情況報告是一項需要綜合能力和分析能力的任務，它要求我們能夠從大量的信息中提取關鍵點。以下是一些經過精選的情況報告范文，其中包含了不同領域和主題的案例。
城市污水處理情況調研報告（模板18篇）篇一
實施重大項目帶動戰略，促進項目集聚、產業集群，是深入貫徹落實科學發展觀的必然要求，是培植優勢、增強后勁的重大舉措，是主動對接、乘勢而上，實現趕超發展的必然選擇。近年來，市委、市政府把推進大項目建設作為工作的重中之重，并取得了明顯成效。近期，市委黨校校級課題調研組對我市重大項目建設進行調研，形成以下幾點建議。
思考之一：主攻重大項目是實現全市趕超發展的關鍵。
(一)重大項目建設是全市經濟發展的發動機。解決全部問題的根本在于加快經濟發展，解決經濟發展全部問題的根本在于項目建設。重點項目投資規模大，具有明顯的產業帶動作用。目前，我市主要經濟指標在全省的排名還較靠后，要趕上全省的發展速度，提高經濟總量在全省的比重，改善自身的形象，必須以重點項目作為主攻方向，在重點項目建設中取得較大突破。20xx年以來，我市堅持選商擇資、跑項爭資、激活民資并重，通過開展“重大項目招商年”活動，共引進超億元工業項目96個，目前這些項目已實現產值43.1億元，上繳稅收2.2億元，安排就業5.5萬人，出口創匯1.1億美元。
(二)我市發展的瓶頸是缺乏大項目支撐。大項目少，項目帶動能力弱，經濟發展缺乏“引擎”，產業聚集效應不明顯，大大制約了全市經濟平穩較快發展，與我市占領贛西區域發展制高點的戰略要求不匹配。東邊的新余“國家隊”有新鋼，“地方隊”有賽維，西邊的萍鄉也有冶金、機械電子、建材等優勢產業。我們要正視發展短板，開展大項目建設，知“短”然后奮起，找到在全國乃至在國際市場上的比較優勢，咬定大項目不放松，大力推動經濟的發展。改變這一現象，必須在擴大“增量”、改善“存量”上下功夫。擴大“增量”，重點是解決好“招商引資規模”問題，堅持“好”字當頭，下大氣力招大商、引大資，努力在“招大”上實現新突破;改善“存量”，重點是加快提升企業核心競爭力，努力在“扶強”上實現新突破。
(三)主攻重大項目建設是經濟發展的戰略選擇。基于我市現實條件，依靠資源做大做強企業的可能性有限，實施產業結構的戰略性調整，是當前和今后一個階段我市經濟發展的必然選擇。招引和培育一個符合國家產業政策導向與本地實際的大項目，可以對一個地方的產業結構調整起到極大的推動作用，可以引發一個地方的經濟總量產生裂變式的擴容。新中源集團落戶高安，對該市建筑陶瓷產業的迅速壯大，產生了顛覆性的戰略效應。當前，國內外經濟形勢給經濟發展帶來不利影響，但對調整發展結構、促進經濟轉型升級卻帶來了機遇。我市要在困境中牢牢把握機遇，千方百計“招大扶強”，推動產業結構的戰略性調整，力爭在新一輪經濟發展熱潮中搶占制高點。中心城區鉭鈮、醫藥、服務業、建材、機電、油茶六大產業要按照“一年一變樣、三年翻一番、五年大發展”的目標，力爭將鉭鈮產業發展成“中國鉭鈮產品生產基地”、“亞洲鋰都”;醫藥產業發展成“全省一流、全國具有影響的醫藥產業園”;服務業發展成“贛西服務業高地”;建材產業發展成“江西建材之鄉”;機電產業發展成“全國機械工業城”;油茶產業發展成“中國最大的油茶產業基地”。
思考之二：我市推進重大項目建設存在的突出問題。
(一)項目立項程序和管理工作不盡規范。由于區位、歷史等原因，我市項目的來源不多，急功近利的思想導致個別項目沒有進行深入論證，或不按立項批復要求，在建設要素尚不齊全時就盲目“上馬”，開工后遇到人才、資金、技術、管理短缺的問題，推進速度較慢，甚至形成“半截子工程”。還有一些項目單位對項目前期工作認識不足，不符合項目審批要求，給項目的爭取造成了一定困難。就項目工作而言，不少同志有抓項目的熱情，但缺少抓項目的手段和辦法。
(二)企業做大做強受資金制約突出。一是缺乏國家財政投資計劃導向的超前判斷能力。對國家宏觀政策走向、國家投資計劃導向信息的嗅覺不靈敏，對一些重大投資項目的審批權限及建設程序不熟悉。二是缺乏對金融機構投資意向與企業貸款需求之間的供需對接能力。金融機構貸款擔保條件苛刻，面向中小企業的擔保機構少，銀行貸款難問題突出。20xx年，我市金融機構各項存款余額623.15億元，各項貸款余額僅為29億元。三是融資渠道窄。隨著我國資本市場的改革和完善，企業可以選擇的融資渠道逐漸增多。我市企業融資的主渠道是銀行貸款，部分企業不愿意走合資合作道路，上市融資等資本運作手段用得不多。
(三)項目人力資源比較匱乏。人是項目中最重要的因素，對項目人力資源管理是項目管理中的關鍵一環。人才在大項目建設中的作用將會越來越突出，人才問題也會越來越緊迫。打造優秀人才聚集洼地，優化人才聚集環境，將是一條增強大項目發展后勁，實現競爭制勝和推動大項目科學發展的必經之路。近年來，我市人才儲備不足，人才結構單一，結構支撐性差，特別是缺少具有國際化視野的高級人才，缺少出色的項目運作者和管理者，導致項目用人選擇的余地非常小，項目運作和管理水平下降。
(四)發展環境需進一步改善。機關及其公務員中仍存在事業心責任感不強、改革創新意識不足、為民服務觀念不牢、工作作風不實、執法行為不規范的問題。一些部門謀劃工作不從全市大局出發，履行職能圍繞部門利益進行，不同程度地存在“重用權、輕服務”的問題，部門利益至上，大局意識不強。在審批方面主要表現在審批手續繁瑣、缺少范本指導、審批流程不清晰和一次性告知不到位;在效能方面，部分服務窗口對審批事項受理后既不能“現場辦理”，也無法“網上操作”，一些即刻就能辦結完畢的事項，也要等到承諾時限期滿;在執法方面，部分部門執法簡單粗暴，收費標準不透明，為了個人私利或小團體利益，搞上有政策下有對策，變著法子以崗謀私、索拿卡要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，損害企業利益和群眾利益的現象時有發生。此外，還存在主要領導重招商環境，具體辦事人員輕招商環境的“小鬼難纏”現象。
思考之三：主攻重大項目建設的對策思考。
(一)發揮產業集聚效應。當前及今后較長一段時期內，我市經濟增長仍屬投資主導型，重大項目在整個投資規模中占有較大比重，其實施不僅直接關系到我市近期的經濟增長，而且對優化產業結構、集聚生產要素、轉變經濟發展方式起著舉足輕重的作用。要堅持選科技含量高、綜合效益好的項目，促進投資結構優化，促進產業提質升級。中心城區根據資源條件和現實基礎，確定鉭鈮、醫藥、服務業、建材、機電、油茶為六大產業，總體上看，產業優勢仍不突出，產業定位尚不清晰，缺少目標明確的中長期發展規劃和指導目錄。要立足礦產特別是鉭鈮資源豐富的優勢，引進建設一批有實力、有技術、有市場的礦業企業，做強產業群，延長產業鏈，特別是其中的鋰電產業，把打造成為“亞洲鋰都”和“中國鋰電產業基地”。
(二)培養、引進高水平的項目運作和管理人才。圍繞重點建設項目和龍頭企業，有針對性地引進各種緊缺人才，加強專業技術管理人才隊伍建設。要重點培養、引進高層次項目管理人才，引導廣大干部潛心鉆研項目知識，熟悉項目建設程序，拓寬項目建設思路，切實提高抓項目的能力、建設項目的能力和治理項目的能力，使之成為策劃項目的高手，跑項目和爭項目的能手，為大項目建設和龍頭企業發展提供人才智力保障。按照“一個產業、一個龍頭、一支鏈條、一個基地”的要求，進一步改進招商方式，積極開展產業招商、園區招商、項目招商和專題招商，不斷增強招商工作實效。同時，按照產業分工，組織專門的招商隊伍。加大通過市場配置高水平、高素質人才的力度，建立競爭激勵機制，激活人才的創新潛能。采取創新機制激活一批、公開招聘引進一批、政策激勵留住一批、加強培養造就一批、搭建平臺用好一批等“五個一批”的辦法，著力解決項目策劃、資本運作、營銷管理、技術創新等方面人才短缺問題。
(三)拓寬項目融資渠道。一是加強銀企交流與合作。通過政府、商會等為中介召開銀企融資會，擴大企業貸款規模。金融部門要靈活運用信貸政策,把投資重點向產業項目和重點企業傾斜。二是加強信用體系和擔保體系建設。強化信用約束管理，收集企業和個人信用檔案，建立信貸誠信系統，健全守信激勵和失信懲戒機制，為金融健康發展營造濃厚的誠信環境。三是積極拓寬融資渠道。鼓勵企業資本運作，扶持企業上市融資，引導企業家摒棄排外思想，培養戰略思維和眼光，強化與國際國內大公司進行合作，通過并購重組、聯營聯合、參股控股等形式組建大型企業集團，在借助外力、謀求合作中化解資金瓶頸，實現做大做強。
(四)加強項目論證、包裝和項目庫建設。按照已確定的產業定位，聘請和組織高水平的專家，加強與國內外高等院校和科研院所的聯系與協作，按照產業鏈的要求設計、論證、策劃和包裝好項目，選擇鉭鈮、醫藥等標志性項目建立完善項目庫。項目庫建成后，實行動態管理、定期報送匯總制度，隨時更新，每月調度。加快“門戶網站”建設，通過互聯網集中展示我市資源、產業和政策優勢，全面推薦重點產業和項目，引進一批輻射能力較強的大項目，吸引投資者。重視招商項目的儲備和包裝宣傳，增加推介項目數量，提高項目資源質量，增加對接的可能性。通過制定更具吸引力的招商引資政策，把域外的資金、管理技術等運用到項目建設中去，提高項目總體質量。對重點項目實行嚴格的考核獎懲制度，把抓大項目落實情況作為考核各鄉鎮、各部門領導班子的一項主要指標，從項目策劃包裝、對外推介、落地建設等方面進行考核，形成每個項目有領導促、有主管部門管、有實施單位抓、有項目法人干的全方位的責任機制，確保項目建設的快速推進。
(五)創新服務工作機制。結合當前“機關效能建設年”活動和學習實踐科學發展觀主題教育，加強機關行政效能建設，著力轉變機關工作作風，推動科學發展、趕超發展。一是建立服務監督制度。設立“項目建設熱線電話”，統一受理項目法人舉報。每季度召開一次項目建設工作會，研究解決項目建設中遇到的資金、土地、運輸、電力等困難，切實優化生產要素配置，確保項目建設順利推進;二是改革項目審批制度。努力縮短項目相關專項報告的審查時限，土地、規劃、設計等職能部門結合相關政策，優化服務流程，提高辦事效率;三是建立“特派監察員”制度。在對本市產業發展起核心帶動作用、投資額大的建設項目或重點工業企業中，可采取派駐一批“特派監察員”，每月與所派駐企業或項目建設單位聯系一次，采取走訪、座談、聽取意見等方式了解掌握生產、管理、建設等方面情況;四是建立提前告知制度。對項目建設中涉及的法規政策和有關收費，要求有關部門提前介入，變事后處罰為事前指導，促進項目建設規范、有序進行;五是強化執法教育。堅持用“硬”辦法治理軟環境，深入開展“雙評活動”和集中教育整頓活動，加強對執法人員的教育，提升依法行政意識和能力。
城市污水處理情況調研報告（模板18篇）篇二
城市管理是社會管理的重要內容，事關民生和社會和諧，且工作量大涉及面廣，任務十分艱巨，下面是小編為大家搜集的城市管理工作。
范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!
根據市人大常委會20xx年監督。
工作計劃。
9月26日市人大常委會組織部分組成人員在涂振錕副主任的帶領下對xx市區城市管理工作情況進行調研。調研組聽取了市城管辦、公安局、住建局、衛生局、工商局等有關部門的情況匯報深入部分社區、街巷、工地、市場、城中村和公共場所實地察看城市基礎設施、市容環境衛生、交通秩序、集貿市場、建筑工地等方面的管理情況。現將調研情況報告如下：
在調研中我們感到，近年來市政府及相關部門高度重視城市管理工作，緊緊圍繞創建全國文明城市、鞏固國家衛生城市的總體目標，以打好城市建設戰役、民生工程戰役等活動為載體，強化領導，創新理念，進一步完善城市管理長效機制，落實城市管理的各項措施，著力“打造亮麗的市容環境，創造和諧的城市生活”，城市管理水平和城市整體形象明顯提高。
(一)改革管理體制，落實管理責任。20xx年市委辦、市政府辦轉發了市城管委制定的《梅列、xx區人民政府及市直有關部門城市管理工作職責》(明委辦〔20xx〕16號)，對兩區政府及市直14個有關部門的城市管理職責予以明確，20xx年又對兩區政府及市直有關部門的部分職責分工進行調整(明委辦〔20xx〕32號)，進一步理順市區城市管理機制，明確有關單位的工作職責，推進城市長效管理，優化資源配置，努力形成協調配合、齊抓共管的城市管理格局。同時，將下放到兩區政府的職責和經費及時調整到位，充分發揮兩區政府在創城工作中的主體作用，有力地推進了城市管理和創城工作的開展。如把市區的城監、環衛等工作重心下移，下放給兩區實行屬地管理，一定程度上解決了城市管理工作中存在的多頭管理、職責不明、權限不清等問題。
(二)強化綜合整治，改善城市環境。今年來，圍繞解決市民關注的城市管理熱點、難點問題，組織開展了市容和環境衛生、建設工地、交通秩序、違法建設、五小行業、市政公用設施等六項專項整治。如市政府成立了清理整治違法建設專項工作指揮部，組織有關部門采取強制措施，拆除了東新六路11處違法建設;梅列、三元兩區對轄區市容秩序、環境衛生、居民社區和城鄉結合部進行整治，清理整治亂占道行為、流動攤點、背街小巷臟亂差死角，改善了市區環境衛生面貌;市交警支隊、交通局加強對公共場所交通秩序的管理，整治機動車非法占道、違法停車、占道修車洗車賣車等現象;市、區衛生主管部門加大對五小行業的檢查力度，今年來限期整改659家，取締無證經營44家;市住建局上半年組織了4次在建工地文明施工檢查，切實整治部分施工現場雜亂、塵土飛揚、垃圾亂棄問題，同時抓好市政公用設施、園林綠化的維護管理，保持整潔有序。
(三)加大資金投入，完善基礎設施。實施社區基礎設施改造工程，將社區基礎設施和街巷道路鋪裝列入20xx年為民辦實事項目，加大投入力度，解決開放式小區路燈不明、黃土露天、道路破損、水溝不通等問題，做到街巷道路100%鋪設。改造城區排水系統，投資1647萬元，實施富興路文筆花園至環島段、新市南路富興路環島至東霞、華昌中學片區、東安片區等污水干管和管網改造工程，完成3.6公里污水管網鋪設，防止城市內澇，保障雨季交通順暢。完善環境衛生設施，建設3座封閉式垃圾中轉站，實行垃圾封閉運輸，減少垃圾運輸二次污染;添置兩臺中型機掃車，分別配備給梅列、三元兩區，緩解環衛設施落后的問題，提高保潔的效率和水平。
(四)加強長效管理，推進宜居建設。繼續加強市容督查考評，完善城管聯動管理機制，推進數字城管系統建設，實施市區夜景美化工程，組織城市園林綠化建設，對市政設施維護和社會單位夜景維修實行市場化運作管理，促進了城市管理工作常態化、規范化、長效化，提高了城市綜合管理水平。加快生活垃圾分類收集試點建設，市政府制定了《xx市生活垃圾分類收集試點工作實施方案》，在高巖小區、東安社區和省安小區開展試點工作。繼續推進餐廚垃圾無害化處理工作，目前市區納入回收的餐飲單位700多家，每天收運處置餐廚垃圾約30噸，約占餐廚垃圾總量的60%。今年7月，國家三部委把三明確定為全國33個餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點城市之一，也是我省唯一的試點城市。加強日常監管，市城管辦實行領導帶班檢查市容制度和周一交班制度，每周組織三次市容、夜景檢查，其中一次安排在節假日，做到及時發現問題，現場分解責任，及時督促整改，提高了日常管理的工作效率。
我市的城管工作盡管取得了一定的成績，但隨著城市化的快速推進，城市規模的不斷擴張，城市管理工作與文明城、衛生城的要求和廣大市民的期望相比還存在著不少的問題和差距。
(一)城市管理體制機制需要進一步創新。近年來市、區兩級雖然在城市管理體制方面作了有益的探索，初步建立了以市為主導、兩區為主體、市城管委統一協調的工作格局，但城市管理線長面廣，涉及部門眾多，由于職能交叉，城市管理宏觀調控困難，仍然存在著推諉、扯皮現象，分工協作、主動作為的工作機制尚不健全。究其原因：一是執法機構過多，行政處罰權分散，不便于集中統一管理，齊抓共管的局面尚未形成，部門與部門之間缺少相互協調配合，造成被動管理;二是市與區的城管責權不清，關系不順;三是有關城管方面的法規不健全、操作性不強，執法手段和力度受限制。此次政府機構改革，設立了xx市城市管理綜合執法局，由于未將相關部門的城市管理行政執法權相對集中，沒有賦予其相應的行政執法職能，其執法主體資格不合法，綜合執法名不符實，城市管理行政執法力度依舊欠缺。
(二)城市管理重點難點問題突破不夠。占道經營、流動攤點、市場外擺攤問題未能有效解決，夜市大排檔和臨時市場臟亂差、農貿市場管理不到位等仍然存在，背街小巷、城鄉結合部和城中村等部位衛生死角多，亂停放車輛、城市“牛皮癬”和裝修垃圾亂倒未得到有效根治。調研中一些群眾反映，部分城市開發項目如原體育館和青少年宮改造工程，由于文明施工意識欠缺和趕工期，存在建設工地管理不規范，午間、夜間施工，棄土運輸車輛沿街灑漏的現象，造成噪聲擾民、建設工地和部分路段塵土飛揚，影響周邊居民的休息和生活。這些城市管理“頑癥”的存在，既影響市容秩序和環境衛生，也給城市品質提升帶來很大影響。違法建筑尚未得到有效遏制，xx區、預拆遷地段、城郊結合部違法建設仍較突出，市區多個“城中村”亂搭蓋現象嚴重，環境衛生臟亂差和安全隱患問題突出，成為嚴重影響城市品位和環境的痼疾。調研中了解到，高巖社區個別樓幢頂層存在違章搭蓋，群眾向xx區相關部門投訴，但未見處理。
(三)城市基礎設施的規劃和建設有待加強。雖然我市多年來對基礎設施的投入不斷增加，但由于歷史欠賬多，環衛、市政、園林等管護經費安排不足且不能及時到位等原因，我市城市基礎設施仍存在不配套、硬件設施不健全、破損陳舊較嚴重等問題，增加了城市管理的難度，也影響了城市管理的質量。城市公廁、垃圾中轉站等環衛基礎設施以及市政公共設施數量不足、布局不夠合理，新的住宅小區開發未配套建設環衛設施。部分已建公廁管理不到位，存在水電設施不全、晚上9點多不對外開放的現象。農貿市場建設滯后、集貿市場少，現有市場容量不足，功能不配套，衛生條件差。城區公共停車場嚴重不足，一些路段大部分用于停車，馬路停車現象十分普遍，影響了道路通行能力和交通順暢，如三元復康路兩側都停滿了車輛，道路十分擁堵。部分已建的停車場由于擅自改作它用，加劇了停車場地緊缺狀況。目前市區機動車保有量已達77563輛，而僅有各類停車場135個、停車泊位約6450個，大中型車輛社會停車場僅有富興堡兄弟物流1處，停車供需矛盾十分突出。此次調研還了解到，江濱路拓寬改造通車后，由于未按設計方案設置隔離設施，交通事故一度頻發，通車以來至8月底發生交通事故490起，死亡9人，受傷147人，交通設施亟需完善。
(四)長效管理的責任和措施未全面落實到位。由于城市管理長效化、常態化舉措不足，長效管理責任和措施落實得不夠到位，一些城市管理難點問題“整治時好一段，整治后老樣子”，總在“整治—反彈—再整治—再反彈”這樣的怪圈中反復，市民意見較大。在創城、創衛迎檢工作中，一些五小行業被要求臨時停業，文明督導員勸導群眾“克服一段時間”，這些做法凸顯出有關部門存在搞突擊的思想，也給群眾造成“政府應付檢查”的誤解。比如目前街巷保潔具體由社區負責，由于保潔經費缺乏、保潔力量不足等原因，不少背街小巷日常得不到有效保潔，在創城檢查時搞突擊式、集中式整治。此外，城市管理工作的重要性還沒有真正在全社會形成共識，重建設輕管理的現象仍程度不同地存在，部分群眾對城市管理認識程度和支持度、參與度不高，市民文明素質有待進一步提高。
城市管理是社會管理的重要內容，事關民生和社會和諧，且工作量大涉及面廣，任務十分艱巨。市、區政府及有關部門要認真貫徹落實市第八次黨代會精神，繼續把加強城市管理作為改善人居環境、提升城市品位、構建和諧社會的重要工作來抓，以打好城市建設戰役和民生工程戰役、落實長效管理為重點，不斷提高城市管理水平，夯實文明城、衛生城創建基礎，扎實推進“開放三明、幸福三明”建設。針對此次調研發現的突出問題，提出如下幾點建議：
(一)進一步完善和創新城市管理體制。一是完善管理體制。在明確兩區和相關市直部門管理職責的基礎上，進一步推進城市管理重心下移，真正建立起“兩級政府、三級管理、四級落實”的城市管理體制，明確劃分市、區、街、社區城市管理的職責和權限，把管理工作向下延伸到“末梢”，增強條塊管理的互補性，同時在條塊之間、部門之間建立有效的聯系溝通、事前告知和定期通報制度。按照“管理、服務、執法”三位一體的“大城管”格局，進一步完善新組建的市級城市管理機構，全面整合現有執法資源，賦予市城管局足夠的管理和執法職能，使其真正承擔起城市綜合管理與執法作用。二是推行聯合執法。根據《中華人民共和國行政處罰法》的規定和國務院《關于進一步推進相對集中行政處罰權工作的決定》的精神，按照“精簡、統一、效能”的原則，推行相對集中城市管理行政處罰權工作。建議從市、區兩級城管、公安、住建、工商、環保、交通、衛生、質監、交警、城監等有關部門抽調人員，組建真正意義上的城市管理聯合執法隊伍(機構)，依據現有法律法規，強化執法責任，規范執法程序，提高執法成效，對城市進行綜合執法管理。三是創新管理辦法。根據城市管理面臨新的形勢和任務，順應形勢，建立有利于深入推進城市長效管理的新機制、新辦法，如精細化管理工作制度和作業標準、環衛和市政公用設施維護市場化運作細則、城市管理的考核激勵和統籌協調機制等等，切實推動長效管理機制的有效落實。
(二)切實加快城市基礎設施建設。市政府要進一步建立長效發展機制，重視和加強城市基礎設施的建設，增加投入，盡快完善一批城市發展迫切需要的公用設施和市政設施，加快市區地下排水管網、市政道路貫通工程、農貿市場、停車場、環衛設施建設，有計劃推進舊城區主次干道改造，不斷完善園林設施，提高公園、道路綠化管護水平。通過逐步完善城市基礎設施，不斷增強城市服務功能。建議市政府出臺專門文件，確立城市管理配套基礎設施優先建設制度，改變目前基礎設施事后補課的被動局面。在新建城市道路、住宅小區、大型場館、商業街區時，同步規劃并優先建設公廁、垃圾中轉站和農貿市場等相關配套設施。要建立新建垃圾中轉站和新建公廁的選址定點、建設規模、工藝設備論證制度，并實行“以獎代撥”的經費鼓勵政策。要加強農貿市場建設和營運方式的研究，規范農貿市場功能，理順管理機制，完善管理制度，杜絕場外占道經營行為。
1、著力解決流動攤販占道經營問題。流動攤點管理涉及弱勢群體利益，關系社會民生，長期以來都是城管部門工作的難點，也倍受廣大市民關注。建議城管部門學習借鑒其他城市做法，從既考慮城市環境美觀，又考慮群眾生活方便出發，在嚴禁主干道兩側擺攤設點、占道經營，加快市場建設的同時，選擇適當地段，通過采取定點、定位、定時的辦法，建設“小販中心”或設立臨時疏導點，實施規范管理，有效解決流動攤販占道經營問題。
2、加快推進老小區整治和城中村改造。近年來，市政府組織實施老小區居住環境、公建配套的綜合整治，較好解決了老小區存在的突出問題，有效改善了居民的居住環境。建議市政府要進一步加大老小區整治改造力度，讓更多老小區的居住環境得以改善。同時加強已整治小區的管理，通過引進物業，落實措施，鞏固已有整治成果。要進一步重視城中村改造工作，針對城中村亂搭亂建多、環境衛生差、社會治安存在隱患，妨礙城市管理、影響城市形象這一狀況，把城中村改造列為城市建設重點，制定近期和年度實施計劃，加快推進城中村改造步伐，為廣大市民營造良好的生活環境，實現城市環境的根本性轉變。
3、大力整治車輛亂停亂放。一方面，要明確相關部門管理職責，加強城市交通秩序管理，嚴肅查處各類違章行駛、違規占道、亂停亂放行為，為市民提供安全、文明、暢通、有序的交通環境。另一方面，要高度重視停車場地建設和管理，今后凡新建商場、公共場所、住宅小區等，規劃部門一定要嚴把審批關，配套建設停車場地。對已挪作它用的停車場地，市政府要責成相關部門加以清理，限期整改，逐步恢復停車使用功能，更好地為廣大市民和業主提供服務。
(四)努力營造全民參與城市管理的社會氛圍。加強城市管理，政府和相關部門責無旁貸，全體市民也義不容辭。要緊緊圍繞文明城、衛生成城創建這一主題，進一步加大城市管理宣傳力度，充分利用報紙、電視、廣播等宣傳媒體，采取開辟城市管理專欄、專題、熱線等形式，加強正面引導，大力宣傳加強城市管理的重要舉措，反映城市管理的重要成果，使廣大市民理解支持城市管理工作。加強市民教育，提高文明意識，使廣大市民自覺養成關心市容市貌、維護城市形象的良好習慣，努力增強自我維護、自我監督、自我管理意識，自覺抵制各種不文明行為，為城市管理創造良好的社會環境。建立公眾參與、社會監督機制，廣泛調動市民參與城市管理的積極性，鼓勵廣大市民對城市綜合整治進行監督。進一步實施好“門前三包”，落實好沿街單位門前市容環衛責任制，形成廣大市民共同參與城市管理的社會風尚。
城市污水處理情況調研報告（模板18篇）篇三
為全面掌握轄區勞動力就業形勢特別是農民工節后返崗就業情況，龍眠街道通過實地走訪、電話問詢等方式對節后農民工返崗情況和就業情況進行了全面調查摸底，并進行了歸納和分析。形成調研報告如下：
龍眠街道轄6個行政村、7個社區，街域總人口5.44萬人，其中農業人口1.65萬人。通過調查統計，20xx年，龍眠街道在市外（桐城市外）務工人口0.66萬人，返鄉約0.48萬人，市內本地農民工約0.2萬人。農民工節后返崗就業形勢穩定。其75%的農民工已返回工作崗位，15%的農民工處在留鄉創業、就地擇業兩者間徘徊，10%的主要來自山區的農民工準備待茶季結束后再外出就業。省外就業主要分布在北上廣和江浙一帶，約占出省就業人員的70%。年齡構成上，以70后為主，80、90后新生代農民工隊伍正在壯大中。外出人員與總人口的比例距離城區較遠的山區村較大，如街道黃燕村總人口數是1442人，外出務工大約600多人。根據調查，外出務工人員從事的行業只要集中于傳統的建筑和裝潢行業，其中涌出很多如東盛村的楊海在上海的統帥集團那樣的規模企業和成功人士。在20xx年街道和各村居舉辦的在外杰出人士懇談會上，不乏農民工的優秀代表。
二、節后就業特點和存在的問題。
1、節后農民工返崗率漸降。根據電話調查問卷分析，接受調查的300名農民工中有220名表示春節后會返回現在崗位工作，48名不會返回，32名目前還不確定，返崗率達到75%，距離上年度下降8%。愿意返崗的原因中，有50%的農民工是因為習慣了作業內容和工作環境，35%是因為所選擇的城市更有利于自身學習提高和對下一代的教育和培養，10%是由于返崗單位工資待遇好，5%是因為購買了住房及其它原因。返崗率下降的主要原因是經濟下行壓力增大、外向型經濟走低，造成就業、待遇等都不穩固，因此更多的人在無法保障穩定就業的情況下愿意選擇回鄉就業和創業，本地企業不斷提高薪酬待遇，改善工作環境，滿足了農民工對務工生活的心理預期，就近就地就業趨勢加大。
2、農民工就業選擇和利益訴求多元化。隨著80后、90后新生代農民工隊伍的壯大，就業選擇從傳統的建筑工地更日趨傾向于安全、舒適的工作。因此建筑行業、作業環境臟亂差的行業對農民工，特別是新生代農民工的吸引力逐漸變小。農民工就業的領域更廣，大概40%的農民工進電子廠、服裝廠，類似“產業工人”，另外60%廣泛分布裝潢、餐飲、物流、建筑工地等行業中。對第一代農民工來說，“提高工資待遇”依舊是該群體最大的訴求，相較于老一代農民工，新一代農民工的訴求更加多元，薪酬高低已不再是他們找工作的唯一標準，他們更看重工作環境、生活品質、職業發展等因素。
4、用工難和就業難同時存在。根據街道不完全統計，龍眠轄區內工商業總的就業大概1萬多人，全市估計10萬人。大量農民工外流讓我地很多勞動密集型企業出現不同程度的用工荒，經政府多方協調解決，尚有不少缺口。綜合全市農民工就業形勢，勞動力總量充足，但“合適”的勞動力不足，結構型短缺已經成為新常態。經過多年發展，龍眠轄區形成輸送機械、羽絨家紡、包裝印刷、電線電纜和農產品加工等五大產業，需要大量高素質、復合型的人才，在本地很難招到熟練和充足的員工。
三、意見和建議。
1、加大政策支持力度。建議市級層面結合鄉村振興、脫貧攻堅研究制定農民工創業政策，以投資補助、貸款貼息、創新創業引導基金等方式積極引導有技術、有資金、有創業能力的返鄉農民自主創業，發展鄉村特色餐飲、旅游、服業等三產融合產業。結合桐城近年來形成的產業集群和產業發展實際，鼓勵經濟開發區、各鎮街工業園項目建設農民創業園、科技孵化器、小微企業創業孵化基地，為創業者提供創新創業平臺。進一步健全返鄉農民工創新創業工作體制機制，完善政策支持和配套服務體系，從而扎實推進“農民工回鄉創業工程“。
2、著力提升就業技能。以80后、90后為主體的新生代農民工大都中學畢業后直接外出務工，既沒有老一代木工、瓦工、鋼筋工的專業技術，所從事的也大都是力氣活，要化解“用工難和就業難”這一矛盾，需大力加強農民工職業技能培訓、幫助農民工提升就業技能，促進農民工就業由“體力型”向“技能型”轉變，也為企業用工找到“合適”的用工對象。
3、完善就業服務體系。針對務工信息傳輸不暢通，鄉村勞務人員基本得不到正規渠道信息等情況，加大市、鎮街、村居三級就業服務平臺建設力度，強化平臺職能，全力做好信息發布、公共職業介紹、職業指導和推薦培訓等工作，定期舉辦各類勞動力招聘會。加大企業空崗報告制度的推廣完善力度，使各大園區勞動用工供需情況掌握在勞動就業部門手里，發揮好基層基礎平臺的“穿針引線”作用，為農民工就業提供更加優質、高效、精準的服務。
4、優化企業用工環境。近年來，外出務工的性價比越來越低，與此同時，地方經濟逐步發展，家鄉對農民工的吸引力也越來越大，在這樣的情況下，農民工就近就地擇業就成為一種理性選擇。但多數農民工普遍反映，本地企業上班時間長，工資低，假期少，因此規范企業用工，及時查處不簽訂勞動合同、拖欠工資、超時加班等損害勞動者權益的違法行為，依法保障員工的正當權益勢在必行。
5、營造返鄉創業氛圍。鄉村振興，關鍵在人。為徹底解決鄉村人口大量外流，村莊日益凋敝的事實，吸引“農民工返鄉創業”這項工作尤為重要。為此，建議每年要充分利用春節這一契機，舉辦專場招聘會，發放返鄉創業政策宣傳單頁，面對面向前來咨詢的返鄉創業人員講解各項扶持政策。廣大鎮街干部進村入戶，大力宣講國家各項惠農政策，利用鄉情、親情、友情和我市駐外招商機構及行業協會鼓勵農民工成功人士返鄉創業，增強外出務工人員建設家鄉的使命感和責任感。大力選樹農民工創業成功典型，在返鄉農民工中，培養和挖掘一批鄉賢，發揮鄉賢文化的道德張力，使尊重農民工創業、推崇農民工創業成為全社會的良好風尚。
伴隨著鄉村振興戰略的落地生根和惠農政策的逐步普及，農民工長期向城市和發達地區單向轉移的舊格局將會逐漸被打破，必然會呈現出雙向流動的新局面，“返鄉潮”則為期不遠。
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城市污水處理情況調研報告（模板18篇）篇四
一、調查時間：20xx年x月。
二、調查方式：采訪調查。
三、調查對象：城市農民工。
為了解*市農民工就業狀況、工資收入情況、工資被拖欠情況、下一步的就業打算以及希望政府幫助解決的主要問題，日前，徐州民調中心與徐州調查隊聯合開展了農民工就業、收入情況等快速調查。
調查結果顯示，56.2%的農民工對自己的收入感到滿意，77.1%的農民工每月能按時領取工資，農民工收入主要用于“日常生活開銷”和“子女教育”;50.4%的農民工認為自己的工作“基本符合”期望，60.0%的農民工將“繼續外出打工”，15.4%選擇“在家創業”。
年齡在18至50歲間半成以上為高中或以上。
據市民調中心相關人士介紹，此次快速調查，調查對象為全市五縣(市)及銅山、賈汪兩區在本地企業和尚未外出打工的農民工，共計240人。被訪農民工年齡集中在18-50歲之間。
240位被訪農民工中，18-x0歲占x8.x%，x1-50歲占48.x%。男性占85.0%，女性占15.0%。半數以上的.農民工學歷為高中、中專。52.5%的農民工文化程度為高中、中專，2x.x%為初中，xx.x%為大專及以上學歷，10.9%為小學及以下。
多數以短期零工為主長三角為首選打工地。
調查顯示，被調查民工以短期零工為主。57.1%的被訪農民工為“短期零工”，x0.0%為“長期合同工”，10.0%為“自主經營”，另有2.9%目前“失業”。在所從事的工種上以技術工人為主。6x.9%的農民工從事包括建筑工、木瓦工、泥水工、電工、修理工、縫紉工、廚師、駕駛員等在內的簡單技術工種，15.9%為工廠工人，xx.x%為各類服務人員，另有6.9%為管理人員和辦事員。
調查顯示，長三角地區為首選打工地。40.4%的農民工選擇長三角地區為打工地，x5.4%選擇徐州本地作為自己的打工地，11.7%選擇中西部地區，選擇珠三角地區、京津地區等地的比例均不高于x.0%。
收入多集中在1至5萬拖欠工資現象依然存在。
調查顯示，農民工年收入大多集中在1-5萬元。50.8%的農民工年收入為1-x萬元;24.6%為x-5萬元;1萬元以下占15.4%，其中不足5000元的農民工比例為2.9%;9.2%的農民工年收入超過5萬元，其中7.5%為5-8萬元，1.7%在8萬元以上。
調查顯示，農民工收入主要用于“日常生活開銷”。79.6%的農民工收入用于“日常生活開銷”，x9.2%用于“子女教育”，25.0%用于“人情往來”，17.1%用于“房租”，12.5%用于“贍養老人”，7.5%用于“醫療保健”，6.x%用于“儲蓄”，2.9%用于“娛樂支出”，僅有0.8%分別用于“技能培訓”和“投資”，x.8%用于其他方面。
城市污水處理情況調研報告（模板18篇）篇五
1、充分認識荊州歷史文化優勢。荊州是國家首批歷史文化名城之一，歷史悠久，文化燦爛。楚文化底蘊深厚、三國文化膾炙人口、名人文化千古傳頌、水文化震憾人心、紅色文化可歌可泣、非物質文化琳瑯滿目，荊州古城享譽中外。荊州是楚文化的發祥地，楚國在荊州定都長達4，歷經20代楚王，成就了“春秋爭霸”、“戰國稱雄”的雄偉霸業。荊州是三國文化的中心，“聞聽三國事。每欲到荊州”,《三國演義》120回,有72回寫到荊州。荊州人杰地靈,孕育出屈原、宋玉、孫叔敖、關羽、岑文本、張居正、“公安三袁”等一代又一代杰出人物，形成名人文化。荊州水資源豐富，水域面積廣、水網密度高，形成水文化。荊州“天、基、佛、道、伊”五教皆有，形成宗教文化。荊州有著光榮的革命歷史，任弼時、賀龍、周逸群等老一輩無產階級革命家曾在這里創建了“湘鄂西”革命根據地，形成紅色文化。荊州數千年的文化積淀，形成巨型民俗文化寶庫，聞名遐邇的楚辭歌賦，享譽中外的楚劇楚舞，匠心獨具的髹漆楚繡，名揚天下的八寶美食以及龍舟競渡等非物質文化遺產十分豐富，構成了以楚文化、三國文化為核心，以名人文化、宗教文化、水文化和非物質文化為烘托的荊州歷史文化。
2、切實把握文化旅游發展條件。荊州文化旅游資源稟賦優越，同時具備戰略機遇、區位優勢和基礎條件：一是有戰略機遇。國家出臺了擴大內需、促進經濟發展的一系列政策措施，大力支持地方經濟建設;湖北省委提出實施“鄂西生態文化旅游圈”發展戰略，推動經濟社會又好又快發展;市委、市政府在全面實施“工業興市”戰略的同時，突破性發展文化旅游業，確定由“人文資源大市”向“文化旅游強市”轉變，提出“文化荊州走向世界”的戰略目標，實施重點項目帶動，加快文化旅游產業的發展。二是有區位優勢。荊州水陸交通便利，長江橫貫荊州，“二廣”高速、“滬蓉”高速交匯荊州，在建或籌建的“滬漢蓉”高速客運鐵路、“荊岳”鐵路、“準(葛爾)荊”鐵路穿越荊州，宜昌三峽機場、武漢天河機場，距荊州較近,形成縱橫交錯、四通八達、出行快捷的交通網絡。三有基礎條件。近年來，荊州加強文化旅游發展規劃，精心策劃優勢旅游項目，先后委托美國燈塔公司和華中師范大學編制完成《市區旅游發展總體規劃》，委托英國mci公司和清華大學策劃《重建紀南城暨海子湖休閑度假區項目規劃》。全市現有景區(點)65個，其中4a級3個;共有星級酒店36家，其中四星級2家、三星級34家，晶威國際大酒店已通過國家五星級飯店初評;共有旅行社41家，其中國際社3家、國內社38家;從業人員3萬余人，其中各類中高級管理人才150多人，持有導游資格證的300多人。發展文化旅游產業，建設文化旅游城市，荊州有資源、有機遇、有優勢、有基礎。
3、正確應對荊州發展的嚴峻挑戰。首先，面臨區域經濟全面發展的挑戰。荊州強力推進“工業興市”戰略，經濟發展明顯提速，進入快速發展期。20xx年，全市地區生產總值624億元，比xx年增長74%。但是與現代大城市的發展要求，仍然相距甚遠，主要表現為區域中心地位不突出，核心競爭能力不強，城區龍頭帶動作用乏力。在20xx年全國城市綜合實力排位中，湖北省的武漢、宜昌、襄樊、荊州四個大城市，只有荊州游離于百強以外;在“一帶兩圈”戰略中，荊州不在武漢城市圈內,而鄂西生態文化旅游圈的重點是“一江兩山”,荊州有被邊緣化的危險。縣域經濟發展不平衡、塊頭不大、實力不強，在全省縣市綜合實力第一方陣中，荊州榜上無名。其二，面臨產業協調發展的挑戰。
20xx年，三次產業結構30.1:33.8:36.1，對比上年第一、二產業分別增長0.4和0.3個百分點，第三產業下降0.7個百分點，在第三產業中旅游業收入僅占13.8%，對比上年占比下降0.4個百分點。第三產業滯后于第一、二產業的發展，旅游業滯后于第三產業的發展，三次產業平分秋色。其三，面臨文化旅游發展的挑戰。20xx年,全市完成旅游收入31億元，對比xx年僅增長10.71%;旅游收入占全市地區生產總值的4.9%，對比xx年占比下降了2.9個百分點，低于全省6.5%的平均水平;同屬歷史文化名城的大同、洛陽、開封、揚州等城市，其旅游收入分別是：78.8億元、224億元、83.4億元、176億元，增幅分別是：24.6%、15.3%、15.5%、20.3%，占比分別是:13.9%、11.6%、12.1%、11.2%，都高于荊州的發展水平。荊州的旅游業發展存在著“三多三少”，即：人文資源多，旅游品牌少;地下遺址多，地上景觀少;零散景點多，形成規模少。表現為“三個不相稱”，即：豐富的人文資源尚未得到合理開發和充分利用，與荊州厚重的歷史文化不相稱;資源優勢尚未轉化為經濟優勢和市場優勢，與豐富的文化資源不相稱;文化旅游產業發展滯后，與歷史文化名城不相稱。發展文化旅游產業，建設文化旅游城市任重道遠。
4、深刻理解文化旅游發展的重要意義。旅游被譽為“朝陽產業”,成為全球發展最快的新興產業之一,受到世界各國和地區的高度重視。旅游與文化密不可分,文化是旅游的靈魂,旅游是文化的重要載體,文化軟實力是一個城市賴以生存和發展的核心競爭力。發展文化旅游產業是市場經濟條件下,發展經濟,繁榮文化,滿足人民群眾物質和精神文化需求的重要途徑,隨著我國經濟社會發展和人民收入水平的提高,旅游業已進入快速發展時期。荊州面對現實,必須突破性地發展文化旅游業,通過文化旅游的興旺,促進城市的競爭發展;荊州面向未來,必須發揮文化旅游優勢,通過文化旅游的開發,促進城市的創新發展;荊州走向世界,必須彰顯文化旅游特色,通過文化旅游的融合,促進城市的開放發展。因此,要進一步解放思想,提高認識,增強緊迫感,加強對文化旅游產業發展的領導,發揮“荊州市旅游管理委員會”、“鄂西生態文化旅游圈建設協調領導小組”的作用,加快形成“黨委領導、政府主導、部門配合、社會參與”發展文化旅游的格局,按照科學發展觀的要求,跨越式發展文化旅游產業,加快建設文化旅游城市,實施“大決戰”,吹響“集結號”。
城市污水處理情況調研報告（模板18篇）篇六
根據常委會年度工作安排，8月中旬起，我委在常委會分管領導帶領下，對全市城市管理工作情況進行了調研。調研中，我們分別召集市政府辦及城管、城建、房管等9個相關部門，真州鎮社區負責人、個體經營者等不同層面代表，進行專題座談，全面了解情況，征求意見建議，并邀請市“多城同創”領導小組辦公室、12345公共服務中心參加座談。期間，發放近1700份調查問卷，同步在政府論壇和微信、微博等新媒體開展網絡問卷調查，發布征集詢問問題公告，共計收集社會各界意見建議、專題詢問擬提問問題376條，并會同相關部門赴先進地區學習考察。現將調研情況綜合報告如下。
近年來，市政府把加強城市管理工作作為改善人居環境、提升城市形象的重要任務來抓，強化綜合整治，完善基礎設施，城市管理水平和城市整體形象有了明顯提升。
——市容市貌整治力度不斷加大。積極開展“931”城市環境綜合整治，創成2條省級城市管理示范路和2個示范社區。強化防違控違工作，每年依法拆除各類違建3萬多平方米。規范戶外廣告設置，開展主次干道兩側破損違規廣告專項整治。加快城區道路、停車場建設，增設違停抓拍系統，進一步加強停車秩序管理。
——環衛設施裝備水平得到提升。推廣機械化洗掃聯動作業，新增各類環衛機械化洗掃車輛50多部，主次干道機械化清掃率86%以上，處于揚州領先位次。實施“公廁革命”，設置第三衛生間等便民服務設施，全市每年新改建各類公廁10座。提高垃圾收處轉運能力，新建、改造城區垃圾中轉站5座。積極推動垃圾分類處置，實施建筑垃圾資源化利用，建成裝潢垃圾資源化利用中心、大件垃圾拆解破碎中心。
——城市管理特色工作成效明顯。結合國家衛生城市、省文明城市等各類創建活動，積極開展群眾反映突出問題整治，推進熟食攤點、洗車點、機動車修理點等入室經營，較好解決了亭棚占道影響交通通行和市容市貌問題。建成并升級改造渣建綜合管理平臺，有效改觀了工地揚塵和渣土污染現象，工作經驗被省住建廳作為典范推廣至全國。積極推進智能公交站臺建設，實現公交軌跡實時查詢，進一步提升了群眾出行效率。
從調研情況來看，雖然市政府及相關部門在城市管理方面，做了大量工作，也取得了積極成效。但與城市發展需求以及群眾普遍期望相比，仍存在一些問題和薄弱環節，主要表現在以下幾個方面。
一是工作機制不順。長期以來，我市城市管理缺乏高效的統籌協調機制，雖然20xx年就成立了城市管理委員會，但自20xx年以來，從未組織召開過工作協調會，或研究過重大事項，委員會很多成員工作崗位變動，卻未及時更新調整。綜合執法體制改革步伐相對落后，早在20xx年省政府法制辦就批準城管部門行政執法“7+1”職能，但實際工作中行政處罰權還未有效整合。
二是部門職責不清。城市管理涉及到10多個職能部門，目前還存在部門間權責不清、多頭執法、推諉扯皮等問題，常常出現“都該管、都不管”的現象，比如，戶外廣告、集貿市場、停車秩序、燒烤油煙等管理事項，多個部門負有不同環節監管職責，但缺乏有效的聯動機制，部分“頑疾”長期難以解決。特別是本應履行管理職能的城管部門，卻承擔了街景整治、公交站臺、環衛設施等相當部分城市建設工作，建管不分難免帶來工作偏頗。
三是常態長效不夠。現階段，城市管理方式總體上較為粗放，對于“抓什么、怎么抓、誰來抓”，沒有形成有效的考核評價和問責追責辦法，一些衛生死角、管理盲區以及不文明行為，主要還是依賴于各類創建迎查前的突擊式、運動式整治，雖能一時見效，但難以持久，過后又死灰復燃，“頭痛醫頭、腳痛醫腳”現象沒有得到根本扭轉。
2、城市規劃控制及管理力度尚需加大。
一是規劃缺失較為嚴重。囿于歷史原因，我市長期缺少規劃引領，城市建設隨意性較大，很大程度上給后續的城市管理帶來了壓力。調研中，我們了解到，與城市管理相關的專項規劃，涉及到地下管網、綠地系統、商業網點及各類公共服務設施等多個方面，而我市僅完成城鎮燃氣、環境衛生等少數幾部，加上城市總規、控規仍處在修編階段，現有專項規劃成果也未能充分體現。比如，暴雨季節反映突出的城市下水道堵塞、雨水漫道現象，就跟缺少城市排水與防澇專項規劃直接相關。再如，廢品回收、建筑材料、燒烤攤點沒有劃行歸市的專業市場規劃，導致城市管理“頑疾”不除。
二是街景整治的規劃意識不強。在制定城市環境綜合整治計劃、實施方案時，多方論證、反復研究還不到位，造成了部分工作的被動。比如，在臨街臨水低矮危舊房屋改造過程中，政府統一對國慶南路大市口以南的街西店面進行了外立面仿古改造，可建成剛一年，就進行了棚改征拆。再比如，開展解放東路南側棚戶區征拆時，由政府補貼資金同步實施了北側臨街住戶房屋改造，既不符合城市規劃要求，又沒有起到改善城市形象目的，同時給后續征拆工作帶來了難度，群眾對此反響強烈。
三是防違控違的力度不夠。我市20xx年起啟動了社會化防違控違工作，并提出了“新增違建零增長、存量違建負增長”目標要求，但實際成效不夠明顯，城管部門今年以來接到的市民投訴中，有一半左右集中在違建問題上。究其原因，客觀上，危舊房屋維修和翻建缺少疏導機制，“原址、原貌、原面積、原高度”建設要求群眾很難接受。部分老舊小區基礎設施不配套滋生違建，如華僑新村、桑園小區、黎明小區等。道路新改建后臨街臨路“破墻開店”蔚然成風，住宅樓底層或車庫等居住用房被擅自改成經營性用房，如，五龍街、潤霖商貿城周邊區域。新小區頂樓的退層平臺、底層的庭院空地等設計，留下違建空間。征拆中違法建設帶來的利益，也滋生了跟風違建現象。主觀上，市級層面對防違控違重視程度還不夠，對違建的打擊處置不快不嚴，強制拆違力度不大，部門聯動機制仍未建立，單憑城管部門一己之力執法困難重重。
3、城市部分頑疾治理成效不夠明顯。
市場經營秩序方面，由于我市商業設施缺乏合理規劃和布局，以“破墻開店”“上住下商”模式居多，餐飲、鋁合金門窗加工、汽車修理等店面基本與住宅相鄰，由此帶來了油煙、噪聲等系列生活污染問題。以餐飲油煙調查為例，中源商貿城、解放東路、五龍街、學軍路等4條餐飲集聚街區，共有餐飲單位127家，僅學軍路開發較晚的部分區域設置了公共煙道，目前也只有16家餐飲單位油煙接入公共煙道排放，其余基本是沿街橫向或向上排放、或排入下水道，油煙擾民投訴不斷。占道經營問題也較為突出，游商浮販晚間沿街經營已成常態，部分商戶集中地段門前出攤現象頻發，如，五龍街一商戶長期占用半幅馬路和消防通道維修電動車。市容環境秩序方面，垃圾處理問題亟需引起重視，調研中了解到，我市環衛垃圾中轉站只轉運生活垃圾，部分鎮村無法處置建筑垃圾，328國道、353省道及部分工業園區空曠地時有偷倒現象發生。小區物業管理力度亟待加強，亂停車、亂搭建、亂堆放、亂張貼、亂種植等現象不同程度存在。加強犬類管理的群眾呼聲很大，市區養狗數量逐年增多，犬只隨地便溺、狗吠擾民、惡狗傷人等問題頻發。交通運行秩序方面，近年來，市政府采取了系列措施緩解城區停車難問題，但仍不能滿足快速增長的停車需求，據統計，目前城區汽車保有量4.6萬輛左右，公共區域停車位僅在5000個左右。部分臨街商鋪長期私占路邊公共停車位，加上小區內存在一些“僵尸車”，又降低了停車周轉率。比如，市政府南廣場就有收費停車場，且泊位常有空余，但由于解放東路兩側公共停車位不收費，導致非機動車道長時間被占用停車，北城河路等路段也同樣存在人行道違規停車現象。調研中也反映，大慶路、工農路等主干道中間無隔離，兩邊開口較多，嚴重影響行車速度和安全。解放東路等道路拓寬工程進展緩慢，部分道口紅綠燈設置不夠科學，都影響到了群眾出行。
4、城市管理模式不夠與時俱進。
一是智慧化程度有待提高。目前，我市城市管理更多還是依靠人力投入，信息技術輔助手段運用不夠充分，在違法建設、亂傾亂倒、噪聲油煙、占道經營等防控方面，仍然以執法隊員日間巡查為主，很難做到全時段、全方位監管。外出學習了解到，桐廬、常熟“非現場執法”模式就較好解決了這一問題，城管執法人員通過監控視頻電子抓拍、現場拍攝等手段固定違法現場的事實和證據，并通過“城管+公安”“城管+工商”的聯動機制，建立一戶一檔的商戶信息數據庫，實現信息共享，形成有效的證據鏈，即使違法當事人不配合調查，也能依法作出行政處罰決定。
二是社會化參與度不高。調查問卷顯示，認為加強城市管理應依靠公眾廣泛參與的達49.64%。但目前，我市城市管理主要還是“政府負責、財政拿錢”的傳統模式，經濟、法律和宣傳教育等綜合方式運用不夠，資金投入渠道相對單一，社會公眾參與城市管理的自覺性和主動性不夠，相關部門也沒有能夠為公眾參與創設渠道，輿論對城市管理的宣傳廣度、深度都有待拓展。調研中，常熟廣泛發動“百姓城管”志愿者參與垃圾清理、文明宣傳等城市管理工作，在冊志愿者已達5800人，值得我們借鑒學習。
三是人財物保障力度尚需加大。隨著城區面積不斷擴大，城市管理任務日漸增多和繁重，人員數量、專業能力、執法裝備等“短板”問題逐步凸顯。調研中了解到，由于現階段各條線工作紛紛下沉到社區，而社區工作人員有限，加上缺乏財力支撐，容易出現管理“空檔”與“死角”。城管部門也反映，有些事項行政處罰權相對集中到城管部門，但執法力量和專業技術人員、設備支持沒能及時跟進，特別是對照市容環境執法人員按城市人口萬分之三至五配備的要求，我市執法人員配比不足。加上部分編外協管人員法律素養不高，影響到了執法隊伍的整體形象以及執法成效。同時，靠“創收”彌補人頭經費和執法經費不足的情況依然存在。
城市管理是一項龐雜的系統工程，市政府及相關部門要按照習近平總書記提出的“城市管理應該像繡花一樣精細”的要求，完善城市治理體系，提高城市治理能力，著力解決群眾反映突出問題，進一步提升城市形象，提高群眾滿意度。結合我市實際及外地經驗，我委提出如下建議：
1、理順城市管理體制機制，推動各自為陣向高效協同轉變。城市管理涉及面廣、任務重、矛盾多，建議市政府以本輪機構改革為契機，加快綜合執法改革進程，將散落在多部門的城市管理職能進行整合，著力構建“大城管”管理格局。要建立科學的協調機制，推動城市管理委員會實體化運作，盡快更新成員、明確章程，加強重大、疑難事項統籌研究和協調調度，健全完善聯席會議、聯動推進、聯合執法等相關機制，加強城市管理跨部門協作，共同處理存在職能交叉的城市管理問題。要建立明確的責任機制，下決心解決城市管理領域長期存在的權屬不清、扯皮推諉、效率低下等狀況，從市級層面系統梳理管理事項，出臺“任務清單”“責任清單”，向社會公開部門職責、執法依據、處罰標準和運行流程。按照“建管分離”的思路，調整城管部門涉及城市建設的相關職責，避免“既當運動員又當裁判員”現象。要建立嚴格的考評機制，進一步提高對城市管理工作的重視程度，建立首問負責、定期通報、監督考評等機制，并強化考評結果運用，層層傳導壓力，像釘釘子一樣把城市管理各項工作落到實處。要建立有效的宣傳機制，加大城市管理法律法規宣傳力度，借助各類媒體力量，充分彰顯黨和政府依法治理城市的決心和意志，加大違法違規行為曝光力度，使城市管理全民法治觀念深入人心，在全社會形成“人人都是城市管理責任者”的良好氛圍。
2、創新城市管理方法手段，推動簡單粗放向科學精細轉變。城市管理模式決定城市管理成本和管理效果。建議市政府及相關部門進一步解放思想、創新理念，主動學習借鑒外地經驗，不斷提升城市管理效率。以“服務外包”推進市場化運作。針對當前城市管理由政府統一包攬、執法力量相對不足的現狀，探索和借鑒外地推行市容秩序社會化購買服務機制，將市容市貌、城市秩序等輔助管理工作進行外包，公開競選專業市政服務公司或保安公司，制定服務質量驗收標準和經費支付辦法，由相關職能部門進行嚴格的目標考核，以市場化手段提升城市管理成效。以“平臺整合”推進智慧化管理。智慧化是提高城市管理效率的有效手段。建議參照浙江桐廬打造“智慧治理信息中心”做法，進一步整合數字化城管、公安城市監控、交通信息管理、“12345”市民服務熱線等信息平臺，通過信息資源的動態管理、互聯互通和共建共享，豐富城市管理問題發現手段，建立快速反應和聯動處置機制，提高城市管理的精細化程度。以“誠信體系”推進多元化參與。城市管理離不開公眾積極參與。常熟市以經信委牽頭整合各部門信息資源，積極推進集“政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信”為一體的“全市社會信用體系”建設，將違反城市管理行為等各種失信記錄納入個人誠信體系，采取“誠信積分”制度分類管理，根據誠信、失信等級，通過銀行貸款、就醫、入學一系列限制或優惠政策進行聯動獎懲，實現“守信者處處受益、失信者處處碰壁”。同時，搭建“百姓城管”志愿服務平臺，鼓勵市民參與志愿服務積攢誠信積分、修復失信行為。建議市政府從中汲取經驗，探索以誠信體系建設推進市民文明素質提升，營造全社會參與城市管理的氛圍。
3、著力解決城市管理“頑疾”，推動突擊整治向常態長效轉變。城市管理千頭萬緒，要分清工作輕重緩急，從經營擾民、違章建筑、車輛亂停亂放等影響城市環境最突出的問題抓起，按照一個問題制定一套解決辦法的思路，切實提高治理實效。全方位整治經營擾民問題。針對廢品收購、鋁合金門窗加工、汽車修理、建筑材料交易點等散落無序經營現象，在中心城區周邊統籌布局專業市場，通過“劃行歸市”從源頭上杜絕違規占道、噪聲擾民、亂排亂倒、安全隱患等問題。特別是對有關職能交叉的事項，市政府要在充分調研的基礎上，進一步明確主管或牽頭單位，從而提升執法效率。要著力解決群眾投訴較多的餐飲油煙污染問題，以解放路、中源路、學軍路、五龍街等餐飲業較為集中的區域為重點，統籌規劃公共煙道，督促餐飲企業按要求接入。嚴格落實大氣污染防治法要求，將環境影響評估作為餐飲企業審批前置條件。下大力氣解決違章建筑問題。調研中了解到，浙江省通過“三改一拆”專項行動、“無違建縣（市、區）創建”等抓手，將防違控違上升到省級重點工作層面，形成了“運動式、突擊化”的高壓態勢，以湖州吳興區為例，出臺了分類處置意見、責任清單、問責追究等多項規范性文件，20xx年以來累計拆除違建1151.8萬平方米。建議市政府充分借鑒浙江經驗，構建老違建分類分批整治、新增違建“露頭就打”的管控態勢，建立部門聯動機制，不給違法建設提供水電氣服務，不給有違建的房屋辦理相關證照、產權登記等，并在征拆過程中對違建處置“一刀切”，決不讓違法者多得利益。突出源頭管控，嚴格新建小區規劃設計方案審批，從小區樣板房私搭亂改專項檢查抓起，不給違建留有空間。堅持分類施策，對沒有劃入棚改范圍但又亟需改造的合理訴求工程，經城管委研究后統一方案、統一標準翻建。聯動解決車輛亂停亂放問題。圍繞緩解城區停車難問題，結合棚戶區、老舊小區、背街小巷改造等工程，進一步增設停車位。擴展部分道路夜間停車位，推進限時停車。對中心城區主次干道及生活小區內的“僵尸車”，參照揚州近期公安聯合城管、房管開展集中清理整治的做法，加快解決這些車輛擠占停車資源、妨礙市容市貌的問題。充分發揮價格調節的杠桿作用，通過制定合理的收費管理辦法，提高公共停車位周轉率及收費停車位使用率。堅持“以嚴治亂”，加強交警與城管部門聯合執法、信息平臺共享，加大違停處罰力度，引導車輛有序停放。
4、加強城市管理綜合保障，推動管控管制向主動服務轉變。按照“權隨事走、人隨事調、費隨事轉”的原則，科學劃分城市管理相關部門職責，做好人財物、責權利的整合。要加強政策保障。結合“多城同創”活動，改變搞突擊、一陣風式的創建局面，加快城市專項規劃編制進度，研究制定一套完備、具體、嚴密、操作性強的城市管理規章制度，讓各項工作有章可循。根據工作需要、群眾需求，及時做好相關管理制度的“廢、改、立”。比如，借鑒湖州吳興區做法，制定違法建設防控工作責任制清單、責任追究辦法，明確違建認定及處置主體。參照浙江省高院為“三改一拆”工作專門出臺司法保障意見這一做法，探索對違建強拆、違停處罰等執法行為，從制度層面給予法律保障的新路子。在市級層面搭建便于城市管理的誠信體系平臺，明確相關部門職責。對社會反映強烈的犬類管理，依據省和揚州已出臺的相關條例，盡快制定契合我市實際的管理辦法。要加強人員保障。加快城管執法隊伍建設，增加每年在編人員招錄數量，及時補充輔助執法人員，充實人員力量。加強執法人員法律和業務培訓，進一步提高執法隊伍素質。要加強經費保障。每年對城市管理各行業的工作量、運行成本進行核算，建立完善工作量和經費同比例增長機制。規范非稅收入管理，對城市管理中涉及的罰沒收入、使用權出讓收入等政府非稅收入，實行收支兩條線管理。落實執法裝備更新及隊伍建設等相關經費，保證日常工作順利開展。
城市污水處理情況調研報告（模板18篇）篇七
根據市人大常委會20xx年工作要點安排，市四屆人大常委會第二十八次會議將聽取市政府關于城市管理工作情況的報告，并開展專題詢問。為扎實做好籌備工作，市人大常委會專題詢問領導小組辦公室、城建環資工委組織調研組進行實地調研，深入了解當前我市城市管理工作開展情況，分析存在問題，提出意見建議。現將調研情況報告如下。
近年來，市政府高度重視城市管理工作，圍繞建設現代化五大發展美好亳州目標任務，穩步推進城市管理工作，市政基礎設施建設扎實推進、市容環境狀況不斷改善、交通秩序明顯好轉、城市綜合運行保障能力不斷提升。
（一）組織領導得到加強。成立了由市委書記任政委，市長任主任，市委常委為副主任，各縣區政府、市直相關部門主要負責人為成員的城鄉管理委員會，明確了議事規則和部門職責，形成了黨委、政府、部門、廣大群眾共同參與城鄉管理的新格局。
（二）制度建設不斷完善。市委、市政府印發了《關于進一步加強城市管理工作的意見》《深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作實施方案》，建立管理體制，明確責任體系，健全保障機制，促進城市管理由粗線條、低層次、低水平徘徊向注重細節、塑造精品轉變。市委辦、市政辦先后印發《城市管理工作考評暫行辦法》《城市環境衛生責任制管理辦法》《城市管理網格化責任制管理暫行辦法》等，從制度層面上保障了城市管理工作的開展。
（三）智慧城管推進有力。成立數字城管指揮中心，城區地理數據普查面積120平方公里，普查城市管理部件49.7萬個，劃分巡查責任網格56個。該中心包括“五車”管理平臺系統、12319城建服務熱線、城管隨手拍、視頻監控上報、環保非現場檢查平臺等子系統，已經形成體系完整、功能健全、外延豐富的城市處置終端平臺。將市區8864路視頻監控接入數字城管系統，進行城市管理問題視頻采集，案件量目前已達65萬件/年，整改率97%以上。
（四）城市管理效果明顯。加強環境衛生管理，垃圾統一收運，日產日清，道路清掃保潔實行一體化作業。扎實推進生活垃圾焚燒發電、餐廚廢棄物處理、雨污分流、污水污泥處置、地表水廠、供水管網等項目建設。流動攤點占道經營、店面店外經營、私搭亂掛等問題有所遏制，道路交通更加通暢、秩序有所好轉，綠化景觀更加豐富、綠色生態宜居城市建設邁出堅實步伐，亳州市獲得全省文明城市榮譽稱號。
雖然我市城市管理工作取得了一定成績，但城市管理整體水平與與創建全國文明城市相比，與人民對美好生活的需求相比，還存在不少差距，工作中仍然存在一些問題和薄弱環節，需要引起高度重視。
（一）城市管理的合力尚未真正形成。城市管理工作牽涉面廣，20xx年4月，市委辦、市政辦印發了《關于成立亳州市城鄉管理委員會的通知》，明確了組成人員和議事規則。但自成立之后，城鄉管理委員會沒有召開過聯席會議，布置城市管理工作。有的組成部門不知道自身承擔什么樣的城市管理職責。城市管理部門上下級之間溝通、指導、監督體制機制不夠順暢。參與城市管理的部門較多，聯合執法過程復雜。由于權責不清，極易出現重復管理和管理漏洞，城市管理整體功能難以最大程度發揮，城市管理的合力有待進一步加強。前期開展城市管理工作調研，在溝通調研花戲樓景區周邊環境治理有關事宜時，和城管、文旅體、區政府、花戲樓街道、景區管委會、文旅公司等分別聯系，都沒有找到對接的部門。
（二）城市規劃不夠科學合理前瞻。因為歷史原因，我市長期缺少規劃引領，城市建設隨意性較大，給后續的城市管理帶來了壓力。部分規劃缺少統籌考慮，對項目規劃定位把握不準，存在項目規劃不合理情況，缺乏科學性和前瞻性。比如，在前期管線路網建設時，沒有做到規劃施工建設“三同時”，導致后期管線路網項目建設中破壞公共設施，造成不必要的損失及負面影響。新區一些道路，沒有規劃建設非機動車道，導致人車混行、人車爭道。沒有公交車專用車道、人行天橋等方面的規劃建設，一定程度上導致了交通擁堵。車輛急劇增加與停車場不足的矛盾日益突出，尤其老城區停車場規劃建設嚴重不足。
（三）市政基礎設施建設相對滯后。我市建市時間短、財力緊張，特別是隨著城市化進程加快，城區面積的擴大和人口的增加，基礎設施建設相對滯后，增加了城市管理的難度。比如供水能力不足，供水管網老舊，爆管頻發，雨污分流管網、環衛基礎設施建設有待加強。綜合市場建設和功能配套不到位，缺少規范的和方便市民購物的室內市場、停車場等，促使不少散戶在市場外圍擺攤或游動占道經營、亂停亂放。
（四）市民文明素質有待提高。市民的文明素質沒有跟上城市的發展步伐。法治和秩序意識淡薄，破壞公物等事件時有發生，車輛亂停亂放特別嚴重，建筑亂搭亂建，占道經營屢禁不止。小區飛線充電隱患重重、牛皮癬小廣告遍布大街小巷、樓梯門洞，綠化帶隨意開口、損綠毀綠情況頻發。交通安全意識不強，搶道行駛、隨意停車、機非混行、非機動車逆行普遍。環保意識有待加強，亂排亂放現象仍然存在，餐飲業聚集路段油污遍地，市民反映一些飯店、浴池夜間私接雨水管網偷排污水。
（五）法規政策執行力度仍需加大。一定程度上存在執法放水情況。20xx年施行的《亳州市城市綠化條例》，對損害城市綠地及設施的、擅自在城市道路綠化帶開設出入口的等七類行為作出了處罰規定，到目前為止只移交公安一起。20xx年8月，市城管委辦公室發布《關于在主城區范圍內禁止占道擺設宴席的通告》，要求在管理區域內，一律不得占用主次干道、街巷通道、公共廣場、公共停車場、小區內道路及其附屬設施擺設宴席。對占用道路擺設宴席的，依據有關規定，處以2萬元以下的罰款，也沒有執行到位。
（一）加強組織領導，形成工作合力。加強對城市管理工作的統一領導，將其納入重要議事日程，抓緊抓實抓好。切實發揮城鄉管理委員會統籌指導、組織協調、督促落實的作用，召開聯席會議，定期進行調度，及時研究解決城市管理工作中存在的問題。加強城市精細化管理，完善績效考核評價機制、網格化責任機制。推進城市管理智能化，拓展數字化管理區域，加強對地下管網地理信息系統、安全運行檢測系統、城管電子執法系統的運用，統籌推進智慧城管建設。強化屬地管理職能和督查協調作用，充分發揮街道、社區在城市管理中的基礎性作用，做到權責一致，推進管理重心下移。
（二）強化規劃引領，完善城市功能。加強城市規劃和城市設計，提升城市品質。增強規劃的科學性、前瞻性，在規劃制訂過程中，既要充分聽取各方意見，又要考慮如何將規劃與交通、文化、產業等元素緊密結合起來。要提高規劃標準，適當超前，要有國際視野，在沒有論證充分的情況下，要放緩腳步，給城市未來發展留有足夠空間。要增強規劃執行的剛性，嚴格依照規劃既定原則來推進項目建設，對已經決策的規劃項目不輕易改變，實現一張藍圖干到底。加快城市專業市場規劃建設。合理設置商業網點和社區便利店。完善城市農貿市場布局。規范設置便民早餐點、夜市等流動攤販疏導點，引導入室、入點規范經營。
（三）加快建設步伐，提升承載能力。加大投入力度，統籌推進市政配套基礎設施建設，補齊城市基礎設施短板，提升城市承載能力。持續推進雨污分流改造，完善防洪排澇、污水和垃圾處理等設施體系。加快生活垃圾焚燒發電、餐廚廢棄物處理項目建設，有序推進城市生活垃圾分類處理。優化城市道路交通體系，打通各類“斷頭路”，暢通“微循環”，優化街區路網結構，優先發展公共交通，推進文明交通。統籌各類市政管線，逐步推進地下綜合管廊建設，加強地下空間綜合利用。全面推進城市水環境治理，統籌推進海綿城市建設和城市排水防澇工程，實現水清、岸綠、景美，提升城市水環境及綠化品質。突出功能需求，開展老舊小區基礎設施和公共設施改造。鼓勵單位向社會開放停車場、廁所、綠地等，優化公共服務設施空間布局，促進公共服務設施共建共享，增強公共服務供給，著力打造一批便民生活圈。
（四）注重宣傳教育，營造良好氛圍。加強社會主義核心價值觀的宣傳教育，提升市民的守法意識、公共秩序意識，讓文明成為習慣、讓習慣更加文明。加大對城市管理違法行為的曝光力度，引導市民遵守社會公德、維護公共秩序，提高市民的參與意識。加大城市管理相關法律法規的宣傳力度，特別是抓住《亳州市城市市容和環境衛生管理條例》即將頒布實施的有利時機，切實抓好宣傳貫徹落實，提高廣大市民學法、守法、用法的自覺性，使廣大人民群眾更多參與到城市管理和監督中來。支持鼓勵社會組織、志愿者積極參與志愿服務活動，多措并舉統籌推進文明城市創建工作。
（五）嚴格規范執法，提升工作水平。加強城市管理隊伍建設，加大教育培訓力度，培養城市管理本土人才，引進城市管理高層次人才。大力推行陽光執法、文明執法，提高執法人員綜合素質和執法水平，建設一支素質高、紀律嚴、作風硬、群眾滿意的城市管理隊伍。加大對占道經營、交通違法等痼疾頑癥的日常執法力度。妥善處理好城市管理“剛性執法”和“柔性服務”的關系，剛性執法秉公義，柔性服務暖民心。強化行政執法與司法的銜接，大力開展聯合執法，依法打擊妨礙城市管理執法和暴力抗法行為。落實重大行政執法決定法制審核、行政執法公示、行政執法全過程記錄和行政處罰裁量權基準制度，規范執法行為，不斷提升城市管理水平。
城市污水處理情況調研報告（模板18篇）篇八
為響應上級黨委繼續解放思想大討論暨創新年活動的號召，近期，本人對xx街道辦事處社區建設狀況進行了調研，將情況報告如下：
一、xx街道辦事處社區建設基本狀況。
xx區xx位處市區中心地段，東至四川南路，南至重慶路，西至西藏路，北至北部灣西路。面積3平方公里，人口23000多人。駐有貴州省駐北海辦事處、市廣播電視局、廣西區海事局、武警北海支隊、中國銀行北海分行、寶誼商廈、甲天下大酒店等50多個單位。
近幾年來，在上級黨委以及民政部門的指導下，xx區xx街道辦事處認真貫徹落實黨中央國務院的意見以及民政部深化社區建設的要求，堅持以人為本，建立社區工作機制，落實區委、區政府社區建設83行動規劃，以建設富裕xx、文化xx、生態xx、平安xx為目標，以服務群眾為重點，以居民自治為方向，以維護穩定為基礎，以文化活動為載體，加大投入，加強社區基礎設施建設。幾年來，xx街道辦事處堅持把社區環境建設作為構筑和諧社區的物質基礎來抓，正視困難和問題，想方設法，采取切實可行的措施，創造條件解決社區辦公和服務條件較差的問題。僅20xx年一年就投入資金19萬元，建設了2個星光計劃項目，整修了社區綜合辦公樓。所轄5個社區建起了300平方米的綜合辦公樓，特別是貴州南路社區辦公用房已達到330平方米要求，并建成了目前唯一的北海市老年大學社區分校，搭建社區平臺，逐步完善社區功能，社區建設取得明顯成績。各社區治安調解工作委員會、環境衛生工作委員會、社會保障工作委員會等社區自治組織健全；居民家庭和睦，人民安居樂業，各項指標達到了北海市83行動計劃標準的要求。
二、社區建設工作存在的不足和問題。
一是社區辦公條件和服務設施欠缺。一方面，大部分社區居委會普遍存在著現有財力、物力難于承載，社區居委會開展工作存在沒有經費的問題。每年下撥給每個社區居委會的經費僅夠維持社區居委會的水電費、電話費、日常辦公用品的開支，而居委會又沒有其它經濟實體,沒有資金投入服務設施的建設。另一方面，在社會職能由單位向社區的大轉換中，原先承擔職能、擁有相應物力、財力的政府部門和單位，在卸掉職能的同時又沒有相應讓出原先職能擁有的財力、物力，而原本無多少財力、物力的社區在接過轉來的社會職能后，又往往得不到相應的財力、物力支持。在政府部門紛紛把職能任務延伸到社區的情況下，社區居委會對上級部門下達的任務又無法拒絕，這便導致社區黨建在財力、物力上更加捉襟見肘。
二是社區建設機制尚未健全，居民參與社區建設的渠道不夠暢通。盡管各社區居委會組織明確了工作職責，制訂完善了工作制度，但是類似社區協商議事會議等動員全體社區居民以及社區成員單位積極參與社區建設的社區參與機制尚未建立健全，社區事務和社區政務的開放度和透明度也不夠，社區居委會依法、民主、科學的執政能力程度不高，居民的民主自治政治熱情未能很好地激發和體現。
三是社區公益和產業服務網絡尚未形成。社區事務社會化管理水平有待提升。社區自治組織和社會團體組織不夠健全，社區居委會與轄區單位黨組織共駐共建機制尚未成為建設社區的強大力量，未能在溝通社區資源、提供專業化服務方面充分發揮作用；社區文體活動好文化生活較為單調，市民整體思想素質有待提高。
四是社區建設干部文化、專業素質整體水平不高，隊伍不夠強大。隨著形勢的發展，一方面，社區工作范圍擴大，內容增多，任務加重，社區居委會干部不再是傳統意義上的黨務工作者，而是行政、黨務一肩挑的主要管理者，做好社區居委會各項工作，已成為社區建設工作多樣化發展的必然趨勢。加上離退休黨員和企業下崗失業黨員社會化管理后大批轉入居住地社區，社區黨員數量激增，給這些功能尚未發育健全的社區居委會帶來較大的壓力。當前，社區滿足于應付、流之于形式的現象較為普遍，導致責、權、利的平衡木出現了嚴重的傾斜，責重而權少，社區工作內容和任務的不斷增加，確已突破了社區居委會現有職責難能承受的范圍和底線，社區干部隊伍難以適應形勢和社區建設發展需要。
三、加強社區建設工作的建議。
（一）要加強基礎設施建設，搭建社區平臺，夯實社區建設物質基礎。
社區設施是開展社區服務最基本、最必備的物質條件。為確保社區建設工作的正常、高效運作，各級財政必須加大扶持的力度，尤其要從年初的預算上予以安排，保證社區黨建的活動經費。另外，各社區也可以挖掘本社區內的社會資源，增加社區黨建的發展基金。必須從人力、物力上加大對社區建設工作的投入，解決目前比較突出的社區黨建活動經費緊張、人力投入不足問題，配套好社區學校、會議室、圖書室、閱覽室、檔案室、警務室、居民活動室等五室、四站、兩欄、一校、一場所，布設社區一站式為民便民服務臺，添置計算機、電視機、vcd機等，完善黨務、居務公開欄，為社區建設提供良好的物質基礎。
（二）要健全社區自治組織，凝聚社區力量，培育社區自主發展能力。
要依靠居民自治實現社區建設，就要推進社區建設中保障居民的選舉權、決策權、參與權和監督權，依法擴大社區民主，培養社區自主發展能力。
一是要依法組織換屆選舉，培養居民參與意識，保障居民選舉權。社區民主自治的重要標志就是社區居民們根據自己的意愿選舉領導者和領導機構。
二是要發展社區自治組織，充實社區建設力量，保障居民的參與權。要堅持以人為本，充分調動社區成員單位及社區居民的積極性，建立健全社區協商議事會、社區黨建聯絡委員會等社區自治組織，組建包括社區居委會、黨支部在內的社區各類組織機構。不斷完善社區自治組織和社會團體。并通過這些社區自治組織和社會團體組織的社區活動，在溝通社區資源、提供專業化服務方面發揮作用。
三是要健全社區議事規則，發展社區民主政治，保障居民的決策權。要以社區居民為主體，指導社區完善社區居民代表會議制度、社區協商議事會議制度、社區黨建聯席會議制度、社區聽證會制度等各種工作制度等民主決策制度，社區居民代表大會通過并實行《社區居民公約》，將社區事務交由社區居民自主決定、自我管理，特別是關系社區建設重大問題的決策，廣泛聽取和尊重居民群眾的意見。建立良好的社區參與機制，推動居民自治，充分發揮他們在和諧社區建設中的關鍵作用。在社區建設大政問題上，要堅持協調、合作、共建原則，廣泛地吸收不同群體的代表和社區成員單位參加，根據實際召開社區協商議事會議，討論社區的重大問題，協商社區涉及居民群眾切身利益的的社區事務，保障了居民參與社區建設事務的決策權，社區居民以及社區成員單位對社區居委會和社區內其它工作機構以及政府各部門工作進行民主評議和監督，規范社區管理，提高社區民主程度。
四是要實行黨務居務公開，增強社區政務透明，保障居民的監督權。各社區要設立黨務居務公開欄，將支委和社區居委會成員職責分工、黨費收繳、民主評議黨員、來信來訪處理和辦事程序、社區服務熱線、計生、低保、救實救濟、財務收支、干部年度評議以及社區居民群眾關注的熱點、難點的處理情況等，通過制作上墻、社區黨務居務公開欄或召開會議形式定期不定期向黨員居民群眾公開。同時，建立黨務居務公開監督小組，聘請退休干部和黨員群眾作為監督員監督黨務居務公開工作，增加黨的工作、黨內事務和社區政務的開放度和透明度，接受群眾的監督，讓群眾了解、支持和參與社區公共事務，擴大黨員群眾對黨內事務的知情權、參與權和監督權，發展黨內民主，加強黨內監督，切實保障黨員群眾的民主權利，提高社區黨組織和社區居委會依法、民主、科學的執政能力。
（三）要建立資源共享機制，開展社區服務，提高社區居民生活質量。
社區服務功能是否完善、服務質量的好壞是衡量社區建設的重要標尺。在完善社區服務網絡、增強社區服務功能、提高質量方面，建議：
一是建立共建機制。要形成建設社區的強大力量，僅靠社區黨支部、居委會幾個干部是遠遠不夠的。xx區和街道辦事處黨組織要指導和幫助各社區黨支部與駐區社區成員單位與社區居委會簽訂社區共建協議，開展組織聯創、行業聯合、干群聯結的社區黨建互聯網工程，建立街道、社區黨組織與轄區單位黨組織資源共享、優勢互補、條塊結合的共駐共建機制。
二是整合社區資源。建立共駐共建機制、搭建社區建設的大舞臺，促進社會和社區資源的整合，較好發揮社區人力、物力和財力資源的優勢，從中形成一股強大的共建社區力量。逐步實施數字街道、數字社區工程，開設街道信息網，及時發布招商、用工、衛生、文化等各類信息，滿足群眾的各種需求。
要充分利用社區資源，要在各社區健全社區服務站、社區社會救助站、社區科普工作站、社區衛生服務站、社會保障工作站，社區居民教育學校、補充健身器械、臺球桌等公益服務設施，歸攏便民服務產業網點，開通居民應急服務電話熱線。培育和發展組建社區義務巡邏隊、老年人協會、殘疾人協會、各類文體藝術團、社區志愿者行動組織、黨員志愿者、青年志愿者、巾幗志愿者等各種團體組織，并通過這些組織承接與居民相關的社會公共管理事務和公益事業，在基層形成一個橫向到邊、縱向到底的社會管理體系，健全了社區公益和產業服務網絡。積極發揮他們在社區管理中反映訴求，調節矛盾、參與管理、規范行為、服務群眾的橋梁紐帶作用，促進社會公共事務的社會化管理，提升社區事務社會化管理水平。
三是開展社區服務。xx區和街道辦事處黨組織要指導各社區依托已經健全起來的服務組織以及文化廣場、活動室等場所，開展社會保障、人民調解、幫困救助、文化體育、環境衛生、科普法律、衛生清潔、環境綠化、就業咨詢等公益性社區服務以及醫療保健、家政等產業服務；開設未成年人心理健康教育、就業培訓課堂等；組織社區青少年開展讀書活動和參加社區衛生清潔等社會實踐活動，老年人健身、娛樂活動等，提高居民的生活質量。大力推廣無圍墻敬老院的社區居家養老模式，應對日益突出的老齡化問題。促進志愿者服務活動逐步走向制度化、經常化，發揮社區志愿者行動組織的各個行動小組的作用，開展公益性社區服務。
（四）要加強教育培養，抓好社區干部隊伍建設。
要重視選配社區居委會兩委班子，在社區黨支部、社區居委會兩委換屆選舉中逐步推行直選。其次，通過崗前培訓、專業培訓和鼓勵促進學歷進修等抓好社區兩委干部的理論和業務教育培訓，不斷提高社區干部的整體綜合素質，不斷提高管理水平和服務水平，特別是要求我們的社區干部在做群眾思想工作時具有說懂、說通、說服的能力，讓群眾了社區干部所做的工作，所做事情的目的，打消可能有的顧慮，認同和接受社區干部所采取的行動和提供的幫助。再次是實行社區居民代表評議社區干部，加強對社區干部的有效監督。不斷完善自我，為更好更快地提高工作能力和適應新時期對社區工作提出的要求打下了堅實的基礎。
（五）要多開展社區文體活動，凝聚人心，形成健康人文環境。
社會主義先進文化則是社區建設的精神支撐和有效載體，先進的社區文化對社區發展起到無形的引領作用。要以文化為魂，樹立以社區文化推動社區發展的觀念，指導各社區充分利用社區教育資源，積極開展文體活動，豐富社區生活，提高市民整體思想文化素質，營造文明健康、積極向上的社區人文環境。
一是依托社區文化廣場，在三八婦女節、八一建軍節、九九重陽節等節慶假日時多舉辦聯誼會等豐富多彩的文化體育活動和文藝演出，孵化居民自我管理、自我服務的社區文化團隊，吸引了社區愛好者的廣泛參與，有效地發揮先進文化滿足人們精神需求、陶冶情操、凝聚人心的良好功能，促使不同群體的社區居民在共同的文化活動中得到共鳴，社區主人翁意識、參與意識大大增強。
二是大力推進社區精神文明建設。要利用新聞媒體、宣傳專欄等手段，加大對社區的好人好事的正面宣傳，開展，弘揚樂善好施、鄰里互助、扶貧濟困的中華民族傳統美德，引導居民在健康向上、生動活潑、豐富多彩的群眾文化娛樂活動中建成立平等友愛、和睦共處、誠實守信的良好習慣，發揮先進文化凝聚人心、匯聚力量的粘合作用，促進社會的團結與和諧。
城市污水處理情況調研報告（模板18篇）篇九
根據市人大常委會20xx年工作安排，10月份，常委會第四次會議將聽取和審議市政府關于我市城市管理工作情況的報告，并進行專題詢問。為做好審議和專題詢問工作，10月中旬，市人大常委會主任宋遠方帶領考察組，赴杭州、廈門兩市對城市管理工作進行了考察調研。自5月份以來，市人大常委會副主任張大勇帶領城建環資委員會和工作室，結合市容和環境衛生管理條例立法，對市南、市北、李滄、嶗山等區市的城市管理工作進行了廣泛深入的調研。先后到北京、上海、廣州、成都、南京、寧波、大連等城市進行了考察學習，到市城管局、規劃局、城鄉建設委、國土房管局、環保局等部門進行了調研，召開了有市、區人大代表、社區工作者、市民代表參加的座談會和城市管理專家咨詢會，廣泛征求對城市管理工作的意見建議。通過媒體和公開電話征求市民意見建議，在人大常委會機關征求了機關工作人員對城市管理工作的意見建議和城市管理的問題線索，對城市管理存在的突出問題進行了實地察看和現場錄像。9月27日，市人大常委會副主任劉圣珍帶領部分組成人員和市人大代表到市南、市北、嶗山三區進行了實地調研，聽取了市政府的情況匯報并進行了座談。10月18日，城建環資委員會召開第五次會議，對市政府關于我市城市管理工作情況的報告進行了審議，形成了初審意見。
近年來，市政府認真貫徹中央、省、市城市工作會議精神，按照《關于深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的指導意見》（中發[20xx]37號）提出的要求，圍繞建設宜居幸福現代化國際城市的中心任務，穩步推進城市管理工作，市容環境秩序有了較大改觀，主要街道市容環境狀況持續向好，環境綜合整治成效顯著。交通擁堵治理取得初步成效，生態環境持續優化，城市綜合運行保障能力不斷提升。我市的城市管理工作雖然取得了一定的成績，但城市管理的整體水平與人民群眾的美好期盼相比、與我市在全國的綜合發展水平相比、與我市建設宜居幸福創新型國際城市奮斗目標和全國文明城市地位相比，城市管理工作，特別是在市容環境方面還存在不少差距，主要存在以下突出問題：
（一）老舊城區市容環境問題集中。隨著近幾年新城區城市建設和管理水平的提升，市容市貌整體水平有了較大提高，與之相比，老舊城區差距日益明顯。市政基礎設施老舊、破敗、老居民區缺少正規的物業管理，道路破損、私搭亂建、爛尾樓、污水冒溢、占道經營、亂停車等問題突出，市民意見大。
（二）空氣環境階段性污染明顯。通過前幾年大氣污染減排工作的深入推進，大規模工業燃煤污染已得到深度治理。道路揚塵、冬季使用散煤、路邊燒烤等問題已成為目前空氣環境污染的主要來源。施工工地、裸露場地、運輸過程中的渣土撒漏等，產生揚塵。部分區域冬季散煤采暖導致的季節性污染明顯，據調查，20xx年冬季，城區燃煤采暖戶數仍有近七萬戶，燃用散煤十余萬噸，主要分布在市南市北的老城區、李滄區和嶗山區的城鄉結合部。違規露天燒烤問題，尚未得到有效治理。
（三）停車難、停車亂、道路擁堵問題仍較為突出。目前我市機動車保有量達236萬輛，且增長勢頭不減，現有停車泊位遠遠不能滿足機動車快速增長帶來的需求。同時，存在個別停車場不按規劃建設、已建成停車場挪作他用、現有停車場因信息不對稱和價格機制不合理等因素導致使用效率低等問題。停車難、停車亂、道路擁堵問題較為普遍，尤其是老舊城區、醫院和學校周邊等區域更為突出。城市交通智能管理水平與先進城市相比仍有差距。
（四）違法建設、亂搭亂建、爛尾樓較多。有的違法建設長期得不到解決，有的亂搭亂建前拆后建，尤其一些沒有物業管理的居民區，圈占公共場地，樓頂違章搭建，院內毀綠種菜，甚至飼養家禽。有些背街小巷占用道路私設地樁、地鎖、地障。近幾年棚改力度加大，但爛尾樓明顯增多，既帶來安全隱患，也影響了城市形象。
（五）黑臭水體尚未得到根治。全市主要黑臭水體大都集中在老舊城區，雖然李村河、海泊河、昌樂河、樓山河等流域得到了有效治理，但一些無名溝渠，至今未得到根治。河道保潔不到位、違法傾倒垃圾、雨污混排、洗車污水亂排等，導致黑臭水體經常出現反復，群眾反應強烈。
（六）占路經營、游商浮販、市場冒市問題突出。有的占路市場由于設置不合理、管理不到位，環境臟亂給周邊居民帶來困擾，有的還阻塞了交通。市場冒市、占路經營、游商浮販在部分區域已經成為常態化，去年盡管全市清理規范這些行為近10萬次，仍然沒能從根本上解決問題。
（七）衛生死角治理力度不夠。因責任不清導致沒人管的衛生死角長期得不到解決，垃圾處置不及時，垃圾箱及其周邊臟亂差。
（八）路牌不規范、門頭牌匾廣告設置雜亂。路牌沒有中英文對照，缺少國際化，有的設置位置不合理、不規范，起不到導向作用。門頭牌匾廣告設施位置、大小、色彩、內容、材質等缺少規范。
（九）各類桿樁亭體占道現象嚴重。彩票亭、報攤、早餐亭，電線桿、路燈桿、路牌桿，石樁石柱、地樁地鎖，配線箱等等占用人行道、盲道，給行人帶來不便，影響了市容市貌。
（十）窗口場所秩序較亂。旅游景點、火車站、長途汽車站、前海一線，小商小販拉客強賣，出租車不守交通規則隨意亂停、強行拉客，小游艇無序攬客，非法營運車輛搶客等亂象破壞了青島形象。
（十一）部分市政設施建成后不能及時移交。部分污水管網工程，無法納入正規的養護管理范疇，工程投資效益無法有效發揮，一定程度影響公共安全、城市管理和城市整體形象。
（十二）垃圾、污泥處置能力不足。小澗西生活垃圾園區綜合處置能力不足，給當地環境、經濟發展和社會穩定造成一定的不利影響。市內三區污水處理廠污泥處置能力不足，導致污泥出現二次污染的隱患。
（一）體制機制不夠完善。對城市管理重要性的認識還沒有完全到位，對城市管理缺少系統性設計。主要表現在：
一是統籌力度不夠。市級層面統籌協調的機制尚不夠健全，在制定城市發展規劃時，圍繞產業布局、經濟發展考慮的多，對基礎設施、公共服務配套設施的規劃建設等問題缺乏全面科學的論證，環境容量和城市綜合承載能力作為確定城市定位和規模的基本依據考慮的不充分。生態保護與改善民生的關系問題，城市發展與老城區改造的`關系問題，垃圾處置、污水處理及中水利用等問題，矛盾逐漸顯現。
二是規劃、建設、管理銜接不夠。“規建管并舉、重在管理”尚未真正落到實處，新區開發建設、舊城改造項目在規劃編制或建設環節未能充分考慮后續管理環節可能出現的困難和問題，導致集貿市場、公廁、停車場、洗車場、公共綠地及生活垃圾中轉站（點）、建筑垃圾消納場所等公共設施總量不足、標準不夠、布局也不盡合理。
三是考核作用發揮不明顯。城市管理工作事關民生福祉、事關城市形象，但是在社會經濟發展綜合評價和領導干部政績考核體系中比重不足，造成實際工作中仍然存在“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的現象，主動謀劃少，被動應付多，管理方式粗放，突擊性多，不能實現常態長效。盡管城管部門對區（市）、街道實施了量化考核和登報公示，但由于配套保障措施不到位，問責追責機制未建立，其發揮的作用也逐漸弱化。
（二）職責邊界不夠清晰。城市管理體制機制改革還沒有完全到位，職責界線尚不清晰。
一是部門職責有交叉。城市管理是個龐雜的系統工程，不是城管部門一家的事情，很多工作需要多部門協調配合。實際工作中時常出現“缺位”或“越位”現象，特別是職責有交叉時，便會出現“都該管、都不管”的現象。如，戶外廣告的設置、集貿市場的管理、靜態交通秩序管理以及河道、海岸線的環境治理等事項，均涉及多個職能部門，工作職責多層次交叉。再如，受歷史遺留問題、接收主體職能變化、政府職能部門合并、管理體制銜接不暢等客觀因素影響，以及部門之間、市級與區級之間、區之間存在責任邊界不清問題，導致部分基礎設施建成后不能及時移交、有效發揮作用。
二是綜合執法力度不夠。城管綜合執法體制改革過程中，職能調整還沒有徹底到位。尤其在街道辦事處一級，經費、人員編制及權限不能及時到位，尤其是專業性要求相對高的崗位，人才較少，導致城管執法效率降低。
三是執法缺少技術、管理等支持。有的事項行政處罰權相對集中到城市管理行政執法部門，但相關執法力量和技術人員、機構、設備等技術管理支持沒能及時跟進，或者相關執法和專業技術人員素質達不到相關要求，影響了執法效能。
（三）城市管理方式滯后。城市發展進入新的發展時期，工作重心由大規模開發建設逐漸轉為對城市空間資源、公共秩序、運行環境的管理以及為城市居民宜居宜業提供服務保障，目前我市的城市管理工作還沒有完全適應這種變化。
一是人性化服務欠缺。人性化的制度設計還不健全，交通擁堵、拉鏈馬路、工地噪音等問題，造成群眾和管理部門之間的矛盾，影響了政府形象，亟待系統治理。疏導性的管理方法研究還不夠，在矛盾最為尖銳的亂搭亂建、占路市場、游商浮販、市場冒市、露天燒烤、停車亂等市容秩序管控方面，局限于“勸”、“攆”、“扣”、“罰”的執法管理，只能奏效一時，沒有走出“整治——反彈——再整治——再反彈”的怪圈，缺乏管理與服務并舉的治本之策。
二是智慧化程度不高。在各類工地、水環境、空氣環境、廣告招牌、占道停車、渣土撒漏等監管方面，在噪聲、油煙、污水排放及空氣質量監測與防控方面，在停車泊位等資源共享方面，信息化手段運用還不充分，智能化程度還有待提高，各類信息資源整合共享不夠，信息技術運用領域還需拓寬、深度還需加強。
三是社會化參與不夠。目前我市城市管理主要還是“政府負責、財政拿錢”的傳統模式，經濟、法律和宣傳教育等綜合方式運用不夠，資金投入渠道相對單一，社會公眾參與城市管理的自覺性和主動性不夠，主人翁意識不夠強，輿論對城市管理的宣傳廣度、深度有待拓展。
要深入貫徹落實中央城市工作會議精神和習近平總書記關于城市管理工作的重要講話精神，牢固樹立“創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念”。學習借鑒先進城市經驗，堅持以人民為中心，轉變城市發展方式，完善城市治理體系，提高城市治理能力，著力解決城市病等突出問題。圍繞宜居幸福創新型現代化國際城市的發展定位，通盤謀劃城市管理工作。綜合運用考核評比、獎罰等激勵手段，調動區市、街道、社區積極性，落實屬地責任。強化城市“人性化、法治化、智慧化、精細化、常態化”管理，全面提升城市綜合管理和綜合執法水平，著力塑造環境衛生潔凈、市政設施完好、城市立面清爽、市容秩序規范的城市管理品質，向全省第一、全國一流、國際先進的目標邁進。
（一）推動管控管制向主動服務轉變，提升“人性化”管理水平。牢固樹立為人民管理城市的思想，落實惠民和便民措施，以群眾滿意為標準，切實解決社會各界最關心、最直接、最現實的問題。積極培育城市管理體系中的多元主體，運用法律規范、道德約束、行政管理、輿論引導等手段，規范社會行為，調節利益關系，協調社會關系，解決實際問題，逐步形成城市管理全民參與、共創共享的良好局面。強化前端規劃建設環節的基礎設施源頭配套，綜合運用規劃引導、市場運作、商戶自治等方式，疏堵結合，有效解決占道經營、市場冒市、游商浮販等諸多管理難題，有效避免停車難、停車亂、亂搭亂建、桿樁亭體雜亂等市容秩序亂象。
（二）推動傳統方式治理向現代法治轉變，提升“法治化”管理水平。推進立法立規，重點加快城市綜合管理、綜合執法方面立法，健全支撐城市管理轉型升級的法規政策體系，在深入推進市容和環境衛生管理立法工作的基礎上，進一步研究梳理城市管理方面的其他地方性法規，及時做好“立、改、廢”工作。嚴格依法行政，深入推進城市管理和執法體制改革，創新執法監督工作機制，規范行政處罰程序，加強司法銜接，提高城管執法效能，對影響城市形象的不良現象務必采取高壓態勢，嚴抓嚴管，該拆除的要堅決拆除，該取締的要堅決取締，該固守的要嚴防死守。加強執法人員法律和業務培訓，提高執法人員素質和能力。加大城市管理法律法規宣傳力度，借助各類媒體的力量，充分彰顯黨和政府依法治理城市的決心和意志，充分發揮典型的模范引領作用，使城市管理全民法治觀念深入人心，在全社會形成維護城市現象、人人參與管理的良好氛圍。
（三）推動經驗型管理方式向智能管理轉變，提升“智慧化”管理水平。加快智慧城市建設，打破信息孤島和數據分割，促進大數據、物聯網、云計算等新一代信息技術與城市管理服務融合，發展民生服務智慧應用，提升城市治理能力和服務水平。加強城市管理數字化平臺建設和功能整合，延伸覆蓋區域，擴大應用領域，建設綜合性城市管理數據庫，通過大數據開放、信息共享和集成應用，推動形成“用數據說話、用數據決策、用數據管理”的城市管理新模式。
（四）推動簡單粗放向科學精細轉變，提升“精細化”管理水平。按照習近平總書記提出的“城市管理應該像繡花一樣精細”的要求。堅持“疏堵結合、懲防并舉、標本兼治”，統籌生態、生產、生活三大布局，統籌空間、規模、產業三大結構，建立城市發展統籌協調機制，堅持高起點定位、高水平規劃、高質量建設、高效能管理，系統推進產業發展與空間規劃、城市建設、城市管理的協調發展，形成“規、建、管”并舉、相互銜接的城市管理體系。要結合市容和環境衛生管理立法工作的推進，編制與之配套的全市城市管理系列標準和規范，明晰城市綜合管理各項內容的行業標準，對路牌、門頭牌匾廣告設置等嚴格規范。推動城市管理重心下移、職責下沉，深化街道、社區網格化管理，全面推行分級分類管理，提升城市管理效能，對衛生死角等臟亂差問題責任到區市、街道，直至到具體人。
（五）推動突擊整治向常態長效轉變，提升“常態化”管理水平。進一步深化城市管理體制機制改革，著力解決城市管理領域長期存在的管理權屬不清、管理不到位、責任不落實等狀況，系統梳理管理事項，明確“任務清單”和“責任清單”。建立市級統籌協調機制，明確和強化市、區兩級政府的城市管理工作重點，理順條塊之間、部門之間的關系，明晰層級職責和部門職責，建立健全市政基礎設施工程竣工移交管理機制，加快推進尚未移交工程設施的移交工作。健全市、區兩級常態化監督考評機制，嚴格落實獎懲制度，強化對考評結果的運用，建立問責追責機制，層層傳導壓力，像釘釘子一樣把城市管理各項工作落到實處。
城市污水處理情況調研報告（模板18篇）篇十
當前，在全面貫徹落實科學發展觀的實踐中，如何把城市建設與經濟發展緊密結合起來，不斷提高城市競爭力，是值得深入研究和探索的重要課題。現以xx縣在城市建設與發展方面的工作實踐為借鑒，對此課題進行探索和思考。
一、實踐與成果。
近年來，xx縣以建設特色城市為目標，堅持前瞻性規化、高質量建設、科學化管理，秉承以城市建設帶動產業發展的工作理念，累計投資40多億元，建設總量是前50年建設總和的39倍，城市建設連續xx年拉動地方經濟增長2-3個百分點。xx縣先后被評為全省小城鎮建設先進縣、城鄉規劃管理先進縣、省級衛生城、全國綠化模范縣，被國家建設部確定為全國小城鎮建設重點縣，xx年被評為全國文明城鎮。
(一)堅持科學規劃，打造精品工程。xx縣把城市品位作為城市文明的象征和巨大的無形資產，牢固樹立精品意識，著力打造建筑精品、景觀精品、亮化精品，使每座建筑、每項工程、每個景觀都經得起歷史檢驗。幾年來，先后完成了以江畔高層建筑為標志的80多處建筑工程，形成鱗次櫛比，風格迥異的城市景觀;完成沿江風景帶、東、北出城口牌樓、人參仙子等景觀建設和主題雕塑工程，引岔林河水入城工程，成為全省第一個將清水河引入城區的城市;完成77棟樓宇、1450家商業門房、15處公共設施亮化，主街、樓體和沿江亮化率達到95%、90%和100%。
(二)多方籌措資金，滿足建設需要。幾年來，xx縣在財政收入不足的情況下，采取招商引資吸引一塊、土地出讓增加一塊、集中使用整合一塊、動員社會支持一塊、縣級財政投入一塊等辦法，籌集資金40.5億元，完成城鄉建設項目632項;硬化城市路面69萬平方米，硬化率達到82.3%;樓房建筑面積98萬平方米，人均居住面積達到18平方米;村內道路硬化村達到62.2%，通村公路率達到79.3%;改造泥草房近20xx戶，農村人均居住面積達到20.5平方米，磚瓦化率達到71%;全縣城鎮化率達到39.4%。
(三)突出改造配套，提高城市功能。針對城市基礎設施陳舊，功能弱化問題，xx縣集中精力狠抓基礎設施改造配套。新建熱網管線2500延長米，改造3000延長米，新增集中供熱面積11.8萬平方米，新增供熱用戶1200戶，供熱面積達到50萬平方米，城區大氣污染指數降低9.5個百分點;新建變電站13座、新建和改造電網線路18.5千米，城區輸電線路老化、容量不足、用電半徑過大問題一次性得以解決;新建給水管線1000延長米，排水管線4350延長米，解決重點城區5000多戶居民生活難題。
(四)傾力關注民生，改善居住條件。為加快“兩棚一草”改造步伐，xx縣制定出臺了經濟適用住房、廉租房相關配套政策。xx年建設經濟適用住房2.1萬平方米，入住居民378戶;廉租房租金補貼標準由每戶每月60元增加到150元;制定了拆一還一、產權調換政策，保證被拆遷人都能住上樓房，并對低保戶、殘疾戶給予特殊照顧。與此同時，大力推進農村泥草房改造工作，計劃用35年時間基本消滅城市棚戶區和農村泥草房。
(五)實施“名城戰略”，提高城管水平。xx縣堅持專群結合，標本兼治，不斷強化城市管理措施。一方面，更加注重專管。對占道經營的臨時攤床、燒烤車、堆積物進行集中整治，全部實現退路進場、進廳、進院;城市環境實現全天候、全程保潔。另一方面，更加注重共管。落實“門前四包”責任制，廣泛開展愛護環境先進單位、先進戶評選活動，城管水平進一步提升。xx年，xx縣通過省級衛生城檢查驗收。
二、體會與問題。
在加快城市建設中，觀念的更新，將給城市建設注入巨大活力。xx縣城市建設工作實踐為我們留下深刻體會：
(一)建設特色城市，必須樹立以人為本理念，增強城市建設生命力。為打造適宜人居、適宜創業、適宜人的全面發展的特色城市，xx縣委、縣政府圍繞人民群眾關注的難點和熱點，積極推進與生產生活密切相關的重點建設項目，把群眾期望的公益事業辦實辦好，贏得廣大市民對城市建設工作的熱情支持。幾年來，城市各項建設項目累計動遷1500余戶，沒有發生一起上訪案件，實現了拆與建和諧發展。
二是建設特色城市，必須樹立規劃先行理念，增強城市建設保障力。規劃是城市建設的靈魂，特色是城市的生命。為從根本上提升城市品位，塑造特色城市，xx縣十分注重規劃在城市建設中的戰略地位，聘請專家編制縣域總體規劃、體系規劃和區域規劃，明確城市定位、功能分區、建筑風格和城市布局，做到50年不落后，幾代人不拆遷。
三是建設特色城市，必須樹立開放包容理念，增強城市建設牽動力。xx縣注重用現代理念建設現代化城市，認真學習和借鑒國內外先進的建設思想和建筑藝術;注重軟硬環境同步建設，吸引韓國、天津、遼寧、綏芬河等30余家企業進入城市建設領域，建設了旺宇大廈、津通公寓、世紀大廈、隆達花園小區等一批特色精品工程，增強了城市生命力、凝聚力和輻射力，實現招商向選商轉變，外出居住向回鄉購房轉變，在外發展向返鄉創業轉變。
當前，隨著城市化的快速推進，在城市建設過程中也遇到不少新情況、新問題。這些問題不解決，城市建設就難以在更高起點上穩步推進。
(一)城市綜合定位問題。城市性質定位、文化特征定位、建設理念定位還不突出，城市的靈魂和生命力還尚未顯現，規劃、建設、管理、營銷各要素還不協調，特色城市魅力尚未凸顯。
(二)“城中村”改造問題。按照“農村城市化、農民市民化、安置特色化、行為市場化”的要求，城鄉分離還比較明顯，與城市融合度還不緊密。尤其是近郊農區變城區、農民變市民工作難度較大，失地農民利益補償、生產生活、就業保障等方面的問題比較突出。
三、建議與對策。
面對贏得新一輪區域競爭的挑戰，必須在更加注重特色城市建設上不斷努力，運用經營城市理念，拉動經濟社會發展，進一步增強城市發展活力。
(一)更加注重城市定位。找準城市建設正確的目標和方向，營造城市資產的獨特個性和優勢，不斷增強城市對經濟增長要素的吸引力和集聚力;不斷做大做強旅游品牌、產業品牌，提高城市的承載能力;要突出城市性質定位，明確城市發展方向;要突出城市文化定位，全面展現城市靈性;要突出建設理念定位，正確處理好新城與舊城、當前與長遠、功能與特色、地上與地下、建設與管理的關系，努力建設充滿活力的現代化城市。
(二)更加注重城市經營。牢牢把握政府對城鎮土地的管理權限，通過競價出讓、股本經營、土地置換、成片開發等方式，促進土地價值轉化增值;大力經營城鎮再生資本，對城市部分公益設施，實行有償轉讓冠名權;大力經營延伸資本，充分利用政府公共管理的專營優勢，對路橋、路燈、廣告、公交線路、出租車牌照實行有償使用。通過經營城市，把無形資產轉化為現實財富，再反哺城市建設。
(三)更加注重城市宣傳。把宣傳城市作為發展注意力經濟的重要手段。采取網站發布、節會宣傳等方式，全方位展示城市形象，提高城市知名度和美譽度，增強城市對生產要素的吸引力;大力開展以市容市貌整頓為切入口的環境整治活動，提升城市居民生活質量，提高城市成員的認同感、榮譽感和主人翁意識，實現經濟效益、社會效益雙贏。
(四)更加注重城市民生。將城市建設與民生所需相統籌，與社會保障相統籌，與就業創業相統籌。充分利用好城市經營收益和公益建設資金，突出城市棚戶區和“城中村”改造為重點的民生工程建設，努力實現拆與建的和諧、城市發展與民生保障相結合，適宜人居與促進創業和人的全面發展相統一。
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城市污水處理情況調研報告（模板18篇）篇十一
根據市人大常委會xxxx年工作要點安排，市四屆人大常委會第二十八次會議將聽取市政府關于城市管理工作情況的報告，并開展專題詢問。為扎實做好籌備工作，市人大常委會專題詢問領導小組辦公室、城建環資工委組織調研組進行實地調研，深入了解當前我市城市管理工作開展情況，分析存在問題，提出意見建議。現將調研情況報告如下。
一、基本情況。
近年來，市政府高度重視城市管理工作，圍繞建設現代化五大發展美好xx目標任務，穩步推進城市管理工作，市政基礎設施建設扎實推進、市容環境狀況不斷改善、交通秩序明顯好轉、城市綜合運行保障能力不斷提升。
（一）組織領導得到加強。成立了由市委書記任政委，市長任主任，市委常委為副主任，各縣區政府、市直相關部門主要負責人為成員的城鄉管理委員會，明確了議事規則和部門職責，形成了黨委、政府、部門、廣大群眾共同參與城鄉管理的新格局。
（二）制度建設不斷完善。市委、市政府印發了《關于進一步加強城市管理工作的意見》《深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作實施方案》，建立管理體制，明確責任體系，健全保障機制，促進城市管理由粗線條、低層次、低水平徘徊向注重細節、塑造精品轉變。市委辦、市政辦先后印發《城市管理工作考評暫行辦法》《城市環境衛生責任制管理辦法》《城市管理網格化責任制管理暫行辦法》等，從制度層面上保障了城市管理工作的開展。
（三）智慧城管推進有力。成立數字城管指揮中心，城區地理數據普查面積xxx平方公里，普查城市管理部件xx.x萬個，劃分巡查責任網格xx個。該中心包括“五車”管理平臺系統、xxxxx城建服務熱線、城管隨手拍、視頻監控上報、環保非現場檢查平臺等子系統，已經形成體系完整、功能健全、外延豐富的城市處置終端平臺。將市區xxxx路視頻監控接入數字城管系統，進行城市管理問題視頻采集，案件量目前已達xx萬件／年，整改率xx％以上。
（四）城市管理效果明顯。加強環境衛生管理，垃圾統一收運，日產日清，道路清掃保潔實行一體化作業。扎實推進生活垃圾焚燒發電、餐廚廢棄物處理、雨污分流、污水污泥處置、地表水廠、供水管網等項目建設。流動攤點占道經營、店面店外經營、私搭亂掛等問題有所遏制，道路交通更加通暢、秩序有所好轉，綠化景觀更加豐富、綠色生態宜居城市建設邁出堅實步伐，xx市獲得全省文明城市榮譽稱號。
二、存在問題。
雖然我市城市管理工作取得了一定成績，但城市管理整體水平與與創建全國文明城市相比，與人民對美好生活的需求相比，還存在不少差距，工作中仍然存在一些問題和薄弱環節，需要引起高度重視。
（一）城市管理的合力尚未真正形成。城市管理工作牽涉面廣，市委辦、市政辦印發了《關于成立xx市城鄉管理委員會的通知》，明確了組成人員和議事規則。但自成立之后，城鄉管理委員會沒有召開過聯席會議，布置城市管理工作。有的組成部門不知道自身承擔什么樣的城市管理職責。城市管理部門上下級之間溝通、指導、監督體制機制不夠順暢。參與城市管理的部門較多，聯合執法過程復雜。由于權責不清，極易出現重復管理和管理漏洞，城市管理整體功能難以最大程度發揮，城市管理的合力有待進一步加強。前期開展城市管理工作調研，在溝通調研xx景區周邊環境治理有關事宜時，和城管、文旅體、區政府、xx街道、景區管委會、文旅公司等分別聯系，都沒有找到對接的部門。
（二）城市規劃不夠科學合理前瞻。因為歷史原因，我市長期缺少規劃引領，城市建設隨意性較大，給后續的城市管理帶來了壓力。部分規劃缺少統籌考慮，對項目規劃定位把握不準，存在項目規劃不合理情況，缺乏科學性和前瞻性。比如，在前期管線路網建設時，沒有做到規劃施工建設“三同時”，導致后期管線路網項目建設中破壞公共設施，造成不必要的損失及負面影響。新區一些道路，沒有規劃建設非機動車道，導致人車混行、人車爭道。沒有公交車專用車道、人行天橋等方面的規劃建設，一定程度上導致了交通擁堵。車輛急劇增加與停車場不足的矛盾日益突出，尤其老城區停車場規劃建設嚴重不足。
（三）市政基礎設施建設相對滯后。我市建市時間短、財力緊張，特別是隨著城市化進程加快，城區面積的擴大和人口的增加，基礎設施建設相對滯后，增加了城市管理的難度。比如供水能力不足，供水管網老舊，爆管頻發，雨污分流管網、環衛基礎設施建設有待加強。綜合市場建設和功能配套不到位，缺少規范的和方便市民購物的室內市場、停車場等，促使不少散戶在市場外圍擺攤或游動占道經營、亂停亂放。
（四）市民文明素質有待提高。市民的文明素質沒有跟上城市的發展步伐。法治和秩序意識淡薄，破壞公物等事件時有發生，車輛亂停亂放特別嚴重，建筑亂搭亂建，占道經營屢禁不止。小區飛線充電隱患重重、牛皮癬小廣告遍布大街小巷、樓梯門洞，綠化帶隨意開口、損綠毀綠情況頻發。交通安全意識不強，搶道行駛、隨意停車、機非混行、非機動車逆行普遍。環保意識有待加強，亂排亂放現象仍然存在，餐飲業聚集路段油污遍地，市民反映一些飯店、浴池夜間私接雨水管網偷排污水。
（五）法規政策執行力度仍需加大。一定程度上存在執法放水情況。xx年施行的《xx市城市綠化條例》，對損害城市綠地及設施的、擅自在城市道路綠化帶開設出入口的等七類行為作出了處罰規定，到目前為止只移交公安一起。市城管委辦公室發布《關于在主城區范圍內禁止占道擺設宴席的通告》，要求在管理區域內，一律不得占用主次干道、街巷通道、公共廣場、公共停車場、小區內道路及其附屬設施擺設宴席。對當前隱藏內容免費查看占用道路擺設宴席的，依據有關規定，處以x萬元以下的罰款，也沒有執行到位。
三、意見建議。
（一）加強組織領導，形成工作合力。加強對城市管理工作的統一領導，將其納入重要議事日程，抓緊抓實抓好。切實發揮城鄉管理委員會統籌指導、組織協調、督促落實的作用，召開聯席會議，定期進行調度，及時研究解決城市管理工作中存在的問題。加強城市精細化管理，完善績效考核評價機制、網格化責任機制。推進城市管理智能化，拓展數字化管理區域，加強對地下管網地理信息系統、安全運行檢測系統、城管電子執法系統的運用，統籌推進智慧城管建設。強化屬地管理職能和督查協調作用，充分發揮街道、社區在城市管理中的基礎性作用，做到權責一致，推進管理重心下移。
（二）強化規劃引領，完善城市功能。加強城市規劃和城市設計，提升城市品質。增強規劃的科學性、前瞻性，在規劃制訂過程中，既要充分聽取各方意見，又要考慮如何將規劃與交通、文化、產業等元素緊密結合起來。要提高規劃標準，適當超前，要有國際視野，在沒有論證充分的情況下，要放緩腳步，給城市未來發展留有足夠空間。要增強規劃執行的剛性，嚴格依照規劃既定原則來推進項目建設，對已經決策的規劃項目不輕易改變，實現一張藍圖干到底。加快城市專業市場規劃建設。合理設置商業網點和社區便利店。完善城市農貿市場布局。規范設置便民早餐點、夜市等流動攤販疏導點，引導入室、入點規范經營。
（三）加快建設步伐，提升承載能力。加大投入力度，統籌推進市政配套基礎設施建設，補齊城市基礎設施短板，提升城市承載能力。持續推進雨污分流改造，完善防洪排澇、污水和垃圾處理等設施體系。加快生活垃圾焚燒發電、餐廚廢棄物處理項目建設，有序推進城市生活垃圾分類處理。優化城市道路交通體系，打通各類“斷頭路”，暢通“微循環”，優化街區路網結構，優先發展公共交通，推進文明交通。統籌各類市政管線，逐步推進地下綜合管廊建設，加強地下空間綜合利用。全面推進城市水環境治理，統籌推進海綿城市建設和城市排水防澇工程，實現水清、岸綠、景美，提升城市水環境及綠化品質。突出功能需求，開展老舊小區基礎設施和公共設施改造。鼓勵單位向社會開放停車場、廁所、綠地等，優化公共服務設施空間布局，促進公共服務設施共建共享，增強公共服務供給，著力打造一批便民生活圈。
（四）注重宣傳教育，營造良好氛圍。加強社會主義核心價值觀的宣傳教育，提升市民的守法意識、公共秩序意識，讓文明成為習慣、讓習慣更加文明。加大對城市管理違法行為的曝光力度，引導市民遵守社會公德、維護公共秩序，提高市民的參與意識。加大城市管理相關法律法規的宣傳力度，特別是抓住《xx市城市市容和環境衛生管理條例》即將頒布實施的有利時機，切實抓好宣傳貫徹落實，提高廣大市民學法、守法、用法的自覺性，使廣大人民群眾更多參與到城市管理和監督中來。支持鼓勵社會組織、志愿者積極參與志愿服務活動，多措并舉統籌推進文明城市創建工作。
（五）嚴格規范執法，提升工作水平。加強城市管理隊伍建設，加大教育培訓力度，培養城市管理本土人才，引進城市管理高層次人才。大力推行陽光執法、文明執法，提高執法人員綜合素質和執法水平，建設一支素質高、紀律嚴、作風硬、群眾滿意的城市管理隊伍。加大對占道經營、交通違法等痼疾頑癥的日常執法力度。妥善處理好城市管理“剛性執法”和“柔性服務”的關系，剛性執法秉公義，柔性服務暖民心。強化行政執法與司法的銜接，大力開展聯合執法，依法打擊妨礙城市管理執法和暴力抗法行為。落實重大行政執法決定法制審核、行政執法公示、行政執法全過程記錄和行政處罰裁量權基準制度，規范執法行為，不斷提升城市管理水平。
城市污水處理情況調研報告（模板18篇）篇十二
障，更使我市的對外形象受到了不同程度的損害。對此，交通管理部門也不同程度的存在有管理不到位的責任。
三、規范城市交通服務管理的對策建議。
（一）加大城市交通設施建設投入力度，切實推進城市交通優先發展戰略。目前，全國許多發達城市已把公共交通事業擺在公益性行業的突出位置，由國企經營公交行業，形成規模效應，政府扶持發展，如杭州、北京等城市。我市也應明確城市公共交通屬公益性事業的定性，并在城市規劃、建設和管理的有關制度和政策中充分體現。建議將城市交通基礎設施建設納入城市公共基礎設施建設規劃，優先保證城市公共交通設施用地。對規劃劃定的符合《劃撥用地目錄》的城市公共交通設施，包括城市公交車輛停車場地、調度室、首末站及短途客運車站等建設用地，應采用劃撥方式用地，不得隨意擠占城市公共交通設施用地或改變使用性質。同時應加強宣傳和引導，樹立“公交優先”的交通意識，提高市民對公交車輛公益性質的認識，激發市民乘坐公交車輛的積極性，使市民養成對公交車輛的依賴性，讓公交車成為人民生活中必不可少的一部分，引導現有“冷線”逐步轉入“熱線”。形成政府重視、各部門支持、全社會關注的良好氛圍。
（二）強化城市交通行業管理，規范城市交通市場。建議出臺相關法律法規及地方性行業規范，在公交車輛停*站點、停車及候車時間、公交班次間隔、夜間運營時間、客運服務質量、車內環境衛生等方面實行規范性管理。同時，要充分發揮城市公交公司統一調度的作用，對車輛各站點到站時間進行合理安排，并進一步強化公司內部監管、群眾監督、舉報投訴等制度，對公交線路各路段進行全程監督，建立健全城市公共交通車輛停*站點的相關規章制度，杜絕出租車與短途客運車輛相互“拉客、搶客”、其他車輛擅自占用公交站點停放車輛等不良現象的發生。
（三）轉變經營管理模式，扶持培育公交市場。要突出城市公交管理的公益性質，轉變現有經營管理模式。建議在恢復原**市公共汽車公司的基礎上，采取由政府出資或集團收購的方式，收回現有民營公交公司，實行國企經營，將公交行業交由市公共汽車公司進行規范化管理。對現有的公交車輛采取評估入股的形式進行重組，組建**市公共交通集團股份公司，強化企業內部管理和車輛統一調度，增強共同抵御抗風險的能力。應在廣泛征求市民意見及建議的基礎上，科學合理的確定公交線路，并按照集約化經營的方式，采取“熱線”貼補“冷線”等辦法，逐步完善城市公交線路。同時，要大力扶持公交企業發展公交廣告、出租營運、汽車租賃、長途客運等相關產業，形成自我造血功能，反哺公交主業，逐步培育一個成熟的公交市場。
（四）增加扶持力度，實現出租車輛計費管理。建議在廣泛征求相關部門及出租車司乘人員意見建議的基礎上，盡快制定出臺《**市客運出租汽車規范服務管理暫行辦法》，實現出租車輛計費規范管理。并及時召開聽證會，制定適合本地的出租車輛計費標準。建議由政府出資，購置計價器效驗檢測設備，采取個人出資、財政適當補貼的辦法，在全市所有出租車輛內安裝計費裝置，全面實施出租車輛打表計價制度，讓廣大市民明白消費。同時，出臺相關規章制度，加大監督檢查力度，強化夜間巡邏及舉報投訴制度，嚴厲打擊重復收費、重復載客等“宰客”行為。
城市交通除了是道路運輸的重要組成部分外，還是一個城市的窗口，人們往往從一個城市交通的營運質量和文明程度上去感受、去判斷這個城市的文明程度和經濟水平等。做為正在崛起的新興城市**，城市交通擔負的責任更為重大，我們有理由相信，在市委、市政府的正確領導下，有社會各界和廣大人民群眾的支持和理解，**的城市交通事業一定會作到科學管理、合理規劃，為打造城市精品交通、提升城市對外形象做出應有的貢獻。
城市污水處理情況調研報告（模板18篇）篇十三
人民防空警報建設是國家的一項重要戰備工作，特別是9.11空襲事件后，我們應將城市防空襲斗爭提高到戰略的高度來認識，適應現代高科技條件下局部戰爭發生時人民防空體系將如何發揮其重要的作用，保障人民的生命財產，減小突發事件造成的損失，所以做好防空警報建設管理工作確實需要我們認真對待。
一．突出重點，消除警報音響盲區。
加大財政投入，提前完成我市室外固定警報網的建設任務，使城市防空警報音響覆蓋率達到國家對一類沿海重點城市的布網要求。上海九五與八五相比，警報網點總數在原來的基礎上增加了83，十五期間的發展速度還將更快。通過嘉定區和閔行吳涇地區的警報試鳴和我國的國情，人防警報音響的有效覆蓋半徑，應考慮到三個因素：
（1）接收聲源點的背景噪聲。
（2）聲源的有效聲壓級。
（3）警報聲和背景噪聲的聲級差。
綜合以上三點，就目前本市已投入使用的警報器為例：如2.2kw三相電動警報器的有效聲壓級為5m處120分貝；4kw三相電動警報器的有效聲壓級為5m處124分貝；jds－3000單相電聲警報器有效聲壓級為5m處129分貝。它們不同的聲壓級按相同的5分貝級差和相同的背景噪聲60分貝計算，2.2kw可傳遞半徑為595米；4kw傳遞半徑為930米；jds－3000電聲警報器傳遞半徑為1700米。但是5分貝的聲壓級差，從實際收聽的效果來說是很勉強的，屬于微弱聲差。而國際上規定的聲壓級差為10分貝。如果我們將5分貝的聲壓級差提高到7分貝，那么我們原來設定的半徑覆蓋應調整為：2.2kw有效半徑為467米；4kw有效半徑為765米；jds－3000有效半徑為1365米。如果背景噪聲上升到65分貝，聲壓級差為7分貝，那么我們原來設定的半徑覆蓋應為：2.2kw有效半徑為256米；4kw有效半徑為425米；jds－3000有效半徑為769米。
二．提高人防警報設施的科技含量，有效解決防空警報的二次報警，適應實戰需要。
電機型警報器由于它的結構簡單，生產容易，維護方便等優點，在我國的人防警報器裝備中占有絕對的優勢。但是也就是因為電機型的這些優點帶來的它的一些不可改變的缺點，如：功耗大、效率低、聲波的傳輸方向不可改變，更重要的是二次警報電源的很難保障，使得電機型警報器面臨退出人防警報裝備的危險。開發低成本的'電聲警報器和開發高效率的電機型警報器，以及給電聲和電機型警報器配置高效率的柴油發電機組，已經完全可以實現的。20xx年我站與常州順風發電設備有線公司共同研制成功專門配2.2kw三相電機型警報器和電聲型警報器用的柴油發電機組已經開始裝備運用，為我國小型發電機組填補了產品的空白，也為防空警報器的二次報警用后備電源有了科學合理的配置對象。而且成本只有進口設備的1/4。（同類進口設備中還沒有三相發電機組的產品）關于第一代的電聲警報器已有廣電所研制成功，去年開始小批量安裝，新一代全數字化電聲警報器正在研制之中。電機型4kw警報器已研制成功，并開始裝備部分邊遠郊區。可以看出經過改進后的電機型警報器和電聲型警報器在相當長的一段時間內將是相互補充運用于防空警報器的裝備領域。
三．建立人防警報智能化、多功能控制平臺，實現多方位報警。
人防警報控制中心是防空警報網的心臟。
（1）警報控制中心不但要對人防自建的室外防空警報器實行獨立控制，而且還要通過廣播、電視、閉路有線電網傳遞防空警報信號，是城市防空報警利用以上系統向室內民眾發送防空警報信號的又一種低成本、廣覆蓋的良好手段。
（2）如何提高警報專管員的素質和警報控制終端的科技含量，在突發情況發生時能夠實現警報專管員在無線遙控失敗后，獨立完成防空警報音響的發放任務。
（3）配置一定數量的電聲警報車補充個別音響覆蓋不足地區和用于組織地區的現場應急救援指揮。使我們的城市防空襲報警系統逐漸形成室外、室內、固定、流動、專業設備、網絡設備相互交替的多重報警體系。
城市污水處理情況調研報告（模板18篇）篇十四
近年來，我縣城鎮化進程不斷加快，城市管理迎來了經濟實力增強、城市建設快速發展的新機遇，也面臨著城市規模擴大、居民訴求多元化和高標準帶來的新挑戰。如何做好新形勢下的城市管理工作，進一步提升城市品位，建設宜居宜業宜游城市，爭得三省九縣龍頭地位，打造區域中心，是當前一項十分重要而迫切的任務。
社區是城市的細胞，是城市工作的落腳點，加強城市社區管理是搞好城市管理的堅實基礎，是實現城市基層長治久安的重要措施，是提高城市文明程度的重要途徑。總書記在參加上海代表團審議時強調：“社會治理的重心必須落到城鄉社區，社區服務和管理能力強大，社會治理的基礎就實了。”因此，充分調動社區在城市管理中的積極性、主動性和創造性，對搞好城市管理，具有十分重要的意義。
一、**鎮社區概況。
**鎮是**縣政治、經濟、文化、信息中心，是縣委、縣政府所在地，城區人口13萬。全鎮設**、**、**、**、**、**、**、**、**、**、**等11個社區。有社區干部54人，其中11人取得中級社會工作師職稱、18人取得初級社會工作師職稱，比重分別達20%、33%。
社區主要工作有黨建、城市創建、民政、計生、環境衛生監督、城鎮居民醫療保險和養老保險、勞動就業、治保調解、為民服務以及上級政府和部門交辦的階段性中心工作等。
十多年來，在縣委縣政府的正確領導和有關部門的大力支持下，我鎮社區在配合城市建設與管理方面，特別是我縣先后開展的省級衛生縣城、省級文明城市、省級生態示范縣、國家園林城、國家衛生城等創建工作，服務居民生活方面作出了應有貢獻，受到了各級領導和廣大居民的一致好評，社區工作先后榮獲縣以上各種表彰，如20xx年鎮街道辦在我縣創建省級衛生縣城工作榮立集體三等功，**社區、**社區分別于20xx年、20xx年被評為全國防震減災示范社區，**社區20xx年被評為全國社會工作規范化服務示范社區，**社區20xx年榮獲省級科普示范社區稱號。
二、**鎮社區發揮的作用和存在的問題。
(一)主要作用。
1、宣傳員的作用。做好城市管理工作，宣傳要先行，才能做到家喻戶曉、人人遵守。社區是城市基層組織，在這方面具有無可替代的作用。城鎮化的過程最重要的是人的“城鎮化”，居委會從宣傳城市管理法規、普及文明知識等方面入手，提升居民文明素質;通過開展各種活動，引導居民群眾從身邊的事情做起，從能做的事情做起，提高環境衛生意識，摒棄不良陋習，養成愛護公共設施、遵守公共秩序的良好習慣，積極支持、配合和主動參與城市管理工作。
2、穩定器的作用。社區是社會治理最基本的單元，是社會和諧穩定的基礎。城市管理中的很多工作都與廣大居民的切身利益密切相關，一些制度和措施的出臺雖然是出于保障公共利益，會得到大多數群眾的支持，但也必然會觸及一部分人的利益，他們會堅決反對和抵制，如果處理不當甚至會引發群體性的事件。這就需要發揮社區干部的穩定器作用從中轉圜，使得熱問題冷處理，并最終得到妥善解決。社區干部對出現的影響社區和諧穩定的矛盾糾紛和問題，能及時發現、及時調處，把問題處理在街巷、解決在萌芽狀態，對保證城市基層社會面安定有序是起到了重要的作用的。
3、減壓閥的作用。社區是上級黨委政府有效管理基層延伸的手臂，黨和國家一系列政策的貫徹落實都需要通過社區組織去執行，一些惠民服務也需要通過社區去提供，一些群眾困難和問題也需要通過社區去處理解決，這就使得我們上級黨委政府減少了很多因直接面對群眾而承受的壓力，使上級黨委政府有更多地精力去思考和做更迫切更重要的工作，也為上級黨委政府處理一些困難的問題贏得了解決的時間和緩沖的空間。
4、連心橋的作用。社區是黨和政府與居民溝通的橋梁和紐帶，處在黨和政府了解民意的最前沿。社區居委會作為居民的代言人，積極參與對職能部門依法行政、服務水平等方面的民主評議，對城市管理工作中的問題和不足，提出意見和建議，及時反映居民呼聲。社區居委會作為居民的自家人，經常深入居民樓院，拉家常、聊社情，了解居民心聲，傳達黨和政府的方針政策和法律法規，在居民和政府之間搭起暢通民意、凝聚民心的平臺。
(二)存在問題。
1、社區管轄范圍過寬，工作開展難。我鎮社區轄區常住人口平均在1.1萬人左右，尤其是南城幾個社區管轄面積過大，線路長。社區專職干部只有5名，工作人手少，與居民溝通聯系難度大，不能充分調動市民參與城市管理的積極性。不少居民對社區缺乏認同感和歸屬感，對參與社區事務、開展社區活動積極性不高;有的下崗職工不相信社區、單位職工瞧不起社區、離退休人員顧不上社區、純居民幫不上社區;居委會只有純居民黨員、居民小組長、低保戶、志愿者、極少數離退休干部等幾門“窮親戚”，社區設置、人員配備等與所承擔的職責任務不相適應，轄區基本情況不明，底數不清，開展工作難。
2、行政管理色彩濃，服務提升難。社區居委會是居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。但當前我鎮社區基本上是扮演“小政府”的角色，成了政府部門的基層單位，一些部門將社區視為自己的“腿”，下派工作任務的多，指導幫助社區的少，有的甚至把自身工作轉嫁居委會。社區職責不夠明確，工作壓力大，嚴重影響自治功能的發揮，服務工作無力開展，從事的大多是無償的、面向弱勢群體的社會救助和福利性服務，停留在較為膚淺的層面，服務內容有待拓寬，服務質量和水平有待提高。
3、工作經費與場地少，活動開展難。根據《城市居民委員會組織法》規定，社區居委會負責辦理本社區居民的公共事務和公益事業，開展社區公共服務活動。可見，居委會不僅要完成政府和有關部門交辦的工作，更要為居民業余文化生活提供形式多樣的服務;社區辦公室也不僅是辦公場所，更要成為居民文體活動的主要陣地。目前我鎮居委會自身沒有活動設施，無圖書閱覽室、居民活動室，無文體娛樂活動器材，社區轄區內公共活動設施也很簡陋，不能滿足居民休閑、娛樂需要。居委會開展活動經費靠“化緣”，場地靠租借，受經費、設施等因素制約，組織居民活動也多是開開會、跳跳舞等形式，居民參與度不高，活動開展難。
4、部門聯動機制缺，管理到位難。社區管理服務面向千家萬戶，涉及居民生活方方面面，工作內容千頭萬緒，牽涉多個業務部門。但是居委會與部門聯動機制不健全，信息渠道不暢通，缺乏工作抓手，管理有心無力，如暫住人口管理、計劃生育等相關工作開展上耳不聰、目不明。部門工作也多為完成上級任務，解決下面困難少，甚至社區反映居民生活中發生的難事、愁事，有的部門相互推諉，居委會工作人員經常面臨找誰誰不理，甚至不知道找誰的尷尬。
三、加強社區建設的建議和對策。
(一)加強社區工作領導。
**鎮是**鎮，**鎮的社區不能與其他鄉鎮社區同等對待，而要把社區工作作為配合城市建設與管理、服務居民生活、創建文明和諧城市的重要內容和抓手，列入縣委縣政府重要議事日程。要成立縣級加強社區建設的領導小組，不定期召開社區建設會議，聽取各方意見，解決社區工作有關問題。縣四套班子領導到社區掛點，加強社區工作的指導、檢查和協調。安排縣直單位和部門掛鉤幫扶社區，并把部門幫扶社區工作列入考評考核內容。組織人大代表、政協委員到社區視察、調研，為社區建設建言獻策。
(二)科學設置社區規模。
社區規模以多大為宜,目前全國各地的做法都不盡一致。根據民政部組織的“全國百城社區建設情況調查”數據顯示:65%的社區戶數在2500戶以下，8000人以內。而目前我縣社區戶數平均在3800戶以上，人口1.1萬人;多的達到5600戶，1.7萬人，實在是太大太難管。故社區規模應堅持適度的人口規模和地域面積標準，建議按照常住人口6000—8000人的規模，以主要路、街、巷的中心線為界，兼顧居民認同感、公共資源配置和未來發展空間等因素，科學劃分社區行政轄區。
(三)強化社區自治功能。
依據《城市居民委員會組織法》和省、市有關社區建設工作精神，制定和完善社區建設政策法規，正確定位居委會職責，規范社區工作內容，強化居民自治功能。把為社區居民服務作為社區建設的出發點和落腳點，提升社區服務功能，力求在服務廣度和深度上有新突破。
(四)加大社區設施投入。
老城區，在拆除的公房場地上除建設停車場外，可以科學布局一些居民活動場地，添置健身器材，方便老城居民使用。新城區，一是城市規劃時充分考慮安排一定量居民公共活動場地空間;二是在審批房地產開發項目時，強制要求配置社區居民活動場地和建筑;三是允許共享社區資源，轄區單位活動場所要向社區居民開放。轉變社區用房就是幾個社區干部辦公場所的觀念，按要求給足300平方米以上辦公用房，把社區建設成為便民服務中心、居民活動之家，使社區成為街坊鄰里真正的娘家。
(五)建立部門聯動機制。
要加強職能部門與居委會的工作聯系，暢通信息反饋渠道，形成互動、交流的良好工作氛圍。職能部門要及時處理居委會反映的問題，居委會要做好政策宣傳解釋和居民組織發動工作，構建多方參與、齊抓共管的社區工作聯動機制。目前急需要建立由公安、民政、衛計、社區聯動機制，設計好相關管理制度和措施，實現對常住人口及流動人口的有效管理，徹底解決社區工作耳聾眼瞎的`尷尬。
總之，隨著我縣經濟社會的快速發展，城鎮化水平不斷提高，縣城人口急劇膨脹，城市管理的壓力將越來越大。作為**鎮，我們將不斷創新社區工作思路，探索社區建設方法，提高社區管理服務水平，團結帶領廣大居民群眾，積極參與、支持、配合城市管理工作，為建設文明、和諧、美麗的新修城發揮應有的作用。
城市污水處理情況調研報告（模板18篇）篇十五
遼東灣新區是盤錦市向海發展、全面轉型、以港強市戰略的重要載體和對外開放的重要窗口，地處遼寧沿海經濟帶的中心節點，是遼寧沿海開發開放戰略中唯一一處按照濱海中等城市標準規劃建設的新城區，享有遼寧沿海開發開放“最大的經濟區”的稱號。
新區始建于12月，20xx年6月納入遼寧省沿海重點發展區域，7月隨著遼寧沿海經濟帶開發建設上升為國家戰略，20xx年10月被省政府確立為遼寧省綜合改革試驗區，20xx年1月按照省政府批復更名為遼東灣新區，20xx年1月晉升為國家級經濟技術開發區。目前，正在努力打造海峽兩岸經貿合作專區。
新區規劃控制面積400平方公里，規劃面積306平方公里，下轄3個街道（榮興、二界溝、榮濱）和1個開發區（三角洲），空間結構確定為“一帶、兩軸、三區”。“一帶”為大遼河入海口及海濱沿線綠色濱水生態帶；“兩軸”為東西向城市功能軸和南北向經濟發展軸；“三區”為港口區、臨港產業區和遼濱水城。目前，基礎設施和產業投入累計超千億元，累計開發土地面積83。5平方公里，建成土地面積55平方公里，并形成了以港口為牽動、以產業為支撐、以城市為保障的三區聯動規劃格局。
新區產業基礎雄厚，已形成以石化及精細化工、海洋工程裝備制造兩大產業為主導，以臨港物流業為支撐，以其他戰略性新興產業為補充的發展格局。并依托重點企業和重大項目，全面打造世界級石化及精細化工產業基地和世界級臨港裝備制造產業基地。
隨著規劃的付諸實施，新區已經進入加速發展的關鍵期，到“十二五”期末，經濟總量實現“再造一個新盤錦”的目標，一座經濟繁榮、特色鮮明、功能完善、生態宜居、充滿活力的現代化新型水城將崛起于渤海之濱。
——區位優勢。
擁有便捷的陸海空立體交通網絡，集疏運體系非常完善。陸路緊臨京沈高速公路、沈大高速公路、盤海營高速公路，遼河大橋連接營盤兩地，濱海大道穿境而過；海路方面，正在建設的億噸級盤錦新港已經具備通航能力，是東北乃至蒙東地區最近的出海口，疏港鐵路建成通車，周邊由大連港、營口港、錦州港形成的港口群構成了便捷的海路運輸體系；航空運輸距離沈陽桃仙國際機場、大連周水子國際機場2小時車程，距離錦州機場和正在建設的營口機場1小時車程。
——資源優勢。
新區內有大量的灘涂和荒地，發展空間大，便于整體規劃，建設成本低。盤錦是國內重要的石油化工基地之一，中國第三大油田—遼河油田坐落于此，為新區石油化工產業發展提供了強大支撐。新區傍河臨海，擁有50多公里的河海岸線，水深浪靜，終年不淤不凍，是發展海洋工程裝備產業的理想之地。此外，區內地下溫泉、濕地生態旅游資源也十分豐富，極富開發價值。
——政策優勢。
新區是國家級經濟技術開發區，享受國家級開發區的所有優惠政策。同時，還享受東北老工業基地振興、遼寧沿海經濟帶開發開放、國家資源型城市轉型試點、省綜改試驗區等多重優惠政策，是國內優惠政策最多的投資區域之一。
城市污水處理情況調研報告（模板18篇）篇十六
根據會議安排，11月8日，市人大城建與資源保護委員會組織組成人員到xx新區開展專題調研。聽取了xx新區建設指揮部負責人關于xx新區規劃及建設進展情況的匯報。并與黃州區、路口鎮、花園村等負責人開展了拆遷安置工作情況的座談，聽取意見和建議。實地察看了正在建設中的赤壁大道延伸段、湖濱大道、兩座跨河大橋和南湖、王家灣還建小區建設工地。現將有關調研情況報告如下。
從調研情況看，xx新區規劃建設工作，自去年啟動以來，在市區政府的高度重視下，在各級各有關部門的大力支持下，通力協作，克難奮進，xx新區規劃編制完成，群眾工作細致深入，征地拆遷、土地平整穩步推進，起步區建設進展較快，主要成效表現在四個方面。
一是高起點確立新區建設格局。建設xx新區，是強化xx市區中心城市地位、加快推進城鎮化的重要決策。9月市人大常委會第25次會議作出建設xx新區的決議，市四屆人大一次會議對xx新區建設進行了部署。20xx年2月28日市委市政府作出《關于加快xxxx新區建設的決定》，明確了xx新區建設開發思路和管理運行模式，制定了開發建設和拆遷安置的相關辦法，完善和確立了建設開發運行的體制機制。
xx新區建設事關全市大局，在市政府統一領導下，組織市發改委、市財政局、市住建委、市規劃局、市國土資源局、市城投公司以及黃州區政府等相關部門單位，組建xx新區建設指揮部，并抽調各有關單位負責人、業務骨干組建xx新區建設專班，形成工作例會制度，構建了有統有分、條塊結合、指揮有力、運轉有效的xx新區建設格局。即對xx新區建設進行統一建設規劃、統一土地儲備、統一資源配置，明確細化權責分工。
二是高標準完善規劃編制設計。按照“規劃一步到位、建設分步實施”的思路，通過國際招標選定知名度較高的新加坡邦城規劃顧問有限公司，作為xx新區、環白潭湖25平方公里區域的控詳規、起步區6平方公里城市設計和三臺河與白潭湖西岸1.5平方公里的景觀設計編制單位。xx新區的規劃成果在全省乃至全國都是一流的，從根本上保證了xx新區規劃設計高起點、高檔次、高水平。現已完成新區63平方公里概念規劃、環白潭湖地區25平方公里控制性詳細規劃、核心區10平方公里城市設計，完成城市總規修改和城鄉一體化編制大綱編制工作。
三是高要求推進征地拆遷安置。在充分尊重群眾意愿、聽取群眾意見的基礎上，依法依規制定了《xxxx新區房屋征收、安置及補償實施方案》。堅持統一征收、統一安置、總量控制、價格調節、就近安置、按安置人數和征收面積相結合確定還建面積、采取產權置換和貨幣補償相結合的方式，實行開發式搬遷安置。起步區建設涉及35家企事業單位、2084戶需拆遷，已順利完成前期116戶拆遷任務，現已啟動第二批278戶拆遷任務。需遷移墳墓7000多具，已遷移部分墳墓。4個安置還建小區中的南湖小區規劃總用地面積118698平方米，還建住宅建筑面積81767平方米，680套房屋，可安置居民1533人。路口鎮王家灣小區規劃總用地面積79188平方米，還建住宅建筑面積160834平方米，1360套房屋，可安置居民2965人。花園小區規劃總用地面積57445平方米，還建住宅建筑面積141518平方米，1088套房屋，可安置居民2485人，都已順利開工。
四是高質量啟動新區基礎建設。通過項目籌融資金、亞行貸款項目、土地出讓收益等多渠道籌措資金，通過多途徑完成建設用地保障任務。嚴格執行工程招投標制度，全國有影響的江蘇弘盛、河北中太、中外建設、葛洲壩等4家大型企業通過招標參與承擔新區建設。截至目前，起步區內交通、通訊等基礎設施建設已開工，學校、醫院、體育中心等社會事業配套建設均已全面啟動。
二、存在的主要問題。
新區建設成效明顯，但仍有一些問題存在，影響了新區建設順利推進。
1、工程建設進度不快。目前，推進xx新區建設還沒有完全達到預期效果，建設進度不快。xx新區建設的重點難點是征地拆遷，在各方努力下，征地拆遷取得一定成效，但還需要進一步加大力度，確保分期逐步、依法有序完成拆遷任務。按建設年度計劃，基礎設施建設工程進度不盡人意，施工單位物料供應、施工機械、施工人員不是很充足，工程建設進度不快。
2、周邊建設環境不優。在征地拆遷退地工作中，涉及村民、部門利益協調問題，協調難度大，進度慢，影響拆遷工作和建設工程進度。新區內電力通信、桿塔管線遷移協調工作需要進一步加強，各有關部門需要進一步配合。少數部門、少數干部大局觀念不強、服務意識不足，協調難度大，配合不力。個別干部和少數涉黑勢力，插手工程建設，吃拿卡要、強接工程、阻撓施工的現象時有發生。
3、工作專班力量不足。新區建設投資大、任務重、壓力大，建設專班業務骨干和專業技術人員力量嚴重不足，普遍感到人手不夠。加之年終各部門單位應對的檢查評比多，而大部分抽調人員相應承擔著原單位的大量具體工作任務，精力分散。加上按有關規定對專班抽調人員年度考核、崗位設置、評先表彰和經濟政治待遇等方面給予重點傾斜的政策兌現不力，專班工作人員積極性、主動性有待進一步發揮。
三、幾點建議。
根據調研情況，為推動新區建設，建議做好以下工作：
1、加強輿論宣傳，優化建設環境。強化新區建設“一盤棋”理念，大力開展xx新區宣傳，營造新區建設濃郁氛圍，提升xx新區建設的影響力、關注度，進一步深化各級各部門領導干部對新區建設工作重要性的認識，增強協調配合意識，共同形成建設合力。進一步加強政策宣傳，確保拆遷征地安置及項目建設按年度計劃有力、有序、高效推進。
2、堅持以人為本，保障群眾利益。堅持以人為本，依法征收，陽光操作，標準一致，要在實事求是的基礎上，做到依法征收、人性化征收。切實加強失地農民的.社會保障和就業再就業工作，建立健全失地農民的基本生活保障制度，切實保護群眾利益。
3、堅持效率優先，掀起會戰高潮。房屋拆遷安置工作是新區建設的難點和重點，直接關系新區建設成敗，大力推進房屋拆遷安置工作，確保實現拆遷安置工作預定目標。合力推動新區、核心區的工程建設，保證物料供應、施工機械、施工人員充足，掀起征收、退地、拆遷、安置和環境整治新區建設冬季會戰高潮。
3、加強監督管理，確保建設成效。維護新區建設規劃的權威性和嚴肅性，嚴格執行規劃編制，保證規劃建設不走樣，打造精品工程、樣板工程和民心工程。加強監督管理，把監督和監管貫穿到新區建設的全過程，加強對工程質量、工作進度的監督管理，加強對工程建設項目預決算的審計監督，避免資金浪費、防止貪腐滋生。
4、加強隊伍建設，提供組織保障。加強建設專班隊伍建設，配齊配強干部隊伍，充實專班人員，抽調人員既要抽調工作扎實、不怕吃苦、善于做群眾思想工作的人，也要抽調專業技術過硬、業務熟悉、素質較高的人，各抽調單位一把手要負總責。實行考核和激勵機制，充分調動和激發廣大干部建設新區的創業熱情、奉獻精神。
城市污水處理情況調研報告（模板18篇）篇十七
雖然在新農村建設中，新建了漂亮的公廁，部分農戶家中也有了簡易的污水處理設施，但由于目前全市農村及集鎮大部分沒有污水集中處理設施，改建后的設施真正達到無害化標準者甚少。所謂的“三格式”，實際為直排式。生活污水絕大部分不經任何處理，直接排入了河道或排出室外空地后任意滲入地下，少部分經化糞池簡單處理后任意滲入地下，嚴重污染河水和井水，從明污轉為暗污，致使一些河道和水塘成了天然的集污池。
城市污水處理情況調研報告（模板18篇）篇十八
（一）規劃區總體情況。縣城規劃區面積87平方公里，建成區面積14.7平方公里，建成區人口12.1萬人，建有主要街道22條，總長度60.9千米。商業網點專項規劃、綠地專項規劃、人防工程專項規劃已批準實施，公共道路交通專項規劃、水系專項規劃、公共設施專項規劃、燃氣供熱專項規劃即將完成，停車場專項規劃、廣告牌匾設置專項規劃等尚未列入編制日程。
（二）交通秩序情況。全縣機動車保有量68437輛，其中轎車17000余輛（縣城內轎車13000余輛），沿街共有停車場6處、停車位200余個，小區內停車位1300個，占用榆山路人行道劃定停車位150個，尚有1萬個車位空缺，車輛只能停放在道路輔道。
（三）基礎設施建設情況。縣城區共有地下密閉式垃圾箱61個，流動垃圾筒86個，果皮箱31個，公廁13處，垃圾處理場1處、渣土處置場3處、路燈5000余盞，縣城保潔面積158萬平方米，綠化面積85萬平方米。據不完全統計，縣城內共有建成小區、家屬院40余個，住戶1.7萬戶，小區附屬農貿市場（攤點群）2個，超市14個，遠不能滿足小區住戶的生活需要。
（四）沿街商戶情況。縣城區內注冊企業910家，個體工商戶3047戶，其中批發零售業1812戶，住宿餐飲629戶，加工制造442戶，煤炭批發零售22戶，洗車點33戶，理發洗浴水暖安裝等居民服務業1019家。沿街廣告牌匾近4000塊，其中每年經住建委審批的僅20余件，審批率0.5%。
（五）流動攤點總體情況。經常性占道經營484處，其中店外擺放216處，店外加工71處，流動攤點197處。按路段分，嚴管路段（府前街、榆山路、翠屏街、五嶺路）237處，其他路段247處。
（一）城管機制尚不健全。
一是城管執法與基層脫節。我縣城市管理行政執法是一級執法，即榆山、錦水街道辦事處和所轄村（居）無相應的城市管理和行政執法權，出現“條有權、難辦事，塊管事、沒有權”的現實尷尬。兩個街道辦事處雖然成立執法中隊，但由于城管執法局與辦事處之間無管轄和領導關系，加之一些配套措施不到位，辦事處和村（居）城市管理的職責仍不明確。城管執法局與相關部門職能交叉，易造成城管執法工作脫節。
二是單純執法與管理脫節。城市管理事項實行管罰分離后，城管執法局只單純行使處罰權，由于沒有城市管理議事協調牽頭機構，城管執法與其他行政管理部門之間又缺乏溝通銜接和監督機制，導致管理和執法難以形成合力。
三是缺乏聯動機制。城管執法沒有暫扣或吊銷證照的權力，沒有有效制約違法違規行為的法律效能，造成城管工作效率低，行政執法成本過高，甚至暴力抗法事件。
（二）基礎設施建設滯后。
一是停車場建設滯后，行車難、停車更難的狀況日益凸顯。
二是專業市場缺乏。瓜菜點、洗車點、售煤點、加工點、廢品回收點、建材銷售點、汽車修理點、夜間大排檔隨處可見。
三是臨街商住房面積過小，部分經營業戶侵占道路增加營業面積。
（三）居民素質參差不齊。
一是從業人員自律意識差。目前城區流動餐飲攤點達390多個，占道經營商販中90％是城中村農民及城鎮困難家庭和失業人員，給城市管理帶來很大難度。部分建筑運輸業戶不封閉作業，碎石、渣土沿路拋撒。部分沿街商鋪店主侵占人行道亂堆亂放。
二是居民城市意識淡薄。亂吐亂扔、亂涂亂畫、亂扯亂掛、亂搭亂建、亂停亂放等不文明行為經常發生，城市“牛皮癬”隨處可見。
三是群眾“趕集”風俗濃重。每逢集日，部分路段嚴重受堵。趕集過后，垃圾滿地嚴重影響城市環境。
四是部分群眾交通意識淡薄，隨意調頭、隨意停車，造成交通秩序混亂。
（四）城管隊伍仍需加強。
一是執法隊伍素質有待提高。有的不注意工作方法，習慣于“以罰代管”，容易導致矛盾激化，影響隊伍形象。
二是經費保障和裝備建設還比較薄弱。辦公經費比較緊張，執法車輛不足、車況較差，一些必要的執法裝備也比較缺乏。
三是一線力量嚴重不足。目前，一線執法人員只有35名，人均管理面積近2.5平方公里，行使著市容、規劃、綠化、市政、環保、公用事業、房地產管理等11個方面的全部或部分行政處罰權，人員少、區域大、任務重。
（一）創新體制，構建“大城管”。
一是理順城管執法體制。要推進城市管理和行政執法工作重心下移，進一步明確街道辦事處城市管理和執法的職責和權限，在街道辦事處設立城管執法分局，賦予街道辦事處一定的城市管理和行政執法職能，充分發揮其城市管理主體和基礎作用。參照濟南市城管局、城管執法局機構設置，合理配置行政執法部門的管理權限，適當將市政管理、環境衛生、園林綠化等與城管執法密切相關的道路挖掘、建筑垃圾處置、廣告牌匾設置等行政審批權移交縣城管執法局統一行使。
二是健全城管執法領導機制。建議出臺《平陰縣人民政府加強城市管理工作的意見》，成立城市管理委員會，定期研究城市管理和綜合行政執法工作的重大事項，加強對相關部門的綜合協調和考評，著力解決城市管理和綜合行政執法工作中的重要問題。加快數字化城管建設，整合執法資源，完善協調聯動機制，形成統一、協調、高效的城市管理和綜合執法系統，提升執法效能。
三是健全城管執法考核體系。修改完善相關考核辦法和具體實施細則，建立強有力的獎懲考核機制，確保長效管理措施落到實處。
（二）科學規劃，建設專業市場。
充分發揮規劃在城市建設和管理中的龍頭作用，通盤考慮市民的實際需求、市區市容市貌、環境衛生和城市功能問題，因勢利導，在原聚集地附近建設專業市場。如在百貨大樓附近的背街小巷內設立小吃一條街，由政府（辦事處）制作統一樣式的餐車，納入辦事處日常管理，多次不服從管理的取消其經營資格。與居民生活關系不太密切的專業市場，如建材、家具、燒烤可以適當遠離縣城中心。探索建設社區小型農貿市場，消除占道經營。同時，在黃河市場、財源街市場等市場的改造升級上做文章、挖潛力，轉變當前粗放式的管理方式，積極引導和吸納商戶、居民進入市場交易，形成規模經營。加大政策扶持力度，通過增加政府補貼、廣泛吸引社會資金參與等方式，采取“誰投資誰受益”的方式，市場化融資，社會化參與，加大市場升級改造力度。
（三）疏堵結合，規范停車秩序。
一是加強對城區規劃的綜合考量，根據城區建設中長期發展規劃布局，制定或完善城區停車場建設專項規劃。建議新天地商務中心要規劃建設大型停車場，在環秀廣場建設地下停車場，還可考慮在合適位置建設立體停車場。
二是對新建、改建、擴建項目，建設單位不按規定設計地上和地下停車場的，規劃建設部門不核發建設工程規劃許可證。取得規劃許可證后不配建或少配建停車場的，由城管執法部門依法處罰。
三是加強對現有停車場的管理，制定相關政策，鼓勵有空停車場或空地的機關單位，向社會開放，提供有償服務，使有限的空間資源得到充分利用。
（四）統一樣式，提升牌匾形象。
按照依法合法、突出重點、分步實施、統一制作、政府補貼、逐步規范的原則，重點規范五嶺路、翠屏街道路兩側戶外廣告牌匾。
一是標準化。取締移動式落地燈箱，沿街商業門頭一戶一匾，同一或相鄰建筑戶外廣告上下邊緣高度一致，整棟建筑廣告達到“高、平、齊”。
二是亮點化。每條街道確定與建筑物風格相協調的主題顏色，新設置廣告牌匾統一采用鋁塑板或集成版等高檔材質，并在固定位置添加“玫瑰之鄉”、“阿膠之鄉”圖標，彰顯地域文化特色。
三是規范化。牌匾內容只是企業注冊名稱，不能附帶經營內容、商品圖片、形象代言人及電話等內容，使用的文字、商標、拼音、外文等，應當符合國家有關規定，書寫規范準確、字跡清晰、內容真實、比例適中。
四是秩序化。臨街建（構）筑物墻體及玻璃門窗內外均不得張貼經營性文字或圖案。定期組織執法干警清理沿街建筑物、構筑物、公共設施、樹木上亂掛條幅和亂寫、亂畫、亂貼的小廣告，條件允許時可采取市場化運作模式，聘請專業清洗“牛皮癬”企業，對城區亂貼亂畫現象進行清理。
（五）全面宣傳，開展社會動員。
以提高廣大市民整體素質為重點，宣傳城市管理的法律法規，廣泛宣傳城市管理的意義，提高廣大市民對城市管理工作的認知度。全力開展百姓城管、法律咨詢、城管微博、城管義工等社會動員活動，抓好城區街道、村居、學校、機關、企事業單位聯動，充分調動全社會力量參與城市管理工作。同時，利用正反典型教育，激勵和引導廣大市民理解、支持、參與城管工作，營造濃厚的“城市是我家，管理靠大家”“城市管理人人有責”的社會氛圍。