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公共空間調(diào)研報告(優(yōu)質(zhì)17篇)篇一
我們凌源調(diào)研小組一行5人,對xxx6個街道32社區(qū)和2個村進行了實地調(diào)研。在凌源民政局和相關(guān)工作人員的協(xié)助下,我們通過聽取社區(qū)工作人員匯報與實地調(diào)研,發(fā)現(xiàn)了一些他們在社區(qū)建設(shè)中遇到的困難,及其他們提出的合理化建議。
一、xxx社區(qū)建設(shè)的基本情況。
xxx共有30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街,其中10個鄉(xiāng);12個鎮(zhèn);8個街道。有6個街道轄城市社區(qū)37個,其中5個為村改居社區(qū)。452個居民小組,52249戶,147818口人,社區(qū)居民代表2010名。社區(qū)兩委(黨支部、居委會)班子成員219人(居委會成員182人)。社區(qū)公益崗位人員166人(做社保員、醫(yī)保員、協(xié)理員、微機員等工作)。
37個社區(qū)中有17個是自己的擁有辦公用房的,12個是租賃用辦公用房,8個駐區(qū)單位無嘗提供。社區(qū)辦公用房總面積7690平方米,其中面積不足100平方米的社區(qū)9個;100—200平方米的社區(qū)13個;200—300平方米的社區(qū)11個,300平方米以上的社區(qū)4個。
社區(qū)從事工作涉及部門有:人口和計劃生育、勞動和社區(qū)保障、科教文衛(wèi)、食品藥品安全、物業(yè)管理、城市建設(shè)管理、房屋征收、交通和農(nóng)業(yè)、項目建設(shè)、招商引資、安全生產(chǎn)、公共安全管理、工業(yè)經(jīng)濟運行、環(huán)保、服務(wù)業(yè)、組織、宣傳、應(yīng)急、公安、司法、維穩(wěn)、綜治、信訪、民政、殘聯(lián)、統(tǒng)計等等工作。
二、xxx社區(qū)建設(shè)取得成就。
幾年來,xxx充分利用開發(fā)商繳納的500余萬元社區(qū)建設(shè)補助資金先后為12個社區(qū)購置辦公用房,分別是:南街街道分局社區(qū)、馨王社區(qū)、花墻子社區(qū)、南門外社區(qū)、興隆社區(qū)、;北街街道鐵北社區(qū)、東環(huán)社區(qū);城關(guān)街道康檸社區(qū);凌北街道鴻凌社區(qū)、凌鋼東社區(qū);東城街道高杖子社區(qū)、安居社區(qū)。同時為社區(qū)舊房改造、維修等資金達100余萬元。社區(qū)辦公用房總面積由20xx年的3980平方米增加到現(xiàn)在的7690平方米,使社區(qū)辦公環(huán)境有所改善。目前,xxx有3個社區(qū)先后獲得省級文明和諧社區(qū),15個朝陽市級先進社區(qū)、平安社區(qū)等榮譽。
三、社區(qū)建設(shè)中存在的困難和問題。
1、辦公用房和其保用面積嚴重不足。一部分社區(qū)沒有辦公用房,只能租用別人的房屋。在城市繁華地段租費又很高,給街道和社區(qū)帶來了經(jīng)濟負擔,還會遇到過一段時間房子又不租給社區(qū)。有辦公用房的多數(shù)使用面積在100—200平米之間,也無法達到一站四室的基本使用要求,多為一屋多用。
2、辦公經(jīng)費不足。20xx年政府給社區(qū)的經(jīng)費為3萬元,但必須定制的報刊就得花去4000元左右。由于社區(qū)與群眾、社區(qū)與機關(guān)聯(lián)系密切,電話費用平均每人每月在80元左右,社區(qū)上放工作費用也較高,在加上電費、水費、網(wǎng)費、組織活動費用、辦公耗材等等辦公經(jīng)費無法滿足社區(qū)工作的需求,報銷程序不合理,真正到社區(qū)的經(jīng)費為1.2萬元。
3、辦公設(shè)備不足。社區(qū)的電腦配備嚴重不足多為一個能夠使用的電腦。幾個工作人員擠在一個電腦上辦工,給工作帶來了極大的不便。隨著社區(qū)的發(fā)展、社區(qū)管理檔案和上級工作文件的增多,檔案柜、辦公桌等辦公設(shè)備已經(jīng)無法滿足現(xiàn)有工作的需求。
4、社區(qū)工作人員待遇偏低。社區(qū)工作人員從事30種左右的工作,工作不分晝夜和節(jié)假日,工作量大,與所發(fā)的工資不成正比。雖然今年年初不同的提高了社區(qū)班子人員工資待遇,但其它社區(qū)工作人員工資仍沒有提高。
5、社區(qū)內(nèi)的小區(qū)物業(yè)管理難度大。一些的老小區(qū)沒有物業(yè)管理,處于棄管狀態(tài),隨意堆放垃圾,嚴重影響了小區(qū)衛(wèi)生,一些新小區(qū)開發(fā)商雖承諾對物業(yè)負責,一次性收3、4年的物業(yè)費,但3、4年之后就沒有人管理了。沒有一個明確的法律來制約物業(yè)問題。政府又為了征創(chuàng)衛(wèi)生城市,多數(shù)都為社區(qū)班子成員求助各門來幫忙解決物業(yè)問題。
6、政府對社區(qū)都應(yīng)做什么工作規(guī)定不明確。很多個部門都把工作拋給了社區(qū),無形給社區(qū)增加了大量的工作任務(wù)。社區(qū)本應(yīng)是多為便民服務(wù),卻讓各部門工作牽涉太多精力。本應(yīng)由各個部門應(yīng)開的證明全給了社區(qū),社區(qū)的公章成了“萬能章”,不開居民不滿意,開了社區(qū)又沒有這種權(quán)力和義務(wù)。
7、社區(qū)管理上訪人員存在安全隱患。社區(qū)工作人員幾乎都為女性,有時需要深夜監(jiān)視上訪人員動向和上外地接回上訪人員,無形給社區(qū)工作人員帶來了安全問題。
四、社區(qū)建設(shè)提以下幾點建議:
1、政府應(yīng)該協(xié)調(diào)地方和各部門來共同解決社區(qū)辦公用房問題,能夠滿足社區(qū)一站四室和工作的需要,為社區(qū)工作人員提供一個舒心的工作環(huán)境。
2、政府應(yīng)當將3萬元經(jīng)費直接撥發(fā)到社區(qū),滿足社區(qū)展開各項工作的需要。
3、允許社區(qū)進行一些服務(wù)類經(jīng)營,一方面可解決社區(qū)經(jīng)費問題,一方面可以進行便民服務(wù)。(例如:超市、藥店、門診、養(yǎng)老、照顧幼童等等)。
4、物業(yè)管理上應(yīng)加幾名公益崗人員對無物業(yè)管理的老小區(qū)衛(wèi)生進行打掃,搞好衛(wèi)生,社區(qū)在通過其它渠道爭取些經(jīng)費發(fā)給這些人員。
5、政府就應(yīng)確社區(qū)工作職責,減少政府部門對社區(qū)附加的工作量。
6、社區(qū)應(yīng)多組織活動,拉近社區(qū)與群眾,群眾與群眾之間的關(guān)系(其中xx社區(qū)組織的鄰里節(jié),每家一道菜,大家坐下來歡唱笑舞,拉近了各自之間的關(guān)系),還能豐富老年人的業(yè)余生活和維護社會穩(wěn)定。
7、社區(qū)應(yīng)多鼓勵社會熱心人士多參加到社區(qū)公益事業(yè)中去,幫扶老人、組織活動、開展法律道德生活常識宣傳。
8、社區(qū)應(yīng)成立日間照料室,增加一名公益崗人員對沒有時間照料的老人進行統(tǒng)一的照顧管理,家屬少付一部分費用。
通過此次調(diào)研,調(diào)研小組深入到社區(qū)基層進行實地考察,并認真聽取了基層工作者的匯報,小組成員相互配合有條不紊的順利完成此次調(diào)研工作。
文檔為doc格式。
公共空間調(diào)研報告(優(yōu)質(zhì)17篇)篇二
發(fā)展問題。
年級、專業(yè):2010級行政管理。
姓名:李猛。
學號:201007064066。
2011年2月10日。
前言。
重慶奉節(jié)縣位于三峽庫區(qū)腹地,氣候水文條件適宜,海拔適中,非常適合臍橙發(fā)展,許多農(nóng)民都有種植,臍橙種植面積達20余萬畝,年產(chǎn)量達18萬噸,每年給全縣帶來巨大經(jīng)濟收入。據(jù)調(diào)查全縣有約30萬果農(nóng),臍橙也是這個貧困縣農(nóng)民的主要收入來源,2008年,奉節(jié)被中國果品流通協(xié)會授予“中國橙都”。
今年如果進入奉節(jié)縣域,沿途隨處可見滿山遍野的臍橙樹。與往年這個時候臍橙早已被搶摘一空的情形不同,今年的橙樹可謂“全縣山河一片紅”。透過滿目濃艷的紅色,人們很容易推斷出今年又是一個豐收年。
然而許多果農(nóng)并沒有因臍橙的豐收年而高興,卻憂愁地為自家臍橙樹上的鮮果的銷路而擔憂。現(xiàn)在的果實全部處于成熟的后期階段,你如果細數(shù)著一棵橙樹上落下來的臍橙,都還需要用很長時間數(shù)完。一些農(nóng)民心疼地說,“以前是看著遍地的臍橙心里高興地很,就只等著數(shù)錢,現(xiàn)在看著爛在地里的果子想著就發(fā)愁。”著實讓人心痛。
媒體采訪。
據(jù)新華網(wǎng)重慶記者曾經(jīng)訪問了草堂鎮(zhèn)果農(nóng)高耀春,去年他家的3畝臍橙樹收了6.5噸臍橙,賣了近2萬元。今年的產(chǎn)量和去年差不多,到現(xiàn)在還分文未收。不但沒有進錢,還為打藥、化肥投入了3000多元。面對現(xiàn)在的這種局面,不僅臍橙沒能賣上錢,反而為此投入了不少的資金。現(xiàn)在真有那種果賤傷農(nóng)的味道。
一般而言,臍橙每年陰歷的12月份成熟,相比之下,往年不但價錢高,達每斤2元左右,還被爭相搶購,往往在春節(jié)之前就已經(jīng)賣完。大家也就是帶著豐收后的喜悅過著歡快的新年。但是今年春節(jié)都過完了,村民的臍橙都還沒有賣,而且最是惱火的是沒人前來收購。記者采訪奉節(jié)縣臍橙發(fā)展中心副主任晏光海時,他稱“雖然目前的銷售情況并不樂觀,但是隨著贛南、秭歸等地的臍橙紛紛下市,在今年2月份中下旬、最遲在3月份,經(jīng)銷商就會逐漸轉(zhuǎn)入奉節(jié),屆時只需要20天左右,奉節(jié)的臍橙就可以全部售完。”許多村民卻認為,現(xiàn)在橙樹上的臍橙已經(jīng)開始脫落,越往后就脫落得越多,等到三四月份橙子樹開花時,臍橙基本會全部落地,到時候果農(nóng)將損失慘重。
滯銷原因。
曾經(jīng)深受市場青睞的奉節(jié)臍橙為何突然失寵?
今年的奉節(jié)臍橙目前整體行情僅銷售了總量的50%左右,而在往年的這個時候,普遍已經(jīng)銷售80%。其它部分都是果農(nóng)將其儲存起來等過些時間侯賣些高價錢而已。許多人認為今年奉節(jié)臍橙滯銷與品質(zhì)無關(guān),主要由以下原因造成:一是往年奉節(jié)臍橙的銷售價格每斤2元左右,據(jù)一些有在外面的親戚稱外地的許多臍橙喜獲豐收,產(chǎn)量在原來的基礎(chǔ)上翻了幾番。今年因此受贛南以及湖北秭歸等地低價格臍橙的沖擊,價格大幅下降,一些果農(nóng)思想認識上沒有看清市場形勢,正確把握行情,錯誤的憑往年的經(jīng)驗估計了市場形勢,不愿意降價出售;二是受去年的氣候條件,因為4月份干旱等氣候因素的影響,今年奉節(jié)臍橙的成熟期推遲了約1個月,導致臍橙的銷售時間大為縮短;三是春節(jié)提前,又使臍橙的銷售時間縮短了約1個月。綜上導致了臍橙產(chǎn)業(yè)面臨一個“寒冬”
政府舉措。
從一些新聞報道和奉節(jié)政府網(wǎng)上均可以看見,奉節(jié)縣政府從去年開始就采取了多項促銷措施以推介臍橙。如針對經(jīng)銷商建立了獎扶機制,加大媒體宣傳力度,在電子購物平臺上建立銷售渠道,縣領(lǐng)導進入多個大城市向市民進行推介,在一些城市建立直銷門市,到農(nóng)村向果農(nóng)講述今年的銷售形勢等。還有前幾年舉辦的“三峽臍橙文化節(jié)”這些都在一定程度上促進了臍橙的銷售。
民眾反響。
但一些村民認為,他們對政府采取的措施知之甚少,也沒有直接從中獲得好處,多年來臍橙銷售一直靠自己。還有的村民認為,去年和今年早春季節(jié)的銷售處于目前的滯緩局面,也是因為政府的一些舉措失當導致的。據(jù)村民自己講奉節(jié)的監(jiān)管不力,許多秭歸的商販購買奉節(jié)的商標盒去包裝,以次充好,嚴重影響了奉節(jié)臍橙的聲譽。政府的宣傳頗偏于夸張,導致了商販不愿前來收購。
民眾舉措。
面對今年嚴峻的形勢,使得往年坐等上門收購的村民,開始想方設(shè)法進行自銷。朱衣鎮(zhèn)許多果農(nóng)因距離高速公路較近,這里人流量較大,他們便每天挑著臍橙,走3公里的山路來到公路出口擺攤,一些村民甚至在馬路邊搭起了帳篷。坐在汽車上隨處可見在路邊的一籮籮的臍橙,鮮艷通紅,個大質(zhì)優(yōu),價格卻不甚高。有的也主動聯(lián)系外商,跑前忙后的為其服務(wù),目的就是要讓果品外銷出去。還有的甚至自主將鮮果運往大中城市銷售,整體效果如何,結(jié)果整體情況令人擔憂。
專家建言發(fā)展產(chǎn)業(yè)需考慮市場。
新華網(wǎng)重慶記者也訪問了一些專家和學者,現(xiàn)在臍橙產(chǎn)業(yè)“遭遇寒冬”。如何將奉節(jié)果農(nóng)從不對稱中解救出來,給他們一個健康、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境?一些專家整體認為,各地在大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)時應(yīng)充分考慮市場因素,建立有效的市場應(yīng)對機制,同時他山之石也可以借鑒,否則,整個行為也許會適得其反。
西南政法大學王安白教授稱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促農(nóng)增收致富的好路子,有利于打造整體品牌,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的附加效益。但政府作為產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的主導者,也應(yīng)該主動地對產(chǎn)業(yè)的后期市場發(fā)展負責。因為我國的農(nóng)戶非常分散,且多數(shù)缺乏市場經(jīng)驗和知識,應(yīng)對市場風險的能力很脆弱,一旦遇到不可控的變化,就往往手足無措。
王安白表示,臺灣地區(qū)的水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗值得借鑒。臺灣通過行業(yè)協(xié)會,制定行業(yè)標準,通過舉辦或參加各種展會、洽談會,開展市場營銷活動,并及時根據(jù)市場變化進行價格等方面的調(diào)整,這樣就形成了產(chǎn)銷一體化機制,可有效抵御市場風險,切實保障農(nóng)民利益。
所以政府應(yīng)當積極采取各項有效措施,深入推進農(nóng)業(yè)集約化,采取多種形態(tài)積極穩(wěn)妥的促進農(nóng)業(yè)健康快速的發(fā)展,如開展公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式,共避風險,共同盈利,實現(xiàn)雙贏,從而促進地方經(jīng)濟社會和諧健康發(fā)展。
重慶工商大學校長楊繼瑞稱,目前當務(wù)之急是將農(nóng)民的臍橙銷售出去:一是認清形勢,主動調(diào)價,在價格上與市場接軌;二是提升服務(wù),提高服務(wù)水平,增加商品的間接效益,可以考慮送貨上門;三是打造品牌,提高品牌價值,選取精品臍橙進入高端市場;四是加大宣傳,通過各種媒體,宣傳優(yōu)勢和特點,提高知名度;五是加大扶持,在稅收和交通運輸上予以獎勵,在中間環(huán)節(jié)減輕流通領(lǐng)域的流通成本。
啟示。
去年和今年銷售的“寒冬”也給我們以很大的啟示,面對紛繁復雜的市場,如何應(yīng)對市場變化,我想我們應(yīng)樹立科學發(fā)展觀,積極探索應(yīng)對市場變化的防范機制體系,加大資金投入促進科研創(chuàng)新。如尋求新的科學儲存方法,延長臍橙的儲存期,減輕銷售季節(jié)的壓力,使得銷售季節(jié)有一個緩沖期。同時不斷提高商品的質(zhì)量,以及在政策上加大扶持的的力度,同時探尋新的經(jīng)營模式,不斷提高農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的抗風險能力,增加農(nóng)民致富增收的安全系數(shù)。在今后的三農(nóng)發(fā)展上我們務(wù)必要審時度勢,認清形勢,理性的有機結(jié)合,發(fā)展產(chǎn)業(yè)必須考慮市場,勿把“富農(nóng)”轉(zhuǎn)移為“傷農(nóng)”
“橙都”銷售遇“寒冬”,要橙業(yè)永葆“春天”,我們應(yīng)采取多管齊下的方式方法,多元化的經(jīng)營模式,多層次的銷售渠道,政府與民眾齊心協(xié)力,采取科學的思維,科學的管理,因地制宜,審時度勢,全力促進三農(nóng)脫貧致富,開創(chuàng)新的局面。
公共空間調(diào)研報告(優(yōu)質(zhì)17篇)篇三
調(diào)研人:笑嘻嘻。
笑嘻嘻笑嘻嘻。
指導老師:笑嘻嘻。
調(diào)研地點:鄭東新區(qū)省文化藝術(shù)中心北側(cè)調(diào)研時間:2012年10月30日下午。
調(diào)研目的:了解現(xiàn)有公共廁所的功能分區(qū)和優(yōu)缺點,為自己今后的設(shè)計提供參考。
調(diào)研對象:鄭東新區(qū)cbd內(nèi)環(huán)綠地公共廁所調(diào)研內(nèi)容:
1、建筑概況。
該公共廁所位于鄭東新區(qū)河南省文化藝術(shù)中心的北側(cè)綠地花園內(nèi),距離cbd商務(wù)內(nèi)環(huán)路約50米。該公廁總體占地為圓形,男女廁所分別為圓內(nèi)對稱小橢圓的一半。男女公廁的長都為20米,最長弦長為5米,占地面積約為75㎡公廁總面積約為150㎡。
2、建筑平面分析。
該公廁宗地占地為圓形,周圍有一圈環(huán)形石頭路,男女廁所為橢圓一半對稱,其余部分為草。雖然對稱的形式易于造成莊嚴、肅穆的氣氛,但是這個公廁卻給人以自由、輕巧、活潑的感受。男女廁所都分別有兩個門。總體來說內(nèi)部是狹長的空間,用一條專供交通聯(lián)系用的狹長走道來連接各使用空間。這樣既可以保證各使用空間的安靜和不受干擾,同時又能通過走道把各使用空間連成一體,從而使它們之間保持著必要的功能聯(lián)系。
壹
3、功能組織。
男廁所內(nèi)有兩間管理房,9個小便池,1個殘疾人專用衛(wèi)生間,5個普通衛(wèi)生間,3個洗手池。小便池寬為80cm,高100cm;殘疾人專用衛(wèi)生間門寬為90cm,高175cm,整個殘疾人專用衛(wèi)生間長2m,寬1.4m,面積為4.8㎡;普通衛(wèi)生間門寬為60cm,高同樣175cm,整個衛(wèi)生間長1m,寬1.4m,面積1.4㎡;洗手池長2.5m,高0.8m,寬0.64m。男女廁所吊頂高2.7m,墻裙高1.2m。
女廁所內(nèi)有兩個洗手臺,1個殘疾人專用蹲位,9個普通蹲位,面積與男廁所內(nèi)一致。
無論是男廁還是女廁都很好的照顧到了殘疾人的方便,體現(xiàn)了人性化的特點。
4、立面分析。
該公廁立面很有特點,從正門看過去會認為該廁所是矩形的,但峰回路轉(zhuǎn),轉(zhuǎn)到廁所背面會發(fā)現(xiàn)整個廁所背面呈弧形,曲線完美。從廁所的一角看去,整個廁所像一把鋒利的刀。這樣公廁就同時具備了形式美和藝術(shù)性。
5、空間布局分析。
貳
11-1-4從公廁北側(cè)有一垂直小路相連,南側(cè)和藝術(shù)中心相連。這樣的交通流線布局方便了周圍居民和藝術(shù)中心人員。通過總平面圖看,整塊地形有個坡度,呈圓形。男廁和女廁分別鑲嵌在東北角和西南角。看上去和諧美觀。調(diào)研結(jié)果及分析:
經(jīng)過這次的公廁實地調(diào)研活動,我們對公廁的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和功能分區(qū)有了進一步的了解和認識。首先公廁為公眾提供方便使用,所以一定要確保它的人性化和大眾化,既要方便公民還要不失個性,但是要得到大家的認可和接受,因為它是生活中不可或缺的公共場所,所以人性化和大眾化是設(shè)計必須考慮到的問題。其次是公廁位置的選擇,與人群集中活動地點距離要近但是不能過于顯眼,所以這又要考慮它外觀的美觀程度,這時它不僅僅是廁所,更應(yīng)偏向藝術(shù)。最后是內(nèi)部結(jié)構(gòu)的設(shè)計,既要節(jié)省空間還要把該有的設(shè)施都有所具備,充分體現(xiàn)出人性化。我相信在我們小組成員的共同努力下,一定可以設(shè)計出令人滿意的方案。
叁
11-1-42012.10.31肆。
公共空間調(diào)研報告(優(yōu)質(zhì)17篇)篇四
1、櫥窗展示設(shè)計的結(jié)構(gòu)形式。
2、櫥窗展示設(shè)計的形式美法則。
3、櫥窗的色彩設(shè)計。
4、櫥窗的道具設(shè)計。
5、櫥窗的照明設(shè)計。
6、櫥窗設(shè)計的優(yōu)缺點及建議。
調(diào)研時間:20xx年6月21日。
調(diào)研地點:百麗廣場、新業(yè)廣場、大拇指廣場等。
調(diào)研目的:通過對櫥窗的調(diào)研,了解櫥窗設(shè)計對于服裝銷售的重要性以及不同品牌櫥窗的展示設(shè)計所包含的文化內(nèi)涵和品味,分析其櫥窗設(shè)計的優(yōu)缺點,并提出自己的建議,使我們更好的掌握櫥窗展示設(shè)計。
雅瑩的品牌理念:
e.p雅瑩以經(jīng)典、雅致的時裝設(shè)計,傳達現(xiàn)代女性的優(yōu)雅生活審美,自信、樂觀、智慧、從容,是ep賦予現(xiàn)代女性的優(yōu)質(zhì)生活內(nèi)涵,e.p雅瑩,優(yōu)雅生活態(tài)度與優(yōu)質(zhì)生活方式的倡導者。
1、櫥窗的結(jié)構(gòu)形式:此圖為封閉式櫥窗,櫥窗后背用隔板將櫥窗空間與服裝店空間相隔離,櫥窗空間獨立,具有較強的視覺效果。
2、櫥窗的展示內(nèi)容為:場景式陳列。
3、形式美法則:運用了均衡法則,形成和諧的美感。
4、櫥窗的色彩設(shè)計:櫥窗的色彩搭配比較和諧,包的顏色與模特上衣的紅色相呼應(yīng),小狗模型上的衣服與模特的短褲顏色相同,使用綠色、白色點綴其中,使整個畫面和諧統(tǒng)一。
5、道具設(shè)計:不同形態(tài)的人模、小狗的模型和墻上的裝飾畫相互協(xié)調(diào)共同營造出一種現(xiàn)代都市氣息。
6、櫥窗陳列的優(yōu)點:總體來說,雅瑩的.櫥窗設(shè)計給人眼前一亮的感覺,大而通透的櫥窗,吸引著顧客的眼球,櫥窗中四個模特形態(tài)各不相同,手中牽著道具小狗,和背后墻上的裝飾畫共同組成了極富親和力的生活場景,櫥窗的色彩以紅黑為主,并用綠色和白色進行點綴,畫面既有對比又不失和諧統(tǒng)一,模特、道具和裝飾畫的運用,很好的體現(xiàn)了該品牌的品牌文化和服裝特點,使消費者產(chǎn)生共鳴,從而吸引顧客進行購買,達到促進銷售的目的。
個人建議:我認為好的服裝櫥窗設(shè)計不僅僅在于模特與服裝的搭配,使用與這季主題相關(guān)的道具,可以給人留下更加深刻的印象,對于雅瑩的櫥窗設(shè)計,我的建議就是模特背后的裝飾畫可以再簡潔一點,效果會更好。
only的特點:追求流行,但對流行、時尚有自我主張,不輕易隨眾,高收入,喜歡閱讀,經(jīng)常購買時尚雜志,能把流行資訊當作談資。
1、櫥窗的結(jié)構(gòu)形式:此圖為半敞開式櫥窗,利用展示道具和pop海報將櫥窗與店內(nèi)空間分隔。
2、櫥窗的形式美法則:整個畫面運用對稱法則,以中間的裝飾球為中心對稱,給人強烈的視覺沖擊。
3、櫥窗的照明:在櫥窗的上面,運用導軌式金鹵燈,采用半直接型照明,照在裝飾球上形成反射,使整個畫面光亮而又有美感,很貼合品牌的時尚感覺。
4、道具設(shè)計:運用了pop海報、模特和裝飾球,巨大的海報和模特形成對稱,風格一致,模特后面裝飾畫的運用,體現(xiàn)著青春活力。
5、櫥窗的色彩:黑色的櫥窗框架剛勁有力,模特的顏色和后面的裝飾畫相呼應(yīng),裝飾球與與模特身上的衣服色調(diào)一致,然后運用燈光的照射,整個櫥窗和諧統(tǒng)一。
公共空間調(diào)研報告(優(yōu)質(zhì)17篇)篇五
區(qū)人大教科文衛(wèi)工作委主任臧勤。
2011年5月31日。
各位主任、各位委員:
剛才,我們聽取了區(qū)衛(wèi)生局局長李元淮代表區(qū)政府就我區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況的匯報。會議之前,根據(jù)區(qū)人大常委會的工作安排,區(qū)人大常委會教科文衛(wèi)工作委在區(qū)人大常委會副主任徐靖的帶領(lǐng)下,分別組織召開了區(qū)疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、婦幼保健所、消毒殺蟲中心和部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負責人,部分街道分管領(lǐng)導、社區(qū)主任和公共衛(wèi)生檢查員、信息員座談會。在聽取多方面意見的基礎(chǔ)上,在區(qū)人大常委會各位領(lǐng)導的帶領(lǐng)下,對石門坎社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)服務(wù)中心、朝天宮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、區(qū)婦幼保健所進行了視察,對我區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況有了比較全面的了解。下面我將教科文衛(wèi)工作委的調(diào)研情況向本次常委會作個匯報。
一、我區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的主要成績。
1得了明顯成效,多項工作獲得國家、省、市的表彰。主要表現(xiàn)為:
一是公共衛(wèi)生服務(wù)體系進一步完善。區(qū)政府自覺把公共衛(wèi)生體系建設(shè)工作列入政府的重要議事日程,加強組織領(lǐng)導,認真抓好落實。出臺了《白下區(qū)公共衛(wèi)生發(fā)展五年規(guī)劃》等相關(guān)政策,加強政府部門協(xié)調(diào),積極推進公共衛(wèi)生機構(gòu)管理體制和運行機制改革,進一步完善綜合防治機制,較好地發(fā)揮了政府相關(guān)部門在加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)中的作用。加大了公共衛(wèi)生體系建設(shè)的投入,興建了一大批基礎(chǔ)設(shè)施,更新改造了必要的儀器設(shè)備,增加了人員經(jīng)費,完善了信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實現(xiàn)了市區(qū)之間、區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)各醫(yī)療衛(wèi)生單位之間的公共衛(wèi)生信息共享,有效提高了應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力和醫(yī)療衛(wèi)生保健水平。加強對《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)和衛(wèi)生保健知識的宣傳教育,廣大人民群眾的防病保健意識不斷增強,我區(qū)的公共衛(wèi)生體系的應(yīng)對能力和水平得到全面提升。
家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為樞紐,45家衛(wèi)生服務(wù)站點為網(wǎng)底,覆蓋全區(qū)的基層疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)體系。加強了公共衛(wèi)生隊伍建設(shè),強化隊伍管理,加強人才的培養(yǎng)與使用,積極引進人才,促進了公共衛(wèi)生隊伍結(jié)構(gòu)的進一步優(yōu)化。強化應(yīng)急保障能力建設(shè),建立健全了衛(wèi)生應(yīng)急工作機制,強化了應(yīng)急能力培訓,加大了執(zhí)法檢查力度,保障能力和處臵突發(fā)事件能力得到全面提升。加強了疾病防控工作。積極推進項目管理,加強重點傳染病監(jiān)測及防治,認真做好計劃免疫工作,疾病預(yù)防控制工作取得了明顯成效。三是公共衛(wèi)生服務(wù)功能進一步強化。下沉服務(wù)重心。進一步強化了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)“六位一體”的公益性職能,成立了由街道衛(wèi)生干事、學校保健老師組成的社區(qū)公共衛(wèi)生信息員和檢查員隊伍,共同參與社區(qū)公共衛(wèi)生工作。拓展服務(wù)內(nèi)涵。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心針對城市老齡化趨勢,開展老年康復護理服務(wù)。朝天宮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,2008年被國家防治艾滋病辦公室評為“全國優(yōu)秀藥物維持門診”。止馬營、中華路等社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心探索以中醫(yī)藥為基礎(chǔ)的慢病服務(wù)模式,開展針灸、推拿等中醫(yī)適宜技術(shù),受到社區(qū)群眾一致好評。區(qū)消毒殺蟲中心拓展了“二次供水設(shè)施清洗消毒”業(yè)務(wù),我區(qū)二次供水設(shè)施衛(wèi)生情況在全市綜合檢查中名列第一。打造服務(wù)品牌。我區(qū)在全省率先啟動了學校學生因病缺課監(jiān)測預(yù)警工作,有效控制了傳染病疫情。在全市首推健康知識“進社區(qū)、進學校、進工地、進企業(yè)、進機關(guān)”活動,廣覆蓋地宣傳健康防病知識。以規(guī)范化建設(shè)為主題,創(chuàng)新開展了食品安全“十百千萬”工程,有效提高了食品衛(wèi)生監(jiān)管成效。在全市首推免費婚檢“一站式”服務(wù),為新婚人員提供親情化服務(wù)。
2010年我區(qū)結(jié)婚人員參檢率較2007年提高了39.96%,出生缺陷率從2007年的9.06‰下降到2010年的5.42‰。建立服務(wù)團隊。全區(qū)組建了64支由社區(qū)醫(yī)護人員組成的“全科服務(wù)團隊”,為社區(qū)居民提供零距離、家庭式健康服務(wù),社區(qū)團隊服務(wù)覆蓋率達100%。涌現(xiàn)了一批象徐悅、續(xù)廣軍優(yōu)秀社區(qū)醫(yī)生,在群眾中產(chǎn)生較好影響。
二、存在的主要問題。
通過調(diào)研座談視察,充分了解了我區(qū)在公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)上做了大量卓有成效的工作,取得了顯著的成績,但也存在著一些困難和問題:
一是財政撥款相對不足。我區(qū)公共衛(wèi)生單位在政府編制上是全額預(yù)算管理單位,但經(jīng)費保障政策還沒有完全落實到位,不足部分靠有償服務(wù)和執(zhí)法執(zhí)收來彌補,公共衛(wèi)生人員工資待遇還不高,一定程度上影響了公共衛(wèi)生產(chǎn)品的質(zhì)量。
二是公共衛(wèi)生專業(yè)人員隊伍數(shù)量不足。按照政策規(guī)定,我區(qū)疾病預(yù)防控制機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、婦幼衛(wèi)生機構(gòu)的工作人員數(shù)量,與我區(qū)常住人數(shù)量的比例,還沒有達到規(guī)定要求,造成區(qū)域管理難度較大。
三是全區(qū)基層公共衛(wèi)水平發(fā)展還不平衡。有的街道領(lǐng)導對公共衛(wèi)生工作還不夠重視,投入精力不足。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)專業(yè)人員和經(jīng)費不足,還難以承擔健康教育的工作。
三、對發(fā)展公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的幾點建議。
為進一步推進我區(qū)公共衛(wèi)生建設(shè)不斷邁上新臺階,使其在維。
護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展、保障居民安全中發(fā)揮更有效的作用,現(xiàn)就如何進一步加強全區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)提出如下建議:
1、進一步加強對公共衛(wèi)生的組織領(lǐng)導。要從深入學習實踐科學發(fā)展觀的高度來認識和重視公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),進一步強化政府責任。要把加強公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)作為一項重要工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展長遠計劃,抓好督查落實工作。隨著全區(qū)經(jīng)濟實力的不斷增強,逐步加大對公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的投入,直至將人員經(jīng)費、發(fā)展建設(shè)和業(yè)務(wù)經(jīng)費列入財政預(yù)算。在人員編制上按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和公共衛(wèi)生服務(wù)的需要給予合理的增加。要充分發(fā)揮政府對公共衛(wèi)生建設(shè)的協(xié)調(diào)和管理職能,進一步加強對各有關(guān)部門和各方面力量的協(xié)調(diào),形成全社會協(xié)調(diào)一致、有關(guān)部門分工合作的良性工作機制。
2、進一步加大宣傳教育力度。要利用各種宣傳工具,通過多種方式,進一步宣傳好《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī),宣傳衛(wèi)生科普知識,廣泛開展愛國衛(wèi)生和健康教育,提高廣大干部群眾對公共衛(wèi)生建設(shè)重要性的認識;要教育廣大群眾養(yǎng)成良好的公共衛(wèi)生道德和衛(wèi)生習慣,增強科學的衛(wèi)生保健意識,積極倡導健康文明、安全衛(wèi)生的生活方式,提高人民群眾的自我防護意識和應(yīng)對公共衛(wèi)生事件的能力,努力在全社會營造有利于公共衛(wèi)生建設(shè)的良好氛圍。
專項預(yù)案,加強疾病防控、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督三大體系和公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè);要加強對疫情信息報告人員特別是基層報告人員的業(yè)務(wù)技能培訓,進一步提高疫情信息上報的速度和質(zhì)量;要繼續(xù)做好應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的各項準備工作,加強有關(guān)人員的技術(shù)培訓和應(yīng)急演練,做好防治物資儲備和資金保障,切實做到有備無患,臨陣不亂。
4、進一步加強醫(yī)療隊伍建設(shè)。醫(yī)療隊伍是公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)中最根本的保證。要采取各種有效措施,進一步提高醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德、醫(yī)風和醫(yī)療水平,努力打造一支高素質(zhì)的醫(yī)療人才隊伍。要重點引進理論基礎(chǔ)扎實、實踐經(jīng)驗豐富的高層次人才,建立一支各具特長的醫(yī)療隊伍。要抓好現(xiàn)有醫(yī)務(wù)人員的學習教育,引導醫(yī)務(wù)人員樹立起正確的世界觀、人生觀和價值觀,進一步改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量。要切實抓好醫(yī)務(wù)人員的培訓和提高,定期組織醫(yī)務(wù)人員特別是基層醫(yī)務(wù)人員到重點醫(yī)療單位學習、培訓,組織重點醫(yī)療單位醫(yī)務(wù)人員到基層服務(wù),不斷提高醫(yī)務(wù)人員的整體醫(yī)療水平和服務(wù)本領(lǐng)。
公共空間調(diào)研報告(優(yōu)質(zhì)17篇)篇六
一般理解公共衛(wèi)生體系應(yīng)包括為所有人服務(wù)的衛(wèi)生設(shè)施、衛(wèi)生系統(tǒng)以及衛(wèi)生人員。公共衛(wèi)生體系建設(shè)的核心任務(wù)通常包含幾個方面:突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制、疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系和衛(wèi)生信息體系的建立和完善。正是因為公共衛(wèi)生體系是為所有人提供健康服務(wù)的,所以公共衛(wèi)生體系建設(shè)得如何將直接影響人口的素質(zhì)和勞動力的勞動能力的提高。對我國這樣一個人口大國來說,搞好公共衛(wèi)生體系建設(shè)意味著花費少量的資金解決廣大人民群眾的健康問題。
當前,我國正處于經(jīng)濟社會發(fā)展和建設(shè)社會主義和諧社會的關(guān)鍵時期,由于我國農(nóng)業(yè)人口比重大,加快農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展也是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在要求。農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)作為農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分一直受到黨和政府的高度重視。特別是取得抗擊“非典”斗爭勝利后,黨中央、國務(wù)院作出一系列加強農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)的決策,衛(wèi)生等部門做了大量工作,取得了一定成效。但是,應(yīng)當看到地區(qū)發(fā)展的不平衡,經(jīng)濟社會發(fā)展的不平衡,尤其是城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡,嚴重制約著農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)的推進,農(nóng)村公共衛(wèi)生基礎(chǔ)薄弱的情況還沒有得到根本改善。
近年來,我市在公共衛(wèi)生體系建設(shè)上取得了一些成效:基本完成了市縣4所疾病預(yù)防控制中心、3縣傳染病區(qū)、市緊急救援和緊急醫(yī)療救治中心的建設(shè)。建立并完善了市、縣、鄉(xiāng)三級疫情網(wǎng)絡(luò)報告系統(tǒng),突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力明顯增強。市、縣疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督體制改革基本到位。但不可否認也存在一些問題,為進一步推進我市農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè),現(xiàn)將我市農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)調(diào)查情況以及幾點建議報告如下。
一、我市農(nóng)村公共衛(wèi)生體系基本框架和承擔的主要任務(wù)。
按照市編委《關(guān)于調(diào)整市區(qū)疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督體制的通知》(蚌編[]12號)要求:“將現(xiàn)有區(qū)級衛(wèi)生防疫機構(gòu)及職能重新整合,分別組建蚌埠市龍子湖區(qū)疾病預(yù)防控制中心、蚌埠市蚌山區(qū)疾病預(yù)防控制中心、蚌埠市禹會區(qū)疾病預(yù)防控制中心、蚌埠市淮上區(qū)疾病預(yù)防控制中心,均為副科級建制,列入?yún)^(qū)衛(wèi)生局直屬事業(yè)單位管理序列,同時撤銷原區(qū)衛(wèi)生防疫站。市轄區(qū)一級不設(shè)衛(wèi)生監(jiān)督所,其公共衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職能由市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所承擔。”固鎮(zhèn)、五河及懷遠三縣編辦也均正式下文批準組建三縣疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所,撤銷原縣衛(wèi)生防疫站。市、縣衛(wèi)生監(jiān)督所按有關(guān)規(guī)定負責轄區(qū)范圍內(nèi)的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。3月,蚌埠市城區(qū)實行區(qū)劃調(diào)整,市內(nèi)4個區(qū)都帶了鄉(xiāng)鎮(zhèn),增加了農(nóng)村衛(wèi)生工作。因此,我市農(nóng)村公共衛(wèi)生體系在三縣主要由縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成,在市區(qū)主要由市、區(qū)、鄉(xiāng)、村四級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成。形成了以市、縣(區(qū))疾病預(yù)防和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)為龍頭,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防保站或衛(wèi)生院為樞紐,以村級醫(yī)療機構(gòu)為基礎(chǔ)的農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系。從調(diào)查情況看,目前市、縣(區(qū))疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)人員約430多人(市級約130人,區(qū)級約60人,縣級約245人),為全額事業(yè)編制,人員工資由各級財政預(yù)算安排,但地方津貼部分由各單位從預(yù)算外收入中解決;我市80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立了防保站,一般由3-5人組成,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防保站工作人員共330多人,人員工資和工作經(jīng)費基本未列入財政預(yù)算,所需經(jīng)費主要靠預(yù)防保健工作收入或由鄉(xiāng)衛(wèi)生院從醫(yī)療收入中予以解決;村級醫(yī)療機構(gòu)實行自收自支,其承擔的公共衛(wèi)生任務(wù)得不到任何補貼。
農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系承擔的主要任務(wù)有:處理或協(xié)助處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件;加強傳染病防治工作,降低傳染病發(fā)病率;實現(xiàn)讓所有適齡兒童得到有效的免疫接種的目標;開展多種形式的愛滋病防控工作;落實瘧疾、結(jié)核病等我市常見傳染病的防控措施;開展不明原因肺炎主動搜索;實行醫(yī)療機構(gòu)傳染病網(wǎng)絡(luò)直報;推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理,開展衛(wèi)生許可專項整治;開展兒童食品、節(jié)慶市場專項整治;開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)非固定用工勞動者健康監(jiān)護情況執(zhí)法檢查;開展學校衛(wèi)生安全監(jiān)督檢查等等。
二、我市農(nóng)村公共衛(wèi)生體系存在的主要問題。
1、公共衛(wèi)生事業(yè)的投入長期不足,公共衛(wèi)生工作運轉(zhuǎn)艱難。公共衛(wèi)生事業(yè)是國家重要的公益性事業(yè),應(yīng)當依靠政府支持。在國家從計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟的過渡階段,如果沒有嚴重的突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生,人們對公共衛(wèi)生的重要性和緊迫性很難認識到位,從而影響了各級政府對公共衛(wèi)生事業(yè)的正常投入,以至積累了大量問題。調(diào)查反映,我市、縣(區(qū))級財政對市、縣(區(qū))疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的預(yù)算內(nèi)經(jīng)費安排僅限于人員工資的部分和人均1000元的辦公經(jīng)費,人員工資的地方津貼部分和特殊行業(yè)津貼、檢驗檢測設(shè)備更新經(jīng)費、國家規(guī)定的免費接種的疫苗所需經(jīng)費以及正常的辦公開支都要從各單位的行政事業(yè)性收費或有償技術(shù)服務(wù)收費中予以補充,縣級財政安排的.經(jīng)費僅占實際工作需求的30%左右。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的衛(wèi)生監(jiān)督和防疫保健經(jīng)費幾乎為零,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保人員近兩年的工資收入幾乎沒有,嚴重影響衛(wèi)生監(jiān)督和疾病預(yù)防控制工作的開展。有的縣級疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)現(xiàn)有的儀器設(shè)備甚至落后于被監(jiān)督單位,影響檢測效果和檢測的權(quán)威性。根據(jù)衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)建設(shè)指導意見》的精神,各級衛(wèi)生監(jiān)督所工作用車應(yīng)包括衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法車和現(xiàn)場快速檢測車,用于日常衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場檢查、違法案件查辦、重大活動衛(wèi)生保障和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置。但因經(jīng)費所限,市、縣衛(wèi)生監(jiān)督工作用車均難以保障。
2、公共衛(wèi)生隊伍的人員數(shù)量偏少,人員素質(zhì)急需提高。市衛(wèi)生監(jiān)督所編制數(shù)63名,目前只有50多人,符合條件的衛(wèi)生監(jiān)督人員不足20人,承擔著城區(qū)數(shù)千家經(jīng)營單位的日常衛(wèi)生監(jiān)督工作,對城區(qū)周邊農(nóng)村地區(qū)的監(jiān)管難以顧及。三縣縣級疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)人員245人,承擔著約250萬農(nóng)村人口的預(yù)防保健工作,每萬人口擁有1名工作人員,工作量非常大。而且由于鄉(xiāng)級沒有設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu),僅依靠市、縣衛(wèi)生監(jiān)督所有限的監(jiān)督力量,根本無法保證農(nóng)村地區(qū)的監(jiān)督覆蓋面和監(jiān)督頻次,導致農(nóng)村地區(qū)食品安全隱患較多,食品安全事故頻發(fā)。另外,疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作的特點要求業(yè)務(wù)人員既要熟悉相關(guān)的衛(wèi)生法律、法規(guī)、標準,又要熟練掌握各種專業(yè)技術(shù)知識,同時還要具備相應(yīng)的醫(yī)學、語文、外語、計算機、化學、物理等方面知識,而現(xiàn)有的工作隊伍,一部分是大專院校預(yù)防醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)生,一部分是醫(yī)療專業(yè)改行的,還有相當一部分是招工頂替、外單位調(diào)入或部隊退伍經(jīng)一定培訓后從事疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作的,從學歷構(gòu)成看大專以上人員不足總數(shù)的三分之一,中級職稱以上人員僅占四分之一,人員綜合素質(zhì)參差不齊,急需加強繼續(xù)教育和系統(tǒng)培訓,并通過實踐鍛煉提高整體工作水平。
3、改革后的疾病預(yù)防控制機構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)功能定位不清,職能有所交叉,各項防治措施難以落實,傳染病的威脅和食品安全隱患依然存在,慢性非傳染性疾病對人們的危害不斷攀升。由于對公共衛(wèi)生的重要性認識不足,我市公共衛(wèi)生體制改革成效不顯著。各自獨立的疾病預(yù)防控制機構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)因定位不明和職能交叉,工作協(xié)調(diào)力度較分家之前大大減弱,加之政府部門職能交叉、職責不清,經(jīng)費投入不足等多種因素,各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)為了生存和發(fā)展,往往過多追求或選擇經(jīng)濟利益明顯的工作項目,不得不將有限的技術(shù)骨干和設(shè)備投向能夠產(chǎn)生經(jīng)濟效益的科室,對自身應(yīng)承擔的以社會效益為主的工作任務(wù)特別是農(nóng)村疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作積極性不高,或只滿足于應(yīng)付一般性日常工作,不愿花費時間和精力去謀劃農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)的長遠發(fā)展。“非典”流行期間,不少公共衛(wèi)生人員缺乏一般臨床醫(yī)學知識和流行病學知識,業(yè)務(wù)指導的權(quán)威性不夠,處置突發(fā)公共衛(wèi)生事業(yè)的能力不強。
4、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院體制改革為重點的農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)改革嚴重滯后,阻礙了農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的樞紐,在推進農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。我市20下發(fā)了《關(guān)于認真貫徹落實〈安徽省農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)改革與管理的實施意見〉的通知》,明確提出要重點推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制改革,于206月底前完成全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院體制改革任務(wù),實現(xiàn)政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員、業(yè)務(wù)、經(jīng)費等劃歸縣級衛(wèi)生行政部門按職責管理。并要求把公共衛(wèi)生職能從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中剝離出來,成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防保健所,負責轄區(qū)公共衛(wèi)生工作和對村(社區(qū))衛(wèi)生室預(yù)防保健工作的指導檢查和監(jiān)督。同時按照安徽省《關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)補助政策的實施意見》要求,“各級人民政府對農(nóng)村衛(wèi)生的財政補助范圍包括:疾病控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督和健康教育等公共衛(wèi)生工作,必要的醫(yī)療服務(wù),衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展建設(shè)支出以及支持農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度。”。但因縣、區(qū)財力有限,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院體制改革不到位,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防保健所尚未建立,本應(yīng)納入縣級財政預(yù)算的農(nóng)村公共衛(wèi)生經(jīng)費實際上各縣、區(qū)未完全落實,特別是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站的公共衛(wèi)生經(jīng)費保障幾乎為零。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的樞紐作用得不到有效發(fā)揮,農(nóng)民的健康保障水平得不到提升。
三、建議和對策。
1、進一步完善農(nóng)村公共衛(wèi)生經(jīng)費投入保障機制。市政府應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,切實加大對農(nóng)村公共衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,鞏固和完善農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是應(yīng)認真貫徹執(zhí)行中央、省有關(guān)政策,在經(jīng)費安排方面實現(xiàn)兩個傾斜,即向農(nóng)村衛(wèi)生傾斜和公共衛(wèi)生傾斜。以政府投入為主渠道,按照與財政支出同步增長的原則,不斷增加對農(nóng)村公共衛(wèi)生的投入,并通過深化衛(wèi)生改革,整合現(xiàn)有衛(wèi)生資源以及動員社會投資等,保障衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制、婦幼保健、職業(yè)病防治、健康教育、精神衛(wèi)生、采供血等公共衛(wèi)生服務(wù)工作的正常開展。二是根據(jù)國家疾病預(yù)防控制機構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)建設(shè)標準,充分利用國債資金并積極籌措配套資金,進一步加強市、縣(區(qū))疾病預(yù)防控制中心和市、縣衛(wèi)生監(jiān)督所的建設(shè),保障建設(shè)標準中規(guī)定的房屋設(shè)施、儀器設(shè)備的配備,尤其是在儀器設(shè)備配備上應(yīng)全力予以保障,增強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力。三是加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院體制改革的步伐,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防保健機構(gòu)(專職承擔公共衛(wèi)生工作)的建設(shè),在辦公用房、儀器裝備、人員經(jīng)費、業(yè)務(wù)經(jīng)費上按照政府購買公共衛(wèi)生產(chǎn)品的要求,按服務(wù)項目予以補助,同時對于村級衛(wèi)生機構(gòu)承擔的公共衛(wèi)生任務(wù)應(yīng)給予適度補償。
2、加強公共衛(wèi)生隊伍建設(shè),盡快提高公共衛(wèi)生人員的專業(yè)素質(zhì)。要建立健全疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督體系,根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制工作需要,充實疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)人員,不斷提高其綜合素質(zhì),滿足公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需求。根據(jù)有關(guān)要求,制定出切合農(nóng)村實際的人員準入標準和條件,實行定編定員和考試招聘上崗。最大限度地減少或限制非專業(yè)人員的進入,確保隊伍的質(zhì)量和水平。對不符合從事疾病預(yù)防控制工作的人員,要分流安排從事其他工作。通過對現(xiàn)有工作人員進行專業(yè)培訓、學歷教育等形式,盡快提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)和工作水平,并創(chuàng)造一個具有濃厚學習氣氛的環(huán)境,鼓勵工作人員刻苦努力學習業(yè)務(wù)技術(shù)知識。醫(yī)學教育要真正體現(xiàn)醫(yī)學模式的轉(zhuǎn)變,擴大學生的知識面,使學生掌握更多的公共衛(wèi)生知識和人文知識。要充分利用我市衛(wèi)生方面的教育資源,深化公共衛(wèi)生教育的改革,盡快培養(yǎng)一批有知識、有技能、有實踐經(jīng)驗、高素質(zhì)的公共衛(wèi)生人才。加大引進高級人才的力度,提高我市公共衛(wèi)生服務(wù)水平。同時,不斷加強鄉(xiāng)、村衛(wèi)生技術(shù)隊伍的培訓,提高鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生隊伍從事公共衛(wèi)生工作的能力,保證農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)的需要。
3、協(xié)調(diào)解決我市疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作面臨的體制和機制不順等突出矛盾和問題。政府應(yīng)切實加強對公共衛(wèi)生工作的領(lǐng)導,衛(wèi)生、財政、發(fā)改委、人事、物價、食品藥品監(jiān)管等政府組成部門應(yīng)加強協(xié)作,認真研究問題、解決問題,進一步明確公共衛(wèi)生機構(gòu)的定位,完善運行機制。各公共衛(wèi)生機構(gòu)要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定并結(jié)合農(nóng)村實際,明確功能定位,調(diào)整工作職能,擴大服務(wù)功能。各類公共衛(wèi)生機構(gòu)要以有效預(yù)防和控制傳染病、地方病、慢性非傳染性疾病、各種傷害、常見病和各種危害人民群眾健康的因素,并做好健康保護和健康促進工作,提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平為主要職能。市、縣(區(qū))級公共衛(wèi)生機構(gòu)要真正發(fā)揮龍頭作用,制訂工作計劃,重點做好系統(tǒng)監(jiān)測、動態(tài)監(jiān)管、疫情處理和基層業(yè)務(wù)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓、指導等工作。應(yīng)認真研究如何加強由縣到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))疾病預(yù)防控制的垂直管理,強化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院的公共衛(wèi)生服務(wù)職能,建立健全村醫(yī)承擔防病保健工作機制,解決農(nóng)民的基本公共衛(wèi)生服務(wù)問題。
4、開展廣泛深入的健康教育,滿足廣大農(nóng)民的健康需求。通過多種媒體、陣地和各類會議,利用印發(fā)宣傳材料等多種渠道開展健康教育工作,針對廣大農(nóng)民群眾關(guān)心的健康問題和各種疾病防治知識開展衛(wèi)生科普工作,其形式和內(nèi)容要貼近群眾并淺顯易懂,提高廣大農(nóng)民群眾的自我防護能力。通過宣傳教育,讓廣大農(nóng)民群眾認識到預(yù)防保健工作的重要性,認識到公民在疾病預(yù)防中的權(quán)利和義務(wù),普及基本的衛(wèi)生防病知識,提高公民健康意識,培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習慣和生活習慣等,提高廣大人民群眾主動配合疾病預(yù)防控制工作的自覺性與積極性。為適應(yīng)群眾健康需求的不斷增長和變化,衛(wèi)生科普工作的內(nèi)容和形式也要不斷改進。
公共空間調(diào)研報告(優(yōu)質(zhì)17篇)篇七
政府購買公共服務(wù)就是指政府將原來由政府直接舉辦的、為社會發(fā)展和人民生活提供服務(wù)的事項交給有資質(zhì)的社會組織來完成,并根據(jù)社會組織提供服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量,按照一定的標準進行評估后支付服務(wù)費用,這是一種“政府采購、項目補貼、定向投資、貸款貼息”的新型政府提供公共服務(wù)的方式。政府購買公共服務(wù),不僅可以充分利用社會力量,減輕財政負擔,提高政府公共服務(wù)水平和效率,而且可以通過財政資金引導讓更多的民間資本參與公共事業(yè)建設(shè)。政府購買公共服務(wù)還可以讓政府退出壟斷性行業(yè)。正因為如此,目前世界上很多國家都采用購買的方式給民眾提供公共服務(wù)。
政府購買公共服務(wù)也是建設(shè)服務(wù)型政府的重要環(huán)節(jié),購買公共文化服務(wù)則是構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的組成部分,上海、廣東、浙江等地都已先后出臺了購買公共文化服務(wù)的政策。我市其實早就有類似的做法,可以說早已踩在政府購買公共文化服務(wù)的鼓點上,只是當初沒有將其歸納為政府購買公共文化服務(wù)的范疇或者說不是有意識地在政府購買公共文化服務(wù)這種理論的指導下進行工作而已。
我市購買公共文化服務(wù)主要有兩種形式,一種是項目購買、一種是崗位購買,目前還更多地體現(xiàn)在項目購買上。
在我市一些重大文化活動或品牌文化建設(shè)中,政府不包辦一切,采取委托生產(chǎn)獲購買服務(wù)的方式,吸引民間資本、社會力量進入服務(wù)領(lǐng)域,政府加以引導或者采取獎勵措施。譬如20xx年,我們在舉辦江蘇省第十六屆運動會時,與南京華威公司合作,政府買單,演出經(jīng)營承包給對方,成功舉辦十六運開幕式暨大型文藝演出;我市為新農(nóng)村文化建設(shè)打造的文化服務(wù)品牌——“千戲下基層,唱響新農(nóng)村”,由文藝團體每年提供1000場演出,政府每場補貼3000元,文藝團體則下基層、下農(nóng)村無償為老百姓演出,用政府購買演出活動這種方式惠及農(nóng)村百姓;農(nóng)家書屋建設(shè)也是新農(nóng)村建設(shè)的服務(wù)品牌,截止20xx年底,我市已建農(nóng)家書屋1300家,采取“政府資助建設(shè)、鼓勵社會捐助”的方式進行,每新建1家,政府補貼1萬元的物資(書櫥4張,圖書240 冊 ,音像制品100張 ),也可以由熱心人士自建、政府予以冠名,正因為如此,這項民心工程得以在我市迅速推開,預(yù)計在20xx年底實現(xiàn)全覆蓋。我市傾力打造的的環(huán)濠河博物館群,目前已集聚30多個博物館,除了國辦博物館——南通博物苑外,其他的博物館如審計博物館、珠算博物館、城市博物館、體育博物館、風箏博物館以及待建的眼科博物館等,均為社會各行業(yè)所辦,不僅彌補了國辦文化在資金、內(nèi)涵、體量等方面的不足,而且大大滿足了人民群眾多方面、多層次的文化需求。各縣(市)區(qū)在購買公共文化服務(wù)項目方面也有很多有益的嘗試。
至于崗位購買,目前主要集中在南通博物苑的保安保潔崗位,南通博物苑是張謇先生創(chuàng)辦的,園苑合一的管理模式在全國獨樹一幟,現(xiàn)在南通博物苑實行免費對外開放,這讓更多的市民以及外地游客充分享受到文化服務(wù),給人民群眾帶來更多的實惠、更多的文化權(quán)益,但另一方面,占地 7萬多平方米的南通博物苑其保安保潔也是繁重的任務(wù),再加上博物苑是我市重要的對外窗口,經(jīng)常面臨各種重大接待任務(wù),這更對保安保潔工作提出更高要求,博物苑對保安保潔工作采取社會化管理,通過崗位購買,與中房物業(yè)公司簽訂勞務(wù)合同,既減輕了管理壓力,又減輕了財政負擔,可謂一舉兩得。
政府購買公共文化服務(wù)是新生事物,社會各界對此了解甚少,不少市民對此還很陌生,宣傳力度有待加強;由于文化服務(wù)大多為公益性文化服務(wù),其經(jīng)濟效益難以顯現(xiàn)(起碼在短期內(nèi)無法顯現(xiàn)),所以社會力量參與的熱度還不高、積極性還不夠,政府的獎勵措施也沒有完全跟上;政府購買公共文化服務(wù)還存在城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的不均衡;評價、論證體制尚未建立、健全,監(jiān)督機制也不配套,在購買公共服務(wù)的環(huán)節(jié)上缺少有效監(jiān)督,容易滋生新的腐敗等等。
1.政府嚴格制定購買公共文化服務(wù)項目的項目、內(nèi)容,每年年初確定當年需購買的公共文化服務(wù)項目,并列入當年的財政預(yù)算,及時向社會公布,購買的公共文化服務(wù)項目通過公開招標的方式進行。
2.加大公共文化服務(wù)場所免費開放補助,對博物院、紀念館等免費開放的公共文化場所加大開放補助,將補助資金納入單位年度預(yù)算予以安排,確保各公共文化服務(wù)場所擴大服務(wù)范圍,提高服務(wù)質(zhì)量,增強服務(wù)效益。
3.加大對高檔演出的補貼資金。近年來,我市引進了《云南映像》等高檔演出,但由于資金匱乏,引入的高雅演出相對甚少,國內(nèi)外真正一流的團隊無法引進,不能適應(yīng)南通作為沿海開放城市的經(jīng)濟發(fā)展水平和我市人民群眾的文化需求。目前,連云港、無錫等市每年的“新年音樂會”以及其它大型演出都是由政府出面組織,浙江省的一些市級大劇院每場演出政府都予以補助,有鑒于此,建議政府給予高檔演出補貼,確保我市每月都能邀請國內(nèi)外優(yōu)秀劇目,高檔文藝演出在我市能夠持久不斷,從而滿足我市觀眾的高層次文化需求,同時還可以每場演出有30%的票作為低價票給平民百姓,讓更多的市民享受文化權(quán)益。
4.加大對農(nóng)村電影放映工程的補貼。按照中央提出的“企業(yè)營、市場運作、政府購買、農(nóng)民受惠”的原則,加大對農(nóng)村電影放映工程的補貼,力爭實現(xiàn)每村每月放映一場電影,讓農(nóng)民群眾在田間村頭就能欣賞到優(yōu)秀的中外影片。
5.加大農(nóng)家書屋建設(shè)工程的建設(shè)力度。按照“政府資助建設(shè)、鼓勵社會捐助、農(nóng)民自我管理”的要求和“2311”標準(20m2以上房屋、30種以上期刊、1000冊以上圖書、100盤以上光碟),加大農(nóng)家書屋建設(shè)工程的建設(shè)力度,力爭在“十一五”期末全面建成農(nóng)家書屋。
6.加大基層文化站和高素質(zhì)基層文化骨干隊伍建設(shè)力度。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)標準,繼續(xù)增加對基層文化站的投入力度,同時采取鼓勵措施,吸引高校畢業(yè)生到基層從事公共文化服務(wù)工作,對現(xiàn)有基層文化干部加大培訓力度,讓送文化的火種在基層落地、生根、發(fā)芽、開花,從“送文化”到“種文化”,保持農(nóng)村文化建設(shè)的長效機制。
7.政府購買公共文化服務(wù)應(yīng)實行陽光操作,提高政府的公信度和為民辦實事的能力;對通用的后勤崗位的購買,建議由編制、人事、勞動、財政、物價等有關(guān)部門制定統(tǒng)一的管理和服務(wù)模式,必要時設(shè)定指導價;聘請一批資深文化學者,設(shè)立專家?guī)欤瑢φ徺I公共文化服務(wù)進行科學論證,要規(guī)范論證過程,紀檢部門全程監(jiān)督,避免逃避論證監(jiān)督、引發(fā)新的腐敗等現(xiàn)象和行為的發(fā)生。
公共空間調(diào)研報告(優(yōu)質(zhì)17篇)篇八
我縣有25個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建設(shè)了文化站,以文化站的建設(shè)標準配備了設(shè)施設(shè)備。到目前,在4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化示范站。以4個省級文化示范站為點,以點帶面,帶動其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站共同繁榮,促進我縣農(nóng)村文化全面發(fā)展。
目前我縣建設(shè)了36個村級文化活動室,配備了功放、音響、調(diào)音臺、話簡等唱歌設(shè)備;在活動室里還可以讀書看報、玩棋牌等活動。以后逐漸增加村級文化活動室的建設(shè)數(shù)量,并賦于更多的功能,讓公共文化服務(wù)體系覆蓋更廣。
(二)農(nóng)家書屋建設(shè)
我縣共有143個行政村,每個村都建設(shè)了農(nóng)家書屋,配備了圖書管理員。每個書屋配書1300多冊,光盤100多盤。每年都要補充新書,以符合百姓的需要。
(三)體育場地建設(shè)情況
目前,我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村共建設(shè)了52個標準籃球場,76個健身路徑。有效地滿足了老百姓健身的需要。
(四)農(nóng)村電影公益放映情況
近幾年我縣在143個行政村放映電影約1800場次,滿足了群眾看電影的需求。今年結(jié)合群眾路線教育活動,放映了《永遠的焦裕祿》、《孔繁森》、《生死決擇》等群眾路線教育影片,有力地宣傳了群眾路線實踐教育活動。
二、工作舉措和取得的成效
(一)工作舉措。一是為確保我縣公共文化服務(wù)體系順利推進,成立了以縣政府分管副縣長為組長,縣文體廣新局主要負責人為副組長,各相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人為成員的工作領(lǐng)導小組。二是著眼于服務(wù)基層和服務(wù)群眾的文化建設(shè)方針,圍繞縣委縣政府的工作大局,從硬件和軟件是滿足群眾文化娛樂的需要,促進了全縣文體事業(yè)向縱深發(fā)展。
(二)取得的成效。
一是從縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的公共文化服務(wù)體系的格局基本形成,全民共享公共文化服務(wù)體系的成果。在免費開放體育館、文化館、圖書館的同時,逐步開放健身房、公共電子閱覽室,滿足群眾文化娛樂的需要。全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化站也免費開放,143個行政村的圖書室免費閱讀,給鄉(xiāng)村帶去文化的精神食糧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一些村已有完善的全民健身路徑,安置了籃球場、乒乓球臺、健身器材,滿足群眾鍛煉身體的需要。
二是我縣群眾文化娛樂的需求增加,自覺加入文化娛樂、全民健身的隊伍中,精神需求成為生活中的一部分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自發(fā)成立廣場舞協(xié)會,每天晚飯后就跳壩壩舞。村民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站唱歌、看書,出門不遠就可以進行打籃球等體育活動。文化體育方面的娛樂已經(jīng)潛移默化到老百姓的生活中,不知不覺地改善了他們的生活。在提高了群眾生活質(zhì)量的同時,增進了百姓的素質(zhì),加快了創(chuàng)建“和諧·人文”目標的進程。
(三)取得的經(jīng)驗。一是逐步引導群眾文化娛樂的需求。我局先在一些人口比效密集、經(jīng)濟比效好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設(shè)公共文化服務(wù)體系,并積累保護管理經(jīng)驗,建設(shè)之后其它的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也就有了需求。二是做好管理工作。注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化活動室、農(nóng)家書屋的管理工作,我局進行了各管理人員的培訓,使其充分發(fā)揮出應(yīng)有的效用,并能有效地保護保養(yǎng)設(shè)施設(shè)備。對籃球場、健身路徑每年都要檢查,場地該修補的就修補,器材該維修的就維修,不能使用的就換。
三、工作中存在的問題和困難
(一)公共文化陣地設(shè)施總量不足
雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村級農(nóng)家書屋基本實現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)民健身工程也普及部分鄉(xiāng)村,但健身舞蹈等活動場所奇缺,是制約基層文化活動開展的重要瓶頸。
(二)公共文化陣地建設(shè)服務(wù)經(jīng)費不足
由于底子薄、基數(shù)低,我縣對公共文化建設(shè)服務(wù)的投入還嚴重不足。縣級財政吃緊,對文化設(shè)施建設(shè)的投入有限,歷年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村級農(nóng)家書屋等文化惠民實事工程的工作經(jīng)費難以到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作經(jīng)費缺乏,用于文化建設(shè)方面的經(jīng)費就更少,文化工作經(jīng)費、設(shè)施建設(shè)經(jīng)費無法保障,基層文化工作持續(xù)發(fā)展步伐受到束縛。
(三)公共文化設(shè)施利用率不高,產(chǎn)品與服務(wù)供給不足
近年來,雖然縣委、縣政府加大了發(fā)展文化事業(yè)的投入,為滿足廣大人民群眾日益增長的精神文化需求做出了巨大努力,但就目前而言,公共文化設(shè)施利用率仍然不高,產(chǎn)品和服務(wù)的供給仍然不夠豐富。一是專業(yè)人才缺乏。文化工作專業(yè)性要求很強,但隨著人員更替,特別是近年來,我縣文化系統(tǒng)吸納的工作人員年輕、有專業(yè)特長的人員幾乎沒有,文藝創(chuàng)作、產(chǎn)業(yè)管理方面顯得尤為突出,造成了后備專業(yè)人才嚴重缺乏。二是專干不專職。在全縣25個的文化專干中,90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干必須參與其他中心工作,能用于本職工作的時間不足全年工作日的三分之一。
四、下一步工作措施
(一)加大財政投入,科學統(tǒng)籌規(guī)劃
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公共空間調(diào)研報告(優(yōu)質(zhì)17篇)篇九
姓名:陳揚學號:20101621203指導老師:張春玲。
調(diào)研時間:2013年4月7日調(diào)研地點:河南省鶴壁市。
調(diào)研內(nèi)容:考察鶴壁市的地域文化調(diào)研方式:實地考察,搜集資料。
調(diào)研目的:通過對鶴壁的歷史文化的調(diào)查,并對具體案例進行分析,增加展示空間設(shè)計的知識,進一步了解鶴壁歷史文化和社會經(jīng)濟現(xiàn)象。以此豐富自己的專業(yè)知識。
前言:展示空間就是對空間的重新組織利用的藝術(shù),從展示設(shè)計的概念,展示設(shè)計的本質(zhì)與特征,展示設(shè)計的范疇以及展示設(shè)計的程序。地域文化展示空間設(shè)計的主要目標是,通過展示內(nèi)容讓人們更深刻的了解地方的歷史文化。通過巧妙的設(shè)計,吸引人的眼球,停下腳步進駐觀賞。
地域來源:鶴壁歷史悠久,山青水秀,物產(chǎn)豐饒,文化淵源流長,是我國古代文明的發(fā)祥地之一。早在上古時期,我們的祖先就在淇河兩岸漁獵稼穡,辛勤勞作,繁衍生息,有著六七千年的文明歷史;歷史上幾個重要的朝代,如殷商、衛(wèi)國、趙國都在這里建都,因而文物古跡異常豐富。尤其是淇河兩岸古代遺址及墓葬頗多,通過挖掘,透露出厚重的文化底蘊,略舉幾例:花窩文化遺址、鹿臺遺址、大賚店文化遺址。
地域文化:淇河地域文化,在中華文化發(fā)展史上應(yīng)屬于鄭衛(wèi)文化板塊。中原地區(qū)是中華民族的發(fā)祥地之一,歷史非常悠久,早在鄭衛(wèi)成為周朝的分封地之前很早已經(jīng)出現(xiàn)了燦爛的文化源頭。因此,從中華民族形成的歷史和中華文化的淵源來看,中原文化的基礎(chǔ)與核心部分被稱為河洛文化。淇河兩岸的廟會文化淇河兩岸的廟會文化有著幾千年的歷史,它是鄉(xiāng)村群眾極為重視的一項民間活動。
文化勝地:鶴壁旅游資源豐厚。悠悠淇河,巍巍太行,風景優(yōu)美、秀麗壯觀。浚縣、淇縣為國家、省歷史文化名城,素以名勝古跡著稱。云夢山位于河南省鶴壁市淇縣,是國家級文物保護單位和國家4a級旅游景區(qū)。淇河天然太極圖坐落在太行山東麓,鶴壁市區(qū)西北5公里處的淇濱區(qū)上峪鄉(xiāng)境內(nèi),自然分布約100萬平方米,是我國最大的“天然太極圖”。
淇河文化源遠流長,名人文化影響廣泛,宗教文化積淀深厚,民間文化絢麗多彩。最為代表的是《詩經(jīng)》文化。淇河還是一條積淀很深的兵家文化和物質(zhì)文化河。商周“牧野之戰(zhàn)”就發(fā)生在淇縣以南,新鄉(xiāng)牧野以北七十華里的廣闊土地上。
空間分區(qū):接待區(qū)。
展示區(qū)。
洽談區(qū)(休息區(qū))。
儲藏間。
設(shè)計理念:展示空間的服務(wù)對象是“人”,所以人是展示空間中非常重要的因素。展示空間設(shè)計的結(jié)果不是施工完成后的“物”,而是展覽過程中“人”與“物”的結(jié)合。設(shè)計將空間產(chǎn)生的語言傳達給人,而人的情感又反饋到空間展品上,這樣便形成了互動的動態(tài)過程,即完整的展示空間設(shè)計。
公共空間調(diào)研報告(優(yōu)質(zhì)17篇)篇十
今年2月,范仲淹、伍子胥、泰伯、白居易等八位蘇州歷史名賢的銅鑄雕塑像在火車站南廣場正式落成。此前不久,坊間兩樁爭議則來自金雞湖畔的“裸女椅子”及“吐舌老子像”雕塑。時間再推溯至,在竹園路,城市雕塑《合力》被悄悄拆除……作為公共藝術(shù)中最為普通人熟知的一種,城市雕塑的被喜愛與被吐槽,似乎都很容易被彰顯與放大。
上世紀八十年代以來,在自由開放的藝術(shù)創(chuàng)作氛圍下,蘇州城中亮起了一大批優(yōu)秀的城雕藝術(shù)作品———這些立于街頭、廣場或其它公共空間的城市雕塑,用專屬于自身的雕塑語言,回顧著蘇州的過去,解釋蘇州的現(xiàn)在,同時想象這個城市的未來。
勾勒不同時代的蘇州風貌。
走在觀前街、平江路或者環(huán)古城護城河地帶上,不時能看見以歷史人物、傳統(tǒng)民俗、重大歷史事件為題材的城市雕塑,這些雕塑好像史書上的插圖,又宛若精致的歷史文化名片,向老蘇州人、向慕名而來的四方游客,展示著蘇州不同時代的風土人情。
在蘇州大學藝術(shù)學院教授、著名藝術(shù)家姜竹松眼里,位于古城區(qū)干將路東西兩個出入口的“中國結(jié)”是蘇州傳統(tǒng)題材的城市雕塑中十分出色的一組。這組“中國結(jié)”是蘇州為了迎接第28屆世遺會而精心設(shè)計建造的,沿著干將路由東往西,分別是靠近倉街口的“中國結(jié)·蘇州之窗”、靠近學士街口的“中國結(jié)·園林之窗”和市政府大院北大門口的“中國結(jié)·與古維新”。在他看來,該組雕塑中園林窗花、鏤空隔欄等傳統(tǒng)元素的運用很好的代表了江南的水鄉(xiāng)文化,而中國結(jié)和中國紅這些傳統(tǒng)符號也更加沉淀出江南文化的歷史厚重感。通透性的設(shè)計類似園林藝術(shù)中傳統(tǒng)的“借景”手法,沒有造成遮擋視線和環(huán)境的困擾,城市雕塑作品的空間效果和作用可見一斑,“在工業(yè)園區(qū)進入古城區(qū)的交界處,需要一個標志性的東西來表現(xiàn)區(qū)域的特色文化和文脈特征,這組中國結(jié)就承擔了這樣的角色。”
今年2月,范仲淹、伍子胥、泰伯、白居易等八位蘇州歷史名賢的銅鑄雕塑像在火車站南廣場正式落成。作為這群組雕的設(shè)計者,中國雕塑院院長吳為山給蘇州交上了一份完滿的答卷。從題材上來說,八位先賢均是本土歷史長卷中具有杰出貢獻的代表人物,他們或是吳地文化的開化之祖,或為政蘇州、創(chuàng)設(shè)郡學。從表現(xiàn)形式來看,雕塑的創(chuàng)作風格大多寫意夸張。例如,伍子胥是25前古城蘇州的建設(shè)者,因而他的造型既像蘇州的拱橋,又像蘇州的城門;白居易的雕塑線條柔美飄逸,婉轉(zhuǎn)出唐代詩人瀟灑不羈的典型氣質(zhì)。“每一尊雕塑都像一座巨峰,他們像山石般凝固在那里,是文化的化石”,吳為山說。有人給出這樣的評價:這組古代名賢雕塑仿佛融入了蘇州人文山水之魂,形態(tài)各異、俊采星馳,既沉淀著內(nèi)斂渾雄的歷史感,又流溢著江南水鄉(xiāng)的詩意與靈動。蘇州火車站地區(qū)綜合改造指揮部負責人說,選擇在火車站南廣場豎立8尊歷史文化名人雕塑,就是為了展現(xiàn)蘇州的歷史文化元素。
承載普通人的生活樂趣。
蘇州古城區(qū)內(nèi)從來不缺休閑游玩的空間,也從來不缺有生活趣味的雕塑。舊時,私家園林是專門作為巨富商賈、達官貴人之間串訪、游玩的游憩場所,而街市如玄妙觀、閶門等全城重大節(jié)日聚集中心則是普通市民的日常游憩場所。這一時期,古城之內(nèi)的每一座園林就像一件大型精雕,每一座小橋都是重要的街頭雕塑,彰顯著蘇州的個性。
隨著古城區(qū)開始向居住、商業(yè)、休閑、娛樂等功能轉(zhuǎn)變。這一時期,古城區(qū)內(nèi)城市雕塑所處空間由道路入口轉(zhuǎn)向公園、街頭綠地等公共開放式空間,雕塑形式也日漸多樣化,公共空間中,雕塑對人心理上的調(diào)整、緩和的需求越來越大。
蘇州觀前街改造,在步行街景觀塑造上增加了體現(xiàn)地方文化特征的雕塑“蕩觀前的村姑”等,每天都會有市民和游人與它們親切牽手。姜竹松認為這類寫實性真人大小的雕塑很不錯,“它們在展示傳統(tǒng)商業(yè)文化的同時,考慮到了商業(yè)街空間格局不是很大的特點,所以雕塑尺寸也不大,再加上不設(shè)圍欄,可供大家拍照、合影,有很強的溝通作用”。
在觀前街區(qū),以傳統(tǒng)民俗為題材的雕塑向四方游客傳遞著蘇州不同時代的生活風情。一座《吆喝的攤販》的雕塑取材于上世紀三、四十年代的糖粥攤,過去蘇州有一只賣糖粥的器具叫“駱駝?chuàng)保砂言罹摺⑼氡P、食物全放在擔子上。小販一邊挑著擔一邊敲著梆子,發(fā)出“篤篤篤”的聲響,孩子們聽見聲音就知道“賣糖粥”的來了,有民諺“篤篤篤,賣糖粥”。在藝術(shù)家姜竹松看來,這類寫實性的雕塑再現(xiàn)了蘇州人的生活細節(jié)和活動場景,同時也伴有一點民俗文化和商業(yè)文化的氣息。
工業(yè)園區(qū)在建設(shè)之初就利用國外規(guī)劃的先進理念,對城市區(qū)域空間進行了系統(tǒng)的布局。這其中,雕塑在休閑游憩的空間組織中起著決定性的作用,幾乎所有的休閑旅游場所都是以雕塑為中心載體來組織,雕塑在整個空間中體現(xiàn)出移步換景的視覺效果。進入21世紀后,園區(qū)雕塑正式進入系統(tǒng)化發(fā)展階段,雕塑的配置更貼近環(huán)境和生活。
現(xiàn)代大道建成通車,把更多生活性的主題雕塑引入到道路綠化系統(tǒng)中,利用這些城市雕塑來組織空間,增強空間與人的互動交流。隨著金雞湖完全成為新城區(qū)的城市湖泊,環(huán)金雞湖的城市休閑旅游景觀帶已初步建成,如“猩猩指路”、“狗追和尚”、“三口之家”和“放鵝女”等。后來,金雞湖成為當今中國開發(fā)最成功的城市湖泊景觀,并形成了環(huán)金雞湖的城市雕塑走廊。金雞湖畔密集的香樟林上鮮綠的芽,綿延不斷的草坪上上搖搖擺擺學步的稚童,一直延伸到湖邊的寬闊廣場上奔跑著的風箏少年,這些,全都洋溢著生活的樂趣。
寫下城市發(fā)展的新注腳。
佇立在金雞湖西畔的雕塑《圓融》是蘇州工業(yè)園區(qū)的城市符號,它像一個動態(tài)扭轉(zhuǎn)的古錢幣,外圓內(nèi)方,語言簡潔,兩種彼此矛盾的元素共存于一體,時刻向世人昭示兼容并蓄、和諧為本的獨特情懷。這座出自新加坡著名雕塑家孫宇立先生之手的作品,也體現(xiàn)了傳統(tǒng)與現(xiàn)代、科技與人文的互融和共生,蘊含了中國和新加坡雙方密切合作、相輔相成、相互交融的深意,顯示出開放包容的時代精神和“崇文睿智,開放包容,爭先創(chuàng)優(yōu),和諧致遠”的蘇州精神。
聳立在中央公園的《合作》是一件標志性雕塑,它以大紅與銀白的強烈對比、銳利的直角和敦厚的圓弧之間的和諧結(jié)合,將關(guān)于中新合作的豐富理念以極其簡潔的方式直覺地表現(xiàn)出來,令每一位來到園區(qū)的人為之眼睛一亮。這座雕塑來自藝術(shù)家沈建國先生,他曾說“虎丘塔和北寺塔都帶有標志性雕塑的性質(zhì),而在古典園林里隨處可見的太湖石,則可以看作最古老也最現(xiàn)代的城雕”,帶有舶來品意味的城市公共雕塑可以在蘇州歷史里找到深刻的淵源,妙哉。
和古城區(qū)雕塑作品的傳統(tǒng)手法不同,新區(qū)和工業(yè)園區(qū)的雕塑作品更具現(xiàn)代化和多元化,色彩運用上也更為瀟灑和大膽。
這些帶有主旋律意味的雕塑作品,不僅裝點了城市環(huán)境,還得到了廣大老百姓的喜愛。每逢好日子,總是有花車絕塵而來,身披婚紗的新娘挽著新郎來到這座雕塑前攝影留念,把這包含著豐富意蘊的雕塑作品與自己的喜日結(jié)成永恒的一瞬,表達有情人“百年好合”的強烈愿望。雕塑作品的主題能夠在人民的日常生活中得到美妙的延伸,無疑是對藝術(shù)家最權(quán)威的肯定和褒獎。
20xx年生物納米科技園廣場的超大《水滴》雕塑亮相后,有網(wǎng)民發(fā)帖“水滴已到達太陽系!落在蘇州!”,讓它在網(wǎng)絡(luò)上小小地火了一把。雕塑本身的不銹鋼材質(zhì)在陽光照射下充滿光澤,完美表現(xiàn)出水滴晶瑩剔透的感覺,三顆不同大小的水滴呈現(xiàn)下落時的動態(tài),圓潤的造型帶來強烈的空間感和立體感,體現(xiàn)了與時俱進的環(huán)保主題。
高新區(qū)獅山路湖濱路口的紅色雕塑被不少市民戲稱為“大龍蝦”,其實它的真名叫《異彩》,作者是著名的西安藝術(shù)家任軍先生。這件作品要是從四個角度看,就有四種不同的形態(tài),是高新區(qū)快速發(fā)展的象征。不過,也有市民曾評價說:“能和圓融一較高下的也就只有大龍蝦了。”
在爭議中繼續(xù)。
20xx年,來自坊間的爭議將人們的目光聚焦到了金雞湖畔。先是“裸女椅子”引起廣泛關(guān)注,最后以有關(guān)部門撤走雕塑作結(jié)。再是“吐舌老子像”,討論聲不絕。
“就椅子雕塑而言,我認為用藝術(shù)的形式創(chuàng)作出具有功能性的椅子,本身是一個不錯的創(chuàng)意,在文化藝術(shù)中心這樣的建筑環(huán)境中也很協(xié)調(diào)。”姜竹松感覺,如果不要過于關(guān)注所謂人體的社會性問題,而是從藝術(shù)的審美來判斷,應(yīng)該是可以接受的公共藝術(shù)。“對于老子雕塑”露齒吐舌“的表情動作他則認為,老子”吐舌露牙“在歷史上早有典故記載--相傳孔子曾問道老子”剛?cè)嶂馈埃献映聊徽Z,張開了嘴,露出牙齒,吐了一下舌頭。舌頭是軟的,象征著”柔“的一面。而牙齒是”硬“的,象征著”剛“。老子用”吐舌露牙“回答孔子”剛?cè)嶂馈暗膯栴},是一種大智慧的體現(xiàn)。雕塑作者也許是想通過”吐舌露牙“這個細節(jié)描寫,表達老子的智慧。不過他同時也認為,作為公共藝術(shù)的雕塑,必須尊重一個基本的原則:它必須是美的,必須與其周邊的環(huán)境和諧相融,能夠與人產(chǎn)生情感的溝通甚至是互動交流。如何在細節(jié)的把握上兼顧環(huán)境和大眾情感,是藝術(shù)家需要面對的一課。
爭議,在公共藝術(shù)領(lǐng)域從未停歇。城市雕塑作為公共藝術(shù)的一種,它的發(fā)展史,也可以說是一部爭議史。
我國的現(xiàn)代雕塑源于西方,西方的雕塑體系傳入我國后,我國幾代雕塑家都將其奉為圭臬。然而,我國城市在空間結(jié)構(gòu)、功能以及城市居民的社會構(gòu)成、生活方式、審美習慣等方面與西方城市有著明顯的差異。進入21世紀,城市雕塑發(fā)展盛況空前,業(yè)內(nèi)有關(guān)簡單照搬、模仿西方模式的爭議聲也隨之此起彼伏。
評論家認為,蘇州有其獨特的歷史文化延續(xù)和人文風貌,它不需要像巴塞羅那,成為雕塑藝術(shù)的博物館,同時也要避免芝加哥那樣的工業(yè)技術(shù)時代的產(chǎn)物的集合。據(jù)了解,蘇州曾經(jīng)拆掉過一座雕塑。20,在高新區(qū)長江路與竹園路交叉口,一座由四根粗大的鋁合金管糾纏在一起的城市雕塑《合力》被拆除。這座雕塑幾乎完全拷貝了德國柏林的一件雕塑作品。原創(chuàng)作品對德國而言意義非凡,它位于德國首都柏林的一條主要大街,是柏林在東德與西德統(tǒng)一前,通過國際競賽征集到的一件作品,原創(chuàng)者賦予其含義為”和平與統(tǒng)一“,可以說它是柏林的象征性城市雕塑之一。
公共空間調(diào)研報告(優(yōu)質(zhì)17篇)篇十一
(一)形態(tài){建筑形態(tài),展柜形態(tài),展品形態(tài)}。
(二)線索{按時間展(按歷史)}內(nèi)容。
(三)材質(zhì){不同空間,不同區(qū)域,相互聯(lián)系}。
(四)燈光{不同空間用什么樣的燈,怎么樣照明;照明模式}。
(五)導示系統(tǒng)及版式設(shè)計{形式,信息}。
(六)展示方法及效果{實物,實體,虛擬}。
公共空間調(diào)研報告(優(yōu)質(zhì)17篇)篇十二
中共十七屆五中全會把“推動文化大發(fā)展大繁榮,提升國家軟實力”作為“十二五”時期國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要任務(wù)之一,并明確提出了“十二五”時期基本建成公共文化服務(wù)體系的目標。“十二五”伊始,縣委、縣政府提出了建設(shè)“宜旅秭歸、文化秭歸、生態(tài)秭歸、幸福秭歸”戰(zhàn)略規(guī)劃。今年8月,在縣政協(xié)副主席王大生的帶領(lǐng)下,縣政協(xié)教科文衛(wèi)體委、縣文化旅游局組成調(diào)研組,采取現(xiàn)場查看、詢訪群眾、聽取匯報、座談討論的方法,深入到沙鎮(zhèn)溪鎮(zhèn)、梅家河鄉(xiāng)的部分村組,就全縣農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)情況進行了專題調(diào)研,并赴本省京山縣及城畈社區(qū)、錢場鎮(zhèn)和劉嶺村、江西省南昌縣及武陽鎮(zhèn)和付家村等地進行了專題考察。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
(一)基層文化網(wǎng)絡(luò)逐步健全
“十一五”末,我縣共爭取和捆綁各類資金近千萬元,新建4個、改擴建8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,面積6920.23平方米。其中“三室一廳”(多功能廳、培訓室、圖書閱覽室、辦公室)面積達到省“十一五”期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站站舍面積要求;已建成文化信息資源共享工程1個縣級支中心、12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務(wù)中心、182個村級基層服務(wù)點,20xx年,共享工程秭歸縣支中心被評為全國49個示范縣建設(shè)單位之一;建成147個村級農(nóng)家書屋,共配置圖書220多萬冊、音像制品14700多張(盤)、訂報刊雜志20多種。建成的每個農(nóng)家書屋使用面積一般不少于20平方米,配齊了書柜1套(5組)、閱覽桌椅、電視機、影碟機等基本設(shè)施,有條件的村對出版物借閱實行了自動化管理;建成70個庫區(qū)村級文化室,并將在今年年內(nèi)完成全縣共享工程基層服務(wù)點和農(nóng)家書屋的全覆蓋。我縣農(nóng)村特別是庫區(qū)移民村鎮(zhèn)的文化設(shè)施設(shè)備得到了明顯改善。20xx年,我縣被文化部授予“全國文化先進單位”。
(二)群眾文化活動蓬勃開展
“十一五”期間,我縣創(chuàng)作了《秭歸花鼓舞》、《三只燕子》、《巴楚村鼓?生》、《楚音》、《無郎無姐不成歌》等一批深受群眾喜愛的舞臺藝術(shù)作品分別在省、市級獲獎。20xx年,由文化館選送的廣場舞蹈《秭歸花鼓舞》在八藝節(jié)上榮獲第十四屆全國“群星獎”;一年一度的端午文化旅游節(jié)形成品牌,特別是20xx年由國家文化部、國臺辦、省政府主辦的屈原故里端午文化節(jié)及海峽兩岸屈原文化論壇大型活動更是精彩紛呈,向世人展示了秭歸深厚的文化底蘊和時代風采,真正辦成了“人民的節(jié)日、文化的盛會”;20xx、20xx年成功舉辦全縣第二、三屆民間文藝調(diào)演,涌現(xiàn)出一批廣大群眾喜聞樂見的傳統(tǒng)文藝節(jié)目和民間藝人。此模式帶動了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民間文藝調(diào)演的蓬勃開展,全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部舉辦過民間文藝調(diào)演。僅20xx年,就有9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦了全鄉(xiāng)民間文化調(diào)演。民間文藝調(diào)演活動促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化創(chuàng)作活躍。其中茅坪鎮(zhèn)的情景劇《大唐歸州端午祭》、建東花鼓戲《武大報喜》系列節(jié)目、屈原鎮(zhèn)挖掘民間樂器創(chuàng)作的《新灘絲弦傳佳音》、楊林橋鎮(zhèn)的民俗展演《燒毛狗》、沙鎮(zhèn)溪鎮(zhèn)創(chuàng)作編排的《開山號子》、兩河口鎮(zhèn)民俗節(jié)目《嫁姑娘》等節(jié)目深受群眾喜愛,且藝術(shù)水準較高。
(三)公共文化服務(wù)不斷加強
我縣文化部門每年都組織了文化站長培訓,其中重點組織了新農(nóng)村文化建設(shè)培訓班,對文化站站長和文化專干集中培訓,培訓內(nèi)容涉及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護、文化站管理、農(nóng)家書屋管理、全國文化信息資源共享工程建設(shè)、文物保護、文化市場管理等,提高了基層文化工作者的水平,增強了做好基層文化工作的信心。
屈原藝術(shù)團每年送戲下鄉(xiāng)150多場次,配合文化館(縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心)開展非遺普查、基層文藝輔導及廣場舞培訓等活動,兩個單位已連續(xù)五年開展“傳承端午習俗,守護精神家園”萬人簽名活動。20xx年,屈原藝術(shù)團九畹溪演出團被共青團中央、國家旅游局聯(lián)合表彰為“20xx年度全國青年文明號”;圖書館、新華書店聯(lián)合服務(wù)農(nóng)家書屋建設(shè),每年堅持送書下鄉(xiāng)達50余次,并指導幫助匡通等企業(yè)建立了農(nóng)民工圖書室;縣圖書館開展的共享工程縣鄉(xiāng)村級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)覆蓋全縣,成為國家試點單位;20xx年在第四次全國公共圖書館評估定級工作中縣圖書館被評為一級館;20xx年,縣圖書館被中宣部、文化部、國家廣電總局、新聞出版總署命名為“全國服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)基層文化建設(shè)”先進集體。屈原紀念館(屈原祠)成為縣級首批愛國主義、廉政文化教育基地。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站積極協(xié)助或主動開展豐富多彩的民間文化活動,送科技、文化到村到戶。沙鎮(zhèn)溪鎮(zhèn)綜合文化站被授予全省農(nóng)民滿意的文化站,楊林橋鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被市文化局命名表彰為“先進文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。九畹溪鎮(zhèn)硯窩臺村等8個農(nóng)家書屋被市級授予群眾滿意的農(nóng)家書屋。
(四)文博事業(yè)蓬勃發(fā)展
“十一五”期間,成立了秭歸縣文物事業(yè)管理局,負責全縣文物、博物事業(yè)的全面管理工作,公布了秭歸縣第三批文物保護單位,全面完成了第三次全縣文物普查任務(wù)。五年來,我縣用于文物保護、維修、征集、新建、復建等項目的總投入達15350萬元,其中鳳凰山投入資金達14600多萬元,用于其它地面文物保護費用100多萬元,用于文物(民俗文物)征集費達1200多萬元。完成鳳凰山古建筑群文物保護區(qū)的文物陳列布展、屈原祠遷建及配套設(shè)施建設(shè)并整體對外開放。20xx年,被文化部授予“全國文物工作先進縣”榮譽稱號。
(五)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護全面啟動
“屈原故里端午習俗”、“屈原傳說”、“長江峽江號子”分別入選國家第一批、第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄,20xx年,以“屈原故里端午習俗”為主要內(nèi)容的中國端午節(jié)入選人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄;胡振浩、熊作正、向維平等35人(44人次)被命名為省、市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人,命名縣級代表性傳承人191人;深入開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源普查,共摸底普查藝人1225人,對171名重點藝人進行了圖文聲像資料的配套普查;普查范圍涵蓋民間文學、傳統(tǒng)音樂等10大門類,共普查登記屈原傳說、薅草鑼鼓、端午習俗等98個藝種,建立健全了秭歸縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料目錄,非遺資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)初見成效,儲存資源容量已達5t以上,為今后進一步開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(一)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施不平衡,利用率不高。
雖然“十一五”期間,我縣農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施有了很大的改觀,但非庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施仍然相對薄弱,存在公共文化服務(wù)設(shè)施水平參差不齊和資源分布不均衡的狀況。尤其是非庫區(qū)村文化室建設(shè)因無資金支持沒有啟動,農(nóng)家書屋面積都比較小,活動場地簡陋。農(nóng)家書屋沒有專職管理人員,不能真正組織群眾開展文化活動。公益性文化設(shè)施建設(shè)還需不斷加強,公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還需進一步健全和完善。
(二)農(nóng)村文化經(jīng)費投入不足,運轉(zhuǎn)困難。
公益性服務(wù)經(jīng)費嚴重不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性服務(wù)經(jīng)費下?lián)苓€是按人頭核算,沒有按鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計算,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性服務(wù)經(jīng)費不足。上級所補的服務(wù)費,把人員工資和保險費除去后,幾乎沒有多余的經(jīng)費組織開展文化活動和公益性服務(wù),出現(xiàn)活動開展越多欠賬越多的現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化體育廣電中心改制以來,屬于廣電業(yè)務(wù)收入需繳納稅費,屬于文體活動的用電執(zhí)行的是商業(yè)電價,不僅沒有專項活動經(jīng)費保障,而且由于不具備行政事業(yè)收費資格,同時又不屬企業(yè)經(jīng)營活動,無法對外提供資金往來票據(jù),遇有社會贊助時接收不接收都哭笑不得,處境尷尬。村文化室、農(nóng)家書屋管理員均是村干部兼任,沒有任何報酬,工作積極性不高,致使農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)大量縮水,開展公共文化服務(wù)活動的能力十分有限。村辦文化活動沒有資金來源,非物質(zhì)文化傳承沒有資金支撐,公益性群眾文化活動受到嚴重制約。
(三)公共文化服務(wù)人才缺乏,人手不足。
突出表現(xiàn)在三個方面:
一是人手嚴重不足,隊伍建設(shè)亟待加強。隨著國家惠農(nóng)政策的不斷出臺,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作任務(wù)越來越重,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站作用越來越大,但是作為基層文化工作的落腳點、執(zhí)行者,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員核編太少,多則2人,少則1人,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干離崗退養(yǎng),有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干無法完成或者不能勝任基層文化工作任務(wù)。而受“增人不增、減人不減”的模式束縛,人才難進。
二是由于農(nóng)村從事文化工作的同志待遇偏低甚至沒有任何待遇,導致基層“文化能人”流失嚴重。
三是農(nóng)民參與文化建設(shè)的主體意識不強。一些擁有較好群眾文化活動基礎(chǔ)的優(yōu)秀的民俗、民間文化傳統(tǒng)因后繼乏人而難以有所作為。農(nóng)村基層文化人才青黃不接現(xiàn)象嚴重、隊伍不穩(wěn),是農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)不可忽視的瓶頸。
建設(shè)和實施一批重大公共文化服務(wù)工程,基本形成以政府提供服務(wù)為主導,以公共文化服務(wù)機制、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)機構(gòu)和隊伍建設(shè)為核心,結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、發(fā)展平衡、網(wǎng)絡(luò)健全、運營高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系,公共文化服務(wù)水平和質(zhì)量得到全面提升,群眾文化生活日益豐富。爭取在“十二五”期末,構(gòu)成縣級1個文化館、1個圖書館、1個文化廣場、1個博物館(移民紀念館)、12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、7個社區(qū)、186個村文化室(含共享工程基層服務(wù)點、農(nóng)家書屋)的三級文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。
(一)努力完善公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村級公共文化設(shè)施的有效覆蓋。
統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,以服務(wù)人口為依據(jù),以公共文化設(shè)施的建設(shè)標準、設(shè)備配置標準為指導,推進公共文化設(shè)施建設(shè)的規(guī)范化、標準化。
縣級按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、功能互補、聯(lián)建共享”的原則,完善重大文化設(shè)施體系,建設(shè)好文化館、圖書館、文化廣場等基礎(chǔ)設(shè)施。科學規(guī)劃,整合資源,搶抓三峽移民后續(xù)規(guī)劃機遇,高標準啟動建設(shè)秭歸縣文化廣場、博物館。高標準建設(shè)和完善縣文化館,積極創(chuàng)建國家一級館;對縣圖書館進行改造升級,建成藏書較豐富、設(shè)備較先進、檢索較便捷的國家一級圖書館;加強屈原藝術(shù)團的建設(shè),多方爭取投入,在硬件建設(shè)、人才的引進和培養(yǎng)上進一步提檔升級,不斷提高專業(yè)創(chuàng)作能力和表演水平,把屈原藝術(shù)團打造成在全省有地位、全國有影響的縣級專業(yè)劇團。鞏固完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))綜合文化站和基層文化陣地建設(shè)、文化信息資源共享、農(nóng)家書屋等重點文化惠民工程,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))有文化活動站、村有文化活動室,做到人員、經(jīng)費、場所三到位,文化活動、文化功能、文化地位三加強。同時,加強流動文化設(shè)施建設(shè),推動流動服務(wù)的整合,提高流動服務(wù)設(shè)施的利用效率。加強數(shù)字文化陣地建設(shè),基本實現(xiàn)數(shù)字文化覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))和行政村。
同時,通過多種形式,積極鼓勵和引導社會力量舉辦各類文化設(shè)施,解決由于公共財政投入不足造成文化設(shè)施欠缺的問題,并使之成為公共文化服務(wù)體系的有益補充。
(二)大力推進文化內(nèi)容體系建設(shè),提升公共文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和供給能力。
加大創(chuàng)作力度,引導文藝工作者深入農(nóng)村、深入生活,積極創(chuàng)作農(nóng)村題材的優(yōu)秀文藝作品,讓農(nóng)民群眾更多地享受優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品。
1、繁榮文學藝術(shù)創(chuàng)作。
按照“以繁榮出精品,以精品促繁榮”的思路,實施文化精品戰(zhàn)略,扶持原創(chuàng)性作品,推出一批反映時代精神、體現(xiàn)秭歸地方特色的高水準文藝作品。加強專業(yè)藝術(shù)創(chuàng)作,不斷創(chuàng)作推出一批優(yōu)秀劇目,重點創(chuàng)作好“秭歸大端午”大型舞臺劇。圍繞重大文藝賽事,組織重大題材的創(chuàng)作活動,鼓勵文藝愛好者不斷創(chuàng)作新的文化藝術(shù)作品,力求在文學、戲劇、音樂、舞蹈、美術(shù)、書法、攝影等方面推出一批把握時代精神,具有強烈藝術(shù)感染力的優(yōu)秀作品。力爭在“十二五”期間繼《峽江船工號子》和《秭歸花鼓舞》之后再創(chuàng)新作沖擊“全國群星獎”,投資拍攝一部具有較強影響力的反映屈原生平的影視作品。
切實加強屈原文化研究,形成秭歸屈學研究特色,打造屈原文化品牌。深入挖掘地方民俗文化,精心打造船工號子、開山號子、楊林堂鼓、建東花鼓戲等民間藝種,展示兩千多年柑橘栽培歷史,打造柑橘文化品牌。積極挖掘移民文化內(nèi)涵,打造移民文化品牌。以九畹溪、鳳凰山、鏈子巖等景區(qū)和沿江移民新村為載體,將特色文化融入旅游景區(qū),打造特色文化品牌。
2、大力開展群眾文化活動。
積極開展“文化三下鄉(xiāng)”活動,開展豐富多彩的社區(qū)文化、校園文化、企業(yè)文化、村鎮(zhèn)文化、廣場文化和節(jié)日文化活動。充分發(fā)揮文化館(站、中心)等文化機構(gòu)的組織和陣地作用,利用傳統(tǒng)節(jié)日、重大節(jié)慶、廣場文化活動等載體,開展歌詠、讀書、書法、朗誦、科普知識等各種群眾性文化活動,重點辦好屈原故里端午文化節(jié)和三年一屆的全縣民間文藝調(diào)演。加大基層文化扶持力度,重點扶持和幫助民間文藝社團的發(fā)展。
3、加強文化遺產(chǎn)保護。
(1)加強物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和利用。堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的原則,重視優(yōu)秀歷史文化的研究、發(fā)掘和保護。完成全縣文化遺產(chǎn)普查,完善重大建設(shè)工程中的文物保護工作,切實做好各級文物保護單位的保護與開發(fā)利用,提升部分文物保護單位保護級別。重點做好屈原祠等鳳凰山古民居群的提檔升級,完善安防等基礎(chǔ)設(shè)施,制定切實可行的保護和利用辦法。
(2)加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護與利用。傳承發(fā)展民俗民間文化。按照“搶救保護、傳承創(chuàng)新、開發(fā)利用”的方針,加強對民間文化藝術(shù)的搶救工作,研究開發(fā)保護傳承屈原文化和地方特色文化。建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系,繪制非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源分布圖,爭取申報2—3項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進入省級以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。培養(yǎng)和保護好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人,制定傳承人資助辦法,對瀕臨失傳的民間藝術(shù)和傳統(tǒng)工藝,建立傳承機制。
(3)推進屈原故里文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)。圍繞“鄂西生態(tài)文化旅游圈”建設(shè),建立屈原故里文化生態(tài)保護區(qū),精心編制保護區(qū)規(guī)劃,按照非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護和物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護相結(jié)合、文化生態(tài)保護和自然生態(tài)保護相結(jié)合、整體保護和重點保護相結(jié)合的要求,采取有效的保護措施,堅持文化生態(tài)的整體性保護,切實做好傳承人、文化遺產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的保護,并積極爭取將該項目納入省級文化生態(tài)保護區(qū)試點范圍。
(三)大力加強公共文化隊伍建設(shè),建立高素質(zhì)的公共文化人才隊伍體系。
繁榮農(nóng)民群眾的精神文化生活離不開素質(zhì)高的建設(shè)隊伍。抓好三支隊伍建設(shè)。
一是管理者隊伍。在農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)中,基層文化管理者既是組織者、管理者,又是實踐者、推動者,是一個關(guān)鍵的節(jié)點,必須十分重視抓好這支隊伍建設(shè)。加強對公共文化服務(wù)單位管理者的在職培訓,實現(xiàn)知識更新,提高基層文化工作者素質(zhì)。加強對鄉(xiāng)村文化員的培訓,提高農(nóng)村文化隊伍素質(zhì)。
二是專業(yè)藝術(shù)人才隊伍。遵循文化藝術(shù)人才成長規(guī)律,運用市場配置功能,不拘一格地引進、使用、培養(yǎng)文化藝術(shù)人才。
三是民間文藝工作者(愛好者)。民間文藝表演隊伍是繁榮農(nóng)村文化事業(yè)、豐富農(nóng)民文化生活的重要力量,要加大對各級各類文藝表演隊伍的投入、培養(yǎng)和扶持力度,不斷增強其為農(nóng)服務(wù)的能力,激發(fā)其為農(nóng)服務(wù)的動力。切實做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的保護、利用工作。
堅持把保障農(nóng)民基本文化權(quán)益作為農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)的出發(fā)點,著力構(gòu)建農(nóng)村公共文化綜合服務(wù)平臺,實現(xiàn)文化資源共享,經(jīng)常開展送書、送戲、送文化下鄉(xiāng)活動,加大財政保障和社會參與相結(jié)合的投入機制,建立一支專職文化工作隊伍,增加農(nóng)村公共文化經(jīng)費投入,著力推進農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)。
(一)進一步提高對公共文化服務(wù)體系建設(shè)重要性的認識。
建設(shè)公共文化服務(wù)體系,實現(xiàn)好、維護好、保障好廣大群眾的基本文化權(quán)益,是縣委、縣政府工作的重要職責。要把加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)作為民生的重要內(nèi)容,作為執(zhí)行黨的群眾路線、實現(xiàn)黨的執(zhí)政目標的重要途徑,抓好抓實。深入貫徹落實科學發(fā)展觀,加強黨對文化工作的領(lǐng)導,始終堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,把農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)列入重要議事日程,把文化發(fā)展目標任務(wù)納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,與經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)同部署、同實施,建立相關(guān)的考核、評價和責任制度,作為評價地區(qū)發(fā)展水平、衡量發(fā)展質(zhì)量和領(lǐng)導干部工作實績的重要內(nèi)容。強化組織保障,建立健全黨委領(lǐng)導、政府主導、宣傳部門協(xié)調(diào)指導、相關(guān)部門分工負責、全社會積極參與的領(lǐng)導體制和工作機制。創(chuàng)造更加有利于文化大發(fā)展、大繁榮的政務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境、輿論環(huán)境和社會環(huán)境,形成良好氛圍和強大合力。
(二)進一步采取有效舉措,為公共文化服務(wù)體系建設(shè)提供強力支撐。
1、完善公共文化服務(wù)運行機制。要把公共文化服務(wù)運行機制建設(shè)作為公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容予以重點推進,逐步形成責任明確、行為規(guī)范、富有效率、服務(wù)優(yōu)良的公共文化服務(wù)運行機制。
一是把公共文化服務(wù)機制改革作為文化體制改革的重要內(nèi)容加以推動。
二是完善公共文化產(chǎn)品的創(chuàng)作和生產(chǎn)機制,豐富公共文化服務(wù)的內(nèi)容。
三是完善公共文化服務(wù)供給機制,增強公共文化產(chǎn)品的供給能力。
四是完善公共文化服務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,實現(xiàn)公共文化資源共建共享。
五是進一步完善績效考評機制。
2、加大項目、資金的爭取和支持力度。高標準做好公共文化服務(wù)體系建設(shè)項目的編制規(guī)劃,積極儲備項目,做好文化項目庫建設(shè),積極向上爭取資金支持,積極研究政策,圍繞國家《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》、《關(guān)于進一步加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)的若干意見》、鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、移民后續(xù)發(fā)展、扶貧開發(fā)等方面拓展項目資金爭取內(nèi)容。切實落實“從城市住房開發(fā)投資中征收1%用于社區(qū)公共文化設(shè)施建設(shè)”的規(guī)定,加強社區(qū)文化建設(shè),設(shè)立縣城鎮(zhèn)文化發(fā)展專項資金,重點用于扶持城鎮(zhèn)社區(qū)公益性文化事業(yè)發(fā)展,支持具有示范性和導向性重大文化產(chǎn)業(yè)項目的發(fā)展。縣委、縣政府要加大對農(nóng)村公共文化事業(yè)的財政支持力度,建議從下個財政年度起,以全縣總?cè)丝跒榛鶖?shù),按4元/人的標準,設(shè)立農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展專項資金,納入財政預(yù)算,并確保隨著財政的增長而增長。農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展專項資金主要用于非物資文化傳承的獎勵與扶持、村辦文化專項活動補助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)發(fā)展獎勵等,不得用以縣辦節(jié)慶活動,不得挪作他用。同時,要根據(jù)需要與可能,加大對以社會服務(wù)型為主的文化事業(yè)單位的投入,如圖書館、文化館、博物館、藝術(shù)團等;加大對公共文化服務(wù)體系建設(shè)的投入,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)的配套完善,村級文化室、農(nóng)家書屋、文化科技中心戶的建設(shè)等。縣直有關(guān)部門、電力企業(yè)對文化部門開展公益性文化活動收費、用電價格要加大協(xié)調(diào)、爭取力度,給予必要的優(yōu)惠。文化部門要努力解放思想,創(chuàng)新思路,走出一條適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的發(fā)展道路。要進一步制定和完善圖書館、文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))綜合文化站等公共文化機構(gòu)的服務(wù)標準。
(三)進一步加強文化人才隊伍建設(shè)。
按照實施人才強縣戰(zhàn)略的總體部署,把文化人才培養(yǎng)和引進作為人才隊伍建設(shè)的重要工作,建立和完善人才引進、培養(yǎng)、管理、使用機制。優(yōu)化群眾文化隊伍結(jié)構(gòu),加快培養(yǎng)高素質(zhì)的群眾文化管理干部和群眾文化專業(yè)骨干,切實提高公共文化服務(wù)隊伍的服務(wù)能力和服務(wù)水平。
充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢,積極引進優(yōu)秀文化人才到秭歸建功立業(yè),從激勵機制、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面給予積極扶持,形成培養(yǎng)人才、吸引人才、留住人才的良好環(huán)境,為推動文化大發(fā)展大繁榮提供有力保障。充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用,促進人才合理流動。建立規(guī)范的獎勵制度,對在文化發(fā)展中做出特殊貢獻的文化作品和相關(guān)人員給予重獎和榮譽。針對文化館、圖書館、文化站免費開放后工作量增加的問題,盡量增加相應(yīng)編制,落實有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員編制、待遇的現(xiàn)行政策。在村(社區(qū))建立政府補貼的文化員制度。積極推動文化體制改革,增加文化競爭力。
公共空間調(diào)研報告(優(yōu)質(zhì)17篇)篇十三
改革開發(fā)以來,我國國民經(jīng)濟進入持續(xù)、穩(wěn)定、高速發(fā)展的新時期。高速的經(jīng)濟發(fā)展促使城市化進程加快。短時間內(nèi)城市數(shù)量和城市規(guī)模的急劇增大,勢必使與不協(xié)調(diào)的城市化相伴而生的“城市綜合癥”也越來越嚴重:城市人口超飽和,交通擁擠、堵塞,建筑空間擁擠,綠化面積減小,城市污染加劇、環(huán)境質(zhì)量下降,城市抗災(zāi)自救能力降低等等。城市化的高速發(fā)展,迫使人們開發(fā)利用地下空間。綜合開發(fā)城市地下空間這種新型國土資源是解決城市人口、資源、環(huán)境三大危機的重要措施,是城市走可持續(xù)發(fā)展道路的重要途徑。
一、人防工程建設(shè)現(xiàn)狀。
為適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展和城市規(guī)劃建設(shè)的需要,過去單純以對空防御的人防工程正在向抗災(zāi)救災(zāi)的民防工程轉(zhuǎn)變。
60-70年代,以戰(zhàn)備為目的的人防工程,因在組織上采用“群眾路線”,在技術(shù)上強調(diào)“群眾創(chuàng)造”,而導致缺乏整體規(guī)劃與設(shè)計,功能單一,質(zhì)量低劣,布局與城市建設(shè)脫節(jié);人防工程約占地下建筑總數(shù)的一半以上。改革開發(fā)后,各行各業(yè)的工作重點逐步轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè),人防部門于80年代初開始以平戰(zhàn)結(jié)合的形式,或?qū)σ恍┰缙谌朔拦こ踢M行改造,或新建一些具有商機的人防工程,發(fā)揮人防工程的經(jīng)濟效益。80年代末,尤其是92年_同志南巡講話以后,隨著經(jīng)濟經(jīng)濟建設(shè)的迅速發(fā)展,高層、超高層建筑在全國各大中等城市拔地而起,地鐵工程、地下行人街道、地下商場等地下建筑物的大量興建,人防工程建設(shè)逐步走向與城市建設(shè)相結(jié)合的道路。特別在經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)和城市,繁華的商業(yè)地段成為地下空間開發(fā)的熱點和焦點,其地下空間的利用離不了以防災(zāi)救災(zāi)為目的的人防工程,但僅考慮人防作用勢必影響其商業(yè)、交通、娛樂等功能的發(fā)揮,人防工程規(guī)劃設(shè)計應(yīng)納入到城市地下空間綜合利用中去。
事實上,早期人防工程因建造年代久遠,質(zhì)量差,或棄之不用,或因地下環(huán)境惡劣,在防漏、防火、通風等方面或多或少存在某些問題,使用功能難以發(fā)揮。新建的人防工程在整體規(guī)劃方面與其它地下建筑物協(xié)調(diào)性差,某些地下建筑物所有者人防意識淡薄,人防工程在地下空間規(guī)劃上所占的地位在下降,從某種程度上說,人防工程建設(shè)已難以適應(yīng)城市地下空間綜合開發(fā)利用的熱潮。
二、人防工程建設(shè)現(xiàn)存問題。
加強人防部門的行政管理職能目前,人防工程主要歸屬于國家人防委下的各級人防辦管理。在地下空間開發(fā)利用初期,地下建筑以人防工程為主,地下空間資源開發(fā)的經(jīng)濟利益不明顯,甚至被認為為無利可圖,地下資源管理權(quán)之爭矛盾較小,人防工程管理工作較為單純。隨著城市經(jīng)濟的快速增長所帶來的城市地面空間擁擠,地下空間資源的重要性和優(yōu)越性越來越明顯,人防部門和其它地下建筑管理部門在地下空間的規(guī)劃設(shè)計、功能、投資、經(jīng)營管理等方面或多或少會發(fā)生矛盾。人防部門應(yīng)從國家長遠利益出發(fā),遵守相關(guān)法規(guī)、條例,堅守人防陣地,在綜合開發(fā)利用城市地下空間資源的前提下,積極發(fā)揮自己的行政管理職能。
提高公民的人防意識人防建設(shè)是國防建設(shè)的重要組成部分,是增強國家整體防衛(wèi)能力的重要措施。在和平時期,堅持走人防建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合的道路,增強城市整體防災(zāi)救災(zāi)能力,是人防部門的職責所在。人防部門應(yīng)通過有關(guān)新聞媒體或教育、宣傳等途徑,廣泛宣傳人防工程是城市發(fā)展不可或缺的生命線程,增強公民防災(zāi)救災(zāi)的自我保護意識,尋求公民對人防工作的理解、支持和幫助,消除人們對人防工作的某些誤解。
提高人防部門的自身素質(zhì)人防工程的開發(fā)利用要納入到城市地下空間綜合開發(fā)利用中去,是人防事業(yè)發(fā)展的必由之路,這就對人防工程的規(guī)劃設(shè)計、管理者的素質(zhì)提出了新的要求。人防部門只有培養(yǎng)自己的專家,加大對地下空間規(guī)劃設(shè)計、施工、新型建筑材料等科研、新技術(shù)開發(fā)和教育等的投入,廣泛引進愿為人防事業(yè)獻身的科技、管理人才,造就一批高素質(zhì)的科研和施工隊伍,擁有自身的強大技術(shù)支持,才有權(quán)利和能力在綜合開發(fā)利用地下空間資源的領(lǐng)域中對人防工程的規(guī)劃設(shè)計、施工等提出自己的方案而擁有發(fā)言權(quán);才有能力搞好人防工程建設(shè),才有能力逐步深化對人防工程的管理和對已建的人防工程進行改造和實施功能轉(zhuǎn)換。不提高自身素質(zhì),沒有強大的技術(shù)作后盾,人防部門在城市地下空間資源的綜合利用領(lǐng)域是很難有所作為的。
公共空間調(diào)研報告(優(yōu)質(zhì)17篇)篇十四
縣是革命老區(qū)縣,也是國定貧困縣,但在縣域經(jīng)濟十分困難的'狀況下,縣委、縣政府對民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)給予大力支持,大力夯實民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),不斷提升縣民政部門的社會服務(wù)能力,更好地保障弱勢群體的基本生活,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,維護社會穩(wěn)定。
一、基本情況。
縣現(xiàn)有21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所,每個民政所都購置了3間以上辦公室,配備了電腦等辦公軟件。21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,近幾年在上級民政部門的大力支持和縣委、縣政府的大力幫助下,先后投資2千余萬元興建或改造院民宿舍25棟,搬遷興建2個敬老院。20xx年以來,投資2千余萬元興建全市一流的縣中心(老年公寓)。全縣現(xiàn)有12個社區(qū)、1個殯儀所,興建了1600平方米的辦公大樓和悼念廳。縣的民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃。
二、存在困難及問題。
1、民政基礎(chǔ)施薄弱。雖然近幾年上級民政部門和縣政府對我縣民政基礎(chǔ)設(shè)施加大了投入,改善了工作環(huán)境,但隨著社會的發(fā)展,我縣基礎(chǔ)設(shè)施仍然顯得薄弱。
2、民政工作隊伍力量薄弱,文化、年齡結(jié)構(gòu)不合理。
3、上級民政基礎(chǔ)設(shè)施專項建設(shè)經(jīng)費偏少。
4、12個社區(qū)沒有辦公樓。
三、幾點建議。
1、民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)必須置于經(jīng)濟社會發(fā)展的大框架下,納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。
2、民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)必須得到上級民政部門和縣委、縣政府的大力重視與支持。
3、建立民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入與財政投入同步增長機制,加大縣財政投入,特別是要加大民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的專項投資。
4、積極引導民間資金對社會福利事業(yè)的投資,促進養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)公辦民營、民辦公助模式的發(fā)展。
公共空間調(diào)研報告(優(yōu)質(zhì)17篇)篇十五
根據(jù)常委會20xx年監(jiān)督工作計劃,9月份召開的常委會會議將聽取和審議省政府關(guān)于我省公共文化服務(wù)體系建設(shè)情況的報告。為了做好這項工作,從3月至9月上旬,我委先后組織赴廣西、湖南、海南、山東等兄弟省區(qū)學習考察,并在省內(nèi)多地開展有關(guān)調(diào)研活動。4月中旬、9月上旬,劉群英副主任先后帶隊赴龍巖、長汀、上杭,廈門、同安等2市3縣區(qū)調(diào)研;8月中旬,宋閩旺主任帶隊赴福鼎、壽寧、周寧、屏南等4縣調(diào)研;我委還組織赴莆田調(diào)研。調(diào)研組認真聽取各地政府匯報并與有關(guān)單位、人大代表等座談,召開5場座談會,實地察看市、縣區(qū)級圖書館、文化館、博物館,社區(qū)文化服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,村級文體廣場、農(nóng)家書屋、廣播站等,廣泛聽取社會各界意見,了解掌握我省公共文化服務(wù)體系建設(shè)的基本情況和主要問題。
(一)公共文化服務(wù)保障機制逐步完善。我省各級政府把公共文化服務(wù)體系建設(shè)納入各地的經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,從機制上保證文化發(fā)展與經(jīng)濟社會建設(shè)規(guī)劃同步、建設(shè)同步、發(fā)展同步。著力完善公共文化服務(wù)體系建設(shè)頂層設(shè)計,成立由省文化廳牽頭、25家單位組成的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)組,帶動全省各市、縣開始建立公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)機制。相繼制定《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的實施意見》《福建省基本公共文化服務(wù)指導標準(20xx—2020)》《關(guān)于推進基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)實施方案》《關(guān)于做好政府向社會力量購買公共文化服務(wù)工作的實施意見》等一系列政策文件,為推進我省公共文化服務(wù)體系建設(shè)提供了有力政策保障。不斷加大財政投入,逐步健全財政保障機制,全省文化事業(yè)費財政撥款從20xx年的11.3億元增長到去年的19.1億元,年均增長14%,人均財政撥款及占財政支出比重略高于全國平均水平。
(二)公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)初步建成。“十二五”時期,我省基本實現(xiàn)省、市有圖書館、藝術(shù)館、博物館,縣市區(qū)有圖書館、文化館,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道有綜合文化站,村和社區(qū)有文化活動陣地的目標,覆蓋全省的省、市、縣、鄉(xiāng)和村的五級公共文化服務(wù)體系初步形成。截止20xx年底,全省建成縣級以上公共圖書館90個,文化館(藝術(shù)館、群眾藝術(shù)館)97個,博物館119個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站1125個,行政村和城鎮(zhèn)社區(qū)文化服務(wù)點(含農(nóng)家書屋)13918個,各類文化藝術(shù)表演團隊近千個,激情廣場群眾性文化活動點2000多處,相對固定的群眾文化活動隊伍20000多支。大力抓好文化信息資源共享、公共數(shù)字圖書館、公共電子閱覽室等三大數(shù)字文化惠民工程建設(shè),20xx年文化信息資源共享工程實現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全覆蓋,目前所有縣級以上公共圖書館均已建立電子閱覽室。20xx年全省提前三年實現(xiàn)廣播電視村村通建設(shè)任務(wù)。
(三)公共文化服務(wù)質(zhì)量明顯改善。各類公共文化服務(wù)機構(gòu)在繼續(xù)開展公益性演出、展覽、培訓、輔導等傳統(tǒng)服務(wù)基礎(chǔ)上,創(chuàng)新方式方法,拓寬服務(wù)渠道,增加服務(wù)內(nèi)容,公共文化服務(wù)吸引力和群眾滿意度不斷提高。全省文化部門管理的博物館(紀念館)、公共圖書館、美術(shù)館、文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站等“四館一站”已全部向社會免費開放。大力組織推進國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè),廈門、三明、福州先后成功入選,推動全省基本公共文化服務(wù)標準化、均等化工作得到進一步提升。創(chuàng)新公共文化服務(wù)工作機制,20xx年創(chuàng)立至今的“福建藝術(shù)扶貧工程”開創(chuàng)了農(nóng)村公共文化服務(wù)新模式;廈門“社區(qū)書院”集居民教育、文體活動、群眾議事于一體,成為我省社區(qū)文化建設(shè)的重要品牌。率先在全國設(shè)立村級文化協(xié)管員,目前在聘協(xié)管員達14800多名,已覆蓋全部行政村,成為農(nóng)村文化建設(shè)的重要力量。全省公益性文化單位的活力明顯增強。
(四)公共文化服務(wù)產(chǎn)品供給日益豐富。積極培育和打造群眾文化活動品牌,群眾文體隊伍呈遍地開花之勢,涌現(xiàn)出諸如福州“激情廣場大家唱”、廈門“書香鷺島活動月”、莆田“我的舞臺我的夢”、龍巖“文化惠民周周有戲”、寧德“中國的微演藝”等一大批知名品牌,惠及城鄉(xiāng)廣大群眾。著力拓寬公共文化供給主體和手段,鼓勵引導社會力量參與公共文化服務(wù),一些民辦文化機構(gòu)得到扶持發(fā)展,成為公共文化服務(wù)的重要補充。實施文化惠民工程,廣泛開展公益性惠民演出,20xx年全省77個國辦藝術(shù)團體組織公益低票價演出11320場,受益群眾約858萬人次。加強文化藝術(shù)精品創(chuàng)作與生產(chǎn),推出了閩劇《林則徐復出》、莆仙戲《葉李娘》、雜技情景劇《平安號》、大型舞劇《絲海夢尋》、畬族舞劇《山哈魂》等一批優(yōu)秀文藝作品,藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)呈現(xiàn)可喜的新氣象。
(一)公共文化服務(wù)城鄉(xiāng)短板有待補齊。雖然我省公共文化設(shè)施基本實現(xiàn)了按行政層級“全設(shè)置”,但基層公共文化設(shè)施布局發(fā)展不均衡,沿海、城區(qū)的相對較好,內(nèi)陸山區(qū)、鄉(xiāng)村的相對薄弱。一些縣區(qū)的圖書館、文化館、博物館設(shè)施設(shè)備比較落后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站、村級文化活動中心設(shè)施簡陋;現(xiàn)有的公共文化設(shè)施中硬件達到現(xiàn)行部頒標準的比例不高;部分公共文化服務(wù)設(shè)施布局不夠合理,設(shè)施建成后被挪為他用等問題仍然存在。
(二)公共文化服務(wù)投入亟需加大。由于長期以來文化建設(shè)經(jīng)費基數(shù)低,歷史欠賬多,財政投入的增長與文化發(fā)展的需求之間仍有不小差距。一些地方公共文化專項經(jīng)費被擠占、挪用,地方配套經(jīng)費沒有落實到位的現(xiàn)象時有發(fā)生。部分縣區(qū)政府的財政投入主要集中于添置文化設(shè)施,對公共文化服務(wù)、組織開展群眾活動的經(jīng)費明顯不足;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化投入沒有納入經(jīng)常性財政預(yù)算,由縣財政視情撥付,有的村級開展文化活動主要靠跑單位、拉贊助,文化投入經(jīng)費得不到有效保障。多元化文化投入體系尚未形成,社會化資金投入較少,激勵政策不足,政府有限的資金難以滿足公共建設(shè)的實際需要。
(三)公共文化服務(wù)質(zhì)量仍需提高。公共文化服務(wù)同時存在供不應(yīng)求、供非所求問題。隨著經(jīng)濟收入和生活水平提高,群眾的文化需求不斷提升,但現(xiàn)有供給能力難以充分滿足需求。目前為群眾提供什么樣的公共文化服務(wù),基本上還是由政府部門指定或安排,事先并沒有對群眾文化需求進行深入調(diào)研,提供的一些文化產(chǎn)品群眾并不滿意,群眾參與程度有所下降,造成了文化資源和資金投入的浪費。比如,部分送下鄉(xiāng)的文化產(chǎn)品遭到群眾冷遇,“農(nóng)家書屋”部分圖書長期閑置,“農(nóng)村電影放映”活動在一些地方一些場次觀眾較少等。公共文化服務(wù)質(zhì)量和水平有待提升。
(四)公共文化服務(wù)專業(yè)人才缺乏。部分公共文化機構(gòu)人員編制為上個世紀定編,已遠遠不能滿足新時期公共文化工作的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員還不同程度存在“在編不在崗”、“專干不專”現(xiàn)象,村級文化協(xié)管員也多是村委會人員兼職或志愿服務(wù),這在很大程度上制約著基層公共文化服務(wù)工作的長期穩(wěn)定開展。同時,大多數(shù)基層文化單位缺乏穩(wěn)定的專業(yè)化隊伍且待遇偏低,人員年齡偏大,觀念相對落后,知識結(jié)構(gòu)陳舊,能力和素質(zhì)難以適應(yīng)新時期基層文化建設(shè)的開展。
(五)公共文化服務(wù)運行機制還需完善。雖然我省建立了由省文化廳牽頭的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)組,但公共文化服務(wù)多頭管理、條塊分割的現(xiàn)象還比較嚴重,各個部門擁有一些公共文化設(shè)施、隊伍和資源,往往是各自為政、自成一體,協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌的難度較大。“重設(shè)施建設(shè)、輕管理使用”的現(xiàn)象仍具有普遍性,長效服務(wù)運行機制未能有效建立,一些公共文化項目建成投入使用后由于運營管理力度不足,使用率偏低甚至閑置,公共文化資源沒有實現(xiàn)最大社會效益。
(一)夯實基礎(chǔ),推動城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。要把統(tǒng)籌推進公共文化服務(wù)均衡發(fā)展作為當前公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重中之重,著力補齊短板,推進落實《福建省基本公共文化服務(wù)保障實施標準(20xx—2020年)》,引導文化資源向基層和農(nóng)村傾斜,合理配置城鄉(xiāng)設(shè)施布局、服務(wù)提供、隊伍建設(shè)、資金配置。要大力推動蘇區(qū)、老區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)等欠發(fā)達地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè),編制專項規(guī)劃,加大幫扶力度,力爭較短時間內(nèi)使欠發(fā)達地區(qū)公共文化服務(wù)能力有明顯改善。要把農(nóng)村作為文化財政投入的重點,不斷提高對農(nóng)村公共文化活動、公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財政補助標準,彌補農(nóng)村文化建設(shè)的歷史欠賬。要充分發(fā)揮民政部門在村居文化建設(shè)中的重要作用,將加強村居文化建設(shè)納入民政工作職責,做好村居文化建設(shè)工作的指導和督促落實,不斷豐富居民的文化生活,增強村居文化教育功能,提高居民文明素質(zhì)。
(二)政府主導,加大財政投入支持。要積極探索建立穩(wěn)定增長的公共文化投入機制,逐步提高文化事業(yè)投入占財政總支出的比例。在保證公共文化建設(shè)項目資金的同時,逐步將公共文化服務(wù)運行經(jīng)費納入各級財政預(yù)算,為公共文化服務(wù)長效運行機制的建立和運轉(zhuǎn)提供財力保障。要努力建立健全多元化的文化投入機制,制定并落實吸引社會力量參與公益性文化事業(yè)建設(shè)的相關(guān)政策,采取購買服務(wù)、委托承辦、項目外包、稅收優(yōu)惠、鼓勵捐贈等形式,引導社會力量提供公共文化產(chǎn)品和服務(wù),促進社會資金對公共文化的投入明顯增加。
(三)因地制宜,增強公共文化服務(wù)質(zhì)量。要以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),加強公共文化服務(wù)內(nèi)容建設(shè),充分發(fā)揮文化育人、以文化人的作用。要加強對群眾文化需求的調(diào)查研究,建立文化產(chǎn)品的效果評估機制,針對社區(qū)居民、農(nóng)民、外來工、老年人、未成年人、殘疾人等不同群體,提供有針對性的服務(wù),以多元化的內(nèi)容建設(shè)及服務(wù)供給,不斷增加公共文化產(chǎn)品的吸引力。要深入挖掘我省豐厚的傳統(tǒng)歷史文化資源,如朱子文化、閩都文化、海絲文化、紅色文化、畬族文化等,將其納入公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容,開發(fā)培育當?shù)厝罕娤猜剺芬姷墓参幕厣放疲惯@些資源煥發(fā)現(xiàn)代活力,服務(wù)現(xiàn)代生活。
(四)強化隊伍,提供專業(yè)人才支撐。省政府及機構(gòu)編制部門要科學合理配備各級各類公共文化機構(gòu)人員編制,并根據(jù)需要進行動態(tài)調(diào)整。對實行免費開放后工作量增如,現(xiàn)有編制難以滿足需要的公益性文化事業(yè)單位,應(yīng)當合理增加人員編制。要加強對農(nóng)村文化隊伍的管理和使用,落實20xx年中宣部、中編辦等六部委《關(guān)于加強地方縣級和城鄉(xiāng)基層宣傳文化隊伍建設(shè)的若干意見》中“每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站(中心)編制配備不少于1至2名,規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可適當增加”的要求。要重視培養(yǎng)扎根基層的鄉(xiāng)土文化人才,壯大文化志愿者隊伍,加強公共文化人才培訓,全面提高從業(yè)人員素質(zhì)。
(五)深化改革,提升公共文化服務(wù)效能。要進一步完善黨委領(lǐng)導、政府管理、部門協(xié)同、權(quán)責明確、統(tǒng)籌推進的協(xié)調(diào)工作機制,采取有效措施支持和提高牽頭單位的協(xié)調(diào)效能。要按照中央和省委的決策部署,加快推進基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),整合分布在不同部門、分散孤立、用途單一的基層公共文化資源,實現(xiàn)人財物統(tǒng)籌使用。要堅持從實際出發(fā),合理布局大型文化場館、標志性文化設(shè)施和群眾日常生活文化“綠地”,處理好基層公共文化設(shè)施建設(shè)與管理使用的關(guān)系。
此外,調(diào)研期間,廈門市公共文化服務(wù)體系建設(shè)的做法和經(jīng)驗給調(diào)研組留下了深刻印象。建議省有關(guān)部門要認真研究總結(jié)廈門、福州、三明等國家示范區(qū)建設(shè)的好經(jīng)驗、好做法,在全省宣傳推廣,充分發(fā)揮典型引路的作用。
公共空間調(diào)研報告(優(yōu)質(zhì)17篇)篇十六
1、居民用電質(zhì)量專項檢查。認真貫徹落實國家電監(jiān)會《開展居民用電服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管專項行動工作方案》要求,積極采取有效措施切實保障城鄉(xiāng)居民生活用電,做到有序用電組織科學,居民生活用電可靠,計量收費管理規(guī)范,用電質(zhì)量提升。一是加強智能電網(wǎng)建設(shè),開工建設(shè)了14條10kv線路,對10條10千伏線路進行智能化改造。二是加大了低壓臺區(qū)整治力度,改造低壓臺區(qū)2個,整治配電室20個,新增、輪換變壓器81臺,其中增容變壓器34臺、更換高耗能變壓器27臺、布點20臺,居民用電需求有了可靠保障。三是加快非現(xiàn)金繳費工作,更換低壓集抄表62840只,表箱13986只,加裝低壓集抄器1966只。四是加強有序用電管理,建立了以政府為主導、監(jiān)管機構(gòu)監(jiān)管、電網(wǎng)企業(yè)實施、用戶積極參與的有序用電管理工作長效機制。本著保居民、保民生、保重點的原則,編制有序用電方案和應(yīng)急預(yù)案,并定期開展宣傳和演練。
2、深入實施95598光明服務(wù)服務(wù)工程。按照公司創(chuàng)先爭優(yōu)十項奪冠行動要求,結(jié)合實際制定了xx創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案,開展了電費回收、臺區(qū)績效管理、低壓集抄等多項小指標競賽活動,關(guān)鍵業(yè)績指標邁上新臺階,多項指標名列經(jīng)營單位前茅。積極實施95598光明服務(wù)工程,開展了95598客戶故障報修“四個不讓”服務(wù)活動,進一步增強了95598電力搶修人員服務(wù)意識和工作主動性,服務(wù)行為更加規(guī)范、高效。積極開展了創(chuàng)先爭優(yōu)“奪三金爭冠軍”活動,1名職工參加了公司“金牌個人”擂臺賽。
3、深入開展服務(wù)企業(yè)“四比四看”活動。根據(jù)公司要求及客戶分中心《xx客戶服務(wù)分中心“四比四看”活動實施方案》分工進行走訪,客戶分中心領(lǐng)導走訪4家企業(yè),每名部室經(jīng)理走訪1家企業(yè),供電所長走訪4到7家企業(yè),共走訪了企業(yè)32家。聽取企業(yè)各層面人員對供電服務(wù)方面的意見和建議,并結(jié)合企業(yè)提出的意見和建議,進一步理清了服務(wù)企業(yè)的思路和具體措施。在走訪企業(yè)中,共征求客戶意見和建議6條,逐條進行答復和落實。
(二)營業(yè)窗口標準化建設(shè)及服務(wù)情況。
1、根據(jù)集團公司供電營業(yè)廳標準化建設(shè)標準,對供電所營業(yè)廳進行了檢查,從硬件到人員行為規(guī)范,不符合標準的地方全部進行了整改完善,現(xiàn)供電所營業(yè)廳已全部符合集團公司標準。
2、供電部營業(yè)班共受理高壓業(yè)擴新裝申請19戶,轉(zhuǎn)辦高壓業(yè)擴新裝申請129戶;受理高壓增容用電申請1戶,轉(zhuǎn)辦2戶;受理高壓其他業(yè)務(wù)216戶,其中減容申請5戶,遷址7戶,暫停申請356戶,暫停恢復296戶,更名申請80戶,改類申請62戶,銷戶申請57戶;受理客戶咨詢260次;供電所營業(yè)廳共受理低壓居民新裝用電申請1488戶,低壓非居民新裝用電申請158戶,;受理低壓其他業(yè)務(wù)1862戶,其中更名申請972戶,改類申請830戶,銷戶申請60戶;受理預(yù)購電業(yè)務(wù)8000多筆,客戶咨詢1000余次,下發(fā)各項宣傳材料1200份左右。
共處理95598轉(zhuǎn)辦報修工單274次。其中公司產(chǎn)權(quán)183次,占報修總量的66.7%;用戶產(chǎn)權(quán)91次,占報修總量的33.3%。計劃停電原因8次,占報修總量的3%;公共線路事故69次,占報修總量的25%;公共配電室設(shè)備故障原因43次,占報修總量的15.7%;用戶產(chǎn)權(quán)線路故障33次,占報修總量的12%;用戶表后開關(guān)故障22次,占報修總量的8%。共處理95598轉(zhuǎn)辦用戶咨詢查詢工單47次,其中客戶咨詢停電原因15條,占咨詢總量的31.9%;咨詢用電業(yè)務(wù)14次,占咨詢總量的29.8%,其它咨詢18次,占咨詢總量的38.3%。
通過公司產(chǎn)權(quán)274次故障原因分析來看,自然災(zāi)害造成線路故障42次,設(shè)備原因占30次,說明線路、臺區(qū)專責人在管理維護供電設(shè)施方面存在責任心不強、管理不到位現(xiàn)象。針對存在的問題,及時督促各供電所有關(guān)專責人增加線路檢查巡視次數(shù),進一步規(guī)范臺區(qū)管理,結(jié)合開展“百日無接地掉閘競賽活動”,加大對責任人的考核力度,不斷增強專責人的.責任心。
(四)優(yōu)質(zhì)服務(wù)監(jiān)督體系建設(shè)情況。
健全和完善了各項規(guī)章制度,開展營業(yè)廳優(yōu)質(zhì)服務(wù)定期檢查制度,與職工工資相掛鉤,并對情況定期進行通報。
(五)服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)情況。
1、組建黨(團)員抗旱保電服務(wù)隊3支,全面服務(wù)旱區(qū)客戶灌溉用電需求。上半年在抗旱保供電工作中,共出動抗旱保電服務(wù)人員80余人次,無償為群眾架設(shè)抗旱專用線路高壓線路2.5千米,低壓線路2.8千米,安裝配電變壓器4臺,容量230kva,消除灌溉設(shè)備缺陷10余處,義務(wù)為群眾維護抽水電機等設(shè)備20余臺次,準備應(yīng)急抗旱專用發(fā)電機5臺。
2、8月3日“達維”臺風登陸xx區(qū),電網(wǎng)受到了極大沖擊,整個xx區(qū)全區(qū)停電,在電網(wǎng)故障搶修中,部分山區(qū)道路受積水、山體滑坡、樹木折斷倒地等影響,道路被封,車輛人員以及施工機械無法進入受災(zāi)現(xiàn)場,給搶修工作帶來了較大困難,搶修隊伍努力克服一切困難,迎難而上,發(fā)揚了沂蒙鐵軍精神,戰(zhàn)高溫、斗酷暑,徒手挖坑,依靠肩扛手臺運送電桿、橫擔、絕緣子等搶修料物。搶修料物到位后,搶險救援隊員迅速展開搶險作業(yè),確保以最快速度恢復供電。為避免客戶因停電造成不滿情緒,我中心組織了三只故障宣傳隊,在緊急搶修的同時,一邊受災(zāi)地區(qū)進行巡回宣傳,發(fā)放印有搶修進展情況的明白紙,告知客戶公司搶修隊伍建設(shè)情況和電力線路搶修現(xiàn)況,取得廣大客戶的理解和好評。
3、在中考前一個月,我中心就制訂了中考保供電方案,對各部門和所涉供電所進行了明確分工,落實了有關(guān)工作責任和要求。提前對區(qū)教育局、區(qū)公安局等中考重地及xx一中和xx二中兩個考點進行供電設(shè)施隱患排查和安全用電檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時進行了處理。并針對各考點的不同情況充分做好事故預(yù)想,明確各考點的供電方式、安全責任人和異常處理聯(lián)系方式。同時在中考期間,組織應(yīng)急搶修隊做好各考點的用電情況監(jiān)測及供電線路的巡視維護,隨時處理考場用電異常情況,確保了中考供電萬無一失,圓滿完成了保供電任務(wù)。
二、工作特色與亮點。
開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作“五落實”,提升客戶滿意度。即:一是把優(yōu)質(zhì)服務(wù)落實到對客戶禮貌和尊重上,二是把優(yōu)質(zhì)服務(wù)落實到個人形象上,三是把優(yōu)質(zhì)服務(wù)落實到工作質(zhì)量上,四是把優(yōu)質(zhì)服務(wù)落實到承諾兌現(xiàn)上,五是把優(yōu)質(zhì)服務(wù)落實到咨詢宣傳上。
三、工作中存在的問題與困難。
1、隊伍素質(zhì)有待提升。由于新進青年員工較少,農(nóng)電員工隊伍普遍年齡較大,文化程度偏低,業(yè)務(wù)技能水平低,“三集五大”體系建設(shè)實施后,員工素質(zhì)亟待提升。隨著xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)招商引資項目的落地開工和大規(guī)模社區(qū)建設(shè),各項工作任務(wù)繁重,員工少,工作任務(wù)重,供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作壓力較大。
2、電網(wǎng)基礎(chǔ)差、供電半徑長、部分配電線路電壓低現(xiàn)象仍然存在。35千伏xx站等都出現(xiàn)主變超負荷情況,從4月份就暫停了所有新上業(yè)擴申請辦理。電網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱、供電電源單一、供電能力不足的問題依然突出。配網(wǎng)線路線徑細,大部分支線為lgj-35導線10米水泥線桿,供電半徑長,電壓低、線損高的現(xiàn)象仍然存在。
3、班組管理和專業(yè)化人員缺乏。“三集五大”體系建設(shè)運行后,有的班組管理人員僅有一名班組長,很多人員身兼數(shù)崗,尤其是線路、計量、電費等一線工作管理人員嚴重缺乏,缺乏懂技術(shù)、業(yè)務(wù)精的青年專業(yè)人才。
四、明年工作思路與工作計劃。
加強人員業(yè)務(wù)技能培訓,本著干什么學什么,缺什么補什么的原則進行專業(yè)培訓,提高職工的業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。
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公共空間調(diào)研報告(優(yōu)質(zhì)17篇)篇十七
(一)發(fā)展現(xiàn)狀。
縣位于市西北部,地處黃土高塬殘塬溝壑區(qū),全縣總面積17.1平方公里,轄9鎮(zhèn)兩個發(fā)展服務(wù)中心171個行政村,總?cè)丝?8萬,其中農(nóng)業(yè)人口16萬。現(xiàn)有耕地面積29萬畝,年種植小麥11多萬畝,玉米5.5萬畝。蘋果20萬畝,擁有各類農(nóng)業(yè)機械3920多臺(件),其中拖拉機673臺,農(nóng)機配套機具1768臺(件),農(nóng)機總動力擁有116822千瓦,擁有科技示范戶109戶,鄉(xiāng)村從業(yè)人員3700人,年均培訓200人。
(二)組織機構(gòu)建設(shè)情況。
縣農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣中心是政府直屬正科級事業(yè)單位,內(nèi)設(shè)農(nóng)機推廣站、安全監(jiān)理、農(nóng)機化學校等四個股室,11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機管理服務(wù)站。中心干部職工16人;副科級以上領(lǐng)導3人,(本科1人,大專2人)公務(wù)員3人,高級工8人,中級工2人,11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共有54人,屬自收自支事業(yè)單位,現(xiàn)有人員年齡偏大,知識層次低。
資金投資主要來源是:一是國家財政撥款,主要負擔人員工資,二是爭取農(nóng)機化項目資金,直接用于公共服務(wù)體系資金很少。
二、工作成效。
近年來,我縣農(nóng)機化工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導及市中心的業(yè)務(wù)指導下和店里支持下,著力優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu),加大新機具、新技術(shù)推廣,拓寬社會化服務(wù)領(lǐng)域,農(nóng)機服務(wù)市場化和產(chǎn)業(yè)化取得了一定成績。
(一)農(nóng)機耕作水平不斷提高,,完成機收小麥9.5萬畝,機收率占98%,還田6萬畝,機械碾打3.5萬畝,機耕面積11.5萬畝,機耕率100%。其中深耕7萬畝,機播9.8萬畝,機播率100%,其中免耕施肥播種7萬畝,全縣農(nóng)機化水平逐年提升,目前平均達到78%以上。
(二)新技術(shù)發(fā)展步伐加快,從開始,我縣連續(xù)七年實施省級保護性耕作項目,先后,建立巨家車圈、亭口、昭仁、棗元等4個示范園區(qū),其推廣保護性耕作示范田7.0022萬畝。從而轉(zhuǎn)變了廣大群眾的耕作觀念,示范基地宣傳帶動作用明顯。
(三)農(nóng)機化服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬,目前,全縣新成立農(nóng)機合作社2個,合作社農(nóng)機戶45戶,農(nóng)機協(xié)會14個,從業(yè)人員1870人,農(nóng)機社會化服務(wù)范圍日益擴大。
(四)農(nóng)機化培訓教育不斷投入,近年來,我中心采取課堂教育與操作技能培訓相結(jié)合的方式,先后舉辦培訓班4期,培訓農(nóng)機操作人員380人,農(nóng)機技術(shù)人員120人,頒發(fā)職業(yè)技能資格證30人,駕駛證30本,從而進一步提高了農(nóng)機手的安全知識和安全駕駛操作意識。
(五)農(nóng)機安全監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)扎實推進,圍繞創(chuàng)建“平安農(nóng)機”“安全生產(chǎn)月”活動,下大力氣提高農(nóng)業(yè)機械化檢驗率,深入開展安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。20共檢驗拖拉機405臺,職業(yè)技能鑒定30人,新增維修網(wǎng)點11個,辦理農(nóng)機互助保險175分,安全互助會員175名。
(六)農(nóng)機購置補貼項目順利實施,年我縣爭取省農(nóng)機購置補貼資金620萬元,帶動農(nóng)民投入2060萬元,購置補貼政策覆蓋全縣所有農(nóng)業(yè)即其它特色產(chǎn)業(yè),目前,補貼各類農(nóng)機具3293臺,受益戶2418戶。
三、存在問題。
(一)農(nóng)機管理部門力量薄弱,工作人員少,僅有干部職工16人,農(nóng)機化服務(wù)量大面廣,開展推廣、培訓、監(jiān)理執(zhí)法工作受人員、經(jīng)費限制。開展不盡人意。
(二)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全,各鎮(zhèn)政府為配套專職或兼職農(nóng)機管理員,村級更沒有農(nóng)機下屬聯(lián)絡(luò)員,11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機管理服務(wù)站由于工作人員身分、待遇問題得不到落實,多年不發(fā)工資,老無所養(yǎng),站所坍塌,機械設(shè)備老化,中樞帶頭作用難以發(fā)揮,導致基層無服務(wù)。
(三)專業(yè)技術(shù)人員薄弱,農(nóng)機專業(yè)技術(shù)隊伍,人員年齡偏大,大多都出生于六十年代,加之知識老化,專干不專,因此,對農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展等帶來一定影響。
(四)發(fā)展農(nóng)機化服務(wù)組織后勁不足,專業(yè)化程度較低。服務(wù)組織發(fā)展緩慢,農(nóng)機作業(yè)人員年齡偏大,80后無人從事農(nóng)機事業(yè),加之特別是專業(yè)合作社,在承接土地流轉(zhuǎn)方面啟動資金短缺,群眾認識還有待提高,致使農(nóng)機化服務(wù)工作發(fā)展滯后。
四、對策建議。
(一)穩(wěn)定農(nóng)機隊伍,強化專業(yè)技術(shù)學習和職工隊伍建設(shè)。
縣級農(nóng)機管理機構(gòu)是國家在基層的行政事業(yè)單位,全體農(nóng)機管理服務(wù)人員都是國家方針政策的執(zhí)行者。從有利于農(nóng)機化事業(yè)出發(fā),應(yīng)加強專業(yè)技術(shù)培訓,穩(wěn)定農(nóng)機隊伍,因現(xiàn)有職工大多數(shù)是非專業(yè)人員,專業(yè)技術(shù)能力差。給農(nóng)機化工作的開展帶來了負面影響,所以現(xiàn)急需加強行政事業(yè)單位技術(shù)人員培訓提高,為農(nóng)機化的發(fā)展打好基礎(chǔ)。
(二)培育新的服務(wù)組織,開拓新的服務(wù)領(lǐng)域。
隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,特色農(nóng)業(yè)不斷興起,對于農(nóng)機來說,也面臨著新的機遇和挑戰(zhàn),要求我們突破傳統(tǒng)的管理經(jīng)驗和服務(wù)模式,積極嘗試新機具、新技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用,并且讓技術(shù)和機具在發(fā)揮作用的同時,也能實現(xiàn)農(nóng)機自身的效益,使農(nóng)機活的了持續(xù)發(fā)展。這就需要我們根據(jù)生產(chǎn)的實際需要,發(fā)展多種形式,靈活多變的'農(nóng)機服務(wù)和經(jīng)營模式,培育各種專業(yè)性和綜合型的新型農(nóng)機化服務(wù)組織,適應(yīng)當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式,農(nóng)機要全方位系列化的滲透到農(nóng)業(yè)服務(wù)新領(lǐng)域開展服務(wù)。
(三)搞好體系建設(shè)規(guī)劃,提高隊伍素質(zhì)。
農(nóng)機化社會化服務(wù)體系建設(shè),要有明確目標,進一步理清農(nóng)機服務(wù)體系建設(shè)的基本思路,做到突出重點,分類指導,穩(wěn)步推進,使其成為規(guī)模適度,功能健全,設(shè)施配套。農(nóng)機成人教育,技術(shù)鑒定,管理組織,行政執(zhí)法等系列化服務(wù)的龍頭,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站建設(shè)發(fā)揮中骨干作用,積極培育新型農(nóng)機專業(yè)大戶,有計劃的開展對農(nóng)機科技人員的繼續(xù)教育,進行知識更新,嚴格按照公開、公平、公正原則不斷吸收新鮮血液,充實農(nóng)機隊伍,優(yōu)化結(jié)構(gòu),不斷提高農(nóng)機科技創(chuàng)新能力和增強農(nóng)機人員的工作責任感。
(四)優(yōu)化政策環(huán)境,增加農(nóng)機投入。
農(nóng)機化社會服務(wù)體系,發(fā)展建設(shè)是農(nóng)業(yè)關(guān)鍵,增加農(nóng)機化投入要走以投入為導向,積極爭取各級政府從政策上對農(nóng)機服務(wù)體系建設(shè)的扶持。提供優(yōu)惠條件,已達到興機富民的有效實施。增加農(nóng)機化投入,走自我積累,自我更新,自我發(fā)展之路,要堅持“以服務(wù)為主,綜合經(jīng)營”的方針,進一步增強服務(wù)功能,要積極探索產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,創(chuàng)辦農(nóng)機產(chǎn)業(yè)化龍頭,農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟組織結(jié)成新的利益共同體,動員社會力量共同投入發(fā)展農(nóng)機化事業(yè)。