隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步,報(bào)告使用的頻率越來(lái)越高,報(bào)告具有語(yǔ)言陳述性的特點(diǎn)。寫報(bào)告的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來(lái)看一看吧。
2023年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告范文(推薦)一
一、 學(xué)習(xí)情況
堅(jiān)持學(xué)習(xí),積極參加電建公司業(yè)余黨校年第一期黨員教育培訓(xùn)班。實(shí)踐黨風(fēng)廉政建設(shè)、依法治企活動(dòng)。重點(diǎn)認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系》、《社會(huì)主義核心價(jià)值體系基本內(nèi)容》和《共產(chǎn)黨章程》等必學(xué)內(nèi)容,通讀、精讀、記筆記、撰寫心得體會(huì),要求自己更加堅(jiān)定理想信念、提高政治素養(yǎng)、錘煉道德操守、提升思想境界。思想方面,能始終與黨中央保持高度一致,始終以一名黨員干部要求自己。工作上,本著為業(yè)主提供滿意的咨詢服務(wù),協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理工程項(xiàng)目的相關(guān)事宜,力求做到主動(dòng)溝通、主動(dòng)服務(wù)、加強(qiáng)協(xié)調(diào),靈活兼顧,搞好咨詢服務(wù)、組織培訓(xùn)工作。廉政方面,能加強(qiáng)學(xué)習(xí)黨紀(jì)國(guó)法以及上級(jí)和公司的各項(xiàng)廉政規(guī)定,積極參加黨的組織生活,按時(shí)足額交納黨費(fèi),自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督;及時(shí)與職工群眾多溝通多交流,做到反腐倡廉長(zhǎng)抓不懈,拒腐防變警鐘長(zhǎng)鳴。從思想上高度警惕,行動(dòng)上嚴(yán)格守紀(jì),既努力干事,又干凈做人。
二、工作情況
1、深知企業(yè)發(fā)展靠員工,關(guān)愛員工才能贏得同心,凝聚人心。精心組織員工培訓(xùn)學(xué)習(xí),分別在一、三季度,聘請(qǐng)老專家進(jìn)行了《電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算編制及定額套用技巧》、《送變電線路預(yù)算相關(guān)知識(shí)》講座。授課期間,經(jīng)理、書記及副經(jīng)理都親力親為,抽出百忙時(shí)間一起參與。
2、及時(shí)提醒、積極配合員工的職稱評(píng)定,并鼓勵(lì)他們努力學(xué)習(xí)多拿證,今年的取證人員新增2名;初級(jí)職稱上報(bào)2名;
3、負(fù)責(zé)編制院內(nèi)36住宅樓民用建筑的施工圖預(yù)算,深入細(xì)致地掌握了廣聯(lián)達(dá)預(yù)算軟件的應(yīng)用并積累了相關(guān)經(jīng)驗(yàn);
4、完成了灞橋電廠材料核銷的核對(duì)的收口工作;及后期全過程跟蹤服務(wù)。
5、完成略陽(yáng)電廠的水處理系統(tǒng)、站區(qū)地下設(shè)施、廢水貯存池、灞橋電廠檔案樓;彬長(zhǎng)電廠的卸煤溝系統(tǒng)的0、1轉(zhuǎn)運(yùn)站等工業(yè)項(xiàng)目的施工圖預(yù)算的編制。
6、針對(duì)咨詢公司年輕人較多、經(jīng)驗(yàn)少的特點(diǎn),毫無(wú)保留地將我個(gè)人所掌握的經(jīng)驗(yàn)和技巧告訴他們,如主動(dòng)講解了建筑工程小安裝編制理論、水、電、暖、通施工圖紙的識(shí)別;以及如何省時(shí)省力地利用專業(yè)軟件計(jì)算工程量。為員工成長(zhǎng)搭建平臺(tái),為公司提升核心競(jìng)爭(zhēng)力打造軟實(shí)力。
三、存在的問題和不足
總結(jié)一年來(lái)的工作,主要存在以下幾個(gè)問題:
學(xué)以致用方面需要進(jìn)一步加強(qiáng),努力在運(yùn)用的過程中提高讀書水平;要鍥而不舍、持之以恒,發(fā)揚(yáng)擠勁、鉆勁、韌勁,先易后難、由淺入深,循序漸進(jìn)、水滴石穿的精神,提高管理和業(yè)務(wù)水平。主動(dòng)聯(lián)系市場(chǎng)開發(fā)項(xiàng)目不足。
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ad("zf");2023年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告范文(推薦)二
針對(duì)中央第一、二輪及省市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查反饋問題我局高度重視、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),主要開展了以下幾個(gè)方面的工作。
一是提高思想認(rèn)識(shí),全面落實(shí)責(zé)任。以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī),提高政治站位,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,牢固樹立“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,嚴(yán)格落實(shí)“大氣十條”、“水十條”、“土壤十條”,嚴(yán)格落實(shí)污染治理的主體責(zé)任,切實(shí)做好金源礦業(yè)有限公司環(huán)保問題整改落實(shí)工作和工業(yè)行業(yè)環(huán)保監(jiān)管工作,確保企業(yè)環(huán)保設(shè)施健全完備,達(dá)到項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)要求,堅(jiān)決杜絕化工企業(yè)環(huán)保設(shè)施不健全開工生產(chǎn)。
二是強(qiáng)化工作措施,狠抓問題整改。聯(lián)合環(huán)保、安監(jiān)、工業(yè)園區(qū)等部門,認(rèn)真對(duì)照整改方案、臺(tái)賬和清單,再次梳理金源礦業(yè)有限公司存在的環(huán)保問題,緊盯滯后環(huán)節(jié),及時(shí)補(bǔ)缺補(bǔ)差。同時(shí),進(jìn)一步細(xì)化整改措施,配齊配強(qiáng)駐廠監(jiān)督力量,狠抓整改落實(shí)成效,推動(dòng)問題整改到位。安排專人,督促金源礦業(yè)嚴(yán)格按照燜爐保溫和環(huán)保設(shè)施整改方案,切實(shí)落實(shí)環(huán)保主體責(zé)任。推進(jìn)裝備制造、精細(xì)化工、核技術(shù)關(guān)聯(lián)等重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),著力打造一批產(chǎn)業(yè)集聚高、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的科技型、環(huán)保型產(chǎn)業(yè)集群,帶動(dòng)工業(yè)循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展。
三是嚴(yán)把備案關(guān)口,落實(shí)準(zhǔn)入條件。對(duì)新建化工企業(yè),對(duì)照項(xiàng)目批復(fù)的內(nèi)容和環(huán)保影響評(píng)價(jià)內(nèi)容,逐項(xiàng)檢查建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)工藝,確保建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)工藝完全和項(xiàng)目批復(fù)、環(huán)保影響評(píng)價(jià)內(nèi)容相符。同時(shí),依據(jù)化工行業(yè)準(zhǔn)入條件,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)投資和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),確保企業(yè)生產(chǎn)工藝裝備以及生產(chǎn)能力、環(huán)保設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到化工行業(yè)準(zhǔn)入條件。推進(jìn)資源型、高耗能型傳統(tǒng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),鼓勵(lì)中小微企業(yè)淘汰落后工藝技術(shù)和設(shè)備,盡快進(jìn)行產(chǎn)品升級(jí)、節(jié)能減排和智能化改造,提高產(chǎn)品供給質(zhì)量。
四是加強(qiáng)服務(wù)工作,推動(dòng)工作落實(shí)。嚴(yán)格按照環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決杜絕借燜爐保溫進(jìn)行違法生產(chǎn)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)放管服和“四辦”改革要求,積極協(xié)助金源礦業(yè)解決燜爐保溫階段遇到的難題,切實(shí)抓好企業(yè)運(yùn)行安全、社會(huì)穩(wěn)定等各類風(fēng)險(xiǎn)管控。持續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)干部“八帶頭、落實(shí)八個(gè)一”活動(dòng),及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)各類困難和問題。加大對(duì)企業(yè)管理人員的培訓(xùn)力度,提升企業(yè)管理能力和水平,全力解決工業(yè)領(lǐng)域環(huán)境保護(hù)突出問題。目前各項(xiàng)環(huán)保整改問題已基本整改到位,正在申請(qǐng)驗(yàn)收銷號(hào)。
依法治國(guó)反饋問題整改落實(shí)匯報(bào)
中央環(huán)保督查問題反饋整改工作匯報(bào)(共7篇)
巡察反饋問題整改落實(shí)情況報(bào)告
作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)工作及反饋問題整改落實(shí)情況自查匯報(bào)
落實(shí)公眾評(píng)議反饋問題整改工作匯報(bào)
2023年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告范文(推薦)三
ok3w_ads("s005");張全江 楊浩杰
摘?要:目前,我國(guó)部分地級(jí)市面臨工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力不足的問題,云南省曲靖市沾益區(qū)就是其中之一。本文以曲靖市沾益區(qū)為例,結(jié)合沾益區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀提出沾益區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略及保障措施,為我國(guó)地級(jí)市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供幾點(diǎn)建議。
關(guān)鍵詞:工業(yè)經(jīng)濟(jì);發(fā)展;保障措施
中圖分類號(hào):f403?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:a?文章編號(hào):1008-4428(2019)12-0061-02
2018年,沾益區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(gdp)205.8億元,按年平均常住人口45.41萬(wàn)人計(jì)算,人均gdp為45323元,按年均匯率計(jì)算,約合6849美元,低于全國(guó)9750美元的水平,為云南省平均水平5595美元的122%。按照世界銀行對(duì)高低收入國(guó)家和地區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn),沾益區(qū)已達(dá)到中等收入國(guó)家和地區(qū)水平,正處在工業(yè)化中期走向工業(yè)化成熟期階段。2019年,沾益區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,1~8月,全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行基本穩(wěn)定,地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)增長(zhǎng)11.9%,增速預(yù)計(jì)排名全市第一,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)16.1%。但是,沾益區(qū)面臨工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力不足等問題。沾益區(qū)的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在我國(guó)有典型性的特征,結(jié)合沾益區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,明確沾益區(qū)經(jīng)濟(jì)今后的發(fā)展思路,分析沾益區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略和重點(diǎn)并提出保障措施,將為沾益區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展找到新的增長(zhǎng)點(diǎn)、明確經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的不足提供參考,也為我國(guó)其他地市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有意義的參考意見。
一、 我國(guó)地級(jí)市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路——以曲靖市沾益區(qū)為例
曲靖市沾益區(qū)立足沾益工業(yè)發(fā)展底蘊(yùn),依托沾益優(yōu)越的區(qū)位交通、資源保障、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)裝備、服務(wù)環(huán)境、產(chǎn)城融合優(yōu)勢(shì),堅(jiān)定不移推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略。堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主題,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和項(xiàng)目建設(shè)為支撐,以產(chǎn)城融合、兩化融合、三產(chǎn)融合為突破口,打造園區(qū)建設(shè)、政府服務(wù)、產(chǎn)業(yè)集群三大平臺(tái),切實(shí)抓好節(jié)能減排,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,奮力推進(jìn)沾益工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。
二、 我國(guó)地級(jí)市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及重點(diǎn)——以曲靖市沾益區(qū)為例
(一)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)
一是形成集群式產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步鞏固煤焦化、煤氣化、電解鋁、生物制取、機(jī)械裝備制造技術(shù)的行業(yè)領(lǐng)先地位和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),在此基礎(chǔ)上進(jìn)行產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈和企業(yè)集聚。在行業(yè)比重、產(chǎn)業(yè)體量、企業(yè)數(shù)量、技術(shù)含量、企業(yè)質(zhì)量、發(fā)展增量上形成綜合集群效應(yīng)。二是培養(yǎng)創(chuàng)新型企業(yè)。細(xì)化落實(shí)國(guó)家、省、市出臺(tái)的促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展政策措施。以產(chǎn)業(yè)和企業(yè)為中心,充分發(fā)揮政府的橋梁紐帶作用,研究產(chǎn)業(yè)政策,聯(lián)系科研機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)創(chuàng)新資金,整合信息資源,使創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集,建立政產(chǎn)學(xué)研資技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制。三是建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)。充分建立完善企業(yè)技術(shù)中心運(yùn)行的體制機(jī)制,建設(shè)行業(yè)發(fā)展孵化器、院士工作站和專家工作站。加快科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,在化工、有色金屬、食品、生物產(chǎn)業(yè)、裝備制造、建材等領(lǐng)域,通過引進(jìn)、培養(yǎng)、再塑等渠道,使工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,既能涌現(xiàn)一批獨(dú)當(dāng)一面的專家,更有一批在行業(yè)中能上擂臺(tái)爭(zhēng)霸的匠人。
(二)產(chǎn)城融合
樹立跳出工業(yè)看工業(yè)的寬廣理念,創(chuàng)造有利于工業(yè)發(fā)展的原材料供給環(huán)境、有利于產(chǎn)業(yè)工人生活的穩(wěn)定環(huán)境、有利于企業(yè)集群發(fā)展的平臺(tái)環(huán)境,達(dá)到有業(yè)、有人、有城,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化和城市化同步發(fā)展。一是繪好三張規(guī)劃藍(lán)圖。繪好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃藍(lán)圖、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃藍(lán)圖、城鄉(xiāng)規(guī)劃藍(lán)圖,要從沾益區(qū)的實(shí)際情況出發(fā),著眼于以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠,努力形成“種植入鄉(xiāng)、制造入園、產(chǎn)品入網(wǎng)、景觀入游、農(nóng)民入城”城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的新格局,按照統(tǒng)籌發(fā)展的總體要求,以“城鄉(xiāng)一體化”為目標(biāo),超前謀劃,合理安排,做好城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。二是促進(jìn)三業(yè)并舉。推進(jìn)“兩化”深度融合,加快新型工業(yè)化進(jìn)程;推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展;提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平。三是引導(dǎo)三個(gè)集中。引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集中,促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展;引導(dǎo)農(nóng)業(yè)的適度規(guī)模集中,推動(dòng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;引導(dǎo)居民向縣城、集鎮(zhèn)和中心村集中,推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
(三)兩化融合
加快工業(yè)化和信息化的兩化融合進(jìn)程,加快推動(dòng)新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)融合發(fā)展。以智能制造、兩化融合、發(fā)展智能裝備和智能產(chǎn)品為主攻方向,推進(jìn)生產(chǎn)過程智能化,培育新型生產(chǎn)方式。在工業(yè)領(lǐng)域加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”先進(jìn)制造行動(dòng)計(jì)劃,培育新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式。
(四)質(zhì)量提升
一是建立產(chǎn)品質(zhì)量提升長(zhǎng)效機(jī)制。以“兩型三化”為核心,以科技創(chuàng)新為基礎(chǔ),建立產(chǎn)品質(zhì)量提升長(zhǎng)效機(jī)制,開展質(zhì)量品牌提升行動(dòng)。提升產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新能力,提高產(chǎn)品生產(chǎn)、研發(fā)、銷售環(huán)節(jié)的信息化水平。二是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。推行企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、園區(qū)循環(huán)式改造,建立循環(huán)型工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展體系,提高資源利用水平。三是鼓勵(lì)眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間發(fā)展,鼓勵(lì)和支持企業(yè)建立實(shí)驗(yàn)室和研發(fā)中心,提升產(chǎn)品品質(zhì)。通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用,著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),引導(dǎo)建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù),培育和發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)。
(五)結(jié)構(gòu)調(diào)整
一是新型煤化工產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)煤化工產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)發(fā)展,加快煤化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、產(chǎn)品差異化、生產(chǎn)柔性化建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高端化、精細(xì)化發(fā)展,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向質(zhì)量型、差異型發(fā)展,技術(shù)結(jié)構(gòu)向先進(jìn)性、實(shí)用性發(fā)展,完成向新型煤化工轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是生物資源加工業(yè)。充分利用沾益區(qū)豐富的糧、畜、藥、薯、桑、花、林、果、蔬、菌為主的10類生物資源,培植特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。圍繞“高原糧倉(cāng)、特色經(jīng)作、山地牧業(yè)、淡水漁業(yè)、高效林業(yè)、開放農(nóng)業(yè)”六大產(chǎn)業(yè)板塊,加快發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)。三是有色金屬及裝備制造業(yè)。發(fā)展以鋁、銅為主的先進(jìn)有色金屬材料制造業(yè)。以打造云南最大的鋁產(chǎn)業(yè)深加工基地為目標(biāo),優(yōu)化提升鋁材精制產(chǎn)業(yè),加快原鋁材料向終端產(chǎn)品轉(zhuǎn)換力度,提高鋁產(chǎn)業(yè)科技含量,加大精深加工力度,延長(zhǎng)鋁加工產(chǎn)業(yè)鏈。
(六)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
建設(shè)以化工、冶金、生物產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展的國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。一是推進(jìn)煤化工深度延伸。建設(shè)以新型煤化工、精細(xì)化工、化工新材料為主導(dǎo)的化工、冶金及建材循環(huán)工業(yè)片區(qū)。二是優(yōu)化提升冶金建材產(chǎn)業(yè)。建設(shè)以綠色水電鋁為主導(dǎo)的能源、冶金、鋁深加工及裝備制造產(chǎn)業(yè)循環(huán)工業(yè)片區(qū)。依托現(xiàn)有鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)基礎(chǔ),發(fā)展新型結(jié)構(gòu)制件,提高建筑產(chǎn)品的工業(yè)化率。
三是鞏固發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)。圍繞工業(yè)園區(qū)能源配套一體化建設(shè),加強(qiáng)大型煤礦基地建設(shè),提高煤炭規(guī)模化、集約化、機(jī)械化和安全化水平。做好風(fēng)電測(cè)風(fēng)觀測(cè)的前期工作,爭(zhēng)取建設(shè)大石山風(fēng)電場(chǎng)、大營(yíng)盤風(fēng)電場(chǎng)、紅土地風(fēng)電場(chǎng)。積極支持阿特斯光伏發(fā)電項(xiàng)目,尋求專業(yè)研發(fā)企業(yè)建設(shè)大中型沼氣發(fā)電站。四是大力發(fā)展現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)。建設(shè)以生物資源加工、生物醫(yī)藥及現(xiàn)代商貿(mào)物流為主導(dǎo)的產(chǎn)城融合示范片區(qū)。以建設(shè)云南多樣性生物資源開發(fā)基地為目標(biāo),以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),以工業(yè)為手段,以品牌建設(shè)為根本,實(shí)現(xiàn)生物資源價(jià)值最大化,努力掙脫原料基地的低端地位。五是積極培育新材料產(chǎn)業(yè)。以新型功能材料、結(jié)構(gòu)材料制備技術(shù)為重點(diǎn),對(duì)傳統(tǒng)材料產(chǎn)業(yè)調(diào)整與新材料產(chǎn)業(yè)相互滲透融合,延伸新產(chǎn)業(yè)鏈,突破發(fā)展有色金屬新材料、碳系新材料、高品質(zhì)特殊鋼及新型合金等結(jié)構(gòu)材料。六是推動(dòng)發(fā)展裝備制造業(yè)。積極發(fā)展以數(shù)字化、柔性化及系統(tǒng)集成技術(shù)為核心的高端裝備制造,進(jìn)一步提升裝備制造業(yè)水平,引進(jìn)先進(jìn)的在線監(jiān)測(cè)控制系統(tǒng),促進(jìn)制造業(yè)智能化、精密化、綠色化發(fā)展。
(七)園區(qū)建設(shè)
圍繞“產(chǎn)城一體,一園三片”的功能組團(tuán),優(yōu)化工業(yè)布局,實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集化、工業(yè)產(chǎn)品名牌化、工業(yè)企業(yè)集群化,實(shí)現(xiàn)行業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)配套、大中小企業(yè)配套和產(chǎn)學(xué)研配套。一是把工業(yè)園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng),進(jìn)一步明晰園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極建設(shè)國(guó)家新型工業(yè)化示范基地、輕重工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)及云南乃至西南最大的電鋁一體化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二是深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理體制改革,大膽創(chuàng)新園區(qū)開發(fā)建設(shè)管理模式,優(yōu)化園區(qū)公共服務(wù)環(huán)境,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造項(xiàng)目承載、科技創(chuàng)新、招商引資、公共服務(wù)四大平臺(tái)。從投融資模式上大膽創(chuàng)新,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)速度,打造良好的招商引資硬環(huán)境,吸引更多高新技術(shù)企業(yè)到沾益投資興業(yè)。三是在園區(qū)建設(shè)上靠前指揮,明確職責(zé)分工,倒逼工期,壓實(shí)責(zé)任。實(shí)行一線工作法,現(xiàn)場(chǎng)研究解決項(xiàng)目推進(jìn)中的問題和困難,加強(qiáng)服務(wù)和協(xié)調(diào),堅(jiān)持邊規(guī)劃、邊設(shè)計(jì)、邊招商、邊施工、邊同步辦理招標(biāo)手續(xù)的辦法,確保工程建設(shè)按時(shí)完成。
三、 我國(guó)地級(jí)市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障措施
(一)機(jī)制保障
實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,必須動(dòng)員社會(huì)各方面力量,進(jìn)一步深化改革,完善政策措施,營(yíng)造好上加好的社會(huì)共享環(huán)境,培育創(chuàng)新文化和創(chuàng)造文化,全力支持和保障各項(xiàng)規(guī)劃的實(shí)施。一是落實(shí)中央深化改革政策,深入推進(jìn)依法行政,簡(jiǎn)政放權(quán),創(chuàng)新政府管理方式,提高公共服務(wù)水平和產(chǎn)業(yè)治理水平,合理配置資源,推進(jìn)生產(chǎn)要素等供給側(cè)改革。二是營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境,共創(chuàng)共享的社會(huì)環(huán)境,加強(qiáng)準(zhǔn)入管理,實(shí)施負(fù)面清單管理,加強(qiáng)事中事后監(jiān)督,全面清理和廢止不利于統(tǒng)一市場(chǎng)建設(shè)的規(guī)定。三是健全多層次人才培養(yǎng)體系,加強(qiáng)制造專業(yè)人才統(tǒng)籌規(guī)范和分類指導(dǎo),組織實(shí)施人才培養(yǎng)計(jì)劃,形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)培訓(xùn)培養(yǎng)培育的人才培養(yǎng)體系。
(二)環(huán)境保障
加快融入麒沾馬一體化發(fā)展。要進(jìn)一步提升社會(huì)公共服務(wù)水平,加快發(fā)展教育事業(yè),全面提高醫(yī)療衛(wèi)生水平,引進(jìn)名校、名醫(yī)、名店。實(shí)施全民參保登記計(jì)劃,推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)由制度全覆蓋向人員全覆蓋轉(zhuǎn)變。
(三)資金保障
一是加強(qiáng)銀企對(duì)接合作。構(gòu)建銀企合作新渠道,開展多層次、多方式、多平臺(tái)的銀政企對(duì)接。加大對(duì)有發(fā)展前景的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和科技型企業(yè)的信貸支持力度,切實(shí)解決企業(yè)融資難題,滿足企業(yè)信貸需求。二是創(chuàng)新企業(yè)融資方式。積極幫助符合條件的企業(yè)開展短期融資券、票據(jù)貼現(xiàn)、公司債、中小企業(yè)私募債、中小企業(yè)集合票據(jù)等直接債務(wù)融資業(yè)務(wù)。
(四)要素保障
一是加強(qiáng)電力保障。加強(qiáng)電力需求側(cè)管理,積極推廣節(jié)能節(jié)電新技術(shù)、新設(shè)備,提高電力使用效能。嚴(yán)格執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)和差別電價(jià)政策,引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)用電、節(jié)約用電。二是保障成品油天然氣市場(chǎng)供應(yīng)。搞好產(chǎn)銷銜接調(diào)運(yùn),優(yōu)化管網(wǎng)運(yùn)行,確保油品供應(yīng)不斷檔、不脫銷;要加強(qiáng)天然氣需求側(cè)管理,優(yōu)化用氣結(jié)構(gòu),科學(xué)調(diào)用儲(chǔ)氣資源。三是加強(qiáng)物流運(yùn)輸保障。開通大宗工業(yè)產(chǎn)品物資運(yùn)輸“綠色通道”,提高重要生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸效率。積極爭(zhēng)取鐵路部門的支持,確保鐵路運(yùn)輸渠道暢通。用足用好營(yíng)業(yè)稅改征增值稅政策,減輕物流稅收負(fù)擔(dān),降低工業(yè)企業(yè)物流成本。四是強(qiáng)化人力資源保障。加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)企業(yè)家培訓(xùn),實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升工程,搭建企業(yè)家交流合作平臺(tái)。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)員工技能培訓(xùn),強(qiáng)化高技能人才培養(yǎng),提升職工素質(zhì)。
(五)組織保障
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要切實(shí)把加強(qiáng)要素保障、搞好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。將企業(yè)服務(wù)工作分解細(xì)化到部門、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到個(gè)人,建立嚴(yán)格的督辦機(jī)制和獎(jiǎng)懲考核機(jī)制。
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作者簡(jiǎn)介:
張全江,云南省曲靖市沾益區(qū)統(tǒng)計(jì)局;
楊浩杰,廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院金融系碩士研究生。
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摘 要:目前,新興產(chǎn)業(yè)群在發(fā)展的過程中不斷提出新的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)問題,為了能夠促進(jìn)我國(guó)新興產(chǎn)業(yè)群實(shí)現(xiàn)快速、健康發(fā)展,需將我國(guó)新興產(chǎn)業(yè)群具有的特征作為切入點(diǎn),對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)及新興產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展進(jìn)行深入分析。通過研究分析可更加全面、深入地把握新興產(chǎn)業(yè)群在發(fā)展過程中所提出產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)問題以及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科范式方向,進(jìn)而為我國(guó)新興產(chǎn)業(yè)群實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供更多可靠參考依據(jù)。
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué);新興產(chǎn)業(yè)群;思考
進(jìn)而20世紀(jì)90年代之后,我國(guó)不斷涌現(xiàn)大量新興產(chǎn)業(yè),進(jìn)入21世紀(jì)之后,新興產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展又進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展階段。在新興產(chǎn)業(yè)群快速發(fā)展地推動(dòng)下,我國(guó)不斷加強(qiáng)從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)角度對(duì)新興產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展進(jìn)行深入研究,深入探索該產(chǎn)業(yè)群的有效發(fā)展路徑。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)在新興產(chǎn)業(yè)群產(chǎn)生及發(fā)展地推動(dòng)下,進(jìn)展程度得到不斷加深。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)展的深入反過來(lái)又對(duì)新興產(chǎn)業(yè)群實(shí)現(xiàn)快速、穩(wěn)定、健康發(fā)展產(chǎn)生推動(dòng)作用。
1 新興產(chǎn)業(yè)群特征概述
梯度性特征分析
梯度性特征主要包含有技術(shù)、需求兩個(gè)層面。在技術(shù)層次方面,相同的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)群內(nèi)部、各個(gè)新興產(chǎn)業(yè)群之間均表現(xiàn)為梯度分布。在需求層次方面,相同新興產(chǎn)業(yè)群的內(nèi)部、各個(gè)新興產(chǎn)業(yè)群之間均表現(xiàn)為梯度分布。我國(guó)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)決定了我國(guó)新興產(chǎn)業(yè)群表現(xiàn)出梯度性特征。我國(guó)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展分兩個(gè)階段進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平缺乏不平衡性,均是導(dǎo)致新興產(chǎn)業(yè)群出現(xiàn)梯度性特征的主要原因。兩個(gè)階段指的是我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,工業(yè)化、后工業(yè)化兩個(gè)階段同時(shí)進(jìn)行。不同兩個(gè)階段的工業(yè)化同時(shí)發(fā)展使得存在于新興產(chǎn)業(yè)群中的各個(gè)行業(yè)在業(yè)發(fā)展水平上表現(xiàn)出明顯差異性,進(jìn)而使得該產(chǎn)業(yè)群內(nèi)部表現(xiàn)出梯度性分布特點(diǎn)。此外,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)出明顯的不平衡現(xiàn)象。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)水平存在明顯差距,使得部分新興產(chǎn)品在結(jié)構(gòu)以及銷量上均表現(xiàn)出明顯差異性,這也是導(dǎo)致我國(guó)新興產(chǎn)業(yè)群表現(xiàn)出梯度性特點(diǎn)的一個(gè)重要原因。
體制性特征分析
新興產(chǎn)業(yè)群所具有的體制性指的是該產(chǎn)業(yè)群的健康、穩(wěn)定發(fā)展存在較多的體制性障礙。目前,在我國(guó)的公共決策過程中,在很大程度上還深受計(jì)劃性思維影響,計(jì)劃性思維還未完全消失,主要體現(xiàn)為部分公共部門過多地干預(yù)新興產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。例如,相關(guān)公共部門經(jīng)常選擇部分行業(yè)作為重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行扶持,甚至直接選擇具體的企業(yè)作為重點(diǎn)對(duì)象,對(duì)其發(fā)展給予更大的支持。這種行為會(huì)使得資源出現(xiàn)傾斜,使得各行業(yè)在市場(chǎng)上的地位出現(xiàn)不平等現(xiàn)象,進(jìn)而導(dǎo)致市場(chǎng)上出現(xiàn)不公平性競(jìng)爭(zhēng)。不公平性競(jìng)爭(zhēng)的存在使得部分企業(yè)的發(fā)展受到制約,對(duì)我國(guó)新興產(chǎn)業(yè)群實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生間接阻礙作用,最終導(dǎo)致新興產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出畸形發(fā)展。
2 新興產(chǎn)業(yè)群的產(chǎn)生給我國(guó)帶來(lái)的影響
新興產(chǎn)業(yè)群是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體之一
雖然新興產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展需要三種力量的共同推動(dòng),但是隨著新興產(chǎn)業(yè)群的不斷發(fā)展和成熟,新興產(chǎn)業(yè)群如今己經(jīng)能夠因?yàn)樽陨淼陌l(fā)展來(lái)帶動(dòng)其他行業(yè)的發(fā)展,新興產(chǎn)業(yè)群的經(jīng)濟(jì)如今己經(jīng)能夠很好的與其他行業(yè)的經(jīng)濟(jì)形成良性的互動(dòng),促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的繁榮。所以說(shuō)新興產(chǎn)業(yè)群己經(jīng)成為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的重要載體之一。
新興產(chǎn)業(yè)群是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵
新興產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代國(guó)家經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵之一,因此發(fā)展中的國(guó)家想要提升國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平,加快新興產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。產(chǎn)業(yè)的更替對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的興衰有著直接的影響,所以說(shuō)國(guó)家如果能夠抓住新興產(chǎn)業(yè)群發(fā)展的命},想要實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇便會(huì)簡(jiǎn)單容易了許多。例如:日本和美國(guó)兩個(gè)國(guó)家,依靠信息技術(shù)這一新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,國(guó)家的經(jīng)濟(jì)水平己經(jīng)步入了世界經(jīng)濟(jì)水平的前列。因此,新興產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展能夠帶動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,新興產(chǎn)業(yè)群是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵之一。
3 我國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)未來(lái)發(fā)展的研究與規(guī)劃
在我國(guó)新興產(chǎn)業(yè)群的實(shí)踐推動(dòng)下,我國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)新興產(chǎn)業(yè)群的研究和探索也在不斷的深入新興產(chǎn)業(yè)群的產(chǎn)生,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的進(jìn)展,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的進(jìn)展又推動(dòng)了新興產(chǎn)業(yè)群快速的發(fā)展。因此可以說(shuō)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)與新興產(chǎn)業(yè)群具有相互的作用,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的未來(lái)發(fā)展對(duì)我國(guó)的新興產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展有著重要的影響。
新興產(chǎn)業(yè)群發(fā)展的對(duì)策
在科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的現(xiàn)代環(huán)境中,對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行強(qiáng)化改造升級(jí),加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及新興產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展力度,兩個(gè)方面均為促進(jìn)我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不斷加快,經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)的一個(gè)根本性支點(diǎn)。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)上,我國(guó)擁有獨(dú)特優(yōu)勢(shì),優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在擁有極為豐富的勞動(dòng)力資源。在高科技新興產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展上,我國(guó)也并不處于劣勢(shì),可憑借購(gòu)買、學(xué)習(xí)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的方式,促進(jìn)高科技新興產(chǎn)業(yè)群實(shí)現(xiàn)快速、穩(wěn)定發(fā)展。因此,當(dāng)前,我國(guó)應(yīng)緊緊抓住新興產(chǎn)業(yè)群出現(xiàn)所創(chuàng)造的有利時(shí)機(jī)和條件,積極推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
我國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科范式的方向
根據(jù)相關(guān)研究表明,我國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)在很多方面還存在著一些不足,特別是在研究?jī)?nèi)容的選擇和研究方向的規(guī)劃上。產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)學(xué)可以大致的分為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)政策以及產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)六大部分。這六個(gè)部分又可以歸類為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)組織兩個(gè)問題這是因?yàn)樵诒举|(zhì)上產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)都屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的問題,對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還是對(duì)產(chǎn)業(yè)組織的關(guān)注,這完全取決于國(guó)家對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的態(tài)度,這也同時(shí)決定了我國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)科范式。
從我國(guó)新興產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)和發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,產(chǎn)業(yè)組織學(xué)應(yīng)該是重點(diǎn)研究的對(duì)象。因?yàn)閷?duì)產(chǎn)業(yè)組織學(xué)的深入研究能夠有效的解決我國(guó)新興產(chǎn)業(yè)群“體制性”特征所引發(fā)的一系列問題,并且對(duì)產(chǎn)業(yè)組織學(xué)的研究對(duì)產(chǎn)業(yè)的政策的規(guī)劃與制度也有一定的幫助。當(dāng)然對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)學(xué)的研究也不容忽視,隨著市場(chǎng)機(jī)制的不斷改變,市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也會(huì)相應(yīng)的發(fā)生一系列的變化,對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)學(xué)的研究,能夠有效的解決我國(guó)新興產(chǎn)業(yè)群“梯度性”特征存在給市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響。
我國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的未來(lái)發(fā)展規(guī)劃
我國(guó)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形成了新興產(chǎn)業(yè)群,我國(guó)用實(shí)踐推動(dòng)了新興產(chǎn)業(yè)群的進(jìn)步與發(fā)展,進(jìn)而也有效的促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并且對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)提出了一些要求。新興產(chǎn)業(yè)群是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體之一,是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵,新興產(chǎn)業(yè)群獨(dú)有的“梯度性”特征和“體制性”特征對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)提出了更高的要求,對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)組織的研究是當(dāng)今我國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)中存在的主要問題之一。想要同時(shí)將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)組織同時(shí)作為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的重點(diǎn),產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)就必須要轉(zhuǎn)換研究思路,從我國(guó)新興產(chǎn)業(yè)的實(shí)際情況出發(fā),對(duì)新興產(chǎn)業(yè)群中存在的重點(diǎn)問題進(jìn)行深入的研究和探討,分別從理論討論和實(shí)踐研究?jī)蓚€(gè)方面進(jìn)行,找出造成我國(guó)新興產(chǎn)業(yè)群?jiǎn)栴}的根本原因,并提出相應(yīng)的解決方案,改善我國(guó)新興產(chǎn)業(yè)群發(fā)展現(xiàn)狀,促進(jìn)我國(guó)新興產(chǎn)業(yè)群持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展,進(jìn)而加快我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐,提高廣大人民的生活水平。
4 結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,我國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展還存在許多方而要研究的問題,我國(guó)新興產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展能給國(guó)家經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新的機(jī)遇,而在解決產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)上的問題的同時(shí),能指明我國(guó)在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展上而臨的方向選擇。
2023年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告范文(推薦)五
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工業(yè)經(jīng)濟(jì)部門科長(zhǎng)個(gè)人工作總結(jié)1500字
根據(jù)委黨組安排,自8月起我由辦公室崗位調(diào)整到工業(yè)經(jīng)濟(jì)科工作。在委領(lǐng)導(dǎo)的大力支持、分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)幫助、科室人員的配合協(xié)作下,我能緊緊圍繞全委年初確定的工作思路和目標(biāo),認(rèn)真貫徹市委、市政府和上級(jí)條線機(jī)關(guān)的各類文件及會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加強(qiáng)協(xié)調(diào),扎實(shí)工作,較好地完成了科室職能工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下:
按照委主要領(lǐng)導(dǎo)“繼承、創(chuàng)新、發(fā)展”的工作要求,我們舉全科之力,充分發(fā)揮好工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合管理科室“站崗放哨、溝通上下、參謀助手”的工作職能,加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)律性研究,積極當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀助手,為市委、市政府經(jīng)濟(jì)決策提供有力的依據(jù)。深入調(diào)研摸清情況。到工業(yè)經(jīng)濟(jì)科后,先后多次陪同市經(jīng)信委領(lǐng)導(dǎo)、市政府領(lǐng)導(dǎo)、委領(lǐng)導(dǎo)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、企業(yè)調(diào)研,對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況有了直觀的認(rèn)識(shí)和深入的了解。同時(shí),參加了2次市工業(yè)經(jīng)濟(jì)例會(huì)和1次季度點(diǎn)評(píng)會(huì),對(duì)全市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)情況有了全面的把握。認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析。近年來(lái),在委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,工業(yè)科已把經(jīng)濟(jì)預(yù)警監(jiān)控建設(shè)作為組織工業(yè)運(yùn)行的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,并且卓有成效。在繼承完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)信息日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)制度的基礎(chǔ)上,我們還力爭(zhēng)有所創(chuàng)新,8、9、10月每月的工業(yè)運(yùn)行分析都有所側(cè)重,每月的工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)通報(bào)都傳遞壓力,切實(shí)加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不確定因素對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的新情況、新問題的調(diào)研性分析,加強(qiáng)對(duì)當(dāng)期工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中生產(chǎn)要素配置的動(dòng)態(tài)性分析,有效提升了對(duì)工業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)的把握,有效發(fā)揮了參謀助手作用。精心編制“十二五”工業(yè)規(guī)劃。工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為縣域經(jīng)濟(jì)的主體,全市上下都高度關(guān)注,加之今年又逢“十二五”規(guī)劃編制年,處于宏觀末端又是最基層的我們,承擔(dān)了很多的工作任務(wù)。在認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家、省市“十二五”規(guī)劃及一系列產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的基礎(chǔ)上,我們按照我市“十二五”規(guī)劃的總體要求,切實(shí)強(qiáng)化基礎(chǔ)信息的收集整理和積累,精心編制了“十二五”工業(yè)規(guī)劃初稿,并在日益完善中。
我們工業(yè)經(jīng)濟(jì)科始終把主動(dòng)服務(wù)企業(yè)作為工作的重要抓手,想企業(yè)所想,急企業(yè)所急,努力成為協(xié)調(diào)解決企業(yè)難題的“企業(yè)之家”。協(xié)調(diào)企業(yè)融資難題。在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我們和人民銀行海門支行共同組織開展了第三期中小企業(yè)金融超市活動(dòng),11家金融機(jī)構(gòu)及多家擔(dān)保公司、農(nóng)村小額貸款公司負(fù)責(zé)人與全市59家中小企業(yè)主、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)分管負(fù)責(zé)人等近200余人參加了本次金融超市活動(dòng),共為19家企業(yè)和 4名個(gè)人提供了總額為2.52億元的簽約融資,為企業(yè)解決融資難題提供了良好平臺(tái)。推進(jìn)企業(yè)上市進(jìn)程。我們切實(shí)加大了對(duì)工業(yè)企業(yè)上市的培訓(xùn)和指導(dǎo)力度,對(duì)中興能源、金輪科創(chuàng)、通光線纜、金呢織物等4家上市進(jìn)軌企業(yè),采取“一企一策,一事一議”的方法,妥善處理企業(yè)上市過程中遇到的各種問題。對(duì)于聯(lián)海生物、世泰器材、晨牌藥業(yè)、冠東車燈等8家后備上市企業(yè),我們通過組織參與各種經(jīng)常性的證券知識(shí)講座和專家報(bào)告會(huì)等形式,積極引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念,開拓視野,形成政府積極支持、企業(yè)自愿爭(zhēng)取、合力推進(jìn)上市的新局面。同時(shí),積極落實(shí)企業(yè)上市優(yōu)惠政策,給予通光集團(tuán)20萬(wàn)元的一次性上市獎(jiǎng)勵(lì),有效提高企業(yè)上市積極性,進(jìn)一步加快我市工業(yè)企業(yè)上市進(jìn)程。大力培育龍頭企業(yè)。按照全市工業(yè)億元企業(yè)培育三年倍增計(jì)劃的要求,我們積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)認(rèn)真排摸本地區(qū)的億元企業(yè),落實(shí)培育措施,實(shí)行掛鉤幫扶,促使企業(yè)上規(guī)模、增效益。預(yù)計(jì)全年應(yīng)稅銷售超億元企業(yè)突破60家。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)科于我而言,是個(gè)全新的崗位。為此,我努力做到勤學(xué)善思、求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)新進(jìn)取。業(yè)務(wù)上勤學(xué)善思。我不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策的學(xué)習(xí),以鍥而不舍、水滴穿石的精神,系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)專業(yè)術(shù)語(yǔ),孜孜不倦地思考工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際,邊干邊學(xué),做到既知其然,還知其所以然,努力提升自身的綜合素質(zhì)。作風(fēng)上求真務(wù)實(shí)。想問題、辦事情,堅(jiān)持從科室實(shí)際出發(fā),更好地把握規(guī)律性、增強(qiáng)主動(dòng)性,以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,兢兢業(yè)業(yè),踏實(shí)肯干,努力推動(dòng)各項(xiàng)工作圓滿完成。同時(shí),堅(jiān)持以學(xué)立德,以行立德,以律立德,始終以道德規(guī)范嚴(yán)格要求自己,不斷提高精神境界和道德情操。工作上創(chuàng)新進(jìn)取。堅(jiān)持以創(chuàng)新的思路、進(jìn)取的精神去開展工作,對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展力爭(zhēng)做到超前思維、超前謀劃。面對(duì)復(fù)雜的局面,學(xué)會(huì)統(tǒng)籌兼顧,把握重點(diǎn),切實(shí)做到學(xué)中干、干中學(xué)。
雖然在工業(yè)經(jīng)濟(jì)科工作時(shí)間還不長(zhǎng),但我切切實(shí)實(shí)體會(huì)到了自己的'進(jìn)步,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:
在業(yè)務(wù)科室的工作經(jīng)歷,特別是在工業(yè)經(jīng)濟(jì)科這種市委、市政府高度關(guān)注的重點(diǎn)科室工作的經(jīng)歷,對(duì)我的成長(zhǎng)起到了很好地幫助和促進(jìn)作用。工作期間,我始終堅(jiān)持虛心學(xué)習(xí),靜心學(xué)習(xí),親身體驗(yàn)了科室的日常運(yùn)作流程,重點(diǎn)關(guān)注了國(guó)家、省市工業(yè)運(yùn)行的基本態(tài)勢(shì),使自己的眼界和思維得到拓寬,人生觀和價(jià)值觀得到升華,精神面貌和工作態(tài)度煥然一新。
工業(yè)科工作期間,我對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的基本情況有了更全面的了解,對(duì)駕馭經(jīng)濟(jì)工作應(yīng)具備的素質(zhì)與能力有了更深入的體會(huì),進(jìn)一步增強(qiáng)了自身的學(xué)習(xí)力和工作能力,對(duì)今后所從事的行政管理工作,特別是經(jīng)濟(jì)工作更加充滿信心和熱情。
結(jié)交了一幫朋友是我在工業(yè)科工作重要的收獲。工作中,同事之間互相學(xué)習(xí),和諧相處,通力協(xié)作,堅(jiān)持團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn),集體行動(dòng),大家在日常工作中為伙伴加油助威,在活動(dòng)中學(xué)會(huì)關(guān)心和付出。集體在我們的眼中變得高大,變得有力量,活動(dòng)中許多新想法和新思路悄然產(chǎn)生,切切實(shí)實(shí)感悟到“辦法總比困難多”,真真正正體會(huì)到“團(tuán)結(jié)就是力量”。這珍貴的友誼,為我們今后更便利和更有成效地工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
當(dāng)然,有付出就會(huì)有成績(jī),有成績(jī)也會(huì)有不足。目前我還存在著思考不夠深刻、工作不夠深入、文字不夠精煉等不足,我將在以后的工作中認(rèn)真改進(jìn),切實(shí)加以解決。
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2023年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告范文(推薦)六
市政府召開這次全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)剛剛召開的全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神,認(rèn)真盤點(diǎn)上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,分析形勢(shì),謀劃全年,安排部署下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。上午,我們參觀了平利縣縣域工業(yè)情況,下午的會(huì)上,平利、漢陰兩縣介紹了經(jīng)驗(yàn),市統(tǒng)計(jì)局、招商局從職能部門角度作了專題發(fā)言,玉鵬局長(zhǎng)對(duì)上半年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了全面分析,對(duì)下半年工作作了具體安排部署,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、解放思想,革命觀念,確立工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略解放思想,是上下都在講的話題,但經(jīng)常會(huì)遇到我們有些領(lǐng)導(dǎo)和部門在工作中還在找條條、搬框框,總是認(rèn)為別人思想沒解放,總是要求別人和相關(guān)部門解放思想,而自己不解放思想。革命觀念,是要革掉我們長(zhǎng)期以往形成的對(duì)我們手腳有束縛的傳統(tǒng)觀念。革自己的命,是件痛苦的事情,革掉我們一些傳統(tǒng)觀念,也是件不容易的事情。前天,方市長(zhǎng)在政府常務(wù)擴(kuò)大會(huì)議上,針對(duì)工業(yè)和招商的講話,是非常到位的。今天在這里再做一次傳達(dá)和學(xué)習(xí)。一是怎么認(rèn)識(shí)工業(yè)、怎么對(duì)待工業(yè),是否把工業(yè)作為第一引擎來(lái)謀劃和發(fā)展。二是怎么認(rèn)識(shí)招商,怎么對(duì)待招商,為招商做了哪些工作,怎樣認(rèn)識(shí)招商是經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一抓手。三是怎么認(rèn)識(shí)企業(yè),特別是外來(lái)企業(yè),為企業(yè)提供了哪些服務(wù)。方市長(zhǎng)的講話精神就是要求我們要進(jìn)一步解放思想,深刻領(lǐng)會(huì)強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)全市跨越發(fā)展的重大意義,用心抓好工業(yè)發(fā)展。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),真正在觀念上革命,把解放思想落實(shí)在行動(dòng)上。
上半年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì),從縱向看總體形勢(shì)還不錯(cuò),基本實(shí)現(xiàn)了雙過半目標(biāo)。但從工業(yè)總量來(lái)看,仍然偏小,全市工業(yè)總量?jī)H占全省1.84%,尤其感到壓力大的是工業(yè)增速比商洛、漢中分別低七個(gè)、五個(gè)百分點(diǎn),從事工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的同志都應(yīng)該感到有壓力,如果沒有壓力,我們將會(huì)被甩的更遠(yuǎn)。要保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,在思想認(rèn)識(shí)上要把握好以下四個(gè)方面:
(一)確立工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略。剛才,歲潤(rùn)局長(zhǎng)對(duì)安康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析得到位,農(nóng)業(yè)還沒有完全擺脫靠天吃飯的局面,三產(chǎn)的發(fā)展取決于我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)育程度不高,經(jīng)濟(jì)總量還很小,只有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)才能有源源不斷的財(cái)源,只有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)才能帶動(dòng)全局的發(fā)展。盡管工業(yè)發(fā)展很難,但再難我們也要堅(jiān)定信心、加快發(fā)展。因?yàn)楣I(yè)經(jīng)濟(jì)是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一引擎,各級(jí)干部一定要牢固樹立“第一引擎”意識(shí),堅(jiān)持工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略不動(dòng)搖,不斷增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,想盡千方百計(jì),排除各種難題,凝心聚力抓工業(yè),積極創(chuàng)造適合工業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境,想企業(yè)之所想,辦企業(yè)之所需,傾心解決好影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題,給企業(yè)家以信心,全力以赴力促工業(yè)加快發(fā)展。
(二)發(fā)展工業(yè)要大力幫扶。工業(yè)企業(yè)發(fā)展不僅是企業(yè)法人的事情,更是各級(jí)黨委、政府的事情。實(shí)踐證明,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開黨委政府的大力幫扶。發(fā)展工業(yè)涉及的因素很多,項(xiàng)目審批、基本建設(shè)、原料采購(gòu)、生產(chǎn)、市場(chǎng)的開拓、銷售、資金回籠等,需要政府進(jìn)行資源配置。發(fā)展工業(yè)環(huán)節(jié)多、周期長(zhǎng)、見效慢,不像三產(chǎn),一購(gòu)一賣,也不像農(nóng)業(yè),春種夏收。因此,工業(yè)企業(yè)更需要政府長(zhǎng)期的幫扶。國(guó)有企業(yè)要幫扶,民營(yíng)企業(yè)也要幫扶,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)要幫扶,外來(lái)企業(yè)也要幫扶。希望各級(jí)、各相關(guān)部門能夠在幫扶企業(yè)發(fā)展方面一路綠燈,金融部門能夠根據(jù)安康的實(shí)際,想方設(shè)法,特別是對(duì)成長(zhǎng)型的企業(yè),在解決企業(yè)資金困難、加大放貸這方面能有所突破。
(三)發(fā)展工業(yè)要舍得讓利。我市的工業(yè)企業(yè)說(shuō)到底都是資源性的企業(yè)。因?yàn)橛兴Y源,才建電站;有礦產(chǎn)資源,才建選礦廠;有蠶繭,才建絲廠;有魔芋,才建魔芋加工廠。包括我們的勞動(dòng)力也是資源。外地企業(yè)如果在西安能掙一塊錢,在安康不掙一塊一、二他是不會(huì)來(lái)的。所以說(shuō),發(fā)展工業(yè)企業(yè)要舍得讓利,特別是我們這樣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)。旬陽(yáng)煙廠的發(fā)展,可以說(shuō)就是旬陽(yáng)縣委、縣政府退稅支持的結(jié)果。對(duì)外來(lái)企業(yè)也是一樣,我們?cè)谡猩虝r(shí)承諾很多優(yōu)惠條件,進(jìn)了門后,我們更要兌現(xiàn)承諾,做好落地服務(wù)。
(四)發(fā)展工業(yè)要勇于擔(dān)當(dāng)。我們要想幫扶企業(yè)發(fā)展,要做到三點(diǎn),一個(gè)是簡(jiǎn)化程序,二是優(yōu)質(zhì)服務(wù),三是政策扶持。程序上有所突破,政策上幫扶可能會(huì)有非議,為什么要為民營(yíng)企業(yè)簡(jiǎn)化程序,為什么要政策扶持,是不是有什么問題。我們?cè)谧母魑唬加羞@樣那樣的疑慮,認(rèn)為和民營(yíng)企業(yè)老板接觸感到有這樣那樣的困惑,但我們更要從為了一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展出發(fā),打消疑慮困惑,要胸懷坦蕩、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé),不能因?yàn)檫@樣那樣的議論,影響我們幫扶力度。發(fā)展工業(yè)還要敢闖、敢干、敢于拍板,只有這樣才能抓住機(jī)遇;如果瞻前顧后、左右徘徊、優(yōu)柔寡斷,機(jī)會(huì)就會(huì)稍縱即逝。
二、緊張起來(lái),狠抓落實(shí),確保全市工業(yè)持續(xù)快速增長(zhǎng)
今年上半年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速相對(duì)去年有所下滑,下半年還剩5個(gè)月時(shí)間了,各級(jí)各部門務(wù)必緊張起來(lái),采取超常措施,付出超常努力,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。前天會(huì)議上,方市長(zhǎng)對(duì)下半年各縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速提出了具體要求,漢濱區(qū)、旬陽(yáng)縣規(guī)模以上工業(yè)增速要求達(dá)到25%,其余八個(gè)縣規(guī)模以上工業(yè)增速要求達(dá)到30%,這就是目標(biāo)。
(一)圍繞全年目標(biāo),倒算分解任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)上述的發(fā)展速度,光靠盲目表態(tài)不行,必須要對(duì)照各自目標(biāo)找差距,圍繞補(bǔ)齊差距把帳倒算到月、算到企業(yè),要找準(zhǔn)每個(gè)月的增長(zhǎng)點(diǎn),把增長(zhǎng)指標(biāo)安排到月,把任務(wù)指標(biāo)落實(shí)到企業(yè)。市工信局在明天的縣區(qū)工信局局長(zhǎng)會(huì)議上要落實(shí)三件事:一是要求十縣區(qū)工信局局長(zhǎng)圍繞全年目標(biāo),倒算分解任務(wù),在剩余五個(gè)月時(shí)間,每個(gè)月需要達(dá)到的產(chǎn)值和增速是多少,增長(zhǎng)點(diǎn)是哪些,是哪幾個(gè)企業(yè),要倒算到月、到企業(yè);二是對(duì)進(jìn)“盤子”企業(yè),要建立臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;三是已開工建設(shè)項(xiàng)目,要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理督促建設(shè)進(jìn)度。只有堅(jiān)持這樣動(dòng)態(tài)的過程控制,才能做到心中有數(shù),完成任務(wù)才有保證。
(二)圍繞規(guī)模工業(yè)進(jìn)盤子,加強(qiáng)保障服務(wù)。去年,全市有68戶企業(yè)退出規(guī)模工業(yè),剛才,玉鵬局長(zhǎng)講,今年有78戶企業(yè)有望進(jìn)盤子。前天會(huì)議上,十縣區(qū)一把手談到下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí),預(yù)計(jì)共有46戶企業(yè)可望進(jìn)盤子。其中,已進(jìn)盤子6戶(漢濱區(qū)),有13戶企業(yè)已經(jīng)達(dá)到了規(guī)模工業(yè),需要盡快規(guī)范統(tǒng)計(jì)報(bào)表。還有27戶企業(yè)稍加努力可以達(dá)到規(guī)模工業(yè),重點(diǎn)要解決進(jìn)規(guī)模企業(yè)盤子問題。這項(xiàng)工作,請(qǐng)各縣區(qū)長(zhǎng)要高度重視,縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局要主動(dòng)和工信局銜接,落實(shí)進(jìn)盤子這項(xiàng)工作責(zé)任,工信局負(fù)責(zé)培育企業(yè)夠規(guī)模,統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)滿足條件的企業(yè)進(jìn)盤子。要做好企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的指導(dǎo)培訓(xùn),減少審批環(huán)節(jié),實(shí)行限時(shí)辦理,依法督促夠規(guī)模的企業(yè)納入統(tǒng)計(jì)。到年底還有五個(gè)月時(shí)間,抓在建項(xiàng)目投產(chǎn)還有一個(gè)過程,企業(yè)夠了規(guī)模,要達(dá)產(chǎn)達(dá)銷三個(gè)月才能進(jìn)盤子,所以三季度必須要夠規(guī)模并投產(chǎn),否則,四季度夠了規(guī)模也進(jìn)不了盤子。縣區(qū)也要有硬措施。個(gè)別企業(yè)不愿進(jìn),我們必須要通過激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)企業(yè)進(jìn)盤子的積極性,鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)。例如,當(dāng)年成為規(guī)模企業(yè)的,稅費(fèi)上有哪些減免,政策上有哪些優(yōu)惠,財(cái)政上有哪些獎(jiǎng)勵(lì)等等。只有到位的政策支撐和措施保障,才能減少企業(yè)顧慮,自覺爭(zhēng)上規(guī)模企業(yè)。
(三)圍繞培育后勁,加快項(xiàng)目建設(shè)。確保工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)快速增長(zhǎng),必須要抓好四個(gè)重點(diǎn):當(dāng)年抓規(guī)模企業(yè)進(jìn)盤子;來(lái)年抓在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;長(zhǎng)遠(yuǎn)抓招商建機(jī)制;發(fā)展看園區(qū),園區(qū)看投資。各縣區(qū)都有園區(qū),園區(qū)都引進(jìn)了一些項(xiàng)目,但園區(qū)沒有形成大干快上的局面。縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否有活力,就要看園區(qū)發(fā)展情況,園區(qū)重點(diǎn)看基礎(chǔ)設(shè)施投入。市上將在十月份組織開展一次縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)單項(xiàng)巡查,市工信局要制定縣域工業(yè)園區(qū)考核辦法,考核園區(qū)單位面積投資強(qiáng)度,水、電、路配套設(shè)施和企業(yè)落戶等情況,切實(shí)促進(jìn)縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)的新突破。市工信局負(fù)責(zé)牽頭,從市財(cái)政局、國(guó)稅局、地稅局、人行、銀監(jiān)局抽調(diào)熟悉業(yè)務(wù)人員,對(duì)縣域工業(yè)園區(qū)和工業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研,制定加快全市工業(yè)發(fā)展的決定,出臺(tái)幫扶企業(yè)發(fā)展的具體政策措施,辦法不一定太多,但一定要管用。
(四)圍繞長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,著力抓好招商。招商引資是借力發(fā)展工業(yè)的頭等大事,也是促進(jìn)我市工業(yè)跨越式發(fā)展的根本措施。對(duì)此,我們必須進(jìn)一步解放思想,真正做到開放發(fā)展。一要對(duì)已簽約項(xiàng)目來(lái)一次回頭望,查一查卡在哪些環(huán)節(jié),我們的服務(wù)是否到位,積極協(xié)調(diào)解決好招商項(xiàng)目上的各種問題,力促項(xiàng)目盡快落地。二要以持續(xù)不斷的耐心去尋找、挖掘、篩選各類招商引資的信息,主動(dòng)出擊,扭住不放,直至成功為止,形成“領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商,部門積極招商,企業(yè)立體招商,全民參與招商”的濃烈氛圍。三要著眼于招大招強(qiáng)。利用各種關(guān)系,接觸有實(shí)力的大企業(yè)、大公司和大集團(tuán)的董事長(zhǎng)或總經(jīng)理,不厭其煩地向他們介紹我們的資源、市場(chǎng)和環(huán)境,在不違背現(xiàn)行法律和經(jīng)過努力能夠辦到的前提下,盡量滿足投資者的要求。特別要引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、發(fā)展前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)、環(huán)境污染少的工業(yè)項(xiàng)目入駐工業(yè)園區(qū),推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)積聚。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,確保完成全年工業(yè)發(fā)展目標(biāo)
實(shí)現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,搞好服務(wù)是保證。要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作始終擺在突出位置,精心組織,周密部署,扎實(shí)推進(jìn),確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我們的中心任務(wù),推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要責(zé)任。圍繞全年目標(biāo)任務(wù),對(duì)照分析上半年任務(wù)完成情況,各縣區(qū)和有關(guān)部門要進(jìn)一步調(diào)高工作標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)強(qiáng)工作措施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要集中精力、撲下身子、腳踏實(shí)地抓落實(shí),特別是對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目的發(fā)展情況要時(shí)刻關(guān)注,強(qiáng)化分析研究,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)調(diào)度,及時(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展中的矛盾和問題;工信、統(tǒng)計(jì)等部門要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,為市政府決策當(dāng)好參謀。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。當(dāng)前,全市和各縣區(qū)全年和下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于責(zé)任上肩,抓好落實(shí)。規(guī)模企業(yè)進(jìn)盤子問題,“五個(gè)十”升級(jí)目標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)發(fā)展等各項(xiàng)工作,都要落實(shí)責(zé)任單位、靠實(shí)責(zé)任人,列出時(shí)間表,限時(shí)達(dá)到工作要求,確保每項(xiàng)指標(biāo)不落空。針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié),要抓早動(dòng)快,抓緊不放,一抓到底,務(wù)求實(shí)效,以效率把握機(jī)遇,以速度獲得效益。
(三強(qiáng)化督促檢查。對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行按月督查和節(jié)點(diǎn)時(shí)限督查制度。包抓領(lǐng)導(dǎo)要定期到企業(yè)、到項(xiàng)目工地了解情況、現(xiàn)場(chǎng)辦公,督辦解決存在主要問題,推進(jìn)工作落實(shí)。采取月通報(bào),季分析、年終總評(píng)的方式進(jìn)行檢查督促,促進(jìn)責(zé)任有效落實(shí),保證工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。市上將對(duì)各縣區(qū)重點(diǎn)企業(yè)的包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人和目標(biāo)任務(wù)完成情況,按月進(jìn)行通報(bào)。
同志們,下半年僅有5個(gè)月時(shí)間了,對(duì)照我們的目標(biāo)任務(wù),時(shí)間緊,任務(wù)重。我們要在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全市保增長(zhǎng)、促發(fā)展中心任務(wù),振奮精神,堅(jiān)定信心,迎難而上,開拓進(jìn)取,采取超常措施,努力完成全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)目標(biāo),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)“”良好開局做出新的更大的貢獻(xiàn)!
2023年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告范文(推薦)七
同志們:
市十一屆四次全委會(huì)把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)確定為全市經(jīng)濟(jì)工作的總抓手,今天這次大會(huì),就是要全黨動(dòng)員,全民發(fā)動(dòng),動(dòng)員全市上下進(jìn)一步解放思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),艱苦創(chuàng)業(yè),扎實(shí)苦干,再掀發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的新高潮。根據(jù)市委市政府研究的意見,我講五個(gè)方面的問題。
一、解放思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),增強(qiáng)加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感和緊迫感
近年來(lái),市委市政府高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,采取了一系列有效措施,優(yōu)化外部環(huán)境、制定優(yōu)惠政策、加強(qiáng)載體建設(shè),促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增加財(cái)政收入、安排勞動(dòng)就業(yè)、富裕城鄉(xiāng)群眾等方面發(fā)揮了極其重要的作用,已成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的增長(zhǎng)點(diǎn)和重要的支撐力量。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,同先進(jìn)市相比,特別是與江浙等南方地區(qū)相比仍有很大差距。表現(xiàn)在規(guī)模總量上,由于大型骨干企業(yè)少,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模總量偏低,相應(yīng)地制約了全市整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提高。去年我市和地方財(cái)政收入,只比全國(guó)百?gòu)?qiáng)市平均值高億元和億元。而溫州的柳市鎮(zhèn),一個(gè)鎮(zhèn)就有多家年產(chǎn)值萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè),××年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元,生產(chǎn)的低壓電器占據(jù)全國(guó)市場(chǎng)半壁江山。浙江嵊州市生產(chǎn)的領(lǐng)帶在全國(guó)領(lǐng)帶市場(chǎng)占的份額,諸暨市大唐鎮(zhèn)年產(chǎn)襪子億雙,在全國(guó)市場(chǎng)占有率達(dá)到,規(guī)模之大,令人震撼。表現(xiàn)在發(fā)展速度上,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)幅度和投資力度差距較大,今年以來(lái)我市地方財(cái)政收入增幅為,而全省增幅以上的有個(gè)市;東部發(fā)達(dá)市每年的投入平均在億左右,我們還有一大半的差距,山東省進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)市的個(gè)市年平均利用外資億美元,反映發(fā)展速度和投資力度的發(fā)展活力指數(shù),我市僅列全國(guó)第位。放眼看今后若干年我們的后勁,放眼看其他百?gòu)?qiáng)市發(fā)展的勢(shì)頭,我們必須增強(qiáng)危機(jī)感和壓力感。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo),加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵是解放思想。黨的xx屆三中全會(huì)指出,非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,省委把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為突出抓好的三大亮點(diǎn)之一。我們一定要把思想統(tǒng)一到中央全會(huì)精神和省委的部署上來(lái),充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要性和迫切性。綜觀全國(guó)各地,哪里民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得快、規(guī)模大,哪里綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力就強(qiáng)。濟(jì)南之所以在山東保持領(lǐng)先地位,進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng),就是因?yàn)槊駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得快,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)滲透到三大產(chǎn)業(yè)的方方面面,滲透到各行各業(yè)各個(gè)領(lǐng)域。江蘇、浙江是全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得最快最好的省份,而江蘇、浙江也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、人民群眾生活最富的地區(qū)之一,全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣前強(qiáng)中,江蘇占了六個(gè),浙江占了兩個(gè)。浙江省的發(fā)展模式被專家稱為老百姓經(jīng)濟(jì),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在全省經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重中之重的位置,浙江的全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市有個(gè),占全國(guó)的三分之一。誰(shuí)抓住了民營(yíng)經(jīng)濟(jì),誰(shuí)就抓住了機(jī)遇,就能贏得競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。溫州就是一個(gè)很好的例子。年十一屆三中全會(huì)后,溫州鄉(xiāng)村家庭工業(yè)迅速發(fā)展,出現(xiàn)了家家是工廠、處處是市場(chǎng)的景象;年鄧小平南方談話解決了姓資姓社的問題,溫州城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)空前繁榮,當(dāng)年商品零售總額為億元,到年就達(dá)到億元,年?duì)I業(yè)額億元以上的市場(chǎng)達(dá)到個(gè);年黨的xx大提出所有制實(shí)現(xiàn)形式及個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分之后,溫州個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、股份制經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,創(chuàng)造了聞名遐邇的“溫州模式”。正是因?yàn)槭冀K抓住發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不放松,溫州人創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多個(gè)奇跡,經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速提升,由一個(gè)貧窮落后的地區(qū)一舉成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)最活躍的地區(qū)之一。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是落實(shí)以人為本的重要體現(xiàn)。以人為本就是要充分調(diào)動(dòng)人的積極性,而民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是最能調(diào)動(dòng)人的積極性的生產(chǎn)力,所以,哪里民營(yíng)經(jīng)濟(jì)抓得好,哪里人的積極性就高,民間的活力就強(qiáng),各種資源就能得到充分的利用,優(yōu)勢(shì)就能得到充分發(fā)揮。溫州能培育出“膽大包天”、“膽大包地”、“膽大包海”、“膽大包江”的創(chuàng)業(yè)能人,就足以說(shuō)明,在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)體制下,人的創(chuàng)業(yè)激情能夠得以充分釋放,創(chuàng)業(yè)才干得以充分展現(xiàn)。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)還是解決“三農(nóng)”問題、財(cái)政增長(zhǎng)、農(nóng)民增收的根本出路。南方地區(qū)之所以經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、農(nóng)民富裕程度高,一個(gè)重要的原因就是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重大。溫州人務(wù)工經(jīng)商的思想根深蒂固,全民經(jīng)商的意識(shí)十分強(qiáng)烈,這是溫州發(fā)展致富的根本原因。因此可以說(shuō),無(wú)工不富,無(wú)商不富,要想從根本上解決“三農(nóng)”問題,提高農(nóng)民收入,必須變農(nóng)民為工人,變農(nóng)村為城市,必須大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。實(shí)踐充分表明,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是最具活力、最有潛力、最能調(diào)動(dòng)人的積極性的生產(chǎn)力,是濟(jì)南振興的優(yōu)勢(shì)所在、潛力所在、希望所在,是濟(jì)南經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的必由之路和生死抉擇。必須把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)放到全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展重中之重的位置,作為一個(gè)大政方針長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。要堅(jiān)持“工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、民營(yíng)化、城市化”的“四化方針”,要突出“工業(yè)立市、民營(yíng)強(qiáng)市”的工作重點(diǎn),要樹立“發(fā)展民營(yíng)、活在民間”的理念,要大力實(shí)施“全面放開、全民經(jīng)商、全民招商、全力保護(hù)、全面推向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”的“五全戰(zhàn)略”,放手放膽發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),做大做強(qiáng)民營(yíng)企業(yè),以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。
二、強(qiáng)化措施,突出重點(diǎn),努力開創(chuàng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面
面對(duì)全國(guó)各地民營(yíng)經(jīng)濟(jì)千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的局面,面對(duì)小進(jìn)則退、不進(jìn)則大退的嚴(yán)峻形勢(shì),我們一定要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感,搶時(shí)爭(zhēng)速,破難攻堅(jiān),奮力推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。
(一)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張。要舉全市之力,聚萬(wàn)眾之心,走民營(yíng)之路,形成遍地開花、鋪天蓋地之勢(shì)。一是堅(jiān)持全面放開。以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn),在政策措施上徹底放開、放寬、放活,能干什么干什么,能干多快干多快,能干多大干多大,真正形成萬(wàn)馬奔騰、競(jìng)相發(fā)展的活躍局面。要從我市實(shí)際出發(fā),把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與發(fā)揮基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái),與走新型工業(yè)化道路結(jié)合起來(lái),與推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化結(jié)合起來(lái),加快形成一批新的企業(yè)群體,實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)量的擴(kuò)張。二是動(dòng)員更多的力量加入發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)行列。調(diào)動(dòng)一切力量,挖掘各種潛力,最大限度地激發(fā)全市干部群眾發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的積極性,使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)熱起來(lái),火起來(lái),活起來(lái)。積極引導(dǎo)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工通過輪崗、提前離崗、停職、辭職等形式,直接從事民營(yíng)經(jīng)濟(jì),領(lǐng)辦、幫辦民營(yíng)企業(yè)。鼓勵(lì)下崗職工、城鎮(zhèn)待業(yè)人員、軍轉(zhuǎn)干部、大中專畢業(yè)生和科技管理人員積極投身民營(yíng)經(jīng)濟(jì),在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的海洋里求職立業(yè)。三是激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。加大公退民進(jìn)步伐,支持國(guó)有集體企業(yè)采取員工入股、產(chǎn)權(quán)買斷等形式整體改制為民營(yíng)企業(yè)。要學(xué)習(xí)借鑒溫州發(fā)展區(qū)域集群經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn),大力發(fā)展小商品大市場(chǎng)、小配件大配套、小產(chǎn)業(yè)大行業(yè)、小企業(yè)大協(xié)作、小資本大聚集的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,逐步建立具有高度的社會(huì)分工和專業(yè)化協(xié)作的產(chǎn)業(yè)體系,把千家萬(wàn)戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)連接起來(lái),突出特色,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村發(fā)展,形成企業(yè)的群體規(guī)模,技術(shù)、資金以及品牌的集聚優(yōu)勢(shì)。
(二)培植民營(yíng)企業(yè)骨干群體。規(guī)模骨干企業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的臺(tái)柱子,骨干企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要標(biāo)志。要提供最好的服務(wù)、最優(yōu)的環(huán)境,全力支持企業(yè)加快發(fā)展,打造濟(jì)南經(jīng)濟(jì)的“航空母艦”。對(duì)等列入“梯隊(duì)工程”的民營(yíng)骨干企業(yè),要鼓勵(lì)他們通過國(guó)內(nèi)外資本紐帶實(shí)行聯(lián)合,通過收購(gòu)、兼并、參股、租賃等形式實(shí)施低成本擴(kuò)張,通過改制改造、技術(shù)革新、增資擴(kuò)股、產(chǎn)品開發(fā)等途徑加速規(guī)模膨脹。對(duì)科技型、外向型、就業(yè)型的民營(yíng)企業(yè),要從技術(shù)、人才、項(xiàng)目、信貸、電力、土地等方面提供全方位服務(wù),促其加快發(fā)展壯大。對(duì)具有品牌優(yōu)勢(shì)的民營(yíng)企業(yè),要引導(dǎo)他們按照社會(huì)化大生產(chǎn)的要求,實(shí)行專業(yè)分工協(xié)作,加速品牌聚集和資本聚集,形成一批具有較高知名度和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)。各鎮(zhèn)辦都要對(duì)現(xiàn)有企業(yè)梳理排隊(duì),選擇一批有一定規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Φ拿駹I(yíng)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持,促其向規(guī)模化、特色化、集群化方向發(fā)展,形成強(qiáng)鎮(zhèn)富民的支撐力量。市里將建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金,對(duì)投入大、發(fā)展快的民營(yíng)企業(yè)實(shí)行重獎(jiǎng),全力扶持企業(yè)發(fā)展。同時(shí)也希望我市的重點(diǎn)企業(yè)要勇于承擔(dān)加快發(fā)展的重任,繼續(xù)發(fā)揮帶動(dòng)全市的排頭兵作用,發(fā)揮對(duì)全鎮(zhèn)、全市經(jīng)濟(jì)的支撐和帶動(dòng)作用,比學(xué)趕超,自我加壓,加快發(fā)展,做大做強(qiáng),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
(三)提高民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)依據(jù)《公司法》組建規(guī)范的有限責(zé)任公司、股份制公司、股份合作制企業(yè),具備條件的要走資本運(yùn)營(yíng)之路,爭(zhēng)取盡快成為上市公司。要運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高企業(yè)的科技水平,形成新的產(chǎn)業(yè)特色和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。民營(yíng)企業(yè)家要不斷提高自身素質(zhì),向國(guó)際一流企業(yè)和企業(yè)家學(xué)習(xí),不斷提高境界,樹立遠(yuǎn)大目標(biāo),做出更大的業(yè)績(jī)。要加大人才引進(jìn)與培養(yǎng)的力度,拓寬選人視野,采取優(yōu)惠政策,多形式、多渠道吸引各類人才,引入現(xiàn)代管理模式和經(jīng)營(yíng)理念,提高民營(yíng)企業(yè)管理運(yùn)營(yíng)水平。要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),強(qiáng)化品牌意識(shí),鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)靠科技創(chuàng)新打造自己的品牌,樹立企業(yè)新形象。要擴(kuò)大對(duì)外開放,充分發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制靈活的優(yōu)勢(shì),實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,加大國(guó)際市場(chǎng)開拓力度,有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)要積極到境外投資辦廠,大力開展加工貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易和勞務(wù)輸出。
三、全黨動(dòng)員,全民參與,再掀新一輪招商引資的熱潮
發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)必須上項(xiàng)目,上項(xiàng)目必須招商引資,這是實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的最關(guān)鍵、最現(xiàn)實(shí)、最有效措施。發(fā)達(dá)縣市的騰飛無(wú)一不是借助外力實(shí)現(xiàn)的,要趕超先進(jìn)地區(qū),實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,必須以更大的力度擴(kuò)大開放、招商引資,打一場(chǎng)全民招商的總體戰(zhàn),以大招商促進(jìn)大開放、大發(fā)展。
(一)要營(yíng)造全民招商氛圍。當(dāng)前,全國(guó)各地正掀起新一輪大開放、大招商熱潮,競(jìng)爭(zhēng)空前激烈,形勢(shì)咄咄逼人。盡管我市招商引資工作縱向比取得了一定成績(jī),但與發(fā)達(dá)縣市比,無(wú)論是招商引資的氣勢(shì)、力度,還是招商引資項(xiàng)目的規(guī)模和檔次,都存在較大差距,特別是利用外資方面差距很大。招商引資要想取得突破性進(jìn)展,必須思想再解放一點(diǎn),力度再大一點(diǎn),辦法再多一點(diǎn),步伐再快一點(diǎn),努力在全市營(yíng)造全民動(dòng)員、全民招商、全民引資的濃厚氛圍。要叫響“招商引資發(fā)展經(jīng)濟(jì)沒有局外人”的口號(hào),全民參與齊招商。把各行各業(yè)、上上下下、方方面面的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái),形成全民關(guān)心招商、服務(wù)招商、參與招商的熱潮。要加強(qiáng)協(xié)作,同心協(xié)力促招商。各級(jí)各部門一定要從全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā),步調(diào)一致,令行禁止,同唱招商引資一臺(tái)戲。要充分利用各種關(guān)系,全方位出擊大招商。通過朋友的朋友、親戚的親戚、同學(xué)的同學(xué),發(fā)揮各種人緣資源,全方位、寬領(lǐng)域、多層次廣泛開展招商引資活動(dòng)。
(二)要提高招商引資水平。實(shí)現(xiàn)招商引資新突破,必須突出招商重點(diǎn),努力提高招商引資的質(zhì)量和水平。當(dāng)前,日韓等國(guó)受地域限制,資本加速向中國(guó)轉(zhuǎn)移,國(guó)內(nèi)南方地區(qū)受煤電等資源制約,投資也向北方流動(dòng),我們正面臨招商引資的良好機(jī)遇。要充分利用我市區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),抓住國(guó)內(nèi)外大企業(yè)調(diào)整擴(kuò)張、搶占市場(chǎng)空間的機(jī)遇,重點(diǎn)針對(duì)世界強(qiáng)、國(guó)內(nèi)強(qiáng)和國(guó)內(nèi)外知名企業(yè),爭(zhēng)取引進(jìn)規(guī)模大、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的國(guó)內(nèi)外大項(xiàng)目;抓住日、韓和港、澳、臺(tái)新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,有針對(duì)性地加大招商力度,吸引大公司、大企業(yè)來(lái)我市投資興業(yè),重點(diǎn)突破南韓;抓住長(zhǎng)三角、珠三角等南方沿海發(fā)達(dá)地區(qū)民間資本北上的機(jī)遇,積極主動(dòng)地承接中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;抓住膠東半島建設(shè)制造業(yè)基地的機(jī)遇,搞好產(chǎn)業(yè)對(duì)接,主動(dòng)接受輻射。招商引資,項(xiàng)目是關(guān)鍵。要立足本地、本行業(yè)、本單位的實(shí)際,扎扎實(shí)實(shí)地搞好項(xiàng)目規(guī)劃、論證工作,推出吸引外商的賣點(diǎn),提高招商引資的命中率。各地都要把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為對(duì)外開放招商引資的主戰(zhàn)場(chǎng),真正以招商引資的新突破促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。各類經(jīng)濟(jì)園區(qū)要明確定位和功能分工,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有針對(duì)性地加大招商力度,逐步形成產(chǎn)業(yè)特色鮮明、產(chǎn)業(yè)聚集度高、承載能力強(qiáng)的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)集群。
(三)要突出招商實(shí)效。實(shí)現(xiàn)招商引資的新突破,必須根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),創(chuàng)新招商方式,確保招商成效。要搞好以商引商,牢固樹立“外商發(fā)展我發(fā)展、企業(yè)先贏求雙贏”的觀念,全力支持現(xiàn)有外商投資企業(yè)加快發(fā)展,保證投資者得到豐厚的回報(bào),促其增資擴(kuò)股,壯大規(guī)模,吸引和帶動(dòng)更多的外商前來(lái)投資興業(yè)。搞好專業(yè)招商,進(jìn)一步強(qiáng)化專業(yè)招商力量,常年堅(jiān)持面向市外地區(qū),分類別、分客戶、分項(xiàng)目招商。堅(jiān)持組織大規(guī)模招商活動(dòng)與小型、分散、經(jīng)常性招商結(jié)合起來(lái),一年四季招商不止,引進(jìn)外資不斷,形成千方百計(jì)招項(xiàng)目、千山萬(wàn)水引外資的局面。要加大招商引資考核力度。層層分解落實(shí)招商引資任務(wù)指標(biāo),做到任務(wù)到人、責(zé)任到人、獎(jiǎng)懲到人,形成重激勵(lì)、硬約束、嚴(yán)考核的工作機(jī)制。市里將設(shè)立招商引資獎(jiǎng)勵(lì)基金,大張旗鼓地對(duì)招商引資有功人員予以獎(jiǎng)勵(lì)。要加大招商引資的督查力度,建立招商引資通報(bào)和統(tǒng)計(jì)制度,做到月月有檢查,季季有考核,定期編發(fā)通報(bào)。對(duì)于人為原因?qū)е马?xiàng)目不落實(shí)的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,切實(shí)提高招商引資的成功率。要抓好招商項(xiàng)目落實(shí)。對(duì)于在談項(xiàng)目,要跟緊盯牢,力爭(zhēng)早立項(xiàng)、早審批;對(duì)已審批項(xiàng)目,要抓緊運(yùn)作、搞好服務(wù),確保按計(jì)劃啟動(dòng)建設(shè);對(duì)在建項(xiàng)目,要全程靠上,主動(dòng)幫助解決建設(shè)中遇到的各種問題,力爭(zhēng)早日竣工投產(chǎn),早見成效;對(duì)重大項(xiàng)目,要成立專門班子,領(lǐng)導(dǎo)具體靠上抓,努力把在談項(xiàng)目做成、在建項(xiàng)目做快、已有項(xiàng)目做大、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目做強(qiáng)。對(duì)市里確定的五個(gè)特大項(xiàng)目,承包的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)調(diào)度,靠上工作,千方百計(jì)落實(shí)到位。
四、標(biāo)本兼治,重商親商,努力營(yíng)造發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)良環(huán)境
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就是環(huán)境經(jīng)濟(jì),環(huán)境的優(yōu)劣決定著招商引資成果的大小、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢。各級(jí)各部門一定要強(qiáng)化“人人都是環(huán)境,事事關(guān)系發(fā)展”的意識(shí),從事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā),努力為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造最佳的環(huán)境,為資本生產(chǎn)創(chuàng)造適宜的土壤,為投資興業(yè)提供良好的舞臺(tái)。
要營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的人文環(huán)境。在全市叫響“進(jìn)了濟(jì)南門就是濟(jì)南人,來(lái)到濟(jì)南市處處好辦事”、“濟(jì)南境內(nèi)無(wú)三亂”的口號(hào),通過廣泛深入的宣傳和引導(dǎo),營(yíng)造重商、敬商、親商的輿論氛圍。要以爭(zhēng)創(chuàng)文明城市為總抓手,進(jìn)一步綠化、美化、凈化環(huán)境,全面提高城市文明程度,打造文明城市品牌。要廣泛宣傳我市鼓勵(lì)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,宣傳企業(yè)的發(fā)展成就和社會(huì)貢獻(xiàn),宣傳民營(yíng)業(yè)戶創(chuàng)業(yè)致富的先進(jìn)典型,最有效地激發(fā)民間創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的熱情,在全社會(huì)形成“發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有功,服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)光榮”和風(fēng)正氣順、心齊勁足、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的濃厚氛圍。
要營(yíng)造寬松優(yōu)越的政策環(huán)境。牢固樹立“雙贏”的理念,始終堅(jiān)持放開放寬放活的原則,算大帳、算發(fā)展帳、算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳,最大限度地為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供政策支持。各級(jí)各部門要全面落實(shí)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,真正做到該放的堅(jiān)決放下去,絕不允許截留;政策規(guī)定放開的要堅(jiān)決放到位,絕不允許以政策之利謀部門之私。要從發(fā)展大局出發(fā),將政策的原則性與靈活性結(jié)合起來(lái),外地沒有的敢于探索,外地已有的敢于突破,使政策始終保持對(duì)投資創(chuàng)業(yè)者的巨大吸引力和強(qiáng)大推動(dòng)力。要向企業(yè)和客商承諾,只要不搞黃賭毒,只要不搞假冒偽劣,只要不污染環(huán)境,一切優(yōu)惠條件都可以談,一切外地有的優(yōu)惠政策都可以用,一切外地能執(zhí)行的政策我們都能執(zhí)行。
要營(yíng)造務(wù)實(shí)高效的服務(wù)環(huán)境。各級(jí)各部門要牢固樹立服務(wù)為本的思想,明確政府的所有部門都是服務(wù)部門,所有崗位都是服務(wù)崗位,所有公務(wù)員都是人民群眾的服務(wù)員。要進(jìn)一步完善承諾服務(wù),做到多服務(wù)、不干預(yù),多幫忙、不添亂,多設(shè)路標(biāo)、不設(shè)路障,真心實(shí)意扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;建立完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系,發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,整合社會(huì)各方面資源,為民營(yíng)企業(yè)提供技術(shù)開發(fā)、貸款擔(dān)保、誠(chéng)信評(píng)估、人才培訓(xùn)、法律服務(wù)、專利申報(bào)等全方位服務(wù)。要大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),健全完善各項(xiàng)機(jī)關(guān)工作制度,樹立作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)周到、高效務(wù)實(shí)的良好形象。要深化行政審批制度改革,大力推行政務(wù)公開,提高辦事效率,不讓投資者多跑一個(gè)門、多找一個(gè)人、多花一分錢。
要營(yíng)造平等公正的法制環(huán)境。堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)肅執(zhí)法,公正司法,重點(diǎn)治理三亂五霸,嚴(yán)厲查處侵犯民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益的行為。積極推行陽(yáng)光收費(fèi),嚴(yán)格規(guī)范政府部門收費(fèi)行為,凡是收費(fèi)都要經(jīng)市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境委員會(huì)批準(zhǔn),可收可不收的一律不收,必須收的一律走下限。各級(jí)各部門特別是一些具有管理收費(fèi)職能的執(zhí)法部門和單位,一定要以濟(jì)南發(fā)展大局為重,以濟(jì)南人民根本利益為重,服從大局,服務(wù)發(fā)展。對(duì)有令不行、有禁不止、頂風(fēng)而上的三亂行為和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,曝光一起。要扎實(shí)推進(jìn)“平安濟(jì)南”建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,依法保護(hù)外來(lái)投資者、民營(yíng)企業(yè)主的合法權(quán)益和人身安全。要用鐵的手腕打霸除惡,對(duì)稱霸一方、欺壓群眾、欺外排外、巧取豪奪的,堅(jiān)決懲處;對(duì)各種刁難、勒索、敲詐、威嚇甚至毆打商戶的行為,堅(jiān)決打擊;對(duì)吃商、卡商、欺商等破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的違法違紀(jì)行為,堅(jiān)決查處。
要營(yíng)造規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境。全力打造“誠(chéng)信濟(jì)南”的品牌,抓好政府信用、企業(yè)信用、個(gè)人信用三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),建立公開透明的政府、企業(yè)信用評(píng)估、查詢、監(jiān)督體系,形成優(yōu)良的社會(huì)信用環(huán)境。探索建立政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督、企業(yè)自律的社會(huì)信用懲戒機(jī)制,靠法治和德治的合力、他律與自律的作用,共同懲戒失信行為,保障良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。切實(shí)整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,堅(jiān)決制止各類不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)保等監(jiān)督管理,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、文明經(jīng)營(yíng)、照章納稅。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),真抓實(shí)干,確保民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)
各級(jí)各部門要把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為強(qiáng)市富民的第一要?jiǎng)?wù),以昂揚(yáng)的斗志、扎實(shí)的作風(fēng),狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
要實(shí)施“一把手工程”。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志一定要把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊緊抓在手上,抓出成效。市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)成員都要按照領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)的分工,親自深入企業(yè)調(diào)查研究,認(rèn)真分析查找發(fā)展中遇到的困難,督促有關(guān)部門限期解決。要樹立不抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是失職、抓不好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就是不稱職的思想,把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效作為考核鎮(zhèn)辦、部門主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子的重要內(nèi)容,作為檢驗(yàn)執(zhí)政能力和水平的重要標(biāo)尺。要健全發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的工作機(jī)制,將全市發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)層層分解,細(xì)化量化,落實(shí)到鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門,落實(shí)到每個(gè)責(zé)任人。通過嚴(yán)格考核,激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),真正形成你追我趕、勇爭(zhēng)一流的競(jìng)爭(zhēng)格局,掀起“千軍萬(wàn)馬闖市場(chǎng)、波瀾壯闊干民營(yíng)”的熱潮。
要形成發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大合力。所有黨政部門特別是涉及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)部門,都要以促進(jìn)發(fā)展為己任,以服務(wù)發(fā)展為天職,自覺服從大局,主動(dòng)支持配合。各級(jí)人大、政協(xié),各民主黨派、群團(tuán)組織和社會(huì)各界都要積極支持、幫助、參與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作,為推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各盡其責(zé),各出其力。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主管部門要積極開展工作,進(jìn)一步加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的管理、服務(wù)、扶持力度。全市民營(yíng)企業(yè)家和外來(lái)投資者要搶抓機(jī)遇,樹雄心、立壯志,干大事、創(chuàng)大業(yè),努力把企業(yè)做大做強(qiáng)。
要轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓工作落實(shí)。加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵在抓落實(shí)。要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感抓民營(yíng),要以良好的精神狀態(tài)抓民營(yíng)。大力倡樹唯真、唯實(shí)、唯嚴(yán)的“三唯”作風(fēng),實(shí)實(shí)在在地抓,實(shí)實(shí)在在地干,不走形式,不搞花架子,不作表面文章。要繼續(xù)強(qiáng)化效能管理,轉(zhuǎn)變政府職能,繼續(xù)在全市深入開展企業(yè)評(píng)部門、評(píng)行風(fēng)活動(dòng),把部門承諾不折不扣地落到實(shí)處,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作出的承諾,要由專人負(fù)責(zé)督促檢查,切實(shí)踐諾履約。各級(jí)各部門要立足本職,找準(zhǔn)位置,研究如何支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,抓緊制定具體的配套政策和實(shí)施細(xì)則,創(chuàng)造一切有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的條件。要關(guān)心愛護(hù)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家,寬容、辯證地看待民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的問題,既要實(shí)事求是地糾正偏差,更要旗幟鮮明地鼓勵(lì)和支持實(shí)踐探索,把廣大人民群眾投身民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性引導(dǎo)好、發(fā)揮好。
當(dāng)前,我們所處的是一個(gè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇、各地競(jìng)相發(fā)展的創(chuàng)業(yè)時(shí)代,更是一個(gè)民資民力空前釋放、民間創(chuàng)業(yè)激情充分涌動(dòng)的創(chuàng)富時(shí)代,大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),是大勢(shì)所趨,民心所向,利民利市,大有可為,事關(guān)廣大人民群眾切身利益,事關(guān)濟(jì)南前景未來(lái)。市委、市政府號(hào)召,全市上下要迅速行動(dòng)起來(lái),思想再解放,力度再加大,措施再加強(qiáng),步子再加快,頑強(qiáng)拼搏,奮力爭(zhēng)先,努力實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的新突破,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展,為發(fā)展?jié)稀⒄衽d濟(jì)南做出更大的貢獻(xiàn)。
2023年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告范文(推薦)八
同志們:
這次全縣開放型經(jīng)濟(jì)暨工業(yè)工作會(huì)議,是春節(jié)過后縣委、縣政府召開的幾個(gè)重要會(huì)議之一,也是確保“”規(guī)劃開好局、起好步,加快形成全南經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕型、跨越式發(fā)展良好態(tài)勢(shì)的關(guān)鍵會(huì)議。剛才,長(zhǎng)榮和志堅(jiān)同志分別總結(jié)分析了過去一年全縣的開放型經(jīng)濟(jì)工作和工業(yè)工作情況,對(duì)今年全縣的開放型經(jīng)濟(jì)工作和工業(yè)工作作了安排部署,希望同志們結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。這里,我首先想強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是,開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)工作不是沒有關(guān)聯(lián)的兩件事,而是相互聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一的整體。加速推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,是我縣建設(shè)現(xiàn)代化的重要?dú)v史任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,就必須實(shí)施大開放主戰(zhàn)略,加快開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這一點(diǎn)希望同志們務(wù)必深刻理解。下面,我著重就今年的開放型經(jīng)濟(jì)工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),把開放型經(jīng)濟(jì)擺到更加突出的位置
首先,把開放型經(jīng)濟(jì)擺到更加突出的位置,是推進(jìn)“對(duì)接珠三角,建設(shè)新全南”發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求。當(dāng)今世界是開放的世界,擴(kuò)大開放是我國(guó)的強(qiáng)國(guó)之路。實(shí)踐證明,越是開放的地方,其發(fā)展就越具活力,發(fā)展速度也越快。我縣策應(yīng)市委、市政府“對(duì)接長(zhǎng)珠閩,建設(shè)新贛州”的戰(zhàn)略決策,提出“對(duì)接珠三角,建設(shè)新全南”發(fā)展戰(zhàn)略,目的就是要加快與珠三角地區(qū)在體制機(jī)制、生產(chǎn)力布局、資源開發(fā)利用和信貸融資等關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接,著力形成以工業(yè)為主要支撐的開放型經(jīng)濟(jì)新格局,實(shí)現(xiàn)與珠三角經(jīng)濟(jì)的一體化。近年來(lái),隨著“對(duì)接珠三角,建設(shè)新全南”發(fā)展戰(zhàn)略的不斷推進(jìn),我縣的開放型經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。20xx年,全縣實(shí)際利用外資萬(wàn)美元,比上年增長(zhǎng)*.*倍;引進(jìn)縣外*萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目*個(gè),實(shí)際進(jìn)資*.億元。外貿(mào)出口萬(wàn)美元,出口絕對(duì)值列全市第*位。工業(yè)園區(qū)集聚效應(yīng)增強(qiáng),入園企業(yè)增至**戶,從業(yè)人員達(dá)*.*萬(wàn)人。這些實(shí)踐充分說(shuō)明,開放型經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器,加快發(fā)展需要借助外力。沒有外資的進(jìn)入,工業(yè)投入將勢(shì)單力薄,后勁不繼,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就缺乏足夠的動(dòng)力;沒有外貿(mào)的出口,比較優(yōu)勢(shì)得不到充分發(fā)揮,產(chǎn)業(yè)發(fā)展就缺乏必要的空間。“對(duì)接珠三角,建設(shè)新全南”發(fā)展戰(zhàn)略,本身就是一個(gè)以擴(kuò)大開放為核心的戰(zhàn)略,全面推進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程,其實(shí)就是實(shí)施這一戰(zhàn)略的過程。當(dāng)前,我縣開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨著更多新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),我們必須深入分析形勢(shì),敏銳捕捉機(jī)遇,積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),更加自覺地把開放型經(jīng)濟(jì)作為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”,擺到突出位置,傾注主要精力,不斷提高對(duì)外開放的水平。
其次,把開放型經(jīng)濟(jì)擺到更加突出的位置,是加速推進(jìn)全南工業(yè)化進(jìn)程的必然要求。工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo),工業(yè)現(xiàn)代化是四個(gè)現(xiàn)代化的“核心”。工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的帶動(dòng)作用,對(duì)其他社會(huì)事業(yè)具有很大的反哺或支持作用。工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用不明顯,就會(huì)成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。從一定意義上講,工業(yè)經(jīng)濟(jì)上不去,其他行業(yè)就難以躍上新臺(tái)階,抓住工業(yè),就抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。去年我縣財(cái)政收入歷史性突破了億元大關(guān),實(shí)現(xiàn)了大幅度增長(zhǎng),這主要是工業(yè)快速增長(zhǎng)的拉動(dòng)效應(yīng)所產(chǎn)生的,而工業(yè)的快速發(fā)展,離不開開放型經(jīng)濟(jì)的巨大貢獻(xiàn)。從我縣去年的工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)值的成分來(lái)看,外引內(nèi)聯(lián)企業(yè)占了絕大部分。這就充分說(shuō)明,我縣外引內(nèi)聯(lián)企業(yè)對(duì)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和加快我縣工業(yè)化進(jìn)程起了決定性作用,功不可沒。大家知道,外資企業(yè)的迅猛發(fā)展,是招商引資工作成就的具體表現(xiàn),要保持經(jīng)濟(jì)總量的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),就必須堅(jiān)定不移地抓好招商引資這一增量。所以,當(dāng)前要加快全南發(fā)展,就必須以工業(yè)為主導(dǎo),把開放型經(jīng)濟(jì)擺到更加突出的位置,通過大力招商引資,積極借助外部資源,建好工業(yè)園這個(gè)平臺(tái),建成一批上檔次、規(guī)模大的工業(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè),加快工業(yè)化進(jìn)程,打造全南經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。
第三,把開放型經(jīng)濟(jì)擺到更加突出的位置,是實(shí)現(xiàn)全南經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕型、跨越式發(fā)展的必然要求。全南要快速縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距,趕上并超越部分先進(jìn)縣(市、區(qū)),必須大力實(shí)施追趕型、跨越式發(fā)展戰(zhàn)略,這是全南今后五年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)性思路。所謂追趕型、跨越式發(fā)展戰(zhàn)略,就是要充分發(fā)掘和發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),借鑒先進(jìn)地區(qū)在體制機(jī)制改革創(chuàng)新等方面的成功經(jīng)驗(yàn),把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)對(duì)接和市場(chǎng)對(duì)接,借助區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的力量,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的追趕和跨越。要想真正實(shí)現(xiàn)追趕和跨越,必須大批量、有選擇地承接先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的資本、技術(shù)以及先進(jìn)的理念,積極參與經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競(jìng)爭(zhēng),才能夠真正發(fā)展壯大自己。因此,沒有招商引資,不能借助外力,僅靠我們自己的能力,是不能實(shí)現(xiàn)追趕型、跨越式發(fā)展的。大家對(duì)此務(wù)必要有更加清醒的認(rèn)識(shí),務(wù)必要從實(shí)現(xiàn)全南追趕型、跨越式發(fā)展的高度,把開放型經(jīng)濟(jì)擺到更加突出的位置,進(jìn)一步加大“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”的力度。
務(wù)必指出的是,當(dāng)前在開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,存在一種錯(cuò)誤的思想認(rèn)識(shí),就是認(rèn)為縣委、縣政府把主要精力用在新農(nóng)村建設(shè)上,對(duì)開放型經(jīng)濟(jì)不夠重視。這是一種極端錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。對(duì)開放型經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)抓招商引資,縣委、縣政府不是不重視,而是更重視;不是沒力度,而是力度更大。大家可以看縣委、縣政府確立的發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略,以及采取的發(fā)展舉措,可以看縣委、縣政府部署的領(lǐng)導(dǎo)力量以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)傾注的精力,也可以看近年來(lái)我縣開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的實(shí)際成效。所不同的是,較之以往,我們現(xiàn)在更加注重以科學(xué)的方式抓招商、更加注重按產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)招商、更加強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)招商、綠色招商和質(zhì)量招商的理念。希望大家務(wù)必把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)。各部門、各單位必須始終堅(jiān)持大開放主戰(zhàn)略不動(dòng)搖,始終抓住開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展不放松,大力引進(jìn)外資,努力擴(kuò)大外貿(mào),穩(wěn)步發(fā)展外經(jīng),促使我縣開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)開放型經(jīng)濟(jì)工作新突破
回顧近年來(lái)全縣開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,全南之所以還處在較低的層次,真正的局面還未打開,關(guān)鍵就是我們?cè)谟行┓矫孢€沒有真正取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。新的一年,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要力爭(zhēng)在以下四個(gè)方面取得新突破:
1、在領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商上要有新突破。全縣招商引資工作成效如何,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。實(shí)踐證明,凡是招商引資成效明顯的部門,領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)都很到位,工作都很扎實(shí);反之,凡是成效不好的,主要原因還是領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)和工作沒有到位。現(xiàn)在,對(duì)招商引資工作還存在一些思想認(rèn)識(shí)問題,如與已無(wú)關(guān)的思想,怕苦畏難的情緒,消極應(yīng)付的態(tài)度,體現(xiàn)在工作上就是不敢走出去,不鉆研招商引資業(yè)務(wù),缺乏親商、重商的熱情,因而很難取得招商引資的實(shí)效。這些問題和現(xiàn)象在各個(gè)層次都有,但說(shuō)到底,集中體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)身上,根子也在領(lǐng)導(dǎo)身上。要實(shí)現(xiàn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破,首先必須在領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商上來(lái)一個(gè)大突破。縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)和各部門、各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)必須把招商引資作為加快發(fā)展的頭等大事來(lái)對(duì)待,作為與本部門利益密切相關(guān)的首要工作來(lái)落實(shí),作為為全南經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)的實(shí)事來(lái)干好。各部門、各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要把招商引資工作作為本部門、本單位工作的重中之重,緊緊抓在手上,親自組織指揮,率先外出跑項(xiàng)目。主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系多,情況熟,力度大,外商信任度高,跑項(xiàng)目容易成功,而且能夠帶動(dòng)一般同志走出去跑項(xiàng)目,所以一定要發(fā)揮好帶頭表率作用。分管領(lǐng)導(dǎo)要撲下身子、一門心思抓招商,集中精力摸線索、尋信息、盯客商,抓好具體環(huán)節(jié)、具體項(xiàng)目。班子其他成員也要利用一切可以利用的關(guān)系,搜集信息、洽談項(xiàng)目,形成齊心協(xié)力抓招商的良好局面。
2、在招商引資質(zhì)量上要有新突破。從去年情況看,招商引資雖然取得一定成效,引進(jìn)了一些項(xiàng)目,但仍然存在著項(xiàng)目偏小、層次偏低、聚集度不高等問題。新的一年,要著力在提高引資質(zhì)量上狠下功夫。一是要堅(jiān)持以引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目為主。年初的縣委十屆八次全會(huì)上,我們確立了招商引資工業(yè)項(xiàng)目的導(dǎo)向。今年的招商質(zhì)量高不高,關(guān)鍵就看我們的工業(yè)項(xiàng)目有多少。當(dāng)前,要充分依托我縣礦產(chǎn)資源豐富等優(yōu)勢(shì),引進(jìn)關(guān)聯(lián)度大、科技含量較高、帶動(dòng)性強(qiáng)的工業(yè)項(xiàng)目。二是要堅(jiān)持引進(jìn)大項(xiàng)目為主。綜觀近幾年引進(jìn)的項(xiàng)目,從數(shù)量上看,確實(shí)不少,但真正拿得出手的也就那么幾個(gè)。因此,新的一年,各招商辦、招商小分隊(duì)、招商責(zé)任單位要緊盯大項(xiàng)目,著力引進(jìn)一大批投資額超千萬(wàn)元的大項(xiàng)目。三是要堅(jiān)持項(xiàng)目進(jìn)園區(qū)為主。工業(yè)園區(qū)始終是我們招商引資的主陣地。我們要在加快推進(jìn)園區(qū)建設(shè)的同時(shí),吸引更多的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目入戶園區(qū),從而進(jìn)一步提升工業(yè)園區(qū)的項(xiàng)目聚集度,著力形成一批產(chǎn)業(yè)群。
3、在招商方式上要有新突破。各部門、各單位都要認(rèn)真研究、積極探索、努力尋求適合自身的招商方式。總結(jié)以往招商的實(shí)踐,我認(rèn)為,以下五種方式要繼續(xù)堅(jiān)持:一是關(guān)系招商。各單位要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),充分利用縱向、橫向的各種關(guān)系,發(fā)現(xiàn)招商線索,有的放矢地開展招商活動(dòng)。二是駐點(diǎn)招商。今年,我們將繼續(xù)在珠三角地區(qū)設(shè)立招商辦,開展駐點(diǎn)招商,長(zhǎng)期駐扎,長(zhǎng)招不懈。三是專業(yè)招商。繼續(xù)設(shè)立招商小分隊(duì),選出素質(zhì)高、能力強(qiáng)的優(yōu)秀同志外出招商,了解外地企業(yè)的投資意向、投資方向、投資能力等各種情況,進(jìn)一步捕捉信息,尋找機(jī)會(huì)。四是以商引商。要加強(qiáng)對(duì)已經(jīng)來(lái)全南投資和已建立關(guān)系的客商的聯(lián)系,通過他們現(xiàn)身說(shuō)法,幫助我們宣傳推廣全南,這樣招商更容易成功。我們要堅(jiān)信,只要突破一個(gè)客商,就能帶來(lái)一批客商;只要引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目,就能落戶一批項(xiàng)目。五是網(wǎng)上招商。隨著互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的日益普及,利用網(wǎng)絡(luò)招商必將成為一種高效、低廉、快捷的招商方式。因此,我要充分利用我們的政府信息網(wǎng)、農(nóng)經(jīng)網(wǎng)以及其他網(wǎng)絡(luò)資源,為招商引資服務(wù)。招商方式多種多樣,關(guān)鍵是要一切從實(shí)際出發(fā),靈活掌握,抓好落實(shí)。“條條大路通羅馬”,只要我們實(shí)實(shí)在在開展招商活動(dòng),每種招商方式都能取得成功。
4、在招商隊(duì)伍建設(shè)上要有新突破。招商工作成效如何,與招商人員素質(zhì)密切相關(guān)。應(yīng)該承認(rèn),全南目前真正熱愛開放型經(jīng)濟(jì)工作、又熟悉開放型經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、熟悉經(jīng)濟(jì)工作的同志還是不多。開放型經(jīng)濟(jì)人才不足、隊(duì)伍整體素質(zhì)不高已成為影響當(dāng)前我縣開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本癥結(jié)。而且隨著開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這個(gè)問題將顯得越來(lái)越緊迫。各部門、各單位務(wù)必從全局和戰(zhàn)略的高度,把加強(qiáng)開放型經(jīng)濟(jì)人才隊(duì)伍置于更加重要的位置,配齊配強(qiáng)招商隊(duì)伍,把懂業(yè)務(wù)、有經(jīng)驗(yàn)、活動(dòng)能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才充實(shí)到招商隊(duì)伍中來(lái),推向招商引資第一線,形成一支能征會(huì)戰(zhàn)的招商引資骨干力量,每個(gè)部門和單位都要善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用這樣一批人才。要鼓勵(lì)更多的有膽有識(shí)、有志有為的機(jī)關(guān)工作人員,大膽走出去,在招商引資的第一線建功立業(yè)。對(duì)出去招商的同志,各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)要在工作上支持、經(jīng)濟(jì)上傾斜、生活上照顧、政治上關(guān)心,讓他們一門心思、全力以赴投身招商引資工作。
三、優(yōu)化環(huán)境,強(qiáng)化服務(wù),著力營(yíng)造有利于開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)氛圍
當(dāng)前,要積極推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),緊密聯(lián)系開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,著力解決作風(fēng)不實(shí)、落實(shí)不力、服務(wù)不優(yōu)等突出問題,為開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
一是要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任。要把開放型經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)任務(wù)具體落實(shí)到單位、落實(shí)到人員、落實(shí)到項(xiàng)目、落實(shí)到資金。首先,要把對(duì)外招商的主要責(zé)任落實(shí)到各招商辦、招商小分隊(duì)和招商責(zé)任單位,并將任務(wù)分解落實(shí)到具體的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人;其次,對(duì)一些重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、重要客商,要安排精干力量進(jìn)行定向跟蹤聯(lián)系,確保項(xiàng)目談得成、落得下、建得好。同時(shí),要進(jìn)一步強(qiáng)化各部門、各單位對(duì)開放型經(jīng)濟(jì)的服務(wù)責(zé)任,要主動(dòng)提供服務(wù),積極發(fā)揮作用。各單位的主要負(fù)責(zé)人,要把發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)作為事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和“富民強(qiáng)縣”的大事,擺上重要的位置,親自抓,負(fù)總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中全力抓落實(shí),把工作做細(xì)、做實(shí)、做深、做好。沒有招商引資任務(wù)的單位和部門要增強(qiáng)全局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),以支持開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展為已任,互相配合,密切協(xié)作,為企業(yè)排憂解難,切實(shí)做到該辦的事要暢通、難辦的事要疏通、有矛盾的事要融通。
二是要進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境。要進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境就是生產(chǎn)力、環(huán)境就是品牌的意識(shí),始終堅(jiān)持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為關(guān)鍵的一項(xiàng)工作來(lái)抓。在大力改善硬環(huán)境的同時(shí),著力優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、人才環(huán)境和人居環(huán)境,為客商的投資經(jīng)營(yíng)和衣食住行提供更有力的保障和更周到的服務(wù),不斷增創(chuàng)我縣擴(kuò)大開放的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這里要特別指出的是,各單位要確保政策的連續(xù)性、統(tǒng)一性和透明性,努力營(yíng)造一個(gè)守信譽(yù)、重公平的良好環(huán)境。要牢固樹立為民服務(wù)的思想,切實(shí)做到“權(quán)力與責(zé)任掛鉤,權(quán)力與利益脫鉤”,堅(jiān)決糾正“與企爭(zhēng)利”的行為,對(duì)與本部門、本的政策措施,一定要全面兌現(xiàn),不打折扣。機(jī)關(guān)效能監(jiān)察部門對(duì)執(zhí)行政策情況要加強(qiáng)督查,對(duì)落實(shí)不力,甚至以權(quán)謀私的要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,嚴(yán)查嚴(yán)究。
三是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。從我縣的現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,通過開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),廣大領(lǐng)導(dǎo)干部在思想認(rèn)識(shí)上有了明顯提高,政治上有了明顯進(jìn)步,作風(fēng)上有了明顯改進(jìn),表現(xiàn)在招商引資工作上,就是進(jìn)位爭(zhēng)先的氛圍更濃了,服務(wù)中心意識(shí)更強(qiáng)了。新的一年,各級(jí)各部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),把更多的時(shí)間和精力,用在招商引資上,用在幫助企業(yè)解決實(shí)際問題上,用在落實(shí)招商引資措施上。尤其是縣直有關(guān)部門,要切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,嚴(yán)格按照分工協(xié)作的原則,各司其職,各負(fù)其責(zé),做好工作,確保縣委、縣政府關(guān)于開放型經(jīng)濟(jì)及工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處,取得實(shí)效。
同志們,經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化勢(shì)不可擋,開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)不我待。會(huì)后,大家要馬上行動(dòng)起來(lái),認(rèn)真貫徹全市開放型經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和本次會(huì)議精神,以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,動(dòng)員一切力量,利用一切資源,調(diào)動(dòng)一切積極因素,不斷開創(chuàng)全縣開放型經(jīng)濟(jì)工作和工業(yè)工作新局面,為深入推進(jìn)“對(duì)接珠三角,建設(shè)新全南”發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)全南經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕型、跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
2023年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告范文(推薦)九
同志們:
剛才,劉書記的重要講話,全面?zhèn)鬟_(dá)了中央和省、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,客觀總結(jié)了去年的經(jīng)濟(jì)工作,深入分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作面臨的新形勢(shì),就新常態(tài)下如何抓好今年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面部署。下面,就如何落實(shí)劉書記講話精神,我講三個(gè)方面的意見。
一、適應(yīng)新常態(tài),領(lǐng)會(huì)縣委的科學(xué)決策
黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)和未來(lái)走勢(shì)提出了新常態(tài)的重大戰(zhàn)略判斷。所謂常態(tài)就是在較長(zhǎng)一段時(shí)期保持相對(duì)平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。所謂新常態(tài)就是按照經(jīng)濟(jì)學(xué)家的理論,原來(lái)那種高速、粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在新的形勢(shì)下正轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng),質(zhì)量效益型、集約型的增長(zhǎng),調(diào)整存量與做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整。全國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的新常態(tài),并不是全國(guó)各行各業(yè)、不同部門、不同區(qū)域同步調(diào),而是各行各業(yè)各地區(qū)立足實(shí)際,在各自發(fā)展的態(tài)勢(shì)下,競(jìng)先發(fā)展。因此,我們要更好地了解我們的發(fā)展位置,把原來(lái)那種高能耗、高污染,以犧牲資源環(huán)境為代價(jià)的粗放發(fā)展方式調(diào)整過來(lái)。在這種態(tài)勢(shì)下,我們絕不能因?yàn)樾鲁B(tài)就放慢發(fā)展的速度,絕不能以新常態(tài)作為放緩下滑的借口,而應(yīng)該主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)更好更快抓好發(fā)展。所以劉書記在報(bào)告中提出“引領(lǐng)發(fā)展新常態(tài),開創(chuàng)發(fā)展新局面”,是引領(lǐng)而不是適應(yīng),是主動(dòng)而不是被動(dòng)。縣委結(jié)合我縣實(shí)際,應(yīng)對(duì)新常態(tài)下的新機(jī)遇、新要求,提出了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),相信通過全縣人民的共同努力完全能夠完成。全縣各級(jí)各部門無(wú)論在思想上,還是在行動(dòng)上,都要統(tǒng)一到縣委的決策部署上來(lái),堅(jiān)決貫徹落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、鼓足新干勁,落實(shí)縣委的目標(biāo)任務(wù)。
要圍繞縣委確定的目標(biāo)任務(wù)和總的要求,重點(diǎn)從以下五個(gè)方面主動(dòng)作為。
(一)在加快轉(zhuǎn)型提質(zhì)上主動(dòng)作為,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐力
堅(jiān)持新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)“三業(yè)并舉”,著力促進(jìn)“三業(yè)”深度融合、互為支撐、協(xié)同發(fā)展。
一是工業(yè)要從產(chǎn)業(yè)升級(jí)和培育上求突破。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要積極圍繞“兩大鏈條”,加快推動(dòng)建材、冶金、陶瓷等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈,提升加工層次和產(chǎn)品附加值;加快制鞋、玩具、箱包、服飾等企業(yè)升級(jí)配套,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提升規(guī)模和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。力爭(zhēng)規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)14%以上,新增入統(tǒng)規(guī)模企業(yè)10家以上。培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。加快新能源、新材料、生物醫(yī)藥、電子信息等新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的培育和引進(jìn),力爭(zhēng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占規(guī)模工業(yè)比重提高到20%以上。加快食品生物醫(yī)藥工業(yè)園省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),扶持發(fā)展中藥材、油桐、互葉百千層等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品,力爭(zhēng)園區(qū)10個(gè)在建項(xiàng)目年內(nèi)竣工投產(chǎn)。鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。幫助企業(yè)解決融資、用工等要素保障問題;建立創(chuàng)業(yè)孵化基地和中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái),鼓勵(lì)老鄉(xiāng)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),力爭(zhēng)孵化基地入駐企業(yè)20家以上,創(chuàng)建“數(shù)字企業(yè)”50家以上。
二是農(nóng)業(yè)要從“十百千”工程上求突破。一抓結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快農(nóng)村土地依法有序流轉(zhuǎn),大力發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,推動(dòng)烤煙、果蔬、油料、藥材、畜禽等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化種養(yǎng),集約化經(jīng)營(yíng)。新增規(guī)模基地50個(gè)以上、現(xiàn)代專業(yè)合作組織50個(gè)以上。二抓龍頭帶動(dòng)。抓好恒禾肉牛、溫氏養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,扶持“九嶷山”系列特色品牌創(chuàng)建,打好“生態(tài)有機(jī)”牌,彰顯生態(tài)特色。力爭(zhēng)省市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到22家,全年規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值增長(zhǎng)22%以上,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值68%以上。三抓園區(qū)農(nóng)業(yè)。加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè),抓好九嶷山農(nóng)業(yè)科技示范園、林業(yè)科技示范園、九嶷山兔養(yǎng)殖加工示范園、劉家洲生態(tài)農(nóng)莊,力爭(zhēng)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1個(gè)現(xiàn)代精品農(nóng)莊。四抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)。大力完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,建立健全農(nóng)機(jī)、植保、農(nóng)資、農(nóng)技等服務(wù)組織。力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平達(dá)到56%以上,新增農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范園3個(gè)。
三是旅游業(yè)要從5a景區(qū)創(chuàng)建上求突破。圍繞“一山一城”,打響“德孝之源、福地九嶷、生態(tài)”品牌。強(qiáng)規(guī)劃。對(duì)照創(chuàng)建國(guó)家5a級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn),完善旅游及相關(guān)行業(yè)規(guī)劃體系,完成九嶷山省級(jí)地質(zhì)公園、仙子山景區(qū)修建性詳規(guī)、舜帝陵創(chuàng)5a級(jí)景區(qū)提升規(guī)劃、九嶷山景區(qū)生態(tài)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃;編制九嶷山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)修建性詳規(guī)。打基礎(chǔ)。堅(jiān)持保護(hù)開發(fā)并重,強(qiáng)力推進(jìn)景區(qū)大整合、設(shè)施大配套。加快仙子山、三分石等景區(qū)開發(fā)建設(shè),抓好景區(qū)循環(huán)公路、游步道、觀景臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)通訊等設(shè)施配套,加快游客中心、賓館酒店、鄉(xiāng)村旅館等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。充分挖掘和拓展德孝文化內(nèi)涵,加快培育影視、文藝、展覽等于一體的文化產(chǎn)業(yè)。重營(yíng)銷。今年要爭(zhēng)取辦好全省公祭舜帝大典,大力承接社會(huì)團(tuán)體祭舜、野外探險(xiǎn)、山地自行車、健身登山等祭祀和賽事活動(dòng)。編寫一本旅游招商和導(dǎo)游圖,制作一部九嶷山實(shí)景劇、建好一個(gè)旅游信息平臺(tái)、出版一套推介九嶷山的旅游圖書。同時(shí),要建立責(zé)權(quán)利統(tǒng)一的旅游管理體制,激發(fā)新活力。
(二)在深化改革開放上主動(dòng)作為,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動(dòng)力
全面深化改革,縱深推進(jìn)開放,以改革開放的紅利增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)力。
一要突出改革推動(dòng)。重點(diǎn)抓好九項(xiàng)改革:積極推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變,抓好新一批審批權(quán)限的承接下放,確保前置審批要件精簡(jiǎn)50%以上,投資項(xiàng)目全部實(shí)行并聯(lián)審批;深入推進(jìn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、代碼證和稅務(wù)登記“三證合一”改革;完成12家縣屬未改制企業(yè)的改制工作;大力推進(jìn)戶籍制度改革,落戶放開限制;積極抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度各項(xiàng)改革,完成縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)地利用規(guī)劃編制,探索農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款改革;繼續(xù)深化全口徑預(yù)算管理,進(jìn)一步完善績(jī)效評(píng)價(jià)管理,推行政府購(gòu)買服務(wù);規(guī)范完善政府投融資平臺(tái)管理和融資機(jī)制,推進(jìn)平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型,探索創(chuàng)新政府和社會(huì)資本合作(ppp)投融資模式;完善政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,杜絕鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位新增債務(wù);深化社會(huì)治理機(jī)制改革,全面完成城區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)任務(wù)。
二要突出創(chuàng)新促動(dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)平臺(tái),引進(jìn)科技人才,推動(dòng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),力爭(zhēng)新增省級(jí)以上名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)2-5個(gè)。用好用足“登高計(jì)劃”平臺(tái),爭(zhēng)取省市技術(shù)改造專項(xiàng)資金,引導(dǎo)扶持企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入。
三要突出開放帶動(dòng)。圍繞“打造百億園區(qū)、百企產(chǎn)業(yè)、百億企業(yè)”目標(biāo),加快實(shí)施園區(qū)15個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,完成標(biāo)準(zhǔn)廠房50萬(wàn)平方米、擴(kuò)園2平方公里建設(shè)任務(wù),推出1平方公里熟地招商。全力推進(jìn)生態(tài)工業(yè)新城建設(shè),加快以“工業(yè)地產(chǎn)”為主的園區(qū)水、電、路、訊和商務(wù)、教育、醫(yī)療、物流等設(shè)施建設(shè),新建園區(qū)道路18公里,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái)。要大力承接對(duì)接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)廠房、生物醫(yī)藥、電子信息、文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代物流等領(lǐng)域,加大招商引資力度。全年力爭(zhēng)引進(jìn)項(xiàng)目45個(gè),投資5000萬(wàn)以上20個(gè)、過億元項(xiàng)目5個(gè)以上。縣經(jīng)信委、工業(yè)園、商務(wù)局各引進(jìn)3000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目5個(gè)。
(三)在擴(kuò)大有效需求上主動(dòng)作為,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動(dòng)力
科學(xué)統(tǒng)籌投資、消費(fèi)、出口,“三駕馬車”同向發(fā)力,共同拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
一要在擴(kuò)大投資上發(fā)力。強(qiáng)力抓好“七大類項(xiàng)目”,儲(chǔ)備項(xiàng)目500個(gè)以上,實(shí)施項(xiàng)目130個(gè)以上,完成投資155億元以上。工業(yè):要抓好訊捷電器、方元新型海綿、卓品鞋業(yè)等24個(gè)項(xiàng)目,完成投資19.3億元。農(nóng)業(yè):要抓好金鉤掛水庫(kù)、土地后備資源開發(fā)、農(nóng)村土地連片整治等24個(gè)項(xiàng)目,完成投資9億元。交通:要抓好寧中公路、寧道繞城公路、柏家坪至道縣柑子園公路等10個(gè)項(xiàng)目,完成投資5.3億元。旅游:要抓好舜帝陵碑林、鳳凰巖景區(qū)、灌溪仙境景區(qū)等14個(gè)項(xiàng)目,完成投資5.2億元。城建:要抓好綠色公交示范城市、城南110千伏變電站、城北棚戶區(qū)改造、泠江河縣城段治理等40個(gè)項(xiàng)目,完成投資13億元。社會(huì)民生:要抓好縣二中搬遷、七小、人民醫(yī)院綜合大樓等16個(gè)項(xiàng)目,完成投資3.4億元。環(huán)保:要抓好九嶷山原鉛鋅礦區(qū)域尾砂綜合治理等4個(gè)項(xiàng)目,完成投資1.6億元。
二要在擴(kuò)張消費(fèi)上發(fā)力。要以打造永州南六縣的商貿(mào)物流中心為目標(biāo),抓好中南石材加工及交易集控中心、農(nóng)產(chǎn)品綜合交易中心、湘南榮通汽貿(mào)城等重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)。積極抓好“百城千鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)流通再造工程”,啟動(dòng)建設(shè)“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”流通綜合體。加快發(fā)展批零住餐、家政服務(wù)、快遞配送、連鎖經(jīng)營(yíng)等生活性服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)發(fā)展金融保險(xiǎn)、加盟連鎖、電子商務(wù)、物流配送等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),積極落實(shí)消費(fèi)鼓勵(lì)政策,全方位激發(fā)消費(fèi)潛力。力爭(zhēng)批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)分別增長(zhǎng)31%、13%、15%、11%以上。
三要在外貿(mào)出口上發(fā)力。在鞏固發(fā)展傳統(tǒng)出口產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,著力培植新的增長(zhǎng)點(diǎn),大力扶持一批新興出口企業(yè)做大做強(qiáng)。力爭(zhēng)實(shí)際利用外資達(dá)到9000萬(wàn)美元以上,增長(zhǎng)10%;內(nèi)聯(lián)引資40億元以上,增長(zhǎng)15%;實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額8000萬(wàn)美元以上,增長(zhǎng)50%;完成加工貿(mào)易進(jìn)出口總額4500萬(wàn)美元以上,增長(zhǎng)100%。
(四)在推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化上主動(dòng)作為,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展承載力
一要以縣城提質(zhì)增容為重點(diǎn),打好城區(qū)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年是城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)三年行動(dòng)計(jì)劃的攻堅(jiān)年。積極推進(jìn)“多規(guī)合一”,完成縣城總體規(guī)劃修編,并與主體功能區(qū)、“十三五”規(guī)劃、全面小康、土地利用總體規(guī)劃等重大規(guī)劃有效銜接,嚴(yán)守生態(tài)、耕地、水資源“三條紅線”。要按照“東優(yōu)、南擴(kuò)、西拓、北控”思路,重點(diǎn)抓好“三大建設(shè)”。城區(qū)路網(wǎng)建設(shè):要擴(kuò)展城南新城路網(wǎng)骨架,完成舜帝南路、蓮花路、水市路、重華路延伸線;改擴(kuò)建永連、寧嘉、寧新公路縣城段,基本形成“六縱六橫、內(nèi)外循環(huán)”的路網(wǎng)格局。“兩供兩治”建設(shè):要加快污水處理二期、78公里的供水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)建設(shè),完成七里崗垃圾處理場(chǎng)封場(chǎng),完善城區(qū)垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施;加快城市管道燃?xì)庠O(shè)施建設(shè),今年要投入使用。配套設(shè)施建設(shè):大力推進(jìn)“兩園一帶”建設(shè),打造城市水帶,抓好縣城主次街道和縣城主要橋梁的綠化美化亮化工作,完成25個(gè)城中村和城郊村改造工程,加強(qiáng)通信、電力、電網(wǎng)、交通綠島等設(shè)施建設(shè),大力完善教育、衛(wèi)生、文體、休閑等公共服務(wù)設(shè)施。同時(shí),要抓好城市精細(xì)管理。整合公安交警、交通、城管等信息資源,著力推進(jìn)“智慧城市”建設(shè);嚴(yán)格落實(shí)城市常態(tài)長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保市容整潔、交通有序;加快環(huán)衛(wèi)作業(yè)、市政管理、園林養(yǎng)護(hù)、亮化維護(hù)等市場(chǎng)化改革。
二要以創(chuàng)建品質(zhì)活力鄉(xiāng)鎮(zhèn)為帶動(dòng),打好小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)持久戰(zhàn)。要按照“權(quán)責(zé)一致、依法下放、能放則放”的原則,積極探索擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)制,編制好所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、品質(zhì)活力示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)控規(guī)、村鎮(zhèn)建筑容貌規(guī)劃,完成350個(gè)村莊規(guī)劃編制。突出抓好永連、寧新、冷九公路沿線小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村示范點(diǎn)、示范帶建設(shè),以點(diǎn)帶面、統(tǒng)籌推進(jìn)、全面鋪開。小城鎮(zhèn)要重點(diǎn)抓好“十個(gè)一”工程,積極推進(jìn)街景改造,大力整治交通秩序,加快建設(shè)美麗宜居小鎮(zhèn)。新農(nóng)村要突出抓好環(huán)境整治,全力推進(jìn)“五清四改”(清潔家園、清潔田園、清潔水源、清潔能源、清理空心房,改水、改路、改廚、改廁),力爭(zhēng)90%的行政村實(shí)現(xiàn)“三無(wú)三有”,加快建設(shè)美麗宜居村莊。切實(shí)規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)村居民建房,嚴(yán)格執(zhí)行宅基地“一戶一宅”制度,推行集中建房,依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)建設(shè)行為。大力推進(jìn)綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)和秀美村莊建設(shè),創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè),建成“秀美村莊”429個(gè)。
三要以創(chuàng)建國(guó)家森林城市為抓手,打好生態(tài)環(huán)境保護(hù)主動(dòng)戰(zhàn)。按照全市“五大會(huì)戰(zhàn)”的要求,主動(dòng)抓實(shí)城鄉(xiāng)綠化。重點(diǎn)實(shí)施“一城、一帶、三園、七路、三節(jié)點(diǎn)”綠化工程,完成城區(qū)綠化19萬(wàn)平方米以上。全面實(shí)施封山育林工程,新造林6.1萬(wàn)畝。加快高速公路、省道、縣鄉(xiāng)道沿線造林綠化步伐,新建綠色通道270公里,確保通道綠化率達(dá)到80%以上。大力治田治路,完成63個(gè)村土地整治、18個(gè)村基本煙田整理、15個(gè)村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),完成土地開發(fā)整理9.3萬(wàn)畝。完成15個(gè)行政村50公里通村公路。基本解決農(nóng)村飲水不安全問題。積極發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),加快九嶷山盤洞口風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè),全面推進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材,支持發(fā)展生態(tài)友好型農(nóng)業(yè),建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)園。
(五)在改善民生民本上主動(dòng)作為,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展落實(shí)力
堅(jiān)持一切為了群眾滿意,落實(shí)好縣委“八件實(shí)事”,具體實(shí)施“六大工程”。就業(yè)工程:要鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),提高職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量,重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人就業(yè),新增就業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)1.6萬(wàn)人。社保工程:要把重點(diǎn)向縣城和農(nóng)村的高齡低收入者、殘疾人等特殊困難群體傾斜,保障困難群眾的基本生活。教育工程:要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),大力實(shí)施“名校名師帶動(dòng)”工程,著力提高教育教學(xué)質(zhì)量;優(yōu)化教育資源配置,啟動(dòng)新一輪學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,新增城區(qū)學(xué)位3000個(gè)以上,切實(shí)解決城區(qū)“大班額”和偏遠(yuǎn)山村孩子上學(xué)難問題。醫(yī)衛(wèi)工程:要全面實(shí)施縣級(jí)公立醫(yī)院改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制改革試點(diǎn),提高縣鄉(xiāng)兩級(jí)住院補(bǔ)償率。安居工程:要抓好“兩房?jī)膳铩苯ㄔO(shè),新建保障性住房、教師周轉(zhuǎn)房1608套,改造農(nóng)村危房1000戶以上。扶貧工程:要面向特定人口、具體人口,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧脫貧,全年減少貧困人口1.4萬(wàn)人以上。
三、立足新起點(diǎn),抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作。
當(dāng)前各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒,要突出抓好以下工作:
一是抓好“開門紅”。要認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,抓緊實(shí)施**年的各項(xiàng)工作。要提早做好項(xiàng)目的規(guī)劃、用地、環(huán)評(píng)、可研等前期工作,特別是對(duì)市縣重大項(xiàng)目,要加強(qiáng)調(diào)度,盡快啟動(dòng),確保春節(jié)前開工一批。要加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度和企業(yè)幫扶,保證生產(chǎn)要素有效供應(yīng),確保企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)。
二是抓好春耕備耕。抓好烤煙生產(chǎn),目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整地工作已完成90%以上,但也還有保安、冷水、禾亭、鯉溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種植面積沒有完全落實(shí)到位。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)務(wù)必按照縣委確定目標(biāo),不折不扣落實(shí)好面積,同時(shí)要漚制好土火灰、備足好農(nóng)家肥,確保年后及時(shí)移裁。要抓好農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量,這項(xiàng)工作各個(gè)部門、各項(xiàng)目建設(shè)指揮部都在積極推進(jìn),客觀地講有些項(xiàng)目不同程度存在質(zhì)量問題。在這里我要特別強(qiáng)調(diào),所有項(xiàng)目實(shí)施單位務(wù)必與鎮(zhèn)村銜接好,支部書記要積極主動(dòng)監(jiān)督好在本村范圍內(nèi)實(shí)施的水利建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量。項(xiàng)目既然落戶到你村,建好后是為本村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展服務(wù)的,當(dāng)然要履行好質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任。剛才,劉書記已經(jīng)講了,各村支部書記要有底氣、有勇氣、有責(zé)任落實(shí)好這項(xiàng)工作。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村支部書記要認(rèn)真履行好職責(zé),對(duì)沒有達(dá)到質(zhì)量要求的,大膽地推倒重來(lái),項(xiàng)目的主管部門要積極主動(dòng)負(fù)起責(zé)任,絕不能出現(xiàn)不符合質(zhì)量的項(xiàng)目工程,絕不能出現(xiàn)勞民傷財(cái)?shù)亩垢こ獭7彩枪こ藤|(zhì)量出問題的,要將嚴(yán)格追究主管部門和項(xiàng)目所在地黨委政府、村支兩委主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
三是抓好“十三五”規(guī)劃編制。去年,我們按照縣委的安排已經(jīng)正式啟動(dòng)。各級(jí)各部門要按照領(lǐng)導(dǎo)小組和主管部門的要求,做好配合工作,確保我縣有一大批項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省里“十三五”規(guī)劃的籠子。現(xiàn)在申報(bào)項(xiàng)目越來(lái)越規(guī)范,凡是沒有列于計(jì)劃的,以后單個(gè)的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)不會(huì)簽字。“十三五”我們?nèi)绾蝸?lái)擠進(jìn)更多的項(xiàng)目?如何來(lái)爭(zhēng)取更多的資金?大家務(wù)必按要求精心研究,認(rèn)真做好前期配合準(zhǔn)備工作。
四是抓好安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定。安全生產(chǎn)是時(shí)刻也不能放松,時(shí)刻都要抓緊的工作。目前從中央到地方各級(jí)黨委政府都提出不要帶血的gdp,提出在發(fā)展和安全上出現(xiàn)矛盾時(shí)先要保安全。前段,縣委、縣政府召開了專門會(huì)議,大家務(wù)必按照會(huì)議精神抓好落實(shí)。今天村支部書都來(lái)了,我想重點(diǎn)突出兩個(gè)方面:一是省委、省政府安排了煙花爆竹清繳活動(dòng),縣委、縣政府召開了專題會(huì)議,對(duì)煙花爆竹的加工、出廠、銷售、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié),提出了明確要求,請(qǐng)各個(gè)村(社區(qū))針對(duì)所管轄的范圍承擔(dān)好這項(xiàng)工作,絕不能出問題。這是全省的行動(dòng)不是特色,這是省委、省政府安排部署的專項(xiàng)行動(dòng),大家務(wù)必高度重視。二是農(nóng)村客運(yùn)安全。在農(nóng)村客運(yùn)上,我們要做到兩條:第一條,屬于有客運(yùn)資質(zhì)、符合客運(yùn)條件的不超載,危險(xiǎn)化學(xué)物品不上車,載貨的車輛不載人。第二條,沒有客運(yùn)資質(zhì)的車子不上路,請(qǐng)各行政村要做好這項(xiàng)工作,盡管違法的車輛在一定程度上緩解了群眾行路難的問題,但它存在安全隱患。一旦發(fā)生安全事故,就會(huì)給人民生命財(cái)產(chǎn)造成不可估量損失。所以我們必須按照安全生產(chǎn)的要求抓好這項(xiàng)工作。在維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定上,要開展大排查,對(duì)存在的矛盾隱患要及時(shí)處理。公安部門從元月十號(hào)開始,在全縣范圍內(nèi)開展“百日大會(huì)戰(zhàn)”,對(duì)黃、賭、毒行為進(jìn)行集中打擊,凡有這方面線索的,請(qǐng)及時(shí)向公安部門舉報(bào);村支兩委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府要及時(shí)加強(qiáng)對(duì)返鄉(xiāng)人員及在家人員的勸導(dǎo)和引導(dǎo)。要真正做到以和為貴,嚴(yán)防群眾械斗。特別是在春節(jié)期間人流、物流增多的時(shí)候務(wù)必引導(dǎo)好群眾,政法部門要八面來(lái)風(fēng),對(duì)違法份子要嚴(yán)懲不貸。三是信訪工作。信訪工作總的形勢(shì)變好了,迎來(lái)了新常態(tài),但是現(xiàn)在有些信訪對(duì)象還沒有改變過去那種“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯(cuò)誤觀念,還沒有看到中央和省、市、縣信訪改革的新形勢(shì)。現(xiàn)在的新形勢(shì)就是訴訪分離,依法處理的事情要走上法制化軌道,解決過去信訪不信法的局面。在現(xiàn)在社會(huì)維穩(wěn)的新形勢(shì)下,對(duì)纏訪鬧訪、堵門堵橋堵路、集資串聯(lián)、嚴(yán)重違反社會(huì)秩序的要依法嚴(yán)厲打擊。這些情況需要各級(jí)黨委、政府,特別需要在座的村支部書記轉(zhuǎn)告?zhèn)鬟_(dá)給那些有信訪苗頭的人員,不要越級(jí)上訪,下級(jí)沒受理的上級(jí)也不會(huì)受理。新的信訪制度體制的調(diào)整來(lái)之不易,在這轉(zhuǎn)型時(shí)期,請(qǐng)大家務(wù)必做好相關(guān)工作,確保小矛盾不出村,一般的問題不出鎮(zhèn),按照屬地管理的原則做好各自范圍內(nèi)矛盾化解和社會(huì)穩(wěn)定工作。
五是抓好困難群眾生活救助。盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,但是困難人口還有一定的數(shù)量。無(wú)論是農(nóng)村還是城鎮(zhèn)居民都還有貧困人群,請(qǐng)各級(jí)黨委政府、村支兩委把關(guān)心群眾當(dāng)作當(dāng)前一項(xiàng)重要的任務(wù)來(lái)抓,落實(shí)好社會(huì)保障和救助措施,足額發(fā)放城鄉(xiāng)低保金、救濟(jì)金、社會(huì)養(yǎng)老金等,確保困難群眾能夠安全溫暖過節(jié)。
六是抓好市場(chǎng)物資供應(yīng)。各級(jí)各部門要圍繞祥和的春節(jié),積極做好各項(xiàng)生活物資的供應(yīng)工作。
七是抓好拆違控違工作。**年,縣委、縣政府把拆違控違當(dāng)作城市和新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)大事來(lái)抓,成立了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了專門執(zhí)法班子,召開了專題會(huì)議,進(jìn)行了專門宣傳。從9月30日全縣動(dòng)員會(huì)后,到目前為止,全縣依法強(qiáng)制拆除違法建設(shè)199宗、1.8萬(wàn)多平方米,平均每天強(qiáng)制拆除違法建設(shè)一宗,最高的一天強(qiáng)制拆除12座房子。由于各級(jí)黨委政府的配合,特別是各村支部書記敢于伸張正義,每次執(zhí)法行動(dòng)都能順利完成。盡管在執(zhí)法中有哭、堵、鬧的,甚至采取過激行為與執(zhí)法人員對(duì)抗的,但是我們的執(zhí)法人員都能坦誠(chéng)面對(duì)、嚴(yán)格執(zhí)法。從前段情況看,大家做了很多工作,但是當(dāng)前的形勢(shì)仍然不樂觀,時(shí)不時(shí)有違法建筑出現(xiàn)。對(duì)違法建筑,各級(jí)黨委政府、各行政村都有不可推諉的責(zé)任,大家要對(duì)照縣委、縣政府文件的要求履行好職責(zé),確保新的一年通過我們齊抓共管,堅(jiān)決遏制違法建設(shè)的勢(shì)頭,確保全縣城鄉(xiāng)依法有序建設(shè)。
八是抓好不良貸款清收。不良貸款清收工作可以講是逢會(huì)必講。今天,特別是各村支部書記都來(lái)了,我想還是要強(qiáng)調(diào)。有的同志認(rèn)為,原來(lái)的貸款是信用社放的,現(xiàn)在由我們來(lái)收貸款,覺得不應(yīng)該。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村支部書記可能都有這種想法,這些情況我也理解,但我們還是要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策上來(lái)。按照縣委、縣政府的決策,農(nóng)商行改革是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然舉措。如果我們不改,上面其它商業(yè)銀行就來(lái)兼并,其它商業(yè)銀行兼并后,稅收要流走,存款不可能更多的向本地傾斜,所以縣委、縣政府必須掌握組建農(nóng)商行的主動(dòng)權(quán)。欠債還款天經(jīng)地義,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照統(tǒng)一要求抓好不良貸款清收工作。**年的清收任務(wù)完成最好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是灣井鎮(zhèn)(110%)、九嶷山(90.86%)和棉花坪(80.62%)。這三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣委、縣政府的要求高質(zhì)量完成了各項(xiàng)任務(wù)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡管努了力,但是沒有達(dá)到要求,完成較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是冷水、中和和保安,剛好完成任務(wù)的60%。按照要求新組建的商業(yè)銀行要在今年9月份掛牌營(yíng)業(yè),目前,需要政府落實(shí)的不良貸款還有2.5億元的任務(wù)。縣委、縣政府安排在**年前全面完成2個(gè)億,在掛牌前落實(shí)好1.5個(gè)億,任務(wù)已經(jīng)分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),大家務(wù)必從現(xiàn)在開始作為一項(xiàng)硬性任務(wù)落實(shí)好。今年要就這項(xiàng)工作與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽定責(zé)任狀,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)政治、績(jī)效考核、財(cái)政撥付掛勾。既然是難事,難事就要大家來(lái)抵、大家來(lái)挑,原來(lái)采取的約談制度繼續(xù)堅(jiān)持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)各村在落實(shí)任務(wù)上,與轉(zhuǎn)移支付掛勾,作為村支兩委**年必須完成的硬性計(jì)劃。全縣上下務(wù)必按時(shí)、按階段把任務(wù)落實(shí)好。常年工作隊(duì)、常年工作班子和駐點(diǎn)的駐村干部及村干部要相互配合,形成齊抓共管的局面,確保9月底成功掛牌,圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。
九是抓好造林綠化。縣委、縣政府召開造林綠化工作專題會(huì)議以來(lái),目前效果還沒有完全出來(lái)。請(qǐng)縣直各部門、省市駐寧各單位,按照文件要求落實(shí)好任務(wù),整好地、育好苗、種植好、管理好,在近期內(nèi),林業(yè)局要搞好公路沿線綠化,確保在本月底有個(gè)較好的形象效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要完成裸地和裸露山體綠化3萬(wàn)畝的計(jì)劃,首批造林6.1萬(wàn)畝的計(jì)劃。要按照屬地管理的原則,充分發(fā)揮鎮(zhèn)村的主力作用,不要停留在等的狀態(tài)。會(huì)后,縣委、縣政府督查室要開展好專門督查,各部門要按照縣委創(chuàng)森工作會(huì)議的要求落實(shí)好任務(wù)。
十是抓好村級(jí)財(cái)務(wù)清理。這項(xiàng)工作本來(lái)是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排的,但是為什么要提出來(lái)?我覺得平時(shí)對(duì)村支兩委的財(cái)務(wù)管理議論是最多的。為什么在村支兩委換屆的時(shí)候到處舉報(bào)、到處打電話?就是因?yàn)槲覀円恍┐甯刹坑斜拮幼寗e人抓。盡管支部書記一年的待遇不高,但是政治待遇不低,整個(gè)家族都很榮耀,親戚朋友都感到臉上有光,但在任時(shí)必須要爭(zhēng)氣,真正要做到每年財(cái)務(wù)要結(jié)賬,真正按照村務(wù)公開的要求抓好這項(xiàng)工作,要讓群眾沒有話可講,要讓反對(duì)你的人沒有把柄抓,這樣才能提高自己威望,有利于抓好各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在黨員冬訓(xùn)時(shí)要把這項(xiàng)工作安排好,村支兩委干部要抓好落實(shí)。
十一是抓好計(jì)劃生育工作。計(jì)劃生育“一票否決”、“黨政一把親自抓負(fù)總責(zé)”、“基本國(guó)策不動(dòng)搖”是堅(jiān)決不變的,但是在抓這項(xiàng)工作過程中,有時(shí)冷時(shí)熱的現(xiàn)象,在落實(shí)措施上不主動(dòng),在出現(xiàn)計(jì)外生育時(shí),征收計(jì)劃外撫養(yǎng)費(fèi)不主動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)過低等等,與計(jì)劃生育政策是相違背的。盡管現(xiàn)在計(jì)劃生育沒有像以前那樣,要縣級(jí)部門帶班子、帶車子到各村突擊,但是抓好**年的計(jì)劃生育工作,春節(jié)期間至關(guān)重要,各級(jí)黨委政府、村支兩委務(wù)必把此項(xiàng)常態(tài)性工作一如既往地抓緊抓好,按照計(jì)生部門的安排落實(shí)好各項(xiàng)任務(wù)。
十二是廣泛開展招商活動(dòng)。剛才,書記在會(huì)上講了如何來(lái)發(fā)展全民招商,如何來(lái)招好商、招大商?在春節(jié)期間,各級(jí)各部門,村支兩委,如有好項(xiàng)目、好信息,及時(shí)介紹能人老板回縣里來(lái)發(fā)財(cái)致富,有資的出資、有力的出力。但那些想來(lái)工業(yè)園圈地的,奉勸不要來(lái)。縣委、縣政府已進(jìn)行明確,工業(yè)園是建設(shè)新的社區(qū)、新的城區(qū)、新的工業(yè)發(fā)展區(qū)、新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),是為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的,對(duì)那些來(lái)圈地的,沒有按時(shí)啟動(dòng),要按照合同要求依法收回。歡迎實(shí)體的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。要發(fā)揮大家的資金、信息、人脈資源和聰明才智,共同來(lái)為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展獻(xiàn)策獻(xiàn)力。
十三是抓好廉政建設(shè)。各級(jí)各部門要按照劉書記講話要求和中央省市廉政建設(shè)的要求抓好各項(xiàng)工作。為了嚴(yán)肅財(cái)政紀(jì)律,春節(jié)后將由財(cái)政部門牽頭,組織監(jiān)察、審計(jì)成立專門班子對(duì)全縣獨(dú)立核算單位開展全面的財(cái)務(wù)檢查,時(shí)間從**年開始,時(shí)限為一年,牽涉到有違紀(jì)違法的,要順藤摸瓜追查到以前的人和事,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法依紀(jì)進(jìn)行處理。重點(diǎn)檢查資金管理、項(xiàng)目資金使用及“三公經(jīng)費(fèi)”開支,具體工作由縣財(cái)政局按照財(cái)務(wù)管理有關(guān)要求拿方案。在這里需要提醒大家的,想利用過春節(jié)發(fā)福利的,盡快收手。請(qǐng)大家務(wù)必按要求抓好落實(shí)。
同志們,一分部署,九分落實(shí)。我們要解放思想抓落實(shí),真抓實(shí)干,先行先試,創(chuàng)新實(shí)踐;我們要改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí),只要縣委定了,必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,絕不打折扣、找理由、講價(jià)錢;我們要嚴(yán)格責(zé)任抓落實(shí),工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目具體化,人人有指標(biāo)、個(gè)個(gè)有壓力,確保各項(xiàng)部署快落實(shí)、好落實(shí),努力推動(dòng)新常態(tài)下全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越!