為保證事情或工作高起點、高質量、高水平開展,常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案,方案是書面計劃,是具體行動實施辦法細則,步驟等。寫方案的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下是小編給大家介紹的方案范文的相關內容,希望對大家有所幫助。
2022掃黑除惡掛牌整治方案范本一
一、統一思想認識高。全縣“掃黑除惡”工作動員大會召開后,我局立即召開局黨組會進行專題研究,制定并下發了工作方案,明確了“宣傳要到位、底子要摸清、打擊要有力、聯鄉駐村工作要做實”的工作目標,制作了宣傳牌。同時,在干部職工大會上進行宣傳發動,提高了全局上下對“掃黑除惡”專項行動的認識,進一步增強了責任感和緊迫感,決心為促進社會政治大局穩定、經濟社會協調發展、人民安居樂業作出積極貢獻。
二、加強領導責任制。按照上級有關要求,局長是這次“打黑除惡治霸”專項斗爭的責任人,分管領導為具體責任人,充分發揮部門的職能作用,落實部門的責任制,加強政法機關“打黑除惡治霸”工作的支持與配合,發動鼓勵檢舉、揭發黑惡勢力犯罪線索和犯罪事實,做到“發現就打”、“一有苗頭就打”,從而取得實效。特別是在堅持有黑打黑、無黑除惡、無惡鏟霸、無霸治亂的原則,有效打擊各類渉水等違法犯罪行為;深入、細致、扎實摸排各類涉黑涉惡線索,突出打擊重點、強化工作措施,加強排查和巡查力度,一旦發現黑、惡、霸、亂要及時上報會同公安機關和有關部門聯合執法,嚴厲打擊;全局上下緊盯水利行業黑惡勢力性質違法犯罪活動,深入推進掃黑除惡專項斗爭,堅決打贏掃黑除惡專項斗爭這場攻堅仗。
三、立足防范追究嚴。局黨組要求各科室、各局屬單位結合自身的職能,積極主動地參與“掃黑除惡”專項斗爭,不折不扣自身的職能,積極主動地參與“掃黑除惡”專項斗爭,不折不扣地完成局黨組安排的各項工作任務。同時加強本科室的內保工作和干部職工的教育管理,防范可防性案件的發生,杜絕本單位的干部職工參與黑惡勢力犯罪或充當“保護傘”。嚴格責任追究,對因思想不重視、責任不明確、措施不落實而影響“掃黑除惡”專項行動的,一律依照有關規定,追究當事人和單位負責人的責任。今年來,我局按照掃“黑”辦的統一部署,對水利項目承建或招投標過程中,易發生強攬工程、惡意競標的黑惡勢力;在實施水利項目過程中,易發生對征地、拆遷、工程建設等進行煽動鬧事的黑惡勢力;在河道采砂或生態治理過程中,易發生非法采砂、阻撓生態治理或環境保護的黑惡勢力認真梳理排查因水利工程建設引發的土地矛盾糾紛,及時做好化解、維穩工作,排查在水利工程建設中非法強攬和欺行霸市行為,做到一發現苗頭就配合相關部門予以打擊,使一些不法分子沒有滋生的土壤,扎扎實實做好我局的“打黑除惡”工作,確保一方平安,促進經濟社會和諧發展。
下半年工作計劃
一、強化調查摸底,深挖涉黑涉惡線索。要把排查線索、摸清底數作為開展掃黑除惡專項斗爭的重要基礎,對所轄地區、行業、領域的涉黑涉惡總體情況、表現形式及成因等進行全面排查分析,做到底數清、情況明。
二、采取多種手段,深挖隱藏的涉黑涉惡線索。要充分運用大情報、大數據等信息化和人力情報手段,通過發揮新聞媒體監督作用等多種途徑,對重點人員、重點場所、重點領域和群眾舉報線索進行排查,深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。
三、強化信訪工作,及時發現涉黑涉惡線索。對信訪集中、矛盾突出的人員和區域,加強分析研判,及時發現涉黑涉惡線索。
2022掃黑除惡掛牌整治方案范本二
掃黑除惡,是黨中央國務院目前在全國開展的一項政治任務,其目的是為了保護人民的權利以及維護世界的文明與祥和。以利于當前全國為了打贏脫貧攻堅這場戰役。
黑惡分為三大類,第一類是農村黑惡。第二類是校園黑惡。則第三類是社會黑惡。
農村黑惡是仗著自己的權力大以及家庭富有去欺凌弱小與貧窮的人。
校園黑惡是一些高年級的學生靠著自己高大的個頭和有力的身體去欺凌弱小和低年級的同學,主要是讓他們去做一些不敢做也不能做的事,還有就是向他們勒索錢物,如果達不到目的,他們就對其實施暴力。
社會黑惡就是那些擾亂社會秩序以及勒索和綁架他人或對其行兇的不法分子。
這里有一個很真實的案例,在廣西的一個農村,一些販茶分子將許多低質茶葉以高價出售給商家,如果不買他們就堵住稱稱處強行出售給商家,最后經過勇敢的市民報警后,警方將其一律逮捕。
雖然我們是小學生,但我們也要宣傳掃黑除惡的行動。當你發現有不法之徒時,要告訴他制止黑惡的行為后并把他們送到警察局。
如果我們發現有黑惡行兇的人時要及時告訴老師或附近的警察叔叔做救援。這樣才可以減少人們受到黑惡勢力的傷害。
我們要堅持掃黑除惡的行動,不要讓更多的人被欺凌,更不被黑惡勢力的恐懼和傷害所籠罩。
2022掃黑除惡掛牌整治方案范本三
進一步加大監督執紀問責力度深挖細查涉黑惡腐敗和“保護傘”
立足職責定位,強化政治擔當。按照黨中央、中央紀委及自治區黨委關于開展掃黑除惡專項斗爭部署,年初,自治區紀委十二屆二次全會專門作出安排,要求全區各級紀檢監察機關立足職責定位,積極支持配合掃黑除惡專項斗爭。專門印發了通知,要求把掃黑除惡專項斗爭同反腐敗斗爭和基層“拍蠅”緊密結合起來,抓好工作落實。年中,專題召開督辦會,認真分析存在的問題和不足,對下一步工作進行安排部署。
建立有效機制,形成工作合力。落實紀委監委與zd機關涉黑涉惡問題線索雙向移送反饋制度,研究下發了《關于進一步加強涉黑涉惡腐敗問題線索移送和信息報送工作的通知》,建立了紀檢監察系統月報制度,建立了紀委監委信訪室與公安機關掃黑辦直接溝通聯系機制,確保問題線索查處情況明、底數清、數字準。
聚焦主責主業,從嚴從快查處。充分利用互聯網、微信等現代科技手段暢通舉報渠道,采用設置舉報箱、設立反映點等百姓易于接受的方式,廣泛收集問題線索。堅持從嚴從快處理的原則,堅決查處涉黑涉惡腐敗問題和“保護傘”案件。
下一步,我們將按照這次會議要求,進一步加大監督執紀問責力度,深挖細查涉黑涉惡腐敗問題和“保護傘”案件。
一、進一步突出工作重點。立足職能定位,聚焦涉黑涉惡問題突出、群眾反映強烈的重點地區、行業和領域,緊盯村“兩委”、鄉鎮基層站所及其工作人員,重點查處黨員干部和其他行使公權力的公職人員涉黑涉惡腐敗、充當黑惡勢力“保護傘”,以及地方黨委和政府、zd機關、相關職能部門及其工作人員在掃黑除惡專項斗爭中態度消極,不作為、慢作為、亂作為等三個方面問題,并將作為巡視巡察的工作重點,進一步拓展線索來源,著力發現問題。
二、進一步加大查處力度。對黨員干部涉黑涉惡腐敗和充當“保護傘”的問題,堅持發現一起、查處一起。對zd機關移送的問題線索優先查辦,性質惡劣、群眾反映強烈的突出問題,實行提級辦理,堅決一查到底。
三、進一步加大問責力度。堅持失責必問、問責必嚴,對工作推動不力、有黑不打、有惡不除、群眾反映強烈、問題長期得不到解決以及對“保護傘”懲治不力的,嚴肅追究責任。
2022掃黑除惡掛牌整治方案范本四
同志們:
在全國開展掃黑除惡專項斗爭,是以習近平總書記為核心的黨中央站在全局和戰略高度作出的一項重大決策,事關社會大局穩定和國家長治久安,事關人心向背和基層政權鞏固,事關進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想。去年,在縣委、縣政府的堅強領導下,全縣各級各部門認真貫徹落實中央、省、市、縣開展掃黑除惡專項斗爭重大部署,掃黑除惡專項斗爭開展以來,各級各部門按照縣委縣政府的統一部署、精心組織、全民動員、多措并舉,重拳出擊,成功的破獲了一批批涉黑涉惡案件,社會反響良好,取得了階段性成效。我們廣大黨員干部要充分認清當前掃黑除惡斗爭形勢的嚴峻性和復雜性,自覺把思想和行動統一到中央和省委、市委和縣委的決策部署上來,切實增強責任意識、憂患意識,切實增強思想自覺和行動自覺,切實增強掃黑除惡的緊迫感和責任感,緊緊抓在手上,深入推進下去,切實抓出成效,為全縣進一步革弊立新、激濁揚清,開創改革發展穩定新局面作出應有貢獻。下面,就掃黑除惡專項斗爭,我從五個方面和大家進行交流。
十九大報告再次強調,必須增強“四個意識”,堅決維護習近平總書記在黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。“四個意識”核心是看齊意識。中共中央站在保障人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安,進一步鞏固黨的執政基礎的高度,發出開展掃黑除惡專項斗爭的通知,習總書記作出了重要批示。廣大黨員干部都必須向上看齊,做到頭腦清醒,認識清楚,思路清晰。
1.這次掃黑除惡規格更高。1983年,全國開展了第一次大規模“嚴打”。2000年,中央首次提出開展全國性打擊涉黑犯罪。2018年,以“中共中央、國務院”名義發出“掃黑除惡專項斗爭”通知,這在歷史上還是第一次。這次全國開展掃黑除惡專項斗爭,是習近平總書記親自批示、親自號令的,過去掃黑除惡都是中央政法委牽頭、發文組織實施,這次是中央和國務院發文,中紀委、中組部、中央政法委等近30個部門聯合辦公,規格之高,前所未有。廣大群眾不要心存疑慮,黑惡分子不要心存僥幸。
2.這次掃黑除惡力度更大。從“打黑”變“掃黑”,雖然只是一字之差,但足見力度之大。過去“打黑”強調點對點打擊黑惡勢力犯罪,這次“掃黑”是更全面、更深入地掃除黑惡勢力,不但要打擊犯罪,還要打擊違法行為。就是要像秋風掃落葉一樣全面掃,像鐮刀割韭菜一樣反復打,像疏溝清淤泥一樣深處挖。中央要求,對涉黑涉惡問題尤其是群眾反映強烈的大案要案,要有堅決的態度,無論涉及誰,都要一查到底,特別是要查清其背后的“保護傘”,堅決依法查辦,毫不含糊,堅持依法嚴懲,打早打小,除惡務盡。
3.這次掃黑除惡領域更全。這次掃黑除惡由過去的重社會治安,抓刑事案件,增強群眾的安全感,轉變為重點抓侵害群眾切身利益的腐敗問題和黑惡行為,增強群眾的獲得感,抓凈化基層民主政治生態,優化社會環境,增強群眾的幸福感。中央要求各級政法部門進一步明確政策法律界限,統一執法思想,加強協調配合,既堅持嚴厲打擊各類黑惡勢力違法犯罪,又堅持嚴格依法辦案,確保辦案質量和辦案效率的統一,確保政治效果、法律效果和社會效果的統一。
這次全國開展的掃黑除惡專項斗爭是黨中央、國務院作出的重大決策部署,自2018年初(1月23日)開始,至2020年底結束,為期三年。
2018年:嚴態勢,營造人人喊打的氛圍。
2019年:攻案件,提升群眾滿意度。
2020年:建機制,取得壓倒性勝利。
中央已經明確,要重點打擊的十二種“黑惡勢力”,這十二種黑惡勢力是:
(1)威脅政治安全特別是政權安全、制度安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力;
(2)把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農村資源、侵吞集體資產的黑惡勢力;
(3)利用家族、宗族勢力橫行鄉里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力;
(4)在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力;
(5)在建筑工程、交通運輸、礦產資源、漁業捕撈等行業、領域,強攬工程、惡意競標、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力;
(6)在商貿集市、批發市場、車站碼頭、旅游景縣等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力;
(7)操縱、經營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力;
(8)非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力;
(9)插手民間糾紛,充當“地下執法隊”的黑惡勢力;
(10)組織或雇傭網絡“水軍”在網上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力;
(11)境外黑社會入境發展滲透以及跨國跨境的黑惡勢力;
(12)堅決深挖黑惡勢力“保護傘”。
那什么是黑社會?什么是惡勢力?什么是黑惡勢力“保護傘”?什么是“軟暴力”?什么是“村霸”呢?
1.什么是黑社會性質組織?
根據《刑法》第二百九十四條規定:黑社會性質的組織應當同時具備以下特征:
(一)形成較穩定的犯罪組織,人數較多,有明確的組織者、領導者,骨干成員基本固定;
(二)有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經濟利益,具有一定的經濟實力,以支持該組織的活動;
(三)以暴力、威脅或者其他手段,有組織地多次進行違法犯罪活動,為非作惡,欺壓、殘害群眾;
(四)通過實施違法犯罪活動,或者利用國家工作人員的包庇或者縱容,稱霸一方,在一定縣域或者行業內,形成非法控制或者重大影響,嚴重破壞經濟、社會生活秩序。
2.什么是“惡勢力”?
根據《刑法》的有關規定和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關于黑惡犯罪的相關司法解釋,具有下列情形的組織,應當認定為“惡勢力”:經常糾集在一起,以暴力、威脅或者其他手段,在一定縣域或者行業內多次實施違法犯罪活動,為非作惡,欺壓百姓,擾亂經濟、社會生活秩序,造成較為惡劣的社會影響,但尚未形成黑社會性質組織的違法犯罪組織。惡勢力一般為三人以上,糾集者相對固定,違法犯罪活動主要為強迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財物、聚眾斗毆、尋釁滋事等,同時還可能伴隨實施開設賭場、組織賣淫、強迫賣淫、販賣毒品、運輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序以及聚眾“打砸搶”等。
3.什么是黑惡勢力“保護傘”?
開展掃黑除惡專項斗爭,將嚴查黑惡勢力“保護傘”。所謂黑惡勢力“保護傘”,主要是指國家公職人員利用手中權力,參與涉黑涉惡違法犯罪,或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力,為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件,幫助黑惡勢力逃避懲處等行為。國家公職人員充當黑惡勢力“保護傘”的,將依紀依法追究黨紀政務責任,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。公民或者個人以黑惡勢力“保護傘”的名義捏造事實,對辦案人員進行誣告、陷害、打擊報復的,也要受到法律處罰。
4.“保護傘”指哪些公職人員?
(1)中國共產黨的各類機關、各級人民代表大會及其常務委員會機關、人民政府、監察委員會、人民法院、人民檢察院,中國人民政治協商會議各級委員會機關,民主黨派各級組織和各級工商聯機關的公務員,以及參照公務員管理的人員。
(2)法律、法規授權或者受國家機關依法委托管理公共事務的組織中從事公務的人員。
(3)國有企業管理人員。
(4)公辦的教育、科研、文化、醫療衛生、體育等單位中從事管理的人員。
(5)基層群眾性自治組織中從事集體事務管理的人員。
(6)其他依法履行公職的人員。
5.什么是“軟暴力”?暴力、威脅色彩雖不明顯,但實際是以組織的勢力、影響和犯罪能力為依托,以暴力威脅的現實可能性為基礎,足以使他人產生恐懼、恐慌進而形成心理強制或者足以影響、限制人身自由、危及人身財產安全或者影響正常生產、工作、生活的手段,屬于《刑法》第二百九十四條第五款第(三)項中的“其他手段”,包括但不限于所謂的“談判”“協商”“調解”以及滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等手段。
6.什么是“村霸”?利用家族、宗族勢力或暴力手段橫行鄉里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的黑惡勢力分子。
7.什么是“沙霸”?“沙霸”,是以一個或者多個已交房即將開始裝修的住宅小縣樓盤,違背市場交易自愿公平原則,以暴力、威脅等手段,向正在裝修的業主等消費者強行高價出售沙石料等裝修材料,以壟斷市場獲取高額非法經濟利益。這里所說的沙霸,不僅僅是對沙子銷售的掌控,還有水泥、紅磚等輔助裝修材料。
8.黑惡勢力在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中為謀取不法利益煽動鬧事等行為的法律后果?
黑惡勢力為謀取不法利益或形成非法影響,有組織地采用滋擾,糾纏,哄鬧、聚眾造勢等手段擾亂正常的工作、生活秩序,使他人產生心理恐懼或者形成心理強制,分別屬于《刑法》第二百九十三條第一款第(二)項規定的“恐嚇”、《刑法》第二百二十六規定的“威脅”,同時符合其他犯罪構成條件的應分別以尋釁滋事罪、強迫交易罪定罪處罰。
9.農村地區打擊重點是什么?
農村地縣打擊重點是:打擊把持或侵害基層政權組織的“問題村官”,破壞影響基層選舉,以暴力威脅或其他不法手段欺壓百姓、危害一方的農村黑惡痞霸勢力。
掃黑除惡專項斗爭,要擺出大陣勢,形成大聲勢。要唱響一個調。要通過標語、專欄、微信、微博等廣泛開展掃黑除惡宣傳,營造強大的嚴打聲勢和斗爭氛圍,傳播掃黑除惡“好聲音”,講好掃黑除惡“好故事”,做到家喻戶曉、婦孺皆知。要理清一本帳。要暢通舉報渠道,廣泛收集涉黑涉惡問題線索,要按照“屬地管理”原則,利用村居干部、社區民警、社區網格員、治安積極分子等力量,收集重點領域、重點行業、重點人員的違法犯罪線索。對近年來信訪案件、治安案件、輕微刑事案件、涉眾型經濟案件進行梳理,綜合分析,深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。要織密一張網。發揮基層組織的“第一道防線”作用,發揮群眾“第一視線”作用,形成專群結合的工作格局。進一步加強群防群治組織建設,提高基層組織管理社會、化解矛盾、服務社會的能力。
掃黑除惡,必須要以秋風掃落葉之勢、所向披靡之勢向黑惡勢力宣戰,必須要下重手、出重拳。一要拔根。把握好法律界限,強化法律意識、證據意識、程序意識,把每起案件辦成鐵案,經得起歷史的檢驗,不能留下“后遺癥”。對不構成犯罪的惡勢力違法活動要采取治安、行政的手段打擊處理,嚴防黑惡勢力坐大成勢。二要斷苗。堅持打早打小、露頭就打,有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂,確保將黑惡勢力消滅在萌芽狀態。既要堅持實事求是、用證據說話,又要不糾纏于細枝末節,抓住戰機,從重從快打擊。三要治本。采取查封、扣押、凍結等措施,綜合運用追繳、罰沒等手段,鏟除黑惡勢力經濟基礎。要嚴查黨員干部充當“保護傘”的問題,即對涉黑涉惡犯罪案件堅決深挖背后腐敗問題,對黑惡勢力的“關系網”、“保護傘”,一查到底,絕不姑息。凡是參與涉黑涉惡組織的機關干部、村組干部堅決清除出干部隊伍,并從嚴從重打擊處理。
掃黑除惡斗爭就如同打仗,沒有嚴明的紀律,就不能打硬仗,更不可能打勝仗。這給我們黨員干部也提出了更高的要求:在這次專項斗爭過程中,黨員干部和普通黨員都要站出來,參與進來,講政治,揚正氣。在改革開放和市場經濟的新形勢下,有極少數黨員干部經受不住考驗,在思想作風、工作作風、生活作風上出現了一些問題,這些腐敗問題嚴重削弱了黨的戰斗力,嚴重影響了干部形象,歸根結底,就是放松了自我要求,忘記了黨員身份。
同志們,掃黑除惡專項斗爭序幕已經拉開,號角已經吹響,讓我們緊緊團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以十九大精神為引領,按照中央、省、市、縣和局黨委的部署,打贏這場沒有硝煙的人民戰爭,還群眾一片凈土藍天。
2022掃黑除惡掛牌整治方案范本五
同志們:
近年來,我校始終以維護社會和諧穩定、創建“平安校園”為目標,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,在廣大人民群眾的支持下取得了良好成效。為貫徹落實中共中央、國務院《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》,根據自治區的統一部署,組織開展為期三年的“掃黑除惡”專項斗爭工作,保障人民安居樂業、社會安定有序,實現國家長治久安,我在這里為大家就掃黑除惡工作講以下幾點,請大家認真聽、認真做好筆記。
開展“掃黑除惡”專項斗爭,是黨中央站在全局和戰略高度作出的一項重要決策,各級各部門、單位要充分認清當前“掃黑除惡”斗爭形勢的嚴峻性和復雜性,自覺把思想和行動統一到中央和自治區的決策部署上來,切實增強責任意識、憂患意識,切實增強思想自覺和行動自覺,切實增強“掃黑除惡”的緊迫感和責任感,把深入開展“掃黑除惡”專項斗爭作為工作新常態、維護一方平安的重要舉措,緊緊抓在手上,深入推進下去,切實抓出成效,積極回應群眾期待,為全市進一步革弊立新、激濁揚清,開創改革發展穩定新局面作出應有貢獻。
我們要牢固樹立以人民為中心的發展思想,堅持以人民期盼為念、為人民利益而戰,依法嚴厲打擊黑惡勢力犯罪,堅決打出聲威、打出實效。結合實際采取針對性更強、操作性更有力的措施,強力推進專項行動見成效、出戰果,力爭在最短時間內挖出一批黑惡線索、嚴懲一批黑惡犯罪,堅持打擊處置惡勢力的保護傘,以助推反腐敗斗爭取得新成效;堅持“打早、打小、打苗頭”和“露頭就打”原則,通過摸排深挖,已經構成黑社會性質組織犯罪,要舉全局之力,組織精兵強將,傳導壓力,強化措施,加大投入,精準打擊,確保“掃黑除惡”專項斗爭取得實實在在的成效。
一是思想認識到位。
開展掃黑除惡專項斗爭,是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,事關社會大局穩定和國家長治久安,事關人心向背和基層政權鞏固,事關進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想。大家一定要站在政治和全局的高度,切實增強“四個意識”,堅決打贏掃黑除惡專項斗爭這場攻堅戰。
二是安排部署到位。
我們要在區委區政府的堅強領導下,科學謀劃、精心組織、周密實施。制定專項斗爭方案,對中央省市區的會議精神進行貫徹傳達,并就相關工作進行安排部署。
三深入摸排到位。
我們要迅速開展前期的摸排工作,緊盯十種黑惡勢力性質違法犯罪活動集中排查,滾動排查,深挖細查,確保做到底數清,情況明,零遺漏。
四是精準打擊到位。
要嚴格按照自治區關于開展掃黑除惡專項斗爭的決策部署,重點要把威脅政治安全、把持基層政權、利用家族宗族勢力橫行鄉里、煸動村民鬧事、強攬工程、欺行霸市、操縱經營黃賭毒、非法高利放貸、插手民間糾紛、跨國跨境等16類黑惡勢力作為打擊重點,堅決做到發現一起,打擊一起,絕不手軟。
2022掃黑除惡掛牌整治方案范本六
按照縣掃黑辦關于掃黑除惡專項斗爭的各項要求,我鎮掃黑除惡工作嚴格按照“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”的總體要求,全面貫徹落實依當書記在集體約談會上講話精神,認真部署,快速行動、嚴密摸排、形成聲勢,現將一年來的工作總結如下。
鎮村分別成立了掃黑除惡專項斗爭領導小組,層層簽訂“掃黑除惡”專項斗爭責任書,鎮上由黨委書記任組長,分管副書記任副組長,各村由村支部書記任組長,其他村干部為成員,結合我鎮實際制定工作方案、完善工作臺賬等檔案資料,確保掃黑除惡日常工作有人抓、有人管。自開展此項工作以來共召開掃黑除惡專項斗爭會議3次,參會人員達100余人次,多次傳達省、州、縣掃黑除惡工作會議精神,并對鎮、村掃黑除惡工作做了詳細的安排和部署,各村層層傳導,定期進行情況匯總,不斷把掃黑除惡專項斗爭推向深入。
開展自下而上、條塊結合的全面排查,要全部摸清底數,建檔立卡,對本轄區內是否存在涉黑涉惡問題進行全面排查。鎮掃黑辦每月要將工作開展情況和涉黑涉惡線索匯總上報,通過多種形式暢通舉報渠道,設立掃黑除惡專項斗爭舉報電話,設置舉報箱,懸掛橫幅、張貼公告,充分發動群眾舉報涉黑涉惡犯罪等突出問題。聚焦基層組織建設、重點項目推進、民生工程中的涉黑涉惡線索,把打擊鋒芒對準群眾反映最強烈、最深惡痛絕的.各類黑惡勢力。加強對群眾反映強烈的多發易發地帶的排查整治,推動落實重點領域監管責任,堅持打早打小,形成壓倒態勢,持續發力,最大限度擠壓黑惡組織滋生空間。
在國道沿線、村活動室、群眾聚居地等醒目位置張貼宣傳標語、電子標語和舉報電話,懸掛橫幅20幅,張貼掃黑除惡宣傳公告共12張,制作宣傳展板7個,發放宣傳資料1000余份,填寫問卷調查600余份,對掃黑除惡專項行動工作的意義、打擊重點進行宣傳。設置了舉報箱7個,公開中央、省、州、縣、鎮、派出所舉報電話6個,力爭做到專項斗爭家喻戶曉。
加強對轄區內重點人群管控,不斷完善刑滿釋放人員和社區矯正人員動態管控機制,對有犯罪前科的高危人員進行動態化、常態化管控;做好對外來務工、無業、失業人員和失學、輟學青少年的服務管理工作,把預防犯罪工作納入日常管理服務,防止其拉幫結派或者被黑惡勢力教唆、利用,防范可防性案件的發生。
在基層開展掃黑除惡是黨中央的一項偉大部署,具有十分重大的現實意義,也是一項長期、艱巨的任務,必須立足當前、著眼長遠,把集中打擊與經常性打擊結合起來,把治標與治本結合起來,逐步把掃黑除惡工作經常化、規范化,避免集中打擊過后又出現反彈的局面。
2022掃黑除惡掛牌整治方案范本七
青少年朋友們:
黨中央、國務院決定,自20xx年1月起在全國開展為期三年的掃黑除惡專項斗爭。市委市政府對掃黑除惡行動做出專項部署。“黨有號召,團有行動”是共青團的光榮傳統,團市委號召全市廣大團員青年積極行動起來,助力掃黑除惡,創建平安招遠,特發出如下倡議:
一、要帶頭遵紀守法
切實管好自己和家庭成員,堅決不參與黑惡組織,堅決不從事涉黑涉惡違法犯罪,堅決不包庇、放縱黑惡勢力,堅決不收受黑惡勢力賄賂或在黑惡勢力設立的公司、企業入股分紅,堅決不給黑惡勢力編織“關系網”、尋求“保護傘”可乘之機。
二、文明上網,遠離“網毒”
遵守《全國青少年網絡文明公約》,文明上網,綠色上網,不沉溺于網絡游戲、使用文明語言,分清善惡美丑,培養健康網絡道德。
三、要勇于與黑惡勢力作斗爭
對掃黑除惡態度堅決,對黑惡勢力敢于亮劍。樹立一身正氣,勇于制止身邊涉黑涉惡行為。堅決支持對涉黑涉惡問題依法嚴懲,對“保護傘”和涉黑涉惡腐敗、“蠅貪”絕不姑息。通過與家庭成員和親屬共同努力,既有力打擊震懾黑惡勢力犯罪,又有效鏟除黑惡勢力滋生土壤。
四、要發動家庭成員、親屬和鄰里
共同攜起手來,積極向有關部門舉報涉黑涉惡線索,自覺與黑惡勢力作堅決斗爭,為政法機關深挖徹查黑惡勢力違法犯罪提供有力支持,形成全社會同仇敵愾的濃厚氛圍。
掃黑除惡,民心所向。青少年們,讓我們從自我做起,從現在做起,打一場“掃黑除惡”的人民戰爭,以雷霆萬鈞之勢向黑惡勢力亮劍,盡力掃除黑惡陰霾,盡快掃出風清氣正,盡早迎來朗朗乾
2022掃黑除惡掛牌整治方案范本八
我局認真貫徹落實中央、省、市三級關于掃黑除惡專項斗爭的決策部署,切實抓好全市水利行業掃黑除惡工作,取得了較好的成效。
一是廣泛宣傳。加大對掃黑除惡專項斗爭的宣傳力度,在湖南水利網、郴州日報、郴州水利網和郴州水利微信平臺等對河湖“清四亂”等專項整治行動開展了廣泛宣傳,相關新聞先后被中國網、紅網、新浪網、搜狐網等主流媒體予以轉載。在局機關大院增設掃黑除惡宣傳橫幅和永久宣傳欄,在辦公室樓大廳滾動播放宣傳標語,制作水利行業掃黑除惡宣傳畫冊300份發放給市直水利系統干部職工,督促和指導有獨立院落的下屬單位青山垅灌區水電管理局和市水電建設公司開展掃黑除惡宣傳。 2019年3月我們訂制了1200多份兩院兩部《關于依法嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪的通告》、《湖南省舉報黑惡勢力犯罪線索獎勵實施辦法》在人民群眾集中的灌區、河道采砂場、水利設施周邊、水利建設工地等區域進行廣泛張貼,營造掃黑除惡專項斗爭的濃厚氛圍。二是周密部署。先后召開3次局黨組會和3次局務會研究部署掃黑除惡工作,制定《市水利局關于開展掃黑除惡專項斗爭的實施方案》明確各業務科室的掃黑除惡工作任務以及目標要求,把掃黑除惡專項斗爭與河道管理、水利工程建設管理、河長制工作等結合起來,局領導和相關科室、局屬單位各司其職,相互協調配合,形成工作合力。2019年針對中央掃黑除惡督導組對郴州市開展督導和督導“回頭看”反饋的問題,先后制定了《關于中央掃黑除惡專項斗爭督導組反饋問題的整改方案》、《關于中央掃黑除惡督導“回頭看”反饋問題整改方案》,先后多次召開整改工作專題會議,對中央督導及“回頭看”反饋問題的整改工作進行安排部署,確保督導發現的問題全部按要求整改到位。
根據水利行業實際,我們通過組織開展非法采砂、河道“清四亂”和水利工程建設領域專項整治來排查涉黑涉惡問題線索:一是開展河道“清四亂”專項整治行動。根據省總河長令第5號《關于開展河湖“清四亂”專項整治行動的決定》,市河長辦制定了《郴州市河道“清四亂”專項行動方案》,組織各縣市區對河湖水域岸線“亂占、亂建、亂采、亂堆”等問題進行深入排查,對相關涉黑涉惡問題線索及時移交。截止2019年11月排查河道“四亂”問題200多處,查處非法采砂、侵占水域等違法案件27件。二是開展水利工程建設領域涉黑涉惡專項整治行動。為防止黑惡勢力強攬水利工程、強迫交易、壟斷材料供應、非法阻工等問題,2019年局建管科對參與郴州市行政區域內水利工程建設的招標代理、勘察、設計、工程監理和施工、材料設備供應等企(事)業單位及相關執(從)業人員進行了信用信息登記,建立了守信激勵與失信懲戒機制。出臺了《關于開展水利工程建設領域掃黑除惡專項整治行動方案》,組織全市水利系統開展一月一排查并建立排查臺賬。三是開展河道采砂專項整治行動。為防止發生非法采砂等違法犯罪行為, 2019年局河道科制定了《郴州市非法采砂專項清理整治行動工作方案》,組織各縣市區水利局針對已進行河砂開采經營權出讓的河段,歷史以來有河砂采挖的河段、群眾反映投訴非法采砂較多的河段進行了河道采砂重點整治,建立問題臺賬并及時督促整改到位,重點違法問題由河道所在地縣市區相關部門立案查處。8月針對市長公開電話反映非法采砂問題較多的現狀,下發了《關于打擊非法采砂保護河道生態環境的通知》,組織縣市區水利局全面排查非法采砂等破壞河道生態環境問題。10月下旬聯合市公安局、市交通運輸局出臺《關于聯合組織開展河道采砂專項整治行動的通知》,啟動了河道采砂聯合整治行動。四是開展充當黃賭毒和黑惡勢力保護傘突出問題專項整治。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育活動制定了《關于整治充當黃賭毒和黑惡勢力保護傘方面突出問題的實施方案》,局機關64名在職干部職工全部填寫了自查自糾登記表,登記表全部建立臺賬備查,每個干部職工還簽訂了無違規參與娛樂服務場所經營活動承諾書。經認真自查,局機關64名在職干部職工均沒有發現充當黃賭毒和黑惡勢力保護傘方面的問題。
為建立從源頭上防止產生涉黑涉惡問題的防范機制,建管科制定下發了《關于建立全市水利工程建設領域掃黑除惡專項斗爭報告制度的通知 》,明確了水利工程建設領域線索排查、上報和移送的相關要求;河道科制定了《郴州市河道日常監管巡查制度》,加強對河道生態環境的日常監管巡查,從源頭上防止發生非法采砂、非法占有河道等破壞生態環境問題。完善刑事司法和行政執法銜接機制,與市公安局聯合出臺《關于建立“一河一警長”工作機制的通知》,對全市每條河道分河段設立了警長,公開了警長姓名和電話,明確了警長職責,加大了對涉河違法犯罪活動的打擊力度。
為加強和規范涉黑涉惡線索研判和移送,制定下發了《全市水利行業掃黑除惡線索管理制度》,對涉黑涉惡線索受理、摸排、甄別、移送等作出了明確規定。為深入發現水事違法案件中可能存在的黑惡勢力及“保護傘”問題,主題教育活動期間制定下發了《關于在市水利局“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展水事違法案件處理專項整治工作的通知》,市縣兩級水行政執法機構按照通知要求組織對已經辦結的水事違法案件開展自查,填寫《水事違法案件處理專項整治自查自糾登記表》并建立臺賬。經全面自查,全市水利行業近兩年查處的51起水事違法案件中均未發現黑惡勢力及“保護傘”方面的問題。 2019年8月嘉禾縣水利局向我局上報河道涉黑涉惡線索2起,經甄別并經分管領導和主要領導簽字確認后,及時將線索移送到市掃黑辦。
存在的問題:我市河道、水庫眾多,水利工程點多面廣,當前水事違法問題主要集中出現在河道采砂、河道“清四亂”和水利工程建設等領域,而水行政執法力量明顯不足,市級水行政執法機構成立時間不長,人員力量不足,大部分縣市區還沒有設置獨立的水行政執法機構,難以滿足涉水涉河違法案件查處的需要。水利工程和河道采砂場所大部分位于偏僻的鄉村,在水利工程建設現場、河道采砂場所等開展掃黑除惡專項斗爭宣傳的力度還有待加強。下一步:一是加大宣傳發動力度,把掃黑除惡專項斗爭宣傳從機關、住宅小區向水庫灌區、水利工程建設現場、河道采砂現場等延伸。二是進一步通過專項整治深入排查問題線索。要通過重點領域專項整治來發現涉黑涉惡問題線索,組織市縣兩級水行政主管部門對所有在建水利工程、河道采砂場等開展涉黑涉惡問題排查,結合河長辦組織開展的河道“清四亂”行動,發現問題線索及時按規定移送。
2022掃黑除惡掛牌整治方案范本九
同志們:
今天我來為大家上一堂以廉政教育為主題的黨課,一是貫徹落實市委、中心黨組關于廉政建設要求;二是在掃黑除惡專項斗爭的關鍵時期,把清廉警鐘敲得更響,把該提醒的話說得更明,引導大家增強廉潔自律意識,筑牢思想防線;三是進一步強化責任,調動大家的工作積極性,始終保持干事創業的良好精神狀態。
習近平總書記深刻指出:微腐敗,也可能成為大禍害,它損害的是老百姓的切身利益,啃食的是群眾獲得感,揮霍的是基層群眾對黨的信任。這一論斷充分體現了黨中央對基層反腐敗嚴峻形勢的清醒認識和準確把握,充分體現了從嚴治黨、從嚴治吏、正風肅紀的堅定立場。近年來,各級黨委對黨風廉政建設的認識高度前所未有,對腐敗案件的查處力度前所未有,對腐敗問題的整治深度前所未有。
一是持續保持高壓態勢。這是從國家層面講的,盡管當前反腐敗壓倒性態勢形成,但是各級紀檢監察機關對腐敗案件零容忍的態度沒有變,始終保持反腐敗的高壓態勢。
二是深入向基層延伸。改變以往反腐敗認識上的?上面九級浪、下面紋絲不動?的狀態。從中央通報的案件看,大量的侵害群眾利益的案件、群眾身邊的微腐敗案件、大數據比對出的案件、八項規定案件、掃黑除惡案件等都可以看出,反腐敗正在向基層延伸,而且正在加大力度,當前的基層巡察已經延伸到窗口。
三是堅持向標本兼治推進。反腐敗斗爭正在從最初的治標到現在的治本。習近平在十八屆中央紀委三次全會上指出:?反腐敗高壓態勢必須繼續保持,堅持以零容忍態度懲治腐敗。要以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。在十八屆中央紀委七次全會上指出:標本兼治是我們黨管黨治黨的一貫要求。深入推進全面從嚴治黨,必須堅持標本兼治。隨著各項規范性政策文件制度出臺,為標本兼治提供了依據。
作為基層干部,不要認為反腐敗離我們很遠;不要認為貪腐的數字太小,任何的錯誤認識和僥幸心理都會導致一失足成千古恨。
以銅為鏡,可以正衣冠;以史為鏡,可以知興替;以人為鏡,可以明得失?。從我們系統內發生和媒體曝光的一些案件中,我們應該反思警醒,自身對照檢查,看看自己是否存在相同或類似的問題?問問自己是否做到了廉潔從政,嚴于用權?當前我部干部職工中存在著很多突出問題:
(一)不擔當、不作為,責任意識不強。習總書記指出:?是否具有擔當精神,是否能夠忠誠履責、盡心盡責、勇于擔責,是檢驗每一個領導干部身上是否真正體現了共產黨人先進性和純潔性的重要方面?。在我們的干部當中,就存在一些怕擔責,畏難的,遇事相互推諉扯皮的情形。工作上不去想怎么落實工作,而是難字當頭,講客觀理由;不去想如何完成任務,而是想怎么推卸責任;不去想職責分工,而是散軟說能力有限;窗口工作沒有巧,關鍵是要有責任心。
(二)不慎微、不慎權,紀律意識不強。不遵守辦公作息時間,部分值守人員不在崗;有的出工不出力,不嚴格按工作要求落實;部分干部職工對住房公積金的基本政策知識一問三不知;還有一些干部職工遲到、早退現象屢教不改;有些干部職工給前來辦事的群眾胡亂解釋政策,給工作造成了很多的被動,影響了單位的整體形象。
(三)不思考、不進取,學習意識不強。時代在發展,社會在進步,人也是一樣,要與時俱進,不斷提升優化自身能力素質,才能適應當前各項工作的需要。尤其是像我們這樣業務性很強的窗口單位,更加需要不斷的學習各項有關的政策、法律、財務、計算機等知識,才能很好的為繳存職工做好服務工作。有些干部干部職工,不學紀律規矩,不懂四個意識,不知兩個維護。有些干部職工,不學業務,黨建、扶貧、環保、掃黑除惡相關應知應會基礎知識都不清楚;有些干部職工,思維僵化,能力弱化,不提高個人能力,對一些基本的辦公軟件一竅不通,遇事就以不懂當擋箭牌。不會就要學,怎么能不以為恥,反以為榮。
(四)不積極、不主動,謀事意識不強。十個聽話的不如一個用心的。用心,就是要有熱情、有干勁,要動腦筋、善思考。年輕干部要多思考,多學習,機遇總是留給有準備的人,工作不能總是一等、二靠、三看,要有積極主動的態度,主動配合、加強協調,積極出點子、想辦法。
作風不硬,自身腰板就不硬;只有作風硬,才能不為人情所困,才能堅持原則,才能堅決與不正之風作斗爭。因此,我們要持續轉變作風,深化黨風廉政建設。
(一)加快建章立制,完善黨風廉政建設制度體系。無規矩,不成方圓。黨的團結統一要靠共同的理想信念,靠嚴密的組織體系,靠全黨同志的高度自覺,還要靠嚴明的制度和規矩,用制度和規矩管人管事。我們要嚴格遵守中心有關規章制度,同時也要加強內部管理,出臺自己的管理辦法,尤其是責任分工制度、內部管理制度、承諾服務制度等。
(二)加大執紀力度,適應黨風廉政建設時代需求。
十八大以來,中央老虎蒼蠅一起打的反腐敗斗爭呈現出新的亮點。作為基層干部,我們要嚴守生活細節,見微知著,防微杜漸。
(三)轉變工作作風,營造風清氣正干事創業環境。落實中央八項規定,做到工作上認真負責、雷厲風行,切實履職盡責;生活上清正為人、公道正派,確保廉潔奉公,營造風清氣正干事創業的環境。
一要信念堅定,旗幟鮮明講政治,做心中有黨的明白人。思想的滑坡是最致命的滑坡,信念的動搖是最危險的動搖。我們要以案為鑒,堅定理想信念,筑牢拒腐防變的思想防線,做到在黨言黨、在黨信黨,牢固樹立四個意識,學思踐悟習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定四個自信,踐行兩個維護,在思想上政治上行動上與習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
二要恪盡職守,履職盡責強擔當,做心中有責的領路人。履職盡責是本分、干事創業是民愿、清正廉潔是底線、撤職免職是恥辱。因此,大家務必做到恪盡職守,始終保持奮發有為的精神狀態,始終保持干事創業的工作激情。
三要嚴于律己,遵紀守法不逾規,做心中有戒的帶頭人。嚴于律己,就是愛自己,珍惜自己的生命和崗位,愛惜自己的職責和榮譽。小節放縱,大節必失;千里之堤,潰于蟻穴。凡事要從小事做起,防微杜漸,才能防患于未然,才能把腐敗的源頭拒之門外。同時也要堅持原則,一定要敢抓敢管,態度鮮明,立場堅定。反對好人主義、本位主義,敢于講真話、講原則。所有的腐敗都是從違背原則開始的,行賄者目的就是讓受賄者做違背原則的事情。收別人的錢和東西是害己,送錢和東西給別人是害人。要堅持公平公正,防微杜漸,杜絕群眾身邊的微腐敗和不正之風。
同志們,今天既是一次廉政黨課,同時也是廉政談話。希望大家能夠結合工作實際有所觸動、有所體會、有所改變,在今后的工作、生活中嚴于律己、積極向上。
2022掃黑除惡掛牌整治方案范本十
根據未央區教育局下發《關于落實西安市打黑除惡專項行動實施方案通知》的要求。校領導經研究決定,從現在起至到2019年元月31日,在校園內組織開展打黑除惡專項斗爭,結合本校工作實際,特制定本工作方案。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入貫徹落實全國、全省掃黑除惡專項斗爭電視電話會議精神,堅持“主動進攻,打早打小,綜合施策,除惡務盡”的方針,穩準狠地打擊黑惡勢力,堅決鏟除黑惡勢力“保護傘”和經濟基礎,建立健全打黑除惡工作長效機制,加強學生的法治教育,強化家長聯動,宣傳正面典型,切實提高學校師生的安全感。
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堅決打掉黑惡勢力,嚴懲黑惡勢力犯罪分手,摧毀其經濟基礎,鏟除其“保護傘”;采取有力措施;推進專項斗爭深入開展;確保打黑除惡專項順利進行;建立健全打黑除惡長效工作機制,遏制新的黑惡勢力開成,防止黑惡勢力滋生蔓延;通過打黑除惡專項斗爭,推進各項社會洽安工作,實現社會治安持續穩定。
這次打黑除惡專項斗爭為期六個月,分為三個階段:
第一段階段:即日起至9月20日發動,我校成立領導機構,制定實施方案,召開動員大會。
第二階段:9月21曰至12月31日扎實摸排。
第三階段:2019年元月1日-31日我校要對專項行動進行認真總結,報總結資料。
(一)提高思想認識,嚴密組織部署。我校要進一步提高對專項行動重要性和緊迫性的認識。增強使命感和責任感。將這項工作列入各單位的重要議事日程,積極研究開展好本次活動,確保取得實效。
(二)突出工作重點,加大打擊力度。充分發揮校園周邊治安綜合專項組的領導,聯合各相關部門密切配合,按照各自智能,強化責任意識,及時溝通、信息共享、形成合力,扎實開展專項行動。
(三)加強宣傳,營造氛圍。利用廣播、公眾微信、微博等大力宣傳專項活動的意義、打擊重點和基本要求。按要求在中小學開設道德與法治教育課,開展“法律進課堂”、“法治第一課”、國家憲法日等活動,開展法制宣傳教育,提高和加強學生的法制教育思想,增強法制觀念和意識,使廣大學生理解和體會到學法、知法、守法的重要性。
2022掃黑除惡掛牌整治方案范本十一
為深入貫徹落實黨的十九大部署和習近平總書記重要指示精神,切實掃除黑惡勢力,增強患者及醫護人員的安全感,保持我院醫療工作大局穩定。根據《涼山州衛計委關于印發涼山州衛生計生系統開展掃黑除惡治亂專項斗爭實施方案(2018-2020年)的通知》(x衛辦發〔2018〕x號)精神,結合我院工作實際,特制定本方案。
認真貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照州委、州政府以及州衛計系統關于開展掃黑除惡專項斗爭的決策部署,大力實施專項治理、系統治理、綜合治理,統籌推進醫院法制建設,依法嚴厲打擊涉醫黑惡勢力犯罪,堅決查處涉及黑惡勢力的醫鬧、傷醫事件,鏟除醫院黑惡勢力滋生的土壤,維護醫院和諧穩定,保護患者及醫院從業人員的合法權益,不斷提升醫護人員獲得感、幸福感、安全感,為推進平安醫院建設創造良好的社會環境。
堅持黨的領導。堅決貫徹中央、省委、州委、衛計系統決策部署,在州衛計委的統一領導下,全面推進掃黑除惡專項斗爭。以努力辦好群眾滿意醫院為出發點,根據當前的社會治安形式和廣大患者、醫護人員的要求,解決醫院掃黑除惡突出問題,維護衛生工作大局穩定。
利用三年時間,通過嚴厲打擊盤踞在醫院附近,長期以來為非作歹,嚴重影響醫療秩序和患者、醫護人員安全的社會不法人員等黑惡勢力,使醫院就診患者及職工的安全感和滿意度明顯增強,平安醫院建設水平進一步提高。
掃黑除惡專項斗爭為期三年,排查、打擊、監管、建設等工作壓茬推進、滾動開展。
第一階段(2018年)動員部署,集中打擊。
醫院成立領導小組、制定方案、動員部署。全面開展線索調查,建立臺賬,在全院形成對黑惡勢力人人喊打的濃厚氛圍。
第二階段(2019年)打管結合,邊打邊建。
對干擾醫療衛生工作、敲詐勒索、尋釁滋事的惡霸、地痞;
干擾醫院周邊環境,危害患者、醫護人員生命財產安全的社會不法人員等黑惡勢力進行嚴厲打擊;
全面梳理掃黑除惡專項工作的管理漏洞、制度機制空白和方法手段滯后等問題,初步建立主動防、發現、打擊黑惡犯罪的制度機制。鏟除黑惡勢力賴以滋生的土壤,人民群眾安全感、滿意度明顯提升。
第三階段(2020年)督導檢查,建章立制。
醫院要健全完善遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機制情況開展督導檢查,對仍然存在的薄弱環節和突出問題進行專項治理,確保醫院黨支部號召力、組織力、戰斗力明顯上升,管控責任落實到位。
聚焦涉黑涉惡問題突出的重點地方、重點行業、重點領域,把打擊鋒芒始終對準發生在群眾身邊,群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪,并深挖其背后“保護傘”,徹底鏟除其經濟基礎和滋生土壤,結合行業特點,突出打擊以下重點:
(一)堅決整治職業“醫鬧”亂象。建立醫療糾紛化解臺賬,敦促各相關科室主動對涉醫投訴、醫療糾紛處理情況進行排查,對久拖未決、反復投訴的醫療糾紛要掛牌督辦。落實《醫院投訴管理辦法(試行)》,設立專門部門受理群眾投訴,有固定投訴窗口和接待場所,并在門急診、住院病房等醒目位置公布投訴電話,公示相關法律法規和醫療糾紛處理程序,認真落實“首訴負責制”,耐心接待咨詢和投訴,力爭將矛盾糾紛化解在萌芽狀態;
定期開展職業“醫鬧”線索摸排,對專門捏造、尋找、介入他人醫患矛盾,故意擴大事態,尋釁滋事,向醫務人員、醫療機構敲詐勒索的職業“醫鬧”分子,要固定證據,及時向當地公安機關報告,并移交相關線索。
(二)堅決整治醫療衛生機構“販子”亂象。將整治“販子”工作納入常態化管理,對“號販子”“血販子”“床販子”“手術販子”“建卡販子”“回收藥販子”等謀取暴利、侵害群眾利益行為,發現即打、稍亂即整,始終保持嚴厲打擊“販子”的高壓態勢;
強化互聯網“販子”信息監測,工作中發現“販子”有害信息網址、鏈接、關鍵詞,要及時向當地網信部門報告;
全面排查并及時整改可能存在的被“販子”利用的薄弱環節和管理漏洞,對醫院內部參與“倒號”“倒床”“倒藥”、私賣藥品耗材等現象“零容忍”,一經查實要給予調離崗位、降職、解除聘用合同等處理,涉嫌犯罪的要堅決移送司法機關。
(三)堅決整治“醫托”亂象。加強監督檢查,嚴肅查處非法行醫和醫院內部醫務人員違法違規執業行為。定期梳理分析接到的投訴舉報信息和“網絡醫托”監測信息,發現涉嫌“醫托”詐騙案件線索的,及時匯總通報公安機關。醫院要切實提高依法執業意識,規范執業行為,不得發布未經審查或與審查內容不一致的醫療廣告。在掛號處、候診區域等醒目位置設置張貼警示牌、警示標語,通過展板、滾動電子屏宣傳,提醒患者防范“醫托”詐騙。加強保安人員巡邏頻次,震懾“醫托”。
(四)堅決整治護工管理亂象。高度重視護工隊伍管理,將護工管理納入醫院管理體系。對在醫院從業的護工進行備案管理,詳細登記擬從業護工的姓名、性別、身份證號、健康證明、現住址等個人信息,配發所在臨床科室的《出入許可證》,并在其服務的科室公示姓名、性別、照片等信息,嚴禁未備案的人員隨意進入臨床科室從事護工工作。原則上一名護工陪護患者不超過3人,危重病人應一對一陪護。建立護工定期培訓制度,至少每半年對在本院從業的護工進行一次系統培訓,確保護工培訓覆蓋率100%。嚴禁未備案的“黑護工”排擠備案護工,避免“劣幣驅逐良幣”。對不服從醫院管理、不接受培訓或隨意漲落價格、私自收費的護工,要取消備案,并及時反饋護工管理公司予以清退,對違規從事醫療服務的護工,要依法依規嚴肅處理。
(五)堅決整治醫療衛生機構后勤管理亂象。將后勤保障納入患者滿意度提升、改善醫療服務行動的總體安排部署統籌推進。要進一步健全后勤管理制度,落實基本建設項目法人責任制、招標投標制、合同管理制、工程監理制、質量責任終身制等。合理配置適宜醫學裝備,建立采購、使用、維護、保養、處置全生命周期管理制度。探索“后勤一站式”服務模式,推進醫療衛生機構后勤服務社會化、公開化。下大力氣整治就診環境“吵、缺、舊”和衛生間“臟、臭、差”,完善各類惠民便民措施,加強醫院周邊環境治理工作,深入推進花園式醫療衛生機構建設和“廁所革命”。聚焦改善食堂服務,做到品種多、味道好、營養均衡,為就餐人員提供科學合理的膳食。嚴禁將院內宿舍高價出租給患者,對基建項目、設備藥品、食堂供應和后勤其他服務招標采購中存在的黑惡勢力和腐敗行為,堅決依法依規嚴肅查處,并追究相關人員責任。
(六)嚴厲打擊涉醫違法犯罪。嚴格按照《關于加強醫院安全防范系統建設的指導意見》要求,切實落實人防、物防、技防和制度防建設,安裝符合標準要求的監控、一鍵報警等設施設備,確保門急診、產科、新生兒科等重點科室、重點區域監控全覆蓋,切實做好消防和醫院安全防范工作。要從非正常刀槍傷就醫人員中發現黑惡勢力違法犯罪線索,并及時移交當地公安機關。配足配強保安員,安排專人24小時值班守護夜間值班科室,加強夜間急診巡邏。在公安機關指導下,建立應急安保隊伍,開展安檢工作。對多次反映訴求且有過激言行或揚言傷醫等有較高安全風險的人員,及時向州衛計委和公安機關報告。發生傷醫事件時,安保員要第一時間趕赴現場,及時制止違法犯罪行為,做好現場保護并立即報警。遇有持刀、持械或其他危險物品傷害、劫持醫務人員或患者的,應急安保隊伍應當立即采取必要手段果斷制止,迅速控制行兇者,救助受傷人員。
(一)深入宣傳發動
醫院要高度重視,精心組織,成立相應的領導小組,通過召開動員會、發放宣傳單等多種形式,切實做好宣傳發動工作。堅持以正面宣傳為主,積極宣傳有關法律政策,打造斗爭聲勢,弘揚正氣,震懾犯罪,并設立專門的舉報電話、舉報箱、收集線索,為深入開展打黑除惡斗爭營造良好的氛圍。
(二)組織掃黑除惡專門力量的深控細查
醫院積極與派出所等執法部門配合,抽調素質高、業務能力強的人員專門組成工作組,深入開展調查摸底,加強調查取證,打擊處理。確保一查到底,打擊徹底。
(三)加強橫向聯系,形成斗爭合力
要堅持以xx部門為主,加強聯系,建立黨委統一領導、xx部門為主、醫院合力配合的工作格局,統一認識和行動,形成打擊合力。
(四)加強信息整理與上報,做好經驗總結工作
針對掃黑除惡斗爭具有長期性和復雜性的特點,要樹立長期作戰的思想,認真總結工作經驗,查找不足,定期向州衛計委匯報工作情況,建立醫院安全防范的長效機制。
2022掃黑除惡掛牌整治方案范本十二
西山村掃黑除惡專項斗爭領導小組
辦公室職責
一、堅決貫徹黨中央、省市縣鎮委掃黑除惡專項斗爭精神,在掃黑除惡專項斗爭領導小組的領導下,認真貫徹落實黨的路線、方針、政策,保證政令暢通。
二、負責上級黨委、上級法院、縣掃黑辦、掃黑除惡專項斗爭領導小組等交辦的工作任務。
三、負責涉黑涉惡線索及案件的信息搜集、整理、匯總和涉黑涉惡犯罪動態分析等工作。
四、負責涉黑涉惡線索及案件的審查、移交、匯辦、報送等工作,做好上傳下達,督促督辦等工作。
五、認真接待群眾來訪,認真核實來信、來電等所舉報的涉黑涉惡線索。分析線索情況,及時移交相關部門,確保所有涉黑涉惡線索精準落地。
六、在各級黨委領導下,充分發揮職能,綜合運用各種手段預防和解決黑惡勢力違法犯罪的突出問題。
七、將掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層拍蠅結合起來,深挖黑惡勢力“保護傘”,把掃黑除惡專項斗爭與偵辦涉黑涉惡案件結合起來,做到依法嚴懲,打早打小,露頭就打,黑惡