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    農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案(優(yōu)質(zhì)16篇)

    時間:2025-06-22 作者:筆舞

    編寫計劃書時,需要清晰地描述項目的預(yù)期成果和達到這些成果所需的措施和步驟。這是一份全面而詳細的計劃書范文,希望能夠為大家提供一些靈感和指導(dǎo)。

    農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案(優(yōu)質(zhì)16篇)篇一

    為做好我鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作,切實保障農(nóng)村公路完好暢通,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,根據(jù)交通運輸部《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護年活動總體方案》和省交通運輸廳《湖南省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護年活動實施方案》、邵陽市人民政府《邵陽市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護年活動實施方案》、隆回縣人民政府《隆回縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護年活動實施方案》精神,結(jié)合本鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究同意,制定本實施方案。

    一、農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的原則、目標任務(wù)。

    1、農(nóng)村公路養(yǎng)護管理應(yīng)遵循“有人養(yǎng)路、有錢養(yǎng)路、有效養(yǎng)路”、“誰受益、誰管理、誰養(yǎng)護”和“責(zé)權(quán)明確、管養(yǎng)分離、保障投入、注重實效、全面養(yǎng)護、保障暢通”的原則,實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、以鎮(zhèn)為主、村配合”的管養(yǎng)機制和“村道村管”的責(zé)任體系。建立完善的養(yǎng)護管理登記制度,逐級明確養(yǎng)護管理責(zé)任主體。

    2、目標任務(wù):農(nóng)村公路養(yǎng)護分為日常養(yǎng)護和專項工程。日常養(yǎng)護指日常保養(yǎng)護和小修工程,專項工程指中修、大修及災(zāi)害修復(fù)、附屬設(shè)施完善工程。養(yǎng)護范圍包括:路基、路面、橋涵、隧道及其附屬設(shè)施。行政村養(yǎng)護任務(wù)為行政村轄區(qū)內(nèi)所有村道,確保農(nóng)村公路安全、暢通、舒適、美觀。

    二、組織機構(gòu)與職責(zé)。

    1、鎮(zhèn)人民政府成立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)立農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦公室。在業(yè)務(wù)上接受縣交通局及其農(nóng)村公路管理局的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

    鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦公室負責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的養(yǎng)護與管理,具體負責(zé)轄區(qū)內(nèi)村道養(yǎng)護的組織實施工作。其主要職責(zé)是:

    1)貫徹落實農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的法規(guī)、政策,執(zhí)行公路養(yǎng)護規(guī)范及技術(shù)標準,保持公路及附屬設(shè)施完好、暢通。

    2)制定、編制本鎮(zhèn)公路養(yǎng)護管理年度計劃,定期檢查各村公路養(yǎng)護質(zhì)量及養(yǎng)護計劃的執(zhí)行情況,定期向隆回縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作領(lǐng)導(dǎo)小組及所在鎮(zhèn)人民政府通報鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護情況。

    3)組織公路養(yǎng)護管理人員進行技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護。

    2、各村成立以各村主任為組長,村支兩委干部為成員的'村級公路管理小組,具體負責(zé)本行政村村道的養(yǎng)護管理工作,擇優(yōu)選擇專業(yè)隊伍或?qū)I(yè)人員進行養(yǎng)護管理。

    三、養(yǎng)護質(zhì)量和管理。

    農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量評定依據(jù)按照國家公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范、養(yǎng)護質(zhì)量評定標準等規(guī)定。結(jié)合我鎮(zhèn)村道實際,常年保持公路路面、路肩整潔,邊坡穩(wěn)定,邊溝、橋涵排水暢通,設(shè)施完好,綠化協(xié)調(diào)美觀。村民委員會負責(zé)轄區(qū)內(nèi)村公路的日常管理和養(yǎng)護,具體要求:

    1.路面:及時清掃,無堆徹,無積水,無遺灑;

    2.路肩:無堆徹,高度適宜,無雜草,無違章種植;

    3.邊坡:坡度適宜,培植草皮;

    4.邊溝:排水通暢,無雜草,邊溝三米內(nèi)嚴禁建房;

    5.橋涵:泄水孔暢通,無淤積物。

    村民委員會要將鄉(xiāng)道村道納入村公益性服務(wù)設(shè)施,把維護村道路產(chǎn)路權(quán)列入“村規(guī)民約”。農(nóng)村公路養(yǎng)護人員也是農(nóng)村公路路政協(xié)管員,應(yīng)及時制止、報告侵占、損壞公路路產(chǎn)路權(quán)的行為。保護好公路的完好、安全、暢通。

    四、養(yǎng)護資金籌集與管理。

    1.農(nóng)村公路養(yǎng)護管理資金的籌集與管理,遵循“政府財政投入為主、多渠道籌資、統(tǒng)籌安排、專款專用、強化監(jiān)管”原則,鎮(zhèn)政府建立政府投資為主、村民自籌為輔、鼓勵社會各界共同參與的農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理資金籌集機制,安排必要的公共財政預(yù)算,保證農(nóng)村公路養(yǎng)護管理正常運轉(zhuǎn)。

    2.農(nóng)村公路養(yǎng)護資金,必須用于農(nóng)村公路養(yǎng)護。鎮(zhèn)人民政府設(shè)置農(nóng)村公路養(yǎng)護管理資金專賬,專戶歸集本級及上級撥入的農(nóng)村公路養(yǎng)護資金。鎮(zhèn)人民政府根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護計劃和實施的養(yǎng)護情況,對農(nóng)村公路養(yǎng)護資金實行動態(tài)管理,視養(yǎng)護任務(wù)完成、養(yǎng)護質(zhì)量及資金使用情況撥付至養(yǎng)護單位。養(yǎng)護資金分日常養(yǎng)護資金和專項除草、救災(zāi)基金。日常養(yǎng)護資金村道按800元/年公里做為考核基數(shù),按實際考核得分計算養(yǎng)護經(jīng)費。專項除草、救災(zāi)基金由鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一管理,用于聘用農(nóng)村公路養(yǎng)護專業(yè)隊,專業(yè)隊員負責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村公路統(tǒng)一進行除草及災(zāi)害搶修修復(fù)。對當(dāng)年未用完的農(nóng)村公路養(yǎng)護資金應(yīng)留存在鎮(zhèn)人民政府的專戶內(nèi),滾存使用。每年度總體控制在預(yù)留10%年度養(yǎng)護資金根據(jù)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護領(lǐng)導(dǎo)小組組織的年終考核評比作為“以獎代補”獎勵資金。

    五、檢查與考核。

    鎮(zhèn)政府將農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作納入鎮(zhèn)年度責(zé)任制考核內(nèi)容,各村應(yīng)當(dāng)認真履行職責(zé),采取有力措施,依法做好農(nóng)村公路養(yǎng)護和管理工作。農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作按日常巡查、月度抽查、半年檢查、年終考核四種方式進行,具體考核辦法以《灘頭鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護目標管理責(zé)任狀》為依據(jù)。

    1.日常巡查:各村公路管理小組負責(zé)所轄村道養(yǎng)護的日常巡查工作。及時掌握養(yǎng)護作業(yè)動態(tài),巡查路況變化,養(yǎng)護人員出勤等情況,保障公路暢通,及時向鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理辦公室報告養(yǎng)護情況。

    2.季度抽查:鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度第三個月下旬組織相關(guān)人員,對農(nóng)村公路養(yǎng)護進行季度檢查評比,并依據(jù)《灘頭鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量檢查評分標準》進行打分,并納入年終考核內(nèi)容,以此推動和促進日常養(yǎng)護。

    3.半年檢查:鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作領(lǐng)導(dǎo)小組將全鎮(zhèn)列入養(yǎng)護的村道進行普查,將其結(jié)果通報全鎮(zhèn),同時將其結(jié)果納入鎮(zhèn)年終考核,并根據(jù)半年檢查的綜合得分情況發(fā)放半年養(yǎng)護經(jīng)費。

    4.年度考核:鎮(zhèn)人民政府按年度對全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作進行全面檢查,根據(jù)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理辦公室的技術(shù)評分結(jié)果,對位列前三名的予以資金獎勵,對養(yǎng)護不力甚至根本沒搞的除通報批評外,并按責(zé)任狀扣減績效考核分值和養(yǎng)護經(jīng)費。

    灘頭鎮(zhèn)人民政府。

    農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案(優(yōu)質(zhì)16篇)篇二

    1月14至18日,xx市農(nóng)村公路管理處組織相關(guān)人員,成立三個檢查組,對全市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護情況進行檢查。此次檢查的主要內(nèi)容包括:鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護管理站規(guī)范化、養(yǎng)護大中修工程、安保工程、砼路面灌縫完成情況以及市政府掛牌督辦危險道路整治情況等。

    今年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)管養(yǎng)站大部分做到了“六有、五統(tǒng)一”。總體較好的`單位有xx縣、xx縣、xx縣。特別是xx縣農(nóng)管所對轄區(qū)內(nèi)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護站進行了設(shè)備更新,統(tǒng)一配備了辦公桌椅、電腦、打印機、空調(diào),辦公環(huán)境煥然一新;xx縣農(nóng)管所為全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護站派出駐站專職工作人員,并配備筆記本電腦。

    檢查組對10萬元以上養(yǎng)護大中修工程進行實地查看,并對10萬元以下的項目進行了抽檢。今年養(yǎng)護工程建設(shè)順利推進,全市大中修工程計劃235項,投資5824萬元,均按要求簽訂了施工合同,現(xiàn)已基本完成。計劃安保工65項479.6公里,總投資5766萬元,已基本按計劃落實到位。檢查組對全市砼路面灌縫項目進行了逐個查看,全市共申報完成項目34個439.7公里,檢查發(fā)現(xiàn)多數(shù)砼路面手工灌縫路段存在灌縫效果不好、灌縫料易脫落現(xiàn)象。xx縣整體相對較好,汝陽羅葛線灌縫效果明顯好于其他路段。

    今年全市農(nóng)村公路在安全管理上,加強了危橋管控、危險路段整治,不斷提升農(nóng)村公路安全水平。各級政府大力支持,相關(guān)單位積極組織實施,圓滿完成了市政府掛牌督辦存在安全隱患的25條縣鄉(xiāng)道路的整治工作,有效保證了沿線人民群眾的出行安全。

    檢查組現(xiàn)場指出了存在問題,要求各單位進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理養(yǎng)護站工作,對工作相對滯后的單位,督促其加快進度按標準完善到位,夯實鄉(xiāng)村道路日常養(yǎng)護工作。各單位要全面實現(xiàn)機械灌縫,按照技術(shù)規(guī)范實施砼路面灌縫工作,有效延長道路使用年限。

    農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案(優(yōu)質(zhì)16篇)篇三

    整治全鎮(zhèn)縣道、鄉(xiāng)道、村道公路沿線控制范圍內(nèi)路域環(huán)境。

    (二)整治時間。

    全鎮(zhèn)路域環(huán)境整治工作自xxxx年xx月xx日開始,xxxx年xx月xx日結(jié)束,分三階段進行:

    第一階段:xx月xx日至xx月x日,各村按照時限完成任務(wù),并進行自查整改。

    第二階段:xx月x日至xx月x日,進行檢查評比。

    第三階段:xx月x日至xx月xx日,對工作成效和整改情況進行評估驗收。

    (三)整治內(nèi)容及標準。

    重點圍繞八個方面組織開展路域環(huán)境綜合整治工作:

    清理路面:做到路面平整清潔、無積水、無爛板、無污染。

    清理水溝:做到水溝暢通、無積水。

    清理路肩:做到路肩整齊無坑槽缺口、無雜草和垃圾。

    清理邊坡:做到邊坡干凈、無雜物堆積和種植物。

    清理存在隱患:做到隱患整治全面徹底、路域交通安全通暢。

    清理亂堆亂放:公路用地范圍內(nèi)無生活垃圾、建筑垃圾及白色垃圾,無柴草堆和建筑材料。

    清理行道樹木和綠化帶:對所有行道樹、綠化帶進行補栽、修剪、刷白樹木。

    清理侵占路產(chǎn)路權(quán):清理公路用地內(nèi)開荒、種莊稼;嚴禁隨意開挖路基、路面,對已經(jīng)開挖的要按照原設(shè)計標準恢復(fù),摸排相關(guān)責(zé)任單位,并督促其自覺到公路部門接受處理。

    通過扎實深入開展路域環(huán)境綜合整治,確保整治取得農(nóng)村公路“暢、潔、舒、美、安”五個方面基本成效。在完成上述基礎(chǔ)工作的同時,還要做到路域環(huán)境綜合整治同“道路交通安全隱患整治、‘路長制’創(chuàng)建、水毀道路災(zāi)后重建”三方面工作緊密結(jié)合。

    全宣傳,農(nóng)村公路設(shè)置的安全工作勸返點要常態(tài)化開展工作,并做好登記及圖像資料留存,在易發(fā)事故路段全面設(shè)置安全警示提醒標志。

    二是同“路長制”創(chuàng)建工作相結(jié)合。在組織開展路域環(huán)境綜合整治工作時,要將農(nóng)村道路邊的所有招呼站也納入清理范圍,清除招呼站內(nèi)雜物、野草、野廣告,打掃衛(wèi)生,修剪行道樹,補栽補齊行道樹、綠化帶,彌補修繕缺損缺失的“路長制”標牌。

    三是同水毀道路災(zāi)后重建相結(jié)合。各村(社區(qū))做好轄區(qū)內(nèi)列養(yǎng)的鎮(zhèn)村道路災(zāi)后恢復(fù)工作,及時清理塌方,清掃路面,對排水溝、破損面板、擋墻等及時進行修復(fù),對險要路段全面設(shè)置安全警示標志標牌,確保正常安全通行。

    農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案(優(yōu)質(zhì)16篇)篇四

    農(nóng)村公路(包括縣道、鄉(xiāng)道和村道)是全省公路網(wǎng)的有機組成部分,是農(nóng)村重要的公益性基礎(chǔ)設(shè)施。改革開放以來,我省農(nóng)村公路快速發(fā)展,但管理、養(yǎng)護滯后的問題十分突出,直接影響了農(nóng)村公路的正常使用、行車安全和長遠發(fā)展。為進一步加強全省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作,確保公路完好、安全、暢通,更好地為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù),根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案的通知》(國辦發(fā)20xx49號)和交通部、國家發(fā)展改革委、財政部《關(guān)于進一步做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革的通知》(交公路發(fā)20xx400號)精神,結(jié)合我省實際,制定本方案。

    一、改革的指導(dǎo)思想和目標。

    全省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革的指導(dǎo)思想是:以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照加強政府公共服務(wù)職能的要求,堅持農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護并重的原則,明確各級人民政府對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護責(zé)任,強化各級交通主管部門管理養(yǎng)護職能,建立健全以政府投入為主的穩(wěn)定的養(yǎng)護資金渠道,加快農(nóng)村公路養(yǎng)護市場化進程,促進農(nóng)村公路健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

    全省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革的目標是:力爭用3年左右的時間,初步建立符合我省農(nóng)村實際和社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制和運行機制,保障農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護和正常使用,實現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的正常化和規(guī)范化。

    (一)全省農(nóng)村公路原則上以縣(市、區(qū))人民政府為主負責(zé)管理養(yǎng)護工作,省、州(市)人民政府主要負責(zé)組織籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護資金,監(jiān)督農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作。

    (二)省交通主管部門負責(zé)全省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的行業(yè)管理,負責(zé)制定全省農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃,制定農(nóng)村公路管理養(yǎng)護有關(guān)制度和技術(shù)規(guī)范,編制下達農(nóng)村公路養(yǎng)護計劃,與省級有關(guān)部門統(tǒng)籌安排和監(jiān)管農(nóng)村公路養(yǎng)護資金。省公路管理機構(gòu)具體負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和考核全省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作。

    (三)州(市)交通主管部門負責(zé)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的行業(yè)管理,負責(zé)審核并轉(zhuǎn)報行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護建議計劃,編制行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護補助資金計劃,監(jiān)督和考核行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護計劃執(zhí)行情況和養(yǎng)護質(zhì)量,監(jiān)管行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護市場。

    (四)縣(市、區(qū))人民政府是行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的責(zé)任主體,負責(zé)籌措和管理農(nóng)村公路養(yǎng)護資金。縣(市、區(qū))交通主管部門具體負責(zé)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作,負責(zé)組織實施農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃,制定行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作實施細則,編制農(nóng)村公路養(yǎng)護建議計劃,組織養(yǎng)護工程的招投標和發(fā)包工作,監(jiān)督和考核農(nóng)村公路管理養(yǎng)護計劃執(zhí)行情況和養(yǎng)護質(zhì)量,對養(yǎng)護資金、項目、質(zhì)量、進度負總責(zé),同時負責(zé)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護工作。縣(市、區(qū))交通主管部門所屬公路管理機構(gòu)具體承擔(dān)農(nóng)村公路的日常管理和養(yǎng)護工作,負責(zé)擬定農(nóng)村公路養(yǎng)護建議計劃,并按照批準的`養(yǎng)護計劃組織實施。縣(市、區(qū))交通主管部門沒有設(shè)立專門公路管理機構(gòu)的,可委托省級公路管理機構(gòu)的派出(直屬)機構(gòu)承擔(dān)具體管理工作,不得另設(shè)機構(gòu)。

    (五)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按照縣(市、區(qū))人民政府確定的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護職責(zé)認真做好工作。

    三、建立穩(wěn)定的養(yǎng)護資金渠道,加強養(yǎng)護資金管理使用。

    (一)資金來源。農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金主要由汽車、拖拉機和摩托車養(yǎng)路費補助及各級人民政府的財政預(yù)算內(nèi)資金等構(gòu)成。省交通主管部門每年在統(tǒng)籌安排汽車養(yǎng)路費時,用于農(nóng)村公路養(yǎng)護工程的資金水平不得低于以下標準:縣道每年每公里7000元,鄉(xiāng)道每年每公里3500元,村道每年每公里1000元。各地征收的拖拉機、摩托車養(yǎng)路費實行收支兩條線管理,扣除合理的征收成本后原則上全部用于農(nóng)村公路養(yǎng)護,交通規(guī)費留地方部分的40%應(yīng)用于農(nóng)村公路養(yǎng)護。各州(市)、縣(市、區(qū))人民政府要根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護工作實際,統(tǒng)籌本級財政預(yù)算,安排必要的財政資金,保證農(nóng)村公路的正常養(yǎng)護。隨著農(nóng)村公路里程的增加和地方財力的增長,用于農(nóng)村公路養(yǎng)護的財政資金也要逐步增加,為農(nóng)村公路養(yǎng)護的正常化、規(guī)范化提供強有力的資金支持。要積極拓寬農(nóng)村公路管理養(yǎng)護融資渠道,采用市場化運作方式,積極鼓勵和吸收企事業(yè)單位、個人等社會力量出資用于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護。

    (二)資金管理使用和監(jiān)督。農(nóng)村公路養(yǎng)護資金統(tǒng)一由省交通主管部門根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護計劃,綜合平衡,統(tǒng)籌安排。省財政預(yù)算內(nèi)安排的農(nóng)村公路養(yǎng)護補助資金(含汽車養(yǎng)路費),主要用于補助農(nóng)村公路養(yǎng)護大中修專項工程,實行對州(市)、縣(市、區(qū))切塊包干的管理方式。各州(市)財政預(yù)算內(nèi)安排的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金,由各州(市)人民政府統(tǒng)籌安排,主要用于農(nóng)村公路的日常小修保養(yǎng)和水毀等專項工程。縣級財政預(yù)算內(nèi)安排的資金和其他農(nóng)村公路養(yǎng)護資金,由縣(市、區(qū))人民政府統(tǒng)籌安排,主要用于農(nóng)村公路的日常小修保養(yǎng)等專項工程。省農(nóng)村公路養(yǎng)護資金年度安排計劃,由省交通主管部門商省發(fā)展改革、財政部門編制,報省人民政府同意后,由省交通主管部門和發(fā)展改革、財政部門下達。農(nóng)村公路養(yǎng)護資金納入國庫集中支付改革范圍的,按照國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定辦理。

    要加強資金管理,專款專用,不得截留、擠占和挪用。省發(fā)展改革、財政、交通部門要按照有關(guān)規(guī)定和要求,研究制定農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金管理辦法,完善資金管理和監(jiān)督制度,確保資金安全,充分發(fā)揮資金使用效益。審計部門要定期對農(nóng)村公路養(yǎng)護資金使用情況進行審計。

    四、實行管養(yǎng)分離,推進農(nóng)村公路養(yǎng)護市場化。

    (一)科學(xué)核定農(nóng)村公路管理機構(gòu)及人員。要根據(jù)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作實際,對農(nóng)村公路管理機構(gòu)進行科學(xué)定崗,重新核定管理人員,管理人員經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。農(nóng)村公路管理機構(gòu)人員編制具體測算標準,由省機構(gòu)編制部門商省交通、財政等部門制定,并報請省機構(gòu)編制委員會審批后實施。在此基礎(chǔ)上,逐步剝離各級交通主管部門及其公路管理機構(gòu)中的養(yǎng)護工程單位,穩(wěn)步推進養(yǎng)護工程單位轉(zhuǎn)企改制工作。

    (二)推進農(nóng)村公路養(yǎng)護市場化。為確保養(yǎng)護質(zhì)量,控制養(yǎng)護成本,有效利用現(xiàn)有養(yǎng)護資源,對瀝青路面和水泥路面的大中修、防護和水毀修復(fù)等技術(shù)性較強的養(yǎng)護工程項目,應(yīng)采取向社會公開招投標的方式,擇優(yōu)選定具有相應(yīng)資質(zhì)的養(yǎng)護作業(yè)單位組織實施,充分發(fā)揮專業(yè)管理、施工、監(jiān)理隊伍在農(nóng)村公路養(yǎng)護工作中的作用。小修保養(yǎng)工程可通過競爭方式,捆綁承包給具有相應(yīng)養(yǎng)護資質(zhì)的公路養(yǎng)護專業(yè)單位,實行合同管理、計量支付。路基和其他路面的養(yǎng)護工程實行社會化養(yǎng)護,可通過競爭方式承包給公路沿線村民,促進農(nóng)民就業(yè)和增收。

    加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣,政策性強,各地、各有關(guān)部門要站在推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的高度,充分認識加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的重要意義,進一步增強責(zé)任感和使命感,明確任務(wù),落實責(zé)任,加強協(xié)作,密切配合,扎實推進農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革工作。為加強組織領(lǐng)導(dǎo),平穩(wěn)推進改革工作,成立云南省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革工作組,省交通主管部門為組長單位,省發(fā)展改革、財政、勞動保障、機構(gòu)編制等部門為成員單位。各州(市)、縣(市、區(qū))人民政府也要成立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機構(gòu),依據(jù)本改革方案制定具體的實施細則,并報省交通主管部門備案。省交通主管部門要針對全省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的特點和規(guī)律,科學(xué)測算農(nóng)村公路管理養(yǎng)護成本,合理確定養(yǎng)護資金投入標準,建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護數(shù)據(jù)庫,制定符合全省實際的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護制度、技術(shù)規(guī)范、養(yǎng)護定額、質(zhì)量評定和驗收標準。省發(fā)展改革、財政、勞動保障、機構(gòu)編制等部門要積極支持,密切配合,確保改革順利進行。各級交通主管部門要在各級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負起主要責(zé)任,認真組織實施改革方案,積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村公路管理養(yǎng)護制度改革工作。

    農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案(優(yōu)質(zhì)16篇)篇五

    第一條為了規(guī)范和完善我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作,切實鞏固全縣農(nóng)村公路建設(shè)成果,促進農(nóng)村公路實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,同時也為了調(diào)動廣大養(yǎng)路職工的生產(chǎn)積極性和增強職工責(zé)任感,充分挖掘內(nèi)部潛力,提高養(yǎng)護工作質(zhì)量,提高經(jīng)濟效益,推動公路養(yǎng)護管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案》、《江西省農(nóng)村公路養(yǎng)護管理暫行規(guī)定》等法律、法規(guī),結(jié)合我縣實際,特制定本辦法。

    第二條本辦法所稱的農(nóng)村公路,是指全縣所有列入養(yǎng)護管理計劃的縣道、鄉(xiāng)道及未列入養(yǎng)護管理計劃的通鄉(xiāng)、通行政村的鄉(xiāng)道、村道。

    第三條全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的責(zé)任主體為縣交通局。縣交通局應(yīng)當(dāng)采取有力措施,不斷提高農(nóng)村公路養(yǎng)護管理水平和養(yǎng)護質(zhì)量,確保公路路產(chǎn)完好,路權(quán)不受侵犯,使農(nóng)村公路達到整潔、美觀、順暢。

    縣交通局具體負責(zé)并實施本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村公路(公路段養(yǎng)護管理的除外)養(yǎng)護管理工作,并指導(dǎo)鄉(xiāng)、村道路養(yǎng)護管理工作。

    第四條全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作遵循“誰受益、誰建設(shè)、誰養(yǎng)護、誰管理以及養(yǎng)管并重、改造提高”的原則,逐步建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、以縣為主、鄉(xiāng)村配合”的養(yǎng)護管理體系。大力推廣使用先進的管理方法、技術(shù)和設(shè)備,不斷提高養(yǎng)護管理的科技含量,走科技興交之路。

    第六條農(nóng)村公路養(yǎng)護計劃由縣交通局負責(zé)編制,報市交通行政主管部門審核批準后,下達到縣交通局實施。縣交通局應(yīng)將養(yǎng)護計劃分解為季、月計劃,并根據(jù)本縣區(qū)域內(nèi)公路養(yǎng)護季節(jié)性特點,合理組織和安排生產(chǎn)。

    第七條縣交通局應(yīng)按要求及時向市交通行政主管部門上報養(yǎng)護月報表。報表內(nèi)容應(yīng)真實完整,嚴禁弄虛作假。

    第八條縣交通局對列入養(yǎng)護計劃的水泥路要加強經(jīng)常性養(yǎng)護,及時處治各類病害,并保證每年集中修補2次,使路面經(jīng)常處于良好技術(shù)狀態(tài),延長水泥路使用壽命。縣道、鄉(xiāng)道與專業(yè)養(yǎng)護隊伍簽定合同,由其負責(zé)養(yǎng)護。

    第九條縣交通局對本轄區(qū)內(nèi)縣道的砂石路要加強經(jīng)常性養(yǎng)護,實行集中性養(yǎng)護與季節(jié)性養(yǎng)護相結(jié)合,要求每年集中性養(yǎng)護不少于2次,及時處治各種病害,防止病害進一步擴大,不斷改善路面技術(shù)狀況。村道與鎮(zhèn)政府簽定合同,由其負責(zé)養(yǎng)護,保證轄區(qū)內(nèi)村道每年至少全面整修2次。

    第三章養(yǎng)護管理技術(shù)規(guī)范。

    第十條農(nóng)村公路各類路面和沿線橋梁養(yǎng)護具體要求。

    (一)水泥砼路面:

    1、對路面進行經(jīng)常性清掃,及時清除雜物、丟棄物,保持路面清潔。

    2、及時對路面進行排水、掃雪、除冰等。

    3、每年應(yīng)對縮縫、脹縫、裂縫定期灌縫,做好水泥路面防滲工作,春秋兩季各進行一次。

    4、對破碎、脫空、沉陷、斷裂、拱起、坑洞的水泥砼板要及時翻修或壓漿穩(wěn)定。

    5、對唧泥唧水板,應(yīng)加設(shè)縱橫向盲溝,排除基層頂面積水。

    6、對水泥板麻面、露骨等嚴重影響行車舒適的板塊,視具體情況進行翻修或表面處置。

    7、對板邊板角以及基層薄弱地段拆除維修應(yīng)設(shè)置加強鋼筋。

    8、水泥板嚴重損壞、路況嚴重下降路段應(yīng)進行大中修。

    (二)砂石路路面。

    1、對路面進行經(jīng)常性清掃,及時清除雜物。

    2、路面出現(xiàn)坑槽、沉陷、車轍應(yīng)及時層層回填夯實,達到設(shè)計坡度、強度。

    3、保持路面排水通暢,以防雨水沖刷。

    (三)橋梁養(yǎng)護。

    1、經(jīng)常對橋梁技術(shù)狀況進行檢查,及時對橋梁進行清掃保潔和維修加固。

    2、加強橋涵管理,對險橋危涵應(yīng)設(shè)立限載、限行等危橋標志。

    3、橋頭接線應(yīng)保持通暢、平順,無跳車、無隱患,出現(xiàn)上述問題應(yīng)及時處理。

    4、橋梁欄桿撞斷,混凝土剝落,橋面鋪裝損壞,“u”型臺漿3砌塊石接縫出現(xiàn)裂縫、沉降、外傾應(yīng)及時維修。

    5、橋面泄水孔積泥、冰塊、積雪、雜物應(yīng)及時清理、清掃,以保持橋面排水通暢、清潔。

    6、拱上豎墻開裂,主拱圈混凝土老化,截面變形,聯(lián)系構(gòu)件松動,拱座開裂,強度不夠,可局部加固或拆除重建,應(yīng)及時對橋梁基礎(chǔ)四周青苔和雜草進行修理。

    7、橋梁基礎(chǔ)被河水沖刷掏空,可采用圍堰抽水,用砌石或現(xiàn)澆混凝土補充淘空部分方式進行處理。

    第十一條農(nóng)村公路的綠化工作由縣交通局負責(zé)規(guī)劃和實施。第十二條農(nóng)村公路養(yǎng)護或水毀修復(fù)需在荒山、荒地和河道取土、取砂、采石的,任何單位和個人不得阻撓或者收取費用。

    第四章路政管理。

    第十三條縣交通局、鎮(zhèn)政府和村民委員會應(yīng)依法履行農(nóng)村公路路政管理的職責(zé),保護農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán),維護公路完好。任何單位和個人需在控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管線、電纜和修建臨時建筑物、構(gòu)造物的,必須征得縣級以上交通主管部門同意,并按照交通部路政管理規(guī)定履行審批手續(xù)。

    第十四條農(nóng)村公路路政管理要力爭達到以下要求:

    (一)無侵占公路、公路邊溝、公路用地、公路路堤及邊坡行為;

    (二)無擅自開設(shè)交叉道口、人行路口及砍伐行道樹行為;

    (三)在公路建筑控制區(qū)內(nèi)無新的違章建筑;

    (四)無堆放雜物、違章作業(yè)、挖溝引水行為;

    (五)無擺攤設(shè)點、占路為市等違法行為。

    第十五條任何單位和個人都有權(quán)制止和檢舉侵占、破壞公路路產(chǎn)和侵占公路路權(quán)以及不依法進行路政管理的行為。

    第五章資金籌措與管理。

    第十六條縣交通局負責(zé)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理資金的管理,建立養(yǎng)護管理資金專戶,上級補助資金和地方財政安排的專項補助資金,以及其它用于農(nóng)村公路的養(yǎng)護資金全部都須進入該專戶,做到專款專用,確保經(jīng)費合理、安全、有效運行,任何單位和個人不得截留、擠占和挪用。

    第六章養(yǎng)護工作考核辦法。

    第十七條農(nóng)村公路養(yǎng)護實行扣分制,以每條路線為單位評分,定期檢查總分100分,低于90分者,每降低1分扣該月該路線養(yǎng)護經(jīng)費總額的1%。

    (一)路基檢查扣分標準。

    1、路肩未及時整理、存在高路肩、路肩沖溝,每公里3處扣1分。

    2、邊溝清理不干凈、有雜物未達到要求每20延米長扣1分,邊溝淤塞每處扣1分。

    3、路肩上有垃圾或堆積物每處扣1分。

    4、擋土墻、護欄滋生雜草未清除,每處扣1分。

    5、路基有2立方米以下的塌方未及時清除,每處扣1分。

    6、填方路段的沖溝處治不及時每處扣1分。

    (二)路面檢查扣分標準。

    1、水泥路面清掃不徹底,路肩與路面結(jié)合部存在砂土等雜物,路容不整潔,每公里扣2分。

    2、水泥路面上有泥土、雜物每處扣1分。

    3、水泥路面上有3厘米深的積水、積砂每處扣1分。

    4、砂石路回砂不及時,路面松散、露骨每公里扣3分。

    5、水泥路面伸縮縫養(yǎng)護不良,每處扣1分。

    (三)橋涵檢查扣分標準。

    1、橋面有污泥、雜物、雜草,每處扣1分。

    2、涵洞淤塞,每處扣1分。

    3、橋下河槽流水不暢或沖刷墩臺,每處扣1分。

    4、橋面排水管、泄水孔堵塞,每處扣1分。

    (四)綠化檢查扣分標準。

    1、路樹有人為損壞情況不報告、不處理每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。

    2、路樹不剪枝影響行車,每發(fā)現(xiàn)一處扣1分。

    3、季節(jié)性養(yǎng)護不到位或質(zhì)量不符合每公里扣1分。

    (五)沿線設(shè)施檢查扣分標準。

    1、標志牌、里程碑、百米樁、輪廓標未定期清洗,字跡不清,每處扣1分。

    2、沿線無里程碑或已設(shè)置了百米樁、示警樁、輪廓標的路段有缺少或歪斜、破損現(xiàn)象,每處扣1分。

    3、公路附屬設(shè)施遭到損壞,未及時報告、記錄,每次扣2分。

    (六)其他項目檢查扣分標準。

    1、養(yǎng)護生產(chǎn)日記,記錄不齊全、不規(guī)范,每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。

    2、好路率、綜合值每降低1個百分點扣1分。

    第八章獎懲制度。

    第十九條經(jīng)縣交通局檢查認定,農(nóng)村公路養(yǎng)護工作達到下列標準之一的,予以獎勵:

    (一)全面完成養(yǎng)護管理任務(wù),養(yǎng)護質(zhì)量穩(wěn)步提高的;

    (二)路況等級標準提高的;

    (三)養(yǎng)護工程全部達到優(yōu)良的;

    (五)路政案件及時查處,路產(chǎn)路權(quán)未被侵犯的;

    (六)鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護管理達到目標責(zé)任要求的;

    第二十條經(jīng)縣交通局檢查認定,有下列情形之一的,給予處罰:

    (一)經(jīng)檢測,好路率或綜合值達不到養(yǎng)護計劃指標或全年路況質(zhì)量無明顯提高者;

    (五)路政案件未能及時查處,路產(chǎn)路權(quán)侵犯嚴重的;

    第八章附則。

    第二十一條本實施辦法由定南縣交通局負責(zé)解釋。第二十二條本實施辦法自2006年5月1日起施行。

    農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案(優(yōu)質(zhì)16篇)篇六

    諸如鄉(xiāng)類似貧困山區(qū)農(nóng)村要發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟,離不開公路建設(shè),公路建設(shè)要發(fā)揮應(yīng)有效用,就離不開加強公路建設(shè)管理。為了規(guī)范農(nóng)村公路建設(shè),提高農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量,盡快將鄉(xiāng)下余51.8公里村道社道進行硬化,規(guī)范設(shè)置標識標牌、警示標志和安保設(shè)施,確保安全暢通。對今后的農(nóng)村公路建設(shè)提出如下建議:

    一是加大對貧困邊遠地區(qū)項目支持的力度,特別是交通建設(shè)經(jīng)費的投入,否則,僅靠“一事一議”集資籌資獲得交通建設(shè)項目支持來改變農(nóng)村公路現(xiàn)狀是不現(xiàn)實的。只會導(dǎo)致隨著時間推移,山河依舊的結(jié)果,到2020年與全省同步實現(xiàn)小康的目標將是一紙空文,一句空話。

    二是科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)方案。在制定規(guī)劃建設(shè)方案的時候,不能只搞形象工程而不顧農(nóng)民群眾的實際需求。要綜合考慮當(dāng)?shù)厣健⑺⒘帧⑻锞C合治理、村莊發(fā)展、扶貧和國土資源有效開發(fā)等要求,有步驟,有重點分步實施。要把交通項目、扶貧連片開發(fā)、人畜安全飲水等民生項目捆綁使用,杜絕搞單打一。在能改建的地方,絕對不重復(fù)建設(shè),要重視質(zhì)量而不可把外觀看得太過重要。在設(shè)計時,要嚴格遵守“經(jīng)濟適用、經(jīng)久耐用、安全暢通、利于環(huán)保”等原則。在申報建設(shè)項目時,要抓主要問題,不可一窩蜂的上。要根據(jù)實際條件而定,要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的實際需要,不可對農(nóng)民群眾造成過重的經(jīng)濟負擔(dān)。

    三是建立資金籌措機制。要建立多渠道的公路建設(shè)資金籌措機制。農(nóng)村公路建設(shè)不能僅僅依靠于國家投入,應(yīng)建立廣泛地資金籌措渠道,區(qū)分產(chǎn)業(yè)路與公益路,引進外資及利于民間借貸等有償資金,加以集中投入,以獎代補,以獎促建,對連片貧困地區(qū)行路難、通行難應(yīng)當(dāng)整體規(guī)劃,分年實施,限期達標。誰建誰負責(zé),誰打招呼誰負責(zé),確保農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)范化、程序化。

    四是積極建立公路建設(shè)質(zhì)量檢查制度。實行嚴格的質(zhì)量檢查和竣工驗收制度,工程質(zhì)量是工程施工的最重要環(huán)節(jié)。為了保證工程質(zhì)量,應(yīng)該建立“企業(yè)自檢、政府監(jiān)管、社會監(jiān)理、群眾監(jiān)督”的四級保證制度。在竣工時應(yīng)實行“項目法人初驗和交通部門竣工驗收”的驗收方法。凡是驗收不合格的不予安排資金,以確保工程建設(shè)質(zhì)量。

    五是農(nóng)村公路要建養(yǎng)并重。要想農(nóng)村公路長期保持良好的公路環(huán)境和技術(shù)狀態(tài),服務(wù)于農(nóng)村、服務(wù)于農(nóng)民、服務(wù)于經(jīng)濟,要做的事很多,首先要認真貫徹學(xué)習(xí)關(guān)于加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的的法律法規(guī);其次要建立健全養(yǎng)護管理機制。應(yīng)有專門的機構(gòu)、專門的專業(yè)養(yǎng)護隊伍,專門的養(yǎng)護經(jīng)費;最后要加大監(jiān)管考核力度,確保農(nóng)村公路真正服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,把農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護放黨委政府重要工作日程。

    農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案(優(yōu)質(zhì)16篇)篇七

    ~~交通運輸分局在市交通運輸局、~~區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下緊緊圍繞農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革的總體要求堅持建設(shè)和養(yǎng)護管理并重側(cè)重養(yǎng)護管理的工作思路以落實農(nóng)村公路養(yǎng)管責(zé)任為目標調(diào)整思路強化措施不斷加大農(nóng)村公路養(yǎng)護和管理力度全面促進農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作上臺階。現(xiàn)將我局農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作匯報如下:

    一、基本情況。

    ~~區(qū)現(xiàn)轄~~街道、~~街道、~~街道、~~街道、~~街道、~~街道、~~街道、~~鎮(zhèn)政府、~~鎮(zhèn)和~~鎮(zhèn),219個行政村、58個社區(qū),總面積500平方公里,共有52.9萬人。截至目前,全區(qū)(含高新產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)區(qū)羅西辦事處)農(nóng)村公路管養(yǎng)總里程865.302公里,其中縣道12條146.826公里、鄉(xiāng)道24條134.2公里、村道444條584.276公里。全區(qū)行政村全部實現(xiàn)村村通硬化路。已初步形成了以縣鄉(xiāng)路為主干、鄉(xiāng)村路為主體,干支相連,四通八達,貫穿東西南北的農(nóng)村公路路網(wǎng)格局。

    2、加強組織領(lǐng)導(dǎo),探索養(yǎng)護管理新模式。

    一是認真落實農(nóng)村公路養(yǎng)護管理責(zé)任。為了抓好農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作,我們認真貫徹執(zhí)行《山東省農(nóng)村公路條例》和《**市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護辦法》,按照“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”的養(yǎng)護管理體制,進一步明確了農(nóng)村公路的養(yǎng)護責(zé)任主體。區(qū)委、區(qū)政府高度重視農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作,制定了《~~區(qū)農(nóng)村公路考核驗收辦法》,將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作納入各辦事處年度千分制考核。同時,將農(nóng)村公路養(yǎng)護經(jīng)費納入?yún)^(qū)及財政預(yù)算,每年拿出90萬元的資金作為農(nóng)村公路養(yǎng)護專項資金,為農(nóng)村公路養(yǎng)護提供了資金支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也設(shè)置農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦公室,由分管交通的'辦事處或鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任辦公室負責(zé)人,具體負責(zé)各轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村公路養(yǎng)護和養(yǎng)路人員的管理工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政每年也拿出專項資金用于農(nóng)村公路養(yǎng)護,做到機構(gòu)、人員、資金三落實,為農(nóng)村公路養(yǎng)護管理提供了組織和資金保障。

    二是建立健全配套制度。為深深入推進農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作,分局制定了農(nóng)村公路巡查制度、養(yǎng)護安全生產(chǎn)制度、養(yǎng)護工作列會制度、養(yǎng)護工作考核制度、路政管理巡查制度、水毀防治搶修應(yīng)急制度、路政事案報告制度等,為養(yǎng)護工作開展提供了制度保障。

    三是開展養(yǎng)護試點,總結(jié)養(yǎng)護管理模式。為了探索適合我區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護的有效模式,我局已將120.32公里的縣道作為試點,劃分為兩個片區(qū),將縣道日常養(yǎng)護推向市場,與兩家保潔公司簽訂了縣道日常養(yǎng)護合同。在養(yǎng)護合同中明確了保潔公司的主要任務(wù)、職責(zé)、工作標準、考核獎懲辦法、養(yǎng)護經(jīng)費標準等內(nèi)容,由分局對養(yǎng)護保潔公司的養(yǎng)護質(zhì)量進行檢查考核,真正實現(xiàn)管養(yǎng)分離,避免了養(yǎng)護工作中的勞務(wù)糾紛。試點工作取得一定成效,初步探索出一條規(guī)范化管養(yǎng)的新路子。

    3、強化監(jiān)督考核,建立養(yǎng)護考評獎勵機制。為做到養(yǎng)護管理日常工作有人管,建立養(yǎng)護考評獎勵機制,分局出臺了《縣道養(yǎng)護管理考核辦法》,對全區(qū)縣道養(yǎng)護采取每月定期檢查和平時巡查相結(jié)合的方式對養(yǎng)護公司的日常養(yǎng)護情況進行檢查驗收,定期檢查由分局公路所牽頭,組織養(yǎng)護、路政、交管所人員和養(yǎng)護公司負責(zé)人共同參加,現(xiàn)場指出養(yǎng)護工作中存在的問題,并由檢查人員共同簽字確認,每季度進行匯總評比,并將檢查結(jié)果與養(yǎng)護經(jīng)費掛鉤,獎優(yōu)罰劣,調(diào)動了養(yǎng)護公司的工作積極性。

    4、養(yǎng)管結(jié)合,重點整治,全面提升農(nóng)村公路養(yǎng)護管理水平。

    一是積極實施安保工程,打造縣道標準化路段。全年共完成投資萬元,分別在~~線、~~線、~~路線、~~線共計公里實施標準化改造。()共整培路肩公里,增補里程碑、百米樁塊、安裝警示樁處,劃設(shè)標線公里,整培路肩公里,刷白行道樹棵,建成標準化路段公里。同時,完成投資萬元,在~~路~~辦事處西磊石村段實施路宅分家工程延米,共栽植綠化苗木棵,設(shè)置綠化池平方米,設(shè)置側(cè)涵延米。

    二是扎實推進縣鄉(xiāng)公路環(huán)境綜合整治工作。全年共完成投資萬元,栽植綠化苗木棵,整培路肩公里,實施亮化工程公里,安裝路緣石公里,安裝標志標牌塊,拆除違法建筑處,清理非公路標志處,清除違法占道經(jīng)營處,清理路面堆積物000000處,圓滿完成了綜合整治工作任務(wù)。

    三是加強路政管理,確保公路安全暢通。以農(nóng)村公路專項治理為切入點,按照省上路政管理有關(guān)文件精神,充分運用公路法律法規(guī),加強公路路政管理,嚴格一日二次的路政巡查制度,保護路產(chǎn)路權(quán),大力開展通村公路治理活動,對農(nóng)村集貿(mào)自由市場占道經(jīng)營行為,以及公路亂占、亂建、亂搭等違法行為加大整治力度,著重解決在公路打場曬糧的“老大難”問題。共開展宣傳活動30多場次,投入宣傳車輛200余臺次,散發(fā)傳單5萬余份,查處路政事案450余起,清理占道堆積物3萬余方,拆除違法建筑150余處,路政案件查處率96%。有效保障了通村公路路產(chǎn)路權(quán)完整,促進農(nóng)村公路安全暢通。

    農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案(優(yōu)質(zhì)16篇)篇八

    按照相關(guān)文件規(guī)定,省、市兩級財政每年按照比例足額撥付養(yǎng)護資金,區(qū)級財政將差額部分的養(yǎng)護資金納入年初預(yù)算,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年開展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革工作方案模板,希望大家喜歡。

    為深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革的意見》、《省深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案》及《市深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案的通知》精神,深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革,加快建立我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護長效機制,結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。

    一、工作目標。

    到xxxx年,基本建立權(quán)責(zé)清晰、保障有力、齊抓共管的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制機制。治理體系初步形成,路長制全面推行,縣鄉(xiāng)村三級管理養(yǎng)護體系健全,養(yǎng)護專業(yè)化、規(guī)范化、機械化、信息化建設(shè)效果明顯,全區(qū)農(nóng)村公路通行條件和路域環(huán)境基本改善,抗災(zāi)能力逐步提升,列養(yǎng)率達到xxx%,年均養(yǎng)護工程比例不低于x%,中等及以上農(nóng)村公路占比不低于xx%。

    到xxxx年,全面建成體系完備、運轉(zhuǎn)高效的管理養(yǎng)護體制機制,城鄉(xiāng)交通運輸公共服務(wù)均等化基本實現(xiàn),全區(qū)農(nóng)村公路通行條件和路域環(huán)境全面改善。農(nóng)村公路治理體系全面完善,治理能力全面提高,服務(wù)能力全面提升。

    (一)加強省、市兩級政策支持和監(jiān)督指導(dǎo)。按照相關(guān)文件規(guī)定,省、市兩級財政每年按照比例足額撥付養(yǎng)護資金,區(qū)級財政將差額部分的養(yǎng)護資金納入年初預(yù)算,將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護情況納入對鎮(zhèn)(街道)年度績效管理考核,全力推進農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革相關(guān)工作,指導(dǎo)督促鎮(zhèn)(街道)履行三級養(yǎng)護主體責(zé)任。區(qū)交通局負責(zé)指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作;區(qū)財政局負責(zé)統(tǒng)籌資金,拓寬養(yǎng)護資金籌集渠道,并會同區(qū)審計局、區(qū)交通局加強資金監(jiān)管,建立完善隨公路等級、管養(yǎng)標準提升、使用年限增長而逐年遞增的配套資金調(diào)整機制。區(qū)委目標辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)公安分局、生態(tài)環(huán)境局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)審計局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)自然資源分局等部門按照各自職能職責(zé),做好相應(yīng)工作。

    (二)嚴格履行鎮(zhèn)(街道)主體責(zé)任。區(qū)交通局是本轄區(qū)縣道農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的責(zé)任主體,鎮(zhèn)(街道)一級政府是本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的責(zé)任主體,村委會是本轄區(qū)內(nèi)村道農(nóng)村公路的責(zé)任主體,各級負責(zé)籌集和管理農(nóng)村公路養(yǎng)護資金,監(jiān)督農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作;將農(nóng)村公路納入鄉(xiāng)村振興工作統(tǒng)籌謀劃,推動形成農(nóng)村公路“聯(lián)管、全管、共管、常管”格局;深入貫徹落實省、市、區(qū)兩項改革“后半篇”文章有關(guān)精神,推動農(nóng)村交通運輸服務(wù)水平“三項工程”落地落實;建立由縣、鄉(xiāng)、村主要負責(zé)人擔(dān)任路長的三級路長制;按照“縣道縣管、鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)村管”的原則,建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護責(zé)任制,明確縣級相關(guān)部門、鄉(xiāng)級人民政府、村民委員會的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護責(zé)任清單;將養(yǎng)護資金、管理機構(gòu)運行經(jīng)費和人員支出納入一般公共財政預(yù)算,加大履職能力建設(shè)和養(yǎng)護投入力度。區(qū)交通局負責(zé)縣道的路政管理工作,指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)道、村道的路政管理工作,采取切實可行措施保護農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)。

    (三)充分發(fā)揮鎮(zhèn)(街道)、村委會及群眾參與作用。鎮(zhèn)(街道)在縣級人民政府確定的職責(zé)范圍內(nèi),要落實專職工作人員負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道、村道的管理養(yǎng)護工作,指導(dǎo)村委會做好村道養(yǎng)護工作。村委會負責(zé)實施村道的日常養(yǎng)護工作,統(tǒng)籌用好村級公共設(shè)施運行維護基金等資金,按照“村民自愿、民主決策、量力而行”原則,鼓勵通過將農(nóng)村公路養(yǎng)護納入公益性崗位、聘用貧困人員,將日常養(yǎng)護與應(yīng)急搶通捆綁實施、交由農(nóng)民或農(nóng)村集體經(jīng)濟組織承包等多渠道、多方式開展農(nóng)村公路養(yǎng)護管理。推行養(yǎng)護公示制度,鼓勵農(nóng)民群眾參與農(nóng)村公路養(yǎng)護管理社會監(jiān)督工作。

    (一)全面落實成品油稅費改革資金。繼續(xù)執(zhí)行省人民政府對農(nóng)村公路養(yǎng)護工程的補助政策,區(qū)級成品油稅費改革新增收入替代原公路養(yǎng)路費部分(以下簡稱“替代養(yǎng)路費部分”)用于農(nóng)村公路養(yǎng)護工程的資金不得低于xx%。xxxx年x月x日起,“替代養(yǎng)路費部分”不再列支管理機構(gòu)運行經(jīng)費和人員等其他支出。

    (二)全面落實農(nóng)村公路日常養(yǎng)護資金。省、市兩級財政每年按照比例足額撥付養(yǎng)護資金,區(qū)級財政將差額部分的養(yǎng)護資金納入年初預(yù)算。從xxxx年起,公共財政資金用于農(nóng)村公路日常養(yǎng)護的總額不得低于以下標準:縣道xxxxx元/年·公里、鄉(xiāng)道xxxx元/年·公里、村道xxxx元/年·公里、橋梁隧道xxx元/年·延米;按照現(xiàn)行財政體制,在省級補助xx%的基礎(chǔ)上,市級對區(qū)再補助xx%,區(qū)級投入xx%,推進相關(guān)工作開展。

    (三)嚴格資金使用監(jiān)管。區(qū)財政局和區(qū)交通局加強農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的監(jiān)管,確保規(guī)范使用;資金來源及使用情況按有關(guān)規(guī)定及時公開,接受審計部門審計監(jiān)督、群眾和社會監(jiān)督。嚴禁農(nóng)村公路建設(shè)采用施工方帶資的“建設(shè)-移交(bt)”模式,嚴禁地方以“建養(yǎng)一體化”名義新增隱性債務(wù)。

    (一)全面推行路長制。嚴格落實區(qū)政府辦公室《關(guān)于印發(fā)區(qū)公路路長制工作實施方案的通知》要求,強化路長制運行、人員等保障,完善“總路長+縣、鄉(xiāng)、村道路長”模式,落實總路長辦公會議、公路巡查、隱患排查和績效管理等四項制度,確保縣、鄉(xiāng)、村三級路政管理和養(yǎng)護管理責(zé)任有效落實。建立督查考核制度,將路長制工作納入我區(qū)績效管理,采取定期考核、日常抽查和社會監(jiān)督等方式,對推進良好的,給予獎勵或通報表揚,作為評優(yōu)評先的重要參考;對推進不力的,實行約談、責(zé)令整改等措施,強化路長責(zé)任落實。

    (二)推進養(yǎng)護市場化改革。將人民群眾滿意度、受益程度、養(yǎng)護質(zhì)量和資金使用效率作為衡量標準,分類有序推進養(yǎng)護市場化改革。研究制定農(nóng)村公路養(yǎng)護市場化實施意見或工作方案,在現(xiàn)有農(nóng)村公路養(yǎng)護市場化工作的基礎(chǔ)上再完善;邀請履約情況良好、服務(wù)水平高、服務(wù)年限長的國省道養(yǎng)護服務(wù)企業(yè)、國有企業(yè)通過招投標等方式參與我區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護工作,續(xù)簽長期養(yǎng)護合同,農(nóng)村公路養(yǎng)護合同周期原則不低于三年;鼓勵沿線群眾通過分段承包、定額包干等方式,參與鄉(xiāng)道、村道公路日常養(yǎng)護;引導(dǎo)專業(yè)養(yǎng)護企業(yè)加大投入,提高養(yǎng)護規(guī)范化、機械化水平,支持養(yǎng)護企業(yè)在全區(qū)范圍內(nèi)參與競爭。配合市交通局建立以養(yǎng)護質(zhì)量為核心的信用評價機制,加強養(yǎng)護市場監(jiān)管,推進信用評價系統(tǒng)成果運用工作,逐步實施全區(qū)范圍內(nèi)守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒工作機制,嚴格限制失信企業(yè)進入養(yǎng)護市場。

    (三)全面加強路政及安全管理。進一步建立責(zé)任明確的農(nóng)村公路路政和安全管理制度,縣級路政和安全管理責(zé)任機構(gòu)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村有關(guān)工作進行定期督促指導(dǎo)。加強農(nóng)村公路日常巡查及隱患排查工作,鎮(zhèn)(街道)按照“三同時”原則,開展農(nóng)村公路建設(shè)時同步完善安全設(shè)施,將排查出隱患路段、損壞的安全設(shè)施等維修及完善工作納入農(nóng)村公路養(yǎng)護工程實施。同時探索村道公路通過民事賠償保護路產(chǎn)路權(quán)。

    (四)加快推進農(nóng)村交通信息化建設(shè)。加強信息資源整合,推動區(qū)交通局與區(qū)公安分局、區(qū)水利局、區(qū)自然資源分局等信息資源共享。積極探索農(nóng)村公路管理數(shù)字化、智能化工作,研究農(nóng)村公路信息化管理具體政策,落實資金、場地等要素保障,統(tǒng)籌管理農(nóng)村公路工程建設(shè)、養(yǎng)護維修、路況評定、路政巡查等工作,推動養(yǎng)護決策科學(xué)化、信息化。

    (五)持續(xù)開展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建工作。以“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建工作為抓手,聚焦農(nóng)村旅游景點、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點村落等功能,按照成片、成環(huán)、成帶抓好農(nóng)村旅游、產(chǎn)業(yè)公路的原則進行項目建設(shè)方案設(shè)計。開展“幸福美麗鄉(xiāng)村路”項目建設(shè),完善停車區(qū)等公共設(shè)施,鼓勵綠道與農(nóng)村公路融合發(fā)展。結(jié)合村莊清潔行動工作,從破損路面整治、日常養(yǎng)護保潔等方面,加強公路沿線穿場鎮(zhèn)路段、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重要路段的環(huán)境衛(wèi)生整治。結(jié)合路側(cè)自然地貌,完善提升農(nóng)村公路生態(tài)景觀建設(shè),提升鄉(xiāng)村旅游交通環(huán)境。

    (六)推進方案落實。鎮(zhèn)(街道)根據(jù)市、區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革實施方案,結(jié)合轄區(qū)實際情況,強化政策宣傳,營造良好社會氛圍。圍繞路長制、創(chuàng)新養(yǎng)護生產(chǎn)模式、信息化管理等主題積極開展試點工作,利用“四好農(nóng)村路”、鄉(xiāng)村振興等有力政策,強化區(qū)域內(nèi)公路服務(wù)水平提升。路長制推行工作及農(nóng)村公路中等及以上農(nóng)村公路占比指標將納入全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理目標考核。區(qū)交通局會同區(qū)級相關(guān)部門加強跟蹤、督促和指導(dǎo),及時總結(jié)推廣應(yīng)用好經(jīng)驗好做法。

    農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案(優(yōu)質(zhì)16篇)篇九

    為貫徹落實國務(wù)院辦公廳《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案》以及省政府辦公廳《關(guān)于貫徹國務(wù)院辦公廳農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案的意見》,加強我市農(nóng)村公路管理與養(yǎng)護工作,確保農(nóng)村公路安全暢通,下面我就承德市農(nóng)村公路管理與養(yǎng)護工作提出以下意見:

    一、成立農(nóng)村公路養(yǎng)護管理組織。

    根據(jù)《公路法》及省政府辦公廳《關(guān)于貫徹國務(wù)院辦公廳農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案的意見》規(guī)定,本著縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)的原則,由各縣區(qū)人民政府組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立鄉(xiāng)村公路管理所,由主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任所長,并配備專職管理人員1―2名,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)級公路養(yǎng)護管理工作;每個行政村明確一名專職或兼職人員負責(zé)該行政村道路的日常養(yǎng)護管理工作,管理人員工資由縣區(qū)財政列支。在管理人員配備上,要堅持高標準、嚴要求,確保管理組織到位,管理人員到位,建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體系。

    根據(jù)冀政辦〔〕16號文件精神,農(nóng)村公路養(yǎng)護資金,由市、縣級政府根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護的實際需要進行統(tǒng)籌列入本級財政預(yù)算,保證農(nóng)村公路得以正常養(yǎng)護。

    縣級公路養(yǎng)護資金執(zhí)行省廳下達的養(yǎng)護資金計劃,主要用于縣級公路的養(yǎng)護、養(yǎng)護工程和養(yǎng)護管理;鄉(xiāng)級公路養(yǎng)護工程資金由省級交通主管部門補助部分和市縣交通主管部門按規(guī)定配套組成,主要用于鄉(xiāng)級公路的的大中小修工程;村級公路養(yǎng)護工程資金由省級交通主管部門補助部分和市縣交通主管部門按規(guī)定配套組成,主要用于村級公路的的大中小修工程。

    鄉(xiāng)級公路日常養(yǎng)護資金和養(yǎng)護人員工資由縣級政府負責(zé),按《承德市鄉(xiāng)級公路養(yǎng)護資金管理暫行辦法》(承財綜〔〕37號)規(guī)定的縣區(qū)財政每年從農(nóng)村稅費轉(zhuǎn)移支付中按每公里1000元的`補助標準予以列支,用于鄉(xiāng)道的日常養(yǎng)護。村級公路日常養(yǎng)護由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織村民委員會采取“一路一議、一村一議、一事一議”的方法籌資,進行養(yǎng)護。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理組織要加大對農(nóng)村公路的管理力度,組織村民委員會制定《村民護路公約》,樹立村民愛路護路意識。

    農(nóng)村公路養(yǎng)護資金由縣級政府交通主管部門根據(jù)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護計劃,綜合平衡,統(tǒng)籌安排,各縣區(qū)交通主管部門要設(shè)立專門帳戶,確保農(nóng)村公路養(yǎng)護資金專款專用,養(yǎng)護節(jié)余資金須結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,任何單位和個人不得擠占和挪用。

    三、做好日常養(yǎng)護工作。

    各縣區(qū)交通主管部門,要根據(jù)《承德市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護檢查考核評比辦法》及有關(guān)要求,做好鄉(xiāng)村公路日常養(yǎng)護和管理的督導(dǎo)、檢查、考核驗收工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理機構(gòu)也要加大對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村公路管理力度,設(shè)專人對轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、村級公路的橋梁、涵洞和地質(zhì)不良路段進行經(jīng)常檢查,特別是汛期要經(jīng)常進行巡查和檢查,發(fā)現(xiàn)橋梁、涵洞重要部件存在明顯損壞或不良地質(zhì)路段存有安全隱患時,應(yīng)采取必要措施,對損壞嚴重危及安全的,要采取限制交通或斷交繞行等措施,同時向縣級政府及其交通主管部門報告。鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月檢查、縣區(qū)交通主管部門季度檢查、市局半年檢查、年終聯(lián)查的方式進行,檢查結(jié)果作為年度考核目標的重要內(nèi)容。

    年初各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理所要根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況,對鄉(xiāng)、村級公路進行摸底排查,合理編報鄉(xiāng)、村級公路的大中小修和日常養(yǎng)護計劃,適當(dāng)安排橋涵、排水設(shè)施配套項目,經(jīng)縣級交通主管部門現(xiàn)場核實后審批報市局備案;縣級公路養(yǎng)護計劃由縣區(qū)交通主管部門編制后報送市交通局審批,每月25日前報送日常養(yǎng)護和養(yǎng)護工程質(zhì)量及進度情況。

    五、做好鄉(xiāng)、村道路的綠化工作。

    各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)本著“誰栽、誰有、誰受益”的原則對宜林路段縣鄉(xiāng)道路進行綠化;由各行政村本著“自養(yǎng)、自得”的原則進行村級道路綠化。建議林業(yè)部門盡可能的將有關(guān)資金安排在農(nóng)村公路綠化上,為農(nóng)村公路綠化提供苗木和技術(shù)指導(dǎo),逐步使農(nóng)村公路達到“暢、潔、綠、美”的效果。

    1、日常養(yǎng)護:鄉(xiāng)、村公路日常養(yǎng)護不設(shè)置專門的養(yǎng)護道班,也不設(shè)置專職養(yǎng)護作業(yè)人員。鄉(xiāng)級公路由鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理所根據(jù)實際情況劃分養(yǎng)護標段,采取招投標形式擇優(yōu)社會養(yǎng)護公司進行養(yǎng)護,也可通過招標形式擇優(yōu)養(yǎng)護專業(yè)戶進行養(yǎng)護;村級公路日常養(yǎng)護由鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路所組織各村民委員會采取劃分養(yǎng)護責(zé)任段、分路到戶到人等多種形式進行養(yǎng)護。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理所負責(zé)日常檢查工作,縣區(qū)交通主管部門負責(zé)督導(dǎo)檢查和技術(shù)指導(dǎo)工作,依照養(yǎng)護合同和養(yǎng)護完成工作量計量支付養(yǎng)護資金。

    2、大、中、小修工程:鄉(xiāng)、村級公路的大中小工程,由縣級交通主管部門協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理所采取招標形式,公平競爭,擇優(yōu)施工隊伍,鼓勵具備資質(zhì)條件的公路養(yǎng)護公司跨地區(qū)參與公路養(yǎng)護大、中、小修工程競爭。農(nóng)村公路大、中、小修工程將逐步實行養(yǎng)護工程費制度,縣區(qū)交通主管部門要加強養(yǎng)護工程技術(shù)管理和養(yǎng)護工程質(zhì)量管理工作,按批準的計劃,依照養(yǎng)護工程合同和工程進度計量支付養(yǎng)護工程資金。

    3、對那些未改造且路況較差、交通量較小的路段,經(jīng)過充分論證后可采取季節(jié)性養(yǎng)護形式,但也要采取招標形式確定養(yǎng)護責(zé)任主體,簽訂合同,明確標準和要求,定期檢查和驗收。

    七、加強行業(yè)管理,做好人員培訓(xùn)工作。

    針對鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護點多、線長、面廣,從事養(yǎng)護工作人員構(gòu)成復(fù)雜、工作經(jīng)歷短等特點,各縣區(qū)交通主管部門要積極配合各級政府,定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),制定詳細的培訓(xùn)方案,重點培訓(xùn)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理的有關(guān)政策、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范、技術(shù)要求、養(yǎng)護作業(yè)施工操作規(guī)程等。盡快建立起一支責(zé)任明確、素質(zhì)優(yōu)良的農(nóng)村公路養(yǎng)護體系。

    八、合理編報縣、鄉(xiāng)、村公路改造工程項目計劃。

    農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案(優(yōu)質(zhì)16篇)篇十

    第一條為構(gòu)建全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理長效機制,加強和規(guī)范縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護與管理,充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)公路在建設(shè)新農(nóng)村進程中的重要作用,促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。根據(jù)有關(guān)標準特制定本辦法。

    第二條本辦法適用于全縣轄區(qū)內(nèi)所有縣公路和鄉(xiāng)公路。

    第三條縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護管理遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé),確保暢通的原則。

    第四條縣交通運輸局是全縣縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護工作行政主管部門,縣農(nóng)村公路管理站負責(zé)縣鄉(xiāng)公路的監(jiān)督檢查考核,各養(yǎng)護管理單位(縣農(nóng)村公路養(yǎng)護中心、養(yǎng)護工隊和養(yǎng)護個人等)具體負責(zé)縣鄉(xiāng)公路的日常養(yǎng)護和組織管理工作。

    第五條。

    縣鄉(xiāng)公路的日常養(yǎng)護是指縣鄉(xiāng)公路的小修、保養(yǎng)、綠化管理、附屬設(shè)施維護等。

    理站監(jiān)督下,以合同形式承包給養(yǎng)護管理單位(養(yǎng)護中心、養(yǎng)護工隊和養(yǎng)護個人等)組織實施。

    第七條。

    縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護嚴格按照《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》相關(guān)標準執(zhí)行。應(yīng)經(jīng)常性處于良好的技術(shù)狀態(tài),保持路基穩(wěn)定、路面平整、路肩整潔、排水暢通、構(gòu)造物和沿線設(shè)施完好,行車舒適。

    第八條。

    因嚴重自然災(zāi)害致使縣鄉(xiāng)公路嚴重損壞或交通中斷時,縣農(nóng)村公路管理站應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案,及時組織人員進行搶修并上報,保障車輛安全通行。

    第九條。

    各養(yǎng)護管理單位應(yīng)對縣鄉(xiāng)公路每月進行全面的技術(shù)狀況自查,做好養(yǎng)護質(zhì)量技術(shù)等級評定工作,并保存好原始檢查記錄備查。

    第十條縣農(nóng)村公路管理站每月對養(yǎng)護情況進行一次檢查,半年和年終進行綜合性檢查。同時,對縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護人員及養(yǎng)護責(zé)任落實情況進行不定期抽查,作為年終進行養(yǎng)護管理工作綜合評定的重要依據(jù)。

    第十一條各養(yǎng)護管理單位應(yīng)按照交通運輸部《公路統(tǒng)計報表制度》及時準確報送縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護質(zhì)量匯總表,水毀月報及縣農(nóng)村公路管理站所需報送的其他報表。

    第十二條各養(yǎng)護管理單位要加強對橋涵檢查,做好保養(yǎng)、加固工作,并建立橋梁基本狀況永久檔案,遇雨雪天氣,應(yīng)及時撒鋪防滑砂料,做好公路防滑工作。雨天要上路巡查,排除積水,做好水毀預(yù)防和防汛搶險工作。使其經(jīng)常處于完好的技術(shù)狀態(tài),保證縣鄉(xiāng)公路安全暢通。

    第十三條。

    縣農(nóng)村公路養(yǎng)護中心等養(yǎng)護管理單位應(yīng)根據(jù)實際和公路養(yǎng)護特點,建立養(yǎng)護安全生產(chǎn)管理制度,加強安全教育與管理,督促養(yǎng)護人員嚴格執(zhí)行養(yǎng)護作業(yè)安全操作規(guī)程。在養(yǎng)護作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)遵守下列安全規(guī)定:

    (二)公路養(yǎng)護作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)穿戴安全標志服;

    (三)養(yǎng)護作業(yè)車輛手續(xù)齊全、機械設(shè)備應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的作業(yè)標志;

    (四)在夜間或惡劣天氣作業(yè)時,現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目警示信號;

    (五)養(yǎng)護作業(yè)完畢后,應(yīng)當(dāng)及時消除遺留物;

    (六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他養(yǎng)護作業(yè)安全管理規(guī)定。

    第十四條。

    縣鄉(xiāng)公路綠化納入縣級政府的綠化規(guī)劃,因地制宜進行綠化。

    第十五條。

    縣農(nóng)村公路養(yǎng)護中心等養(yǎng)護管理單位應(yīng)注意對沿線生態(tài)環(huán)境保護,減少水土流失和植被損壞,養(yǎng)護廢棄物應(yīng)當(dāng)及時收集清理。

    第十六條。

    按照“養(yǎng)護管理單位日作業(yè)周巡查,農(nóng)村公。

    路管理站月巡查”的原則,實行逐級負責(zé),逐級檢查。養(yǎng)護管理單位每周檢查養(yǎng)護里程的100%,并及時填寫“日常養(yǎng)護巡查記錄表”。對養(yǎng)護管理單位無法解決的病害或隱患,縣農(nóng)村公路管理站及時組織有關(guān)人員核實查看,采取措施予以解決,如一時無法解決的,逐級上報。

    縣農(nóng)村公路管理站每月對全縣縣鄉(xiāng)公路進行一次檢查。檢查縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護里程的50%以上,檢查結(jié)束后,及時召開養(yǎng)護生產(chǎn)會,通報檢查情況,對存在問題提出整改措施,限期整改。

    第三章。

    第十七條縣鄉(xiāng)公路的路政管路按照《中華人民共和國公路法》和《陜西省公路路政管理條例》等法律、法規(guī)執(zhí)行。

    第十八條。

    各養(yǎng)護單位應(yīng)及時清除路面雜物和小塌方,搞好路政管理工作,制止違法建筑和侵占損壞路產(chǎn)路權(quán)的行為,發(fā)現(xiàn)路政違法事件,及時上報并協(xié)助事案處理。

    第四章。

    檢查考核與費用支付。

    第十九條縣鄉(xiāng)公路日常養(yǎng)護考核工作,由縣農(nóng)村公路管理站負責(zé)實施。

    第二十條。

    檢查考核依據(jù)省公路局《陜西省農(nóng)村公路規(guī)范化管理養(yǎng)護工作規(guī)程》、《清澗縣縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護質(zhì)量考核辦法》,以計分制的形式進行,標準分為100分。

    第二十一條。

    檢查分為月、季、年終進行。月檢查由各養(yǎng)護管理單位自查,上報檢查結(jié)果。在自查的基礎(chǔ)上,縣農(nóng)村公路管理站每月組織全面檢查,每季度進行考評,年終進行綜合考核。

    第二十二條。

    檢查內(nèi)容包括:日常養(yǎng)護任務(wù)完成情況、養(yǎng)護質(zhì)量、路政協(xié)管等方面(具體詳見檢查評分標準)。檢查方法采取上路實際查看,查資料,聽取匯報,召開座談會等形式進行。

    第二十三條每月日常巡查和月末考核結(jié)果作為養(yǎng)護費兌付的依據(jù)。

    第五章附則。

    第二十四條本辦法從二0一四年三月一日起執(zhí)行。第二十五條本辦法由清澗縣農(nóng)村公路管理站負責(zé)解釋。

    農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案(優(yōu)質(zhì)16篇)篇十一

    第一條為加強和規(guī)范農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護管理工作,保證公路暢通和橋梁運行安全,依據(jù)《中華人民共和國公路法》、原交通部《公路橋梁養(yǎng)護管理工作制度》、湖南省公路管理局《湖南省普通公路橋梁養(yǎng)護管理工作制度》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護實際情況,制定本辦法。

    第二條橋梁養(yǎng)護管理應(yīng)貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、預(yù)防為主,安全至上”的工作方針,加強養(yǎng)護管理,努力提高橋梁結(jié)構(gòu)的耐久性和安全性。

    第二章管理責(zé)任劃分。

    第三條。

    根據(jù)“事權(quán)一致、責(zé)任清晰”的原則,農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護管理實行管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位分級負責(zé)制。

    農(nóng)村公路橋梁管養(yǎng)單位疏于養(yǎng)護管理,不按相關(guān)規(guī)定準確掌握橋梁技術(shù)狀況,或未及時采取相關(guān)措施,導(dǎo)致的橋梁安全事故,由管養(yǎng)單位承擔(dān)主要責(zé)任,監(jiān)管單位承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。

    第四條管養(yǎng)單位是指具體承擔(dān)公路橋梁養(yǎng)護管理任務(wù)的管理單位。主要履行以下職責(zé):

    (一)負責(zé)編制、上報、橋梁維修及危橋改造工程的計。

    劃與規(guī)劃。

    (二)負責(zé)橋梁經(jīng)常性檢查工作,及時上報橋梁受自然災(zāi)害和其他因素損壞的情況。

    (三)負責(zé)橋梁定期檢查工作與橋梁技術(shù)狀況評定工作。

    (四)負責(zé)橋梁養(yǎng)護工程的組織實施和日常養(yǎng)護。

    (五)負責(zé)超重車輛通過橋梁的有關(guān)工作。

    (六)負責(zé)橋梁技術(shù)檔案的補充、完善和保密工作,以及橋梁養(yǎng)護管理信息數(shù)據(jù)的更新和維護工作。

    (七)負責(zé)橋梁養(yǎng)護技術(shù)人員等業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核工作。第五條監(jiān)管單位是指依據(jù)有關(guān)規(guī)定,主管縣道、鄉(xiāng)道橋梁養(yǎng)護管理工作的單位。主要履行以下職責(zé):

    (一)負責(zé)編制、上報所轄公路危橋改造總體規(guī)劃。

    (二)負責(zé)制定橋梁養(yǎng)護管理工作制度,監(jiān)督、考核管養(yǎng)單位工作。

    (三)負責(zé)組織對四類、五類橋梁進行復(fù)核檢查。組織實施橋梁特殊檢查工作。

    (四)負責(zé)監(jiān)督檢查橋梁養(yǎng)護工程的組織實施。

    (五)負責(zé)橋梁技術(shù)檔案的補充、完善和保密工作。

    位。

    第七條農(nóng)村公路橋梁管養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)明確負責(zé)橋梁養(yǎng)護管理工作的分管行政領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員,保障橋梁養(yǎng)護管理的各項職責(zé)得以貫徹落實。每座橋梁要明確三個責(zé)任人:一名主管領(lǐng)導(dǎo),一名工程技術(shù)人員和一名養(yǎng)路工人。

    第八條縣、鄉(xiāng)、村公路橋梁管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位應(yīng)設(shè)置或聘任專職橋梁養(yǎng)護專業(yè)技術(shù)人員,并保持其人員相對穩(wěn)定。

    第三章橋梁檢查與評定。

    第九條橋梁檢查分為經(jīng)常檢查、定期檢查和特殊檢。

    查。

    狀況等級。

    定。

    第十條經(jīng)常檢查主要以目測方式配合簡單工具進行,檢查周期為每月不少于一次,汛期應(yīng)增加檢查頻率。經(jīng)常檢查結(jié)束后要及時更新橋梁養(yǎng)護管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)。對經(jīng)常檢查中發(fā)現(xiàn)重要部(構(gòu))件明顯達到三、四、五類技術(shù)狀況的橋梁,應(yīng)立即安排定期檢查。

    結(jié)構(gòu)橋梁應(yīng)每年一次。

    特殊檢查應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)和能力的單位,按照有關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范的要求及時實施。

    第十一條依據(jù)檢查結(jié)果,橋梁技術(shù)狀況等級評定分為。

    一至五類。

    對檢查發(fā)現(xiàn)的技術(shù)狀況為三類以上的橋梁應(yīng)立即采取。

    交通管制措施。

    測一次。

    運營安全。

    責(zé)組織提出核查意見。

    縣道技術(shù)狀況為四類、五類的橋梁由市級交通主管部門的橋梁養(yǎng)護技術(shù)人員負責(zé)提出初步意見,由上級交通主管部門橋梁養(yǎng)護工程師負責(zé)組織提出核查意見。

    第十三條橋梁養(yǎng)護工程分為小修保養(yǎng)、中修、大修、改建。

    對技術(shù)狀況為一、二類的橋梁應(yīng)加強小修保養(yǎng),防止出現(xiàn)明顯病害。

    對技術(shù)狀況為三類的橋梁應(yīng)及時進行中修,防止病害加快擴展,影響橋梁安全運營。對技術(shù)狀況為四類和五類的橋梁,應(yīng)及時采取管理措施,保證安全,并依據(jù)橋梁特殊檢查結(jié)果和技術(shù)論證分析,安排大修或改建。

    第十四條鄉(xiāng)道、村道橋梁養(yǎng)護工程由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦)組織實施,中修以上工程方案應(yīng)當(dāng)報縣級交通主管部門審核,報縣市區(qū)政府批準后實施。

    管部門備案后實施。

    大修、改建工程應(yīng)當(dāng)通過競爭方式選擇施工單位,符合招標條件的應(yīng)當(dāng)依法招標。

    第十五條橋梁大修、中修、改建工程完工后,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行驗收。工程實施后的橋梁技術(shù)狀況必須恢復(fù)至一、二類。

    第十六條管養(yǎng)單位應(yīng)采取有效措施,加強橋梁養(yǎng)護工程的施工管理。

    對需要封閉交通或長時間占用行車道施工的橋梁養(yǎng)護工程除緊急情況外應(yīng)在項目開工前15天,按有關(guān)規(guī)定發(fā)布相關(guān)信息。

    第十七條橋梁養(yǎng)護工程施工作業(yè)時,施工單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定,設(shè)置標志和安全防護設(shè)施,保證施工車輛、人員和過往車輛的安全,必要時還應(yīng)協(xié)助有關(guān)部門做好交通疏導(dǎo)工作。

    第五章資金籌措與管理。

    (一)上級農(nóng)村公路橋梁改造專項補助資金;

    (二)縣市區(qū)財政安排的專項資金;

    (三)社會捐助資金及通過農(nóng)村公路橋梁冠名權(quán)等市場化運作方式籌集的資金;

    (四)村民委員會通過“一事一議”方式籌集的農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護資金;

    (五)其它可用于農(nóng)村公路橋梁建設(shè)和養(yǎng)護的資金。第二十條對農(nóng)村公路橋梁大中修養(yǎng)護工程實行計劃管理,管養(yǎng)單位根據(jù)農(nóng)村公路橋梁技術(shù)狀況,每年年終提出次年大中修養(yǎng)護工程項目計劃,報縣市區(qū)政府審核批準。縣道橋梁大中修養(yǎng)護工程由縣政府安排投資;鄉(xiāng)道、村道橋梁大中修養(yǎng)護工程由各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府(街道辦)負責(zé)安排投資,不足部分由縣市區(qū)財政采取“以獎代補”的方式解決。

    第六章技術(shù)檔案管理。

    第二十一條橋梁管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位應(yīng)建立健全農(nóng)村公路橋梁技術(shù)檔案管理制度,及時更新橋梁技術(shù)數(shù)據(jù),保證公路橋梁技術(shù)檔案真實完整,逐步實現(xiàn)電子化管理。第二十二條農(nóng)村公路橋梁技術(shù)檔案的內(nèi)容及要求參照原交通部《公路橋梁養(yǎng)護管理工作制度》的規(guī)定執(zhí)行。

    第七章應(yīng)急處置管理。

    第二十三條農(nóng)村公路橋梁突發(fā)事件的處置工作應(yīng)在縣市區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由縣級交通主管部門具體負責(zé),實行條塊結(jié)合、以塊為主。

    第二十四條農(nóng)村公路橋梁管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)制定本區(qū)域內(nèi)以預(yù)防和處置橋梁坍塌事故為重點的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并報市縣鄉(xiāng)公路管理處備案。

    應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確信息上報、分級響應(yīng)、交通保障與恢復(fù)、事故調(diào)查等工作的職責(zé)和程序。

    主管部門續(xù)報有關(guān)情況。第二十六條發(fā)生以下突發(fā)事件,橋梁管養(yǎng)單位應(yīng)在接獲有關(guān)信息后立即上報上級主管部門:

    (一)橋梁損毀中斷交通的。

    (二)大型、特大型橋梁出現(xiàn)嚴重病害危及橋梁安全的。

    (三)車輛或船舶與橋梁設(shè)施相撞,造成嚴重后果的。

    第二十七條農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護管理單位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案切實做好應(yīng)對橋梁突發(fā)事件的人員、物資、資金保障工作,確保應(yīng)急工作正常有序進行。

    第八章監(jiān)督檢查。

    第二十八條各級農(nóng)村公路管理機構(gòu)應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,對轄區(qū)內(nèi)公路橋梁的養(yǎng)護管理工作進行監(jiān)督檢查。農(nóng)村公路橋梁管養(yǎng)單位、監(jiān)管單位應(yīng)自覺接受上級交通主管部門和公路管理機構(gòu)依法實施的監(jiān)督檢查,不得以任何理由推諉、拒絕。

    第二十九條各級農(nóng)村公路管理機構(gòu)對農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護管理工作實施監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)深入橋梁養(yǎng)護管理工作現(xiàn)場,并采取必要的技術(shù)檢測手段。

    第三十條各級農(nóng)村公路管理機構(gòu)在監(jiān)督檢查過程中,對發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位立即改正。監(jiān)督檢查結(jié)束后,應(yīng)向有關(guān)單位反饋書面意見。對橋梁養(yǎng)護管理工作薄弱、技術(shù)狀況評定不規(guī)范、安全隱患突出的單位,應(yīng)給予通報批評。造成嚴重后果的,應(yīng)按規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。

    第三十一條第三十二條。

    第九章附則。

    本辦法由市縣鄉(xiāng)公路管理處負責(zé)解釋。本辦法自發(fā)布之日起施行。

    農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案(優(yōu)質(zhì)16篇)篇十二

    第一條為提高我某地農(nóng)村公路養(yǎng)護和管理水平,鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果,遵循《中華人民共和國公路法》、《黑龍江某某公路管理辦法》、《黑龍江某某公路路政管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我某地實際,特制定本辦法。

    第二條本辦法適用于我某地行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作。本辦法所稱農(nóng)村公路,是指列入某地公路管理機構(gòu)養(yǎng)護管理計劃的鄉(xiāng)道、村道及未列入養(yǎng)護管理計劃的其它村道和專用道路。所稱公路養(yǎng)護是指農(nóng)村公路的日常維護、小修保養(yǎng)、公路構(gòu)造物養(yǎng)護、受災(zāi)工程恢復(fù)、中修、大修工程。所稱公路管理是指為延長農(nóng)村公路使用壽命,采取的限高、限載和其他管護工作。

    第三條農(nóng)村公路(包括個人捐資、群眾集資修建的公路)及公路設(shè)施是社會公益性基礎(chǔ)設(shè)施,受國家法律保護。包括公路路基、路面、邊溝、公路留地、橋梁、涵洞、防護等。任何單位和個人都有愛護公路的責(zé)任和義務(wù),不得侵占和破壞公路及公路設(shè)施。

    第四條農(nóng)村公路養(yǎng)護和管理應(yīng)當(dāng)遵循“管養(yǎng)分離,某場有序,保障投入,專款專用,科學(xué)養(yǎng)護,有路必養(yǎng),保障暢通”的原則,建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,以某地為主,鄉(xiāng)村配合”的農(nóng)村公路管理體制。

    第二章機構(gòu)與職責(zé)。

    第五條某地交通局是全某地農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的行政主管部門,負責(zé)制定公路養(yǎng)護和管理辦法,負責(zé)全某地農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的組織、實施、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查等工作。

    某地公路養(yǎng)護管理部門負責(zé)全某地列入某地農(nóng)村公路養(yǎng)護管理計劃的農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理工作,要按照每3公里配備1名養(yǎng)路員工的標準,配齊配強養(yǎng)路員工,同時負責(zé)全某地農(nóng)村公路(包括未列入某地農(nóng)村公路養(yǎng)護管理計劃的村道)養(yǎng)護管理工作的技術(shù)指導(dǎo)。

    某地養(yǎng)護公司養(yǎng)路員具體職責(zé)是:(1)積極學(xué)習(xí)黨的方針政策,刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識,做合格的養(yǎng)路員工。(2)努力工作,完成路面好路率指標。(3)路面保潔,路肩草整齊,路肩平整,邊坡穩(wěn)固,邊溝通暢,水打溝治理與維護,橋涵維修、維護與保養(yǎng),超載車輛及履帶車輛管理,及時向上級反映情況,向村民宣傳公路有關(guān)政策、法律、法規(guī)等。

    第六條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)未列入某地農(nóng)村公路養(yǎng)護管理計劃的村道養(yǎng)護和管理工作。具體養(yǎng)護管理工作由各行政村承擔(dān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要確定一名領(lǐng)導(dǎo)和一名素質(zhì)較高、責(zé)任心較強的專(兼)職農(nóng)村公路管理干部,負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)列養(yǎng)公路和未列養(yǎng)公路的養(yǎng)護管理工作。各行政村的村長為本行政村農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的第一責(zé)任人,按照每3公里配1名養(yǎng)路員工的標準。各行政村要結(jié)合村情實際,配備1至2名養(yǎng)路員工,負責(zé)本村的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作,具體職責(zé)是:路面保潔,路肩草整齊,路肩平整,邊坡穩(wěn)固,邊溝通暢,水打溝治理與維護,橋涵維修、維護與保養(yǎng),超載車輛及履帶車輛管理,及時向上級反映情況,向村民宣傳公路有關(guān)政策、法律、法規(guī)等。

    第七條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對公路養(yǎng)護需要的挖砂、采石、取土及取水,應(yīng)當(dāng)予以大力支持與協(xié)助。

    第八條道路養(yǎng)護、管理人員的職責(zé):認真學(xué)習(xí)國家、某某、某有關(guān)道路養(yǎng)護管理的政策、法規(guī)、制度和業(yè)務(wù)知識;巡視道路,清除路障,及時制止侵占和破壞道路及設(shè)施的行為,加強紅線控制區(qū)管理,確保道路暢通無阻;保持路面清潔,路肩平整無缺;做好道路的排水和綠化工作;依法打擊超載超限車輛上路行駛行為;發(fā)現(xiàn)毀壞公路和交通中斷等重大問題,要及時上報某地公路管理部門。

    第九條某地公路養(yǎng)護路管理部門應(yīng)當(dāng)按照某地交通行政主管部門制定的管養(yǎng)標準、技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,對公路進行養(yǎng)護和管理,保證公路暢通。

    第十條農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作堅持屬地管理。列入養(yǎng)護管理計劃的農(nóng)村公路主要是某地與某地、某地與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村之間的道路,具體路段及里程由某地交通行政主管部門確定。凡未列入養(yǎng)護管理計劃的農(nóng)村公路,由所在行政區(qū)域內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及各行政村負責(zé)養(yǎng)護管理,專用道路的養(yǎng)護管理由受益單位或企業(yè)自行負責(zé)。

    第十一條農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理工作要采取常年養(yǎng)護、季節(jié)性養(yǎng)護、臨時性養(yǎng)護相結(jié)合,專業(yè)養(yǎng)護與群眾養(yǎng)護相結(jié)合的辦法,突出春季路況恢復(fù),夏季水毀搶修,秋季全面整修三個重點環(huán)節(jié),全面提高養(yǎng)護管理水平。

    第十二條農(nóng)村公路的小修保養(yǎng)及大、中修工程項目應(yīng)當(dāng)嚴格按照行業(yè)標準和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,保證工程質(zhì)量。

    第十三條某地公路養(yǎng)護管理部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要做好列入養(yǎng)護計劃和未列入養(yǎng)護計劃公路突發(fā)性自然災(zāi)害的預(yù)防搶修工作,制定抗災(zāi)搶修預(yù)案,儲備搶修物資,清除橋涵淤積,疏通排水系統(tǒng),修補、加固護坡等構(gòu)造物,消除水毀隱患;水毀、塌方、滑坡等自然災(zāi)害發(fā)生后,要及時組織人員進行修復(fù),保證公路安全暢通;對較大的災(zāi)害無法立即修復(fù)的,應(yīng)及時報告上級主管部門,并在相應(yīng)路線設(shè)置明顯標志,確保車輛安全通行;特殊情況下,可組織延線群眾進行搶修。

    第十四條某地交通行政主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法履行路政管理職責(zé),保證路產(chǎn)、路權(quán)不受非法侵占和破壞。

    第十五條公路路政管理員職責(zé):負責(zé)宣傳、貫徹、執(zhí)行有關(guān)公路養(yǎng)護管理法律法規(guī);負責(zé)管理和保護公路路產(chǎn);實施公路路政巡查;制止和查處各類違法利用、侵占和破壞、損壞路產(chǎn)的行為;依法管理公路兩側(cè)建筑控制區(qū);依法處理地下、地上穿(跨)越公路建筑物和其他設(shè)施相關(guān)事宜;對特殊情況下利用、占用公路和超限車輛通過公路事宜進行審批,對其實施情況進行監(jiān)督檢查;維護公路和公路養(yǎng)護、施工作業(yè)現(xiàn)場的正常秩序;查處公路違法行為,可向有關(guān)單位和人員進行調(diào)查、取證,查閱有關(guān)文件、檔案、資料和憑證;按照鄉(xiāng)道以不超過40噸為限,村道以不超過20噸為限的標準,依法查處超載超限車輛;未納入某地公路列養(yǎng)計劃的通村公路由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、負責(zé)管理,在保證消防車、送奶車和中型客車能夠正常通過的前提下,根據(jù)道路承載能力,自行制定限高標準,設(shè)置限載設(shè)施。限高標準以不超過2.4米為準,應(yīng)設(shè)置活動式限高門架,既限載又方便群眾。

    第十六條農(nóng)村公路路政管理應(yīng)當(dāng)遵循下列標準:無侵占公路、公路邊溝、公路用地、公路路堤及邊坡行為;無擅自開設(shè)交叉道口及砍伐行道樹行為;在公路建筑控制區(qū)內(nèi)無新的違法建筑;無堆放雜物、打曬谷物、挖溝引水行為;無擺攤設(shè)點、馬路某場等行為。

    第十七條任何單位和個人有權(quán)制止和檢舉侵占、破壞公路路產(chǎn)和侵占公路路權(quán)行為。對某地列養(yǎng)路線范圍內(nèi)的路政管理由某地公路管理部門負責(zé),對非列養(yǎng)路線的路政管理由各鄉(xiāng)村依據(jù)《黑龍江某某公路路政管理條例》進行管理與處罰。

    第五章養(yǎng)護資金的籌措及管理。

    第十八條農(nóng)村公路養(yǎng)護管理資金的籌措與管理,要堅持“多方籌措、統(tǒng)一管理、分級使用”的原則,保證專款專用。

    第十九條某地級公路養(yǎng)護管理資金來源:農(nóng)用車養(yǎng)路費;汽車養(yǎng)路費中用于某地道公路補助的資金;鄉(xiāng)級道路養(yǎng)護轉(zhuǎn)移支付資金;公路遇到大自然損害時的專項補助資金;某地財政年度預(yù)算安排的公路專項資金。

    第二十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路養(yǎng)護管理資金來源:鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度財政預(yù)算安排的公路養(yǎng)護專項資金;公路受益單位和個人投入養(yǎng)護的資金;單位和個人自愿捐贈的資金;上級政府補助或獎勵的資金;法律、法規(guī)允許范圍內(nèi)的其他方式籌集的資金。

    第二十一條村級公路養(yǎng)護管理的資金來源:村民通過“一事一議”籌集的資金;公路受益單位和個人投入養(yǎng)護的資金;單位和個人自愿捐贈的資金;政府補助或獎勵的資金;法律、法規(guī)允許范圍的其他方式籌集的資金資。鼓勵單位和個人捐資養(yǎng)護村級公路。

    第六章監(jiān)督檢查。

    第二十二條某地交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)每年對全某地農(nóng)村公路養(yǎng)護情況進行一次全面檢查、考核,并將檢查考核結(jié)果作為某地交通行政主管部門考核公路養(yǎng)護單位的主要依據(jù)。公路養(yǎng)護管理部門應(yīng)當(dāng)每月對全部列養(yǎng)農(nóng)村公路進行一次檢查,每半年進行一次全面檢查,并將檢查結(jié)果上報某地交通行政主管部門。

    第二十三條某地交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要,對農(nóng)村公路養(yǎng)護進行抽查,并將抽查結(jié)果反饋給公路養(yǎng)護部門,并及時糾正、處理存在的問題。

    第七章獎勵與處罰。

    第二十四條某地交通行政主管部門檢查考核確認,農(nóng)村公路達到下列標準之一的,應(yīng)給予獎勵:全面完成養(yǎng)護管理任務(wù),養(yǎng)護質(zhì)量穩(wěn)步提高的;路況等級標準提高的;養(yǎng)護工程全部達到優(yōu)良的;對公路養(yǎng)護管理做出重大貢獻的;路政案件及時查處,路產(chǎn)、路權(quán)未受侵犯的;農(nóng)村公路養(yǎng)管達到年度目標責(zé)任要求的。

    第八章附則。

    第二十五條本辦法由某地交通局負責(zé)解釋。

    第二十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。

    農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案(優(yōu)質(zhì)16篇)篇十三

    第一條為提高我某地農(nóng)村公路養(yǎng)護和管理水平,鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果,遵循《中華人民共和國公路法》、《黑龍江某某公路管理辦法》、《黑龍江某某公路路政管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我某地實際,特制定本辦法。

    第二條本辦法適用于我某地行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作。本辦法所稱農(nóng)村公路,是指列入某地公路管理機構(gòu)養(yǎng)護管理計劃的鄉(xiāng)道、村道及未列入養(yǎng)護管理計劃的其它村道和專用道路。所稱公路養(yǎng)護是指農(nóng)村公路的日常維護、小修保養(yǎng)、公路構(gòu)造物養(yǎng)護、受災(zāi)工程恢復(fù)、中修、大修工程。所稱公路管理是指為延長農(nóng)村公路使用壽命,采取的限高、限載和其他管護工作。

    第三條農(nóng)村公路(包括個人捐資、群眾集資修建的公路)及公路設(shè)施是社會公益性基礎(chǔ)設(shè)施,受國家法律保護。包括公路路基、路面、邊溝、公路留地、橋梁、涵洞、防護等。任何單位和個人都有愛護公路的責(zé)任和義務(wù),不得侵占和破壞公路及公路設(shè)施。

    第四條農(nóng)村公路養(yǎng)護和管理應(yīng)當(dāng)遵循“管養(yǎng)分離,某場有序,保障投入,專款專用,科學(xué)養(yǎng)護,有路必養(yǎng),保障暢通”的原則,建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,以某地為主,鄉(xiāng)村配合”的農(nóng)村公路管理體制。

    第二章機構(gòu)與職責(zé)。

    第五條某地交通局是全某地農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的行政主管部門,負責(zé)制定公路養(yǎng)護和管理辦法,負責(zé)全某地農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的組織、實施、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查等工作。

    某地公路養(yǎng)護管理部門負責(zé)全某地列入某地農(nóng)村公路養(yǎng)護管理計劃的農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理工作,要按照每3公里配備1名養(yǎng)路員工的標準,配齊配強養(yǎng)路員工,同時負責(zé)全某地農(nóng)村公路(包括未列入某地農(nóng)村公路養(yǎng)護管理計劃的村道)養(yǎng)護管理工作的技術(shù)指導(dǎo)。

    某地養(yǎng)護公司養(yǎng)路員具體職責(zé)是:(1)積極學(xué)習(xí)黨的方針政策,刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識,做合格的養(yǎng)路員工。(2)努力工作,完成路面好路率指標。(3)路面保潔,路肩草整齊,路肩平整,邊坡穩(wěn)固,邊溝通暢,水打溝治理與維護,橋涵維修、維護與保養(yǎng),超載車輛及履帶車輛管理,及時向上級反映情況,向村民宣傳公路有關(guān)政策、法律、法規(guī)等。

    第六條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)未列入某地農(nóng)村公路養(yǎng)護管理計劃的村道養(yǎng)護和管理工作。具體養(yǎng)護管理工作由各行政村承擔(dān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要確定一名領(lǐng)導(dǎo)和一名素質(zhì)較高、責(zé)任心較強的專(兼)職農(nóng)村公路管理干部,負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)列養(yǎng)公路和未列養(yǎng)公路的養(yǎng)護管理工作。各行政村的村長為本行政村農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的第一責(zé)任人,按照每3公里配1名養(yǎng)路員工的標準。各行政村要結(jié)合村情實際,配備1至2名養(yǎng)路員工,負責(zé)本村的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作,具體職責(zé)是:路面保潔,路肩草整齊,路肩平整,邊坡穩(wěn)固,邊溝通暢,水打溝治理與維護,橋涵維修、維護與保養(yǎng),超載車輛及履帶車輛管理,及時向上級反映情況,向村民宣傳公路有關(guān)政策、法律、法規(guī)等。

    第七條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對公路養(yǎng)護需要的挖砂、采石、取土及取水,應(yīng)當(dāng)予以大力支持與協(xié)助。

    第八條道路養(yǎng)護、管理人員的職責(zé):認真學(xué)習(xí)國家、某某、某有關(guān)道路養(yǎng)護管理的政策、法規(guī)、制度和業(yè)務(wù)知識;巡視道路,清除路障,及時制止侵占和破壞道路及設(shè)施的行為,加強紅線控制區(qū)管理,確保道路暢通無阻;保持路面清潔,路肩平整無缺;做好道路的排水和綠化工作;依法打擊超載超限車輛上路行駛行為;發(fā)現(xiàn)毀壞公路和交通中斷等重大問題,要及時上報某地公路管理部門。

    第九條某地公路養(yǎng)護路管理部門應(yīng)當(dāng)按照某地交通行政主管部門制定的管養(yǎng)標準、技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,對公路進行養(yǎng)護和管理,保證公路暢通。

    第十條農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作堅持屬地管理。列入養(yǎng)護管理計劃的農(nóng)村公路主要是某地與某地、某地與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村之間的道路,具體路段及里程由某地交通行政主管部門確定。凡未列入養(yǎng)護管理計劃的農(nóng)村公路,由所在行政區(qū)域內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及各行政村負責(zé)養(yǎng)護管理,專用道路的養(yǎng)護管理由受益單位或企業(yè)自行負責(zé)。

    第十一條農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理工作要采取常年養(yǎng)護、季節(jié)性養(yǎng)護、臨時性養(yǎng)護相結(jié)合,專業(yè)養(yǎng)護與群眾養(yǎng)護相結(jié)合的辦法,突出春季路況恢復(fù),夏季水毀搶修,秋季全面整修三個重點環(huán)節(jié),全面提高養(yǎng)護管理水平。

    第十二條農(nóng)村公路的小修保養(yǎng)及大、中修工程項目應(yīng)當(dāng)嚴格按照行業(yè)標準和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,保證工程質(zhì)量。

    第十三條某地公路養(yǎng)護管理部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要做好列入養(yǎng)護計劃和未列入養(yǎng)護計劃公路突發(fā)性自然災(zāi)害的預(yù)防搶修工作,制定抗災(zāi)搶修預(yù)案,儲備搶修物資,清除橋涵淤積,疏通排水系統(tǒng),修補、加固護坡等構(gòu)造物,消除水毀隱患;水毀、塌方、滑坡等自然災(zāi)害發(fā)生后,要及時組織人員進行修復(fù),保證公路安全暢通;對較大的災(zāi)害無法立即修復(fù)的,應(yīng)及時報告上級主管部門,并在相應(yīng)路線設(shè)置明顯標志,確保車輛安全通行;特殊情況下,可組織延線群眾進行搶修。

    第十四條某地交通行政主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法履行路政管理職責(zé),保證路產(chǎn)、路權(quán)不受非法侵占和破壞。

    第十五條公路路政管理員職責(zé):負責(zé)宣傳、貫徹、執(zhí)行有關(guān)公路養(yǎng)護管理法律法規(guī);負責(zé)管理和保護公路路產(chǎn);實施公路路政巡查;制止和查處各類違法利用、侵占和破壞、損壞路產(chǎn)的行為;依法管理公路兩側(cè)建筑控制區(qū);依法處理地下、地上穿(跨)越公路建筑物和其他設(shè)施相關(guān)事宜;對特殊情況下利用、占用公路和超限車輛通過公路事宜進行審批,對其實施情況進行監(jiān)督檢查;維護公路和公路養(yǎng)護、施工作業(yè)現(xiàn)場的正常秩序;查處公路違法行為,可向有關(guān)單位和人員進行調(diào)查、取證,查閱有關(guān)文件、檔案、資料和憑證;按照鄉(xiāng)道以不超過40噸為限,村道以不超過20噸為限的標準,依法查處超載超限車輛;未納入某地公路列養(yǎng)計劃的通村公路由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、負責(zé)管理,在保證消防車、送奶車和中型客車能夠正常通過的前提下,根據(jù)道路承載能力,自行制定限高標準,設(shè)置限載設(shè)施。限高標準以不超過2.4米為準,應(yīng)設(shè)置活動式限高門架,既限載又方便群眾。

    第十六條農(nóng)村公路路政管理應(yīng)當(dāng)遵循下列標準:無侵占公路、公路邊溝、公路用地、公路路堤及邊坡行為;無擅自開設(shè)交叉道口及砍伐行道樹行為;在公路建筑控制區(qū)內(nèi)無新的違法建筑;無堆放雜物、打曬谷物、挖溝引水行為;無擺攤設(shè)點、馬路某場等行為。

    第十七條任何單位和個人有權(quán)制止和檢舉侵占、破壞公路路產(chǎn)和侵占公路路權(quán)行為。對某地列養(yǎng)路線范圍內(nèi)的路政管理由某地公路管理部門負責(zé),對非列養(yǎng)路線的路政管理由各鄉(xiāng)村依據(jù)《黑龍江某某公路路政管理條例》進行管理與處罰。

    第五章養(yǎng)護資金的籌措及管理。

    第十八條農(nóng)村公路養(yǎng)護管理資金的籌措與管理,要堅持“多方籌措、統(tǒng)一管理、分級使用”的原則,保證專款專用。

    第十九條某地級公路養(yǎng)護管理資金來源:農(nóng)用車養(yǎng)路費;汽車養(yǎng)路費中用于某地道公路補助的資金;鄉(xiāng)級道路養(yǎng)護轉(zhuǎn)移支付資金;公路遇到大自然損害時的專項補助資金;某地財政預(yù)算安排的公路專項資金。

    第二十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路養(yǎng)護管理資金來源:鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算安排的公路養(yǎng)護專項資金;公路受益單位和個人投入養(yǎng)護的資金;單位和個人自愿捐贈的資金;上級政府補助或獎勵的資金;法律、法規(guī)允許范圍內(nèi)的其他方式籌集的資金。

    第二十一條村級公路養(yǎng)護管理的資金來源:村民通過“一事一議”籌集的資金;公路受益單位和個人投入養(yǎng)護的資金;單位和個人自愿捐贈的資金;政府補助或獎勵的資金;法律、法規(guī)允許范圍的其他方式籌集的資金資。鼓勵單位和個人捐資養(yǎng)護村級公路。

    第六章監(jiān)督檢查。

    第二十二條某地交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)每年對全某地農(nóng)村公路養(yǎng)護情況進行一次全面檢查、考核,并將檢查考核結(jié)果作為某地交通行政主管部門考核公路養(yǎng)護單位的主要依據(jù)。公路養(yǎng)護管理部門應(yīng)當(dāng)每月對全部列養(yǎng)農(nóng)村公路進行一次檢查,每半年進行一次全面檢查,并將檢查結(jié)果上報某地交通行政主管部門。

    第二十三條某地交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要,對農(nóng)村公路養(yǎng)護進行抽查,并將抽查結(jié)果反饋給公路養(yǎng)護部門,并及時糾正、處理存在的問題。

    第七章獎勵與處罰。

    第二十四條某地交通行政主管部門檢查考核確認,農(nóng)村公路達到下列標準之一的,應(yīng)給予獎勵:全面完成養(yǎng)護管理任務(wù),養(yǎng)護質(zhì)量穩(wěn)步提高的;路況等級標準提高的;養(yǎng)護工程全部達到優(yōu)良的;對公路養(yǎng)護管理做出重大貢獻的;路政案件及時查處,路產(chǎn)、路權(quán)未受侵犯的;農(nóng)村公路養(yǎng)管達到目標責(zé)任要求的。

    第八章附則。

    第二十五條本辦法由某地交通局負責(zé)解釋。

    第二十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。

    農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案(優(yōu)質(zhì)16篇)篇十四

    農(nóng)村公路是公路網(wǎng)的重要組成部分,是保障農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展最重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一。農(nóng)村公路包括縣道、鄉(xiāng)道和村道三個層次。

    第一條為進一步加強和規(guī)范我區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作,鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果,更好地為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國公路法》《重慶市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際情況,特制定本辦法。

    第二條本辦法所稱農(nóng)村公路,包括縣道、鄉(xiāng)村道,其他旅游路、產(chǎn)業(yè)路及專用道路可參照執(zhí)行。

    第三條農(nóng)村公路養(yǎng)護應(yīng)貫徹“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,加強預(yù)防性養(yǎng)護,保持公路及其沿線設(shè)施處于良好的技術(shù)狀況。

    第五條區(qū)人民政府負責(zé)研究決策全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理、考核補助、監(jiān)督等方面的重要事項。

    第六條區(qū)交通委員會主要職責(zé):

    (二)統(tǒng)籌安排上級養(yǎng)護補助資金和區(qū)財政專項資金,編制農(nóng)村公路養(yǎng)護計劃并報市公路局審核。

    (一)指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街)做好鄉(xiāng)村道的養(yǎng)護管理工作。

    (二)審核鄉(xiāng)村道養(yǎng)護計劃報區(qū)交委備案。

    (三)檢查鄉(xiāng)村道養(yǎng)護計劃執(zhí)行情況和養(yǎng)護質(zhì)量,并組織考核。

    (四)負責(zé)全區(qū)縣道的具體養(yǎng)護工作。

    (五)負責(zé)縣道公路路政管理工作,并對全區(qū)鄉(xiāng)村道路政管理進行指導(dǎo)。

    (六)負責(zé)全區(qū)橋隧檢測、技術(shù)狀況評定工作以及指導(dǎo)鎮(zhèn)(街)開展鄉(xiāng)村道橋隧養(yǎng)護工作。

    第八條各鎮(zhèn)(街)主要職責(zé):

    (一)成立農(nóng)村公路養(yǎng)護管理機構(gòu)、落實人員負責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道養(yǎng)護管理工作。

    (二)編制鄉(xiāng)村道本級財政預(yù)算及養(yǎng)護計劃并報區(qū)公路管理處審核。

    (三)按照鄉(xiāng)村道養(yǎng)護計劃,開展鄉(xiāng)村道養(yǎng)護和安全工作。

    (四)加強鄉(xiāng)村道養(yǎng)護管理工作的檢查和考核。

    第九條農(nóng)村公路養(yǎng)護應(yīng)嚴格按照《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)技術(shù)標準執(zhí)行。

    (一)路基應(yīng)做到路基堅實、邊坡穩(wěn)定、路肩無病害、排水暢通,擋土墻、涵洞等附屬設(shè)施良好。

    (二)路面應(yīng)進行預(yù)防性、經(jīng)常性和周期性養(yǎng)護,做到路面無雜物、無積水和積雪積冰等現(xiàn)象,始終保持路面平整、整潔、無病害。

    (三)橋梁應(yīng)做到外觀整潔,橋面鋪裝堅實平整、橫坡適度,橋頭順適,橋梁排水、伸縮縫、支座、護欄、標志、標線等設(shè)施齊全良好,結(jié)構(gòu)無損壞,基礎(chǔ)無沖刷、掏空現(xiàn)象,大、特大橋梁監(jiān)控設(shè)施完善并保證長期有效,開展經(jīng)常性檢查、定期檢查和特殊檢查。

    (四)隧道應(yīng)做到外觀整潔、隧道內(nèi)路面平整、襯砌完整無明顯開裂和剝落,標志標線保持完整、清晰醒目,交通信息無誤,排水系統(tǒng)良好,照明、通風(fēng)、監(jiān)控、消防等設(shè)施運轉(zhuǎn)正常,開展經(jīng)常性檢查、定期檢查和特殊檢查。

    (五)交通安全設(shè)施應(yīng)進行定期檢查、保養(yǎng)維護,保持完整、齊全、良好的使用狀況。標志標牌、護欄、警示樁(墩)、里程碑等設(shè)施的損壞或缺失應(yīng)及時修復(fù)或補齊。

    (六)公路綠化應(yīng)定期進行補植、修剪、整形、刷白,并加強病蟲害防治,保持其完整美觀、無缺損、無病害。

    (一)各管養(yǎng)單位按照各自職責(zé)應(yīng)積極開展農(nóng)村公路路政管理工作,建立健全農(nóng)村公路路政管理制度,制定愛路護路的鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約。

    (二)各管養(yǎng)單位應(yīng)加強公路監(jiān)控區(qū)管理,在公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)除公路保護、養(yǎng)護需要外,禁止修建建筑物和地面構(gòu)筑物。農(nóng)村公路建筑控制區(qū)的范圍按照《重慶市公路管理條例》執(zhí)行,并按相關(guān)規(guī)定辦理路政許可手續(xù)。

    (三)各管養(yǎng)單位應(yīng)組織開展路政巡查,并制作巡查記錄,建立巡查信息檔案;發(fā)現(xiàn)公路損毀、有影響交通安全的障礙物或者設(shè)施未正常使用的,應(yīng)當(dāng)及時設(shè)置警示標志,通知相關(guān)部門及時采取措施修復(fù)或者排除險情。

    第十一條大中小修管理。

    (一)根據(jù)《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》規(guī)定,農(nóng)村公路達到大中小修工程條件的,應(yīng)當(dāng)進行大中小修。

    (二)農(nóng)村公路大中小修實行項目申報審批制度。各管養(yǎng)單位向區(qū)交委申報,經(jīng)區(qū)政府研究決定后,按程序組織實施。

    (三)大中修工程管理。按照《渝北區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》執(zhí)行。

    第十二條農(nóng)村公路發(fā)生水毀,各管養(yǎng)單位必須及時處理,確保道路安全暢通,發(fā)生重大水毀災(zāi)情時應(yīng)及時報送區(qū)政府、區(qū)交委。

    第十三條安全與應(yīng)急。

    (一)各管養(yǎng)單位必須高度重視農(nóng)村公路安全管理工作,建立健全公路安全工作責(zé)任制。汛期、極端天氣、特殊節(jié)假日時期,各管養(yǎng)單位應(yīng)對所管養(yǎng)的公路、橋涵、隧道以及施工場地進行安全排查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

    (二)各管養(yǎng)單位應(yīng)編制針對性的應(yīng)急預(yù)案,并適時進行修定和完善。因嚴重自然災(zāi)害等突發(fā)事件,致使農(nóng)村公路交通中斷或嚴重損壞時,管養(yǎng)單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,及時組織人員進行搶修,保障車輛安全通行。

    (三)各管養(yǎng)單位每年應(yīng)組織一次以上的.養(yǎng)護安全應(yīng)急預(yù)案演練,由區(qū)公路管理處統(tǒng)一收集匯總,報區(qū)交委備案。

    第十四條信息報送。

    (一)各鎮(zhèn)(街)應(yīng)在每月20日向區(qū)公路管理處報送渝北區(qū)公路水毀情況統(tǒng)計表、渝北區(qū)鎮(zhèn)街農(nóng)村公路養(yǎng)護月報表。

    (二)各鎮(zhèn)(街)應(yīng)加強公路交通阻斷信息報送,因道路建設(shè)維修等原因引起交通斷道須報區(qū)公路管理處備案。

    (三)汛期、極端天氣時,區(qū)公路管理處應(yīng)加強對各鎮(zhèn)(街)管養(yǎng)的鄉(xiāng)村道通暢情況進行督查,及時收集匯總公路水毀或冰雪情況,并報區(qū)交委備案。

    第十五條考核內(nèi)容。

    第十六條考核方式。

    (一)考核依據(jù)不定期檢查、季度檢查和年終檢查結(jié)果進行。

    (二)區(qū)交委負責(zé)縣道不定期檢查、季度檢查、年終檢查,以及鄉(xiāng)村道的年終檢查;區(qū)公路管理處負責(zé)鄉(xiāng)村道的不定期檢查和季度檢查。

    (三)考核的具體標準按照《渝北區(qū)農(nóng)村公路考核實施細則》執(zhí)行。

    第十七條考核結(jié)果。

    考核結(jié)果直接納入?yún)^(qū)交通年終考核,并報送區(qū)政府。

    第十八條各管養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村公路養(yǎng)護資金列入本級財政預(yù)算,也可通過“一事一議”和社會捐資等方式解決養(yǎng)護資金不足。

    (二)對檢查養(yǎng)護質(zhì)量合格、安保設(shè)施齊全、綠化栽植到位的水泥(瀝青)路面,路面寬度6.5米的每年每公里補助12000元,路面寬度4.5米的每年每公里補助9000元;對檢查養(yǎng)護質(zhì)量合格的泥結(jié)石路面,路面寬度6.5米的每年每公里補助8000元,路面寬度4.5米的每年每公里補助6000元。補助里程需經(jīng)市公路局審核通過并納入年報數(shù)據(jù)庫。

    (三)依據(jù)實際,區(qū)財政每年安排一定的橋隧檢測和公路綜合保險資金。

    第二十條資金撥付。

    區(qū)交委根據(jù)區(qū)年終考核結(jié)果會同區(qū)財政提出養(yǎng)護資金計劃,報請區(qū)政府審定后將養(yǎng)護資金撥付各管養(yǎng)單位。

    (一)農(nóng)村公路養(yǎng)護資金應(yīng)自覺接受財政、審計、交通等部門監(jiān)督檢查,專款專用,嚴禁截留、擠占和挪用養(yǎng)護資金。

    (二)農(nóng)村公路養(yǎng)護資金實行財務(wù)公開,定期向群眾公布養(yǎng)護資金使用情況。

    第二十二條本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期5年。原《重慶市渝北區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)重慶市渝北區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法的通知》(渝北府辦發(fā)〔20xx〕71號)同時廢止。

    農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案(優(yōu)質(zhì)16篇)篇十五

    為了全面貫徹執(zhí)行《農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》、《關(guān)于進一步加強全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作實施意見》(泰府辦字〔20xx〕188號),進一步落實和壓實全鄉(xiāng)農(nóng)村公路(縣道、鄉(xiāng)道、村道,下同)管養(yǎng)責(zé)任主體,促進全鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護規(guī)范化、制度化,全面提高農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量和通行能力,現(xiàn)結(jié)合本鄉(xiāng)實際,特制訂本辦法。

    為了深入貫徹落實關(guān)于農(nóng)村公路發(fā)展的重要指示精神和部、省、市相關(guān)部署,以建好、管好、護好、運營好“四好農(nóng)村路”為總目標,牢固樹立農(nóng)村公路“建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護是保證”可持續(xù)發(fā)展觀念,基本實現(xiàn)全鄉(xiāng)農(nóng)村公路“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位”的目標,堅持“分級負責(zé)、鄉(xiāng)村盡責(zé)、群眾參與”的原則,做好農(nóng)村公路日常養(yǎng)護管理的檢查和考核,維護農(nóng)村公路“暢、安、舒、美”的出行環(huán)境,為廣大農(nóng)村致富奔小康提供更好的.公路保障。

    在鄉(xiāng)交通運輸站組織領(lǐng)導(dǎo)下,日常養(yǎng)護管理考核工作由鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理所具體落實。

    農(nóng)村公路日常養(yǎng)護管理實行多樣化的養(yǎng)護模式,主要采用專業(yè)化養(yǎng)護和群眾養(yǎng)護,但要因地制宜,務(wù)求實效。鄉(xiāng)、村養(yǎng)公路按路產(chǎn)路權(quán)屬地養(yǎng)護,具體養(yǎng)護管理模式由鄉(xiāng)政府、村委會根據(jù)實際情況確定后報縣農(nóng)村公路管理所備案,備案時應(yīng)提供管轄內(nèi)鄉(xiāng)村公路年度日常養(yǎng)護資金使用計劃、日常養(yǎng)護合同(協(xié)議)和養(yǎng)護人員花名冊。

    農(nóng)村公路日常養(yǎng)護考核實行全覆蓋,采取日常巡查考核和常規(guī)考核方式。日常巡查考核以不定期檢查為主,常規(guī)考核按鄉(xiāng)道季考、村道半年考的原則進行;實行百分制評分,綜合考核分值(100分):日常巡查考核(30分)、常規(guī)考核(70分)。

    (一)日常巡查考核。

    1.加強日常巡查,以不定期檢查為主,巡查人員不少于2人,每月巡查路線里程原則上不少于被檢查單位養(yǎng)護總里程的20%,每次巡查后要簽發(fā)養(yǎng)護巡查通知單(詳見附件一),根據(jù)管養(yǎng)實際情況當(dāng)場給予評分,養(yǎng)護責(zé)任人簽字確認。

    2.日常巡查考核內(nèi)容(30分):養(yǎng)護管理(25分),其中:路基養(yǎng)護(5分)、路面養(yǎng)護(15分)、橋涵構(gòu)造物養(yǎng)護(2.5分)、沿線設(shè)施養(yǎng)護(2.5分),組織管理(5分),其中:養(yǎng)護組織、人員(2分)、內(nèi)業(yè)資料(2分)、路政巡查(1分)(詳見附件二)。

    (二)常規(guī)考核鄉(xiāng)、村道由縣農(nóng)村公路管理所會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站按照鄉(xiāng)道季檢、村道半年檢負責(zé)考核。

    1.養(yǎng)護考核分內(nèi)、外業(yè)同時進行。內(nèi)業(yè)以基礎(chǔ)臺賬及日常管養(yǎng)工作資料為主,外業(yè)檢查路域隨機抽取確定檢查里程不少于被檢查單位養(yǎng)護總里程的10%。考核結(jié)束后,應(yīng)及時向被檢查單位反饋檢查情況。

    2.常規(guī)考核內(nèi)容(70分)。

    養(yǎng)護組織機構(gòu)建立情況(8分);養(yǎng)護管理:路面(20分)、路基構(gòu)造物(8分)、橋梁涵洞(3分)、交通工程(3分)、綠化(3分)、內(nèi)業(yè)資料(5分);路政管理:內(nèi)業(yè)(4分)、外業(yè)(6分);資金管理(5分);群眾滿意度(5分)(詳見附件三、四)。

    3.綜合考核分值=日常巡查考核得分平均值+常規(guī)考核得分平均值。日常養(yǎng)護資金撥付以綜合考核分值為依據(jù)。

    1.資金標準農(nóng)村公路日常養(yǎng)護管理資金安排不得少于以下標準:鄉(xiāng)道每年每公里1500元,村道每年每公里500元。

    2.資金撥付方法農(nóng)村公路日常養(yǎng)護資金根據(jù)綜合考核結(jié)果每半年撥付一次。得分在90分以上的,全額撥付養(yǎng)護資金;得分在80分-89分之間的(含80分),撥付90%養(yǎng)護資金;得分在70分-79分之間的(含70分),撥付80%護資金;得分在70分以下的,暫緩撥付養(yǎng)護資金,待整改,驗收達到70分以上的按80%撥付養(yǎng)護資金。年度考核結(jié)果與各村日常養(yǎng)護資金撥付、年度交通工作考核分值和次年建設(shè)計劃掛鉤。

    農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案(優(yōu)質(zhì)16篇)篇十六

    (一)各級地方人民政府安排的財政預(yù)算資金。包括:公共財政預(yù)算資金;省級安排的成品油消費稅改革新增收入補助資金;地市、縣安排的成品油消費稅改革新增收入資金(替代摩托車、拖拉機養(yǎng)路費的基數(shù)和增量部分)。

    (二)中央補助的專項資金。

    (三)村民委員會通過“一事一議”等方式籌集的用于村道養(yǎng)護的資金。

    (四)企業(yè)、個人等社會捐助,或者通過其他方式籌集的資金。

    第八條各級地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定,根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護和管理的實際需要,安排必要的公共財政預(yù)算,保證農(nóng)村公路養(yǎng)護管理需要,并隨農(nóng)村公路里程和地方財力增長逐步增加。鼓勵有條件的地方人民政府通過提高補助標準等方式籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護管理資金。

    第九條省級人民政府安排的成品油消費稅改革新增收入補助資金應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院規(guī)定專項用于農(nóng)村公路養(yǎng)護工程,不得用于日常保養(yǎng)和人員開支,且補助標準每年每公里不得低于國務(wù)院規(guī)定的縣道7000元、鄉(xiāng)道3500元、村道1000元。

    經(jīng)省級交通運輸主管部門認定并納入統(tǒng)計年報里程的農(nóng)村公路均應(yīng)當(dāng)作為補助基數(shù)。

    第十條省級交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)建立成品油消費稅改革新增收入替代摩托車、拖拉機養(yǎng)路費轉(zhuǎn)移支付資金增長機制,增幅不低于成品油稅費改革新增收入的增量資金增長比例。

    第十一條省級交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)建立省級補助資金“以獎代補”或者其他形式的激勵機制,充分調(diào)動地市、縣人民政府加大養(yǎng)護管理資金投入的積極性。

    第十二條縣級交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌使用好上級補助資金和其他各類資金,努力提高資金使用效益,不斷完善資金監(jiān)管和激勵制度。

    第十三條企業(yè)和個人捐助的資金,應(yīng)當(dāng)在尊重捐助企業(yè)和個人意愿的前提下,由接受捐贈單位統(tǒng)籌安排用于農(nóng)村公路養(yǎng)護。

    村民委員會通過“一事一議”籌集養(yǎng)護資金,由村民委員會統(tǒng)籌安排專項用于村道養(yǎng)護。

    第十四條農(nóng)村公路養(yǎng)護資金應(yīng)當(dāng)實行獨立核算,專款專用,禁止截留、擠占或者挪用,使用情況接受審計、財政等部門的審計和監(jiān)督檢查。

    第十五條縣級交通運輸主管部門和公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量檢查、考核和評定制度,建立健全質(zhì)量安全保證體系和信用評價體系,加強檢查監(jiān)督,確保工程質(zhì)量和安全。

    第十六條農(nóng)村公路養(yǎng)護按其工程性質(zhì)、技術(shù)復(fù)雜程度和規(guī)模大小,分為小修保養(yǎng)、中修、大修、改建。

    養(yǎng)護計劃應(yīng)當(dāng)結(jié)合通行安全和社會需求等因素,按照輕重緩急,統(tǒng)籌安排。

    大中修和改建工程應(yīng)按有關(guān)規(guī)范和標準進行設(shè)計,履行相關(guān)管理程序,并按照有關(guān)規(guī)定進行驗收。

    第十七條農(nóng)村公路養(yǎng)護應(yīng)當(dāng)逐步向規(guī)范化、專業(yè)化、機械化、市場化方向發(fā)展。

    第十八條縣級交通運輸主管部門和公路管理機構(gòu)要優(yōu)化現(xiàn)有農(nóng)村公路養(yǎng)護道班和工區(qū)布局,擴大作業(yè)覆蓋面,提升專業(yè)技能,充分發(fā)揮其在公共服務(wù)、應(yīng)急搶險和日常養(yǎng)護與管理中的作用。

    鼓勵將日常保養(yǎng)交由公路沿線村民負責(zé),采取個人、家庭分段承包等方式實施,并按照優(yōu)勝劣汰的原則,逐步建立相對穩(wěn)定的群眾性養(yǎng)護隊伍。

    第十九條農(nóng)村公路養(yǎng)護應(yīng)逐步推行市場化,實行合同管理,計量支付,并充分發(fā)揮信用評價的作用,擇優(yōu)選定養(yǎng)護作業(yè)單位。

    鼓勵從事公路養(yǎng)護的事業(yè)單位和社會力量組建養(yǎng)護企業(yè),參與養(yǎng)護市場競爭。

    第二十條各級地方交通運輸主管部門和公路管理機構(gòu)要完善農(nóng)村公路養(yǎng)護管理信息系統(tǒng)和公路技術(shù)狀況統(tǒng)計更新制度,加快決策科學(xué)化和管理信息化進程。

    第二十一條縣級交通運輸主管部門和公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織開展農(nóng)村公路技術(shù)狀況評定,縣道和重要鄉(xiāng)道評定頻率每年不少于一次,其他公路在五年規(guī)劃期內(nèi)不少于兩次。

    路面技術(shù)狀況評定宜采用自動化快速檢測設(shè)備。有條件的地區(qū)在五年規(guī)劃期內(nèi),縣道評定頻率應(yīng)當(dāng)不低于兩次,鄉(xiāng)道、村道應(yīng)當(dāng)不低于一次。

    第二十二條省級交通運輸主管部門要以《公路技術(shù)狀況評定標準》為基礎(chǔ),制定符合本轄區(qū)實際的農(nóng)村公路技術(shù)狀況評定標準,省、地市級交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織對評定結(jié)果進行抽查。

    第二十三條地方各級交通運輸主管部門和公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將公路技術(shù)狀況評定結(jié)果作為養(yǎng)護質(zhì)量考核的重要指標,并建立相應(yīng)的獎懲機制。

    第二十四條農(nóng)村公路養(yǎng)護作業(yè)單位和人員應(yīng)當(dāng)按照《公路安全保護條例》規(guī)定和相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求開展養(yǎng)護作業(yè),采取有效措施,確保施工安全、交通安全和工程質(zhì)量。

    農(nóng)村公路養(yǎng)護作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)完善養(yǎng)護質(zhì)量和安全制度,加強作業(yè)人員教育和培訓(xùn)。

    第二十五條負責(zé)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護的單位或者個人應(yīng)當(dāng)按合同規(guī)定定期進行路況巡查,發(fā)現(xiàn)突發(fā)損壞、交通中斷或者路產(chǎn)路權(quán)案件等影響公路運行的情況時,及時按有關(guān)規(guī)定處理和上報。

    農(nóng)村公路發(fā)生嚴重損壞或中斷時,縣級交通運輸主管部門和公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織及時修復(fù)和搶通。難以及時恢復(fù)交通的,應(yīng)當(dāng)設(shè)立醒目的警示標志,并告知繞行路線。

    第二十六條大型建設(shè)項目在施工期間需要使用農(nóng)村公路的,應(yīng)當(dāng)按照指定線路行駛,符合荷載標準。對公路造成損壞的應(yīng)當(dāng)進行修復(fù)或者依法賠償。

    第二十七條縣、鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定對農(nóng)村公路養(yǎng)護需要的挖砂、采石、取土以及取水給予支持和協(xié)助。

    第二十八條縣級人民政府應(yīng)當(dāng)按照《公路法》《公路安全保護條例》的有關(guān)規(guī)定組織劃定農(nóng)村公路用地和建筑控制區(qū)。

    第二十九條縣級交通運輸主管部門和公路管理機構(gòu)應(yīng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,大力整治農(nóng)村公路路域環(huán)境,加強綠化美化,逐步實現(xiàn)田路分家、路宅分家,努力做到路面整潔無雜物,排水暢通無淤積,打造暢安舒美的農(nóng)村公路通行環(huán)境。

    第四章法律責(zé)任。

    第三十條違反本辦法規(guī)定,在籌集或者使用農(nóng)村公路養(yǎng)護資金過程中,強制向單位和個人集資或者截留、擠占、挪用資金等違規(guī)行為的,由有關(guān)交通運輸主管部門或者由其向地方人民政府建議對責(zé)任單位進行通報批評,限期整改;情節(jié)嚴重的,對責(zé)任人依法給予行政處分。

    第三十一條違反本辦法規(guī)定,不按規(guī)定對農(nóng)村公路進行養(yǎng)護的,由有關(guān)交通運輸主管部門或者由其向地方人民政府建議對責(zé)任單位進行通報批評,限期整改;情節(jié)嚴重的,停止補助資金撥付,依法對責(zé)任人給予行政處分。

    第三十二條違反本辦法其他規(guī)定,由縣級交通運輸主管部門或者公路管理機構(gòu)按照《公路法》《公路安全保護條例》相關(guān)規(guī)定進行處罰。

    第五章附則。

    第三十三條本辦法自1月1日起施行。交通運輸部于4月發(fā)布的《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護暫行辦法》(交公路發(fā)〔〕43號)同時廢止。

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