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2023年“兩新”組織黨建工作實施方案(推薦)一
為全面加強非公有制經濟組織和社會組織(以下簡稱“兩新”組織)黨建工作,充分發揮“兩新”組織黨組織在推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧等方面的積極作用。現就加強2020年“兩新”組織黨建工作制定如下實施方案。
一、充分認清加強“兩新”組織黨建工作的重要意義
目前,xx區共有非公有制經濟組織x個,建有黨組織x個,共有黨員x名;有社會組織x個,建有黨組織x個,共有黨員x名。從總體看,xx區“兩新”組織黨建工作雖取得了一定成效,但還存在黨的組織和黨的工作有效覆蓋不足,黨組織定位不清,黨員隊伍教育管理不嚴,黨建活動內容載體不明,黨組織和黨員作用發揮不好等問題,“兩新”組織黨建仍是xx區基層黨建工作需要重點加強的薄弱環節。加強“兩新”組織黨建工作,促進“兩新”組織健康發展,是推動經濟社會發展,創新社會管理,維護社會穩定的根本需要,對全面加強黨的基層組織建設,不斷擴大黨在“兩新”組織的影響力,增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎、夯實黨的執政基礎都具有十分重要的意義。
二、全面加強“兩新”組織黨建工作的具體措施
全面貫徹落實***和省、市有關精神,適應“兩新”組織發展的新形勢、新變化,切實加強黨組織書記和黨建工作指導員隊伍建設,創新黨組織活動載體,健全完善黨建工作運行體制機制,促進黨組織政治引領和黨員先鋒模范作用有效發揮,彰顯黨組織和黨員在“兩新”組織中貫徹黨的路線方針政策、凝聚職工群眾、維護各方權益、促進健康發展等方面的積極作用。
(一)不斷擴大黨組織在“兩新”組織中的覆蓋面
各黨總支要切實擔負起“兩新”組織黨建工作的領導和指導責任,認真解決管理體制不順、責任主體不明等問題。凡涉及下屬或掛靠企業關停破轉,企事業單位脫鉤改制的,要根據***和省市有關文件精神,認真做好黨組織隸屬關系和黨員組織關系接轉等工作,確保關停破轉和脫鉤改制企業黨建工作有人抓、有人管。
按照黨組織隸屬關系,組織專門力量,采取網格化方式,開展一次“兩新”組織集中排查,摸清“兩新”組織的基本情況、建立黨組織情況、發展黨員情況、黨組織開展活動情況、黨組織辦公和活動場所建設情況、出資人思想狀況等底數。建立“兩新”組織黨組織和黨員名冊、列入黨建基數名冊、不列入黨建基數名冊等臺賬,完善黨建工作檔案和數據庫。
采取“四個一批”的辦法,不斷發展壯大黨員隊伍。一是發展一批。在堅持標準、保證質量的基礎上,發展黨員計劃指標要向“兩新”組織傾斜,重點做好無黨員或尚未建立黨組織的“兩新”組織的發展黨員工作。二是接轉一批。落實以流入地管理為主的責任機制,加強流動黨員的服務管理,及時登記辦理流動黨員黨組織關系接轉手續。三是亮出一批。深入開展“組織找黨員、黨員找組織、黨員找黨員”的“三找”活動,讓“隱形黨員”和“口袋黨員”主動亮明身份,及時參加黨組織活動。四是吸收一批。組織“兩新”組織與待業黨員的專場招聘會,通過人才服務中心和職介中心向他們推薦黨員職工。
按照“統籌謀劃、分類實施,無的要有、有的要強”的總體思路,對具備成立黨組織條件的“兩新”組織進行集中組建。探索形式多樣、務實管用的黨組織組建模式,做到應建必建、應建快建。凡是有3名及以上正式黨員的,應單獨建立黨組織,鞏固和提高單獨組建黨組織的比例。對聯合黨組織中已具備單獨組建條件的,應及時推動單獨建立黨組織。對黨員人數少、不具備單獨建立黨組織的,可按照“數量適度、行業相近、地域相鄰、便于管理”的原則,重點依托社區、專業市場、商務樓宇、行業協會以及龍頭企業、專業經濟合作組織等,采取聯合組建、行業組建、掛靠組建、網上組建等方式建立聯合黨組織。對以機關事業單位人員為主的社會組織,可建立功能型黨組織,黨員按照一方隸屬、雙重管理、雙邊活動的原則進行管理,黨員不重復交納黨費,不重復進行黨內統計。
發揮工會、共青團、婦聯等群團組織的重要作用,在暫不具備建立黨組織的“兩新”組織中先行建立群團組織,做好推薦優秀職工入黨工作,為建立黨組織創造條件。在已有黨組織但沒有群團組織的“兩新”組織中,抓緊建立工會、共青團、婦聯等群團組織,積極開展黨群共建活動。對未建立黨組織的“兩新”組織,發揮街道、社區大黨建作用,通過組織開放式活動、先行組建群團組織、加強出資人教育引導、聯合發展黨員等辦法,扎實開展黨的工作。對已建立黨組織的“兩新”組織,采取“一對一”“一對多”的辦法,挑選綜合素質高、服務意識強、工作作風好的黨員干部到“兩新”組織擔任黨組織第一書記或黨建工作指導員,指導“兩新”組織提高黨建工作水平。
按照有利于加強黨的領導、有利于加強黨員教育管理、有利于開展黨的活動的原則,理順“兩新”組織黨組織隸屬關系。非公有制經濟組織黨組織以屬地管理為主;社會組織黨建工作建立“分級負責、條塊結合、區域兜底”的管理體制和工作機制,以行業管理部門和屬地管理相結合的原則進行管理。對部分社會影響大、黨員數量多的“兩新”組織黨組織,探索由更高層級黨組織進行直接管理。
(二)著力強化“兩新”組織黨組織自身建設
按照守信念、講奉獻、重品行,懂經營、會管理、善協調,熱愛黨務工作和熟悉群眾工作的標準,通過委任、選任、聘任、派任、兼任等方式,打破地域、行業和身份等限制,多渠道、多途徑選優配強“兩新”組織黨組織書記。推行黨組織班子成員與“兩新”組織管理層、群團組織領導班子成員“雙向進入、交叉任職”,注重從中層以上管理人員或有威信的骨干員工中挑選、培養黨組織領導班子成員。
督促引導規模以上、黨員人數多的非公企業出資人通過設立“黨群工作部”“服務室”等形式,配備專職黨務工作者,并發放一定的工作補貼。做好從工信、民政、教育、衛生、供銷、市場監管等部門在職干部、退居二線黨員干部和其他熱心黨務工作的優秀同志中選派黨建工作指導員工作,按照“一人一企、一人多企”方法幫助開展黨建工作。積極探索黨務人才和政務人才雙向聯合培養機制,通過多樣化選用、規范化管理、專業化培訓、制度化激勵等途徑和方式,建設一支素質優良、結構合理、數量充足、專兼職結合的“兩新”組織黨務工作者隊伍,為“兩新”組織培養黨務工作者特別是黨組織負責人儲備人才。
把“兩新”組織黨組織書記、黨建工作指導員和黨務工作骨干的培訓納入黨員教育培訓總體規劃和年度計劃,著力抓好黨組織書記、黨建工作指導員和黨務工作骨干的教育培訓。每年至少開展1次“兩新”組織黨組織書記、副書記和黨務工作者任職培訓或集中培訓。各社區黨總支要結合實際,每年至少舉辦1次有針對性的黨務干部、出資人培訓班。“兩新”組織黨組織書記每年至少參加上級黨組織的1次集中培訓,確保黨務干部培訓全覆蓋。
結合“兩新”組織的實際和特點,探索務實管用的基層黨建工作制度,不斷提升“兩新”組織服務型黨組織建設水平。嚴格黨內政治生活制度,“三會一課”定期組織召開,組織生活會和民主評議黨員每年開展1次。建立健全以黨員發展、黨員評議、黨性分析等為主要內容的黨員教育管理制度,以黨組織領導班子公推直選、黨務公開、黨員民主議事等為主要內容的黨內民主制度,以定期交心談心、定期走訪慰問、結對幫扶等為主要內容的黨內激勵關懷幫扶制度,以處理違紀違法黨員、處置不合格黨員等為主要內容的黨內懲戒教育制度,不斷推進“兩新”組織黨建工作的制度化和規范化。
鼓勵規模較大、條件較好的“兩新”組織,加大黨建經費投入,建設“六有”標準(有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度)的黨組織活動場所,切實把黨組織活動場所建成黨員學習教育的陣地、黨組織民主議事的場所、聯系和服務黨員職工的橋梁。從業人員較少的“兩新”組織,要積極采取資源整合、企業自籌、社會贊助、上級以獎代補結合等方式,本著“一室多用、便于活動”的原則,與職工之家、會議室等合并建設使用,確保組織活動有陣地、黨員教育有場所。倡導機關事業單位和街道、社區黨組織與“兩新”組織黨組織活動場所共用、資源設施共享。在“兩新”組織聚集的區域,統一建設區域性、開放性、綜合性的黨群活動服務中心。
積極做好流動黨員信息采集和管理工作。在“兩新”組織中實行“凡進必登、凡登必核”的管理辦法,全面掌握“兩新”組織中黨員基本情況,確保有黨員就有組織。兼職黨員較多的“兩新”組織,建立黨員雙重組織活動制度,以組織關系所在黨支部為主,同時參加從業單位黨組織活動,切實把黨員始終納入黨組織的管理和服務范圍。
(三)充分發揮“兩新”組織黨組織和黨員隊伍的作用
著眼于充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員隊伍的先鋒模范作用,因地制宜開展黨的活動,使黨組織真正成為“兩新”組織的政治核心和力量源泉,促進“兩新”組織健康發展。
充分發揮引導監督作用,使“兩新”組織遵守黨和國家的方針政策、法律法規,走愛國、敬業、誠信、守法的發展道路。“兩新”組織主管單位每年至少舉辦1次出資人培訓班,宣講單位的中心工作和重要決策,使他們理解和支持單位的工作。“兩新”組織黨組織每季度至少組織1次黨員學習活動,指導群團組織 當前隱藏內容免費查看在員工隊伍中宣傳黨的方針政策和法律法規,深入細致地做好思想政治工作。
通過民情懇談會、支委會、黨員議事會、支部大會等匯總民意,暢通“兩新”組織職工群眾利益訴求表達渠道,建立關心關愛員工機制,強化對職工的心理疏導和人文關懷,構建和諧勞動關系,促進企業健康發展、職工健康成長。暢通與上級黨組織和有關部門溝通聯系渠道,幫助“兩新”組織落實優惠政策、協調周邊關系、解決實際問題、維護合法權益。要積極開展“兩新”組織出資人聯誼等活動,在商務洽談、項目合作等方面牽線搭橋、提供服務。
充分發揮團結凝聚作用,增強黨組織的吸引力、親和力,激勵引導職工為“兩新”組織的發展壯大貢獻力量、建功立業。深化黨建帶群團建設工作,加強對“兩新”組織中工會、共青團、婦聯等群團組織工作的領導。鼓勵工會、共青團等群團組織黨員負責人進入黨組織領導班子,強化協作配合,形成工作合力。開展健康向上的文體活動,加強文化建設,提升“兩新”組織的綜合競爭力。建立員工關愛機制,幫助職工群眾解決實際困難和問題,增強員工的歸屬感。
引導企業貫徹落實黨和國家方針政策,遵守國家法律法規,引導督促企業合法經營,保障企業健康有序發展。將文化建設作為黨建工作的重要內容,用社會主義核心價值觀引領企業文化建設,加強理想信念、社會公德和職業道德教育,培養黨員和員工的團隊意識、責任意識和進取意識。引導企業履行社會責任,參與光彩事業,積極扶危濟困。積極搭建黨組織和黨員作用發揮平臺,與企業發展緊密結合起來,創新活動方式,增強活動效果。通過創辦企業報、企業刊物和企業網站,開展勞動競賽、技術比武等活動,提高員工工作技能。
開展“亮身份、促發展、樹形象”等主題實踐活動,把黨的活動融入“兩新”組織營業或執業活動全過程。推行黨員先鋒崗、黨員示范崗、黨員責任區、黨員公開承諾等制度。深入開展“一崗雙責”(黨員在一個崗位上同時履行好黨員職責和崗位職責)、“三有三無”(關鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關有黨員,黨員身邊無事故、黨員身邊無次品、黨員身邊無違章)、“雙強六好”(黨建強、發展強;生產經營好、企業文化好、勞動關系好、黨組織班子好、黨員隊伍好、社會評價好)、“五進”(黨的政策進企業、政務服務進企業、人才服務進企業、法律服務進企業、先進文化進企業)等活動,為黨員發揮先鋒模范作用提供具體的平臺。
(四)認真做好“兩新”組織流動黨員管理服務工作
對“兩新”組織中的流動黨員,以“兩新”組織黨組織管理為主,“兩新”組織黨組織要與流動黨員戶籍所在地黨組織主動聯系,加強配合,將他們納入黨組織的有效管理。要針對“兩新”組織職工流動性大的特點,按照“亮明身份、編入組織、一視同仁、發揮作用”的原則,制定流動黨員管理細則。
對“兩新”組織黨員和流動黨員、“隱性黨員”進行全面排查摸底,掌握流動黨員的分布、數量、流向等情況,做到知現狀、知想法、知去向。對沒有納入黨組織管理的流動黨員,及時編入黨的組織;對流向比較集中的,流出地要主動與流入地聯系,及時建立流動黨員黨組織。建立流動黨員信息管理臺帳、發放《流動黨員活動證》、建設流動黨員信息數據庫。
努力解決“兩新”組織流動黨員面臨的困難和問題。加強對外出黨員家庭留守人員的關心服務,幫助他們解決實際困難和后顧之憂。對下崗或待業的黨員,采取就業指導和技能培訓、提供公益性就業崗位、推薦給企業就業等措施,努力幫助他們實現再就業。
結合經濟社會發展形勢,圍繞克難奮進、創業發展等主題,創新活動載體,引導廣大“兩新”組織黨員和流動黨員爭當鼓舞士氣、堅定信心的表率,創業發展、帶頭致富的表率,服務民生、維護和諧的表率。要引導流動黨員帶頭做好本職工作、帶頭開展技術創新、帶頭服務職工群眾。
三、建立和完善“兩新”組織黨建工作體制機制
(一)明確職能職責。各部門要切實加強對“兩新”組織黨建工作的組織領導和工作保障,明確職能職責和工作任務,形成各司其職、密切配合,齊抓共管的工作格局。黨建辦要充分發揮牽頭抓總作用,切實擔負起抓實“兩新”組織黨建工作的職責;宣傳辦要及時總結宣傳“兩新”組織黨建工作先進典型,努力營造良好的社會氛圍;工會、共青團、婦工委等群團組織要充分發揮各自的組織優勢,做好群團工作。
(二)完善工作制度。建立“兩新”組織黨建工作聯席會議制度,黨工委每年召開一次聯席會議,溝通情況、研究工作、解決問題。采取現場觀摩、隨機調研等方式,及時了解“兩新”組織黨建工作進展情況,推動工作落實;建立“兩新”組織黨組織單建率通報制度,對黨組織組建情況,定期開展信息反饋和情況通報;建立“兩新”組織黨建工作聯系點制度,定期到聯系點開展調查研究,及時加強督促指導;建立“兩新”組織黨建工作示范點制度,通過創建一批“兩新”組織黨建工作示范點,發揮示范帶動作用,推動面上工作;建立“兩新”組織黨建工作年檢和統計年報制度,按照黨組織隸屬關系,由上級主管部門負責對所管理的“兩新”組織進行黨建工作年檢和統計年報。認真落實述職考核評議制度,把“兩新”組織黨建工作納入年度黨組織書記抓基層黨建工作述職考核評議的重要內容。
(三)強化經費保障。堅持“財政支持、黨費返還、自身籌集、稅前列支”等方式多渠道解決“兩新”組織黨建工作經費。嚴格落實按非公企業職工工資總額的0.5%至2%的比例從企業管理費中提取黨員教育活動經費的規定,落實稅前列支制度。積極拓寬“兩新”組織黨建工作經費來源渠道,采取黨費全額返還、以獎代補等方式,加大“兩新”組織黨建工作經費保障力度,支持和保障“兩新”組織黨組織開展工作。
(四)加強宣傳引導。通過評選“黨建之友”等方式,鼓勵社會積極踴躍支持“兩新”組織黨建工作。評比表彰活動要為“兩新”組織黨組織、黨務工作者和黨員安排適當比例。在推薦出資人評先選優、擔任有關社會職務和參加政治活動時要考慮其支持黨建工作情況。注意發現典型、培育典型、宣傳典型、推廣典型,充分發揮典型引領作用。要利用報紙、電視、廣播、互聯網站等新聞媒體有計劃有重點地宣傳“兩新”組織黨建工作,營造重視和支持“兩新”組織黨建工作的良好氛圍。
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想知道我長什么樣子嗎?雖然我的皮膚不是很白,但是鑲嵌著一雙大大的、黑寶石般的眼睛,上面裝飾著兩層淡淡的眉毛,下面長著一個不大不小的鼻子,和一個櫻桃小嘴。我還長著一頭略顯發棕的卷發,兩邊冒出了一雙耳朵。
我的“兩個”我代表課上的我和課下的我。這兩個時間,我的性格是完全不一樣的。一個是內向的我和活潑好動的我。在課上我總是一聲不吭,坐在座位上一動不動。因為老師提出問題,叫到我時,我總是回答不出來,臉總是通紅通紅的,老師也會生氣,坐下以后心臟總是撲通撲通的。那時真想找個床鉆到下面去,不想讓別人看見自己的模樣。
上數學課也是一樣。小組討論的時候,組長都要帶一個或多個組員上黑板去寫字、講解。我就是六個組長之一,每次我講解的時候,同學們都說聽不見,聲音太小。可我已經在大聲說話了,可他們還這么說。這讓我感到很無奈。
在課下我的聲音是課上的好幾倍,活潑好動,歡樂無比。假期里,我會和我的同學出門去尋找新鮮好玩的事物和可愛的小動物。
我們也會去希望廣場玩噴泉。去草叢的井里擰動開關,水花飛濺,給自己和小草都交了水。有一回,我們把開關擰到盡頭,水流都噴到了樹的頂端,我們叫它“萬丈高”。盡管衣服濕透了,我們也不在乎。我們會邊淋水邊大聲唱歌。每次都是全身滴著水回家的,嗓子也啞了,但我們很快樂。
這就是雙面的我。矛盾的內向文靜和活潑好動。希望大家喜歡我。
2023年“兩新”組織黨建工作實施方案(推薦)三
4月14日上午,四川省“兩學一做”學習教育工作座談會在成都召開。會議深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,傳達貫徹中央召開的“兩學一做”學習教育工作座談會精神,對在全省黨員中開展“兩學一做”學習教育進行動員部署。省委書記王東明出席并講話,省政協主席柯尊平出席,省委副書記劉國中主持。
王東明在講話中指出,在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育,是面向全體黨員深化黨內教育、全面從嚴管黨治黨的重要部署,是用中國特色社會主義理論體系最新成果武裝全黨的重要任務,是推動全面從嚴治黨向基層延伸的重要舉措,是堅持偉大工程與偉大事業相互促進的重要實踐,對于保持發展黨的先進性和純潔性、確保黨在思想上政治上行動上團結統一、鞏固發展良好政治生態、凝心聚力推進“十三五”良好開局具有重大意義。全省各級黨組織要提高認識、加深理解,切實把思想和行動統一到中央部署要求上來,努力把黨組織和黨員干部隊伍建設得更加堅強有力,推動中央和省委決策部署落地落實。
王東明指出,“兩學一做”,基礎在“學”,必須突出抓好學習。要堅持把學黨章黨規與學系列講話貫通起來學習、統一起來領會,在學系列講話中加深對黨章黨規的理解,在學黨章黨規中更好領悟系列講話的基本精神和實踐要求。要對黨員領導干部提出更嚴格的要求,黨員領導干部必須比普通黨員多學一些、學深一些,學黨章黨規要注意重點學習與履職盡責密切相關的內容,學系列講話要在全面、系統、深入上下功夫,真正用講話蘊含的治國理政新理念新思想新戰略指導和推動各項事業發展。要把個人自學與集體討論結合起來,讀原著、學原文、悟原理,圍繞專題開展集中學習研討,持續開展正反典型教育,進一步提高針對性實效性。
王東明指出,“兩學一做”,關鍵在“做”,必須自覺踐行“四講四有”。要自覺講政治有信念,通過學習教育引導廣大黨員增強“四個意識”,自覺在政治定力、擔當精神、工作方法、敬業精神、清正廉潔上向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,做到政治合格。要自覺講規矩有紀律,通過學習教育引導廣大黨員任何時候都把紀律規矩挺在前面,增強組織觀念、服從組織決定,始終心有所畏、言有所戒、行有所止,做到執行紀律合格。要自覺講道德有品行,通過學習教育引導廣大黨員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,養成正確的道德觀、義利觀,帶頭廉潔修身齊家,始終堅守共產黨人的精神家園,做到品德合格。要自覺講奉獻有作為,通過學習教育引導廣大黨員自覺踐行黨的宗旨、始終保持為民本色,在推進改革發展穩定中當標兵作模范,用實際行動彰顯共產黨人的風采,做到發揮作用合格。各行各業各條戰線各個方面都要從實際出發,把合格黨員的要求進一步具體化,充分體現不同層級、不同領域、不同行業的個性特征,讓每名黨員都學有標準、行有規范。
王東明強調,要堅持高標準嚴要求,確保學習教育抓到實處、見到實效。突出問題導向抓學習教育,帶著問題學,從思想上解決好理想信念、黨的意識等突出問題;聚焦問題查,對照“合格”找差距,對標“優秀”知不足;對著問題改,著力解決黨員隊伍、黨的組織生活、黨員和各級干部教育管理等方面問題。突出常態化抓學習教育,每個支部都要制定具體方案,常態化開展“三會一課”,加強支部工作規范化建設,真正使教育管理嚴起來實起來。突出分類指導抓學習教育,結合實際把學習教育的任務、要求和措施具體化,同時鼓勵基層大膽探索,使學習教育接地氣有生氣。突出領導帶頭抓學習教育,省委常委班子帶頭先學一步走在前列,各級黨員領導干部都要發揮好帶頭帶動示范作用。突出創先爭優抓學習教育,廣泛開展崗位競賽、黨員示范、技能比武等活動,評選表彰先進,激勵廣大黨員向更高標準看齊。
王東明強調,“學”得怎么樣,“做”得是否合格,最終要體現到促進事業發展上。要堅持知行合一,把學習教育與全省中心工作緊密結合起來。一要堅持與全面貫徹落實中央“四個全面”戰略布局和五大發展理念相結合,通過學習教育把黨員干部思想行動統一到習近平總書記治國理政新理念新思想新戰略上來。二要堅持與貫徹落實省委決策部署相結合,通過學習教育深化抓落實的認識、增強抓落實的自覺、提高抓落實的能力,引導廣大黨員心無旁騖干事創業。三要堅持與貫徹全面從嚴治黨各項部署相結合,鞏固黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、巡視整改落實成果,認真開展“回頭看”,通過學習教育增強自我提高、自我完善的能力。四要堅持與持續深入開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動相結合,通過學習教育強化宗旨意識、樹牢為民情懷,引導廣大黨員在聯系服務群眾中推動工作、促進發展、促進社會和諧穩定。五要堅持與全面推進各領域基層黨的建設、提升基層黨組織整體功能相結合,通過學習教育進一步加強帶頭人隊伍和基層陣地建設,強化黨員教育管理,推進基層黨建全面進步全面過硬。
王東明強調,各級黨委(黨組)要把抓學習教育作為一項重要政治任務,切實履行主體責任,周密安排部署、精心組織推動。黨委(黨組)主要負責同志要切實擔負第一責任人職責,其他黨員領導干部要履行一崗雙責。各級黨委組織部門要搞好統籌謀劃和組織協調,及時研究解決學習教育中的問題。要加強督促指導,把督促指導的重點放到基層、放到黨支部,把學習教育作為黨建工作述職評議考核的首要內容,同時加強宣傳引導,為學習教育營造良好氛圍。
會上,省委常委、組織部部長范銳平傳達習近平總書記對開展“兩學一做”學習教育作出的重要指示和中央召開的“兩學一做”學習教育工作座談會精神。綿陽市委、廣元市委、阿壩州委、省直機關工委、省委教育工委、省國資委黨委主要負責同志作交流發言。
會議以電視電話會議形式開到各市(州)、縣(市、區)。在蓉省委常委,省人大常委會黨員副主任,省政府黨員副省長、資政,省政協黨員副主席,省法院院長、省檢察院檢察長,省委黨建領導小組組長,省政府秘書長,省直各部門(單位)黨組(黨委)主要負責同志,部分科研單位、高等學校和國企黨組(黨委)主要負責同志,在主會場參加會議。
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2023年“兩新”組織黨建工作實施方案(推薦)四
2021關于兩新組織黨建調研報告模板
截至年4月,我處所屬的“兩新”組織黨組織共計24個,其中總支1個,支部23個,黨員人數210人,占全處黨員總數的6%。處黨委按照分塊管理的原則,將城區的“兩新”組織黨建工作劃入街辦經貿辦黨總支管理,將城區外的劃入江口社區黨總支管理。
黨的十x大報告指出:“要落實黨建工作責任制,全面推進農村、企業、城市社區和機關、學校、新社會組織等的基層黨組織建設,優化組織設置,擴大組織覆蓋,創新活動方式。”按照xx大要求,馬家店街辦黨委以改革創新精神指導“兩新”組織黨建工作,積極促使“兩新”組織黨組織在推動發展、服務群眾、凝聚力量、促進和諧中發揮了重要作用。
近兩年來,我處“兩新”組織的黨建工作呈現出“發展速度快、發揮作用好”的特征。年我處“兩新”組織新黨員發展的總量已占到了全鎮新黨員發展總量的41%。在年處黨委的“七一”表彰中,“兩新”組織有3個黨支部被評為“優秀黨組織”,2名黨支部書記被評為“優秀黨務工作者”,18名黨員被授予“優秀共產黨員”的稱號。
(一)健全機制,改進對“兩新”組織黨建工作的領導。一是完善領導工作機制。把“兩新”組織黨建工作納入基層黨建工作的總體規劃,擺上重要議事日程,做到同規劃、同部署、同檢查、同考核。完善抓“兩新”組織黨建工作的責任制,堅持上下聯動,層層負責,充分發揮各級黨組織的工作主動性和積極性。堅持“因企制宜,一企一策”的原則,根據企業產權性質、經濟狀況、黨建基礎、業主重視程度等實際情況,實施分類指導。二是實施聯動聯建機制。按照總攬全局、協調各方的原則,積極實施黨、政、工、團互相聯動,建立定期召開黨建工作聯席會議制度,明確各自職責,實行定期研究、定期通報、定期會辦、定期督查,密切配合,強力推動在“兩新”組織建立黨組織的工作。三是建立典型帶動機制。每年通過宣傳典型,推動“兩新”組織黨建工作。枝江眾和苗木專業合作社作為新社會組織的代表,在成立后,充分發揮了黨組織的戰斗堡壘作用。年,眾和園林苗木專業合作社完成銷售收入150萬元,獲純利20萬元,并形成集體積累7萬余元。我們及時進行總結宣傳表彰,以點帶面,推動了全處工作的開展。
(二)把握特點,積極探索“兩新”黨組織發揮作用的有效途徑。“兩新”黨組織普遍建立了黨員活動室,健全了黨員學習制度、組織生活會制度、民主評議黨員制度、黨員聯系服務職工以及黨員發展等各項制度。根據“兩新”組織黨員流動性大的特點,建立健全了流動黨員臺帳和聯系制度,真正做到“管好在家的,管住外來的,管活外出的”。我處奧美公司黨支部成立后,以服務黨員、服務職工、服務企業、服務社會為宗旨,探索出了一條發揮“兩新”黨組織重要作用的有效途徑。一是致力企業文化建設。在企業設置宣傳欄,大力宣傳政治理論和先進文化,實施廠務公開。爭取業主支持,每年組織籃球、乒乓球、羽毛球、拔河、卡拉ok等比賽和春節聯歡活動,豐富職工生活,增強了支部凝聚力。二是做好聯系職工工作。圍繞企業生產經營開展“2會一制”活動,對公司經營管理提出合理化建議,促進企業健康發展。經過支部與管理層的協商討論,公司對食堂每月追加了3萬元的投入,由每月加餐一次增加為四次,大大改善了職工福利。黨員、消毒包裝車間主任袁玉瓊在公司工作10余年,始終把團結員工作為自己的重要職責,成為職工隊伍的穩定器。同行業以員工流失率不超過5%為目標,而她的車間員工流失率控制到2%以內。根據公司需要,支部每年開展員工滿意度調查,并定期收集員工小改小革建議,實施企業持續改善活動。支部對困難職工家庭或發生重大變故的職工家庭進行登門慰問,每年關愛慰問資金達2萬元以上。三是幫助職工提高素質。定期組織職工培訓考試,并舉辦職工操作技術比武,每年評選員工標兵、優秀員工,并設置突出貢獻獎,推薦獲獎員工外出旅游、學習。對職工宿舍進行軍事化管理,每月檢查評比,并對紅旗宿舍給予了獎勵。四是引導職工服務社會,開展公益活動。組織新員工到福利院等場所進行義務勞動,奉獻愛心。由于結合企業實際,立足“四個服務”,企業黨支部工作深受黨員、職工、業主和社會好評。
(三)提高素質,充分發揮“兩新”組織黨員的先鋒模范作用。在“兩新”組織中普遍開展“黨員先鋒崗”、“黨員責任區”、“黨員結對幫扶”等活動,為黨員發揮作用提供載體。我處開元公司黨支部著力發揮黨員的“四大”作用,在職工中樹立了良好形象。一是抓學習討論,發揮黨員的參謀助手作用。如黨的xx大召開后,黨支部組織黨員干部學習黨的xx大精神,黨員圍繞“推動科學發展,建設節約型社會”進行討論,形成了“只有提高資源綜合利用水平,大力發展循環經濟,進一步實施節能減排,才能減少環境污染,實現企業才能又好又快發展”的共識,并建議制定了企業科學發展的長期戰略。在本次國際金融危機中,正是由于始終堅持科學發展的道路,企業經受了嚴峻的考驗,不僅沒有衰敗,反而更加富有競爭力。二是抓建言獻策,發揮黨員的橋梁紐帶作用。近年來,通過黨員聯系職工、收集建議,先后在公司內對職工實行“四班倒”制,使職工每月工作日維持在21.5天以內;職工平均工資水平達到1000元/月,落實了職工保險、工會經費等待遇,使公司在職工工資以外的投入達到工資總額的40%。公司還采納支部建議,通過評選“先進工作者”、“優秀員工”、設立“合理化建議獎”、“小改小革獎”、“技術創新獎”,每年拿出資金對40%以上的職工進行獎勵,調動了職工工作積極性,促進了企業內部和諧。三是抓爭先創優,發揮黨員的先鋒模范作用。積極開展以比節約、比產出、比降耗、比增收、比奉獻等“五比五看”為重點的勞動競賽活動。通過民主評議,樹立先進典型,設立黨員先鋒崗,并進行表彰獎勵。在黨員的帶動下,企業涌現出大批操作能手和創新能手。重點生產工序中氧化、還原、后處理回收率比過去分別提高了8%、1.5%和1.8%,產品優級品率提高了0.9%,為企業創造直接經濟效益85.6萬元。四是抓職工幫帶,發揮黨員的骨干帶動作用。利用黨員專長、因人制宜,發動黨員帶職工、帶班組、帶車間,讓更多的職工提高素質、發揮潛能。目前在黨員骨干的傳幫帶下,公司已擁有20名高級技術人才,50余名科技后備人才,企業職工愛崗敬業、趕超先進蔚然成風。在黨支部的推薦下,公司已有5名黨員骨干先后提拔為中層以上管理人員。
(一)提高企業主對黨建工作的認識,做好企業主的教育和引導工作。企業主的理解支持,直接關系“兩新”黨組織的作用發揮情況。為了進一步營造良好的黨建工作環境,建議市委、市政府主要領導召集專題座談會,轉變企業家理念,跳出“就黨建抓黨建”的任務型思想,更緊密的寓黨建工作于企業經營管理和企業文化建設之中,使企業主切實認識到黨建工作對企業的好處,從而更加自覺地支持黨組織在企業中的工作。同時,進一步加大對“兩新”黨組織及黨員的表彰、獎勵、宣傳力度,提高“兩新”黨組織的社會影響力。
(二)創新“兩新”組織黨建工作理念。建立“兩新”組織黨建工作委員會,專門負責抓好“兩新”黨建工作。在工作中一是確立“‘兩新’組織發展到哪里,黨組織就建到哪里”的建黨工作理念,以“消除黨組織設置空白點,擴大黨的工作覆蓋面,增強黨建工作的有效性”為主要目標,實現黨組織建設的及時跟進,解決“重建廠,輕建黨”的問題。二是確立“服務、促進、引導”的黨建工作理念,科學處理“兩新”組織中黨組織的政治保證作用與尊重經濟規律、推動“兩新”組織健康發展的關系,重點在提供服務上找準工作的切入點和著力點,進一步解決好“經濟、黨建兩層皮”的問題。三是確立“既有本事,又有本色”的黨員先進性理念。讓黨員掌握先進的技術和技能,在人才市場具有競爭力,真正成為“經濟能人”,同時,要教育黨員模范地完成黨組織交給的任務,進一步增強黨員意識,成為“政治能人”,解決“兩新”組織中“是不是黨員、黨員發不發揮作用無所謂”的問題。
(三)堅持推廣選派黨建聯系員制度。現在大多數“兩新”組織黨支部書記與業主為雇傭關系或是直接由業主兼任支部書記,這種狀況不利于“兩新”組織黨建工作的正常化。建議從機關非領導職務干部中選派“兩新”組織黨組織書記,進一步使黨務工作者職業化、黨建工作規范化。
(四)加大對“兩新”組織的投入。建議上級部門進一步加大對“兩新”組織支部活動工作經費的投入,擺脫對業主的過度依賴,進一步促使黨組織活動正常化。可考慮從工會經費等方面列支,對黨支部書記給予工作補貼。同時,對“兩新”組織黨員的學習經費給予補貼,鼓勵黨員亮明身份發揮作用,采取靈活有效的方式改善自身學習提高自身素質。