為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行,就不得不需要事先制定方案,方案是在案前得出的方法計(jì)劃。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的方案嗎?下面是小編精心整理的方案策劃范文,歡迎閱讀與收藏。
巡視整改工作方案如何寫一
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)、十九大及^v^^v^系列重要講話精神,嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”,深入推進(jìn)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng);嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定要求,進(jìn)一步完善落實(shí)制度,從嚴(yán)要求,從嚴(yán)監(jiān)督,強(qiáng)化警示教育效果,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化;嚴(yán)格黨員干部教育管理,進(jìn)一步加大黨員干部隊(duì)伍建設(shè)力度,著力在提升服務(wù)群眾工作能力、改善黨群干群關(guān)系上下功夫。重點(diǎn)圍繞省委第四巡視組反饋的問(wèn)題,堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn),查找問(wèn)題根源,制定整改方案,從嚴(yán)從快進(jìn)行整改,切實(shí)把整改的過(guò)程變成轉(zhuǎn)變作風(fēng)、促進(jìn)工作落實(shí)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的過(guò)程,為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,全面加快“五個(gè)宜章”建設(shè)步伐提供堅(jiān)強(qiáng)的政治、紀(jì)律和作風(fēng)保證。
集中整改時(shí)間為2018年8月20日至10月31日,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)制定方案階段。(2018年8月20日至8月31日)
學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省委、市委領(lǐng)導(dǎo)同志和縣委書記王建球同志關(guān)于巡視巡察工作的指示精神和省委第四巡視組反饋意見(jiàn),貫徹落實(shí)縣委《關(guān)于省委第四巡視組巡察工作專項(xiàng)檢查反饋意見(jiàn)問(wèn)題整改落實(shí)工作方案》;成立天塘鎮(zhèn)落實(shí)省委巡視反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,制定整改工作方案,形成問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,對(duì)能立即整改的問(wèn)題立即整改。
(二)全面整改階段。(2018年9月1日至10月15日)
召開(kāi)整改動(dòng)員會(huì)議,安排部署整改工作,全面落實(shí)整改措施,逐條完成整改任務(wù),健全各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持排查整改舉一反三、建章立制舉一反三,做到“解決一個(gè)問(wèn)題、杜塞一個(gè)漏洞、建立一套機(jī)制”確保取得整改實(shí)效。
(三)鞏固提升階段。(2018年10月16日至10月31日)
對(duì)照整改方案,對(duì)整改工作進(jìn)行“回頭看”,著力發(fā)現(xiàn)整改過(guò)程中存在的問(wèn)題,迅速完善到位,并對(duì)整改工作完成情況進(jìn)行全面梳理總結(jié),形成整改報(bào)告上報(bào)。
(一)學(xué)習(xí)貫徹^v^巡視工作思想的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):曾志芳、唐文正、李國(guó)成
責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)紀(jì)委
整改措施:一是納入鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃。進(jìn)一步增強(qiáng)和改進(jìn)鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部理論水平和工作能力,將^v^巡視工作思想和《中國(guó)^v^巡視工作條例》《趙樂(lè)際同志在貫徹落實(shí)中央巡視工作規(guī)劃推進(jìn)會(huì)上的講話》《省委巡視工作規(guī)劃(2018-2021年)》《市委巡察工作規(guī)劃(2018-2021年)》等相關(guān)理論列入到鎮(zhèn)黨委會(huì)議、理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃中。
二是壓實(shí)鎮(zhèn)黨委巡察工作主體責(zé)任。切實(shí)把巡察工作擺在重要位置,嚴(yán)格落實(shí)巡察工作部署,將^v^巡視工作思想與學(xué)習(xí)黨的十九大精神、學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、系列重要講話結(jié)合起來(lái)學(xué)習(xí),進(jìn)一步明確鎮(zhèn)黨委的全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任人責(zé)任、其他成員分管范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,厘清責(zé)任邊界,切實(shí)做到知責(zé)、有責(zé)、盡責(zé)。同時(shí),落實(shí)鎮(zhèn)黨委每半年向縣委和縣紀(jì)委報(bào)告一次抓黨建工作情況和履行^v^一崗雙責(zé)^v^情況;嚴(yán)格落實(shí)黨委工作條例要求,每半年對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任情況、抓好職責(zé)范圍黨的建設(shè)工作情況進(jìn)行檢查,并要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在民主生活會(huì)對(duì)照檢查時(shí),說(shuō)明履行^v^一崗雙責(zé)^v^情況。
三是迅速傳達(dá)巡視工作要求。召開(kāi)黨委會(huì)就整改工作進(jìn)行全面安排部署,迅速制定下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)省委第四巡視組反饋意見(jiàn)的整改方案》,將巡視組反饋問(wèn)題細(xì)化為具體問(wèn)題進(jìn)行整改。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)制度規(guī)范,嚴(yán)格“三會(huì)一課”、“主題黨日”等制度,進(jìn)一步建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度,抓好原有制度規(guī)章的立改廢工作,做到制度切實(shí)科學(xué)、可行、管用,形成反對(duì)“四風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制”。
整改期限:立即整改,長(zhǎng)期堅(jiān)持,10月底前取得階段性成效
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立天塘鎮(zhèn)落實(shí)省委巡視反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記歐云濤任組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)李土榮任副組長(zhǎng),其他黨政領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,全面負(fù)責(zé)巡視整改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,曾志芳同志兼任辦公室主任,整改的日常協(xié)調(diào)等具體工作由鎮(zhèn)黨建辦落實(shí)。
(二)狠抓責(zé)任落實(shí)。對(duì)照省委第四巡視組反饋的意見(jiàn),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和整改時(shí)限,建立問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,掛圖作戰(zhàn),集中攻堅(jiān),整體聯(lián)動(dòng)。鎮(zhèn)黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起整改主體責(zé)任,鎮(zhèn)黨委書記要切實(shí)履行整改第一責(zé)任人的責(zé)任,其他黨政領(lǐng)導(dǎo)要按照職責(zé)抓好分工范圍內(nèi)的整改落實(shí)工作。建立對(duì)賬銷號(hào)制度,解決一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)、鞏固一個(gè),確保件件有落實(shí)、事事有回音;堅(jiān)持整改反饋問(wèn)題與整改面上類似問(wèn)題相結(jié)合,舉一反三,查找糾正同類問(wèn)題,防止類似問(wèn)題發(fā)生。
(三)完善制度機(jī)制。把反饋的問(wèn)題作為一面鏡子,以巡視整改工作為契機(jī),堅(jiān)持整改反饋問(wèn)題與建立長(zhǎng)效機(jī)制相與合,堅(jiān)持治當(dāng)前與管長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合,建立健全各類規(guī)章制度,形成相互銜接相互配套的長(zhǎng)效工作機(jī)制,做到以制度管權(quán)管事管人,不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果。
要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求,切實(shí)把巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改擺上重要位置,與深入貫徹落實(shí)^v^巡視思想緊密聯(lián)系起來(lái),與開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和其他專題警示教育緊密聯(lián)系起來(lái),與開(kāi)展“五個(gè)宜章”建設(shè)緊密聯(lián)系起來(lái),與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)緊密聯(lián)系起來(lái),以嚴(yán)的要求、實(shí)的作風(fēng)、真的擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決抓好巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí),奮力推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)天塘鎮(zhèn)“生態(tài)美鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
巡視整改工作方案如何寫二
ok3w_ads("s005");巡視巡察整改工作總結(jié)
按照通知要求,現(xiàn)將縣群工辦關(guān)于落實(shí)巡視整改工作的情況匯報(bào),不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正。
一、相關(guān)工作整改落實(shí)情況
(一)堅(jiān)持源頭預(yù)防,筑牢信訪產(chǎn)生首道防線
一是注重科學(xué)民主決策,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。針對(duì)當(dāng)前一些信訪問(wèn)題,特別是群體性信訪事件,極易引發(fā)連鎖性反應(yīng),速度之快、范圍之廣往往讓人始料不及這一難點(diǎn),我局堅(jiān)持把信訪工作重心從事后處置轉(zhuǎn)移到事前預(yù)防上來(lái),制定出臺(tái)了《關(guān)于處置突發(fā)性信訪事件工作預(yù)案》。凡涉及較大范圍群眾切身利益的措施出臺(tái)、利益調(diào)整、項(xiàng)目建設(shè)等敏感問(wèn)題都進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估中對(duì)決策實(shí)施可能出現(xiàn)的問(wèn)題有關(guān)部門逐項(xiàng)做出預(yù)判,并制定相應(yīng)的處置預(yù)案,切實(shí)防止因預(yù)防不測(cè)引發(fā)的信訪問(wèn)題。二是做好排查穩(wěn)控工作,圓滿完成重要敏感節(jié)點(diǎn)維穩(wěn)任務(wù)。高度重視全國(guó)“兩會(huì)”、暑期安保、六中全會(huì)等重要信訪敏感節(jié)點(diǎn)信訪工作,各類信訪問(wèn)題、潛在矛盾糾紛、群體性事件隱患、重點(diǎn)信訪人實(shí)行日排查制度。同時(shí),實(shí)行了預(yù)警情況隨時(shí)通報(bào)、發(fā)生問(wèn)題每日通報(bào)、督導(dǎo)情況每周通報(bào)和領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門接訪的“三通報(bào)一接訪”制度,并逐案落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、化解時(shí)限,做到“早發(fā)現(xiàn)、早化解”。圓滿完成了“全國(guó)兩會(huì)”期間、6月份“零非訪”、暑期安保和十八屆六中全會(huì)期間信訪維穩(wěn)任務(wù)目標(biāo)。
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巡視整改工作方案如何寫三
ok3w_ads("s005");中央首輪巡視整改報(bào)告:干部超職數(shù)配備成普遍性問(wèn)題
干部超職數(shù)配備成普遍性問(wèn)題
上周五,中紀(jì)委首次集中對(duì)外公布首輪巡視中被巡視單位提交的問(wèn)題整改報(bào)告。
值得關(guān)注的是,6萬(wàn)多字的10份整改報(bào)告中,近四分之一的篇幅與選人用人問(wèn)題糾正有關(guān)。
據(jù)南都記者分析,首輪巡視整改報(bào)告中揭露的選人用人問(wèn)題集中在干部超職數(shù)配備、凡提必競(jìng)、破格提拔、年齡設(shè)限等6個(gè)方面。其中,干部超職數(shù)配備已成為普遍性問(wèn)題。
干部超職數(shù)配備
內(nèi)蒙古存在多處問(wèn)題被點(diǎn)名
干部職數(shù)超編是此次巡視組發(fā)現(xiàn)的選人用人過(guò)程中存在的一大普遍問(wèn)題。中央各巡視組反饋顯示,中儲(chǔ)糧、江西、重慶、中國(guó)進(jìn)出口銀行等均存在干部職數(shù)超編的問(wèn)題。
中央第四組對(duì)內(nèi)蒙古的巡視反饋中,就明確指出內(nèi)蒙古“全區(qū)12個(gè)盟、市設(shè)有30多個(gè)巡視員、63個(gè)副巡視員,區(qū)發(fā)改委班子成員多達(dá)17人,一些旗縣設(shè)有不少處科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的問(wèn)題”。
“從國(guó)務(wù)院部委到地方各級(jí)黨政機(jī)關(guān)都存在干部超職數(shù)配備現(xiàn)象,經(jīng)歷多次整治仍未得到根治”,國(guó)家行政學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)人員考試測(cè)評(píng)研究中心副主任、教授劉旭濤對(duì)南都記者表示,干部職數(shù)超編包括不按規(guī)定超員配置部門領(lǐng)導(dǎo)干部人數(shù)、“改非”(領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))超出合理范圍以及機(jī)關(guān)單位普通干部人數(shù)超編等幾大表現(xiàn)。他表示,這實(shí)際上是“官本位”思想的體現(xiàn),因?yàn)楦刹柯殑?wù)層級(jí)和待遇直接掛鉤,要減少領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù),必然使部分官員利益受損。同時(shí)干部人數(shù)多還使得機(jī)關(guān)臃腫、加重社會(huì)負(fù)擔(dān)、降低行政效率。
目前,內(nèi)蒙古已及時(shí)叫停通過(guò)提高工資待遇將未到退休年齡領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或辦理內(nèi)退手續(xù)的做法,責(zé)成重點(diǎn)盟、市對(duì)超職數(shù)配備干部情況和提高干部工資待遇情況進(jìn)行全面自查、限期整改,切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和干部職數(shù)管理工作。
凡提必競(jìng)
重慶湖北競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部存在問(wèn)題被點(diǎn)名
競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部因變“選馬”為“賽馬”,一度在各地大力推廣使用。
去年,中央巡視組在首輪巡視中,卻發(fā)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部在操作中,也出現(xiàn)了不少問(wèn)題。
重慶市曾將“競(jìng)爭(zhēng)上崗”作為內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)選拔干部的唯一方式;湖北省多地也曾大規(guī)模開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部,如黃岡市曾在2010-2011年兩年內(nèi),競(jìng)爭(zhēng)性選拔了2000多名黨政干部,選人用人上表現(xiàn)出“凡提必競(jìng)”的政策導(dǎo)向。
整改報(bào)告顯示,在此前的競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部中,未能避免“以分取人”、“考試專業(yè)戶”、“高分低能”等情況。
南都記者了解到,首輪巡視和整改中,傳遞出規(guī)范“競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部”的信號(hào)。
為此,重慶市、湖北省以及水利部的整改報(bào)告都提到,干部選拔中,將不搞“凡提必競(jìng)”,不再硬性規(guī)定競(jìng)爭(zhēng)性選拔比例,強(qiáng)調(diào)科學(xué)設(shè)置競(jìng)爭(zhēng)性選拔的資格條件,嚴(yán)格限制“考試專業(yè)戶”和“火箭提拔”。選拔標(biāo)準(zhǔn)則杜絕“唯分取人”,強(qiáng)調(diào)干什么考什么,更注重考察德才、工作實(shí)績(jī)和群眾公認(rèn)程度。
破格提拔
重慶成批破格提拔大學(xué)生村官被點(diǎn)名
社會(huì)關(guān)注的“破格提拔”問(wèn)題,在中央巡視組首輪巡視中也發(fā)現(xiàn)了實(shí)際案例。
據(jù)中央巡視組反饋,重慶存在成批破格、越級(jí)提拔大學(xué)生村官等進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的做法,中央巡視組認(rèn)為該做法應(yīng)當(dāng)調(diào)整改進(jìn)。
北京大學(xué)教授王文章表示,大學(xué)生村官投身基層條件艱苦,有必要在提拔時(shí)進(jìn)行適當(dāng)考慮,但成批破格提拔并不利于大學(xué)生村官的成長(zhǎng),對(duì)于準(zhǔn)備破格提拔的人才,組織部門要多方面去了解其政治素質(zhì)、工作業(yè)績(jī)、群眾口碑、工作能力等,選人過(guò)程中不應(yīng)該只唯身份提拔,否則不僅被提拔的大學(xué)生村官得不到鍛煉,還會(huì)使其在今后工作中因?yàn)槟芰Σ贿^(guò)關(guān),對(duì)本人和地區(qū)發(fā)展都造成不良影響。
中國(guó)進(jìn)出口銀行在整改報(bào)告中也提到,今后一般不破格提拔干部。
年齡設(shè)限
重慶擅設(shè)提拔年齡上限、年輕干部選拔力度不夠被點(diǎn)名
干部年齡是組織部門在選拔任用干部時(shí)一項(xiàng)重要參考標(biāo)準(zhǔn),但巡視組卻發(fā)現(xiàn)多地在領(lǐng)導(dǎo)干部任用過(guò)程中,對(duì)各年齡段干部使用存在誤區(qū),導(dǎo)致年輕干部任用不合理、超齡未退等問(wèn)題紛紛暴露。
這其中,又以重慶問(wèn)題最為突出。根據(jù)中央第五巡視組的反饋報(bào)告,重慶曾規(guī)定干部的任職和提拔年齡界限,不僅存在干部使用過(guò)程中限齡“改非”一刀切,少數(shù)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員到齡未退休等情況,同時(shí)還陷入了“區(qū)縣團(tuán)委書記、副書記提名年限偏低,少數(shù)地方擅自設(shè)定提拔年齡上限”和“年輕干部選拔力度不夠”兩種現(xiàn)象同時(shí)疊加的怪圈之中。
“年輕有為的干部上不去,資深干部提前退出領(lǐng)導(dǎo)崗位或到齡戀棧都不利于人才梯隊(duì)建設(shè)”,中央黨校教授嚴(yán)書翰表示,組織部門在選拔過(guò)程中對(duì)干部年齡“一刀切”,籠統(tǒng)設(shè)置年齡上限和下限都不是合理的選人用人方式。這種情況下,被提拔的年輕干部可能并未得到足夠的鍛煉,實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)還相對(duì)缺乏,提拔后可能產(chǎn)生種種問(wèn)題,而那些更適合崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部卻又因?yàn)槟挲g超過(guò)上限被排斥在外,對(duì)這兩大干部群體都不公平。談到限齡“改非”,嚴(yán)書翰說(shuō),部分資深的干部其實(shí)正處于黃金時(shí)期,從工作履歷、經(jīng)驗(yàn)、心態(tài)等方面都比較成熟,“改非”一刀切不僅打擊干部積極性,還會(huì)使國(guó)家蒙受損失。
一把手用人不規(guī)范
武漢市委宣傳部原部長(zhǎng)離任前突擊提拔19名干部被點(diǎn)名
一直以來(lái),如何監(jiān)管“一把手”都是紀(jì)檢監(jiān)察部門需要面對(duì)的難題。本輪巡視的十個(gè)單位的巡視結(jié)果中表明,湖北、重慶、江西、中國(guó)出版集團(tuán)等六家單位都存在“一把手”監(jiān)管不嚴(yán)的問(wèn)題。
武漢市委宣傳部原部長(zhǎng)離任前違規(guī)突擊提拔19名干部、重慶未對(duì)部分市屬重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)一把手進(jìn)行有效管理都是暴露了一把手監(jiān)管不嚴(yán)問(wèn)題。
劉旭濤認(rèn)為,處于權(quán)力核心的“一把手”,對(duì)人財(cái)物等有直接的掌控能力,各種監(jiān)督手段容易被其不同程度地弱化甚至架空,這是“一把手”崗位問(wèn)題多發(fā)的主要原因。
根據(jù)巡視組的意見(jiàn),湖北對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人和責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任追究。重慶目前也已研究制定市屬國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的選拔任用、考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)監(jiān)督。
“身邊人”提任
內(nèi)蒙古2市領(lǐng)導(dǎo)干部子女吃空餉被點(diǎn)名
中央巡視組反饋顯示,領(lǐng)導(dǎo)親屬子女等“身邊人”的提任容易出現(xiàn)問(wèn)題。內(nèi)蒙古鄂爾多斯市、烏海市的領(lǐng)導(dǎo)干部的“身邊人”就被查出吃空餉問(wèn)題。
整改報(bào)告顯示,目前,經(jīng)查處,內(nèi)蒙古鄂爾多斯市已經(jīng)辭退查出的吃空餉的領(lǐng)導(dǎo)干部子女,烏海市已責(zé)令吃空餉的領(lǐng)導(dǎo)干部子女限期到崗,并將離崗期間的工資全部收回財(cái)政。
王文章稱,要解決這一問(wèn)題,必須從“吃空餉”和“發(fā)空餉”雙方面著手,嚴(yán)格懲處措施,做到“不能發(fā)不敢發(fā)”和“不能吃也不敢吃”,絕不能為領(lǐng)導(dǎo)干部子女的吃空餉一路“開(kāi)綠燈”,要讓“紅燈”常亮。
整改報(bào)告顯示,除及時(shí)查處吃空餉人員外,內(nèi)蒙古還將繼續(xù)深入檢查,糾正現(xiàn)存問(wèn)題,并將追究相關(guān)人員責(zé)任。
從國(guó)務(wù)院部委到地方各級(jí)黨政機(jī)關(guān)都存在干部超職數(shù)配備現(xiàn)象,經(jīng)歷多次整治仍未得到根治……這實(shí)際上是“官本位”思想的體現(xiàn)……
——— 國(guó)家行政學(xué)院教授劉旭濤
大學(xué)生村官投身基層條件艱苦,有必要在提拔時(shí)進(jìn)行適當(dāng)考慮,但成批破格提拔并不利于大學(xué)生村官的成長(zhǎng)……選人過(guò)程中不應(yīng)該只唯身份提拔,否則不僅被提拔的大學(xué)生村官得不到鍛煉,還會(huì)使其在今后工作中因?yàn)槟芰Σ贿^(guò)關(guān),對(duì)本人和地區(qū)發(fā)展都造成不良影響。
——— 北京大學(xué)教授王文章
組織部門在選拔過(guò)程中對(duì)干部年齡“一刀切”,籠統(tǒng)設(shè)置年齡上限和下限都不是合理的選人用人方式……對(duì)(超齡和年輕)兩大干部群體都不公平。
——— 中央黨校教授嚴(yán)書翰
采寫:南都記者程姝雯見(jiàn)習(xí)記者陳磊
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巡視整改工作方案如何寫四
為全面貫徹落實(shí)×委第一巡視組反饋意見(jiàn)和整改要求,落實(shí)縣委反饋意見(jiàn)整改工作部署會(huì)精神,不折不扣抓好巡視整改工作,現(xiàn)制定如下整改工作方案:
全面貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持以^v^新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),把握“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”的部署要求,嚴(yán)格按照×委第一巡視組反饋意見(jiàn)和整改要求,落實(shí)縣委反饋意見(jiàn)整改工作部署會(huì)精神,推動(dòng)巡視整改工作向縱深推進(jìn),為建成全面小康新××提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
1.堅(jiān)持實(shí)事求是。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),對(duì)照問(wèn)題清單,逐項(xiàng)排查整改,做到不縮小、不放大,有什么問(wèn)題改什么問(wèn)題,對(duì)涉及長(zhǎng)期問(wèn)題,需進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)管的,注重建立長(zhǎng)效機(jī)制。
2.堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。在落實(shí)整改工作中,做到既治標(biāo)又治本,既注重解決問(wèn)題又注重制度建設(shè),努力做到整改與日常工作兩不誤、兩促進(jìn)。
3.堅(jiān)持以點(diǎn)及面。深入研究分析巡視反饋問(wèn)題特性,綜合分析問(wèn)題產(chǎn)生原因,積極開(kāi)展自查自糾工作,深入剖析同類問(wèn)題、隱形問(wèn)題、深層問(wèn)題,系統(tǒng)化開(kāi)展一個(gè)領(lǐng)域整改工作,做到以點(diǎn)及面、防微杜漸。
4.堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效。大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng),做到一項(xiàng)一項(xiàng)整改、一件一件銷號(hào),切實(shí)增強(qiáng)解決問(wèn)題的針對(duì)性和有效性,真正把解決問(wèn)題的成效體現(xiàn)在日常工作開(kāi)展上,體現(xiàn)在人民群眾的滿意度上。
為切實(shí)做到整改工作責(zé)任清晰、任務(wù)明確、制度完備,取得實(shí)際成效,從以下四個(gè)方面著手:
(一)注重組織領(lǐng)導(dǎo)
為推動(dòng)整改落實(shí),夯實(shí)主體責(zé)任,黨委書記帶頭履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,其他班子成員履行“一崗雙責(zé)”,成立由黨委書記任組長(zhǎng),政府主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),其他三套班子領(lǐng)導(dǎo)任成員的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)整改落實(shí)期間各項(xiàng)工作,黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)唐梅芳同志兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立四個(gè)專項(xiàng)小組:綜合材料組、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組、督查評(píng)估組、后勤保障組,分別牽頭負(fù)責(zé)相關(guān)工作。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
組織召開(kāi)專題黨委會(huì)議研究巡視反饋意見(jiàn)和問(wèn)題清單,部署巡視整改工作,逐條逐項(xiàng)明確牽頭分管領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人和時(shí)間進(jìn)度安排。在反饋問(wèn)題整改期間,將整改工作開(kāi)展情況作為每次黨委會(huì)會(huì)議固定議題。各分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)照巡視問(wèn)題清單和責(zé)任清單,圍繞各自認(rèn)領(lǐng)、包片的村居、部門存在的問(wèn)題,迅速召開(kāi)專題會(huì)議,明確整改時(shí)間表以及具體責(zé)任人,研究制定出整改工作方案,匯總后形成全鎮(zhèn)巡視整改工作實(shí)施方案,全面推進(jìn)巡視整改工作。縣巡視整改工作部署會(huì)后1周內(nèi)召開(kāi)全鎮(zhèn)整改工作動(dòng)員部署會(huì),統(tǒng)一思想,對(duì)巡視整改工作進(jìn)行動(dòng)員部署。縣巡視整改工作部署會(huì)后15日內(nèi)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改專題民主生活會(huì),圍繞巡視反饋意見(jiàn)和自查整改清單,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),進(jìn)一步提出整改意見(jiàn)和建議。
(三)加強(qiáng)督查評(píng)估
督查評(píng)估組對(duì)照各村居、單位報(bào)送的問(wèn)題自查整改清單,定期或不定期開(kāi)展監(jiān)督檢查。實(shí)行對(duì)賬銷號(hào)機(jī)制,嚴(yán)格對(duì)照反饋意見(jiàn)建立的問(wèn)題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單,對(duì)于即知即改和已整改到位的問(wèn)題,由責(zé)任單位申請(qǐng),單位負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn),督查評(píng)估組對(duì)整改情況進(jìn)行評(píng)估,提出意見(jiàn)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后予以銷號(hào);經(jīng)評(píng)估認(rèn)定為整改不到位的,指導(dǎo)督促修改完善整改方案,改進(jìn)整改措施,完善制度機(jī)制。對(duì)因敷衍塞責(zé)等因素導(dǎo)致整改進(jìn)度滯后、影響面上整體工作進(jìn)展的,督查評(píng)估組查清相關(guān)單位和具體人員責(zé)任,報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。
(四)確保標(biāo)本兼治
充分發(fā)揮治本功能,對(duì)照整改清單指出的面上共性問(wèn)題深入研究分析,著重查找制度機(jī)制建設(shè)及執(zhí)行方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),推動(dòng)建立健全制度機(jī)制,扎緊制度籠子。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)有令不行、有禁不止等問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起,以嚴(yán)明的紀(jì)律維護(hù)制度的剛性約束力,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(一)研究部署階段(7月2日—7月3日)
7月2日前,組織召開(kāi)專題黨委會(huì)議,研究制定全鎮(zhèn)整改工作推進(jìn)方案,成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組;7月3日,召開(kāi)全鎮(zhèn)動(dòng)員部署會(huì)議,統(tǒng)一思想,對(duì)巡視整改工作動(dòng)員部署。
(二)整改落實(shí)階段(7月4日—8月10日)
7月4日前,召開(kāi)黨委(擴(kuò)大)會(huì),根據(jù)巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,對(duì)照實(shí)際,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,并制定具體問(wèn)題整改落實(shí)方案;7月6日,召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改專題民主生活會(huì),圍繞巡視反饋意見(jiàn),深入剖析,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),點(diǎn)出問(wèn)題所在,提出整改舉措;7月8日前,根據(jù)問(wèn)題清單撰寫對(duì)照檢查材料,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)班子成員、各部門(單位)負(fù)責(zé)人,對(duì)照×委巡視組巡視問(wèn)題清單,深刻剖析,嚴(yán)格對(duì)照檢查,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,剖析原因,提出整改意見(jiàn)和建議,撰寫對(duì)照檢查材料報(bào)整改辦;8月10日前,對(duì)照查擺出來(lái)的問(wèn)題,全面抓好整改,對(duì)于即知即改的問(wèn)題,要在1周內(nèi)整改到位,對(duì)于限時(shí)整改問(wèn)題,原則上2個(gè)月內(nèi)整改到位,一時(shí)難以解決的問(wèn)題,在半年內(nèi)取得初步成效,一年內(nèi)要有實(shí)質(zhì)成果。要分析問(wèn)題產(chǎn)生原因,深入查擺自身問(wèn)題,做到舉一反三,全面系統(tǒng)地對(duì)根源性、類似性問(wèn)題進(jìn)行整改。整改辦督查評(píng)估組就整改落實(shí)情況進(jìn)行定期檢查通報(bào)。
(三)總結(jié)評(píng)估階段(8月11日—8月22日)
8月22日前,開(kāi)展總結(jié)評(píng)估,建章立制,撰寫整改工作情況報(bào)告,召開(kāi)問(wèn)題整改工作專題匯報(bào)會(huì),聽(tīng)取各單位整改情況報(bào)告。針對(duì)普遍存在共性問(wèn)題,認(rèn)真研究分析,查找制度機(jī)制和執(zhí)行方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),建立健全制度機(jī)制。
1.各責(zé)任單位要強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)于即知即改的問(wèn)題,要在巡視整改工作部署會(huì)后1周內(nèi)整改到位,對(duì)于限時(shí)整改問(wèn)題,原則上2個(gè)月內(nèi)整改到位,一時(shí)難以解決的問(wèn)題,要在半年內(nèi)取得初步成效,一年內(nèi)必須有實(shí)質(zhì)成果。要分析問(wèn)題產(chǎn)生原因,深入查擺自身問(wèn)題,做到舉一反三,全面系統(tǒng)地對(duì)根源性、類似性問(wèn)題進(jìn)行整改,防止就事論事、一改了之。
2.整改辦要嚴(yán)格按照×委巡視辦、縣委整改辦要求,按時(shí)報(bào)送相關(guān)文件,并做好將巡視整改情況在全鎮(zhèn)通報(bào)、向社會(huì)公開(kāi)等工作。
3.鎮(zhèn)監(jiān)察室、組織辦對(duì)巡視移交的問(wèn)題線索,要嚴(yán)格程序、優(yōu)先處置,定期向整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組反饋辦理情況。
4.強(qiáng)化整改工作過(guò)程管理,對(duì)問(wèn)題整改和線索辦理做到全程留痕,確保形成證據(jù)閉環(huán)。整改完成后形成完整的臺(tái)賬資料存檔備查。