隨著社會一步步向前發展,報告不再是罕見的東西,多數報告都是在事情做完或發生后撰寫的。寫報告的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面我就給大家講一講優秀的報告文章怎么寫,我們一起來了解一下吧。
整改落實情況報告怎么寫一
根據中央和省、市、區委關于開展黨的群眾路線教育實踐活動整改落實、建章立制等環節的統一部署要求,針對對照檢查中查擺出的突出問題和談心談話、專題民主生活會所提的意見建議,堅持以問題為導向,抓住要害、瞄準目標、聚焦重點,結合常委會工作實際,特制定領導班子整改如下方案:
按照習近平總書記關于“教育實踐活動關鍵在整改落實,把問題解決到位”的指示精神,著力解決自己在遵守黨的政治紀律和貫徹執行中央八項規定、省委省政府20條意見情況,以及“四風”方面存在的突出問題,進一步提高政治覺悟,轉變工作作風,提高工作效率,把自身的整改落到實處。同時,與其他班子成員各司其職,相互支持、密切配合,扎實開展整改落實、建章立制工作,以高度的政治自覺、行動自覺踐行黨的群眾路線,著力構建黨的群眾路線長效機制。
深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和習近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性,牢固樹立群眾觀念,求真務實、真抓實干,以改革創新精神,著力解
決“四風”突出問題,力求思想進一步提高,作風進一步轉變,黨群干群關系進一步密切,為民務實清廉形象進一步樹立,以過硬的作風和本領,推動全區經濟社會科學發展、快速發展。
按照省委“一學三促四抓”和“梳辮子、拉單子、抓整改”要求,落實市委“一學雙爭三促四抓五提升”的工作部署,堅持從嚴從實、統籌兼顧的原則,緊緊圍繞領導班子自身建設的突出問題,聚焦作風建設, 帶頭抓好整改、帶頭解決問題、帶頭推動工作,確保黨的群眾路線教育實踐活動取得實效。
制定學習制度和學習計劃。班子每周集中學習不少于半天,個人自學每周不少于12小時,重點抓好中國特色社會主義理論體系和人大業務有關的法律、法規知識的學習。
整改時限: 進展情況:
(1)大力倡導調查研究之風,切實把調查研究作為一項基礎性工作,堅持做到每月到基層的調研不少于4天。
(2)增強調研針對性,事前制定詳細的調研計劃,明確調
研的內容、方式、時間和目標要求,解決基層建設熱點難點問題;
(3)改進調研方式,帶著問題去調研,少聽匯報,多與基層干部群眾交流,既調查又研究,切實解決只調查不研究和不調查就研究現象,調研活動后要形成調研報告。
整改時限: 進展情況:
(1)落實“五個一”聯系點制度,深入基層,深入群眾,與群眾充分溝通交流,準確把握人民群眾的愿望要求傾聽群眾呼聲,反映群眾意愿。
(2)圍繞人民群眾關心關注熱點難點問題,積極開展視察檢查,促進民生改善。
整改時限: 進展情況:
(1)大力推進節約型機關建設。要求機關全體干部職工下班或人員外出辦公時,關閉或切斷電源,減少機關水、電等能源消耗;壓縮辦公經費,嚴格控制辦公耗材,千方百計降低辦公成本。(2)公務接待實行“公務灶”制度,杜絕公款宴請、接待。(3)嚴格遵守住房、辦公用房、車輛、秘書配備
等工作、生活待遇的有關規定,做到住房不超標,辦公用房多出的堅決騰清,公務用車全部不超標。
整改時限: 進展情況:
(重點整改事項)
(1)建立完善加強代表聯絡工作辦法,推進代表聯絡工作規范化、制度化。
(2)積極轉變作風,走出去、請進來,面對面更多接觸基層代表、廣泛聽取代表意見建議。
(3)更多地邀請代表參與常委會組織的專項視察、執法檢查、工作評議和專題調研等活動,進一步擴大代表對常委會工作的有序參與。
(4)加強代表履職指導,深化代表小組、代表活動室建設,為代表活動創造平臺。
整改時限: 進展情況:
(重點整改事項) (1)組織開展的視察活動
(2)在監督實踐中大膽地采取強有力的監督手段,積極探索運用詢問和質詢、特定問題調查等監督手段,依法監督。抓
好審議意見的跟蹤督促,一抓到底,抓出成效,增強監督效果。
整改時限: 進展情況:
(1)創新監督方式,采用多種監督手段,破解監督難題。 (2)加強與xxx溝通協調,加大跟蹤問效力度,破解監督效果不好的問題;深入調查研究,充分征求意見,制定相關制度,完善審議程序,破解常委會審議質量不高的問題等。
整改時限: 進展情況:
(1)出臺加強作風紀律建設的規章制度,對違反機關作風紀律行為嚴肅處理,堅持用制度管人、管事的體制機制;
(2)開展作風紀律專項整頓,加大整治力度,促進工作作風轉變。
整改時限: 進展情況:
(1)堅決落實中央“八項規定”,嚴格執行接待標準,進一步建立具體的約束性機制和制度措施;
(2)整治鋪張浪費之風,提倡勤儉節約,堅決杜絕一切鋪
張浪費特別是公務浪費現象;
(3)教育機關干部從節約“每一滴水、每一度電、每一張紙”做起,將厲行節約落到實處。
整改時限: 進展情況:
(1)積極把法律監督與工作監督有機結合起來,把監督事與監督人有機結合起來,把事前、事中和事后監督有機結合起來,把權力監督與群眾監督、輿論監督結合起來,把代表監督與常委會的監督結合起來,增強監督合力。
(2)嚴格要求,強化職能部門責任意識;切實改進催辦督辦方式方法,促進提議案代表和承辦部門面對面溝通交流,在辦成率和滿意率上下功夫。
整改時限: 進展情況:
(1)加強政治理論學習。重點抓好馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系的學習,加強世界觀改造,加強黨性鍛煉,提高黨性修養,增強政治素質,提高領導和駕馭全局的能力。
(2)發揮示范表率作用。發揮領學和示范作用,增強學習的自覺性和主動性,把學習作為提高素質能力、履行好職責的重要方法和有效途徑,樹立終身學習的理念,養成善于學習的習慣,以身作則,搞好帶頭,切實為班子成員當好表率。
(3)樹立良好學習風氣。堅持和完善集體學習制度、學習交流制度、調查研究制度等。樹立學習工作化、工作學習化理念,緊密聯系工作實際,在學習中提高履行職責的水平。
整改時限: 進展情況:
依據問題清單,按照職責職能,制定具體措施,細化整改方案,明確路線圖、時間表和責任查糾辦法,切實抓好落實,確保各個環節的工作落到實處。
對整改任務進行“掛號”,建立臺賬,對整改落實任務,進行實時跟進,完成一件,“銷號”一件,確保每個問題、每件事情都能夠徹底得到解決。
按照為民務實清廉的總體要求,建立健全密切聯系群眾服務長效機制,切實解決在思想、作風、組織、制度和廉政等方面存在的突出問題,使得務實清廉形象進一步樹立、工作作風轉變成效明顯、群眾工作能力顯著增強。
堅持開門搞活動,整改的內容、時
限、責任和進展情況,通過民主評議、民意調查等方式,讓群眾評判整改成果。充分發揮輿論監督的作用,公示整改措施,向群眾公開,讓群眾監督,及時發現、總結、推廣整改落實中創造的典型經驗,對有令不行、有禁不止的現象進行曝光,以整改落實的實際成效取信于群眾。
整改落實情況報告怎么寫二
根據市委關于整改落實工作的總體部署,我局對征求到的意見建議和自查自糾發現的問題,認真進行了梳理,采取了各種措施抓整改落實。現將整改落實情況匯報如下:
我局整改工作自20xx年8月全面啟動以來,所確定的近期、中期整改問題目前已基本落實,長期整改任務目前也正逐步實行、循序推進。
(一)近期、中期整改任務的完成情況
按照局黨委制定的《整改落實工作方案》,近期、中期整改任務涉及城鄉建設、市場監管、民生工程和自身建設四大領域,共包括12個問題。
一是城鄉建設方面,涉及兩個問題。第一,關于制定城鄉建設規劃的落實情況:09年年底已制定出臺關于20xx年和未來三年全市推進新型城市化的項目計劃,涉及十大類別,共計投資220億元,縣(市)、園區的道路等基礎設施建設也包含在內。目前這一城鄉建設三年規劃即將逐步啟動。第二,關于污水處理設施建設的落實情況:截至09年10月底,湘潭縣、湘鄉、韶山、河東污水處理設施和九華管網等納入省三年行動計劃的5個項目提前竣工,通過省環保廳環評驗收,共計投資5.52億元,該項工作進度全省并且獲得通報表揚。
二是市場監管方面,涉及五個問題。第一,關于聯動執法工作的落實情況:局系統聯動執法文件已經出臺初稿,定稿后將以局黨委名義下發。根據該辦法,我局將成立以局長為組長的聯動工作領導小組,將市本級內建設工程的新建、改建、擴建等有關活動全部納入聯動范圍。局績考辦將對聯動管理工作進行年度考核,作為對部門和負責人年終績效考核的重要內容。第二,關于營造建筑市場健康秩序的落實情況:為建立健全集中統一交易平臺,招標辦擬定了《湘潭市建設工程交易管理規定》,將九華示范區建設項目全部納入進場交易范圍。開發市場方面,建立了《房地產開發項目資本金管理辦法》,加強了商品房銷(預)售環節監管,采取了網上電子合同備案制度,新起草了《開發企業信用等級評定制度》和《開發企業黑名單制度》。規費收繳方面,各類綜合規費應收盡收、按章收繳,沒有發生任何亂收費、亂攤派、亂開口子現象。第三,關于鄉鎮建筑市場監管的落實情況:該項工作的行政執法主體是三個縣(市)建設局,我局履行業務指導職責。三個縣(市)建設局開展市場監管需要我局提供指導協助時,我們做到了全力而為。我局還代政府起草了《居民建房管理辦法》,擬由政府討論通過后頒布實施。第四,關于建筑節能工作的落實情況:建筑節能標準貫穿于從工程設計到竣工驗收備案的整個環節。全年建筑節能施工率達到94%(不含安置房和廉租房),節能強制性標準設計率和執行率達到100%。09年度還開展了兩次大規模建筑節能宣傳活動,有省建設廳、市政府、建設管理部門以及設計、建設、開發、施工和節能材料生產廠家等各單位參與其中。第五,關于小區管理工作的落實情況:我局代表政府起草了《湘潭市房地產開發項目住宅小區移交驗收辦法》,法制科已召集相關市直單位集體討論該辦法,目前已交政府常務會議討論。
三是民生工程方面,涉及三個問題。第一,關于幫助解決困難群眾住房問題的落實情況:全年完成了經濟適用房10.5萬m2的建設任務,超過省考指標0.5萬m2。11月下旬,對611戶購買經濟適用房人員進行公示,解決了一批中低收入家庭的住房困難。對房產局、民政局的廉租房、農村困難戶住房保障等給予了密切配合,在報建手續、質量監管等方面提供了協助支持。第二,關于為改制企業困難職工提供幫助的落實情況:已將市屬建安企業的20多名改制退休職工納入醫療保險,9名軍轉干部按政策購買了醫療保險。投入410多萬元對最后一家市屬改制企業進行職工安置、養老保險、失業保險和職工困難補助等民生開銷。第三,關于加強市政設施建設和維護工作的落實情況:以創園工作為契機,兩個月內共完成道路提質改造22條。全年完成背街小巷提質改造79條。城區主次干道完好率達到95%,人行道完好率達到92%。
四是自身建設方面,涉及兩個問題。第一,關于局域網建設的落實情況:該項工作被列入局黨委例會議定事項,并納入局系統績效考核指標范疇。原政務網站進行了升級,工作職責、實時動態、政策法規等重要版塊得到充實。局黨委還制定了信息工作責任制,局系統各部門均需在第一時間將自身工作動態、法規文件報辦公室上傳,且每月報送至少一條政務信息。第二,關于作風和效能建設的落實情況:局黨委全面落實黨風廉政建設責任制,共簽訂廉政建設責任狀102份、259人,全年未發生違反廉政規定的案例。局監察機構全程參與項目建設的過程監管,包括對道路提質改造工程開展紀檢監督,確保了工程建設的廉潔運作。為推進作風建設和效能建設,成立了局系統作風建設領導小組,本人擔任組長,紀委書記擔任副組長。我局還制定了《關于實施內設機構和事業單位領導干部問責的暫行規定》,以規范性文件保障效能建設的順利開展。
(二)長期整改任務的完成情況
根據整改工作方案,局系統有6項工作為長期整改任務,涉及到城鄉建設、行業發展和自身建設三個方面。目前整改工作的進展情況如下:
一是城鄉建設方面,涉及兩個問題。第一,關于推進城鄉協調與小城鎮建設的落實情況:目前我局已按照中央、省、市三級經濟工作會議精神,確定了統籌城鄉建設的基本思路,下一步將把小城鎮建設擺在更加突出的位置來抓,分層次、有重點地扶持發展一批基礎條件較好的建制鎮,促進其發展成為區域內的經濟強鎮和特色小城市。第二,關于增強城市建設文化因素、生態意識的落實情況:我們已與規劃、國土、兩區等緊密合作,制定出臺了未來三年推進新型城市化的項目計劃。該計劃堅持“生態宜居型的現代工業新城和文化旅游名城”發展方向,將文化設施、歷史街區、湘江風光帶建設、園林綠化建設和臨街面改造納入其中,較好體現了城市建設的文化品位、生態保護等“兩型”理念。
二是行業發展方面,涉及兩個問題。第一,關于提升建筑企業的規模和競爭力的落實情況:我們始終堅持“三大戰略”,不斷引導和推動建筑業做大、做強、做優。特別是重視扶持壯大湘鄉送變電、湘潭縣防腐保溫等特色品牌。這一戰略在今后幾年將堅持實施,并將以今年經濟工作會議提出的“調結構”為戰略重點,爭取打造一批龍頭企業,對有市場發展前景的企業,在資質升級、增項,技術力量的吸收引進等方面給予大力支持。第二,關于建筑業需要長期性規劃引導的落實情況:我們已進一步明確了建筑業的發展思路,提出了以企業發展促行業發展的理念,把調整產業結構、扶優扶強、扶持有特色的三級承包企業作為今后一個時期的主要工作目標,把實施“三大戰略”作為行業發展的工作重點。我們還將結合規劃的制定,進一步加大調研力度,在產業結構調整、勞務分包市場發展、外地入潭企業備案管理等方面爭取新突破,實現湘潭建筑行業發展的新局面。
三是自身建設方面,涉及兩個問題。第一,關于加強人才保障工作的落實情況:局黨委對人才工作歷來高度重視,將其擺在基礎性工作的重要位置始終常抓不懈。09年我們推薦了干部赴外地掛職,在全市“百千工程”、科學發展觀等活動中均派出了干部去參與鍛煉,并選拔了基層單位一批年輕干部到局機關跟班鍛煉。下一步我們還將加大干部特別是年輕干部培養力度,為建設局各項工作的長遠發展夯實基礎。第二,關于優化施工報建審批手續的落實情況:我們嚴格落實了市委、市政府關于項目建設的各項優惠政策,對九華等示范區的簡政放權也已落實到位。以“百千工程”服務保增長活動為契機,開展了上門辦公、合署辦公等新嘗試,對園區、企業辦-理報建手續等事項提供便捷式服務。
調整充實我區保密工作領導小組,由開發區主要領導擔任領導小組組長,涉密重點科室分管領導和負責人作為領導小組成員,并明確各自工作范圍和職責。制定完善了保密方案。嚴格崗位工作的程序化管理,將定密、保密、檢查等工作與日常業務工作有機結合。
結合我區實際,對原有的保密制度進行全面清理,對缺項部分重新制定,以健全完善保密管理制度。制定了包括《保密工作領導責任制》、《冀州經濟開發區機關工作人員保守國家秘密規定》、《計算機保密管理制度》、《移動存儲介質保密管理制度》、《網絡發布信息保密管理制度》、《涉密文件管理制度》、《政務信息公開保密審查制度》、《文件資料的傳閱、使用、保存、銷毀工作制度》等在內的保密工作制度和規定,以及保密工作領導小組工作制度和保密宣傳、培訓、教育制度,進一步嚴格規范日常保密工作,使保密工作做到有章可循,確保保密制度落到實處。
我區綜合辦公室組織人員對機關現有計算機、移動存儲介質、辦公自動化設備及其存儲處理涉密電子文檔進行全面徹底的清理。一是對機關所有的臺式機、筆記本電腦的涉密情況和感染木馬情況進行了全面清理、檢查,沒有遺漏一臺機器。二是對移動存儲介質、辦公自動化設備進行清理。對涉密、辦公、信息傳遞等不同用途的移動存儲介質進行嚴格區分。三是對政務公開信息進行了匯總檢查,確保發布信息里不存在涉密內容。
為了切實將保密工作落在實處,我區決定逐步加大對保密工作建設的投入,計劃對開發區網絡進行重新構建,統籌安排,綜合考慮,以適應保密工作和機關日常工作兩個需要。同時進一步加大對保密工作宣傳、教育、培訓,逐步提高全體工作人員的保密意識和能力,以提升我區保密工作整體水平。
總之,我區將以這次保密檢查和整改為契機,通過進一步建立健全保密工作規章制度,嚴格規范工作人員保密行為,不斷強化工作人員保密意識,努力提高保密工作軟硬件保障水平,切實將保密工作落實到各項工作的實際中去。
整改落實情況報告怎么寫三
市委第xx巡察組xx巡辦〔2020〕xx號反饋意見收悉。根據要求,現將xx集團黨委書記組織巡察反饋意見整改情況報告如下:
我對照市委第三巡察組對我個人和集團黨委的反饋意見,主動認領xx項問題中的xx項,牽頭整改并全部完成,具體整改情況如下。
1.關于“集團黨委對習近平總書記關于國有企業黨的建設和深化國有企業改革重要講話精神理解不深刻、研究不到位、引領作用不強。”問題的整改。
整改情況:一是2021年xx月xx日,集團黨委理論學習中心組專題組織學習了習近平總書記關于國有企業黨的建設和深化國有企業改革重要講話精神。二是黨委班子成員結合個人分管工作進行思考,撰寫了學習體會,組織進行了討論交流。三是黨委班子成員結合xx集團實際情況和個人工作分工,就集團下步發展提出了建設性意見建議。
2.關于“黨風廉政建設主體責任履行不到位、黨內制度空轉、監督責任缺失。”問題的整改。
整改情況:一是堅持黨委集體領導,嚴格落實民主集中制,嚴格執行“三重一大”決策制度,2020年召開xx次黨委會研究討論黨建工作、疫情防控、工程施工、資產處置、銀行貸款等重要工作。二是黨委會嚴格落實黨委書記末位表態發言制度,書記不事前定調子、不劃定框架,詳細、如實記錄班子成員黨委會表態意見,積極發揮集團黨委班子成員民主監督作用。三是2020年xx月xx日,黨委書記xx上了《xx》黨風廉政專題黨課,強化黨員干部理想信念和法紀觀念。
3、關于第xx號問題“基層黨組織建設薄弱,戰斗堡壘作用不強,落實“三會一課”等黨內制度有落差。”的整改。
整改情況:一是下發了《關于規范xx的通知》,對基層黨支部支委會設置、支委會會議進行了規范。二是制定了下發了關于召開2020年度基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員工作的《實施方案》,指導各基層黨組織認真召開2020年度組織生活會。三是下發了《關于規范xx的通知》,規范了基層黨組織黨課記錄和會議記錄等黨建資料建設。
作為黨委主要負責同志和作為全面從嚴治黨“第一責任人”,我帶領黨委“一班人”認真落實巡察整改主體責任,嚴格對照方案逐一整改,對賬銷號,推動整改工作按序時完成不折不扣完成。
一是強化黨委班子成員思想認識。2020年xx月xx日巡察反饋會議后,我及時統一班子成員思想。xx月xx日組織黨委理論學習中心組集中學習,深入領會習近平總書記關于巡視工作的重要論述和上級關于巡視巡察整改的要求部署,全面把握做好巡察整改工作的標準要求,提高對巡察整改工作的政治認識。xx月xx日召開集團巡察整改動員大會,集團黨委對巡察整改工作進行了動員部署,統一黨員干部思想。xx月xx日召開巡察反饋意見整改專題民主生活,代表黨委班子和個人認領責任,研究和推進整改落實工作。通過學習提高和對照檢查,增強黨委班子和黨員干部“四個意識”,提高政治站位,把思想和行動統一到巡察反饋意見精神和整改要求上來。
二是壓實黨委班子成員整改責任。為切實做好巡察反饋意見的整改工作,成立巡察整改工作領導小組并擔任組長,設立常務副組長、副組長、組員和領導小組辦公室,明確黨委班子成員和相關人員職責。xx月xx日召開巡察整改專題會議,研究任務分解和責任分工。xx月xx日召開集團黨委會議,專題研究制定巡察整改方案,將市委巡察組反饋意見指出的xx個問題細化為xx個具體問題,并由黨委班子成員認領責任。xx月xx日召開黨委會審議xx集團黨委關于市委第xx巡察組反饋意見整改《方案》和《任務分解和責任分工》,明確整改責任人、牽頭部門和責任部門。
三是督查黨委班子成員整改情況。按照集團黨委整改工作《方案》安排,利用黨委會、xx會等時機,督導黨委班子成員和相關部門落實整改責任,推進整改措施落地落實。通過不間斷的督導督辦,抓牢抓實巡察整改工作的推進。根據整改進展情況,及時協調解決整改工作的矛盾問題,確保整改工作順利推進。
一是親力親為不夠到位。雖然重要整改環節能夠親自組織推進,但因為事務性工作較多,有些具體問題沒有親自跟進,依靠巡察整改領導小組常務副組長進行督導,由巡察整改領導小組辦公室組織落實。
二是全員參與不夠到位。在巡察反饋意見整改過程中,有的部門和人員沒有整改任務,事不關己,置身事外。有的黨組織和黨員干部僅認領巡察組反饋本單位的問題,對其他單位的一些共性問題沒有舉一反三,沒有進行自查自糾和同步整改。
三是整改深度不夠到位。在整改過程中制定了系列規章制度,建立了長效機制。但部分問題整改就事論事,依靠開展個別專項活動來推動,局限于具體問題的檢查處理;有些難點問題雖然落實了整改措施,但短期內還難以徹底改觀。
集團黨委和個人組織整改落實情況全部如實報告,沒有不宜寫入黨組織整改報告事項。
五、推動持續整改的目標和思路
下一步,我將牢固樹立持續整改、長期整改的思想,對照市委巡察組反饋的意見,積極舉一反三、查缺補漏,堅持標本兼治、重在建設,持續深化巡察整改,抓好巡察整改后續工作。
(一)持續抓好整改提高。在前期整改基礎上,持續抓好整改措施落地,不斷提高工作質量,鞏固巡察整改成果。以“踏石留印、抓鐵有痕”的精神,向反復出現的問題開刀,不解決問題不撒手。對已整改完成事項開展“回頭看”,防止紙面整改、虛假整改和簡單整改,防止整改不徹底、不到位,防止問題邊改邊犯、反彈回潮,防止出現新情況、新問題。
(二)層層落實黨建責任。嚴格落實黨風廉政建設和巡察整改“第一責任人”責任,按照“四個親自”要求抓好黨風廉政建設。督導班子成員履行“一崗雙責”,抓好分管部門、單位黨風廉政建設。抓好基層黨組織書記抓基層黨建述職評議考核,層層傳導壓力,層層落實責任,一級抓一級、層層抓落實,推動全面從嚴治黨向基層延伸拓展。
(三)努力構建長效機制。把鞏固巡察成果作為推進全面從嚴治黨的重要舉措,充分運用巡察整改成果,建立健全管黨治黨長效機制。嚴格落實內控管理制度,規范集團黨的領導,規范公司治理,規范生產經營。進一步加大制度機制落實和監督管理力度,充分發揮制度的約束力,嚴明監督管理責任,細化落實要求,把權力關進制度的“籠子”,推動集團持續健康發展。
(四)深入開展警示教育。深刻吸取xx違紀違法案件教訓,持續開展以案為鑒、以案促改工作。采取多種形式、多種方式加強警示教育和黨風廉政教育,堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,打牢黨員干部不敢腐、不能腐、不想腐的思想基礎,營造風清氣正的內部環境。
整改落實情況報告怎么寫四
(一)提高政治站位,加強組織領導
巡視反饋會議結束后,xx高度重視,召開專題會議傳達學習反饋會議精神,并結合實際,研究部署整改落實工作,要求各部門、各級黨組織要不斷深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,提高政治站位,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護習近平總書記核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,不折不扣落實習近平總書記重要講話精神,全面落實新時代黨的建設總要求,嚴明黨的政治紀律和政治規矩,筑牢做好巡視整改工作的思想基礎和政治基礎。
(二)認真制定方案,明確整改責任
按照“問題導向、凸顯重點,統籌兼顧、標本兼治,上下聯動、務求實效”的整改原則,結合xx實際,建立問題清單、責任清單、任務清單和整改臺賬,每一項任務都明確了責任領導、配合領導、責任部門、配合部門。把落實整改工作與促進xx內涵發展相結合,以嚴實深細的作風,拿出過硬的措施,確保整改任務落實率、問題線索處置率、信訪事項辦理率達到100%。
(一)針對“學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入,貫徹中央重大決策部署有待加強。學深悟透、融會貫通上有差距”的問題。
一是按照省委開展“xxx”活動的部署,進一步提升xx領導班子的政治站位,加強自身建設。領導班子從嚴自律學習,把黨的十九大報告和《習近平談治國理政》第一、二卷以及習近平總書記對xxx重要指示批示精神作為基本教材,做到擠出時間學、原原本本學、系統深入學、結合實際學、帶著問題學。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導實踐,不斷提高領導班子在新時代xxx建設中的理論水平和決策能力。二是不斷完善黨委理論中心組學習制度。采取專題集中學習研討與踐行習近平新時代中國特色社會主義思想活動相結合的方式,把理論學習與單位的中心工作緊密結合,將貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神推向縱深。
(二)針對“政治建設、思想建設有待加強,凈化政治生態不夠有力。肅清xx惡劣影響不徹底,落實意識形態工作責任制不到位”的問題。
一是堅持領導帶頭、以上率下,著力加強政治建設和思想建設。加強xx黨委自身建設,努力做到帶頭加強黨性修養,帶頭嚴守政治紀律和政治規矩,帶頭落實黨內政治生活有關規定,把嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態擺在更加突出的位置。二是落實《xx貫徹落實全國xxx思想政治工作會議精神實施方案》。加強和改進新時代思想政治工作,抓好政治建設和思想建設,培養德才兼備、全面發展的中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人。三是認真開好xx黨委領導班子巡視整改暨全面徹底肅清xx惡劣影響專題民主生活會。xx領導班子嚴格按照上級有關文件要求,認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,全面落實新時代黨的建設總要求,聚焦黨的政治建設,圍繞巡視組反饋指出的突出問題,結合肅清xx惡劣影響和“三個決不允許”,認真開展談心談話,查擺剖析問題、對照檢查,深刻開展批評與自我批評。在做好充分準備的基礎上,經省委組織部批準,于xxx月x日召開了巡視整改暨全面徹底肅清xx惡劣影響專題民主生活會,通過會議認真開展批評和自我批評,積極開展思想斗爭,進一步提高了政治站位,增強了“四個意識”,堅定“四個自信”,明確了工作方向,把思想和行動統一到中央決策部署上來,深刻認識做好巡視整改工作的極端重要性,深刻認識全面徹底肅清xx惡劣影響的極端重要性,堅決維護習近平總書記核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。四是健全保障機制、傳導壓力,認真落實意識形態工作責任制。黨委書記主持召開中心組學習會議,深入學習習近平總書記關于意識形態工作的重要論述。xx黨委根據班子成員分工,按照“一崗雙責”的要求,將單位意識形態工作進行細化分解,做到人人肩上有擔子、人人心中有責任,推動意識形態工作責任制的落實。
(三)針對“組織建設薄弱,選人用人問題突出”的問題。
一是加強組織建設,發揮黨組織戰斗堡壘作用。全面增強黨支部的創造力、凝聚力、戰斗力。堅持黨員領導到分管聯系單位講黨課制度,加強分管領導與聯系單位之間的指導和監督工作。狠抓黨建及黨風廉政建設工作目標任務完成情況,對下屬單位黨建工作進行抽查督導。完善“三會一課”等黨內生活制度,嚴格落實校級黨員領導干部雙重組織生活會制度。明確黨員組織生活內容、形式和要求,加強指導督促,防止組織生活平淡化、隨意化、庸俗化。配齊配強黨支部書記,并加強培訓教育,提高黨支部書記的素質和履職能力。二是完善干部選拔任用辦法,樹立正確用人導向。落實xx最近制定的規章制度,進一步規范干部管理,堅決杜絕“圈子文化”和“碼頭文化”,始終堅持黨管干部的原則,真正把好干部的標準落到實處。xx黨政領導堅持和領導干部談心談話,通過領導干部廉政談話、提醒談話、誡勉談話、函詢、約談等,深入了解情況,及時發現問題;對確實存在問題的,提出嚴肅批評,責令整改到位。
(四)針對“作風建設不夠扎實,違反中央八項規定精神問題時有發生。”的問題。
一是密切聯系群眾,樹立正確政績觀。不斷強化群眾觀點、宗旨意識、公仆意識,深刻認識特權思想的危害,積極為群眾排憂解難辦實事。認真落實領導接待日制度,帶頭深入基層一線調研,認真聽取廣大師生員工的意見和建議。充分發揮“市長信箱”等各種途徑作用,暢通師生訴求渠道,保障師生的知情權、參與權和監督權。二是轉變觀念,認真抓好工作落實。認真改進調查研究,切實提高調研實際效果,繼續解放思想、轉變觀念,以敢為人先的勇氣推進各項工作。三是帶頭厲行勤儉節約。嚴格執行公務接待和公務用車規定,盡量壓縮不必要的行政開支,堅決反對特權現象和鋪張浪費。四是堅守底線,切實加強廉潔自律。堅決遵守《黨員領導干部廉潔從政若干準則》,堅持履行“一崗雙責”,在實際工作中努力做到勤修身、嚴立戒、常知足、慎用權,嚴格按章辦事,堅決改正基層有些同志對廉政建設和“中央八項規定精神”認識不到位和xx“特殊論”的錯誤觀念。
(五)針對“紀律建設不夠嚴實,反腐敗斗爭壓倒性態勢還需進一步鞏固發展。”的問題。
一是認真學習,不斷增強廉政意識。強化各級領導班子對《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等學習入心入腦。通過多種形式特別是結合發生在身邊的案例加強對單位干部職工尤其是對重點環節、重點崗位、重點人的廉政宣傳教育,警示教育。二深挖廉政風險隱患,做好廉政風險防控工作。通過信訪線索深挖廉政風險點,指導和督促各單位、各部門開展落實黨風廉政建設專題學習,及時對黨員干部中的傾向性、苗頭性問題進行約談提醒,切實抓早抓小。三是切實加大紀律審查力度。凡是有政治、組織、廉潔問題的反映,一律必查必核。緊盯重點領域和關鍵環節,嚴肅查處違紀違法行為,持續保持威懾力。堅持“一案雙查”,既追究當事人責任,又倒查追究相關領導責任,包括黨委和紀委的責任。
(六)針對“文山會海問題反映依然集中,有的地區、部門仍超職數配備干部”的問題。
一是健全發文審批制度,減少文件數量。國家法律法規已作明確規定的,一律不再制發文件,沒有實質內容的文件一律不發,可發可不發的簡報一律不發,已有明確規定且仍然適用的,一律不再重復發文。二是嚴格執行會議計劃審批制度,減少會議數量。各部門每年年初將當年需要召開的單位性大型會議報備xx黨委辦公室,并經xx同意后方可召開。除上級指示或xx黨委決定外,不在xx年度會議計劃之外臨時動議召開覆蓋單位系統的會議。
xx落實中央巡視反饋意見整改工作取得了階段性的成效,我們將牢固樹立持續整改、長期整改的思想,堅持以嚴的要求、實的行動,充分利用好前期的整改成果,持續抓好抓實后續整改工作,確保整改工作善始善終、善做善成。
(一) 進一步加強學習,提高政治站位
各級領導干部按照學懂弄通做實的要求,持之以恒深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,筑牢理想信念的根基,挺起共產黨人的精神脊梁,自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者,不斷提高政治站位。牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“五個必須”,把思想和行動統一到中央、省委的決策部署上來,在貫徹落實上級決策部署上不打折扣、不做選擇、不搞變通,在政治上、思想上、行動上同黨中央保持高度一致,從講政治、講大局、講紀律的高度,以鮮明的態度、積極的行為、強有力的措施,全面落實黨委主體責任和紀委監督責任,切實抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。
(二)繼續抓好后續整改,確保整改取得實效
在持續整改過程中,堅持工作節奏不變,推進力度不減,督促檢查不松,善始善終,持續推進整改落實。進一步強化整改職責,研究解決整改中出現的新情況、新問題,加強跟蹤督辦和檢查問責,對已完成的整改任務,適時組織整改落實“回頭看”,鞏固整改成果;對需要長期堅持不懈的整改任務,緊盯不放,堅決杜絕類似問題反彈回潮,確保整改問題件件有落實,整改措施條條顯成效。
(三)要適時組織“回頭看”,鞏固擴大整改成果
在巡視組反饋的問題和意見中,相當一部分是由于制度不健全、不完善、執行不到位,監管措施不到位、不落實造成的,因而整改工作的實際效果特別是出臺的制度、措施還需要深入觀察,因此要切實加強對整改落實的督查,適時組織整改落實情況“回頭看”,對照整改方案確定的目標要求,逐條逐項查看整改落實是否到位、是否取得實效、建章立制是否完備等情況。通過“回頭看”,認真總結梳理成績,深入查找存在問題,分析研究深層原因,采取措施予以解決,鞏固擴大整改成果。
整改落實情況報告怎么寫五
市委巡察辦:
??根據市委巡察工作統一部署,市委第一巡察組于2018年12月26日至1月25日對原市國土局黨組開展了政治巡察,并于2019年6月20日反饋了巡察意見。為認真落實市委第一巡察組巡察反饋意見,及時抓好問題整改工作,我局立即召開黨組會議研究部署,多次召開專題會議研究推進,整改工作取得了一定成效。現將整改落實情況報告如下:
??(一)提高政治站位,加強整改組織領導。巡察情況反饋會后,局黨組立即召開黨組會議,對巡察整改工作迅速部署并提出要求,細化分解具體整改任務,明確責任領導、責任單位和整改期限。黨組書記全面壓實第一責任,明確提出要提高政治站位,把落實巡察反饋意見作為當前重要的政治任務,緊抓不放,班子成員、各分管領導嚴格落實“一崗雙責”,對照問題層層分解整改任務,落實整改責任,各科室負責同志全面負責本部門的整改落實工作,思想認識集中統一到局黨組決策部署上來,統一到巡察整改精神上來,層層傳遞壓力,實施臺賬管理、銷號推進。
??(二)全程跟蹤督導,確保整改取得實效。局黨組每半月針對整改工作進行一次調度,對巡察組的反饋意見實行分類施治、明確專人、限時改進、定期督查。對復雜問題,主要領導親自掛帥,對短期難以解決的問題,認真分析原因,研究解決方案,列出整改時限,分期分批解決;對能夠立即整改的問題,迅速整改,確保取得扎實成效。
??(三)注重總結經驗,建立管用長效機制。在抓好整改、解決問題的同時,及時總結整改經驗,深化成果運用,舉一反三,研究制定科學、管用、長效的工作機制,持之以恒地長期抓下去,鞏固好、堅持好整改成果,真正讓整改成為促進工作發展的過程,促進干部作風轉變的過程,促進履行管黨治黨責任落實、推動全面從嚴治黨向縱深發展的過程,努力使我局各項工作再上新臺階。
??(一)在堅持和加強黨的全面領導方面存在的問題
??1.存在問題:學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深不透。存在學習“應景化”、學用“兩張皮”問題,班子成員對自身要求不嚴、標準不高,理論與實踐結合脫節。對待補充與改造耕地問題重視不夠,沒有充分理解習近平總書記“要堅決防止耕地占補平衡中出現的補充數量不到位,補充質量不到位問題,堅決防止占多補少、占優補劣、占水田補旱地的現象”的重要指示精神,造成此類問題久拖未決,至今仍有不符合要求的耕地28.76公頃;組織學習貫徹習近平總書記在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上的重要講話精神不到位,雖制定了貫徹落實的措施,但措施不具體不全面,且缺少跟蹤落實;政治理論學習效果打折扣,抽查副科級以上干部33人,19人說不清“三個推進”、“四個短板”等內容,占比59.1%。
??整改措施:一是認真貫徹落實黨的十九大關于自然資源管理的新理念、新任務、新部署、新要求,引導黨員帶著問題學習、圍繞工作鉆研,著力在“學懂、弄通、做實”上下功夫,做到學深悟透、融會貫通。局黨組進一步堅持中心組學習和集中學習的長效機制,制發2019年學習計劃和中心組學習計劃,其中內容涵蓋習近平新時代中國特色社會主義思想專題學習不少于10次。增強政治學習的實效性,推動由會議集中學習為主向多種學習方式并舉轉變,采取定頻次、定主題、定責任、計劃報備、活動紀實制度的方式抓實政治學習,按照年初制定學習計劃嚴格執行,豐富學習內容。二是認真學習領會習近平總書記在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上的重要講話精神,結合部門實際情況精準定位,進一步細化貫徹落實措施,壓實責任,安排專人督察、督辦,確保講話精神落實到位。三是引導全體黨員干部進一步牢固樹立“三個推進”、“四個短板”,自覺踐行“兩個維護”,堅決在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。四是針對巡察組提出的“不符合要求的耕地28.76公頃問題”,為落實102線昌圖繞城工程項目補充耕地,2015年昌圖縣政府承諾改造水田0.4263公頃;為落實鐵嶺至本溪高速公路(鐵嶺段)項目補充耕地,2015年西豐縣政府承諾提升等級28.33公頃。在兩縣政府沒有完成項目建設的情況下,經征求省廳同意,我局于2018年9月19日,向省廳提交了《關于申請核銷部分補充耕地指標履行補改結合承諾的請示》(鐵國土資發[2018]147號),申請省廳在補充耕地儲備庫中核減0.4263公頃水田和42499.5公斤糧食產能指標,以完成承諾任務。目前,省廳已向自然資源部提出核減指標申請,待部審核同意后予以核減,即可完成整改任務。
??2.存在問題:貫徹執行土地管理重大決策部署措施落實不到位。存在欠繳土地出讓金問題,2015年至2018年,土地儲備中心共掛牌出讓土地25宗,其中有兩宗欠繳土地出讓金;執行國家高標準基本農田建設專項政策資金預算不嚴格,“土地出讓金欠繳”和“土地閑置”等方面的問題反復發生,而且對問題的防范缺乏有力措施,成效不明顯。
??整改措施:一是對2宗欠繳土地出讓金問題,巡察時已收到兩家公司繳納的部分出讓金價款,對于剩余欠繳金額,我局已向用地企業下達《出讓金催繳通知書》,下一步將嚴格按照法律程序進行追繳。二是針對土地出讓金欠繳反復發生,我局已到本溪等地學習,今后出讓土地一律實行凈地出讓,出讓金一次性全額收取,堅決杜絕拖欠出讓金的情況發生。針對土地閑置問題,為了減少閑置土地的發生、市政府近期制定了《鐵嶺市人民政府辦公室關于進一步規范房地產開發土地出讓管理的通知》,將對我市出讓行為進一步規范,從根本上減少閑置土地的發生。同時我局今年制發了《鐵嶺市自然資源局關于落實自然資源部約談我市土地批而未供、閑置土地問題整改暨土地批而未供、閑置土地雙下降績效考核任務實施方案的通知》,要求各縣區按照實施方案對批而未供按照屬地化處置原則及實施方案要求嚴格抓落實。市局多次召開會議,加強部署,要求各地建表冊、上圖歸檔,加快推進整改工作。6月初成立4個督導組深入各地實地核查,并與各地簽訂整改任務書,要求各地按照自然資源部要求,年底前完成15%的處置目標。三是對西豐縣存在專項政策資金預算不嚴格問題,目前已經與西豐局溝通,要求西豐局立即做出具體整改。
??3.存在問題:黨的領導核心作用發揮不充分。貫徹落實民主集中制不嚴格,主要領導未嚴格執行末位表態制度等問題時有發生;“三重一大”議事不規范。截至巡察結束,未能提供黨組議事規則;落實意識形態工作責任制不到位。執行意識形態工作制度走過場,缺少網絡負面輿情的發現和處置能力。2015年以來,市國土局黨組共召開101次黨組會,僅研究意識形態工作5次;對統戰群團工作的領導弱化。對貫徹落實中央群團工作會議精神的重視程度不夠。2018年,23次黨組會均未研究部署統戰群團工作。統戰群團組織不健全,工會主席代管婦女工作,婦女工作經費未單獨列支,開展婦女工作需占用工會經費。
??整改措施:一是進一步完善民主決策防控機制。為更好地貫徹執行黨的民主集中制原則,不斷完善局黨組議事決策制度,切實提高局黨組議事決策水平和領導科學發展能力,制定了《中共鐵嶺市自然資源局黨組議事決策規則》,規范了議事決策的程序,加強決策和議定事項的落實,提高會議質量和效率;二是嚴格執行“三重一大”決策制度,會議記錄中對“三重一大”事項研究討論全過程進行及時、完整的記錄。進一步完善“三重一大”事項依法民主科學決策機制,實現決策的科學化、民主化、規范化;三是加強對意識形態工作的領導,認真履行意識形態工作責任制,針對四個意識不強、黨管意識形態不到位等存在問題研究制定《落實意識形態工作責任制實施細則》,進一步加強和改進意識形態工作。在民主生活會中每名班子成員均認真查找意識形態方面問題,制定改進措施。四是充分認識群團工作的重要意義,加強對局統戰群團工作的領導,2019年已建立全局第一屆工會委員會、第一屆經費審查委員會和第一屆女職工委員會。
??(二)在落實新時代黨的建設基本要求方面存在的問題
??1.存在問題:黨內政治生活不夠嚴實。民主生活會質量不高。領導班子對照檢查材料主題不突出,有的甚至文不對題,有的班子成員的對照檢查材料照搬照抄,內容空洞,與崗位結合不緊密,有的班子成員用批評的方式體現表揚的意圖,用成績掩蓋問題,對存在的問題和缺點往往是三言兩語輕描淡寫,存在好人思想;“雙重組織生活”落實不到位,有的班子成員很少參加所在支部活動;中心組學習存在不嚴不實的問題。存在學習記錄日期不一致和學習人數虛報的問題;多數領導干部個人學習筆記字數不達標,個別領導干部筆記字跡不統一,甚至不提交學習筆記,且未能提供2015年班子成員個人學習筆記。
??整改措施:一是充分認識民主生活會的重要意義,嚴格落實“雙重組織生活”制度,把準“查擺、批評、整改”三個環節,運用批評和自我批評的武器糾正缺點、修正錯誤,切忌形式主義、切實達到“紅臉、出汗、排毒”的效果。自我批評敢于正視問題、勇于揭短亮丑,相互批評堅持實事求是、真刀真槍。查擺出的問題深挖病源、立行立改,排出任務書、繪制時間表、明確責任人。二是局黨組進一步堅持中心組學習的長效機制,落實落細2019年中心組學習計劃。三是領導干部發揮表率作用,認真開展學習活動并按時提交學習筆記。
??2.存在問題:基層黨建工作相對薄弱。“三會一課”制度落實不到位,有的年度“三會一課”記錄缺內容、少次數。支委會作用弱化,普遍存在重形式,輕實效的問題,有的支部存在未開展支委會議的問題。黨支部記錄不規范,一些支部會議記錄存在補記、漏記、少記、涂改等現象,甚至召開黨員大會僅用一句話記錄;黨費交納不規范,機關二支部、高新分局支部和經營性用地中心存在按季度交納黨費現象,各支部普遍存在黨費登記簿未簽字或簽字不全的問題,13個支部中的六個支部2016年度黨費登記簿簽字不全。
??整改措施:一是積極落實創建規范化黨支部工作,組織各黨支部對照6個方面33項標準開展規范化建設自查自評,列出問題清單,提出整改措施和進度時限,不斷提高“三會一課”的質量,建立健全活動臺帳,對組織生活制度不全、執行制度不規范的支部告誡、限期整改,逐一補齊短板。對基層黨支部政治學習紀實、學習筆記定期組織檢查,做好逐一指導,強化監督。二是嚴格按照黨章和《遼寧省黨費工作細則》要求,以黨支部為單位,對每名黨員黨費繳納情況進行一次全面檢查。列出問題清單,整改臺賬,明確責任對象,做到邊查邊改、立行立改。強化制度約束,嚴格執行《鐵嶺市黨費收繳、管理和使用規定》,組織黨員在每月第一周周五黨員活動日當天主動繳納黨費,黨員按《黨章》規定足額繳納黨費,黨支部及時填寫《中國共產黨黨員黨費證》《中國共產黨黨員黨費收繳簿》。嚴格督查檢查。建立黨費季度督查通報制度,定期對各黨支部黨費收繳工作進行檢查,發現問題,及時整改。
??3.存在問題:干部隊伍管理混亂。干部群眾對選人用人問題反映較多。通過測評發現,單位貫徹執行干部任用條例和有關法規情況、匡正選人用人風氣和整治干部選拔任用工作不正之風三項好評率較低;違反機構編制管理的相關規定,國土局“三定方案”內設機構職數為13個,增設職數6個,部分科級領導干部崗位調整后,編制仍在原單位;機關從事業單位抽調多名同志到機關各科室工作,2016年,國土局對開展的“事業單位干部借調機關工作”問題專項整治工作推進不力,直至今日仍未清退完畢;不動產中心存在“有編制的不干活,臨時工在一線”的人浮于事的亂象。“臨時工”待遇與責任不對等,崗位廉政風險較大;崗位空缺問題突出。土地增減掛鉤辦公室和康法地方煤礦管理辦公室自2012年成立至今,始終未任命一把手。
??整改措施:一是嚴格執行選人用人標準,認真學習干部任用條例,充分尊重民意,平時多了解干部情況,作為干部任用的重要依據。二是通過本次機構改革,超職數干部全部消化解決,現已沒有超職數配備干部情況。市自然資源局嚴格按照市政府“三定方案”設置內設機構和核定職數。三是針對市局機關工作人員不足、工作繁重的情況,通過與市委編辦溝通,中心成立行政審批服務科,為市局提供服務保障,解決人員不足問題。四是不動產登記中心重新調整內設機構,定崗定責定職能,雙向選擇,競聘上崗。根據放管服改革要求,為提高審批工作效率,抽調窗口業務骨干人員成立審批小組,其余業務老同志充實到質檢崗位,避免編外用工人員與在編人員混在一起,產生人浮于事現象。按照省里有關精神,積極向市財政部門申請,努力增加一線窗口工作人員福利待遇。不斷完善登記大廳管理各項規章制度,加強窗口人員崗位廉政風險教育。五是機構改革后土地增減掛鉤辦公室與征地服務處合并為建設用地服務科;康法地方煤礦管理辦公室與礦業權出讓轉讓管理辦公室合并為地質勘查與礦產資源保護服務科,崗位空缺問題已解決。
??(三)在全面從嚴治黨方面存在的問題
??1.存在問題:違反中央八項規定精神問題屢有發生。在中央三令五申強調厲行節約反對浪費、全面推進公務用車制度改革的大環境下,班子成員沒有真正擔負起領導者、執行者、推動者、監督者的職責,甚至違反公車管理使用的相關規定,時任主要負責同志因此受到黨紀處分;存在濫發津補貼問題。窗口部門違反規定發放一站式補助,且隨意制定補助標準。2017年4月,國土局行政審批辦公室在沒有相關規定支持的情況下,因不動產和高新局補助費標準高,以全局補助費標準保持一致為由,隨意將補助費提高到500元,土地監察支隊2017年11月仍繼續發放已經明令取消的副縣級電話補助費,且存在超范圍發放信訪補助的現象。
??整改措施:一是為了規范公務車管理和使用,杜絕違規情況,制定了《鐵嶺市自然資源局公務用車管理暫行規定》(鐵自然資辦發[2019]19號)。二是針對濫發津補貼問題,在巡察組巡察我局之前,窗口部門已經于2018年三月停止發放。市國土局和土地監察支隊已退還明令取消的副縣級電話補助費。
??2.存在問題:重點領域腐敗問題仍然多發。市國土系統2015年至2017年連續三年出現違紀違法問題,人數分別為3人、6人、9人,新發生的各類違紀違法問題數量呈逐年上升趨勢;關鍵崗位廉潔風險較大,執行財經紀律不嚴格,腐敗問題突出,不收斂不收手現象仍然存在,國土系統2015至2017連續三年均發生挪用公款的刑事案件;對已被查處的腐敗案件警示教育力度不夠。開展黨風廉政建設不嚴不實,對腐敗問題不自省,對違紀違法現象仍有發生的問題重視不夠。
??整改措施:一是加強重點領域的監督檢查,形成風險臺賬,對重點領域、重點人員及時約談、及早提醒,將問題解決在苗頭,消滅在萌芽。加強行政審批平臺建設,讓權力在陽光下運行。加強政治監督,提高反腐倡廉的思想意識。二是嚴格財經紀律,加強對財務人員業務培訓,增強財務人員法律意識。加強與財政、審計、銀行的聯系和溝通,及時調帳、對帳、及時發現和糾正問題。加強日常監督,開展財務審計,定期自查自糾。三是嚴格落實警示教育專題民主生活會紀委領導講話精神和實施方案的各項內容,堅持以案育人,加強機關黨風廉政建設,定期分析研判廉政風險點,增加反腐警示教育片的播放次數。黨組成員嚴格落實“一崗雙責”責任制,切實承擔從嚴治黨主體責任。
??3.存在問題:財務管理不規范問題突出。往來賬長期掛賬未及時清理且數額過大。存在國有資產損失的風險;存在挪用項目資金問題。2012年1月,擅自將土地整理項目資金出借調兵山市;未按照規定保管會計資料,致使原始憑證無法找到;執行預算和財政制度不嚴格,市土地開發整治管理中心作為業主的土地整理項目超支超撥,截至巡察結束,仍未收回。
??整改措施:一是針對往來賬長期掛賬未及時清理且數額過大問題,落實相關部門與人員進行溝通催還,制定具體催繳辦法。二是針對挪用項目資金問題,繼續進行催還,具體情況形成報告報市政府,溝通市財政局進行扣款。三是針對超支超撥問題,將從兩方面進行整改,一方面是待西豐縣柏榆鄉鹿鳴村高標準基本農田建設項目工程決算完畢支付工程尾款時,從應支付給昌圖縣昌盛建筑工程有限責任公司的工程尾款中扣除超撥款。另一方面是待承擔其他項目時計提業主管理費返還超撥款。
??下一步,市自然資源局黨組將深入貫徹落實上級決策部署,旗幟鮮明講政治,進一步嚴格黨內政治生活,推動黨員干部牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,繼續圍繞市委巡察反饋意見,深入抓整改、抓推進、抓落實。一是繼續抓好整改工作,確保件件有著落。堅持目標不變、力度不減,對巡察整改工作緊抓不放,對已基本完成的整改任務,繼續鞏固整改成果。對列出整改時限的任務,持續跟蹤推進,確保按時完成整改,取得實效。二是注重建章立制,構建管用的長效機制。在抓好整改的同時,注重治本,注重預防,建立健全相關制度規范。注重運用好巡察成果找差距、補短板,推動改革,促進發展。三是強化管黨治黨的政治擔當,持之以恒推動全面從嚴治黨向縱深發展。進一步提高政治站位,落實黨組政治責任,進一步嚴明黨的紀律和政治規矩,持之以恒抓好中央八項規定精神的貫徹落實。四是不斷加強對財務的監督管理,邀請審計事務所定期對財務進行審計。五是加強日常督促檢查,堅持不懈推進“四風”問題整治,不斷鞏固和擴大整改落實工作成果。