<ul id="mouqm"></ul>
  • <strike id="mouqm"></strike>
    <ul id="mouqm"></ul>

    鄉(xiāng)村振興存在問題及意見建范文(19篇)

    時間:2025-06-10 作者:BW筆俠

    有時候,我們可能會遇到寫作困難,這時候可以借助范文范本來啟發(fā)自己的思路。請大家對這些范文范本進(jìn)行積極的評價和總結(jié),以便更好地理解和運(yùn)用其中的寫作技巧。

    鄉(xiāng)村振興存在問題及意見建范文(19篇)篇一

    一是人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興載體設(shè)計還不夠科學(xué),對接基層需求還不夠精確。

    雖然每年市教育局、市科學(xué)技術(shù)局、市人社局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門都依據(jù)職能,對縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行相應(yīng)的指導(dǎo)、培訓(xùn)活動。但是在培訓(xùn)“供需對接”方面不夠精準(zhǔn),有時存在“有人唱戲,沒人聽?wèi)颉钡那闆r。比如:是否能及時針對林果種植戶提供相應(yīng)的林果種植技術(shù)。

    二是基層農(nóng)村在引才、留才服務(wù)保障方面還有待進(jìn)一步強(qiáng)化。

    農(nóng)村基層在引才方面有時存在“抓大放小”的情況,眼睛都盯著“大專家”“大項目”,從而忽略了周邊的“土專家”“田秀才”和“微創(chuàng)項目”。又或者受到基層配套設(shè)施環(huán)境制約,引來的人才留不住。因時因地因勢引才,加強(qiáng)人才引進(jìn)后的配套服務(wù)保障,就顯得尤為重要。

    三是職能部門在人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的過程中還沒有形成工作合力。

    通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在人才工作發(fā)展不平衡不充分,導(dǎo)致人才工作開展程度也不盡相同。有些職能部門對于人才工作職能不清,“各唱各戲”。個別部門對人才工作做什么、怎么做沒有頭緒,經(jīng)常是事不關(guān)己、高高掛起,導(dǎo)致人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作缺乏有力抓手。甚至個別職能部門,不重視人才工作,缺少主動作為、積極參與的意識。

    三、對策建議。

    一是明確工作職責(zé),形成工作合力。

    健全工作機(jī)制、完善政策制度,進(jìn)一步理順市委組織部、市教育局、市科學(xué)技術(shù)局、市人社局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的工作關(guān)系,做好任務(wù)分配,相互支持和配合各級各部門在職責(zé)范圍內(nèi)開展工作。促進(jìn)人才工作同分工、同部署、同推進(jìn),壓實責(zé)任,形成“全方位”工作合力。職能部門要各司其職,既要“分”得清,又要“合”得來。市委組織部正在積極籌備《全市人才工作服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案》,積極引導(dǎo)鼓勵相關(guān)部門,在挖掘人才信息、引薦人才落戶、服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上形成合力,多做貢獻(xiàn)。

    二是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為,鼓勵奮發(fā)有為。

    以我市開展的“弘揚(yáng)愛國奮斗精神,建功立業(yè)新時代”主題實踐活動為契機(jī),充分發(fā)揮鄉(xiāng)村基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、資源優(yōu)勢,搭建切合實際的創(chuàng)業(yè)平臺,促進(jìn)人才理論優(yōu)勢與本土農(nóng)民實踐能力相結(jié)合,互相學(xué)習(xí),互相補(bǔ)充,帶動本土人才培育,建立起人才“活水源”,讓更多的人才能夠在農(nóng)村施展才華,實現(xiàn)自身價值。同時,加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,完善鄉(xiāng)村人才的基礎(chǔ)生活保障,提升人才的農(nóng)村歸屬感,著力解除后顧之憂。讓愿意留在鄉(xiāng)村、振興鄉(xiāng)村的人更安心,更有信心,激勵各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華。

    三是精準(zhǔn)對接需求,務(wù)求工作實效。

    以滿足農(nóng)村發(fā)展實際需求為出發(fā)點,進(jìn)一步完善“專家人才信息庫”,形成市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)動機(jī)制,由鄉(xiāng)、村“點單”,市、縣“接單”,基層村、農(nóng)戶和相關(guān)專家人才進(jìn)行雙向選擇,充分調(diào)動雙方的積極性,形成按需“引、選、派、送”,努力做到相關(guān)項目與所需人才、技術(shù)形成無縫對接的良性互動,真正讓農(nóng)村基層群眾享受到各級各類人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的紅利。

    鄉(xiāng)村振興存在問題及意見建范文(19篇)篇二

    摘要:實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央對“三農(nóng)”工作的重要戰(zhàn)略部署,是破解城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村面臨的重大問題的根本途徑,具有重要的戰(zhàn)略意義。但是,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨農(nóng)民增收難、農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入資金不足、綠色發(fā)展任務(wù)艱巨、人才短缺等難點。新時代,要從根本上破解社會的主要矛盾,就必須堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,建立健全城鄉(xiāng)融合的體制機(jī)制和政策體系,走中國特色的鄉(xiāng)村全面振興之路,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。本文立足于興隆縣塔前村的實際情況,深入實地調(diào)研,了解在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行的過程中村子的基本狀況以及在這一進(jìn)程中出現(xiàn)的種種問題,在此基礎(chǔ)上思考相關(guān)的解決對策。

    我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)文明歷史悠久,各項事業(yè)都需要農(nóng)業(yè)來支撐,因此將農(nóng)業(yè)放在重要位置上。當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展到一個新的歷史節(jié)點,出現(xiàn)大量的問題亟待解決。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的升華與超越,是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的重大歷史任務(wù),是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“各地區(qū)各部門要充分認(rèn)識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,堅持五級書記抓鄉(xiāng)村振興,讓鄉(xiāng)村振興成為全黨全社會的共同行動。”認(rèn)識是行動的先導(dǎo),只有深刻認(rèn)識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大現(xiàn)實意義,才能真正提升貫徹落實的自覺性。

    黨的十九大報告指出:“要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總體要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。”提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略闡明了中國特色社會主義進(jìn)入新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的戰(zhàn)略定位、總體要求、方法路徑以及主攻方向,具有重要意義。

    1.有利于實現(xiàn)我國現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)。

    農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是國家現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,沒有農(nóng)業(yè)的繁榮富強(qiáng),沒有農(nóng)民的安居樂業(yè),國家現(xiàn)代化就是不完整、不全面、不牢固的。所以,沒有鄉(xiāng)村振興,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不可能建成,國家的現(xiàn)代化也不會建成。

    2.有利于解決制約我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的瓶頸。

    隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的不斷發(fā)展,我國的耕地、水和礦物等自然資源不斷減少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷上升,這就要求農(nóng)業(yè)走集約化發(fā)展之路。大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,有利于破解制約瓶頸,解決“三農(nóng)”問題,最終使農(nóng)業(yè)高度發(fā)達(dá),農(nóng)村更加美麗宜居,農(nóng)民更加富裕幸福。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是改善生態(tài)環(huán)境的迫切要求。

    3.有利于適應(yīng)我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的迫切要求。

    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是對新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的超越和升華,體現(xiàn)了中央對農(nóng)業(yè)農(nóng)村定位的再思考。體現(xiàn)了我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的特征,是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展到新的階段提出的更高要求。黨的十九大的重要判斷,中國特色社會主義進(jìn)入新時代,中國社會的主要矛盾也轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活的需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。要解決好這個矛盾,必須著力解決當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的不平衡不充分問題,真正地滿足廣大人民對美好生活的需要,使人民獲得感、幸福感、安全感,適應(yīng)我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的需求。

    興隆縣塔前村位于國家級霧靈山自然保護(hù)區(qū)南麓,距縣城中心10公里,總面積3.67平方公里,轄4個居民組,218戶669人,是市級文明生態(tài)村創(chuàng)建先進(jìn)村和紫塞先鋒工程示范基地。

    1.城鎮(zhèn)化實踐中出現(xiàn)的問題。

    隨著我國各項事業(yè)的大力發(fā)展,城鎮(zhèn)化開始走向白熱化,農(nóng)村中的人口開始呈單向流動的狀態(tài)流入城市,尤其是青年勞動力,農(nóng)村人口銳減,出現(xiàn)大量的“空心村”,在村中剩下老人和兒童大軍,出現(xiàn)空巢老人和留守兒童這一社會現(xiàn)象,同時村中的農(nóng)田土地荒蕪,無法有效利用,農(nóng)村住宅基地鬼屋化,無人居住,最終出現(xiàn)農(nóng)村荒涼和有效勞動力缺乏狀態(tài),不利于農(nóng)村的發(fā)展。

    以前,塔前村青壯勞力大多去北京等大城市打工。隨著國家政策的大力扶持,村附近建起了制藥廠、果脯廠,吸引了部分外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)就業(yè),問題得以緩解。

    2.建設(shè)資金缺乏,基礎(chǔ)設(shè)施不完善。

    想要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須有足夠的資金支撐。由于資金投入不足直接導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善問題。鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施是鄉(xiāng)村發(fā)展的基礎(chǔ)條件。鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施,是農(nóng)村社會賴以生存發(fā)展的基本物質(zhì)條件,是改善農(nóng)村面貌、建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)村的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施一般包括交通設(shè)施、農(nóng)田水利設(shè)施、電力設(shè)施、通信設(shè)施、基礎(chǔ)教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施等。而村集體無收入過分依賴于政府資金的支持,雖然引進(jìn)同公司合作的模式投入一部分資金,但并未充分利用起市場的流動資金,沒有充分發(fā)揮市場的作用,導(dǎo)致建設(shè)資金缺乏,進(jìn)度緩慢,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低。多項農(nóng)村設(shè)施的不完善直接影響到農(nóng)村人民生活的基本需求和幸福感。

    塔前村在改善基礎(chǔ)設(shè)施時同樣遇到資金不足的問題:改善村道路交通打水泥路需要個人墊資;為村民解決水不足的問題修自來水需26萬,得想方設(shè)法湊錢;改善人居環(huán)境,實行“三改”:改廁、改大門、改廚房,每戶補(bǔ)貼4000元,資金仍然不足等等,而村集體無收入更加重了資金缺乏的問題。

    3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,支撐力度較弱。

    合理豐富的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是一個地區(qū)發(fā)展的重要因素,能夠促進(jìn)農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展和資源的優(yōu)化配置。而當(dāng)前農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一化,缺乏龍頭企業(yè)做支撐。鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)是支撐。目前在農(nóng)村,多數(shù)農(nóng)民由于知識技術(shù)等方面的問題,主要還是從事第一產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一化問題突出,缺乏第二、三產(chǎn)業(yè)的帶動和活力。與此同時,農(nóng)村由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、人們觀念陳舊等原因,很難吸引龍頭企業(yè)。即便有龍頭企業(yè),也存在數(shù)量少、規(guī)模小、特色產(chǎn)業(yè)不突出等問題,這就形成惡性循環(huán),農(nóng)村的企業(yè)生態(tài)環(huán)境過差,難以滿足鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺”的要求。?塔前村目前有從事第一產(chǎn)業(yè)的種植和養(yǎng)殖業(yè),有小型的果脯廠,還有“興隆縣日本清香核桃合作社”,以地入股,核桃樹下間種藥材,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較單一。雖然種植清香核桃有一定特色,但規(guī)模小、數(shù)量少,沒有龍頭企業(yè)做支撐。

    4.忽視鄉(xiāng)村文化和鄉(xiāng)村價值。

    實施鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。必須堅持物質(zhì)文明和精神文明結(jié)合起來,鄉(xiāng)村振興就是提高農(nóng)民精神風(fēng)貌的過程,是培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、淳樸民風(fēng)、良好家風(fēng),也是不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度的過程。鄉(xiāng)村價值體現(xiàn)的是鄉(xiāng)村發(fā)展的獨特規(guī)律,這一獨特規(guī)律告訴我們,構(gòu)成鄉(xiāng)村財富的資源有三類:一是自然資源,如土地、水資源等;二是社會與生活資源,如村落的地理位置等;三是鄉(xiāng)村社區(qū)形成的產(chǎn)品,如農(nóng)產(chǎn)品、民間藝術(shù)等。這三類資源可以構(gòu)成一個“財富三角形”。而在當(dāng)前的農(nóng)村社會當(dāng)中,好多年輕人沒有體驗過鄉(xiāng)村生活,不愿意在村中生活,向往城市生活,忽視村中原有的生活習(xí)慣、鄉(xiāng)風(fēng)民規(guī),忽視了鄉(xiāng)村自身的文化和價值,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)項目與當(dāng)?shù)刭Y源脫節(jié),出現(xiàn)“水土不服”“項目孤島”現(xiàn)象,而脫離鄉(xiāng)村價值體系的項目建設(shè),多數(shù)會因難以融入鄉(xiāng)村而流產(chǎn)。

    塔前村在宋元時期就有寺院、舍利塔且建筑規(guī)模宏大,有著較深厚的文化底蘊(yùn)。現(xiàn)如今,到處是仁愛、友善、行孝的標(biāo)語牌及村規(guī)民約等,但鄉(xiāng)風(fēng)文明程度仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。雖有豐富的傳統(tǒng)文化資源和一定的鄉(xiāng)村價值優(yōu)勢,但沒有很好的合理利用。

    1.滿足當(dāng)?shù)鼐用裆钚枨螅訌?qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

    改善農(nóng)村居民生活條件,滿足當(dāng)?shù)孛癖姷幕旧钚枨螅瑧?yīng)該是鄉(xiāng)村振興的第一步,因此我們應(yīng)該大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展的最大短板。一是提高農(nóng)村自來水普及率和質(zhì)量;二是完善農(nóng)村道路和交通設(shè)備,降低車費;三是加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)的日常檢查、維護(hù);四是實行“天然氣進(jìn)農(nóng)村”工程;五是加大政府投入,改革農(nóng)村危房,打造農(nóng)民的避風(fēng)港;六是實施農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動,推進(jìn)“廁所革命”,改善農(nóng)村臟亂差的問題,打造生態(tài)宜居的人居生活環(huán)境,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村;七是加強(qiáng)農(nóng)村休閑娛樂設(shè)施建設(shè),豐富村民日常生活,比如,打造一個“休閑活動廣場”,配備健身設(shè)備、籃球場、圖書閱覽室、農(nóng)業(yè)科技傳播室、電影放映室等,為村民提供休閑健身的好去處,豐富村民的日常業(yè)余生活。

    塔前村的基礎(chǔ)設(shè)施方面水、電、路、氣、房、廁所、娛樂等,除了其中某項如天然氣還沒有實現(xiàn),其它方面已初見成效。

    2.進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,加大政府投入力度。

    實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,需要加大政府的投入力度,對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,走農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。要著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,堅持把增強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力作為首要前提,堅守耕地紅線,穩(wěn)定提升糧食產(chǎn)能,把提高質(zhì)量效益作為主攻方向。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),向規(guī)模經(jīng)營要效率,向“一、二、三”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要效益,向品牌經(jīng)營要利潤,全面推進(jìn)節(jié)約成本、降低消耗、提高質(zhì)量。要增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全保障能力,提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,提高農(nóng)業(yè)裝備和信息化水平,完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、過程和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管能力。

    塔前村還需要政府從人財物方面給予大力支持,進(jìn)一步科學(xué)規(guī)劃,適合發(fā)展什么,打造什么產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是下一步努力的方向。

    3.注重鄉(xiāng)村價值和文化,打造“一村一品”

    農(nóng)村是一個價值復(fù)合體,有這三方面的價值:一是生態(tài)價值,鄉(xiāng)村自然風(fēng)光優(yōu)美,蘊(yùn)含著“天人合一”的生態(tài)理念;二是生活價值,農(nóng)村居民的生活低碳、慢節(jié)奏,是一種更接近人類原初,也更符合自然天道的生活方式;三是文化價值,村落中獨特的建筑風(fēng)格、風(fēng)俗習(xí)慣、道德信仰等都有重要的文化價值。這里的一草一木、一磚一瓦,都被賦予了深刻的文化印記和鄉(xiāng)土情懷。鄉(xiāng)村的價值強(qiáng)調(diào)人與自然的和諧發(fā)展,因此,我們應(yīng)該因地制宜,找準(zhǔn)鄉(xiāng)村特色,進(jìn)行科學(xué)定位和規(guī)劃,結(jié)合鄉(xiāng)村歷史和文化,合理利用當(dāng)?shù)刭Y源,打造村子品牌化的項目,讓村莊具有本身的文化底蘊(yùn)和特色,增加其生機(jī)與活力,形成“一村一品”。

    “日本清香核桃”因其皮薄、入口留香回味無窮而成為塔前村的品牌,但還需進(jìn)一步挖掘傳統(tǒng)文化等方面的優(yōu)勢,打造具有自己特色的亮點文化。

    4.完善鄉(xiāng)村治理體系,保障農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展。

    鄉(xiāng)村治理體系的現(xiàn)代化是國家治理體系的重要組成部分,要堅持自治、法治和德治相結(jié)合,加快完善鄉(xiāng)村治理體系,為鄉(xiāng)村振興提供社會保障。要完善和創(chuàng)新村民自治機(jī)制,深入推進(jìn)村務(wù)公開、政務(wù)公開和黨務(wù)公開,實現(xiàn)村民自治制度化和規(guī)范化,通過村民議事會、監(jiān)事會等,引導(dǎo)發(fā)揮村民民主協(xié)商在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè),使農(nóng)民法治意識顯著提高。大力促進(jìn)鄉(xiāng)村公共文化發(fā)展,脫離不良生活方式。造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的三農(nóng)工作隊伍。人性化解決農(nóng)村人才的各種需求,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,鼓勵農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在人才隊伍建設(shè)方面,塔前村還需進(jìn)一步加強(qiáng),盡早打造一支三農(nóng)工作隊伍,服務(wù)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需求。

    參考文獻(xiàn):

    [1]都田媛.錦州市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的問題及對策建議[j].湖北函授大學(xué)學(xué)報,2018(06)。

    [2]韓長賦.開好局起好步扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略[j].社會治理,2018(07)。

    [3]張獻(xiàn)蕾.基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略所引發(fā)的思考[j].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2018(01)。

    [4]岳玉蓮.實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨的問題及對策研究[j].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技,2018(15)。

    [5]董進(jìn)智.關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的思考[j].農(nóng)村工作通訊,2017(22)。

    [6]陰映月.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出的背景及意義探討[j].現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),2018(04)。

    [7]賀雪峰.關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的幾個問題[j].南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2018(03)。

    鄉(xiāng)村振興存在問題及意見建范文(19篇)篇三

    摘要:為深化農(nóng)村改革、加快農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐、提高億萬農(nóng)民的幸福指數(shù),十九大作出了“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的偉大部署,各級黨委政府強(qiáng)力推進(jìn)。本文就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中的資金保障、人力支撐、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生民富、鄉(xiāng)村治理等方面進(jìn)行了探討,總結(jié)了工作中取得的成果,分析了存在的問題,并進(jìn)一步提出了建議和改進(jìn)措施。

    為深入貫徹新時代“三農(nóng)”工作思想,各級黨委政府遵循黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署和要求,堅持黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),依靠群眾,發(fā)動群眾,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,取得了豐碩成果。為進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的工作實效,加快工作步伐,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略獻(xiàn)言獻(xiàn)策,筆者做了以下探討。

    1實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工程的重大意義及取得的成果。

    1.1實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義。

    十九大報告提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”后,黨中央、國務(wù)院措施有力,2018年1月出臺了《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代黨的“三農(nóng)”工作重要戰(zhàn)略決策,是解決“三農(nóng)”問題、實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)的有力保障,是解決新時代我國社會發(fā)展主要矛盾的重要內(nèi)容,對提高億萬農(nóng)村群眾幸福指數(shù)、彰顯社會主義制度優(yōu)越性具有重大意義。

    1.2實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得的成果。

    “產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求,各級黨委政府緊盯目標(biāo)不放松,因地制宜做好規(guī)劃,一步一個腳印,真抓實干。短時間內(nèi),“三農(nóng)”產(chǎn)業(yè)興,農(nóng)民收入越來越高;民生發(fā)展快,群眾生活越來越方便。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯著,農(nóng)村社會治理明顯增強(qiáng),人民群眾的獲得感、安全感和滿足感達(dá)到了歷史新高度。

    2.1資金投入不給力,發(fā)展不均衡。

    資金的有效投入是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要保障。目前,許多村莊使用到的資金基本為上級的專項補(bǔ)助資金和各類獎補(bǔ)資金,有的是第一書記協(xié)調(diào)資金;各類資金投入分散,使用效益低。發(fā)展“三農(nóng)”產(chǎn)業(yè)項目融資難、貸款難;多數(shù)村集體的集體資產(chǎn)透支、流失現(xiàn)象嚴(yán)重,而且背負(fù)著巨額債務(wù),村集體無力興辦集體新產(chǎn)業(yè)、扶持村民個體新項目。“三農(nóng)”工程發(fā)展不均衡,有的村能積極投入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,村民們能立足當(dāng)?shù)靥厣d辦各類實體經(jīng)濟(jì),農(nóng)民就業(yè)路子廣,致富門路寬;有的村依然停留在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)項目上,村里連個手工作坊都沒有。美麗鄉(xiāng)村建設(shè),很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能打造幾個面上片區(qū),許多村里只是簡裝一條景觀主街,很多小街小巷仍存在著生活垃圾散落、生活污水隨意流的現(xiàn)象。資金短缺還導(dǎo)致了許多村級工程半途而廢,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施受到嚴(yán)重制約。

    2.2人力資源缺失,發(fā)展內(nèi)生力乏力。

    鄉(xiāng)村建設(shè)需要青壯年主力軍,更需要懂技術(shù)、會經(jīng)營的人才。自改革開放到現(xiàn)在40多年的快速城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程中,大批農(nóng)村青壯年主力軍進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商,勞動力流失嚴(yán)重,大學(xué)畢業(yè)生大多留在了城里工作,鄉(xiāng)村精英基本沒有回村;村里留下來的多為勞動能力弱的老人、婦女和兒童,由于他們文化水平偏低,許多先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)推廣困難;受農(nóng)村所處的地理位置和現(xiàn)實社會發(fā)展的多種因素影響,有“三農(nóng)”管理能力和專業(yè)能力的人才不愿到人才短缺急需的農(nóng)村施展才干;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府多年不招農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員,有知識、懂管理、會經(jīng)營農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目的專業(yè)人才少之又少,鄉(xiāng)村振興缺乏內(nèi)生動力。

    2.3產(chǎn)業(yè)質(zhì)低量少,發(fā)展勁頭不足。

    產(chǎn)業(yè)興旺是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要途徑。近年來,政府在實施鄉(xiāng)村振興過程中,有時急于上項目,缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃和對市場規(guī)律的把握,農(nóng)民自身經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,缺乏市場知識,掌握不好市場行情,出現(xiàn)了部分產(chǎn)業(yè)過剩、農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量低,直接導(dǎo)致農(nóng)民收入下降甚至賠錢的問題。例如某村芹菜種植大棚,2018年芹菜一斤能賣2元多,2019卻不到一元,農(nóng)戶蔬菜種植經(jīng)濟(jì)損失大,挫傷了他們的種植積極性;再如某村6年前流轉(zhuǎn)了農(nóng)民300多畝地用于培育綠化樹苗,由于種植過剩,市場綠化苗木需求量減少,造成大量苗木荒長于地,無人問津。種植戶賠錢,大量農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)資金不到手,又造成了一系列社會矛盾和問題。產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,有的村新建的扶貧車間和扶貧點規(guī)模小,處于產(chǎn)業(yè)鏈低端,基本上是簡單物件加工,技術(shù)含量和產(chǎn)業(yè)附加值低,提供的工作崗位少,滿足不了廣大群眾就業(yè)需求和增收愿望。

    2.4農(nóng)村民生保障欠發(fā)達(dá),尚不滿足人民群眾的多樣需求。

    隨著社會的快速發(fā)展,人民群眾的社會需求越來越高。目前,農(nóng)村生活基本達(dá)到小康水平,但富裕程度普遍不高,存在著回鄉(xiāng)就業(yè)難、外出打工掙錢難、留守孩子教育難、醫(yī)院看病難、居住環(huán)境差、城鎮(zhèn)房價高等問題。由于村莊經(jīng)濟(jì)水平較差,大多數(shù)青壯年不得不外出打工掙錢,造成大量留守兒童現(xiàn)象,成為教育的難點,農(nóng)民心頭上的痛點。農(nóng)民有了農(nóng)村醫(yī)療保障,但是看病中大量的體檢費、化驗費等額外檢查費用,大大加劇了農(nóng)民醫(yī)療負(fù)擔(dān),出現(xiàn)了“查”不起病的新問題。村級民生投入不小,但還存在短板,如有的村自來水供應(yīng)不足,需要限時供水;村級衛(wèi)生室的條件差,小病號要到縣鎮(zhèn)醫(yī)院治療;村級公辦幼兒園、小學(xué)師資不足,不得不聘用大量代課老師;鄉(xiāng)村文化設(shè)施、綠化、路面損壞等現(xiàn)象長期無人過問;改廁后的廁所因自來水水壓低、冬季自來水結(jié)冰等因素影響,大多數(shù)家庭用不上自動沖水式廁所,化糞池清理成本高,加重了農(nóng)民生活負(fù)擔(dān),農(nóng)民很無奈。

    2.5農(nóng)村基層工作薄弱,鄉(xiāng)村治理能力需要提升。

    3.1拓寬資金渠道,增強(qiáng)自身“造血功能”,加大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略資金支持。

    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要的是“真金白銀”,資金投入是保障。政府要加大農(nóng)村財政投入,拓寬資金投入渠道,適當(dāng)集中資金使用,引導(dǎo)農(nóng)信等金融部門加大對“三農(nóng)”工程和小微企業(yè)的貸款資金扶持。村級要認(rèn)真研究黨和國家政策,充分利用好每一分政策資金;積極爭取多方幫扶資金、各類社會帶動資金和聯(lián)動資金;充分發(fā)揮“鄉(xiāng)賢”“鄉(xiāng)能”作用,多方了解信息,筑巢引鳳,挖渠引水,努力獲取社會外援資金。村集體要緊跟形勢,做好集體產(chǎn)權(quán)制度改革,盤活資產(chǎn),激活資源,壯大集體產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入,不斷讓集體家底厚起來,農(nóng)民腰包鼓起來,讓“輸血”和“造血”功能雙管齊下,建設(shè)美麗幸福家園。

    3.2培育新型農(nóng)民,多方“聚才”,為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。

    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要新時代農(nóng)民的奮斗,更需要熱愛“三農(nóng)”的各類人才的智慧和力量的注入。政府要以培育有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理、守法紀(jì)、講誠信的新型農(nóng)民為出發(fā)點,加快農(nóng)村人才培訓(xùn)工程建設(shè),提高勞動者素質(zhì),引導(dǎo)更多的年輕勞動力留在家鄉(xiāng)謀業(yè)致富;積極發(fā)揮鄉(xiāng)賢、鄉(xiāng)能、“鄉(xiāng)村服務(wù)志愿者”作用,組織開展好“大學(xué)生假期社會實踐活動”,搭建各種平臺,匯集多方人才和勞動力,壯大鄉(xiāng)村勞動力和人才隊伍,培育鄉(xiāng)村發(fā)展的人力資源內(nèi)生動力。同時,政府應(yīng)出臺相關(guān)政策,給予優(yōu)厚條件,吸引更多的專業(yè)人才愿意留在農(nóng)村,安心“三農(nóng)”工作,幫助村民“摘窮帽”“拔窮根”,實現(xiàn)鄉(xiāng)村美麗、產(chǎn)業(yè)興旺的目標(biāo)。

    3.3聚焦產(chǎn)業(yè)興旺,推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換,助力鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。

    產(chǎn)業(yè)興,農(nóng)民富,農(nóng)村旺。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村要三級統(tǒng)籌,注重規(guī)模效益,因地制宜做好區(qū)域內(nèi)工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、旅游片區(qū)等特色產(chǎn)業(yè)片區(qū)的規(guī)劃發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大效益化。堅決淘汰污染重、效益低的落后產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能,有針對性地扶持有潛力的中小微企業(yè)發(fā)展。培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能,不僅要圍繞農(nóng)家樂、大棚種植等,更要提高農(nóng)業(yè)科技含量,延長產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展高效循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè);要發(fā)揮區(qū)域農(nóng)業(yè)聯(lián)動優(yōu)勢,長遠(yuǎn)規(guī)劃特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,整合品牌農(nóng)業(yè)資源,挖掘當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),打造新型農(nóng)業(yè)種植新亮點;積極做好“三產(chǎn)融合”農(nóng)業(yè),運(yùn)用好“互聯(lián)網(wǎng)+”、電商、大數(shù)據(jù)等網(wǎng)絡(luò)資源,探索新型農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)管理模式,讓信息技術(shù)、科技和管理為“三農(nóng)”發(fā)展助力。

    3.4統(tǒng)籌管理,整體發(fā)展,順應(yīng)人民群眾新期盼。

    農(nóng)村要發(fā)展,農(nóng)民要就業(yè),農(nóng)民盼增收。“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”,是農(nóng)村富民之策,強(qiáng)民之舉,要積極發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)元素,創(chuàng)建農(nóng)民就業(yè)新平臺,就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收,實現(xiàn)農(nóng)民富裕這一鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略根本性任務(wù)要求。各級政府要整合鄉(xiāng)村振興資源,促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興;想民所想,思民所思,急民所急,堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村社會發(fā)展,逐步改善民生。加強(qiáng)農(nóng)村特別是邊遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育,提高教師待遇,不讓老百姓的孩子輸在教育起跑線上。繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)改、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村衛(wèi)生院所建設(shè),讓老百姓看病方便,看得起病;加快村莊的水、路、電、氣、公共交通、互聯(lián)網(wǎng)、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村生活條件和質(zhì)量。關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、婦女、老人、殘疾人等弱勢群體,實施社會保障政府兜底政策,讓每位群眾享受到社會主義大家庭的溫暖。盡早實現(xiàn)“藍(lán)天碧水”“廁所革命”工程,讓鄉(xiāng)村美、居住美。要防止“一刀切”“碎片化”式的發(fā)展規(guī)劃,防止“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”的管理方式,整合部門管理,立足現(xiàn)實,量力而行,盡力而為,先解決群眾最迫切的需求和問題,加快補(bǔ)齊民生和發(fā)展的短板,讓鄉(xiāng)村一天比一天美,讓農(nóng)民一年比一年富。

    3.5加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理能力建設(shè),確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略藍(lán)圖順利實現(xiàn)。

    民為邦本,本固邦寧。提升鄉(xiāng)村治理能力是新時代黨對農(nóng)村工作的要求,也是鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村振興的自身迫切需求。要加強(qiáng)縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級在鄉(xiāng)村治理中的重要領(lǐng)導(dǎo)作用,努力抓好村級黨建工作,建設(shè)強(qiáng)有力的農(nóng)村基層政權(quán),領(lǐng)導(dǎo)群眾扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略建設(shè)。要解決農(nóng)村選人用人范圍小、路子窄的問題,堅決克服僅限于在村干部家族親屬中發(fā)展黨員現(xiàn)象,重點培養(yǎng)政治覺悟高、有知識有能力、一身正氣能擔(dān)當(dāng)?shù)那嗄曜鳛檗r(nóng)村干部后備軍。要不斷加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部作風(fēng)建設(shè),提升他們的政治水平、綜合素質(zhì)和服務(wù)“三農(nóng)”本領(lǐng),發(fā)揮他們“領(lǐng)頭羊”的作用,讓他們和廣大群眾肩并肩,心連心,發(fā)揚(yáng)愚公移山精神,建設(shè)美麗幸福家園。嚴(yán)格規(guī)范村級事務(wù)管理,促進(jìn)村級事務(wù)管理制度化、民主化、規(guī)范化運(yùn)作,提高村級事務(wù)透明度,提升鄉(xiāng)村管理水平。積極用好互聯(lián)網(wǎng)+等信息手段,辦好村級事務(wù)服務(wù)所,提高服務(wù)效能,盡可能方便人民群眾。要完善村民自治機(jī)制,加強(qiáng)鄉(xiāng)村法治、德治和文化建設(shè),建設(shè)平安村莊、和諧村鎮(zhèn),讓廣大群眾在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略建設(shè)中早受益、多受益。

    4結(jié)語。

    實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略短時間內(nèi)給“三農(nóng)”工作帶來了新氣象、新變化,成績可喜,意義重大。當(dāng)然,工作進(jìn)程中也出現(xiàn)了新問題,各級各部門要因地制宜,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,不斷克服困難,努力改進(jìn)工作措施和方法,又好又快地推進(jìn)村振興戰(zhàn)略發(fā)展。相信在黨和各級政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全國各族人民上下齊心,共同努力,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)村強(qiáng)、美、富的目標(biāo)定能早日實現(xiàn)。

    鄉(xiāng)村振興存在問題及意見建范文(19篇)篇四

    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我們黨在新的歷史條件下解決“三農(nóng)”問題和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大舉措,這對加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)提出了更新更高的要求。當(dāng)前,一些村黨支部戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、村級干部隊伍綜合素質(zhì)偏低、村級后備干部源頭匱乏、村級干部工作效率不高等現(xiàn)狀,影響了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。筆者通過對目前一些村級干部隊伍建設(shè)存在的主要問題進(jìn)行分析,并就如何加強(qiáng)村級干部隊伍建設(shè)提出一些對策建議。

    (一)一些村“兩委”職責(zé)分工不清,戰(zhàn)斗能力不強(qiáng)。一些村“兩委”班子缺乏全局觀念,導(dǎo)致村級黨組織軟弱渙散,形同一盤散沙,工作處于被動局面,想干事、會干事、能干事的村級干部作用發(fā)揮不好,村級組織工作效率低下,離人民群眾的要求相差甚遠(yuǎn),削弱了村級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。

    (二)一些村級干部年齡老化,文化程度偏低,綜合素質(zhì)不高。村級干部年齡偏大、文化偏低,難以理解黨在新形勢下的路線、方針和政策,帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的能力不強(qiáng)。村“兩委”不注重村級后備干部的培養(yǎng),沒有探索出培養(yǎng)村級后備干部的有效途徑,忽視在年齡較低、文化素質(zhì)較高的外出務(wù)工、經(jīng)商這個群體中發(fā)展黨員和培養(yǎng)村級后備干部。

    (三)一些村級后備源頭匱乏,培養(yǎng)意識不夠,后備干部不足。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加快了區(qū)域間的人員流動,農(nóng)村青年大多外出務(wù)工或經(jīng)商,留守在家的多數(shù)都是“老弱病殘”,村級后備干部源頭匱乏,村級后備干部儲備不足。

    (四)一些村級干部工作作風(fēng)不實,工作成效發(fā)揮不好。有的村級干部工作作風(fēng)漂浮,“不求有功,但求無過”,工作成績平平;有的村級干部依賴思想嚴(yán)重,消極應(yīng)付。加之村級干部待遇偏低,使得有的村“兩委”成員缺乏工作動力,未能發(fā)揮有效作用。

    村級干部是農(nóng)村工作的主力軍,是農(nóng)村各項工作的引領(lǐng)者;是貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項方針政策的骨干力量。推進(jìn)社會主義鄉(xiāng)村振興建設(shè),打贏脫貧攻堅戰(zhàn),全面建成小康社會,建設(shè)好村級干部隊伍至關(guān)重要。

    (一)選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”干部。村“兩委”能否發(fā)揮或發(fā)揮多大作用,關(guān)鍵在于解決好“人”的問題。必須將村“兩委”班子建設(shè)和帶頭人隊伍建設(shè)作為首要任務(wù)來抓。拓寬選用渠道。注重從大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、農(nóng)村致富能手中發(fā)現(xiàn)人才,把那些思想作風(fēng)正、觀念新、懂經(jīng)營、善管理、實績突出、清正廉潔的人選拔到村“兩委”班子中。對出缺的村“兩委”干部,針對存在的問題,區(qū)別情況,分類指導(dǎo),選優(yōu)配齊出缺村級干部。

    (二)實行村級干部職業(yè)化管理。按照“聚集八方才、調(diào)動積極性、提升組織力、助推摘貧帽”的總體工作思路,以農(nóng)村黨組織“星級化”動態(tài)管理為載體,采取定對象、定崗位、定職責(zé)、定保障、定檔案等“五定”措施,推行崗位專職化、報酬公薪化、管理規(guī)范化“四化”,實行全脫產(chǎn)工作、全天候履職。提高村級干部待遇補(bǔ)貼,充分調(diào)動村級干部工作積極性,形成村級干部想干事、能干事、干成事的職業(yè)化管理體系,促使村級干部在脫貧攻堅一線立足崗位主動作為,為鄉(xiāng)村如期脫貧摘帽和鏟除黑惡勢力滋生土壤提供堅強(qiáng)組織保證。

    (三)加強(qiáng)村級后備干部培養(yǎng)。建立把致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富能手、把黨員中的致富能手培養(yǎng)成村級干部的“三培養(yǎng)”機(jī)制,形成一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的村級后備干部隊伍。每個村均配備3~4名村級后備干部,年齡一般應(yīng)在35歲以下,中專以上文化程度。建立村級后備干部人才庫,落實培養(yǎng)責(zé)任,實行動態(tài)管理,堅持備用結(jié)合,及時把有培養(yǎng)潛力的后備干部安排到村黨組織副書記、村民委主任助理崗位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位掛職鍛煉,促進(jìn)村級后備干部的成長。

    (四)拓寬村級干部選拔途徑。積極采取選拔、選派、選聘為主的“三選”措施,切實抓好村黨組織書記隊伍建設(shè)。注重從民營企業(yè)家、企業(yè)經(jīng)營管理人才、農(nóng)村致富能人中選拔村黨組織書記。注重從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位中按照“四不變”和“兩優(yōu)先”的原則,選派優(yōu)秀年輕干部到村主要干部職位上掛職鍛煉,掛職鍛煉期間原職級、工資、福利和列支渠道不變,對掛職鍛煉表現(xiàn)優(yōu)異的,優(yōu)先列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級后備干部進(jìn)行培養(yǎng)、優(yōu)先提拔使用。根據(jù)實際需要,注重面向社會選聘大學(xué)生村干部,擔(dān)任村黨組織副書記或村民委主任助理,作為村主要干部后備人選進(jìn)行重點培養(yǎng)。同時,著力抓好村一般干部隊伍的建設(shè),從退伍軍人、企業(yè)職工、農(nóng)村知識青年和組隊干部中公開選聘任村團(tuán)委書記、婦女主任等職,不斷優(yōu)化村級干部隊伍結(jié)構(gòu)。

    (五)加大村級干部教育培訓(xùn)力度。當(dāng)前村級干部必須具備三種能力,一是發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力,促進(jìn)農(nóng)民增收;二是依法行政能力,促進(jìn)村務(wù)工作規(guī)范;三是化解矛盾能力,促進(jìn)農(nóng)村社會和諧。增強(qiáng)村干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)、依法行政和化解矛盾的能力,可以在四方面下功夫:一是在加強(qiáng)綜合培訓(xùn)上下功夫。采取請專家講課、遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)、實地參觀、外出學(xué)習(xí)等方式,加大村級干部的市場經(jīng)濟(jì)理論、農(nóng)村法律法規(guī)和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)等方面知識的培訓(xùn)力度,讓他們開闊眼界,更新觀念,增強(qiáng)能力。二是在提升學(xué)歷培訓(xùn)上下功夫。積極鼓勵在職村級干部報考大專院校,通過遠(yuǎn)程教育、縣委黨校等系統(tǒng)的學(xué)歷教育,不斷提高村級干部的文化素質(zhì)。三是實施下派和選派機(jī)關(guān)干部到村任職方式,為村級組織隊伍輸送新鮮血液,努力改善村級組織結(jié)構(gòu),增強(qiáng)村級組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是搭建培訓(xùn)平臺,培養(yǎng)致富能人,充實村級后備“庫”。農(nóng)村致富能人是農(nóng)村先進(jìn)分子,具有較強(qiáng)的“雙帶能力”,是村級后備干部的重點培養(yǎng)對象。在培養(yǎng)過程中,以專業(yè)協(xié)會等民間組織為平臺,為農(nóng)村致富能人的素質(zhì)提升提供培訓(xùn),支持幫助他們致富,激發(fā)他們的入黨熱情,增強(qiáng)他們的社會責(zé)任感,充分發(fā)揮農(nóng)村致富能人的示范帶動作用,使他們成為推動農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”,帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康。

    鄉(xiāng)村振興存在問題及意見建范文(19篇)篇五

    黨的十九大上,習(xí)近平總書記提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為解決關(guān)乎民生的“三農(nóng)”問題指明了道路。鄉(xiāng)村振興發(fā)展是全方位的發(fā)展,不僅立足于當(dāng)今國家發(fā)展戰(zhàn)略,也是站在鄉(xiāng)村未來的、可持續(xù)的發(fā)展方位上,其中最關(guān)鍵的是人才資源的保障。農(nóng)村要實現(xiàn)跨越式、創(chuàng)新性發(fā)展,需要一批具有真才實學(xué)的知識分子,這是目前鄉(xiāng)村發(fā)展面臨的瓶頸問題,因此鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略實質(zhì)上要實現(xiàn)鄉(xiāng)村人才資源的聚集,提高鄉(xiāng)村教育的發(fā)展質(zhì)量,培養(yǎng)專業(yè)型、創(chuàng)新型的專門人才。

    當(dāng)今時代,任何社會領(lǐng)域發(fā)展離不開人才的智力支撐。鄉(xiāng)村作為國家重點發(fā)展的領(lǐng)域,在技術(shù)、資金、資源、人力等方面處于相對落后的處境。改革開放以來,城市能夠迅速發(fā)展,人才資源占據(jù)著極為重要的位置,人才不僅促進(jìn)城市的發(fā)展,而且城市發(fā)展也吸引了眾多人才向城市靠攏。鄉(xiāng)村要實現(xiàn)振興戰(zhàn)略的宏偉目標(biāo)需要借鑒城市依靠人才的策略:一是,發(fā)揮鄉(xiāng)村領(lǐng)軍人物的才智。鄉(xiāng)村振興需要一批敢闖、敢拼、肯干的領(lǐng)頭羊,他們富有知識和能力,有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的事業(yè)拼搏之心,能為鄉(xiāng)村事業(yè)發(fā)展發(fā)揮帶頭人的作用。二是,發(fā)揮人才資源的榜樣效應(yīng)。一個區(qū)域的發(fā)展需要一批專業(yè)人才,而一個區(qū)域發(fā)展起來勢必帶動其他區(qū)域的發(fā)展,人才正是帶動鄉(xiāng)村發(fā)展的橋梁和紐帶,是推動鄉(xiāng)村各領(lǐng)域發(fā)展的動力。三是,提供人才保障。鄉(xiāng)村是一個復(fù)雜的地域,每個一個鄉(xiāng)村發(fā)展的層次、水平、程度不同,意味著發(fā)展的模式不同,實踐中成功發(fā)展起來的鄉(xiāng)村不僅為各類人才的培養(yǎng)提供環(huán)境條件,調(diào)動人才的積極性和工作熱情,同時也為鄉(xiāng)村發(fā)展做好了人才保障。

    1.人才資源匱乏。

    一些鄉(xiāng)村處于邊遠(yuǎn)落后地區(qū),生產(chǎn)力水平低下,發(fā)展的條件艱困,這些條件是制約人才的重要因素,落后的環(huán)境滿足不了外來人才發(fā)展的需求,許多學(xué)有所成的人才只能望而止步。另一方面,當(dāng)?shù)氐慕逃降拖拢瞬排囵B(yǎng)的數(shù)量滿足不了當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展要求,高質(zhì)量的人才不肯屈身于鄉(xiāng)村,希望在大城市尋找優(yōu)越的條件,導(dǎo)致鄉(xiāng)村人才匱乏。

    2.人才外流嚴(yán)重。

    國家重視高校人才扎根于鄉(xiāng)村發(fā)展,培養(yǎng)和磨煉一批國家發(fā)展的后備人才隊伍,鼓勵高校畢業(yè)生以“三支一扶”“大學(xué)生村官”“特崗教師”等形式參加鄉(xiāng)村發(fā)展,并且提供了優(yōu)厚的待遇條件,在各地方政府的配合下,眾多畢業(yè)生也積極響應(yīng),每年有大量的人才進(jìn)入鄉(xiāng)村。但是當(dāng)服務(wù)期滿,由于生活需求、個人家庭事業(yè)、職位晉升、收入水平等方面因素,大部分基層大學(xué)生選擇離開鄉(xiāng)村,這就造成為人才的流失。一些單位為了保住人才提供優(yōu)厚的條件,最終仍不能留下這批優(yōu)秀人才,鄉(xiāng)村只不過是這些大學(xué)生謀求更高發(fā)展的跳板,雖然鄉(xiāng)村為每一年培訓(xùn)大學(xué)生付出巨大的人力、物力,最終仍是面臨人才外流的局面。

    3.人才教育缺失。

    鄉(xiāng)村振興發(fā)展的人才資源主要是依靠當(dāng)?shù)啬贻p一代,這也是受文化環(huán)境和生活條件的影響,他們能夠扎根于本地發(fā)展,了解當(dāng)?shù)氐拿耧L(fēng)習(xí)俗以及社會實情,只有提高當(dāng)?shù)氐慕逃剑黾痈咚刭|(zhì)人才的數(shù)量,提高本地人發(fā)展家鄉(xiāng)的意識和意愿,重點扶持和鼓勵本地人參與本地振興發(fā)展,才能為鄉(xiāng)村發(fā)展提供堅實的人才基礎(chǔ)。自國家實行九年義務(wù)教育以來,鄉(xiāng)村教育的普及度提高,基礎(chǔ)教育有所發(fā)展,但是人才數(shù)量和質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到水平,中等教育和高等教育人才仍存在巨大的缺口,一方面是當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)教育硬件、師資力量得不到滿足,無法提高本地人的教育質(zhì)量,另一方面是學(xué)習(xí)氛圍差,不僅家庭不重視,學(xué)生厭學(xué)棄學(xué)現(xiàn)象也相當(dāng)嚴(yán)重。另外,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低也成為制約教育發(fā)展的重要因素。

    4.人才管理欠缺。

    鄉(xiāng)村發(fā)展需要人才的支持,同時也要管理好人才。既要謀求鄉(xiāng)村發(fā)展,也要滿足人才自身發(fā)展需求。鄉(xiāng)村是一個相對落后的地方,一些封閉觀念仍然存在,官本位思想嚴(yán)重,在用人制度和選拔人才標(biāo)準(zhǔn)上問題突出,排外、任人唯親、晉升制度不完善、人才績效標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,這一系列問題導(dǎo)致人才流失。

    1.引進(jìn)人才。

    鄉(xiāng)村振興需要當(dāng)?shù)卣膮⑴c和領(lǐng)導(dǎo),政府要發(fā)揮帶頭作用,創(chuàng)造有利的政策環(huán)境,改善當(dāng)?shù)匕l(fā)展條件,為人才引進(jìn)奠定基礎(chǔ)的條件。一是要注重對鄉(xiāng)村的謀篇布局,規(guī)劃好發(fā)展的區(qū)域,確定管理型、技術(shù)型的崗位,做好人才引進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn),合理配置人才崗位,充分調(diào)動人才隊伍的工作積極性;二是要注重當(dāng)?shù)氐男蜗笮麄鳎o外界提供一個求發(fā)展、能發(fā)展、發(fā)展好的良好印象,發(fā)揮大學(xué)生資源的優(yōu)勢,與高校進(jìn)行合作,為高校人才到鄉(xiāng)村發(fā)展提供政策上的支持,同時為引進(jìn)人才做好充分的資源儲備。三是注重人才引進(jìn)的條件,保障人才的基本生活條件,解決他們的后顧之憂,穩(wěn)定他們的心理預(yù)期。

    2.保住人才。

    一個地方的發(fā)展程度體現(xiàn)人才資源的豐富程度。鄉(xiāng)村振興發(fā)展在引進(jìn)人才的同時,要做好保住人才的措施,而一個人才是否愿意繼續(xù)留下,關(guān)鍵在于是否滿足他們的需求。馬斯洛需求層次理論,人的需求分為生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實現(xiàn)需求。作為一個社會人,對家庭、事業(yè)都負(fù)有責(zé)任,而這正是鄉(xiāng)村振興發(fā)展過程中留住人才的關(guān)鍵。政府應(yīng)該大力支持人才隊伍的建設(shè),提供優(yōu)惠政策,重點扶持,另一方面,各事業(yè)單位要改善工作環(huán)境,創(chuàng)造條件,提高人才隊伍的工作積極性,量才適用,使工作能力和工作崗位相符,使人才盡其所能,盡顯其才,真正把保住人才作為重點工作來抓,為鄉(xiāng)村振興發(fā)展做好人才后備。

    3.培育人才。

    經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度決定教育水平高低,而教育的發(fā)展能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鄉(xiāng)村振興要把教育事業(yè)放在突出位置,重視人才的培養(yǎng)。一是重視學(xué)校水平的提升,完善學(xué)校基礎(chǔ)條件,改進(jìn)教師教育方式,培養(yǎng)優(yōu)秀人才,提高學(xué)生受教育的質(zhì)量和數(shù)量。二是各事業(yè)單位要注重年輕一輩的培養(yǎng),老一輩要把實踐經(jīng)驗和技術(shù)能力傳授給后輩,爭取人才培養(yǎng)不斷層、不斷裂,保持人才的穩(wěn)定持續(xù)性,爭取做到青出于藍(lán)而勝于藍(lán)。三是重點引進(jìn)先進(jìn)的人才隊伍,通過專門專業(yè)人才的知識經(jīng)驗的傳授,彌補(bǔ)教育資源的欠缺。只有多方面的培育人才隊伍,才能為鄉(xiāng)村戰(zhàn)略提供更多、更堅實可靠的人才力量。

    4.管理人才。

    一個良好的人才管理體制關(guān)乎到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展水平。把人才管理好、運(yùn)用好不是簡單羅列人才隊伍的數(shù)量,它是關(guān)乎人才的晉升機(jī)制、薪資制度、崗位配置等方方面面,既要對人才給予合理的待遇,也要對不作為、不能干、做事慵懶的人員給予一定懲罰,做到公平公義、公平競爭、任人唯賢、任人為才。另一方面,人才管理需要合理的規(guī)章制度,合理處理工作中出現(xiàn)的人才管理問題,同時也要完善制度,確保人才隊伍在鄉(xiāng)村振興發(fā)展中能夠得到充分的發(fā)展,挖掘一批具有真才實干的人才典型作為榜樣帶動各方面的工作力量,為鄉(xiāng)村振興發(fā)展造勢。

    鄉(xiāng)村振興存在問題及意見建范文(19篇)篇六

    人才是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵要素。推動鄉(xiāng)村人才振興,要把人力資本開發(fā)放在首要位置,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐。近年來,各地堅持人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用和管理并重的原則,著力創(chuàng)新人才管理工作機(jī)制,切實優(yōu)化人才工作環(huán)境,開發(fā)提升人才能力素質(zhì),激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力,不斷推動人才振興發(fā)展。但是,依然存在一些問題亟待解決。

    一是人才“招不來”。基層發(fā)展相對落后,基礎(chǔ)設(shè)施相對不全,與優(yōu)質(zhì)資源多、工資收入高的發(fā)達(dá)城市相比,鄉(xiāng)村還存在優(yōu)質(zhì)資源匱乏、發(fā)展機(jī)會受限、持續(xù)發(fā)展空間不足等問題,基層的現(xiàn)實條件讓“優(yōu)質(zhì)人才”望而卻步,造成基層人才短缺,一些鄉(xiāng)村致富能手、技術(shù)骨干、管理人才等本土人才向城市流動,同時外來優(yōu)秀人才又難以留在鄉(xiāng)村。

    ?二是人才“留不住”。基層工作繁復(fù)冗雜,基層工作人員往往一個人要承擔(dān)幾個人的工作,工資待遇與工作強(qiáng)度不成正比,繁瑣的工作任務(wù)、巨大的工作壓力讓他們選擇“逃離基層”。政府已出臺了一系列政策,為各類人才打造平臺、創(chuàng)造發(fā)展機(jī)會。但也還存在鄉(xiāng)村人才引進(jìn)機(jī)制不規(guī)范、激勵機(jī)制不到位、流動機(jī)制不靈活等問題,體制機(jī)制障礙成為鄉(xiāng)村人才留不住的首要原因,導(dǎo)致優(yōu)秀人才供給不足。

    三是人才“上不去”。高素質(zhì)人才短缺,普遍缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的投資管理、資本經(jīng)營等人才。基層人才學(xué)習(xí)深造的機(jī)會少,培訓(xùn)形式和內(nèi)容相對單一,發(fā)展空間小,晉升渠道不夠暢通,難以適應(yīng)鄉(xiāng)村外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實需要。部分鄉(xiāng)村人才難以進(jìn)入當(dāng)?shù)夭块T選人用人的視野,缺乏相應(yīng)的激勵機(jī)制。

    ?1、在“引”上做文章。要完善引進(jìn)機(jī)制。依據(jù)鄉(xiāng)村振興發(fā)展需求,明確人才引進(jìn)方向,多舉措吸進(jìn)大批懂技術(shù)、懂市場、懂農(nóng)業(yè)的專門實用人才,重點引進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、環(huán)境治理、文化傳播等人才。注重人才回流,讓曾經(jīng)“走出去”的成功人士“走回來”,把在外積累的經(jīng)驗、技術(shù)以及資金帶回本土,改變?nèi)瞬庞赊r(nóng)村向城市單向流動的困局。同時,對返鄉(xiāng)發(fā)展特色旅游、電子商務(wù)、綠色農(nóng)業(yè)的人才適當(dāng)降低準(zhǔn)入門檻,實行更加開放的人才引進(jìn)政策,努力構(gòu)建以政府為主導(dǎo)的引進(jìn)方式。要創(chuàng)新激勵機(jī)制。對致力于鄉(xiāng)村振興事業(yè)的實用型、科技型、創(chuàng)業(yè)型人才在用地住房、稅費減免、金融服務(wù)等方面給予扶持,制定合理的收益分配政策,將技術(shù)、知識等要素納入到鄉(xiāng)村人才評價體系,不斷完善獎勵辦法,提高人才的收入水平。要暢通流動機(jī)制。堅持“不求所有,但求所用”的柔性引進(jìn)原則,梳理引才引智并重的理念,采用靈活的人才流動方式。鼓勵優(yōu)秀企業(yè)家、科技達(dá)人、專家學(xué)者等利用空余時間到鄉(xiāng)村實地講學(xué)或投資興業(yè),為他們在本職單位與鄉(xiāng)村之間的流動提供便利條件。暢通鄉(xiāng)村基層人才向上流動渠道,對于那些對鄉(xiāng)村振興事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才給予重用或提拔,為他們提供更廣闊的發(fā)展空間。

    2、在“留”上下功夫。各地已經(jīng)制定了關(guān)于進(jìn)一步聚集人才創(chuàng)新發(fā)展的若干意見,但對縣一級來說,鄉(xiāng)土人才的獎勵政策還沒有普惠性。要降低政策實施門檻。將鄉(xiāng)土人才納入進(jìn)來,用政策留住人才,尤其是鄉(xiāng)村企業(yè)家、種養(yǎng)殖大戶等致富帶頭人,從培養(yǎng)成才、吸引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、引進(jìn)外來人才三個維度同時進(jìn)行。針對不同類型的人才,從貸款扶持、營商環(huán)境、政治待遇、后勤保障等不同角度下工夫,切實為致富帶頭人提供政策支持,創(chuàng)造條件給人才發(fā)揮作為的空間。要厚植人才發(fā)展沃土。營造愛才敬才的社會環(huán)境,不斷加強(qiáng)電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等新聞媒體對鄉(xiāng)村人才政策與人才事跡的廣泛宣傳,讓尊重知識、尊重人才成為良好的社會風(fēng)尚,鼓勵各類人才投入到鄉(xiāng)村振興的對鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的持續(xù)投入,提升教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)的供給水平和質(zhì)量,充分考慮鄉(xiāng)村人才的工作生活實際,為在鄉(xiāng)村施展才華的各類人才提供宜居的生活環(huán)境,竭盡所能幫助解決各種困難,為人才扎根基層創(chuàng)造良好條件,增強(qiáng)他們的幸福感和安全感。要培育先進(jìn)的人才文化。營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,用心用情全面呵護(hù)投入鄉(xiāng)村振興事業(yè)的各類人才,使廣大鄉(xiāng)村地區(qū)成為人人皆可成才、人人盡展其才的大舞臺,增強(qiáng)各類人才的歸屬感和認(rèn)同感。

    ??3、在“育”上求突破。要構(gòu)建人才梯隊,分層次、分領(lǐng)域、分方向地實施定向分類培養(yǎng),重點加大高精尖端、技術(shù)創(chuàng)新等高端型人才以及“土專家”“田秀才”等實用型人才培養(yǎng)力度。要注重學(xué)用結(jié)合,依托農(nóng)業(yè)院校、科研單位、職業(yè)教育、技能培訓(xùn)等平臺,強(qiáng)化鄉(xiāng)村人才理論結(jié)合實踐能力,按照農(nóng)民“點餐”、專家“掌勺”、政府“買單”的方式,實施“專家授課+課堂培訓(xùn)+基地實訓(xùn)+創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)+扶持政策+新型職業(yè)農(nóng)民”的精準(zhǔn)培育,集教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理、政策扶持、跟蹤服務(wù)全程化于一體,努力培育一批愛農(nóng)村、懂技術(shù)、會經(jīng)營的鄉(xiāng)村人才隊伍。要培育致富能人,發(fā)掘和選育一批受教育程度高、思維活躍、有拼勁闖勁的生產(chǎn)能手和經(jīng)營能人,帶動農(nóng)民就業(yè)促增收。充分利用職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),通過專家授課、專題講座、參觀學(xué)習(xí)等方式,重點對本土性人才和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員開展有關(guān)蔬菜種植、苗木栽培、畜禽養(yǎng)殖、產(chǎn)品流通等技能性培訓(xùn),提升他們對實用性技術(shù)的運(yùn)用能力以及對現(xiàn)代生產(chǎn)方式、經(jīng)營模式、科技知識的了解和掌握。同時,要把課堂搬到田間地頭與項目基地,尤其是要讓置身于鄉(xiāng)村振興事業(yè)的外來人才親身實踐,增強(qiáng)理論聯(lián)系實際的能力以及對鄉(xiāng)村實興事業(yè)的外來人才親身實踐,增強(qiáng)理論聯(lián)系實際的能力以及對鄉(xiāng)村實際情況的認(rèn)知能力,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興的智力支撐。

    在提拔晉升上,適當(dāng)向鄉(xiāng)村干部傾斜,讓他們感受到組織關(guān)心,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)于鄉(xiāng)村振興的熱情。針對鄉(xiāng)村企業(yè)家、種養(yǎng)殖大戶、致富帶頭人等產(chǎn)業(yè)帶頭人,要加強(qiáng)村兩委班子建設(shè),選出真正素質(zhì)高、能力強(qiáng)、有情懷、有實績的村級帶頭人,并從貸款扶持、營商環(huán)境、政治待遇、后勤保障等不同角度下工夫。針對農(nóng)村科技人才、專家學(xué)者、能工巧匠、文化傳承人等專業(yè)技術(shù)人才,要在全面了解人才的知識水平、思維方式和性格特征的基礎(chǔ)上,把人才放在最能發(fā)揮其特長的崗位,實現(xiàn)人與崗的“精準(zhǔn)對接”。建立“戶籍在外人才資源庫”,通過“項目、親情、政策”吸引人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),打通人才與家鄉(xiāng)的雙向服務(wù)通道,使一些在外人才有服務(wù)家鄉(xiāng)的平臺,提高人才集聚程度,為家鄉(xiāng)建設(shè)出謀劃策,為鄉(xiāng)村振興增活力、添后勁。

    鄉(xiāng)村振興存在問題及意見建范文(19篇)篇七

    黨的十九大報告指出,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵是人才振興,但是當(dāng)前實施鄉(xiāng)村振興面臨著專業(yè)技術(shù)、基層管理人才質(zhì)量不高,培訓(xùn)師資力量不足,培訓(xùn)不到位等突出問題。

    面臨問題困難。

    師資力量薄弱,培訓(xùn)重點難以把握。在組織“萬名黨員進(jìn)黨校”、農(nóng)村(社區(qū))黨組織書記專題培訓(xùn)、大學(xué)生村官培訓(xùn)、農(nóng)村實用人才、婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)暨婦女干部素質(zhì)提升等培訓(xùn)班的時候,在鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)方面存在師資力量不足,講授重點難點內(nèi)容把控不到位。

    意見建議。

    在“培”上下功夫。

    開展農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)、涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人輪訓(xùn)、農(nóng)村實用帶頭人培訓(xùn)以及“半農(nóng)半讀”農(nóng)民職業(yè)技術(shù)教育,支持新型職業(yè)農(nóng)民通過彈性學(xué)制參加職業(yè)技術(shù)教育。創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制,構(gòu)建以職教中心、中高等院校為主體,農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會、龍頭企業(yè)參與的教育培訓(xùn)體系,建立“分階段、重實訓(xùn)、參與式”的培訓(xùn)模式。鼓勵職業(yè)院校通過多種形式、設(shè)立多種專業(yè)開展農(nóng)村實用人才培養(yǎng)。開展村(社區(qū))干部能力素質(zhì)和學(xué)歷水平提升行動作為農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)工程的重要內(nèi)容,著力提升基層干部隊伍整體素質(zhì),實實在在培養(yǎng)儲備一批即有學(xué)歷又有能力的基層人才。

    在“訓(xùn)”上出實招。

    繼續(xù)開展“萬名黨員進(jìn)黨校”、村(社區(qū))黨組織書記專題培訓(xùn)班、大學(xué)生村官培訓(xùn)班,會同縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、婦聯(lián)、共青團(tuán)、美麗城鄉(xiāng)建設(shè)指揮部等開展農(nóng)村實用人才、婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)暨婦女干部素質(zhì)提升、青年馬克思主義者暨基層團(tuán)建和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作推進(jìn)培訓(xùn)班。聚焦扶貧與扶智、扶志相結(jié)合,助力鄉(xiāng)村振興骨干人才培訓(xùn)。

    在“管”上見成效。

    選優(yōu)培強(qiáng)農(nóng)村致富帶頭人,深入挖掘一批農(nóng)村匠人、鄉(xiāng)村能人,鼓勵農(nóng)村致富帶頭人進(jìn)入村“兩委”班子或納入后備人才管理,發(fā)揮先鋒模范作用,帶領(lǐng)其他村民共同致富;擴(kuò)寬村(社區(qū))干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位渠道,為想干事、能干事、會干事的村(社區(qū))干部創(chuàng)造更大的舞臺,讓村(社區(qū))干部干事創(chuàng)業(yè)更有盼頭;搭建鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,落實農(nóng)村“雙創(chuàng)”激勵扶持政策,引導(dǎo)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、科技人員等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員和本鄉(xiāng)“田秀才”“土專家”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”到鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工到縣城和中心鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè);加快建設(shè)一批農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)(基地)和農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員孵化基地,為人才提供更好的培訓(xùn)、實訓(xùn)、實習(xí)平臺。組織開展農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“百縣千鄉(xiāng)萬名帶頭人”培育行動,引導(dǎo)加大農(nóng)村雙創(chuàng)導(dǎo)師、雙創(chuàng)示范園區(qū)管理人員、雙創(chuàng)優(yōu)秀帶頭人等的培訓(xùn)力度。加強(qiáng)對第一書記、駐村工作隊、“三支一扶”等人員的管理服務(wù),使之成為鄉(xiāng)村振興的引領(lǐng)力量。

    鄉(xiāng)村振興存在問題及意見建范文(19篇)篇八

    意見的本意是人們對事物所產(chǎn)生的看法或想法。意見是上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對下級機(jī)關(guān)部署工作,指導(dǎo)下級機(jī)關(guān)工作活動的原則、步驟和方法的一種文體。意見的指導(dǎo)性很強(qiáng),有時是針對當(dāng)時帶有普遍性的問題發(fā)布的,有時是針對局部性的問題而發(fā)布的,意見往往在特定的時間內(nèi)發(fā)。以下是為大家整理的鄉(xiāng)村振興存在問題及意見建議【7篇】,歡迎品鑒!

    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我們黨在新的歷史條件下解決“三農(nóng)”問題和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大舉措,這對加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)提出了更新更高的要求。當(dāng)前,一些村黨支部戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、村級干部隊伍綜合素質(zhì)偏低、村級后備干部源頭匱乏、村級干部工作效率不高等現(xiàn)狀,影響了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。筆者通過對目前一些村級干部隊伍建設(shè)存在的主要問題進(jìn)行分析,并就如何加強(qiáng)村級干部隊伍建設(shè)提出一些對策建議。

    (一)一些村“兩委”職責(zé)分工不清,戰(zhàn)斗能力不強(qiáng)。一些村“兩委”班子缺乏全局觀念,導(dǎo)致村級黨組織軟弱渙散,形同一盤散沙,工作處于被動局面,想干事、會干事、能干事的村級干部作用發(fā)揮不好,村級組織工作效率低下,離人民群眾的要求相差甚遠(yuǎn),削弱了村級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。

    (二)一些村級干部年齡老化,文化程度偏低,綜合素質(zhì)不高。村級干部年齡偏大、文化偏低,難以理解黨在新形勢下的路線、方針和政策,帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的能力不強(qiáng)。村“兩委”不注重村級后備干部的培養(yǎng),沒有探索出培養(yǎng)村級后備干部的有效途徑,忽視在年齡較低、文化素質(zhì)較高的外出務(wù)工、經(jīng)商這個群體中發(fā)展黨員和培養(yǎng)村級后備干部。

    (三)一些村級后備源頭匱乏,培養(yǎng)意識不夠,后備干部不足。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加快了區(qū)域間的人員流動,農(nóng)村青年大多外出務(wù)工或經(jīng)商,留守在家的多數(shù)都是“老弱病殘”,村級后備干部源頭匱乏,村級后備干部儲備不足。

    (四)一些村級干部工作作風(fēng)不實,工作成效發(fā)揮不好。有的村級干部工作作風(fēng)漂浮,“不求有功,但求無過”,工作成績平平;有的村級干部依賴思想嚴(yán)重,消極應(yīng)付。加之村級干部待遇偏低,使得有的村“兩委”成員缺乏工作動力,未能發(fā)揮有效作用。

    村級干部是農(nóng)村工作的主力軍,是農(nóng)村各項工作的引領(lǐng)者;是貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項方針政策的骨干力量。推進(jìn)社會主義鄉(xiāng)村振興建設(shè),打贏脫貧攻堅戰(zhàn),全面建成小康社會,建設(shè)好村級干部隊伍至關(guān)重要。

    (一)選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”干部。村“兩委”能否發(fā)揮或發(fā)揮多大作用,關(guān)鍵在于解決好“人”的問題。必須將村“兩委”班子建設(shè)和帶頭人隊伍建設(shè)作為首要任務(wù)來抓。拓寬選用渠道。注重從大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、農(nóng)村致富能手中發(fā)現(xiàn)人才,把那些思想作風(fēng)正、觀念新、懂經(jīng)營、善管理、實績突出、清正廉潔的人選拔到村“兩委”班子中。對出缺的村“兩委”干部,針對存在的問題,區(qū)別情況,分類指導(dǎo),選優(yōu)配齊出缺村級干部。

    (二)實行村級干部職業(yè)化管理。按照“聚集八方才、調(diào)動積極性、提升組織力、助推摘貧帽”的總體工作思路,以農(nóng)村黨組織“星級化”動態(tài)管理為載體,采取定對象、定崗位、定職責(zé)、定保障、定檔案等“五定”措施,推行崗位專職化、報酬公薪化、管理規(guī)范化“四化”,實行全脫產(chǎn)工作、全天候履職。提高村級干部待遇補(bǔ)貼,充分調(diào)動村級干部工作積極性,形成村級干部想干事、能干事、干成事的職業(yè)化管理體系,促使村級干部在脫貧攻堅一線立足崗位主動作為,為鄉(xiāng)村如期脫貧摘帽和鏟除黑惡勢力滋生土壤提供堅強(qiáng)組織保證。

    (三)加強(qiáng)村級后備干部培養(yǎng)。建立把致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富能手、把黨員中的致富能手培養(yǎng)成村級干部的“三培養(yǎng)”機(jī)制,形成一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的村級后備干部隊伍。每個村均配備3~4名村級后備干部,年齡一般應(yīng)在35歲以下,中專以上文化程度。建立村級后備干部人才庫,落實培養(yǎng)責(zé)任,實行動態(tài)管理,堅持備用結(jié)合,及時把有培養(yǎng)潛力的后備干部安排到村黨組織副書記、村民委主任助理崗位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位掛職鍛煉,促進(jìn)村級后備干部的成長。

    (四)拓寬村級干部選拔途徑。積極采取選拔、選派、選聘為主的“三選”措施,切實抓好村黨組織書記隊伍建設(shè)。注重從民營企業(yè)家、企業(yè)經(jīng)營管理人才、農(nóng)村致富能人中選拔村黨組織書記。注重從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位中按照“四不變”和“兩優(yōu)先”的原則,選派優(yōu)秀年輕干部到村主要干部職位上掛職鍛煉,掛職鍛煉期間原職級、工資、福利和列支渠道不變,對掛職鍛煉表現(xiàn)優(yōu)異的,優(yōu)先列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級后備干部進(jìn)行培養(yǎng)、優(yōu)先提拔使用。根據(jù)實際需要,注重面向社會選聘大學(xué)生村干部,擔(dān)任村黨組織副書記或村民委主任助理,作為村主要干部后備人選進(jìn)行重點培養(yǎng)。同時,著力抓好村一般干部隊伍的建設(shè),從退伍軍人、企業(yè)職工、農(nóng)村知識青年和組隊干部中公開選聘任村團(tuán)委書記、婦女主任等職,不斷優(yōu)化村級干部隊伍結(jié)構(gòu)。

    (五)加大村級干部教育培訓(xùn)力度。當(dāng)前村級干部必須具備三種能力,一是發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力,促進(jìn)農(nóng)民增收;二是依法行政能力,促進(jìn)村務(wù)工作規(guī)范;三是化解矛盾能力,促進(jìn)農(nóng)村社會和諧。增強(qiáng)村干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)、依法行政和化解矛盾的能力,可以在四方面下功夫:一是在加強(qiáng)綜合培訓(xùn)上下功夫。采取請專家講課、遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)、實地參觀、外出學(xué)習(xí)等方式,加大村級干部的市場經(jīng)濟(jì)理論、農(nóng)村法律法規(guī)和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)等方面知識的培訓(xùn)力度,讓他們開闊眼界,更新觀念,增強(qiáng)能力。二是在提升學(xué)歷培訓(xùn)上下功夫。積極鼓勵在職村級干部報考大專院校,通過遠(yuǎn)程教育、縣委黨校等系統(tǒng)的學(xué)歷教育,不斷提高村級干部的文化素質(zhì)。三是實施下派和選派機(jī)關(guān)干部到村任職方式,為村級組織隊伍輸送新鮮血液,努力改善村級組織結(jié)構(gòu),增強(qiáng)村級組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是搭建培訓(xùn)平臺,培養(yǎng)致富能人,充實村級后備“庫”。農(nóng)村致富能人是農(nóng)村先進(jìn)分子,具有較強(qiáng)的“雙帶能力”,是村級后備干部的重點培養(yǎng)對象。在培養(yǎng)過程中,以專業(yè)協(xié)會等民間組織為平臺,為農(nóng)村致富能人的素質(zhì)提升提供培訓(xùn),支持幫助他們致富,激發(fā)他們的入黨熱情,增強(qiáng)他們的社會責(zé)任感,充分發(fā)揮農(nóng)村致富能人的示范帶動作用,使他們成為推動農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”,帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康。

    (一)領(lǐng)導(dǎo)干部不專業(yè),缺少執(zhí)行力。鄉(xiāng)村振興是一個大而廣的話題,從涉及政府管理層面來講,涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、林業(yè)等方方面面的政府部門。如何實施鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵取決于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的觀念和認(rèn)識,目前,對部分鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)對鄉(xiāng)村振興如何實施,還停留在文件上,縣域領(lǐng)導(dǎo)停留在會議上,經(jīng)濟(jì)專家還停留在宏觀上,這些問題不解決,鄉(xiāng)村振興也只能是“政府出錢把墻刷白,種花種草,面子很好”。

    (二)廣大人民群眾對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意識普遍不強(qiáng)。

    隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移,留在家里的人多數(shù)只能從事一些簡單的農(nóng)事作業(yè)、帶帶小孩等。這部分群眾普遍發(fā)展意識不強(qiáng)烈,對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略只是從電視、新聞上面獲知此事,對怎樣實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興知之甚少,更別說干什么、怎么干,認(rèn)為鄉(xiāng)村振興是政府的事,與他們無關(guān),缺乏主動性、參與性,甚至阻礙發(fā)展,存在“上熱下冷”的現(xiàn)象。

    (三)農(nóng)村實用人才不足,缺乏農(nóng)業(yè)新型主體引導(dǎo),鄉(xiāng)賢發(fā)揮作用不明顯。目前,農(nóng)村剩余勞動力一部分在村務(wù)農(nóng),另一部分在外務(wù)工或經(jīng)商。有許多在外闖出天地的人從此留在了城市,基本不回村里,更談不上對鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)。近年來,農(nóng)村的資源要素已不能滿足現(xiàn)在年輕人的發(fā)展,導(dǎo)致人才流失,人才資源要素向本地回輸較少,輸血功能較弱。

    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面,應(yīng)形成組合拳,以規(guī)劃引領(lǐng)和政策支持為基礎(chǔ),實施分類指導(dǎo),精準(zhǔn)施策,重點加強(qiáng)制度建設(shè)、基層組織、培育人才、培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施投入等關(guān)鍵環(huán)節(jié)建設(shè)。

    (一)加強(qiáng)人才隊伍建設(shè),強(qiáng)化鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)的職業(yè)和專業(yè)培訓(xùn)。

    提升鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)對政策理解和運(yùn)用能力,掌握鄉(xiāng)村振興實施的方法和步驟,實事求是的組織項目運(yùn)作執(zhí)行力。要有宏觀觀念,更要有微觀的方案。各級黨委要把加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總抓手,培強(qiáng)配齊基層黨組織,增強(qiáng)凝聚力。

    鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)長期面臨基層繁瑣的工作,在實施國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中,缺少實戰(zhàn)經(jīng)驗而顯得不知所措。特別是產(chǎn)業(yè)振興需要市場化體系,如何推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和市場化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),大部分束手無策,更嚴(yán)重的是缺少專業(yè)的咨詢和服務(wù)機(jī)構(gòu),讓鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)們更為恐慌,束手束腳,維諾不前。

    (三)做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè),培育特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)就業(yè)增加收入。

    產(chǎn)業(yè)發(fā)展是實施鄉(xiāng)村振興的必備條件,只有通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展才能壯大村級集體經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)崗位、促進(jìn)農(nóng)民增收。一是相關(guān)部門要指導(dǎo)和幫助村集體經(jīng)濟(jì)組織找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展著力點,因地制宜、有的放矢,有條件的地方先行先試,發(fā)展科學(xué)的、有市場的產(chǎn)業(yè),而不是照搬照,推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營,走綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。二是依托本地農(nóng)業(yè)特色資源,以品牌意識拓展市場。三是根據(jù)地域特點大力發(fā)展農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游等第三產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

    (四)加大資金扶持力度。

    一是繼續(xù)加大財政資金對鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支持力度,確保財政投入與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。二是繼續(xù)探索政府購買服務(wù)、貸款貼息、以獎代補(bǔ)等多種形式,更好地發(fā)揮財政資金的杠桿撬動作用,引導(dǎo)金融、社會資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民。三是進(jìn)一步健全涉農(nóng)投融資政策,切實解決農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款難問題,激發(fā)金融機(jī)構(gòu)投放“三農(nóng)”貸款積極性。四是建立完善農(nóng)業(yè)保險政策,重點發(fā)展符合適度規(guī)模經(jīng)營主體需求的多層次、高保障農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品與服務(wù)。

    (五)加強(qiáng)宣傳輿論引導(dǎo)。

    對于鄉(xiāng)村文明建設(shè)、鄉(xiāng)村環(huán)境整治,各級政府部門要加大宣傳引導(dǎo)力度,特別是村兩委班子成員、農(nóng)村黨員干部要發(fā)揮模范帶頭作用,發(fā)揮宣傳員角色,逐步引導(dǎo)村民樹立良好的風(fēng)氣和環(huán)境衛(wèi)生意識。同時,要制定合理的規(guī)章制度,規(guī)范村民行為,開展村民小組鄉(xiāng)風(fēng)文明、環(huán)境衛(wèi)生等評比活動。

    總的來說,近年來,農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了長足的發(fā)展,人民生活水平有很大的提高。但農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題依然很突出,仍是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的短板、弱項,要真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,仍需要深入研究,找準(zhǔn)癥結(jié),抓住關(guān)鍵和主要矛盾,不斷強(qiáng)化投入和工作力度,多做繡花功夫,從歷史的角度、戰(zhàn)略的角度、全局的高度認(rèn)識和把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,以咬住青山不放松的精神,久久為功,持續(xù)發(fā)力,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局、實現(xiàn)人民對美好生活的新期待奠定基礎(chǔ)和保障。

    黨的十九大上,習(xí)近平總書記提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為解決關(guān)乎民生的“三農(nóng)”問題指明了道路。鄉(xiāng)村振興發(fā)展是全方位的發(fā)展,不僅立足于當(dāng)今國家發(fā)展戰(zhàn)略,也是站在鄉(xiāng)村未來的、可持續(xù)的發(fā)展方位上,其中最關(guān)鍵的是人才資源的保障。農(nóng)村要實現(xiàn)跨越式、創(chuàng)新性發(fā)展,需要一批具有真才實學(xué)的知識分子,這是目前鄉(xiāng)村發(fā)展面臨的瓶頸問題,因此鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略實質(zhì)上要實現(xiàn)鄉(xiāng)村人才資源的聚集,提高鄉(xiāng)村教育的發(fā)展質(zhì)量,培養(yǎng)專業(yè)型、創(chuàng)新型的專門人才。

    當(dāng)今時代,任何社會領(lǐng)域發(fā)展離不開人才的智力支撐。鄉(xiāng)村作為國家重點發(fā)展的領(lǐng)域,在技術(shù)、資金、資源、人力等方面處于相對落后的處境。改革開放以來,城市能夠迅速發(fā)展,人才資源占據(jù)著極為重要的位置,人才不僅促進(jìn)城市的發(fā)展,而且城市發(fā)展也吸引了眾多人才向城市靠攏。鄉(xiāng)村要實現(xiàn)振興戰(zhàn)略的宏偉目標(biāo)需要借鑒城市依靠人才的策略:一是,發(fā)揮鄉(xiāng)村領(lǐng)軍人物的才智。鄉(xiāng)村振興需要一批敢闖、敢拼、肯干的領(lǐng)頭羊,他們富有知識和能力,有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的事業(yè)拼搏之心,能為鄉(xiāng)村事業(yè)發(fā)展發(fā)揮帶頭人的作用。二是,發(fā)揮人才資源的榜樣效應(yīng)。一個區(qū)域的發(fā)展需要一批專業(yè)人才,而一個區(qū)域發(fā)展起來勢必帶動其他區(qū)域的發(fā)展,人才正是帶動鄉(xiāng)村發(fā)展的橋梁和紐帶,是推動鄉(xiāng)村各領(lǐng)域發(fā)展的動力。三是,提供人才保障。鄉(xiāng)村是一個復(fù)雜的地域,每個一個鄉(xiāng)村發(fā)展的層次、水平、程度不同,意味著發(fā)展的模式不同,實踐中成功發(fā)展起來的鄉(xiāng)村不僅為各類人才的培養(yǎng)提供環(huán)境條件,調(diào)動人才的積極性和工作熱情,同時也為鄉(xiāng)村發(fā)展做好了人才保障。

    1.人才資源匱乏。

    一些鄉(xiāng)村處于邊遠(yuǎn)落后地區(qū),生產(chǎn)力水平低下,發(fā)展的條件艱困,這些條件是制約人才的重要因素,落后的環(huán)境滿足不了外來人才發(fā)展的需求,許多學(xué)有所成的人才只能望而止步。另一方面,當(dāng)?shù)氐慕逃降拖拢瞬排囵B(yǎng)的數(shù)量滿足不了當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展要求,高質(zhì)量的人才不肯屈身于鄉(xiāng)村,希望在大城市尋找優(yōu)越的條件,導(dǎo)致鄉(xiāng)村人才匱乏。

    2.人才外流嚴(yán)重。

    國家重視高校人才扎根于鄉(xiāng)村發(fā)展,培養(yǎng)和磨煉一批國家發(fā)展的后備人才隊伍,鼓勵高校畢業(yè)生以“三支一扶”“大學(xué)生村官”“特崗教師”等形式參加鄉(xiāng)村發(fā)展,并且提供了優(yōu)厚的待遇條件,在各地方政府的配合下,眾多畢業(yè)生也積極響應(yīng),每年有大量的人才進(jìn)入鄉(xiāng)村。但是當(dāng)服務(wù)期滿,由于生活需求、個人家庭事業(yè)、職位晉升、收入水平等方面因素,大部分基層大學(xué)生選擇離開鄉(xiāng)村,這就造成為人才的流失。一些單位為了保住人才提供優(yōu)厚的條件,最終仍不能留下這批優(yōu)秀人才,鄉(xiāng)村只不過是這些大學(xué)生謀求更高發(fā)展的跳板,雖然鄉(xiāng)村為每一年培訓(xùn)大學(xué)生付出巨大的人力、物力,最終仍是面臨人才外流的局面。

    3.人才教育缺失。

    鄉(xiāng)村振興發(fā)展的人才資源主要是依靠當(dāng)?shù)啬贻p一代,這也是受文化環(huán)境和生活條件的影響,他們能夠扎根于本地發(fā)展,了解當(dāng)?shù)氐拿耧L(fēng)習(xí)俗以及社會實情,只有提高當(dāng)?shù)氐慕逃剑黾痈咚刭|(zhì)人才的數(shù)量,提高本地人發(fā)展家鄉(xiāng)的意識和意愿,重點扶持和鼓勵本地人參與本地振興發(fā)展,才能為鄉(xiāng)村發(fā)展提供堅實的人才基礎(chǔ)。自國家實行九年義務(wù)教育以來,鄉(xiāng)村教育的普及度提高,基礎(chǔ)教育有所發(fā)展,但是人才數(shù)量和質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到水平,中等教育和高等教育人才仍存在巨大的缺口,一方面是當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)教育硬件、師資力量得不到滿足,無法提高本地人的教育質(zhì)量,另一方面是學(xué)習(xí)氛圍差,不僅家庭不重視,學(xué)生厭學(xué)棄學(xué)現(xiàn)象也相當(dāng)嚴(yán)重。另外,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低也成為制約教育發(fā)展的重要因素。

    4.人才管理欠缺。

    鄉(xiāng)村發(fā)展需要人才的支持,同時也要管理好人才。既要謀求鄉(xiāng)村發(fā)展,也要滿足人才自身發(fā)展需求。鄉(xiāng)村是一個相對落后的地方,一些封閉觀念仍然存在,官本位思想嚴(yán)重,在用人制度和選拔人才標(biāo)準(zhǔn)上問題突出,排外、任人唯親、晉升制度不完善、人才績效標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,這一系列問題導(dǎo)致人才流失。

    1.引進(jìn)人才。

    鄉(xiāng)村振興需要當(dāng)?shù)卣膮⑴c和領(lǐng)導(dǎo),政府要發(fā)揮帶頭作用,創(chuàng)造有利的政策環(huán)境,改善當(dāng)?shù)匕l(fā)展條件,為人才引進(jìn)奠定基礎(chǔ)的條件。一是要注重對鄉(xiāng)村的謀篇布局,規(guī)劃好發(fā)展的區(qū)域,確定管理型、技術(shù)型的崗位,做好人才引進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn),合理配置人才崗位,充分調(diào)動人才隊伍的工作積極性;二是要注重當(dāng)?shù)氐男蜗笮麄鳎o外界提供一個求發(fā)展、能發(fā)展、發(fā)展好的良好印象,發(fā)揮大學(xué)生資源的優(yōu)勢,與高校進(jìn)行合作,為高校人才到鄉(xiāng)村發(fā)展提供政策上的支持,同時為引進(jìn)人才做好充分的資源儲備。三是注重人才引進(jìn)的條件,保障人才的基本生活條件,解決他們的后顧之憂,穩(wěn)定他們的心理預(yù)期。

    2.保住人才。

    一個地方的發(fā)展程度體現(xiàn)人才資源的豐富程度。鄉(xiāng)村振興發(fā)展在引進(jìn)人才的同時,要做好保住人才的措施,而一個人才是否愿意繼續(xù)留下,關(guān)鍵在于是否滿足他們的需求。馬斯洛需求層次理論,人的需求分為生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實現(xiàn)需求。作為一個社會人,對家庭、事業(yè)都負(fù)有責(zé)任,而這正是鄉(xiāng)村振興發(fā)展過程中留住人才的關(guān)鍵。政府應(yīng)該大力支持人才隊伍的建設(shè),提供優(yōu)惠政策,重點扶持,另一方面,各事業(yè)單位要改善工作環(huán)境,創(chuàng)造條件,提高人才隊伍的工作積極性,量才適用,使工作能力和工作崗位相符,使人才盡其所能,盡顯其才,真正把保住人才作為重點工作來抓,為鄉(xiāng)村振興發(fā)展做好人才后備。

    3.培育人才。

    經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度決定教育水平高低,而教育的發(fā)展能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鄉(xiāng)村振興要把教育事業(yè)放在突出位置,重視人才的培養(yǎng)。一是重視學(xué)校水平的提升,完善學(xué)校基礎(chǔ)條件,改進(jìn)教師教育方式,培養(yǎng)優(yōu)秀人才,提高學(xué)生受教育的質(zhì)量和數(shù)量。二是各事業(yè)單位要注重年輕一輩的培養(yǎng),老一輩要把實踐經(jīng)驗和技術(shù)能力傳授給后輩,爭取人才培養(yǎng)不斷層、不斷裂,保持人才的穩(wěn)定持續(xù)性,爭取做到青出于藍(lán)而勝于藍(lán)。三是重點引進(jìn)先進(jìn)的人才隊伍,通過專門專業(yè)人才的知識經(jīng)驗的傳授,彌補(bǔ)教育資源的欠缺。只有多方面的培育人才隊伍,才能為鄉(xiāng)村戰(zhàn)略提供更多、更堅實可靠的人才力量。

    4.管理人才。

    一個良好的人才管理體制關(guān)乎到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展水平。把人才管理好、運(yùn)用好不是簡單羅列人才隊伍的數(shù)量,它是關(guān)乎人才的晉升機(jī)制、薪資制度、崗位配置等方方面面,既要對人才給予合理的待遇,也要對不作為、不能干、做事慵懶的人員給予一定懲罰,做到公平公義、公平競爭、任人唯賢、任人為才。另一方面,人才管理需要合理的規(guī)章制度,合理處理工作中出現(xiàn)的人才管理問題,同時也要完善制度,確保人才隊伍在鄉(xiāng)村振興發(fā)展中能夠得到充分的發(fā)展,挖掘一批具有真才實干的人才典型作為榜樣帶動各方面的工作力量,為鄉(xiāng)村振興發(fā)展造勢。

    黨的十九大報告指出,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵是人才振興,但是當(dāng)前實施鄉(xiāng)村振興面臨著專業(yè)技術(shù)、基層管理人才質(zhì)量不高,培訓(xùn)師資力量不足,培訓(xùn)不到位等突出問題。

    面臨問題困難。

    師資力量薄弱,培訓(xùn)重點難以把握。在組織“萬名黨員進(jìn)黨校”、農(nóng)村(社區(qū))黨組織書記專題培訓(xùn)、大學(xué)生村官培訓(xùn)、農(nóng)村實用人才、婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)暨婦女干部素質(zhì)提升等培訓(xùn)班的時候,在鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)方面存在師資力量不足,講授重點難點內(nèi)容把控不到位。

    在“培”上下功夫。

    開展農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)、涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人輪訓(xùn)、農(nóng)村實用帶頭人培訓(xùn)以及“半農(nóng)半讀”農(nóng)民職業(yè)技術(shù)教育,支持新型職業(yè)農(nóng)民通過彈性學(xué)制參加職業(yè)技術(shù)教育。創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制,構(gòu)建以職教中心、中高等院校為主體,農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會、龍頭企業(yè)參與的教育培訓(xùn)體系,建立“分階段、重實訓(xùn)、參與式”的培訓(xùn)模式。鼓勵職業(yè)院校通過多種形式、設(shè)立多種專業(yè)開展農(nóng)村實用人才培養(yǎng)。開展村(社區(qū))干部能力素質(zhì)和學(xué)歷水平提升行動作為農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)工程的重要內(nèi)容,著力提升基層干部隊伍整體素質(zhì),實實在在培養(yǎng)儲備一批即有學(xué)歷又有能力的基層人才。

    在“訓(xùn)”上出實招。

    繼續(xù)開展“萬名黨員進(jìn)黨校”、村(社區(qū))黨組織書記專題培訓(xùn)班、大學(xué)生村官培訓(xùn)班,會同縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、婦聯(lián)、共青團(tuán)、美麗城鄉(xiāng)建設(shè)指揮部等開展農(nóng)村實用人才、婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)暨婦女干部素質(zhì)提升、青年馬克思主義者暨基層團(tuán)建和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作推進(jìn)培訓(xùn)班。聚焦扶貧與扶智、扶志相結(jié)合,助力鄉(xiāng)村振興骨干人才培訓(xùn)。

    在“管”上見成效。

    選優(yōu)培強(qiáng)農(nóng)村致富帶頭人,深入挖掘一批農(nóng)村匠人、鄉(xiāng)村能人,鼓勵農(nóng)村致富帶頭人進(jìn)入村“兩委”班子或納入后備人才管理,發(fā)揮先鋒模范作用,帶領(lǐng)其他村民共同致富;擴(kuò)寬村(社區(qū))干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位渠道,為想干事、能干事、會干事的村(社區(qū))干部創(chuàng)造更大的舞臺,讓村(社區(qū))干部干事創(chuàng)業(yè)更有盼頭;搭建鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,落實農(nóng)村“雙創(chuàng)”激勵扶持政策,引導(dǎo)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、科技人員等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員和本鄉(xiāng)“田秀才”“土專家”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”到鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工到縣城和中心鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè);加快建設(shè)一批農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)(基地)和農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員孵化基地,為人才提供更好的培訓(xùn)、實訓(xùn)、實習(xí)平臺。組織開展農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“百縣千鄉(xiāng)萬名帶頭人”培育行動,引導(dǎo)加大農(nóng)村雙創(chuàng)導(dǎo)師、雙創(chuàng)示范園區(qū)管理人員、雙創(chuàng)優(yōu)秀帶頭人等的培訓(xùn)力度。加強(qiáng)對第一書記、駐村工作隊、“三支一扶”等人員的管理服務(wù),使之成為鄉(xiāng)村振興的引領(lǐng)力量。

    人才是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵要素。習(xí)近平總書記指出,推動鄉(xiāng)村人才振興,要把人力資本開發(fā)放在首要位置,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐。近年來,各地堅持人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用和管理并重的原則,著力創(chuàng)新人才管理工作機(jī)制,切實優(yōu)化人才工作環(huán)境,開發(fā)提升人才能力素質(zhì),激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力,不斷推動人才振興發(fā)展。但仍然存在三個方面的問題需要引起重視。

    面臨問題困難。

    一是人才“招不來”。基層發(fā)展相對落后,基礎(chǔ)設(shè)施相對不全,與優(yōu)質(zhì)資源多、工資收入高的發(fā)達(dá)城市相比,鄉(xiāng)村還存在優(yōu)質(zhì)資源匱乏、發(fā)展機(jī)會受限、持續(xù)發(fā)展空間不足等問題,基層的現(xiàn)實條件讓“優(yōu)質(zhì)人才”望而卻步,造成基層人才短缺,一些鄉(xiāng)村致富能手、技術(shù)骨干、管理人才等本土人才向城市流動,同時外來優(yōu)秀人才又難以留在鄉(xiāng)村。

    二是人才“留不住”。長久以來,各單位、各部門對于“好用的人才”,一貫采取的是“人盡其用”的原則,導(dǎo)致大量甚至所有的工作都壓在一個人身上。加之基層工作繁復(fù)冗雜,往往一個人要承擔(dān)幾個人的工作,工資待遇與工作強(qiáng)度不成正比,繁瑣的工作任務(wù)、巨大的工作壓力讓他們選擇“逃離基層”。

    三是人才“上不去”。年輕學(xué)歷高的高素質(zhì)人才,回村任職之后,基層源源不斷的工作量如排山倒海般逼壓過來,使得這些人才疲于應(yīng)付,無心更無多余的精力和時間繼續(xù)學(xué)習(xí),加之發(fā)展空間小,晉升渠道不夠暢通,沒有體制機(jī)制的適當(dāng)傾斜,大部分鄉(xiāng)村人才難以進(jìn)入當(dāng)?shù)夭块T選人用人的視野,缺乏相應(yīng)的激勵機(jī)制。

    在“帶”上下功夫,讓人才扎根一線有勁頭。擦亮黨員身份,將黨員納入青年人才黨支部管理,非黨人才由青年人才黨支部發(fā)展培養(yǎng);帶領(lǐng)回引人才創(chuàng)業(yè)干事,熟悉村情民情,服務(wù)所在基層組織;建立健全“導(dǎo)師幫帶”機(jī)制,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、優(yōu)秀村干部“一對一”結(jié)對聯(lián)系幫帶。

    在“留”上求突破,讓人才扎根一線有念頭。結(jié)合人才對象各自專業(yè)、專長、經(jīng)歷等特點,明確干事創(chuàng)業(yè)方向開展實踐鍛煉。通過定目標(biāo)、分任務(wù)、同協(xié)作,全面參與當(dāng)前重點工作和村級事務(wù)管理,在基層環(huán)境中鍛煉,不斷在實踐中總結(jié)經(jīng)驗,提高實際工作能力和水平。

    在“送”上給支持,讓人才扎根一線有盼頭。回引人才在村培養(yǎng)鍛煉期間,村委會鼓勵支持并給予優(yōu)秀青年充分的備考時間,回引人才在實踐中所積累的工作經(jīng)驗,豐富了備考知識,是公考路上的一筆寶貴財富。

    實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來、農(nóng)村美起來、農(nóng)民富起來,關(guān)鍵在人。**市從優(yōu)環(huán)境、聚人才、搭平臺等方面著手,凝聚人才資源,為鄉(xiāng)村振興提供了有力的人才支撐和智力保障,加快了鄉(xiāng)村振興進(jìn)程。但是在推動人才振興的過程中還存在一些問題亟須引起重視。

    一是基層一線尤其是偏遠(yuǎn)農(nóng)村人才流失較多。政府制定的支農(nóng)惠農(nóng)政策缺乏落到實處的執(zhí)行者,農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺乏有足夠能力和社會責(zé)任感的帶頭人,缺少一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的帶頭人。由于農(nóng)村尤其偏遠(yuǎn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,條件不夠優(yōu)厚,城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡,基礎(chǔ)設(shè)施和社會公共服務(wù)差異懸殊,對人才吸引力不夠,導(dǎo)致人才從農(nóng)村流向城市。

    二是農(nóng)村人口基數(shù)大、實用類人才總量少。由于對農(nóng)村實用類人才資源重視程度不夠,挖掘、培養(yǎng)力度小,實用人才總量不足、文化層次總體偏低、人才隊伍結(jié)構(gòu)不合理,不能滿足鄉(xiāng)村振興需求。

    三是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高層次專家柔性引進(jìn)多、全職引進(jìn)少。**市作為農(nóng)業(yè)大縣,傳統(tǒng)加工型企業(yè)多,產(chǎn)品現(xiàn)代技術(shù)、科技含量低,企業(yè)家創(chuàng)新思維不夠、認(rèn)識不足,發(fā)展理念還未完全轉(zhuǎn)變到依靠人才科技上來,高層次尤其是領(lǐng)軍人才承載力不足。

    基層建議:

    一是持續(xù)創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境。出臺柔性引才獎勵扶持辦法,優(yōu)化現(xiàn)有人才政策,吸引更多人才前來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。常態(tài)化組織開展本地籍專家人才家鄉(xiāng)行活動,吸引人才回鄉(xiāng)推動鄉(xiāng)村振興。進(jìn)一步優(yōu)化人才公寓環(huán)境,為人才提供安心舒適的生活環(huán)境和全方位服務(wù),促進(jìn)人才為鄉(xiāng)村振興建言獻(xiàn)策、盡獻(xiàn)才智。

    二是加大本土人才培養(yǎng)力度。實施“棗鄉(xiāng)英才”工程,拿出一定名額向農(nóng)村實用類人才傾斜。與高校對接,共建鄉(xiāng)村振興研究院、農(nóng)業(yè)商學(xué)院等平臺,聘請高校專家人才、科技小院駐站碩博研究生等為導(dǎo)師,指導(dǎo)種養(yǎng)殖大戶開展電子商務(wù)、市場營銷、現(xiàn)代管理等培訓(xùn),提升農(nóng)村實用人才的素質(zhì)能力,增添農(nóng)村發(fā)展活力。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培植更多農(nóng)業(yè)科技型企業(yè),為人才作用發(fā)揮提供舞臺。

    三是持續(xù)加大校企合作力度。持續(xù)舉辦人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對接洽談會涉農(nóng)領(lǐng)域?qū)龌顒樱罱ㄞr(nóng)業(yè)企業(yè)人才對接交流平臺,吸引更多農(nóng)口院校專家人才前來對接洽談、指導(dǎo)生產(chǎn),促進(jìn)更多農(nóng)業(yè)智力成果在樂陵轉(zhuǎn)化。

    人才是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵要素。推動鄉(xiāng)村人才振興,要把人力資本開發(fā)放在首要位置,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐。近年來,各地堅持人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用和管理并重的原則,著力創(chuàng)新人才管理工作機(jī)制,切實優(yōu)化人才工作環(huán)境,開發(fā)提升人才能力素質(zhì),激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力,不斷推動人才振興發(fā)展。但是,依然存在一些問題亟待解決。

    一是人才“招不來”。基層發(fā)展相對落后,基礎(chǔ)設(shè)施相對不全,與優(yōu)質(zhì)資源多、工資收入高的發(fā)達(dá)城市相比,鄉(xiāng)村還存在優(yōu)質(zhì)資源匱乏、發(fā)展機(jī)會受限、持續(xù)發(fā)展空間不足等問題,基層的現(xiàn)實條件讓“優(yōu)質(zhì)人才”望而卻步,造成基層人才短缺,一些鄉(xiāng)村致富能手、技術(shù)骨干、管理人才等本土人才向城市流動,同時外來優(yōu)秀人才又難以留在鄉(xiāng)村。

    二是人才“留不住”。基層工作繁復(fù)冗雜,基層工作人員往往一個人要承擔(dān)幾個人的工作,工資待遇與工作強(qiáng)度不成正比,繁瑣的工作任務(wù)、巨大的工作壓力讓他們選擇“逃離基層”。政府已出臺了一系列政策,為各類人才打造平臺、創(chuàng)造發(fā)展機(jī)會。但也還存在鄉(xiāng)村人才引進(jìn)機(jī)制不規(guī)范、激勵機(jī)制不到位、流動機(jī)制不靈活等問題,體制機(jī)制障礙成為鄉(xiāng)村人才留不住的首要原因,導(dǎo)致優(yōu)秀人才供給不足。

    三是人才“上不去”。高素質(zhì)人才短缺,普遍缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的投資管理、資本經(jīng)營等人才。基層人才學(xué)習(xí)深造的機(jī)會少,培訓(xùn)形式和內(nèi)容相對單一,發(fā)展空間小,晉升渠道不夠暢通,難以適應(yīng)鄉(xiāng)村外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實需要。部分鄉(xiāng)村人才難以進(jìn)入當(dāng)?shù)夭块T選人用人的視野,缺乏相應(yīng)的激勵機(jī)制。

    1、在“引”上做文章。要完善引進(jìn)機(jī)制。依據(jù)鄉(xiāng)村振興發(fā)展需求,明確人才引進(jìn)方向,多舉措吸進(jìn)大批懂技術(shù)、懂市場、懂農(nóng)業(yè)的專門實用人才,重點引進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、環(huán)境治理、文化傳播等人才。注重人才回流,讓曾經(jīng)“走出去”的成功人士“走回來”,把在外積累的經(jīng)驗、技術(shù)以及資金帶回本土,改變?nèi)瞬庞赊r(nóng)村向城市單向流動的困局。同時,對返鄉(xiāng)發(fā)展特色旅游、電子商務(wù)、綠色農(nóng)業(yè)的人才適當(dāng)降低準(zhǔn)入門檻,實行更加開放的人才引進(jìn)政策,努力構(gòu)建以政府為主導(dǎo)的引進(jìn)方式。要創(chuàng)新激勵機(jī)制。對致力于鄉(xiāng)村振興事業(yè)的實用型、科技型、創(chuàng)業(yè)型人才在用地住房、稅費減免、金融服務(wù)等方面給予扶持,制定合理的收益分配政策,將技術(shù)、知識等要素納入到鄉(xiāng)村人才評價體系,不斷完善獎勵辦法,提高人才的收入水平。要暢通流動機(jī)制。堅持“不求所有,但求所用”的柔性引進(jìn)原則,梳理引才引智并重的理念,采用靈活的人才流動方式。鼓勵優(yōu)秀企業(yè)家、科技達(dá)人、專家學(xué)者等利用空余時間到鄉(xiāng)村實地講學(xué)或投資興業(yè),為他們在本職單位與鄉(xiāng)村之間的流動提供便利條件。暢通鄉(xiāng)村基層人才向上流動渠道,對于那些對鄉(xiāng)村振興事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才給予重用或提拔,為他們提供更廣闊的發(fā)展空間。

    2、在“留”上下功夫。各地已經(jīng)制定了關(guān)于進(jìn)一步聚集人才創(chuàng)新發(fā)展的若干意見,但對縣一級來說,鄉(xiāng)土人才的獎勵政策還沒有普惠性。要降低政策實施門檻。將鄉(xiāng)土人才納入進(jìn)來,用政策留住人才,尤其是鄉(xiāng)村企業(yè)家、種養(yǎng)殖大戶等致富帶頭人,從培養(yǎng)成才、吸引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、引進(jìn)外來人才三個維度同時進(jìn)行。針對不同類型的人才,從貸款扶持、營商環(huán)境、政治待遇、后勤保障等不同角度下工夫,切實為致富帶頭人提供政策支持,創(chuàng)造條件給人才發(fā)揮作為的空間。要厚植人才發(fā)展沃土。營造愛才敬才的社會環(huán)境,不斷加強(qiáng)電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等新聞媒體對鄉(xiāng)村人才政策與人才事跡的廣泛宣傳,讓尊重知識、尊重人才成為良好的社會風(fēng)尚,鼓勵各類人才投入到鄉(xiāng)村振興的對鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的持續(xù)投入,提升教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)的供給水平和質(zhì)量,充分考慮鄉(xiāng)村人才的工作生活實際,為在鄉(xiāng)村施展才華的各類人才提供宜居的生活環(huán)境,竭盡所能幫助解決各種困難,為人才扎根基層創(chuàng)造良好條件,增強(qiáng)他們的幸福感和安全感。要培育先進(jìn)的人才文化。營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,用心用情全面呵護(hù)投入鄉(xiāng)村振興事業(yè)的各類人才,使廣大鄉(xiāng)村地區(qū)成為人人皆可成才、人人盡展其才的大舞臺,增強(qiáng)各類人才的歸屬感和認(rèn)同感。

    3、在“育”上求突破。要構(gòu)建人才梯隊,分層次、分領(lǐng)域、分方向地實施定向分類培養(yǎng),重點加大高精尖端、技術(shù)創(chuàng)新等高端型人才以及“土專家”“田秀才”等實用型人才培養(yǎng)力度。要注重學(xué)用結(jié)合,依托農(nóng)業(yè)院校、科研單位、職業(yè)教育、技能培訓(xùn)等平臺,強(qiáng)化鄉(xiāng)村人才理論結(jié)合實踐能力,按照農(nóng)民“點餐”、專家“掌勺”、政府“買單”的方式,實施“專家授課+課堂培訓(xùn)+基地實訓(xùn)+創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)+扶持政策+新型職業(yè)農(nóng)民”的精準(zhǔn)培育,集教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理、政策扶持、跟蹤服務(wù)全程化于一體,努力培育一批愛農(nóng)村、懂技術(shù)、會經(jīng)營的鄉(xiāng)村人才隊伍。要培育致富能人,發(fā)掘和選育一批受教育程度高、思維活躍、有拼勁闖勁的生產(chǎn)能手和經(jīng)營能人,帶動農(nóng)民就業(yè)促增收。充分利用職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),通過專家授課、專題講座、參觀學(xué)習(xí)等方式,重點對本土性人才和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員開展有關(guān)蔬菜種植、苗木栽培、畜禽養(yǎng)殖、產(chǎn)品流通等技能性培訓(xùn),提升他們對實用性技術(shù)的運(yùn)用能力以及對現(xiàn)代生產(chǎn)方式、經(jīng)營模式、科技知識的了解和掌握。同時,要把課堂搬到田間地頭與項目基地,尤其是要讓置身于鄉(xiāng)村振興事業(yè)的外來人才親身實踐,增強(qiáng)理論聯(lián)系實際的能力以及對鄉(xiāng)村實興事業(yè)的外來人才親身實踐,增強(qiáng)理論聯(lián)系實際的能力以及對鄉(xiāng)村實際情況的認(rèn)知能力,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興的智力支撐。

    在提拔晉升上,適當(dāng)向鄉(xiāng)村干部傾斜,讓他們感受到組織關(guān)心,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)于鄉(xiāng)村振興的熱情。針對鄉(xiāng)村企業(yè)家、種養(yǎng)殖大戶、致富帶頭人等產(chǎn)業(yè)帶頭人,要加強(qiáng)村兩委班子建設(shè),選出真正素質(zhì)高、能力強(qiáng)、有情懷、有實績的村級帶頭人,并從貸款扶持、營商環(huán)境、政治待遇、后勤保障等不同角度下工夫。針對農(nóng)村科技人才、專家學(xué)者、能工巧匠、文化傳承人等專業(yè)技術(shù)人才,要在全面了解人才的知識水平、思維方式和性格特征的基礎(chǔ)上,把人才放在最能發(fā)揮其特長的崗位,實現(xiàn)人與崗的“精準(zhǔn)對接”。建立“戶籍在外人才資源庫”,通過“項目、親情、政策”吸引人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),打通人才與家鄉(xiāng)的雙向服務(wù)通道,使一些在外人才有服務(wù)家鄉(xiāng)的平臺,提高人才集聚程度,為家鄉(xiāng)建設(shè)出謀劃策,為鄉(xiāng)村振興增活力、添后勁。

    鄉(xiāng)村振興存在問題及意見建范文(19篇)篇九

    實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來、農(nóng)村美起來、農(nóng)民富起來,關(guān)鍵在人。**市從優(yōu)環(huán)境、聚人才、搭平臺等方面著手,凝聚人才資源,為鄉(xiāng)村振興提供了有力的人才支撐和智力保障,加快了鄉(xiāng)村振興進(jìn)程。但是在推動人才振興的過程中還存在一些問題亟須引起重視。

    一是基層一線尤其是偏遠(yuǎn)農(nóng)村人才流失較多。政府制定的支農(nóng)惠農(nóng)政策缺乏落到實處的執(zhí)行者,農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺乏有足夠能力和社會責(zé)任感的帶頭人,缺少一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的帶頭人。由于農(nóng)村尤其偏遠(yuǎn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,條件不夠優(yōu)厚,城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡,基礎(chǔ)設(shè)施和社會公共服務(wù)差異懸殊,對人才吸引力不夠,導(dǎo)致人才從農(nóng)村流向城市。

    二是農(nóng)村人口基數(shù)大、實用類人才總量少。由于對農(nóng)村實用類人才資源重視程度不夠,挖掘、培養(yǎng)力度小,實用人才總量不足、文化層次總體偏低、人才隊伍結(jié)構(gòu)不合理,不能滿足鄉(xiāng)村振興需求。

    三是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高層次專家柔性引進(jìn)多、全職引進(jìn)少。**市作為農(nóng)業(yè)大縣,傳統(tǒng)加工型企業(yè)多,產(chǎn)品現(xiàn)代技術(shù)、科技含量低,企業(yè)家創(chuàng)新思維不夠、認(rèn)識不足,發(fā)展理念還未完全轉(zhuǎn)變到依靠人才科技上來,高層次尤其是領(lǐng)軍人才承載力不足。

    ??基層建議:

    一是持續(xù)創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境。出臺柔性引才獎勵扶持辦法,優(yōu)化現(xiàn)有人才政策,吸引更多人才前來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。常態(tài)化組織開展本地籍專家人才家鄉(xiāng)行活動,吸引人才回鄉(xiāng)推動鄉(xiāng)村振興。進(jìn)一步優(yōu)化人才公寓環(huán)境,為人才提供安心舒適的生活環(huán)境和全方位服務(wù),促進(jìn)人才為鄉(xiāng)村振興建言獻(xiàn)策、盡獻(xiàn)才智。

    二是加大本土人才培養(yǎng)力度。實施“棗鄉(xiāng)英才”工程,拿出一定名額向農(nóng)村實用類人才傾斜。與高校對接,共建鄉(xiāng)村振興研究院、農(nóng)業(yè)商學(xué)院等平臺,聘請高校專家人才、科技小院駐站碩博研究生等為導(dǎo)師,指導(dǎo)種養(yǎng)殖大戶開展電子商務(wù)、市場營銷、現(xiàn)代管理等培訓(xùn),提升農(nóng)村實用人才的素質(zhì)能力,增添農(nóng)村發(fā)展活力。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培植更多農(nóng)業(yè)科技型企業(yè),為人才作用發(fā)揮提供舞臺。

    三是持續(xù)加大校企合作力度。持續(xù)舉辦人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對接洽談會涉農(nóng)領(lǐng)域?qū)龌顒樱罱ㄞr(nóng)業(yè)企業(yè)人才對接交流平臺,吸引更多農(nóng)口院校專家人才前來對接洽談、指導(dǎo)生產(chǎn),促進(jìn)更多農(nóng)業(yè)智力成果在樂陵轉(zhuǎn)化。

    鄉(xiāng)村振興存在問題及意見建范文(19篇)篇十

    人才振興是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵因素。推動鄉(xiāng)村振興,要把人力資源放在重要位置,為鄉(xiāng)村振興做好強(qiáng)有力的人才支撐。近年來,石林縣始終堅持在人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用和管理上下功夫,著力提升人才工作水平,最大限度推動人才助力鄉(xiāng)村振興的作用發(fā)揮,但受限于我縣地域經(jīng)濟(jì)等因素限制,依然面臨一系列問題困難亟待解決。

    一、面臨困難及問題。

    重視度不一,工作合力“難形成”

    成員單位對人才工作重視“參差不齊”,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對黨管人才的重要意義認(rèn)識不足,對“人才是第一資源”的發(fā)展理念及人才振興對于鄉(xiāng)村振興的重要意義理解不透徹,工作呈現(xiàn)出“上冷下熱、逐級減弱”的趨勢。一是人員力量配備不足,牽頭抓總職責(zé)不明,人才工作協(xié)調(diào)機(jī)制、決策咨詢機(jī)制不健全,致使制定具體政策時協(xié)調(diào)各方較難,職能交叉、多頭管理抓不好,各自為政、無人管理不想抓等現(xiàn)象依然存在;二是工作機(jī)制不靈活,管理體制不完善,現(xiàn)有資源整合利用不充分,人才干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化不夠,人才作用發(fā)揮不夠明顯。如:我縣在非遺人才、旅游人才的管理及培養(yǎng)方面,出現(xiàn)信息互通不夠,信息掌握不全面、不及時等問題。

    吸引力不足,本地人才“回不來”

    石林縣在區(qū)位條件、經(jīng)濟(jì)總量、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面都無區(qū)位優(yōu)勢。一是對在外的本土人才回鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)的吸引力不足,在人才的招募中,與其他市縣區(qū)在同等甚至更優(yōu)惠條件下的人才競爭仍處于弱勢地位。二是與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我縣的薪酬待遇普遍偏低,人才自身價值回收的時間成本較大,加之在人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用等方面,理念滯后、思想保守、投入不足、措施乏力,本土人才寧愿到鄰縣(市、區(qū))工作,也不愿回鄉(xiāng);三是在外本土人才思想認(rèn)識有待進(jìn)一步提高,回鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)精神不足,廣大在外人才思想局限,只顧自身發(fā)展,而忽略家鄉(xiāng)的建設(shè)。

    集聚力不夠,專業(yè)人才“進(jìn)不來”

    鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))吸引力不夠,愿意到基層干事創(chuàng)業(yè)的人才少,加之我縣縣域經(jīng)濟(jì)相對落后,難以吸引并招聘到高學(xué)歷、專業(yè)性較強(qiáng)的人才;一是具有各類專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人才較少,高、精、尖、復(fù)合型人才更是緊缺。其中教育衛(wèi)生、農(nóng)林牧業(yè)、民族文化、鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃發(fā)展等方面的專業(yè)技術(shù)人員尤為緊缺;二是符合我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的鮮明的主題式產(chǎn)業(yè)環(huán)境和文化氛圍還未形成,對于高、精、尖等重點企業(yè)和相關(guān)領(lǐng)域人才的吸引力還不夠大,集聚效應(yīng)難以呈現(xiàn);三是缺乏平臺載體,基層人才成長的空間不足,現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模小、實力弱、結(jié)構(gòu)單一、技術(shù)含量低,缺乏高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),難以為人才提供施展才能的載體和平臺,人才能力得不到充分發(fā)揮。

    針對性不強(qiáng),鄉(xiāng)土人才“上不去”

    截止2019年底,我縣共有農(nóng)村實用人才8779人,整體呈現(xiàn)文化程度整體偏低,專業(yè)性不強(qiáng)的問題,部分單位對人才重使用輕培養(yǎng)、重學(xué)歷輕能力的傾向仍然存在,導(dǎo)致我縣農(nóng)村實用人才綜合能力上不去,適應(yīng)形勢跟不上。一是系統(tǒng)、健全的人才培養(yǎng)機(jī)制尚未形成。缺乏與各類人才發(fā)展需求相結(jié)合的人才培養(yǎng)計劃和培養(yǎng)內(nèi)容,沒有建立或健全各類人才在培養(yǎng)上的激勵機(jī)制;二是科學(xué)、精準(zhǔn)的人才培養(yǎng)內(nèi)容設(shè)置不夠。各支人才隊伍的主管部門對人才培養(yǎng)的思考謀劃和結(jié)合實際需求的長遠(yuǎn)規(guī)劃不足,課程設(shè)置單一、培訓(xùn)內(nèi)容不接“地氣”,加之培訓(xùn)資金、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、師資力量缺乏,資源的合理整合不夠,造成人才的知識老化。三是創(chuàng)新、促進(jìn)的人才激勵機(jī)制不夠健全。在人才引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵等方面投入不足,激勵政策不健全,一些人才的工資、福利待遇、住房保障、教育醫(yī)療等制度落實不夠好。

    二、對策建議。

    (一)提高思想重視,全力推動人才工作。

    一是提高思想認(rèn)識,形成工作合力。積極構(gòu)建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級聯(lián)動的鄉(xiāng)土人才工作格局,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與縣級各主管部門要暢通信息渠道,及時聯(lián)絡(luò)大學(xué)畢業(yè)生、鄉(xiāng)土人才及專業(yè)技術(shù)人員,做好思想解釋工作,讓其轉(zhuǎn)變思維模式,邀請在外務(wù)工、待業(yè)等人才積極回鄉(xiāng),為家鄉(xiāng)建設(shè)建言獻(xiàn)策;二是創(chuàng)新工作機(jī)制,允許鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)就特殊人才進(jìn)行單獨招聘,同時放寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人才招聘與引進(jìn)的方式,可采取免筆試直接面試的方式補(bǔ)充相應(yīng)人才;推進(jìn)校園招聘方式,充分發(fā)揮好校園招聘的優(yōu)勢,嚴(yán)格按照相關(guān)程序和要求及時招錄到崗。

    (二)充實后備力量,全心做好人才回引。

    一是加強(qiáng)科學(xué)分析研判。客觀分析各類人才隊伍素質(zhì)狀況,準(zhǔn)確把握現(xiàn)實工作需要,分類別、分崗位制定崗位需求計劃及人才隊伍情況,明確目標(biāo),“對癥下藥”。既充分考慮人才的作用發(fā)揮,又最大程度地滿足不同崗位的需求;二是通過加大人才回引力度,拓寬人才回引渠道,完善扶持政策,將在外務(wù)工、待業(yè)人員吸引回鄉(xiāng),建立健全鄉(xiāng)土人才數(shù)據(jù)庫,科學(xué)、準(zhǔn)確掌握好各類人才情況。加強(qiáng)鄉(xiāng)土人才隊伍建設(shè),不斷完善鄉(xiāng)土人才庫和儲備鄉(xiāng)土人才,為鄉(xiāng)村振興做好的人才支撐。

    (三)加大培養(yǎng)力度,全面提升人才質(zhì)量。

    一是培養(yǎng)一批想干事、能干事的人才。充分了解各支人才隊伍的特性,有針對性地制定人才培養(yǎng)規(guī)劃,“因材施教”,充分激發(fā)人才的潛能,儲備可用之才;二是科學(xué)合理安排培訓(xùn)內(nèi)容,靈活思想政治教育方式,通過寓教于樂的方式開展各種活動,根據(jù)不同對象,可采取不同的培訓(xùn)方式,例如:對理論知識的培訓(xùn),宜采用課堂教育方式,對實操知識的培訓(xùn),宜采用現(xiàn)場觀摩、實地操作等方式,充分調(diào)動人才的積極性,形成多層次,多渠道的教育培訓(xùn)格局,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)干事的主動性。

    (四)營造良好環(huán)境,全域服務(wù)人才工作。

    一是采取座談會、深入調(diào)研等多形式、多渠道,充分聽取鄉(xiāng)土人才對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及鄉(xiāng)村振興的意見建議,科學(xué)、合理采納;二是在全社會、全領(lǐng)域積極營造鼓勵人才肯干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的工作環(huán)境及良好氛圍,形成人盡其才、才盡其用,人才輩出的局面;三是建立激勵機(jī)制和容錯糾錯機(jī)制,為人才消除“后顧之憂”,旗幟鮮明為那些想干事、能干事、干成事的人才撐腰;四是整合資源、發(fā)揮創(chuàng)業(yè)平臺作用。發(fā)揮好雙創(chuàng)平臺(石林青年(大學(xué)生)創(chuàng)業(yè)園(省級),9個市級農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)示范村(阿著底村、大糯黑村、彝族第一村、小箐村、小紫處村、大可村、下趙公莊村、尾乍黑村、南大村),2個民辦市級創(chuàng)業(yè)示范園(石林博潤科技創(chuàng)新孵化服務(wù)園、石林文化旅游創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化服務(wù)園),1個農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化園(臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園),2個農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園(昆明旭日豐華農(nóng)業(yè)科技公司、云南神彩農(nóng)業(yè)發(fā)展公司)),依托“石林創(chuàng)業(yè)精英集訓(xùn)營”等平臺,科學(xué)、系統(tǒng)吸引、培養(yǎng)好鄉(xiāng)土人才助力鄉(xiāng)村振興。

    鄉(xiāng)村振興存在問題及意見建范文(19篇)篇十一

    人才振興是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵因素。推動鄉(xiāng)村振興,要把人力資源放在重要位置,為鄉(xiāng)村振興做好強(qiáng)有力的人才支撐。近年來,堅持人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用和管理并重的原則,不斷推動鄉(xiāng)村人才振興發(fā)展,但是依然存在一些問題亟待解決。

    (一)人才流失嚴(yán)重。在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展過程中,由于基層各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及環(huán)境打造遠(yuǎn)落后于城鎮(zhèn),導(dǎo)致真正留在基層進(jìn)行鄉(xiāng)村建設(shè)的人才少之又少,隨著我國城鎮(zhèn)化水平的不斷推行,鄉(xiāng)村人口及就業(yè)人員也呈現(xiàn)出逐漸下降趨勢。

    (二)人才總量不足。在改革不斷深入的背景下,鄉(xiāng)村人才的缺失情況也越來越嚴(yán)重,一些偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)甚至出現(xiàn)了人才“饑荒”問題,剩下的只有老幼婦,青壯年勞動力在鄉(xiāng)村發(fā)展中非常缺乏。

    (三)人才激勵不足。由于村民收入來源有限,主要來自于種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、經(jīng)商、外出務(wù)工,與城鎮(zhèn)居民相比缺少資產(chǎn)性收益;職業(yè)發(fā)展上,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后、產(chǎn)業(yè)單一、能提供的就業(yè)機(jī)會和職業(yè)上升空間有限,難以吸引和留住人才;而在生活上,交通不便、教育和醫(yī)療服務(wù)落后、文化和娛樂設(shè)施不完善以及環(huán)境衛(wèi)生較差等原因都促使著農(nóng)村人才往城市轉(zhuǎn)移,也讓有意愿下鄉(xiāng)回鄉(xiāng)發(fā)展的人才顧慮重重。

    (一)定向開展人才引進(jìn)。積極吸引大學(xué)生返鄉(xiāng)工作,通過樹立起農(nóng)創(chuàng)客、新農(nóng)人培養(yǎng)的目標(biāo),對回鄉(xiāng)的青年大學(xué)生進(jìn)行遴選,吸引一批有志向、有能力的人才扎根農(nóng)村基礎(chǔ),以此打通人才的回流渠道,創(chuàng)建人才回流機(jī)會和平臺;對于上大學(xué)遷出戶口的返鄉(xiāng)青年,可以適當(dāng)減緩政策,允許戶籍再次簽回,將“非”轉(zhuǎn)為“農(nóng)”,允許黨員組織關(guān)系遷回村里黨組織,為鄉(xiāng)村黨建注入新活力。發(fā)揮出政策引導(dǎo)和調(diào)控功能,不斷出臺一些完善的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)支持政策,構(gòu)建起良好的鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境,例如設(shè)立鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)風(fēng)險基金,為更多的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供信貸和融資支持,解決融資難的問題;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)體系建設(shè),深入推行科技特派員制度;強(qiáng)化科技推廣與產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,抓好農(nóng)業(yè)方面的院士專家站和海智工作站建設(shè),建立農(nóng)業(yè)主推技術(shù)示范體系,推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率。積極鼓勵社會賢達(dá)返鄉(xiāng)做貢獻(xiàn),通過鼓勵他們參與到鄉(xiāng)村建設(shè)過程中,帶著資金、項目和情懷投身到鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)中,對促進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興也發(fā)揮著積極貢獻(xiàn)。

    (二)加強(qiáng)培訓(xùn)平臺建設(shè)。加強(qiáng)培訓(xùn)平臺建設(shè),為更多的人才提供教育培訓(xùn)機(jī)會,對構(gòu)建起農(nóng)村人才隊伍有著重要作用。發(fā)揮農(nóng)村人才教育培訓(xùn)基地的基礎(chǔ)作用,加大對農(nóng)村實用型人才的培養(yǎng),并分群體、分工種的開展分層次訓(xùn)練。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化技術(shù)的培訓(xùn),不斷培養(yǎng)出一批批現(xiàn)代規(guī)模生產(chǎn)、綠色節(jié)能環(huán)保的農(nóng)村人才。積極構(gòu)建創(chuàng)業(yè)發(fā)展平臺和幫扶平臺,聘請并組織專家進(jìn)入農(nóng)村開展一對一幫扶和指導(dǎo),鼓勵在外成功人士和大學(xué)生返鄉(xiāng),對農(nóng)村實用型人才給予政策上的優(yōu)惠和支持,包括資金貸款、稅收減免優(yōu)惠等。

    (三)多舉措進(jìn)行人才激勵。人才要發(fā)揮作用,激勵是關(guān)鍵。因此,要推廣使用農(nóng)業(yè)新技術(shù)、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式,資助農(nóng)業(yè)項目和產(chǎn)業(yè),激勵農(nóng)民獲得更多收入。針對引進(jìn)的人才,要制定有激勵性的招聘制度、薪資制度、考評制度、晉升機(jī)制和人才發(fā)展方案,以吸引和激勵人才,提高他們的工作干勁和滿意度。為了保障人才的生活水平,除了要大力完善物質(zhì)基礎(chǔ),改善人們的居住環(huán)境,如水電、交通、網(wǎng)絡(luò)和垃圾處理等,還要通過加大教育投資、完善醫(yī)療保障、開展文娛項目和活動等來豐富人們的精神生活,從而真正讓人才長住長留。建立起科學(xué)的激勵導(dǎo)向機(jī)制,對突出貢獻(xiàn)的人才給予一定獎勵,以此實現(xiàn)農(nóng)村人才的良性循環(huán)與可持續(xù)發(fā)展。

    鄉(xiāng)村振興存在問題及意見建范文(19篇)篇十二

    據(jù)調(diào)研,玫瑰小鎮(zhèn)的玫瑰加工銷售企業(yè)和作坊有百余家,產(chǎn)業(yè)分散化對玫瑰產(chǎn)業(yè)的振興有很大影響。雖然有惠農(nóng)、天卉等龍頭企業(yè),但并未大幅度帶動當(dāng)?shù)仄渌髽I(yè)和農(nóng)戶的發(fā)展。就發(fā)展模式而言,由于“互聯(lián)網(wǎng)+”的影響,玫瑰小鎮(zhèn)向o2c、o2o等模式轉(zhuǎn)變,但這些模式仍存在缺陷,如o2c模式產(chǎn)生的利潤比較低,不利于企業(yè)長期發(fā)展[1]。

    1.2原有人才外流嚴(yán)重,專業(yè)培養(yǎng)模式缺乏。

    我國長期形成的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制,客觀上導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才及勞動力的流失。平陰縣主要勞動力外出務(wù)工,家中剩老人和兒童留守,人才外流嚴(yán)重且人才結(jié)構(gòu)不合理,缺乏創(chuàng)新原動力。

    1.3文化消費占比偏低,公共設(shè)施投入不足。

    隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,村民收入增加,村民的文娛活動不斷增多,但由于文化程度較低,絕大部分缺乏自我文化提升的能力,文化消費在家庭的消費支出中占比偏低。各村存在一些文化產(chǎn)品供給過剩而另一些供給不足的矛盾,而且與城市公共文化設(shè)施相比,平陰縣投入相對不足,具有滯后性,文化基礎(chǔ)設(shè)施和公共文化產(chǎn)品及其文化服務(wù)有待加強(qiáng)。

    1.4生態(tài)存在有了基礎(chǔ)保障,管理力度亟待加強(qiáng)。

    玫瑰鎮(zhèn)在政府的號召下加大投資,新建垃圾中轉(zhuǎn)站和污水處理站各一處,同時進(jìn)行了防護(hù)林綠化建設(shè),整體生態(tài)水平顯著提高[2]。雖各村已有垃圾集中投放處理場所,但因管理力度不強(qiáng),垃圾成堆、無車搬運(yùn)的現(xiàn)象時有發(fā)生。

    1.5基層黨員結(jié)構(gòu)老齡化,村民缺乏參政主動性。

    目前存在基層黨員干部年紀(jì)較大,文化程度普遍不高,對新知識的接受能力較低,對新政策執(zhí)行能力較差等問題,這一系列問題都影響著平陰縣基層組織建設(shè),不能充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

    2.1提高特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

    在龍頭企業(yè)的帶領(lǐng)下,定期組織玫瑰企業(yè)交流會、舉辦產(chǎn)業(yè)高峰論壇。以企業(yè)需求和各方的共同利益為基礎(chǔ),建立資源共享機(jī)制,加速科技成果轉(zhuǎn)化,提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,帶動產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)模化發(fā)展。建議引入政府和社會資本合作(ppp)模式,以政府為主導(dǎo),企業(yè)為運(yùn)行主體,并引入社會各界的監(jiān)督,形成“企業(yè)主體,政府服務(wù)”的新運(yùn)行模式。

    2.2挽留、引進(jìn)、培育人才三法并行,推動鄉(xiāng)村人才振興。

    發(fā)展壯大平陰縣玫瑰產(chǎn)業(yè),以親情、友情、鄉(xiāng)情為著重點挽留人才,拓寬引才渠道,吸引跨學(xué)科、高層次的創(chuàng)新型人才,提高專業(yè)化管理水平。培訓(xùn)鼓勵發(fā)展新型農(nóng)民工,政府聯(lián)系企業(yè)定期舉行技術(shù)產(chǎn)品交流活動,并抽檢優(yōu)秀人才組成隊伍下田下鄉(xiāng)進(jìn)行實地講解指導(dǎo)工作,注重培養(yǎng)組織技術(shù)型農(nóng)民工人,鼓勵村鎮(zhèn)上大型優(yōu)質(zhì)種植戶帶領(lǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民共同發(fā)展,發(fā)揮帶頭作用。

    2.3建立健全公共文化服務(wù)體系,推動鄉(xiāng)村文化振興。

    政府應(yīng)加大教育支出力度,完善中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),制定高福利、高待遇的優(yōu)惠政策,聯(lián)系各大高校,吸引更多更優(yōu)秀的人才。

    2.4致力打造綠色集約宜居小鎮(zhèn),推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興。

    建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),通過物流運(yùn)輸方式聯(lián)合各玫瑰企業(yè),共享資源和產(chǎn)品技術(shù),運(yùn)用“資源—產(chǎn)品—再生資源”的綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。

    鄉(xiāng)村振興存在問題及意見建范文(19篇)篇十三

    根據(jù)會議安排,現(xiàn)就xx鄉(xiāng)脫貧攻堅開展自查報告如下,如有不妥,敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

    (一)落實責(zé)任不打折扣當(dāng)前,我鄉(xiāng)結(jié)合“兩聯(lián)一進(jìn)”和“大走訪、大排查”、“兩不愁,三保障”回頭看大排查活動,走訪群眾,加強(qiáng)各項惠民政策宣傳以及繼續(xù)開展問題整改“回頭看”:

    三是加強(qiáng)駐村工作隊管理力度,持續(xù)深化駐村工作隊責(zé)任,嚴(yán)格落實駐村工作隊要求;

    四是扎實開展“1+n”幫扶力量暨“兩聯(lián)一進(jìn)”群眾工作全覆蓋工作,每月召開聯(lián)席會,落實聯(lián)席會責(zé)任要求,及時解決脫貧攻堅中存在的問題。

    (二)駐村幫扶持續(xù)推進(jìn)。

    一是結(jié)合“兩聯(lián)一進(jìn)”、“大走訪”活動,全覆蓋入戶走訪貧困戶評定脫貧質(zhì)量,對脫貧質(zhì)量不高的已脫貧戶做好“回頭看”“回頭幫”工作。

    二是全面落實縣委政府關(guān)于“黨政一把手”走遍貧困村、貧困戶的方案方針,我鄉(xiāng)8個幫扶單位主要負(fù)責(zé)人對各自負(fù)責(zé)村的貧困戶進(jìn)行全覆蓋走訪,鄉(xiāng)黨委書記對我鄉(xiāng)149戶貧困戶中的120戶進(jìn)行面對面的交流走訪,剩余的28戶進(jìn)行電話交流走訪,其中聯(lián)合村的高小林目前聯(lián)系不上,已安排幫扶責(zé)任人與村書記、主任負(fù)責(zé)聯(lián)系并調(diào)查了解基本情況。

    (三)就業(yè)幫扶促農(nóng)增收為切實提高xx鄉(xiāng)脫貧戶、群眾增收,使他們收入能夠穩(wěn)定、不返貧,xx鄉(xiāng)積極動員各村組織群眾和脫貧戶積極參與縣委、縣政府主辦的招聘會,同時將現(xiàn)場招聘會引進(jìn)xx鄉(xiāng)。我鄉(xiāng)組織50人次到黃埔大酒店參加現(xiàn)場招聘會。

    (四)項目建設(shè)方面目前,我鄉(xiāng)東西部扶貧協(xié)作幫扶資金項目有2個。其中,xx鄉(xiāng)草坡村黨參加工廠項目240萬,現(xiàn)目前已全面開工建設(shè),完成了12.8%。城溝村基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目370萬,按照縣級領(lǐng)導(dǎo)的要求需要對項目規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行從新編制。草坡村壯大集體經(jīng)濟(jì)100萬項目,即札撻藏家農(nóng)家樂打造,編制方案已完成并上報縣上,由縣上上報州上審核。涉農(nóng)整合項目已全面開工,并在7月底前完成。鄉(xiāng)村振興工作:我鄉(xiāng)按照縣委、縣政府的總體部署,按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署要求,開展全域旅游環(huán)境整治村莊潔美行動,對全鄉(xiāng)7個村村寨內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,河道、道路沿線垃圾進(jìn)行了大清理,同時將衛(wèi)生保潔工作責(zé)任壓實給村兩委;按照村容村貌整治,對有礙觀瞻,喪失功能的建筑物進(jìn)行拆除,目前草坡村、斜坡村、聯(lián)合村已全面按照土地增減掛鉤項目要求,對房屋進(jìn)行撤除,并對村內(nèi)空地進(jìn)行綠化。

    (一)工作落實力度有所弱化。部分幫扶單位和幫扶責(zé)任人到村開展工作的次數(shù)少,一些工作流于形式,未將“大走訪”、“大調(diào)研”及“兩聯(lián)一進(jìn)”做實,落實力度較弱。

    (二)個別人員內(nèi)生動力還需加強(qiáng)。我鄉(xiāng)群眾文化程度普遍偏低,對政策的接受能力參差不齊。個別貧困戶還存在,要錢要物,對扶貧工作產(chǎn)生了依賴性,還存在一定的“等靠要”思想。

    (三)老齡戶中收入問題亟待解決。xx鄉(xiāng)貧困戶中因年齡超過65歲而不能擔(dān)任生態(tài)護(hù)林員的,在此次清理過程中共有21戶38人其中五保戶4戶4人。這些戶生態(tài)護(hù)林員崗位取消后收入驟減,從而影響脫貧質(zhì)量,給我鄉(xiāng)的脫貧攻堅造成了一定的壓力,也增加了社會矛盾。

    (四)項目建設(shè)進(jìn)度緩慢。目前草坡村黨參加工廠項目240萬,已全面開工建設(shè),完成了12.8%,但是資金未撥付無法支付前期費用和項目進(jìn)度款。城溝村基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目370萬,從新編制方案時間緊、難度大,對項目按期完成的進(jìn)度將有所推遲。

    (一)脫貧攻堅方面。

    一是落實政策強(qiáng)宣傳,結(jié)合“兩聯(lián)一進(jìn)”群眾工作全覆蓋,加強(qiáng)與聯(lián)系戶的溝通,了解聯(lián)系戶的所求所需和家庭生產(chǎn)生活狀況,做好脫貧攻堅政策的解釋,加強(qiáng)脫貧攻堅典型的宣傳和推介,強(qiáng)化就業(yè)政策的宣傳,積極引導(dǎo)脫貧戶通過外出務(wù)工增加收入,確保收入穩(wěn)定。

    二是通過“兩不愁,三保障”回頭看大排查活動核實貧困村“一低五有”,貧困戶“一超六有”指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況,對照xx年最新指標(biāo)情況逐戶核實,進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅成果,對于不達(dá)標(biāo)的情況及時梳理、因戶施策、對標(biāo)補(bǔ)短,防止出現(xiàn)返貧。

    三是定期研究脫貧攻堅存在的問題,針對問題細(xì)化措施,并結(jié)合實際抓好落實,確保脫貧攻堅各項任務(wù)得到落實。

    四是對標(biāo)省、州、縣相關(guān)文件,繼續(xù)做好檔案資料規(guī)范整理,檔案資料及時更新。

    一是結(jié)合我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見和示范村建設(shè)詳規(guī),廣泛動員群眾參與項目實施,全力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)(花椒種植)、打造我鄉(xiāng)的特色產(chǎn)業(yè)。

    二是結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作方案,統(tǒng)籌有序推進(jìn)村容村貌整治。堅持科學(xué)謀劃,分類指導(dǎo),制定人居環(huán)境綜合整治具體行動計劃,全面配套添置污水處理站、水源地保護(hù)、垃圾填埋場、垃圾池、垃圾清運(yùn)車等收集設(shè)施,真正建立起戶集、村收、鄉(xiāng)運(yùn)的辦法,實現(xiàn)增點擴(kuò)面。

    三是以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施為抓手,積極繼續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境整治、民宿示范打造等建設(shè)工作,不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平;推動各村突出優(yōu)勢發(fā)展鄉(xiāng)村特殊產(chǎn)業(yè),鼓勵引導(dǎo)群眾、特別是貧困戶積極投身到鄉(xiāng)村發(fā)展創(chuàng)業(yè)中,拓寬可持續(xù)增收渠道。

    鄉(xiāng)村振興存在問題及意見建范文(19篇)篇十四

    鄉(xiāng)村振興存在問題建議黨的*大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署。近年來,*農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了顯著成效,仍然存在一些亟待解決的問題和難點,嚴(yán)重制約鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實。

    一、存在的主要問題。一是城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱,信息、金融、公交等公共服務(wù)體系在農(nóng)村覆蓋面不廣,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不夠健全,農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村居民的需要,農(nóng)村社會事業(yè)明顯落后于城市,城鄉(xiāng)公共服務(wù)嚴(yán)重不均衡。

    二是鄉(xiāng)村發(fā)展不充分。農(nóng)產(chǎn)品供需不均衡,造成生產(chǎn)者收入越來越低,農(nóng)民棄農(nóng)進(jìn)城,以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)育緩慢,鄉(xiāng)村和小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)空心、人員減少。近年來,*外出務(wù)工人員只增不減,在家留守的老人孩子居多,青壯年外出較多,加上農(nóng)村人口老齡化日益嚴(yán)重,農(nóng)村的土地、房屋、旅游、文化等資源大多閑置,鄉(xiāng)村發(fā)展后勁不足。

    三是鄉(xiāng)村治理短板突出。*主要問題是集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力不足,*各村集體收入主要依靠上級財政補(bǔ)貼,自身收入無法維持農(nóng)村基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。鄉(xiāng)村文化建設(shè)嚴(yán)重滯后,普遍存在重視體育娛樂而忽視文化道德建設(shè)的問題。農(nóng)村征地、產(chǎn)權(quán)糾紛等問題比較突出,法律服務(wù)缺乏,農(nóng)民缺少有效的維權(quán)方式,群體性事件時有發(fā)生。

    二是如何制勝。主要是依靠基層組織的戰(zhàn)斗堡壘、黨政領(lǐng)導(dǎo)的保駕護(hù)航、綠色發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。基層組織的戰(zhàn)斗堡壘。無論是革命年代,還是建設(shè)年代,人始終是決定性因素,把人組織起來,把人調(diào)動起來,才能創(chuàng)造出人間奇跡。

    要建立一支領(lǐng)導(dǎo)班子過硬、動員能力強(qiáng)大、傳承紅色精神的基層黨組織,使之成為引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民致富的戰(zhàn)斗堡壘。按照全市基層黨建“先鋒領(lǐng)航全域提升”工作總要求,一是推進(jìn)“書記頭雁培育”工程,有針對性地通過培訓(xùn),提升基層黨組織書記的能力,發(fā)揮基層黨組織書記的帶動示范作用。

    二是打通黨群關(guān)系最后一公里,針對黨員干部進(jìn)村入戶走訪受時間地域限制的情況,基層黨建與“互聯(lián)網(wǎng)+”結(jié)合起來,通過姜城黨旗紅、微信公眾號、qq群等網(wǎng)絡(luò)平臺,方便群眾快速直接反映問題、提出意見建議,充分發(fā)揮黨員的橋梁紐帶作用。黨政領(lǐng)導(dǎo)的保駕護(hù)航。振興鄉(xiāng)村是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,僅僅依靠現(xiàn)有的內(nèi)在動力難以推進(jìn),必須依靠強(qiáng)大的外在推動力才能加快發(fā)展。

    三是豐富黨員組織活動,除了規(guī)定動作“三會一課”、固定黨日、遠(yuǎn)程教育之外,要積極開展專題學(xué)習(xí)、談心談話、志愿服務(wù)等活動,依托*災(zāi)后重建黨性教育基地等,擴(kuò)大黨員組織生活平臺。

    堅持黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo),為鄉(xiāng)村建設(shè)提供堅強(qiáng)后盾。一是加大政策幫扶,積極爭取實市縣和部門的幫扶,讓給更多的幫扶政策成為*鎮(zhèn)跨越發(fā)展的重要支撐。二是加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,在規(guī)劃引領(lǐng)方面,把扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的村跨越式發(fā)展作為統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的重大任務(wù),建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實,規(guī)劃到村、幫扶到戶、責(zé)任到人的工作機(jī)制。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要想富,先修路,將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做到等建設(shè)做到全覆蓋。

    發(fā)展才是硬道理,經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,農(nóng)民富了,政府財力充足了,環(huán)境更優(yōu)美了,才有更大的話語權(quán)。依托紅色和綠色資源,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。一是發(fā)展紅色旅游,通過修繕革命舊址、新建游客中心、建設(shè)配套設(shè)施、開展紅色主題教育,不斷古城村紅三十軍部舊址和紅星村舊址的影響力,發(fā)展壯大紅色旅游。二是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),目前*產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,獼猴桃、花生等產(chǎn)業(yè)有一定的知名度和影響力,可以在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)牌和包裝創(chuàng)新,打出*品牌。三是抓好景區(qū)管理提升,依托*古鎮(zhèn)aaaa景區(qū)的優(yōu)勢,在招商引資上下功夫,進(jìn)一步吸引人氣、商機(jī)。

    鄉(xiāng)村振興存在問題及意見建范文(19篇)篇十五

    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代解決“三農(nóng)”問題的綜合性系統(tǒng)方案,明確新時代鄉(xiāng)村振興的科學(xué)邏輯和發(fā)展重點,,在評估鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)實問題的基礎(chǔ)上,明確關(guān)中地區(qū)鄉(xiāng)村振興的理論邏輯和重點任務(wù)。在實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的道路上我們面臨著三大主要問題,下面讓我們一起來看看吧。

    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略涉及到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊建設(shè)、社會治理、生態(tài)保護(hù)和文化傳承各個方面,其各項目標(biāo)中,產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的核心內(nèi)容,是要將產(chǎn)業(yè)發(fā)展落實到農(nóng)民增收上,實現(xiàn)生活富裕,促使農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)。生態(tài)宜居不僅對農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展和建設(shè)提出了綠色發(fā)展的要求,也回應(yīng)了新時代農(nóng)民對美好生態(tài)環(huán)境日益增長的需求。當(dāng)前,鄉(xiāng)村發(fā)展存在的現(xiàn)實問題加劇了鄉(xiāng)村振興的難度,也成為了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施必須要關(guān)注和攻克的難題。

    1.1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受限。

    農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是產(chǎn)業(yè)興旺的基礎(chǔ),適度規(guī)模經(jīng)營是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然選擇,但中國人均耕地面積僅0.10每平方米,不到世界平均水平的30%,人均農(nóng)業(yè)資源擁有量小是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實問題。關(guān)中地區(qū)人均耕地面積0.06每平方米,人多地少的資源約束,嚴(yán)重限制了關(guān)中地區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,導(dǎo)致傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在促進(jìn)農(nóng)民增收中后勁不強(qiáng)。非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、建設(shè)美麗宜居村莊的根本出路,而環(huán)境門檻的不斷提高和市場競爭的日益激烈,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)原本就薄弱的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨更為嚴(yán)峻的生存困境;同時,山區(qū)縣交通不便、資源稟賦缺失,實現(xiàn)三產(chǎn)融合發(fā)展的難度較大,這些情況都加劇了關(guān)中農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的壓力。

    1.2農(nóng)村常住人口減少。

    隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的推進(jìn),2006—2016年關(guān)中地區(qū)農(nóng)村常住人口以年均30萬人的速度減少,2016年關(guān)中常年務(wù)工人員占當(dāng)年農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?0.3%,行政村數(shù)量減少2662個,部分村莊逐漸消亡;且從鄉(xiāng)村留守人口的性別結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)來看,留守人口中21——40歲的骨干勞動力僅占18.96%,婦女、老人和兒童是留守農(nóng)村的主要群體;流出人口以高素質(zhì)的青壯年勞動力為主;與此同時,2016年關(guān)中耕種收綜合機(jī)械化水平已經(jīng)達(dá)到82%,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高將縮減農(nóng)業(yè)可吸收的勞動力人口,鄉(xiāng)村地區(qū)存在嚴(yán)重的隱性失業(yè)問題。鄉(xiāng)村人口數(shù)量持續(xù)降低不僅導(dǎo)致鄉(xiāng)村振興存在人力資本障礙,也使得基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)困境,這種公共物品供給的缺失在一定程度上也惡化了農(nóng)村工作環(huán)境,加劇了鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)資源和要素的流失。

    1.3長效投入機(jī)制缺失。

    農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)多由地方政府承擔(dān),但受二元經(jīng)濟(jì)體制和資本逐利性影響,城鄉(xiāng)間形成了差異化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資機(jī)制;2013年關(guān)中農(nóng)村地區(qū)公用設(shè)施建設(shè)投入22.3203億元,僅占當(dāng)年城市市政公用設(shè)施建設(shè)固定資產(chǎn)投入的18%;且從財政投入體系來看,也僅占當(dāng)年地方財政支出的1%,與2008年相比占比下降6%,農(nóng)村財政投入有效資金下降。以2017年西安市各區(qū)縣172個美麗鄉(xiāng)村為例,所有鄉(xiāng)村均無金融機(jī)構(gòu)貸款;12%的鄉(xiāng)村擁有10萬元以上的社會資金投入,且多位于旅游資源豐富的地區(qū)。農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要依靠農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的投入和農(nóng)民投工投勞所得,但以西安市為例,60%以上的村莊無集體經(jīng)濟(jì),這些村莊經(jīng)濟(jì)實力弱、籌資難度大,基礎(chǔ)設(shè)施等公共事業(yè)建設(shè)明顯滯后;同時道路養(yǎng)護(hù)、設(shè)施維護(hù)等建設(shè)后期資金投入需求也較大,大部分鄉(xiāng)村也沒有承擔(dān)基礎(chǔ)設(shè)施管理、養(yǎng)護(hù)、維修的長效機(jī)制。

    鄉(xiāng)村振興存在問題及意見建范文(19篇)篇十六

    中國共產(chǎn)黨黨員,簡稱中共黨員、共產(chǎn)黨員或黨員,分為中國共產(chǎn)黨正式黨員和中國共產(chǎn)黨預(yù)備(候補(bǔ))黨員,是指按照《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的入黨條件和程序被批準(zhǔn)加入中國共產(chǎn)黨的工人、農(nóng)民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進(jìn)分子。召開分局黨組會專題研究活動方案和有關(guān)要求,成立文應(yīng)華局長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)履職盡責(zé)督促檢查活動開展,吳遠(yuǎn)勝紀(jì)檢組長兼任主任的工作專班,負(fù)責(zé)具體工作的組織和落實。按照履職盡責(zé)督促檢查五個方面內(nèi)容,分局通過廣泛征求意見和自查自糾,找準(zhǔn)分局在履職盡責(zé)中存在的問題,確保扎實有效開展活動,不斷深化作風(fēng)建設(shè),提升依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、廉潔從政能力。一是開展自查,按照“五個方面”的要求,組織全體干部職工查找分局在履職盡責(zé)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和不正之風(fēng),擺現(xiàn)象、找原因、議危害、制對策。二是開展工作制度落實情況檢查,分局紀(jì)檢組和辦公室定期不定期對各科室履職盡責(zé)情況進(jìn)行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。三是應(yīng)用監(jiān)督渠道收集意見,通過面向社會公布的投訴舉報電話、舉報信箱等監(jiān)督渠道收集社會各方對分局履職盡責(zé)方面的意見和建議,結(jié)合全市電視問政、網(wǎng)絡(luò)問政等“第以下是小編整理的鄉(xiāng)村振興存在的問題、原因及對策(通用4篇),僅供參考,大家一起來看看吧。

    黨的十九大報告指出,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。2018年1月,中共中央、國務(wù)院出臺了關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見,對統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)作出了全面部署。鄉(xiāng)村發(fā)展提到了前所未有的國家戰(zhàn)略高度。

    當(dāng)前,我國發(fā)展不平衡不充分問題主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域欠賬較多,農(nóng)民適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展和市場競爭的能力不足,在城鄉(xiāng)之間要素合理流動、農(nóng)村基層黨建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明等方面尤為突出。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,應(yīng)正確認(rèn)識當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展中面臨的主要問題,找準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵點、著力點,結(jié)合實際,理清工作思路,有計劃、有步驟地逐步開展。

    (一)基層黨建薄弱。

    鄉(xiāng)村振興,需要靠全社會的力量來推動,需要資金、技術(shù)、人才等多方面的力量來支持,但最核心的,是村級基層組織。無論是一個國家也好,還是一個企業(yè)也好,是否有一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子,將決定著它們能不能有好的發(fā)展,能在多大程度上發(fā)展。鄉(xiāng)村振興的任務(wù),落實在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,主要落實在村。村委會是一個群眾性自治組織,是引領(lǐng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要組織機(jī)構(gòu),村支兩委班子扮演著帶領(lǐng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展領(lǐng)頭雁的重要角色。實踐證明,強(qiáng)村之所以強(qiáng),歸根到底是因為有一個強(qiáng)班子、強(qiáng)書記;后進(jìn)村工作之所以滯后,根本在于村級班子的領(lǐng)導(dǎo)力不強(qiáng),帶頭人作用沒有發(fā)揮好,共產(chǎn)黨員先鋒模范作用不突出。

    問題在于,在當(dāng)前中國的廣大農(nóng)村,大部分基層組織是軟弱渙散的,村干部的綜合能力是比較低的。這主要體現(xiàn)在兩方面,一是農(nóng)村基層黨組織凝聚力小。村干部在村民中的影響力小,村干部說話沒人聽,無錢辦事、無人辦事、無章理事,村委會作出的決策在村民中推行起來很難一呼百應(yīng);二是年齡結(jié)構(gòu)偏大,文化偏低。由于村干部大多數(shù)是民選干部,工資待遇低,事務(wù)繁雜,很難吸引真正有能力有水平的年輕人,大多是由上了一定年紀(jì)、賦閑在家的老年人擔(dān)任。由于村干部年齡偏大,文化偏低,導(dǎo)致政策理論水平低,對黨在農(nóng)村的各項方針政策領(lǐng)會不全、把握不準(zhǔn),很難結(jié)合實際創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行,對于引領(lǐng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,更是缺少足夠的創(chuàng)造與擔(dān)當(dāng)。

    (二)城鄉(xiāng)二元體制影響。

    從2014年戶籍制度改革開始,到脫貧攻堅到全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,無論是制度上還是政策上,我國都在以前所未有的力度推動城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革,但是長期以來形成的二元體制影響仍然明顯,城鄉(xiāng)發(fā)展差距仍然過大。比如,在中國的廣大農(nóng)村還是以典型的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主,城市的道路、通信、醫(yī)療和教育等基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)達(dá)而農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施落后,城市的人均消費水平遠(yuǎn)高于農(nóng)村,城鄉(xiāng)發(fā)展體制機(jī)制還不一體,要素交換還不平等,資源配置還不均衡。當(dāng)然,改革是一個過程,不會也不可能一蹴而就。

    這一長期存在的體制導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)的教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會保障等公共產(chǎn)品基本上被城市占有,而農(nóng)村公共產(chǎn)品供給總量不足、結(jié)構(gòu)失調(diào)、主體失衡,造成了公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施配置的“農(nóng)村總量不足”與“城市局部過度”的矛盾現(xiàn)象。雖然國家不斷加強(qiáng)對“三農(nóng)”的投入和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,但是國家對于農(nóng)村基本公共服務(wù)設(shè)施的投入力度還不是很大,基礎(chǔ)設(shè)施配置的資金受限,建設(shè)的質(zhì)量也無法得到保障。

    對于全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略來說,比大多數(shù)教育、醫(yī)療、就業(yè)等公共產(chǎn)品被城市占據(jù)更為嚴(yán)重的是,農(nóng)村勞動力大規(guī)模流向城市。作為當(dāng)代中國一個最重要的經(jīng)濟(jì)社會現(xiàn)象,農(nóng)村勞動力大規(guī)模向城市轉(zhuǎn)移不僅在經(jīng)濟(jì)方面,同時也在社會層面對中國產(chǎn)生了深刻的影響。在城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,農(nóng)村人口所能獲得的生存工資遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)生產(chǎn)部門的生產(chǎn)工資,在城鎮(zhèn)生活的質(zhì)量往往遠(yuǎn)高于農(nóng)村,這是導(dǎo)致大規(guī)模農(nóng)村勞動力流向城市的主要原因。這樣的結(jié)果,一方面城市化率大幅提高(2017年,我國的城市化率已達(dá)58.52%),另一方面使得無數(shù)的村莊人去樓空,許多村莊嚴(yán)重空心化,農(nóng)村成為留守兒童、留守婦女和留守老人“三留守”之地。很明顯,當(dāng)一個國家農(nóng)村勞動力大規(guī)模流向城市的時候,鄉(xiāng)村就缺少了活力,鄉(xiāng)村振興將會變得舉步維艱。

    (三)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平低。

    盡管自實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以后,極大地調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性,解放了生產(chǎn)力,實現(xiàn)了長久以來中國人夢寐以求的溫飽愿望,農(nóng)業(yè)農(nóng)村有了相當(dāng)程度的發(fā)展。但總的來看,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀是:中國農(nóng)村人口眾多,勞動力資源豐富,但文化、技術(shù)素質(zhì)低;糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品由過去的長期供給不足,變?yōu)椤翱偭看篌w平衡,豐年有余”,但品質(zhì)與效益較差;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革取得了重大突破,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展的封閉性仍具有巨大慣性。

    具體到農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化方面,則主要存在以下問題。一是自然資源人均占有量小。中國的自然資源絕對量大,但人均占有量很小,人均耕地不足0.1hm2,森林面積平均每人0.12hm2,草原平均每人0.375hm2,水資源平均每人僅2700m3,這與世界平均水平相去甚遠(yuǎn)。二是過度開發(fā),生態(tài)環(huán)境惡化。長期以來,由于只重視糧食生產(chǎn),生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一,資源利用不合理,造成地力下降,植被破壞,草原退化,沙漠化面積擴(kuò)大,水土流失加劇,旱澇災(zāi)害頻繁,自然生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,規(guī)模化經(jīng)營小。當(dāng)前中國的廣大農(nóng)村,還是典型的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),大多數(shù)是一家一戶分散經(jīng)營的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)業(yè)科技水平低,規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益小,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本居高不下。面對這些年迅速推進(jìn)的城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、組織化、產(chǎn)業(yè)化、市場化浪潮,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式呈現(xiàn)出高風(fēng)險和低收入的狀態(tài),不能充分適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。尤其是在西部貧困地區(qū),這種傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象更為明顯,貧困程度也更深,全國14個集中連片貧困區(qū)、12.8萬個貧困村主要集中在西部地區(qū)就是證明。近些年,貴州六盤水通過“資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民”的“三變”改革,把土地、勞動力、資產(chǎn)、自然風(fēng)光等要素激活起來,安徽小崗村、河南南街村、貴州塘約村等把單打獨斗的村民組織起來,把閑置荒廢和小塊的土地整合起來充分運(yùn)用現(xiàn)代化的生產(chǎn)、經(jīng)營管理、銷售、分配方式,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上取得了重大成就,這讓我們看到了革新的力量,看到了合作的力量。盡管我們不得不承認(rèn),在中國這樣一個幅員遼闊、人口眾多而區(qū)域差異又十分顯著的廣大農(nóng)村,任何一種統(tǒng)一化、全盤式的制度構(gòu)建,事實上都難以應(yīng)對無窮無盡的問題,需要結(jié)合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際情況不斷創(chuàng)新。但是我們同樣也相信,在中國的廣大農(nóng)村,單打獨斗是沒有出路的,農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、合作化是發(fā)展的必然趨勢,恰當(dāng)?shù)臅r候?qū)υ械纳a(chǎn)模式進(jìn)行改革,是農(nóng)業(yè)農(nóng)村唯一的出路。

    (四)鄉(xiāng)風(fēng)文明落后。

    鄉(xiāng)村振興離不開鄉(xiāng)村文化繁榮發(fā)展,離不開鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。鄉(xiāng)風(fēng)文明不僅是全面振興鄉(xiāng)村的外在體現(xiàn),也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的鑄魂工程。從本質(zhì)上來說,鄉(xiāng)風(fēng)文明就是農(nóng)村精神文明建設(shè)問題。

    隨著全面建成小康社會步伐的靠近,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)面貌和農(nóng)民的物質(zhì)生活發(fā)生了很大的變化,但農(nóng)村農(nóng)民物質(zhì)生活質(zhì)量不斷得到提高和改善的同時,精神文化生活質(zhì)量非但沒有因提高,反而出現(xiàn)了一定程度的倒退,農(nóng)村精神文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾日益突出。相對于豐富的物質(zhì)生活,農(nóng)村精神文明建設(shè)滯緩,鄉(xiāng)風(fēng)文明落后成為鄉(xiāng)村振興中又一個突出的問題。

    一是農(nóng)村教育發(fā)展緩慢,農(nóng)民科學(xué)文化水平不高。由于農(nóng)村各類教學(xué)設(shè)施嚴(yán)重不足,教育人才缺乏,教學(xué)的現(xiàn)代化水平和信息化程度比較低,農(nóng)村教育水平質(zhì)量普遍偏低。長期以來的教育發(fā)展滯緩,進(jìn)一步導(dǎo)致農(nóng)民科學(xué)文化水平不高,人們的精神素質(zhì)、文化素養(yǎng)、思想意識跟不上時代發(fā)展的步伐。二是價值觀、人生觀落后。當(dāng)今的中國,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,第一個百年目標(biāo)在望,社會處于變革轉(zhuǎn)型期。在這樣社會急劇轉(zhuǎn)型的時代,人們的價值觀、人生觀、世界觀極易發(fā)生扭曲,容易金錢至上,精神空虛,奢侈享樂,唯利是圖、重利輕義。農(nóng)村中不講誠信、不孝敬老人、鄰里不和睦等現(xiàn)象不同程度存在,村民個人的一些不文明、不健康陋習(xí)較為普遍。三是傳統(tǒng)文化被忽視。中華文明很大一部分發(fā)源于農(nóng)村,農(nóng)村文化博大精深,源遠(yuǎn)流長。但是,隨著農(nóng)村社會的發(fā)展,城市化進(jìn)程的加速,農(nóng)村傳統(tǒng)文化沒有得到應(yīng)有的重視,沒有得到很好的保護(hù)和開發(fā),甚至農(nóng)村的許多本土文化被拋棄。

    (一)加強(qiáng)基層組織建設(shè),充分發(fā)揮人才支撐作用。

    堅持和加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制和黨內(nèi)法規(guī),確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局。選優(yōu)配齊村干部,充分發(fā)揮人才支撐作用,打造一批引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的領(lǐng)頭雁,為鄉(xiāng)村振興提供堅強(qiáng)有力的政治保障是第一位的問題。

    首先,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。實施農(nóng)村帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升行動,制定出科學(xué)合理的激勵機(jī)制,注重吸引高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位優(yōu)秀黨員干部到村任職,選優(yōu)配強(qiáng)村支兩委干部,打造一批想干事、能干事、干得成事的基層干部,真正實現(xiàn)人才引領(lǐng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。其次,大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,全面建立職業(yè)農(nóng)民制度,完善配套政策體系。實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,發(fā)展新型職業(yè)農(nóng)民通過彈性學(xué)制參加中高等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育。創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會、龍頭企業(yè)等主體承擔(dān)培訓(xùn),引導(dǎo)符合條件的新型職業(yè)農(nóng)民參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障制度。再次,加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)人才隊伍建設(shè),提高農(nóng)村專業(yè)人才服務(wù)保障能力,推動人才管理職能部門簡政放權(quán),保障和落實基層用人主體自主權(quán)。實施好邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計劃,實施“三支一扶”、特崗教師計劃、高校畢業(yè)生基層成長計劃,扶持培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀(jì)人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、非遺傳承人。最后,政府出臺政策,建立有效的激勵機(jī)制,鼓勵社會力量投身鄉(xiāng)村建設(shè),以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,吸引支持企業(yè)家、黨政干部、專家學(xué)者、醫(yī)生教師、規(guī)劃師、建筑師、律師、技能人才等,通過下鄉(xiāng)擔(dān)任志愿者、投資興業(yè)、包村包項目、行醫(yī)辦學(xué)、捐資捐物、法律服務(wù)等方式服務(wù)鄉(xiāng)村振興,吸引更多人才投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)。

    (二)進(jìn)一步突破城鄉(xiāng)二元體制,提升城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平。

    城鄉(xiāng)一體化是城鄉(xiāng)之間各種資源和生產(chǎn)要素自由流動、優(yōu)化配置、相互協(xié)調(diào)、優(yōu)勢互補(bǔ)、以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城,實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會、文化以及生態(tài)等日益融合的動態(tài)發(fā)展過程,其出發(fā)點在于實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展。要解決城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施配置差異,真正實現(xiàn)“一體化”,必須進(jìn)一步突破城鄉(xiāng)二元體制的束縛和影響,取消城鄉(xiāng)有別的公共產(chǎn)品供給體制,完善農(nóng)村教育、醫(yī)療、交通等公共服務(wù)設(shè)施配置,提升城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平,最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)地區(qū)間的均衡發(fā)展。

    首先,大力促進(jìn)農(nóng)村基本公共服務(wù)設(shè)施完善。讓資本、技術(shù)、管理等要素向農(nóng)村流動,把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點放在農(nóng)村,加快農(nóng)村公路、供水、供氣、環(huán)保、電網(wǎng)、物流、信息、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。公路、供水、供氣、環(huán)保、電網(wǎng)、物流、信息、廣播電視等是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)性工程,是目前影響鄉(xiāng)村振興的明顯短板。近年來雖然農(nóng)村的公路、供水、供氣、環(huán)保、電網(wǎng)、物流、信息、廣播電視建設(shè)得到了全面提速,但是依然存在著基礎(chǔ)設(shè)施供給不足,特別是在欠發(fā)達(dá)地區(qū)、集中連片特困地區(qū)和偏遠(yuǎn)的農(nóng)村,短板尤為明顯。加快推動城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,逐步消除城鄉(xiāng)之間基礎(chǔ)設(shè)施差異,提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)水平,改善農(nóng)村的生活環(huán)境,滿足農(nóng)民基礎(chǔ)性需求,加大對基層健康衛(wèi)生事業(yè)的投入,完善農(nóng)村醫(yī)療體系,關(guān)注農(nóng)村高發(fā)病癥,定期開展農(nóng)村健康體檢,讓廣大農(nóng)民過上幸福安康的生活。

    其次,優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。高度重視發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,推動建立以城帶鄉(xiāng)、整體推進(jìn)、城鄉(xiāng)一體、均衡發(fā)展的義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制。政府應(yīng)加大教育專項投入,全面改善農(nóng)村學(xué)校基本辦學(xué)條件,加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)。實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃,發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。推進(jìn)農(nóng)村普及高中階段教育,大力支持教育基礎(chǔ)薄弱縣普通高中建設(shè),加強(qiáng)職業(yè)教育,逐步分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費。以市縣為單位,推動優(yōu)質(zhì)學(xué)校輻射農(nóng)村薄弱學(xué)校常態(tài)化,統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)師資,建立健全教師人才激勵機(jī)制,充實提高鄉(xiāng)村教師隊伍。健全學(xué)生資助制度,使家庭經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)村學(xué)生有學(xué)上,有書讀,結(jié)合本地實際,把農(nóng)村有需要的特殊人群納入特殊教育體系。

    最后,促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民增收。健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系,大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民工多渠道轉(zhuǎn)移就業(yè),提高就業(yè)質(zhì)量。深化戶籍制度改革,促進(jìn)有條件、有意愿、在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定就業(yè)和住所的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)有序落戶,依法平等享受城鎮(zhèn)公共服務(wù)。加強(qiáng)扶持引導(dǎo)服務(wù),實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動,大力發(fā)展文化、科技、旅游、生態(tài)等鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),振興傳統(tǒng)工藝。培育家庭工場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間,鼓勵在鄉(xiāng)村地區(qū)興辦環(huán)境友好型企業(yè),實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化,提供更多就業(yè)崗位。拓寬農(nóng)民增收渠道,鼓勵農(nóng)民勤勞守法致富,增加農(nóng)村低收入者收入,擴(kuò)大農(nóng)村中等收入群體,保持農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)居民。

    (三)深化農(nóng)村土地制度改革,全力助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

    鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)振興,重點在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與規(guī)模化相聯(lián)系,但是在中國農(nóng)村仍然以傳統(tǒng)技術(shù)來耕作,基本上是一家一戶的分散式經(jīng)營,生產(chǎn)效率低,經(jīng)營成本高,在市場競爭中往往處于劣勢。

    這要求我們對原有的生產(chǎn)方式進(jìn)行革新,把握當(dāng)前農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營不斷發(fā)展、產(chǎn)業(yè)跨界融合不斷深化、新業(yè)態(tài)新動能不斷涌現(xiàn)的時代特征,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,破解農(nóng)業(yè)發(fā)展制約因素,重塑農(nóng)村產(chǎn)業(yè)形態(tài),構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系。尤其是要重視把單打獨斗的村民組織起來,把資源、資金、技術(shù)、人才有機(jī)統(tǒng)一起來,因地制宜,結(jié)合實際全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,充分運(yùn)用現(xiàn)代化的生產(chǎn)、管理、銷售方式,提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)力水平。

    當(dāng)然,這需要政府尤其是需要基層黨組織充分發(fā)揮積極主導(dǎo)作用。一方面,在鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度基礎(chǔ)上,深化農(nóng)村土地制度改革,在堅持農(nóng)村土地集體所有權(quán)前提下,使承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離,形成所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置,經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的格局;改革農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地制度,完善土地增值收益的合理分配機(jī)制;改革農(nóng)村宅基地制度,完善農(nóng)民住房保障機(jī)制,探索宅基地有償使用與自愿退出機(jī)制和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓的有效途徑。另一方面,要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益,壯大集體經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革與創(chuàng)新,探索農(nóng)村集體所有制經(jīng)濟(jì)的有效組織形式和實現(xiàn)方式,明晰集體產(chǎn)權(quán),盤活集體資產(chǎn),增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入,結(jié)合實際實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展。

    (四)繁榮興盛農(nóng)村文化,煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象。

    現(xiàn)有的農(nóng)村精神文化活動存在不少問題。在私人精神文化上表現(xiàn)為文化形式單一,文化生活時間少,家庭用于文化生活的支出少,一些地方甚至有頹廢文化抬頭現(xiàn)象。在公共文化生活上,農(nóng)村很少組織集體的文化活動,缺乏組織,農(nóng)村的公共文化設(shè)施建設(shè)簡陋,沒有共同的活動場所,農(nóng)村文化建設(shè)不受重視,缺少對農(nóng)民進(jìn)行健康、向上的精神文化的指導(dǎo)。

    一是加強(qiáng)宣傳教育。充分利用廣播、電視、宣傳欄、宣講報告會、座談會、公開欄等基層群眾喜聞樂見的形式,深入村、組、自然寨,向黨員和群眾大力宣傳黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,宣傳黨和國家的各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),大力弘揚(yáng)民族精神和時代精神,加強(qiáng)愛國主義、集體主義教育,推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德和誠信建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)民的社會責(zé)任意識、規(guī)則意識、集體意識、主人翁意識,樹立人們振興鄉(xiāng)村事業(yè)的信心和決心。二是營造文明鄉(xiāng)風(fēng)。立足鄉(xiāng)村文明,組織村民開展豐富多彩的文化活動。如充分利用農(nóng)閑、重大節(jié)慶、民間傳統(tǒng)節(jié)日,發(fā)動群眾組織開展各種文藝比賽、體育健身、讀書征文等群眾文化活動。廣泛開展文明村鎮(zhèn)、星級文明戶、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí),倡導(dǎo)科學(xué)文明的生活理念,弘揚(yáng)勤勞節(jié)儉的優(yōu)良傳統(tǒng),培育和睦孝悌的家風(fēng),引導(dǎo)廣大居民群眾更新思想觀念,培育積極健康、多姿多彩的農(nóng)村文化,營造文明的鄉(xiāng)風(fēng)。

    “國富而貧治,曰重富,重富者強(qiáng)”。農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定著鄉(xiāng)村振興的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。鄉(xiāng)村振興不可能一蹴而就,需要長期的實踐探索。

    (一)產(chǎn)業(yè)短板。

    當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)振興普遍面臨產(chǎn)業(yè)鏈單一、農(nóng)產(chǎn)品種類少、多而不優(yōu)、銷路不暢,現(xiàn)代裝備應(yīng)用不足、科技支撐能力不強(qiáng),優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才短缺,基礎(chǔ)配套設(shè)施不完善,電子商務(wù)發(fā)展動力不足、市場化適應(yīng)能力弱等產(chǎn)業(yè)短板問題。例如:基層引進(jìn)并規(guī)模化種植經(jīng)濟(jì)作物,規(guī)模大、產(chǎn)量高、質(zhì)量好,但受市場價格的影響,收購商不履行收購協(xié)議,低于協(xié)議價收購或是不收購,加之供過于求,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)作物滯銷或低價銷售,造成了較大的經(jīng)濟(jì)損失。

    (二)人才短板。

    當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍面臨人力資本短缺、人才綜合素質(zhì)不高,農(nóng)村在家勞動力不足、勞動力均齡偏大,人才引進(jìn)機(jī)制不健全、引進(jìn)激勵政策吸引力不夠,后備干部和技術(shù)性人才儲備不足等,致使鄉(xiāng)村發(fā)展人力資源難以保障。例如:五珠鄉(xiāng)全鄉(xiāng)人才庫共計923人。其中,后備儲備干部24人,技藝技能類20人,商企業(yè)技術(shù)應(yīng)用與推廣類43人,經(jīng)營能手類27人,35歲以上人才占52%,本科及以上學(xué)歷人才占62%。

    (三)文化短板。

    當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍面臨公共文化設(shè)施不健全、管理不規(guī)范,農(nóng)村文化人才隊伍薄弱、傳統(tǒng)優(yōu)秀文化和紅色文化傳承難,紅色文化、優(yōu)秀文化及民族特色文化挖掘難,文化活動形式單一、內(nèi)容枯燥等短板問題。如:苗族的手工織布與刺繡文化正在漸漸的消逝,年輕苗族女性會織手工布和刺繡的人寥寥無幾,加之受機(jī)械化帶來的極大沖擊,純手工刺繡效率低的劣勢更加凸顯,給傳統(tǒng)技藝的傳承帶來了更大的困難。

    (四)生態(tài)短板。

    當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍面臨生態(tài)建設(shè)投入不足、群眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識不強(qiáng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與綠色發(fā)展可持續(xù)發(fā)展要求差距大,農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)繁重,高污染企業(yè)逐漸向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移等短板問題。例如:受生活習(xí)慣、生態(tài)意識和環(huán)保意識等影響,農(nóng)村人居環(huán)境整治仍然面臨較大困難,主要表現(xiàn)為說一說、動一動、掃一掃、清一清的“木頭人”現(xiàn)象較為普遍,村規(guī)民約執(zhí)行難、保持環(huán)境清潔常態(tài)化難。

    (五)組織短板。

    當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍面臨農(nóng)村黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力不強(qiáng),農(nóng)村黨員老齡化嚴(yán)重,黨員綜合素養(yǎng)欠缺、先鋒模范作用發(fā)揮不夠,組織活動弱化淡化不正常化,組織經(jīng)費投入不足、活動場所標(biāo)準(zhǔn)化程度不高等短板問題。例如:部分農(nóng)村組織活動場所年久失修情況突出、桌椅凳子配套不足、黨員群眾開會自帶凳子等;外出務(wù)工黨員較多,流動黨員管理難,村組黨支部組織活動難,黨員參與率低。

    一是發(fā)展資金投入不足。各級財政困難,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民各方面的發(fā)展投入不足;農(nóng)民自我累積不足,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)生動力不足;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資大、見效慢、回報率低,對工商資本和社會資金的吸引力不夠;新型經(jīng)營主體準(zhǔn)入門檻過高,貸款難、融資貴,難以發(fā)展等等。

    二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才保障、文化保護(hù)與傳承、生態(tài)建設(shè)和組織建設(shè)等體制機(jī)制不完備,各地未能因地制宜的制定和完善符合本地發(fā)展的相關(guān)體制機(jī)制,各項工作的開展缺乏足夠的根據(jù)和制度保障。

    三是鄉(xiāng)村青壯年外流嚴(yán)重。有人才能發(fā)展,有人才能創(chuàng)造財富。隨著現(xiàn)代化發(fā)展,農(nóng)村極大部分青壯年常年外出打工,只有過年過節(jié)才回家一趟,常年在家的只有受教育程度低的留守老人和小孩,農(nóng)村的發(fā)展力量被城市抽走,農(nóng)村越來越空心化,難以發(fā)展致富。

    四是鄉(xiāng)村發(fā)展動力不足。基層未能全方位發(fā)掘鄉(xiāng)村自生發(fā)展動力,或是未能為鄉(xiāng)村發(fā)展制造動力;另外,鄉(xiāng)村建設(shè)、公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等規(guī)劃滯后,生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境問題等原因也制約著鄉(xiāng)村的進(jìn)一步發(fā)展。

    產(chǎn)業(yè)振興方面:實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,要立足本地實際,瞄準(zhǔn)發(fā)展定位,激發(fā)內(nèi)生動力,發(fā)展多功能農(nóng)業(yè),大力推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,以品牌引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化;以科技創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)提質(zhì);以城鄉(xiāng)融合激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力;以適度規(guī)模經(jīng)營補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板。

    人才振興方面:實現(xiàn)鄉(xiāng)村人才振興,要堅持黨管人才,強(qiáng)化對人才工作的指導(dǎo);以財政項目和人力資本開發(fā)為抓手,創(chuàng)新人才引進(jìn)方式,建全人才引進(jìn)機(jī)制、優(yōu)化人才引進(jìn)機(jī)制和環(huán)境,搭建人才服務(wù)平臺,建立人才智庫,留住農(nóng)村優(yōu)秀人才、吸引外出人才回鄉(xiāng),支持和鼓勵一部分社會優(yōu)秀人才下鄉(xiāng),內(nèi)外合力實現(xiàn)人才、智力回歸;培育新型農(nóng)民,培養(yǎng)鄉(xiāng)村干部,吸納優(yōu)秀鄉(xiāng)賢,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展能力,提升鄉(xiāng)村自我發(fā)展能力,以人才匯聚推動和保障鄉(xiāng)村振興。

    文化振興方面:實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興,要以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè),深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,培育挖掘鄉(xiāng)土文化人才,弘揚(yáng)主旋律和社會正氣,傳承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化與本地紅色文化;培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),激發(fā)自覺參與的內(nèi)生力,充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢鄉(xiāng)紳的引領(lǐng)力;大力移風(fēng)易俗,改善農(nóng)民精神風(fēng)貌,提高鄉(xiāng)村社會文明程度。

    生態(tài)振興方面:實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,要堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),扎實推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。提高群眾環(huán)保意識;嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線;全面落實河(湖)長制;嚴(yán)厲打擊亂占耕地建房違法行為;推進(jìn)小流域綜合治理,強(qiáng)化源頭治理;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,切實實施生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程;實現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管常態(tài)化。

    組織振興方面:實現(xiàn)鄉(xiāng)村組織振興,增強(qiáng)基層黨組織力量,要充分發(fā)揮廣大黨員先鋒模范作用;嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度,結(jié)合“萬名黨員進(jìn)黨校”“黨課開講啦”、黨史學(xué)習(xí)教育等,強(qiáng)化對黨員的培訓(xùn)教育,提升黨員隊伍素養(yǎng);增加基層黨建工作經(jīng)費投入和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,修繕活動場所,規(guī)范活動場所建設(shè),確保活動開展有保障,按照“五個基本”規(guī)范化建設(shè)要求,全面增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為億萬農(nóng)民描繪了一幅美麗鄉(xiāng)村的現(xiàn)代圖景。但由于受到“重城市輕鄉(xiāng)村”固定思維的影響,鄉(xiāng)村全面振興還面臨著諸多困難,下面我就鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的難題以及如何解決難題實現(xiàn)振興談?wù)勎业目捶ā?/p>

    提到鄉(xiāng)村振興,不可回避當(dāng)前農(nóng)村面臨的困難和問題,我把它歸納為“四化”。

    一是人才“流失化”。從鄉(xiāng)村人口結(jié)構(gòu)來看,農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工規(guī)模較大,留下來的勞動力年齡偏大,文化水平偏低,導(dǎo)致城鄉(xiāng)人才差距不斷加大;由于鄉(xiāng)村工作壓力大,高素質(zhì)、有能力的人不愿意到村任職;加之受編制數(shù)制約,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位已近20年未進(jìn)人,現(xiàn)有技術(shù)人員年齡偏大,導(dǎo)致建立健全鄉(xiāng)村人才隊伍難度大。二是基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境“薄弱化”。早期建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施普遍標(biāo)準(zhǔn)低,部分老舊設(shè)施已不能滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本需要,并且很多村對基礎(chǔ)設(shè)施缺乏管理,導(dǎo)致公路、水路、電路等基礎(chǔ)設(shè)施破損嚴(yán)重,難以長期發(fā)揮效益。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面,當(dāng)前農(nóng)村普遍存在施用化肥農(nóng)藥以獲取高產(chǎn)、違規(guī)開采地下水等現(xiàn)象,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)使用地污染嚴(yán)重;加之不少村民仍存在亂砍濫伐、亂挖亂建亂倒垃圾等行為,導(dǎo)致打造生態(tài)宜居環(huán)境美麗鄉(xiāng)村的難度加大。三是精神文明“荒漠化”。不少村民存在“沒錢的人當(dāng)農(nóng)民,有錢的人當(dāng)大哥”的拜金思想以及“蹲在墻根曬太陽,等著別人送小康”的懶惰觀念,加之濫辦酒席、“薄養(yǎng)厚葬”的成規(guī)陋習(xí)在農(nóng)村已風(fēng)行多年,導(dǎo)致培養(yǎng)“新型農(nóng)民”改變城規(guī)陋習(xí)難度大。四是村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“單一化”。現(xiàn)在不少村村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展都存在思路不清晰、政策不健全、舉措不成形的現(xiàn)象,一些發(fā)展靠前的村也因發(fā)展思路單一,資源得不到充分利用,優(yōu)勢發(fā)揮得不明顯。

    (一)匯聚“人氣”,筑牢農(nóng)村基層組織基礎(chǔ)。要借助職業(yè)技術(shù)學(xué)校等平臺,對農(nóng)戶開展技術(shù)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面的培訓(xùn),并給予相應(yīng)的政策支持,培育一批“新時代的新農(nóng)民”,還要建立人才“數(shù)據(jù)庫”,加大人才引進(jìn)力度,積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生、致富能手、外出務(wù)工優(yōu)秀人才回村任職、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極參與到鄉(xiāng)村振興事業(yè)中來。

    (二)依托村情,統(tǒng)籌推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。一方面規(guī)劃時要以各村實際需求、各村特點來確定項目類別,讓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與文化服務(wù)體系建設(shè)達(dá)到效益最大化。另一方面要建立基礎(chǔ)設(shè)施長效養(yǎng)護(hù)機(jī)制,大力宣傳相關(guān)法律法規(guī),鼓勵農(nóng)民成立專業(yè)組織,負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施日常養(yǎng)護(hù)工作;最后要從“控源、治污、植綠、育民”四方面入手,抓好鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生工作,讓村民獲利獲惠,感受到農(nóng)村環(huán)境整治的益處,引導(dǎo)村民自覺投身到態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)中來。

    (三)摒棄陋習(xí),強(qiáng)化農(nóng)村精神文明建設(shè)。首先要在農(nóng)村樹立起正確的價值觀。“教化行則民風(fēng)淳,教化廢則民風(fēng)敗”,一方面要樹立起道德模范人物,既能讓其守望鄉(xiāng)里,造福桑梓,又能讓更多的村民學(xué)習(xí)效仿。另一方面要廣泛發(fā)動村民討論修訂村規(guī)民約,把社會主義核心價值觀融入到大家看得見、聽得懂的“土規(guī)定”“土口號”中,形成百姓能明白、愿遵守的約定俗成。最后要結(jié)合“三送三促”,開展思想道德宣傳和科學(xué)文化教育,引導(dǎo)廣大群眾不斷轉(zhuǎn)變觀念、移風(fēng)易俗,養(yǎng)成文明習(xí)慣,推動美麗鄉(xiāng)村、文明鄉(xiāng)村建設(shè)。

    (四)超前規(guī)劃,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。一方面要因村制宜,按照“鎮(zhèn)抓產(chǎn)業(yè)、村抓特色”的思路,集中發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)項目,圍繞支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),讓農(nóng)民嘗到改革的甜頭,提高積極性。另一方面要創(chuàng)新發(fā)展方式,推行“農(nóng)業(yè)+電商、+旅游、+文化、+養(yǎng)生”模式,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)業(yè)效益,讓集體和農(nóng)民有更多的收入。最后還要盤活農(nóng)村現(xiàn)有的集體資產(chǎn),促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大,立足現(xiàn)有資源,以村級集體資產(chǎn)折資、幫扶資金入股等多種方式,入股龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體,著力構(gòu)建新型經(jīng)營主體與村集體、農(nóng)戶共榮共生、合作發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,保障村集體經(jīng)濟(jì)向上向好的發(fā)展。

    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代解決“三農(nóng)”問題的綜合性系統(tǒng)方案,明確新時代鄉(xiāng)村振興的科學(xué)邏輯和發(fā)展重點,,在評估鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)實問題的基礎(chǔ)上,明確關(guān)中地區(qū)鄉(xiāng)村振興的理論邏輯和重點任務(wù)。在實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的道路上我們面臨著三大主要問題,下面讓我們一起來看看吧。

    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略涉及到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊建設(shè)、社會治理、生態(tài)保護(hù)和文化傳承各個方面,其各項目標(biāo)中,產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的核心內(nèi)容,是要將產(chǎn)業(yè)發(fā)展落實到農(nóng)民增收上,實現(xiàn)生活富裕,促使農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)。生態(tài)宜居不僅對農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展和建設(shè)提出了綠色發(fā)展的要求,也回應(yīng)了新時代農(nóng)民對美好生態(tài)環(huán)境日益增長的需求。當(dāng)前,鄉(xiāng)村發(fā)展存在的現(xiàn)實問題加劇了鄉(xiāng)村振興的難度,也成為了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施必須要關(guān)注和攻克的難題。

    1.1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受限。

    農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是產(chǎn)業(yè)興旺的基礎(chǔ),適度規(guī)模經(jīng)營是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然選擇,但中國人均耕地面積僅0.10每平方米,不到世界平均水平的30%,人均農(nóng)業(yè)資源擁有量小是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實問題。關(guān)中地區(qū)人均耕地面積0.06每平方米,人多地少的資源約束,嚴(yán)重限制了關(guān)中地區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,導(dǎo)致傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在促進(jìn)農(nóng)民增收中后勁不強(qiáng)。非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、建設(shè)美麗宜居村莊的根本出路,而環(huán)境門檻的不斷提高和市場競爭的日益激烈,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)原本就薄弱的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨更為嚴(yán)峻的生存困境;同時,山區(qū)縣交通不便、資源稟賦缺失,實現(xiàn)三產(chǎn)融合發(fā)展的難度較大,這些情況都加劇了關(guān)中農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的壓力。

    1.2農(nóng)村常住人口減少。

    隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的推進(jìn),2006—2016年關(guān)中地區(qū)農(nóng)村常住人口以年均30萬人的速度減少,2016年關(guān)中常年務(wù)工人員占當(dāng)年農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?0.3%,行政村數(shù)量減少2662個,部分村莊逐漸消亡;且從鄉(xiāng)村留守人口的性別結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)來看,留守人口中21——40歲的骨干勞動力僅占18.96%,婦女、老人和兒童是留守農(nóng)村的主要群體;流出人口以高素質(zhì)的青壯年勞動力為主;與此同時,2016年關(guān)中耕種收綜合機(jī)械化水平已經(jīng)達(dá)到82%,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高將縮減農(nóng)業(yè)可吸收的勞動力人口,鄉(xiāng)村地區(qū)存在嚴(yán)重的隱性失業(yè)問題。鄉(xiāng)村人口數(shù)量持續(xù)降低不僅導(dǎo)致鄉(xiāng)村振興存在人力資本障礙,也使得基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)困境,這種公共物品供給的缺失在一定程度上也惡化了農(nóng)村工作環(huán)境,加劇了鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)資源和要素的流失。

    1.3長效投入機(jī)制缺失。

    農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)多由地方政府承擔(dān),但受二元經(jīng)濟(jì)體制和資本逐利性影響,城鄉(xiāng)間形成了差異化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資機(jī)制;2013年關(guān)中農(nóng)村地區(qū)公用設(shè)施建設(shè)投入22.3203億元,僅占當(dāng)年城市市政公用設(shè)施建設(shè)固定資產(chǎn)投入的18%;且從財政投入體系來看,也僅占當(dāng)年地方財政支出的1%,與2008年相比占比下降6%,農(nóng)村財政投入有效資金下降。以2017年西安市各區(qū)縣172個美麗鄉(xiāng)村為例,所有鄉(xiāng)村均無金融機(jī)構(gòu)貸款;12%的鄉(xiāng)村擁有10萬元以上的社會資金投入,且多位于旅游資源豐富的地區(qū)。農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要依靠農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的投入和農(nóng)民投工投勞所得,但以西安市為例,60%以上的村莊無集體經(jīng)濟(jì),這些村莊經(jīng)濟(jì)實力弱、籌資難度大,基礎(chǔ)設(shè)施等公共事業(yè)建設(shè)明顯滯后;同時道路養(yǎng)護(hù)、設(shè)施維護(hù)等建設(shè)后期資金投入需求也較大,大部分鄉(xiāng)村也沒有承擔(dān)基礎(chǔ)設(shè)施管理、養(yǎng)護(hù)、維修的長效機(jī)制。

    鄉(xiāng)村振興存在問題及意見建范文(19篇)篇十七

    眾所周知,我國傳統(tǒng)的單家獨戶的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式,其生產(chǎn)效率較低,生產(chǎn)成本較高,投入產(chǎn)出比較低,與發(fā)達(dá)國家相比缺乏較強(qiáng)的市場競爭力。

    如我國大豆單產(chǎn)為300多公斤,而美國達(dá)到了500多公斤;2017年我國每生產(chǎn)一噸小麥、玉米的成本分別為375美元、334美元,美國生產(chǎn)一噸小麥、玉米的成本卻只有224美元和142美元;2017年我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易總額為1998.2億美元,貿(mào)易逆差卻達(dá)到了495.4億美元。由此可見,采用傳統(tǒng)生產(chǎn)方式生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力較弱。

    鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不僅涉及到技術(shù)、資金、人才、信息、市場、渠道、法律、法規(guī)等方方面面,而且鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目投資較大、見效較慢、周期較長,投資回收期一般都需要5年左右。而我國長期以來受城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的影響,城鄉(xiāng)發(fā)展嚴(yán)重失衡。

    如2017年我國農(nóng)村居民人均可支配收入為13432元,只有城鎮(zhèn)居民人均可支配收入(36396元)的36.91%等。此外,從實地調(diào)研情況來看,我國村民與村干部大多文化素質(zhì)較低,意識理念比較落后,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)素養(yǎng)不高,缺乏相應(yīng)的戰(zhàn)略眼光和各種資源。因此,目前鄉(xiāng)村缺乏技術(shù)、資金、人才、信息、市場、渠道等相關(guān)資源,使我國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到了較大約制。

    雖然中共中央國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,對新時代實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義、總體要求、戰(zhàn)略規(guī)劃、重點任務(wù)、保障措施等作出了全面部署和安排。

    但由于各省、市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的情況千差萬別,其優(yōu)勢、機(jī)會、劣勢和威脅差異較大,不可能采用同一種模式發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。而如何發(fā)展?朝什么方向發(fā)展?采用何種模式發(fā)展?需要采取哪些策略、辦法和措施?這些都需要從戰(zhàn)略層面來考慮。但從調(diào)研情況來看,我國各地區(qū)的《鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃》還比較滯后,這就使得我國不少鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展路徑以及需要采取的策略、辦法和措施等不明確。這對我國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略極為不利。

    對于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,無論是從事特色種植業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)或鄉(xiāng)村特色旅游業(yè),都需要從上游、中游、下游等各個環(huán)節(jié)形成比較完善的產(chǎn)業(yè)鏈,才能實現(xiàn)規(guī)模化、集約化經(jīng)營,進(jìn)而做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升產(chǎn)業(yè)附加值。而要形成比較完善的產(chǎn)業(yè)鏈,需要完善的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制作保障。

    從實地調(diào)研來看,我國有不少區(qū)縣的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制還有待完善:一是缺乏《鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施細(xì)則》;二是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠政策不配套,如農(nóng)業(yè)資金主要用于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對其它產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的支持與扶持較少等;三是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資機(jī)制不完善,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目的融資非常困難;四是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的激勵機(jī)制、保障機(jī)制等有待進(jìn)一步完善。

    加快土地流轉(zhuǎn),實現(xiàn)土地的規(guī)模化、集約化經(jīng)營是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路。但土地問題涉及到村民的切身利益,特別是作為弱勢群體的村民來說,其土地權(quán)益在流轉(zhuǎn)過程之中難以得到有效保障。

    在實地調(diào)研中發(fā)現(xiàn),目前我國在土地流轉(zhuǎn)過程之中有不少問題沒有規(guī)范,如土地流轉(zhuǎn)形式如何選擇、流轉(zhuǎn)價格如何確定、土地如何折股量化、流轉(zhuǎn)風(fēng)險如何防患、事中事后如何監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境如何保護(hù)、土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺如何建立、流轉(zhuǎn)管理服務(wù)費如何收取、糾紛調(diào)解仲裁體系如何建設(shè)等,都還沒有具體的相關(guān)規(guī)定。這就導(dǎo)致村民的土地權(quán)益不能得到有效保護(hù),如土地租賃,有的地方每年每畝收費800-1000元,有的地方每年每畝只收200-500元等。

    鄉(xiāng)村振興存在問題及意見建范文(19篇)篇十八

    中國特色社會主義進(jìn)入新時代,"三農(nóng)"工作也步入新的歷史發(fā)展階段。黨的十九大首次將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大發(fā)展戰(zhàn)略,為新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了方向,明確了重點和目標(biāo)。但是,這是一項系統(tǒng)工程和長期任務(wù),在實施過程中面臨一些困難和問題,需要各方凝聚共識、集合力量、奮力攻堅。

    (一)第一產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占比長期處于較低水平。烏海市以工業(yè)為基礎(chǔ)的新型工業(yè)城市,第一產(chǎn)業(yè)在地區(qū)生產(chǎn)總值中占比較低,自1976年建市以來,除1986年、1988年和1990年外,第一產(chǎn)業(yè)占比均未超過5%。其中2021年至2021年,第一產(chǎn)業(yè)占比均小于1%。從第一產(chǎn)業(yè)增加情況看,烏海市第一產(chǎn)業(yè)增加值增長平穩(wěn),2021年至2021年平均為4.76億元,2021年達(dá)到4.88億元(2021年數(shù)據(jù)暫未公布)。從投資完成情況看,雖然烏海市2021年第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資增速較高,同比增長73.52%,但總量僅完成2.13億元,占全市固定資產(chǎn)投資的比重較小。

    (二)農(nóng)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和建設(shè)規(guī)劃相對落后。一是水、電、暖、路等基礎(chǔ)設(shè)施是按照自然村標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),導(dǎo)致天然氣、排污管網(wǎng)、供暖、供水、公共廁所、垃圾清運(yùn)等公共基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后。二是與城區(qū)相比,農(nóng)區(qū)交通、醫(yī)療衛(wèi)生和教育等公共服務(wù)水平相對較低。三是農(nóng)區(qū)在房屋修建、鄉(xiāng)村企業(yè)選址等方面缺乏前瞻性,整體規(guī)劃存在不足。

    (三)"三農(nóng)"工作隊伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。烏海市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人、科技人才隊伍以及農(nóng)業(yè)部門工作隊伍存在人員老化、科技力量薄弱等問題。與此同時,農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融服務(wù)、新技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品宣傳及法律服務(wù)等方面還存在不足之處。

    (一)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善農(nóng)村牧區(qū)公路網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)和管理維護(hù)。圍繞蓄水、保水、節(jié)水的目標(biāo),建設(shè)農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施,根據(jù)地下水資源條件,有步驟地開發(fā)地下水資源,完善現(xiàn)有灌區(qū)節(jié)水工程,提高水資源利用率。實施農(nóng)區(qū)人居環(huán)境整治行動,以農(nóng)區(qū)垃圾污水治理和村容村貌提升為主攻方向,重點開展"清臟、治亂、增綠"三項行動。

    (二)創(chuàng)新科技推廣機(jī)制和服務(wù)手段。積極培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營性服務(wù)組織,努力在農(nóng)區(qū)建設(shè)功能完備、便民實用的鄉(xiāng)村綜合服務(wù)社和服務(wù)中心。積極支持農(nóng)牧科科技戶發(fā)展。支持農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新人才和團(tuán)隊建設(shè),鼓勵各類科技人才到生產(chǎn)一線服務(wù)和創(chuàng)業(yè)。加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提高氣象服務(wù)水平和增強(qiáng)天氣科技應(yīng)用水平,提高空中云水資源開發(fā)能力。

    (三)培養(yǎng)新型農(nóng)民。結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性特點,開展實用型技術(shù)培訓(xùn),生產(chǎn)管理培訓(xùn),注重提高農(nóng)牧民市場意識、生產(chǎn)技能和管理能力。推動高等學(xué)校、可研院所同農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、農(nóng)戶開展技術(shù)合作,加強(qiáng)市場研究,根據(jù)市場需求共同確定技術(shù)研發(fā)鮮明,并努力將取得的科技成果直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

    (四)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。利用互聯(lián)網(wǎng)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)驗、管理和服務(wù)水平,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)全覆蓋。整合信息資源和網(wǎng)絡(luò)平臺,為農(nóng)區(qū)居民提供信息服務(wù)。著力培育發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。加快農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯信息體系及網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。通過政策引導(dǎo)和金融扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)。

    (五)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。立足地域優(yōu)勢,完善規(guī)劃體系,切實落實各項政策,推進(jìn)特色葡萄(酒)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。努力提高供給水平,大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品,不斷滿足人民群眾對安全綠色農(nóng)產(chǎn)品的需求。協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展,增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化養(yǎng)殖場發(fā)展。推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),支持農(nóng)牧業(yè)合作社實現(xiàn)集約化生產(chǎn)。

    鄉(xiāng)村振興存在問題及意見建范文(19篇)篇十九

    (一)領(lǐng)導(dǎo)干部不專業(yè),缺少執(zhí)行力。鄉(xiāng)村振興是一個大而廣的話題,從涉及政府管理層面來講,涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、林業(yè)等方方面面的政府部門。如何實施鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵取決于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的觀念和認(rèn)識,目前,對部分鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)對鄉(xiāng)村振興如何實施,還停留在文件上,縣域領(lǐng)導(dǎo)停留在會議上,經(jīng)濟(jì)專家還停留在宏觀上,這些問題不解決,鄉(xiāng)村振興也只能是“政府出錢把墻刷白,種花種草,面子很好”。

    (二)廣大人民群眾對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意識普遍不強(qiáng)。

    隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移,留在家里的人多數(shù)只能從事一些簡單的農(nóng)事作業(yè)、帶帶小孩等。這部分群眾普遍發(fā)展意識不強(qiáng)烈,對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略只是從電視、新聞上面獲知此事,對怎樣實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興知之甚少,更別說干什么、怎么干,認(rèn)為鄉(xiāng)村振興是政府的事,與他們無關(guān),缺乏主動性、參與性,甚至阻礙發(fā)展,存在“上熱下冷”的現(xiàn)象。

    (三)農(nóng)村實用人才不足,缺乏農(nóng)業(yè)新型主體引導(dǎo),鄉(xiāng)賢發(fā)揮作用不明顯。目前,農(nóng)村剩余勞動力一部分在村務(wù)農(nóng),另一部分在外務(wù)工或經(jīng)商。有許多在外闖出天地的人從此留在了城市,基本不回村里,更談不上對鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)。近年來,農(nóng)村的資源要素已不能滿足現(xiàn)在年輕人的發(fā)展,導(dǎo)致人才流失,人才資源要素向本地回輸較少,輸血功能較弱。

    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面,應(yīng)形成組合拳,以規(guī)劃引領(lǐng)和政策支持為基礎(chǔ),實施分類指導(dǎo),精準(zhǔn)施策,重點加強(qiáng)制度建設(shè)、基層組織、培育人才、培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施投入等關(guān)鍵環(huán)節(jié)建設(shè)。

    (一)?加強(qiáng)人才隊伍建設(shè),強(qiáng)化鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)的職業(yè)和專業(yè)培訓(xùn)。

    提升鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)對政策理解和運(yùn)用能力,掌握鄉(xiāng)村振興實施的方法和步驟,實事求是的組織項目運(yùn)作執(zhí)行力。要有宏觀觀念,更要有微觀的方案。各級黨委要把加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總抓手,培強(qiáng)配齊基層黨組織,增強(qiáng)凝聚力。

    (二)加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)建設(shè)。

    鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)長期面臨基層繁瑣的工作,在實施國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中,缺少實戰(zhàn)經(jīng)驗而顯得不知所措。特別是產(chǎn)業(yè)振興需要市場化體系,如何推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和市場化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),大部分束手無策,更嚴(yán)重的是缺少專業(yè)的咨詢和服務(wù)機(jī)構(gòu),讓鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)們更為恐慌,束手束腳,維諾不前。

    (三)做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè),培育特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)就業(yè)增加收入。

    產(chǎn)業(yè)發(fā)展是實施鄉(xiāng)村振興的必備條件,只有通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展才能壯大村級集體經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)崗位、促進(jìn)農(nóng)民增收。一是相關(guān)部門要指導(dǎo)和幫助村集體經(jīng)濟(jì)組織找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展著力點,因地制宜、有的放矢,有條件的地方先行先試,發(fā)展科學(xué)的、有市場的產(chǎn)業(yè),而不是照搬照,推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營,走綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。二是依托本地農(nóng)業(yè)特色資源,以品牌意識拓展市場。三是根據(jù)地域特點大力發(fā)展農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游等第三產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

    (四)加大資金扶持力度。

    一是繼續(xù)加大財政資金對鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支持力度,確保財政投入與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。二是繼續(xù)探索政府購買服務(wù)、貸款貼息、以獎代補(bǔ)等多種形式,更好地發(fā)揮財政資金的杠桿撬動作用,引導(dǎo)金融、社會資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民。三是進(jìn)一步健全涉農(nóng)投融資政策,切實解決農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款難問題,激發(fā)金融機(jī)構(gòu)投放“三農(nóng)”貸款積極性。四是建立完善農(nóng)業(yè)保險政策,重點發(fā)展符合適度規(guī)模經(jīng)營主體需求的多層次、高保障農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品與服務(wù)。

    (五)加強(qiáng)宣傳輿論引導(dǎo)。

    對于鄉(xiāng)村文明建設(shè)、鄉(xiāng)村環(huán)境整治,各級政府部門要加大宣傳引導(dǎo)力度,特別是村兩委班子成員、農(nóng)村黨員干部要發(fā)揮模范帶頭作用,發(fā)揮宣傳員角色,逐步引導(dǎo)村民樹立良好的風(fēng)氣和環(huán)境衛(wèi)生意識。同時,要制定合理的規(guī)章制度,規(guī)范村民行為,開展村民小組鄉(xiāng)風(fēng)文明、環(huán)境衛(wèi)生等評比活動。

    總的來說,近年來,農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了長足的發(fā)展,人民生活水平有很大的提高。但農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題依然很突出,仍是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的短板、弱項,要真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,仍需要深入研究,找準(zhǔn)癥結(jié),抓住關(guān)鍵和主要矛盾,不斷強(qiáng)化投入和工作力度,多做繡花功夫,從歷史的角度、戰(zhàn)略的角度、全局的高度認(rèn)識和把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,以咬住青山不放松的精神,久久為功,持續(xù)發(fā)力,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局、實現(xiàn)人民對美好生活的新期待奠定基礎(chǔ)和保障。

    猜你喜歡 網(wǎng)友關(guān)注 本周熱點 精品推薦
    心得體會是通過對某一事件或經(jīng)歷的思考和總結(jié),以及對自身感受和收獲的表達(dá)。下面是一些傳統(tǒng)行業(yè)和新興行業(yè)的心得體會,希望可以給大家的工作和學(xué)習(xí)帶來一些啟示和思考。
    在實習(xí)心得中,我們可以反思自己在實習(xí)中的不足與成長,為未來的發(fā)展提供寶貴的經(jīng)驗。通過實習(xí),同學(xué)們對自己的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)有了更明確的認(rèn)識,以下是他們的實習(xí)心得
    實踐報告是對我們在實踐中所遇到的問題、解決方案以及改進(jìn)措施的記錄和反思。以下是一些實踐報告的范例,供大家參考學(xué)習(xí),希望能對大家的實踐工作有所幫助。本次金融實訓(xùn)形
    個人總結(jié)可以促使我們思考,反思自己的行為和做事方式,從而更加理性地面對問題和挑戰(zhàn),并作出正確的決策。個人總結(jié)是對我個人在一段時間內(nèi)對學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)
    在國際貿(mào)易中,合同協(xié)議的簽訂對于保證交易順利進(jìn)行至關(guān)重要。以下是一些合同協(xié)議范文供大家參考,這些范文涵蓋了不同類型的合同,希望能給大家提供一些靈感和參考。我們一
    培訓(xùn)心得體會既可以是對培訓(xùn)內(nèi)容的梳理和歸納,也可以是對個人培訓(xùn)效果的評價和總結(jié)。以下是小編為大家收集的培訓(xùn)心得體會范文,供大家參考和學(xué)習(xí)。對教科室主任來說,最重
    銷售工作總結(jié)是對銷售目標(biāo)完成情況和銷售成果的總結(jié)和歸納。以下是小編為大家收集的銷售工作總結(jié)范文,僅供參考,希望能給大家提供一些啟示。電話是如今商業(yè)活動中不可缺少
    讀后感是閱讀一本書、一篇文章等后對自己的思想感受和觸動進(jìn)行總結(jié)和概括的一種表達(dá)方式。以下是小編為大家匯總的讀后感佳作,希望能夠給大家?guī)硇碌乃伎己挽`感。
    心得體會是對自己經(jīng)歷的事情進(jìn)行總結(jié)和梳理的一種方式,它可以幫助我們更好地理解和應(yīng)對類似的情況。在下面的范文中,可以看到作者對事物的深刻思考和獨到見解,不妨一讀。
    演講稿是一種通過口頭表達(dá)來向聽眾傳達(dá)思想和觀點的文本,它具有一定的結(jié)構(gòu)和語言運(yùn)用。以下是一些教育和青少年成長的演講稿,希望能夠激發(fā)大家對知識和未來的熱愛。
    在進(jìn)行策劃方案時,我們要考慮到各種可能的情況和因素,并制定相應(yīng)的對策。策劃方案是一個不斷優(yōu)化和完善的過程,需要不斷總結(jié)和反思,進(jìn)行改進(jìn)和調(diào)整。方案。方案。(一)
    通過致辭,可以向聽眾介紹某個主題、事件或理念,引導(dǎo)他們對此產(chǎn)生真正的興趣和思考。還記得那些艱難險阻的日子,是你們的支持和理解鼓勵我一直走到今天。各位來賓、各位親
    行政人員在組織中承擔(dān)著重要的角色,需要具備較強(qiáng)的責(zé)任心和敬業(yè)精神。請大家閱讀以下行政總結(jié)范文,希望可以為大家提供參考和思路,幫助大家更好地進(jìn)行行政工作。
    家長會是學(xué)校與家長共同關(guān)心學(xué)生身心健康、發(fā)展成長的平臺。小編為大家整理了一份關(guān)于家長會的宣傳海報和通知,希望能引起家長的重視和參與。各位家長:大家好!我是孩子的
    檢討書是一種對過去行為進(jìn)行反思和自我批評的文書形式,它能幫助我們認(rèn)識錯誤和不足。這些檢討書范文涵蓋了不同的行業(yè)和領(lǐng)域,可以幫助我們更好地了解專業(yè)性的檢討書寫作要
    通過思想?yún)R報,我們可以更好地了解自己的思考方式和問題所在。小編為大家整理了一些精選的思想?yún)R報范文,希望能夠給大家?guī)硪恍﹩⑹竞蛥⒖肌W鹁吹拈L沙學(xué)院外語系第二學(xué)生
    通過教學(xué)工作總結(jié),可以發(fā)現(xiàn)教學(xué)過程中的問題,并尋找改善的方案和方法。所附的教學(xué)工作總結(jié)范文,是經(jīng)過多位資深教師反復(fù)修改和完善的。通過小學(xué)教師繼續(xù)教育讓自己過去的
    就職是一個人踏入職場的第一步,也是實現(xiàn)個人發(fā)展的關(guān)鍵之一。經(jīng)過調(diào)研和整理,小編給大家準(zhǔn)備了一份就職指南,希望能對大家有所幫助。主任、各位副主任、各位委員:今天,
    計劃書是在特定時間內(nèi)對未來計劃、目標(biāo)和行動步驟進(jìn)行詳細(xì)描述的一種書面材料,它能夠幫助我們有條不紊地進(jìn)行工作。計劃書是一個很重要的工具,下面是一些值得學(xué)習(xí)和借鑒的
    培訓(xùn)心得體會可以促使我們反思自己的學(xué)習(xí)方式和學(xué)習(xí)態(tài)度,從而不斷優(yōu)化自己的學(xué)習(xí)方法。讓我們一起來看看以下這些培訓(xùn)心得體會范文,相信會對大家的學(xué)習(xí)和成長有一定的啟發(fā)
    心得體會是我們在實踐中獲取的寶貴經(jīng)驗,是我們通過實踐發(fā)現(xiàn)的有關(guān)知識和道理。以下是小編整理的一些心得體會范文,希望能夠給大家一些啟示和思考。做飯做菜做家務(wù)似乎是每
    發(fā)言稿的開頭應(yīng)引起聽眾的興趣,可以使用引語、故事、問題等手法,激發(fā)聽眾的好奇心和關(guān)注度。通過閱讀這些范文,我們可以學(xué)習(xí)到一些常用的表達(dá)技巧和寫作方法,從而提高自
    三分鐘是一個緊湊的時間段,它可以讓我們更加高效地完成任務(wù)。以下是小編為大家整理的三分鐘的利用方式,希望能給大家一些啟發(fā)和參考。第一,三分鐘可以用來背誦幾個常用的
    優(yōu)秀作文是一種文學(xué)形式,它能夠啟發(fā)讀者的思維,引發(fā)讀者對問題的思考。以下是小編為大家收集的優(yōu)秀作文范文,供大家參考學(xué)習(xí),希望對大家有所幫助。。圍棋中人必定深諳“
    自查報告是一種自我反思的過程,通過總結(jié)和評估自身的工作,可以識別出存在的問題和不足,從而更好地進(jìn)行改進(jìn)和提高。下面是一些自查報告的寫作例子,希望能夠幫助大家更好
    發(fā)言稿的寫作需要注重語言的簡明扼要,言之有物,避免冗長空洞的表達(dá)。最后,通過自己的努力和實踐,相信你也能夠?qū)懗鲆黄獌?yōu)秀的發(fā)言稿,成為一個出色的演講者。
    心得體會的寫作可以幫助我們更好地理解和消化所學(xué)的知識和經(jīng)驗。2.以下是一些優(yōu)秀的心得體會范文,希望能給大家寫作提供一些啟示。第一段:引言(100字)。財稅報告是
    施工現(xiàn)場應(yīng)注重安全管理,采取相應(yīng)的措施保障施工人員的人身安全。小編為大家整理了一些實用的施工總結(jié)范本,供大家參考和借鑒。我在20xx年6月11日按照學(xué)校系辦的安
    參加培訓(xùn)讓我更加了解行業(yè)的前沿動態(tài)和現(xiàn)狀,為自己的職業(yè)規(guī)劃提供了一些建議和思路。以下是小編為大家整理的一些培訓(xùn)心得體會實例,希望對大家寫作總結(jié)和提高思維能力有所
    撰寫報告需要有明確的目的和結(jié)構(gòu),我們需要在寫作前制定一個清晰的框架,將信息有條不紊地組織起來。以下是小編為大家收集的報告范文,僅供參考,希望對大家的報告寫作能夠
    通過寫培訓(xùn)心得體會,我們可以更好地吸收和理解所學(xué)知識,并將其應(yīng)用到實際工作中。以下是小編為大家收集的培訓(xùn)心得體會范文,供大家參考。希望這些范文能夠給大家在撰寫培
    范文是一種學(xué)習(xí)的工具,它可以幫助我們提高寫作的技巧和水平。小編為大家找到了一些具有代表性的范文范本,希望能夠向大家展示不同領(lǐng)域的寫作風(fēng)格和表達(dá)方式。
    通過編寫工作計劃書,我們可以清楚地了解自己需要完成哪些任務(wù),掌握工作的進(jìn)度和方向。小編整理了一些成功人士的工作計劃書經(jīng)驗分享,希望能為大家編寫工作計劃提供一些啟
    金融行業(yè)包括銀行、證券、保險、借貸等各個領(lǐng)域,為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了重要支持。以下是小編為大家整理的金融行業(yè)最新動態(tài),讓我們一起看看吧。為深入貫徹落實人民銀行金融統(tǒng)
    讀后感是一種讓我們更加深入理解書籍內(nèi)容,加深自我思考和感悟的良好途徑。以下是小編為大家收集的讀后感范文,希望對大家寫作有所啟發(fā),一起來看看吧。這幾天,我讀了一本
    參加培訓(xùn)后,寫一篇培訓(xùn)心得體會可以幫助鞏固所學(xué)內(nèi)容。下面是一些精選的培訓(xùn)心得體會案例,希望能夠?qū)Υ蠹业膶懽饔兴鶐椭|h建培訓(xùn)是指為提升黨員素質(zhì)、加強(qiáng)黨建工作而進(jìn)
    教師心得體會不僅可以幫助自己成長,也可以為其他教師提供寶貴的教學(xué)參考。看看以下這些教師心得體會,或許能幫助你更好地理解教學(xué)的本質(zhì)和意義。第一段:引言(100字)
    在進(jìn)行情況匯報時,需要注意溝通技巧、語言表達(dá)和信息篩選等方面的能力。借鑒他人的經(jīng)驗,可以更好地提升自己的情況匯報能力,以下是一些范例供您參考。按照豫投紀(jì)委【20
    培訓(xùn)心得體會是學(xué)員在參加培訓(xùn)中與主題相關(guān)的思考和認(rèn)識的記錄。小編為大家整理了一些有關(guān)培訓(xùn)心得體會的范文,供大家參考學(xué)習(xí)。在生活和工作中,不斷學(xué)習(xí)和提升自己是非常
    范文范本是寫作指導(dǎo)的重要工具,通過對優(yōu)秀范文的學(xué)習(xí)和欣賞,我們可以拓展自己的思路和視野。以下是小編為大家準(zhǔn)備的一些范文范本,希望能夠激發(fā)大家寫作的熱情和創(chuàng)造力。
    通過寫心得體會,我們可以總結(jié)經(jīng)驗,提煉規(guī)律,并將其應(yīng)用到今后的學(xué)習(xí)和工作中。3.以下是一些精選的心得體會范文,希望能夠幫助大家更好地理解寫作要領(lǐng)。近年來,電子商
    編寫情況報告可以提高我們對問題的敏感度和把握能力,以及解決問題的能力。對于想要提升自己情況報告寫作能力的人來說,這些范文是非常有益的學(xué)習(xí)資料。從線狀圖上分析個險
    自我評價是提高自我認(rèn)知和發(fā)展個人能力的重要方法之一。以下是小編為大家整理的一些優(yōu)秀自我評價范文,供大家參考借鑒。在我入職xxxx的兩個多月中,我學(xué)到了很多專業(yè)知
    實踐報告是對實踐活動進(jìn)行總結(jié)和歸納的一種文字記錄,通過實踐報告我們可以更好地了解自己的實踐經(jīng)驗和反思。小編為大家整理了一些精選的實踐報告范文,希望能夠給大家提供
    申請書不僅僅是一份文檔,它同時也是一個展現(xiàn)個人能力和心態(tài)的機(jī)會。多讀一些優(yōu)秀范文,可以幫助我們拓寬思路,提高申請書寫作的水平。村柳葉大郢76號。申請事由:請求政
    我被邀請在學(xué)校的開學(xué)典禮上發(fā)表一篇發(fā)言稿,這是我展示個人魅力和表達(dá)能力的機(jī)會。在這里,小編為大家推薦幾篇經(jīng)典的發(fā)言稿,其中的思路和表達(dá)都值得借鑒。尊敬的各位評委
    規(guī)章制度的變更應(yīng)當(dāng)符合組織發(fā)展的需要,經(jīng)過充分的調(diào)研和論證,確保制度的合理性和可持續(xù)性。規(guī)章制度的遵守和執(zhí)行是組織正常運(yùn)行的基礎(chǔ),下面是一些規(guī)章制度的案例,供大
    在不斷發(fā)展的社會環(huán)境里,科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展;高等教育也在快速發(fā)展,這些都增加了我們畢業(yè)后的競爭壓力。我們面對這樣嚴(yán)峻的就業(yè)壓力,畢業(yè)后如何找工作?又怎么才能
    培訓(xùn)心得體會是我對培訓(xùn)課程的反思和總結(jié),它能夠幫助我更好地應(yīng)用所學(xué)知識,提高個人的學(xué)習(xí)能力和職業(yè)素養(yǎng)。下面是一些優(yōu)秀的培訓(xùn)心得體會分享,希望能對大家的學(xué)習(xí)有所幫
    安全工作總結(jié)是對一段時間內(nèi)安全工作的回顧和總結(jié),對工作中的安全問題進(jìn)行梳理和評估。小編為大家整理了一些實用的安全工作總結(jié)范文,希望它們能夠?qū)δ膶懽魈峁﹨⒖己徒?/div>
    代理還可以在法律上代表他人行事,比如律師代表被告辯護(hù)。以下是小編為大家整理的幾種代理的類型,包括銷售代理、買方代理、法律代理等,希望能對大家選擇代理時有所幫助。
    通過自我評價,我們可以及時發(fā)現(xiàn)問題和不足,并采取措施進(jìn)行改進(jìn)和提升。以下是小編為大家收集的自我評價范文,僅供參考,大家一起來看看吧。本人性格開朗,對待工作認(rèn)真負(fù)
    通過總結(jié)心得體會,我們可以更好地認(rèn)識自己,提高自己。通過總結(jié)心得體會,我發(fā)現(xiàn)自己在團(tuán)隊合作方面還有很大的提升空間。消防骨干集訓(xùn)是一項重要的訓(xùn)練活動,旨在提高消防
    制定計劃書的過程可以促使我們深入思考和分析,從而更好地認(rèn)識自己和自己的需求。以下是部分計劃書范文,供參考,希望能給大家提供一些啟示和指導(dǎo)。一年一度的炎炎夏日又一
    作文是一種表達(dá)思想和觀點的方式,創(chuàng)作優(yōu)秀的作文需要用心去思考和琢磨。下面是一些寫作方面值得學(xué)習(xí)借鑒的優(yōu)秀作文范例,供大家參考和學(xué)習(xí)。農(nóng)村振興發(fā)展有諸多先天不足,
    反思和總結(jié)讓我認(rèn)識到了教師專業(yè)發(fā)展的重要性,我應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)和提升自己,以更好地指導(dǎo)學(xué)生。以下是小編為大家整理的幾篇優(yōu)秀教師心得體會,希望能夠給大家?guī)韱l(fā)和借鑒
    通過自我介紹,可以讓別人對你產(chǎn)生興趣并愿意與你進(jìn)一步交流。自我介紹是一門藝術(shù),下面為大家分享一些常見的自我介紹技巧和方法。從教十八年,我就是十八年的班主任、語文
    隨著科技的進(jìn)步和全球化的趨勢,生產(chǎn)方式也在不斷變革和創(chuàng)新。下面是一些關(guān)于生產(chǎn)管理的實踐分享和問題解決策略,希望對大家有所啟發(fā)和幫助。隨著現(xiàn)代工業(yè)和生產(chǎn)的快速發(fā)展
    在演講稿中,我們可以運(yùn)用修辭手法、排比句、反問句等修飾語言,增強(qiáng)表達(dá)力和感染力。這是一篇感人至深的演講稿范文,讓我們了解到了生命的厚重和珍貴。各位來賓,各位親友
    自查報告能夠幫助我們反思自身的表現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題并找到解決方案。如果你還不清楚如何寫一份出色的自查報告,不妨看看以下的自查報告范文,或許可以幫到你。根據(jù)縣委辦下發(fā)的
    人的一生總是面臨各種各樣的問題和挑戰(zhàn),而總結(jié)就是一種處理問題和提高自身的有效方法。總結(jié)是在一段時間內(nèi)對學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料,它可以促
    通過演講稿,演講者可以將自己的思想、感情和觀點傳達(dá)給聽眾。如果你對如何寫一篇出色的演講稿還感到困惑,不妨參考以下幾篇范文。同志們,經(jīng)過局黨組研究,報請市委主題教
    合作是一種人際關(guān)系互動形式,通過多方共同努力來達(dá)到共同目標(biāo)的一種行為方式。在工作和學(xué)習(xí)中,合作可以提高效率,增強(qiáng)團(tuán)隊的凝聚力和協(xié)作能力。合作是一種重要的能力,我
    通過寫月工作總結(jié),我們可以更好地記錄和管理自己的工作內(nèi)容,使自己的工作更加有條理和有目標(biāo)。下面是小編為大家準(zhǔn)備的一些月工作總結(jié)范文,希望對大家的寫作能有所幫助。
    心得體會是整理和歸納自己在某個領(lǐng)域中的思考和實踐經(jīng)驗的過程,可以幫助我們更好地認(rèn)識自己的優(yōu)點和不足。以下是一些著名學(xué)者和作家的心得體會,希望能夠給大家提供一些啟
    心得體會是一種對自己思想和行為的梳理,可以幫助我們更好地認(rèn)識自我和他人。【示例文本八】在一段時間的學(xué)習(xí)中,我深刻認(rèn)識到知識的持續(xù)積累和自我反思對個人成長的重要性
    工作匯報是向上級、同事或客戶展示工作進(jìn)展和成果的重要途徑。工作匯報是對一段時間內(nèi)的工作成果和工作情況進(jìn)行總結(jié)和概括的一種書面形式,它可以幫助我們發(fā)現(xiàn)工作中存在的
    月工作總結(jié)是在一個月的時間內(nèi)對自己的工作表現(xiàn)進(jìn)行評估和總結(jié)的一份材料。為了幫助大家更好地理解月工作總結(jié)的重要性和寫作技巧,小編整理了一些范文供參考。
    入黨積極分子要具備較強(qiáng)的組織觀念,積極主動地參與黨組織的各項活動和工作。小編為大家收集了一些入黨積極分子的經(jīng)驗分享,希望對大家有所啟發(fā)。思想?yún)R報。可以使申請人更
    范文范本是一種可以啟發(fā)學(xué)習(xí)者思考和創(chuàng)作的資源,通過參考范例可以激發(fā)他們的寫作靈感。在這里,大家可以看到一些備受贊譽(yù)和認(rèn)可的范文范本,希望能夠為大家的寫作之路提供
    撰寫月工作總結(jié)時,要深入分析自己在工作中遇到的問題,為下一個月的工作提供解決方案和改進(jìn)措施。通過參考這些優(yōu)秀的月工作總結(jié)范文,我們可以學(xué)到更多的寫作技巧和方法,
    個人簡歷的目的是在有限的篇幅內(nèi)向用人單位傳遞自己的核心價值和能力,并引起對我們的關(guān)注和興趣。如果你需要一份成功的個人簡歷作為參考,可以閱讀以下范文,希望能夠給你
    閱讀過程中積累的思考和感悟可以通過寫讀后感的方式加以整理和表達(dá)。小編精選了一些優(yōu)秀的讀后感范文,希望可以激發(fā)你對寫讀后感的熱情和靈感。小王子,是一個關(guān)于愛的故事
    撰寫發(fā)言稿需要注意文風(fēng)和語氣的選擇,以使我們的演講更加生動、吸引人。通過閱讀以下范文,我們可以更好地了解如何運(yùn)用修辭手法和修辭語言,提升發(fā)言稿的表達(dá)力和感染力。
    服務(wù)月不僅讓我們更好地了解和關(guān)注社會問題,還能培養(yǎng)我們的社會責(zé)任感。接下來,請大家一起來看看這些服務(wù)月活動的實施效果和社區(qū)的變化。1、保潔范圍內(nèi)地面整潔衛(wèi)生,無
    思想是人們在長期實踐和社會交往中形成的一種主觀反映,它是文化傳承和創(chuàng)新的重要載體。以下是一些自我思考的思想總結(jié),可以幫助我們認(rèn)識自己和改進(jìn)自己的思維方式。
    個人簡歷是自我推銷的重要方式之一,通過向雇主展示自己的能力和經(jīng)歷,能夠獲得更多的機(jī)會。以下是小編為大家整理的幾份優(yōu)秀個人簡歷,供大家參考,希望能給大家一些啟示和
    民主生活會是發(fā)揮黨員干部主體作用、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的重要平臺。民主生活會是一種反映黨員干部思想政治水平和工作作風(fēng)的一種組織活動,通過開展民主生活會可以促使
    撰寫情況報告可以幫助我們了解當(dāng)前情況,及時發(fā)現(xiàn)問題并加以解決,提高工作的效率和質(zhì)量。最后,請大家密切關(guān)注以下情況報告,它們將為大家展示不同場景和不同情況下的報告
    了解自己的目標(biāo)和職業(yè)規(guī)劃,可以幫助我們更好地選擇專業(yè)和培養(yǎng)自己的能力。大學(xué)規(guī)劃是指在學(xué)生大學(xué)階段內(nèi)對自己的學(xué)習(xí)、職業(yè)發(fā)展和生活目標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃和安排,大學(xué)規(guī)劃需要考
    在致辭中,語言的運(yùn)用要與受眾的身份和文化背景相匹配,同時要注重情感的表達(dá)和語言的感染力。接下來,我們將為您呈現(xiàn)一些優(yōu)秀的致辭范例,希望能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感。
    范本是一面鏡子,它可以幫助我們更好地認(rèn)識和理解自己,發(fā)現(xiàn)自己的不足并加以改進(jìn)。探索這些范文范本,可以幫助我們發(fā)現(xiàn)寫作的樂趣和內(nèi)涵。春天來了,新的學(xué)期又開始了,本
    為了保障工作場所的安全,我們需要制定一份詳細(xì)的安全工作計劃來指導(dǎo)我們的行動。這份安全工作計劃的范文以實際案例為基礎(chǔ),結(jié)合了企業(yè)的具體情況,對安全工作提出了切實可
    通過教學(xué)工作總結(jié),我們可以不斷反思和反饋自己的教育教學(xué)實踐,不斷提升自己的教育教學(xué)能力和水平。接下來是一些優(yōu)秀的教學(xué)工作總結(jié)范文,希望能給大家提供一些啟示和參考
    自查報告能夠促使我們保持學(xué)習(xí)和工作的動力,不斷超越自我,追求更高的目標(biāo)。以下是一些經(jīng)典的自查報告范文,它們的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容都值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。一是理論學(xué)習(xí)不夠深入
    自查報告可以幫助我們發(fā)現(xiàn)并解決問題,提高個人和團(tuán)隊的工作效能。自查報告是一種對自身行為、工作或?qū)W術(shù)表現(xiàn)進(jìn)行自我評估和總結(jié)的重要方式,它可以幫助我們發(fā)現(xiàn)自己的不足
    述職報告是對一段時間內(nèi)自己在工作中的表現(xiàn)、成績以及存在的問題進(jìn)行總結(jié)和反思的一種書面材料,它有助于我們認(rèn)識自己的優(yōu)點和不足,提升職業(yè)發(fā)展意識和能力。我想現(xiàn)在是時
    保密協(xié)議是一種法律文件,用于保護(hù)雙方的機(jī)密信息和商業(yè)利益。保密協(xié)議范文可以幫助您了解保密協(xié)議的基本結(jié)構(gòu)和常見內(nèi)容。甲方:法定代表人:乙方:身份證
    范本可以幫助我們更好地理解和應(yīng)用一些語言技巧和修辭手法。接下來,請大家一起來欣賞一些范文范本,看看它們是如何表達(dá)思想和觀點的。專項訓(xùn)練僅僅是就某一個知識點的單純
    學(xué)習(xí)是一種終身的過程,無論年齡大小,都應(yīng)該不斷地學(xué)習(xí)、探索和成長。學(xué)習(xí)是人們獲取知識、提高技能、培養(yǎng)能力的一種重要方式,它可以幫助我們掌握各種技能,提高自己在各
    應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具備針對性、可操作性和適應(yīng)性,以應(yīng)對不同類型和程度的突發(fā)事件。以下范文是小編根據(jù)實際情況整理的,希望對大家制定應(yīng)急預(yù)案時有所幫助。重慶森邁汽車配件有限
    工作報告是工作中不可或缺的一環(huán),它可以幫助我們總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提升個人和團(tuán)隊的工作水平。通過閱讀工作報告范文,我們可以更好地理解工作報告的重要性和作用,以及如何寫
    發(fā)言稿是在各種場合中用于演講、發(fā)表觀點等目的的一種書面材料,它需要清晰地表達(dá)自己的立場和觀點,激發(fā)聽眾的興趣和共鳴。邀請大家共同閱讀以下優(yōu)秀發(fā)言稿,感受語言的力
    撰寫發(fā)言稿時,要關(guān)注每句話的效果和用詞的精準(zhǔn)度,以確保能夠準(zhǔn)確表達(dá)自己的主張和觀點。掌握一篇精彩發(fā)言稿的要領(lǐng),讓你輕松成為場上的焦點,下面分享一些范文和經(jīng)驗。
    自查報告是一種對自身所涉及的領(lǐng)域進(jìn)行全面檢查和分析的書面材料,它可以幫助我們發(fā)現(xiàn)問題和提升自己。如果你正在苦惱于如何寫一篇優(yōu)秀的自查報告,不妨看看以下范文,或許
    報告范文需要準(zhǔn)備充分的數(shù)據(jù)和信息,同時還需要具備邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、條理清晰的特點。報告是一種對某個事件、現(xiàn)象或問題進(jìn)行描述、分析和總結(jié)的文書形式,它通常以客觀、系統(tǒng)的方
    服務(wù)月既可以通過組織大型的志愿者活動來宣傳,也可以通過小規(guī)模的行動來落實。以下是小編為大家整理的服務(wù)月活動案例,希望對大家的服務(wù)有所啟發(fā)。尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同
    范文范本是為了提供給學(xué)習(xí)者參考和借鑒的優(yōu)秀樣本,它可以幫助我們更好地理解和掌握寫作技巧。小編為大家整理了一些經(jīng)典的總結(jié)范文,供大家欣賞和學(xué)習(xí)。題目。學(xué)院學(xué)院。專
    思想是人的精神世界,是人們對事物進(jìn)行思考觀察、進(jìn)行概括和判斷的過程。思想的表達(dá)可以通過寫作和演講等方式來傳遞和分享我們的思考和體驗。(福建省政和縣第二中學(xué))。摘
    社會實踐報告是對社會實踐活動進(jìn)行總結(jié)和記錄的重要方式,有助于分享和傳遞經(jīng)驗。如果你對社會實踐報告的寫作感到困惑,以下是一些范文供你參考,希望能夠幫助你更好地完成
    主站蜘蛛池模板: 精品乱码久久久久久夜夜嗨| 一本大道无码日韩精品影视| 亚洲精品麻豆av| 久久99精品久久久久久不卡| 国语自产少妇精品视频蜜桃| 精品无码国产污污污免费网站 | 国产伦精品免编号公布| 亚洲日韩国产精品乱| 麻豆精品成人免费国产片| 国产精品视频一区二区三区不卡| 久久99精品九九九久久婷婷| 国产精品视频一区二区三区| 精品精品国产欧美在线小说区| 国产精品第12页| 亚洲AV日韩精品久久久久| 国产精品久久永久免费| 亚洲综合av永久无码精品一区二区| freesexvideos精品老师毛多| 国产精品免费一区二区三区| 日韩福利视频精品专区| 久久精品一本到99热免费| 亚洲国产精品ⅴa在线观看| 中文字幕无码精品亚洲资源网久久 | 久热精品人妻视频| 精品视频第一页| 精品国产美女福利到在线不卡| 在线精品亚洲| 国产精品嫩草影院久久| 福利姬在线精品观看| 久久国产精品-国产精品| 日本内射精品一区二区视频| 99re热这里只有精品视频中文字幕| 亚洲精品456播放| 久夜色精品国产一区二区三区| 成人精品一区二区三区| 伊人久久精品无码av一区| 久久精品国产福利国产琪琪| 精品人体无码一区二区三区| 国产精品免费久久| 国产精品国产三级在线专区| 青青草国产精品久久|