2023年養老保險調研報告（優秀15篇）

調研報告的撰寫過程需要嚴謹的邏輯思維和合理的組織結構，確保信息流暢、層次清晰、條理有序。下面是精選的調研報告樣本，希望能給大家提供一些寫作思路和參考。

2023年養老保險調研報告（優秀15篇）篇一

3月21日，由縣政協副主席李亞燕帶隊，縣政協社會法制委員會組織政協委員一行15人，對我縣城鄉居民社會養老保險工作開展情況進行調研，聽取了人社局、農村商業銀行、桑澗鎮、倉鎮等單位負責人的匯報，召開了由縣農保中心、相關鄉鎮、村委會、農村商業銀行網點工作人員和部分參保、享保群眾參加的座談會。

大家一致認為，實行城鄉居民社會養老保險，是統籌城鄉發展的重大舉措，是改善民生的一件大事，是合民意、順民心的造福工程，務必抓緊、抓實、抓細、抓好。

一、基本情況。

我縣城鄉居民社會養老保險工作自20xx年7月1日正式啟動以來，人社局根據省、市統一安排部署，堅持把城鄉養老保險工作作為重要的民生工程來抓，開拓創新，多措并舉，縣、鄉、村三級聯動，克服任務重，工作量大，困難多等不利因素，以咬定青山不放松的精神狠抓落實，使我縣城鄉居民社會養老保險工作取得了顯著成效。20xx年度參保人數為54.01萬人，個人繳費7161.63萬元，完成年度目標任務的104.9%。領取待遇人數為12.9萬人，共計發放養老金8401.44萬元，發放率100%，基金專戶積累1.46億元。目前，城鄉居民社會養老保險已全面覆益22個鄉鎮、2個工業園區，累計參保人數達55.5萬人，參保率為99.46%。并已為全縣參保人員制發個人參保存折卡，全面實行養老金銀行代扣代繳工作。

二、主要做法。

(一)夯實平臺建設，促進工作辦實辦好。縣委、縣政府高度重視基層公共服務平臺建設，成立了高規格的領導小組，各鄉鎮成立社保所，在全縣上下形成了縣政府主導、人社局主抓、相關部門配合，鄉鎮主辦、村委會(社區)廣泛參與的工作推進機制。同時各鄉鎮還配備了專職工作人員，村級聘任了協理員。縣財政拿出專項資金用于縣、鄉、村三級辦公，并為鄉鎮社保所配備了電腦和必要的辦公設備，統一安裝了信息系統，實現了縣、鄉服務網絡的暢通，為做好城鄉居民社會養老保險工作奠定了堅實基礎。

(二)大力宣傳發動，促進政策進戶入心。通過多種形式，對城鄉居民社會養老保險政策進行廣泛宣傳，讓群眾了解政策、掌握政策、理解政策。讓政策進村入戶、深入人心。發放各類宣傳資料50萬份;在網站設立城鄉居民養老保險宣傳窗口，讓廣大群眾足不出戶，就能自由查詢個人賬戶，了解政策法規;在定遠電視臺開辟專欄，答疑解惑;表彰先進，以先進帶后進，以身邊人帶動身邊人，全力營造“以點帶面、以人帶人、人人知曉、全民參保”的工作局面。

(三)創新體制機制，促進服務快捷便利。明確縣、鄉、村三級工作職責，在社保所服務大廳實行“一條龍”服務，將規章、服務標準、工作流程、參保繳費、待遇發放流程等統一制牌上墻，做到標識清晰、臺帳完備，確保辦事程序透明，工作服務到位。利用農商行網點遍布城鄉，業務經辦力量強大等優勢，在滁州市率先實現保費由銀行網點直接代扣代繳，增加了參保繳費的靈活性、主動性，最大限度地做到便民、利民，從而提高城鄉居民參保的積極性，又保障了基金的安全、準確及時收繳到位，得到了省市人社系統肯定。

(四)任務落實到位，促進業務高速高效。按照“早謀劃、早開展、早推進”的工作思路，精心組織城鄉居民社會養老保險金的發放和征繳工作。一是開展了人口的調查摸底工作，為養老金發放提供準確的一手資料。二是明確工作職責，按計劃實施。實行縣領導統一指揮、局領導班子包鄉鎮、鄉鎮班子成員包村，村干部包戶工作機制，級級把關、層層落實，確保此項工作有效推進。三是將政府補貼、集體補助和個人繳的保費全部納入社會保險基金專戶儲存，實行收支兩條線管理，單獨核算。目前，農村養老保險管理服務中心已將收入戶中的1億元積累資金轉為定期存款，以增加城鄉居民社會養老金的收益率，提高了養老保險的共濟性。

三、存在問題。

盡管我縣城鄉居民社會養老保險工作取得了一定的成績，但鄉鎮之間發展不平衡，還有一定的差距。從調研情況看，仍有一些突出問題不容忽視。

(一)政策宣傳有疏漏，部分干群認識不到位。城鄉居民社會養老的政策宣傳不夠全面細致。群眾和干部在政策的執行過程中仍有困惑或不理解地方，在具體操作時對群眾提出的疑問由于心里無底不敢明確表態。如：已在外地購房的農民工，已購買保險的村干部、在外打工人員，是否還要繼續參加保險;女孩參加保險，出嫁以后怎么辦等問題。更有甚者，個別鄉鎮從主要領導到具體工作人員以及村干部誤讀有關文件精神，對重度殘疾和計劃生育獨生子女死亡或獨生子女重度殘疾符合參保條件本人不需繳費的對象全部漏登漏保。少數鄉鎮存在網絡故障維修不及時，人死了無法退保;一些參保人不根據自己的經濟狀況全選最低的繳費檔次;也有一些農民擔心政策變化和資金安全，年輕達齡參保人認為養老問題遙遠參保不積極等等問題。

(二)平臺建設較薄弱，人員不穩經濟無支撐。我縣基層平臺比較薄弱。一是鄉鎮居民養老保險經辦機構不健全，工作人員經驗不足，人員不穩定，信息管理系統操作不熟練;二是村級辦理員待遇偏低，且多數兼職，變動頻繁，年齡偏大，業務水平偏低，積極性不高;三是各項相關管理工作有待健全，承擔城鄉居民社會養老保險業務的金融經辦機構服務質量還需提高。這些都制約著城鄉居民社會養老保險工作再上新臺階。

(三)制度銜接不完善，保費征繳時間不科學。城鄉居民社會養老保險制度實施后，與城鎮職工基本養老保險之間如何銜接轉換，各省、市、縣之間的城鄉居民社會養老保險如何調動續交，這些還需深入研究，總結經驗，積極穩妥地探索出具體辦法，以提高社會養老資源的利用效率，更好地保障人民群眾權益。我縣保費的集中征繳時間不確定，間隔時間不到一年，此項工作有時還與鄉鎮其它中心工作相沖突，基層工作人員疲于奔命，工作成效不佳。

四、對策建議。

城鄉居民社會養老保險是為了保障城鄉勞動者年老時基本生活，由政府組織實施的一項社會保險，具有收費最低，保障力度最強，受益人群最廣的特點。也是一項惠民工程，對解決我縣城鄉居民老有所養，解除后顧之憂具有重要的現實意義和深遠的歷史影響。該項工作應列入為常態化管理、經常性工作。我們在深入調研的基礎上，提出以下幾點建議：

(一)加大宣傳力度，推動參保工作落實。一是要干部、群眾吃透文件精神，真正理解這是造福工程，強化對所有參保人員的政策教育。二是通過黨校或勞動技校培訓鄉鎮干部和經辦工作人員，讓培訓過的骨干再培訓村兩委和村協管員，村兩委干部和協管員再宣傳到每戶參保對象，一級抓一級，層層抓落實。三是利用媒體、黑板報、致參保戶一封信等多種形式讓群眾了解政策，積極參保，變行政干預參保為群眾自覺參保，變干部被動征保費為群眾主動存保費。

(二)加強隊伍建設，健全保險服務網絡。隨著擴面工作的全面開展，參保人數越來越多，推進各項社會保險工作任務艱巨，責任重大。各級黨委政府應加大人力、物力、財力的投入，按照“工作、場地、制度、人員、機構、經費”六個到位要求，社會保險經辦業務工作重心要下移，將社會保險工作平臺延伸到鄉鎮，健全縣、鄉(鎮)、村城鄉居民社會保險服務網絡。要進一步調整充實農保經辦工作人員，鄉鎮應在勞動保障中心確定專職人員，保持人員相對穩定，人員要定編。同時縣鄉應加大經費投入，經費列入預算。要完善城鄉居民社保信息管理系統，增加其實用性和操作性，使其降低業務運行成本和風險，實現縣鄉聯網，業務網上運作，提高工作效率，從而實現城鄉居民社保業務管理的規范化、網絡化、系統化。縣社保中心、農商行均要配備專業維修人員，確保信息化系統能夠長年工作、信息暢通、網絡透明。

(三)協調制度銜接，科學安排工作時機。農村養老保障制度是由新型農村養老保險、新型合作醫療、農村低保和社會福利、社會救濟等制度組成的完整體系，各項制度功能各異，不可或缺。同時各項制度又存在著相互聯系、相互制約、相互促進的關系，搞好各項工作之間的協調和銜接十分重要。因此，在推進城鄉居民社會養老保險制度建設的同時，應著眼長遠，立足當前，從最終實現城鄉一體化并與城鎮企業職工養老等城鎮社會保險相銜接的保險格局出發搞好統籌協調。要按照“保基本、廣覆蓋、能轉移”的原則，做到與其它社會保障制度有接口、好銜接、可轉移，并確保轉移過程中參保農民的權益不受損失，真正為城鄉居民筑起一道科學、便捷、順暢、牢固的社會保障防線。農村社會養老保險和農村合作醫療保險工作，全縣可同時同步進行，最好安排在春節前開展突擊抓，這樣最科學，最能節約人力、財力，又因春節前農民手中有錢，村干部無需墊資就可完成任務，從而大大減輕工作難度，做到事半功倍。

(四)加強基金管理，確保基金運行安全。人社部門要切實履行城鄉居民社會養老保險基本的監督職責，加強制度建設，完善城鄉居民社保各項業務管理規章制度，規范業務程序。建立健全內控制度和基金稽查制度，對基金的籌集、上解、劃撥、發放進行監控和定期檢查，并定期公布城鄉居民社保基金籌集和支付信息，做到公開透明。加強社會監督，財政、監察、審計部門要按各自職責實施監督，嚴禁擠占挪用，確保基金安全運行。

2023年養老保險調研報告（優秀15篇）篇二

為了推動我縣農村社會養老保險工作健康有序發展，根據年初工作安排，從5月下旬開始，縣政協組織部分委員，深入……等十個鎮及部分村組和人社局、考評辦、財政局、審計局等四個部門，采取召開座談會、問卷調查、個別走訪等方式，對我縣農村社會養老保險工作進行了專題調研。現將調研情況報告如下：

一、基本情況。

繼20xx年實施農村醫療保險后，縣委、縣政府又于20xx年x月啟動了城鄉居民養老保險工作，各鎮和相關部門按照縣委、縣政府的安排，積極引導，廣泛發動，認真實施，全力推進，連續兩年完成市政府下達的任務，考核位次名列全市前茅。

三是與各鎮簽訂了《目標責任書》，將農村居民社會養老保險納入縣委政府年度考核目標。

﹙二﹚強化工作督導。縣人社局實行領導包片、干部包鎮的責任制，經常深入鎮村，走訪了解工作開展情況，協調解決工作中存在的問題。縣考評辦加強督查，強化考核，先后四次組織人員進行督導檢查，促進了工作的開展。截至20xx年x月底，已收繳保險基金1645萬元，繳費人數達到13.8萬人，參保率達到98%，實現了參保率達到95%以上的目標，率先在全市實現農村居民養老保險全覆蓋。

三是采取召開群眾會議、印發資料、發送手機短信等形式，多渠道宣傳政策；

四是以村為單位對參保繳費情況和待遇領取人員進行公示，接受社會和群眾監督。

三是對在領待遇人員實行動態管理，縣社保中心和各鎮社保站嚴格審核領待遇人員變動情況，杜絕了養老金的流失。止x月底，全縣領取待遇人員4.3萬人，占應發放人數的100%，上半年累計發放養老金1986萬元，占應發放金額的100%。養老金的及時兌現，打消了群眾的顧慮，調動了群眾參保積極性。

三是2015年度參保人員的個人信息、參保信息、繳費信息全部錄入陜西省城鄉居民社會養老保險信息系統，2015年度信息錄入工作正在有序進行。

二、存在的問題。

我縣農村居民養老保險工作取得了一定的成績，但由于我縣農戶居住分散、外出務工人員多、實施時間短等因素，工作中仍存在一些問題和不足。主要表現在以下幾個方面：

有的怕政策變，擔心幾十年之后是否能兌現待遇；

還有的存在嚴重的等靠要思想，總想政府大包大攬，主動參保的意識差。

二是縣廣播、電視、網站等媒體，專題宣傳農村養老保險政策的節目偏少；

部分鎮村沒有召開村組干部會和群眾會議，僅靠打電話通知群眾，宣傳效果差。尤其對外出務工人員這一參保主體，沒有采取切實可行的宣傳辦法，將政策及時傳達給他們。加之部分干部的政策理論水平有限，解答不了群眾提出的問題，致使部分群眾的參保積極性還沒有真正調動起來。

二是部分鎮經辦機構沒有固定的檔案室，少數檔案保存在經辦人員手中；

三是參保繳費證發放速度慢，群眾意見較大。

三、幾點建議。

﹙一﹚進一步加強組織領導，使利民政策落到實處。一要加強組織領導。各鎮和相關部門要進一步統一思想，高度重視，從思想和行動上，把養老保險工作納入重要議事日程，把政策的落實放在執政為民、和諧民生的高度，專題研究部署，常抓不懈，切實推進該項工作有序健康發展。二要強化工作措施。各鎮要根據本轄區實際情況，進一步完善養老保險實施方案，明確工作思路。建立和落實主要領導、分管領導及包村聯戶干部的工作責任制，做到任務到人，責任到人，獎罰到人。三要加大扶持力度。進一步落實國家“個人繳費、集體幫助、政府補貼”政策，對參保的殘疾人、優撫對象、獨生子女戶、享受最低生活保障人員，縣財政、民政、計生等部門給予補助。四要加強基層建設。加強縣、鎮、村三級經辦人員隊伍建設，對基層經辦人員實行縣人社局和各鎮雙重管理，確保在編人員專人專崗，并保持相對穩定。要切實解決鎮經辦機構和村級代辦人員的辦公經費和勞動報酬問題。對經辦人員要定期開展業務培訓，將工作完成情況納入績效考核范圍，努力提高服務質量和水平，滿足群眾的需要。五要完善考核機制。繼續推行縣級年度目標考核機制，進一步完善考評辦法，科學確定考核內容，加大考核力度，硬化獎罰措施，確保各項保障措施落到實處。

﹙二﹚進一步加強政策宣傳，使利民政策深入人心。要積極營造濃厚的宣傳氛圍，各鎮要深入落實干部包組聯戶工作機制，結合三問三解、作風轉變年活動，走村串戶，深入田間地頭，宣講政策，及時解答問題，使政策家喻戶曉，人人皆知。縣廣播、電視、網站要適時增加宣傳農村養老保險工作的節目，相關部門要組織編排文藝節目到城鄉演出。各鎮要利用集鎮逢集、養老金集中發放時間，向群眾現場講解政策，宣傳典型事例，講解辦理程序。在鎮村公路要道口刷寫永久性宣傳標語，要編印通俗易懂的宣傳單向群眾發放，消除農民參保疑慮，使群眾放心投保。

﹙三﹚進一步加強監督管理，使工作健康有序開展。一要加強檔案管理。各鎮和主管部門要高度重視檔案管理工作，牢固樹立無檔則亂的思想，按照統一領導、逐級負責、分級管理的原則，把檔案材料的收集、整理、保管和利用等工作，納入主管部門和各鎮年度目標考核。要加快檔案管理電子化建設進度，提高工作效率，使參保人員檔案始終保持安全、完整、真實、有效狀態。二要優化辦事程序。進一步完善相關制度，細化養老金申領、審批、發放等辦事程序，規范經辦銀行的服務內容，簡化相關手續，方便群眾辦事。三要加強基金監管。縣經辦機構要切實履行基金的監管職責，嚴格執行基金內審稽核制度，對基金收繳、管理、發放等過程定期自查。財政、審計等部門要加強基金監督和審計，確保養老資金專款專用，防止養老金流失。紀檢監察部門，要加大監督檢查力度，對實施過程中出現的弄虛作假、貪污挪用等行為，要嚴格依照有關規定追究相關人員責任，確保資金安全。

2023年養老保險調研報告（優秀15篇）篇三

基本養老保險是一項關系到中國億萬勞動者切身利益的社會保障制度。我國《勞動法》中明確規定，企業職工必須依法參加養老保險，并按規定履行繳費義務。這項規定是國家為企業和個人解決后顧之憂的良策，然而近年來部分企業時常出現大額欠繳職工養老金的現象。究其原因是多方面的，但最為主要的原因是部分企業因經濟困頓而導致無力續繳。

例如今年筆者在對我市某國有企業進行企業經濟責任審計時發現，該企業至20xx年末，已累計欠繳職工養老金200多萬元。企業主要收入來源是開發的門面房租金收入，僅能維持較低的在職人員工資發放，無力足額繳納職工養老保險。

雖說造成企業拖欠職工的養老金主要原因是企業經濟困頓，但除此之外，現今的養老金繳費制度也存在著一些事實上的不足，以及政府部門的重視程度也是造成養老金拖欠的重要原因。就上述企業為例，養老金政策中規定養老金的最低繳費工資基數大于該企業實發工資數，這項規定無形中加大了該單位和職工個人的支出，而政府相關部門也未能及時組織有關部門采取措施來解決拖欠問題。然而社會養老保險金的拖欠，不僅影像到眾多職工的切身利益，同時也影響著區域內社會養老保障機制的'正常運行。就如何解決企業欠繳養老保險金問題，筆者個人認為應從以下幾方面來著手解決。

一、應加強對養老基金的宏觀管理。政府部門從建立完善的法規制度和有效的監督機制上來進行宏觀管理。法規制度應包括養老基金的籌集、給付和監管三大部分。監督機制上建議成立有關代表組成的社會保障監督機構，建立社保部門定期向監督機構報告制度，同時監督機構要定期開展聯合檢查活動，并將結果向政府有關部門匯報，且提請人民代表大會審議。

二、加強對養老保險基金的預算管理。養老保險給付水平會直接或間接地影響區域內失業率、投資、儲蓄等經濟活動的增減，所以有必要將其納入到國民經濟和社會發展的計劃管理中，站在經濟和社會發展的高度來全盤設計。可考慮將社會保險基金提取比例納入國民經濟和社會發展計劃中，并建立統一的領導體制和政事分開的運行機制。同時應進一步規范企業內部支出項目和支出行為，減少公務性支出，節約資金來保證社會保障的支出。

三、給予特困企業適當的政策傾斜。對困難企業基金籌集不足的部分，經勞動保障部門和財政部門審核后，由國家和地方政府給予保證，以確保國有企業下崗職工基本生活費的發放。

四、繼續深化國有企業改革，讓企業盡快擺脫困境，同時加大養老保險制度的改革力度，建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的保險體系，從根本上解決拖欠養老金的問題。

2023年養老保險調研報告（優秀15篇）篇四

xx區是1984年5月經國務院批準設立的市轄縣級區，位于xx市城區中西部，版圖面積657平方公里，總人口35萬人，其中農村人口5萬人，轄8個鄉鎮街辦和1個省級經濟開發區。xx區自去年7月被確定為第三批新型農村社會養老保險試點區以來，區委、區政府高度重視，認真貫徹落實省、市有關會議和文件精神，充分結合區情，積極探索，采取“五法”并舉，狠抓落實，卓有成效的推進了全區城鄉居民社會養老保險工作深入。20xx年3月，省人社廳授予區“20xx年度全省養老保險工作先進單位”。截止目前，全區共有城鄉居民參保22622人，其中參保繳費13880人，征收保費417.34萬元，參保繳費率達99.86%;待遇領取8722人，發放養老金579.76萬元，發放率達100%，發卡率100%，已超額完成省、市定20xx年度目標任務。

一、主要做法。

(一)加強組織領導，統籌部門合力。一是成立領導小組，由區長任組長，分管副區長任副組長，區財政、金融、公安、人社、審計、社保等部門負責人為成員，全面負責全區城鄉居民社會養老保險的組織、協調、管理、監督工作，實行“一把手”負總責，分管領導負具體責任，相關單位、部門負直接責任的三級工作機制;二是制定實施辦法。在廣泛調研的基礎上，研究制定了《xx區城鄉居民社會養老保險工作實施辦法》，辦法在原則任務、參保范圍、基金籌措、個人賬戶、待遇領取、基金管理、經辦服務以及加強領導、部門責任等方面作了明確規定;三是加強部門聯動，針對城鄉居民社會養老保險工作覆蓋面廣、工作量大，先后組織人社、財政、金融等部門召開協調會20余次，進行工作對接，明確部門責任，確保工作有序推進。

(二)暢通宣傳渠道，營造參保氛圍。一是成立政策宣講專班，進行有聲宣傳。區人社系統成立了分別由局長、分管局長、經辦機構負責人帶隊的城鄉居保政策宣講專班，深入鄉鎮村組現場宣講惠民政策，講參保帶來的好處，取得了較好效果。二是印發宣傳資料，進行有形宣傳。印制《致xx區城鄉居民的一封信》50000份，《xx區城鄉居民社會養老保險文件匯編》5000余本，為群眾免費發放;同時，要求各鄉鎮街道、開發區、村居組懸掛橫幅、張貼標語，營造氛圍。三是利用手機平臺，進行動態宣傳。把中央、省市有關城鄉居民社會養老保險政策編輯成短小精湛的信息，每日向城鄉居民群發一條，加強動態宣傳，達到了預期目的。四是開展經辦人員培訓，進行日常宣傳。成立9個工作專班，分片、分點對鄉鎮、村居經辦人員進行業務培訓，充分發揮其入戶宣傳的骨干作用，促進參保繳費和基礎養老金發放工作有序推進。

(三)落實層級責任，增強工作動力。一是落實目標責任。年初，將城鄉居民社會養老保險目標任務納入了區政府“十件實事”及部門“二三工作法”，重點予以推進、重點督辦檢查、重點細化考核，同時將目標任務分解至各基層單位，層層簽訂目標責任書，層層明確責任、明確目標，強化了抓落實的動力。二是落實包保責任。區人社系統成立了7個包幫領導專班，采取定期或不定期的方式，深入各自包幫鄉鎮街道進行跟蹤指導服務，幫助推進工作。三是落實幫建責任。區委、政府成立了“百隊千人進萬家”工作隊，把城鄉居民社會養老保險納入工作隊重要內容，落實幫建責任，聚力幫助抓落實。

(四)規范經辦重點，促進參保繳費。一是規范經辦流程。將城鄉居民養老保險經辦工作包括參保登記、保險費收繳、個人賬戶管理、待遇支付、基金管理、關系轉移接續、信息統計、檔案管理、稽核內控等環節，匯編成流程手冊，免費下發基層經辦人員，提高經辦質量。二是規范繳費方式。對收繳的方式，采取“上門征收、加班征收、典型帶動、親屬代繳、政府促繳”等多種方式，全力推進參保繳費;對申請參保對象的材料首先由鄉鎮街道、開發區勞動保障所審核把關，再集中送至區級社保經辦機構審核存檔;對參保所交費用統一由鄉鎮街道財政所征收，集中后轉賬到區級財政專戶管理。三是規范待遇發放。根據工作進度和工作實際，采取信息核對一批、確定一批、發放一批的辦法，發放待遇統一使用“惠農卡”，發卡時，由區人社局領導帶隊、財政部門、金融部門、經辦機構派人參加，深入到鄉鎮街道按花名冊現場簽字發放，發放率達到100%;四是規范信息錄入。按照省、市要求，在抓好參保繳費工作的同時，同步開展參保信息錄入工作，目前基礎信息錄入率達100%，實現了省、市、區、鄉四級信息專網聯通，提高了工作的規范化、科學化水平。五是規范服務行為。組織區、鄉鎮、村經辦人員認真學習居保業務流程，嚴格按照規范進行運作，提高經辦服務效率和水平。六是規范基層平臺建設。按照中央、省、市關于加強基層人力資源和社會保障服務平臺建設要求，突出機構、人員、經費、場地、制度、工作“六到位”重點，加大經費投入，扎實推進基層人力資源和社會保障服務平臺建設。目前，鄉鎮基層服務中心機構、編制、人員、經費已基本到位，辦公場所實現了“六統一”，即統一制作標識、統一配備電腦、打印機，統一訂購桌椅、檔案柜、除濕機、滅火器，統一安裝空調，統一職能、職責、制度上墻，統一工作資料建檔。

(五)健全工作機制，確保扎實有效。一是建立定期反饋制度，每周召開工作例會，各基層單位對參保繳費進度進行反饋，做到及時掌握、及時跟進、相互促進、總結提高。二是建立大員督辦機制。實行縣級領導干部包聯鄉鎮街道制度，明確1名縣級領導干部包聯一個鄉鎮街道，加強工作督辦，保證進度。三是建立定期通報制度。區政府督辦室實行一周一督查，半月一通報制度，對措施得力、行動迅速、成效顯著的鄉鎮街道和部門予以通報表揚;對行動遲緩，導致居民參保繳費延誤，影響居民享受養老保險待遇，將嚴肅追究相關責任人的責任。四是建立目標責任制考核機制。區、鄉、村三級把城鄉居民社會養老保險工作納入了年度工作目標，嚴格考核獎懲，實行一票否決，確保了城鄉居民養老保險工作扎實有效。

二、存在問題。

城鄉居民養老保險工作開展一年多來，雖然取得了明顯成效，但面對新形勢新要求，工作中還有一些不容忽視的問題:。

1、城鄉居保參保擴面難度加大。主要表現在：一是部分城鄉居民認為城鄉居保政策與城鎮職工養老保險、靈活就業人員養老保險相比，繳費雖然較低，但退休后待遇也偏低，致使其參保的積極性、主動性受到影響，有的甚至參保后又要求退保;二是部分城鄉居民尤其是農村家庭收入較低，生活有較大壓力，雖然每年可最低交100元，但參保畏難情緒大;三是少數鄉鎮村組干部重視不夠，政策宣傳不夠深入，方法措施還不夠靈活，致使村(居)民被動參保較多;四是失地農民數量的增加，補償安置不到位等問題的凸顯，客觀上增加了抵觸情緒，影響了村民參保的積極性。

2、城鄉居保經辦隊伍素能亟待提高。隨著城鄉居民參保人數的顯著增加，居保經辦工作業務量急劇攀升，這對于具體經辦人員素能要求來說，也越來越高。但問題是，目前區級經辦工作人員10人中，學歷偏低(第一學歷高中就有6人)，年齡結構偏大(平均年齡46.8歲)，能熟練運用電腦操作業務的偏少(僅有3人)，身體多數處于亞健康狀態，工作缺乏應有的活力;鄉鎮人力資源服務中心工作人員不僅人少，還不夠穩定，隨意變動較大，影響了工作連續性、有效性;村級工作人員多數年齡偏大、業務水平低，且身兼數職，顧此失彼，疲于應付，導致全區城鄉居保工作推進不平衡，城市街道、社區參保情況較好，偏遠鄉鎮參保率相對較低。

3、城鄉居保經辦基礎設施薄弱。主要表現在：一是辦公場所不容樂觀，基礎條件與上級的要求還有較大差距。區級經辦機構不僅沒有足夠的場所創辦綜合服務大廳，一站式服務基、服務層群眾受到限制，而且缺乏標準的檔案室，影響了城鄉居保檔案的提檔升級;鄉級辦公條件擁擠，大小不一，有的僅有一間辦公室，既是檔案室，也是辦公室;村級多數還沒有專門的辦公室，這些都難以適應當前城鄉居民養老保險經辦工作需要。二是基礎設備不足，信息化建設滯后。隨著城鄉居保服務對象和服務領域的深刻變化，客觀上對居保經辦服務信息網絡化的建設提出了新的更高要求，而目前全區城鄉居保信息系統剛剛實現省、市、區、鄉四級接軌，基礎設備、業務經辦手段仍然與信息化建設有較大差距，直接制約了服務水平的提升。三是經辦業務程序、基礎臺賬不夠規范，影響了工作深入。目前，全區城鄉居保業務經辦仍處在一種自上而下“趕、壓”式操作模式，基層自覺、常態化的“自下而上”工作模式尚未形成，且經辦手續不規范，初始檔案資料不健全，影響了工作質量和水平。

4、城鄉居保工作專項經費不足。主要原因：一方面，中央、省、市沒有下撥開展城鄉居民社會養老保險工作的專項經費。另一方面，由于財政體制等原因，區級財力匱乏，按照國家、省、市關于新農保工作經費納入同級財政預算之規定，區政府在經費上雖給予了一定的投入，但結合經辦機構日常征收業務辦理和待遇報銷所需要的帳、表、冊等印刷費用，易耗材和電腦設備等維護費用，社會保險政策法規宣傳費用以及信息系統維護費用等開支的實際，還有較大差距，影響了經辦工作質量和實際工作效果。

5、稽核任務面臨更大挑戰。主要問題是：一是部分參保城鄉居民居住分散、情況復雜，偏遠鄉村交通不便，信息不暢，上門稽核難度大;二是稽核渠道單一，特別是與大型企業東風等公司離退休人員、公安派出所等部門信息比對渠道不夠通暢，協調難度大，影響了稽核工作深入;三是稽核手段比較落后，信息化稽核程度不高，再加上區級經辦人員少、缺乏必要的稽核專用車，稽核已難以適應當前工作的需要，導致城鄉居民養老待遇重領、冒領等問題難以及時發現，不僅給國家造成了不必要的損失，也產生了較大的負面影響。

三、對策及建議。

黨的高屋建瓴明確提出：“統籌推進城鄉社會保障體系建設。社會保障是保障人民生活、調節社會分配的一項基本制度。要堅持全覆蓋、保基本、多層次、可持續方針，以增強公平性、適應流動性、保證可持續性為重點，全面建成覆蓋城鄉居民的社會保障體系。改革和完善企業和機關事業單位社會保險制度，整合城鄉居民基本養老保險和基本醫療保險制度，逐步做實養老保險個人賬戶，實現基礎養老金全國統籌，建立兼顧各類人員的社會保障待遇確定機制和正常調整機制。擴大社會保障基金籌資渠道，建立社會保險基金投資運營制度，確保基金安全和保值增值。”要求，這是今后一段時期,推進城鄉居民養老保險工作的旗幟、方向、行動指南，我們必須以此來總領、以此來謀劃思路和對策。

1、要更新觀念明思路。新觀念決定新思路，新思路就是新出路。推進并做好城鄉居民社會養老保險工作要堅持以鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的精神以及省、市人力資源和社會保障系統有關文件和會議精神，進一步解放思想，著眼于全域穩定、發展的大局，以科學發展觀來統領，堅持“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續”的方針，緊緊圍繞區委、區政府中心工作，充分把握城鄉居民工作的內在規律，以爭先創優為動力，以城鄉居民社會養老保險擴面為主線，突出“宣傳、收繳、發放、稽核、管理”五大重點，強化層級責任、業務督辦、培訓教育等措施，克難奮進，銳意創新，努力提高城鄉居民養老保險工作常態化、規范化、制度化、科學化水平。

2、要多法并舉促參保。不斷擴大城鄉居民參保覆蓋面，做到應保盡保、實現可持續，是做好城鄉居保工作的重點。一是以宣傳教育為根本促參保。要充分運用報紙、刊物、手機信息平臺、網絡、宣傳單、宣傳標語、廣播、宣講團、樣板戲等多種方式方法，把專項宣傳與常態化宣傳、動態宣傳有機結合起來，讓城鄉居民真正明白城鄉居民社會養老保險政策的實惠與好處，充分調動其參保的自覺性、主動性，不斷擴大參保覆蓋面;二是以靈活收繳為基礎促參保。要堅持因地制宜、因戶制宜、因人制宜的原則，按照參保繳費、養老金發放、信息錄入目標要求，積極靈活的采取服務上門收繳、培植樣板典型帶動收繳、鼓勵親屬代繳、政府落實養老待遇促繳等多方式，全力推進參保繳費工作。三是以獎懲激勵為動力促參保。對參保繳費積極的鄉鎮、村戶、居民，要在創先評優、文明戶、文明家庭等評比中優先考慮;要完善獎懲辦法，實行以實物獎，或發一定數額獎金，或免交一年保費等方式，調動居民參保的積極性。

3、要強身健體抓經辦。提升經辦能力、堅持以人為本是做好城鄉居保工作的核心。要緊緊圍繞“擴面、續保”目標要求，一是調優配強經辦人員隊伍，提升經辦能力。要本著“年齡結構調輕、文化素質調高、業務能力調強、基層經驗調豐”的要求，采取競選、交流、下派等多種手法逐步配強區鄉村具體經辦城鄉居保工作人員隊伍，務實工作基礎。二是規范三級經辦程序，推進工作的科學化。村級參保繳費，突出在參保登記、繳費檔次、基礎信息采集，待遇領取、關系轉移等環節完善程序，確保臺賬清晰、收繳、發放及時;鄉級參保繳費，重點在基礎信息錄入、資格審查、政策咨詢服務、檔案資料等環節規范到位;區級參保繳費，重點在參保基礎信息的核對入庫、待遇發放、基金的管理、個人賬戶的建立與管理、稽核與內控、統計報表等環節下功夫，健全機制，完善程序，促進全區城鄉居民社會養老保險工作信息化建設深入;規范城區居民參保繳費，配合地稅部門，規范全區城區居民參保繳費程序，把好參保繳費的核定關，確保居民參保繳費率的上升。三是加大經費投入，提升服務平臺建設水平。按照機構、編制、人員、經費、場地、設施“六有”目標要求，區政府要加大經費投入，重點在區鄉村場所建設、信息化建設、宣傳培訓等方面增加經費預算，確保基層平臺建設提檔升級，促進工作上水平。

4、要嚴格稽控強管理。稽核和內控是防止養老退休人員冒領、重領、錯領，加強基金安全管理，提高城鄉居保工作的有效手段。一是配強稽核人員隊伍，要建立人社、財政、金融等部門共同參與稽核工作專班，統籌部門合力，落實稽核專用交通工具、制定稽核計劃，明確目標責任，確保稽核有計劃深入開展;二是規范稽核制度和工作流程，要按照《社會保險稽核辦法》，健全日常稽核、專案稽核、現場稽核、書面稽核等制度，規范參保人數、繳費憑證、養老金發放、生存認證等重點環節，保證稽核深入有效。三是暢通渠道，積極采取電話、深入鄉村戶、與東風公司、市養老局、公安部門、財政、民政部門、農行等比對信息等方式方法，防止養老退休人員冒領、重領、錯領等問題發生。四是健全基金內控稽核機制，建立規范內設科室、業務運行、基金財務、信息系統等內控流程，強化動態監管，嚴把政策關口，確保基金專款專用，堅決防范和化解基金管理風險，積極建立基金收繳定期報告制度和公示制度，主動接受社會監督，確保城鄉居民社會養老保險基金安全運行。

5、要健全機制保實效。建立健全工作機制是推進城鄉居民養老保險實效的根本保證。一是要健全責任機制，抓好三級落實。要將城鄉居民社會養老保險工作納入區政府年度工作目標重要內容，會議同安排、同部署、同落實;要與鄉鎮街道、開發區簽訂城鄉居民社會養老保險工作目標責任狀，并要求各鄉鎮街道分別與所轄村(社區)簽訂目標責任狀，層層明確責任、目標，強化抓落實。二是要建立健全長效的督辦機制，確保工作實效。要落實縣級領導干部包聯鄉鎮街道制度，切實把城鄉居保工作作為重要內容進行督辦，保證進度;要建立定期通報制度，區政府督辦室要實行月督辦通報制度，對措施得力、行動迅速、成效顯著的鄉鎮街道和部門予以通報表揚;對行動遲緩，導致居民參保繳費延誤，影響居民享受養老保險待遇，將嚴肅追究相關責任人的責任。三是要建立健全獎懲激勵機制，狠抓獎懲落實。要嚴格目標考核獎懲，實行一票否決;要拿出一定資金對成績突出的鄉鎮給予兌現，促進城鄉居民養老保險工作扎實有效。

2023年養老保險調研報告（優秀15篇）篇五

近年來，我們堅持以人為本的執政理念，在加快全縣經濟發展的同時，理清工作思路，健全工作制度，依法保障勞動者合法權益，不斷加大職工社會保險基金的征繳力度，基本形成了養老、醫療、失業、工傷、生育五位一體的社會保險體系，促進了社會的和諧與穩定。

據統計，目前，我縣共有各類用人單位367戶，涉及職工26472人（在職19686人，退休6711人），其中機關事業單位283戶，涉及職工15957人（在職11654人，退休4303人），企業及其他用人單位84戶，涉及職工10515人（在職8032人，退休2408人）。機關事業單位參加養老保險15957人，欠繳保費468萬元；參加失業保險7327人，欠繳保費506。8萬元；參加醫療保險15957人；參加工傷保險946人。企業及其他用人單位參加養老保險6690人，欠繳保費437。56萬元；參加失業保險2323人，欠繳保費47。71萬元；參加醫療保險3476人，欠繳保費264。45萬元；參加工傷保險3257人，欠繳保費18。27萬元；參加生育保險2301人，欠繳保費15。25萬元。

（一）部分用人單位對社會保險認識不足，個別企業未參加社會保險。一是個別用人單位對社會保險在穩定員工隊伍、增強員工的歸屬感、調動員工的積極性方面的作用認識不足，因而缺乏參加社會保險的積極性。二是員工只顧眼前利益，沒有長遠的意識，由此減弱了他們參加社會保險的積極性。這一點在我縣的外來企業中較為突出。

（二）欠繳社會保險費的現象仍然存在。我縣的企業一般都是生產經營規模小、生產科技含量低、產品檔次不高企業，產品成本高、利潤低，有些初始運行的企業都在負債經營。為維持企業的生產經營，部分企業存在欠繳社會保險費的現象。

（三）存在選擇性參加社會保險的現象。機關事業單位人員因失業、工傷風險較低，參加養老、醫療保險積極性較高，而不愿參加失業、工傷保險。我縣大多數企業員工是本地農民，就近務工，半工半農較多，因此多以土地為保障，所以參保繳費意識淡莫，只求多掙點錢，從而存在盡量少參保甚至不參保現象。

（四）瞞報、少報參保人數和繳費基數的現象依然存在。少數企業為盡可能降低企業成本，保證利潤的最大化，想方設法瞞報、少報參保人數和繳費基數。

（五）企業人員流動性大導致參保管理困難。目前，我縣相當部分企業的員工大多屬于臨時用工，存在今天干，明天走的現象，人員極不穩定。社保經辦部門很難準確掌握企業職工人數，多數老板都會以此為借口不參加社會保險。另外，由于各地社會保險制度不銜接，在政策上也有一定差異，許多外來務工人員考慮到在務工當地參保幾年，一旦回鄉又是一件麻煩事，因此務工人員不愿參保。

（六）企業改制進程緩慢導致部分人員參保困難。由于我縣企業改革的進程較慢，而且原來單位欠費時間較長，企業長期處于關閉、停產階段，間斷繳費情況存在，而這些單位的人員又有相當一部分已經到私企去打工，他們與原單位未解除勞動關系，而又與新單位形成了實際勞動關系，在社會保險關系接續時非常棘手。

（七）社會保險政策的'盲點導致部分人員參保較困難。在實行社會保險前已退休或即將退休的原三社企業（鐵器社、縫紉社、補鞋社）人員，未能參加社會保險，在企業關閉破產后，失去了退休費來源。現在年老體弱多病，無任何經濟來源，生活相當艱難。去年，省政府雖出臺了川辦發185號文件，解決原國有、集體企業超齡未參保人員老有所養問題，一次性參保繳費額近4萬元，因這部分人員無力支付所交的巨額保險費，多次上訪要求解決養老保險問題。

第一，領導重視、部門協調。目前，企業特別是民營企業參保繳費較困難，反應出制度、體制、管理等多方面存在的問題，要做好這項工作，首先各級黨委、政府要強化對擴面工作的組織領導；其次，有關部門要各負其責、齊抓共管，社保經辦機構要加強征繳。搞好宣傳服務，行業主管部門應加強組織引導，工商、稅務部門應搞好監督配合，勞動保障部門對參保繳費的執法檢查、監督等工作都要協調一致形成合力。

第二，加強宣傳教育、強化維權意識。用人單位員工特別是民營企業員工對社會保險在維護自身權益的作用和意義認識不足，是目前阻礙社會保險繳費進展的現實問題。因此必須充分發動新聞媒體、社區組織、廠礦企業、社保主管部門和其他宣傳機構，加強社會保險政策宣傳；鄉鎮就業和社會保障服務中心要在社區、村開設社會保險咨詢站點，開展咨詢服務；同時要抓好正、反典型的宣傳，提高全民的社會保險意識，牢固樹立參保是維護勞動者權益的觀念。

第三、以靈活的政策引導參保。我們應以國家的政策。

法規為依據，針對地方經濟、企業勞動用工的實際特點，采取靈活適用的政策，引導用人單位參保，例如對農民工數量多，經濟效益低的勞動密集型企業，可采取低門檻準入，低標準享受的新農保政策引導其參保。同時要加大改制力度，盡快讓那些停產破產企業職工與企業解除勞動關系，及時做好重新就業人員的社會保險接續工作。

第四、求真務實，常抓不懈，著力做好民營企業參保擴面工作。民營企業保險擴面是一項長期、復雜的工作，一方面，應本著求真務實的精神，分部分批推進這項工作，從少到多，從局部逐步擴展，最終達到全覆蓋的目標。如果不顧企業的實際問題全員參保，不但達不到預期的目的，還有可能導致企業破產、增加失業、加重企業負擔。另一方面，民營制企業擴面工作要堅持常抓不懈，使新增企業員工和老企業新增的員工及時分批參加社會保險，爭取做到不漏新企業、不漏新員工。只有這樣才能持之以恒，實現最終全覆蓋的目標。

2023年養老保險調研報告（優秀15篇）篇六

人力資源和社會保障部昨日公布的數據顯示，1至3月，全國基本養老保險基金總收入為2047億元，比去年同期增長31.9%。基本醫療、失業、工傷和生育保險基金總收入分別為601億元、116億元、45億元和24億元，分別比去年同期增長34%、23.1%、45.8%和47.2%。

3月底，基本養老、基本醫療、失業、工傷和生育保險參保人數分別達到2.05億人、2.34億人、1.18億人、1.24億人和7988萬人，分別比去年底增加332萬人、1061萬人、107萬人、232萬人和213萬人。

今年一季度，各地特別是南方各省克服冰雪災害的不利影響，順利完成調整企業退休人員基本養老金工作，于春節前將增加的基本養老金發放到退休人員手中。針對物價持續上漲，各地按照要求相繼調整了失業保險金標準，較好地保障了失業人員的基本生活。一季度11個省、區、市開始執行新的最低工資標準，并已全部到位。

1至3月，全國累計實現城鎮新增就業人員303萬人，為全年目標任務1000萬人的30%;下崗失業人員再就業人數128萬人，為全年目標任務500萬人的26%;就業困難人員再就業人數36萬人，為全年目標任務100萬人的36%。一季度末，全國城鎮登記失業人員825萬人，登記失業率為4.0%。

人力資源和社會保障部表示，將指導督促各地在考慮物價上漲等因素的基礎上繼續調整最低工資標準，及早發布本地區工資指導線。指導推動各類企業特別是非公有制企業開展集體協商，推進保障工資支付的制度建設。

完善企業職工基本養老保險制度，指導有關省份切實做好做實個人賬戶試點工作。研究制定社會保險關系轉移接續辦法。加強企業年金制度建設，規范企業年金基金管理運營。積極穩妥推進城鎮居民基本醫療保險擴大試點工作，指導229個擴大試點城市制定試點方案并啟動實施。會同有關部門共同開展社會保險基金專項治理工作。

人力資源和社會保障部還表示，將大力加強公共就業服務制度和體系建設，培育和規范人力資源市場，探索建立城鄉勞動者平等就業制度。完善就業援助制度和辦法，逐步形成援助零就業家庭和困難群體再就業的長效機制。加強失業調控，建立失業動態報告和失業預警制度。以擴大農民工參加工傷保險和醫療保險為重點，研究制定適合農民工特點的養老保險辦法，積極穩妥地解決農民工社會保障問題.

2023年養老保險調研報告（優秀15篇）篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

近年來，由于疫情、省級統籌、征繳職能劃轉等原因，城鎮職工基本養老保險業務辦理多有變化，為全面貫徹習近平總書記關于社會保障工作的重要論述和指示精神，我局精心組織，通過走訪企業、發放調查問卷的方式對城鎮職工基本養老保險的政策執行情況作出調查研究。

我局嚴格按照《社會保險法》、《關于印發xx省完善企業職工基本養老保險制度實施辦法的通知》、《關于印發xx省完善企業職工基本養老保險制度實施辦法的實施細則的通知》和《xx省人民政府關于規范企業職工基本養老保險省級統籌制度的通知》等政策文件做好城鎮職工基本養老保險的各項工作，嚴格按照《關于印發xx省企業職工基本養老保險經辦規程（暫行）的通知》規范業務經辦操作。

（一）城鎮職工基本養老保險參保情況。縣社保局深入推進全民參保工作。一是根據數據比對分析未參保的法定參保對象信息，開展有針對性的上門宣傳，發動年輕人及時盡早參加養老保險。二是精準推進農民工、靈活就業人員、新就業形態從業人員等重點群體參保，將社保宣傳的陣地擴展到新業態從業人員應用最廣泛、最頻繁的平臺網站和手機app上，充分調動群眾參保繳費的積極性。三是廣泛開展社保政策宣傳，多次借助相關平臺為企事業單位、駐村工作隊等講解養老、工傷、被征地農民參保政策及近期企業優惠政策，同時結合“萬人進企進社區”活動，深入企業開展社保政策及近期社保惠企政策宣傳，提升企業法人、企業職工對各項社保政策知曉度。新增擴面約xxx人。

（二）城鎮職工基本養老保險收支情況。自2020年12月1日，企業職工基本養老保險基金實行省級統一集中管理，將工商銀行支出戶用于接收市上撥付的待遇支出基金。自2020年11月1日起，城鎮職工基本養老保險費移交稅務征收，保留的收入戶用于接收轉移收入及被征地農民代繳費。

自2019年5月1日起，我局嚴格按照《xx省人民政府辦公廳關于印發xx省降低社會保險費率實施辦法的通知》等文件要求，將城鎮職工基本養老保險費率降至16%，以全口徑城鎮單位就業人員平均工資核定社會保險個人繳費基數上下限，減輕個體和企業社保繳費負擔。我縣本年度征收城鎮職工基本養老保險基金xxx萬元。

我局嚴格按政策規定給達到退休條件并成功辦理退休手續的參保人員計發基本養老金，給參保人員死亡后的法定繼承人發放一次性待遇，聯合中國銀行、工商銀行、四川農商、郵儲銀行、農業銀行等銀行代支各項養老待遇，確保每月15日左右為全縣企保退休職工按時足額發放養老金。我局為全縣xxx萬企保退休人員發放xxx萬元養老金。

（三）被征地農民參加養老保障工作。我局嚴格按照《關于加強企業職工基本養老保險基金收支管理有關問題的通知》、《關于印發《xx省被征地農民養老保障實施辦法》的通知》和《關于切實做好被征地農民養老保障經辦工作的通知》等文件扎實推進被征地農民養老保障經辦工作。一是加深政策研究及熟練業務操作，確保我局職工政策解讀無誤，為群眾解答無誤，為群眾辦理無誤。二是加強政策解釋及業務指導，為各鄉鎮（街道）的業務分管領導、經辦人逐條解析政策、逐步講解流程、手把手指導業務經辦，與村干部、駐村工作隊人員、被征地農民面對面宣傳政策，用農民能聽懂的方式把政策講清楚、講透徹，打消被征地農民顧慮。三是持續推進被征地農民參保，規范被征地農民養老保障業務經辦，待自規局征地結束后，積極為xxx高鐵建設占地的失地農民參保。

二、存在的問題及原因分析。

（一）部分靈活就業人員參保意識不夠。一是大部分參保人員滿足于繳夠15年就不再繳費，他們只注重目前的既得利益，主要考慮的是“如何最大限度降低參保費用而獲取最大金額的養老費”，以致他們只愿意繳納最低檔次、最低規定年限。二是我縣大部分靈活就業人員工資未達到全省平均工資水平，導致部分人員雖然對退休后有長遠規劃，但受限于收入情況，對繳費本身也存在限制，從而放棄參保。尤其是16歲-35歲的年輕人認為自己還年輕，不愿意早參保或者沒有多余的資金參保。同時45-60歲的中年群體有余錢參保但是受制于需要繳費15年且不能補繳的限制，仍在觀望政策，期望能退休時一次性補繳。三是城鎮職工基本養老保險退休工資受繳費標準、年限、退休上年省平工資等多種因素影響，使群眾在參保時無法準備計算出若干年后養老金計發金額，限制了部分參保人積極性。

（二）企業拖欠社保費情況嚴重。一是我縣多數為中小微企業，大都是小規模、低科技、無競爭力產品，經營情況不良、效益不高，尤其受新冠疫情影響，到目前仍大部分未恢復到疫情前經營水平，以致很多個體工商戶、企業經濟效益好就為職工繳納社保，生意不好就不繳納。二是經走訪部分企業，企業負責人仍認為社保繳費過高，企業有負擔，從前還可以通過少報工資、漏報人數的方式降低繳費金額，但是現在稅務征繳社保，少報工資和人員都可能說明公司盈利能力不行，在領稅票時出現問題，希望國家考慮再次調整社保費率。三是歷史遺留欠費清收困難。根據國務院不得對企業歷史欠費進行集中清繳的工作要求，歷史欠費清收工作難以深入開展，加之目前征收職能劃轉稅務，還需協調稅務一起共同追收，追收手段不多，處罰力度不足，以致很多歷史欠費企業如xx、xx等職工權益難以得到有效保障，職工反應強烈，維權上訪事件時有發生。

（三）政策宣傳效果不夠理想。雖然我局在宣傳城鎮職工基本養老保險政策方面采取了不少措施，但宣傳手段、宣傳內容依然有待提高，致使宣傳效果達不到最理想的狀態。據群眾反應，我局對城鎮職工基本養老保險政策的宣傳多以標語、橫幅、宣傳單、擺攤設點、入企入基層、網上政策解讀等方式，群眾想要專業人士點對點對群眾進行系統化詳細解讀政策，也有群眾表示不愿意電話了解，網上的政策文件太復雜看不太懂，致使部分靈活就業人員對政策的了解僅停留在表面化和碎片化的階段，如個體人員的社保繳費40%計入個人賬戶，認為剩下的60%歸為社會統籌就是被社保局所用，認為繳費金額與享受待遇不對等、不劃算。又如走訪調查發現，部分參保群眾從其他人口中了解社保政策，認為社保只能繳15年且不能斷繳，以致參保人按照退休年齡倒推15年來繳費。

未及時準確掌握參保人員服刑情況，累計違規金額過大，追回難度增大。

三、下一步措施及意見建議。

（一）建議優化養老金計算方式。一是建議讓繳費達到15年以上的退休人員待遇增幅加大以刺激有能力繳費人員的激情。二是建議優化待遇計算方式，增加繳費指數影響養老金的比重，調待時考慮繳費指數。三是建議簡化養老金預測辦法，以群眾看得懂的方式對養老金進行預測，讓對參加城鎮職工養老保險搖擺不定的人能通過測算出的數字直觀的感受到所繳納費用與預期享受養老待遇的回報率，讓群眾吃下定心丸，提高群眾參保積極性。

（二）加大力度以宣傳促參保。一是創新宣傳方式，通過政務信息網、電視臺、xx人社app、“xx人社”微信公眾號等網絡平臺、村委會大喇叭和社區居委會廣播、公開宣傳欄和群眾聚集地張貼宣傳語等方式，多角度、多渠道開展宣傳，力爭做到家喻戶曉。在宣傳時，結合實例予以講解，避免晦澀難懂的專業詞匯，力求通俗易懂，并著重對容易混淆的概念進行解釋。二是注重政策法規宣傳的針對性、實效性，切實糾正一些企業主和從業人員認識上的不足和觀念上的誤區，強化企業主和從業人員繳納社會保險費的意識，在全社會形成積極參加社保的共識，營造良好的社會氛圍。將加大力度培訓多面手工作人員，熟悉社保各項政策及業務，提高社保經辦人人員的政治和業務素質，保證各項工作任務順利完成。三是深入社區、企業開展社保政策宣傳。建議社區、村上定期開就業指導等會議的時候能邀請社保局人員到場講解社保政策，回答群眾疑問。堅持到企業走訪，提升企業法人法律意識，主動為職工參保，提高企業職工維權意識。四是有參保企業、參保群眾建議繼續降低繳費標準，向低工資群眾傾斜一定政策，同時有群眾建議對年齡大且有能力參保的人群出臺一次性補繳政策。

（三）加強部門協同與監管。一是建議建立共享數據系統，將稅務、工商、社保、審計、銀行等部門的企業用工情況、收入情況等信息進行互聯，稅務部門可以利用大數據技術開展涉稅風險控制，對社保、個稅申報數據全面對比，一旦有異常，可將違規企業列為重點稽查對象。各部門通過數據交換，對政策運行的各個環節進行把控。二是加大執法稽核力量，采取“雙隨機、一公開”抽查的方式對企業繳納社保情況進行監管，利用大數據參照企業信用評級的標準，對企業數據進行分析，重新評估分級。對繳納社保不及時、存在漏繳現象企業降低信用評級，增加抽查檢查次數，并將檢查結果及時對外公示。對檢查結果不正常企業進行聯合懲戒，讓企業“一處違法、處處受限”。

（四）繼續加強違規領待人員稽核。一是加快推進社保領域信用體系建設，深化信用信息數據跨部門共享，進一步落實失信行為跨部門聯合懲戒，建立舉報獎勵制度，增大違規領待人員違法成本及懲處力度。二是建議系統開發模塊，采集退休人員家庭成員信息，緊急聯系人姓名、電話、職業、工作單位等，盡可能完整采集退休人員所有信息。三是建議逐步取消人工肉眼識別認證，杜絕“人情認證”“關系認證”，大力宣傳網絡人臉識別自助認證方式，引導退休人員使用“xx人社”app認證。四是盡快完善落實社會化服務認證方式，通過大數據信息比對，將待遇領取人員出行、就醫、購藥、體檢、銀行辦事等社會化行為時間同步到業務認證系統，系統自動視為已認證。五是進一步完善與民政、衛健、醫保、法院、檢察、公安、司法、電信運營商、銀行等部門的信息共享機制，以便獲取參保人員家庭成員、死亡時間、土葬火化情況、服刑等信息，準確計算待遇，從源頭防止違規領取待遇、死亡冒領待遇情況的發生。六是建議上級盡快建立市與市之間、省與省之間的違規領取社保待遇的協查機制，以便違規領取待遇追回工作更好溝通交流協作，更便捷的開展。

2023年養老保險調研報告（優秀15篇）篇八

2023年養老保險調研報告（優秀15篇）篇九

根據省《關于開展農村養老情況專題調研的通知》(農業處函【2022】9號)通知精神，從余干縣抽取21戶農村老年人、6個農村養老機構工作人員發放調查問卷，范圍涉及8個鄉鎮，有各個年齡段、各個居住類型(有獨自居住的、有與子女居住的、有在養老機構的)的農村老人;有政府的養老機構，也有民辦的養老機構。現將調研情況報告如下：

(一)。

1.農村老人收入以子女供養為主。從調查問卷和談話中獲知，除自已有工資收入或無子女外，農村老人主要靠子女提供生活費用，再加上政府給予的養老金，還有就是通過依靠務農獲得生活費用。

2.農村老人健康狀況較好。在訪問調查的老人中有81%的老人認為自身健康，能夠自理，19%的老人部分或不能自理。

3.農村老人對目前生活滿意度較高。從調查問卷中看到，21戶農戶，非常滿意的占比達到38%，比較滿意的達到57%，僅1人表示對生活滿意度為一般，其身體較差，需要人照顧。

1.更多農村老人傾向居家養老。在訪問的21戶農村老人中，19戶老人選擇依托家庭養老，2戶選擇入院養老，其中一戶老人沒有子女的，必須在敬老院養老。而且從問卷中看到，老人大部分與子女住在一起，另有相當多的老人單獨居住，而他們感情與生活上和子女有著較為密切的聯系。

2.影響選擇養老方式主要以傳統觀念為主。調研的21戶農村老人中有15戶明確表示受養兒防老等傳統觀念影響，其中有3戶僅受傳統觀念影響，還有12戶表示會受到養老院價格以及便利度等因素影響。從與農村老人交談中，傳統觀念影響最大，有子女去養老院養老在農村體現成了子女不孝。對于考慮農村養老服務就不多，21戶農村老人中有14戶不會考慮，有6戶有需求會考慮。

3.了解養老服務信息渠道不多。從17戶中有選擇考慮養老服務或接受過養老服務的人群中了解到，他們獲取的農村養老信息主要為通過村委會或政府宣傳介紹，再有通過鄰里或親戚推薦介紹，還有就是子女幫辦。

1.農村養老機構分布相對比較均衡。從調研中看到，有11戶5個村有養老服務站點，鄉鎮僅洪家咀一個鄉沒有敬老院，但洪家咀因與玉亭鎮接壤，特困戶老年人在玉亭鎮福利院養老。

2.農村養老機構床位數有限。從調研中了解到，鄉鎮敬老院均為政府(民政部門)興建管理，床位數一般在20以下，僅個別達到50左右的床位數，主要收養的老人為特困供養戶老人，服務也以照料起居飲食為主，輔以簡單醫療服務和文體活動。

3.養老機構經費來源以政府補貼為主。從調研中了解到，因敬老院收養的均為特困供養戶老人，其經費主要由政府撥付，一般一位特困供養戶老人一月約1000元左右生活費，失能老人會增加1200元護理費。

根據調研了解，雖然在村建設了許多養老服務點(頤養之家)，鄉鎮有敬老院，民辦養老院建設速度也加快推進，目前全縣有280余家養老機構，但農村養老設施配備還不完善，像養老服務點僅提供飲食服務，敬老院就增加了一項照料起居和健康護理，文體活動基本上處于空白狀態，有文體活動參與的老人也不多;老活動設施及場所也僅有幾個敬老院有。

目前養老機構提供的醫療服務僅僅是村衛生室的醫生定期為養老機構收養老人開展很簡單健康檢查，鄉鎮敬老院、養老服務點的工作人員根本不懂醫護知識。如果收養老人生病了就需要機構工作人員送往縣城醫院治理，受敬老院收養為特困供養老人，基本上不會有出縣治療情況。

當前農村養老工作人員年齡主要為50歲左右婦女，對于青年(40歲以下)都外出務工，不會在家做養老機構工作人員。而且農村養老工作人員文化水平低，普遍為小學水平，以農村養老服務點的更差。這類工作人員即使參加養老業務培訓，能不能合格都還是一個問題。尤其是對于失能人員的護理工作，對于護理人員的要求更高。

通過調研了解，存在許多老人因子女長期不在身邊、無子女照料，無奈獨居的老人，這些老人不同程度存在沒人陪護、無人慰藉、就醫困難等問題。

由于生活水平改善，農村房屋95%以上為樓房且裝修地面砌地磚，高質量住房保障帶來便利的同時也會使得居家養老的老年人容易成為摔傷群眾。政府需要加快完成特殊困難的高齡、失能、殘疾等老年人家庭的適老化改造。

對于失能老年人來說，專業的生活照護是他們的基本需求，養老護理員尤其是受過專業培訓的養老護理員緊缺是整個養老行業普遍面臨的難題。建議人社部門充分發揮部門的作用，利用養老人員職能機構，積極開展養老護理員的招生培訓工作，擴大養老護理員隊伍，探索實行“定點招生、定向培養、保障就業”的養老服務人才定向培養模式;民政、財政、人社等相關部門盡快制定并落實養老服務人才入職補貼、就業補貼、持證獎勵、優秀護理員評比等措施，以吸引更多的人員愿意投身到這一行列當中來。同時除了有效的提高這個群體的工資收入之外，更應倡導全社會對養老護理人員職業的尊重，提高他們的社會地位，如護士有護士節，是否可以設定一個護理員節?讓全社會更加了解養老護理員的工作，讓更多的年輕人愿意從事養老護理員的工作，為養老行業的良性發展提供堅實的保障。

如余干縣建設有253個頤養之家，為農村老年人解決了基本的就餐問題。但高齡獨居老年人缺乏親人的陪伴與交流，醫療及心理慰籍等方面的需求無法得到及時回應。由于頤養之家目前功能較為單一且由于經費和疫情防控原因，現均處于停滯狀態，建議是否可由社會專業機構對其進行承接，由政府購買服務，充分發揮頤養之家的功能，對高齡、獨居、失能家庭展開服務。

國家“十四五”規劃提出要建設居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系，居家養老需依托社區養老服務站點，提供專業化的居家上門服務。

國家已將養老服務納入政府重要民生工程和政府購買服務指導性目錄，并要求保障養老服務財政投入。一是落實好省市縣的《三年行動計劃》及上饒市政府辦公室于2022年1月25日下發的《加快推進養老服務高質量發展的實施方案》，對民辦養老機構接收失能、半失能養老年人每人每月不低于200元、100元標準給予運營補貼，鼓勵養老機構投保綜合責任保險，屬地政府通過補貼保險費的方式給予支持。另外在財稅優惠政策，服務場所用水、用電、用氣等方面的優惠政策方面也要給予支持。

隨著社會老齡化的到來，失能失智人群也在增加，家庭照護的壓力也隨之增大，所謂一人失能全家失衡，此部分人群在專業養老機構才能接受優質照護，晚年生活才能得到充分保障，但我國傳統的社會觀念是養兒防老，大眾對于將老年人送至養老機構接受專業的養老護理服務普遍存在抵觸心理，認為是不孝的體現，建議政府通過各種傳媒、宣傳活動等等方式引導社會大眾轉變傳統的養老觀念。

2023年養老保險調研報告（優秀15篇）篇十

為進一步貫徹落實黨的會議精神，實現老有所養的目標要求，決定在全范圍內開展一次主題宣傳活動，現提出如下工作方案：

一、指導思想。

養老保險宣傳工作是勞動保障工作的重要組成部分，也是企業職工基本養老保險工作的重要內容。通過宣傳活動，讓參保單位、參保職工和廣大群眾，進一步了解和熟悉國家的.養老保險政策規定。特別是針對個體工商戶和靈活就業人員，開展有說服力、吸引力、感召力的養老保險惠民政策的宣傳，調動他們的參保繳費積極性，以此推動我企業職工基本養老保險擴面工作，將黨的提出的“加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系，保障人民基本生活”精神落到實處。

二、宣傳原則。

整個宣傳活動要遵循以下原則：統一組織，分級負責；統一口徑，突出重點；統籌協調，形式多樣；廣泛深入，注重實效；堅持正面宣傳，把握輿論導向。

三、宣傳內容。

重點宣傳以下內容：

（一）各類人員參加企業職工基本養老保險的政策；

（二）企業職工、機關事業單位臨聘人員和民辦非企業單位職工養老保險參保登記辦法；

（四）參保人員退休后基本養老金待遇的計發；

四、宣傳方式。

本次宣傳活動采取多種方式相結合的形式進行。

（一）上街宣傳活動。

上街宣傳日定在年月日。宣傳日當天，各級勞動保障部門和街道社區要統一在當地繁華街道、城市中心廣場、車站等公共場所集中場所設點宣傳，采取設置拱門、懸掛宣傳氣球、擺放宣傳板報、向社會公眾免費發放宣傳資料，安排工作人員現場解疑答難等形式開展宣傳活動；爭取當地公交公司的支持，在公交車上懸掛宣傳橫幅和張貼宣傳標語。

（二）新聞媒體宣傳。

通過當地廣播電臺、電視、報刊和網絡等主要新聞媒體，集中對企業職工基本養老保險擴面工作進行宣傳，形成較濃的宣傳氛圍。

（三）網站宣傳。

逐步建立網站宣傳的長效機制，請各勞動保障部門積極配合開展相關工作。有條件的地方要充分利用自身網站，切實搞好本次宣傳活動。

五、工作要求。

（一）高度重視，加強領導。各級勞動保障部門要高度重視此次宣傳活動，切實加強組織領導，確保宣傳活動取得實效。各地方也要成立宣傳活動小組，負責本地宣傳活動的組織領導。

（二）精心組織，注重實效。各級勞動保障部門要按照本方案的基本要求，結合本地實際，制定相應的宣傳方案，并報市社保處備案。整個宣傳活動期間，各地要按照分級、分工負責原則，統籌協調，搞好配合。各地宣傳活動由當地宣傳活動領導小組統一領導，具體事務的組織實施和聯系協調由領導小組辦公室負責。

2023年養老保險調研報告（優秀15篇）篇十一

解決被征地農民老有所養問題是保障其基本生活的重要內容之一。通過我們調研，在建立和完善被征地農民養老保險制度工作中，還有許多存在問題需認真加以解決。

一是由于經濟發展的不平衡，村與村、戶與戶之間經濟收入水平差異很大，現行“一刀切”的社會保障制度難以實行。

二是農村集體經濟依然薄弱，集體補助部分不能到位。

三是失去土地后收入不穩定，被征地農民個人經濟實力較弱。

四是被征地農民理解政策有偏差，參保意識不強。

五是被征地農民未及時就業，造成未參加企業養老保險。六是被征地農民養老保險相關配套政策急需進一步完善。

加快解決被征地農民養老保險問題的步伐，提高農民生活質量，使農民真正實現老有所養、老有所樂，在今后一段時期，應采取以下措施：

一是統籌解決被征地農民養老保險問題，逐步建立適合被征地農民的“經濟補償、社會保障、就業服務”三位一體的新型模式，使被征地農民充分享受城鎮化、工業化建設帶來的成果。

二是因地制宜，積極探索，制定符合被征地農民養老特點的具有可操作性的養老保險政策。

三是積極研究完善具體的配套制度，解除被征地農民的顧慮和疑問，使被征地農民最關心的一系列問題都能從中體現并解決。

四是促進被征地農民及時就業。加快項目建設，推動和引導三產的快速、健康發展。完善勞動力市場，幫助文化程度較高的被征地農民及時就業。制定三年培訓規劃，為盡快轉崗打下基礎。

五是完善土地征用制度，加強征地工作的管理，時調整現行征地政策，提高土地補償標準，充分保障被征地農民的基本生活。六是加大政策宣傳力度，使廣大被征地農民轉變他們“子女養老”的傳統觀念，樹立“保險養老”的新觀念，不斷提高他們參保的積極性。

2023年養老保險調研報告（優秀15篇）篇十二

為了推動我縣農村社會養老保險工作健康有序發展，根據年初工作安排，從5月下旬開始，縣政協組織部分委員，深入城關、毛壩、漢王、繞溪、高灘、高橋等十個鎮及部分村組和人社局、考評辦、財政局、審計局等四個部門，采取召開座談會、問卷調查、個別走訪等方式，對我縣農村社會養老保險工作進行了專題調研。現將調研情況報告如下：

一、基本情況。

繼2005年實施農村醫療保險后，縣委、縣政府又于2011年8月啟動了城鄉居民養老保險工作，各鎮和相關部門按照縣委、縣政府的安排，積極引導，廣泛發動，認真實施，全力推進，連續兩年完成市政府下達的任務，考核位次名列全市前茅。

﹙一﹚縣委政府重視。一是成立由縣長擔任組長，人社局、組織部、宣傳部、財政局等部門負責人為成員的城鄉居民社會養老保險試點工作領導小組，結合縣情出臺了《紫陽縣城鄉居民社會養老保險實施辦法》等系列政策和制度；二是及時召開了動員會議，對全縣養老保險工作進行了精心部署，并將其列入2012年度20項重點工作之一；三是與各鎮簽訂了《目標責任書》，將農村居民社會養老保險納入縣委政府年度考核目標。

﹙二﹚強化工作督導。縣人社局實行領導包片、干部包鎮的責任制，經常深入鎮村，走訪了解工作開展情況，協調解決工作中存在的問題。縣考評辦加強督查，強化考核，先后四次組織人員進行督導檢查，促進了工作的開展。截至2012年7月底，已收繳保險基金1645萬元，繳費人數達到13.8萬人，參保率達到98%,實現了參保率達到95%以上的目標，率先在全市實現農村居民養老保險全覆蓋。

﹙三﹚各鎮狠抓落實。各鎮按照"早謀劃、快推進"的工作思路，一是結合鎮情制定了《實施方案》，狠抓政策學習和相關培訓，使鎮村干部熟悉政策，掌握基本的操作方法；二是按照包組聯戶的工作要求，主要領導積極主動抓落實，鎮村組干部，深入農戶解決工作中出現的各種問題，有序開展養老保險調查摸底、養老金的收繳和兌付工作；三是采取召開群眾會議、印發資料、發送手機短信等形式，多渠道宣傳政策；四是以村為單位對參保繳費情況和待遇領取人員進行公示，接受社會和群眾監督。

﹙四﹚積極兌現待遇。及時兌付養老金，讓參保群眾及時享受待遇，贏得了廣大群眾的信任。一是財政部門加強資金調度，確保了養老資金按時到位；二是各鎮及時收集上報申領人員資料，縣經辦中心快速審核批復，經辦銀行及時辦理兌付手續；三是對在領待遇人員實行動態管理，縣社保中心和各鎮社保站嚴格審核領待遇人員變動情況，杜絕了養老金的流失。止7月底，全縣領取待遇人員4.3萬人，占應發放人數的100%,上半年累計發放養老金1986萬元，占應發放金額的100%.養老金的及時兌現，打消了群眾的顧慮，調動了群眾參保積極性。

﹙五﹚加強資金管理。一是開設了基金收入戶、基金支出戶、財政專戶等三個基本賬戶，實行嚴格的分戶核算管理，確保了基金安全平穩運行。2011年度累計結余基金3030萬元，采取定期存款的辦法，實現了基金保值增值；二是建立健全了各項業務經辦制度，參保繳費、待遇申報、審核發放、內控稽核等各項業務工作均實現了規范化運行；三是2011年度參保人員的個人信息、參保信息、繳費信息全部錄入陜西省城鄉居民社會養老保險信息系統，2012年度信息錄入工作正在有序進行。

二、存在的問題。

我縣農村居民養老保險工作取得了一定的成績，但由于我縣農戶居住分散、外出務工人員多、實施時間短等因素，工作中仍存在一些問題和不足。主要表現在以下幾個方面：

﹙一﹚思想認識不夠到位。一是個別鎮領導思想上沒有引起高度重視，把該項工作看成是一項短期的突擊性的工作，認為只要把款一解，考核不受影響就行了，沒有站在講政治、重民生，促和諧、保穩定，拉內需的高度去認識國家實行這一政策的目的和深遠意義，工作落實停留在文件上、會議上；二是少數干部不認真學習，對國家政策一知半解，沒有認識到此項工作的重要性、長期性和復雜性，不深入細致的做宣傳動員、調查摸底、登記造冊等基礎性工作，反而埋怨縣上下達的任務量大、人數多，對自己所包聯村組究竟有多少參保對象、哪些人應該參保，說不清道不明。三是部分群眾對養老保險政策認識不夠，年輕人說"我還早",老年人嫌錢太少；有的怕政策變，擔心幾十年之后是否能兌現待遇；還有的存在嚴重的等靠要思想，總想政府大包大攬，主動參保的意識差。

（二）宣傳工作不夠廣泛。一是全縣上下還沒有形成濃厚的宣傳氛圍，沒有把黨和國家施行養老保險政策目的意義、現階段經濟基礎與國家每年巨的大財政支出矛盾、農民參保后的好處等，給干部群眾宣傳到位，群眾知曉率僅在47%;二是縣廣播、電視、網站等媒體，專題宣傳農村養老保險政策的節目偏少；三是大部分鎮村沒有形成有效的宣傳機制，沒有建立固定的宣傳欄和公示欄，沒有在集鎮、要道口刷寫永久性宣傳標語，沒有利用好養老金發放、集鎮逢集和典型事例進行宣傳；部分鎮村沒有召開村組干部會和群眾會議，僅靠打電話通知群眾，宣傳效果差。尤其對外出務工人員這一參保主體，沒有采取切實可行的宣傳辦法，將政策及時傳達給他們。加之部分干部的政策理論水平有限，解答不了群眾提出的問題，致使部分群眾的參保積極性還沒有真正調動起來。

﹙三﹚檔案管理不夠規范。一是部分鎮沒有按照縣上的檔案管理要求，統一規范檔案內容，造成了檔案內容不統一，材料收集不齊全，反映內容不完整，繳費數據不清的現象；二是部分鎮經辦機構沒有固定的檔案室，少數檔案保存在經辦人員手中；三是參保繳費證發放速度慢，群眾意見較大。

三、幾點建議。

﹙一﹚進一步加強組織領導，使利民政策落到實處。

一要加強組織領導。各鎮和相關部門要進一步統一思想，高度重視，從思想和行動上，把養老保險工作納入重要議事日程，把政策的落實放在執政為民、和諧民生的高度，專題研究部署，常抓不懈，切實推進該項工作有序健康發展。

二要強化工作措施。各鎮要根據本轄區實際情況，進一步完善養老保險實施方案，明確工作思路。建立和落實主要領導、分管領導及包村聯戶干部的工作責任制，做到任務到人，責任到人，獎罰到人。

三要加大扶持力度。進一步落實國家"個人繳費、集體幫助、政府補貼"政策，對參保的殘疾人、優撫對象、獨生子女戶、享受最低生活保障人員，縣財政、民政、計生等部門給予補助。

四要加強基層建設。加強縣、鎮、村三級經辦人員隊伍建設，對基層經辦人員實行縣人社局和各鎮雙重管理，確保在編人員專人專崗，并保持相對穩定。要切實解決鎮經辦機構和村級代辦人員的辦公經費和勞動報酬問題。對經辦人員要定期開展業務培訓，將工作完成情況納入績效考核范圍，努力提高服務質量和水平，滿足群眾的需要。

五要完善考核機制。繼續推行縣級年度目標考核機制，進一步完善考評辦法，科學確定考核內容，加大考核力度，硬化獎罰措施，確保各項保障措施落到實處。

﹙二﹚進一步加強政策宣傳，使利民政策深入人心。

要積極營造濃厚的宣傳氛圍，各鎮要深入落實干部包組聯戶工作機制，結合三問三解、作風轉變年活動，走村串戶，深入田間地頭，宣講政策，及時解答問題，使政策家喻戶曉，人人皆知。縣廣播、電視、網站要適時增加宣傳農村養老保險工作的節目，相關部門要組織編排文藝節目到城鄉演出。各鎮要利用集鎮逢集、養老金集中發放時間，向群眾現場講解政策，宣傳典型事例，講解辦理程序。在鎮村公路要道口刷寫永久性宣傳標語，要編印通俗易懂的宣傳單向群眾發放，消除農民參保疑慮，使群眾放心投保。

﹙三﹚進一步加強監督管理，使工作健康有序開展。

一要加強檔案管理。各鎮和主管部門要高度重視檔案管理工作，牢固樹立無檔則亂的思想，按照統一領導、逐級負責、分級管理的原則，把檔案材料的收集、整理、保管和利用等工作，納入主管部門和各鎮年度目標考核。要加快檔案管理電子化建設進度，提高工作效率，使參保人員檔案始終保持安全、完整、真實、有效狀態。

二要優化辦事程序。進一步完善相關制度，細化養老金申領、審批、發放等辦事程序，規范經辦銀行的服務內容，簡化相關手續，方便群眾辦事。

三要加強基金監管。縣經辦機構要切實履行基金的監管職責，嚴格執行基金內審稽核制度，對基金收繳、管理、發放等過程定期自查。財政、審計等部門要加強基金監督和審計，確保養老資金專款專用，防止養老金流失。紀檢監察部門，要加大監督檢查力度，對實施過程中出現的弄虛作假、貪污挪用等行為，要嚴格依照有關規定追究相關人員責任，確保資金安全。

2023年養老保險調研報告（優秀15篇）篇十三

為準確掌握xx區xx鄉城鄉居民參加養老保險現狀，了解他們參加城鄉居民參加養老保險的真實想法，征求他們對我們工作的意見，從而指導我們今后的工作，今年初，我們對xx區xx鄉城鄉居民養老保險情況進行了專題調研。現將調研情況報告如下：

一、基本情況。

xx區xx鄉轄6個村委會，54個村民小組，常住人口10539人，有漢、彝、傣、拉祜、佤、白、回、哈尼等民族。耕地面積總計24901畝，人均耕地面積2.949畝，是典型的山區鄉鎮，種植業以咖啡、水稻、玉米為主，養殖業以黑山羊、土雞為主。，全鄉人均純收入6019元。

據統計，xx鄉農村居民共計10539人，符合參加新農保計7363人，符合參加城居保計88人。20實際參加城鄉居民社會養老保險只有2616人，其中：新農保1244人，城居保9人，60周歲以上享受待遇1363人，參保率為35.53%。20實際參加城鄉居民社會養老保險4124人，其中新農保2684人，城居保4人，60周歲以上享受待遇1436人;參保率達56.01%。

農村參保人員中：選擇100元檔次的占總繳費人數的81.43%，選擇200元的占13.26%，選擇300元的占1.19%，選擇400元的占0.03%，選擇500元的占3.76%。

城鎮參保居民中：選擇100元檔次的占總繳費人數的50%，選擇200元檔次與1000元檔次的各占25%。

二、主要做法。

(一)領導重視，機構健全。一是鄉黨委、政府高度重視，采取主要領導親自抓、分管領導具體抓的形式，促進了工作的順利開展。二是設立了城鎮居民社會養老保險試點和新型農村社會養老保險試點工作領導小組，成立了相應的經辦機構，配置了工作人員。三是安排專項經費作保障。年和年，在鄉財力十分困難的情況下，共安排工作經費3.7萬元，為工作開展提供了有力保障。

(二)制定政策，規范業務操作。根據《xx區人民政府關于印發xx區城鎮居民社會養老保險和新型農村社會養老保險試點實施方案的通知》(思政發〔2012〕81號)文件精神，研究制定了《xx鄉城鄉居民社會養老保險實施細則》。《細則》在原則、任務、參保范圍、基金籌措、個人賬戶、待遇領取、基金管理、經辦服務以及加強領導、部門責任等方面作了明確規定。規范了經辦流程、繳費方式、待遇發放、信息錄入和基層平臺建設，為進一步推進新農保工作，提供了政策保障。

(三)加大宣傳力度，引導農民參保。把政策宣傳貫穿試點工作的始終，不斷提高政策宣傳的深度和廣度。一是把有60周歲以上老人的家庭參保作為一個工作重點和切入點。二是進村入戶發放城鄉居民社會養老保險宣傳材料，利用趕集等人流較多時在街道專門組織宣傳。三是通過各種會議深入宣傳。四是對鄉、村經辦人員和村民小組長共96人次進行了業務培訓。五是設立政策咨詢臺，為廣大群眾提供政策咨詢、解決疑難問題。

(四)密切配合，合力推進。由鄉服務中心牽頭，公安、民政、財政、農村信用社等部門共同協作，密切配合，有效推進了新農保工作。

三、存在的主要問題。

(一)農村經濟發展落后老百姓收入偏低。

xx鄉由于受地理環境因素影響和制約，農村經濟發展結構單一，2013年老百姓收入5919元，比xx區xx鎮8533元、南屏鎮9623元分別少2514元和3604元，比2013年全年農村居民人均純收入8896元少1888元。

(二)屬典型的“山區鄉鎮”和“移民鄉鎮”

一是大沙壩村移民村，全村238戶912人。以種植咖啡、玉米為主，是xx鄉經濟比較落后的'村之一。加之，受過去傳統的自給自足小農經濟的影響較深，思想比較封閉落后，接受新思想、新觀念不容易，參保畏難情緒大;二是由于受地理環境因素影響，年輕勞動力基本外出務工，致使參保率受到很大影響。

(三)宣傳發動工作還不夠深入。

對城鎮居民和新型農村社會養老保障政策的宣傳工作，面上的有了，但深度不夠。

(四)對新老農保政策銜接辦法宣傳不夠。

由于新老農保政策銜接辦法才出臺不久，有參保人員反映：對新農保與老農保、新農保與城鎮職工養老保險之間怎么銜接不清楚。

(五)參保對象個人權益知情率不高。

雖然各村民委員會、居民小組對個人參保信息進行了張榜公示，但存在著老百姓不注意看或看不懂的情況，造成老百姓對個人參保繳費信息模糊不清的問題。

(六)部分群眾的參保積極性有待提高。

部分群眾對參加新農保受益的理解不夠全面，認為新農保領取待遇低，繳費周期長(15年)，參保熱情不高，有的甚至表示不愿意參保。還有部分農村居民由于受過去“老農保”影響，擔心政策變化為參保資金的安全問題擔憂。年輕人覺得養老問題遙遠，認為參保繳費時間長，等到年紀大些再參保。

(七)基礎建設比較薄弱。

一是目前社會保障服務中心經辦人員全部為新考錄用人員，政策法規和工作經驗比較欠缺。二是存在農保經辦場地、經辦機構人員不足，經費、設備缺乏，相關系統軟件常出錯等問題。三是村級代辦人員待遇偏低，且大多數為兼職，隊伍不穩定，工作積極性不高。

(八)基金收繳存在安全隱患。

由工作組和代辦員直接收取繳費的方式，致使資金在收繳過程中停留時間過長，基金安全存在隱患。

四、措施與建議。

xx區城鄉居民養老保險工作，自2012年7月1日正式啟動，是全市最后一個啟動城鄉居民養老保險試點工作的縣(區)，工作起步晚，為做好城鄉居民養老保險工作，今后要大力抓好以下工作：

(一)強化組織領導。城鄉居民社會養老保險工作，是一項復雜的社會系統工程，涉及面廣、政策性強、工作量大，要加強組織領導，將工作納入政府工作的重要內容，擺在突出位置，建立工作責任制，及時幫助解決工作中存在的問題和困難。

(二)加大政策宣傳力度。要開展多形式、多層次，讓老百姓聽得清、看得明的宣傳工作，充分發揮廣播、電視、報紙等新聞媒體作用。鄉、村兩級要設置相對固定工作宣傳欄、意見箱、監督電話，將參保條件、所需材料、審核審批程序、以及“新農保”與“老農保”、“新農保”與城鎮職工養老保險之間怎么銜接作為宣傳內容，讓廣大人民群眾全面了解有關政策、參保程序、參保檔次等，為廣大老百姓積極參保營造良好氛圍。

(三)改進參保人員信息公布方式。一是在城鄉居民養老保險繳費存折上反映個人繳費信息。二是在張榜公示個人參保繳費信息的同時，將個人參保繳費信息在村民小組會議上進行宣讀。

(四)加大經費投入。要根據《xx區人民政府關于印發xx區城鎮居民社會養老保險和新型農村社會養老保險試點實施方案的通知》(思政發〔2012〕81號)文件精神，將工作經費列入鄉級財政預算，安排相應的工作經費。

(五)加強隊伍建設和基礎建設，提高村級代辦人員待遇水平。要配足配強經辦機構工作人員，加強業務培訓，保持隊伍的穩定性。加強基礎經辦能力建設，不斷提高村級代辦人員待遇水平，調動工作積極性。

(六)加強相關部門協調配合。鄉社會保障服務中心要與鄉財政所、民政所、派出所、信用社等部門聯動，確保工作有序推進。

(七)抓好新政策的組織學習。一是按照《國務院關于建立統一的城鄉居民基本養老保障制度的意見》(國發〔〕8號)文件要求，認真抓好城鄉居民養老保險“兩險”合一工作。二是抓好《云南省人力資源和社會保障廳關于新老農保制度銜接業務經辦工作有關問題的通知》(云人社發〔2014〕15號)的貫徹落實，按政策規定做好相關工作。

(八)確保基金的安全完整。基金安全一旦出問題，不僅害了我們的干部，更是影響了群眾對我們的信任，動搖了群眾對城鄉居民社會養老保險的信心，損害了黨和政府的形象。為此，一定要確保基金的安全與完整、保值增值。

(九)搞好服務窗口建設，提供優質服務。嚴格執行《市人社局優質服務規范》，認真學習升級版的孟連經驗，扎實推進服務窗口“五心工作法”和“七個零”的服務承諾，為群眾辦好每一件事，用最優質的服務兌現每一句承諾。

2023年養老保險調研報告（優秀15篇）篇十四

2023年養老保險調研報告（優秀15篇）篇十五

**縣機關事業單位養老保險工作啟動于4月。截止20xx年底，全縣參保機關事業單位共有234個，其中：黨政機關46個，事業單位188個（鄉鎮轉制事業單位74個），現有參保人員2335人（鄉鎮事業單位轉制人員442人），退休人員425人，供養遺屬20人。在職參保人員與供養退休人員比例5.5：1。歷年累計征繳養老保險費5014萬元，歷年累計發放退休人員養老金2868萬元，歷年累計結余養老保險基金2146萬元。

二、存在的主要問題。

（一）管理體制與州局及部分縣（市）不統一。社會保險經辦機構職能、資源整合、“五險合一，一票征收”等改革目標至今尚未實現。經辦機構尚未納入參照公務員管理。

（二）業務管理機制不健全，特別是控制機制、反饋機制、導向機制不夠完善，管理基礎不牢，管理手段不新。

（三）至今沒有統一政策和法規，工作處于被動狀態，與事業發展要求差距較大。

（四）鄉鎮轉制事業單位人員養老保險現行政策不完善，特別是計發養老金待遇的有關規定不盡合理，如繳費滿15年的人員，繳費每增加一年，計發比例提高1%，致使鄉鎮事業單位轉制人員的退休待遇與企業養老保險的退休待遇差距越來越大，今年退休人員按上述辦法計發的待遇已高于人事部門核定的退休費標準。

三、對策。

（一）創新管理機制，優化管理模式。計劃經濟體制是以單位為管理主體，表現在社會保險管理上，主要是通過單位管理“單位人”；市場經濟體制下，社會保險管理的是“社會人”，實行社會化管理服務，從而減輕參保單位的事務性負擔。在市場經濟體制轉軌過程中，如果不創新管理體制，管理就會遇到體制性障礙，而且難以提升。要遵循“機構職責明確、權限分配適度、制約配合平衡、控制調度及時”的原則。形成“服務、管理、監督”三級管理模式框架，將縱向分工的管理體制調整為橫向分工的管理體制。原來縱向分工的管理體制，明顯存在工作協調難和業務經辦權限過于集中兩個弊端，這對提高服務質量和職工綜合素質不利。而橫向分工的管理體制既互相配合，又互相制約，也能提高辦事效率。因此，建議將縣（市）級社會保險經辦機構盡快進行整合，通過“五險合一”使機構設置上下統一，同時加強服務大廳建設，形成“一站式”辦理業務的服務網絡，實現社會保險經辦業務的統一化、標準化、高效化。

（二）強化管理手段，改善管理環境。依托計算機系統規范業務管理，健全三大機制，一是控制機制。主要是控制業務經辦人員的具體操作情況；控制社保基金的資金流量。二是反饋機制。對一線操作和基層現場管理工作中遇到的問題，采用全面反饋的方法快捷處理，形成經辦業務網上運行，公開辦事制度和程序，實行陽光操作。三是導向機制。努力提高數據庫質量，加快金保工程建設步伐，通過內部局域網絡對工作計劃、規范管理進行及時高效引導。

（三）結合實際情況，完善相關政策。我縣機關事業單位養老保險一直沿用的是**縣人民政府頒發的《**縣機關事業單位養老保險實施辦法》（鶴政發12號）。從現行的情況來看，有部分條款已不符合工作實際和新的政策規定，建議縣人民政府對12號文件進一步修訂補充和完善。

（四）切實加強能力建設。各級黨委政府應盡快將社保經辦機構的參公管理落實到位，同時在隊伍建設和素質建設上下功夫。