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最新村經濟發展規劃報告一
xx村轄區面積8.32平方公里,耕地5061畝,11個村民小組,508戶,2180人,其中勞動力940個,在外務工和經商422人。2007年村財政收入18萬元,農民人均純收入8500元。有1所衛生室,占地30平方米,新型合作醫療參合率95%。有一個占地180平方來的農民文體活動中心。全村自來水入戶率100%,全村內巷道硬化率85%,電話(含移動電話)入戶率100%,電視入戶率100%
(一)主導產業發展現狀
xx村區位優勢明顯,位于xx鎮東北部,距鎮政府僅5公里、市區25公里,交通十分便利。產業化格局基本形成。村民主要從事農業生產,產業以水稻、其他農業等產業為主。種煙戶達22戶,煙葉面積175畝,年產值37萬元,純收入26萬元,人均純收入261元;其他農業總產值120萬元,純收入83.7萬元,人均純收入840元。稻田面積900畝,年產值62萬元,純收入44萬元,人均純收入441元。2007年發展養魚和養鴨業,養殖隊伍達5個,魚塘面積42畝,鴨子數量2000羽,產值27萬元,純收入13.5萬元,人均純收入135元。農業基拙日臻完善。現有灌溉水渠3條,水壩3座,機耕路3條。農業專合組織建設規范發展,成立煙葉合作社。
(二)發展趨勢分析
主導產業中,烤煙發展潛力較大,再生稻田面積有望繼續擴大,淡水養殖可以適度發展,考慮地處水庫上游,家禽養殖應拉制在1萬羽范圍內。
(三)發展中存在的問題
農業投入不足,綜合生產能力不高,抵御自然災害能力不強;農業產業規模偏小、鏈條不長、水平不高,資源優勢難以轉化為產業優勢和經濟優勢;基礎設施脆弱、社會事業滯后,農村生產生活條件巫待進一步改善。
(一)村財收入快速增長。2010年,集體經濟可支配收入4萬元以上,年均增長率達25%以上;到2013年,集體經濟可支配收入7萬元以上,年均增長率達20%以上
(二)村民人均收入持續穩步增加。2010年,農民人均純收入4400元以上,年均增長率達10%以上;到2013年,農民人均純收入5900元以上,年均增長率達10%以上
(三)農業“五新”穩步推行。2010年,積極推廣農業“五新”,重點推廣新技術、新品種,力爭引進新技術2項、s一6個新品種,每年培育農業科技示范戶4戶,建立農業示范基地100畝,科技對農業的貢獻率達70%以上;到2013年,每年引進新技術3項,4-5個新品種,每年培育農業科技示范戶7戶,建立農業示范基地200畝,科技對農業的貢獻率達75%以上。
(四)主導產業、特色產業發展進一步壯大。2010年,做到主導產業特色突出,優勢明顯,帶動力較強,產業增加值年均增長10%以上,占全村經濟總量的50%以上;到2013年,主導產業實行規模化、產業化生產,產業增加值年均增長12%以上,占全村經濟總量的60%以上。
(五)農村經濟合作社組織作用進一步發揮。2010年,煙葉合作社制度建設進一步健全.管理規范,會員數占種煙戶總數的70%以上;到2013年,煙葉合柞社制度服務到位,會員數占種煙戶總數的80%以上
(六)農業基拙設施進一步完善。203。年,農田水利設施完善,農田有效灌溉面積80%以上;到20”年,農田有效灌溉面積83%以上。
(七)勞動力轉移收入進一步突顯。2010年,90%以上的勞動力實現充分就業,30%以上的農村勞動力轉移到第二、三產業;到2013年,95%以上的勞動力實現充分就業,40%以上的農村勞動力轉移到第二、三產業
總體上,2010年,產業發展各項指標均達到xx市新農村建設中級標準;到2013年,產業發展各項指標均達到xx市新農村建設高級標準。
(一)做大做強支柱產業
xx村地處鄉東部,位于鄉通往后源、麻瀝、后乾、嶺根等村的主干道旁,交通優勢明顯。抓住新農村建設的各項有利機遇,結合當前產業結構調整契機,打造烤煙、其他農業兩大主導產業,努力實現資源優勢向經濟優勢轉變。
1煙業。繼續擴大煙業種植面積,畝產值2600元,專業化組織,機械化育苗,分級烘烤,到2010年力爭達到26。畝以上。201。年至2013年,面積穩定在35))畝,優化布局,重點發展古樓、嶺頭等自然村,爭取煙基工程建設,為煙農創造民好的生產條件,為發展烤煙莫定堅實的墓礎。2其他農業。(1)種植業。繼續發展優質稻種植,面積穩定在900畝,在畝產400公斤的基礎上,積極推廣新成果,使糧食畝產量再創新高。同時抓好煙后稻的種植管理,以不斷改善土壤和促進增產增收。(2)養殖業。主要發展養魚和養鴨業,在魚塘面積42畝,鴨子數量2000羽的基礎上,有計劃合理地擴大魚塘面積,重汽在科學養殖上下工夫,探索建立養殖協會,重視開拓銷售市場,不斷壯大產業,促進增收。(3)稻花養魚。根據我村地域優勢,大力發展稻花養魚,做大做強我村特色漁業。2007年全村共有高山稻花魚養殖面積6))畝,年產鮮魚1200斤,產值2.5萬元。今后要有計劃合理地擴大稻花魚養殖面積,在科學養殖上下工夫,進一步完善養殖協會相關制度,重視開拓銷售市場,不斷壯大產業,促進增收,力爭到2013年實現養殖面積150畝,年產值7.5萬元
(二)依靠農業“五新”技術發展現代農業
一是以市場信息為導向,通過信息引導農戶根據市場需求改良品種,運用新技術逐步推廣新品種。二是加強農業科技培訓,每年培訓不少于3期。三是通過合作社帶動,進一步加強農戶協作,建立、完善協會合作制度,提高整體抗風險能力。四是通過資金政策傾斜,搞好新技術推廣,組建“新技術推廣領導小組”。五是充分發揮“土專家”、鄉土人才、“六大員”作用,建立自己的專業技術人才隊伍。
(三)提高農民現代實用技術培訓使用
根據本村實際,因地制宜,積極拓展農業信息服務渠道,整合信息資源,建立農業信息服務中心,為農民上網查閱農業科技相關信息提供便利,幫助種、養植(殖)戶、生產加工戶發布相關信息,推介農副工、名特優產品以及宣傳報道全村在新農村建設中涌現的新人好事,建立村、組信息發布網絡,聘請“六大員”為信息發布員,通過宣傳欄、公開信、信息發布機開通手機短信,根據農村、農業生產實際需求發布農業科技信息。借助農民文體中心電教室這個平臺,每月舉行一課農事學習,請鄉農業科技推廣中心人員講解種、養植(殖)技術、方法和生產要領,播放農業科枝錄像專題片,逐步將農村信息服務中心建成農村致富、農業增效、農民增收的助推器。
(四)加大農業基礎設施建設力度
改善農業生產條件,完善農業基礎設施,實現旱澇保收,提高耕地農業生產能力。按照山、水、田、林、路綜合治理的要求,抓好煙田基拙設施建設,農田整治和坡痔地改造。全村積極推廣測土配方施肥技術,增加土壤有機質,提高耕地質量和產出率。搞好耕地灌溉體系配套建設,提高抗旱能力。
(一)組織保障。成立經濟發展規劃落實領導小組,村支書任組長,村主任任副組長,村兩委其他干部為成員,設立兩大主導產業發展小組,按照崗位職責分工,形成合力,在村級換屆調整中,做到換人不換筒,確保經濟發展目標任務的完成。
(二)制度保障。建立健全農業經濟發展的長效機制,不斷完善規范管理,將任務細化、分解到組,責任到人,實行業績和獎懲掛鉤的工作機制,把經濟發展規劃落到實處。
(三)技術保障。依賴鄉“三農服務中心”、“六大員”及下派科技特派員隊伍的技術力量,大力實施農業“五新”技術引進、示范、推廣,大力示范推廣高優栽培、生態環保栽培、科學種養、測土配方施肥、農產品保鮮、商品化處理技術,提高農產品的總量、質量、效益和駕馭市場能力。
(四)典型示范保障。充分發揮典型示范作用,大力培養和樹立在農村經濟發展中涌現出的致富能手、先進模范人物及專業大戶,通過表彰獎勵和上能人、功臣榜,發揮先進典型的示范帶動作用。
最新村經濟發展規劃報告二
為認真貫徹落實市關于全力推進扶貧攻堅、深入實施鄉村振興戰略的相關要求,深入挖掘農牧民增收致富潛力,xx村經收集、分析、決定在全村范圍內大力推廣、發展庭院經濟,現制定如下實施方案:
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神,著力實施鄉村振興戰略,筑牢我村脫貧攻堅戰,確保村民脫貧不返貧,以全村常住村民為覆蓋點,本著“處處優美,戶戶增收”的原則,以高效開發利用農村房前屋后、庭院資源為主線,以市場為主導,以科技為支撐,以扶持服務為保障,實現促進農民增收致富為目標,因地制宜發展庭院經濟,使其成為提高全村村民收入的重要途徑、農村經濟發展的新增長點。?
(一)因地制宜:堅持“一戶一策、科學規劃、畜牧、種植全面協調發展”,覆蓋所有村民。?
(二)市場導向:根據市場需求,科學選擇庭院種植品種,增加農民收入。?
(三)統籌施策:村書記統籌謀劃,針對村基本情況,精準施策。?
2020年,全村推廣、擴大庭院種植業規模,所有村民全覆蓋(非村內常住戶除外)種植果蔬,鼓勵村民擴大養殖規模。同時,協助村民外銷果蔬、牛羊肉、奶疙瘩等奶制品。助力庭院經濟協調、多元化發展,促進村民增收致富。?
(一)做好數據統計。各片區要做好發展庭院經濟村民家種植面積的統計、落實工作,收集村民發展庭院經濟困難訴求,并做好基礎數據統計工作。?
(二)優化種植品種。充分發揮周邊企業密集優勢,聯系外銷企業或渠道,結合企業需求和村民意愿,確定蔬菜種植品種,由xxx協調、購買優質種苗,免費為庭院經濟建設家庭發放菜苗。?
(三)提供服務指導。充分發揮xxx的強大后盾作用,協調、聘請種植技術人員實地為村民提供種植技術指導,果蔬、肉制品、奶制品銷售服務。?
為保障我村庭院經濟高效、有序開展,牧業村各支力量分析、研判通過后,成立牧業村擴大發展庭院經濟工作領導小組:?
組?長:xxx????xx村村書記?
副組長:xxx???xx村村主任?
成?員:xxx???xx村干部???
領導小組下設辦公室,辦公室設在村委會,辦公室主任由村書記擔任,辦公室負責村內庭院經濟發展的組織協調、督查調度、抽查檢查等工作。此項工作納入2020年牧業村各支力量年終績效考核,具體分工如下:
(一)村書記:負責統籌、協調、安排各項具體工作
(二)村干部:負責統計庭院經濟基礎數據、菜苗發放
(三)駐村干部:負責協調、購買、發放菜苗,資金審核、撥付、監管,協調、聘請種植技術指導
(四)下沉干部:負責發放菜苗、提供畜牧養殖技術指導服務
(五)民警:負責維持庭院經濟建設正常秩序
各支力量務必做到宣傳到位、核實到位、督促到位、服務到位。負責驗收工作,及時上報庭院經濟建設、發展等相關信息,確保信息、數據真實有效。?
(一)2020年4月10日前:做好種植品種確定、面積統計,并將統計情況上報至庭院經濟建設領導小組。?
(二)2020年4月20日前:落實好庭院經濟種植品種、組織農戶做好種植準備工作。?
(三)2020年4月底:發放菜苗。?
(四)2020年5月-9月:做好技術指導、農產品外銷等工作。?
(五)2020年10月:做好效益統計分析。?
最新村經濟發展規劃報告三
農村經濟的發展在當今時代越來越受到國家的重視。中國作為一個農業大國,農民在中國總人口的所占比例巨大。將農村的經濟發展起來,以提高全國的總體經濟水平是刻不容緩的。對于現在的農村和過去相比,除了少數的山區還比較貧瘠外,大部分的農村都步入了小康水平,有些農村甚至經濟發展得比城市還要快。中國存在著嚴重的貧富差距,這是不爭的事實。農村存在的問題,因為農村經濟發展存在的問題都需要我們加以調查研究從而找出一些問題的關鍵所在,提出相關的解決方法。實現縮小農村與城市的貧富差距,達到共同富裕的目的。
1、通過對一個地區的農村經濟社會的調查來獲知其經濟發展的總體水平,從而評估類似的農村經濟,最后上升到全國,循序漸進的了解當前農村發張形勢。
2、找出所調查農村的經濟發展的途徑,調查農民的經濟來源,以及該地區農村經濟來源的總體模式和發展的趨向。
3、通過對該地區農村經濟發展的各個方面的調查和分析,找出制約經濟發展的原因,經濟發展模式中存在的問題,該地區按照地理優勢所忽略的某些經濟發展渠道。
4、將調查分析后提出來的問題找出相應的解決方案,便于對該地區農村經濟模式進行完美化,促進農村經濟的發展。
20xx年1月22日開始調查
20xx年2月14日結束調查
主要是采用訪問調查,地理考察,實地調查,網上查找相關資料
四川省內江市隆昌縣大竹村
1、關于教育程度的調查
此次調查,共調查了四家人中的主要成員。從調查對象表中,我們知道了,14個人中,有3個文盲、9個人受過初等教育,2個受到了高等教育。部分應該收到義務教育的孩子在外地打工??傮w上來說他們的文化素質都很低,但比較起過去幾年,相對提高。教育是農村經濟發展的重頭戲,如果教育低、文化素質低、掌握科技的本領低、經濟發展就緩慢,甚至停滯。此次的調查是抽樣調查,對個別家庭進行調查,從而發現問題,才能提出問題、分析問題、解決問題。
從地理位置來說大竹村離城鎮和縣區都不遠,有著優越的教育條件啊!但是為什么教育成果沒有想象中的那樣好呢?通過對部分家庭進行了訪問調查得知一下幾個原因:
(a)那是因為經濟條件困難,不能支付較高的教育費用。
(b)學生本身不喜歡學習,或者對學習用處認識不當,厭學。
(c)父母或者監護人對學習知識的重要性沒有充分認識,而不允許孩子繼續求學。其實教育和經濟是兩個互為因果的問題。必須處理好他們之間的關系。教育要從孩子做起,小孩是我們國家發展的后備軍,提高小孩的教育勢在必行,當今國際國家的競爭主要是靠新的科技、新的血液。一個國家發展的前途的好與壞都和小孩子教育素質有著很大的關系。國家現在為了解決大學生就業、增加就業崗位,實行的一村一大給農民帶去了新的思想,新的種植方法,農民的收入得到了提高,大學生的就業也得到了一定的解決,經調查發現大竹村農民孩子的教育存在著一定的問題。首先是農民收入不高,只好讓自己的孩子上支付最少、質量最差的學校,因此孩子學到的知識就會很少,有時還會誤導孩子。其次是父母為了賺錢養家和支付孩子上學,沒有時間也沒有精力去關心自己孩子的學習,更不會給自己的小孩請家教輔導,還有的是農民自身沒有多高的知識也不可能教自己的孩子。我作出自己的一些看法,給會一些建議。農民的收入不高解決起來是一個很難的問題,但是要想提高農民的經濟收入,最主要的還是靠農民自身。毛主席曾經說過:自己動手豐衣足食政府只是起到一個引導的作用??梢猿浞掷米陨韮瀯莅l展民族經濟,增強當地的歷史蘊含,增加收入,同時大竹村的農民可以利用離城鎮市區近的優勢,讓自己的孩子去接受更好的教育,就算是欠債也要讓孩子上好一點的學校。孩子的教育提高了才會帶來經濟的發展,收入的增加。
2、關于農業的調查
農業是國民經濟的基礎,在國民經濟中占有重要的地位。農業的重要性主要從以下兩個方面表現出來。首先農業是提供人類生存必需品的生產部門。其次農業的發展是社會分工和國民經濟其他部門成為獨立的生產部門的前提和進一步發展的基礎。農業如此重要我們就應該加強對農業的高度重視。
在此次調查對象中,共有2.5畝田。主要種植菜籽以及各種冬季的蔬菜。不管是菜籽的種子或者各種蔬菜的種子都是通過購買的(成本高)種植的過程都依靠人工,在種植前依靠原始的農民自己耕作種植,,蔬菜受季節影響大,農民又沒有多少技術,只能按季節種植,蔬菜的種植主要是為了出售換取一定量的物質財富,以便用來購買生活必需品。根據想農民詢問的相關季節種植的作物種類及相關知識,我們了解到該區農民主要是種植水稻,玉米等經濟作物。水稻的種植到收割、出谷都是原始的,可以說沒有任何科技含量,種植出來的稻谷主要用來自家吃,由于田地少,不好的年份都不夠吃;玉米是旱季植物,玉米的種植過程:首先要用牛耕地,將地翻松、再把提前購買來泡過的種子埋在地里再放上綠肥(此過程中用到的工具有牛、鋤頭、犁)。在玉米的生長過程中要對玉米進行除草,有的地方要除兩次有的地方只除一次(除兩次的玉米往往要比除一次的要好得多)在邊除草的過程中也要對玉米施肥(施肥不能太近、以免傷害玉米),除草的目的是減少草對肥料的吸收。除完草后,就只等到玉米的成熟,等玉米成熟后就要對玉米進行收獲,玉米的收獲靠人工背回家。搬回家后就是對玉米進行除殼,除完只后就收藏起來,作為一個家庭的食物貯藏,主要也是用來吃。當地農民對玉米的種植、收獲都是原始的,科技含量低;經調查發現,以上只是部分農民的經濟來源方式,現在農村的經濟來源不再是依靠自己種植的經濟作物和蔬菜等等了,農民種植的作物都是自給自足,而大部分有能力的農民都在外地打工掙錢,很多農地都開始荒廢了。
3、關于農村總體經濟結構的調查
該農村經濟結構以玉米-豬,魚-水稻-家禽,等主要的結構。每年種植的玉米主要用來喂養豬,等到豬長大后在出售,幾乎每家每戶都至少有一頭豬。少數農民自己承包了魚塘進行養魚,部分將魚養在水稻田里,收割水稻的同時將魚打撈出售。而收割回來的水稻除了供給農民自身需要,部分用于飼養家禽。這樣每年不斷的循環往復,構成了該農村主要的經濟模式。
4、關于政府對農村扶持政策的調查
政府對農民的扶持是可以時刻看到的,不管是什么方面都可以看到。如,農村的醫療保險,家庭承包補助,作物損失補貼,農田水利基礎設施,固定資產投資和招商引資為失業農民提供更多的崗位,加快交通基礎設施建設的步伐,實現要致富先修路的明理之言;啟動雙高普九工作和義務教育示范縣創建工程,提高農村的文化知識水平等等。這些都是對農村最有力的支持。
5、關于該地區的地理形勢調查
由于四川的地勢多以小山丘見稱,所以這個山村也不能避免。到處可見的是低矮的'小山丘。不過除此之外還是有相對較高的大山。按照地形,大山適于種植經濟林以及琵琶,梨,桃和橘子等果樹。山地比較陰濕適合種植,可種竹子。
結果顯示出,該農村經濟屬于中等經濟,其農民的生活可以達到小康水平,不過其中出現的關于教育,以及運輸的道路問題值得深究。該村外的馬路完全出現泥濘狀,最近才開始施工修建,卻因此阻礙了交通運輸,不過政府能即使的施工修建,相信在馬路完工以后相應農村的經濟發展能更上一層樓,就是所謂要致富先修路的道理。
總的來說,經過此次對農村經濟的深入調查發現,其農田荒廢是個很嚴重的問題。相對于人口較多的農村來說,外出務工的人員相對較多,農村經濟發展主要還是要靠政府大力的扶持,加上農村的領導人,調動農民的積極性,找到更多的出路,吸引外出務工人員回家掙錢生活。這樣的農村才能發展得更快,才能更好的縮短農村與城市存在的貧富差距。我相信,在中國政府對農民不斷的扶持和大力的發展下,整個中國的農民將迎來一個新的紀元。
最新村經濟發展規劃報告四
農村經濟的發展在當今時代越來越受到國家的重視。中國作為一個農業大國,農民在中國總人口的所占比例巨大。將農村的經濟發展起來,以提高全國的總體經濟水平是刻不容緩的。對于現在的農村和過去相比,除了少數的山區還比較貧瘠外,大部分的農村都步入了小康水平,有些農村甚至經濟發展得比城市還要快。中國存在著嚴重的貧富差距,這是不爭的事實。農村存在的問題,因為農村經濟發展存在的問題都需要我們加以調查研究從而找出一些問題的關鍵所在,提出相關的解決方法。實現縮小農村與城市的貧富差距,達到共同富裕的目的。
1、通過對一個地區的農村經濟社會的調查來獲知其經濟發展的總體水平,從而評估類似的農村經濟,最后上升到全國,循序漸進的.了解當前農村發張形勢。
2、找出所調查農村的經濟發展的途徑,調查農民的經濟來源,以及該地區農村經濟來源的總體模式和發展的趨向。
3、通過對該地區農村經濟發展的各個方面的調查和分析,找出制約經濟發展的原因,經濟發展模式中存在的問題,該地區按照地理優勢所忽略的某些經濟發展渠道。
4、將調查分析后提出來的問題找出相應的解決方案,便于對該地區農村經濟模式進行完美化,促進農村經濟的發展。
20xx年1月22日開始調查
20xx年2月14日結束調查
主要是采用訪問調查,地理考察,實地調查,網上查找相關資料
四川省內江市隆昌縣大竹村
1、關于教育程度的調查
此次調查,共調查了四家人中的主要成員。從調查對象表中,我們知道了,14個人中,有3個文盲、9個人受過初等教育,2個受到了高等教育。部分應該收到義務教育的孩子在外地打工??傮w上來說他們的文化素質都很低,但比較起過去幾年,相對提高。教育是農村經濟發展的重頭戲,如果教育低、文化素質低、掌握科技的本領低、經濟發展就緩慢,甚至停滯。此次的調查是抽樣調查,對個別家庭進行調查,從而發現問題,才能提出問題、分析問題、解決問題。
從地理位置來說大竹村離城鎮和縣區都不遠,有著優越的教育條件啊!但是為什么教育成果沒有想象中的那樣好呢?通過對部分家庭進行了訪問調查得知一下幾個原因:
(a)那是因為經濟條件困難,不能支付較高的教育費用。
(b)學生本身不喜歡學習,或者對學習用處認識不當,厭學。
(c)父母或者監護人對學習知識的重要性沒有充分認識,而不允許孩子繼續求學。其實教育和經濟是兩個互為因果的問題。必須處理好他們之間的關系。教育要從孩子做起,小孩是我們國家發展的后備軍,提高小孩的教育勢在必行,當今國際國家的競爭主要是靠新的科技、新的血液。一個國家發展的前途的好與壞都和小孩子教育素質有著很大的關系。國家現在為了解決大學生就業、增加就業崗位,實行的一村一大給農民帶去了新的思想,新的種植方法,農民的收入得到了提高,大學生的就業也得到了一定的解決,經調查發現大竹村農民孩子的教育存在著一定的問題。首先是農民收入不高,只好讓自己的孩子上支付最少、質量最差的學校,因此孩子學到的知識就會很少,有時還會誤導孩子。其次是父母為了賺錢養家和支付孩子上學,沒有時間也沒有精力去關心自己孩子的學習,更不會給自己的小孩請家教輔導,還有的是農民自身沒有多高的知識也不可能教自己的孩子。我作出自己的一些看法,給會一些建議。農民的收入不高解決起來是一個很難的問題,但是要想提高農民的經濟收入,最主要的還是靠農民自身。毛主席曾經說過:自己動手豐衣足食政府只是起到一個引導的作用??梢猿浞掷米陨韮瀯莅l展民族經濟,增強當地的歷史蘊含,增加收入,同時大竹村的農民可以利用離城鎮市區近的優勢,讓自己的孩子去接受更好的教育,就算是欠債也要讓孩子上好一點的學校。孩子的教育提高了才會帶來經濟的發展,收入的增加。
2、關于農業的調查
農業是國民經濟的基礎,在國民經濟中占有重要的地位。農業的重要性主要從以下兩個方面表現出來。首先農業是提供人類生存必需品的生產部門。其次農業的發展是社會分工和國民經濟其他部門成為獨立的生產部門的前提和進一步發展的基礎。農業如此重要我們就應該加強對農業的高度重視。
在此次調查對象中,共有2.5畝田。主要種植菜籽以及各種冬季的蔬菜。不管是菜籽的種子或者各種蔬菜的種子都是通過購買的(成本高)種植的過程都依靠人工,在種植前依靠原始的農民自己耕作種植,,蔬菜受季節影響大,農民又沒有多少技術,只能按季節種植,蔬菜的種植主要是為了出售換取一定量的物質財富,以便用來購買生活必需品。根據想農民詢問的相關季節種植的作物種類及相關知識,我們了解到該區農民主要是種植水稻,玉米等經濟作物。水稻的種植到收割、出谷都是原始的,可以說沒有任何科技含量,種植出來的稻谷主要用來自家吃,由于田地少,不好的年份都不夠吃;玉米是旱季植物,玉米的種植過程:首先要用牛耕地,將地翻松、再把提前購買來泡過的種子埋在地里再放上綠肥(此過程中用到的工具有牛、鋤頭、犁)。在玉米的生長過程中要對玉米進行除草,有的地方要除兩次有的地方只除一次(除兩次的玉米往往要比除一次的要好得多)在邊除草的過程中也要對玉米施肥(施肥不能太近、以免傷害玉米),除草的目的是減少草對肥料的吸收。除完草后,就只等到玉米的成熟,等玉米成熟后就要對玉米進行收獲,玉米的收獲靠人工背回家。搬回家后就是對玉米進行除殼,除完只后就收藏起來,作為一個家庭的食物貯藏,主要也是用來吃。當地農民對玉米的種植、收獲都是原始的,科技含量低;經調查發現,以上只是部分農民的經濟來源方式,現在農村的經濟來源不再是依靠自己種植的經濟作物和蔬菜等等了,農民種植的作物都是自給自足,而大部分有能力的農民都在外地打工掙錢,很多農地都開始荒廢了。
3、關于農村總體經濟結構的調查
該農村經濟結構以玉米-豬,魚-水稻-家禽,等主要的結構。每年種植的玉米主要用來喂養豬,等到豬長大后在出售,幾乎每家每戶都至少有一頭豬。少數農民自己承包了魚塘進行養魚,部分將魚養在水稻田里,收割水稻的同時將魚打撈出售。而收割回來的水稻除了供給農民自身需要,部分用于飼養家禽。這樣每年不斷的循環往復,構成了該農村主要的經濟模式。
4、關于政府對農村扶持政策的調查
政府對農民的扶持是可以時刻看到的,不管是什么方面都可以看到。如,農村的醫療保險,家庭承包補助,作物損失補貼,農田水利基礎設施,固定資產投資和招商引資為失業農民提供更多的崗位,加快交通基礎設施建設的步伐,實現要致富先修路的明理之言;啟動雙高普九工作和義務教育示范縣創建工程,提高農村的文化知識水平等等。這些都是對農村最有力的支持。
5、關于該地區的地理形勢調查
由于四川的地勢多以小山丘見稱,所以這個山村也不能避免。到處可見的是低矮的小山丘。不過除此之外還是有相對較高的大山。按照地形,大山適于種植經濟林以及琵琶,梨,桃和橘子等果樹。山地比較陰濕適合種植,可種竹子。
結果顯示出,該農村經濟屬于中等經濟,其農民的生活可以達到小康水平,不過其中出現的關于教育,以及運輸的道路問題值得深究。該村外的馬路完全出現泥濘狀,最近才開始施工修建,卻因此阻礙了交通運輸,不過政府能即使的施工修建,相信在馬路完工以后相應農村的經濟發展能更上一層樓,就是所謂要致富先修路的道理。
總的來說,經過此次對農村經濟的深入調查發現,其農田荒廢是個很嚴重的問題。相對于人口較多的農村來說,外出務工的人員相對較多,農村經濟發展主要還是要靠政府大力的扶持,加上農村的領導人,調動農民的積極性,找到更多的出路,吸引外出務工人員回家掙錢生活。這樣的農村才能發展得更快,才能更好的縮短農村與城市存在的貧富差距。我相信,在中國政府對農民不斷的扶持和大力的發展下,整個中國的農民將迎來一個新的紀元。
最新村經濟發展規劃報告五
集體經濟調研報告范文3篇
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xx鎮地理位置優越,但由于全鎮大多處于山區、半山區地域,境內高山起伏,對xx的經濟發展造成了不利的影響。共有大小庫塘34座,蓄水337萬立方米,灌溉面積12311畝,促進了當地農業的發展?,F如今,xx鎮面臨著一個巨大的經濟轉型時期,由傳統農業模式轉變為新型農業模式是隨著經濟社會不斷發展對我們提出的要求和考驗,及時地掌握第一手的資料對于我們的工作開展有著不容忽視的意義。
xx地處山區、半山區,受自然條件的制約,在種植農作物這方面,根據地區不同情況,本著“因地制宜”的原則,xx、大營、龍王塘、三印、大莊五個村,水利條件較好區域基本農田一般以青花、小夾豆、香瓜一類的經濟作物為主,山地則多種植玉米和小麥。新寨、干海、青菜、王平等水利條件比較差的區域旱季一般以蕎、小麥、包谷、洋芋等為主產。雨季一般種植香瓜、青花菜一類的經濟作物。經濟發展模式屬于傳統的農耕經濟,雖然勞作比較輕松,但農民手中可支配的經濟收入比較少,造成我鎮居民經濟水平比較低下,所以農村經濟的轉型成了我們目前比較重要的工作重心。
xx鎮地理位置非常優越,與玉溪的紅塔區、江川縣、晉寧縣縣城昆陽、晉城鎮、上蒜鎮接壤,距離縣城僅有35公里,各個地區的人民經常于xx鎮進行商品交易,從很大一部分促進了xx鎮經濟的發展,但是由于xx的經濟作物比較單一,這就使得在經濟發展上有著很大的局限性。
xx鎮境內,山脈高聳,百谷川流,有著十分豐富的水資源,三印、大莊、龍王塘等地有著多處龍潭,給居民的生活帶來了十分便利的影響。除了這些自然的
水資源,為了保證居民的生產和生活順利開展,xx鎮興修了很多水利設施:翠峰水庫、石門坎水庫等等,原先的大堡河河道狹窄,水流不暢遇到大雨就經常決堤成為水災,給周圍的幾千畝良田帶來了非常嚴重的經濟損失,為了改善這一情況,全鎮居民投工投力,對河道驚醒了改造,保證了河道兩岸田地的收成。在比較高的山地地區政府也出資幫助村民修建了水窖等儲水設備,總體說來,xx鎮的水源條件十分便利,有利于我們進行農村農業經濟的轉型。
由于xx鎮地處山區,山上的植被非常茂盛,全鎮的森林覆蓋率達到了59.85%,山上各種山茅野菜品種繁多,也為干果、藥材、野生菌的生長提供了有利的條件,每年夏天雨季到來,各種野生菌漫山遍野,產量巨大每年的野生菌產量高達100多噸,但由于缺乏科學的經營管理模式,沒有形成統一規范的營銷氛圍及規模,因此野生菌的經濟效益不高,造成一定損失。
xx鎮地理位置優越,位于三縣交界地,是比較重要的農產品集散中心,加之xx境內龍潭、水庫較多,有利于發展蔬菜、無公害水產品等具有鮮活特色的農業模式。但由于該地地處山區,海拔高差較大,呈現出各地氣候不一樣的特點,使得農產品無法大規模生產,無法形成一個比較規范的產業鏈。加之農田水利骨干工程大多達到了使用年限,老化失修嚴重,農田基礎設施滯后,導致農業發展的后勁不足。每年都有一部分農田因為水災等自然災害造成經濟損失。
由于我鎮處于礦山地區,所以很大精力上,我們比較注重于發展礦區經濟,這就使得在農業科技上投入不足,科技含量低,種植、管理、加工粗放,加之本鎮農戶思想較為保守,各種新品種的引進實驗、示范開展困難,這就造成了農業課題無法開展實施,農業生產力難以提高的局面。我鎮的農業產業化發展較為低下,主要以生產銷售原產品和粗加工為主,無形中損失了很大一部分經濟利益。
我國是一個農業大國,農業人口占了很大一部分,xx鎮表現得更為突出,農
業人口共有13509人,幾乎全鎮都是農業人口,農民是我鎮農業生產和經濟建設重要的載體,是我鎮重要的人力資源,農民科技文化的素質高低不僅影響到農民的生活、農業的發展水平,而且還關系到我們建設小康社會的進程。據不完全統計,我鎮受過職業技術培訓的農民不足5%,受過技能培訓的僅僅1%,這就使得我鎮的農村生產力較為低下,具體表現為,農戶在進行經濟作物種植是沒有一個比較專業的知識體系支撐他的勞動,嚴重的影響了經濟收入和全鎮小康社會建設的進程。
今年來,由于無污染、無公害、純天然綠色產業得到迅速發展,吸引了大批商貿客戶前來簽訂種、養殖合同。我鎮得天獨厚的自然條件,已成為烤煙、洋芋、小莢豆等綠色經濟產品和藥材、野生菌類生長的良好環境。然而目前,我鎮農業還在以一個比較傳統的模式發展,大部分村民還在種植小麥、玉米等單一作物,種植其它綠色經濟作物的村民還比較少,加之供求信息不暢,蔬菜成熟后在集市進行交易,市場需求量較小,使得我鎮基本屬于本鎮居民自產自銷的一個模式。面對這樣一個情況,政府應該加大資金的投入,立足我鎮實際,烤煙、洋芋(馬鈴薯)、荷蘭豆(小莢豆)等綠色經濟產品和各種水果、干果、藥材、野生菌類等農業重點產業作發展規劃,以政府辦公室文件簽發,認真抓好貫徹落實。同時招商引資,在本地建立一些冷庫等蔬菜集散基地,打開蔬菜銷路,使得我鎮的蔬菜種植可以形成一個產業化的發展。蔬菜種植比起傳統經濟作物種植的優勢在于成熟期縮短,農產品價值擴大,這就有利于改善我們居民的生活質量,對促進小康社會建設起著十分重要的作用。
我鎮屬于農業大鎮,居民都靠種地為生,但由于大多數居民沒有受過專門的教育和學習,這就致使他們在農作物遭遇病害襲擊的時候束手無策或是胡亂用藥,造成了很大的經濟損失。面對這樣一種情況,我們應當邀請一些比較有資歷、有經驗的農業研究學者到我鎮開展一些專業技能的培訓,使得農民在農作物受到病蟲侵害的時候可以對癥下藥,不至于束手無策。深入實施“千萬農民素質提升工
程”、農村勞動力培訓“陽光工程”,加強農業職業技能培訓、農業實用技術普及性培訓,提高農業經營主體經營能力。同時建議成立鄉鎮農業綜合服務中心加掛農產品質量安全監管工作站,使我鎮在提高農民種植技能提高的同時,為我鎮發展高效標準農業保駕護航。 。
我鎮農村農業的種植模式還在是傳統的農業模式:休耕、免耕、間作、套作、輪作,屬于精根細作的小農經濟,這樣的農業發展不利于產業化農業生產的形成,政府應當加大農業生產方面的科技投入,實現以糧食優質高產為前提,以綠色生態安全、集約化標準化組織化產業化程度高為主要標志,基礎設施、機械器材、服務體系、科學技術和農民素質支撐有力的農業現代化。 從而實現農業與新型工業化、新型城鎮化相融合,與新型城鎮化、新型工業化是有機整體,不可分割,資源共享,互促共進,協調發展的新局面。
我鎮發展農業的水利條件十分便利,但是水利設施卻比較落后,一旦遇到洪澇天氣,田間的農作物就會遭遇自然天氣的破壞,因此,我們應該加強農村水利設施的建設,確保農民在進行農作物種植的時候不會受到自然氣候的影響。同時,我鎮大多數農田都進行露天種植,這樣一旦遇到霜雪天氣,農作物很有可能被損害,造成嚴重的經濟損失。面對這樣的情況,政府應當邀請一些鎮上有經驗的大棚種植戶,舉行一個培訓班,請他們向村民介紹大棚種植的有利方面,并傳授大棚種植的注意事項,提高村民的意識,有一部分人帶動,繼而實現全鎮人民的轉變。提高農作物的產量,促進本鎮經濟的快速發展。
培育新型農業經營主體,是轉變農業發展方式,提高農業綜合效益和市場競爭力的迫切需要,也是構建農業發展支點,推進我鎮農業向規?;l展的必然要求。因此,應充分認識新型農業經營主體在發展現代農業中的作用,切實加強組織領導,采取有效措施,加大扶持力度,加快新型農業經營主體培育和發展。依托大力培育各類新型農業經營主體,加強對新型農業經營主體的指導和服務及對新型農業經營主體培育工作的支持等措施,引導新型農業經營主體通過品牌嫁接、資
本運作、產業延伸等方式進行聯合,著力培育一批產業關聯度大、帶動能力強的經營者開展完善生產設施,擴大產銷對接,提升生產經營、市場開拓和組織帶動能力,發展現代種養業、農產品加工流通業。引進專業種養大戶或專門生產經營管理人員,發展標準化、生態化、專業化生產。
我區現有行政村29個,農業人口38916人,蔬菜面積10800畝,糧食面積9500畝,水產養殖面積8800畝,果園2200畝,茶園3100畝,一、二、三產企業600多家。全區村級企業完成工業銷售7.4億元,同比增長28.9%;農民年人均純收入4260元,同比增長4.93%;村級經濟完成國內生產總值6.78億元,同比增長19%,占全區國內生產總值的36%,村級經濟作為我區五大經濟之一正呈現出蓬勃發展之勢。當前,我區村級集體經濟發展主要呈現以下幾個特點:
重點加強了農業基地和龍頭企業的建設。蔣喬反季節蔬菜生產示范基地、嶂山水蜜桃生產示范基地等10個農業特色示范基地及五洲山茶場、蔬菜種子公司等3個龍頭企業已初具規模。大力發展訂單農業,積極主動與萬方超市、牛奶公司等單位合作,訂立購銷協議,通過“公司+農戶”經營模式,發展訂單農業。同時,大力培植各類專業協會,實施品牌戰略。先后組建了七里甸葡萄協會、蔣喬嶂山水蜜桃協會、金江水產協會、蔣喬蔬菜協會和官塘園藝協會等5個專業協會,已注冊“萬祥”、“潤星”、“潤綠”等9個農業品種商標,其中“五洲”、“彭公”牌茶葉,“潤農”牌番茄已通過省無公害農產品質量認定,“驚春靈芽”和“五峰迎春”先后獲省級、國家級名茶評比一等獎。特色水產養殖進一步發展,異育銀鯽、青蝦、鱖魚、南方大口鯰等名優產品的養殖比例不斷擴大。
村級集體經濟已不再是過去單一的農業經濟,二是廣泛涉足一、二、三產,向各種領域縱深發展。一產方面,以農業產業結構調整為契機,大力發展高產高效農業,發展農產品深加工企業,建設農業科技示范園,發展觀光農業和特色農業。目前已建成8個區級科技示范園,50戶科技示范戶,發展了應時鮮果、茶葉、蔬菜種子等6個產業化項目。二產方面,重點發展機械、建材、服裝、工藝品和電子等產業,生產的數控機床、鍛壓機床、磁性
材料、通訊器材、電碳制品、環保設備等產品已具有較強的市場競爭力和較高的經濟效益。三產方面,在進一步鞏固零售商業、小商品、餐飲、修理等服務行業的基礎上,向交易市場、房地產開發、家具裝飾等行業延伸,并使其成為村級經濟三產收入的主要來源。
近年來,我區相繼出臺了多種鼓勵私個經濟發展的政策和措施,加大對私個經濟的扶持力度,私營個體經濟的競爭優勢日漸顯露,成為我區村級集體經濟的重要補充。各鎮、村充分利用政策優勢和地域優勢,抓住農村集體企業產權制度改革的有利時機,培植了東亞碳素廠、江東鑄造廠、光華鍋爐廠、新光明大酒店等一批規模私個企業。這些企業充分發揮機制靈活的優勢,嚴格管理,注重創新,重視人才,企業的發展速度和效益穩步提高。目前我區現有村級私營企業450多家,占全區私營企業總數的72%;個體工商戶2900多家,占全區個體工商戶的49%。
近幾年來,我區農村各級黨組織緊緊圍繞“跨越發展,富民強區”的總目標,認真貫徹黨在農村的各項方針政策,大力實施“富民強村”戰略,不斷加強農村基層組織和干部隊伍建設,有力地促進了村級集體經濟的發展壯大,加快了農民增收致富奔小康的步伐。
在鞏固前幾年創建成果的基礎上,區委組織部會同有關部門制定下發了新一輪《“五好村”、“五好示范村”評比考核細則》,提高創建標準,加大創建力度,進一步提升村級黨組織建設的整體水平,壯大村級集體經濟實力。重點從選準配強村干部隊伍入手,不斷改善和優化村級領導班子結構,提高村級領導班子抓經濟工作的能力。采取鎮機關下派、企事業單位交流、鄰村調配等形式,多渠道選配村干部,重點抓好“領頭雁”隊伍建設,建立了一支富有朝氣和活力、奮發有為、開拓進取、群眾基礎較好的村黨支部書記隊伍,全部達到高中以上文化程度,45歲以下的占77%,大專以上文化的達70%。全區建立了一支常數為150人的村級后備干部隊伍,村干部管理更加規范。近兩年來,全區先后涌現出黎明村、韋崗村、四圩村等5個年純收入超80萬元的“五好示范村”和10個年純收
入超30萬元的“五好村”。
98年以來,我區對經濟薄弱村采取“一定三幫”的措施,由一名區領導親自掛帥,一名部門領導定點負責,帶領3個部門與幫扶村“結對”掛鉤,努力做到不脫貧不脫鉤。一是強素質,優化班子結構。幾年來,共調整了5個經濟薄弱村的領導班子,使一批有脫貧致富信心,有開拓進取精神,奉獻意識強,懂經營、善管理的中青年骨干,走上了村領導崗位。每年在區委黨校或無錫“全國鄉鎮企業家培訓中心”進行為期7-10天的學習,提高了他們的整體素質,使村級集體經濟煥發出新的活力。二是尋項目,培植經濟增長點。區定點領導和區級機關部門負責人在調查研究的基礎上,先后召開了蔣喬鎮馬山村等12個現場辦公會,開展了“尋項目、籌資金”活動,幫助他們理清發展思路,投入資金30多萬元,解決問題120多個,先后培植了蔣喬鎮嶂山村白花桃園、官塘橋鎮秀山村高標準茶園等農業發展項目;幫助官塘橋鎮平山村、開發區蔣家門村興建門面房40間;盤活了蔣喬鎮馬山村的磚瓦廠等閑置資產,為經濟薄弱村的早日脫貧和發展注入了新的活力。,全區6個經濟薄弱村已徹底脫貧。
以提高村黨支部領導經濟工作的能力為重點,將培植符合產業化要求、技術含量高、經濟效益好的“科技致富示范園”作為村級經濟新的增長點,按照“多形式組建、分渠道籌資、靈活性經營、特色化發展”的思路,通過“送出去”(組織40多名農技人員、黨員干部種植、養殖大戶,到揚州大學農學院培訓)和“請進來”(邀請專家教授現場授課)、召開農業“科技致富示范園”建設推進會和現場觀摩交流會,大力推進“科技致富示范園”建設。全區80%的農業村建立了村級“科技致富示范園”,6個達到區級以上“科技致富示范園”的標準,150多名黨員干部成為帶領群眾致富的“領頭雁”,已有1000多戶農民被引上了致富之路。
一是集中力量清收債權。全面清理村集體經濟組織代墊代繳應由農民承擔的各類稅費及個人借用村集體經濟組織資金等所形成的債權,采取逐戶核實、與農戶落實償還協議和簽訂還款計劃的方式,予以催繳和清收;嚴格按照企業改制協議,加大企業改制
回收資金的力度,加大企業各項上繳資金和借款以及其它承包關系所形成的承包上繳款的清收力度。二是籌集資金化解債務。把償還村民小組和群眾的征用土地補償款及欠村組干部的報酬作為化解重點,對數額較大,一時難以全部兌現的,及時制定還款計劃。在償還債務上堅持先償還農戶債務,再償還其它債務;先償還群眾債務,再償還干部債務;先償還個人債務,再償還集體債務;先償還村內債務,再償還村外債務。截止底,全區村級債權總額771.38萬元,化債率達81.80%,債務總額1260.53萬元,化債率達73.64%。
近幾年來,我區村級集體經濟發展雖然比較快速,但是也受到一些主客觀因素的制約,必須引起高度重視。一是政策扶持不到位。由于受體制所限,我區在土地、規劃等方面沒有審批權限,一些村雖然地處城郊交通干道邊緣,具有發展工業經濟的獨特優勢,但發展工業項目卻十分困難,許多投資者在了解土地價格后紛紛打起“退堂鼓”。二是一些村債務較重,發展資金比較匱乏。由于興辦集體企業、興辦公益事業、拖欠干部報酬等歷史原因,我區一些村負債情況還比較嚴重,加之銀行信貸制度改革后對企業信用顧慮多,存在惜貸現象,貸款手續繁多,審查苛刻,導致一些農村中小企業貸款積極性下降。目前我區村級企業發展籌集的資金60%以上靠自我積累,30%的資金通過其他渠道籌集,銀行貸款不到10%。過多的非正規渠道融資不僅增加了融資成本,而且也增加了融資風險和社會不安定因素。三是高素質人才相對缺乏。由于用人機制不健全和經濟條件等原因,造成我區村級經濟發展人才儲備不足,尤其是農村專業經紀人、企業專業技術人才和懂市場、會經營、素質高的管理型人才比較缺乏。四是少數村級黨組織自身建設比較薄弱。主要是黨組織凝聚力、戰斗力不強,村干部年齡結構老化,整體素質偏低,思想觀念陳舊,開拓創新能力不強,缺乏領導經濟工作的能力和兩手抓的自覺性,造成村級三個文明建設發展遲緩。
針對我區村級集體經濟發展中存在的諸多制約因素和實際問題,我們建議從以下三個方面入手,因地制宜,對癥下藥,切實加快村級集體經濟發展步伐。
加快農
村經濟的發展,人才是關鍵,干部人才尤為重要。我們必須緊緊抓住培養、選拔和使用人才三個環節,努力造就一支高素質的帶領群眾致富奔小康的干部人才隊伍。
首先,始終堅持用“三個代表”重要思想武裝農村黨員干部,凝心聚力謀發展、奔小康。通過深入開展“星期六讀書日”、“讀書與實踐”活動,深入學習十六大精神和“三個代表”重要思想,更新思想觀念、拓寬發展思路。采取集中學習與個人自學相結合、專題輔導與交流研討相結合等形式,加強調查研究,圍繞村級經濟發展的新途徑、新舉措確定主題進行交流研討;圍繞村級經濟發展的重點、熱點問題舉行高層次的專家講座,不斷適應新形勢、研究新情況、解決新問題,提高運用“三個代表”重要思想解決實際問題的能力,進一步增強加快發展的責任感和使命感。
其次,拓展村干部培訓渠道和內容,提升駕馭市場經濟的能力。積極實施村干部素質教育“雙百”工程,采取學歷進修、實用技術培訓、定期輪訓等措施,通過與上海大學、揚州大學、無錫全國鄉鎮企業家培訓中心以及周邊高校聯合辦學,以促進農村經濟發展急需的知識為重點,更新知識結構,使村干部100%達到高中以上文化程度,掌握1-2門實用技術,村黨支部書記100%達到大專以上文化程度,不斷提升引領農村經濟沖刺起飛的本領。
第三,全面推行村干部公職化管理,選賢任能,吸引和留住高素質人才。由鎮勞動服務站和村干部簽訂勞動合同,推行公職化管理,實行定期考核和崗位績效工資,并辦理各種社會保險,增強村干部崗位對人才的吸引力,充分調動村干部的工作積極性。按照“年齡調輕、結構調優、知識調高”的要求,選拔懂經濟、會管理的復合型人才進入村級班子。采取公開招聘、異村交流、村企互兼、下派任職等形式,拓寬選人用人渠道。
首先,以城鄉一體化進程為契機,積極推進農業現代化進程。借鎮江大力改造公共基礎設施、擴大城市版圖、促進城鄉一體化的機會,充分利用身處城郊結合部的優勢,推動農業技術改造、產品升級。以創建“五好村”、“五好示范村”為載體,積極啟動農村黨組織建設“1011”工程。通過2-3年的努力,在全區培
植10個稅收在200萬元以上、經濟純收入在60萬元以上的“五好示范村”,消滅經濟純收入在15萬元以下的經濟薄弱村,培養100名率先致富的黨員干部帶頭人,帶動1000個農村家庭建成小康示范戶。一要推進農業產業化。圍繞發展新型城郊農業、外向型農業和生態農業的要求,著重發展優質應時鮮果產業、無公害蔬菜產業、特色水產業、優質畜禽產業、優質茶葉產業和蔬菜種子產業。二要推進農業科技化。繼續實施好三項更新工程,加快農業科技成果的轉化。加快科技致富示范園建設,抓好“十園百戶萬畝”工程。三要推進農業標準化。加快農產品質量標準體系建設和農產品質檢體系建設,做到“五個統一”,即統一環境質量、統一關鍵技術、統一操作規程、統一檢測標準和統一產品標示。四要推進農業市場化。大力推進農業信息化,加強市場信息搜集利用,大力培養農民經紀人,積極發展專業農村合作經濟組織,鼓勵基層農技服務組織組辦、領辦、合辦農村合作經濟組織,充當經紀人。五是加強行業協會的建設。以骨干企業或營銷大戶為主成立行業協會,健全職能。通過行業協會,制定本地區農產品的規格和標準,協調產量安排,避免惡性競爭,擴大訂單農業的覆蓋面,提高履約率,穩定農產品購銷渠道。對外宣傳產品,引導農產品批發市場、超市和生產基地建立緊密合作關系,促進產銷銜接。預測市場需求和價格變動,降低農業經營風險,保護協會成員的利益。
其次,以企業改制為基礎,健全法人治理結構,加快發展私營個體經濟。一要抓住體制創新和機制創新,鼓勵有條件的企業積極吸納民資和外資,充分利用他們的資金、技術和管理優勢,做大做強,建立和完善現代企業制度。二要大力發展農村私營個體企業,將小、微、虧集體企業以多種形式出售轉讓給個人經營,集體企業閑置的廠房、生產設備等可以出售或租賃給私營個體企業,盤活存量資產。三要走以農興工的路子,結合農業產業化,大力發展農產品精深加工業和流通業。發展勞動密集型產業,吸納農村剩余勞動力到工業部門。
第三,培育生產要素市場,促進農產品流通,快速發展城市近郊農村服務業。一要加快專業特色市場的培育和建設,鞏固和擴大市場規模,進一步增強輻射帶動功能。二要積極開拓農村商品零售市場和生產資料銷售市場,采取聯購分銷、聯銷經營等形式,增加農村商業網點建設,采取送貨下鄉等方式擴大農村市場的
銷售比重。三要發展倉儲流通業。借助發達的公路交通網絡,選擇交通便捷、人流、物流、信息流高度集中的優勢地段發展倉儲流通業,建設大型物流中心。
首先,抓好基礎設施建設,夯實發展基礎。圍繞“優化環境、提升功能、注重創新、突出特色”的要求,合理制定規劃,加大基礎設施投入,重點抓好村組道路建設、自來水入戶、人畜飲水等基礎設施建設,改善人居環境,營造招商引資的一流載體。
其次,積極改革行政審批制度,優化投資軟環境。要按照wto的要求,改革登記注冊辦法,降低市場門檻,簡化辦事手續,取消許可控制,改行政審批方式為市場監督方式。進一步加大清費治亂力度,規范行政事業性收費行為,建立監督舉報機制。
第三,強化金融服務,拓展融通發展資金渠道。要深化農村金融體系改革,加大對農村農戶和中小企業的貸款規模,提高授信額度,簡化手續,強化監測。引導和規范民間信用,降低融資成本和財務風險。
最后,職能部門要充分利用信息資源,為村級集體經濟發展出謀劃策。經濟、農業、科技等部門要及時做好各類產品、市場等經濟信息的收集和發布,及時對各類產品進行收益、風險預測,向基層黨組織、農戶和中小企業提供信息和技術咨詢服務。
發展壯大村級集體經濟,是深化農村改革的一個重點,是鞏固和加強村級基層組織建設的重要措施,也是實現農村農業現代化的基本條件。為了促進村級集體經濟持續快速健康發展,了解掌握村集體經濟組織會計工作的現實狀況,以及在貫徹執行會計制度過程中遇到的問題,進一步抓好村集體經濟組織財務會計工作。近日內蒙古額爾古納市農牧業經營管理站對我市的村財務會計工作進行了調研,現將調研情況總結匯報如下:
額爾古納市轄行政村4個,從xx年開始實行了“村財民理鄉代管”為內容的村財務管理機制,并且制定了配套的具體管理辦法。各鄉鎮辦事處經管站的負責人,基本上是鄉鎮辦事處的會計人員,負責“村賬鄉管”的日常工作和會計核算
工作。實行黨政一把手負責制,分管領導親自抓,并將此項工作列入各級領導實績考核內容。村會計員(實為報賬員)實行按月辦公制度,每季度向群眾張榜公布一次財務收支情況。同時,鄉鎮辦事處與各村村委會明確各自的職責。市農牧業經營管理站年終審核,建立財務管理制度和民主理財制度,統一規范管理。經過幾年來的運行,收效很大。既加大了從源頭上治理腐敗的力度,消除了滋生腐敗的條件和土壤,又推動了村集體經濟組織財務管理和財務監督向經?;?、制度化、規范化發展。
xx年財政部出臺的《農村集體經濟組織財務會計制度》已于xx年1月1日起正式執行。為了便于村集體經濟組織財務會計人員理解執行,市農牧業經營管理站統一安排步署,于xx年底對新頒布的《村集體經濟組織財務會計制度》進行了學習培訓。在全面貫徹執行《村集體經濟組織財務會計制度》的基礎上,各鄉鎮辦事處統一了會計賬薄,統一了記賬憑證,統一了記賬方法,統一了會計檔案,規范了票據,規范了會計科目,會計管理職能真正延伸到村一級,村集體經濟組織的會計人員起到了一定的當家理財作用。與此同時,市農牧業經營管理站具體制定了財務管理制度、現金管理制度、村務公開制度,一事一議籌資籌勞制度、村干部任期和離任審計制度等等,起到了一定的約束機制作用。
一是應收賬款增多導致資金沉淀,資產被個別村民無償占用導致集體利益受損。二是有的村民往來帳采取重復記息,導致不良債務增多,村級債務化解難。三是開支大手大腳。
一是審批不夠規范。二是賬款結報不及時。三是報銷憑證不夠規范。
一是會計賬薄、會計科目設置不規范;二是鄉鎮辦事處會計與村會計員自行記賬,對賬不及時,憑證傳遞方法不規范,會計檔案管理不善;三是有些村辦公條件差,實行村賬鄉管前的會計憑證自行保管,因保管不善難免遺失;有的會計人員調整后,移交檔案不全,甚至拒不移交賬冊憑證。
一是鄉鎮辦事處代理記賬的審核問題。由于農經人
員不熟悉村務,業務素質較弱,原則性和責任心不強等原因,存在著重記賬輕監管,只審憑證,不審開支合理、合法,使違反財務制度的票據憑證得以入賬。二是在公開的內容方面存在著欠細欠具體的問題,對于基本建設等重大支出項目沒有專項公開、公布,無關緊要的公開,實質性內容公開不細。
由于《村民委員會組織法》規定,村委會成員每三年選舉一次,全體村民“海選”產生。每產生一屆村委會,就更換一屆會計人員,造成村級會計人員隊伍極不穩定,從而貫徹執行《農村集體經濟組織財務會計制度》阻力巨大。而且,會計人員沒有《會計從業資格證書》的現象普遍存在。
有的村財務有章不循,有法不依,有令不行,村主要干部一人說了算,收入不進賬,支出無票據。有的村坐收坐支十分嚴重,村賬鄉管是個空架子。有的村新一屆領導不與上一屆領導辦理工作交接,舊的不交賬,新的不接受,合同協議都沒有,債權債務不清理。
上述問題的存在,其形成原因,一是法制、政策宣傳不到位,村干部法制觀念不強。二是管理體制不順暢,管理機制不健全。三是法規制度不融合,執行過程阻力大。四是農村市場主體不完備,造成會計人員零核算。五是領導干部認識模糊,重視不夠。由于領導干部自我發展意識不強,仍然存在等、靠、要的習慣心里。
黨的十五屆三中全會《決定》指出:“以家庭社會經營為基礎,統分結合的經營制度”是黨在農村最基本的制度。20多年來農村改革發展的實踐證明,它符合社會主義的本質要求,符合經濟發展的規律,符合我國農村的實際,應當長期堅持下去。統分結合的經營制度,“統”的一層主要是在農村集體經濟組織實現,增強村集體經濟組織的實力,為生產農戶提供配套服務,逐步形成鏈條式發展模式,促使農民發揮特長,專業化經營。這樣一來,既可形成產業優勢,又可避免農戶在混合性經營中顧此失彼的弊端,還能夠提高市場經濟運作能力。會計核算有了對象,
《農村集體經濟組織會計制度》方可實施。
一是統一鄉鎮辦事處統管資金帳戶。全鄉鎮辦事處各村所有資金收入,存入財務會計服務中心帳戶,實行收支兩條線管理。各村只設一個支出帳戶,使用資金時向財務會計中心提出申請,由統管帳戶拔入支出帳戶。二是統一報帳日。每月30日為統一報帳日,村報帳員攜帶本期收款、付款發票、現金日記帳,收款憑證存根,現金結報單到財務會計中心報帳。三是統一實行收付款憑證領用登記制度。各村統一使用額爾古納市農村集體經濟組織收付款憑證。四是統一實行開支審批制度。五是統一財務公開。各村理財小組每季度監督財務收支、債權債務等情況并予以公布。同時,每年進行一次村級民主理財,直接接受村民的監督。
村級會計人員是農村集體經