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精選“兩新”組織黨建工作實施方案范本一
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20xx年最新兩學一做述職報告一
敬愛的黨組織：
很榮幸能向您匯報我在近期的思想體會，這不僅意味著我又可以向成為黨員邁進一步，也是我能夠向黨組織積極匯報，接受改進建議的好機會。3月16日晚，在我院聽取了徐書記和曹院長所講關于“兩學一做”的專題黨課，受益匪淺，特寫思想匯報，以次謹記。
經過人生中的第一次黨課和近期來的認真學習后，我愈加脫去了原先不成熟的心智與散漫的作風，我不斷的向著一名優秀的共產黨員的目標邁進并時時刻刻以一名合格的黨員的身份約束自己，規范自己的行為。
在行為規范上，我一定要努力學習黨章黨規，學習系列性講話，向優秀的黨員邁進并在學習生活中以一名合格的黨員身份來約束自己，規范自己的行為。多加努力參加公益活動，為社會主義做出自己應有的貢獻。而且在上周的周末，我們志愿自發的組織了去樂化敬老院做志愿活動，為革命老人獻出自己的一份愛。我們到了敬老院后，都非常積極的去為老人做一些力所能及的事情，將敬老院里里外外打掃了一遍，而且還和革命老人聊天，當老人們講起自己親授毛澤東主席的任命到朝鮮“抗美援朝”的事跡時候，老人的臉上洋溢的無比的自豪和神氣，仿佛又回到了那個熱血沸騰的年代。我們也在聊天的過程中升起了對革命老前輩無比的敬仰和崇拜，在那個戰火紛飛的年代，為自己的祖國獻上了一腔熱血，如果沒有他們的熱血，也沒有我們現在的和平年代，是黨的領導，我們才會如此的富強。所以在行為規范上，一定要向一個優秀的黨員的目標邁進，爭取盡早成為一名合格的黨員。
在學習黨的精神中不做過場，在行動上積極作為，爭做新時期名副其實的合格黨員。努力學習黨章黨規，進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟;學習系列性講話，增強政治意識，大局意識，堅定正確的政治方向，樹立清風正氣，嚴守政治紀律，以一名合格的優秀黨員來規范自己的言行舉止;爭做一名合格黨員，講政治道德，講奉獻，強化宗旨觀念，勇于擔當作為學習生活中的先鋒模范作用。要有信念，有紀律，有作為，做到學而信，學而行，以實在的成績展示學習效果。 在今后的繼續發展中，我感到一定要時刻以一名黨員的標準來衡量自己，以一名黨員的條件嚴格要求自己，在周圍同學當中時時處處體現出先鋒模范作用，只有這樣才能有資格加入這個光榮而先進的組織。請黨支部繼續培養和考察我，我將會以實際行動來接受黨組織的挑選，積極主動地參加改革開放和社會主義現代化建設，為經濟發展和社會進步做出貢獻，爭取早日成為一名正式合格的共產黨員。
20xx年最新兩學一做述職報告二
我叫××，××歲，現任××黨支部書記。一年來，我認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，切實把為職工辦實事辦好事作為自己的行動指南。在生活、工作中以身作則，正確行使手中的權力，始終做到清正廉潔，自覺地與各種腐敗現象作斗爭。現按照××××號文的有關要求，就本人一年來履行職責的工作、思想、學習、廉潔自律等情況匯報如下：
一、建立健全制度措施，認真落實黨風廉政建設責任目標。
把搞好黨風廉政建設作為加強隊伍建設的重要內容，建立健全了考核制度及措施，成立黨風廉政建設領導小組，切實加強對黨風廉政建設工作的領導。在對黨風廉政建設工作作了總體部署，提出了具體要求的同時，把加強干部思想、紀律、作風建設貫徹到各項規章制度的制定中，把責任落到實處，有效杜絕了干部違規違紀情況和作風的轉變。
二、堅持政治學習，提高思想認識。
⒈加強學習，不斷提高自身素質。借著保先教育的東風，我帶領全隊黨員同志認真學習《保持共產黨員先進性讀本》，針對黨員標準，查不足找差距，時刻以一名黨員干部的標準嚴格要求自己，倡正氣，禁邪氣，時刻做到自重、自省、自警、自勵。思想上不斷完善，在政治上不斷求強，在工作上不斷求精，使自身綜合素質不斷提高，更好地適應時代的發展，生產的需要。
三、堅持廉潔從政，保持民主作風。
⒈認真履行好職責，當好黨建帶頭人。在實際工作中，切實履行好自己工作職責，自覺維護集體領導、集體利益和集體榮譽，做到寬容待人、寬厚用人，公正辦事、公平處事;敢于講真話講實話敢于負責任;遇到問題時放低姿態，主動溝通，注意通過做好思想政治工作來化解矛盾、消除誤解;帶頭執行機關各項制度，不講特殊，以領導身份自居;堅持言教與身教有機結合，用自己的行動來引導和創造一個純潔良善、和睦相處、人心思進、氣順心齊的小環境。
⒉堅持嚴以律己，不搞以權謀私。要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做。每月堅決完成入井工數;不違章指揮違章操作;不搞大吃大喝，請客送禮;不搞形式主義，鋪張浪費;不搞吃拿卡要等腐敗行為;不利用手中的點滴權利，損公肥私，時刻以廉潔自律為行動指南。
⒊堅持民主集中制，慎重決策求實效。十分注意發揚民主，聯系群眾，堅持大事商量、小事通氣。在今年內制定的各項方案規劃、制度、考核細則等均通過職代會民主表決;對職責內重大問題決定，始終堅持民主集中制原則，公開辦事，堅持做到不搶先發言定調子、不壓制發言堵言路、不強制拍板作決定，充分發揚民主，盡力避免決策失誤。
四、在今后工作中，廉潔自律主要做好以下三個方面：
⒈要認真學習xx大報告并深刻領會其精神，要以“三個代表”重要思想指導自己實際工作。要認識到加強黨風廉政建設是推動經濟社會發展的有力保證。平時，要經常性地學習上級紀檢部門廉潔自律有關規定，自覺接受礦紀委的監督檢查，做到警鐘長鳴，不斷增強自律意識和拒腐防變能力。
⒉要以《黨風廉政責任書》所規定的內容和要求為行為準則，認真貫徹執行。
⒊要和其他干部進行經常性思想溝通，及時把握本單位廉政建設執行情況。深入現場，聽取職工群眾意見，針對存在的實際問題，及時改正，切實轉變工作作風。同時，自己也要虛心接受群眾監督，對照廉潔自律規定和有關規章制度，經常性對照檢查。
一年來，我腳踏實地做好本職工作，廉潔自律，取得了一定的工作成績。這些都得益于上級領導和廣大職工群眾的共同努力和大力支持。在今后的工作中，我將繼續發揚成績，克服不足，真正做到權為民所用，利為民所謀，情為民所系。
以上述廉，不當之處，敬請各位領導、同志們批評指正。
20xx年最新兩學一做述職報告三
各位領導、同道們：
自我任草底展村黨支部書記以來，在鎮黨委的正確領導下，在廣大黨員、干部的支持下，我加強學習，努力工作，堅持一切從自己做起，自覺接受群眾的監視，時刻不忘黨和人民群眾賦予的權利和義務，認真學習黨和國家的方針、政策和法律、法規，嚴格要求自己，創新思路求發展，攻堅克難促發展，在班子其他成員的配合下，在全村人民的共同努力下，工作獲得了一定成效。下面，依照鎮黨委的安排，我就自己任職黨支部書記以來的工作、學習和思想情況向各位領導和同道作以下匯報。
一、加強學習，掌控政策，不斷進步本身素質
學習是履行好職責的基礎。作為一位村支部書記，我深感責任大，壓力大。為此，我始終堅持把學習作為進步素質，完善自我的重要任務。在學習方法上，堅持學以致用，把集中學習和個人自學相結合，努力做到工作學習兩不誤。
一是加強黨的方針政策和政治理論的學習，不斷進步理底和政策水平。理論素質是支部書記思想政治素質的靈魂，為此，我認真學習思想,理論、“三個代表”重要思想和黨的xx屆五中、六中全會精神，進一步堅定理想信念，增強認真貫徹落實黨的基本理論、基本線路的自覺性，強化立黨為公、執政為民的理念。在大是大非題目上，做到態度堅定，態度鮮明，對黨的方針政策和上級黨委的唆使，果斷貫徹執行，不弄兩面三刀，堅持黨性原則，自覺在政治上、思想上、行動上與以為的黨中心和鎮黨委保持高度，深進貫徹落實科學發展觀。
二是加強法律法規學習。任職以來，我堅持把和自己履行職責相干的法律法規知識作為學習重點。前后學習了《行政許可法》、《土地法》等法律法規，并在工作中自覺堅持依法行政。
三是向實踐學習，向其他干部群眾學習，實踐出真知。在向書本學習的同時，我始終留意觀察和總結，留意向身邊的有經驗的同道請教學習，學習他們嚴謹的工作態度，果斷處理題目的能力，較好的工作方法和領導才能。對工作中碰到的一些辣手或吃不準的題目，堅持向上級領導早請示、早通氣，遇事勇于碰硬，不推委扯皮，有效進步了工作效力和領導工作的能力。
二、勤奮工作，盡職盡責，努力進步工作成效
1、重視民生，穩步發展社會事業。
在經濟發展的同時，積極發展社會事業，讓廣大人民群眾真正享遭到發展的實惠。
目前，我村已建成大型秸稈氣化站一座，該秸稈汽化站總投資195萬元，該站的建成并投進使用，既勤儉能源，又凈化了生活環境;減少了村民生活開支，使村內廢舊秸稈重新利用。全力展設村級道路。水泥路面到達了每一個自然村，今年又投資40萬元展設草前分路。
新建草底展學校教學大樓，調和了近30套價值10萬余元的課桌椅和一批電腦，改善了學校辦學條件。今年又投資20萬元展設學校操場，如今標準化寄宿制小學已初具雛形，能夠滿足晉廟展鎮南片地區的義務教育。
積極響應黨的方針政策，關注弱勢群體的生產生活。對全村困難戶、老人進行了摸底，發放補助資金，積極其他們解決生活中的困難。
電視電纜進家戶;組建專業保潔隊伍，添置衛生設施，大力推動農村環境衛生整治工作，農村環境面貌得到明顯改善，人民群眾生活質量愈來愈好。
2、兼顧統籌，切實加強黨建精神文明建設。
積極展開構建“家庭”評比活動，全村300多戶參與了家庭的評選工作，村規民約日趨成為村民生活的行為準則;高度重視穩定工作，積極做好民事調解工作，切實把矛盾扼制在萌芽狀態，社會群防群治工作獲得明顯成效，為建設社會、保護村民的安定生活發揮了很好的作用。計劃生養工作先進，外來人口管理逐漸規范。黨員隊伍不斷壯大。目前，我們村總支下設4個黨支部，共有黨員同道33名。進一步健全組織生活，堅持“三會一課”制度，充分發揮黨員在經濟發展中帶頭建功立業，在社會事業建設中帶頭獻計出策，在建設社會，穩定村民生活中帶頭調解民事糾紛，黨員作用日益明顯，在三個文明建設中發揮了很好的先鋒模范作用。
3、廉潔從政，嚴格要求自己。
作為一位村黨支部書記，我以為本身的一言一行都關互著黨在人民群眾中的形象。為此，在平常工作中我始終堅持嚴格要求自己，不該說的話不說，不該做的事不做。帶頭落實黨風廉政建設責任制。作為草底展村支部書記，我深感責任大、壓力大。對一些敏感題目，特別是財務題目，我謹慎謹慎，堅持按制度辦事，堅持清請白白做事，堂堂正正做人，不孤負組織的培養和信任。
在工作獲得較好成效的同時，也存在著一些不足。主要表現為：一是思想上對學習不夠重視。多年來由于工作頭緒多，總覺得工作忙，沒時間，缺少學習的自覺性。即使學習，也停留在批閱文件，參加業務培訓的層面，重視市場經濟知識和政策法規學習，輕視政治理論學習。應用理論指導工作實踐采取實用主義的態度，對政治理論缺少全面理解。二是作風上隨大流，廉潔自律標準不高，要求不嚴。這些不足我將在今后的工作中高度重視，切實予以解決。
總之，在我任職的這些年中，在鎮領導和廣大村黨員干部的大力支持幫助下，我的工作獲得了一定成效。這些成績的獲得，是鎮黨委政府正確領導的結果，也是全體鎮村干部、廣大黨員群眾積極參與配合、支持的結果。但這些成績與黨和人民群眾的要求和希看相比、與發展的情勢和任務相比，還有很大的差距。在今后的工作中，我將進一步團結全村人民努力實踐“三個代表”重要思想，建立牢固的為人民服務的觀念，果斷貫徹落實科學發展觀，堅持黨性原則，增強致富本領，起到帶頭作用，樹好本身形象，發揚勤勞儉樸勇于拼搏的光榮傳統，解放思想，搶抓機遇，求真務實，進一步增強組織觀念，遵守黨的章程和黨紀黨規，事事處處嚴格要求自己，努力工作，為實現富民強村做出我們應有的貢獻。
精選“兩新”組織黨建工作實施方案范本二
ok3w_ads("s005");摘要：香港特別行政區和澳門特別行政區成立后，在“一國兩制”的條件下，我國在國家性質和制度、國家結構形式、地方政權組織形式、憲法的內容和表現形式等諸多方面都突破了“一國一制”下的傳統模式。“一國兩制”開創了我國憲政的新模式。極大地豐富了我國憲法和憲政的內容，使得我國憲法和憲政的理論和實踐更具中國特色。
關鍵詞：一國兩制；憲法；憲政；創新
中圖分類號：df2 文獻標識碼：a 文章編號：1004-0544(2008)03-0109-03
“一國兩制”是“一個國家。兩種制度”的簡稱，是中華人民共和國政府為解決臺灣問題、香港問題、澳門問題，實現祖國統一大業而制定的一項基本國策。其基本內涵是指在統一的社會主義國家內，在中央政府的統一領導下，經過最高國家權力機關決定，可以允許局部地方由于歷史的原因而不實行社會主義的制度和政策，依法保持不同于全國現行制度的特殊制度。隨著香港、澳門的回歸，以及香港特別行政區和澳門特別行政區的成立，“一國兩制”在中國已經成為現實。在“一國兩制”的條件下，我國在國家性質和制度、國家結構形式、地方政權組織形式、憲法的內容和表現形式等諸多方面都突破了“一國一制”下的傳統模式。采取了“一國兩制”的新模式。“一國兩制”開創了我國憲政的新模式，極大地豐富了我國憲法和憲政的內容，使得我國憲法和憲政的理論和實踐更具中國特色。
一、“一國兩制”下國家性質和制度的創新
在憲法學上，國家性質是指通過特定的憲法規范和憲法制度所反映的一國在政治、經濟和文化方面的基本特征，它反映著該國社會制度的根本屬性。
我國現行憲法第1條規定“中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。”“社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。禁止任何組織或者個人破壞社會主義制度。”這一規定清楚地表明：我國的國家性質是社會主義，社會主義制度是我國的根本制度。實行“一國兩制”以后，在大陸地區實行社會主義制度。在香港、澳門地區實行資本主義制度，社會主義制度和資本主義制度這兩種截然不同的社會制度同時在我國不同的地區實行并長期共存下去：這一客觀存在也實際證明：我國總體上是社會主義國家。但不是所有地區都是社會主義，是有特色的社會主義；社會主義制度是我國的根本制度。但社會主義制度不是我國唯一的國家制度，香港、澳門地區所實行的資本主義制度也是我國國家制度的重要組成部分。正如有的學者所指出：我們所說的“兩制”。是指整個國家制度體系內部的兩種特定的制度。我國的主體制度實行社會主義，并不排斥香港、澳門地方制度仍然是國家制度體系的一部分。因為香港、澳門地區都是我國領土神圣不可分割的組成部分，香港、澳門地區的社會性質雖然不能影響我國社會主義的總體性質。但改變了我國社會主義的單一性，給我國的國家性質增添了新的內容；香港、澳門地區實行的資本主義的政治、經濟、文化和法律制度雖然是在局部地區實行的特殊制度，但這些制度不是獨立于國家制度體系之外的，而是整個國家制度的一部分，給我國的國家制度帶來了新的變化。
我們必須指出的是。“一國兩制”給我國的國家性質增添了新的內容，給我國的國家制度帶來了新的變化，既不能被忽視。也不能被夸大。持忽視的態度，是對社會主義制度和資本主義制度兩種制度同時并存的客觀事實視而不見，也是對香港同胞和澳門同胞的民族感情和愛國情懷的不尊重。不利于國家的統一大業。抱夸大的觀點，是對我國社會主義制度優越性和社會主義事業建設成就的自我否定。忽視了社會主義制度和資本主義制度之間的主體與非主體的區別，也沒有搞清楚祖國大陸和香港、澳門地區之間的整體與局部的關系。我國所實行的“一國兩制”遠非其字面上所講的一個國家、兩種制度那么簡單，它在中外憲政史上都是一個創舉，具有豐富的憲政涵義，主要包括：第一，“一國”必須是一個中國，而且是中華人民共和國，“一國”是實行“兩制”的前提和基礎；第二，“兩制”具體是指在一個中國內的大陸地區實行社會主義制度。香港、澳門地區實行資本主義制度，兩種制度互為補充，互相促進，既不要用大陸的社會主義制度去統一香港、澳門地區，也不要用香港、澳門地區的資本主義制度來統一大陸，而是尊重歷史和現實，用一個國名、一個中央政府、一個首都的名義實現統一，其余制度基本保持不變；第三，大陸地區是中國的主體地區，大陸地區實行的社會主義制度必須是中國的主體制度，是中國的根本制度，也是中國的第一種制度，香港、澳門地區是中國的特殊地區，香港、澳門地區實行的資本主義制度只能是中國的特殊制度，是中國的第二種制度。兩種制度之間有主次之分，既不能等量齊觀，也不能相互替代。而應尋求共同發展；第四，“一國兩制”的實施必須有憲法和法律的依據和保障。
二、“一國兩制”下國家政權組織形式的創新
政權組織形式是指實現國家統治權的機關以及各機關之間相互關系的組織體系。我國憲法明確規定，國家的一切權力屬于人民。人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。國家行政機關、審判機關和檢察機關都由人民代表大會產生、對它負責，受它監督。由此可見，我國的政權組織形式就是人民代表大會制度。
實行“一國兩制”后，香港、澳門回歸祖國，中國的國名保持不變，我國的政體依然是共和政體；我國的政權組織形式在大陸地區仍然堅持人民代表大會制度，但在香港、澳門特別行政區則實行非常特別的地方政權組織形式。香港、澳門特別行政區既沒有采納大陸地區的人民代表大會制度。也沒有照搬西方的三權分立的體制。按照香港、澳門基本法的規定。香港、澳門特別行政區的政權組織由行政長官、行政機關、立法機關、司法機關構成。行政長官是特別行政區的首長，代表特別行政區，對中央人民政府和特別行政區負責，同時又是特別行政區政府的首長，要對立法會負責。行政長官通過選舉或者協商產生。由中央人民政府任命。因而行政長官有別于大陸地區的省長、自治區主席、直轄市市長，省長、主席、市長由同級人民代表大會選舉產生，對同級人民代表大會負責。特別行政區政府是特別行政區的行政機關，其首長是行政長官，其主要官員由行政長官提名報請中央人民政府任命。行政機關對立法會負責。立法會是特別行政區的立法機關，立法會由選舉產生，產生辦法根據特別行政區的實際情況和循序漸進的原則確定。最終達到全部議員由普選產生的目標。司法機關獨立行使審判權。終審法院行使特別行政區的終審審判權。三權之間。行政權與立法權既相互配合又相互制衡、司法權獨立。立法會通過的法案必須經行政長官簽署、公布方能生效；行政長官在對立法會負責的同時，也可以解散立法會；立法會可以在特定的情況下迫使行政長官辭職，也可以對行政長官提出彈劾案。報中央人民政府決定，但不能直接罷免行政長官。
由于香港和澳門各自的實際情況有所不同，因而兩個特別行政區的政權組織形式也略有不同。如香港特別行政區沒有單獨的檢察機關，其檢察職能屬于律政司，因為在普通法系。律政司不屬于司法機關。屬于行政機關；澳門屬于大陸法系，設獨立的檢察機關，并屬于司法機關范疇等。
香港、澳門特別行政區獨特的政權組織形式雖然不能改變我國人民代表大會制度的整體政權組織形式。但在形式上直接形成了我國地方政權組織形式的多樣性。在民主法制等方面的經驗，可供大陸地區參考，以利于在堅持人民代表大會制度的同時，進一步完善我國的人民代表大會制度。
三、“一國兩制”下國家結構形式的創新
國家為了實現其對國家的統治。不僅需要建立與自身要求相適應的政權組織形式，還要根據本國國情采取適當的國家結構形式。國家結構形式是指國家整體與其組成部分之間、中央政權與地方政權的相互關系。由于各國的具體國情不同，所采取的國家結構形式不盡相同。一般說來，常見的國家結構形式主要有單一制和聯邦制兩大類型，非常見的國家結構形式主要有邦聯、君合國、政合國等。也有人將聯邦和邦聯合稱為復合制。所謂單一制，是指國家由若干普通行政單位或自治單位、特別行政區等組成，各組成單位都是國家不可分割的一部分的國家結構形式。單一制國家的基本標志有：全國只有一部憲法，只有一個中央國家機關體系。各行政單位或自治單位均受中央政府的統一領導，不能脫離中央而獨立，各行政單位或自治單位所擁有的權力由中央以法律形式授予等。所謂聯邦制，是指由兩個或兩個以上的聯邦組成單位(如邦、州、共和國等)組成聯盟國家的國家結構形式。聯邦制國家的基本標志有：聯邦和其組成單位分別有自己的憲法和法律以及各自的國家機關體系，聯邦的最高立法機關通常采用兩院制，其中一院由組成單位選派代表組成。聯邦的權力來自各組成單位的授予，凡未授予聯邦的權力通常由各組成單位保留等。一般情況下，一個主權國家，只能是一種國體，在國家結構形式上，或者是實行單一制。或者是實行聯邦制。
我國從秦始皇統一中國起，迄今2000多年，一直都是實行單一制的國家結構形式。現行憲法規定：中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統一的多民族國家。這表明我國仍然堅持采用單一制的國家結構形式。隨著香港、澳門特別行政區的設立，“一國兩制”成為現實后，我國原有的單一制的國家結構形式隨之產生一定的變化。雖然在有關中央與特別行政區的關系及其權限的劃分和行使等方面。依然遵循單一制國家結構形式的原則。但是，中央授予特別行政區的高度自治權卻突破了單一制下地方傳統權力的范圍。使我國單一制的國家結構形式又帶有復合制的某些特征。
在“一國兩制”下，我國的國家結構形式保留了單一制的基本標志，具體表現在：第一，全國只有一部憲法，并適用于包括香港、澳門特別行政區在內的全國各個地區；第二，全國只有一個中央國家機關體系。具體包括一個最高國家權力機關、一個最高國家行政機關、一個最高國家軍事機關。它們作為中央權力機構代表國家對香港、澳門特別行政區行使主權；第三，香港、澳門特別行政區享有的高度自治權并不是其固有的。而是由最高國家權力機關全國人民代表大會授予的；第四，香港、澳門特別行政區不能以獨立的國際法主體的地位進行外交活動，其外交事務由中央人民政府負責管理；第五。香港、澳門特別行政區是單一制國家結構形式的組成部分。在任何時候都不能以任何理由和任何方式從中國分離出去。也不能搞獨立。
在“一國兩制”下。我國的國家結構形式又的確具有不同于一般的單一制國家結構形式的特點，主要表現在：第一，與一般的省、直轄市相比較。香港、澳門特別行政區享有的權力屬于地方自治權，而一般的省、直轄市享有的權力只是地方事務的管理權；第二，與民族自治地方相比較，香港、澳門特別行政區享有的權力和民族自治地方享有的權力雖然都具有自治權的性質，但是兩者的高度和范圍卻大有不同，香港、澳門特別行政區享有高度的自治權，包括行政管理權、立法權、獨立的司法權和終審權等，這些權力的高度和范圍均遠遠大于民族自治地方所享有的普通自治權；第三。香港、澳門特別行政區雖屬地方行政區域。但并不實行我國行政區域的分級劃分制度，香港、澳門特別行政區之下不再分縣、鄉鎮等。此外，香港、澳門特別行政區享有的高度自治權并不是無限度的，而是有所限制、但又不能隨意限制的高度自治。如國防權、外交權的限制、權力源于中央的授予等都有明確的法律依據。正因為如此，使得香港、澳門特別行政區不同于聯邦制下的成員單位，我國的國家結構形式也就不可能演變成聯邦制，只能帶有復合制的某些特征。
四、“一國兩制”下憲法內容和淵源的創新
實行“一國兩制”，在一個中國的前提下，國家的主體堅持社會主義制度，香港、澳門特別行政區保持原有的資本主義制度長期不變，按照這個原則來推進祖國和平統一大業的完成。這是一種新的社會主義發展模式，是對原有社會主義理論框架的重大突破，是社會主義憲政建設的新創造。“一國兩制”使中國特色社會主義憲法的包容性擴大，不僅在國家的性質和制度、國家地方政權組織形式、國家結構形式等重大方面取得突破和創新，而且在憲法的具體內容和表現形式上也有新進展和新成就。
首先。在憲法法典中直接增添了表述“一國兩制”內容的具體憲法規范。現行憲法第31條規定：“國家在必要時得設立特別行政區。在特別行政區內實行的制度按照具體情況由全國人民代表大會以法律規定。”第62條第13項規定：“決定特別行政區的設立及其制度”的職權由全國人民代表大會行使。這樣的規定在我國過去的憲法法典中都不曾有過，也不可能有，因為我國在那時還沒有能力解決香港、澳門問題，更不用說解決臺灣問題。
其次。創立特別行政區基本法的形式。配合憲法法典將“一國兩制”具體化、法律化。憲法與香港、澳門基本法的關系是憲法與基本法律的關系、憲法與憲法性法律的關系，在憲法層面上體現了“一國”與“兩制”的關系。香港、澳門基本法以憲法為依據，將“一個國家，兩種制度”的方針明確寫進了各自的序言之中，在堅持“一國”的前提下具體規定了“兩制”的主要內容。香港、澳門基本法堅持“一國”的前提主要體現在：(1)在基本法的名稱中都冠以中華人民共和國的字樣；(2)在序言中聲明，香港、澳門基本法是根據中華人民共和國憲法，由全國人民代表大會特別制定的；(3)在第1條規定香港、澳門特別行政區是中國不可分割的部分；(4)在第2條規定香港、澳門特別行政區的高度自治權是來自全國人民代表大會的授權，等等。
香港、澳門基本法對“兩制”內容的規定主要是對“第二種制度”的規定：(1)在政治上，規定“港人治港”、“澳人治澳”。以實現香港、澳門特別行政區的高度自治權，規定香港、澳門特別行政區不實行社會主義的制度和政策，保持原
有的資本主義制度和生活方式50年不變，這是“兩制”最直接的表達和最根本的內容；除國旗、國徽外，香港、澳門特別行政區還可使用區旗、區徽。(2)在經濟上，香港、澳門基本法第6條都承諾依法保護私有財產權，對于特別行政區境內的土地和自然資源，國家雖宣布屬于國家所有。但同時又規定由特別行政區政府負責管理、使用、開發、出租或批給個人、法人使用或開發，其收入全部歸特別行政區支配。在澳門基本法中，國家甚至承認在澳門特別行政區成立前已依法確認的私有土地的所有權。(3)在法律上，香港原有法律，即普通法、衡平法、條例、附屬立法和習慣法。除同香港基本法相抵觸或經香港特別行政區的立法機關作出修改者外，予以保留；澳門原有法律、法令、行政法規和其他規范。性文件，除同澳門基本法相抵觸或經澳門特別行政區的立法機關或其他有關機關依照法定程序作出修改者外，予以保留。這就是說香港、澳門原有的法律基本保持不變。(4)在文化上，香港特別行政區除使用中文外，還可使用英文。英文也是正式語文；澳門特別行政區除使用中文外，還可使用葡文，葡文也是正式語文。等等。
再次，制定《反分裂國家法》，以法律形式貫徹“一國兩制，和平統一祖國”基本國策和方針。從法律的性質和層次來看，《反分裂國家法》屬于憲法性的法律文件，可以視作憲法淵源的一種表現形式。我國憲法在序言中嚴正聲明“臺灣是中華人民共和國的神圣領土的一部分。完成統一祖國的大業是包括臺灣同胞在內的全中國人民的神圣職責。”《反分裂國家法》依據憲法而制定，進一步規定：世界上只有一個中國，大陸和臺灣同屬一個中國，臺灣是中國的一部分，中國的主權和領土完整不容分割：維護國家主權和領土完整是包括臺灣同胞在內的全中國人民的共同義務；國家絕不允許“臺獨”分裂勢力以任何名義、任何方式把臺灣從中國分裂出去；堅持一個中國原則，是實現祖國和平統一的基礎；國家和平統一后，臺灣可以實行不同于大陸的制度。高度自治。《反分裂國家法》雖然主要針對臺灣問題而制定，但這不等于說。它的意義僅僅限于臺灣問題。事實上，這部憲法性的法律關于反對分裂勢力分裂國家，維護國家主權和領土完整，維護中華民族的根本利益。維護國家主權和領土完整是全體中國人民的共同義務，以及中國內部事務不受外國干涉等基本原則和基本精神，適用于一切反分裂斗爭。任何時候，任何地區，任何人，任何集團和勢力，以任何名義、任何方式企圖把中國的領土分裂出去，都是絕對不允許的。憲法和香港、澳門基本法以及反分裂國家法的這種交相呼應、分工合作都是圍繞“一國兩制”展開的，服務于“一國兩制”，是“一國兩制”下憲法內容和淵源的創新。
總之。“一國兩制”下的憲政創新。不僅不會影響我國憲法的穩定性。而且極大地促進我國憲法的完善和推動我國憲政的發展，大大強化我國社會主義憲法和憲政的中國特色。
責任編輯：劉鳳剛
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精選“兩新”組織黨建工作實施方案范本三
ok3w_ads("s005");圍繞“三個創新”
探索“兩新”組織黨建工作新方式
許紅艷
各位領導、同志們：
黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》強調：加大在新經濟組織、新社會組織中建立黨組織的工作力度，探索黨組織和黨員發揮作用的途徑和方法。此后，各級黨組織在落實中央要求，探索在新建立的經濟組織和社會組織中開展黨建工作新道路的過程中，普遍將新建立的經濟組織和社會組織簡稱為“兩新”組織，并在此基礎上形成了“‘兩新’組織黨建工作”的提法，同時將其作為基層黨組織建設的重要組成部分。
在“兩新”組織中開展黨的工作，能夠確保“兩新”組織把握社會主義方向，有利于黨的方針政策在“兩新”組織的貫徹落實，有利于督促、引導“兩新”組織遵守國家的法律法規，有利于維護各方的合法權益，也有利于凝聚廣大職工群眾。
近年來，我市“兩新”組織迅猛發展，目前注冊落戶并正常開展經營活動的新經濟組織617家，新社會組織25家，在我市經濟發展和社會發展中發揮了重要作用。通過我市企業成長的道路可以看出，企業要發展，既要有技術和資金，又需要團隊精神和企業文化，迫切需要黨和政府的支持和引導。所以，加強黨建工作，是企業壯大發展的內在要求，是推動我市經濟發展的原創動力，也是提高黨的建設整體水平的現實需要。
為充分發揮“兩新”組織黨組織促進非公有制經濟組織和社會組織守法經營、科學發展的政治核心作用，我認為應該圍繞“三個創新”，探索我市“兩新”組織黨建工作新方式。
一是思想觀念需創新
在管理層面上，某些單位同志對“兩新”組織黨建工作有著“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的錯誤思想。在企業黨組織層面上，部分企業黨組織成員認為自己也是雇傭人員，惟企業主的意見是從，受人員組織難、活動經費少、活動場地小等限制，工作起來畏首畏尾，造成黨員管理工作相對滯后，黨組織工作難以有效開展。在“兩新”組織層面上，有的企業主認為企業核心任務是生產經營管理，黨建工作與企業關系不大，是“附帶”工作，甚至擔心開展黨建工作會增加企業管理成本，影響企業的正常運行；有的從業人員、黨員存在“打工掙錢，回家過年”的雇傭思想，對黨建工作缺少認同，黨員意識淡薄。
要改變思想觀念，我認為在管理層面上，應樹立“服務為先”的思想意識，即以服務為手段達到對“兩新”組織引導的目的，變單向被動為雙向互動。建立一個“黨員活動中心”。我市56個已建立黨組織的非公企業中有20個位于高新區，占35.7%；37個有黨員但未建立黨組織的非公企業中有12個位于高新區，占32.4%。相對來說，有黨員的非公企業在高新區比較集中，所以建議在高新區投入專項資金建立一個黨員活動中心，使其成為思想政治的中心、教育培訓的基地、文化活動的舞臺、為民服務的示范點，從而達到為黨員服務、為職工服務、為群眾服務的目的。黨員活動中心由高新區黨工委統籌管理，實現資源共享、優勢互補，解決“兩新”組織黨員活動場地不足的問題。在企業黨組織層面上，應樹立“面面皆到”的思想意識。做好“兩個維護”。“兩新”組織黨組織，特別是非公企業黨組織，要在涉及員工合法權益的重大原則問題上，做到既維護他們的正當權益，又維護“兩新”組織的合法經營和正常社會活動權益，以贏得員工的擁護和“兩新”組織負責人的理解和支持。在“兩新”組織層面上，應樹立“創先爭優”的思想意識。開展好“三爭”活動。即爭創先進黨組織，爭當優秀共產黨員，爭做開明開放業主。結合創先爭優活動，激發各級企業黨組織和廣大企業黨員的爭創熱情。
二是管理體制需創新
認真分析我市“兩新”組織結構特點，存在“多、小、雜、散”的特點。相對于已經具備規模的“兩新”組織，大部分“兩新”組織尚處于發展培育階段，特別是非公有制企業，呈現出涵蓋行業多、規模小、成分雜、人員分散的特點。同時，“兩新”組織黨員也存在“少、低、頻”的特點，跟傳統的機關、國家和軍隊相比，“兩新”組織存在黨員人數少、所占比例低、從業人員及黨員的流動比較頻繁的特點。專業性較強的“兩新”組織，特別是新社會組織由于與屬地聯系不大、依存度不高，而且存在專業性較強、行業聯系緊密的特點，街道、社區等屬地管理模式難以對其進行有效指導。
慶云縣采取“兼合式”組織模式，以“單獨組建”、“選派組建”、“聯合組建”的方式，提高非公企業黨組織組建率，我認為可以在此基礎上再增加“片區組建”和“檔案管理組建”，把處于分散、流動狀態的零星黨員納入黨組織的管理，消除黨員管理的“盲點”，擴大黨的工作覆蓋面。“片區組建”即在高新區、十里望工業園區、各個住宅小區、商業區等建立流動黨員黨組織，對零星分散的流動黨員實行“社區式”管理。“檔案管理組建”就是在人事檔案集中存放的人事（勞動）服務機構成立黨組織，對人事檔案在這些機構的黨員實行管理。
三是工作方法需創新
“兩新”組織從業人員是典型的社會人，面臨激烈的市場競爭，工作的流動性和不確定性很大，從自身的生存和發展角度來看，其關注度主要在業務技能學習及生產任務上，沒有更多的時間、精力和財力投入到基層黨組織的活動。另外，傳統的基層黨組織活動主要是“三會一課”、黨員外出活動、讀書讀報為主，現代信息技術的進步與傳媒業的飛速發展，讓“兩新”組織黨員和員工能夠很容易獲取這方面的政策和信息，這也在一定程度上削弱了他們參與基層黨組織活動的積極性。
在工作方法上創新，一方面要增加黨組織在黨員、職工心中的重要性，例如：對新建立的黨支部，要給予掛牌，舉行隆重的揭牌儀式，真正體現黨建工作是企業的大事，是員工、職工政治生活中的大事；在重要的崗位、急難險重任務面前，展現黨員的作用，增強群眾的信服感；在員工招聘時，明確“同等條件黨員優先”，在員工晉升時，明確“黨群先進優先考慮”，引導企業員工有更高要求，鼓勵優秀員工向黨組織靠攏。另一方面，可以通過制定《禹城市“兩新”組織黨建工作要點》，有計劃、有目標、有重點的推進“兩新”組織黨建工作。第三，采取適應“兩新”組織特點的學習教育形式，運用小型、業余、分散、多樣的學習教育形式，充分發揮禹城市職業教育中心、德州科技職業學院等高等院校的作用，組織一些上層次、有規模的教育培訓、參觀學習等活動，既培訓黨務知識，也講授經營管理、職業技能等的業務知識，拓寬知識面，提高工作水平，使先進性教育成為“企業需要、業主支持、黨員歡迎、職工擁護”的學習教育活動。
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精選“兩新”組織黨建工作實施方案范本四
ok3w_ads("s005");文章標題：兩新組織黨工委成立大會主持詞
同志們：
為深入貫徹落實黨的十六大精神，不斷加強和改進新經濟組織和新社會組織黨建工作，促進“兩新”組織的健康發展，推動全縣經濟社會的全面建設，根據市委要求，縣委決定成
立中共＊＊縣“兩新”組織黨的工作委員會。今天我們在這里隆重召開全縣 “兩新”組織黨工委成立大會，宣布＊＊縣“兩新”組織黨工委正式成立。
參加今天會議的有縣“兩新”組織黨工委成員；
“兩新”組織黨建聯絡員；
各鄉鎮黨委書副書記、組織委員；
縣直各黨委副書記、黨辦主任；
縣部分“兩新”組織負責人。
今天的會議議程共有兩項：一是由＊＊＊宣讀《中共＊＊縣委關于成立中共＊＊＊縣“兩新”組織黨的工作委員會的決定》和《＊＊縣“兩新”組織黨工委組織機構》；
二是由＊
＊＊同志作講話。
下面，請＊＊＊同志宣讀《中共＊＊縣委關于成立中共＊＊縣“兩新”組織黨的工作委員會的決定》和《＊＊縣“兩新”組織黨工委組織機構》。
下面，請＊＊＊作重要講話。
剛才，＊＊＊同志宣讀了縣委成立“兩新”組織黨工委的決定和黨工委的人員組成；
縣委＊＊＊同志站在提高黨的執政能力、促進＊＊經濟社會全面發展的高度，深刻闡述了
成立“兩新”組織黨工委的重要意義，對“兩新”組織黨工委如何開展好工作提出了具體要求。＊＊＊的講話針對性和可操作性都很強，希望大家在今后的工作中認真貫徹，抓好
落實。下面就如何落實好此次會議精神，加強“兩新”組織黨工委工作，我講三點意見：
1、加大“兩新”組織黨組織組建力度
今年上半年，我們對全縣“兩新”組織進行了認真調查摸底，掌握了全縣“兩新”組織的基本情況。針對黨員在“兩新”組織中比較分散、成立黨組織的“兩新”組織還比較少這
一實際情況，我們要根據“兩新”組織的不同特點，采取靈活的組建形式建立黨組織。有3名以上正式黨員、各方面條件具備的單獨建立黨組織；
黨員人數不足3人的，可以按照行
業相近、地域相聯的原則，建立聯合黨組織，也可以將黨員的組織關系掛靠在鄉鎮、村及社區的黨組織。對于條件具備可以建立黨組織的，于9月底前務必建完。要保證條件成熟一
個，建立一個，建立一個，鞏固一個。對規模較大，暫時不具備建立黨組織條件的“兩新”組織，要通過向其選派的黨建工作聯絡員，做好培養入黨積極分子和發展黨員工作，在
條件成熟時再建立黨的組織。同時還可以先行建立工會、共青團、婦聯等群眾組織，依托它們開展黨的工作。
2、進一步理順“兩新”組織黨組織隸屬關系
在組建黨組織的同時，還要進一步理順“兩新”黨組織隸屬關系。對于已經建立黨組織的11個“兩新”組織，按照屬地管理為主，尊重“兩新”組織業主意愿的原則，重新理順“
兩新”黨組織隸屬關系。企業經營地在鄉鎮的，黨組織關系由所在鄉鎮黨委管理；
縣城內的“兩新”組織黨組織，按照企業意愿歸經濟管理部門黨組織或縣“兩新”組織黨工委管
理。以后新成立的“兩新”組織黨組織，也按照上述原則確定隸屬關系。
3、扎實開展“兩新”組織黨建工作
一是堅持開展黨內活動。根據“兩新”組織的特點，圍繞企業生產經營、針對行業特點開展活動，培育企業文化、凝聚員工精神、促進企業發展、樹立企業形象。二是加強黨務干
部隊伍建設。把“兩新”組織黨務干部培訓與其他黨務干部培訓有機結合起來，提高他們的思想政治素質和業務能力。同時采取有效手段提高黨務干部的政治和生活待遇。三是加
強黨員管理。對于業主黨員，黨組織要從思想上、政治上關心他們，幫助他們提高自身政治素質，增強黨性；
對于流動黨員，要督促其及時接轉組織關系，按時參加黨的組織生活
；
對于“口袋黨員”，要研究具有針對性的措施，使他們主動亮出黨員身份。同時還要加強對入黨積極分子的培養教育，及時吸收符合條件的優秀職工入黨。四是注重選樹典型。
認真研究“兩新”組織黨建工作的新情況、新問題，及時選樹、推廣一批好的經驗和典型，用典型帶動整體工作開展。
同志們，加強與改進“兩新”組織黨建工作是一項全新的事業，是基層組織建設的一項重要內容，關系到我縣“兩新”組織健康快速發展，關系到黨的執政基礎和黨的工作覆蓋面
，關系到＊＊經濟發展和社會全面進步。讓我們在縣委的正確領導下，借“兩新”組織黨工委成立這一東風，不斷提高我縣“兩新”組織黨建工作水平，為＊＊經濟社會又快又好
發展做出貢獻。
“兩新”組織黨工委成立大會今天就開到這里，下面進行“兩新”組織黨工委業務培訓。
《兩新組織黨工委成立大會主持詞》來源于文秘1本文章共2頁，當前在第1頁??[1]?[2]??下一頁 相關熱詞搜索： 主持詞 黨工委 成立大會 ok3w_ads("s006");
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精選“兩新”組織黨建工作實施方案范本五
第三次中央新疆工作座談會9月25日至26日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發表重要講話。習近平強調，當前和今后一個時期，做好新疆工作，要完整準確貫徹新時代黨的治疆方略，牢牢扭住新疆工作總目標，依法治疆、團結穩疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆，以推進治理體系和治理能力現代化為保障，多謀長遠之策，多行固本之舉，努力建設團結和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業、生態良好的新時代中國特色社會主義新疆。
習近平總書記的重要講話全面總結了第二次中央新疆工作座談會以來新疆工作取得的重大成效，深入分析了當前新疆工作面臨的形勢，闡釋了新時代黨的治疆方略，明確了當前和今后一個時期新疆工作的指導思想、目標任務、方針政策、戰略舉措，全面部署了推動新疆社會穩定和長治久安的重點工作，具有很強的政治性、思想性、理論性，是指導新時代新疆工作的綱領性文獻。我們要認真學習領會，結合工作實際深入思考，研究貫徹落實措施。要切實把思想和行動統一到黨中央關于新疆工作的決策部署上來，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅定不移抓好各項任務落實，推動新疆社會穩定和長治久安。
習近平總書記重要講話立意高遠、思想深邃、內涵豐富，是指導新時代新疆工作的綱領性文獻，是引領新疆工作守正創新、勝利前進的強大思想武器。我們要把學深悟透習近平總書記重要講話精神作為重要政治任務，真正掌握核心要義和精神實質，把學習的過程變成提高認識、改進工作的過程。要完整準確理解和長期堅持新時代黨的治疆方略，結合實際抓好貫徹落實，確保新疆工作始終沿著正確方向前進。要牢牢把握新疆工作總目標，謀長久之策，行固本之舉，在事關長治久安的深層次問題上聚焦發力。新疆和中央各部門要制定貫徹落實會議精神的實施意見，對重點任務逐條逐項細化分解，把黨中央的決策部署變為實際工作成效。要加強組織領導和協調配合，壓實工作責任，強化督促檢查。要組織開展豐富多彩的宣傳宣講活動，推動會議精神深入基層、深入人心。
第二次中央新疆工作座談會以來，經過各方面艱辛努力，新疆工作取得了重大成效。新疆經濟社會發展和民生改善取得了前所未有的成就，各族群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。
一是經濟發展持續向好。2014年至2019年，新疆地區生產總值由9195.9億元增長到13597.1億元，年均增長7.2%。一般公共預算收入由1282.3億元增長到1577.6億元，年均增長5.7%。基礎設施不斷完善，所有地州市邁入高速公路時代。
二是人民生活明顯改善。2014年至2019年，新疆居民人均可支配收入年均增長9.1%。建成農村安居工程169萬余套、城鎮保障性安居工程156萬余套，1000多萬群眾喜遷新居。城鄉基本公共服務水平不斷提升，社會保障體系日趨完善，實施全民免費健康體檢，農牧區醫療設施條件明顯改善，鄉鎮衛生院和村衛生室標準化率均達100%，居民基本醫療保險參保率達到99.7%。
三是脫貧攻堅取得決定性成就。2014年，新疆共有建檔立卡貧困人口77.9萬戶、308.9萬人，貧困村3666個，貧困縣32個。截至2019年，全疆累計脫貧292.32萬人、退出3107個貧困村、摘帽22個貧困縣，貧困發生率由2014年的19.4%降至1.24%。其中，南疆4地州累計脫貧251.16萬人、退出2683個貧困村、摘帽16個貧困縣，貧困發生率由2014年的29.1%降至2.21%。“兩不愁三保障”突出問題基本解決，貧困家庭義務教育階段孩子因貧失學輟學實現動態清零，貧困人口基本醫療保險、大病保險參保率均達100%，易地扶貧搬遷任務全面完成，貧困群眾生產生活條件得到大幅改善。
四是中央支持和全國對口援疆力度不斷加大。2014年至2019年，中央財政對新疆自治區和兵團轉移支付從2636.9億元增長到4224.8億元，年均增長10.4%，6年合計支持新疆2萬多億元。19個援疆省市全面加強全方位對口支援，累計投入援疆資金（含兵團）964億元，實施援疆項目1萬余個，引進援疆省市企業到位資金16840億元，中央企業投資超過7000億元。總的看，新疆呈現出社會穩定、人民安居樂業的良好局面，為邁向長治久安奠定了堅實基礎。
事實充分證明，我國民族工作做得是成功的。這些成績的取得，是黨中央堅強領導的結果，是全黨全國人民共同奮斗的結果，也凝聚著新疆2500多萬各族兒女的智慧和汗水。
黨的十八大以來，黨中央深化對治疆規律的認識和把握，形成了新時代黨的治疆方略，堅持從戰略上審視和謀劃新疆工作，堅持把社會穩定和長治久安作為新疆工作總目標，堅持以凝聚人心為根本，堅持鑄牢中華民族共同體意識，堅持我國宗教中國化方向，堅持弘揚和培育社會主義核心價值觀，堅持緊貼民生推動高質量發展，堅持加強黨對新疆工作的領導。實踐證明，新時代黨的治疆方略完全正確，必須長期堅持。全黨要把貫徹新時代黨的治疆方略作為一項政治任務，在完整準確貫徹上下功夫，確保新疆工作始終保持正確政治方向。
精選“兩新”組織黨建工作實施方案范本六
14日，全省“兩學一做”學習教育工作座談會在成都以電視電話會議形式召開。會議深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，傳達貫徹中央召開的“兩學一做”學習教育工作座談會精神，對在全省黨員中開展“兩學一做”學習教育進行動員部署。
廣元市委書記王菲在成都主會場參會并作交流發言。市委副書記、市長鄒自景，市人大常委會主任李茂森，市政協主席王振會在廣元分會場參加會議。
會議指出，在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育，是面向全體黨員深化黨內教育、全面從嚴管黨治黨的重要部署，全省各級黨組織要提高認識、加深理解，切實把思想和行動統一到中央部署要求上來，努力把黨組織和黨員干部隊伍建設得更加堅強有力，推動中央和省委決策部署落地落實。
會議強調，“學”得怎么樣，“做”得是否合格，最終要體現到促進事業發展上。“兩學一做”，基礎在“學”，關鍵在“做”，要堅持高標準嚴要求，確保學習教育抓到實處、見到實效。突出問題導向抓學習教育，帶著問題學，從思想上解決好理想信念、黨的意識等突出問題;聚焦問題查，對照“合格”找差距，對標“優秀”知不足;對著問題改，著力解決黨員隊伍、黨的組織生活、黨員和各級干部教育管理等方面問題。突出常態化抓學習教育，每個支部都要制定具體方案，常態化開展“三會一課”，加強支部工作規范化建設，真正使教育管理嚴起來實起來。突出分類指導抓學習教育，結合實際把學習教育的任務、要求和措施具體化，同時鼓勵基層大膽探索，使學習教育接地氣有生氣。突出領導帶頭抓學習教育，各級黨員領導干部都要發揮好帶頭帶動示范作用。突出創先爭優抓學習教育，廣泛開展崗位競賽、黨員示范、技能比武等活動，評選表彰先進，激勵廣大黨員向更高標準看齊。
會議強調，各級黨委(黨組)要把抓學習教育作為一項重要政治任務，切實履行主體責任，周密安排部署、精心組織推動。黨委(黨組)主要負責同志要切實擔負第一責任人職責，其他黨員領導干部要履行一崗雙責。各級黨委組織部門要搞好統籌謀劃和組織協調，及時研究解決學習教育中的問題。要加強督促指導，把督促指導的重點放到基層、放到黨支部，把學習教育作為黨建工作述職評議考核的首要內容，同時加強宣傳引導，為學習教育營造良好氛圍。
市領導張康明、陳泉、周鍵、馮安富、范繼躍、田學思、童自勇、范學臣、茍英明、田中文、李敦雙、劉志東、趙文嶠等在廣元分會場參加會議。