為了保障事情或工作順利、圓滿進行,就不得不需要事先制定方案,方案是在案前得出的方法計劃。方案書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇方案呢?以下就是小編給大家講解介紹的相關方案了,希望能夠幫助到大家。
對于建設清廉學校活動方案實用一
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人為本、執(zhí)政為民,堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機關”為主題,以懲治和預防腐敗體系建設為主線,以清廉誠信為核心,以廉政文化建設為載體,以監(jiān)督檢查為手段,以作風建設為保障,不斷推進制度科學化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會化、服務優(yōu)質化、懲防一體化,全面提升機關的清廉度、公信度和群眾滿意度,為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強紀律保障。
二、總體目標
力爭通過三年努力,使黨組織管黨治黨的責任落實更加有力,黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范;清廉國資建設各項制度機制完善成熟,以管資本為主的國資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉,清廉文化深入人心,山清水秀的政治生態(tài)全面形成。
三、主要內(nèi)容
(一)深入推進舉旗鑄魂行動,構建山清水秀的政治生態(tài)體系
1、加強黨的政治建設。堅持把政治建設擺在首位,不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺,引導機關黨員干部在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署上作表率,增強“四個意識”,堅定“四個自信”。認真貫徹落實黨中央、省、市委各項決策部署,保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能,確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領導核心作用,領導班子和領導干部在把方向、管大局、抓落實上體現(xiàn)政治擔當,自覺服從服務于經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
2、強化思想理論武裝。堅持讀原著、學原文、悟原理,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真落實黨委推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,不斷強化黨員干部對黨的忠誠之心、對信念的篤定之力、對使命的擔當之責。
進一步強化黨委理論中心組學習,抓好黨支部常態(tài)化學習。認真落實黨員干部教育培訓制度,按規(guī)定完成“學習強國”學習任務。開展黨章黨規(guī)黨紀教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風教育,黨支部每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學習,至少組織開展1次警示教育,使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強清廉國資思想教育,堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責。
3、營造風清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個維護”、防止“七個有之”,嚴明政治規(guī)矩,全面開展黨內(nèi)政治生態(tài)建設動態(tài)分析研判,構建評估、監(jiān)督報告、修復凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機制,及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動,針對黨員隊伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作,開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進家訪活動,探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機制。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,倡導清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關系,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀,涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。
(二)深入推進強基固本行動,構建高質高效的黨建工作體系
4、落實管黨治黨責任。嚴格落實中央和省委、市委關于強化黨委全面從嚴治黨主體責任的規(guī)定要求,自覺把建設清廉國資機關放到全面從嚴治黨的大局、深化國有企業(yè)改革的大局、加快推進“清廉xx”建設的大局下去思考、去定位、去謀劃,著力增強建設清廉國資機關的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。每年做好建設清廉國資任務細化、責任分解、日常督查、年度考核等工作,把建設清廉國資進展情況納入年度述責報告內(nèi)容,列入黨建考核評價范疇,考核結果與評星定級、薪酬、獎懲等掛鉤。
5.實施組織力提升工程。推動黨支部大學習、標準化規(guī)范化建設、作風建設、先進支部創(chuàng)建、黨內(nèi)激勵關愛、黨支部書記能力素質提升等,推行“堡壘指數(shù)”、“堡壘指數(shù)”管理,推進“模范機關”創(chuàng)建。組織開展“黨內(nèi)法規(guī)知識競賽”、“黨建陣地建設”活動,加大對支部書記的精準培訓力度,推動支部擔負好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。
6.嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持民主集中制,推動領導干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日活動等各項基本制度落實,推行“黨員政治生日”制度,黨員領導干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會一般每季度召開1次,支委會一般每月召開1次,黨課一般每季度組織1次。
(三)深入推進示范引領行動,構建嚴明嚴謹?shù)募o律作風體系
7、強化典型示范引領。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內(nèi)榮譽激勵制度,開展“黨員先鋒崗”和“承諾踐諾評諾”等活動,選樹宣傳身邊先進典型,推動建立崇尚實干、敢于擔當?shù)恼蚣铙w系。進一步激發(fā)廣大黨員干部新時代新?lián)斝伦鳛椋媛鋵崱叭齻€區(qū)分開來”要求,抓好容錯糾錯機制的落實,為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。
8、深入聯(lián)系服務群眾。全面落實黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,推動黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務工作,鞏固文明城市建設成果。深入開展“深化‘三服務’、奮戰(zhàn)‘五個年’”活動,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進性作用,開展一線大結對,推進機關支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結對、幫扶和共建,與重點聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系,以實地走訪、面對面談心交流、征求意見等方式,了解社情民意,提升服務效能。
9.持之以恒加強作風建設。深化機關效能革命,大力治懶、治散、治庸,嚴肅查處不擔當、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強服務強效能作風建設專項行動,不斷增強黨員干部謀劃、執(zhí)行能力,提高工作效率、工作質量和公信力。積極參與“萬名群眾評議機關”活動,有針對性地抓好突出問題整改,嚴肅查處黨員干部“不擔當、不作為、不落實”行為。
10.切實加強紀律建設。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實黨委書記約談提醒、簽字背書制度,發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性傾向性問題及時進行批評教育、談話函詢,抓早抓小,防微杜漸。以身邊案例為警示,持續(xù)深入開展“以案釋紀明紀,嚴守紀律規(guī)矩”警示教育活動。用好黨章賦予黨組的紀律處分權,以嚴管體現(xiàn)厚愛,確保干部干成事、不出事。
(四)深入推進規(guī)范提升行動,構建保航保障的國資監(jiān)管治腐體系
11、完善國資監(jiān)管制度。堅持以制度管人管事管權,及時做好國資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作,著力健全國企規(guī)劃投資、改制重組、產(chǎn)權管理、資產(chǎn)評估、財務監(jiān)督、業(yè)績考核、選人用人、薪酬分配、勞動用工等國資監(jiān)管制度。建立健全國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對不同時期重點任務和突出問題,組織開展定期不定期國資監(jiān)管制度落實情況專項監(jiān)督檢查,推動國資監(jiān)管制度有效落實,提高國資監(jiān)管制度執(zhí)行力。
12、提升國資監(jiān)管服務水平。根據(jù)“國家所有、分級代表”原則,積極推進出資人三項主要職責的落實,依法規(guī)范出資人行權履責行為。按照“簡政放權、放管結合、優(yōu)化放管”,整合國資監(jiān)管職能,優(yōu)化國資監(jiān)管流程,動態(tài)調(diào)整國資監(jiān)管事項辦理指引。轉變監(jiān)管方式,提高專業(yè)化監(jiān)管程度,強化對企業(yè)投資并購、產(chǎn)權變動、財務評價、考核分配等關鍵環(huán)節(jié)的精準有效監(jiān)管。組織開展違反國資監(jiān)管制度,造成國有資產(chǎn)流失或不良影響案件的責任追究工作。
13、健全國企內(nèi)控機制。全面梳理國企內(nèi)部管理制度,完善企業(yè)行政管理、人力資源、財務管理等制度。科學合理設置國企內(nèi)部機構,明確職責權限,將權利與責任落實到責任單位、責任人。開展行業(yè)對標活動,推進管理方式創(chuàng)新,不斷完善國企財務和資金集中管理、大宗物資(服務)集中采購、租賃承包集中招標等規(guī)定。健全全面預算管理體系。深化國企勞動用工制度改革,規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國有資產(chǎn)管理信息平臺,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理過程全時管控。
(五)深入推進關心關愛行動,構建崇廉倡廉的清廉文化體系
14、實施關心關愛“暖心工程”。落實中央和省委關于激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姡晟脐P心關愛激勵干部的制度機制。加強黨內(nèi)關懷幫扶和心理疏導工作,通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷,充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實黨內(nèi)關愛幫扶舉措,每年針對國資國企系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的實際困難和需要開展辦實事活動,為黨員干部及時“雪中送炭”。適應黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求,廣泛開展豐富多彩的文體活動,繁榮機關文化生活。
15、開展清廉文化進機關活動。做好“道德講堂”進機關活動,辦好“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”、“安全常識”講座,加強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化的灌輸和熏陶,不斷提升黨員干部的人文素養(yǎng)和精神境界。深入挖掘本單位本系統(tǒng)為民務實、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素,提升機關黨員干部對清廉文化的認同感,使清廉文化在機關蔚然成風。
16、營造崇清尚廉氛圍。認真落實《關于構建新型政商關系的意見》,著力打造親不逾規(guī)、清不遠疏,雙向通暢、界限分明的政商關系,在“有交集不能有交換,有交往不能有交易”的前提下,建立健全國資監(jiān)管機構與國有企業(yè)的常態(tài)化溝通機制。國資監(jiān)管機構要在“親”商中,做到不越線、不逾紀、不謀私,甘當“店小二”,積極作為、靠前服務,確保市委市政府重大決策部署和各項政策有效落地,推進政企和諧,當好服務企業(yè)的“表率”。國有企業(yè)領導人員要在“親”政中,做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔,當好廉潔從業(yè)的“表率”。
四、工作要求
(一)加強領導,精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長,各班子成員為副組長,處室負責人為成員的領導小組,由委機關黨委具體負責此項工作。始終把清廉機關建設作為反腐倡廉的一項長期工作來抓,作為建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內(nèi)容。
(二)探索創(chuàng)新,培育特色。要積極嘗試各種推進廉政建設工作的有效途徑和方法,不斷創(chuàng)新富有國資監(jiān)管特色、彰顯國資監(jiān)管風貌的廉政文化建設新舉措,切實加強廉政宣傳教育,調(diào)動廣大國資系統(tǒng)干部職工積極參與,探索清廉機關建設新模式。
(三)強化監(jiān)督,務求實效。協(xié)助派駐紀檢組落實監(jiān)督工作責任,及時掌握工作情況,解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題,推動清廉機關建設成效明顯。
對于建設清廉學校活動方案實用二
建設清廉企業(yè)是清廉湖北建設的重要內(nèi)容,是企業(yè)高質量發(fā)展的重要保障,是湖北“建成支點、走在前列、譜寫新篇”的重要支撐。根據(jù)湖北省委《關于推進清廉湖北建設的意見》,結合企業(yè)實際,現(xiàn)就清廉企業(yè)建設提出如下實施方案。
(一)指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展,堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領導,引導非公有制經(jīng)濟人士守法誠信,著力構建良好政治生態(tài),不斷優(yōu)化營商環(huán)境,培育更有活力、創(chuàng)造力和競爭力的清廉市場主體。
(二)主要目標。力爭到“十四五”末,全省各級企業(yè)黨組織落實管黨治黨責任的意識更加自覺,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制更加完善,企業(yè)黨員干部職工守紀律、講規(guī)矩的意識顯著增強,政治生態(tài)顯著優(yōu)化,清廉文化深入人心,企業(yè)運行規(guī)范透明,親清政商關系有效構建,職工群眾獲得感、滿意度顯著提升。
(一)緊盯重點領域關鍵環(huán)節(jié),促進清廉國企建設走深走實
1.堅持黨的領導和完善公司治理相統(tǒng)一。全省各級國有企業(yè)要深化拓展“黨建入章”成果,全面完成二級及以下獨立法人企業(yè)“黨建入章”工作。制定企業(yè)黨組織前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單,明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權責和工作方式,從組織上制度上機制上確保黨組織的領導地位。厘清黨組織與股東(大)會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層等其他治理主體的職責邊界,制定各個治理主體議事規(guī)則,構建權責法定、權責透明、協(xié)調(diào)運轉、有效制衡的公司治理結構,依法治企、合規(guī)管理,構建企業(yè)內(nèi)部廉潔防控體系,完善現(xiàn)代企業(yè)制度。
2.構建科學高效的國資國企綜合監(jiān)管體系。全省各級國資監(jiān)管機構探索推進建立出資人監(jiān)督和紀檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督、審計監(jiān)督等統(tǒng)籌銜接、貫通融合機制,增強信息共享、督促整改協(xié)同、責任追究協(xié)同等方面的監(jiān)督合力。探索建立“提級式”“點穴式”“交叉式”巡察機制,加強對企業(yè)內(nèi)部巡察工作的指導。全省各級國有企業(yè)探索構建黨委領導、紀委統(tǒng)籌,紀檢監(jiān)察、監(jiān)事會、財務、法務、內(nèi)部審計、內(nèi)部控制、全面風險管理協(xié)同聯(lián)動的監(jiān)督體系,促進黨內(nèi)監(jiān)督和法人治理監(jiān)督有機融合。建立健全企業(yè)信息公開制度體系和工作體制機制,依法確定主動公開的信息內(nèi)容,積極穩(wěn)妥推進企業(yè)信息公開工作,努力打造適應市場化、現(xiàn)代化發(fā)展需要的陽光企業(yè),自覺接受有關部門監(jiān)管及社會監(jiān)督。
3.搭建國資國企在線監(jiān)管平臺。全省各級國資監(jiān)管機構按照“以管資本為主”的原則全面梳理國資監(jiān)管數(shù)據(jù)指標,積極爭取相關部門支持,加快建成“橫向到邊、縱向到底”的信息化監(jiān)管平臺,實現(xiàn)對國有企業(yè)“三重一大”等重要事項的實時在線監(jiān)管。全省各級國有企業(yè)要加快數(shù)字化轉型,加大數(shù)據(jù)共享中心建設,構建企業(yè)集團組織層級全覆蓋、集團管控業(yè)務全覆蓋、集團境內(nèi)外全覆蓋的數(shù)字化管理系統(tǒng),通過與國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng)互聯(lián)互通,實現(xiàn)全方位動態(tài)監(jiān)管。
4.加強對“一把手”等關鍵少數(shù)的監(jiān)督。貫徹落實《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》,全省各級紀檢機關、組織部門、國資監(jiān)管機構加強對各級國有企業(yè)“一把手”落實全面從嚴治黨“第一責任人”情況、貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查以及日常監(jiān)督,通過駐點調(diào)研、專項督查等方式,全面掌握其思想、工作、作風、生活狀況。全省各級國有企業(yè)黨組織要加強對下屬企業(yè)“一把手”的監(jiān)督。全省各級國資監(jiān)管機構和國有企業(yè)黨組織嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,根據(jù)《湖北省黨委(黨組)運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”落實主體責任辦法》要求,建立完善工作機制,對歸口管理的企業(yè)黨組織領導班子成員充分運用“第一種形態(tài)”進行常態(tài)化監(jiān)督,對存在苗頭性、傾向性問題的進行批評教育,對存在輕微違紀問題的及時予以誡勉。出臺《湖北省國有企業(yè)黨風廉政教育指導意見》,堅持經(jīng)常性教育和集中教育相結合、正面典型教育和反面警示教育相結合,建立常態(tài)化宣傳教育機制,鼓勵國有企業(yè)結合自身特點探索建立廉政教育基地,豐富宣傳教育活動載體,推動清廉文化建設。
5.強化重點領域專項檢查。全省各級國有企業(yè)要嚴格執(zhí)行國資監(jiān)管規(guī)定,重點在企業(yè)改制重組、項目投資、物資采購、資產(chǎn)評估、境外投資經(jīng)營、選人用人等領域,完善制度建設,構建科學、規(guī)范、透明的工作程序,建立全過程監(jiān)督體系,扎緊制度的籠子。全省各級國資監(jiān)管機構要定期開展各業(yè)務領域制度執(zhí)行情況檢查,針對不同時期重點任務和突出問題開展專項抽查,推動制度有效落實,及時督促企業(yè)停止或糾正違規(guī)操作,保障國有資產(chǎn)安全。對發(fā)現(xiàn)的有關問題線索,及時移送相關部門。國有企業(yè)黨組織和紀檢監(jiān)察組織要定期分析研判重點領域存在的廉潔風險,依規(guī)依紀依法辦理相關問題線索與信訪舉報,對涉嫌違規(guī)違紀的問題線索快查快辦,發(fā)揮以案示警、以案釋紀作用。
6.開展突出問題專項整治。緊盯腐敗易發(fā)領域,結合國資國企發(fā)展大局,堅持“小切口”精準施治。全省各級國資監(jiān)管機構會同有關部門統(tǒng)籌謀劃推進國有企業(yè)違規(guī)借貸專項整治、違規(guī)擔保專項整治、國有企業(yè)對參股企業(yè)“重投資輕管理”問題專項整治、國有企業(yè)負責人履職待遇和業(yè)務支出專項整治、國有企業(yè)違規(guī)出租出借房產(chǎn)問題專項整治等工作,逐個解決影響國企高質量發(fā)展的問題和癥結,有效凈化國企領域發(fā)展環(huán)境和政治生態(tài),深化清廉國企建設。
7.深化正風肅紀反腐。堅持有腐必反、有貪必肅,全省各級紀檢監(jiān)察機關嚴肅查處靠企吃企、設租尋租、關聯(lián)交易、內(nèi)外勾結侵吞國有資產(chǎn)等方面的腐敗問題,守護好國有資產(chǎn)。嚴肅查處發(fā)生在職工群眾身邊的腐敗和作風問題,對小貪小腐以及侵占群眾利益、造成國有資產(chǎn)流失的問題零容忍。堅持嚴管厚愛結合、
激勵約束并重,認真落實“三個區(qū)分開來”“鄂紀勵十二條”,激勵企業(yè)領導人員擔當作為,堅決查處誣告陷害行為,為受到失實舉報的干部澄清正名。全省各級國有企業(yè)黨組織要持之以恒落實中央中央八項規(guī)定精神及其實施細則精神,馳而不息糾正“四風”。經(jīng)常聽取紀檢監(jiān)察工作情況匯報,幫助解決紀檢監(jiān)察機構在日常工作中遇到的困難,支持紀檢監(jiān)察機構履職盡責。
(二)加強宣傳引導,著力推動清廉民企建設
1.引導廣大民營經(jīng)濟人士依法經(jīng)營、誠實守信。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)持續(xù)深入開展理想信念教育實踐活動和“法律三進”、“法治體檢”活動,引導企業(yè)家從自身做起,推進法治企業(yè)和誠信企業(yè)建設,自覺抵制利益輸送、權錢交易,打牢清廉企業(yè)建設的法制基礎。黨員企業(yè)家要按照黨章黨規(guī)黨紀要求,在清廉企業(yè)建設中作示范當表率。
2.引導全省民企加強內(nèi)部廉潔防控體系建設。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)引導民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,完善企業(yè)法人治理結構,構建企業(yè)內(nèi)部廉潔防控體系,形成以崗位為點、程序為線、制度為面,權責明晰、流程規(guī)范、風險明確、措施到位的廉潔防控機制,有效實現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)督、源頭管控。
3.推動民營企業(yè)清廉文化建設。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)推動民營企業(yè)把企業(yè)文化、職業(yè)道德教育同廉潔文化建設結合起來,以誠實守信、依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)為主要內(nèi)容,積極構建具有行業(yè)和企業(yè)特點的廉潔文化。以倡議書、集體簽名等多種形式,在全省各地開展創(chuàng)建清廉企業(yè)的倡議活動,引導民營企業(yè)家爭做守法誠信清正廉潔楚商,推動廉潔從業(yè)理念在企業(yè)間和全社會形成普遍認同。
4.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會行業(yè)自律作用。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、民政部門及各行業(yè)管理部門要指導商會在加強自律、促進發(fā)展、強化監(jiān)管等方面發(fā)揮重要作用,引導民營企業(yè)家樹立正確的發(fā)展觀、經(jīng)營觀和廉潔觀,增強企業(yè)自我約束、自我規(guī)范的意識。進一步完善行業(yè)自律規(guī)范、管理規(guī)范、道德規(guī)范,共同維護市場經(jīng)濟秩序。
5.加強商業(yè)賄賂違法犯罪行為聯(lián)合懲戒。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)在推薦民營企業(yè)家參政議政、評先評優(yōu)、表彰獎勵中,加強廉潔審核,對被司法機關認定有商業(yè)賄賂犯罪行為、被紀委監(jiān)委機關認定有嚴重商業(yè)賄賂違法行為的,依法依規(guī)在一定期限內(nèi)實行“一票否決,
(三)構建“親清”政商關系,優(yōu)化營商環(huán)境開展政企面對面交流活動。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、國資監(jiān)管機構建立黨政領導干部、部門與企業(yè)家的聯(lián)系服務機制,定期召開“親清”政商關系座談會,促進“私交遠距離、服務零距離、對話等距離”的政商交往觀念的形成和落實。
2.開展服務支持活動。全省各級紀檢監(jiān)察機關加強到企業(yè)就相關職能部門執(zhí)紀執(zhí)法情況進行調(diào)研,幫助企業(yè)解決實際困難。加大正風反腐力度,及時查處各職能部門和黨員干部在涉企管理服務方面“吃拿卡要”、索賄受賄、違規(guī)占用企業(yè)財物等違紀違法行為和不作為、慢作為、亂作為的典型案件,凈化政治生態(tài),
優(yōu)化營商環(huán)境,維護市場秩序。全省各級工商聯(lián)加強非公企業(yè)投訴服務平臺建設,高效受理、辦理企業(yè)投訴服務事項。
3.加大清廉企業(yè)先進典型的宣傳力度。全省各級國資監(jiān)管機構、工商聯(lián)對我省企業(yè)加強清廉建設的經(jīng)驗和做法進行集中報道,對相關職能部門主動作為、服務企業(yè)的典型做法進行集中宣傳。充分利用主流媒體和自有媒體,線上線下結合,用好微信、微博、移動客戶端,打好“組合拳”,提高宣傳輻射力和影響力。
4.強化企業(yè)依法經(jīng)營責任。全省各級國資監(jiān)管機構、工商聯(lián)抓好先進典型示范宣傳和違紀案件警示教育,推動企業(yè)清廉文化建設。推進誠信體系建設,倡導全省企業(yè)爭做依法依規(guī)經(jīng)營、重合同守信用,遵守商業(yè)道德、生產(chǎn)安全、勞動者權益保護、生態(tài)環(huán)境保護等方面的表率,守住不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權、不逃廢債的底線。
(一)宣傳動員階段(2021年9月一10月)。將清廉企業(yè)建設工作納入全省黨風廉政宣教月的重要內(nèi)容,采取召開工作部署會、現(xiàn)場調(diào)研等形式,積極宣傳清廉企業(yè)建設的主要目標、主要舉措、實施步驟、組織保障等內(nèi)容,提高企業(yè)各級黨組織對清廉企業(yè)建設工作重要性的認識。通過開辟網(wǎng)絡專欄、制作宣傳櫥窗、編發(fā)企業(yè)刊物等多種方式宣傳清廉企業(yè)建設有關內(nèi)容,營造良好的工作氛圍。
(二)制定工作方案階段(2021年11月一12月)。各企業(yè)按照《關于推進清廉湖北建設的意見》(鄂發(fā)〔2021〕21號)和本實施意見要求,建立完善清廉企業(yè)建設的領導機制和工作機制,成立工作專班,認真研究制定符合本企業(yè)實際,具有可操作性、可執(zhí)行性、可檢驗性的工作方案,明確具體任務和工作責任,鼓勵大膽探索創(chuàng)新,確保思想認識、組織領導和工作落實“三到位”。全省各級企業(yè)將工作方案分別報各主管部門。
(三)全面推動階段(2022年1月一12月)。各企業(yè)對照本實施意見,全面推動清廉企業(yè)建設工作。對已開展的工作進一步進行深化,鞏固工作成果;對正在開展的工作進一步完善,強化工作效果;對未開展的工作,抓緊時間落實,確保工作保質保量完成。在推動過程中,各企業(yè)要采取自主排查方式對照本實施意見進行全面排查,在排查過程中要堅持目標導向、問題導向、效果導向,對存在的問題,要深入分析原因,找準病灶、靶向治療、抓源治本,該建章立制的要建章立制,該檢查督辦的要檢查督辦,該追責問責的要追責問責。各企業(yè)將全面推動情況特別是排查情況報各主管部門。
(四)深化鞏固階段(2022年7月起持續(xù)推進)。2022年7月一2024年12月,各主管單位根據(jù)工作實際情況,重點開展三項行動,強化清廉企業(yè)建設的效果。一是開展專項檢查。定期對國有企業(yè)執(zhí)行國資監(jiān)管制度的情況進行專項檢查,每年對突出問題開展專項抽查,推動制度有效落實。二是開展專項調(diào)研。適時對清廉企業(yè)建設情況開展專題調(diào)研,研究存在的問題,提出解決問題的舉措,指導推動企業(yè)深化清廉企業(yè)建設的成果。三是開展專項整治。在企業(yè)全面排查的基礎上,針對重大問題、突出問題適時開展專項整治,對存在的問題進行整改,做到見人見事見責任。2025年上半年,各企業(yè)對清廉企業(yè)建設情況進行階段性總結,于6月底前將總結報各主管部門。下半年,清廉企業(yè)建設牽頭單位和責任單位將整合相關力量,對企業(yè)清廉企業(yè)建設情況進行階段性評估,對企業(yè)好的經(jīng)驗做法進行積極廣泛宣傳,對發(fā)現(xiàn)的問題進行通報,推動建立清廉企業(yè)建設長效機制。
(一)加強組織領導,壓實主體責任。把清廉企業(yè)建設作為全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要舉措和抓手,加強組織領導,強化責任落實。建立由省政府國資委、省委宣傳部、省工商聯(lián)牽頭,省紀委監(jiān)委機關、省委組織部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省公安廳、省財政廳、省審計廳、省市場監(jiān)管局等相關責任單位共同參與的清廉企業(yè)建設領導小組,準確把握清廉企業(yè)建設中的重點和難點,統(tǒng)籌指導督促各企業(yè)開展清廉企業(yè)建設工作。建立省市縣三級聯(lián)動機制,加強組織領導,整體謀劃部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進,層層抓實清廉企業(yè)建設各項工作。各企業(yè)要強化黨委主體責任、黨委書記第一責任人責任、黨委班子成員“一崗雙責”、紀檢監(jiān)察機構監(jiān)督責任“四責協(xié)同”的責任機制,確保工作取得實實在在的效果。
(二)健全督查制度,強化督查督辦。清廉企業(yè)建設領導小組通過多種方式總結工作、交流經(jīng)驗,宣傳清廉建設推進情況。定期聽取工作匯報,及時了解掌握工作進展情況,及時總結推廣好經(jīng)驗、好做法,促進工作落地落實。各主管部門每年初明確清廉企業(yè)建設的年度工作計劃,年底對清廉企業(yè)建設工作進行考核,考核結果與企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核緊密銜接。對工作落實不力、搞形式走過場的,將嚴肅追責問責。將落實清廉企業(yè)建設情況納入巡視巡察、日常監(jiān)督的重要內(nèi)容。每年底,企業(yè)黨組織要向主管部門、上級紀檢監(jiān)察部門書面報告清廉企業(yè)建設工作進展情況。
(三)加強宣傳引導,營造良好環(huán)境。加強輿論引導,充分發(fā)揮各類媒體、平臺作用,加強對清廉企業(yè)建設的宣傳,引導全省各級各類企業(yè)廣大黨員干部、職工群眾和社會各界對清廉企業(yè)建設的認同、支持和參與。充分發(fā)揮企業(yè)各級黨組織、工會、共青團的作用,開展形式多樣、豐富多彩的創(chuàng)建活動,營造有利于清廉企業(yè)建設的良好氛圍。加強清廉企業(yè)建設的理論研究和經(jīng)驗總結,形成一批可復制、可推廣的經(jīng)驗做法,為打造“政治生態(tài)好、用人導向正、干部作風實、發(fā)展環(huán)境優(yōu)”的清廉湖北作出應有的貢獻。
對于建設清廉學校活動方案實用三
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞新時代黨的建設總要求,按照市委關于建設清廉的各項工作部署,進一步加強企業(yè)反腐倡廉建設、提高企業(yè)管理水平、構建企業(yè)誠信體系,促進企業(yè)廉潔文化鮮明、防控體系健全、監(jiān)督管理規(guī)范、誠信守法經(jīng)營,增強企業(yè)競爭力,充分發(fā)揮清廉企業(yè)的示范引領作用,引導各類市場主體依法經(jīng)營、誠實守信、廉潔從業(yè)。
(一)堅持黨建引領,突出政治建設。
1.堅持黨的領導。全市工業(yè)企業(yè)要毫不動搖地堅持黨的領導,認真貫徹《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,堅持中心組學習制度,定期召開民主生活會,扎實開展批評與自我批評,加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,強化的政治功能,突出加強企業(yè)黨的政治紀律和政治規(guī)矩,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以同志為核心的黨中央保持高度一致,確保黨的路線方針政策和重大決策部署在工業(yè)企業(yè)不折不扣落到實處。
2.強化黨建引領。進一步加強企業(yè)黨的建設工作,以黨員的示范作用帶動企業(yè)員工廉潔從業(yè),結合基層星級評定和黨員隊伍特點,推行黨員“先鋒指數(shù)”、黨組織“堡壘指數(shù)”指數(shù)管理,深化推進工業(yè)企業(yè)基層黨建述職評議考核,全面加強基層黨組織帶頭人隊伍建設,強化黨員教育管理監(jiān)督。
3.加強法紀教育。將廉政教育納入職工教育計劃,堅持教育為先,關口前移,加強對黨員干部和全體員工的黨紀法規(guī)、優(yōu)良傳統(tǒng)、工作作風、廠紀廠規(guī)等內(nèi)容的教育,深入開展政治品質教育和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育,不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線和法紀防線。
(二)強化權力約束,健全防控體系。
1.健全聯(lián)系制度。市工信局建立聯(lián)系企業(yè)制度,班子成員和股室按鎮(zhèn)鄉(xiāng)分片服務聯(lián)系企業(yè),精準對接,精準施策,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設中存在的困難和問題。開展入企復工復產(chǎn)服務大走訪活動,積極做好企業(yè)的紓困解難工作。開展“法律進企業(yè)”宣傳活動,提升企業(yè)經(jīng)營管理人才依法經(jīng)營和管理現(xiàn)代企業(yè)法治理念。
2.健全防控機制。建立完善企業(yè)廉政風險防控體系,以權力運行監(jiān)督機制建設為抓手,以腐敗易發(fā)多發(fā)領域和部位為重點,以制約和監(jiān)督權力運行為核心,以崗位廉潔風險防控為基礎,以制度建設為保障,以科學技術為支撐,建立起企業(yè)廉政風險排查、發(fā)現(xiàn)、預警、防范、治理、化解為一體的風險防控體系,確保企業(yè)權力行使安全、資金運營安全、項目建設安全。
3.落實公示公開。嚴格落實“三重一大”民主決策,建立黨務、企務公開制度,積極推行陽光審批、陽光財務、陽光人事,明確崗位職責,規(guī)范運行流程,全面及時公開公示。
(三)規(guī)范監(jiān)督管理,提升監(jiān)督質效。
1.健全監(jiān)督機構。加強國有企業(yè)黨組織建設,在設立黨組織的企業(yè)設立紀檢監(jiān)察機構,切實發(fā)揮紀檢監(jiān)察機構的作用,加強對企業(yè)廉潔從業(yè)、經(jīng)營情況的監(jiān)督。
2.健全監(jiān)督機制。建立完善國有企業(yè)領導干部廉潔談話制度、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)承諾制度,堅持民主生活會、述職述廉、職代會、審計等制度,全面構建基礎監(jiān)督、決策監(jiān)督、內(nèi)控監(jiān)督、專項監(jiān)督、紀檢監(jiān)督、社會監(jiān)督“六位一體”系統(tǒng)化懲治腐敗、預防腐敗的體系。
3.強化行業(yè)監(jiān)管。市工信局探索建立企業(yè)誠信管理體系,全面開展誠信守法承諾,探索不誠信行為發(fā)現(xiàn)披露機制,健全企業(yè)信用檔案,定期公示信用等級。在產(chǎn)權交易、工程建設、營銷采購等領域積極主動開展突出問題專項治理工作,配合有關部門加強市場誠信體系建設。
(四)樹立企業(yè)新風,鮮明廉潔文化。
1.培育廉潔文化。把企業(yè)廉潔文化建設納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,深入挖掘,著力培育有特色的企業(yè)廉潔文化精神,打造企業(yè)廉潔文化品牌。充分利用宣傳文化欄、期刊、黨報等各類平臺推廣企業(yè)清廉文化,組織提煉和宣傳倡導企業(yè)廉潔文化理念或用語,通過廉潔標語、格言警句、廉潔年畫、文創(chuàng)作品等多種形式,營造濃厚的廉政文化氛圍。
2.打造廉潔陣地。大力開展讀廉書、寫廉文、廉潔書畫攝影比賽、廉潔主題文藝演出等活動,積極打造廉潔文化路、廊、場、室、展廳等,建立廉潔宣傳欄、網(wǎng)頁、櫥窗等,倡樹勤廉先進典型并加大宣傳力度,營造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛圍。
3.提高社會評價。接受群眾監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)各企業(yè)存在的問題,加強整改,完善機制,促進反腐倡廉建設群眾滿意度明顯提升。發(fā)揮職工創(chuàng)業(yè)激情,端正職工態(tài)度;確保企業(yè)良性經(jīng)營,監(jiān)督營商環(huán)境建設;針對職工群眾的切身利益問題,及時采取關心關愛等相關措施。
第一階段:前期培育階段(2019年—2021年)
制定市清廉企業(yè)建設的工作方案,通過走訪、指導、會議安排等方式,確定“清廉企業(yè)”建設試點單位,正式啟動清廉企業(yè)建設工作,每年至少創(chuàng)建1家“清廉企業(yè)”示范點。
第二階段:創(chuàng)建推進階段(2021年—2024年)
在試點的基礎上,進一步完善標準,全面推進市域內(nèi)清廉企業(yè)創(chuàng)建工作,堅持制度先行,進一步深化廉政風險防控機制建設,強化權力約束,提高社會評價。
第三階段:鞏固提高階段(2024年—2025年)
在鞏固前兩階段成果的基礎上,各企業(yè)要深化總結和提煉清廉企業(yè)建設工作經(jīng)驗,強化措施,形成長效管理機制。
(一)加強組織領導。清廉企業(yè)是清廉建設的重要組成部分,局黨組成立由黨組書記、局長任組長,其他班子成員任副組長、各股室負責人為成員的清廉企業(yè)建設工作領導小組,切實履行好監(jiān)督責任,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和檢查指導作用,指導企業(yè)結合實際,研究制定清廉企業(yè)建設的具體方案,細化工作措施。
(二)強化工作責任。各企業(yè)主要負責人要加強對清廉企業(yè)建設工作的領導,將其納入企業(yè)文化建設的總體部署,制定具體方案,明確工作措施,保證工作健康有序進行。各企業(yè)黨員領導職工要以身作則,率先垂范,帶頭做廉政文化建設的組織者和實踐者,推動活動深入開展,形成整體工作合力。
(三)狠抓工作落實。各企業(yè)要把清廉企業(yè)建設與企業(yè)文化建設、企業(yè)黨建工作、企業(yè)經(jīng)營管理有機結合起來,探索建立工作長效機制,加強督促檢查,確保取得實效。通過報刊媒體、微博微信等各種平臺,充分發(fā)揮企業(yè)黨組織、工會、共青團的作用,加強對清廉企業(yè)建設的廣泛宣傳,增進企業(yè)廣大黨員職工、職工群眾和社會各界對清廉企業(yè)建設的認同與支持。
對于建設清廉學校活動方案實用四
為了深入貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會和省市委有關會議精神,充分發(fā)揮市國資委在服務保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā),建設清廉xx中的職能作用,根據(jù)中共xx市委直屬機關工作委員會印發(fā)《中共xx市委關于建設清廉xx的實施意見》的要求,制定如下實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人為本、執(zhí)政為民,堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機關”為主題,以懲治和預防腐敗體系建設為主線,以清廉誠信為核心,以廉政文化建設為載體,以監(jiān)督檢查為手段,以作風建設為保障,不斷推進制度科學化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會化、服務優(yōu)質化、懲防一體化,全面提升機關的清廉度、公信度和群眾滿意度,為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強紀律保障。
力爭通過三年努力,使黨組織管黨治黨的責任落實更加有力,黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范;清廉國資建設各項制度機制完善成熟,以管資本為主的國資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉,清廉文化深入人心,山清水秀的政治生態(tài)全面形成。
(一)深入推進舉旗鑄魂行動,構建山清水秀的政治生態(tài)體系
1、加強黨的政治建設。堅持把政治建設擺在首位,不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺,引導機關黨員干部在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署上作表率,增強“四個意識”,堅定“四個自信”。認真貫徹落實黨中央、省、市委各項決策部署,保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能,確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領導核心作用,領導班子和領導干部在把方向、管大局、抓落實上體現(xiàn)政治擔當,自覺服從服務于經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
2、強化思想理論武裝。堅持讀原著、學原文、悟原理,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真落實黨委推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,不斷強化黨員干部對黨的忠誠之心、對信念的篤定之力、對使命的擔當之責。
進一步強化黨委理論中心組學習,抓好黨支部常態(tài)化學習。認真落實黨員干部教育培訓制度,按規(guī)定完成“學習強國”學習任務。開展黨章黨規(guī)黨紀教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風教育,黨支部每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學習,至少組織開展1次警示教育,使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強清廉國資思想教育,堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責。
3、營造風清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個維護”、防止“七個有之”,嚴明政治規(guī)矩,全面開展黨內(nèi)政治生態(tài)建設動態(tài)分析研判,構建評估、監(jiān)督報告、修復凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機制,及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動,針對黨員隊伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作,開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進家訪活動,探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機制。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,倡導清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關系,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀,涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。
(二)深入推進強基固本行動,構建高質高效的黨建工作體系
4、落實管黨治黨責任。嚴格落實中央和省委、市委關于強化黨委全面從嚴治黨主體責任的規(guī)定要求,自覺把建設清廉國資機關放到全面從嚴治黨的大局、深化國有企業(yè)改革的大局、加快推進“清廉xx”建設的大局下去思考、去定位、去謀劃,著力增強建設清廉國資機關的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。每年做好建設清廉國資任務細化、責任分解、日常督查、年度考核等工作,把建設清廉國資進展情況納入年度述責報告內(nèi)容,列入黨建考核評價范疇,考核結果與評星定級、薪酬、獎懲等掛鉤。
5.實施組織力提升工程。推動黨支部大學習、標準化規(guī)范化建設、作風建設、先進支部創(chuàng)建、黨內(nèi)激勵關愛、黨支部書記能力素質提升等,推行“堡壘指數(shù)”、“堡壘指數(shù)”管理,推進“模范機關”創(chuàng)建。組織開展“黨內(nèi)法規(guī)知識競賽”、“ 黨建陣地建設”活動,加大對支部書記的精準培訓力度,推動支部擔負好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。
6.嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持民主集中制,推動領導干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日活動等各項基本制度落實,推行“黨員政治生日”制度,黨員領導干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會一般每季度召開1次,支委會一般每月召開1次,黨課一般每季度組織1次。
(三)深入推進示范引領行動,構建嚴明嚴謹?shù)募o律作風體系
7、強化典型示范引領。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內(nèi)榮譽激勵制度,開展“黨員先鋒崗”和“承諾踐諾評諾”等活動,選樹宣傳身邊先進典型,推動建立崇尚實干、敢于擔當?shù)恼蚣铙w系。進一步激發(fā)廣大黨員干部新時代新?lián)斝伦鳛椋媛鋵崱叭齻€區(qū)分開來”要求,抓好容錯糾錯機制的落實,為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。
8、深入聯(lián)系服務群眾。全面落實黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,推動黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務工作,鞏固文明城市建設成果。深入開展“深化‘三服務’、奮戰(zhàn)‘五個年’”活動,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進性作用,開展一線大結對,推進機關支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結對、幫扶和共建,與重點聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系,以實地走訪、面對面談心交流、征求意見等方式,了解社情民意,提升服務效能。
9.持之以恒加強作風建設。深化機關效能革命,大力治懶、治散、治庸,嚴肅查處不擔當、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強服務強效能作風建設專項行動,不斷增強黨員干部謀劃、執(zhí)行能力,提高工作效率、工作質量和公信力。積極參與“萬名群眾評議機關”活動,有針對性地抓好突出問題整改,嚴肅查處黨員干部“不擔當、不作為、不落實”行為。
10.切實加強紀律建設。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實黨委書記約談提醒、簽字背書制度,發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性傾向性問題及時進行批評教育、談話函詢,抓早抓小,防微杜漸。以身邊案例為警示,持續(xù)深入開展“以案釋紀明紀,嚴守紀律規(guī)矩”警示教育活動。用好黨章賦予黨組的紀律處分權,以嚴管體現(xiàn)厚愛,確保干部干成事、不出事。
(四)深入推進規(guī)范提升行動,構建保航保障的國資監(jiān)管治腐體系
11、完善國資監(jiān)管制度。堅持以制度管人管事管權,及時做好國資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作,著力健全國企規(guī)劃投資、改制重組、產(chǎn)權管理、資產(chǎn)評估、財務監(jiān)督、業(yè)績考核、選人用人、薪酬分配、勞動用工等國資監(jiān)管制度。建立健全國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對不同時期重點任務和突出問題,組織開展定期不定期國資監(jiān)管制度落實情況專項監(jiān)督檢查,推動國資監(jiān)管制度有效落實,提高國資監(jiān)管制度執(zhí)行力。
12、提升國資監(jiān)管服務水平。根據(jù)“國家所有、分級代表”原則,積極推進出資人三項主要職責的落實,依法規(guī)范出資人行權履責行為。按照“簡政放權、放管結合、優(yōu)化放管”,整合國資監(jiān)管職能,優(yōu)化國資監(jiān)管流程,動態(tài)調(diào)整國資監(jiān)管事項辦理指引。轉變監(jiān)管方式,提高專業(yè)化監(jiān)管程度,強化對企業(yè)投資并購、產(chǎn)權變動、財務評價、考核分配等關鍵環(huán)節(jié)的精準有效監(jiān)管。組織開展違反國資監(jiān)管制度,造成國有資產(chǎn)流失或不良影響案件的責任追究工作。
13、健全國企內(nèi)控機制。全面梳理國企內(nèi)部管理制度,完善企業(yè)行政管理、人力資源、財務管理等制度。科學合理設置國企內(nèi)部機構,明確職責權限,將權利與責任落實到責任單位、責任人。開展行業(yè)對標活動,推進管理方式創(chuàng)新,不斷完善國企財務和資金集中管理、大宗物資(服務)集中采購、租賃承包集中招標等規(guī)定。健全全面預算管理體系。深化國企勞動用工制度改革,規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國有資產(chǎn)管理信息平臺,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理過程全時管控。
(五)深入推進關心關愛行動,構建崇廉倡廉的清廉文化體系
14、實施關心關愛“暖心工程”。落實中央和省委關于激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姡晟脐P心關愛激勵干部的制度機制。加強黨內(nèi)關懷幫扶和心理疏導工作,通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷,充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實黨內(nèi)關愛幫扶舉措,每年針對國資國企系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的實際困難和需要開展辦實事活動,為黨員干部及時“雪中送炭”。適應黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求,廣泛開展豐富多彩的文體活動,繁榮機關文化生活。
15、開展清廉文化進機關活動。做好“道德講堂”進機關活動,辦好“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”、“安全常識”講座,加強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化的灌輸和熏陶,不斷提升黨員干部的人文素養(yǎng)和精神境界。深入挖掘本單位本系統(tǒng)為民務實、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素,提升機關黨員干部對清廉文化的認同感,使清廉文化在機關蔚然成風。
16、營造崇清尚廉氛圍。認真落實《關于構建新型政商關系的意見》,著力打造親不逾規(guī)、清不遠疏,雙向通暢、界限分明的政商關系,在“有交集不能有交換,有交往不能有交易”的前提下,建立健全國資監(jiān)管機構與國有企業(yè)的常態(tài)化溝通機制。國資監(jiān)管機構要在“親”商中,做到不越線、不逾紀、不謀私,甘當“店小二”,積極作為、靠前服務,確保市委市政府重大決策部署和各項政策有效落地,推進政企和諧,當好服務企業(yè)的“表率”。國有企業(yè)領導人員要在“親”政中,做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔,當好廉潔從業(yè)的“表率”。
(一)加強領導,精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長,各班子成員為副組長,處室負責人為成員的領導小組,由委機關黨委具體負責此項工作。始終把清廉機關建設作為反腐倡廉的一項長期工作來抓,作為建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內(nèi)容。
(二)探索創(chuàng)新,培育特色。要積極嘗試各種推進廉政建設工作的有效途徑和方法,不斷創(chuàng)新富有國資監(jiān)管特色、彰顯國資監(jiān)管風貌的廉政文化建設新舉措,切實加強廉政宣傳教育,調(diào)動廣大國資系統(tǒng)干部職工積極參與,探索清廉機關建設新模式。
(三)強化監(jiān)督,務求實效。協(xié)助派駐紀檢組落實監(jiān)督工作責任,及時掌握工作情況,解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題,推動清廉機關建設成效明顯。
對于建設清廉學校活動方案實用五
根據(jù)中共市委《關于一體推進不敢腐不能腐不想腐持續(xù)正風肅紀凈化政治生態(tài)建設清廉的意見》有關部署,結合工作實際,制定本方案。
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞新時代黨的建設總要求,按照市委關于建設清廉的各項工作部署,進一步加強企業(yè)反腐倡廉建設、提高企業(yè)管理水平、構建企業(yè)誠信體系,促進企業(yè)廉潔文化鮮明、防控體系健全、監(jiān)督管理規(guī)范、誠信守法經(jīng)營,增強企業(yè)競爭力,充分發(fā)揮清廉企業(yè)的示范引領作用,引導各類市場主體依法經(jīng)營、誠實守信、廉潔從業(yè)。
(一)堅持黨建引領,突出政治建設。
1.堅持黨的領導。全市工業(yè)企業(yè)要毫不動搖地堅持黨的領導,認真貫徹《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,堅持中心組學習制度,定期召開民主生活會,扎實開展批評與自我批評,加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,強化的政治功能,突出加強企業(yè)黨的政治紀律和政治規(guī)矩,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以同志為核心的黨中央保持高度一致,確保黨的路線方針政策和重大決策部署在工業(yè)企業(yè)不折不扣落到實處。
2.強化黨建引領。進一步加強企業(yè)黨的建設工作,以黨員的示范作用帶動企業(yè)員工廉潔從業(yè),結合基層星級評定和黨員隊伍特點,推行黨員“先鋒指數(shù)”、黨組織“堡壘指數(shù)”指數(shù)管理,深化推進工業(yè)企業(yè)基層黨建述職評議考核,全面加強基層黨組織帶頭人隊伍建設,強化黨員教育管理監(jiān)督。
3.加強法紀教育。將廉政教育納入職工教育計劃,堅持教育為先,關口前移,加強對黨員干部和全體員工的黨紀法規(guī)、優(yōu)良傳統(tǒng)、工作作風、廠紀廠規(guī)等內(nèi)容的教育,深入開展政治品質教育和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育,不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線和法紀防線。
(二)強化權力約束,健全防控體系。
1.健全聯(lián)系制度。市工信局建立聯(lián)系企業(yè)制度,班子成員和股室按鎮(zhèn)鄉(xiāng)分片服務聯(lián)系企業(yè),精準對接,精準施策,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設中存在的困難和問題。開展入企復工復產(chǎn)服務大走訪活動,積極做好企業(yè)的紓困解難工作。開展“法律進企業(yè)”宣傳活動,提升企業(yè)經(jīng)營管理人才依法經(jīng)營和管理現(xiàn)代企業(yè)法治理念。
2.健全防控機制。建立完善企業(yè)廉政風險防控體系,以權力運行監(jiān)督機制建設為抓手,以腐敗易發(fā)多發(fā)領域和部位為重點,以制約和監(jiān)督權力運行為核心,以崗位廉潔風險防控為基礎,以制度建設為保障,以科學技術為支撐,建立起企業(yè)廉政風險排查、發(fā)現(xiàn)、預警、防范、治理、化解為一體的風險防控體系,確保企業(yè)權力行使安全、資金運營安全、項目建設安全。
3.落實公示公開。嚴格落實“三重一大”民主決策,建立黨務、企務公開制度,積極推行陽光審批、陽光財務、陽光人事,明確崗位職責,規(guī)范運行流程,全面及時公開公示。
(三)規(guī)范監(jiān)督管理,提升監(jiān)督質效。
1.健全監(jiān)督機構。加強國有企業(yè)黨組織建設,在設立黨組織的企業(yè)設立紀檢監(jiān)察機構,切實發(fā)揮紀檢監(jiān)察機構的作用,加強對企業(yè)廉潔從業(yè)、經(jīng)營情況的監(jiān)督。
2.健全監(jiān)督機制。建立完善國有企業(yè)領導干部廉潔談話制度、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)承諾制度,堅持民主生活會、述職述廉、職代會、審計等制度,全面構建基礎監(jiān)督、決策監(jiān)督、內(nèi)控監(jiān)督、專項監(jiān)督、紀檢監(jiān)督、社會監(jiān)督“六位一體”系統(tǒng)化懲治腐敗、預防腐敗的體系。
3.強化行業(yè)監(jiān)管。市工信局探索建立企業(yè)誠信管理體系,全面開展誠信守法承諾,探索不誠信行為發(fā)現(xiàn)披露機制,健全企業(yè)信用檔案,定期公示信用等級。在產(chǎn)權交易、工程建設、營銷采購等領域積極主動開展突出問題專項治理工作,配合有關部門加強市場誠信體系建設。
(四)樹立企業(yè)新風,鮮明廉潔文化。
1.培育廉潔文化。把企業(yè)廉潔文化建設納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,深入挖掘,著力培育有特色的企業(yè)廉潔文化精神,打造企業(yè)廉潔文化品牌。充分利用宣傳文化欄、期刊、黨報等各類平臺推廣企業(yè)清廉文化,組織提煉和宣傳倡導企業(yè)廉潔文化理念或用語,通過廉潔標語、格言警句、廉潔年畫、文創(chuàng)作品等多種形式,營造濃厚的廉政文化氛圍。
2.打造廉潔陣地。大力開展讀廉書、寫廉文、廉潔書畫攝影比賽、廉潔主題文藝演出等活動,積極打造廉潔文化路、廊、場、室、展廳等,建立廉潔宣傳欄、網(wǎng)頁、櫥窗等,倡樹勤廉先進典型并加大宣傳力度,營造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛圍。
3.提高社會評價。接受群眾監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)各企業(yè)存在的問題,加強整改,完善機制,促進反腐倡廉建設群眾滿意度明顯提升。發(fā)揮職工創(chuàng)業(yè)激情,端正職工態(tài)度;確保企業(yè)良性經(jīng)營,監(jiān)督營商環(huán)境建設;針對職工群眾的切身利益問題,及時采取關心關愛等相關措施。
第一階段:前期培育階段(2019年—2021年)
制定市清廉企業(yè)建設的工作方案,通過走訪、指導、會議安排等方式,確定“清廉企業(yè)”建設試點單位,正式啟動清廉企業(yè)建設工作,每年至少創(chuàng)建1家“清廉企業(yè)”示范點。
第二階段:創(chuàng)建推進階段(2021年—2024年)
在試點的基礎上,進一步完善標準,全面推進市域內(nèi)清廉企業(yè)創(chuàng)建工作,堅持制度先行,進一步深化廉政風險防控機制建設,強化權力約束,提高社會評價。
第三階段:鞏固提高階段(2024年—2025年)
在鞏固前兩階段成果的基礎上,各企業(yè)要深化總結和提煉清廉企業(yè)建設工作經(jīng)驗,強化措施,形成長效管理機制。
(一)加強組織領導。清廉企業(yè)是清廉建設的重要組成部分,局黨組成立由黨組書記、局長任組長,其他班子成員任副組長、各股室負責人為成員的清廉企業(yè)建設工作領導小組,切實履行好監(jiān)督責任,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和檢查指導作用,指導企業(yè)結合實際,研究制定清廉企業(yè)建設的具體方案,細化工作措施。
(二)強化工作責任。各企業(yè)主要負責人要加強對清廉企業(yè)建設工作的領導,將其納入企業(yè)文化建設的總體部署,制定具體方案,明確工作措施,保證工作健康有序進行。各企業(yè)黨員領導職工要以身作則,率先垂范,帶頭做廉政文化建設的組織者和實踐者,推動活動深入開展,形成整體工作合力。
(三)狠抓工作落實。各企業(yè)要把清廉企業(yè)建設與企業(yè)文化建設、企業(yè)黨建工作、企業(yè)經(jīng)營管理有機結合起來,探索建立工作長效機制,加強督促檢查,確保取得實效。通過報刊媒體、微博微信等各種平臺,充分發(fā)揮企業(yè)黨組織、工會、共青團的作用,加強對清廉企業(yè)建設的廣泛宣傳,增進企業(yè)廣大黨員職工、職工群眾和社會各界對清廉企業(yè)建設的認同與支持。
對于建設清廉學校活動方案實用六
摘要:清廉金融文化是關于清廉的金融理念、金融制度、金融道德、金融價值觀念或行為規(guī)范的總和,是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和新時代中國特色社會主義文化的重要組成部分。倡導清廉金融文化,凈化金融政治生態(tài),是金融行業(yè)立足當前、著眼未來,確保金融事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的神圣使命。
清廉文化自古有之,也叫廉潔文化。清廉,顧名思義,指清正廉潔,不接受他人饋贈的錢財禮物,不讓自己清白的人品受到玷污,就是廉潔。在現(xiàn)代漢語中,“廉潔”的通常意義為:不損公肥私;不貪污。即公正不貪、清白無污。“廉潔”二字不僅僅是“為官者”的個人追求,更是每一個公民的責任與義務。
廉潔文化可理解為兼顧涵蓋黨員領導干部層面的廉政文化和覆蓋全社會層面的清廉文化。廉政文化則是廉潔從政行為在文化和觀念上的反映,是為官從政者的行為規(guī)范。那么,清廉文化則應指社會公眾在社會生產(chǎn)生活中崇清尚廉的思想認知和行為模式。
清廉金融文化是社會主義廉潔文化在金融行業(yè)的延伸,從其內(nèi)涵看,不是一般意義上的清廉文化與金融文化簡單疊加,比較普遍的看法是:以科學的廉潔理論為統(tǒng)領,以先進的廉潔思想為核心,以完備的廉潔制度為基礎,以豐富的廉潔活動為載體,經(jīng)過長期積淀和不斷總結提煉,由決策者集體所倡導、全體成員所認同并自覺遵守的廉潔理念和從業(yè)行為準則,是廉潔思想、觀念、制度、行為及其物化的總和。它由廉潔思想與廉潔理念、廉潔制度與行為規(guī)范、廉潔氛圍與廉潔形象等構成。從其外延看,清廉金融文化是新時代中國特色社會主義先進文化的重要組成部分。首先,它是在金融文化的基礎上,側重于對金融職工廉潔從業(yè)理念的提煉、建構與宣貫;對廉潔從業(yè)系統(tǒng)規(guī)章制度的建立、完善與執(zhí)行;對不同層級員工行為規(guī)范、原則的實施與考評;對員工廉潔從業(yè)環(huán)境、氛圍的建設與營造。其次,它是在完成上述基礎性工作以后,對廉潔文化的長期“落地”生根進行系統(tǒng)的規(guī)劃和按部就班的推進與提升,使之能適應金融事業(yè)長期健康發(fā)展的需要。
加強清廉金融文化建設是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的必然要求。習近平總書記在黨的十九大報告中提出要“弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀”。這一看似尋常的論述,明確把“廉潔”與價值觀緊密聯(lián)系在一起,鄭重提出弘揚清正廉潔等價值觀,意味著習近平新時代中國特色社會主義思想賦予了馬克思主義黨建理論和道德學說新的內(nèi)容,深化了我們對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律和社會主義建設規(guī)律的認識。相較于“廉潔政治”、“廉潔文化”、“廉潔理念”等概念,“廉潔價值觀”更具系統(tǒng)性、哲理性和指導性,是馬克思主義黨建理論和道德學說在當代中國的創(chuàng)造性運用和發(fā)展。
那么,怎樣建設清廉金融文化呢?帶著這個課題,支行紀委書記帶隊深入部門、深入基層一線,通過采取指導黨建工作的開展、查看規(guī)章制度的落實、與干部員工的座談討論、了解對干部員工的思想教育、梳理業(yè)務操作流程等形式進行廣泛調(diào)研,總結歸納建設清廉金融文化的幾點建議:
新時代中國特色社會主義清廉文化是在既吸收、借鑒中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化成果,又深刻總結我們黨長期以來反腐倡廉工作的基礎上形成的,是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念在廉潔文化形態(tài)上的反映,是我們黨執(zhí)政實踐的進步和升華。
構建清廉金融文化,對內(nèi)在于提高金融人自我修養(yǎng),提升自律意識;對外則要嚴明規(guī)則,夯實制度根本和文化根基,打造整體合規(guī)氛圍。“清廉”者,首先要經(jīng)得起誘惑。世間繁華如飛花,紅塵浮華迷人眼。古往今來,經(jīng)不住利益誘惑而“落馬”之人大有人在。其次要耐得住寂寞。身處金融系統(tǒng),靠近老百姓的錢口袋,深知誘惑重重,更要提醒自己常懷警戒之心,做到經(jīng)濟上清廉、政治上清正、作風上清白。
當前,一些干部、高管身處要職,卻政治意識、紀律意識淡漠,“親”“清”關系不明,被利益二字蒙蔽雙眼,或背離了依法監(jiān)管、為民監(jiān)管、廉潔監(jiān)管的初衷,或無視職責要求,知法犯法,從金融的監(jiān)管者、管理者淪為金融風險的制造者、金融腐敗的帶頭者。他們的腐化墮落,不僅嚴重敗壞了黨風政風,觸犯法律,更使人民群眾利益遭受了嚴重損失,最終一失足成千古恨。正所謂“垢塵不污玉,靈凰不啄膻”“蒼蠅不叮無縫的雞蛋”。作為金融工作者要明白“智者不為非其事,廉者不求非其有”的道理,面對利益誘惑和人情交換,要自覺亮起紅燈,守住底線,以廉為遵,潔身自愛。
二、建立有效的權力運行機制,增強廉潔防控的科學性
1、合理細化權力。首先,要根據(jù)我行的結構特點,按照上級行規(guī)定的層級,將各項權力風險點分解到各部門、各崗位,最終落實到人;再是,