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    行政事業單位內部控制評價方案(通用17篇)

    時間:2025-06-08 作者:文鋒

    單位需要不斷完善自身的管理體系和運作機制,以提高工作效率和質量,為實現更大的發展提供保障。最后,希望大家通過學習和實踐,不斷提升自己在單位中的管理能力和素質。

    行政事業單位內部控制評價方案(通用17篇)篇一

    《行政事業單位內部控制規范》自20-年1月1日實施以來,合肥市從動員宣傳到督導檢查等做了大量的卓有成效的工作,截止20-年底,我市有97家一級預算單位制定并上報了《行政事業單位內部控制規范手冊》文件,上報率達100%,并將內控實施情況納入年度決算檢查的重要內容,實行常態化的財政監督。開展內部控制基礎性評價工作,是發現單位現有內部控制基礎的不足之處和薄弱環節,通過“以評促建”的方式,推動各單位在原有的基礎上進一步提高內部控制建立與實施工作。

    (一)堅持全面性原則。內部控制基礎性評價應當貫穿于單位的各個層級,確保對單位層面和業務層面各類經濟業務活動的全面覆蓋,綜合反映單位的內部控制基礎水平。

    (二)堅持重要性原則。內部控制基礎性評價應當在全面評價的基礎上,重點關注重要業務事項和高風險領域,特別是涉及內部權力集中的重點領域和關鍵崗位,著力防范可能產生的重大風險。各單位在選取評價樣本時,應根據本單位實際情況,優先選取涉及金額較大、發生頻次較高的業務。

    (三)堅持問題導向原則。內部控制基礎性評價應當針對單位內部管理薄弱環節和風險隱患,特別是已經發生的風險事件及其處理整改情況,明確單位內部控制建立與實施工作的方向和重點。

    (四)堅持適應性原則。內部控制基礎性評價應立足于單位的實際情況,與單位的業務性質、業務范圍、管理架構、經濟活動、風險水平及其所處的內外部環境相適應,并采用以單位的基本事實作為主要依據的客觀性指標進行評價。

    (一)組織動員。各縣(市)區、市直各部門應當于20-年8月20日前上報本縣(市)區、本部門內部控制基礎性評價工作實施方案。

    (二)開展評價。市直各部門應當于20-年9月30日前,按照本方案的要求,以財政部《行政事業單位內部控制規范(試行)》(財會〔20-〕21號)為依據,在單位主要負責人的直接領導下,按照《行政事業單位內部控制基礎性評價指標評分表》及其填表說明(見附件2和附件3)要求,完成內部控制基礎性評價評分工作。

    (三)評價報告及其使用。按照《合肥市財政局合肥市監察局合肥市審計局轉發安徽省財政廳安徽省監察廳安徽省審計廳關于全面推進行政事業單位內部控制建設的實施意見的通知》(合財會〔20-〕201號)精神,市直各部門應當在部門本級及各所屬單位內部控制基礎性評價工作的基礎上,于10月31日前形成本部門的內部控制基礎性評價報告(參考格式見附件4),并向單位主要負責人匯報。內控基礎性評價報告作為20-年決算報告的重要組成部分。

    市直各部門可以將本部門內部控制基礎性評價得分與同類型其他部門進行橫向對比,通過對比發現本部門內部控制建設的不足和差距,并有針對性地加以改進,進一步提高內部控制水平和效果。

    (四)總結經驗。各縣(市)區、市直各部門應當于20-年11月10日前,向合肥市財政局報送單位內部控制基礎性評價工作總結報告。總結報告內容包括本縣(市)區、本部門開展單位內部控制基礎性評價工作的經驗做法、取得的成效、存在的問題、工作建議及典型案例等。

    (一)加強組織領導。成立合肥市行政事業單位內部控制基礎性評價工作領導小組(附件1),負責具體組織實施我市內部控制基礎性評價工作。各縣(市)區財政局要成立領導小組,制定實施方案,做好前期部署、部門協調、進度跟蹤、指導督促等工作。各縣(市)區、市直各部門要充分認識做好內部控制基礎性評價工作的重要意義,切實加強對本單位內部控制基礎性評價工作的組織領導。在實施內部控制的過程中,認真對照,真實完整地填寫內部控制基礎性評價表和評價報告。

    (二)加強宣傳督查。各縣(市)區財政局要切實加強對本地區內部控制基礎性評價工作的宣傳督查。做好宣傳報道、信息報送等工作。匯總基礎性評價表和評價報告,總結經驗成果。要加強對本地區內部控制基礎性評價工作進展情況和評價結果的監督檢查,確保本地區內部控制建立實施和基礎性評價工作按期完成。

    (三)加強協調聯動。按照《合肥市財政局合肥市監察局合肥市審計局轉發安徽省財政廳安徽省監察廳安徽省審計廳關于全面推進行政事業單位內部控制建設的實施意見的通知》(合財會〔20-〕201號)精神,財政、監察、審計等相關部門,要加強會商和信息共享,建立聯合工作機制,加大宣傳力度,推廣先進經驗與做法,發揮先進單位的示范帶頭作用,共同推動內部控制基礎性評價工作。

    行政事業單位內部控制評價方案(通用17篇)篇二

    內部控制基礎性評價,是指單位以量化評價為導向,在開展內部控制建設過程中,對單位內部控制基礎情況進行的“摸底”評價。通過開展內部控制基礎性評價,及時發現單位現有內部控制基礎工作存在的不足之處和薄弱環節,進一步明確單位內部控制的基本要求和重點內容,通過“以評促建”方式,有針對性地建立健全內部控制體系,推動各單位于2016年底前如期完成內部控制建立與實施工作。

    二、基本原則。

    (一)全面性。內部控制基礎性評價應貫穿單位各個層級,對單位層面和業務層面各類經濟業務活動做到全覆蓋,綜合反映單位的內部控制基礎水平。

    (二)重要性。內部控制基礎性評價應在全面評價的基礎上,重點關注重要業務事項和高風險領域,特別是涉及內部權力集中的重點領域和關鍵崗位,著力防范可能產生的重大風險。各單位在選取評價樣本時,應根據本單位實際情況,優先選取涉及金額較大、發生頻次較高的業務。

    (三)堅持問題導向。內部控制基礎性評價應針對單位內部管理薄弱環節和風險隱患,特別是已經發生的風險事件及其處理整改情況,明確單位內部控制建立與實施工作的方向和重點。

    (四)適應性。內部控制基礎性評價應立足于單位的實際情況,與單位的業務性質、業務范圍、管理架構、經濟活動、風險水平及其內外部環境相適應,采用以單位的基本事實作為主要依據的客觀性指標進行評價。

    三、工作安排。

    (一)組織動員。各區市、各部門(單位)應于2016年8月底前,全面啟動單位內部控制基礎性評價工作,研究制訂實施方案,廣泛動員、精心組織所轄各單位,積極開展內部控制基礎性評價工作。

    (二)開展評價。各單位應于2016年9月30日前,按照《指導意見》要求,以《行政事業單位內部控制規范(試行)》(財會〔〕21號)為依據,在單位主要負責人的直接領導下,按照《行政事業單位內部控制基礎性評價指標評分表》及其填表說明(見附件1和附件2),組織開展內部控制基礎性評價工作。

    在行政事業單位內部控制基礎性評價指標體系基礎上,各單位可根據自身性質及業務特點,在評價過程中增加其他與單位內部控制目標相關的評價指標,作為補充評價指標納入評價范圍。補充指標的所屬類別、名稱、評價要點及評價結果等內容,作為特別說明項在《行政事業單位內部控制基礎性評價報告》(參考格式見附件3)中單獨說明。

    (三)評價報告及其使用。各單位內部控制基礎性評價工作結束后,應形成評價報告(包括評價得分、扣分情況、特別說明項及對策措施等),并及時向單位主要負責人匯報,明確下一步推進內部控制建設的重點和方向。同時,各單位要注重加強橫向對比交流,學習借鑒其他單位好的經驗做法,發現本單位內部控制建設的不足和差距,并有針對性地加以改進,進一步提高內部控制水平和效果。

    各區市要加強對單位內部控制基礎性評價工作的統籌規劃和督促指導,通過對所轄單位內部控制基礎性評價得分進行比較,督導評價得分較低的單位,有針對性地改進工作,全面推進內部控制的建立與實施。

    (四)總結經驗。各區市應于2016年10月10日前,向市財政局會計科報送本區內部控制基礎性評價工作總結報告。各市直部門(含下屬單位)應于2016年10月10日前,向市財政局會計科報送總結報告及基礎性評價報告(參考格式見附件3)。總結報告主要包括本地區(部門)、單位開展內部控制基礎性評價工作的經驗做法、取得的成效、存在的問題、工作建議及可復制、可推廣的典型案例等。

    四、有關要求。

    (一)強化組織領導。各區市、各部門(單位)要切實加強對本地區(部門)單位內部控制基礎性評價工作的組織領導,成立領導小組,制定實施方案,做好前期部署、部門協調、進度跟蹤、指導督促、宣傳報道、信息報送等工作,確保所轄單位全面高效完成內部控制基礎性評價工作,通過“以評促建”方式推動本地區(部門)單位內部控制水平的整體提升。

    (二)加強監督檢查。各單位應按照本通知規定的格式和要求,開展內部控制基礎性評價工作,確保評價結果真實有效。各區市、各部門應加強對本地區、本部門(單位)內部控制基礎性評價工作進展情況和評價結果的監督檢查,對評價工作中遇到的問題和困難,積極協調解決,并及時總結實施工作經驗。對工作進度遲緩、改進措施不到位的,督促其調整改進;對在評價過程中弄虛作假、評價結果不真實的,一經查實,應嚴肅追究相關單位和人員的責任。

    (三)加強宣傳推廣和經驗交流。各區市、各部門要加大對單位內部控制基礎性評價工作及其成果的宣傳推廣力度,充分利用報刊、電視、廣播、網絡、微信等媒體資源,進行多層次、全方位的持續宣傳報道。選取具有代表性的先進單位,擇機召開經驗交流會、現場工作會等,推廣先進經驗與做法,發揮先進單位的示范帶頭作用。

    行政事業單位內部控制評價方案(通用17篇)篇三

    為貫徹落實省財政廳、省監察廳、省審計廳《關于全面推進行政事業單位內部控制建設的實施意見》(財會〔2016〕212號)文件精神,進一步指導和促進各單位開展內部控制建立和實施工作,根據《宿州市財政局關于開展行政事業單位內部控制基礎性評價工作實施方案》(財會〔2016〕1031號)要求,結合我局實際,制定本實施方案。

    一、工作目標。

    內部控制基礎性評價,是指單位在開展內部控制建設之前,或在內部控制建設的初期階段,對單位內部控制基礎情況進行的“摸底”評價。通過開展內部控制基礎性評價工作,明確單位內部控制的基本要求和重點內容,圍繞重點工作開展內部控制體系建設;同時,發現單位現有內部控制基礎的不足之處和薄弱環節,通過“以評促建”的方式,推動我局于2016年11底底前如期完成內部控制建立與實施工作。

    二、基本原則。

    (一)堅持全面性原則。內部控制基礎性評價應當貫穿于單位的各個層級,確保對單位層面和業務層面各類經濟業務活動的全面覆蓋,綜合反映單位的內部控制基礎水平。

    (二)堅持重要性原則。內部控制基礎性評價應當在全面評價的基礎上,重點關注重要業務事項和高風險領域,特別是涉及內部權力集中的重點領域和關鍵崗位,著力防范可能產生的重大風險。各單位在選取評價樣本時,應根據本單位實際情況,優先選取涉及金額較大、發生頻次較高的業務。

    (三)堅持問題導向原則。內部控制基礎性評價應當針對單位內部管理薄弱環節和風險隱患,特別是已經發生的風險事件及其處理整改情況,明確單位內部控制建立與實施工作的方向和重點。

    (四)堅持適應性原則。內部控制基礎性評價應立足于單位的實際情況,與單位的業務性質、業務范圍、管理架構、經濟活動、風險水平及其所處的內外部環境相適應,并采用以單位的基本事實作為主要依據的客觀性指標進行評價。

    三、實施步驟。

    (一)動員部署階段。各科室、單位應當于2016年9月初,全面啟動單位內部控制基礎性評價工作,研究制訂實施方案,廣泛動員、精心組織、積極開展內部控制基礎性評價工作。

    (二)開展評價。各科室(含局直事業單位)應當于2016年9月底前,按照本實施辦法的要求,以《行政事業單位內部控制規范(試行)》(財會〔2012〕21號)為依據,重點開展以下工作:根據本單位“三定”方案,進行組織及業務流程梳理、再造,編制流程圖;編制完成各崗位規章制度及崗位職責手冊;完成對本科室、單位權力結構的梳理,并構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行機制,確保決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調;對本科室、單位的內部控制目標并結合自身業務特點開展內部控制風險評估,并建立定期進行風險評估的機制;建立與財務、紀檢監察等職能部門或崗位聯動的權力運行監督及考評機制,以定期督查決策權、執行權等權力行使的情況,及時發現權力運行過程中的問題,予以校正和改進。最后形成書面報告報局行政事業單位內部控制基礎性評價工作領導小組辦公室。

    局屬各獨立核算事業單位,要在單位主要負責人的直接領導下,按照《行政事業單位內部控制基礎性評價指標評分表》及其填表說明(見附件2和附件3),組織開展內部控制基礎性評價工作。于10月15日前將內部控制基礎性評價總結報告報至局行政事業單位內部控制基礎性評價工作領導小組辦公室。

    (三)評價報告及其使用。局行政事業單位內部控制基礎性評價工作領導小組辦公室根據各科室、單位所報的書面報告,對照《行政事業單位內部控制基礎性評價指標評分表》進行評價,并將包括評價得分、扣分情況、特別說明項及下一步工作安排等內容在內的內部控制基礎性評價報告向單位主要負責人匯報,以明確下一步單位內部控制建設的重點和改進方向,確保在2016年10月底前順利完成內部控制建立與實施工作。

    (四)總結經驗階段。局行政事業單位內部控制基礎性評價工作領導小組辦公室應當于2016年11月15日前,向市財政局(行政審批服務科)報送單位內部控制基礎性評價工作總結報告。總結報告內容包括開展單位內部控制基礎性評價工作的經驗做法、取得的成效、存在的問題、工作建議等。

    四、工作要求。

    (一)加強組織領導。成立宿州市水利局行政事業單位內部控制基礎性評價工作領導小組(名單附后,附件1),負責具體組織實施我局內部控制基礎性評價工作。各科室、單位要充分認識做好內部控制基礎性評價工作的重要意義,切實加強對本單位內部控制基礎性評價工作的組織領導。在建立實施內部控制的基礎上,認真對照,真實完整地開展評價。

    (二)加強協調聯動。各科室、單位要加強與局行政事業單位內部控制基礎性評價工作領導小組辦公室會商和信息共享,協調聯動,建立聯合工作機制。

    行政事業單位內部控制評價方案(通用17篇)篇四

    為進一步推動學校開展內部控制建設工作,提高內部管理水平,根據《財政部關于開展行政事業單位內部控制基礎性評價工作的通知》(財會[2016]11號)和《教育部關于開展內部控制基礎性評價工作的通知》(教財司函[2016]451號)文件要求,結合我校實際,特制定本實施方案。

    內部控制基礎性評價,是指單位以量化評價為導向,在開展內部控制建設過程中,對單位內部控制基礎情況進行的“摸底”評價。通過開展內部控制基礎性評價,及時發現單位現有內部控制基礎工作存在的不足之處和薄弱環節,進一步明確單位內部控制的基本要求和重點內容,通過“以評促建”方式,有針對性地建立健全內部控制體系,推動各單位如期完成內部控制建立與實施工作。

    本次開展內部控制基礎性評價工作的范圍為學校經濟活動相關的部處。

    三、內部控制基礎性評價時間要求。

    相關部處應于11月18日前完成本單位內部控制基礎性評價工作,評價表由單位主要負責人簽字并加蓋單位公章后報送內部控制基礎性評價工作領導小組辦公室(行政辦公樓1103房間)。

    內部控制基礎性評價工作嚴格遵照《中國石油大學(華東)內控評價辦法》(附件2)執行,由相關部處進行自評,再由內部控制基礎性評價工作領導小組辦公室開展檢查測試、匯總評價結果,編制評價報告。

    五、內部控制基礎性評價自評要求。

    相關部處嚴格按照評分表要求,對應本單位業務涉及的評分指標項,根據是否滿足要求的實際情況填寫《行政單位內部控制基礎性評價指標評分表》(附件3);有關評分填寫要求請參見《行政事業單位內部控制基礎性指標評分表》填報說明(附件4);相關部處需補充提供內控基礎性評價資料清單中本單位尚未提交的資料(紙質版,資料清單見附件5)。

    六、學校內部控制評價工作負責部門為審計處,學校經濟活動相關部處配合開展有關工作。

    行政事業單位內部控制評價方案(通用17篇)篇五

    為切實貫徹落實財政部《關于開展行政事業單位內部控制基礎性評價工作的通知》(財會〔2016〕11號)要求,進一步指導和促進全省行政事業單位內部控制建設和實施工作,結合我省實際,特制訂本實施方案。

    一、工作目標。

    方面,旨在發現單位現有內部控制基礎的不足之處和薄弱環節,有針對性地建立健全內部控制體系,通過“以評促建”的方式,推動各單位于2016年底前如期完成內部控制建立與實施工作。

    二、基本原則。

    (一)堅持全面性原則。內部控制基礎性評價應當貫穿于單位的各個層級,確保對單位層面和業務層面各類經濟業務活動的全面覆蓋,綜合反映單位的內部控制基礎水平。

    (二)堅持重要性原則。內部控制基礎性評價應當在全面評價的基礎上,重點關注重要業務事項和高風險領域,特別是涉及內部權力集中的重點領域和關鍵崗位,著力防范可能產生的重大風險。各單位在選取評價樣本時,應根據本單位實際情況,優先選取涉及金額較大、發生頻次較高的業務。

    (三)堅持問題導向原則。內部控制基礎性評價應當針對單位內部管理薄弱環節和風險隱患,特別是已經發生的風險事件及其處理整改情況,明確單位內部控制建立與實施工作的方向和重點。

    (四)堅持適應性原則。內部控制基礎性評價應立足于單位的實際情況,與單位的業務性質、業務范圍、管理架構、經濟活動、風險水平及其所處的內外部環境相適應,并采用以單位的基本事實作為主要依據的客觀性指標進行評價。

    三、組織領導。

    部控制基礎性評價實施工作,督促檢查階段性工作開展情況,組織內控評價工作成果驗收等。領導小組下設辦公室設在省財政廳會計處,負責內控實施日常工作。

    各市(州)、縣(市)、省直各部門、單位要切實加強對本地區、本部門及單位內部控制基礎性評價工作的組織領導,參照省里模式,成立領導小組,制定實施方案,做好工作部署、宣傳培訓、督促落實、進度跟蹤、檢查指導、信息報送等工作,確保所轄地區、部門單位全面完成內部控制基礎性評價工作,通過“以評促建”的方式推動本地區、本部門單位內部控制建設和實施工作的整體提升。

    四、工作步驟。

    (一)部署落實。2016年8月31日前為部署任務階段。各市(州)、縣(市)、各部門各單位要盡快將國家和省廳關于行政事業單位內部控制基礎性評價工作要求,部署到基層單位。要結合實際,制定本地本部門的工作方案和評價要求,通過紙質和電子文檔兩種方式,把評價表和評價要求發給基層填報單位。同時,要加強培訓指導,讓基層單位熟悉掌握評價要求和填報要求,以保證評價工作順利開展。

    (二)單位自我評價。2016年9月1日至10月31日為單位自我評價階段。各部門各單位要按照吉林省財政廳《轉發財政部關于全面推進行政事業單位內部控制建設的指導意見》(吉財會〔2016〕189號)通知要求,按照內控建設新的目標、任務、要求,盡快健全完善單位內控制度建設工作,并以財政部《行政事業單位內部控制規范(試行)》(財會〔2012〕21號)、《關于開展行政事業單位內部控制基礎性評價工作的通知》(財會〔2016〕11號)和《吉林省行政事業單位內部控制基礎性評價工作實施方案》為依據,在單位主要負責人的直接領導下,完成內部控制基礎性評價工作,同時對照填表說明(附件4)填報《行政事業單位內部控制基礎性評價指標評分表》(附件2)及《行政事業單位內部控制手冊建立情況評價表》(附件3),并形成部門或單位的《行政事業單位內部控制基礎性評價報告》(參考格式見附件5)。

    開展行政事業單位內部控制基礎性評價工作,要對各單位建立的內控手冊情況一并進行評價。我們根據財政部《行政事業單位內部控制規范》(財會〔2012〕21號)、《關于全面推進行政事業單位內部控制建設的指導意見》(財會〔2015〕24號)、《關于開展行政事業單位內部控制基礎性評價工作的通知》(財會〔2016〕11號)要求,結合工作實際,整理了《2016年行政事業單位內控建設主要工作內容》,附帶列舉了《單位內控手冊》中應包含的主要內容,供各單位在內控建設時參考使用。《2016年行政事業單位內控建設主要工作內容》已經上掛《吉林省會計網》,可登錄下載參考使用。

    各市(州)、縣(市)、各部門及單位也可根據自身性質及業務特點,在評價過程中增加其他與單位內部控制目標相關的評價指標,作為補充評價指標納入評價范圍。補充指標的所屬類別、名稱、評價要點及評價結果等內容作為補充指標說明項在《行政事業單位內部控制基礎性評價報告》(附件5)中單獨說明。

    (三)財政指導完善。各級財政部門在本地各單位開展自我評價過程中,要全程加強指導工作,收到基層單位填報的`《行政事業單位內部控制基礎性評價指標評分表》后,要進行認真審核,對工作開展不到位的,評價報表填寫不認真不準確的,應指導單位進行重新填寫,重新上報。

    (四)評價報告及其使用。各單位應將包括評價得分、扣分情況、特別說明項及下一步工作安排等內容在內的內部控制基礎性評價報告向單位主要負責人匯報,以明確下一步單位內部控制建設的重點和改進方向,確保在2016年底前順利完成內部控制建立與實施工作。各單位可以將本單位內部控制基礎性評價得分與同類型其他單位進行橫向對比,通過對比發現本單位內部控制建設的不足和差距,并有針對性地加以改進,進一步提高內部控制水平和效果。

    各單位內部控制基礎性評價報告作為2016年決算報告的重要組成部分向同級財政部門報告。

    (五)上報材料及時間。市(州)、縣(市)級單位要于2016年10月31日前將填報完成的《行政事業單位內部控制基礎性評價指標評分表》(附件2),《行政事業單位內部控制手冊建立情況評價表》(附件3)及《行政事業單位內部控制基礎性評價報告》(參考格式見附件5),以紙質和電子文檔方式兩種方式上報本地財政部門,各單位在上報時,要連同重新修訂完善的《單位內控手冊》電子文檔一并上報,便于財政部門考核評價工作使用。

    各地財政部門在收到基層單位上報材料后,要對本地評價工作進行匯總分析,并于2016年11月15日前向省財政廳報送本地內部控制基礎性評價工作總結報告及《行政事業單位內部控制基礎性評價指標評分匯總表(市縣匯總并報省)》(見附件6),總結報告內容包括本地開展單位內部控制基礎性評價工作的經驗做法、取得的成效、存在的問題、工作建議及可復制、可推廣的典型案例等。

    省直各部門各單位應當在部門本級及各所屬單位內部控制基礎性評價工作的基礎上,對開展內部控制基礎情況進行綜合性評價,形成部門或單位的內部控制基礎性評價報告(附件5),并于2016年11月15日前以紙質和電子文檔方式兩種方式向省財政廳報送評價報告及填報的《行政事業單位內部控制基礎性評價指標評分表》(附件2)及《行政事業單位內部控制手冊建立情況評價表》(附件3),在上報時,要連同重新修訂完善的《單位內控手冊》電子文檔一并上報,便于財政部門考核評價工作使用。

    (六)總結經驗。各地財政部門要注意發現內控制度建設典型案例,按照行業類別或者業務模塊建設案例庫,并于2016年11月15日前向省財政廳推薦至少三個典型案例。對具有較高推廣價值和借鑒意義的典型案例,省財政廳將組織有關媒體進行宣傳報道,并將其納入全省行政事業單位內部控制建設案例庫,供各地,各部門、各單位學習交流,并選至優秀案例推薦給財政部。

    五、工作要求。

    (一)高度重視,加強組織落實。開展行政事業單位內部控制基礎性評價工作,有利于行政事業單位明確實施內部控制的重點內容和基本要求,發現內控建設存在的問題,全面推進行政事業單位內部控制建設。各地財政、各部門單位要充分認識開展內部控制基礎性評價工作的重要意義,要把這項工作做為下半年一項中心工作任務,認真組織,抓好抓實。省財政廳已經把這項工作納入全省會計管理工作績效考核內容,考核分值10分。

    (二)檢查指導,及時改進完善。各地各部門單位應當按照本方案規定的格式和要求,認真開展內部控制建設和基礎性評價工作,確保評價結果真實有效。各地財政部門應加強對本地單位內部控制基礎性評價工作進展情況和評價結果的檢查指導,對工作進度遲緩、改進措施不到位的單位,應督促其調整改進;對在評價過程中弄虛作假、評價結果不真實的單位,一經查實,應嚴肅追究相關單位和人員的責任;對評價工作中遇到的問題和困難,應及時協調解決。

    (三)強化宣傳,推廣經驗成果。各市縣、各部門要加大對單位內部控制基礎性評價工作及其成果的宣傳推廣力度,充分利用報刊、電視、廣播、網絡、微信等媒體資源,進行多層次、全方位的持續宣傳報道。同時,組織選取具有代表性的先進單位,通過召開經驗交流會、現場工作會等形式,推廣先進經驗與做法,發揮先進單位的示范帶頭作用,以推動全省內部控制建設和實施工作的深入開展。

    聯系人:省財政廳會計處1626室谷秀云。

    通訊地址:長春市人民大街3646號。

    電子郵箱:2320397166@。

    聯系電話:043188550790。

    行政事業單位內部控制評價方案(通用17篇)篇六

    現對內部控制制度的建立和實施情況自我評價如下:

    (一)內部環境。

    控制環境提供學校紀律與架構,并影響教職工的控制意識,是所有其它內部控制組成要素的基礎。學校近年來不斷改善控制環境,主要表現在:

    1、健全的治理結構、科學的內部機構設置和權責分配制度。

    目前,學校的治理結構健全,內部機構設置科學,權責分配合理。學校制定了一系列內部控制制度等重大決策的程序和規則文件,明確學校教職工的權利和義務;學校管理層在開展具體經濟業務時,能夠根據不同環境和自身發展情況,不斷調整內部組織結構,出臺新的措施,激發全體教職工的工作熱情,使我校教育教學質量繼續保持著高速度發展步伐。

    2、學校文化建設。

    學校文化是學校生命力的表現,我校在發展過程中重視校園文化的建設和發展,學校每年都組織專門的校園文化建設和弘揚師德師風專題活動,教職工加深了對校園文化的理解,做小事、做細事、做具體事的工作作風深入人心,增強了教職工的凝聚力,教職工中不斷涌現無私奉獻的感人事跡。

    3、人力資源政策。

    我校不斷的培訓促進了教職工專業技能的發展;員工的考核、晉升與獎懲使得教職工在公平、公開、公正的環境中發展,我校注重個人的品德、能力和發展前景。學校對財會等關鍵崗位員工的輪崗制衡要求強化了學校的管理意識,確實保障了學校的發展。

    4、內部審計機制。

    我校重視內部審計工作的開展,有效的防范了學校經濟活動中存在的風險。

    (二)風險防范。

    我校根據各種經濟活動實施的特點,制定和完善風險管理政策和措施,確保經濟活動風險的可知、可防與可控,確保我校經費使用安全。對已知風險點,定期進行評估、提示及完善。通過風險防范、風險轉移及風險排除等方法,將經濟活動風險控制在可承受的范圍內。存在經濟風險的業務,也積極分析,充分認清風險實質并積極采取降低、分擔等策略來有效防范風險。

    (三)控制措施。

    學校根據業務的性質和工作要求,實施了不同的控制方法,保證日常運轉正常有序,這些方法包括職責分工控制、授權控制、審核批準控制、會計系統控制、內部報告控制、績效考評控制等。

    1、職責分工控制。

    具體工作中,中心學校校長負責整體工作,副校長分別分管不同職能領域的工作,具體分校(職能部門)各負其責,通過分工明確了各自的權利和義務,通過協調配和共同完成工作。

    2、授權控制。

    對于特殊業務,學校制度明確規定了授權。

    3、審核批準控制。

    對不同的業務,我校規定了不同的審批形式和權限,對于日常費用由分管副校長進行審批,特殊項目、大金額項目分別由校長教代會討論通過。

    4、財產保護控制。

    我校對實物資產由專門部門、人員進行管理、使用,并提供保護條件,例如對存貨進行倉儲,對現金等有價證券提供保險柜等,定期由總務室和財務室共同進行盤點也促進管理水平的提高。

    5、會計系統控制。

    學校通過會計系統,對經濟業務實施有效控制,包括各項業務的授權與審批,單據的審核,通過核算將業務的結果表現出來,促進管理的改善。通過完善內部報告控制、預算控制、績效考評控制、經濟活動分析控制等方法,促進管理水平的不斷提高。同時,在不同的工作環節,采取多種控制手段結合的控制程序,保證了業務活動的正常開展。

    (1)采購和付款控制程序。

    我校的采購活動嚴格按照有關規定進行,并有嚴格的審批程序,總務室進行采購時,選擇三家以上的供應商進行比較,確定性價比較高的供應商作為供貨單位,所有合同都進行備案,對于政府采購目錄范圍內的采購都進行了政府采購。付款時,財務室嚴格審核相關資料,制定了嚴格的付款審批程序及權限,所有付款都須經校長審批。

    (2)日常借款和費用開支程序。

    借款須填寫“借款單”,詳細填寫借款單的各項內容,逐級依權限審批,借款須在業務結束后一周內結清,還清借款。

    所有費用開支都須有經辦人、分校(部門)負責人依次逐級按權限簽字,并報校長簽字審批。

    (3)不相融職務分離控制程序。

    我校對不相融的授權批準、業務經辦、會計記錄、財產保管、稽核檢查等會計及相關工作崗位嚴格的進行分離,使各崗位明確職責權限,形成相互制衡機制。

    (4)應收帳款控制程序。

    學校財務室負責所有應收賬款的集中核算和管理,及時處理往來業務,做到賬務明晰,并對債權債務賬戶進行清理核對,相關分校(部門)負責配合核對、催收等工作。

    (5)實物資產控制程序。

    資產的采購由總務室負責,并負責登記管理,資產管理人員采用學校統一規定的格式詳細登記資產的購買時間、名稱、規格型號、數量、金額、供貨單位、領用部門、領用人等相關內容,財務室對符合固定資產標準的資產進行單獨登記,并定期組織盤點、檢查。

    (四)監督檢查。

    我校成立了內審部門(人員兼職),制定了相關制度,對內部控制的整體情況進行持續性檢查,并對關鍵環節進行檢查,促進了內部控制制度的執行。

    (一)重大購買和出售資產的內部控制。

    我校在《財務收支審批制度》、《支出管理內部控制制度》、《政府采購內部控制制度》、《實物資產管理內部控制制度》等制度中對學校經費支出權限等做了明確的規定。我校在重大事項都嚴格按制度規定的程序和劃分的權限進行了決策和履行相應的程序,不存在越權或未按程序履行的現象。

    (二)對財務報表的內部審計。

    對月報和年報的財務信息,進行內部審計,通過分析、詢問、檢查核對等多種方法,保證了財務信息的準確完整,提高了信息披露的質量。

    隨著國家法律法規體系的逐步完善,內、外部環境的變化和學校持續快速發展的需要,學校的內部控制制度還將進一步健全和完善,并要保證在實際工作中得以有效的執行和實施。為此,著重從以下方面加強:

    (一)應加強對風險的識別、分析和應對。

    學校經營可能會遇到很多風險,各種風險可能很突然,因此在保證我校正常預算目標完成的前提下,采取措施加強對風險的識別、分析和應對就顯得更加重要。

    1、風險管理需要相關人員有豐富的知識和經驗,學校將加強對職能部門人員的培訓,增強人員的風險管理意識;通過學習專業知識和案例,提高人員分析和判斷能力。

    2、通過收集國家相關政策、了解行業信息和風險管理的案例,逐步積累經驗。今后要加強對信息的分析和使用水平,發揮信息的作用。

    3、采取整體規劃、分步實施的策略來完善風險管理工作,要對重大風險準備應急預案,保證學校正常運轉。

    (二)內控審計工作在廣度和深度上還需要加強。

    我校的內部審計工作還有很多差距和不足,因此要通過加強內控審計工作的廣度和深度來完善內部控制。

    1、加強內部審計人員的專業培訓,通過學習相關的規定、內部審計的方法和程序,保證內部審計工作的規范化、程序化。

    2、要加強內部審計的廣度,對于作為年度工作計劃必備內容做好計劃和人員安排,保證審計任務的完成。

    3、要加強內部審計的深度,內部審計人員不斷要保證各項工作按照制度執行,還要注重工作的效果,從提高工作效率方面來提出審計建議,不斷改進各項工作。

    內部審計部門對內部控制的多個環節進行了審查和評價,據此我校認為:我校內部控制建設符合我國有關法規和上級財政部門的要求,符合當前我校實際情況需要,各項制度均得到了充分有效的實施,在學校管理各個過程、各個關鍵環節發揮了較好的控制與防范作用。能夠適應我校現行管理的要求和發展的需要,保證我校正常的經濟活動有序開展,確保我校發展戰略目標的整體實施和充分體現;能夠較好地保證我校會計資料的真實性、合法性、完整性,確保我校所有財產的安全、完整。

    我校遵循內部控制的基本原則,建立了一套同自身實際相符的內控制度,這些制度符合《行政事業內部控制基本規范》的要求,不存在重要、重大控制缺陷。在今后的內控工作中我校要逐步完善各種制度,并將制度落實到實處,確保我校經濟活動健康有序發展。

    行政事業單位內部控制評價方案(通用17篇)篇七

    為切實加強對我市行政事業單位內部控制基礎性評價工作的組織領導,協同推進行政事業單位內部控制基礎性評價工作,市財政局成立“行政事業單位內部控制基礎性評價工作領導小組”,組成人員如下:

    組長:鄒三友市財政局黨組書記、局長。

    副組長:彭堅市財政局黨組成員、紀檢組長。

    成員:李昶市財政局預算科科長。

    周繼恩市財政局國庫科科長。

    楊勇市財政局財政監督檢查科科長。

    李哲文市財政局會計科科長。

    領導小組下設“行政事業單位內部控制基礎性評價工作辦公室”,辦公室設市財政局會計科,具體負責行政事業單位內部控制基礎性評價工作的前期部署、協調、進度跟蹤、指導督促、宣傳報道、信息報送等工作。市財政局會計科科長李哲文同志兼任辦公室主任,鄺建意同志任辦公室副主任。

    各級各單位要切實加強對本地區、本單位內部控制基礎性評價工作的組織領導,統籌規劃組織實施,確保全面完成內部控制基礎性評價工作,通過“以評促建”的方式推動本地區、本單位內部控制水平的整體提升。

    二、工作安排及要求。

    各級各單位要按照通知要求,按步驟組織動員,督促本單位內部控制基礎性評價工作的開展,確保在9月底前啟動內部控制基礎性評價工作。

    各級各單位要高度重視,加強對本地區、本單位內部控制基礎性評價的督促、指導和檢查,確保本地區、本單位在底順利完成內部控制建立與實施工作,并形成高質量的內部控制基礎性評價報告,用評價報告成果提高內部控制水平和效果。

    各級各單位要在12月8日前,向市財政局會計科報送本地區、本單位內部控制基礎性評價工作總結報告。總結報告內容包括本地區、本單位開展內部控制基礎性評價工作的經驗做法、取得的成效、存在的問題、工作建議及可復制、可推廣的工作案例等。對于具有較高推廣價值和借鑒意義的典型案例,市財政局將呈報省財政廳,將其納入全省行政事業單位內部控制建設案例庫,并擇優推薦至財政部,組織有關媒體進行宣傳報道,供各行政事業單位學習交流。

    三、加強監督和宣傳。

    1、內部控制基礎性評價報告將作為20部門決算報告的重要組成部分。市直各單位應當在內部控制基礎性評價工作的基礎上,對本單位的內部控制基礎情況進行綜合性評價,匯總形成本單位的內部控制基礎性評價綜合報告(參考格式見附件3),作為年決算報告的重要組成部分報市財政局國庫科。凡是2016年決算報告中未附內部控制基礎性評價報告的,不予接收。

    市直各單位在報送內部控制基礎性評價報告時,應包括單位本級的內部控制基礎性評價報告和單位內部控制基礎性評價綜合報告(報告主體包括單位本級和所屬單位)。

    2、加強監督檢查。為確保行政事業單位內部控制基礎性評價工作按時開展,評價結果真實有效,市財政局將把內部控制基礎性評價工作開展情況作為財政監督檢查、《會計法》執行情況檢查的重要參考。凡是未按要求及時提供內部控制基礎性評價報告的單位,或在評價過程中弄虛作假、評價結果不真實的單位,將作為全市財政監督檢查、會計法執行情況檢查的重點關注對象,一經查實,將嚴肅追究相關單位和人員的責任。

    3、加強宣傳推廣和經驗交流。內部控制基礎性評價工作是推動內部控制建立與實施工作的一項重要舉措,各級財政部門、市直各單位要加大對內部控制基礎性評價工作及其成果的宣傳和推廣力度,充分利用報刊、電視、網絡等媒體資源,進行多層次、多方位的持續宣傳報道。

    行政事業單位內部控制評價方案(通用17篇)篇八

    為進一步指導和促進涇縣各行政事業單位順利開展內部控制基礎性評價工作,推動各單位于20-年底前如期完成內部控制建立與實施工作,根據財政部《關于開展行政事業單位內部控制基礎性評價工作的通知》(財會〔20-〕11號)、省財政廳《關于開展行政事業單位內部控制基礎性評價工作的實施意見》(財會〔20-〕1031號)要求,決定成立涇縣行政事業單位內部控制基礎性評價工作領導小組,成員組成名單如下:

    領導小組負責組織領導全縣內部控制基礎性評價的實施工作,研究解決實施工作中出現的重大問題,指導建立適合我縣實際情況的內部控制基礎性評價體系。

    內部控制基礎性評價工作領導小組下設辦公室,辦公室工作由會計股牽頭,-兼任辦公室主任。負責制定內部控制基礎性評價工作實施方案,指導督查評價工作有效開展,協調工作中遇到的問題,匯總評價工作報告以及其他日常事務。

    行政事業單位內部控制評價方案(通用17篇)篇九

    為增強郵政金融業務合規經營管理意識,培育良好的合規文化,20**年被確定為郵政儲蓄銀行的“合規管理年”,當前正值郵儲體制改革的關鍵時期,開展合規建設推進年活動有著很強的現實性和必要性。郵政儲蓄事業的成長離不開合規經營,更與防控金融風險相伴。推進合規文化建設,必將為郵政儲蓄經營理念和制度的貫徹落實提供強有力的依托和保證,也使得風險防控長效機制的建立和實現長治久安的工作局面成為了可能。下面,就如何提高銀行效益,降低金融風險,我談幾點粗淺見解。

    郵政儲蓄業務自恢復開辦已經二十二年,逐步形成了自己的管理模式和特點,但距離現代商業銀行的要求還有不小的差距:

    一是風險意識淡薄。經營銀行就是經營風險,任何金融業務都有風險,只有采取識別、計量、監測、控制的方法才能使風險得到有效釋。

    二是不合規的現象較為嚴重。無數案例表明,當前郵政金融業務中出現問題和案件的最多點、最難控制點,莫過于前臺操作中存在的問題和隱患,出現于工作人員責任意識、風險意識、合規意識不強,不按流程辦事、不按規定作業,引發了各種各樣的事件和案件。

    三是一、二級條線風險防范流于形式。前臺本身沒有很好地執行落實制度和規定,出現差錯和問題沒有及時整改,老問題老現象重復發生;業務部門缺乏對業務管理和業務發展中的問題進行針對性地檢查、督促、整改、落實。

    四是針對發現的問題進行整改落實不夠。尤其是在對二級支行二類網點和代理網點的管控上,出現了一些真空現象。針對這些差距應該采取積極的對策和措施:

    三是加大對合規風險防控的考核,將責、權、利捆綁在一起,按照銀監會提出“賠罰、走人、移送”的原則,實行業務線、管理線“雙線”問責,上追兩級。四是銀企密切配合,按照出國留學家有關法規,誰受益誰擔責的原則,銀企雙方都應承擔起管理的責任,而不僅僅是某一方面的責任,不僅不能削弱管理的職能,還要充實稽查檢查的人員,為稽查檢查提供有力的支撐和保障。如此,郵政金融業務才會逐步走上規范化的軌道。

    銀行號稱三鐵:“鐵制度、鐵算盤、鐵帳本”。正因為有了銀行的“三鐵”,銀行在百姓心中才是可以信賴的,我們的郵政銀行,在金融業務發展上也應該是這樣。

    1、建立健全各項制度。必須對無章可循或雖有規章但已不適應當前業務發展和基層行實際管理情況的,相關部門應進行專門研究,及時制訂或修訂;對于基層行和有關部門就規章制度建設提出的問題,要認真研究,及時解決。目前省分行建立的83項制度,就是我們工作的依據和指南,如果不知道或不懂得如何去做,就在83項制度中去尋找答案。

    2、認真執行各項制度。就柜員而言,要從自己做起,正確辦理每一筆業務,認真審核每張票據,監督授權業務的合法合規,嚴格執行檢查,落實檢查要求。就網點負責人而言,要按照要求和頻次加強現場和非現場的監控,定期和不定期地進行稽查檢查。此外,特別要嚴格檢查雙人臨柜、雙人管庫、雙人押運、雙線核算、雙人復核;支票印鑒分管、錢賬分管、章證分管的“五雙三分管”制度、三級密碼權限制度、大額核保制度、日終互盤制度、繳協款制度、atm機管理制度、異常情況報告制度、網點“人離機退、章證入柜上鎖”等制度的執行情況。做到相互制約,相互監督。

    3、觸犯制度嚴懲不怠。要在全行員工中灌輸制度就是高壓線,誰踩了這根線,誰就要受到懲罰。特別是要經常對“十種人”(涉嫌“黃、賭、毒”的人員、經商辦企業的人員、大額資金炒股的人員、個人負債嚴重的人員、無故經常不上班的人員、交友混亂的人員、有犯罪前科的人員、累查累犯的人員、貸款收受回扣的人員、熱衷高消費的人員)進行風險管控和排查,對有章不循的員工,要將其調離原崗位,并嚴肅處理。推行管理問責制,建立對違規違紀事項的舉報制度,做到約束和激勵并舉。

    行政事業單位內部控制評價方案(通用17篇)篇十

    為做好行政事業單位內部控制基礎性評價工作,州財政局擬訂了工作方案,明確要求各單位在單位主要負責人的直接領導下,依據相關文件要求認真組織開展內部控制基礎性評價工作,在10月底前完成自查并認真撰寫行政事業單位內部控制基礎性評價報告。州財政局將根據各單位自查情況開展重點檢查,督促各單位年底前完成內部控制規范的實施工作。

    為貫徹落實省財政廳、監察廳、審計廳《關于全面推進行政事業單位內部控制建設的實施意見》(財會〔2016〕212號)文件精神,進一步指導和促進各單位開展內部控制建立和實施工作,根據財政廳《關于開展行政事業單位內部控制基礎性評價工作的實施意見》(財會〔2016〕1031號)要求,結合我縣實際,提出如下工作方案:

    一、工作目標。

    內部控制基礎性評價,是指單位在開展內部控制建設之前,或在內部控制建設的初期階段,對單位內部控制基礎情況進行的“摸底”評價。通過開展內部控制基礎性評價工作,明確單位內部控制的基本要求和重點內容,圍繞重點工作開展內部控制體系建設;同時,發現單位現有內部控制基礎的不足之處和薄弱環節,通過“以評促建”的方式,推動各單位于2016年底前如期完成內部控制建立與實施工作。

    二、基本原則。

    (一)堅持全面性原則。內部控制基礎性評價應當貫穿于單位的各個層級,確保對單位層面和業務層面各類經濟業務活動的全面覆蓋,綜合反映單位的內部控制基礎水平。

    (二)堅持重要性原則。內部控制基礎性評價應當在全面評價的基礎上,重點關注重要業務事項和高風險領域,特別是涉及內部權力集中的重點領域和關鍵崗位,著力防范可能產生的重大風險。各單位在選取評價樣本時,應根據本單位實際情況,優先選取涉及金額較大、發生頻次較高的業務。

    (三)堅持問題導向原則。內部控制基礎性評價應當針對單位內部管理薄弱環節和風險隱患,特別是已經發生的風險事件及其處理整改情況,明確單位內部控制建立與實施工作的方向和重點。

    (四)堅持適應性原則。內部控制基礎性評價應立足于單位的實際情況,與單位的業務性質、業務范圍、管理架構、經濟活動、風險水平及其所處的內外部環境相適應,并采用以單位的基本事實作為主要依據的客觀性指標進行評價。

    三、主要任務。

    (一)組織動員。各行政事業單位應當于2016年8月中旬,全面啟動本單位內部控制基礎性評價工作,研究制訂具體實施方案,精心組織本單位積極開展內部控制基礎性評價工作。

    (二)開展評價。各行政事業單位應當于2016年9月底前,按照本實施辦法的要求,以《行政事業單位內部控制規范(試行)》(財會〔〕21號)為依據,在單位主要負責人的直接領導下,按照《行政事業單位內部控制基礎性評價指標評分表》及其填表說明(見附件2和附件3),組織開展內部控制基礎性評價工作。

    (三)評價報告及其使用。各單位應將包括評價得分、扣分情況、特別說明項及下一步工作安排等內容在內的內部控制基礎性評價報告(參考格式見附件4)向單位主要負責人匯報,以明確下一步單位內部控制建設的重點和改進方向,確保在2016年底前順利完成內部控制建立與實施工作。各單位可以將本單位內部控制基礎性評價得分與同類型其他單位進行橫向對比,通過對比發現本單位內部控制建設的不足和差距,并有針對性地加以改進,進一步提高內部控制水平和效果。

    縣直部門應當在部門本級及各所屬單位內部控制基礎性評價工作的基礎上,對本部門的內部控制基礎情況進行綜合性評價,形成本部門的內部控制基礎性評價報告,作為2016年決算報告的重要組成部分向縣財政局報告。

    (四)總結經驗。縣直各單位、各鄉鎮財政所(分局)應當于2016年11月20日前,向縣財政局(會計股)報送單位內部控制基礎性評價工作總結報告。總結報告內容包括本單位及系統開展內部控制基礎性評價工作的經驗做法、取得的成效、存在的問題、工作建議及典型案例等。

    四、有關要求。

    (一)加強組織領導。成立霍邱縣行政事業單位內部控制基礎性評價工作領導小組(名單附后,附件1),負責具體組織實施我縣內部控制基礎性評價工作。縣直各單位、鄉鎮財政所(分局)要成立領導小組,制定實施方案,做好前期部署、部門協調、進度跟蹤、指導督促。各行政事業單位要充分認識做好內部控制基礎性評價工作的重要意義,切實加強對本單位內部控制基礎性評價工作的組織領導。在建立實施內部控制的基礎上,認真對照,真實完整地填寫內部控制基礎性評價表和評價報告。

    (二)加強宣傳督查。縣直各單位,各鄉鎮財政所(分局)要切實加強對本單位本地區內部控制基礎性評價工作的宣傳督查。要認真做好宣傳報道、信息報送等工作,匯總基礎性評價表和評價報告,總結經驗成果。要加強對本單位內部控制基礎性評價工作進展情況和評價結果的監督檢查,確保內部控制建立實施和基礎性評價工作按期完成。

    (三)加強協調聯動。財政、監察、審計等相關部門,要加強會商和信息共享,協調聯動,建立聯合工作機制,加大宣傳力度,推廣先進經驗與做法,發揮先進單位的示范帶頭作用,共同推動內部控制基礎性評價工作。

    為進一步加強行政事業單位內部控制建設,今年4月省財政廳、省審計廳、省人力社保廳聯合印發了《關于加強行政事業單位內部控制建設的通知》(浙財會〔2016〕6號),對我省行政事業單位內部控制建設總體要求、主要措施和年度自我評價報告等工作提出了具體要求。近日,省財政廳轉發《財政部關于開展行政事業單位內部控制基礎性評價工作的通知》(浙財會〔2016〕26號),根據財政部、省財政廳的部署要求,為進一步指導和促進各單位有效開展內部控制建設與實施工作,決定以量化評價為導向,開展單位內部控制基礎性評價工作,推動各單位于2016年年底前如期完成內部控制建設與實施工作。現就有關事項通知如下:

    1.強化組織領導,建立工作機制。各單位應高度重視,切實加強本單位內部控制建設工作的組織領導,進一步明確工作職責,制定實施方案,做好工作部署、部門協調、進度跟蹤、信息報送等工作,通過“以評促建”方式,推動單位內部控制水平的整體提升。

    2.認真組織開展基礎性評價工作。各單位要按照通知規定的格式和要求,認真開展內部控制基礎性評價工作,確保評價結果真實有效,并于2016年11月15日前將《行政事業單位內部控制基礎性評價指標評分表》和《行政事業單位內部控制基礎性評價報告》報送省教育廳,評價報告主要內容包括基本情況、工作經驗、存在問題(逐項列示存在扣分的評價指標、評價要點、扣分分值和扣分原因)和下一步重點工作、改進方向等。聯系人:省教育廳計財處單興苗,電話:0571c88008912。

    3.加強監督檢查。2016年9―10月,省財政廳計劃會同省審計廳、省人力社保廳等有關部門組織開展內部控制建設情況專項檢查。省教育廳將根據省里的統一部署,適時對各單位的內部控制建設工作進行督促、指導和檢查,對未按要求及時提供評價報告,或在評價過程中弄虛作假、評價結果不真實的單位,作為今后各項監督檢查工作的重點關注對象,一經查實,嚴肅追究相關單位和人員的責任。

    各市、縣(市、區)財政局(寧波不發),省級各主管部門:

    現將《財政部關于開展行政事業單位內部控制基礎性評價工作的通知》(財會〔2016〕11號)轉發給你們,根據我省實際,提出如下補充意見,請一并貫徹執行。

    一、各地、各部門要及時將通知傳達到所轄行政事業單位,行政事業單位要明確工作部門職責和人員分工,認真組織學習《財政部關于開展行政事業單位內部控制評價工作的通知》精神,全面掌握基礎性評價工作的要求,精心組織所轄單位開展內部控制基礎性評價工作。

    二、各單位應在單位主要負責人的直接領導下,按照《行政事業單位內部控制基礎性評價指標評分表》及其填表說明,組織開展內部控制基礎性評價工作,撰寫《行政事業單位內部控制基礎性評價報告》。各地、各主管部門要對本地本部門的評價工作進行總結,撰寫行政事業單位內部控制基礎性評價工作總結報告,報告內容詳見財政部文件要求,并按以下時間報送:省級行政事業單位應于2016年11月15日前將《行政事業單位內部控制基礎性評價報告》報送主管部門,省級各主管部門應于2016年11月30日前,將本部門內部控制基礎性評價工作總結報告,連同省財政廳規定的報送內容(詳見浙財函〔2016〕129號)一并報送省財政廳會計處。縣(市、區)行政事業單位的報送時間由當地財政部門確定,各市內部控制基礎性評價工作總結報告應于2016年12月15日前報送省財政廳。以上材料報送書面和電子文檔各一份。

    行政事業單位內部控制評價方案(通用17篇)篇十一

    為進一步加強行政事業單位內部控制建設,今年4月省財政廳、省審計廳、省人力社保廳聯合印發了《關于加強行政事業單位內部控制建設的通知》(浙財會〔〕6號),對我省行政事業單位內部控制建設總體要求、主要措施和年度自我評價報告等工作提出了具體要求。

    近日,省財政廳轉發《財政部關于開展行政事業單位內部控制基礎性評價工作的通知》(浙財會〔2016〕26號),根據財政部、省財政廳的部署要求,為進一步指導和促進各單位有效開展內部控制建設與實施工作,決定以量化評價為導向,開展單位內部控制基礎性評價工作,推動各單位于年底前如期完成內部控制建設與實施工作。

    現就有關事項通知如下:

    1.強化組織領導,建立工作機制。各單位應高度重視,切實加強本單位內部控制建設工作的組織領導,進一步明確工作職責,制定實施方案,做好工作部署、部門協調、進度跟蹤、信息報送等工作,通過“以評促建”方式,推動單位內部控制水平的整體提升。

    2.認真組織開展基礎性評價工作。各單位要按照通知規定的格式和要求,認真開展內部控制基礎性評價工作,確保評價結果真實有效,并于月15日前將《行政事業單位內部控制基礎性評價指標評分表》和《行政事業單位內部控制基礎性評價報告》報送省教育廳,評價報告主要內容包括基本情況、工作經驗、存在問題(逐項列示存在扣分的評價指標、評價要點、扣分分值和扣分原因)和下一步重點工作、改進方向等。

    聯系人:省教育廳計財處單興苗,電話:057188008912。

    3.加強監督檢查。2016年910月,省財政廳計劃會同省審計廳、省人力社保廳等有關部門組織開展內部控制建設情況專項檢查。省教育廳將根據省里的統一部署,適時對各單位的內部控制建設工作進行督促、指導和檢查,對未按要求及時提供評價報告,或在評價過程中弄虛作假、評價結果不真實的單位,作為今后各項監督檢查工作的`重點關注對象,一經查實,嚴肅追究相關單位和人員的責任。

    浙江省教育廳辦公室。

    2016年8月22日。

    浙江省財政廳文件。

    浙財會〔2016〕26號。

    各市、縣(市、區)財政局(寧波不發),省級各主管部門:

    現將《財政部關于開展行政事業單位內部控制基礎性評價工作的通知》(財會〔2016〕11號)轉發給你們,根據我省實際,提出如下補充意見,請一并貫徹執行。

    一、各地、各部門要及時將通知傳達到所轄行政事業單位,行政事業單位要明確工作部門職責和人員分工,認真組織學習《財政部關于開展行政事業單位內部控制評價工作的通知》精神,全面掌握基礎性評價工作的要求,精心組織所轄單位開展內部控制基礎性評價工作。

    二、各單位應在單位主要負責人的直接領導下,按照《行政事業單位內部控制基礎性評價指標評分表》及其填表說明,組織開展內部控制基礎性評價工作,撰寫《行政事業單位內部控制基礎性評價報告》。各地、各主管部門要對本地本部門的評價工作進行總結,撰寫行政事業單位內部控制基礎性評價工作總結報告,報告內容詳見財政部文件要求,并按以下時間報送:省級行政事業單位應于2016年11月15日前將《行政事業單位內部控制基礎性評價報告》報送主管部門,省級各主管部門應于2016年11月30日前,將本部門內部控制基礎性評價工作總結報告,連同省財政廳規定的報送內容(詳見浙財函〔2016〕129號)一并報送省財政廳會計處。縣(市、區)行政事業單位的報送時間由當地財政部門確定,各市內部控制基礎性評價工作總結報告應于2016年12月15日前報送省財政廳。以上材料報送書面和電子文檔各一份。

    三、加強監督檢查。行政事業單位內部控制基礎性評價工作是內部控制建設的組成部分,省財政廳會同省審計廳、省人力社保廳等部門計劃在2016年9-10月開展內部控制建設情況專項檢查時,對基礎性評價工作一并予以檢查。各地財政部門應認真開展對本地行政事業單位內部控制建設的監督檢查和督促工作。

    浙江省財政廳會計處聯系人:鄭肖亮,聯系電話:87058440,郵箱:13906505349@。單位地址:杭州市環城西路37號,郵編:310006。

    行政事業單位內部控制評價方案(通用17篇)篇十二

    為進一步指導和促進涇縣各行政事業單位順利開展內部控制基礎性評價工作,推動各單位于2016年底前如期完成內部控制建立與實施工作,根據財政部《關于開展行政事業單位內部控制基礎性評價工作的通知》(財會〔2016〕11號)、省財政廳《關于開展行政事業單位內部控制基礎性評價工作的實施意見》(財會〔2016〕1031號)要求,決定成立涇縣行政事業單位內部控制基礎性評價工作領導小組,成員組成名單如下:

    一、領導小組。

    組長:丁xx總會計師。

    副組長:預算股股長。

    王xx會計股(行政審批股)股長。

    成員:衛xx綜合股股長。

    汪xx行財股股長。

    曹xx社保股股長。

    余xx農業股股長。

    查xx經建股股長。

    查xx企業股股長。

    領導小組負責組織領導全縣內部控制基礎性評價的實施工作,研究解決實施工作中出現的重大問題,指導建立適合我縣實際情況的內部控制基礎性評價體系。

    二、領導小組辦公室。

    內部控制基礎性評價工作領導小組下設辦公室,辦公室工作由會計股牽頭,王慧兼任辦公室主任。負責制定內部控制基礎性評價工作實施方案,指導督查評價工作有效開展,協調工作中遇到的問題,匯總評價工作報告以及其他日常事務。

    行政事業單位內部控制評價方案(通用17篇)篇十三

    關于成立xx局內控領導小組的通知(文號)精神成立了由局長組成的單位內控領導小組xx擔任組長、副局長xx作為副組長,各部門負責人為組員,成立了內部控制工作組,負責內部控制的具體實施。本單位內部控制領導部門設在財務部,評價監督部門設在內部審計部。

    2021年,單位召開x次內控領導小組會議,開展x次內控相關培訓,進行內控風險評估和內控評估,出具評估報告和評估報告;今年xx業務務關鍵崗位輪換周期內(根據關鍵崗位輪換表);建立分支行權、分支權、分級授權機制;建立三大事項集體議事決策機制《xx局集體議事決策制度。

    今年組織實施了x次內部控制領導小組會議,全面開展內部控制風險評估工作。根據風險評估結果,集中進行內控手冊的年度修訂工作。建立符合本單位實際情況的內部控制體系,切實規范業務流程和權力運行,防范和化解風險,內控手冊經領導班子審議通過后頒布執行。風險評估工作由內部控制工作小組完成,各部門積極配合,并提交了風險評估報告,完成內控手冊的集中修訂和開展專題培訓工作。

    單位層面,內部控制可以有效溝通協調,權力運行制衡機制能夠有效執行,內部管理符合國家規定及本單位的實際情況。

    內部控制評價與監督部門設立在內審部門,協助單位分管紀檢監察工作領導組織實施內部控制考核評價工作,負責制定考核評價工作方案,下發考核評價通知,組織開展考核評價工作,形成考核評價報告,提出責任處理意見和加強內部控制建議,內部控制評價與監督領導小組對各部門整改落實情況進行檢查,督促落實。

    針對風險評估中發現的風險點,制定整改方案,壓實整改責任,明確整改時限,達到“以評促控”、“以評促建”的效果。

    行政事業單位內部控制評價方案(通用17篇)篇十四

    報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等,以取得上級領導部門的指導。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!

    根據市社保局《關于轉發省社保中心〈開展社會保險經辦機構內部控制工作檢查評估的通知〉的通知》(贛市社險字23號)文件要求,我局高度重視,抽調精干人員組成檢查評估小組,認真自查評估,現就自查有關情況匯報如下:

    自查情況。

    加強社會保險經辦機構內部控制工作,是確保社會保險基金安全的本質要求,也是規范經辦機構各種行為,實施自動防錯、查錯和糾錯,實現自我約束、自我控制的重要手段,為切實做好這項工作,我局從社會保險工作制度化、規范化、科學化出發,形成了一套事事有復核、人人有監督,行之有效、科學規范的社保工作內控制度和業務流程,建立對社保基金事前、事中、事后全過程的監督機制。

    1、合理設置崗位,明確責任分工,建立內部制衡機制。

    根據工作需要,按照不相容崗位不能一人兼任的原則,設置了財務、業務、稽核和待遇審批等部門。在各部門內部再進行崗位細分,財務部門要求會計與出納分設,業務部門要求設立業務受理、復核、系統管理員等崗位,待遇審批部門要求設立受理、復核崗位,建立崗位責任制度,形成責任明確,相互制約的內部制衡機制,突出加強對資金結算過程的監督。一是靠財務部門內部的監督,出納經手的每一筆資金收付業務必須經另一財務人員復核,每天下班前,另一財務人員對出納當天收繳的社會保險費存入開戶銀行的情況要再次進行復核;二是靠對賬制度來約束,每天、每月、全年都要進行對賬,業務部門每天開出的票據與財務部門實際收到的資金核對一致,不一致的查明原因及時解決,月份、年度終了,財務和業務部門分別由不同的人員核對月份和年度發生額,確保月發生額與當期日發生額累計數核對一致;三是靠內部稽核來監督,充分發揮稽核部門職能作用,采取定期檢查和不定期抽查的方式,對社保基金的運行進行稽核,提出稽核意見和改進建議,促進內控制度的不斷完善。形成了對社保基金全方位、全過程的監督。

    2、工作程序化、規范化,建立組織嚴密、可操作性強的工作流程和業務規范。

    按照既高效、便捷又安全、嚴密的原則,建立涵蓋社保基金從進口到出口,涉及財務、業務、待遇、稽核等各部門的。要求加大復核、審核、稽核作用,強化內部控制功能,最終達到一個人不能辦理社保業務的要求。

    參保單位到業務部門辦理繳費基數調整、社保待遇調整等業務,受理人審核后,必須經復核人復核,并經稽核部門稽核后,方能辦理;業務經辦人每月都要對社會保險待遇本月發放情況與上月發放情況進行對比分析,并經復核人、業務負責人、財務負責人復核,稽核部門稽核,局領導審核后轉財務部門辦理支付。財務部門出納收取社會保險費、撥付社保待遇必須經另一財務人員復核;財務專用章和個人名章由兩人分開管理;安排專人從源頭抓好社會保險費專用收款票據的管理;每月與開戶銀行和財政部門對賬,財務負責人對對賬情況進行復核。待遇審批部門應建立檔案聯合審查制度,審批社保待遇必須經四人審核小組共同審查檔案,經稽核部門稽核后,報局領導召開辦公會審批。

    3、加強內部稽核,確保各項規范和流程得到貫徹落實。

    有了好的規范和流程是做好工作的基礎,但把規范和流程貫徹落實好則是關鍵所在。根據社會保險政策法規,對照《內部社會保險業務規范和流程》,采取定期檢查和不定期抽查的方法,對財務部門、業務部門、待遇審批部門執行社保政策和工作流程情況進行稽核。稽核完畢后,向單位領導匯報、分析稽核發現的問題,并提出改進意見,向被稽核部門反饋稽核情況,促進社會保險管理水平的不斷提高。

    黨中央有關部門,國務院各部委、各直屬機構,全國人大常委會辦公廳,全國政協辦公廳,高法院,高檢院,各民主黨派中央,有關人民團體,各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局),新疆生產建設兵團財務局:

    根據《財政部關于全面推進行政事業單位內部控制建設的指導意見》(財會〔2015〕24號,以下簡稱《指導意見》)要求,行政事業單位(以下簡稱單位)應當依據《行政事業單位內部控制規范(試行)》(財會〔2012〕21號,以下簡稱《單位內部控制規范》)積極開展內部控制自我評價工作,并就單位內部控制自我評價情況進行報告。為推動單位按照《行政事業單位內部控制報告管理制度(試行)》(財會〔2017〕1號,以下簡稱《管理制度》)編制內部控制報告,掌握單位內部控制建立與實施情況,更好發揮信息公開對單位內部控制建設的促進和監督作用,財政部決定開展2016年度行政事業單位內部控制報告編報工作。現就做好有關工作事項通知如下,請遵照執行。

    一、工作目標。

    開展單位內部控制報告編報工作,旨在進一步加強單位內部控制建設工作,更好地發揮內部控制在提升單位內部治理水平、規范內部權力運行、促進依法行政、推進廉政建設中的重要作用。

    二、總體要求。

    (一)高度重視,精心組織。各地區、各行政主管部門(以下簡稱各部門)、各單位要提高對單位內部控制報告工作重要性的認識,加強組織領導,健全工作機制,強化協調配合,加大保障力度,加強內部控制人才隊伍建設,進一步做好內部控制報告編報、審核、分析和使用等工作。

    (二)數據準確,報送及時。各單位主要負責人對本單位內部控制報告的真實性和完整性負責。各單位應當在認真學習《指導意見》和《單位內部控制規范》的基礎上,按照《管理制度》的有關規定,根據本單位建立與實施內部控制的實際情況,并按照本通知及附件要求及時編制和報送內部控制報告。

    (三)加強分析,推動整改。各地區、各部門要在做好內部控制報告編報工作的基礎上,堅持問題導向,加強對內部控制重點、難點問題的分析及評價結果的應用,并通過指導和監督檢查推動所屬單位內部控制問題整改,逐步完善單位內部控制建設工作。

    三、報送要求。

    (一)地方財政部門。

    各省級財政部門應當于2017年5月20日前完成對下級財政部門上報的地區行政事業單位內部控制報告及同級部門行政事業單位內部控制報告的審核和匯總工作,將本地區行政事業單位內部控制報告紙質版和電子版報送財政部(會計司)。

    其他地方各級財政部門應當按照上級財政部門的規定按時完成本地區所屬單位內部控制報告的審核、匯總及報送工作。

    (二)各部門。

    各中央部門應當于2017年4月20日前完成本部門所屬單位內部控制報告的審核和匯總工作,將本部門行政事業單位內部控制報告紙質版和電子版報送財政部(會計司)。

    其他各級部門應當按照同級財政部門的規定按時完成本部門所屬單位內部控制報告的審核、匯總及報送工作。

    四、其他事項。

    (一)關于內部控制工作聯系點制度。

    為深入推進行政事業單位內部控制建設,請各地區、各部門積極探索建立本地區(部門)內部控制工作聯系點制度,在所屬單位中選取內部控制工作開展成效突出的先進單位作為本地區(部門)的內部控制工作聯系點。通過對聯系點內部控制工作情況的總結、提煉形成經驗、做法及典型案例,與其他單位分享經驗和成果,充分發揮聯系點的示范引領作用,帶動本地區(部門)全面實施好《指導意見》和《單位內部控制規范》。

    各地區、各部門應當加強對本地區(部門)所屬單位內部控制報告工作的監督檢查,每年抽取一定比例的所屬單位內部控制報告,對報告內容的真實性、完整性和規范性進行檢查。

    對報告編制及報送工作中遇到的有關問題,請及時反饋我們。

    為增強郵政金融業務合規經營管理意識,培育良好的合規文化,20xx年被確定為郵政儲蓄銀行的“合規管理年”,當前正值郵儲體制改革的關鍵時期,開展合規建設推進年活動有著很強的現實性和必要性。郵政儲蓄事業的成長離不開合規經營,更與防控金融風險相伴。推進合規文化建設,必將為郵政儲蓄經營理念和制度的貫徹落實提供強有力的依托和保證,也使得風險防控長效機制的建立和實現長治久安的工作局面成為了可能。下面,就如何提高銀行效益,降低金融風險,我談幾點粗淺見解。

    郵政儲蓄業務自恢復開辦已經二十二年,逐步形成了自己的管理模式和特點,但距離現代商業銀行的要求還有不小的差距:

    一是風險意識淡薄。經營銀行就是經營風險,任何金融業務都有風險,只有采取識別、計量、監測、控制的方法才能使風險得到有效釋。

    二是不合規的現象較為嚴重。無數案例表明,當前郵政金融業務中出現問題和案件的最多點、最難控制點,莫過于前臺操作中存在的問題和隱患,出現于工作人員責任意識、風險意識、合規意識不強,不按流程辦事、不按規定作業,引發了各種各樣的事件和案件。

    三是一、二級條線風險防范流于形式。前臺本身沒有很好地執行落實制度和規定,出現差錯和問題沒有及時整改,老問題老現象重復發生;業務部門缺乏對業務管理和業務發展中的問題進行針對性地檢查、督促、整改、落實。

    四是針對發現的問題進行整改落實不夠。尤其是在對二級支行二類網點和代理網點的管控上,出現了一些真空現象。針對這些差距應該采取積極的對策和措施:

    三是加大對合規風險防控的考核,將責、權、利捆綁在一起,按照銀監會提出“賠罰、走人、移送”的原則,實行業務線、管理線“雙線”問責,上追兩級。四是銀企密切配合,按照出國留學家有關法規,誰受益誰擔責的原則,銀企雙方都應承擔起管理的責任,而不僅僅是某一方面的責任,不僅不能削弱管理的職能,還要充實稽查檢查的人員,為稽查檢查提供有力的支撐和保障。如此,郵政金融業務才會逐步走上規范化的軌道。

    銀行號稱三鐵:“鐵制度、鐵算盤、鐵帳本”。正因為有了銀行的“三鐵”,銀行在百姓心中才是可以信賴的,我們的郵政銀行,在金融業務發展上也應該是這樣。

    1、建立健全各項制度。必須對無章可循或雖有規章但已不適應當前業務發展和基層行實際管理情況的,相關部門應進行專門研究,及時制訂或修訂;對于基層行和有關部門就規章制度建設提出的問題,要認真研究,及時解決。目前省分行建立的83項制度,就是我們工作的依據和指南,如果不知道或不懂得如何去做,就在83項制度中去尋找答案。

    2、認真執行各項制度。就柜員而言,要從自己做起,正確辦理每一筆業務,認真審核每張票據,監督授權業務的合法合規,嚴格執行檢查,落實檢查要求。就網點負責人而言,要按照要求和頻次加強現場和非現場的監控,定期和不定期地進行稽查檢查。此外,特別要嚴格檢查雙人臨柜、雙人管庫、雙人押運、雙線核算、雙人復核;支票印鑒分管、錢賬分管、章證分管的“五雙三分管”制度、三級密碼權限制度、大額核保制度、日終互盤制度、繳協款制度、atm機管理制度、異常情況報告制度、網點“人離機退、章證入柜上鎖”等制度的執行情況。做到相互制約,相互監督。

    3、觸犯制度嚴懲不怠。要在全行員工中灌輸制度就是高壓線,誰踩了這根線,誰就要受到懲罰。特別是要經常對“十種人”(涉嫌“黃、賭、毒”的人員、經商辦企業的人員、大額資金炒股的人員、個人負債嚴重的人員、無故經常不上班的人員、交友混亂的人員、有犯罪前科的人員、累查累犯的人員、貸款收受回扣的人員、熱衷高消費的人員)進行風險管控和排查,對有章不循的員工,要將其調離原崗位,并嚴肅處理。推行管理問責制,建立對違規違紀事項的舉報制度,做到約束和激勵并舉。

    根據財政部《行政事業單位內部控制規范(試行)》(財會〔2012〕21號)、《關于印發行政事業單位內部控制報告管理制度(試行)的通知》(財會〔2017〕1號,以下簡稱《管理制度》,見附件1)以及《關于開展2016年度行政事業單位內部控制報告編制工作的通知》(財會函〔2017〕3號,以下簡稱《通知》,見附件2)要求,結合我市內部控制評級工作實際,決定通過編報2016年度內部控制報告工作在全市范圍內全面開展內部控制體系建設。為做好我市編報工作,現將有關情況通知如下:

    一、工作目標。

    開展單位內部控制報告編報工作,旨在進一步加強單位內部控制建設工作,更好發揮內部控制在提升單位內部治理水平、規范內部權力運行、促進依法行政、深化財稅改革、推進廉政建設中的重要作用。

    二、編制要求。

    各行政事業單位應根據《大連市財政局關于開展行政事業單位內部控制評級標準工作的通知》(大財會〔2016〕623號)要求,在積極開展單位內控自我評價工作的基礎上,按照財政部《管理制度》要求,依照“統一部署、分級負責、逐級匯總、單向報送”的方式,自下而上逐級匯總編制內部控制報告相關內容。

    各單位要高度重視,精心組織,按照規定格式報送內控報告,并確保報送數據準確、及時;要充分運用內控報告,加強對內控重點、難點問題的分析與整改,以進一步加強與完善行政事業單位內部控制建設工作,發揮內控作用。

    三、報送要求。

    各市屬行政事業單位主管部門、各區市縣(先導區)財政局要認真組織所屬行政事業單位開展行政事業單位內部控制報告編制工作,在規定的時間內完成對本部門(地區)所屬單位內部控制報告的審核和匯總工作,并對本部門(地區)內部控制匯總報告的真實性和完整性負責。

    各單位應通過的“大連市行政事業單位內部控制評級系統”(以下簡稱評級系統)進行網上填寫,并按時完成報送工作。

    各市屬行政事業單位主管部門應當在所屬行政事業單位上報的內部控制報告和部門本級內部控制報告的基礎上,審核并匯總形成本部門行政事業單位內部控制報告,于2017年4月30日前通過評級系統上傳《2016年度地區(部門)行政事業單位內部控制報告》(xx部門)電子稿(格式見《通知》附件2),并將自動生成的紙質稿(單位蓋章)報送到市財政局會計處。

    (三)區市縣(先導區)財政部門。

    應當于2017年4月30日前完成對下級財政部門上報的區屬行政事業單位內部控制報告及同級部門行政事業單位內部控制報告的審核和匯總工作,并按照上述規定(電子稿與紙質稿報送方式)向市財政部門報送《2016年度地區(部門)行政事業單位內部控制報告》(xx區)(格式見《通知》附件2)。

    四、其他事項。

    (一)建立內控工作聯系點制度。

    請各市屬行政事業單位主管部門、各區市縣(先導區)財政局探索建立內控工作聯系點制度,在所屬單位中至少選取1個內控工作成效較為突出的單位作為本部門(地區)內控工作聯系點,通過對聯系點內控工作情況的總結、提煉形成經驗、做法及典型案例,廣泛宣傳相關先進經驗和典型做法,與其他單位分享經驗與成果,充分發揮聯系點的示范引領作用,帶動本部門(地區)全面實施好內部控制相關要求。

    為加強對全市內部控制報告工作的監督檢查,市財政局將根據各單位內部控制報告等內容進行復核,檢查報告的編制是否符合真實性、完整性、規范性要求,相關證明材料依據是否充分,并定期公開評級結果。市財政局將把各單位內部控制報告工作納入決算報告和績效考核范圍。

    為貫徹落實《財政部關于全面推進行政事業單位內部控制建設的指導意見》的有關精神,按照《財政部關于開展行政事業單位內部控制基礎性評價工作的通知》要求,依據《行政事業單位內部控制規范(試行)》的有關規定,我們對本單位(部門)的內部控制基礎情況進行了評價。

    根據《行政事業單位內部控制基礎性評價指標評分表》中列明的評價指標和評價要點,本單位(部門)單位層面內部控制基礎性評價得分為分,業務層面內部控制基礎性評價得分為分,共計分。因存在不適用指標,換算后的得分為分。

    本部門在部門本級及所屬單位各評價指標得分的基礎上,計算各評價指標的平均分,加總得出以上綜合性評價得分。本部門納入本次內部控制基礎性評價工作范圍的單位共計家。(本段僅適用于各中央部門)。

    本單位(部門)各指標具體得分情況如下表:

    1

    標匯總如下:

    〔逐項列示存在扣分情況的評價指標、評價要點、扣分分值及扣分原因〕。

    (一)特別說明情況。

    本單位(部門/部門所屬單位)內部控制出現問題,導致單位在經濟活動中〔發生重大經濟損失/引起社會重大反響/出現經濟犯罪〕,特將相關情況說明如下:

    〔具體描述發生的相關事件、影響及處理結果〕。

    〔如本單位(部門)未發生相關事件,填寫“未發生相關情況”〕。

    (二)補充評價指標及其評價結果。

    本單位(部門/部門所屬單位)根據自身評價需求,自愿將〔填寫補充評價指標名稱〕等補充評價指標納入本次內部控制基礎性評價范圍。現將補充評價指標及評價結果說明如下:

    〔具體描述各個補充評價指標的所屬類別、名稱、評價要點及評價。

    2

    結果等內容〕。

    基于以上評價結果,本單位(部門)將〔描述與存在扣分情況的評價指標及評價要點相關的管理領域〕等管理領域作為2017年內部控制建立與實施的重點工作和改進方向,并采取以下措施進一步提高內部控制水平和效果:

    單位主要負責人:〔簽名〕。

    〔單位簽章〕。

    xx單位。

    2017年xx月xx日。

    在組織機構控制方面,目前我局下設統籌股、基金管理股、審核股、辦公室四個股室,通過制度建設做為組織機構控制的基礎,對每個工作人員的職責進行了明確;建立了財務管理、檔案管理、信息管理等制度,對每項業務的崗位職責進行了明確;建立了《業務辦理流程》,對各項醫保業務的操作規程進行了明確;建立了限時辦理制度,做到業務限時辦結,權責關系明確;嚴格實施授權管理,按照規定分配權限,信息系統管理明確;落實崗位責任制度,責任到人,職工之間相互監督、秉公辦事,同時不定期開展崗位輪換,既熟悉了各崗位的業務,又避免了一個人長期在一個崗位工作帶來的弊端。通過各項制度的建立、執行,做到了有章可循,為內部控制的整體打下堅實的基礎。

    在業務運行控制方面,注重突出醫療保險關系建立和保險待遇享受中的牽制、制約關系,按照醫療保險政策相關規定,制定了職工醫保、居民醫保的參保繳費、待遇享受相關制度,明確管理,嚴格繳費基數,加強定點醫療機構管理,嚴格待遇報銷支付,實行崗位控制。同時,認真學習整理上級部門關于業務規范管理方面的文件或操作步驟,加強業務知識學習和交流,嚴格操作規范,實行程序控制,各項業務辦理流程均按上級要求的規定執行。

    在醫保基金管理過程中,我們自始至終注意思想建設,認真嚴格執行各項政策及規章制度,并不斷完善各項制度和監督機制,按照醫保基金的管理政策,嚴格執行“收支兩條線”管理,會計人員依據合法、有效的會計憑證進行財務記錄,會計記錄按照規定的要素完整準確地反映各項業務活動,會計報表由會計人員獨立編制,會計檔案按照要求及時整理歸檔,印章管理符合要求,基金賬戶開設符合規定,做到帳帳、帳表、帳單相符,會計核算沒有出現違規操作現象,會計科目設置符合財務會記制度要求。

    醫保信息系統網絡是整個醫療保險工作的基礎,計算機網絡能否安全有效的運行是醫保工作的關鍵。為了確保醫保信息網絡安全平穩運行這一目標,我們加強網絡制度化建設,建立了相應的規章制度,對醫療保險網絡信息系統操、管理和操作人員的權限進行了具體規范,確保專人負責具體業務,落實了包括權限管理、密碼保密等信息安全的保障措施。

    我局嚴格按照相關要求建立內部控制制度,經常不定期的圍繞基金收支、管理、監督的各個環節。深入查找問題,檢查醫保基金監管政策法規執行情況,內控制度是否健全,管理是否規范,有無違規操作甚至侵害基金等各方面問題,對于發現的問題及時進行整改,進一步提高維護基金安全的自覺性,從源頭上防范風險。

    (一)對內控制度建設的重要性認識不夠,認為建立了規章制度,就是建立了內控制度,忽視了內控制度是一種業務運作過程中環環相扣的動態監督自律機制。

    (二)內控制度建設滯后,內控體系不夠完善。自實施內部規范管理以來,我局著重各項業務制度建設,沒有將內部制度建設很好地過渡到內部控制建設上來,個別制度雖然建立了,但對系列業務業務流程缺乏牽制、制約關系,個別制度存在牽制、制約關系,卻沒有隨著業務發展而及時更新,而且,沒有形成一套整體職責權限相互制約、運作有序的內控體系,缺乏有力的整體監控。

    我們將繼續按照《通知》的要求和步驟,以這次檢查為契機,針對內部控制的各個方面采取強有力的措施,在認真做好整改工作的同時,做好以下幾個方面的工作,把工作抓出成效,確保我縣醫療保險事業的健康平穩運行。

    (一)優化隊伍結構,推進機關效能建設。加強干部培養、考核和監督,加大輪崗交流和競爭上崗力度,加強思想政治建設,轉變觀念、轉變職能、轉變作風,全面提升經辦隊伍的綜合素質和工作能力,構建學習型、服務型單位。

    (二)進一步認識內控機制建設的重要性。在醫療保險事業不斷改革的形勢下,既要重視業務發展,又要重視依法行政,既要重視規范管理,又要重視責任追究,認真推行醫療保險經辦機構的內控機制。

    (四)實地稽核與專項稽核相結合,確保醫療保險工作的平穩運行,防止基金流失。同時建立和完善內控制度,確保對各項業務、各個環節的全程監控。

    (五)嚴格醫保定點醫院、定點藥店的醫療行為規范管理,完善結算辦法,不斷加大醫療核查力度,采取不定期、不定時方式對各定點醫院、定點藥店實施監控,對有違反醫保政策規定的定點單位,嚴格按協議規定處理。

    (六)不斷加強醫保經辦機構內控體系建設,建立內控督查部門,對內控制度執行情況進行定期或不定期監督檢查。通過優化業務流程,依靠流程之間的相互牽制和加強內部稽核等,對各項業務、各個環節進行全過程監督,做到事前有防范、事中有控制、事后有監督,進而完善制度體系,達到在制度上確保經辦業務的.真實性和醫保基金支付的安全性。

    行政事業單位內部控制評價方案(通用17篇)篇十五

    縣直各單位,各鄉鎮財政所、分局:

    為貫徹落實省財政廳、監察廳、審計廳《關于全面推進行政事業單位內部控制建設的實施意見》(財會〔2016〕212號)文件精神,進一步指導和促進各單位開展內部控制建立和實施工作,根據財政廳《關于開展行政事業單位內部控制基礎性評價工作的實施意見》(財會〔2016〕1031號)要求,結合我縣實際,提出如下工作方案:

    一、工作目標。

    內部控制基礎性評價,是指單位在開展內部控制建設之前,或在內部控制建設的初期階段,對單位內部控制基礎情況進行的“摸底”評價。通過開展內部控制基礎性評價工作,明確單位內部控制的基本要求和重點內容,圍繞重點工作開展內部控制體系建設;同時,發現單位現有內部控制基礎的不足之處和薄弱環節,通過“以評促建”的方式,推動各單位于2016年底前如期完成內部控制建立與實施工作。

    二、基本原則。

    (一)堅持全面性原則。內部控制基礎性評價應當貫穿于單位的各個層級,確保對單位層面和業務層面各類經濟業務活動的全面覆蓋,綜合反映單位的`內部控制基礎水平。

    (二)堅持重要性原則。內部控制基礎性評價應當在全面評價的基礎上,重點關注重要業務事項和高風險領域,特別是涉及內部權力集中的重點領域和關鍵崗位,著力防范可能產生的重大風險。各單位在選取評價樣本時,應根據本單位實際情況,優先選取涉及金額較大、發生頻次較高的業務。

    (三)堅持問題導向原則。內部控制基礎性評價應當針對單位內部管理薄弱環節和風險隱患,特別是已經發生的風險事件及其處理整改情況,明確單位內部控制建立與實施工作的方向和重點。

    (四)堅持適應性原則。內部控制基礎性評價應立足于單位的實際情況,與單位的業務性質、業務范圍、管理架構、經濟活動、風險水平及其所處的內外部環境相適應,并采用以單位的基本事實作為主要依據的客觀性指標進行評價。

    三、主要任務。

    (一)組織動員。各行政事業單位應當于2016年8月中旬,全面啟動本單位內部控制基礎性評價工作,研究制訂具體實施方案,精心組織本單位積極開展內部控制基礎性評價工作。

    (二)開展評價。各行政事業單位應當于2016年9月底前,按照本實施辦法的要求,以《行政事業單位內部控制規范(試行)》(財會〔20xx〕21號)為依據,在單位主要負責人的直接領導下,按照《行政事業單位內部控制基礎性評價指標評分表》及其填表說明(見附件2和附件3),組織開展內部控制基礎性評價工作。

    (三)評價報告及其使用。各單位應將包括評價得分、扣分情況、特別說明項及下一步工作安排等內容在內的內部控制基礎性評價報告(參考格式見附件4)向單位主要負責人匯報,以明確下一步單位內部控制建設的重點和改進方向,確保在2016年底前順利完成內部控制建立與實施工作。各單位可以將本單位內部控制基礎性評價得分與同類型其他單位進行橫向對比,通過對比發現本單位內部控制建設的不足和差距,并有針對性地加以改進,進一步提高內部控制水平和效果。

    縣直部門應當在部門本級及各所屬單位內部控制基礎性評價工作的基礎上,對本部門的內部控制基礎情況進行綜合性評價,形成本部門的內部控制基礎性評價報告,作為2016年決算報告的重要組成部分向縣財政局報告。

    (四)總結經驗。縣直各單位、各鄉鎮財政所(分局)應當于2016年11月20日前,向縣財政局(會計股)報送單位內部控制基礎性評價工作總結報告。總結報告內容包括本單位及系統開展內部控制基礎性評價工作的經驗做法、取得的成效、存在的問題、工作建議及典型案例等。

    四、有關要求。

    (一)加強組織領導。成立霍邱縣行政事業單位內部控制基礎性評價工作領導小組(名單附后,附件1),負責具體組織實施我縣內部控制基礎性評價工作。縣直各單位、鄉鎮財政所(分局)要成立領導小組,制定實施方案,做好前期部署、部門協調、進度跟蹤、指導督促。各行政事業單位要充分認識做好內部控制基礎性評價工作的重要意義,切實加強對本單位內部控制基礎性評價工作的組織領導。在建立實施內部控制的基礎上,認真對照,真實完整地填寫內部控制基礎性評價表和評價報告。

    (二)加強宣傳督查。縣直各單位,各鄉鎮財政所(分局)要切實加強對本單位本地區內部控制基礎性評價工作的宣傳督查。要認真做好宣傳報道、信息報送等工作,匯總基礎性評價表和評價報告,總結經驗成果。要加強對本單位內部控制基礎性評價工作進展情況和評價結果的監督檢查,確保內部控制建立實施和基礎性評價工作按期完成。

    (三)加強協調聯動。財政、監察、審計等相關部門,要加強會商和信息共享,協調聯動,建立聯合工作機制,加大宣傳力度,推廣先進經驗與做法,發揮先進單位的示范帶頭作用,共同推動內部控制基礎性評價工作。

    行政事業單位內部控制評價方案(通用17篇)篇十六

    為加強和規范企業內部制度,提高企業經營效率和管理水平,實現企業自身戰略發展目標,保證企業可持續發展,xx宏達新材料股份有限公司(以下簡稱“本公司”或“公司”)根據《公司法》、《xx證券交易所股票上市規則》等相關法律、法規和規章制度及xx證券交易所《關于做好上市公司2010年年度報告披露工作的通知》的要求,依據財政部、中國證券監督管理委員會等部委聯合發布的《企業內部控制基本規范》和《企業內部控制配套指引》以及xx證券交易所《上市公司內部控制指引》,對公司2010年度的內部控制及運行情況進行了全面檢查和評價,并在此基礎上出具此評價報告。

    一、公司概況xx宏達新材料股份有限公司經xx省人民政府蘇政復[2004]5號文批準,由xx宏達化工有限公司依法整體變更設立為股份有限公司,設立時名稱為“xx宏達化工新材料股份有限公司”,于2006年4月名稱變更為“xx宏達新材料股份有限公司”。經中國證監會“證監許可[2008]71號”文核準,公司于2008年1月23日完成向社會公眾公開發行股票6,100萬股,并于2008年2月1日,在xx證券交易所中小企業板掛牌上市。變更后股本總額為24,187.7186萬股,注冊資本變更為24,187.7186萬元。經中國證監會“證監許可[2010]1491號”文核準,公司于2010年11月17日完成向特定投資者非公開發行股票4644萬股,本次非公開發行鎖定期12個月,將于2015年12月8日上市流通。變更后股本總額為28,831.7186萬股,注冊資本變更為28,831.7186萬元。公司屬于有機硅生產行業,主要從事高溫硅橡膠系列產品的研究、生產和銷售,有機硅單體及副產品的生產加工,生產銷售硅油、硅橡膠及其制品、高分子材料和石油化工配件,自營和代理各類商品及技術的進出口業務。

    二、內部控制的目的內部控制重點在于控制目標實現的過程。公司建立和實施內部控制的目標為:合理保證企業經營管理合法合規、資產安全、財務報告及相關信息真實完整,提高經營效率和效果,促進企業實現發展戰略。

    三、公司的內部控制環境公司按照《公司法》、《證券法》、《上市公司治理準則》等有關法律、法規建立了完善的法人治理結構,公司股東大會、董事會、監事會和管理層之間權責分明、各司其職、相互制衡、協調運作。股東大會是公司的最高權力機構,依法行使公司經營方針、籌資、投資、利潤分配等重大事項的表決權,能夠確保所有股東,特別是中小股東充分行使自己的權利。公司董事會下設審計委員會、薪酬與考核委員會、提名委員會、戰略委員會等四個專業委員會,并制定了相應的委員會工作細則,其中,審計委員會主要負責公司內、外部審計的溝通、監督和核查工作;薪酬與考核委員會主要負責制定公司高級管理人員的業績考核體系與業績考核指標,制定和審查董事及高級管理人員的薪酬政策與方案;提名委員會主要負責研究和推薦董事、高級管理人員的選擇標準和程序,并對公司董事、高級管理人員的人選進行審查并提出建議;戰略委員會主要職責是對公司長期發展戰略和重大投資決策進行研究并提出建議。監事會是公司的監督機構,對董事、總經理及其他高管人員的行為及公司日常經營運作、財務狀況等進行監督和檢查,并向股東大會負責及報告工作。管理層負責對職權范圍內的內部控制制度的制定和有效執行負責,行使經營管理權力,保證公司的正常經營運轉。

    四、內部控制活動制度的建立和實施公司根據《公司法》、證券法》、xx證券交易所股票上市規則》、《xx證券交易所中小企業板上市公司規范運作指引》等相關法律、法規和規范文件的規定,結合公司自身具體情況,已建立起了一套較為完善的內部控制制度。在公司治理方面,公司在按國家頒布的相關法律制定和修改《公司章程》外,先后制定了《股東大會議事規則》、《董事會議事規則》、《監事會議事規則》、《總經理工作細則》、《獨立董事工作細則》、《董事會秘書工作細則》、《審計委員會工作細則》、《薪酬與考核委員會工作細則》、《提名委員會工作細則》、《戰略委員會工作細則》、《重大信息內部報告制度》、《內部審計工作制度》、《投資者關系管理制度》、《信息披露管理制度》、《募集資金管理辦法》、《關聯交易管理制度》、《內幕信息知情人登記制度》、《年報信息披露重大差錯責任追究制度》等一系列重大規章制度,以保證公司規范運作,促進公司健康發展。

    在公司日常經營管理中,建立了涵蓋營銷管理、采購管理、資金管理、財務核算管理、技術管理、人力資源管理等各方面的內部控制制度。建立了iso9001質量管理體系、iso14000環境管理體系文件。

    上述各項制度建立之后得到了有效的貫徹執行,對公司的生產經營起到了有效的監督、控制和指導的作用。

    1.交易授權控制公司明確了授權批準的范圍、權限、程序、責任等相關內容,單位內部的各級管理層必須在授權范圍內行使相應的職權,經辦人員也必須在授權范圍內辦理經濟業務。

    2.責任分工控制公司合理設置分工,科學劃分職責權限,貫徹不相容職務相分離及每一個人工作能自動檢查另一個人或更多人工作的原則,形成相互制衡機制。不相容的職務主要包括:授權批準與業務經辦、業務經辦與會計記錄、會計記錄與財產保管、業務經辦與業務稽核、授權批準與監督檢查等。

    3.憑證與記錄控制公司合理制定了憑證流轉程序,經營人員在執行交易時能及時編制有關憑證,編妥的憑證及早送交會計部門以便記錄,已登賬憑證依序歸檔。各種交易必須作相關記錄,并且將記錄同相應的分錄獨立比較。

    4.資產接觸與記錄使用控制公司嚴格限制未經授權的人員對財產的直接接觸,采取定期盤點、財產記錄、賬實核對、財產保險等措施,以使各種財產安全完整。

    如:《采購管理制度》、《倉儲和搬運管理制度》、《設備管理制度》等。

    財務部門建立固定資產卡片賬與管理部門的設備臺賬、無形資產明細賬與土地使用權證、房產證等權利證書進行核對等也保證了實物資產完整性。

    5.獨立稽核控制公司對貨幣資金、憑證和賬簿記錄、物資采購、消耗定額、付款、工資管理、固定資產、無形資產、賬實相符的真實性、準確性、手續的完備程度進行審查、考核。

    6、運營分析控制:。

    公司已建立運營情況分析制度,管理層及時綜合地運用生產、購銷、投資、籌資、財務等方面的信息,通過因素分析、對比分析、趨勢分析等方法,定期開展運營情況分析,發現存在的問題,及時查明原因并加以改進。

    7、績效考評控制:。

    公司已建立和實施績效考評制度,設置考核指標體系,對公司內部各職責部門和全體員工的業績進行定期考核和客觀評價,將考評結果作為確定員工薪酬以及職務晉升、評優、降級、調崗、辭退等的依據。

    8.電子信息系統應用公司積極加快企業信息化建設步伐,運用適當的裝備和信息技術手段建立信息流管理服務網絡。公司生產業務環節已相繼采用erp進行數據傳送、錄入、歸集、統計及分析等,確保業務信息輸入的唯一性、一致性。公司已制定了嚴格的電子信息系統控制制度,在電子信息系統開發與維護、數據輸入與輸出、文件儲存與保管等方面做了較多的工作,保證信息及時有效的傳遞、安全保存和維護。

    六、重點控制活動的實施情況。

    1、對子公司的管理控制公司依據法律、法規及子公司章程的規定,對子公司的經營、資金、人員和財務等方面進行必要的管控。除了監督控股子公司的日常經營管理活動是否嚴格遵循相關制度的規定外,公司重點關注控股子公司涉及重大合同、重大資本支出和重大損失等重大經濟活動的合法合規性及效益性,以提高公司整體運作效率和抵抗風險能力。各子公司的重大業務事項、重大財務事項等,已按照規定在第一時間報送母公司,并定期提交財務報告。

    2、關聯交易的內部控制公司根據深交所《股票上市規則》和《公司章程》等有關規定,制定了《關聯交易管理制度》,規定了關聯交易應遵循的基本原則、關聯方的范圍、關聯交易的內容、關聯交易的定價原則等,明確了股東大會、董事會和董事長的審批權限及其決策程序、關聯交易的信息披露,確保關聯交易的公允、合理,有效地維護了公司及中小股東的利益。

    3、會計管理系統的控制公司根據《會計法》、《企業財務通則》、《企業會計準則》,制定了《財務管理制度》,《報銷審批制度》等一系列財務規章制度,明確了各崗位職責,并將內部控制和內部稽核的要求貫穿其中。公司財務系統記賬、復核、過賬、結賬、報表均由專人負責,以保證賬簿記錄內容完整、數字準確。在現金管理方面,能遵守現金管理制度,保證庫存現金賬款相符;在賬戶管理方面,能正確使用銀行賬戶,每月與銀行對賬,現金按規定繳存銀行,對支票進行嚴格的管理;在結算方面作了詳實的操作規定,保障及時、準確結算。

    4、銷售與收款的內部控制公司嚴格執行有關銷售和收款方面的內控管理規范,對于合同簽訂、銷售定價、折扣政策、收款政策均有明確的授權與規定,可以保證銷售與收款的真實性、合法性。逾期賬款能及時催收并查明原因,并按規定計提壞賬準備,呆賬沖銷由相關管理層核準。

    5、生產和質量的內部控制公司采用按產品類別和工序進行專業化分工協作的方式組織生產,制定了各工序作業標準及《作業環境標準》、《安全生產規程》、《設備維護保養規程》、《勞動紀律條例》等一系列車間標準生產流程和安全、環保制度,確定不同生產崗位職責權限,明確對生產計劃的制定、下達和調整,確保生產的有序進行。

    6、對外擔保的內部控制公司在《公司章程》中,嚴格規定了對外擔保的審批權限和審批程序,明確規定“未經董事會或股東大會批準,公司不得提供對外擔保”,有效防范了公司對外擔保風險,維護公司及股東利益。

    7、募集資金使用的內部控制為規范公司募集資金的管理和運用,保障投資者的利益,公司根據《公司法》、《證券法》、《關于前次募集資金使用情況報告的規定》、《關于進一步規范上市公司募集資金使用的通知》、《xx證券交易所股票上市規則》等有關法律、法規和規范性文件的規定,制定了《募集資金管理辦法》,對募集資金專戶存儲、使用、審批程序、投向變更、監督等各方面都做了嚴格規定,以保證募集資金的存放與使用符合相關規定,提高募集資金的使用效益。

    8、對外投資的內部控制公司對外投資的內部控制遵循合法、審慎、安全、有效的原則,切實按照《公司法》、《證券法》、《公司章程》等法律、法規及規章制度的要求,履行嚴格的投資決策和監督管理程序,控制投資風險、注重投資效益。

    9、信息披露的內部控制公司按照《公司法》、《證券法》、《上市公司信息披露管理辦法》及xx證券交易所《股票上市規則》等有關規定,制定了公司《信息披露管理制度》、《內幕信息知情人登記制度》。對公司信息披露的管理、信息披露的內容、程序、責任劃分、保密措施、檔案管理等加以明確與規范,確保公司及時、準確、完整獲取信息并履行信息披露義務。

    七、內部控制體系完善措施按照《企業內部控制基本規范》、《上市公司內部控制指引》等法律法規的要求,公司建立了較為全面的各項相關內部控制制度,并使其得到貫徹執行。但隨著外部環境的變化、經營業務的發展、規模的不斷擴大及管理要求的提高,公司內部控制仍需不斷進行修訂和完善,以強化風險管理,推動管理創新,仍需持續不斷地提高管理層在內部控制方面的能力和素質。并進一步探索公司治理的有效措施,重視實效性和長效性的結合,不斷提升公司治理水平,以保證公司持續、健康、快速發展。公司將采取以下幾個方面措施,改進和完善內部控制體系:。

    1、持續加強對《公司法》、《證券法》以及公司經營管理等相關法律、法規、制度的學習和培訓,不斷提高廣大員工特別是公司董事、監事、高級管理人員及關鍵部門負責人風險防控的意識,并將其列入一項長期工作。

    2、加強公司內部控制,優化業務和管理流程,持續規范運作,及時根據相關法律、法規及監管部門的要求不斷修訂和完善公司各項內部控制制度,進一步健全和完善內部控制體系。

    3、進一步完善公司治理結構,提高公司規范治理的水平,加強董事會下設各專門委員會的建設和運作,更好地發揮各委員會在專業領域的作用,進一步提升公司科學決策能力和風險防范能力。

    4、進一步強化和完善內部監督職能。以審計委員會為主導,以內部審計部門為實施部門,對內部控制建立與實施情況進行常規、持續的日常監督檢查;同時加強對內部控制重要方面進行有針對性的專項監督檢查。進一步完善內部控制評價機制,及時發現內部控制缺陷,及時加以改進,保證內部控制的有效性。

    八、內部控制自我總體評價公司的內部控制是根據《公司法》、《證券法》、《企業內部控制基本規范》等法律、法規及部門規章建立的,并在2010年得到了進一步完善和健全,各項內部控制均得到了充分有效的實施。董事會認為:公司建立了較為完善的法人治理結構,內部控制體系較為健全,符合有關法律、法規規定和證券監管部門的要求。公司內部控制制度能夠貫徹落實執行,在公司經營管理各個關鍵環節、關聯交易、對外擔保、重大投資、信息披露等方面發揮了較好的管理控制作用,能夠有效防范經營管理風險,保證公司各項業務的健康運行,公司內部控制制度是有效的。隨著國家法律法規體系的逐步完善,內部控制環境的變化以及公司持續快速發展,公司將結合自身情況及時進行內部控制體系的完善和補充,提高公司經營管理水平和風險防范能力,保障公司發展戰略、經營目標的實現。

    行政事業單位內部控制評價方案(通用17篇)篇十七

    報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等,以取得上級領導部門的指導。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!

    根據市社保局《關于轉發省社保中心〈開展社會保險經辦機構內部控制工作檢查評估的通知〉的通知》(贛市社險字23號)文件要求,我局高度重視,抽調精干人員組成檢查評估小組,認真自查評估,現就自查有關情況匯報如下:

    自查情況。

    加強社會保險經辦機構內部控制工作,是確保社會保險基金安全的本質要求,也是規范經辦機構各種行為,實施自動防錯、查錯和糾錯,實現自我約束、自我控制的重要手段,為切實做好這項工作,我局從社會保險工作制度化、規范化、科學化出發,形成了一套事事有復核、人人有監督,行之有效、科學規范的社保工作內控制度和業務流程,建立對社保基金事前、事中、事后全過程的監督機制。

    1、合理設置崗位,明確責任分工,建立內部制衡機制。

    根據工作需要,按照不相容崗位不能一人兼任的原則,設置了財務、業務、稽核和待遇審批等部門。在各部門內部再進行崗位細分,財務部門要求會計與出納分設,業務部門要求設立業務受理、復核、系統管理員等崗位,待遇審批部門要求設立受理、復核崗位,建立崗位責任制度,形成責任明確,相互制約的內部制衡機制,突出加強對資金結算過程的監督。一是靠財務部門內部的監督,出納經手的每一筆資金收付業務必須經另一財務人員復核,每天下班前,另一財務人員對出納當天收繳的社會保險費存入開戶銀行的情況要再次進行復核;二是靠對賬制度來約束,每天、每月、全年都要進行對賬,業務部門每天開出的票據與財務部門實際收到的資金核對一致,不一致的查明原因及時解決,月份、年度終了,財務和業務部門分別由不同的人員核對月份和年度發生額,確保月發生額與當期日發生額累計數核對一致;三是靠內部稽核來監督,充分發揮稽核部門職能作用,采取定期檢查和不定期抽查的方式,對社保基金的運行進行稽核,提出稽核意見和改進建議,促進內控制度的不斷完善。形成了對社保基金全方位、全過程的監督。

    2、工作程序化、規范化,建立組織嚴密、可操作性強的工作流程和業務規范。

    按照既高效、便捷又安全、嚴密的原則,建立涵蓋社保基金從進口到出口,涉及財務、業務、待遇、稽核等各部門的。要求加大復核、審核、稽核作用,強化內部控制功能,最終達到一個人不能辦理社保業務的要求。

    參保單位到業務部門辦理繳費基數調整、社保待遇調整等業務,受理人審核后,必須經復核人復核,并經稽核部門稽核后,方能辦理;業務經辦人每月都要對社會保險待遇本月發放情況與上月發放情況進行對比分析,并經復核人、業務負責人、財務負責人復核,稽核部門稽核,局領導審核后轉財務部門辦理支付。財務部門出納收取社會保險費、撥付社保待遇必須經另一財務人員復核;財務專用章和個人名章由兩人分開管理;安排專人從源頭抓好社會保險費專用收款票據的管理;每月與開戶銀行和財政部門對賬,財務負責人對對賬情況進行復核。待遇審批部門應建立檔案聯合審查制度,審批社保待遇必須經四人審核小組共同審查檔案,經稽核部門稽核后,報局領導召開辦公會審批。

    3、加強內部稽核,確保各項規范和流程得到貫徹落實。

    有了好的規范和流程是做好工作的基礎,但把規范和流程貫徹落實好則是關鍵所在。根據社會保險政策法規,對照《內部社會保險業務規范和流程》,采取定期檢查和不定期抽查的方法,對財務部門、業務部門、待遇審批部門執行社保政策和工作流程情況進行稽核。稽核完畢后,向單位領導匯報、分析稽核發現的問題,并提出改進意見,向被稽核部門反饋稽核情況,促進社會保險管理水平的不斷提高。

    黨中央有關部門,國務院各部委、各直屬機構,全國人大常委會辦公廳,全國政協辦公廳,高法院,高檢院,各民主黨派中央,有關人民團體,各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局),新疆生產建設兵團財務局:

    根據《財政部關于全面推進行政事業單位內部控制建設的指導意見》(財會〔2015〕24號,以下簡稱《指導意見》)要求,行政事業單位(以下簡稱單位)應當依據《行政事業單位內部控制規范(試行)》(財會〔2012〕21號,以下簡稱《單位內部控制規范》)積極開展內部控制自我評價工作,并就單位內部控制自我評價情況進行報告。為推動單位按照《行政事業單位內部控制報告管理制度(試行)》(財會〔2017〕1號,以下簡稱《管理制度》)編制內部控制報告,掌握單位內部控制建立與實施情況,更好發揮信息公開對單位內部控制建設的促進和監督作用,財政部決定開展2016年度行政事業單位內部控制報告編報工作。現就做好有關工作事項通知如下,請遵照執行。

    一、工作目標。

    開展單位內部控制報告編報工作,旨在進一步加強單位內部控制建設工作,更好地發揮內部控制在提升單位內部治理水平、規范內部權力運行、促進依法行政、推進廉政建設中的重要作用。

    二、總體要求。

    (一)高度重視,精心組織。各地區、各行政主管部門(以下簡稱各部門)、各單位要提高對單位內部控制報告工作重要性的認識,加強組織領導,健全工作機制,強化協調配合,加大保障力度,加強內部控制人才隊伍建設,進一步做好內部控制報告編報、審核、分析和使用等工作。

    (二)數據準確,報送及時。各單位主要負責人對本單位內部控制報告的真實性和完整性負責。各單位應當在認真學習《指導意見》和《單位內部控制規范》的基礎上,按照《管理制度》的有關規定,根據本單位建立與實施內部控制的實際情況,并按照本通知及附件要求及時編制和報送內部控制報告。

    (三)加強分析,推動整改。各地區、各部門要在做好內部控制報告編報工作的基礎上,堅持問題導向,加強對內部控制重點、難點問題的分析及評價結果的應用,并通過指導和監督檢查推動所屬單位內部控制問題整改,逐步完善單位內部控制建設工作。

    三、報送要求。

    (一)地方財政部門。

    各省級財政部門應當于2017年5月20日前完成對下級財政部門上報的地區行政事業單位內部控制報告及同級部門行政事業單位內部控制報告的審核和匯總工作,將本地區行政事業單位內部控制報告紙質版和電子版報送財政部(會計司)。

    其他地方各級財政部門應當按照上級財政部門的規定按時完成本地區所屬單位內部控制報告的審核、匯總及報送工作。

    (二)各部門。

    各中央部門應當于2017年4月20日前完成本部門所屬單位內部控制報告的審核和匯總工作,將本部門行政事業單位內部控制報告紙質版和電子版報送財政部(會計司)。

    其他各級部門應當按照同級財政部門的規定按時完成本部門所屬單位內部控制報告的審核、匯總及報送工作。

    各單位應當按照上級行政主管部門的規定按時完成本單位內部控制報告的`編制及報送工作。

    四、其他事項。

    (一)關于內部控制工作聯系點制度。

    為深入推進行政事業單位內部控制建設,請各地區、各部門積極探索建立本地區(部門)內部控制工作聯系點制度,在所屬單位中選取內部控制工作開展成效突出的先進單位作為本地區(部門)的內部控制工作聯系點。通過對聯系點內部控制工作情況的總結、提煉形成經驗、做法及典型案例,與其他單位分享經驗和成果,充分發揮聯系點的示范引領作用,帶動本地區(部門)全面實施好《指導意見》和《單位內部控制規范》。

    各地區、各部門應當加強對本地區(部門)所屬單位內部控制報告工作的監督檢查,每年抽取一定比例的所屬單位內部控制報告,對報告內容的真實性、完整性和規范性進行檢查。

    對報告編制及報送工作中遇到的有關問題,請及時反饋我們。

    為增強郵政金融業務合規經營管理意識,培育良好的合規文化,20xx年被確定為郵政儲蓄銀行的“合規管理年”,當前正值郵儲體制改革的關鍵時期,開展合規建設推進年活動有著很強的現實性和必要性。郵政儲蓄事業的成長離不開合規經營,更與防控金融風險相伴。推進合規文化建設,必將為郵政儲蓄經營理念和制度的貫徹落實提供強有力的依托和保證,也使得風險防控長效機制的建立和實現長治久安的工作局面成為了可能。下面,就如何提高銀行效益,降低金融風險,我談幾點粗淺見解。

    郵政儲蓄業務自恢復開辦已經二十二年,逐步形成了自己的管理模式和特點,但距離現代商業銀行的要求還有不小的差距:

    一是風險意識淡薄。經營銀行就是經營風險,任何金融業務都有風險,只有采取識別、計量、監測、控制的方法才能使風險得到有效釋。

    二是不合規的現象較為嚴重。無數案例表明,當前郵政金融業務中出現問題和案件的最多點、最難控制點,莫過于前臺操作中存在的問題和隱患,出現于工作人員責任意識、風險意識、合規意識不強,不按流程辦事、不按規定作業,引發了各種各樣的事件和案件。

    三是一、二級條線風險防范流于形式。前臺本身沒有很好地執行落實制度和規定,出現差錯和問題沒有及時整改,老問題老現象重復發生;業務部門缺乏對業務管理和業務發展中的問題進行針對性地檢查、督促、整改、落實。

    四是針對發現的問題進行整改落實不夠。尤其是在對二級支行二類網點和代理網點的管控上,出現了一些真空現象。針對這些差距應該采取積極的對策和措施:

    三是加大對合規風險防控的考核,將責、權、利捆綁在一起,按照銀監會提出“賠罰、走人、移送”的原則,實行業務線、管理線“雙線”問責,上追兩級。四是銀企密切配合,按照出國留學家有關法規,誰受益誰擔責的原則,銀企雙方都應承擔起管理的責任,而不僅僅是某一方面的責任,不僅不能削弱管理的職能,還要充實稽查檢查的人員,為稽查檢查提供有力的支撐和保障。如此,郵政金融業務才會逐步走上規范化的軌道。

    銀行號稱三鐵:“鐵制度、鐵算盤、鐵帳本”。正因為有了銀行的“三鐵”,銀行在百姓心中才是可以信賴的,我們的郵政銀行,在金融業務發展上也應該是這樣。

    1、建立健全各項制度。必須對無章可循或雖有規章但已不適應當前業務發展和基層行實際管理情況的,相關部門應進行專門研究,及時制訂或修訂;對于基層行和有關部門就規章制度建設提出的問題,要認真研究,及時解決。目前省分行建立的83項制度,就是我們工作的依據和指南,如果不知道或不懂得如何去做,就在83項制度中去尋找答案。

    2、認真執行各項制度。就柜員而言,要從自己做起,正確辦理每一筆業務,認真審核每張票據,監督授權業務的合法合規,嚴格執行檢查,落實檢查要求。就網點負責人而言,要按照要求和頻次加強現場和非現場的監控,定期和不定期地進行稽查檢查。此外,特別要嚴格檢查雙人臨柜、雙人管庫、雙人押運、雙線核算、雙人復核;支票印鑒分管、錢賬分管、章證分管的“五雙三分管”制度、三級密碼權限制度、大額核保制度、日終互盤制度、繳協款制度、atm機管理制度、異常情況報告制度、網點“人離機退、章證入柜上鎖”等制度的執行情況。做到相互制約,相互監督。

    3、觸犯制度嚴懲不怠。要在全行員工中灌輸制度就是高壓線,誰踩了這根線,誰就要受到懲罰。特別是要經常對“十種人”(涉嫌“黃、賭、毒”的人員、經商辦企業的人員、大額資金炒股的人員、個人負債嚴重的人員、無故經常不上班的人員、交友混亂的人員、有犯罪前科的人員、累查累犯的人員、貸款收受回扣的人員、熱衷高消費的人員)進行風險管控和排查,對有章不循的員工,要將其調離原崗位,并嚴肅處理。推行管理問責制,建立對違規違紀事項的舉報制度,做到約束和激勵并舉。

    為貫徹落實《財政部關于全面推進行政事業單位內部控制建設的指導意見》的有關精神,按照《財政部關于開展行政事業單位內部控制基礎性評價工作的通知》要求,依據《行政事業單位內部控制規范(試行)》的有關規定,我們對本單位(部門)的內部控制基礎情況進行了評價。

    根據《行政事業單位內部控制基礎性評價指標評分表》中列明的評價指標和評價要點,本單位(部門)單位層面內部控制基礎性評價得分為分,業務層面內部控制基礎性評價得分為分,共計分。因存在不適用指標,換算后的得分為分。

    本部門在部門本級及所屬單位各評價指標得分的基礎上,計算各評價指標的平均分,加總得出以上綜合性評價得分。本部門納入本次內部控制基礎性評價工作范圍的單位共計家。(本段僅適用于各中央部門)。

    本單位(部門)各指標具體得分情況如下表:

    1

    標匯總如下:

    〔逐項列示存在扣分情況的評價指標、評價要點、扣分分值及扣分原因〕。

    (一)特別說明情況。

    本單位(部門/部門所屬單位)內部控制出現問題,導致單位在經濟活動中〔發生重大經濟損失/引起社會重大反響/出現經濟犯罪〕,特將相關情況說明如下:

    〔具體描述發生的相關事件、影響及處理結果〕。

    〔如本單位(部門)未發生相關事件,填寫“未發生相關情況”〕。

    (二)補充評價指標及其評價結果。

    本單位(部門/部門所屬單位)根據自身評價需求,自愿將〔填寫補充評價指標名稱〕等補充評價指標納入本次內部控制基礎性評價范圍。現將補充評價指標及評價結果說明如下:

    〔具體描述各個補充評價指標的所屬類別、名稱、評價要點及評價。

    2

    結果等內容〕。

    基于以上評價結果,本單位(部門)將〔描述與存在扣分情況的評價指標及評價要點相關的管理領域〕等管理領域作為2017年內部控制建立與實施的重點工作和改進方向,并采取以下措施進一步提高內部控制水平和效果:

    單位主要負責人:〔簽名〕。

    〔單位簽章〕。

    xx單位。

    2017年xx月xx日。

    在組織機構控制方面,目前我局下設統籌股、基金管理股、審核股、辦公室四個股室,通過制度建設做為組織機構控制的基礎,對每個工作人員的職責進行了明確;建立了財務管理、檔案管理、信息管理等制度,對每項業務的崗位職責進行了明確;建立了《業務辦理流程》,對各項醫保業務的操作規程進行了明確;建立了限時辦理制度,做到業務限時辦結,權責關系明確;嚴格實施授權管理,按照規定分配權限,信息系統管理明確;落實崗位責任制度,責任到人,職工之間相互監督、秉公辦事,同時不定期開展崗位輪換,既熟悉了各崗位的業務,又避免了一個人長期在一個崗位工作帶來的弊端。通過各項制度的建立、執行,做到了有章可循,為內部控制的整體打下堅實的基礎。

    在業務運行控制方面,注重突出醫療保險關系建立和保險待遇享受中的牽制、制約關系,按照醫療保險政策相關規定,制定了職工醫保、居民醫保的參保繳費、待遇享受相關制度,明確管理,嚴格繳費基數,加強定點醫療機構管理,嚴格待遇報銷支付,實行崗位控制。同時,認真學習整理上級部門關于業務規范管理方面的文件或操作步驟,加強業務知識學習和交流,嚴格操作規范,實行程序控制,各項業務辦理流程均按上級要求的規定執行。

    在醫保基金管理過程中,我們自始至終注意思想建設,認真嚴格執行各項政策及規章制度,并不斷完善各項制度和監督機制,按照醫保基金的管理政策,嚴格執行“收支兩條線”管理,會計人員依據合法、有效的會計憑證進行財務記錄,會計記錄按照規定的要素完整準確地反映各項業務活動,會計報表由會計人員獨立編制,會計檔案按照要求及時整理歸檔,印章管理符合要求,基金賬戶開設符合規定,做到帳帳、帳表、帳單相符,會計核算沒有出現違規操作現象,會計科目設置符合財務會記制度要求。

    醫保信息系統網絡是整個醫療保險工作的基礎,計算機網絡能否安全有效的運行是醫保工作的關鍵。為了確保醫保信息網絡安全平穩運行這一目標,我們加強網絡制度化建設,建立了相應的規章制度,對醫療保險網絡信息系統操、管理和操作人員的權限進行了具體規范,確保專人負責具體業務,落實了包括權限管理、密碼保密等信息安全的保障措施。

    我局嚴格按照相關要求建立內部控制制度,經常不定期的圍繞基金收支、管理、監督的各個環節。深入查找問題,檢查醫保基金監管政策法規執行情況,內控制度是否健全,管理是否規范,有無違規操作甚至侵害基金等各方面問題,對于發現的問題及時進行整改,進一步提高維護基金安全的自覺性,從源頭上防范風險。

    (一)對內控制度建設的重要性認識不夠,認為建立了規章制度,就是建立了內控制度,忽視了內控制度是一種業務運作過程中環環相扣的動態監督自律機制。

    (二)內控制度建設滯后,內控體系不夠完善。自實施內部規范管理以來,我局著重各項業務制度建設,沒有將內部制度建設很好地過渡到內部控制建設上來,個別制度雖然建立了,但對系列業務業務流程缺乏牽制、制約關系,個別制度存在牽制、制約關系,卻沒有隨著業務發展而及時更新,而且,沒有形成一套整體職責權限相互制約、運作有序的內控體系,缺乏有力的整體監控。

    我們將繼續按照《通知》的要求和步驟,以這次檢查為契機,針對內部控制的各個方面采取強有力的措施,在認真做好整改工作的同時,做好以下幾個方面的工作,把工作抓出成效,確保我縣醫療保險事業的健康平穩運行。

    (一)優化隊伍結構,推進機關效能建設。加強干部培養、考核和監督,加大輪崗交流和競爭上崗力度,加強思想政治建設,轉變觀念、轉變職能、轉變作風,全面提升經辦隊伍的綜合素質和工作能力,構建學習型、服務型單位。

    (二)進一步認識內控機制建設的重要性。在醫療保險事業不斷改革的形勢下,既要重視業務發展,又要重視依法行政,既要重視規范管理,又要重視責任追究,認真推行醫療保險經辦機構的內控機制。

    (四)實地稽核與專項稽核相結合,確保醫療保險工作的平穩運行,防止基金流失。同時建立和完善內控制度,確保對各項業務、各個環節的全程監控。

    (五)嚴格醫保定點醫院、定點藥店的醫療行為規范管理,完善結算辦法,不斷加大醫療核查力度,采取不定期、不定時方式對各定點醫院、定點藥店實施監控,對有違反醫保政策規定的定點單位,嚴格按協議規定處理。

    (六)不斷加強醫保經辦機構內控體系建設,建立內控督查部門,對內控制度執行情況進行定期或不定期監督檢查。通過優化業務流程,依靠流程之間的相互牽制和加強內部稽核等,對各項業務、各個環節進行全過程監督,做到事前有防范、事中有控制、事后有監督,進而完善制度體系,達到在制度上確保經辦業務的.真實性和醫保基金支付的安全性。

    根據財政部《行政事業單位內部控制規范(試行)》(財會〔2012〕21號)、《關于印發行政事業單位內部控制報告管理制度(試行)的通知》(財會〔2017〕1號,以下簡稱《管理制度》,見附件1)以及《關于開展2016年度行政事業單位內部控制報告編制工作的通知》(財會函〔2017〕3號,以下簡稱《通知》,見附件2)要求,結合我市內部控制評級工作實際,決定通過編報2016年度內部控制報告工作在全市范圍內全面開展內部控制體系建設。為做好我市編報工作,現將有關情況通知如下:

    一、工作目標。

    開展單位內部控制報告編報工作,旨在進一步加強單位內部控制建設工作,更好發揮內部控制在提升單位內部治理水平、規范內部權力運行、促進依法行政、深化財稅改革、推進廉政建設中的重要作用。

    二、編制要求。

    各行政事業單位應根據《大連市財政局關于開展行政事業單位內部控制評級標準工作的通知》(大財會〔2016〕623號)要求,在積極開展單位內控自我評價工作的基礎上,按照財政部《管理制度》要求,依照“統一部署、分級負責、逐級匯總、單向報送”的方式,自下而上逐級匯總編制內部控制報告相關內容。

    各單位要高度重視,精心組織,按照規定格式報送內控報告,并確保報送數據準確、及時;要充分運用內控報告,加強對內控重點、難點問題的分析與整改,以進一步加強與完善行政事業單位內部控制建設工作,發揮內控作用。

    三、報送要求。

    各市屬行政事業單位主管部門、各區市縣(先導區)財政局要認真組織所屬行政事業單位開展行政事業單位內部控制報告編制工作,在規定的時間內完成對本部門(地區)所屬單位內部控制報告的審核和匯總工作,并對本部門(地區)內部控制匯總報告的真實性和完整性負責。

    各單位應通過的“大連市行政事業單位內部控制評級系統”(以下簡稱評級系統)進行網上填寫,并按時完成報送工作。

    各市屬行政事業單位主管部門應當在所屬行政事業單位上報的內部控制報告和部門本級內部控制報告的基礎上,審核并匯總形成本部門行政事業單位內部控制報告,于2017年4月30日前通過評級系統上傳《2016年度地區(部門)行政事業單位內部控制報告》(xx部門)電子稿(格式見《通知》附件2),并將自動生成的紙質稿(單位蓋章)報送到市財政局會計處。

    (三)區市縣(先導區)財政部門。

    應當于2017年4月30日前完成對下級財政部門上報的區屬行政事業單位內部控制報告及同級部門行政事業單位內部控制報告的審核和匯總工作,并按照上述規定(電子稿與紙質稿報送方式)向市財政部門報送《2016年度地區(部門)行政事業單位內部控制報告》(xx區)(格式見《通知》附件2)。

    四、其他事項。

    (一)建立內控工作聯系點制度。

    請各市屬行政事業單位主管部門、各區市縣(先導區)財政局探索建立內控工作聯系點制度,在所屬單位中至少選取1個內控工作成效較為突出的單位作為本部門(地區)內控工作聯系點,通過對聯系點內控工作情況的總結、提煉形成經驗、做法及典型案例,廣泛宣傳相關先進經驗和典型做法,與其他單位分享經驗與成果,充分發揮聯系點的示范引領作用,帶動本部門(地區)全面實施好內部控制相關要求。

    為加強對全市內部控制報告工作的監督檢查,市財政局將根據各單位內部控制報告等內容進行復核,檢查報告的編制是否符合真實性、完整性、規范性要求,相關證明材料依據是否充分,并定期公開評級結果。市財政局將把各單位內部控制報告工作納入決算報告和績效考核范圍。

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