通過寫報告范文,我們可以提高我們的寫作能力、研究能力和邏輯思維能力,對今后的學術和職業發展有著重要的意義。最后,希望大家善于總結和歸納,將這些范文中的優點和亮點應用到自己的報告寫作中去。
風險自評報告(模板19篇)篇一
xx銀監分局:
按照xx銀監局《關于進一步做好案件風險排查工作的通知》要求,我行對全轄內控制度執行情況、賬戶管理情況、大額存款進出情況、現金管理情況等業務開展情況進行了全面的風險排查。現就有關情況報告如下:
了全行案件風險排查工作《自查方案》,明確由財會信息部牽頭,抽調客戶業務部、信貸與風險管理部業務主干開展案件風險排查工作。
二、認真開展自查。本次共有xx人參加了案件風險排查,共核查開戶企業xx戶,查閱各類憑證、賬簿xx本;查閱大額現金登記簿xx本,查閱賬戶資料xx份。
(一)內控制度執行情況。我行制定了xx制度、xx制度、xx制度、xx制度、定期審計制度、現場和非現場監管制度等內控制度。按照人民銀行和上級行的要求,安裝了公民身份核查系統、反洗錢系統、會計遠程監控等防控系統,加強了客戶身份核查工作,加大了對大額和可疑交易進行登記、監測、分析的力度,進一步提高了我行案件風險排查的工作質量。
(二)賬戶管理情況。我行嚴格按照《中國人民銀行蘭州中心支行關于開展人民幣單位結算賬戶年檢的通知》要求,在組織財會人員認真學習《人民幣銀行結算賬戶管理辦法》、《人民幣銀行結算賬戶管理辦法實施細則》、《人民幣銀行結算賬戶管理系統業務處理辦法》、《中國農業發展銀行電子驗印系統管理暫行辦法》、《反洗錢法》、《金融機構身份識別和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法》、《中國農業發展銀行反洗錢客戶風險等級分類管理暫行辦法》等制度辦法的基礎上,循序漸進對所有賬戶進行全面、徹底的清理,對我行綜合業務系統中客戶信息、反洗錢系統中客戶風險等級功能模塊開戶企業信息、電子驗印系統中開戶信息及預留印鑒卡信息進行核對、維護更新,與人民幣銀行結算賬戶管理系統中相關信息和留存賬戶資料中的客戶信息核對一致,確保了我行開立的賬戶合規合法,保存的客戶身份資料及交易信息準確、連續、有效和完整。
x季度我行新增客戶x戶,變更賬戶信息xx戶,撤銷賬戶x戶,在我行開戶的企業總數為xx戶,開立賬戶總戶數為xx戶,其中:基本戶xx戶、一般戶xx戶、臨時戶xx戶、專用賬戶xx戶,在為企業開立賬戶時均進行了企業身份認證和法人身份認證,辦理的結算業務逐筆通過電子驗印系統對客戶預留印鑒的真實性進行了驗證,沒有發現違規辦理業務的問題;我行按月與開戶企業核對賬戶余額、資金往來情況,并由開戶單位在對賬回執上蓋章確認,x季度累計發出存、貸款對賬單xx份,收回xx份,收回率達到了100%。
(三)大額存款進出情況。此次案件風險排查共核查xx年x月x日至x月x日發生的金額在xx萬元(含)以上的大額存款匯劃業務xx筆、金額xx萬元,其中:匯入xx筆、金額xx萬元,匯出業務xx筆、金額xx萬元。通過清理核查,未發現無相關憑證的大額收付存款,整收零付和零收整付且金額達到相當數額的存款業務;未發現賬戶所有者與無業務往來者劃轉大額款項問題,未發現他行匯入資金用途缺失問題。
(四)現金管理情況。按照上級行關于加強現金管理的有關要求,各支行都建立了大額現金備案登記簿、現金出入庫登記簿、現金收付登記簿、庫存現金登記簿、長短款登記簿、殘幣兌換登記簿、假幣收繳登記簿、現金查庫登記簿、庫箱交接登記簿等登記簿。通過自查,沒有發現違規辦理大額取現的問題。
三、今后工作打算。
(一)加強案件風險排查工作。進一步加強對風險防控的組織領導,協調各個工作環節,做好反洗錢工作,嚴格落實大額和可疑交易登記、報告制度,對大額現金存取、轉賬業務進行聯網核查,嚴格按照《人民幣銀行結算賬戶管理辦法》有關規定審核、開立各類存款賬戶,保管賬戶和交易記錄資料。
(二)強化各項規章制度的學習。繼續堅持每周二、四集中學習制度,進一步增強業務人員的工作責任心、內控制度的執行力及風險防范意識,消除麻痹大意思想,堵塞漏洞,從源頭上遏制案件風險的發生。
(三)強化各應用系統管理。落實系統管理制度,切實加強公民身份核查系統、電子驗印系統、賬戶管理系統、反洗錢監控系統、綜合業務系統的管理。嚴格人員配臵、職責履行、操作管理和密碼使用,規范系統操作行為,切實提高系統運行管理水平,防范操作風險,保證系統安全、穩定、高效的運行。
(四)切實構筑風險控制防線。認真履行柜面會計監督職責,嚴格貸款資金的支付審批手續,建立監督信息反饋機制;運用遠程監控系統加強對業務處理關鍵環節和重要時段的實時監控;將案件風險排查工作納入財會、信貸工作的考評范圍,加大對財會、信貸人員履職盡責的考核力度;加強與武威銀監分局、人民銀行和上級行的溝通與聯系,配合各部門做好與案件風險排查有關的檢查工作,有效控制案件風險,確保資金安全。
風險自評報告(模板19篇)篇二
按照學校的統一部署,動畫學院把風險預警防控作為黨風廉政建設的一項首要工作來抓,精心組織,認真部署,扎實推進風險預警防控工作。
根據要求,我們認真組織學習了學校關于推進風險預警防控工作的有關文件精神,把建立風險預警防控機制工作作為一項重要的政治任務來抓,列入重要的議事日程,動畫學院黨總支及時召開了黨員專門會議,對風險預警防控工作進行了認真的組織部署。要求全體教師黨員干部、學生黨員要統一思想,提高對風險預警防控工作重要性的認識,不斷增強自我防控意識20xx干部作風整頓自查報告20xx干部作風整頓自查報告。
為加強動畫學院風險預警防控工作的組織領導,成立了動畫學院風險預警防控體系建設領導小組,黨為第一責任人,負責風險預警防控機制工作的組織領導,領導小組下設辦公室,由輔導員、辦公室秘書負責具體工作。另外,輔導員負責領導學生黨支部建設,在學生黨員中宣傳黨風廉政建設,培養學生黨員的廉潔自律意識20xx干部作風整頓自查報告文章20xx干部作風整頓。
為了進一步推進動畫學院風險預警防控工作,組織全體黨員干部學習有關文件精神,認真研究分析當前反斗爭的嚴峻形勢,從工作實際出發,認真查找崗位職責風險,要求全體黨員干部要自覺接受監督,增強黨員干部的風險防范意識,制定有效防范措施,積極化解風險。
在排查過程中,重點突出一個“細”字,圍繞崗位權力以及權力運行過程中可能出現問題進行查找,抓住重點部位和環節,從思想道德、崗位職責、外部環境等方面,認真查找系部領導崗位、輔導員崗位、辦公室崗位等三個層次的風險,確保查找風險點無遺漏。
總之,動畫學院在開展風險預警防控工作中,從實際出發,認真工作,取得了一定的成效,全體教職工防腐拒腐意識明顯增強、工作作風明顯改進、教學、管理效率不斷提高。在今后的工作中,我們將繼續努力,總結經驗,找出工作中的不足,邊學邊查,邊查邊改,查缺補漏,逐步完善,把風險預警防控工作抓緊抓好、落實20xx干部作風整頓自查報告工作報告。
風險自評報告(模板19篇)篇三
(一)排查前期準備工作:
截止排查xx年x月xx日,我行各項*款xx筆,余額xxxx萬元,五級分類全為正常類*款,其中助學*款共xx筆,金額共計xx萬元;抵押農戶*款xx筆,金額共計xxx萬元;抵押農村工商業*款x筆,金額共計xxx萬元。
(二)排查內容:
領導小組以我行xx年x月xx日各項*款余額為基數,應核對xx筆,金額xx萬元;已核對xx筆,金額xx萬元;核對率達100%。通過認真排查,排查結果如下:
(1)我行無編造虛假理由騙取*款案件,*款用途全部真實,我行*款全部采用受托支付方式,最大程度上避免虛假理由騙貸案件的發生。
(3)我行無使用虛假證明文件騙取*款案件,*款發放時我行全部做到進行與公安系統聯網核查本人身份證件,其他證明文件也都經過認真審核,不給犯罪分子可乘之機。
(4)我行無利用擔保騙取*款案件,我行發放*款時,全部嚴格按照程序審核抵質押物及擔保人擔保條件,沒有使用虛假的產權憑證或存單、票據辦理抵質押騙取*款或者通過超出抵押物價值重復擔保等情況的發生。
(5)我行無通過空殼公司申請*款案件。
風險自評報告(模板19篇)篇四
省分公司x部:
根據省分公司《關于開展20xx年代理金融“老年客戶等特殊群體服務宣傳月”活動的通知》和文件精神,市分公司高度重視,制訂了轄內工作方案,下發了《關于開展20xx年仙桃郵政代理金融“老年客戶等特殊群體服務宣傳月”活動的通知》,并開展了活動方案宣貫,共同學習他行相關輿情風險案例。同時組織轄內網點開展了相關自查整改活動,現將自查情況報告如下:
風險自評報告(模板19篇)篇五
延吉開發區支行認真領會上級行關于開展聲譽風險排查的通知精神,在全行范圍內迅速展開聲譽風險排查,全方位控制風險,著力營造穩健發展的軟環境。
一、領會精神,迅速行動。在職工大會上向全員傳達上級行關于開展聲譽風險排查的通知精神,要求全員樹立全面的、科學的、嚴謹的風險控制觀,形成合力回頭看、往細看、往深看,對負面輿情高發領域和業務環節進行一次全面梳理、認真排查,齊心協力打造有利于支行穩健發展的軟環境。
二、指導有方,重點明確。結合開發區支行風險控制工作、員工素質實際、業務工作實際,全面部署,綜合安排,制定祥實的排查方案,明確排查工作重點:1.員工私售理財類產品。2.代銷的理財類產品未達預期收益。3.服務收費。4.客戶銀行卡資金被盜。5.大額信用風險。6.重大訴訟案件等,制定任務、時間進度表,力爭在規定時間全面完成排查工作。
三、動靜結合,扎實推進。聲譽風險排查人員恪盡職守,認真履職,動態檢查與靜態分析相結合,全面細致地排查可能形成的風險、有明顯風險征兆的隱患事件,并向支行提交風險隱患事件苗頭、風險管理中存在的問題、應對預案和媒體應對口徑、應采取的有效措施和化解風險手段,為有效控制聲譽風險、持續推進聲譽風險工作提供有價值的信息與資料。
分行認真貫徹落實銀監會《商業銀行聲譽風險管理指引》要求,高度重視聲譽風險排查工作,認真落實工作責任,在全市農行持續保持了聲譽風險防控高壓態勢,主動有效地防范聲譽風險可能造成的損失和負面影響,進一步夯實提升了全行內部管理和案件防控基礎,營造了業務發展的良好輿論環境。
一是領導重視,精心部署。在聲譽風險排查工作中,該行領導精心安排,認真部署風險排查工作,各支行組織成立信訪維穩及輿情管控工作領導小組,并同時明確了相關部室、網點在聲譽風險管控工作中的具體職責,形成了“黨委統一領導,領導分工負責,部門各負其責”的工作機制,為及時化解矛盾、解決矛盾,維護全行和諧穩定的經營局面奠定了基礎。
二是轉變觀念,嚴控風險。為鞏固農行良好聲譽,進一步擴大社會美譽度,該行要求全行上下要切實轉變聲譽風險的觀念,牢固樹立長期排查的思想,教育引導全行員工從思想上深刻認識聲譽風險排查工作的長期性、艱巨性和反復性,牢固樹立業務發展與內控管理并重的理念,切實增強全行聲譽風險工作的緊迫感、責任感和使命感。要不斷適應新時期金融市場變化的需要,認真傾聽金融服務消費者呼聲、做好惠民工作,為廣大客戶提供更好金融服務的需求。
務經營發展、員工的管理等方面問題的聲譽風險排查工作,特別是對可能存在聲譽隱患的風險環節和機構有重點、有針對性地進行深入細致的排查,并對重要業務進行了檢查及“回頭看”檢查發現問題的整改工作,建立了聲譽風險排查整改工作跟蹤及督導機制,確保各類問題及風險隱患得到有效解決和消滅,切實防止聲譽事件發生,不斷鞏固聲譽風險排查的工作成果,為全行業務發展提供了強有力的政治保障。
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風險自評報告(模板19篇)篇六
自查柜面業務操作。對柜面業務操作流程及各個環節進行了風險隱患排查。對庫存現金情況,重要空白憑證、印章、有價單證使用管理,股金管理等進行自查;對內外賬務核對、開戶業務、大額資金業務、掛失及提前支取等業務操作的合規性進行自查,找出了存在問題的原因,糾錯整改,使我們每個柜員嚴格按照各項業務操作流程規定辦理業務,提高工作質量,防控操作風險,消除了風險隱患。同時,在此基礎上,我們都作出了承諾。承諾真實、全面地對工作崗位中的各個細節進行自查,按時上報自查報告,準確、及時地反映自查發現問題,并積極配合檢查組檢查,保證不再出現類似問題。
自查服務形象。按照縣農信聯社“優質文明服務”的要求,對各柜員“統一著裝,微笑服務”執崗情況進行自查,同時在營業廳顯著位置公示了縣聯社及本社主任的舉報電話,促使員工改變服務態度,提升服務形象,切實提高業務素質和服務水平,真正實現“合規管理,風險共防,和諧共贏”。
通過全面清查,找準問題,統籌兼顧,綜合施治,形成相互制約、權責明確的監督約束機制,保障皮革城分社規范健康可持續發展。
風險自評報告(模板19篇)篇七
xxx公司經xx批準,于20xx年3月25日注冊成立,注冊資本9億元,屬國有控股的政策性擔保機構,控股股東為xx。主要經營范圍為:融資擔保,投資擔保,咨詢服務。
根據國家融資性擔保業務監管部際聯席會議《關于部分融資性擔保機構違法違規經營的提示和開展風險排查的函》(融資擔保函20123號)要求,我公司高度重視,對20xx年3月31日至20xx年8月31日發生的所有經營業務和資本金情況進行了全面自查,現將自查情況報告如下:
風險自評報告(模板19篇)篇八
根據全州國土資源系統“兩整治、一改革”專項治理工作要求,礦管站按照工作職能,依據工作程序,確定了劃定礦區范圍、采礦權新立、采礦權有償延續、采礦權變更等四個環節中存在和潛在廉政風險點,通過自己找、相互查、集體議的方式,全面查找存在或潛在的崗位廉政風險點,并制定了相應的防控措施。現將礦管站廉政風險點的排查和防控措施落實情況匯報如下:
根據省、州國土資源系統“兩整治一改革”專項治理工作動員會議精神,我們認真學習了《關于印發;的通知》等文件,通過認真學習,使我們意識到我們實際工作中確實存在或潛在著一些廉政風險點,認識到了這項工作的重要性,增強了我們站工作人員廉政風險意識和自律意識,為我們站廉政風險點的排查打下了堅實的思想基礎。
通過學習部、省、州國土資源系統“兩整治一改革”專項治理工作動員大會會議精神,并根據《臨夏縣國土資源局xx年開展“兩整治一改革”專項治理工作實施方案》要求,一是站內積極開展了工作中存在或潛在的廉政風險點的排查工作,我們按照工作職能,圍繞采礦權出讓中的重點環節,從崗位職責、業務流程、管理環節、制度機制和外部環境等方面,通過自己找、相互查、集體議的方式排查廉政風險點。首先自己查找工作中的廉政風險點。其次,工作人員相互查找工作中的廉政風險點。最后,所有工作人員集中討論,從自己找、相互查出存在或潛存的廉政風險點中,經過認真討論、篩選,從劃定礦區范圍、采礦權新立、采礦權有償延續、采礦權變更登記等四個重點環節中確定出四個廉政風險點。二是我們針對排查出的崗位廉政風險點,通過認真分析廉政風險點存在的原因,制定了相應的廉政風險防控措施。
(一)劃定礦區范圍工作中的風險點及防控措施。
風險點:接受好處將不符合縣礦產和土地規劃的劃定了礦區范圍的風險點。
(二)采礦權新立審批中的風險點及防控措施。
風險點:接受好處將資料不全受理或托人情打招呼受理不合規范的報件受理的風險點。
(三)采礦權延續工作中的風險點及防控措施。
風險點:接受好處將資料不全受理或托人情打招呼受理不合規范的報件的風險點。
防控措施:采礦權延續申請登記報件資料齊全后,由采礦權人上報州政府政務大廳國土資源局受理,做到受、辦件人的.分離。
(四)采礦權變更工作中的風險點及防控措施。
風險點:接受好處將資料不全受理或托人情打招呼受理不合規范的報件的風險點。
防控措施:采礦權變更申請登記報件資料齊全后,由采礦權人上報州政府政務大廳國土資源局受理,做到受、辦件人的分離。
針對已經排查出的廉政風險點,規范了在礦區范圍劃定、采礦權新立、采礦權有償延續、采礦權變更登記等方面的工作流程,明確了工作人員的崗位職責,制定了重要環節和關鍵部位廉政風險點防控措施。下一步我們將根據《臨夏縣國土資源局xx年開展“兩整治一改革”專項治理工作實施方案》要求,進一步對照職能,從劃定礦區范圍、采礦權新立、采礦權有償延續、采礦權變更四個環節繼續認真排查廉政風險點。從堵塞漏洞入手,進一步完善各項管理制度,防止在采礦權出讓過程中重點環節和關鍵部位的腐敗問題的滋生,確保我們站內廉政風險點的排查,各項預防措施落到實處。
風險自評報告(模板19篇)篇九
善于聽取不同意見,能自覺修正自己的權力觀、地位觀和利益觀,時刻把自己置身于黨組織和職工的監督之下,努力以身示范,廉潔自律。能夠健全民主決策制度,建立嚴格、明確的決策程序和辦事程序,通過完善各項內控機制,充分發揚民主作風,確保各項工作的順利開展。但工作作風有時不夠扎實,缺乏主動性和創造性。一是平常制度定的嚴,執行時寬,只滿足于開會和學習文件,對基層社督促檢查落實不力,對上級的重大決策和工作部署,缺乏主動性和創造性。二是對分社出現的一些違規違章問題,處理時不是十分果斷,特別是處理、處罰時,心慈手軟,沒硬起手腕。三是作風不夠深入。平時忙業務多,抓制度少,有時到分社檢查只是聽聽情況,未能真正深入到干部職工家中,聽他們的呼聲,征求他們的意見等,對員工普遍關心的熱點、難點問題缺乏解決的辦法和力度。
總之,通過開展合規文化教育活動學習對照,才發現自己還存在很多不足之處。為此,我將會在最短的時間內,把自查中發現的問題,對照相關的制度和操作規程進行整改,在今后的工作中,盡快克服和糾正,主要做到:
一是要與聯社職工一道,深入學習有關的規章制度和操作規程,進一步提高自身遵紀守法的自覺性,增強穩健經營和案件防范的意識。
二是要在思想上牢固樹立內控優先和審慎經營的理念,克服片面的思想傾向,堅持業務發展與風險防范、改革創新與規范管理兩手抓。
三是要以科學發展觀為指導,樹立正確的經營指導思想,要定期開展金融法律法規、內控制度和安全保衛制度的教育活動,嚴格按照聯社序時性檢查實施方案,組織好本社的內控制度、財務帳務、綜合業務、信貸管理、預警指標和安全保衛等方面的序時性檢查工作。
四是要轉變工作作風,嚴格按照信用社主任“五個必須”、“八個親自”開展內控、安全等方面的檢查、指導,及時發現工作中存在的問題與薄弱環節,加大處罰力度,督促當事人積極采取措施加以防范與整改,有效遏制案件的發生。五是要建立和落實職工行為的排查制度,密切關注職工八小時外的生活,重點關注職工是否參與經商辦企業、從事第二職業、賭博、買賣彩票、不正常交友等,加強教育,對違法違規人員加大處罰力度。
六是要以這次開展合規文化教育活動學習為契機,堅持標本兼治、重在治本的原則,建立風險防范的長效機制。加強制度建設,強化監督檢查,有效遏制案件高發的勢頭,力求將各種案件和事故隱患消滅在萌芽狀態,確保我社安全、合規、穩健經營。
風險自評報告(模板19篇)篇十
按照上級衛生部門對廉潔風險防控工作的總體要求,醫院積極推進廉潔風險防控工作,強化對權力運行的監督制約,提高醫院干部職工的廉潔風險防范意識和能力,認真落實廉潔風險防控工作實施方案,各項工作扎實有效推進。
按照xx自查要求,以科室為單位積極開展自查自糾。各科室根據工作職責范圍,組織廣大干部職工對照《廉潔防控手冊》,從思想道德、崗位職責、業務流程等方面的存在的廉潔風險進行梳理,對廉潔風險措施落實情況進行檢查,并形成自查報告。針對找出的漏洞不足,分析薄弱環節,進一步完善防控措施。
1、加強學習,增強認識。
加強《廉潔防控手冊》學習。為把廉潔防控工作落實到位,讓廉潔公正深入人心,醫院黨總支制定了學習計劃。各黨支部、科室把《廉潔防控手冊》作為黨課教育和職工政治思想教育的主要內容,有計劃分步驟的抓好學習。對查找出的問題結合各自崗位職責,加強學習,熟悉《工作實施方案》和《考核辦法》,熟練掌握本崗位的風險點、風險表現、防控措施。
求,印發了《衛生系統廉政法規制度宣傳教育讀本》xx余冊,做到醫院內干部職工人手一冊,并組織學習,確保人人參加學習、人人受到教育,人人提高認識。
加強學習效果的督查。采取支部、科室匯報和廉潔風險防控辦公室督查相結合的辦法,對各崗位職工學習掌握《手冊》情況進行督查,對不能熟悉掌握崗位職責、風險點及本崗位防控措施的職工,給予教育指導,并由支部科室監督學習,直到完全掌握為止。同時把是否學習掌握《廉潔防控手冊》和《衛生系統廉政法規制度宣傳教育讀本》內容作為醫院考核科室廉潔風險防控管理工作的一項內容來抓,形成邊檢查邊督導邊落實的工作模式。
2、加強運行考核,促進防控措施落實。
按照《廉潔防控手冊》要求,醫院實行由黨政班子統一領導、一把手負總責,各科室共同參與的領導機制和工作機制。采取科室自查與醫院檢查相結合、民主測評與考核評價相結合、糾錯預防與責任追究相結合、崗位廉潔風險防控與落實黨風建設責任相結合的方式,對廉潔風險防控工作的開展情況進行考核評價。
善情況;廉潔風險防控工作動態管理、修訂完善情況;綜合運用事前提醒、重要節日前學習等方式,及時進行預警。同時進行檢查評估,及時反饋到科室,提高了科室的積極性。充分發揮主觀能動性,克服形式主義,推動了廉潔風險防控體系的有效落實。
1、開展衛生系統干部作風整頓暨行業作風專項整治活動。
按照全市衛生系統干部作風整頓暨行業作風專項整治工作會議部署要求,認真落實《糾正醫藥購銷和辦醫行醫中不正之風專項治理工作方案》。制定了醫院專項整治工作方案,認真開展行業作風專項整治工作,并將專項整治工作與我院的廉潔風險防控工作緊密結合,緊緊圍繞整頓醫療秩序、規范醫療行為、整治亂收費行為、規范基本藥物集中采購和配備、規范高值醫用耗材臨床配備使用、查處醫療機構和醫務人員在醫藥購銷和醫療服務中的商業賄賂行為等六項重點工作開展查辦治理。
份。實現了邊查邊改邊完善提升,有效推進了廉潔防控工作。
2、開展“三增一禁”便民正風活動。
結合黨的群眾路線要求,按照省衛生計生委和萊蕪市衛生局部署,認真開展“三增一禁”便民正風活動。專門制定活動方案,成立了由院長牽頭的活動小組,全面負責活動落實。自xx起,我院門診增設無假日門診,錯時門診和夏季夜間門診,嚴禁醫院工作人員帶熟人插隊加塞、掛人情號。活動的開展真正實現了便民惠民,促進了行業作風轉變,增加了患者的滿意度和醫院的美譽度。
3、開展衛生系統處方檢查。
x月份,進行衛生系統處方檢查,對我院x月份xx張xx元以上處方進行集中檢查評審,召開護士長以上管理人員會議,通報檢查評審情況。對檢查中發現的開具大處方、分解處方和不規范開具處方等問題進行了整改,對確定的大處方進行了公示,對相關責任人進行了逐級勉勵談話、通報批評、經濟處罰。要求全院以此次處方檢查為切入點,認真學習《處方管理辦法》、《xx市衛生行業不良行為查究辦法》等行業法律法規,加強了行業作風建設,進一步深化了廉潔防控工作。
療服務行為。臨床診療以臨床路徑管理為抓手,強化對入徑標準、路徑管理和路徑變異的監控;臨床用藥要強化對非集中采購藥品、基本藥物、抗菌藥物使用和監控;醫用耗材強化對資質、采購、效期、出入庫、使用的監控;大型醫療設備檢查強化對重復檢查的監控;醫療收費強化對收費標準、項目執行情況和超標準超范圍收費、分解項目收費、重復收費的監控。
2、突出供應商誠信管理重點,凈化醫院工作環境。
實施誠信承諾制度。供應商與醫院簽訂業務承諾書,必須在合同中設置不得收、送商業賄賂的條款,并明確約定責任,接受干部職工監督。對供應商廉潔守信、依法經營情況,每年全面評估和分級排隊,作為是否續簽合同的重要依據。
實施不良記錄制度。對經核實有商業賄賂行為的供應商,及時列入不良記錄,按規定不得以任何名義、任何形式購買其產品。
3、發揮效能監查作用,促進醫保資金撥付。
按照xx部署結合醫院實際,醫院開展落實中央八項規定和xxxx項規定及醫療保險付費情況效能監察。重點對今年x月份醫院xx年度決算情況進行了效能監察,查清了醫保費用差額原因,落實責任,追回xxx元醫保資金;針對此類情況,充分發揮效能監察作用,加強內部財務管理管理,完善考核制度,及時調整廉潔風險防控內容,提高抵御風險能力。
通過持續開展廉潔風險防控工作,進一步增強了廣大醫。
務人員依法執業意識,規范了醫藥購銷和醫療服務行為,做到合理診斷、合理治療、合理用藥、合理收費,切實糾正醫療衛生方面損害群眾利益的行為,有效解決了醫藥購銷和行醫中存在的突出問題和不正之風。提升了醫療衛生服務質量和水平,促進醫療衛生行業風氣明顯好轉。
醫院廉潔風險防控工作開展總體效果令人滿意,實際工作還存在一些問題,個別職工對開展崗位廉潔風險防控工作認識不夠,對《廉潔防控手冊》、《衛生系統廉政法規制度宣傳教育讀本》和《xx市衛生行業不良行為查究辦法》等行業法律法規學習不夠深入;部分黨員干部對廉潔風險防控存在一些意識誤區和認識偏差,消極應對廉潔風險防控;廉潔風險防控措施的一些具體做法還需要在實踐工作中不斷完善。存在的問題為我們下一步工作指明了方向,我們將結合工作重點,繼續深入醫院廉政文化建設,有計劃、有目的地推進醫院廉潔風險防控工作。
范文時光匆匆,一段時間的工作已經結束了,回顧這段時間以來的工作有成績也有不足,為此一定要做好總結,寫好自查報告喔。那么一份詳細的自查報告要怎么寫呢?以下是小編......
風險自評報告(模板19篇)篇十一
商業銀行不僅是經營貨幣的企業,更是管理風險的企業。作為風險管理的重要內容,合規管理既是銀行實施有效內控的一項基礎性工作,也是銀行實現“又好又快”發展的內在要求。作為新成立的郵政儲蓄銀行,加強合規風險管理顯得尤為重要。
風險管理基礎薄弱。中國郵政儲蓄銀行是在郵政儲蓄的基礎上組建的,主要沿用的是原郵政儲蓄網點、設施、人員配制及組織管理結構,部門設置還不完備,部門之間還存在重疊和交叉。缺乏必要的數據、技術手段和專業人才,這些都不利于推進合規管理機制建設。
風險管理理念尚未確立。郵儲銀行的員工由原郵政儲蓄的員工,社會招聘的新員工及一部分剛畢業的大學生組成,多數員工沒有經過專業培訓,對合規風險管理就是經營效益的理念認識不夠,漠視風險的粗放經營觀念和行為依然存在,合規風險管理意識沒有貫穿到業務拓展、經營管理的全過程。
內控制度不完善。郵儲銀行缺少一套統一完整的內控制度,且內控制度沒有形成檢查、評價與改進的良性循環,直接影響了內控的運行效力。郵儲銀行在開發新產品、拓展新業務時,沒有相應地制定新制度,或是新制度滯后于現實發生的風險,導致操作性不強。
建立有效管理合規風險的運行機制,才能確保銀行安全穩健運行。結合郵儲銀行的實際,合規風險管理機制包括以下幾點:
建立合規風險組織體系。組建獨立的合規部門,在基層郵儲銀行配備合規風險審查人員。積極推行合規部門(崗位)人員任職資格審查制度及資格評定制度,通過雙向選擇、競爭上崗的方式選擇具備專業技能,熟悉銀行經營管理,經驗豐富的合規崗位人員,完善風險合規管理隊伍。建立起合規責任體系。明確合規部門是銀行專門實施合規風險管理的職能部門,董事會和高管層對銀行合規經營負最終責任,業務部門對合規風險負直接責任,員工對其業務活動的合規性負責。此外,業務部門應支持合規部門實施合規風險監測與評估,主動地進行動態合規自我評估。
創建科學的合規管理體系。一是建立健全合規制度。堅持“先訂制度再運作”的原則,加快合規風險管理制度建設,并按照合規要求,對現行制度辦法和操作規程進行梳理完善。二是要切實建立扁平化、流程管理、崗責體系的合規風險管理機制,確立清晰的報告路線和問責制、舉報制等,體現合規風險管理在整個銀行管理工作中的核心地位和作用。三是建立健全合規問責機制。嚴格對違規行為責任進行認定與追究,并采取有效的糾正措施。進一步完善績效考核辦法,將合規情況納入考核體系,加強合規管理,降低違規機率。
培育合規風險管理的企業文化。一是全員參與。合規是銀行所有員工的責任,樹立“合規人人有責”、“合規創造價值”等理念,使合規成為銀行全部員工的行為準則和自覺行動,才能保證合規管理的貫徹落實。二是提高員工合規能力。加強合規培訓和宣傳,大力開展崗位操作和職業道德培訓、政治思想教育和法制教育,規范員工的職業道德行為,增強員工合規意識和風險識別能力,了解自己在操作中的風險點,將合規理念貫穿到業務操作每一個環節和所辦理每筆業務中,在經營發展上杜絕違規行為。此外,可以定期組織開展合規風險大討論活動,鼓勵員工結合各自崗位職責,主動發現和暴露合規風險隱患或問題,對相應的業務政策、行為手冊和操作程序提出合理化建議或提出自身的落實計劃。
梳理各業務流程中的風險點。加強梳理各項業務流程,對可能導致操作風險的業務流程、環節或存在的風險點一一記錄在案,收集和掌握一線業務人員對各業務環節操作風險了解程度,根據梳理、排查情況,結合內外審計發現的合規風險隱患和監管部門的合規風險提示等制定防范措施,抓好內部的協作配合,做到業務線、風險合規線、內部審計線“三線把關,三線合一”。只有通過各環節嚴密配合,銀行內部有效的合規機制才能形成,合規風險才能得到有效控制。
風險自評報告(模板19篇)篇十二
遺失的,出具丟失證明。建議營業部也設置人行賬戶專管員a、b角,當有一人休假時,若有單位開戶能及時進行核準或報備。
目前棋南、東倉、金福村民委員會、下匯周經濟合作社仍缺開戶許可證,開戶許可證核準號也無法取得,人行無法備案。棋南、東倉、金福村民委員會開戶時,證件不齊全,其中棋南、金福村印鑒還未加蓋。多次與業務部門聯系,業務部門給予積極的配合,但成效并不理想,主要村居不給予配合,幾個村居已經開立經濟合作社,建議村委會戶頭可以進行批量銷戶,但村居無法提供銷戶資料以及開戶時預留的印鑒,望領導能給予幫助。
(2)賬戶使用情況。賬戶使用的生效日按制度執行,出了個別貸款需要的客戶不受開戶日3日后才可以使用的制約;賬戶提取現金符合規定要求;大額支付按規定權限授權審批。
(3)印鑒管理情況。對公賬戶開立按規定預留印鑒;印鑒掛失及變更手續合規,印鑒變更后的使用日期是變更后的次日。每月在用印鑒卡數量與賬戶數相符,金福和棋南村未預留印鑒。
(4)對賬管理。對賬目前是一個重點,也是一個難點。9月底零余額賬戶有30個,對賬回收率還暫時偏低,目前采取電話通知的方式通知客戶前來對賬,尤其是重點客戶,有幾個注冊地址在龍港的單位,已經將對賬單送到龍港支行,以方便客戶前來對賬。對賬回收后,當場進行驗印,看與預留印鑒是否相符。對公賬戶數越來越多,對賬壓力也越來越大,主要單位客戶對賬意識不強,較少客戶能夠及時對賬。
風險自評報告(模板19篇)篇十三
在市場經濟條件下,每個企業都是在風險中經營的,電網經營企業也不例外。當前國家電力體制改革正在穩步推進,“廠網分離”迫使電網經營企業把主要利潤來源從發電側轉向售電側,電力市場營銷的核心地位日益凸顯,相關的風險不容忽視。
據中國能源網轉引中國電力網7月1日的報道,電費拖欠問題使得印度國家電力委員會破產,今年已經虧空51億美元。由于大面積竊電,消費者拒絕交費,可觀的補貼和為農民無償供電,國電委員會的財政一直飄紅,一些省的輸配電損失高達50。這是電力市場營銷風險的生動例證。
當前電網經營企業遇到的最大問題是電費回收困難,以河南省電力公司為例,截止20xx年底,新欠和歷欠電費達7.95億元,約占全年應收三項電費162.26億元的4.9。巨額電力欠費造成電網經營企業虛贏實虧、資金周轉困難,形成了很大的財務風險。
巨額電力欠費的形成,有用電企業經營困難、社會法制不完善等外部原因,特別是近年來,國有企業以破產、改制方式“金蟬脫殼”、偷逃電費的情況日益嚴重,此外,農電體制改革期間,被解聘的農村電工大量拖欠電費甚至攜款外逃也時有發生。從內因看,長期以來實行以資金結零“硬指標”考核電費回收,忽視對電費回收過程的規范管理,瞞報欠費、墊交電費、挪用電費等違規行為屢禁不止,也是造成電力欠費居高不下的重要原因。
竊電已經成為電網經營企業效益流失的主要原因之一。據國內有關媒體報道,東北電網每年被竊電量約20億千瓦時,其中遼寧省達10億千瓦時,折合損失3億元。業內人士指出,省級電網經營企業因竊電受到的全部損失,可達到總供電量的1左右。
竊電之所以成為電網經營企業的頑疾,主要是竊電具有“高收益”,同時由于對竊電分子的打擊不夠有力和不夠一貫,竊電又具有“低風險”。
一般來說,竊電損失可以歸于管理線損的范疇,相對于竊電形成的損失,線損管理的粗放和對企業造成的潛在損失沒有得到得到足夠和充分的認識。以河南省電力公司為例,20xx年售電量為386。99億千瓦時,線損率為8.83,如按上年線損率10.73計算,相當于少損電量8.07億千瓦時,按20xx年售電均價395.12元計算,相當于少損電費3.19億元。這一方面說明河南省電力公司20xx年線損管理工作取得了重大成果,另一方面也確實反映了線損管理中的巨大潛力。
當前電網經營企業的線損風險,突出表現在基層單位線損指標不真實上,主要原因有基層單位線損考核點計量裝置誤差超標,供、售電量統計和抄表時間上的不對應,線損率“四分”考核不落實,為完成上級線損考核指標而人為造假等。
電網經營企業面臨的市場風險主要來自電價和售電量兩方面。
當前對電網經營企業電價產生推高效應的主要因素有:獨立發電企業投入巨資進行環保改造等引起上網電價上漲,國家電價體系中新增輸、配電價,貼費取消后輸配電網絡建設資金缺口,多年來累積下來的巨額欠費風險尚未釋放,城鄉電網改造的巨額投資貸款還本付息,城鄉居民“一戶一表”后運行維護、勞動定員和人工成本、商業投保等費用的增加,以及國家要求逐年增加利潤和調高電力稅收等政策的影響等。相應的電價降低因素不足。
電價是由國家管制的,降低電價是電力市場化改革的既定目標,如果電價水平低于電網經營企業正常運營的成本,企業風險會特別巨大而深遠。
由于電能的需求彈性較小,現階段可能導致企業售電量下滑的主要影響因素有:地方經濟不景氣、營業區劃轉或大用電客戶轉向獨立發電企業直接購電等。
主要有產權移交后增加的安全風險和兩網改造的資金還貸風險等。
隨著農村電力資產的移交和城市居民“一戶一表”的推行,供電企業的安全責任也隨著產權延伸,因觸電人身傷亡等電力事故對電網經營企業的索賠會越來越多,一次賠償少則幾萬元,多則十幾萬甚至幾十萬、上百萬元。
從荊州局幾個農村縣市局的情況看,盡管當前農村居民實行的過渡期電價比城鎮居民生活用電電價高出0.3元左右,但由于線損較大、運行維護費用偏高,如支付貸款本息就形成虧損。
此外,農用電力設施被盜也時有發生,如荊州局所屬公安縣電力局20xx年10月以來2年多時間,被盜低壓線路價值達100多萬元。
近幾年來,基層電力職工因抄表收費、查處竊電以及停電催費等工作原因,受到謾罵、圍攻、毆打等人身威脅和傷害事件呈現上升趨勢。
基層營銷職工普遍呼吁加強電力執法工作,在對“你最希望解決的實際困難”進行問卷調查時,近一半的職工選擇了“強化電力執法”。
從本質上說,電力市場營銷風險的形成可以歸納為兩大方面的原因:從內部看,是由于企業管理體制的不適應和經營管理的粗放,如欠費風險、竊電及線損風險等,這是下一步電網經營企業自身努力的主要方向;從外部看,宏觀經濟、法制環境和國家電力改革相關政策的影響,也給電網經營企業帶來潛在的市場風險和“兩改一同價”相關風險、電力職工人身傷害風險等,需要社會各界的共同努力。
電網經營企業應高度重視企業發展戰略的研究、制訂和實施,確立電力市場營銷作為核心業務的戰略地位,大力培育核心競爭力。企業決策層要徹底改變“重發、輕供、不管用”思維定勢,樹立從電網規劃、設計到電網調度及運行都為市場營銷服務的“大營銷”觀念,加大對營銷部門的現代化投入,強化培訓引入激勵機制,提高營銷人員整體素質和待遇,不斷提高營銷工作質量,大力推進電力市場營銷實現機制創新、技術創新和管理創新。
電網經營企業培育核心競爭力,還可以導入企業形象綜合識別系統(cis系統),一方面要倡導品牌意識,扎實開展優質服務,樹立富有親和力的企業形象。另一方面,要全方位開展行業“公關”,充分發揮行業協會的紐帶和溝通作用,在修改“電力法”、強化電力供應和使用的法制秩序、“兩改一同價”、電價政策等重大問題上,積極爭取政府和社會各界的支持,為電網經營企業創造良好的外部經營環境。
在電力市場化改革的轉軌時期,不少電網經營企業由于長期的壟斷地位和行政權力,還沒有把自己與用電客戶擺在同等的地位,沒有意識到供用電合同是供電企業與用電客戶之間建立民事權利義務關系的唯一契約,不簽訂合同、合同要素不全、合同涂改、不按合同執行等不規范情況十分普遍。因此供用電合同的管理問題要擺在營銷工作的突出位置。
要加大對合同管理的考核力度,把沒有與客戶簽訂供用電合同、不履行合同等導致企業重大損失的行為列為營業事故,嚴肅處理。
對電力客戶的違約用電、竊電以及拖欠電費、故意傷害電力職工等行為,要更多地運用合同法、電力法、擔保法、刑事訴訟法等法律武器,有力地維護企業合法利益不受侵害。
要理順農村電力市場營銷的內部管理體制,逐步由市場營銷部門開展城鄉一體化市場營銷工作,實現農電工與系統職工同工同酬,或者由農電工組建抄表公司實現獨立核算。要有計劃地提高農電工的業務素質和工作待遇,要加強對農電工電費風險金的管理,對農村大用電客戶的電費宜直接交基層供電所收取或銀行代收,對每月電費較多的農電工,還應實行分次向農電工給付發票和回收電費的辦法,最好每次給付發票不超過該電工所交風險金,同時積極向農村居民宣傳憑發票交付電費防止欺詐的問題。要加強農電工工作質量的審核和稽查,可以推廣農電工交叉抄表,發揮內部監督機制,防止可能的電量電費流失。要扎實開展線損“四分”管理工作,認真查處線損管理上的人為造假問題。
當前防范欠費風險要把重點放在營銷第一線的基層營業站所,可以采取以下措施:
嚴格執行電費抄核收管理的有關規定,實行收支兩條線管理辦法,加大對隱瞞欠費、截留、挪用電費等違規行為的查處力度。
定期對各基層營業站(所)的電費發票與欠費情況進行全面的清理、與收費人員對帳,明確追繳欠費的責任人員和時限,認真進行獎懲考核并形成制度。
禁止用電客戶用欠條領走電費發票,發生視同給付發票職工的個人借款進行追繳;禁止收錢不給用電客戶等額發票行為;采取有力措施,促使用電客戶優先領取欠費期1年以上的電費發票,防止形成呆死電費。
接收網改完成村前,必須與村組電工結清電費。
落實專人負責對重點用電客戶的欠費及其生產、破產、改制情況進行監控,防止企業借改制偷逃電費。
電網經營企業要建立健全風險防范機制,要落實專業部門,負責及時跟蹤研究外部環境變化給企業帶來的影響,對潛在的風險能夠進行科學的評估、及時的預警和有效的控制。
電網經營企業在對風險進行全面研判的基礎上,可根據風險類別,主動積極地與保險公司進行合作,采取集中投保方式,重點防范觸電人身傷害事故、設施被盜、自然災害、電力運行事故導致客戶損失、職工因工受傷等風險。
風險自評報告(模板19篇)篇十四
本文主要針對軟件開發涉及到的風險,包括在軟件開發周期過程中可能出現的風險以及軟件實施過程中外部環境的變化可能引起的風險等進行評估。在文中對所提到的風險都一一做了詳細的分析,并提出了相應的風險回避措施。
由于風險是在項目開始之后才開始對項目的開發起負面的影響,所以風險分析的不足,或是風險回避措施不得力,都很有可能造成軟件開發的失敗。風險分析是在事前的一種估計,憑借一定的技術手段和豐富的經驗,基本能夠對項目的風險做出比較準確的估計,經過慎重的考慮提出可行的風險回避措施,是避免損失的重要環節。
主要風險綜述
任何軟件的開發,其主要風險均來自于兩個方面,一是軟件管理,二是軟件體系結構。軟件產品的開發是工程技術與個人創作的有機結合。軟件開發是人的集體智慧按照工程化的思想進行發揮的過程。軟件管理是保證軟件開發工程化的手段。軟件體系結構的合理程度是取決于集體智慧發揮的程度和經驗的運用。
軟件管理將影響到軟件的下列因素:
軟件是否能夠按工期的要求完成:軟件的工期常常是制約軟件質量的主要因素。很多情況下,軟件開發商在工期的壓力下,放棄文檔的書寫,組織,結果在工程的晚期,大量需要文檔進行協調的工作時,致使軟件進度越來越慢。軟件的開發不同于其他的工程,在不同的工程階段,需要的人員不同,需要配合的方面也不同,所有這些都需要行之有效的軟件管理的保證。
軟件需求的調研是否深入透徹:軟件的需求是確保軟件正確反映用戶的對軟件使用的重要的文檔,探討軟件需求是軟件開發的起始點,但軟件的需求卻會貫穿整個軟件的開發過程,軟件管理需要對軟件需求的變化進行控制和管理,一方面保證軟件需求的變化不至于造成軟件工程的一改再改而無法按期完成;同時又要保證開發的軟件能夠為用戶所接受。軟件管理需要控制軟件的每個階段進行的成度,不能過細造成時間的浪費,也不能過粗,造成軟件缺陷。
軟件的生產構成巨大的風險。而制定卓有成效的軟件質量監督體系,是任何軟件開發組織必不可少的。軟件質量保證體系是軟件開發成為可控制過程的基礎,也是開發商和用戶進行交流的基礎和依據。
軟件體系結構影響到軟件的如下質量因素:
軟件的可伸縮性:是指軟件在不進行修改的情況下適應不同的工作環境的能力。由于硬件的飛速發展和軟件開發周期較長的矛盾,軟件升級的需要顯得非常迫切。如果軟件的升級和移植非常困難,軟件的生命期必定很短,使得化費巨大人力物力開發出的軟件系統只能在低性能的硬件或網絡上運行,甚至被廢棄不用,造成巨大的浪費。
軟件的可維護性:軟件的維護也是必然的事情,為了保證軟件的較長使用壽命,軟件就必須適應不斷的業務需求變化,根據業務需求的變化對軟件進行修改。修改的成本和周期都直接和軟件的體系結構相關。一個好的軟件體系結構可以盡可能地將系統的變化放在系統的配置上,即軟件代碼無需修改,僅僅是在系統提供的配置文件中進行適當的修改,然后軟件重新加載進入運行狀態,就完成了系統部分功能和性能要求的變化。對于重大改動,需要打開源代碼進行修改的,也僅僅是先繼承原先的代碼,然后用新的功能接替原先的調用接口,這樣將把軟件改動量減小到最低。
軟件易用性:軟件的易用性是影響軟件是否被用戶接受的關鍵之關鍵因素。在軟件產品中,設計復雜,功能強大而完備,但因為操作繁復而被擱置者屢見不鮮。造成的主要原因在于缺乏軟件開發中軟件體系結構的宏觀把握能力。另一方面,缺乏有效的手段進行軟件需求的確定和對潛在需求的挖掘。
項目管理的風險
軟件項目管理的風險來自于軟件項目自身的特點:
軟件產品不可見:開發的進展以及軟件的質量是否符合要求難于度量,從而使軟件的管理難于把握。
軟件的生產過程不存在絕對正確的過程形式:可以肯定的是不同的軟件開發項目應當采用不同的或者說是有針對性的軟件開發過程,而真正合適的軟件開發過程是在軟件項目的開發完成才能明了的。因此項目開發之初只能根據項目的特點和開發經驗進行選擇,并在開發過程中不斷的調整。
項目經理1人
主要職責:進行全局把握,側重于項目的商務方面,充當項目組同客戶正式交流的接口環節。
項目負責人1人
主要職責:制定項目開發計劃和開發策略,參與項目核心系統的分析設計,同時努力保證開發計劃的按時完成和開發策略的真正貫徹落實。
領域專家1或2人
主要職責:在軟件分析階段幫助分析人員界定系統實現邊界和實現的功能,對特定檢測點進行算法審核,同時對測試策略和軟件操作界面提出參考意見。
質量監督組1或2人
主要職責:編制軟件質量控制計劃,并負責落實;控制必要文檔的生產,通過文檔,監督項目實施過程中軟件的質量,并產生軟件質量報告,提請項目經理和項目負責人審閱;對于項目中出現的質量問題,主持召開質量復審會議。
系統分析員1或2人
主要職責:協同項目負責人進行軟件系統的分析和設計工作,書寫軟件需求分析和系統設計相關文檔。在軟件實現階段進行測試策略的編制和對性能測試的指導。
程序員2或3人
主要職責:協助分析人員進行詳細設計,和軟件系統的代碼實現,并進行適當的白盒測試。
測試員2或3人
主要職責:已經實現的軟件組件、構件或系統進行正確性驗證測試,整合后的系統的性能測試等。書寫測試報告和測試統計報告提請質量監督組復審。
技術支持2或3人
主要職責:協同系統分析人員聽取用戶需求,對需求分析進行參考性復審。協同測試人員進行測試,書寫操作手冊和在線幫助,在項目交付用戶之后進行跟蹤服務。
文檔組1或2人
主要職責:對各部門產生的文檔進行格式規范、版本編號和控制、存檔文件的檢索;協助質量監督組進行軟件質量監督。 通過適當的人員配備和職責劃分,能有效的降低軟件開發在后期的失控的可能性,和軟件對關鍵人員的依賴性。
軟件技術風險
熟度上說不存在風險,但為了實現良好的軟件構架和穩定的組件,與傳統開發方法比較,有相當的多的額外工作需要做,這會給項目工期帶來較大的風險。
回避和控制這部分風險的辦法是在項目進行的過程不斷的對該階段進行風險估計和指定有效的里程碑。同時采用"范例"方式提高開發人員的構件組件的分析識別能力,適時調整構件組件的數量和粒度。
軟件過程風險
軟件需求階段的風險
軟件的開發是以用戶的需求開始,在大多數情況下,用戶需求要靠軟件開發方誘導才能保證需求的完整,再以書面的形式形成《用戶需求》這一重要的文檔。需求分析更多的是開發方確認需求的可行性和一致性的過程,在此階段需要和用戶進行廣泛的交流和確認。需求和需求分析的`任何疏漏造成的損失會在軟件系統的后續階段被一級一級地放大,因此本階段的風險最大。
設計階段的風險
設計的主要目的在于軟件的功能正確的反映了需求。可見需求的不完整和對需求分析的不完整和錯誤,在設計階段被成倍地放大。設計階段的主要任務是完成系統體系結構的定義,使之能夠完 成需求階段的即定目標;另一方面也是檢驗需求的一致性和需求分析的完整性和正確性。
設計本身的風險主要來自于系統分析人員。分析人員在設計系統結構時過于定制,系統的可擴展性較弱,會給后期維護帶來巨大的負擔,和維護成本的激增。對用戶來說系統的使用比例會有明顯的折扣,甚至造成軟件壽命過短。反之,軟件結構的過于靈活和通用,必然引起軟件實現的難度增加,系統的復雜度會上升,這又會在實現和測試階段帶來風險,系統的穩定性也會受到影響。從另一個角度上看,業務規則的變化,或說用戶需求和將來軟件運行環境的變化都是必然的情況,目前軟件設計的所謂"通用性"是否就能很好的適應將來需求和運行環境的的變化,是需要認真折衷的。這種折中也蘊涵著很大的風險。
設計階段蘊涵的另一種風險來自于設計文檔。文檔的不健全不僅會造成實現階段的困難,更會在后期的測試和維護造成災難性的后果,例如根本無法對軟件系統進行版本升級,甚至是發現的簡單錯誤都無從更正。
實現階段引入的風險
軟件的實現從某種意義上講是軟件代碼的生產。原代碼本身也是文檔的一部分,同時它又是將來運行于計算機系統之上的實體。源代碼書寫的規范性,可讀性是該階段的主要風險來源。規范的代碼生產會把屬于程序員自身個性風格的成分引入代碼的比例降到最低限度,從而減小了系統整合的風險。
維護階段的風險
軟件維護包含兩個主要的維護階段,一個是軟件生產完畢到軟件試運行階段的維護,這個階段是一種實環境的測試性維護,其主要目的是發現在測試環境中不能或未發現的問題;另一個階段是當軟件的運行不再能適應用戶業務需求或是用戶的運行環境(包括硬件平臺,軟件環境等)時進行的軟件維護,具體可能是軟件的版本升級或軟件移植等。
從軟件工程的角度看,軟件維護費用約占總費用的55%~70%,系統越大,該費用越高。對系統可維護性的輕視是大型軟件系統的最大風險。在軟件漫長的運營期內,業務規則肯定會不斷發展, 科學的解決此問題的做法是不斷對軟件系統進行版本升級,在確保可維護性的前提下逐步擴展系統。
在軟件系統運營期間,主要的風險源自于技術支持體系的無效運轉。科學的方法是有一支客戶支持隊伍不斷收集運行中發現的問題,并將解決問題的方法傳授給軟件系統的所有使用者。
項目風險表
風險評估表中所提到的風險是一般項目在開發過程中都客觀存在的,表中所列出的風險系數是指在不對風險進行深入的分析和有效的規避的情況下,該風險項發生的概率。比如軟件產品的設計目標是運行十年,體系結構不合理的風險是40%的含義是,如果不對系統進行深入的分析,未采用最合理的軟件技術進行設計,則生產出一個不具備可擴展性的軟件系統的概率是40%。由于客戶公司是仍將不斷發展的,在十年內,該軟件系統都能滿足公司運營要求的可能性極低。由此而可能產生的災難性后果是公司在業務發展的時候,必須重新開發新系統。
向客戶提供風險評估,是按照國際慣例進行的例行操作,一方面讓客戶對潛在的風險有更充分的了解,表明公司誠信 為本的態度,另一方面也用以鞭策和激勵全體開發人員嚴格執行開發標準,共同監督項目開發過程,努力避免風險的發生。
附件二:
* * * * 重大決策(項目)
社會穩定風險評估報告通用文本格式
單位名稱:
時 間:
一、重大決策基本情況
包括重大決策名稱、重大決策類別(指重大政策、重大改革、重大項目、重大活動和其他重大事項),主管部門、承辦單位等。重大決策背景、重大決策基本情況和主要內容。
二、組織開展情況
包括評估小組組成人員、評估過程及主要開展的工作情況。
三、社會穩定風險評估情況
(一)重大決策的合法性分析
圍繞重大決策內容是否符合現行相關法律、法規、規章和國家有關政策規定;實施重大決策的責任主體資格是否符合相關法律、規章和國家有關規定;所涉及政策調整、利益調節的對象和范圍是否界定準確;調整、調節的依據是否合法;涉及的立項、審批等程序是否符合相關法律、法規、規章和國家有關規定。
(二)重大決策的合理性分析
訴求,相關補償標準和其他救助標準依據是否充分,是否合理、公平、公正;是否保持了政策、措施的連續性、相對穩定性、嚴密性以及與相關政策、措施的協調性,是否會導致地區、行業、群體間的相互攀比;擬采取的措施和手段是否必要、充分、適當,所選擇的措施和手段對所涉及利益群體權益的損害是否最小。
(三)重大決策的可行性分析
決策或項目出臺的時機是否成熟,相應的主、客觀條件是否具備;能否為重大事項責任主體或實施主體財力所承受;是否超越大多數群眾的承受能力,是否得到大多數群眾的支持、認可、理解。
(四)重大決策的可控性分析
是否可能引發較大規模現實社會和虛擬社會群體性事件、較大規模集體上訪、重大社會治安問題和其他社會穩定問題;可能引發的社會穩定風險是否可控,能否得到有效預防和化解,是否制定了相應的防范化解措施和應急處置工作預案。
四、預防化解穩定風險的對策建議(或應急處突預案)
五、穩定風險綜合評價
對重大決策可能產生的社會穩定風險,進行全面分析、系統論證,作出客觀觀測,作出無風險、有較小風險、有較大風險和有重大風險四個等級的風險評估結論,并據此提出可實施、暫緩實施、不實施的建議。
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風險自評報告(模板19篇)篇十五
為及時掌握全市國稅系統稅收風險評估工作開展情況,確保順利完成省局下發的稅收風險評估任務,8月10日,市局召開稅收風險評估應對工作匯報會。市國稅局黨組書記、局長吳俊明同志出席會議,市局其他領導、各風險團隊組長、副組長及部分縣(市、區)局分管領導參加會議。
會議由市國稅局副局長邵文政同志主持。會上,首先,各稅收風險評估團隊副組長及參會的縣(市、區)局分管領導,分別就工作開展情況、方法措施、取得成效以及工作建議等方面做專題匯報;其次,市局相關領導分別就稅收風險評估工作發表意見和看法。據統計,截止xx月10日,我市6個風險評估團隊接受評估任務74戶,已評估53戶(含正在稽查戶數,下同),占總戶數的72%;發現問題戶45戶,占已評估戶數的85%;評估稅款2309萬元,已入庫457萬元,加收滯納金25萬元;核減進項稅留抵稅額42萬元;調減企業所得稅虧損額123萬元。縣(市、區)局接受評估任務60戶,已評估42戶,占總戶數的70%;發現問題戶23戶,占已評估戶數的54%;評估稅款61萬元,已入庫56萬元,加收滯納金5萬元;調減企業所得稅虧損額22萬元。
最后,吳俊明局長充分肯定稅收風險評估工作取得了成效,積累了經驗,培訓了人才,并對下一步工作的開展,提出具體要求:
二是對已完成評估的納稅人,要及時組織人員錄入工作流系統,征管科負責督查提醒;。
四是要認真總結評估中的經驗做法、方法措施等,為下一步工作開展提供借鑒;。
五是要編寫評估中具有代表性的典型案例,認真研究分析,供評估人員交流學習;。
八是此次稅收風險評估工作結束后,市局將組織人員對已評估納稅人(特別是經評估無問題的納稅人)開展交叉復查,檢驗評估的質量;九是要進一步配優稅收風險評估團隊人員,提高評估團隊人員整體素質。市局抽調各單位人員時,各單位要給予大力支持。
風險自評報告(模板19篇)篇十六
今年以來,我局根據市紀委和市廉政風險防控工作指導協調小組的統一部署,以扎實推進懲治體系建設、切實加強對權力運行的制約監督為重點,認真開展廉政風險防控管理工作,查找廉政風險點,完善防控措施,健全內控機制,積極構建城管行業特色懲防體系,為打造和諧城管、效能城管提供堅強的政治保障。現將我局廉政風險防控管理工作開展的有關情況報告如下。
局黨組把深化廉政風險防控管理工作擺上重要議事日程,與城管執法、市容管理工作同部署、同落實、同檢查、同考核。加強組織領導。實行“一把手”負責制,及時成立了局黨組書記、局長為組長的廉政風險防控管理工作領導小組,下設辦公室,由局紀檢組長兼任辦公室主任。迅速召開了局黨組會,學習傳達省廉政風險防控工作指導協調小組《關于開展全省廉政風險防控工作的實施方案》(皖廉防發[20××]1號)以及市委辦公室《關于開展全市廉政風險防控工作的實施方案》(慶辦發[20××]7號)精神,明確提出“五個務必”要求,即在思想認識上,務必高度重視,不要等閑視之;在風險排查上,務必深入細致,不要敷衍了事;在風險防范上,務必警鐘長鳴,不要麻痹大意;在管理控制上,務必完善機制,不要淺嘗輒止;在督查考核上,務必講求實效,不要流于形式。引導干部職工牢固樹立“有崗位就有風險”的意識,進一步增強拒腐防變的主動性和堅定性。研究制定了《安慶市城管執法局(市容管理局)廉政風險防控管理工作實施方案》,分析部署階段任務,指導督查工作進展,協調解決突出問題,確保廉政風險防控管理工作落到實處。5月25日,我局召開了廉政風險防控管理工作動員會,局紀檢組長主持會議,學習了全市實施方案,宣讀了我局實施方案,局長、黨組書記對我局開展廉政風險防控管理工作提出了明確要求。
認真編制“一目錄兩流程圖”,明確職權,規范流程,確保權力公開透明運行。一是抓好“職權目錄”編制。對照法律法規和機構“三定”方案,按照“誰主管誰負責”的原則,根據“職權法定、權責一致”的要求,全面清理權力事項,清晰底數,梳理行政處罰、行政強制、行政征收、行政許可等權力的外部運行和干部任免、工程項目建設、財務報銷、公務接待、公務用車等權力的內部運行,分類登記,編制完成了職權總目錄及行政處罰、行政強制、行政許可等權力外部運行和干部任免、財務管理、公務用車等權力內部運行分目錄的編制工作,并明確了各項職權的名稱、內容、實施依據、承辦人員、承辦科室、分管領導,切實做到了準確、完整、規范。二是抓好“權力運行外部流程圖”和“權力運行內部流程圖”繪制。按照“程序法定、流程簡便”的要求,對每一項職權,明確辦理主體、依據、程序、監督渠道以及辦理事項所需提交的全部材料,編制了相應的行政權力外部運行工作流程圖。同時,對職權在單位內部運行的各個環節、責任主體、辦理時限等進行規范,編制了相應的行政權力運行內部流程圖。目前,我局職權目錄及運行流程圖已經局黨組審核確認,并報市廉政風險防控管理試點工作辦公室備案,待審定后將通過城管網站、城管宣傳欄和新聞媒體等向社會公開,主動接受監督。
查找風險點是防范的基礎和前提。以工作崗位為點,以各部門工作為線,以全局工作為塊,開展地毯式排查,著力實現風險排查全覆蓋無縫隙。一是注重分層查找。突出規范權力運行,分領導崗位、中層崗位“兩個層次”,局領導班子帶頭查找權力及風險點,科級干部做好本部門及個人風險點查找工作,干部職工根據各自工作職能進行查找,確保風險點定性有據,定量科學。二是注重分類查找。結合工作特點,針對城管行政執法、市容行政審批、人財物管理等重要崗位,從思想道德、崗位職責、體制機制、外部環境等方面對潛在的廉政風險進行認真查找,分析細化風險內容和表現形式。三是注重全面查找。采取自上而下、自下而上和內外結合的方式,通過自己找、領導提、群眾幫、集體定和舉報投訴、財務審計、執法檢查、干部考核、問卷調查等多種形式,查找廉政風險點,確保查準找全。目前,正按照要求,根據權力大小、權力行使的的概率等內容,通過集體研究評估,劃定風險等級,研究確定每個崗位的防控措施。
圍繞權力運行的“關節點”,內部管理的“薄弱點”,問題易發的“風險點”,建立健全相關防控措施和制度規范。一是推進制度建設。對現有制度進行全面系統的清理和審查,認真做好“立、改、廢”工作,進一步完善“以制度管人管事、以制度規范權力運行”的管理方式,努力構建城管廉政風險防控長效機制的基本構架。二是推進分權制衡。對權力進行科學分解和配置,行政許可事項實行市政務中心市容窗口承接與辦理分離,城管行政處罰、強制事項實行調查、決定和執行分離,“三重一大”堅持集體研究,民主決策,逐步建立決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制。三是推進監督約束。完善風險監測、預警糾錯等機制,通過自我對照檢查、組織監管、社會監督等,及時發現苗頭性、傾向性問題,及時落實整改,筑牢前期預防、中期監控和后期處置三道防線。如在行政許可風險防控方面,向社會公開承諾辦事時限、辦事程序、收費標準,主動接受監督;在行政處罰風險防控方面,認真落實行政處罰自由裁量權適用規則及標準,完善行政處罰案件集體復核、聽證審查、集體審議和案件三級審核制度,確保公平公正公開;在人財務管理風險防控方面,制定領導干部外出備案制度,完善財務管理制度,認真落實述職述廉、民主評議、責任追究等制度。四是推進政務公開。認真落實信息公開制度,健全政府信息公開發布網絡,確保權力在陽光下運行。
雖然我局廉政風險防控管理工作按照既定計劃穩步推進,取得了初步成效。但是,離市委、市政府的要求還有一定差距。一是結合行業特色的防腐制度還不夠完善,二是對一些基層崗位,缺乏完善的預警制度和問責制度。下一步,我局將認真按照市指導小組的各項要求,進一步提升開展廉政風險防控工作的實效性,引導廣大干部職工牢記風險,不要冒險,力求保險,更好地為推動城管科學發展服務。
風險自評報告(模板19篇)篇十七
1、進一步提高認識,確保案件防控工作取得實效。我行充分認識開展關鍵風險點監控檢查工作的重要性,切實落實監控檢查職責,防止“檢查走過場”和“檢查疲勞”,確保監控檢查工作取得實效。
2、加大監控檢查發現問題的整改落實工作力度,確保檢查發現問題得到有效整改。對于監控檢查發現的問題,按照有關規定落實整改,并做到舉一反三,杜絕屢查屢犯。對檢查發現的問題,要求各部門要高度重視,認真對待。
3、加強業務學習,進一步提高案件防控水平。
4、進一步提高工作實效和質量。堅決克服“管理疲勞”、“見怪不怪”的現象,對發現的問題引起高度重視,堅決杜絕發現問題不報告的情況發生。
5、加強案件防控及整改,保證整改工作落到實處。各管理部門將定期或不定期組織對所在部門案件防控及整改落實情況的檢查,對整改工作落實不到位的要追究責任人,并對整改情況進行重點抽查。機構網點因整改落實不到位,造成風險隱患的,要從重處理責任人。
風險自評報告(模板19篇)篇十八
為防范化解運營操作風險,根據分行《關于開展20xx年運營業務操作風險排查的通知》的要求,我行成立了以主管行長掛帥的運營業務操作風險排查小組,開展20xx年運營操作風險排查工作,特別針對重點業務、重點環節和重點崗位進行認真仔細的排查,具體如下:
通過屏打0307柜員屬性與柜員責任制核對,未發現有相沖突現象,能合理確定勞動組合,正確劃分柜員業務范圍和權限,落實柜員崗位責任制。保證了abis系統安全運行與業務的正常辦理。
對查庫登記簿所記載情況與監控錄象進行核對,未發現有作假現象。能嚴格執行網點查庫制度,能做到每周查庫一次;在日常營業期間,能監督柜員做好“一日三碰箱”;柜員現金箱交接時,能仔細核對現金箱個數。
能按規定及時做好會計監控系統預警信息的核實,組織核查各類會計業務差錯、事故和違規行為,分析原因,提出處理意見,督促改進工作。對本機構內外部檢查發現的存在問題能全面落實整改。
通過對所有人員抽屜突擊檢查,沒有發現有代保管有客戶存單、存折、銀行卡、身份證件等物品的現象。通過抽查監控錄象,沒有發現存在代客辦理業務行為;辦理掛失解掛、密碼重置、存折重寫磁條等應客戶本人辦理的業務是客戶本人親自辦理;由他人代理的業務,代理手續齊全規范。
通過查看傳票,單位存款轉存通過91過渡轉個人賬戶,支票收款人與進賬單收款人不一致而進行入賬的一象。
經核對對賬單回收率比較高,對對賬不符處理能及時、規范。運營主管能按照要求在對賬不符對賬回執清單上注明核對日期、不符原因及處理結果,并由經辦員、運營主管簽章后及時反饋對賬中心。印鑒不符的賬單對賬回執由單位重新加蓋印鑒并及時收回,處理手續規范。
沒有客戶經理派送本人所管戶的.對賬單。銀行上門對賬的,能堅持雙人辦理。經查能按日打印“核對上下級資金賬戶余額表”,打印人員及運營主管能按規定每天核對余額并簽章確認。
通過抽查沖賬憑證及監控錄夠象,沒有發現有操作錯誤的現象。錯賬沖正能填制記賬憑證,原錯賬、錯賬處理和補記賬的業務發生傳票經過運營主管現場核實、審批后才進行操作。錯賬沖正時,能堅持“更改有據、處理及時”的原則,多筆沖正時,能按“先貸方紅字或借方藍字,后借方紅字或貸方藍字”的賬務順序進行沖正處理。
通過核查開戶資料及抽查監控錄象,單位預留印鑒能由法定代表人或單位負責人直接辦理。授權他人辦理的,能出具法定代表人或單位負責人的身份證件及其出具的授權書,以及被授權人的身份證件;單位存款人申請變更印鑒,手續及相關證明材料齊備,運營主管能按規定審核變更資料;客戶預留印鑒卡保管規范,單位結算及個人支票賬戶款項支付能按規定進行電子驗印,電子驗印無法通過時能堅持人工核對及換人復核制度。
通過抽查錄象及現場審核,沒有違規辦理業務的現象,柜員能按定嚴格執行定期存單防套取規定,簽發個人定期存單和單位開戶證實書、定期存單,能由運營主管或指定人員(管章人)加蓋網點業務專用章,并在記賬憑證上抄寫定期存單(單位開戶證實書)號碼(后四位),簽章證實定期存單發出的真實性。
風險自評報告(模板19篇)篇十九
上半年,根據縣委、縣政府經濟工作總體要求和省市銀行業監管會議精神,在縣委、縣政府的關心支持下,我縣銀監辦圍繞我縣經濟發展戰略積極引導轄內銀行機構轉變經營理念、加大信貸投入、防范金融風險、推進金融,取得了一定成效。現將轄內銀行業經營特點及風險情況報告如下:
目前,我縣有工行、農行、建行、郵儲銀行、銀行、農聯社和村鎮銀行7家機構,營業網點37個,自助銀行12個,其運行特點:
(一)存款增幅很小,結構也不合理。上半年,我縣銀行機構各項存款增幅是歷史上同比最少的,全縣銀行機構各項存款610395萬元,比年初僅增加604萬元,存款結構也不盡合理。一是以儲蓄增加為主,而企業存款少。截至6月末,全縣銀行機構儲蓄存款352892萬元,比年初增加2298萬元,而企業存款247810萬元,比年初只增加1140萬元。主要原因:我縣果業面積大,資金需求量劇增,大量資金投向于果業;銀行信貸資金吃緊,果農不得不求助于私人借貸,誘發民間借貸活躍;去年加強打擊非法開采稀土力度,一部分人因怕露富或被引起注意,將部分資金存入附近的廣東平遠和梅州等縣市,異地存款分流突出;全縣工業企業少,工業企業237家,其中規模以上企業30家,工業規模小。二是以農村信用社增加為主,而其它機構增長不一。在七家銀行機構中,農信社增幅最大。截至6月末,農信社各項存款306329萬元,比年初增加12497萬元,工行、建行和銀行分別比年初增加5226萬元、3947萬元和6206萬元,而農行、郵儲行和村鎮銀行分別比年初減少17771萬元、9033萬元和468萬元,農行成為歷史上同比減少最多的,全縣出現了不平衡發展格局,不利于我縣銀行業整體發展。
(二)貸款總體增加,但發展不平衡。一是從貸款總額看,農信社多而其他銀行少。截至6月末,我縣銀行機構貸款386244萬元,比年初增加34964萬元,總體呈穩步增長,但從各行社情況看,呈現農社“一枝獨秀”態勢,農村信用社貸款194042萬元,比年初增加15706萬元,占上半年全縣貸款凈增額的45%,工行、農行和村鎮銀行分別比年初增加4473萬元、5340萬元和4474萬元。農社貸款較多,有點孤立難支,無法滿足全縣信貸資金需求。二是從貸款對象看,個體及農戶多而中小企業少。截至6月末,全縣銀行機構個體及農戶貸款308995萬元,占貸款總額的80%,而中小企業貸款僅有47743萬元,占貸款總額的12.4%。個體及農戶貸款明顯高于中小企業貸款87.6個百分點,表明我縣銀行機構支持中小企業發展力度仍然不足,中小企業貸款難未得到根本解決。三是從貸款行業看,涉農貸款多而工業貸款少。我縣銀行機構結合本地果業優勢,加大了信貸支農力度,特別是農村信用社根據自身行業特點,以支持和服務“三農”為宗旨,不斷增加支農貸款,促進農村經濟發展。截至6月末,全縣銀行機構涉農貸款370427萬元,占貸款總額的95.9%,其中農信社涉農貸款182018萬元,占涉農貸款總額的49%,有力解決了農業生產及果業開發等資金需求,而全縣工業貸款只有30155萬元,占貸款總額的7.8%,低于涉農貸款88.1個百分點,說明我縣銀行機構貸款以農業為龍頭,工業后勁明顯不足,加強工業信貸扶持、促進工業發展勢在必行。
(三)信貸質量提升,但潛在風險還有。我縣銀行機構積極采取措施加強不良貸款清收和管理,取得了一定成效。截至6月末,全縣銀行機構不良貸款7560萬元,比年初減少41萬元,不良率1.96%,比年初下降了0.2個百分點,主要是農村信用社不良率比年初下降0.35個百分點,農行和郵儲銀行不良貸款也較低,分別為0.94%和0.24%,建行、銀行和村鎮銀行沒有不良貸款,全縣銀行業機構信貸資產質量明顯看好。但從我縣經濟金融發展狀況看,我縣銀行業不良貸款仍面臨一些潛在隱患和風險,如工行上半年新增不良貸款90萬元,不良貸款占比較年初上升0.14個百分點。一是有的涉農貸款會產生不良。目前,我縣涉農貸款占全縣貸款總額的95%,而涉農貸款的90%以上又是果業貸款,這些果業貸款隨著黃龍病危害程度不斷加深將會出現一些不良,給涉農貸款帶來影響。從去年黃龍病災害情況看,全縣因黃龍病被砍的果樹達到果樹總量的10%左右,大概有310萬株(全縣果樹面積52萬畝,按60株/畝計算共3120萬株),直接影響了部分果農今年的收成,將會在一定程度上帶來今年還本付息的困難。二是有的房地產貸款可能斷供。由于受果業黃龍病和稀土產業限制性開采的影響,導致大量果農和個體私營者無力購買,我縣房地產市場不太景氣。房地產價格由原來每平米5000-6000元降為4000-5000元,銷售量也明顯下降,可能會帶來一部分銀行房地產貸款月供問題,住房按揭貸款不能按時月供或者不月供的情況將會不同程度地顯現。
(四)經營效益見好,但不能過于樂觀。我縣銀行機構經營效益不斷提升,上半年,實現利潤4236萬元。第三、四季度是利息清收旺季,預測今年利潤億元以上。但據分析,我縣銀行業經營面臨兩大問題:一是中間業務收入少。上半年,全縣銀行機構業務收入16563萬元,貸款利息收入15522萬元,占收入總額93.7%,而中間業務收入僅有1041萬元,占收入總額6.3%,少于貸款利息收入87.4個百分點。二是集約化程度不一。上半年,全縣銀行機構人均利潤11.7萬元,從總體上看,集約化程度不低,但從各行情況看,國有商業銀行集約化程度相對高于農村中小金融機構,工行和農行人均利潤分別為13.9萬元和27.3萬元,而農信社3.1萬元,遠遠低于這兩家老牌國有商業銀行。加強農村中小金融機構集約化管理是我縣銀行業經營面臨的一個突出課題。
當前,因受國家政策調整、經濟發展速度快慢等主客觀因素的影響,我縣銀行業經營發展仍面臨不少風險和問題。主要有:
(一)資金供求矛盾突出。目前,我縣經濟主要以蜜桔、臍橙的種植業作為龍頭產業,全縣90%以上的資金投向于果業,但由于果業生產周期長,特別是去年受黃龍病災害影響,收入明顯減少,需要大量資金投入。據統計,全縣共有果園面積約有52萬畝,按每年0.3萬元/畝計算,每年全縣果業資金需求量為15.6億元,如果從貸款增量來分析,上半年全縣銀行機構凈增貸款3.5億元(不剔除其他因素),與果業資金需求量相比,資金缺口達12.1億元,遠遠滿足不了果業資金需求。同時,我縣工業基礎薄弱,今年又提出發展83個重點項目,需要大量資金啟動,導致資金供求更加吃緊,矛盾也更為突出。
(二)信貸結構過于單一。由于受產業結構的影響和信貸資金的限制,我縣信貸結構較為單一,全縣銀行機構大部分資金投向于果業,特別是近幾年全縣掀起種果熱潮,90%以上的貸款投向于果業,而工業貸款明顯不足,信貸結構極為單一,給我縣銀行機構經營帶來貸款集中度風險,將會出現一損俱損、一榮俱榮的畸形局面,如去年因受黃龍病影響,一部分果農收入減少,無法接濟,導致我縣房地產市場疲軟。
(三)信貸權限過于集中。多年來,國有商業銀行實行了集約化管理。我縣國有商業銀行屬低類機構,信貸權大多集中于上級分行,基層支行要發放貸款需要層層申報和諸多環節,一些好的項目也因為權力過于集中帶來的時效滯后而未能及時得到貸款支持。同時,因我縣屬山區小縣,經濟總量小,相對于其他大縣(市),上級下達的信貸規模相對更小,如農村信用社本是法人機構可以資產負債比例管理,但因上半年人民銀行下達的信貸規模1.56萬元限制而無法發放貸款,滿足農村強大的資金需求,一定程度上抑制了我縣銀行機構信貸業務拓展。
(四)民間借貸異常活躍。近年來,隨著國家實行穩健貨幣政策,國有商業銀行貸款投入相對趨緩,信貸投放量愈來愈少,結果助長了我縣民間借貸的活躍,主要以賒銷物資為基礎的間接資金融通和以信用為基礎的直接資金融通兩種方式,集中在果業發展較快的中心鄉鎮,如吉潭和澄江,均在1000萬元以上。據測算,目前我縣民間借貸資金約有3億元,利率高達25‰不等。
(五)準金融機構沖擊大。目前,我縣已經批準設立的小額貸款公司有1家,資本金0.6億元,另有一家在申報籌建之中,其注冊資本1.3億元,而擔保公司、典當公司等卻有20多家,不同程度地從事地下融資活動,高利率回報吸引了大量民間資金從銀行體內分流到體外,銀行存款上不了,信貸資金趨于吃緊。同時,一部分信貸資金也通過不同方式流入到這些從事融資的準金融機構之中,融資風險也會轉嫁到銀行機構。
(六)資金異地分流突出。我縣毗鄰廣東和福建,交通便利,資金分流現象較為明顯。據估計,近幾年,我縣資金分流達到15億元之多,約占全縣銀行存款24.6%。一是因日常生活而分流。我縣緊鄰廣東梅縣,大多群眾看病、購買日常物品等直接到梅縣而不去,以致一部分日常生活資金流入廣東。二是因購置房屋而分流。多年來,我縣群眾到廣東梅縣購買的房屋達到20xx多套,如果按每套房屋50萬元計算,因購買房屋流入廣東的資金達10多億元。三是因購買小車而分流。近幾年,我縣群眾購買小車的熱情逐年高漲,到廣東購車并掛牌的達20xx多輛,如果按每輛小車15萬元計算,因購車分流的資金也達到3億多。四是因受執法嚴打而分流。去年,因當地政府加大打擊無證開采稀土的力度,有部分人因怕露富或被引起注意,將部分資金轉移到附近廣東平遠和梅州、福建武平等縣市,分流到廣東、福建等地的資金達到1億多。
當前,要盡快走出經濟金融低位運行困境,難達預期發展目標,關鍵要結合我縣銀行業經營風險和問題加以分析研究。為此,擬提出如下意見建議:
(一)加大信貸支持力度。一是力促爭取更大信貸規模。在第三季度對各銀行機構執行信貸規模管理情況進行督查,對未按時間進度用足用好信貸規模的機構提出監管意見,并要求各銀行機構主動向上級行反映當地實際,爭取更多信貸規模調劑到當地,以解決我縣有信貸資金而無規模發放的問題。二是推動信貸政策有效落實。當前,國家已出臺“降準”、“微刺激”政策,督促轄內銀行機構盡快制定執行微刺激政策的方案與措施,進一步增強對地方經濟發展的信貸支持力度,對落實不到位或執行流于形式的機構,將實行監管談話,約見其高管人員說明和表態,以推動國家微刺激政策在我縣有效落實。
(二)強化信貸有效管理。一是做精信貸產品。督促各銀行機構全面調查分析我縣優勢產業項目,篩選好信貸支持項目,并給以積極的信貸支持,把有限的信貸資金投入到精品項目上,以提高信貸資金使用效率。二是優化投向結構。要求各銀行機構根據當前我縣產業優勢和縣委、縣政府經濟發展思路,特別要緊扣政府今年83個項目做文章,協同政府尋找工業發展和農業結構調整的新路子,使信貸結構與產業結構相適應。三是搞好銀企對接。要求各銀行機構加強銀企信息交流,特別是加強與中小企業信息溝通,充分了解企業經營困難,對一些有潛力的中小企業給予信貸支持,并不折不扣地落實今年兩次銀企簽約資金到位,切實幫助中小企業解決貸款難,減少社會不穩定因素,以促進地方經濟發展。
(三)拓寬政府融資渠道。一是提供有利條件協助政府融資。不管是銀行機構,還是政府部門,要以當地經濟發展戰略目標為中心,立足自身特點,調整工作思維,充分運用各自功能優勢為政府融資創造有利條件。銀行機構要爭取規模和資金,在風險可控的前提下加大對當地重點項目的信貸支持,而監管部門要在合規合法的前提下利用監管資源,為政府融資提供優質服務,如上半年在個別指標不達標的情況下通過部門優勢,協助政府將縣土地儲備中心納入名單制管理,為政府融資平臺貸款提供了條件。二是靈活運用政策助推政府融資。正確引導轄內銀行機構在不違反金融法規的前提下靈活運用各類金融政策,創新各類融資渠道,以注入信貸資金血液。如引導銀行辦理銀行承兌匯票敞口、票據貼現等業務,增加農資、家電等企業資金融通;開辦委(信)托貸款,采取借雞生蛋辦法為企業融資和擴大消費提供資金扶持;指導企業發行債券,直接為企業融資提供條件等。三是完善擔保機制推動政府融資。建議政府部門建立健全各類擔保基金機制,激足基金數額,讓基金發揮最大倍數幅射作用,如“財園信貸通”業務可以8倍地放大基金效應,同時,可發揮土地儲備中心作用,以有效土地抵押擔保融資,增加信貸資金投放量,從而激活我縣經濟內在潛力和活力。
(四)深入推進金融。一是加大金融知識宣傳。組織各銀行機構開展“送金融知識下鄉”活動,特別是加大對偏遠山區金融知識宣傳,幫助他們釋疑解難,讓廣大農戶更多地了解金融,懂得金融,以提高社會公眾維權意識和金融知識水平。二是完善銀行組織體系。積極策應政府號召,多呼聲、多形式地向上要政策,恢復農發行和中國銀行,并要求各銀行機構積極向農村中心村延伸機構,進一步完善我縣銀行機構體系,提升和拓展銀行業服務功能。三是推進“三大工程”建設。督促和指導農村信用社按照上級要求加大農村金融服務“三大工程”建設,充分發揮分局掛點示范作用,為廣大農民提供更優金融服務。四是加快農商行組建步伐。督促農村信用社落實各項政策措施,爭取各方支持與配合,充實各項指標和條件,規范股權結構,提高撥備覆蓋率,不斷加大改制力度,為明年改制創造條件。
(五)協助整治金融環境。一是整治各類融資公司。建議政府有關部門組織力量加大對轄內擔保公司等融資性公司的整治力度,對不合規的擔保公司、典當行、寄賣行等堅決予以取締,而對那些已發營業執照的擔保公司應督促其規范管理,并限期整改,不按期整改的予以取締,以維護轄內金融秩序穩定。二是規范引導民間借貸。加大金融知識宣傳,澄清對民間借貸的認識,增強客戶維權意識,合理引導民間資金歸流,對一些發展為地下的錢莊的將組織力量予以打擊,以規范民間融資行為。