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    鄉鎮綜合行政執法改革工作情況匯報(優秀21篇)

    時間:2025-06-19 作者:翰墨

    工作匯報還可以通過圖表、數據等形式展示工作成果和效果。最后,希望每一位工作者都能通過工作匯報不斷提升自我,取得更好的工作成績和職業發展。

    鄉鎮綜合行政執法改革工作情況匯報(優秀21篇)篇一

    在鄉鎮綜合行政執法改革中,區委依法治區辦負責統籌全區行政執法部門行政執法工作,對鄉鎮綜合行政執法改革工作統一部署、統一培訓、統一指導和統一監督。20xx年9月出臺《潮州市潮安區推進鄉鎮綜合行政執法改革工作實施方案》,推動執法重心下沉。

    放權賦能和指導協調結合,保障執法職權有序下放。

    在統籌放權的同時,厘清區直部門與鄉鎮之間的權責邊界,真正形成全區綜合行政執法合力。

    放權賦能,重點圍繞自然資源和規劃建設、生態保護、衛生健康、農業技術推廣、鎮區和鄉村治理等領域,全面梳理基層最迫切需要的行政處罰、行政檢查、行政強制等執法權力,多次召開協調會,反復審核論證,廣泛征求意見,根據《潮州市人民政府關于鎮街道綜合行政執法的公告》,20xx年1月1日起以直接賦權的方式將5個領域158項執法事項下放鄉鎮,破解長期以來鄉鎮政府對違法現象“看得著、管不著”的問題。

    指導協調,組建區、鎮二級行政執法人員粵政易工作群,第一時間指導協調、解決問題,適時召開潮安區鄉鎮綜合行政執法工作推進會,區、鎮二級分管領導和業務骨干參加,部分鄉鎮分享執法辦案經驗,協調區直職能部門解決鄉鎮下放權限后在實際工作中遇到的困難。健全協同高效運行機制,在區、鎮二級建立行政執法協調協作機制,理順鄉鎮與區直部門在信息互通、案件移送、協作聯動和職責分工中的關系,解決鄉鎮執法主體無權查處而區直部門鞭長莫及等問題,真正形成全區綜合行政執法整體合力,形成強力震懾。

    對口培訓和業務指導結合,保障執法主體有力承接。

    建立“鄉鎮吹哨、部門報到”機制,促使鄉鎮政府接得住、用得好執法權限,保障綜合行政執法權限真正在鄉鎮發揮作用。

    對口培訓,組織556名鄉鎮工作人員開展至少47課時的綜合法律知識線上培訓,線下組織各鎮綜合行政執法隊參加為期三天的執法辦案基礎知識培訓,同時制作行政執法實務操作、行政強制法解讀等ppt,發放《行政執法實務工作手冊》,鄉鎮綜合行政執法人員實現業務知識隨身學、掌上學。

    業務指導,組建“保姆團隊”,組織區直部門業務骨干分別成立對口案件指導專項組,從執法主體、執法程序、適用法律依據等方面入手,手把手指導鄉鎮開展行政執法工作,對有行政執法案件的鄉鎮開展實地指導,每周開展集中案件審查,線上依托鎮級行政執法人員粵政易工作群,隨時隨地開展文書檢查、程序審查等指導,確保鄉鎮開好“第一張罰單”。今年以來“保姆式”服務指導鄉鎮政府辦理行政處罰案件19宗、行政檢查及強制108宗,實現案件指導全覆蓋。

    建章立制與監督檢查結合,保障執法行為有效實施。

    著眼為執法權限戴上“緊箍咒”,推動鄉鎮行政執法行為陽光規范,實現用制度管人、按制度辦事。

    建章立制,以清單式、流程圖等形式為鄉鎮行政執法工作配套制度規范,從行使權限、全過程公示、法制審核、規范用語等方面進行統一規范,使鄉鎮執法人員在統一的尺度內執法、按標準的流程辦案,推動行政執法“三項制度”在鄉鎮政府落地落實,切實提升基層行政執法規范化水平。

    監督檢查,成立鎮級綜合行政執法監督檢查工作小組,制定印發《潮安區20xx年度鎮級綜合行政執法監督檢查工作實施方案》,分階段分方式開展行政執法案卷評查,糾正行政執法行為偏差。組織行政執法人員的資格審核認證,依托廣東執法隊伍管理系統開展信息化管理,目前全區鄉鎮共167人持證上崗,另外,已有462人報名參加申領行政執法證考試的前期學習。在廣東省行政執法信息公示平臺開通鎮級執法主體,做好行政執法“兩平臺”上線應用的準備工作,為推進執法移動化應用奠定基礎。

    鄉鎮綜合行政執法改革工作情況匯報(優秀21篇)篇二

    201x年,我局社會治安綜合治理工作,堅持以黨的_大和_屆四中全會精神為指導,全面落實科學發展觀,圍繞年初社會治安綜合治理責任書確定的各項工作任務,狠抓制度建設和防控體系建設,健全矛盾糾紛排查調處機制,落實各項工作措施,加強社會管理和重點整治工作,深化平安建設,確保了一方平安,實現了單位安全無事故。

    一、加強組織領導,落實各項目標責任。

    我們堅持把社會治安綜合治理工作列入重要議事日程,切實加強領導,狠抓責任落實,齊抓共管,務求實效。一是加強組織領導,綜合治理、平安單位、國家安全小組機構建全。主要領導擔負綜合治理第一責任人,分管領導和綜治領導小組成員各司其職,形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,小組成員配合抓的工作局面。綜治領導小組定期分析本部門的綜治工作形勢,及時解決綜治中出現的問題。

    直屬企業根據工作實際,進一步強化內部綜合治理各項措施,切實做好企業及住宅小區的安全保衛等工作;二是進一步健全和落實了社會治安綜合治理目標管理責任制、領導責任制和“一票否決制”等各項制度。三是年初市工信委與我局,市局同各科室和所屬企業分別簽訂了目標責任書,將社會治安綜合治理與業務工作同部署、同檢查、同考核,并將考核結果與各科室各企業責任人的經濟利益掛鉤,促使做好社會治安綜合治理工作。

    四是綜治工作領導小組對各項目標責任做到了年初有安排,季度有檢查、半年有小結、年終有總結,聯絡員職責明確,使綜合治理落實到位。與所在社區建立聯系制度,積極配合街道、社區開展社會治安綜合治理,聯系溝通密切,情況反映及時,有問題隨時解決,切實把不穩定因素消滅在萌芽階段。

    二、健全矛盾糾紛排查調處機制,著力構建維穩防線。

    今年以來,我們在社會治安綜合治理工作中,堅持排查矛盾、化解糾紛、分析原因、妥善處理、消除隱患等工作措施,努力構建維持社會穩定的堅固防線,切實做到了排查矛盾、化解糾紛、穩定人心、鞏固穩定。

    一是健全矛盾糾紛排查調處機制,定期召開矛盾糾紛排查分析會,做到了改制企業遺留問題和其它矛盾糾紛排查工作底子清、情況明,及時發現和處理矛盾糾紛。二是完善制度,結合單位實際,建立健全了檢查監督、責任追究、請示匯報、獎懲等管理制度,使矛盾糾紛排查調處工作走上了規范化、制度化的軌道。三是對機關和企業,按照“誰主管、誰負責”的原則,切實把調處工作拿在手上,抓出成效,堅持實行“一票否決”,并追究有關領導的責任。四是堅持“三個原則”,努力構建維穩防線。

    堅持“屬地管理”的原則,實行分級管理,歸口調處,把確保一方穩定的責任落實到了各企業和單位;堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則,積極穩妥地處理各種矛盾糾紛;堅持“工作在前,各負其責”的原則,經常分析、預防不安全苗頭。

    大力開展綜治、禁毒等法制宣傳教育活動,采取懸掛橫幅、發放宣傳材料等方式在職工和居民中進行宣傳,全年宣傳達到2次以上。加強對干部、職工及住宅區居民的思想政治工作,廣泛開展以社會公德、職業道德、家庭美德為內容的教育活動,不斷化解矛盾,穩定人心,統一思想,凝聚力量,全年沒有發生越級群體性和個別上訪事件,確保了一方穩定。

    三、加強社會管理和重點整治工作,切實增強安全意識。

    我們認真組織機關和各企業單位干部職工學習上級綜治工作精神以及國務院和省、市加強安全生產工作的有關文件,深刻認識安全生產與可持續發展的內在聯系,牢固樹立“安全生產責任重于泰山”以及抓安全就是抓發展,抓安全就是抓穩定,抓安全就是保護人民群眾利益的思想。進一步增強安全意識,不斷提高做好綜治工作的自覺性。結合平時的學習,教育廣大干部職工模范遵守國家法律法規和單位內部規章制度,不斷增強遵紀守法的思想意識,社會治安綜合治理工作的水平有了進一步提高。

    加強社會管理工作,積極配合轄區街道、派出所和社區居委會搞好暫住人員管理等各種管理工作,主動反映工作動態,按時報送各種材料、信息和半年年終總結,圓滿完成201x年綜治政法報刊征訂任務。并采取多種形式,經常要求各單位責任人“看好自己的門,管好自己的人”,特別提醒干部職工管好自己的辦公室、住宅、自行車、摩托車等設施,教育自己和家庭成員遵紀守法,提高安全防范意識,發現可疑人員及情況及時向單位領導匯報或撥打110報警。通過以上措施,形成了大家齊抓共管、群防群治的良好局面,從而確保了一方平安。今年,我局機關、所屬各企業和本局家屬樓沒有發生過刑事、治安案件,也未發生過安全責任事故和人身損傷事故。

    四、完善防控體系建設,努力提高防范水平。

    我局加強制度、人防、物防三個層次的防控體系建設,重點強化機關及所屬企業的安全保衛工作,有效的提高了防范水平。一是定期不定期的進行督促檢查,每月初對上月的安全防范工作進行認真檢查,對下月的工作進行補充安排;二是在機關辦公樓、各企業及住宅小區設有專職值班人員,24小時輪流值班,發現不安全因素及時報告處理,從思想認識上、工作制度上做到扎實有效,責任到人,一級抓一級,層層抓落實,使綜治工作事事有人管,件件有落實;三是增加投入,強化硬件設施建設,提高物防能力,對機關辦公樓、車庫等重點部位安裝的紅外線報警儀及時進行檢查修理,達到了24小時監控,防患于未然;四是堅持重大節假日值班領導帶班、干部職工安排值班制度,強化了對綜治工作的領導,杜絕了安全隱患,收到了良好的效果。

    五、鞏固創建成果,深化平安建設。

    今年以來,我局平安建設工作堅持“服務大局,預防為主,創建為民,爭先創優”的原則,緊緊圍繞建設平安張掖工作,以鞏固和擴大“平安單位”創建成果為目標,進一步深化平安建設,平安創建活動取得了一定的成效。

    市局有專門領導小組,下設的辦公室負責有關具體工作,直屬企業根據工作實際,健全單位內部領導機構,全面領導和部署機關、企業以及住宅小區的平安建設等工作。一是年初同各科室和所屬企業簽訂平安單位建設目標責任書,明確了責任。在日常工作中,定期不定期的進行督促檢查,做到責任到人,措施到位。二是提高思想認識,樹立平安意識。牢固樹立平安就是穩定,平安就是和諧的思想,平時注重安全防范意識的學習教育,組織干部職工認真學習有關法律法規知識,落實有關安全的各項法規和單位內部的安全制度,形成了大家齊抓共管,群防群治的良好局面,從而確保了一方平安。三是鞏固創建成果,確保平安目標。我們在獲得市委、市政府命名為“平安單位”的基礎上,采取一系列行之有效的措施,深化平安建設,實現了“八無”,確保了人民生命財產安全和社會安定。

    六、抓好“六五”普法,推進依法治理。

    今年是“六五”普法重要一年,我們認真貫徹落實黨中央、國務院轉發的“六五”普法規劃和全國人大常委會關于進一步加強法制宣傳教育的決議精神,印發了《糧食政策法規選編》。同時,結合部門實際,組織機關干部有重點的學習了《行政許可法》、《公務員法》、《行政處罰法》以及國務院《糧食流通管理條例》和糧食工作方面的相關法律法規,有針對性的推行黨務政務公開,把黨務政務公開工作作為強化內部管理,促進民主化、科學化、規范化的一項重要舉措來抓,公開了管理職責、辦事依據、辦事程序、辦事標準、辦事時限、辦事結果等內容。規范了行政行為,推進了依法行政,法制化管理水平不斷提高。

    組織企業管理人員重點學習了《企業法》、《公司法》、《合同法》、《產品質量法》等基本法律,進一步深化企業改革,完善企業法人治理結構,促使企業進一步發展,形成依法經營、依法維護企業和職工的合法權益,建立起了以公司法人治理為核心的現代企業制度。對單位干部職工的法制宣傳教育和思想道德建設起到了進一步的推動作用,干部職工沒有違法違紀行為。

    鄉鎮綜合行政執法改革工作情況匯報(優秀21篇)篇三

    xxxx年,x鎮在市委、市政府的正確領導和指導下,深入貫徹落實行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法治審核制度(以下簡稱“三項制度”),緊緊圍繞鎮各項中心工作有序開展行政執法工作,強化組織領導、規范工作機制、落實責任到位,確保了全鎮依法行政有效落實。現將工作總結如下:

    xxxx年初,根據鎮黨政班子成員調整情況,及時調整x鎮法治政府建設領導小組,明確了由鎮黨委書記x同志具體負責法治政府工作的統籌推進,并明確了各村委(社區)、各站辦所和企事業單位的工作職責,以實際情況調整充實了依法治村工作小組。鎮法治政府領導小組下設辦公室,設在綜合辦,明確了具體工作人員負責日常工作開展,為法治政府工作有序推進奠定了基礎。

    (一)強化組織保障,提升法治能力。

    x鎮黨委、政府高度重視法治政府建設,黨政主要領導親自抓,帶頭學,明確目標,落實責任,帶動全鎮開展法治政府建設工作。

    一是狠抓落實強化“三項制度”組織領導。主要領導負總責,分管領導具體抓,明確責任分工,確保各項工作任務落實到位。切實提高全體行政干部,特別是領導干部對落實行政執法責任制的認識,進一步增強依法行政的自覺性、并認真落實學習制度,有計劃、分階段地組織執法干部認真學習《行政處罰法》、《行政復議法》并認真落實學習制度,有計劃、分階段地組織執法干部認真學習《行政處罰法》、《行政復議法》等行政執法方面的法律法規和政策規定,使全體執法干部在具體操作中能夠熟練運用有關法律、法規和政策,解決問題,切實增強依法行政的能力。同時,配合市司法局搞好行政執法干部崗前培訓和法律知識考試,努力提高全體行政執法干部的整體素質。

    二是落實工作責任。年初,鎮黨委、政府及時召開鎮法治建設工作領導小組全體會議,印發《xxxx年x鎮法治政府建設年度重點工作》文件,對本年度法治政府建設重點工作作出具體部署,將依法行政工作納入了目標管理考核和機關干部年度考核,并嚴格落實黨風廉政建設責任制。以機構、人員、經費“三落實”,保障法治工作層層落實。

    三是深化法治學習。首先是在鎮班子會議中開展帶頭學,每次班子會議安排班子成員“講法”,與會人員集體“學法”活動,截至目前已開展xx次,重點對《憲法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》等法律法規進行了系統學習。其次是加強鎮工作人員法治教育培訓,不定期對我鎮各行政執法部門的工作人員進行行政執法知識培訓,不斷強化行政執法人員管理,強化行政執法能力建設。

    (二)完善依法行政制度,推進依法科學民主決策。

    一是建立重大決策合法性審查機制。全鎮行政機關內部的重大決策和重大事項全部通過鎮班子會議集體討論決定,并由法治室主任或專職副主任列席參加,確保合法性。同時,法治室對行政機關合同的合法性進行審查,未經法治室審查通過的行政合同不得對外簽訂。

    二是完善法律顧問制度。xxxx年,x鎮聘用x名律師為鎮顧問律師,在重大決策制定前,充分咨詢。

    三是認真落實重大行政決策公眾參與。x鎮堅持依法行政,把政府工作全部納入法治軌道,認真落實重大行政決策公眾參與、風險評估、合法性審查等制度,召開村民座談會,保障人民民主,提高行政決策科學化、民主化。

    (三)主動接受監督,規范權力運行。

    x鎮不斷完善行政執法監督機制,推動行政處罰依法、規范、公正和公開,全面接受行政機關內部、司法機關和社會監督。

    一是積極落實行政機關負責人出庭應訴制度。x積極配合人民法院的案件審理和行政爭議化解工作,改變原先“民告官不見官”的局面。

    二是增強行政機關內審力度。我鎮以涉案涉訴問題為導向,強化對各單位行政執法行為的監督力度,充分發揮行政機關自我糾正能力,從源頭上預防和減少行政爭議,提升依法行政水平。并通過紀檢督察,規范干部執法行為,強化執法干部行為管理和作風建設,進一步規范和提高干部行政執法業務素質和執法水平。

    (四)加強管理力度,提升執法效率。

    一是模塊運行形成高效依法行政實施體系。x鎮政府以機構改革為契機,全面落實模塊化治理體系,形成“四大模塊”,將社會治理辦公室、綜合信息指揮室、集鎮管理辦公室、司法所、綜合行政執法、市場監管所等法治力量整合為一體的“大治理(大執法)”模塊,避免之前條塊化模式中出現信息不暢通問題,堅持以黨委政府中心工作為主線,互聯互動,形成高效的行政執法實施體系。

    二是多方聯動創新基層治理矛盾化解模式。通過組織培訓學習,形成一批懂法、知法、用法的法律明白人,與法律顧問、調解主任形成一支法律知識隊伍,在各村發揮作用。將法治建設與化解基層矛盾糾紛工作相結合,積極探索“x+n”的x模式,“x”即發揮好村法律顧問的作用,形成“一村一法律顧問”形式;“n”即多方聯動,多元化解矛盾,發揮村調解主任、法律明白人的重要作用,及時就地解決好村內家庭暴力、婚戀糾紛、鄰里矛盾、山林土地等方面的問題、隱患和訴求,不斷完善矛盾糾紛化解機制,真正做到“小事不出村,大事不出鎮,矛盾不上交”的良好局面,全鎮累計受理各類矛盾糾紛xx起,其中重大矛盾x件,疑難案件xx件,均調處成功,不僅維護了社會穩定,也為化解基層矛盾糾紛提供了新思路。

    (五)突出普法常態優化法治環境。

    x鎮推進建立基層普法常態化機制,拓寬宣傳新渠道,推動“法治x”向縱深化發展。一是加強三治融合。x鎮以黨建為引領,大力推進“黨建+三治”融合的基層社會治理模式,實現x個村(社區)公共法律服務點(窗口)全覆蓋,不斷提高民主法治水平。二是創新訪調對接。積極探索建立具有x特色的“訪調對接”工作機制,從源頭化解矛盾,實現社會效果和法律效果的有機統一。xxxx年信訪形勢保持穩中有降,信訪秩序持續好轉。三是深化七五普法。x積極開展鎮村班子帶頭學法,執法人員集中學法;深入開展“憲法入戶”“法律進企”,送法進校園、暑期青少年法治教育等x場次,受教育人數達xxxx余人次;不斷推進法治陣地建設,打造鎮村法治公園,營造法治氛圍,優化法治環境。

    我鎮xxxx年依法行政工作成效明顯,但離市委、市政府的關于建設法治政府的要求還有一定的差距,存在問題短板,主要表現在:。

    一是辦理涉法事務的能力尚待提高。雖然成立了法治機構,但目前專職法治工作人員較少,隊伍建設水平有待提高,尚不能很好承擔涉法事務的審核把關、規范性文件報備、行政合同審核,行政案件辦理、行政訴訟等政府法治業務。

    二是執法人員欠缺、法律素質有待提高。目前各單位內部缺少法律專業人才,基層工作人員日常性事務工作較多,參加法律專業培訓較少,自身法治素養的提速緩慢,運用法治思維和法治方式解決問題的能力有待加強。

    xxxx年,我鎮將繼續在市委、市政府的正確領導下,學習領會、深入貫徹科學發展示范點建設和創建法治政府的有關精神,落實依法行政、建設法治政府的各項目標要求,努力推進我鎮依法行政工作再上新臺階。

    一是深化制訂依法行政工作要點。根據省政府有關會議精神,圍繞市政府重點工作,研究制定《x鎮xxxx年依法行政工作要點》,落實工作任務和責任分解。

    二是加強加快法治機構隊伍建設。建立健全相關配套制度,確保能承擔鎮街行政決策和涉法事務的審核把關、規范性文件報備、行政執法監督指導、行政執法人員管理、行政案件辦理等政府法治業務。

    三是不斷完善法治政府制度體系。探索提高政府工作效率,切實達到便民利民效果。規范行政調解程序,及時化解矛盾糾紛,促進社會和諧穩定。完善行政機關負責人出庭應訴工作制度,繼續做好行政案件的應訴工作以適應行政訴訟法的新要求。嚴格落實重大行政決策合法性審查制度,促進科學、民主、依法決策。

    四是全面充分發揮法律顧問作用。繼續推進政府法律顧問制度落實,完善鎮、村二級法律顧問制度建設,積極發揮法律顧問的參謀助手作用。完成xxxx年鎮政府法律顧問聘任工作,確保公共法律服務實效。

    鄉鎮綜合行政執法改革工作情況匯報(優秀21篇)篇四

    20xx年元月以來,雙浮鎮綜合文化站在鎮黨委政府正確領導下,在縣文化旅游體育局指導下,在各村的大力支持配合下,一年來,文化站不斷加強文體基礎設施建設,鞏固和發展基層文體陣地;廣泛開展形式多樣,內容非富的群眾性文化體育活動,營造了健康、文明、向上的文化氛圍。

    一、雙浮鎮綜合文化站及各村雙基情況。

    在縣委領導的高度重視下,雙浮鎮村組建規范了文化陣地建設,綜合文化站內設:棋牌室、排練室、圖書室、電子閱覽室、書畫室、留守兒童閱覽室、政策宣講室、多功能廳、視聽室、老年學校、黨員教育中心、工會宣教室等,各村也都成立了文化骨干隊伍。通過這些功能室的活動的開展,不僅為群眾帶來了豐富的精神食糧,活躍了群眾的文化生活,同時也厚積了文化土壤,對精神文明建設也起到了積極的推進作用。

    二、雙浮鎮2021年工作開展文化市場管理情況。

    2021年以來,雙浮鎮堅持繁榮與整治相結合,一手抓繁榮,一手抓整治,使文化市場管理走上軌道規范化、制度化、法制化,健康有序地發展。不斷加強民間藝術團體的管理,對農村婚喪嫁娶請的嗩吶班子嚴格審查,防止色情演出,對校園周邊的10家書店、2網吧、2ktv娛樂場所加大監管力度,杜絕未成年人進入網吧娛樂,發現一例,教育一例,對網吧進行了登記、造冊,納入正常管理,使文化市場健康發展。

    雙浮鎮綜合文化站利用重大節日,積極開展文化活動,共開展各類活38場,服務人次達36800多人次。各圖書分館服務人次22600多人次,按照上級要求我鎮組織鎮村兩級文化管理員,文化站站長親自帶隊;對10個村進行文化惠民工程社情民意滿意度入戶調查,共入戶調查289戶,滿意度為87%。

    三、2021年雙浮鎮開展大中型文化活動情況。

    雙浮鎮綜合文化站,2021年1月以來,共開展大中型文化活動12場次。如:1月9日中部協作區“慶元旦迎新年”書畫展覽及交流,2月1日雙浮鎮綜合文化站組織寫春聯、送春聯及雙浮鎮文化志愿者開展“過大年送春聯”等活動,2月26日雙浮鎮“慶元宵”節系列活動,3月8日“慶祝三八”文藝匯演,雙浮鎮慶“六一”文藝匯演,8月12日文化巡演,9月8日在雙浮鎮中心經典誦讀演講比賽,10月1日雙浮鎮組織書畫、陶瓷展及書畫培訓文藝匯演走進養老院等20場次。送戲下鄉18場次,送電影下鄉144場(每村每月/一場),政策、法規、新民法典等各類宣傳活動26場次。

    四、雙浮鎮綜合文化站存在的問題。

    一是鎮村文化專職人員少,多數是兼職的;二是村里領導不重視,文化活動開展的少;三是加強文化隊伍建設,鼓勵鎮村兩級文化隊伍自編自演文藝節目,挖掘特色活動:四是加強村級農家書屋規范化建設、定期對村級圖書管理員進行業務培訓,繼續開展閱讀活動,提升文化生活質量。五是嚴格落實文化站及上級主管部門的各項制度:六是積板參與上級組織的的各項文體活動;七是加強文化站的自身建設,創造性開展文化活動;八是縣里撥付鎮村的文化經費不到位,沒有很好地使用。

    鄉鎮綜合行政執法改革工作情況匯報(優秀21篇)篇五

    今年以來,我局在市委、市政府的正確領導和市綜治委的具體指導下,認真貫徹落實市委、市政府的指示精神,緊緊圍繞“創建平安社會,構建和諧機關”主題,以“維護社會穩定,確保一方平安”為己任,積極適應新形勢對綜治工作的要求,不斷深化“大調解“工作,大力推進社會管理創新,健全社會管理整體聯動防控體系,進一步夯實綜治基層基礎工作,確保了工作有序推進,全局和諧穩定。

    一、強化領導,切實落實工作責任。

    為進一步加強對社會管理綜合治理工作的領導,嚴格落實工作責任,建立長效工作機制,我局重點抓好了三個方面的工作:一是充實調整了局綜治工作領導小組,局長蘇旻任組長,所有黨組成員任副組長,所有副處以上干部、科室負責人、局屬單位主要負責人為成員。

    領導小組下設辦公室,分管領導兼任辦公室主任,后勤服務中心負責日常工作。二是制定了工作方案,強化了工作措施,制定了《婁底市商務局201x年社會管理綜合治理工作計劃》,對全年綜合治理工作做了統籌安排。三是將綜治工作納入年度工作計劃和商務系統目標管理考核體系當中,實行“一把手”負責制,并作為“一票否決”的重要內容,全面落實“誰主管、誰負責”、“屬地管理”原則和“一崗雙責”要求,做到獎懲掛鉤,嚴肅責任倒查追究,以達強化效果的目的。

    二、建章立制,加大創建平安機關力度。

    在平安創建活動中,市商務局針對普法教育和平安創建對職工隊伍的要求,以國務院、湖南省的《安全生產條例》、《信訪條例》等法律法規為依據,結合我局實際,精心修訂完善了《政務公開制度》、《車輛管理制度》、《績效考核制度》、《考勤值班制度》、《信訪工作責任追究制度》、《領導干部定期接訪和包案制度》、《安全生產“一崗雙責”制度》等一系列平安建設規章制度,保證了平安創建工作的規范化、標準化和制度化。由于在制度制定和落實方面抓得嚴、抓得細,局機關、基層單位未發生一起治安案件,單位干部職工的思想認識和整體素質得到了提升。

    三、突出重點,抓好專項整治行動。

    1、細致做好信訪維穩工作。201x年,隨著“創衛”工作的深入開展,我局新的矛盾不斷出現,信訪事件也有了新的變化。年初,制訂了領導干部年度接待群眾來訪工作計劃,針對上訪案件,我們按照“一個問題、一名包案領導、一套工作班子、一個方案、一定時限、一抓到底”的工作要求,及時組織調處化解,做到件件有書面答復,件件與當事人當面溝通,千方百計做好解釋與穩控工作。

    201x年11月18日-20日,湖南省第四屆“農業機械、礦山機械、電子陶瓷產品博覽會”(簡稱“湘博會”)在婁底市體育中心召開,為確保“湘博會”順利召開,市商務局會同市維穩辦、市信訪局在全市范圍內對重點信訪人員進行了摸排,并制訂了《湖南省第四屆“農業機械、礦山機械、電子陶瓷產品博覽會”期間信訪接待勸返工作方案》,成立了應急處置工作組,確保了“湘博會”期間的“零上訪”。今年以來,我局共接待上訪群眾8批、150余人次,其中7件案例均成功調處化解。

    2、認真抓好安全生產工作。今年是我市開展安全生產“打非治違”專項整治年,我局結合實際,在全市商務系統開展了打擊流通領域非法、違法生產經營建設行為的專項行動,制訂并下發了《婁底市商務局201x年“打非治違”行動方案》。3-5月份,各分管領導分別帶領市場運行調節科、商貿服務科、投資管理科、市場建設辦、商務執法支隊等業務科室,深入縣市、深入企業,自上而下,對“打非治違”專項行動進行宣傳發動,對所負責的生產經營單位的安全隱患、非法違法行為進行全面深入細致的排查摸底,并建立臺賬,做到底子清楚,情況明了,目標明確。

    6-9月份,在聲勢浩大的“安全生產大檢查”活動中,局長蘇旻先后兩次召開專題會議部署工作,就如何貫徹落實“安全生產大檢查”進行了具體安排,明確了責任,明確了任務,明確了措施,明確了要求。全市商務主管部門也積極行動,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求,對全市加油站、大型商場、超市、農(集)貿市場、批發市場、餐飲企業、生豬定點屠宰企業等重點部門進行了拉網式的大檢查。

    市商務局先后派出兩個督查組,分別由副局長覃章榮、總經濟師劉飛躍帶隊,采取聽取匯報、查看臺賬、實地檢查和暗訪等方式,深入各縣市區及鄉鎮,對各地商務主管部門就“安全生產大檢查”情況進行了督查,同時抽查、暗訪了34家企事業單位,并就督查情況下發了督查通報。“安全生產大檢查”活動期間,全市商務系統共組織檢查組130個,參加檢查人員1150人次,監督檢查企事業單位和場所943家,共排查重大安全隱患107處,已整改96處。

    在全市商務系統“打非治違”專項整治行動中,截止11月底,我局共出動執法人員5300多人次,出動執法車輛1540多臺次,查處各類行政執法案件300多起,檢查了生豬屠宰、酒類批發零售、成品油、單用途商業預付卡、再生資源回收等多市場、多領域,實現了商務執法日常監管常態化、制度化。

    10-12月份,在全市商務系統開展的“百日安全生產保障行動中”,結合“打非治違”專項行動、“危爆物品安全大檢查大整治”專項行動的深入開展,進一步強化了領導責任,強化了企業主體責任,強化了督查、排查、整改等工作,堅決把各項安全生產工作落實到位。今年以來,全市商務系統沒有發生一起安全生產責任事故。

    3、扎實做好防毒禁毒工作。為認真落實《禁毒條例》,省市禁毒委的工作部署,加強了對商務系統吸毒人員的排查和管理登記。為深入開展全國易制毒化學品專項整治行動,我局積極與韶山海關等部門聯系,對我市自20_年以來有進出口業績的40余家企業就進出口業務進行了調查摸底,經排查,全市無一家企業有易制毒化學品進出口業務。為強力推進“無毒單位”、“無毒家庭”創建工作,與局機關全體干部職工簽訂了《家庭拒毒書》,組織全局機關女職工成立了“媽媽禁毒聯盟”,并將相關禁毒宣傳資料帶回家庭和所有社區進行宣傳,今年以來,全局沒有發生一起“涉毒”案件。

    四、積極參與,維護駐地和諧穩定。

    在參與駐地綜治工作中,我局歷來大力支持與積極配合社區開展社會管理綜合治理工作。為加強對流動人口和出租戶的管理,我局進一步完善了入戶登記制度,配合社區民警對我局辦公樓6個門面及下屬機構和原商業局等老院子逐棟逐戶開展入戶核查登記,采集出租房屋和流動人口信息,共采集到流動人口80余人,涉及到40余戶出租戶和6個門面,并將采集的信息及時錄入湖南省社區流動人口管理系統。同時,大力支持社區創建“平安社區”活動,今年以來,我局共投入資金約20萬元,先后為清泉社區、童家社區等老舊院落進行改造,共硬化路面925㎡,更換路燈4桿,加蓋明溝蓋板730余塊,為社區在婁底“創衛”工作中提供了有力支持。

    五、加強教育,營造綜治工作的良好氛圍。

    今年是安全生產“打非治違”專項活動整治年,我局將綜治工作與隱患排查治理工作結合起來,將安全生產與消防安全大排查大整治活動結合起來,將治安安全工作與“6?26”國際禁毒日宣傳活動結合起來,通過開展培訓、講座、演練、網上答題等活動形式,提高廣大干部職工的安全意識。在“安全生產宣傳月”、“6.26”國際禁毒日宣傳活動中,市商務局和市直相關部門在婁星廣場懸掛宣傳橫幅,制作宣傳板報、免費發放宣傳資料,并對市民關心的如食品安全等熱點問題給予熱心解答。

    今年以來,我局共張貼各種安全宣傳圖片、標語橫幅等150余條,發放宣傳材料5000余份,出黑板報、宣傳欄2期,組織觀看安全錄像、安全警示片200人次,安全員培訓3名,局機關工作人員參加“無紙化學法及考試”活動60余人,組織參加安全生產知識競賽活動30人。通過豐富多彩、形式多樣的宣傳教育形式,使社會管理綜合治理工作融入到群眾喜聞樂見的具體活動中,使廣大干部職工意識到安全工作就在自己身邊,看得見,做得到,形成了人人講安全、層層抓安全、個個重安全的濃厚氛圍。

    今年以來,我局沒有發生一起交通事故、安全生產事故、火災事故,沒有發生一起“涉毒”案件和干部職工參與賭博的行為,沒有發生過參與邪教組織人員案、危害國家安全案、重大過錯或瀆職案,綜治工作取得了較好成績,但離上級組織的要求仍有距離,如隨著新問題、新矛盾的出現,社會管理創新探索還不夠等,今年,我們將繼續開拓創新,扎實工作,深入開展平安創建活動,努力創新社會管理途徑和模式,健全和完善社會管理綜合治理長效機制,為發展創造和諧穩定的社會環境作出應有的貢獻。

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    鄉鎮綜合行政執法改革工作情況匯報(優秀21篇)篇六

    一是思想認識不到位。部分職能部門和鄉鎮(街道)認識不到綜合行政執法平臺對提升基層治理能力現代化水平的意義,認為成立綜合執法辦公室只是改革中必要的職能調整,對發揮綜合執法平臺的協調指揮作用重視不夠。二是過度依賴末端執法。許多派駐機構在日常工作中,疏于前期監管,重罰輕管,導致行業監管缺失,造成社會管理和執法脫節,執法資源浪費嚴重。

    (二)執法力量保障不到位

    一是派駐人員結構不合理。各部門派駐基層人員年齡結構不合理,老齡化嚴重,且政府購買服務人員過多。二是派駐機構執法人員專業能力不足。鄉鎮(街道)執法的對象是當地群眾,要求執法人員既要具備專業的法律知識,又要具備靈活處理各種紛繁復雜鄉鄰關系的工作經驗,但目前執法隊伍持有執法證人員占比太少,專業能力不足,工作方式簡單,不能將情、理、法三者有機結合。

    (三)屬地管理與行業管理責任不清

    一方面,部分職能部門在工作中刻意弱化行業監管責任、強化屬地責任,利用屬地管理原則不加拆解地將職能部門應承擔的職責分派到鄉鎮(街道),部門則變身為“督察主體”,將不具備執法主體資格的鄉鎮(街道),推到執法最前線;另一方面,部分職能部門認為有證企業屬于行業管理,無證企業則由屬地管理,曲解屬地管理和行業主管的有關法律規定。

    (四)缺乏有效的聯動機制

    一是權力下放不到位。xx縣在成立鄉鎮(街道)綜合執法辦公室的同時,下發了《推進縣級職能下放切實加強鄉鎮和街道基層治理能力的通知》,將派駐機構人員的評價權、人事任免建議權、考核督辦權下放至鄉鎮(街道)。派駐人員組織關系雖已全部轉入鄉鎮(街道),但因編制身份仍歸屬市直部門,派駐機構辦公經費仍由市直部門控制,導致派駐機構人員歸屬感不強,服務轄區意識不夠。二是多頭執法仍存在。由于派駐機構在工作過程中仍以“條”為主,執法時不能形成一盤棋,仍存在多頭執法、重復執法現象。

    鄉鎮綜合行政執法改革工作情況匯報(優秀21篇)篇七

    根據x市法治政府建設工作領導小組辦公室《關于報送行政執法和法治政府建設工作總結的通知》文件精神,現將x鎮xxxx年行政執法工作情況總結如下。

    (一)行政執法主體和行政執法人員情況。截止xxxx年xx月,我單位有行政執法主體x個,無單位被追責的情況。具有執法資格的行政執法人員共計x名。其中規劃執法類行政執法人員x名,其他類行政執法人員x名,無執法人員被追究責任情況。

    截止xxxx年xx月,我單位共實施行政許可x件,行政處罰x件,行政強制x件,行政檢查xxx余次。通過“兩法”銜接,向公安機關移交涉嫌犯罪案件x件,立案x件。

    (三)全面推進行政執法三項制度。

    開展優撫對象生活補助金發放行政給付的前期調查工作xx次;開展計劃生育家庭特別扶助、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助前期調查工作xxx次。

    (四)推行行政處罰“三張清單”和包容審慎柔性執法情況。無。

    (六)其他事項。無。

    (一)加強執法隊伍建設。組織執法人員通過集中學習和自主學習的方式,深刻領會了黨的十九大會議精神實質和習近平系列重要講話精神,為工作的開展提供了有力的政治保證。同時,充分利用日常工作中的實際案例,以個案為例展開討論,交流辦案經驗,對查辦案件中的疑點、難點集體討論、集體攻關,在交流討論以及爭辯中解決問題,拓寬視野,增長經驗,提高執法能力。

    (二)加強行政執法證管理。重點落實執法部門管理行政執法人員和執法證的責任。全面推行行政執法責任制,建立健全行政執法配套制度,提升行政執法效能;依法應當集體討論決定的行政執法事項,經鎮黨政領導班子集體討論決定并紀錄存檔;對行政執法主體作出行政處罰決定的,按規定做好備案工作;進一步規范公正文明執法,建立和完善行政執法工作機制。嚴格按照法定條件、法定程序和法定方式辦理行政執法委托事項。嚴格執行行政執法程序,規范行政執法文書。

    (三)深入開展法治宣傳教育。以強化普法宣傳為引導,努力營造遵法守法濃厚氛圍。今年,全鎮xx個村(社區)充分發揮“法律之家”功能,開展法治大講堂活動xx次。充分運用會議、標語、led屏幕、宣傳欄等形式大力開展普法宣傳,干部群眾的法治觀念和法治意識不斷增強。同時,充分發揮普法宣傳隊伍作用,以特殊時間節點為契機,開展普法宣傳。xxxx年通過各種普法活動累計向群眾發放了普法宣傳袋xxxxx余個,宣傳手冊xxxx余份。

    (一)對法律、法規的宣傳力度有待進一步加大,目前普法宣傳方式較為單一。

    (二)執法人員的業務素質能力和執法水平還有待于進一步的提高,執法人員的執法水平距離實際執法需要還有差距。

    (三)缺乏聯合執法的長效機制,相關執法工作制度還應進一步完善。

    (一)加強工作隊伍建設。組織行政執法人員開展職業道德教育和法律知識學習,建立一支政治合格、紀律嚴明、業務精通、作風過硬的隊伍。

    (二)加強巡查檢查力度。壓實村(社區)責任,加大執法巡查力度,及時查處違法行為。

    (三)加大普法宣傳力度。積極開展法治宣傳進基層活動,積極開展法治宣傳進村入戶活動,全面宣傳法治知識,形成全方位、多角度的立體宣傳格局,進一步提高法治宣傳教育的實效性,為推進法治政府建設營造良好的氛圍。

    鄉鎮綜合行政執法改革工作情況匯報(優秀21篇)篇八

    部分職能部門和鄉鎮(街道)認識不到綜合行政執法平臺對提升基層治理能力現代化水平的意義,下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的最新2022年推進鄉鎮綜合行政執法改革情況匯報,希望大家喜歡。

    20xx年以來,xx縣以中辦、國辦《關于推進基層整合審批服務執法力量的實施意見》精神為指導,以深入推進鄉鎮和街道機構改革為契機,縣、鄉密切配合,統籌聯動,在鄉鎮和街道通過合理確定綜合執法范圍,整合相應領域綜合執法隊伍,組建綜合執法機構,實現“一個區域一支隊伍”,通過放權賦權、推進執法力量下沉,解決“看得見的管不了”問題,打通綜合行政執法“最后一公里”。通過一系列改革,鄉鎮和街道治理能力和治理水平有效提升。現將有關進展情況匯報如下:

    20xx年鄉鎮(街道)機構改革以來,xx縣重點推進鄉鎮(街道)綜合行政執法改革,通過強化組織領導、優化機構設置、配強人員編制、統一購買設備等方式,保障鄉鎮(街道)綜合行政執法改革取得實效。

    (一)強化組織領導。為加強鄉鎮(街道)綜合行政執法改革領導工作,縣委、縣政府成立了全面推進鄉鎮和街道綜合行政執法改革工作領導小組。縣委常委、組織部長任組長,分管副縣長任副組長,統籌協調、齊頭并進推動全縣鄉鎮和街道綜合行政執法改革工作,并建立聯席會議制度,全力推進鄉鎮(街道)綜合行政執法改革工作。

    (二)優化機構設置。按照xx市批復的《xx縣鄉鎮和街道機構改革方案》,全縣xx個鄉鎮(街道)統一設置綜合行政執法機構,其中綜合行政執法協調辦公室作為黨政內設機構,主要負責統籌組織、協調指揮轄區派駐和基層執法力量實行聯合執法,牽頭建立綜合行政執法平臺及網格化執法管理模式等工作。綜合行政執法大隊作為事業單位,主要負責行使轄區內城鄉環境綜合整治、市容環境衛生、市政管理、綠化管理、城區和農村規劃管理、無證商販、商店占道經營等的行政處罰權。

    (三)科學放權賦權。依據xx市人民政府《關于確定并擴展鄉(鎮、街道)經濟和社會管理權限的通知》(新政文〔2021〕8號),采取鄉鎮(街道)“點菜”和縣直部門“端菜”相結合的方式,科學編制放權賦權目錄。由鄉鎮(街道)立足破解“看得見管不著”難題,提出擬承接行政職權目錄;由縣直部門立足破解“管得著看不見”難題,提出擬委托行政職權目錄。兩個目錄形成后,將耦合度較高的行政職權梳理篩選,作為擬下放行政職權目錄,參考此前河南省賦予經濟發達鎮部分經濟社會管理權限目錄,最終確定放權賦權xxx項,其中基礎事項xx項,縣直單位委托各鄉鎮(街道)人民政府實施的委托事項為xxx項。

    (四)配強人員編制。xx個鄉鎮(街道)綜合行政執法大隊共核定事業編制xxx名,平均每個鄉鎮(街道)核定xx名,占鄉鎮(街道)全部事業編制的xx%。通過“減縣補鄉”,全縣下沉人員編制xxx名,有效補充和加強了鄉鎮(街道)工作力量。人員下沉后,綜合考慮工作能力、執法經驗、年齡、性別等因素,選優配強執法人員,xx個鄉鎮(街道)現有執法人員平均年齡xx歲。

    (五)統一購買設備。為推進鄉鎮(街道)綜合行政執法規范化建設,全縣xx個鄉鎮(街道)統一配備執法裝備。參照住建部城市綜合執法服裝配備標準,投入xxx萬元為行政執法人員購買執法服裝;投入xx萬元,配備防暴頭盔、防護盾牌、執法記錄儀、高音喇叭等執法裝備;年投入xxx萬元租賃執法用車xx輛,為鄉鎮(街道)執法巡查工作提供基本保障。

    (一)改革創新意識不強。

    一是思想認識不到位。部分職能部門和鄉鎮(街道)認識不到綜合行政執法平臺對提升基層治理能力現代化水平的意義,認為成立綜合執法辦公室只是改革中必要的職能調整,對發揮綜合執法平臺的協調指揮作用重視不夠。二是過度依賴末端執法。許多派駐機構在日常工作中,疏于前期監管,重罰輕管,導致行業監管缺失,造成社會管理和執法脫節,執法資源浪費嚴重。

    (二)執法力量保障不到位。

    一是派駐人員結構不合理。各部門派駐基層人員年齡結構不合理,老齡化嚴重,且政府購買服務人員過多。二是派駐機構執法人員專業能力不足。鄉鎮(街道)執法的對象是當地群眾,要求執法人員既要具備專業的法律知識,又要具備靈活處理各種紛繁復雜鄉鄰關系的工作經驗,但目前執法隊伍持有執法證人員占比太少,專業能力不足,工作方式簡單,不能將情、理、法三者有機結合。

    (三)屬地管理與行業管理責任不清。

    一方面,部分職能部門在工作中刻意弱化行業監管責任、強化屬地責任,利用屬地管理原則不加拆解地將職能部門應承擔的職責分派到鄉鎮(街道),部門則變身為“督察主體”,將不具備執法主體資格的鄉鎮(街道),推到執法最前線;另一方面,部分職能部門認為有證企業屬于行業管理,無證企業則由屬地管理,曲解屬地管理和行業主管的有關法律規定。

    (四)缺乏有效的聯動機制。

    一是權力下放不到位。xx縣在成立鄉鎮(街道)綜合執法辦公室的同時,下發了《推進縣級職能下放切實加強鄉鎮和街道基層治理能力的通知》,將派駐機構人員的評價權、人事任免建議權、考核督辦權下放至鄉鎮(街道)。派駐人員組織關系雖已全部轉入鄉鎮(街道),但因編制身份仍歸屬市直部門,派駐機構辦公經費仍由市直部門控制,導致派駐機構人員歸屬感不強,服務轄區意識不夠。二是多頭執法仍存在。由于派駐機構在工作過程中仍以“條”為主,執法時不能形成一盤棋,仍存在多頭執法、重復執法現象。

    (一)建立屬地管理責任制度。

    一是制定屬地管理權責清單。進一步明確屬地排查責任和行業主管部門監管責任,列舉每個權責事項的主體責任和配合責任,并逐項進行工作流程再造。二是嚴格執行職責準入制度。不得以屬地管理名義隨意將工作職責下放給鄉鎮(街道),確需鄉鎮(街道)承擔的,由市委、市政府審核同意后方可實行,紀委(監察委)將對職責下放進行全程監督。三是建立依制監管機制。全市各鄉鎮(街道)、部門(單位)依權責清單和職責準入制度履行屬地管理,建立問責制度,依制監管。

    (二)派駐機構人員實行一體化管理。

    一是嚴格落實下沉人員日常管理制度。將派駐人員的日常管理包括每日考勤等納入鄉鎮和街道,與鄉鎮(街道)干部一體化管理。同時,研究制定全市統一的鄉鎮和街道下沉人員管理辦法,形成規范有序的工作協同機制,切實增強鄉鎮(街道)對屬地派駐機構的實際調控力。二是完善派駐人員考核機制。將派駐人員的考核權納入鄉鎮(街道),派駐人員的平時考核、績效考核由鄉鎮(街道)根據派駐機構工作人員日常履職情況出具考核意見并蓋章,年度考核獎金發放等次與鄉鎮(街道)同步,按年度評選最優和最差派駐機構和人員。對不服從、不配合鄉鎮(街道)工作,群眾滿意度低的派駐人員,可根據管理權限向市直主管部門(單位)提出調離建議。三是保持隊伍相對穩定。參照新密市駐村干部制度,明確下沉人員在屬地服務年限,如需調整必須征求鄉鎮(街道)意見。市直主管部門(單位)如需抽調派駐機構工作人員,必須經所駐鄉鎮(街道)同意。

    (三)建立有效的聯動機制。

    一是加強組織領導。明確鄉鎮(街道)綜合執法辦公室主管領導由鄉鎮(街道)黨(工)委副書記或常務副鎮長擔任,派駐機構負責人兼任綜合執法辦公室副主任,派駐人員每人負責1~2個村(社區)行業監管、執法等事項,嚴格落實責任到人。二是探索“互聯網+”綜合執法模式。建立鄉鎮(街道)綜合執法大廳,將所有派駐機構統一整合在一個辦公場所,由綜合行政執法辦公室統一管理、統一調度。同時,完善鄉村(社區)監管網絡,加大宣傳力度,利用微信等網絡平臺,鼓勵群眾隨時提供違法違規問題線索,充分調動群眾力量,發揮群眾監督作用。三是明確執法目錄。建立鄉鎮(街道)綜合執法聯動機制,制定日常執法巡查制度,明確執法目錄并在所有鄉鎮(街道)村組(社區)公布。四是暢通工作運行流程。鄉鎮(街道)利用綜合行政執法平臺開展轄區內日常事務監管。由鄉鎮(街道)綜合執法辦公室負責,組織各派駐機構每日派出1人與綜合執法辦公室人員組成綜合執法小隊共同巡查,能現場解決的問題即時解決,對無法獨立解決的復雜事項或突發事項可通過執法平臺向市直職能部門上報。市直職能部門接報后應快速響應,及時與鄉鎮(街道)聯動,限時解決問題;需要個案研究的,鄉鎮(街道)協助市直部門提出解決方案,按照法定要求限時解決。

    (四)加強基層隊伍建設。

    一是優化干部使用制度。明確市直職能部門人員提拔使用必須具備2年以上下沉工作經歷,由鄉鎮(街道)結合其工作實績提出相關意見,對于履職盡責不到位者,市委組織部不予使用。二是落實待遇補貼。嚴格落實派駐執法人員工作補貼,參照鄉鎮干部標準發放,提高基層人員工資待遇、休假待遇,讓執法人員愿意下、下得去、干得好。三是加強專業培訓考核。派駐部門定期對全市派駐機構人員和鄉鎮(街道)綜合執法辦公室人員進行專業培訓,加強業務工作考核指導,實現條塊有機管理。四是提供后勤保障。將市直執法部門上報的派駐機構經費直接撥付到鄉鎮(街道),由鄉鎮(街道)負責統籌管理,專款專用,派駐機構日常工作經費由鄉鎮(街道)審批報銷。

    鄉鎮綜合行政執法改革工作情況匯報(優秀21篇)篇九

    20xx年鄉鎮(街道)機構改革以來,xx縣重點推進鄉鎮(街道)綜合行政執法改革,通過強化組織領導、優化機構設置、配強人員編制、統一購買設備等方式,保障鄉鎮(街道)綜合行政執法改革取得實效。

    (一)強化組織領導。為加強鄉鎮(街道)綜合行政執法改革領導工作,縣委、縣政府成立了全面推進鄉鎮和街道綜合行政執法改革工作領導小組。縣委常委、組織部長任組長,分管副縣長任副組長,統籌協調、齊頭并進推動全縣鄉鎮和街道綜合行政執法改革工作,并建立聯席會議制度,全力推進鄉鎮(街道)綜合行政執法改革工作。

    (二)優化機構設置。按照xx市批復的《xx縣鄉鎮和街道機構改革方案》,全縣xx個鄉鎮(街道)統一設置綜合行政執法機構,其中綜合行政執法協調辦公室作為黨政內設機構,主要負責統籌組織、協調指揮轄區派駐和基層執法力量實行聯合執法,牽頭建立綜合行政執法平臺及網格化執法管理模式等工作。綜合行政執法大隊作為事業單位,主要負責行使轄區內城鄉環境綜合整治、市容環境衛生、市政管理、綠化管理、城區和農村規劃管理、無證商販、商店占道經營等的行政處罰權。

    (三)科學放權賦權。依據xx市人民政府《關于確定并擴展鄉(鎮、街道)經濟和社會管理權限的通知》(新政文〔20xx〕8號),采取鄉鎮(街道)“點菜”和縣直部門“端菜”相結合的方式,科學編制放權賦權目錄。由鄉鎮(街道)立足破解“看得見管不著”難題,提出擬承接行政職權目錄;由縣直部門立足破解“管得著看不見”難題,提出擬委托行政職權目錄。兩個目錄形成后,將耦合度較高的行政職權梳理篩選,作為擬下放行政職權目錄,參考此前河南省賦予經濟發達鎮部分經濟社會管理權限目錄,最終確定放權賦權xxx項,其中基礎事項xx項,縣直單位委托各鄉鎮(街道)人民政府實施的委托事項為xxx項。

    (四)配強人員編制。xx個鄉鎮(街道)綜合行政執法大隊共核定事業編制xxx名,平均每個鄉鎮(街道)核定xx名,占鄉鎮(街道)全部事業編制的xx%。通過“減縣補鄉”,全縣下沉人員編制xxx名,有效補充和加強了鄉鎮(街道)工作力量。人員下沉后,綜合考慮工作能力、執法經驗、年齡、性別等因素,選優配強執法人員,xx個鄉鎮(街道)現有執法人員平均年齡xx歲。

    (五)統一購買設備。為推進鄉鎮(街道)綜合行政執法規范化建設,全縣xx個鄉鎮(街道)統一配備執法裝備。參照住建部城市綜合執法服裝配備標準,投入xxx萬元為行政執法人員購買執法服裝;投入xx萬元,配備防暴頭盔、防護盾牌、執法記錄儀、高音喇叭等執法裝備;年投入xxx萬元租賃執法用車xx輛,為鄉鎮(街道)執法巡查工作提供基本保障。

    鄉鎮綜合行政執法改革工作情況匯報(優秀21篇)篇十

    2022年,我站在鎮黨委、政府的領導下,在上級業務主管部門的關心支持下,以及各有關部門的密切配合下,緊緊圍繞服從和服務于經濟社會建設,充分發揮文化站的職能作用,推進文化事業的繁榮發展。為使我站今后的工作更好地滿足廣大人民群眾日益增長的精神文化生活需要,現將一年來的工作總結如下:

    一、加強理論學習、提高業務素質。

    一年來,按照鎮黨委、政府和上級業務主管部門的部署和要求,認真學習貫徹黨的十七屆六中全會《關于深入文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題》的精神,認清當前形勢,明確目標任務,改進和加強了工作作風,建立健全各項規章制度,把文化工作與中心工作有機地結合起來,完善基礎設施建設,加強農村文化宣傳隊伍建設,為農村文化發展繁榮帶來積極正面的作用。堅定了群眾文化工作者積極投身于文化事業的信心,為我站的文化工作順利開展打下了較好的基礎。

    二、積極開展形式多樣的文化體育活動。

    一年來,我站認真貫徹落實黨的文化方針、政策,本著“百花齊放、百家爭鳴”的方針,“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的原則,以主辦、承辦、聯辦、協辦等多種形式同有關部門相互配合,指導節日文化與黨委、政府的中心工作有機地結合起來,根據不同的節日特點,組織開展形式多樣、內容豐富的群眾文化活動。

    春節前組織人員進村義務寫春聯活動,春節期間為節日增添氣氛,給村民帶來了精神享受,組織溪東腰鼓隊進行匯演,在中心幼兒園舉辦了幼兒書畫展覽,在吳一村舉行農村籃球邀請賽,還舉行了燈會表演,表演場次40余場,觀看人數達到4000余人。今年來共舉辦文化活動6次,包括“三八”婦女節婦女游園活動,六一節全鎮幼兒文藝匯演,重陽節全鎮老年文藝匯演,第五屆農民文化藝術節等等。開展單項活動10余次,聯誼活動3次,展覽2次,舉辦培訓班11期,組隊參加縣級活動多次,極大的豐富了我鎮農民精神文化生活。

    三、注重隊伍建設,強化硬件基礎設施。

    今年10月份,我鎮完成了文化站整體搬遷工作,文化站搬遷到新政府大樓四樓,設圖書室、閱覽室、文化信息共享服務室、教育培訓室、展覽室、活動排練廳等。溪東村通過了市級文化示范村驗收,村文化事業提高了一個檔次,也為周邊村樹立了榜樣。今年我鎮新建了6個農家書屋,每個農家書屋配備了圖書管理員,相信今后村民“讀書難、看書難、買書難”的問題可以得到緩解,村民精神生活豐富的同時,素質也會提升。

    四、整頓和規范文化市場管理工作。

    導下,召開了3次文化經營戶學習文化、法律、法規培訓考試,通過學習培訓增強了經營者守法意識。一年來沒有發生一起文化經營戶違法違紀案件,使我站文化市場經營工作收到了明顯實效。

    五、存在的問題和困難。

    我站在工作中取得了一定的成績,但還存在須加強的地方,20xx年我站有如下打算:

    1、積極培育農村文化人才,壯大農村文化宣傳隊伍,加強文化站自身建設,充實團隊,積極舉辦健康、向上、優秀的文化活動,營造積極開展、人人重視的社會氛圍。立足現有基礎,20xx年力爭再創市級文化示范村。

    2、文化站陣地宣傳活動努力爭取黨委、政府和上級主管部門對文化站工作的關心支持,盡可能加大對文化建設的投入及時向廣大群眾宣傳新思想、新觀念、新文化,樹立崇尚科學,學習科學,反對封建迷信的思想,更好地滿足人民群眾求知、求美、求樂的需要。

    3、加強文化工作者思想道德建設,提高科學文化水平,改進工作作風,努力開拓創新。為開展健康豐富的文化活動提供有力的思想保證。抓好傳統節日,民族節日期間的群眾性文化活動,并把各個節日活動與中心工作有機地結合起來,努力創辦民族民間傳統文化藝術活動,實現農村群眾豐富精神文明生活的熱切盼望。

    鄉鎮綜合行政執法改革工作情況匯報(優秀21篇)篇十一

    我鄉行政執法工作在縣委、縣政府的領導下,在縣法制辦的指導下,以加強法制宣傳教育,增強干部群眾的法律意識和法制觀念,推進依法治鄉進程為根本出發點,深入進行了《公民道德建設實施綱要》、涉農法律法規、農業科技三大教育,把法制宣傳教育、依法治理同經濟建設和精神文明建設緊密結合起來,努力開創依法治鄉新局面,推動全鄉經濟超常發展。在具體工作中,我們按照縣委、縣政府行政執法工作有關要求,結合全鄉實際情況,認真安排部署行政執法工作,進一步加強行政執法力度,整體推動全鄉經濟發展,取得了可喜的成績。

    為了加大普法力度,提高干部群眾法制意識,我鄉各行政執法部門充分利用廣播、黑板報、懸掛橫幅、張貼標語、散發傳單、專題學習等形式大力開展了法律宣傳,向全鄉人民宣傳、普及本部門所執行的法律,強化了普法力度,增強了人民群眾的法制意識。鄉黨委、政府利用政治學習及鄉、村干部大會,認真組織各級干部學習了今年新頒布的《農業法》,退耕還林還草期間大力宣傳《森林法》,《水法》、《水土保持法》,《計劃生育法》、《土地承包合同法》、《中華人民共和國行政處罰法》等法律、法規,充分利用廣播、黑板報、張帖標語等形式,重點宣傳了《中華人民共和國農業法》、《中華人民共和國種子管理條例》等涉及農業方面的法律法規,提高了執法人員的法制意識。鄉民政辦利用集市日,用廣播及宣傳材料對《村民委員會組織法》、《中華人民共和國殘疾人保障法》、《兵役法》等進行了大力宣傳;鄉計生站利用集市日與計生干部下隊的機會,深入開展《計劃生育條例》、《流動人口管理辦法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》等法律法規的宣傳,散發傳單、張貼標語16xxxx份,出黑板報2期,舉辦培訓班6期,參加32xxxx次,組織鄉、村、組干部和廣大育齡群眾共130xxxx參加了《人口與計劃生育法》知識答卷,做到了計劃生育法律法規的宣傳、普及長抓不懈,計劃生育工作警鐘長鳴;鄉土管辦對《土地法》及有關法律法規進行了宣傳,累計播放廣播10小時,張貼標語160幅,橫幅2幅;鄉畜牧中心根據省市有關規定,結合畜禽防疫,大力開展《防疫法》宣傳,張貼標語、散發宣傳材料50xxxx份,使《防疫法》得到了廣泛普及;鄉農機管理人員除在集市日進行宣傳外,還組織駕駛員認真學習《中華人民共和國交通管理條例》等法律法規;鄉經管中心、財稅所通過每月6日召開的會計例會,統一設置了涉農價格收費公示欄7塊,發放農民交費明白卡2027本,進一步鞏固稅費改革的成果;鄉水利管理人員在3月22日的第十一屆“世界水日”和3月22日至3月28日的第xx屆“中國水周”期間,通過大規模張貼標語、懸掛橫幅、出動宣傳車等形式宣傳新頒布的《水法》、《水土保持法》等有關法律、法規,張貼標語、散發宣傳材料1000xxxx份,并采取現場咨詢的方式,提高了廣大群眾保護和合理利用水土資源,預防和治理水土流失和全民節水、防洪搶險的意識;鄉綜治委在6.26禁毒日,先后共張掛大型宣傳標語2副,張貼小標語20xxxx份,廣播宣傳4xxxx小時,受教育群眾200xxxx人次,確保了我鄉“無毒鄉”、“無毒村”、“無毒單位”的成果。

    為了明確執法責任和目標,有效規范具體執法人員的行政執法行為,在鄉行政執法責任制領導小組的統一安排下,我鄉各行政執法部門進一步健全了制度,明確了責任,鄉黨委、政府繼續嚴格執行《科級干部管理制度》、《鄉村務公開管理辦法》,明確目標措施,并根據各部門業務特點,分別建立了各部門工作人員守則,制定完善了相應的制度,做到制度上墻,公開督促,以制度管人,其次是實行目標考核管理,促進各項工作落實。年初,鄉上與各村及各行政執法部門簽訂了目標管理責任書,責任落實到人,年中進行階段性檢查,發現、解決存在的問題,做到查漏補缺,年終全面考核,嚴格兌現獎罰。

    1、鄉政府按照宣傳教育和法制實踐相結合的原則,把《農業法》的普及、宣傳教育和行業管理緊密結合起來,不斷增強干部職工的法制觀念,一是按照有關規定,加強了對販運、倒換種子、農藥、化肥、農膜、農機具等農資行為的管理監督,杜絕了劣質農資流入我鄉,以保護農民利益不受損失。同時做好田間糾紛的依法處理及加強田間管理。二是嚴格執行農田水利設施的有關管理制度,實施節水工程,強化水利工程的管理與保護;三是加強林木管護,嚴格林木伐放許可制度,嚴厲打擊亂砍濫伐,非法收購、經營、加工、運輸木材的違法活動。

    法培訓班,全鄉1xxxx執法人員全部取得了《行政執法證》。各行政執法人員全部做到了持證上崗,依法辦事,無行政執法人員違法違紀案件發生。

    3、根據平安xxxxx建設相關要求,年初,鄉黨委、政府及時召開了全鄉平安創建動員大會,安排部署了全年的工作,調整、充實了鄉綜治委、綜治辦、村綜治辦、治保會、調委會及村民小組治安巡邏隊等各級組織。鄉綜治委與各村、各單位簽訂了綜合治理目標管理責任書,做到目標明確,責任到人。同時進一步建立健全了各單位內部防范制度、防范措施。對各村綜治工作不定期進行檢查,督促其看好自己的門,管好自己的人,干好自己的事。檢查中對重點、難點工作提出具體的指導意見,對存在的問題進行及時解決。加大了對破壞農業生產及偷盜農業生產資料的犯罪行為的打擊力度。此外,我們嚴密注視外來人員,堅決查處和打擊一些非法宗教活動和地下邪惡活動,組織全鄉人民深刻揭批“****功”,全鄉人民踴躍參與,目前,我鄉沒有一個參與“****功”和修煉“********”的人。有效的維護了社會的穩定,為全鄉經濟和各項事業的發展創造了良好的治安環境。

    4、鄉計生站首先完善了鄉、村、組計劃生育崗位責任制和各項管理制度,實行了“六公開”和“一監督”制度,即:公開計劃生育政策、公開計劃生育服務、公開計劃外生育費、公開計劃生育統籌費、公開計劃生育指標,接受廣大干部群眾的監督。同時,強化人口計劃管理,嚴格執行《計劃生育條例》和《流動人口計劃生育管理辦法》,按照政策及法律、法規要求,進一步嚴格了自下而上申報,自上而下審批,落實生育指標程序。逐步完善卡、冊、單的規范管理,做到了查漏補缺,定期核實,每月清理登記,并及時做到人、卡、冊、單四一致,管好用活,正常運轉。建卡率10xxxx,建卡準確率9xxxx以上,把統計誤差率控制在0.2以內,使計劃生育有法可依,有章可循。

    5、鄉農機站依據《交通管理條例》,加強路檢、路查,糾正違章,嚴格拖拉機和駕駛員的年檢,上半年駕駛員年檢率達到5xxxx,拖拉機審驗率40.7。培訓駕駛員2xxxx,加大對違章、違紀、無證駕駛等違章駕駛的路檢路查,有效地規范了農村交通秩序,消除了事故隱患。

    6、鄉土地辦依據《土地法》堅決執行土地用途管制,耕地占一補一的基本農田保護制度,認真執行土地利用總體規劃和土地利用年度計劃,依法嚴格執行用地審批制度,做到了無違法批地、無違法用地、無違法管地,采取定期或不定期的辦法,檢查建筑工地,督促限期辦理用地手續,并嚴格宅基地的審批管理工作,嚴禁私自買賣土地的現象和行為。

    7、鄉財稅所、經管中心通過定期舉辦財稅人員業務及政治學習,不斷提高業務水平,在稅收工作中做到了持證上崗,著裝上崗,嚴格按照稅務法規,堅決杜絕農民負擔反彈的現象,確保水費改革成果。

    8、鄉畜牧中心依據《防疫法》規定的疫病類型,并根據全縣疫情特點,分別確定了各種家畜的強制性免疫類型,同時制定了春秋免疫方案及指標,通過技術人員逐村入戶免疫,采取門牌號管理制度(即門牌號為農戶的編號,每個編號下對應著畜禽數量、免疫情況和農戶簽名,隨時準確掌握全鄉畜禽數量和免疫情況),使雞瘟免疫率達到100、豬瘟免疫率達到100、五號病免疫率到達100,保護了人民群眾的生命安全。

    按照市、縣關于行政執法的有關要求,鄉政府在執法工作中,嚴格要求各執法部門在執法中全面做到執法依據充分、執法決定準確、執法程序規范、執法行為文明禮貌,全鄉沒有發生因執法決定不準確、執法行為不文明等造成的群眾來信來訪案件。同時,建立健全全鄉各部門公開辦事制度,規范工作內容,在政務公開欄中公布辦事制度,將機關各部門辦事依據、范圍、責任、程序及處罰辦法、行政事業收費標準、收費依據等制度公開上墻,接受人民群眾的監督,促進各項工作向制度化、規范化發展,努力營造投資環境、建設環境和干事創業環境。在減輕農民負擔方面,積極督促各村在村務公開欄中公開村級財務收支、計劃生育指標等情況,特別是財務狀況。鄉經管中心對各村財務、帳目實行雙代管,并定期核銷各種票據,定期審計各村財務帳目,對農民反映的問題及時處理。每年對中小學收費情況檢查xxxx,對鄉涉農服務部門的收費價格等情況進行定期或不定期的抽查。

    鄉人大在行政執法、政務公開等工作中充分發揮主導監督作用,有計劃、有重點地開展對行政執法、政務公開工作的檢查,并定期評議執法單位和人員的執法意識、執法能力、執法水平,有效的增強了我鄉各行政執法部門嚴格執法的法律意識。

    上半年,我鄉繼續加大民事調解力度,深入開展“四五”普法等宣傳教育活動,確保農村社會穩定。截止12月底,全鄉共受理民事糾紛12xxxx,調處12xxxx,調處率為100,發生刑事案件xxxx,偵破xxxx,治安案件8xxxx,查處8xxxx,其中xxxx已立案待查。總之,在行政執法監督中,我們把人大監督和群眾監督有機的結合起來,按照行政執法責任制的要求,堅持“便民、利民、為民”的原則,認真解決群眾反映強烈的熱點、難點問題,維護社會穩定,推動鄉村班子正常運轉和農村經濟健康發展。

    一是部分農民法律意識淡薄,不經審批私自伐放林木等現象偶有存在,應該上交的款項以各種理由推諉扯皮,甚至拒交。二是對有關法律法規宣傳、普及力度不夠。三是個別農戶只要權利不要義務,只顧個人利益,沒有全局觀念,給我們基層工作造成了很多被動,特別在全鄉產業結構調整中,這種現象帶來的負面影響極為不好。

    一是按照“xx”普法的總體要求,繼續強化《農業法》等法律、法規的宣傳,普及,在工作中把普法與提高干部、農民整體素質相互結合,注重實效,真正達到教育農民和提高干部、農民法制意識的目的。二是及時組織執法人員參加執法培訓,使執法人員全部及時取得《行政執法證》。三是按要求認真完善行政執法責任制,依法定責、分解量化、職責到位,并強化實施。四是繼續加強對執法部門和執法人員的考核,列為年度考核的重要內容,對執法部門出現的違法違紀現象和重大行政執法問題,嚴肅查處,決不姑息遷就。

    總之,我鄉行政執法工作在縣委、縣政府的正確領導下,在各行政執法部門的努力下,嚴格按照各自執行的法律法規,行使自己的權力,履行法定職責,使各項工作已步入法制化,正規化的發展軌道,努力開創依法治鄉的新局面,為全鄉經濟超常發展,發揮了保駕護航的重要作用。

    鄉鎮綜合行政執法改革工作情況匯報(優秀21篇)篇十二

    (略)。

    年我鄉突出經濟建設。

    共實現。

    gdp27800。

    萬元。

    同比增長。

    16%,。

    其中規模以上工業總產值。

    22374.38。

    萬元。

    同比增長。

    40%;。

    全社會實現固定資產投資。

    2

    億元。

    同比增長。

    20%;。

    人口自然增長率有效控制在。

    7

    ‰以內。

    農民人均純收入。

    5009。

    比上年增長。

    9%,。

    累計農村勞動力轉移。

    312。

    ;11。

    個行政村委完成了水泥路面硬化。

    80%。

    的自然村實現了道路硬化。

    全年工作主要突出以下靚點。

    :

    今年是基層換屆之年。

    我鄉高度重視換屆工作。

    做到精心組織。

    周密部署。

    狠抓落實。

    把該工作作為上半年全鄉工作的重中之重來抓。一是抓機構。

    切實加強領導。此次換屆選舉涉及面廣、時間緊、任務重。

    有利條件和困難因素并存。

    做好這項工作。

    必須加強領導。

    統籌兼顧。

    全面安排。

    精心指導。為了順利完成全鄉村換屆工作。

    我鄉成立了村委換屆工作領導小組和換屆工作督導組。二是抓組織。

    及時解決問題。為切實搞好村委換屆選舉工作。

    我鄉實行了黨政班子成員聯系制度。

    每一個領導干部都參與換屆選舉工作。每村至少有一名聯系領導。

    為全鄉換屆工作提供了有力的組織保證。三是抓培訓。

    增強依法辦事能力。村委換屆工作法規性、政策性很強。為提高選舉工作人員的業務素質。

    增強依法辦事的能力。

    我鄉先后舉辦村委換屆工作培訓班。通過培訓。

    進一步統一了思想、提高了認識。

    明確了任務。

    增強了責任感、掌握了選舉規程。

    堅定了工作信心。

    使培訓達到預期的目的。四是抓統籌。

    整體有序推進。工作中。

    努力使村級領導班子成為“創先爭優”活動的實踐者、推動者。

    把“創先爭優”活動最終落實到帶領群眾脫貧、帶頭發家致富上和改善當地基礎設施建設上。

    二是換屆工作與調整農業產業結構、增加農民收入相結合。

    與發展農村經濟相結合。三是換屆工作與解決農村熱點、難點問題。

    維護農村社會穩定相結合。促進農村各項事業的順利推進。

    以建黨周年為契機。

    扎實開展干部作風建設。

    針對新形勢、新要求。

    深入開展調查研究。

    我鄉制定了“干部群眾聯系卡”

    要求鄉干部下鄉時認真填寫。同時。

    要求將群眾反映的熱點、難點、焦點問題。

    每月進行匯總并提出初步處理意見。

    “干部群眾聯系卡”的推出成為群眾田間地頭、茶余飯后熱議的話題。

    該舉措為鄉黨委政府掌握社情民意。

    采納社會各界建議。

    提供了新的平臺。

    黨委政府決策更具科學性和可行性。為推進我鄉政務對外窗口。

    今年。

    9

    建起了花塘鄉政府一體化辦公大廳。

    有效地提高了服務效率。

    成為了與公眾互動交流的服務平臺。

    架起了政府和百姓之間的“連心橋”。行政效能工作面貌煥然一新。

    樹立了鄉鎮干部良好的形象。

    今年以來。

    我鄉秉承去年好的做法。

    率先開展了“聽民聲、訪民苦。

    10。

    20。

    30。

    日為書記、鄉長、政法書記接訪工作日。

    從農村實際情況出發。

    緊貼群眾生產生活。

    全面化解各項矛盾糾紛。

    營造了“鄰里互助、講信修睦”的良好社會風氣。

    為確保民調工作保類進位。

    新一屆鄉黨政班子立足當前。

    舉新措出新招。

    并與各村簽訂《民調工作責任狀》。

    同時要求鄉干部做到“六個親自”

    (

    即親自領、親自發。親自問、親自寫。親自布置。

    親自督查。

    )

    確保民調工作落到實處。

    使百姓對黨和政府滿意度大幅提升。

    今年。

    8

    月我鄉分別組織各企業主、經濟能人、黨員代表開展了“招商引資。

    優化環境。

    加快發展”的大討論。

    通過學習、討論、評比等活動。

    尤其是在開展的創先爭優活動中。

    結合我鄉實際。

    優化了“桂武高速路、二級公路、

    22。

    萬伏電網線路、近郊。

    5

    鄉鎮集中供水”等工程的施工環境。

    真正做到“紅線內無阻工、紅線外無鬧事”。“種下梧桐樹。

    引來金鳳凰”

    環境優良能使項目、資金、技術、人才等生產要素不斷進來。

    6

    個項目。

    共計到位資金。

    4000。

    萬元。

    為提升計生服務質量。

    鄉黨政班子多次深討細研。

    以計生工作“村為主”為重點、從難點問題著手。

    實現重心下移。

    實行鄉、村干部同責同罰制。

    把計生任務分化到村組。

    實行每季度考核一次、兌現一次、通報一次。

    考核結果納入村委年終考評。

    從而有效促進了計生工作的完成。為確保計生工作上水平上臺階。

    我鄉堅持抓基層、打基礎。

    抓后進、促平衡。

    抓規范、上水平。

    大力開展了計劃生育薄弱環節集中整治工作。一是抓宣傳。

    輿論氛圍再營造。二是抓清查。

    各類底數再澄清。三是抓自治。

    基層基礎再鞏固。四是抓培訓。

    應知應會再提高。五抓整理。

    軟件資料再提升。今年我鄉計生各項工作進展順利。

    可望保類進位。

    建立安全生產“一崗雙責”制。

    切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感。

    按照國辦發。

    23。

    號文件的要求抓好“打非治違”的宣傳和工作落實。

    普及安全知識。

    增強全民的安全意識。

    進一步落實安全生產責任制。

    通過聯合整治行動。

    有效維護了區域礦業開采秩序。

    保護了生態環境建設。到。

    11。

    月底我鄉共出動人員。

    650。

    多人次。

    車輛。

    230。

    多臺次。

    炸封窿道。

    30。

    多條。

    封閉礦窿。

    15。

    燒毀工棚。

    175。

    推毀非法選礦廠。

    42。

    有力地打擊了非法采選礦行為。

    加大了道路交通安全宣傳力度。

    有效維護了道路交通安全。

    今年我鄉把為民辦實事作為長效機制來抓。

    嚴格執行領導干部“分片包干責任制”

    各項指標陸續完成。一是鞏固糧食生產。在現有水稻種植面的基礎上進行結構調整。

    提高優質水稻產量。

    促進農民增收增效。

    為彌補夏糧的不足積極引導搞好蔬菜種植。

    不斷提高農民收入。

    同時做好農民工陽光培訓工作。二是依法治理土地。大力推進土地的治理和保護。

    推進土地流轉工作。

    有效增加耕地面積。

    完成土地復墾。三是加強農業開發建設。在靛江村委的芹菜塘、東村村委的獅型坪投資。

    4000。

    多萬元對。

    6000。

    將懷著必爭第一的理念。

    高標準高質量落實。

    鄉鎮綜合行政執法改革工作情況匯報(優秀21篇)篇十三

    1.交通行政綜合執法的內涵交通行政綜合執法是綜合行政執法在交通行業的具體體現。

    我國關于行政綜合執法的研究始于20世紀90年代末,1996年10月1日生效的《中華人民共和國行政處罰法》的第十六條規定:“國務院或者經國務院授權的省、自治區、直轄市人民政府可以決定一個行政機關行使有關機關的行政處罰權,但限制人身自由的行政處罰權只能由公安機關行使”。該規定為實施綜合行政執法提供了法律依據。在此精神的指導下,交通部在2004年年初制定了《關于開展交通行政綜合執法改革試點工作意見》明確了交通綜合行政執法的內涵,即在交通部門內部將制定政策、規范制度、規劃協調、行政指導、行政審批、執法監督等行政管理職能與實施行政檢查、行政強制、行政處罰等行政管理職能相對分開,在此基礎上,組建相對獨立、集中若干交通執法門類的行政檢查、行政強制、行政處罰等行政執法職能的行政執法機構,實行交通綜合行政執法。

    因此,交通行政綜合執法的本質就是“行政管理的決策和執行職能相對分開、行政執法職能綜合統一行使”,即將交通部門下設的多個行政執法機構歸并為一個機構,將各交通執法機構的交通行政處罰權、監督檢查權和行政強制執行權,相對集中交由經整合設立的交通綜合執法機構行使。

    2.構建交通行政綜合執法體制的建議。

    2.1機構設置在宏觀層面,交通行政分為公路交通行政和水路交通行政。

    其中公路交通行政包括道路運政、公路路政、公路收費稽查行政、公路交通規費稽查;水路交通行政包括水運行政、航道行政和港口行政、水路交通規費稽查。考慮到公路、水路是兩種獨立的運輸方式,可以在交通運輸廳內部設立公路及運輸管理局和港航管理局,分別履行公路、水路交通行政管理職能。同時,將公路路政、道路運政、水路運政、規費征稽、航道行政、港口行政、地方海事、船舶檢驗、質量監督等執法門類的相關任務合并,組建交通行政執法總隊,作為全省交通行政執法的指導者和監督者。各專業管理機構所有的交通行政檢查、行政處罰和行政強制職權集中劃入執法總隊,審批許可職能仍留在專業管理機構。地市及縣級管理機構可根據與省級行政管理機構大體一致的原則,結合所承擔的主要職責和行政地位相應設置,實行條塊結合、以條為主的管理體制。

    2.2責任劃分交通行政綜合執法體制的機構設置可以概括為“一廳二局一總隊”模式。公路及運輸管理局承擔本轄區內公路的建設、養護、路政、運政、規費征稽等行政管理職能,港航管理局負責轄區內水運及港口、航道的行政管理。根據管理審批與檢查處罰適度分離的原則,管理審批、質量監督檢查等職能由二局內設的各專業機構負責。省級交通行政執法總隊側重于全省范圍內行政執法的監督指導和重大執法活動的協調;交通行政執法支隊側重于高速公路、國省道和重點水域的行政執法;交通行政執法大隊側重于農村公路(縣鄉道、村道)的執法檢查、鄉鎮基層客貨運輸市場的監督檢查。

    交通行政執法機構與各專業機構既要分工明確,又要相互配合,建立健全情況通報制度,案件移送制度,不斷完善交通管理信息網絡系統,實現資源共享,形成協調、高效的交通管理體制。

    2.3經費保障經費問題是關系到行政執法改革能否成功的關鍵因素。在改革試點中,有些省市采取“罰款返還”的方式解決辦案經費和工作人員的勞資問題,導致“招人為罰款,罰款為養人”的惡性循環,有違改革初衷。關于辦案經費的問題,可以借鑒徐州市的做法。徐州市在處理經費問題上,采取“兩步走”的方法:第一步實行各專業管理局自籌經費,辦案經費由各專業管理所按人頭比例劃給執法大隊。第二步逐步實現國家財政預算撥款。在兩步走過程中,由于執法大隊對各專業管理所的管理審批具有監督職責,第一步解決辦案經費的方式不能實行得過于長久。從長期來看,逐步實行執法大隊的辦案經費由國家財政預算撥款的方式比較可行。

    3.構建交通綜合執法體制的配套措施。

    3.1逐步開展綜合執法立法工作完善的交通立法是交通行政綜合執法的依據,盡快出臺一部綜合行政執法法是交通行政綜合執法工作有效開展的保障。《行政處罰法》以法律形式確定相對集中行政處罰權制度,為交通行政綜合執法改革提供了法律依據,然而,要對綜合執法進行有效的規范,單靠一部法律是遠遠不夠的。目前,短期內制定出具體規范綜合執法機構設置、職能配置與調整、監督和指導的法律、條例也是不現實的。可以采取單項現行的辦法,先制定綜合執法機構組織法,以確保機構設置的合法性以及職能、人員、編制的法定性。同時,清理和規范現有關于綜合執法的法律法規和規范性文件,修改不符合推行綜合執法的內容,廢止與推行綜合執法相抵觸的法律條款。

    3.2完善交通行政綜合執法監督體制交通行政綜合執法監督體制的理想模式應該是實現執法監督垂直管理,以實現監督主體地位的相對獨立,自成體系。在目前實行交通行政執法監督垂直管理體系條件尚不具備的條件下,可以考慮改變過去由省級交通法制工作機構對下監督的內部層級監督模式,明確由交通監察部門負責執法監督職責,加掛交通行政執法監督處牌子,實現交通執法機構與監督機構相分離。隨著紀檢監察體制改革的深入,逐步實現自上而下垂直領導體制,可考慮市、縣兩級交通執法監督人員由省廳監察部門提名,經當地監察部門任命。

    3.3建立高素質的交通行政執法隊伍要以推進綜合行政執法工作為契機,加強調整優化交通行政執法隊伍的步伐。一方面,進一步嚴格執法人員的準入環節,交通行政綜合執法機構的執法人員既可以從現有交通行政執法人員中擇優錄用,也可以適當向社會公開招錄,內部選用和公開招錄都要進行專門的錄用考試,公平競爭,擇優錄用,并經培訓取得交通行政執法證后方可上崗執法。同時,加強對交通行政執法人員的培訓和日常管理,尤其是要注意加強對執法人員的業務素質培訓。

    鄉鎮綜合行政執法改革工作情況匯報(優秀21篇)篇十四

    行政執法責任制的制度建設經歷了從實踐到理論、從地方、部門的個別試點到國家統一規范的逐步成熟歷程。二o**年七月《國務院辦公廳關于推行行政執法責任制的若干意見》的出臺,標志行政執法責任制已經發展成為一項成熟規范的國家制度。《國務院辦公廳關于推行行政執法責任制的若干意見》作為貫徹實施《綱要》,解決執法問題的重要制度,明確了行政執法責任制的概念,確定了依法界定法定職責、建立健全評議考核機制、追究執法責任三部分內容為推行行政執法責任制的主要內容,,這項制度把行政執法責任制作為各級行政機關規范行政執法行為的重要手段,將在更深層次對行政管理的規范化、法制化發揮重要作用。現將太旗推行行政執法責任制工作中存在的問題及取得的經驗總結如下:

    推行行政執法責任制的目的是為了規范和監督行政執法,而梳理行政執法依據和分解行政執法職權作為推行行政執法責任制的基礎性工作,是國務院《全面推進依法行政實施綱要》的基本要求,也是推行行政執法責任制的基礎性工作,這項工作的扎實開展,是檢驗行政機關行政執法責任制工作優劣和依法行政水平的重要標準。但因存在下列問題,所以各行政執法單位在梳理過程中有一定的困難。

    由于經濟和社會的飛速發展,我國立法的速度加快,立法項目涉及到各行各業,行政許可法、行政處罰法等規范政府共同行為的法律出臺頻繁。在立法工作中,部門職權規定成為法律的重要內容之一,加之不同層級的法律規定對部門職權都有規定,導致部門行政執法依據中的職權規定錯綜復雜,主要表現在:

    1、一部法中規定多項執法職權,不同的執法職權分別屬于不同的執法部門負責,或者規定幾個執法部門對一項執法職責分工負責、協作執行。

    2、同一執法職權在不同層級的法律中都有規定(有的是對上位法的細化),同級行政執法依據的規定中有一定的交叉甚至沖突。

    3、隨著對行政管理體制影響較大的法律如處罰法、許可法進行的相關法律、法規、規章的立、改、廢,導致原有執法依據中的執法職權規定不斷變化和調整。這些都為執法機關和執法人員明確執法職責、明晰執法責任增加了不確定的因素。

    行政執法依據中法定職權的規定錯綜復雜,加之在立法中法定職權在不斷增減、機構改革中部門之間合并分立、人事調動執法崗位不斷調整等因素,使執法機關和執法人員不知道本部門具體執法依據和執法職責,行政執法部門內部崗位職責界定也很籠統。

    第一,雖然一部法律或者法規出臺后,執法人員都要進行學習,但是,要遵守的法律、法規和規章較多,這種學習只是針對單個法律規定的學習,不成體系,很難使行政執法人員通過單項法律規定的學習對自己的執法職責有整體、清晰的認識。

    第二,在實際工作中有的行政執法部門不完全清楚本機關究竟負責執行哪些法律、法規和規章,有哪些法定權力和法定義務,一些屬于該部門執行的法律、法規和規章得不到貫徹執行,一些失效的法律、法規和規章仍在使用。行政執法人員對其違反法定義務的不作為和亂作為行為必須承擔相應的法律責任沒有清醒的認識。

    法貴于行,行政執法責任制作為解決執法問題、促進依法行政的重要制度,其實行情況是法律施行情況的“晴雨表”,將成為推動依法治國進程的重要力量。

    (一)精心組織,務求實效。

    建立和推行行政執法責任制,涉及到行政立法和執法的全過程,是一項長期艱巨的系統工程。政府法制辦要求各行政機關的工作人員要認真學習、研究執法責任制的有關理論,從依法治縣的高度來認識推行執法責任制的重要性和必要性,營造推行行政執法責任制的社會氛圍,把推行行政執法責任制作為促進依法行政、建設法治政府的重要措施來抓,確保行政執法責任制的順利推行。同時要求各行政執法單位結合本單位工作性質和職責,詳實地梳理本單位的行政執法依據和執法種類,并認真組織實施,要注重實效,堅決杜絕形式主義和走過場。

    (二)加強督促、指導和協調。

    要求各行政執法部門加強對行政執法責任制工作的督促和檢查,及時解決工作中出現的問題。政府法制機構加強對其業務指導,聽取執法人員的意見和建議,調查了解梳理工作中存在的問題,及時提出指導意見和建議。確定梳理行政執法依據標準,對各行政執法單位所報的行政執法依據梳理,嚴把初審關、審查關、確認關,對其梳理不明確、模糊、不全之處,要求其依法界定執法職責,認真梳理,并加強關鍵環節、難點問題等工作環節的指導和工作的督查。

    鄉鎮綜合行政執法改革工作情況匯報(優秀21篇)篇十五

    時間:2010-10-0714:45來源:未知作者:admin2009年底,晉城市、縣兩級文化市場行政綜合執法機構正式組建掛牌。經過半年多的工作與實踐,全市文化市場行政綜合執法的管理體制基本理順,工作機制基本建立,執法力量、執法效能、執法保障等方面都取得了明顯成效。

    一、基本情況。

    根據中央、省、市文化體制改革的“路線圖、時間表、任務書”,我市于2009年12月18日,成立了晉城市文化廣電新聞出版局,并組建了晉城市文化市場行政綜合執法大隊,實施文化、廣電、新聞出版、版權領域綜合執法。新組建的市文化市場行政綜合執法大隊,先后完成了工作職責、人員編制、內設機構“三定”方案的確定(核定編制17名,領導職數1正2副,5個職能科室)、事業單位登記注冊、財政專戶獨立、經費預算、劃分市、縣、區執法權限,設立單位黨支部等工作事宜,特別是在文化市場監管方面開展了多次專項整治行動,有效地維護了全市文化市場的大繁榮、大發展。目前,各項工作正有序推進,順暢運轉。

    二、主要做法。

    文化市場行政綜合執法大隊組建以來,我們始終圍繞中心、服務大局、強化監管,不斷創新工作思路和理念,逐步完善各項規章制度,切實加強執法隊伍建設,努力使晉城市文化市場的經營和發展更加制度化、法制化、科學化。我們的主要做法是:

    規章制度作為一項重要的基礎性工作來抓,不斷修訂和完善各項規章制度,用制度約束執法人員行為,用制度規范行政執法行動,用制度考量行政執法目標。

    一是逐步建立和完善行政綜合執法的各項規章制度。我們經過實踐和探索,建立了強化學習、請假簽到、辦公會議、財務收支、車輛使用、文書撰寫、舉報受理、網吧監控、演出審核、圖書印刷、交叉檢查、應急預案等多項制度,通過這些制度明確了執法人員的工作紀律、工作制度、工作職責、工作程序、廉政制度以及公共服務行為規范,為推進文化市場管理和執法工作的程序化、規范化打下了堅實基礎。

    二是認真規范執法文書使用,初步建立執法檔案卷宗的有效管理。為了適應新形勢下文化市場行政綜合執法工作的需要,規范文化市場執法行為,我隊根據文化部發布的19種文書式樣,并結合本市的實際,統一為市縣兩級執法隊印制了規范的執法文書,確立了執法檔案的立檔和歸檔流程,做到了檔案管理規范有序、依法運行。

    三是指導、協調縣級執法機構理順體制、完善機制、組建班子、建立隊伍。今年以來,我們先后兩次召開縣、市、區執法隊長會議,聽取縣級執法隊有關文化市場檢查和管理情況,有針對性地提出指導基層執法方面的意見和要求,進一步督促各縣(市、區)執法工作規范化、制度化。8月份,我們對各縣(市、區)文化市場行政綜合執法機構組建和工作進展情況作了通報,并通過每季度定期召開一次縣區執法隊長例會制度,總結和部署工作,通報情況、交流經驗、研究事宜,推動綜合執法工作“屬地管理、重心下移”。

    四是繼續推行行政執法責任制建設。我們及時修訂了《文化。

    市場行政執法責任制》和《文化市場錯案責任追究制度》,建立了行政執法責任體系,將責任層層分解到每個執法人員,實行目標量化分解,做到執法任務明確,分工具體,各負其職,賞罰分明。并制定了年終考核目標,以進一步增強執法人員的責任感和使命感。

    2、以提升素質為抓手,努力提高執法隊伍的業務能力和水平。

    文化市場行政綜合執法大隊成立之初,面臨著人員調整、新舊交替、崗位輪換等客觀因素,注重提升執法人員的素質就顯得尤為迫切,為此,我們把建設一支“政治堅定、業務精通、紀律嚴明、作風優良、形象良好”的執法隊伍作為全面工作的重中之重,認真實施。

    一是堅持開展以“講學習、強素質、樹形象”為主題的教育活動。今年以來,我們把創建學習型單位作為各種工作創建的首選,堅持每周五學習制度,采用自學與集中學習相結合,認真開展集體討論、心得交流、評析案例、相互點評等活動,加深對法規政策的理解和把握,使執法人員的理論素養和業務水平有了明顯的提高。

    二是組織開展市、縣兩級執法隊員崗位培訓。五月份,我們邀請省廣電、文化、新聞出版部門的有關專家,就規范文化市場行政執法行為及案卷制作進行了業務培訓,全市120多名文化市場行政執法人員通過學習考試,取得了文化市場行政執法證件。

    下,堅持學習,強化實踐,提高素質,凝聚力量,不斷提高執法部門的公信力和群眾滿意度。

    四是加強文化市場執法隊伍的廉政建設。針對少數執法人員存在的“吃、拿、卡、要”不正之風,我們建立了勤政廉政、執法監督等管理制度,嚴格工作紀律,樹立良好形象,在市政府有關部門的行政效能、杜絕行業不正之風檢查中受到了表彰。

    五是狠抓辦公自動化建設,為提升素質提供有力保障。今年在市政府財政部門的大力支持下,我們配置了電腦、空調、照相機、攝像機、錄音筆、傳真機、復印機等辦公設備和執法裝備,初步實現了辦公自動化和信息網絡化,極大地提高了執法隊伍的工作效能。

    3、以市場監管為主線,積極規范文化市場經營秩序。

    實施綜合執法改革后,市縣文化市場綜合執法機構圍繞確保文化市場的政治安全、文化安全、經營安全,以日常監管、專項整治、群眾關注的主要問題為工作重點,開展了一系列有針對性的專項治理行動,如,暑期網吧接納未成年人“護蕾行動”、打擊侵權盜版專項治理行動、“平安世博”文化市場專項保障行動等,有效整治了文化市場秩序,使文化市場綜合執法的威力得以彰顯,文化市場執法隊伍的聲譽得以認可。截止目前,全市累計出動執法人員1531人次,檢查各類文化經營場所2090家次,實施行政處罰35件,停業整頓13家,市區內罰款30余萬元。收繳非法地面衛星接收設施50套,取締各類無證經營攤點15個。

    (1)實施多措并舉,精心規范網吧市場。網吧監管一直是文化市場行政執法工作的重點和難點之一,特別是網吧違規接納未成年人問題,領導高度關注,社會反響強烈。為此,我們在網吧監管方面采取了以下措施:一是突出在學生上學前、放學后、寒暑假、法定節假日等重點時段和區域的檢查頻率和力度。二是嚴格按照文化部《關于加大對網吧接納未成年人違法行為處罰力度的通知》的要求對違規接納未成年人的6家網吧和超時營業的2家網吧進行了處罰。三是組織召開了全市文化市場集中整治暨文明創建工作會議,對文化市場創建文明城市工作進行了安排部署。會后,市、縣兩級綜合執法機構按照市文明辦有關要求,對于懸掛創建文明城市標語、《文化經營許可證》、“嚴禁未成年人上網”警示牌、為消費者提供消費發票、環境衛生等事項進行了檢查驗收,現場整改各類違規事項105項。四是繼續實施網吧“零點斷線”,使網吧場所的安全和穩定有了切實的保障。五是積極推進網吧視頻監控平臺體系建設。截止目前,視頻監控系統已覆蓋到市區76家網吧、高平市24家網吧。全市164家網吧已安裝了“陽光騎士”第三代監控軟件。六是多次通過報紙、廣播、電視、網絡、板面等宣傳方式,向社會公布12318舉報電話,堅持24小時值班制度,認真落實舉報內容和信息的反饋。積極辦理市人大代表、政協委員等人員所提出關于網吧專項整治的意見、建議共20多件。

    (2)加大力度密度,嚴格檢查演出娛樂市場。我們把對演出活動的事前審查、事中監督和娛樂場所安全隱患的排查作為重要工作來抓。一是加大了對演出市場特別是農村演出市場的管理力度,特別是對外來演出團體嚴格審查,對其演出經營活動實施現場監督。二是加強對娛樂場所消防安全隱患和鏈接非法曲目的檢查,消除一般安全隱患15處,強制刪除非法曲目100余首。三是繼續對非法電子游戲實施高壓態勢,發現一起,查處一起,努力促進我市文化娛樂產業朝著繁榮、健康、有序方向發展。

    (3)注重嚴查重罰,有效凈化出版物市場。把打擊非法出。

    版物和侵權盜版出版物作為工作重點,繼續保持“掃黃打非”的高壓態勢。一是按照清潔、環保、節能的要求,對2009年收繳的各類侵權盜版及非法出版物共計25700件進行了人工粉碎,并現場監督在晉城后書院進行了統一銷毀回收。二是派員參加省新聞出版局組織的執法交叉檢查工作,認真落實反饋意見。三是對學校周邊出版物攤點、文具店和小商品批發市場出售的危害青少年健康成長的不良印刷品進行了清繳,共收繳少兒版“人民幣”1000張、微型卡通畫冊200本。四是針對我市部分印刷企業停產停業、注銷登記、地址變更情況,組織執法人員對市區所有印刷企業進行了拉網式排查,檢查各類印刷企業45家次,現場整改各類隱患17處,對存在違規行為的3家企業進行了嚴肅處理。

    三、三點體會。

    文化市場管理是一項系統性長期性的工作,推行文化市場綜合執法只是走出的重要一步。但走出這一步,對于管好文化市場、繁榮文化市場來講,意義重大。從我市文化市場綜合執法改革的實踐中,主要有以下三點體會:

    1、加強領導是前提。晉城市文化市場綜合執法改革之所以能順利進行,主要是得益于省、市黨委和政府以及宣傳部領導的高度重視和大力支持。多年來,文化執法機構編制不足、經費短缺等問題在此次改革中得到很大程度的改善。

    2、創新管理是關鍵。文化市場綜合執法的實施,客觀上帶來了執法手段、執法標準和執法范圍的統一,從體制上解決了多頭執法的問題,減少了部門之間相互推諉扯皮的現象,降低了執法成本,提高了執法效能。

    服從服務于市場執法。通過深入市場管市場,把主要精力放在文化市場第一線,從而及時準確地掌握了文化市場發展變化的首要資料,取得了文化市場管理工作的主動權。

    近一年來,我市文化市場行政綜合執法工作,在市委、市政府、市委宣傳部、市文廣新局的正確領導和大力支持下,克服困難,扎實工作,取得了一定的成績。但是,文化市場綜合執法改革任務艱巨,使命光榮。我們將繼續按照中央宣傳部、中央編辦、文化部、國家廣電總局、新聞出版總署《關于加快推進文化市場綜合執法改革工作的意見》的要求,不折不扣地推進綜合執法改革,切實擔負起維護國家文化安全、規范文化市場秩序的職責,努力開創文化市場監管工作的新局面,為促進我市文化大發展大繁榮作出新的更大貢獻。

    晉城市文化市場行政綜合執法大隊。

    二0一0年九月一日。

    鄉鎮綜合行政執法改革工作情況匯報(優秀21篇)篇十六

    為認真貫徹落實黨的十八屆四中全會精神,根據縣委、縣政府《關于開展鄉鎮綜合行政執法改革實施方案》要求,結合我鎮實際,特制訂本工作方案。

    一、工作目的深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神,以建設服務型、法治型鎮人民政府為目標,提升行政管理效能,規范行政執法行為,加強行政執法力量,為全鎮經濟社會發展創造和諧、穩定、有序的社會環境。

    二、機構和人員組成成立xx鎮綜合行政執法隊,設隊長一名由xx兼任,設副隊長二名分別由xx兼任,成員由鎮政府干部xx及社會招聘人員組成,總名。招聘人員條件為:原則上年齡在35周歲以下,五年內無違法犯罪記錄,違反計劃生育受處罰必須滿三年以上,原則上以退伍軍人為主,身體健康,初中文化以上,簽訂勞動用工合同,2015月份到位。

    三、工作范圍及職責根據縣政府有關部門授權,鎮綜合行政執法隊履行下列領域行政執法權(主要指行政檢查、行政處罰、行政強制權)。

    1、依照建筑業管理方面法律、法規、規章的規定,對個人自建房屋違反建筑工程施工許可管理的行為實施查處。

    2、依照房地產管理方面法律、法規、規章的規定,對違反房地產開發經營管理、物業管理、房屋管理、房地產經紀管理和商品房租賃管理規定(資質資格管理除外)的行為實施行政處罰。

    3、依照城市管理方面法律、法規、規章的規定,對違反城鎮市政設施、環境衛生、園林綠化、亂停亂放、戶外廣告等鎮容鎮貌行為實施查處。

    4、依照城鄉規劃及其監督管理方面法律、法規、規章的規定,對違反城鄉規劃管理規定的行為實施查處。

    5、依照土地和礦產資源管理方面法律、法規、規章的規定,對違反土地和礦產資源管理規定的行為實施查處。

    6、依照工商行政管理方面法律、法規、規章的規定,對違反工商行政管理規定的行為實施查處。

    7、依照民政管理方面法律、法規、規章的規定,對違反民政管理規定的行為實施查處。

    8、依照安全生產管理方面的法律、法規、規章的規定,在縣安監局授權范圍內,對違反安全生產規定的行為實施查處,以及縣政府有關部門授予的其他行政執法權。

    9、鎮黨委、政府交辦的其他工作任務。

    四、工作保障機制。

    1、經費保障。鎮財政每年安排萬元專項工作經費,在鎮財政管理下,實行單獨列支核算、均衡據實撥付、績效管理考評的使用原則;專項工作經費主要用于解決聘用人員工資,日常運轉及隊員加班補助等支出,不得用于其他違反八項規定的開支。

    2、車輛保障。縣政府配備的行政執法車輛,由鎮綜合行政執法隊使用。必須嚴格按照公務車輛管理規定使用,非工作時間和節假日不得使用公車,且車輛必須停放在鎮車庫里面。

    3、組織保障。在鎮黨委政府統一領導和安排下,鎮綜合行政執法隊于2015月份組建到位。鎮政府所抽調人員,原則上不參加鎮黨委政府其他業務工作和考評,由鎮執法隊統一調配、考核;鎮執法隊必須制定完善相應的管理和工作制度報鎮黨委、政府審批后執行;執法隊必須定期向鎮黨委、政府匯報工作進展情況。

    4、機制保障。按照縣委縣政府要求,建立鄉鎮行政執法聯席會議制度,綜合行政執法協作機制、綜合行政執法信息共享機制、綜合行政執法責任監管機制。

    五、工作要求。

    1、嚴格要求,依法行政。鎮綜合行政執法支隊要嚴格把握法律界限,對法律、法規賦予鄉鎮政府的法定行政執法職責,以及縣直部門委托的行政執法權,必須嚴格按照法律、按程序辦事;不得越權行使行政執法權,確保做到科學執法、文明執法。

    2、認真履職,高效勤政。鄉鎮綜合行政執法任務重、難度大,必須盡職盡責,重點圍繞土地、建房、環境衛生、市場管理等主要工作,加強巡查排查,建立相關臺賬、資料,善于總結經驗,完善制度,推進工作。

    3、嚴于律己,廉潔從政。鎮執法隊要嚴格執行法律政策,決不允許出現索拿卡要行為;要嚴格經費管理使用以及執法車輛管理使用,不得出現違規違紀行為;要嚴格落實“三重一大”管理制度,執法隊重要事項、人事安排及決策、大額資金使用必須經正、副隊長集體研究后報鎮黨委批準。

    為認真貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,全面推進行政體制改革,根據《浙江人民政府辦公廳關于在嘉興市、舟山市全面開展綜合行政執法試點工作的通知》(浙政辦函〔2014〕35號)、《關于嘉興市開展綜合行政執法試點工作實施方案的復函》(浙編辦函〔2014〕78號)等文件精神,特制定本方案。

    一、總體要求。

    一、權威高效的行政執法體制,為促進我縣經濟社會轉型發展提供體制機制保障。

    (三)主要原則。

    1.簡政放權、權責一致。按照決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的要求,進一步轉變政府職能和管理方式,加大簡政放權力度,推進管理和執法重心下移,合理劃分相關行政主管部門與綜合行政執法部門的職責權限,實現政策制定、行政審批與監督處罰職能相對分開、監督處罰與技術檢驗職能相對分開,規范行政執法行為,推行綜合行政執法。

    2.精簡統。

    一、效能優先。清理并整合行政執法機構,提高人員素質,規范執法行為,減少執法層級,強化執法權威,落實執法責任,著力解決“看得見的管不了、管得了的看不見、應該管的不想管”的問題,提高執法和管理效能。

    3.統籌協調、整體推進。開展綜合行政執法試點工作與政府職能轉變和機構改革、事業單位改革、部門職責清理和推行權力清單制度、創新政府管理方式、加強事中事后監管等相結合,綜合規劃、協調推進,發揮改革的整體效應。

    二、試點內容。

    (一)試點領域范圍。主要是圍繞縣委、縣政府“五水共治”、“三改一拆”等中心工作、圍繞與人民群眾生產生活關系密切、面廣量大人民群眾比較關注的領域,進一步擴大橫向執法領域,延伸執法范圍到各鎮(街道),在全縣行政區域內全面開展綜合行政執法試點工作。

    5個方面法律、法規、規章規定的全部或部分行政處罰及相關行政監督檢查、行政強制職權,待省編委辦批準后,相應劃轉。行政執法職權劃轉給綜合行政執法局后,相關行政主管部門(包括法律法規授權組織)除已經立案但未結案的以外,不得再行使已劃轉的行政執法職權;仍然行使的,作出的行政決定一律無效;未劃轉的行政執法職權,仍由相關行政主管部門行使,綜合行政執法局不得越權行使。

    (二)健全執法機構。

    在縣委、縣政府領導下,結合實施縣政府職能轉變和機構改革工作,縣城市管理行政執法局更名為縣綜合行政執法局,為縣政府工作部門,掛縣綜合行政執法大隊牌子,依法獨立行使有關行政執法職權,承擔相應的法律責任,按規定重新制定其主要職責、內設機構和人員編制“三定”方案。建立健全縣綜合行政執法局(大隊)鎮(街道)中隊,作為縣綜合行政執法局(大隊)的派出機構,并掛鎮(街道)綜合行政執法辦公室牌子。鎮(街道)安全生產監管機構與綜合執法辦公室合署辦公。

    (三)完善管理體制。

    縣綜合執法局鎮(街道)中隊實行條塊結合的雙重管理體制。干部管理以條為主,中隊主要負責人由縣綜合行政執法局征求鎮(街道)意見后任免;行政執法以塊為主,在綜合行政執法局的業務指導下,由所在鎮(街道)負責綜合協調統籌。縣綜合執法局主要負責綜合行政執法工作的業務指導和協調、行政執法業務培訓、綜合行政執法責任制的監督考評、行政復議及組織全縣重大或專項執法活動及應急處置,必要時可直接行使行政處罰權。

    (四)嚴控人員編制。

    按照“精簡統一效能”原則,綜合行政執法工作所需人員編制,主要通過整合資源、盤活存量、挖掘潛力的途徑解決,在不突破我縣行政編制和事業編制總量、不改變編制性質的前提下實行專項管理,保證基層和一線執法工作需要。縣綜合行政執法機構的人員編制,以縣城管行政執法局現有行政編制10名、事業編制(參公)120名為基數,通過優化配置人員編制資源,即從劃轉行政執法職權的行政主管部門所屬承擔行政執法的事業單位中,相應劃轉事業人員編制的途徑解決。具體由縣編委辦另行研究并專題報上級編辦批準。

    (五)建立協作機制。

    建立健全綜合行政執法配合協作機制,進一步完善行政執法運行機制,實現綜合行政執法的高效、權威、統一。

    1.加強配合協作。結合推行政府部門權力清單制度,合理劃分行政主管部門與綜合行政執法部門職權權限,公開執法職權范圍和運行流程。政府相關行政主管部門要切實加強源頭監管,依法履行政策制定、審查審批、監督管理、協調指導等職責,加強對綜合行政執法局相關執法工作的支持、監督和協調,督促其執行有關法律、法規和政策,并會同綜合執法部門建立行政監督管理與執法監督檢查配合協作規范,構建事前預防、事中檢查、事后查處有機結合的長效監管機制,明確細化職責和工作程序,切實避免產生劃轉具體行政處罰權后相互推卸監督管理檢查責任的現象。綜合行政執法局要加強與相關行政主管部門的配合,依法履行好監督檢查、行政處罰、行政強制等后續監管職責,有關監督檢查和行政執法情況要及時通報相關行政主管部門。綜合行政執法局在查處違法案件時,相關行政主管部門及專業技術機構應配合做好提供審批資料、進行技術鑒定等相關工作,努力形成無縫對接的監管格局。行政執法部門與相關行政主管部門對違法案件處理發生爭議時,由縣政府法制部門協調明確。縣監察局要加強對綜合行政執法及行政監督管理與執法監督檢查的監察,嚴肅追究部門和個人失職、瀆職及部門配合協作不到位責任人的責任。

    2.實現信息共享。各相關行政主管部門與綜合行政執法部門應當加強聯系、互通信息。行政主管部門要為綜合行政執法部門開展行政執法提供許可、監管等方面的數據信息和技術支撐,作出涉及綜合行政執法職權范圍的決定,應當及時抄告綜合行政執法部門;綜合行政執法部門在監督檢查中發現的違法行為及行政處罰相關信息應當及時通報相關行政主管部門,并抄告紀檢(監察)和公安、檢察等司法機關備案。

    3.強化執法監督。綜合行政執法部門應當建立健全行政執法責任制度和內部執法監督制度,全面實行行政執法人員持證上崗制度,確保嚴格公正執法;并引入誠信評價體系,建立執法監管數據庫,通過不定期交叉互查等形式,強化重點對象的監督檢查。全面實行案件主辦人制度和案件審核制度,以及案件質量跟蹤評判;全面落實和強化責任追究制度;推行行政執法公開,自覺接受社會和行政相對人的監督。4.落實執法保障。綜合行政執法所需裝備和經費列入財政預算并予以保障,行政執法實行“罰繳分離”、“收支兩條線”,行政處罰中收繳的罰款、沒收的違法所得和沒收財物拍賣的款項,按規定全額上繳國庫。公安機關要全力保障行政執法工作,做到有警必接、有警必處、有案必查、有責必究。對違反治安管理法律,以暴力、威脅等手段阻撓行政執法人員依法執行公務的行為,應當依法查處,構成犯罪的,應當依法追究刑事責任。

    三、組織實施。

    (一)加強組織領導,統一思想認識。成立由縣政府領導牽頭的縣開展綜合行政執法試點工作領導小組,縣紀委(監察局)、縣委組織部、縣編委辦、縣法制辦、縣人力社保局、縣財政局、縣城管執法局(綜合行政執法局)及縣級有關部門和各鎮(街道)政府為成員單位。主要負責研究部署綜合執法試點工作中重大事項,協調處理執法試點工作中出現的矛盾和問題。領導小組下設辦公室,設在縣城管執法局(綜合行政執法局),負責日常工作。開展綜合行政執法試點工作是一項復雜的系統工作,涉及部門多,調整范圍廣,全縣上下必須要思想上高度統一,行動上保持一致。各鎮(街道)、縣級相關部門特別是涉及職能劃轉、機構和人員調整的行政執法部門,應充分認識全面開展綜合行政執法試點工作的重要意義,要以改革創新大局為重,積極支持配合,確保綜合行政執法試點工作平穩有序推進。各新聞單位要加強宣傳引導,為綜合行政執法試點工作的順利開展營造良好的輿論氛圍。

    (二)明確工作職責,合力實施改革。縣編委辦負責全面開展綜合執法試點工作的統籌協調、試點工作方案制定、報批審核,以及綜合行政執法局“三定”規定、權責清理和權力清單制定及人員編制調整等工作。縣法制辦負責綜合行政執法工作的法制監督及行政執法人員的資格管理、培訓教育等工作。縣監察局負責制定行政監督管理與綜合行政執法監督檢查責任追究制度。縣人力社保局負責綜合行政執法機構調整中人員劃轉(選調)工作的指導、加強對行政執法隊伍管理的指導監督,建立健全有關管理制度。縣財政局負責執法機構人員調整后經費預算劃轉和執法裝備經費保障工作。縣城管執法局(綜合行政執法局)要主動加強與縣級相關部門的銜接,順利完成職能移交,有效承載相關職責,要主動加強與各鎮(街道)的工作銜接,積極承擔相關任務。并負責制訂綜合行政執法配合協作工作等有關意見,縣相關職能部門要配合做好相應執法機構、職責和人員、經費等劃轉、調整工作。各鎮(街道)和其它有關部門要按照各自工作職責,各司其職,相互配合,積極穩妥推進綜合行政執法工作。

    (三)明確工作紀律,強化監督檢查。綜合行政執法試點工作專業性、政策性強,涉及到部門職能和人員編制的調整。為此,各有關部門要強化對綜合行政執法試點工作的監督檢查,明確工作紀律,防止職能劃轉和人員編制調整過程中,出現監管不力或監管失控等情況。

    (四)大膽實踐創新。開展綜合執法試點工作是行政體制改革的一項重要內容,將面臨著許多的困難和問題,需要大膽探索、大膽實踐。在試點工作中,需要不斷創新和完善各項工作制度,不斷改進工作方式和方法,不斷總結經驗、創造條件,為全縣經濟社會協調發展提供強有力的行政執法保障。

    鄉鎮綜合行政執法改革工作情況匯報(優秀21篇)篇十七

    下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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    《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于推進基層整合審批服務執法力量的實施意見》指出,推進行政執法權限和力量向基層延伸和下沉,強化鄉鎮(街道)的統一指揮和統籌協調職責。《中共中央辦公廳關于持續解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》強調,進一步向基層放權賦能,推動更多管理權限下放到基層。《中共中央國務院關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》明確要求根據本地實際情況,依法賦予鄉鎮(街道)行政執法權,整合現有執法力量和資源。

    二、實踐與成效。

    近年來,**市**區緊密結合中央和省市部署要求,有力有序有效推進鄉鎮(街道)綜合行政執法改革,開啟了為基層治理賦能增效的新模式、新征程。

    一是機構綜合。各鄉鎮(街道)整合原有“七站八所”執法力量和資源,分別組建綜合行政執法局,以鎮政府(街道辦事處)名義集中行使有關執法權。綜合行政執法局配有獨立或相對獨立的辦公場所,統一規范設立詢問室、檔案室、會議室、罰沒物資倉庫、行政執法公示欄等,配備執法車輛、執法記錄儀、照相機、錄音筆等必要辦案裝備,依托審批服務綜合執法一體化平臺(以下簡稱一體化平臺)、**智慧城管綜合指揮系統等,運用gps定位、手機app客戶端等方式,與所在鎮(街道)社會治理指揮中心進行實時連線對接,第一時間發現違法違規問題,第一時間派員到達現場進行執法處置。

    二是職能聚合。經省市政府批復同意,區政府出臺鄉鎮(街道)相對集中行政處罰權工作實施方案,依法將涉及區教體局、民宗局、人社局、住建局、城管局、水利局、農業農村局、文旅局、市場監管局和衛健委等**個部門的**項行政處罰權下放給鄉鎮(街道)直接行使。鄉鎮(街道)綜合行政執法局負責具體實施上述**項行政處罰權、固有的法定行政處罰權和區有關部門委托行使的行政處罰權,具體承擔相應的行政復議及行政訴訟應訴等職責。

    三是力量整合。鄉鎮(街道)統籌管理和調度指揮本轄區內派出所、自然資源和規劃所、市場監管分局、生態環境執法所、畜牧獸醫站等派駐執法機構力量,實行聯合執法,初步解決了基層執法力量分散不足的問題。采取專家授課、專題培訓、案例評析、跟班學習、駐點輔導等方式,對鄉鎮(街道)綜合執法人員開展全方位的法律法規業務培訓,著力提升執法效能和執法水平。目前,鄉鎮(街道)第一批53名在編在崗人員經考核合格后已領取行政執法證。

    四是制度融合。建立執法全過程記錄制度,做到執法過程可回溯、執法環節可查詢、執法證據有留存,最大限度減少執法風險、執法糾紛。建立執法監督制約制度,包括舉報獎勵制度、重大風險監測防控制度、執法文書使用制度等,切實規范執法權力運行。建立執法信息公開制度,實現執法事項、執法依據、執法流程、執法結果、執法人員以及救濟渠道、舉報投訴電話全公開,確保執法過程陽光透明。建立綜合行政執法協調聯動制度,密切鄉鎮(街道)與原業務主管部門之間協作配合,力求執法工作順暢高效運行。

    鄉鎮(街道)綜合行政執法改革的實施,讓基層行政執法產生“五大轉變”之效。

    一是由“以條為主”向“以塊為主”轉變。各鄉鎮(街道)綜合行政執法局的組建,實現了專職行政執法機構在基層末梢的“全覆蓋”和“零突破”。綜合行政執法局以所屬鄉鎮政府(街道辦)名義積極開展宗教活動、市(村)容環境衛生、城鎮管理、園林綠化、勞動保障、小區物業、水資源開采、衛星地面接收設施、無照經營、餐飲安全等方面的執法活動,填補了以往區級多個部門行政執法在基層的“留白”,打通了基層行政執法“最后一米”,實現了“既看得見又管得著”的屬地化、扁平化執法,切實增強了鄉鎮(街道)依法管理的能力和保障企業群眾合法權益的能力,更有力推動了當地經濟社會發展、文明城市創建、美麗鄉村建設等。也正得益于此,我區榮膺全國文明城市稱號,朱壩街道大劉村榮獲第六屆全國文明村鎮稱號。

    二是由“九龍治水”向“攥指成拳”轉變。行政執法權限下放、行政執法重心下移,初步破解了以往鄉鎮(街道)轄區內存在的多頭執法、多層執法等問題,有序推進執法成本最低化、執法效能最大化,精簡高效、精干有力的“鎮域一支隊伍管執法”的大綜合一體化格局基本形成。

    三是由“粗放無序”向“集約規范”轉變。同步強化跨部門、跨領域聯合執法和跨層級、跨區域協同執法,打破以往橫向縱向上各執各的法、不互通有無、不共享信息等“粗放無序”式的壁壘障礙,構建上下通聯、協調一致、保障有力的區與鄉鎮(街道)兩級日常執法全閉環的“集約規范”式的銜接機制,協同發力將鄉鎮(街道)綜合行政執法改革成效轉化為營商環境的“金名片”、法治政府的“金名片”和社會共治的“金名片”等三方面發展優勢,有效實現改革效應、執法效應和社會效應的“三重疊加”。我區先后榮獲20**年度中國營商環境百佳示范縣市、全國平安建設先進縣區、全省法治建設示范縣區、全省法治政府建設示范縣區、**市首批市域社會治理現代化合格縣區創建單位等殊榮。

    四是由“被動參與”向“能動有為”轉變。鄉鎮(街道)綜合行政執法改革前,鄉鎮(街道)主要擔任協助區級部門開展執法工作的幕后“配角”,改革后,則“嬗變”成獨立開展執法工作的臺前“主角”。與此相策應,其執法理念也由跳出“被動參與”的窠臼,轉向“能動有為”的自覺。表現在具體執法實踐中,就是各鄉鎮(街道)牢固樹立以人民為中心的執法理念,普遍將民法典等作為行政執法活動的重要標尺,堅持寓服務于執法全過程,不斷創新執法方式,做到預警于先,正確區分不同違法行為的事實、性質、情節和社會危害程度等因素,合理地、善意地運用行政指導、行政預警、行政勸誡、行政約談等方式提醒當事人及時糾正違法行為,不隨意作出減損當事人合法權益或增加其義務的執法決定,努力做到執法既寬嚴相濟、又法理相融,既有力度、又有溫度。同時,認真落實好行政執法案例指導制度和“誰執法誰普法”普法責任制,面向企業群眾加大以案釋法、以案普法的力度,切實增強企業群眾對行政執法的預知預判,充分知曉“何可以為、何不能為”,從而引領更多的社會力量積極投身于尊法、守法、護法、用法的使命,既優化了鄉鎮(街道)的執法形象,也助推了基層自治法治德治的相融互促,既強化了鄉鎮(街道)的誠信執法意識,也密切了基層干群關系。

    五是由“內部綜合”向“外部綜合”轉變。在此次鄉鎮(街道)綜合行政執法改革中,我區將市場監管局、城管局、住建局等**個區級部門的**項行政處罰權下放給鄉鎮(街道)集中實施,從某種意義上來說,則是在部門(領域)外部即跨部門(跨領域)實行綜合執法。此舉是落實中共中央《深化黨和國家機構改革方案》中“繼續探索實行跨領域跨部門綜合執法”要求的一次有益實踐,為后期實行更大范圍的跨部門(跨領域)綜合執法改革先行探路、積累經驗、提供借鑒。

    三、困境與對策。

    在鄉鎮(街道)綜合行政執法改革實踐中,也面臨著一些困境亟待破解。就此,我們也作了探索性的對策思考。

    (一)執法監管尚未厘清邊界。目前法律、法規尚未明確清晰地規定行政執法職能與日常監管職能的“分水嶺”,兩者界限不清、權責不明,常常面臨“公說公有理、婆說婆有理”的“剪不斷、理還亂”的尷尬之爭。

    鄉鎮(街道)在行政執法過程中發現原業務主管部門不履行日常監管職責,致使國家利益或社會公共利益受到侵害時,可及時將該情況通報檢察機關,由檢察機關依法提出檢察建議,督促該部門依法履行日常監管職責,該部門無正當理由拒不履行的,檢察機關則依法向人民法院提起行政公益訴訟,判決該部門在一定期限內履行日常監管職責。

    (二)執法賦權尚未因地制宜。改革中,未充分考慮每個鄉鎮(街道)的地域面積、人口總量、經濟體量、工作基礎、產業特點、發展水平等客觀差異化因素進行區別化的執法賦權,導致執法賦權事項難以充分“接地氣”。比如部分鄉鎮(街道)所急需的農業生產資料管理、道路管理、殯葬管理等與群眾生產生活密切相關、面廣量大、常見多發的專業技術要求適宜的執法賦權事項沒有下放,影響當地群眾對改革的更大滿意度和更多獲得感。

    對策:在省指導目錄基礎之上,綜合考慮每個鄉鎮(街道)發展階段、區位特點、資源稟賦及城鎮化程度等方面客觀因素,本著共性與個性相結合原則,分別梳理形成適合于各鄉鎮(街道)地域實際的執法賦權事項清單,做到按需下放、應放盡放,最大限度地對接基層所需、發展所需、民生所需,讓改革取得更硬實的預期成效。

    (三)執法力量尚未統籌配足。受制于全區編制總量少、原業務主管部門的編制人員數量本身已十分吃緊等因素,編制和人員難以下沉鄉鎮(街道)問題比較突出。加之鄉鎮(街道)在編在崗的綜合執法人員數量有限、執法力量薄弱的現象普遍存在,對承接好執法賦權事項帶來嚴峻挑戰。另外,鄉鎮(街道)現有法制審核人員中符合《行政處罰法》第五十八條規定的通過國家統一法律職業資格考試取得法律職業資格條件的幾乎鳳毛麟角,案件審核程序存在法律風險。

    對策:加大內部人員力量挖潛創新力度,以鄉鎮(街道)現有持有行政執法證人員為基數,建立綜合執法人員名錄庫,經縣區政府批準或授權,可視情跨鎮域統籌調配名錄庫內人員進行執法辦案,以緩解鄉鎮(街道)執法辦案力量不足矛盾。對暫未配備符合法定條件的法制審核人員的,可采取通過政府購買服務等方式,從社會上聘請在行政執法、行政復議、行政訴訟等方面實踐經驗豐富、法律素養較高的律師或取得法律職業資格的法律工作者擔任法制審核人員,嚴把案件的事實證據關、程序環節關、法律適用關、定性裁量關。必要時,多個鄉鎮(街道)可共同聘用符合法定條件的法制審核人員。

    (四)執法配套尚未全面到位。當前,鄉鎮(街道)綜合行政執法工作涉及面廣、環境艱苦、風險較高、責任重大,加之未出臺激勵、容錯、職業保障等配套機制,綜合執法人員心理壓力較大,顧慮較多,職業成就感和榮譽感缺失,執法辦案熱情和積極性不夠高。

    對策:結合省委組織部《**省深入推進行政執法類公務員分類管理實施方案》,建立定量考核與定性評價相銜接的科學合理的鄉鎮(街道)綜合行政執法績效考評機制,將執法辦案的數量、質量、效率、紀律和協同等情況,作為考核評價的主要依據,考評結果與評先評優、表彰獎勵、職級晉升、崗位調整、干部任用、休假療養等掛鉤,竭力營造愿執法、能執法、善執法的良好工作生態。對因依法辦案而遭不實甚至惡意投訴舉報、誣告以及誹謗、侮辱的,鄉鎮(街道)和有關部門、媒體單位應第一時間為其澄清事實,恢復名譽,消除不良影響。建立鄉鎮(街道)綜合執法人員容錯免責機制,對其在執法辦案中出現的失誤,只要主觀上是為了深化鄉鎮(街道)綜合行政執法改革、客觀上未徇私情謀私利,實行容錯免責,且評先評優、表彰獎勵、職級晉升、崗位調整、干部任用、休假療養等均不受影響,從而激勵其以更飽滿的熱情、更強烈的擔當,投身于基層執法工作。此外,還可建立鄉鎮(街道)綜合執法人員職業安全健康保障機制,為其提供人身意外傷害保險、傷亡特別撫恤金之類的保障,以解除其后顧之憂。

    鄉鎮綜合行政執法改革工作情況匯報(優秀21篇)篇十八

    (2016年*月*日)。

    各位領導、同志們:

    大家好!

    按照此次調研工作安排,下面就綜合行政執法涉及我局有關情況匯報如下:

    一、職能職責情況。

    為整合行政執法隊伍,提升行政執法水平。根據區委區政府要求,經***市人民政府的批準,2010年1月1日起,我局行使的規劃監督、檢查、處罰、執行職能已劃轉給區綜合行政執法局。原屬我局規劃監察執法支隊也成建制劃轉給區綜合行政執法局。自此,我局已經不再具有城鄉規劃監察執法的職能。

    二、基本情況。

    (一)城鄉工作有法可依。《中華人民共和國城鄉規劃法》、《****市城鄉規劃條例》、《***市城市規劃管理技術規定》等法律、法規相繼出臺,使城鄉規劃工作有了強有力的法律支撐。

    元,開展其他法定城鄉規劃和專項規劃65項。配合有關主管部門開展專業規劃33項。

    (三)依法審批有理有據。我局始終嚴格按照法律、法規要求,依照批準的城鄉規劃進行建設項目管理,堅決杜絕隨意變更規劃的行為發生。2015年全年共辦理選址意見書51件;用地規劃許可證74件,用地面積334.15萬平方米;建設工程許可證68件,建筑面積191.9萬平方米;竣工規劃核實確認書51件,建筑面積122.59萬平方米。

    (四)引進技術支撐規劃。2011年引進高水平測繪隊伍***市勘測院涪陵分院以來,相繼完成了城區共計130多平方公里范圍1:500地形圖的測量和1:2000地形圖的縮編工作;***中心城區1:500和1:2000地形圖制作和縮編;中心城區地質環境影響評估;中心城區d級gps網(***市獨立坐標系)建設等工作。2015年更是完成了城市三維仿真、地下管網普查等極具科技含量的成果。讓我區測繪工作得到了長足進步。

    (五)加強聯系共同查違。按照協同辦公原則,我局積極配合區綜合執法局查處全區違法建設行為。對違法建設的認定、對城鄉規劃造成的影響及改正措施,以及處理方式都一一進行溝通,并提出相關處理意見。

    三、存在的問題及原因。

    (一)人少事多。

    目前,我局局機關在職人員共17人,除了6名領導外,辦公室3人,城規科3人,村規科1人,監察科2人,編制科2人,從事業務一線工作的干部非常少,因此與區綜合執法局溝通合作不足。

    部分行政執法人員屬非相關專業,上崗前又未接受專業培訓,使行政執法人員的法律和專業知識明顯不足,工作中往往處于被動。

    (三)基層干部認識上存在偏差。

    管理工作帶來極大的難度。

    (四)部門之間溝通的途徑不夠,還需不斷加強部門之間需要增進了解,溝通途徑還不夠,溝通不僅體現在部門間的業務工作中,還有在人員上。通過有效及時的溝通,增加相互之間的理解,消除隔閡,才能把共同的工作做專,做細,做深,做到位。

    四、意見建議。

    (一)加強學習培訓。加強對執法隊伍、各部門、鄉鎮街道執法人員的學習培訓,通過培訓增加執法人員執法水平,并解決在執法工作中遇到的各種問題,讓執法人員學會查違執法過程中的工作技巧和應注意的相關法律事項。

    頭鳥”行為,防止其行為形成示范效應,使執法成本及難度大大增加。對違法建筑“零容忍”,鐵腕整治嚴格遏制違建行為,使違建者無利可圖。

    (三)整合有效資源網格式查違。綜合執法局將各部門、鄉鎮街道、社區、社會單位進行資源整合,以路段、樓棟為單位網格,建立巡查、監管、發現機制。實現了區域全面覆蓋,做到及時發現,及時制止,將違建消滅在萌芽狀態。對各監管單位實行每月一排名、半年一通報,全年一表彰。

    (四)巧借高科技查違建。利用衛星遙感、無人機等高科技開展“查違”工作,使偏僻地帶或人工難以到達的盲區的違法搭建無處遁形,彌補人工巡查的不足。

    以上不對地方敬請批評指正!

    匯報完畢。

    鄉鎮綜合行政執法改革工作情況匯報(優秀21篇)篇十九

    2015年,縣商務綜合行政執法大隊在縣委、縣政府和商務局的正確領導、關心和支持下,以黨的十八大及十八屆四中全會和五中全會重要理論為方向,依靠執法大隊全體人員的共同努力,緊緊圍繞縣委、縣政府及縣商務局黨組年初安排的各項工作目標任務,狠抓各項工作的落實,認真履行工作職責,圓滿完成了上級交辦的各項工作任務。

    一是狠抓學習教育培訓。今年以來,針對大隊執法人員的行政執法水平不高、法律文書制作不熟、書面文字表達能力不強的薄弱環節,專門從市執法支隊聘請具有專業特長的人員定期對大隊執法人員進行業務知識培訓,還組織執法人員旁聽法院的行政審判和開展執法案卷觀摩。同時,還組織執法人員參加省商務廳舉辦的商務執法法律知識學習培訓,通過培訓使執法人員的執法水平規范化能力有較大幅度的提高。二是狠抓規章制度建設。為保證日常行政工作的正常運行,以制度約束人,以制度規范人。大隊對全體隊員考勤、請假、著裝、儀容、違反規定的處罰都做出了明確要求,要求執法人員執行公務時,必須做到持證上崗,亮證執法,著裝整齊。認真規范執法程序,使用統一的行政執法文書,從規范填寫使用各類執法文書,到下達處罰決定、送達回執、采集證言筆錄、建檔立卷等各個執法環節,達到了依法辦案、依程序辦案、處罰適當,適用法律準確的目標。

    為了營造良好的商務執法環境,擴大12312商務服務舉報投訴熱線在廣大群眾中的知名度,讓廣大群眾了解12312商務舉報投訴的業務范圍及工作職責,一是于今年的3.12、3.15日在友阿世茂廣場設立咨詢臺利用圖片展示、資料發放等多種方式開展商務綜合行政執法暨12312商務舉報投訴熱線的宣傳活動,在活動中共計發放宣傳資料2000余份,接受群眾現場咨詢100余次。通過宣傳提高了廣大群眾的自我保護意識,城鄉居民對商務綜合行政執法暨12312商務服務舉報投訴熱線有了更深一步的認識。二是開展了知識產權宣傳活動。4月24日,在友誼阿波羅商業廣場設置展臺、展板、懸掛宣傳條幅,向過往行人和群眾發放知識產權宣傳材料3000余份,接受群眾答疑咨詢150余人次,并展示我縣打擊知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動的成果。三是開展了誠信興商宣傳活動。11月30日,以“倡導誠信興商理念,共創誠信營商環境”為主題,在友阿世茂廣場舉行了現場咨詢活動,向市民發放《酒類流通管理辦法》、《成品油市場管理辦法》、《零售商促銷行為管理辦法》、《單用途商業預付卡管理辦法》、《國務院社會信用體系建設規劃綱要(2014年-2020)》、《商務部關于加快推進商務誠信建設工作的實施意見》等宣傳資料3000余份,現場咨詢500余人次,制作宣傳展版8塊,很好的向廣大市民宣傳了“誠信興商”的必要性和重要性。四是充分利用網絡、電視、報紙等媒體和宣傳車、廣告標語、橫幅多種方式對商務綜合行政執法的職能職責和對涉及到商務領域的20多部法律法規進行廣泛宣傳,讓經營者和消費者接受和了解商務執法的具體內涵,營造了良好的商務綜合行政執法氛圍。

    (一)加強成品油監管,確保群眾用上“放心油”

    為切實加強我縣成品油市場監管,維護市場秩序,促進成品油流通體制規范化發展:一是積極配合內貿股開展成品油經營資格年檢換證工作,指導企業按時上報年檢材料,在資格審查過程中,對不符合年檢要求的,不符合安全生產的加油站責令限期整改,及時完成了上級下達的年檢換證工作。二是1-6月份在全縣范圍內開展了車用燃油專項整治行動。先后組織執法人員148余人次,對全縣成品油企業進行檢查。對存在安全隱患的企業,現場責令整改,購銷臺賬、油品來源情況填寫不全的現場給予行政指導,責令限期完善。通過整治,確保了油品質量,減少了環境污染,做到誠信經營,確保人民群眾用上“放心油”。三是對非法加油站(點)和群眾反響強烈的加油站進行了整改。今年,執法大隊對全縣非法加油站(點)和流動加油車(船)進行了整改,對違反了《成品油市場管理辦法》有關規定的,送達了責令改正書(停止非法經營通知書),并對加油機、加油槍及儲油罐進行了封存,貼上了封條。今年共開展了5次成品油專項整治行動、查處非法加油站﹙點﹚2家,行政處罰3.5萬元。有力維護了成品油經營市場。

    (二)加強酒類管理,確保群眾喝上“放心酒”

    一是強化酒類流通隨附單管理。酒類批發企業在批發酒類商品時必須按酒類商品來源、去向、品名、數量等內容的填寫酒類流通隨附單,切實做到單隨貨走,單貨相符,確保酒類商品自出廠到銷售終端全過程流通信息的可追溯性。二是嚴把市場酒類商品準入關。今年,先后對全縣77家酒類批發企業、65家ktv、150家酒類零售企業進行了全面檢查,查處了無酒類批發許可違法從事酒類批發的企業2起。三是嚴厲打擊假冒偽劣酒類商品。今年共開展專項整治行動8次,查處酒類流通案件11宗,查獲假冒偽劣酒38瓶、侵權酒品24件,行政處罰近1.5萬元。

    (三)依法對再生資源市場的清理和整頓。

    今年,我執法大隊對全縣再生資源回收市場的亂堆、亂放、無證經營等不戶現象進行了整頓,并加強了對典當、拍賣及二手車市場等行業的管理,推動了我縣再生資源市場的規范、健康、有序發展。

    (四)加強舉報投訴受理,努力把12312辦成老百姓服務熱線。

    為加強商務12312舉報投訴服務中心的工作,完善了《舉報投訴服務職責》、《限時辦結制》。做到了12312舉報投訴熱線電話24小時有專人接聽,群眾舉報投訴件件有著落,事事有回音。今年,共回復縣長熱線3起,受理群眾投訴43起,上門咨詢15起,辦結率達100%,在廣大人民群眾中樹立了良好形象。

    (五)積極開展單用途商業預付卡領域非法集資風險排查。

    為進一步加強單用途商業預付卡管理,有效防范和化解當前可能存在的非法集資風險,維護市場秩序和人民群眾合法權益,2015年4月,縣商務綜合行政執法大隊執法人員對全縣30多家企業及已備案的8家企業的單用途預付卡進行了專項排查,對未簽訂購卡協議、未有效建立購卡人信息登記臺賬的企業下發了《責令整改通知書》。通過單用途商業預付卡領域非法集資風險宣傳和排查工作,切實增強了廣大人民群眾防范非法集資的意識,使廣大流通領域員工和群眾充分認識到非法集資的危害性,起到了對社會公眾提示風險,引導群眾自覺遠離非法集資的目的。

    社會治安綜合治理、信訪、紀檢監察、人事組織、黨務、計劃生育等其他中心工作齊頭并進,促進我局各項事業有序推進。

    為把商務綜合行政執法向廣度和法度推進,按照商務部一年促提高,兩年促鞏固,三年促發展的總體工作要求,在鞏固完善已開展的酒類、定屠、成品油等商務行政執法工作的基礎上,新拓展了《單用途商業預付卡管理辦法》、《家電維修服務業管理辦法》、《洗染業管理辦法》、《美容美發業管理暫行辦法》等新的執法領域,并扎實有效地開展了前期宣傳,調查摸底和造冊工作,為新的執法領域執法工作開展營造了氛圍奠定了基礎。

    (一)、做好“12312”信息工作。繼續做好“12312”舉報投訴咨詢服務工作,將群眾反映的問題及時傳達到相關股室,爭取第一時間解決所反映的問題,有力的保障服務工作順利進行。

    (二)、加大執法力度。重點對酒類經營戶、流動加油車、非法加油點進行突擊檢查,確保經營和消費安全。

    (三)、加強學習培訓。加強對商務綜合行政執法涉及的20多部法律法規學習,全面掌握商務行政執法法律法規。

    (四)、規范執法行為。嚴格執法行為,按照商務綜合行政執法程序嚴格執法,按規定程序實施,確保所辦案件不發生違規操作。

    (五)加強部門聯動。進一步加強相關執法部門聯動,促進商務執法監管到位,要加強同公安、工商、安監等職能部門的聯系和協作,依據法律、法規,強化對商務領域經營活動的執法監管。

    (六)拓展新商務執法領域。隨著形勢發展,商務執法職能轉變,商務執法監管的生豬定點屠宰,酒類流通執法劃歸其他職能部門。因此,我們必須認真梳理法律法規,依據相關法律法規,把新拓展的執法領域的執法工作卓有成效地開展起來,促進和提高商務執法的職能轉變,為推進我縣商務綜合行政執法工作上新臺階而努力奮斗。

    鄉鎮綜合行政執法改革工作情況匯報(優秀21篇)篇二十

    根據《市委辦公室、市政府辦公室印發〈貫徹落實魯辦發〔2015〕54號文件全面推進綜合行政執法體制改革的意見〉的通知》和《xx市人民政府辦公室關于xx區綜合行政執法體制改革方案的批復》精神,為進一步創新和完善行政執法體制機制,加快法治政府建設,xx區積極謀劃,統籌推進,穩步實施,以跨部門、跨領域綜合行政執法和專業領域綜合行政執法改革為主要內容,推進執法機構整合和執法重心下移,努力構建“綜合執法+專業執法+區域執法平臺”的全覆蓋執法新體制,全面完成了綜合行政執法體制改革各項工作任務。現將我區工作情況總結匯報如下:

    改革推進情況。

    超前謀劃,充分調研,制定完善改革方案。2016年3月份,積極派員赴青島市黃島區學習考察改革試點工作,認真參照墾利、滕州、博興等先進縣區做法,主動加強同上級部門的聯系溝通,多次組織人員對全區行政執法機構進行摸底調研,對潛在的問題提前予以分析研判,于9月份研究起草了《濱州市xx區綜合行政執法體制改革方案》。在書面征求相關部門意見進行修訂完善的基礎上,11月份,經區政府第17次常務會議研究,正式向市政府報送了《xx區人民政府關于呈報濱州市沾化區綜合行政執法體制改革方案的請示》。《方案》的制定為全面推開綜合行政執法體制改革打下了堅實的基礎。

    事實求是,加壓奮進,調整提高改革標準。2017年改革方案獲批后,及時。

    委會、區常委會,達成全面改革共識,研究通過并印發了《xx區綜合行政執法體制改革工作實施意見》和《xx區綜合行政執法體制改革工作進度表》,明確任務、倒排工期,全面推進綜合行政執法體制改革工作。

    統籌協調,整合劃轉,全面完成改革任務。

    一是合理確定綜合行政執法范圍。一方面,將城市管理、環境保護、食品安全、市場監管、公安交通、住房和城鄉建設、國土資源、農業、人力資源和社會保障、油區管理等領域的全部或部分行政執法權納入跨部門、跨領域綜合執法范圍;另一方面,將市場監管、食品藥品、交通運輸、公共衛生、安生生產、海洋與漁業、文化市場等7個領域的行政執法權納入專業領域綜合行政執法,每個領域均只保留一支執法隊伍,全面構建完成了“7+1”執法模式。

    二是及時組建跨部門、跨領域綜合行政執法機構。印發了《關于設立中共。

    濱州市xx區綜合行政執法局黨組的通知》、《xx區人民政府關于組建濱州市沾化區綜合行政執法局的通知》,在原城市管理行政執法局的基礎上,組建區綜合行政執法局。今年9月25日,區綜合行政執法局正式掛牌成立。同時印發了《關于區城市管理監察大隊更名等機構編制事項的通知》,整合區城市管理監察大隊、區國土資源局執法監察大隊、區農業綜合執法大隊、區勞動保障監察大隊4個事業單位執法職能和人員編制,組建區綜合行政執法大隊,下設1個直屬中隊和11個派駐鄉鎮執法中隊,核定事業編制48名。今年11月24日,經區委常委會議研究通過,區綜合行政執法局和綜合行政執法大隊領導班子全部配備到位,全面完成跨部門、跨領域綜合執法機構組建工作,初步構建起綜合行政執法新體制。

    三是歸并調整專業領域綜合執法機構。將市場監管、食品藥品、交通運輸、公共衛生、安生生產、海洋與漁業、文化市場等7個專業領域的行政執法隊伍進行歸并整合,每個領域均只保留一支執法隊伍,共撤銷機構6個,更名4個,調劑使用編制21名。調整后,全區內只存在7支隊伍,分別是區市場監督管理綜合執法大隊、區衛生計生綜合監督行政執法大隊、區交通運輸執法監察大隊、區海洋與漁業執法監察大隊、區食品藥品稽查大隊、區安全生產監察大隊、區文化市場綜合執法局。對未納入跨部門、跨領域綜合行政執法和專業領域綜合行政執法的部門,主要是執法頻率低、任務輕、內容相對單一的,如教育、財政、科技等部門,相關執法職責集中由部門或一個內設機構統一承擔,不再另設具有獨立法人資格的執法隊伍。

    合執法辦公室,為黨政工作機構,各核定行政編制5名,主任由鄉鎮分管領導兼任,另配備1名副科級副主任。同時將各鄉鎮社會事務辦公室、經濟發展辦公室由獨立設置整合為社會事務與經濟發展辦公室。9月份,各鄉鎮綜合執法辦公室完成掛牌工作,11月24日,經區委常委會議研究通過,領導班子全部配備到位,綜合執法平臺全面建成運轉。綜合執法辦公室作為鄉鎮綜合執法平臺,與派駐的執法中隊聯合辦公,統籌轄區內派駐機構和基層執法力量。為確保執法力量下移,區綜合執法大隊12個下設中隊核定編制38名,同時,市場監管、食品藥品、安全生產、環境保護等部門的執法隊伍基本達到80%以上的執法人員下沉到基層一線,實現網格化、立體式監管,有效解決基層“看到管不到”的問題。

    法范圍的行政處罰和行政強制事項進行梳理,共梳理出擬劃轉的行政處罰和行政強制事項604項。9月份,完成合法性審查,按程序向市政府報送了《xx區人民政府關于xx區開展相對集中處罰權工作的請示》。同時,根據省、市《關于做好相對集中行政處罰權工作推進綜合行政執法體制改革的通知》最新要求和市政府批辦件950號精神,進一步區分十個領域的相對集中處罰權,制定完善《區綜合行政執法局集中行使行政處罰權報批工作方案》及相關文件材料。10月份,區政府召開第9次常務會議,研究通過工作方案并形成會議紀要,按程序向市政府報送了相對集中處罰權備案和請示材料。

    相關部門制定了《xx區綜合行政執法體制改革人員劃轉方案》,明確人員劃轉的工作原則、劃轉辦法和步驟以及人員管理等內容,并與涉及人員劃轉的部門進行溝通,征求人員劃轉意見。同時,根據人員劃轉工作需要,制定了《全區綜合行政執法體制改革編制劃轉交接表》和《全區綜合行政執法體制改革人員劃轉表》。全市綜合行政執法體制改革工作現場推進會召開后,參照其他縣區做法,對《沾化區綜合行政執法體制改革人員劃轉方案》部分內容進行了修訂,按照人隨事走、以人為本的原則,結合編制實名制、人員崗位、年齡、職務層級等因素,對涉及改革部門的執法隊伍隨其承擔的職能和人員承擔的執法內容確定人員劃轉數量,并及時細化了人員劃轉辦法和劃轉步驟。11月上旬,經區委常委會議研究通過,按照人隨事走、以人為本和個人自愿的原則,經組織談話并征求單位黨組意見,全面完成綜合執法局、綜合執法大隊的人員劃轉工作。

    二、取得的成效。

    解決了執法力量分散的問題,實現行政執法的全覆蓋。改革前,國土、農業、人力資源社會保障等領域的專業執法力量相對不足,面對面廣量大的執法任務,人員力量往往難以及時有效覆蓋。改革后,全區行政執法隊伍由12支減為9支,科級領導職數減少了3名,股級領導職數減少了11名,在不增加編制總量的同時調整使用編制88名,全面形成以區級綜合行政執法局為龍頭,執法大隊和派駐執法中隊以及專業領域執法隊伍為主要執法力量、鄉鎮綜合執法辦公室為綜合執法平臺的執法新體系,執法盲區和力量不足的問題得到了有效解決。今年以來,區綜合執法局多次組織開展露天燒烤、占道經營、大車進城、亂停亂放等專項整治,對流動攤販、亂貼亂掛等違法行為進行治理,共查處露天燒烤39家,取締占道經營900余次,查處違法車輛270余輛次,實現全區綜合行政執法的無縫隙全覆蓋。

    解決了多頭執法等問題,實現一支隊伍全監管。改革前,一些部門之間執法邊界不清,有的案件涉及多個部門,例如大型戶外廣告管理涉及市場監管、城管、住建等多個部門。推行綜合執法后,對于多個部門都能管卻不愿管或管不了的案件,由綜合執法局統籌協調,有效解決了多頭執法和職責交叉等問題,同時,一支隊伍有了多項執法權限,由單項執法變為合力攻堅。今年以來,全區共拆除違規大型戶外廣告427塊、19500余平方米,在全市率先完成大型戶外廣告集中整治。

    鄉鎮綜合行政執法改革工作情況匯報(優秀21篇)篇二十一

    下面是小編為大家整理的,供大家參考。

    2019年鄉鎮(街道)機構改革以來,xx縣重點推進鄉鎮(街道)綜合行政執法改革,通過強化組織領導、優化機構設置、配強人員編制、統一購買設備等方式,保障鄉鎮(街道)綜合行政執法改革取得實效。

    (一)強化組織領導。為加強鄉鎮(街道)綜合行政執法改革領導工作,縣委、縣政府成立了全面推進鄉鎮和街道綜合行政執法改革工作領導小組。縣委常委、組織部長任組長,分管副縣長任副組長,統籌協調、齊頭并進推動全縣鄉鎮和街道綜合行政執法改革工作,并建立聯席會議制度,全力推進鄉鎮(街道)綜合行政執法改革工作。

    (二)優化機構設置。按照xx市批復的《xx縣鄉鎮和街道機構改革方案》,全縣xx個鄉鎮(街道)統一設置綜合行政執法機構,其中綜合行政執法協調辦公室作為黨政內設機構,主要負責統籌組織、協調指揮轄區派駐和基層執法力量實行聯合執法,牽頭建立綜合行政執法平臺及網格化執法管理模式等工作。綜合行政執法大隊作為事業單位,主要負責行使轄區內城鄉環境綜合整治、市容環境衛生、市政管理、綠化管理、城區和農村規劃管理、無證商販、商店占道經營等的行政處罰權。

    由縣直部門立足破解“管得著看不見”難題,提出擬委托行政職權目錄。兩個目錄形成后,將耦合度較高的行政職權梳理篩選,作為擬下放行政職權目錄,參考此前河南省賦予經濟發達鎮部分經濟社會管理權限目錄,最終確定放權賦權xxx項,其中基礎事項xx項,縣直單位委托各鄉鎮(街道)人民政府實施的委托事項為xxx項。

    (四)配強人員編制。xx個鄉鎮(街道)綜合行政執法大隊共核定事業編制xxx名,平均每個鄉鎮(街道)核定xx名,占鄉鎮(街道)全部事業編制的xx%。通過“減縣補鄉”,全縣下沉人員編制xxx名,有效補充和加強了鄉鎮(街道)工作力量。人員下沉后,綜合考慮工作能力、執法經驗、年齡、性別等因素,選優配強執法人員,xx個鄉鎮(街道)現有執法人員平均年齡xx歲。

    投入xx萬元,配備防暴頭盔、防護盾牌、執法記錄儀、高音喇叭等執法裝備;

    年投入xxx萬元租賃執法用車xx輛,為鄉鎮(街道)執法巡查工作提供基本保障。

    (一)改革創新意識不強。

    一是思想認識不到位。部分職能部門和鄉鎮(街道)認識不到綜合行政執法平臺對提升基層治理能力現代化水平的意義,認為成立綜合執法辦公室只是改革中必要的職能調整,對發揮綜合執法平臺的協調指揮作用重視不夠。二是過度依賴末端執法。許多派駐機構在日常工作中,疏于前期監管,重罰輕管,導致行業監管缺失,造成社會管理和執法脫節,執法資源浪費嚴重。

    (二)執法力量保障不到位。

    一是派駐人員結構不合理。各部門派駐基層人員年齡結構不合理,老齡化嚴重,且政府購買服務人員過多。二是派駐機構執法人員專業能力不足。鄉鎮(街道)執法的對象是當地群眾,要求執法人員既要具備專業的法律知識,又要具備靈活處理各種紛繁復雜鄉鄰關系的工作經驗,但目前執法隊伍持有執法證人員占比太少,專業能力不足,工作方式簡單,不能將情、理、法三者有機結合。

    (三)屬地管理與行業管理責任不清。

    另一方面,部分職能部門認為有證企業屬于行業管理,無證企業則由屬地管理,曲解屬地管理和行業主管的有關法律規定。

    (四)缺乏有效的聯動機制。

    一是權力下放不到位。xx縣在成立鄉鎮(街道)綜合執法辦公室的同時,下發了《推進縣級職能下放切實加強鄉鎮和街道基層治理能力的通知》,將派駐機構人員的評價權、人事任免建議權、考核督辦權下放至鄉鎮(街道)。派駐人員組織關系雖已全部轉入鄉鎮(街道),但因編制身份仍歸屬市直部門,派駐機構辦公經費仍由市直部門控制,導致派駐機構人員歸屬感不強,服務轄區意識不夠。二是多頭執法仍存在。由于派駐機構在工作過程中仍以“條”為主,執法時不能形成一盤棋,仍存在多頭執法、重復執法現象。

    三、改革工作建議。

    (一)建立屬地管理責任制度。

    一是制定屬地管理權責清單。進一步明確屬地排查責任和行業主管部門監管責任,列舉每個權責事項的主體責任和配合責任,并逐項進行工作流程再造。二是嚴格執行職責準入制度。不得以屬地管理名義隨意將工作職責下放給鄉鎮(街道),確需鄉鎮(街道)承擔的,由市委、市政府審核同意后方可實行,紀委(監察委)將對職責下放進行全程監督。三是建立依制監管機制。全市各鄉鎮(街道)、部門(單位)依權責清單和職責準入制度履行屬地管理,建立問責制度,依制監管。

    (二)派駐機構人員實行一體化管理。

    一是嚴格落實下沉人員日常管理制度。將派駐人員的日常管理包括每日考勤等納入鄉鎮和街道,與鄉鎮(街道)干部一體化管理。同時,研究制定全市統一的鄉鎮和街道下沉人員管理辦法,形成規范有序的工作協同機制,切實增強鄉鎮(街道)對屬地派駐機構的實際調控力。二是完善派駐人員考核機制。將派駐人員的考核權納入鄉鎮(街道),派駐人員的平時考核、績效考核由鄉鎮(街道)根據派駐機構工作人員日常履職情況出具考核意見并蓋章,年度考核獎金發放等次與鄉鎮(街道)同步,按年度評選最優和最差派駐機構和人員。對不服從、不配合鄉鎮(街道)工作,群眾滿意度低的派駐人員,可根據管理權限向市直主管部門(單位)提出調離建議。三是保持隊伍相對穩定。參照新密市駐村干部制度,明確下沉人員在屬地服務年限,如需調整必須征求鄉鎮(街道)意見。市直主管部門(單位)如需抽調派駐機構工作人員,必須經所駐鄉鎮(街道)同意。

    (三)建立有效的聯動機制。

    需要個案研究的,鄉鎮(街道)協助市直部門提出解決方案,按照法定要求限時解決。

    (四)加強基層隊伍建設。

    一是優化干部使用制度。明確市直職能部門人員提拔使用必須具備2年以上下沉工作經歷,由鄉鎮(街道)結合其工作實績提出相關意見,對于履職盡責不到位者,市委組織部不予使用。二是落實待遇補貼。嚴格落實派駐執法人員工作補貼,參照鄉鎮干部標準發放,提高基層人員工資待遇、休假待遇,讓執法人員愿意下、下得去、干得好。三是加強專業培訓考核。派駐部門定期對全市派駐機構人員和鄉鎮(街道)綜合執法辦公室人員進行專業培訓,加強業務工作考核指導,實現條塊有機管理。四是提供后勤保障。將市直執法部門上報的派駐機構經費直接撥付到鄉鎮(街道),由鄉鎮(街道)負責統籌管理,專款專用,派駐機構日常工作經費由鄉鎮(街道)審批報銷。

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