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社會信用體系建設(shè)工作總結(jié)環(huán)保社會信用體系建設(shè)工作總結(jié)民政局篇一
;監(jiān)察局xx年社會信用體系建設(shè)工作總結(jié)
按照縣信用體系建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室的安排部署,縣紀委監(jiān)察局從全局的高度,充分認識推進社會信用體系建設(shè)的重要意義,進一步提升社會信用體系建設(shè)工作的認識,把推進社會誠信體系建設(shè)作為推動懲防體系建設(shè)的新抓手和從源頭上預防治理腐敗的新舉措來抓,確保信用體系建設(shè)取得實效。
一、主要做法及成效
(一)狠抓軟環(huán)境建設(shè)各項措施的落實,努力建設(shè)“公信力”政府。
1.積極推進行政審批制度和收費制度改革。結(jié)合“投資環(huán)境改進年、工業(yè)發(fā)展突破年”活動和“效能祿勸”建設(shè)活動的開展,縣級各行政審批部門按照“流程最短、效率最高”的原則,進一步規(guī)范行政審批事項,對我縣行政審批項目進行了全面清理,大幅度精簡行政審批事項和收費事項。縣級行政審批進一步精減為23項,縣級行政事業(yè)收費項目進一步精減為61項。對保留審批的行政審批項目進一步簡化審批流程,最大限度的精減前置性條件,重新設(shè)定和壓縮審批時限。同時,積極做好行政審批“兩集中、兩到位”改革,加快政務服務中心建設(shè)。自行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)投入運行以來,納入在線監(jiān)察的各項行政審批事項,沒有出現(xiàn)過監(jiān)察異常等現(xiàn)象。
2.認真落實責任政府四項制度。通過“投資環(huán)境改進年、工業(yè)發(fā)展突破年”和“效能祿勸”建設(shè)活動的扎實開展,進一步加快了我縣機關(guān)管理制度化、規(guī)范化建設(shè)步伐,強化配套措施的推進和落實,全面推進機關(guān)作風和效能建設(shè),確保責任政府四項制度執(zhí)行有力,落實到位。一是全縣各級各部門按照“公開承諾、便捷于民、廉潔高效”的要求,單位部門“一把手”在縣電視臺公開承諾,同時把承諾書在縣政府信息公眾服務網(wǎng)上公開,單位部門其他領(lǐng)導干部職工的承諾采取在“干部職工公示欄”中承諾的方式進行,努力做到全縣91個單位部門(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn))的每一位領(lǐng)導干部職工都是服務公開承諾對象,做到公開承諾全覆蓋。二是推行一線工作法,大興“五辦”作風。結(jié)合我縣軟環(huán)境建活動的開展,全縣各級各部門以提高行政效率和服務質(zhì)量為重點,開展機關(guān)作風整頓,推行“一線工作法”,大興“立即辦、主動辦、上門辦、公開辦、跟蹤辦”的“五辦”作風,做到“決策在一線制定、工作在一線落實、問題在一線解決、創(chuàng)新在一線體現(xiàn)”。三是加大督查和問責工作力度。把責任政府四項制度實施列入部門的重點工作,綜合運用各種督查方式,做到行政監(jiān)督與社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合,定期檢查和不定期抽查相結(jié)合,明查與暗訪相結(jié)合;圍繞群眾反映的難點、熱點問題,開展全面督查;進一步暢通群眾監(jiān)督渠道,支持群眾充分行使監(jiān)督職能;充分發(fā)動社會力量、新聞單位參與監(jiān)督,形成監(jiān)督合力;進一步完善投訴工作機制,確保“群眾投訴有門”,對責任政府四項制度實施工作中群眾反映強烈的“干部不作為、慢作為、亂作為”等問題要進行有效查處,xx年1月至今共問責處理13件29人。
(二)積極推進政務公開,努力建設(shè)“透明型”政府。
按照《中共xx市委辦公廳、xx市人民政府辦公廳關(guān)于認真做好xx年政務公開工作的通知》(昆辦通〔xx〕11號)要求xx縣委政府的安排和布署,扎實開展好政務公開工作,進一步完善辦事公開制度和網(wǎng)上政務公開制度,加快我縣政務公眾信息網(wǎng)建設(shè),推動政府采購、行政審批、行政管理、公共服務、政策宣傳等信息化建設(shè),擴大群眾知情權(quán)和參與權(quán),增強民主決策的透明度,同時,加強組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,深化政務公開工作。
(三)加強行政監(jiān)察,努力建設(shè)“廉潔型”政府。
1.深入糾風治亂,切實解決群眾反映強烈的問題。一是突出重點,切實加強政風行風建設(shè)。認真探索和研究新形勢下民主評議機關(guān)和行業(yè)作風新機制,組織開展85家機關(guān)、公用企事業(yè)單位參加xx年民主評議機關(guān)和行業(yè)作風工作,完成了全縣16個鄉(xiāng)共379家基層站所,19個村民委員會,3415名評議代表參加的基層站所民主評議工作。二是加強對行政行為的監(jiān)督,確保行政行為規(guī)范運行。全縣52家行政機關(guān)共確定160個關(guān)鍵崗位和310個重點環(huán)節(jié),排查了612條風險表現(xiàn)形式,制定625條監(jiān)督防范措施,對行政行為監(jiān)督制度的落實進行全面的監(jiān)督檢查。三是是全面開展公路“三亂”治理工作。在龍?zhí)督煌ò踩珯z查服務站,對過往7座以上和危險品運輸車輛的檢查登記。對16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5個超限運輸檢測站進行監(jiān)督檢查,對整車合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品嚴格執(zhí)行“綠色通道”政策。四是加強對涉農(nóng)資金的監(jiān)督檢查工作。全年共開展強農(nóng)惠農(nóng)專項清理14項,涉及金額5705萬元,查處強農(nóng)惠農(nóng)問題4件,追究4個責任人的責任。開展了對194個村兩委換屆離任審計,審計582人,審計金額共3698.54萬元。糾正和查處農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)、征收和征用拆遷中損害農(nóng)
民土地權(quán)益問題3件。五是深入開展食品藥品安全治理。開展整頓和規(guī)范藥品、醫(yī)療器械流通和使用秩序,堅決打擊各種制售及使用假劣藥品的違法活動。縣衛(wèi)生部門抽驗藥品10批次,查處違法經(jīng)營藥品、醫(yī)療器械案件9起,其中立案查處4起,罰款4萬多元,無行政復議、上訴情況,責令改正23家次。積極組織開展了“兩節(jié)、兩會”、清明節(jié)、五一節(jié)等節(jié)日食品安全整治活動。開展了以校園及周邊為重點區(qū)域的食品藥品安全專項整治工作。六是繼續(xù)治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的突出問題。全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、村(社區(qū))衛(wèi)生室全部使用基本藥物并實行零差率銷售,縣級醫(yī)療機構(gòu)實行采購價加成15%的銷售政策,全縣網(wǎng)上采購醫(yī)院19家,采購藥品金額1626.4萬元,采購藥品降價292.75萬元,降幅達18%。開展全縣醫(yī)療服務專項整治行動,檢查醫(yī)療機構(gòu)23家,個體診所23家,藥店90家,對違反法律法規(guī)的15家醫(yī)療機構(gòu)給予衛(wèi)生行政處罰。
2.加強督查,深化重點領(lǐng)域及各項重點工作的監(jiān)管。一是對我縣xx年以來擴內(nèi)需、政府投資和使用國有資金的184個項目進行了排查,共發(fā)現(xiàn)問題13個,整改糾正12個。二是積極清理涉及工程建設(shè)領(lǐng)域的各項制度政策,清理中共排查縣政府發(fā)布的文件2650件,各部門發(fā)布的文件7006件,其中涉及工程建設(shè)領(lǐng)域的規(guī)范性文件20件,經(jīng)過清理對其中的2件進行了修改。三是全面落實建設(shè)工程“八個百分之百”監(jiān)督檢查。對全縣政府性投資建設(shè)工程招投標、部分工程竣工驗收等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督。xx年以來我縣共完成建設(shè)項目招標備案審查46項,總投資4.2億元,其中設(shè)計招標7項,監(jiān)理招標5項,施工招標24項,政府采購10項。沒有出現(xiàn)對民營企業(yè)進行強制招投標的行為,建設(shè)工程做到百分之百公開招投標。
二、存在的問題
縣紀委監(jiān)察局把推進社會信用體系建設(shè)工作為深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要內(nèi)容來抓,取得了一定的成績,全縣黨員干部的法治理念和服務意識、責任意識有所增強,廣大經(jīng)營者依法合規(guī)經(jīng)營的觀念逐步樹立,靠送禮行賄獲得交易機會和商業(yè)利益的“潛規(guī)則”得到及時有效糾正,但在肯定成績的同時,也要看到社會信用體系建設(shè)工作還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是商業(yè)賄賂在一些領(lǐng)域和行業(yè)仍然存在,手段方式更趨隱蔽多樣,市場秩序還比較混亂;二是少數(shù)國家機關(guān)及其工作人員利用審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)謀取非法利益的現(xiàn)象還時有發(fā)生;三是就長效機制建設(shè)來說,有的單位和部門對滋生商業(yè)賄賂的深層次問題缺乏研究,提出的治理措施和辦法針對性、有效性不強,社會信用體系建設(shè)任務依然艱巨而繁重。
三、下步工作打算
一是進一步提高工作重要性認識,切實增強做好社會信用體系建設(shè)工作的責任感和使命感,把深入推進社會信用體系建設(shè)工作作為推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容來抓好抓實。
二是加大查辦案件和行政問責力度,深入解決重點領(lǐng)域存在的腐敗問題。
三是加強與縣社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室的聯(lián)系和協(xié)調(diào),不斷改進社會信用體系建設(shè)工作的方式和方法。
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(一)做好打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和打擊制售假冒偽劣商品工作,保護知識產(chǎn)權(quán),加強對我市商務領(lǐng)域自有創(chuàng)新品牌知識產(chǎn)權(quán)保護工作力度,促進品牌建設(shè)。一是我局已按省打假辦的要求成立了工作領(lǐng)導小組,召集各成員單位會議,安排布置本年度打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)工作重點,每月收集25個成員單位打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)報表匯總上報省打假辦。
(二)牽頭六部門開展零售商供應商交易監(jiān)管工作,劃分各部門的職責,清理違規(guī)收費工作,加大監(jiān)管力度。
(三)參加由市質(zhì)量興市工作領(lǐng)導小組牽頭組織的“質(zhì)量月”活動。按照分工做好商務領(lǐng)域的各項活動,按時上報工作情況和總結(jié)。
(一)加強生豬屠宰管理。
生豬屠宰加工業(yè)一頭連著養(yǎng)殖戶,一頭連著消費者,與增加農(nóng)民收入、開拓城鄉(xiāng)市場、擴大內(nèi)需、滿足廣大人民群眾生活需要和構(gòu)建和諧社會密切相關(guān)。生豬屠宰管理工作,涉及千家萬戶,是事關(guān)注百姓的“菜籃子”工程的重要組成部分。我科做了大量有成效的工作。
一是大力宣傳和貫徹落實xxx《生豬屠宰管理條例》、《xxxx省生豬定點屠宰管理辦法》、《xxxx省生豬定點屠宰廠(場)設(shè)置規(guī)劃》和《xxxx省生豬定點屠宰廠(場)設(shè)置宰批程序》等法規(guī)。二是抓屠宰廠(場)的內(nèi)部管理。要求屠宰廠(場)按生豬屠宰規(guī)定進行屠宰,加強檢驗檢疫,組織屠宰人員和檢驗人員培訓,推動屠宰車間標準化改造,建立和完善生豬進廠驗收、臺賬管理、不合格產(chǎn)品召回、無害化處理等制度。加大生豬屠宰的無害化處理力度。加強豬肉的溯源管理。三是抓稅費規(guī)范收取。要求屠宰企業(yè)按稅務部門和物價部門規(guī)定依法收取各種稅費,嚴禁亂收費。四是抓市場管理,嚴厲打擊私屠濫宰窩點,杜絕未經(jīng)檢驗檢疫的白條肉、病害肉、死豬肉、注水肉注入市場交易,保證群眾的肉品質(zhì)量安全。
(二)加強酒類流通管理情況。
一是加強酒類流通管理工作,組織我科人員到xxxx縣和xxxx區(qū)參與執(zhí)法檢查。出動xxx人次檢查xxx家酒類經(jīng)營戶,下發(fā)整改通知xx份。二是做好酒類銷售許可證的核發(fā)工作,維護酒類市場的正常秩序。
通過以上工作,有效遏制了我市牲畜屠宰、酒類流通市場的違法行為,規(guī)范了商務領(lǐng)域秩序,加強了商務流通領(lǐng)域信用體系建設(shè)。
社會信用體系建設(shè)工作總結(jié)環(huán)保社會信用體系建設(shè)工作總結(jié)民政局篇三
;監(jiān)察局社會信用體系建設(shè)工作總結(jié)
社會信用體系建設(shè)年度工作總結(jié)
在鎮(zhèn)政府、市*局的帶領(lǐng)下,**充分發(fā)揮稅收職能作用,以積極主動的姿態(tài)搭建納稅信用服務平臺,采取多種措施引導企業(yè)誠實守信,依法納稅,聯(lián)合國稅局開展信用等級評定,加強部門協(xié)作,有效地促進社會信用體系建設(shè)。
一是加強稅法宣傳,開展誠信主題教育活動,促進企業(yè)依法誠信納稅。我分局采取以納稅培訓、案例分析、面對面輔導、粘貼宣傳畫、播放宣傳動畫等多種形式,深入宣傳誠信納稅和稅務征信征用體系,結(jié)合道德與法律意識,把握重點,有針對性地開展稅收宣傳,特別是加強對企業(yè)、個人、經(jīng)營管理人員的誠信宣傳,使其充分意識到依法誠信納稅的重要性與迫切性,自覺切實履行依法誠信納稅的光榮義務。
二是加強納稅信用等級評定管理,推進稅收信用體系建設(shè)。稅收信用體系建設(shè)工作的一項重要內(nèi)容是加強納稅人納稅信用等級的評定工作。按照國家稅務總局《納稅信用等級評定管理試行辦法》的要求,我分局與國稅局聯(lián)合,對企業(yè)的稅務登記、納稅申報、稅款繳納、發(fā)票領(lǐng)購、財務報表等提供相關(guān)資料的信譽情況進行全面的評價,堅持依法、公正、公開、公平的原則,人機結(jié)合,按照統(tǒng)一的內(nèi)容、標準、方法和程序,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了納稅信用等級評定,對納稅人信用等級考核評定采用百分制,分a、b、c、d四個等級。對不同等級的納稅人實行分別管理,強化引導。通過媒體、對外網(wǎng)站將評定結(jié)果向社會各界公告,進一步強化了納稅人依法誠信納稅的意識,為經(jīng)
濟發(fā)展創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境,有助于促進市場主體社會信用和商譽的形成。
三是建立納稅人信用信息征管檔案,對外提供信用查詢。為促進納稅人依法納稅,強化納稅信用評定結(jié)果應用,提高稅收管理和納稅服務的綜合效能,*分局依托稅收管理信息系統(tǒng),建立納稅人信用信息檔案,實行動態(tài)管理,供納稅人申請查詢,打印納稅證明,接受全社會的監(jiān)督。
四是建立企業(yè)信用服務機制。在全系統(tǒng)設(shè)立了專門信用服務機構(gòu),明確了信用產(chǎn)品提供的流程。要求辦稅服務廳人員應嚴格按照“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、窗口出件”的規(guī)定,為企業(yè)開具涉稅資信證明提供一站式服務。
五是加強政府部門協(xié)作,實行信用信息共享。定期與工商局、財政局、國稅局、建設(shè)局等政府行政管理部門,實現(xiàn)信用信息的數(shù)據(jù)共享。密切與公檢法、銀行、電信等有關(guān)部門配合聯(lián)系和信息溝通,提高稅收信用管理水平,使稅收信用成為社會信用體系的一個重要組成部分,促進全社會信用水平的提高。
xx年10月23日
社會信用體系建設(shè)工作開展情況自查報告
宿遷市氣象局
9月2日,市政府召開了全市社會信用體系建設(shè)工作調(diào)度會,對前期我市信用體系建設(shè)工作進行了總結(jié)回顧,并對今后的工作任務和措施作出了明確要求。
會后,我局立即召開了全局干部職工大會,及時傳達了王市長的講話精神,并按照《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)宿遷市在行政管理中使用信用信息和信用產(chǎn)品實施辦法》、《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)宿遷市社會信用體系建設(shè)部門職責分工的通知》等文件要求,對我局信用體系建設(shè)工作進行了再部署、再安排,現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、高度重視,明確責任。
為了強化和推進工作,我局成立了以局長為組長、分管副局長為副組長,各職能科室負責人為成員的市氣象局社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導小組,對宿政辦發(fā)?xx?171號、172號文件中要求的任務進行層層分解,加強組織領(lǐng)導,狠抓工作落實,明確專人負責信用記錄核查實施工作,確保工作開展有組織、有部署、有分工、有成效。
二、加強應用,推進信用核查。
我局作為信用核查首批試行單位之一,嚴格按照市委市政府統(tǒng)一要求,在防雷裝置設(shè)計審核、竣工驗收和施放氣球資格證發(fā)放兩項行政管理事項中推行信用核查,加強信用體
系信用。9月5日,我局社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導小組召開專題會議,就信用核查的時間節(jié)點、階段以及核查實施的主體、核查結(jié)果的應用等方面進行了研究,積極構(gòu)造誠信氛圍,促進良好社會風氣形成。目前,《宿遷市氣象局關(guān)于在行政管理中使用信用核查的實施辦法》正在走公文流程。辦法中明確規(guī)定了對守信者實行優(yōu)先辦理、簡化程序、“綠色通道”等激勵政策;對失信者,結(jié)合失信類別和程度,嚴格落實失信懲戒制度。
三、自我加壓,打造誠信機關(guān)。
近年來,我局以政務誠信建設(shè)為切入點,努力打造誠信機關(guān)形象。一是政務公開,凡是我局行政許可項目,均進入市行政服務中心統(tǒng)一受理,一站式辦結(jié),辦理結(jié)果向社會、向行政相對人公開。二是規(guī)范審批流程、盡量壓縮辦結(jié)時間,提高服務效率,便捷服務對象。
xx年社會信用體系建設(shè)工作總結(jié)
和下一年工作設(shè)想
一、加強醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管。
貫徹執(zhí)行《廣東省衛(wèi)生廳關(guān)于醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分的試行管理辦法》,加強對醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)管理監(jiān)督檢查,建立不良執(zhí)業(yè)行為記分檔案,發(fā)出《廣東省醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為當場記分通知書》4份。按照《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、衛(wèi)生部《醫(yī)療機構(gòu)校驗管理辦法》要求,完成醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、村衛(wèi)生站、診所校驗、變更、有效期滿換證39家。組織開展全區(qū)診所、門診部、衛(wèi)生站綜合監(jiān)督專項抽查。6月19日-30日,局組織區(qū)衛(wèi)監(jiān)所人員對全區(qū)部分診所、門診部和村衛(wèi)生站綜合監(jiān)督專項抽查,對抽查發(fā)現(xiàn)問題當?shù)芈鋵嵳模舶l(fā)出《綜合監(jiān)督意見書》7份,立案行政處罰2家。
二、健全醫(yī)療衛(wèi)生全行業(yè)監(jiān)管體制。
加強醫(yī)療安全管理,預防和減少醫(yī)療糾紛、事故的發(fā)生。2月9日,全省召開“解決醫(yī)患糾紛,打擊醫(yī)鬧”電視電話會議,區(qū)政府也相應召開會議,馬文玲常務副區(qū)長在會議部署我去解決醫(yī)患糾紛,打擊醫(yī)鬧有關(guān)工作。按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,專門制定《潮陽區(qū)衛(wèi)計系統(tǒng)醫(yī)患糾紛專項治理工作方案》,把醫(yī)患糾紛專項治理工作作為今年一項重要工作來抓,全力化解醫(yī)患糾紛,維護正常醫(yī)療秩序
和社會大局穩(wěn)定。
1.進一步明確職責,落實責任。按照省會議精神和有關(guān)要求,明確醫(yī)療機構(gòu)是醫(yī)療糾紛調(diào)處責任主體,一是要求各醫(yī)療機構(gòu)應當成為醫(yī)療糾紛調(diào)處組織協(xié)調(diào)責任主體,及時更新制定醫(yī)療糾紛應急處置預案;二是要建立健全醫(yī)務人員醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控和評價制度、醫(yī)療安全責任制度、醫(yī)療糾紛處理制度為內(nèi)容責任追
究制度等相關(guān)制度;三是要建立健全醫(yī)患溝通機制,設(shè)置統(tǒng)一投訴窗口和接待場所,公布投訴電話,在顯著位置公布醫(yī)療糾紛的解決途徑、程序,及時解答和處理有關(guān)問題;四是要求公立醫(yī)療機構(gòu)要積極參加醫(yī)療責任保險;五是明確醫(yī)療機構(gòu)及人員的責任追究按《廣東省醫(yī)療糾紛預防與處理方法》的規(guī)定執(zhí)行。
2.加強排查,落實醫(yī)患糾紛調(diào)處有關(guān)工作
根據(jù)市《轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)計委等11部門關(guān)于印發(fā)廣東省維護醫(yī)療秩序打擊涉醫(yī)違法犯罪專項行動實施方案的通知》精神和區(qū)維穩(wěn)領(lǐng)導小組《關(guān)于組織開展“社會矛盾化解年”工作推動落實不穩(wěn)定問題專項治理的工作方案》精神,我局及時轉(zhuǎn)發(fā)文件,制定《潮陽區(qū)衛(wèi)計系統(tǒng)醫(yī)患糾紛專項治理工作方案》,成立以衛(wèi)計局局長為組長的醫(yī)患糾紛專項治理工作領(lǐng)導小組,全區(qū)各醫(yī)療機構(gòu)也相應成立領(lǐng)導小組,醫(yī)療機構(gòu)第一把手同時是本單位排查治理醫(yī)患糾紛工作第一責任人,確保工作措施落實到位。
協(xié)調(diào)解決醫(yī)療糾紛10宗,其中人民醫(yī)院3宗,大峰醫(yī)院2宗,婦幼保健院2宗,中醫(yī)院、貴嶼鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城南口美衛(wèi)生站各1宗,維護了我區(qū)正常的醫(yī)療秩序和社會和諧穩(wěn)定。
深入開展打擊非法行醫(yī),規(guī)范和完善醫(yī)療服務市場。
1、繼續(xù)加大巡查力度。從今年1月1日開始至12月底,我局繼續(xù)授權(quán)各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心對所在地非法行醫(yī)進行取締,并由我局出具《取締公告》。各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心按照屬地管理原則,在前期對轄區(qū)非法行醫(yī)調(diào)查摸底基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大巡查力度,做到橫向到邊、縱向到底,不留死角。對巡查發(fā)現(xiàn)的非法行醫(yī)點進行取締,并進行宣傳教育,做耐心說服、勸誡工作。經(jīng)教育無效或取締后仍反復的,及時上報區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所進行查處、立案行政處罰。對那些已取締和立案行政處罰后的非法行醫(yī)點進行跟蹤巡查,鞏固成果,防止反復。各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心匯總后在每周四下午下班前將《潮陽區(qū)各鎮(zhèn)打擊非法行醫(yī)工作情況周報表》上報我局和區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所,共上報需要立案查處線索59條,均落實查處。
2、突出重點,進一步加大打擊力度。突出以“黑診所”、外來游醫(yī)、假醫(yī)、藥店坐堂醫(yī)和藥店輸液為重點對象,以城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和外來人口聚居地為重點地區(qū),以和平、谷饒、貴嶼、銅盂和城區(qū)為重點鎮(zhèn),加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,加強監(jiān)督檢查,尤其對重點地區(qū)、重點對象的突擊
檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,依法嚴厲查處。做到發(fā)現(xiàn)一宗就打擊一宗,徹底根治非法行醫(yī)問題,嚴防因非法行醫(yī)出現(xiàn)的傷害死亡事故。進一步加大行政處罰力度,對那些符合啟動行政處罰一般程序的,都啟動行政處罰一般程序進行處罰。
3、部門聯(lián)動,合力打擊。6月20日,我局和谷饒鎮(zhèn)人民政府聯(lián)合組織一次執(zhí)法行動,重點對谷饒鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)外來游醫(yī)、假醫(yī)和非法輸液進行突擊檢查,取締“黑診所”3家,收繳藥品一批。逐步形成部門聯(lián)動、齊抓共管的工作格局,合力打擊非法行醫(yī)行為。
4、加強督查,確保工作落實。專門成立衛(wèi)計局紀檢組長任組長的打擊非法行醫(yī)督查小組,對各鎮(zhèn)打擊非法行醫(yī)工作進行督查,強化監(jiān)督檢查和問責。
開展全區(qū)診所、門診部、衛(wèi)生站綜合監(jiān)督專項督查。從6月10日開始,抽查全區(qū)部分診所、門診部和衛(wèi)生站,重點檢查依法執(zhí)業(yè)的情況,共發(fā)出《潮陽區(qū)打擊非法行醫(yī)加強診所和衛(wèi)生站監(jiān)管督查意見書》7份,對存在問題,落實限期整改,擬立案查處2家。發(fā)出《廣東省醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為當場記分通知書》4份,不良行為記分共8分。
5、廣泛宣傳,加強輿論引導。充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體以及標語、宣傳欄等形式,廣泛宣傳打擊非法行醫(yī)的意義,宣傳“黑診所”危害群眾身體健康的事實,引導人民群眾到合法醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī),自覺抵制與舉報“黑診所”的非法行醫(yī)行為,使“黑診所”喪失生存空間。通過電視報道專項行動進展和成果,曝光非法行醫(yī)案例,震懾違法
犯罪分子。
6、標本兼治,健全長效機制。一是落實各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心上報《潮陽區(qū)各鎮(zhèn)打擊非法行醫(yī)監(jiān)督巡查發(fā)現(xiàn)“三個一批”非法行醫(yī)點周報表》。“三個一批”指為非法行醫(yī)點提供場所的出租屋主、取得《藥品經(jīng)營許可證》的藥店坐堂醫(yī)、完成二次行政處罰的“黑診所”。涉及出租屋主共87家,我局已發(fā)函給所屬各鎮(zhèn)和工商部門處理;涉及藥店坐堂醫(yī)共39家,我局已發(fā)函給食品藥品監(jiān)督管理部門;涉及已完成二次行政處罰再次行醫(yī)的將移交公安部門進行偵查。二是建立打擊非法行醫(yī)有獎舉報制度,鼓勵社會各界對非法行醫(yī)的投訴舉報,及時發(fā)現(xiàn)違法信息,嚴厲有效打擊非法行醫(yī)行為。三是加強與公安部門銜接配合,建立健全打擊非法行醫(yī)相互溝通配合聯(lián)系制度,及時協(xié)調(diào)打擊非法行醫(yī)中碰到的問題和困難,深入徹底打擊非法行醫(yī)的違法犯罪行為。
全年共受理群眾來電、來信舉報13件,都及時查處,實施行政處罰3家,并及時反饋舉報人和上報查處的情況。共出動衛(wèi)生監(jiān)督員465人次,衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員1080多人次,取締非法行醫(yī)90家,立案行政處罰28家,罰款人民幣95000元,沒收非法所得人民幣26050元,收繳牙科治療床3臺等設(shè)備及藥品一批。
xx年工作設(shè)想
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;4-32020年x加快推動社會信用體系建設(shè)工作總結(jié)情況匯報
對被列入“黑名單”的企業(yè)或個人,在申請行政審批事項時,行政審批將被禁止或受限;對被列入“紅名單”的市場主體,在受理和辦理環(huán)節(jié)實施“綠色通道”“容缺受理”等便利措施。截至目前,全市共發(fā)布“紅黑名單”信息4萬余條
x市緊抓創(chuàng)建全國文明城市有利時機,著力解決誠信建設(shè)中的突出問題,重點推進健全“紅黑名單”管理、強化信用信息數(shù)據(jù)歸集共享等工作,加快提升全市社會信用體系建設(shè)水平。截至目前,全市共發(fā)布“紅黑名單”信息4萬余條,為建立信用聯(lián)合獎懲機制打下堅實基礎(chǔ)。
建立完善政策導向機制。為健全管理機制,將全市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導小組成員單位增加至41個,全方位推進社會信用體系建設(shè)工作;制定印發(fā)《x市社會信用體系建設(shè)2020年工作要點》,完善信用建設(shè)制度規(guī)范,推進政務信用承諾改革,構(gòu)建信用評價和信用監(jiān)管體系,推進信用信息共享平臺建設(shè),強化信用信息歸集共享,健全“紅黑名單”管理和信用聯(lián)合獎懲制度,加強對城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、鄉(xiāng)村信用建設(shè)全面籌劃部署,力爭全市社會信用體系建設(shè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
做好疫情防控信用服務保障。充分發(fā)揮信用在疫情防控和復工復產(chǎn)中的服務保障作用,推進“誠信x”建設(shè)各項工作有效開展。在疫情防控關(guān)鍵期,為倡導誠實守信經(jīng)營,該市行政審批局起草了《關(guān)于“萬眾一心、誠信經(jīng)營”堅決
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一、建立和完善制度建設(shè)
(二)全面落實“雙公示”(行政許可和行政處罰信息公示)制度。做到及時、有效、準確的公示,全面梳理行政許可、行政處罰事項目錄清單,通過云南省信用信息一體化平臺及時向社會公開“雙公示”信息,2021年第一季度共歸集“雙公示”數(shù)據(jù)90條,其中:行政許可39條、行政處罰51條。
(一)政務誠信領(lǐng)域
(二)工程建設(shè)領(lǐng)域
(三)運輸服務領(lǐng)域
社會信用體系建設(shè)工作總結(jié)環(huán)保社會信用體系建設(shè)工作總結(jié)民政局篇六
強化信用信息歸集。按照《x市公共信用信息管理辦法》,嚴格規(guī)范我局對律師事務所、律師執(zhí)業(yè)人員、基層法律服務所、公證機構(gòu)等信息的歸集、披露和使用;每年定期組織年檢審查,對上述機構(gòu)進行核驗,確保相關(guān)信息真實有效;通過x市律師綜合信息系統(tǒng),如實將相關(guān)信息進行錄入,便于上級部門及時公開。
統(tǒng)一社會信用代碼。積極協(xié)助省司法廳以及市司法局,通知律師事務所及時更換證照及代碼,目前全區(qū)xxx家律師事務所均完成證照及代碼更換工作。
推進雙公示工作。全面落實行政執(zhí)法三項制度中的執(zhí)法公示制度。指導全區(qū)行政執(zhí)法機關(guān)按照誰執(zhí)法誰公示的原則,通過門戶網(wǎng)站等公開渠道全面準確向社會公開行政執(zhí)法信息。
完善安全應急預案。進一步完善信用信息安全應急預案,發(fā)揮司法行政職能作用,做好法律顧問、法治審核等相關(guān)工作。目前,處理投訴律所、律師案件xx件。
加強司法公信建設(shè)。全面推進行政執(zhí)法三項制度,落實行政執(zhí)法公示制度,指導全區(qū)執(zhí)法部門在事前、事中、事后及時向社會公開行政執(zhí)法信息。落實執(zhí)法全過程記錄,通過文字、音像等記錄形式,對執(zhí)法的啟動、調(diào)查取證、審核決定、送達執(zhí)行等全部過程進行記錄,并全面系統(tǒng)歸檔保存,做到執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理。落實重大執(zhí)法決定法制審核制度,要求行政執(zhí)法機關(guān)作出重大執(zhí)法決定前,應當進行法制審核,未經(jīng)法制審核或者審核未通過的,不得作出決定。
強化信用信息和信用產(chǎn)品應用。按照《公共信用信息應用清單》,積極示范應用信用信息,xxxx年,我局在合法性審核以區(qū)政府名義對外簽訂的合同時,凡涉及失信等負面評價企業(yè)的,不予通過合法性審查,不予與其簽訂合同。
充分發(fā)揮法治金牛微信、微博等新媒體平臺優(yōu)勢,發(fā)布守信用信等
社會信用體系建設(shè)工作總結(jié)環(huán)保社會信用體系建設(shè)工作總結(jié)民政局篇七
;2020年上半年社會信用體系建設(shè)工作總結(jié)及下半年工作計劃
目錄
toc \o "1-3" \h \u 14178 一、2020年上半年工作總結(jié) 1
6747 (一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動工作開展 1
5634 (二)推進政務誠信體系建設(shè) 3
16711 (三)加大企業(yè)信用體系建設(shè)力度 4
252 (四)加強社會組織信用監(jiān)管力度 5
26816 (五)推進政府職能轉(zhuǎn)移和購買服務 6
14969 (六)推進公職人員和事業(yè)單位誠信建設(shè) 7
28976 (七)積極組織開展誠信宣傳教育活動 8
13463 二、下半年工作計劃 9
12844 (一)繼續(xù)推進政務誠信體系建設(shè) 9
9920 (二)繼續(xù)加大企業(yè)信用體系建設(shè)力度 9
29434 (三)繼續(xù)加強社會組織信用體系建設(shè) 9
31389 (四)繼續(xù)推進公職人員和事業(yè)單位誠信建設(shè) 9
一、2020年上半年工作總結(jié)
(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動工作開展
1.確定了年度重點工作計劃。積極組織各專責小組牽頭單位根據(jù)市、區(qū)社會信用體系建設(shè)規(guī)劃(2014-2020年)及《**區(qū)社會信用體系建設(shè)工作方案》,按照各自職責分工和子體系方案報送xxxx年重點工作計劃,要求年度重點工作計劃要科學合理,統(tǒng)籌安排,確保完成全年乃至規(guī)劃期目標。在我辦收集整理的基礎(chǔ)上了,形成了《**區(qū)xxxx年社會信用體系建設(shè)重點工作計劃進度一覽表》,以區(qū)“兩建”辦的名義印發(fā),明確了今年社會信用體系建設(shè)的重點工作和責任單位,并要求各相關(guān)單位按照計劃穩(wěn)步推進,并做好工作協(xié)調(diào)、信息互通共享工作。
2.完成了**區(qū)2014年誠信建設(shè)效果評估工作。為全面了解我區(qū)誠信建設(shè)工作效果,我辦牽頭制定了《**區(qū)誠信建設(shè)評估方案和指標體系》,并委托第三方機構(gòu)開展創(chuàng)建效果評估工作。評估工作分三部分開展,一是量化各部門社會信用體系建設(shè)工作內(nèi)容;二是量化**區(qū)居民對社會信用體系建設(shè)的感知評價;三是量化**區(qū)社會信用體系建設(shè)綜合發(fā)展水平。立足政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信四方面的內(nèi)容,運用科學的統(tǒng)計分析方法,對收集到的政府部門和社會居民兩方面的數(shù)據(jù)進行分析處理,對政府工作和社會居民感知評價進行綜合評估,形成了《**市**區(qū)2014年誠信建設(shè)工作調(diào)查報告》。
3.做好2014年度社會信用體系建設(shè)考核工作。根據(jù)市“兩建”工作領(lǐng)導小組辦公室的要求,我辦牽頭開展了2014年度社會信用體系建設(shè)迎檢工作,認真對照考核指標和評分標準開展自評,組織相關(guān)子體系牽頭單位收集資料,查漏補缺,并在考核當天,根據(jù)考評組的要求,對相關(guān)材料及時作出解釋說明,在全市的考評中取得了較好的成績。
(二)推進政務誠信體系建設(shè)
1.開展黨委部門權(quán)責清單編制試點。鑒于我區(qū)在探索黨務權(quán)責清單編制工作中取得的良好成效,市編辦將我區(qū)定為黨委部門權(quán)責清單編制的試點區(qū),試點啟動以來,區(qū)廉潔辦積極指導區(qū)編辦開展相關(guān)工作,從管理服務對象的角度,進一步細化和完善黨委部門權(quán)責清單,目前試點工作已得到市編辦的初步認可。
2.加快政務服務體系建設(shè)。一是開發(fā)政府購買服務信用驗證系統(tǒng),依托區(qū)信用信息平臺擴大政府采購用信范圍,明文規(guī)定除由區(qū)政府采購中心、建設(shè)工程交易中心負責組織實施的采購項目外,各單位凡使用財政性資金組織采購且需與供應商簽訂合同達成履約關(guān)系的采購事項,均須對供應商信用狀況進行全面核實,實現(xiàn)政府購買服務100%用信。通過對接區(qū)財政體系,規(guī)范核算部門名稱和編碼,面向全區(qū)各街道、各部門配發(fā)信用驗證賬號565個,全面覆蓋區(qū)、街兩級單位。二是繼續(xù)推進服務平臺建設(shè),將網(wǎng)上辦事大廳延伸至街道和社區(qū),構(gòu)建區(qū)、街道、社區(qū)三級政務服務體系。截止目前,全區(qū)8個街道、111個社區(qū)基本已完成服務大廳建設(shè)。三是制訂政務服務建設(shè)績效評估指標。結(jié)合我區(qū)政務服務工作實際,將“政務服務建設(shè)”的相關(guān)工作納入“審批和服務效能”指標中,明確了指標定義、評分項目、操作規(guī)程等內(nèi)容。
3.加快建設(shè)統(tǒng)一的公共資源交易平臺。按照《**區(qū)xxxx年改革計劃》部署要求,由區(qū)紀委牽頭制定了我區(qū)公共資源交易體制改革方案。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導的指示,5月中旬,區(qū)紀委牽頭組織區(qū)公共資源交易體制改革工作小組,走訪了區(qū)財政局(國資委)、住建局和政府采購中心3個單位,與相關(guān)部門主要負責人、分管領(lǐng)導及業(yè)務科室人員進行了座談研究;召開了51人參加的招標(采購)人、投標人(供應商)、招標代理機構(gòu)及評審專家等4場分類座談會;面向交易各方主體發(fā)放了200份《關(guān)于對**區(qū)公共資源交易體制改革的調(diào)查問卷》,收回185份。根據(jù)走訪、座談和問卷調(diào)查,對調(diào)研情況進行了統(tǒng)計分析,形成專題調(diào)研報告。在利用調(diào)研成果進一步修改完善的基礎(chǔ)上,形成了《**區(qū)xxxx年公共資源交易體制改革方案(第二次送審稿),擬提交區(qū)委全面深化改革領(lǐng)導小組會議審定。
(三)加大企業(yè)信用體系建設(shè)力度
1.開展商事主體年度報告和企業(yè)即時信息公示工作。市市場和質(zhì)量監(jiān)管委**局將商事主體年度報告和企業(yè)即時信息公示兩項工作結(jié)合開展,從宣傳發(fā)動、年報接收、設(shè)置自助服務區(qū)、安排專人提供咨詢指引服務等方面進行部署分工,并按計劃穩(wěn)步落實。截止6月底,已有106137戶企業(yè)和66493戶個體戶提交了2014年度年報,已有4738戶企業(yè)自行公示即時信息,企業(yè)年報提交量位居全市第三,個體戶年報提交量位居全市第一。
2.加強《企業(yè)信息公示暫行條例》宣傳工作。借力第三方平臺,實現(xiàn)點對點宣傳。與**市郵政局**分局合作,向轄區(qū)企業(yè)和個體工商戶投遞提醒企業(yè)公示即時信息和商事主體提交年度報告的溫馨提示、操作指引等宣傳資料。充分發(fā)揮監(jiān)管服務平臺優(yōu)勢,通過注冊登記窗口和日常監(jiān)管工作,利用對企業(yè)進行監(jiān)督檢查或為企業(yè)提供登記注冊等服務的機會,加大宣傳告知力度,指引商事主體完成年報和即時信息公示工作。借力優(yōu)秀師資力量,開展企業(yè)監(jiān)管操作系統(tǒng)培訓周活動。4月21日至27日,在轄區(qū)各街道開展了8場企業(yè)監(jiān)管操作系統(tǒng)培訓暨企業(yè)信息公示暫行條例宣講活動。轄區(qū)基層監(jiān)管人員和商場、市場、企業(yè)園區(qū)主辦方等企業(yè)代表逾600人參加了培訓活動。
3.首次企業(yè)信息公示抽查工作順利完成。市市場和質(zhì)量監(jiān)管委**局對省局統(tǒng)一抽取的1145家企業(yè)的企業(yè)即時信息公示情況進行抽查。抽查采取系統(tǒng)檢查和實地檢查相結(jié)合的方式進行,經(jīng)抽查,發(fā)現(xiàn)23家企業(yè)存在未依法公示即時信息的行為,并責令其限期改正。
(四)加強社會組織信用監(jiān)管力度
1.開展2014年社會組織等級評估工作。2014年度**區(qū)社會組織等級評估職能轉(zhuǎn)移給廣東省社會組織評估中心、**市企業(yè)評價協(xié)會、**市**區(qū)質(zhì)量技術(shù)協(xié)會。經(jīng)社會組織自評、評估專家實地考察、評估委員會審核、社會組織等級評估結(jié)果公告等程序。此次評估獲得4a級社會組織6家、3a級社會組織6家、2a級社會組織3家。
2.開展2014年度社會組織年度檢查和抽查工作。區(qū)民政局于3月份開展2014年度社會組織年度檢查工作,參加此次年度檢查的行業(yè)協(xié)會,實行行業(yè)協(xié)會年度報告制度。對于違反有關(guān)規(guī)定的行業(yè)協(xié)會,將載入活動異常名錄,并納入信用監(jiān)管體系。同時,以2014年度社會組織年檢應檢單位為基數(shù),按照5%的比例隨機分類抽取40家社會組織作為抽查對象。根據(jù)抽查情況,對在抽查中發(fā)現(xiàn)有問題的,視情形責令限期改正;發(fā)現(xiàn)存在違法行為的,依法進行處罰。
(五)推進政府職能轉(zhuǎn)移和購買服務
1.研究制定推進政府職能轉(zhuǎn)變改革方案。積極踐行中央、省、市關(guān)于全面深化改革和加快政府職能轉(zhuǎn)變的要求,區(qū)編辦牽頭研究制定了《**區(qū)xxxx年推進政府職能轉(zhuǎn)變改革方案》,以深化權(quán)責清單改革為突破口,圍繞“清權(quán)、放權(quán)、監(jiān)管、服務”四條主線,進一步優(yōu)化政府與市場、政府與社會、政府層級間的關(guān)系。目前,新增2項完成轉(zhuǎn)移職能(共計完成13項),其中,區(qū)衛(wèi)計局的“手術(shù)分級管理實施與評估”職能已轉(zhuǎn)移給**區(qū)醫(yī)學會,區(qū)安監(jiān)局的“工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化三級(分類分級)評審”職能已轉(zhuǎn)移給**區(qū)安全生產(chǎn)技術(shù)協(xié)會。
2.開展社會組織資質(zhì)審查工作。為進一步推進社會組織承接政府轉(zhuǎn)移職能和購買服務,建立具備承接政府職能轉(zhuǎn)移和購買服務資質(zhì)的**區(qū)社會組織目錄,區(qū)民政局于今年3月份開展具備承接政府職能轉(zhuǎn)移和購買服務資質(zhì)的社會組織資質(zhì)審查工作。目前,已收到我區(qū)44家社會組織提交的申報資料,經(jīng)審核,共有39家社會組織具備資質(zhì)條件,現(xiàn)正對符合資質(zhì)的社會組織在區(qū)政府在線進行公示。
(六)推進公職人員和事業(yè)單位誠信建設(shè)
1.探索構(gòu)建黨員干部誠信體系。今年年初,區(qū)紀委印發(fā)了《xxxx年**區(qū)建設(shè)廉潔城區(qū)工作要點》,把探索建立黨員干部誠信體系列為今年工作的重中之重,明確全年進度安排,加大監(jiān)督檢查力度,督促全區(qū)各相關(guān)單位全面推行公職人員誠信檔案。5月份,制定印發(fā)了《**區(qū)探索建立黨員干部誠信體系工作實施方案》,將主要任務細化到各牽頭部門,嚴格按照《方案》要求扎實推進各項工作。目前,已著手編制“一本誠信手冊”,以引導黨員干部養(yǎng)成誠信習慣。同時,計劃健全“一份誠信檔案”,拓展誠信評價標準,擴大誠信檔案記錄范圍;建設(shè)“一個誠信數(shù)據(jù)庫”,為客觀公正地了解、評價、使用、激勵干部打好基礎(chǔ);建立“一套獎懲機制”,將黨員干部守信失信行為結(jié)果充分運用到干部獎懲激勵、選拔任用、交流調(diào)整工作中,促進征信用信全面化,并逐步完善干部選拔考核機制。
2.探索建立事業(yè)單位內(nèi)部信用制度。收集學習事業(yè)單位信用制度相關(guān)資料,并到市場監(jiān)管等部門開展調(diào)研,研究我區(qū)事業(yè)單位內(nèi)部信用制度建設(shè)工作。
(七)積極組織開展誠信宣傳教育活動
一是強化社會主義核心價值觀學習宣傳。根據(jù)“文明美德學堂”、“**精神文明建設(shè)”宣傳方案,先后開展了“職業(yè)道德決定卓越”、“國學與人格的塑造”等3場講座,同時在全國文明單位南灣街道南嶺村社區(qū)文明美德學堂開設(shè)了“古文觀止”主體系列講座活動,積極運用網(wǎng)絡、彩信、微博、微信等新媒體手段,廣泛營造核心價值觀生活場景。
二是強化文明誠信典型的發(fā)掘和培養(yǎng)。繼續(xù)完善**文明美德傳播中心網(wǎng)站,壯大網(wǎng)絡文明志愿者隊伍,鞏固核心價值觀的網(wǎng)上傳播陣地。制定“夢想與力量”感動**任務評選方案,發(fā)放評選通知,從各行各業(yè)和各街道社區(qū)收集參評人選,媒體報道先進事跡,積極宣傳和倡導“知善”和“揚善”的理念,引導市民群眾養(yǎng)成“日行一善”的生活方式。
三是強化文明誠信活動品牌打造。開展了“小書包大夢想”公益小書包進校園、“小慈善微心愿”愛心圓夢行動、“最美家庭”評選等公益活動項目,推動誠信等核心價值觀的實踐養(yǎng)成,打造**誠信活動品牌。
二、下半年工作計劃
(一)繼續(xù)推進政務誠信體系建設(shè)
一是進一步細化和完善黨委部門權(quán)責清單;二是繼續(xù)推進政務服務體系建設(shè),重點推進服務標準化建設(shè);三是繼續(xù)加快建設(shè)統(tǒng)一的公共資源交易平臺,根據(jù)公共資源交易體制改革方案,全面開展機構(gòu)設(shè)置,人員編制,硬件設(shè)施、交易機制、監(jiān)管體系整合工作。
(二)繼續(xù)加大企業(yè)信用體系建設(shè)力度
加強《企業(yè)信息公示暫行條例》的宣傳與貫徹落實,推進商事主體年度報告、企業(yè)即時信息公示、企業(yè)信息抽查等制度落實。
(三)繼續(xù)加強社會組織信用體系建設(shè)
編制具備承接政府職能轉(zhuǎn)移和購買服務資質(zhì)的社會組織目錄,建立完善社會組織綜合監(jiān)管體制,規(guī)范社會組織管理,開展xxxx年社會組織等級評估工作。
(四)繼續(xù)推進公職人員和事業(yè)單位誠信建設(shè)
一是根據(jù)《**區(qū)探索建立黨員干部誠信體系工作實施方案》要求,全面推開公職人員誠信檔案建設(shè),規(guī)劃誠信信息征集管理,完善誠信檔案相關(guān)制度,優(yōu)化誠信檔案內(nèi)容。二是繼續(xù)探索事業(yè)單位內(nèi)部信用制度。根據(jù)前期的調(diào)研情況,選取試點單位建立內(nèi)部信用制度。專此報告。
全縣2020年上半年招商引資工作總結(jié)
上半年以來,全縣各級各部門,把招商引資工作作為“天字號”工程來抓,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,精心組織,狠抓工作落實,招商引資上項目成效顯著,達到了時間過半、任務過半的總體要求。上半年,全縣共引進項目434個,實際到位資金10.4億元,其中一產(chǎn)項目27個,項目資金4054萬元,占3.9%;二產(chǎn)項目274個,項目資金59276萬元,占57%;三產(chǎn)項目104個,項目資金23297萬元,占22.4%;專項資金項目29個,項目資金10433萬元,占10.3%;金融貸款6645萬元,占6.4%。按投資規(guī)模劃分,300萬元以下的項目328個,300--499萬元的項目47個,500--999萬元的項目37個,1000萬元以上的項目22個。
總結(jié)分析上半年全縣招商引資工作,有以下幾個特點:
一、加強組織領(lǐng)導,工作指導思想明確今年招商引資任務較往年重,甚至是超常規(guī)的重。全縣各級領(lǐng)導解放思想、高度重視,始終把招商引資作為各項工作的重中之重來抓,變壓力為動力,不等不靠,想方設(shè)法,創(chuàng)造性地開展招商引資活動,做到招商引資領(lǐng)導、時間、精力、物力四集中。縣委、政府多次召開招商引資工作促進會、現(xiàn)場會,縣招商引資工作領(lǐng)導組經(jīng)常召開專題會議研究布署招商引資方面的具體事宜,有力地推動了全縣招商引資工作的開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位都成立了由一把手任組長的招商引資領(lǐng)導組,把招商引資工作擺上了重要議事日程。通過半年的工作努力,目前全縣上下已達成共識,招商引資是夏邑經(jīng)濟發(fā)展的第一要務,是必然選擇,也是唯一選擇。只有大開放,大招商,夏邑才能大發(fā)展。
二、廣泛宣傳發(fā)動,營造濃厚招商氛圍 2020年為夏邑招商引資年。新春伊始,我縣把2月份定為招商引資宣傳月,采取多種形式大張旗鼓地宣傳招商引資,在縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道懸掛條幅,刷寫墻標,廣播電視臺連續(xù)播放縣委、政府主要領(lǐng)導關(guān)于招商引資的講話錄音,在縣電視臺開辟夏邑《招商之窗》專題欄目,及時報道全縣招商動態(tài),展示夏邑招商成果。通過宣傳發(fā)動,招商引資的重要性和必要性已深入人心,從而在全縣形成了人人議招商、人人謀招商和人人創(chuàng)造投資環(huán)境、人人參與招商引資的濃厚社會氛圍,尊商、親商、富商、安商的社會意識初步形成。
三、方法措施有力,激勵約束機制健全為保證全縣招商引資工作任務的圓滿完成,調(diào)動廣大干部群眾招商引資的積極性,縣委、政府先后出臺了《2020年招商引資目標管理考核獎懲辦法》、《2020年招商引資目標管理考核獎懲辦法的補充規(guī)定》、《關(guān)于進一步加大招商引資工作力度的意見》等文件,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位簽訂了招商引資目標管理責任書。縣招商引資工作領(lǐng)導組下發(fā)了《關(guān)于進一步做好2020年招商引資目標管理考核工作的通知》、《關(guān)于2020年招商引資活動的意見》和《關(guān)于中國(夏邑)第二屆儒商文化研討暨經(jīng)貿(mào)洽談簽約項目督查落實的意見》等文件,對全縣500萬元以上重點項目逐一建立指揮部。招商引資實行信息周報、進度月報制度,采取每月一督查、一通報,半年初評、年終總評的辦法,督查考核結(jié)果在縣電視臺公布。招商引資激勵約束機制的建立和完善,使各級干部思想上變要我招商為我要招商,工作上變“催收催種”為“搶收搶種”。
四、開展招商活動,工作取得明顯成效今年,我縣確立了以活動為載體,以活動促招商的工作思路,全年共安排31項招商活動。春節(jié)前,我縣成立了外來客商商會和外商投資咨詢服務中心,并舉行了外商代表春節(jié)團拜會;新春剛過,特邀美籍華人楊懋慈先生舉辦了國際經(jīng)貿(mào)知識講座;2月份,開展招商引資宣傳月活動;3月份,召開了干部創(chuàng)業(yè)鍛煉現(xiàn)場會,并組織開展了進一步解放思想大討論;縣委、政府兩次組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位主要負責人赴重慶市回龍壩鎮(zhèn)和山東省鄒平縣參觀考察紡織業(yè);組團參加了第三屆中國河南國際投資貿(mào)易洽談會和中國·商丘第三屆木蘭文化節(jié)暨經(jīng)貿(mào)洽談會,成功舉辦了中國(夏邑)第二屆儒商文化研討暨投資貿(mào)易洽談會。通過以上一系列重大招商活動,宣傳推介了夏邑,提高了夏邑的知名度,增強了夏邑的影響力,簽約了一大批合同,引進了一大批資金,落地了一大批項目,使我縣招商引資取得了歷史性的突破。尤其是中國(夏邑)第二屆儒商文化研討暨經(jīng)貿(mào)洽談會期間,共邀請與會客商400余人,簽約項目186個,簽約金額21.3億元。
總之,上半年招商引資工作,無論從數(shù)量上、還是從實效上,全縣較往年均實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,有了長足的進步。根據(jù)上半年招商引資考核結(jié)果,完成任務較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位有:濟陽鎮(zhèn)、駱集鄉(xiāng)、會亭鎮(zhèn)、郭店鄉(xiāng)、羅莊鄉(xiāng)、火店鄉(xiāng)、李集鎮(zhèn)、民政局、醫(yī)藥局、農(nóng)委、勞動局、商業(yè)局、計生協(xié)、紀檢監(jiān)察、農(nóng)業(yè)局、教體局、鄉(xiāng)企局、人事局、技監(jiān)局、政府辦、考評辦、財政局、城管局、農(nóng)機局、財委、政研室、殘聯(lián)、體改委、建設(shè)局、國土局、招商局、審計局、經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)發(fā)行、科協(xié)、計生委等單位。
在肯定取得成績的同時,招商引資工作中存在的問題也不容忽視,主要表現(xiàn)在:一是缺少投資規(guī)模5000萬元以上的大項目;二是科技含量較高的項目較少,部分新上項目質(zhì)量不高;三是直接利用外資還是空白,形勢十分嚴竣;四是工作進展極不平衡,考核分數(shù)較好的單位達100分以上,差的不足40分,至今尚有煙草局、鹽務局、信訪局、中行、農(nóng)行、財險公司等6個單位招商引資依然空白;五是個別單位存在引資弄虛作假、以小充大,項目拼湊掛靠、以舊充新等現(xiàn)象,不是積極招商引資上項目,而是想方設(shè)法找項目。
下步工作建議
1、7月中旬召開上半年招商引資工作總結(jié)會議,表彰先進,懲罰后進。
2、落實三分之二工作方法,建議縣委、政府主要領(lǐng)導帶隊赴沿海地區(qū)開展招商活動。同時,配合市委、市政府主要領(lǐng)導近期赴沿海五個區(qū)域的招商。
3、迎接7月底全市第二季度招商引資巡回現(xiàn)場辦公會。
4、8月上旬,在駱集鄉(xiāng)召開一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資現(xiàn)場會。
5、重點抓好工業(yè)項目的招商引資,尤其是農(nóng)副產(chǎn)品深加工型和勞動密集型項目的引進和建設(shè)。
6、繼續(xù)加強對中國(夏邑)第二屆儒商文化研討暨經(jīng)貿(mào)洽談會簽約項目的督查工作,保證簽約項目盡快實施。
7、努力完成直接利用外資任務400萬美元。
8、認真組織好下半年招商引資各項活動,重點是組織參加9月上旬的廈門中國投資貿(mào)易洽談會、10月中旬的深圳中國高新技術(shù)產(chǎn)品交易會、10月上旬的縣重點高中成立20周年校慶活動及9月下旬的外商代表中秋節(jié)座談會。
9、繼續(xù)加大爭取國家項目資金的力度。
10、繼續(xù)加強組織領(lǐng)導,強力推進招商引資工作。堅持實行招商引資信息周報、月督查通報制度,嚴格考核獎懲,確保全年招商引資任務的完成。
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按照縣信用體系建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室的安排部署,縣紀委監(jiān)察局從全局的高度,充分認識推進社會信用體系建設(shè)的重要意義,進一步提升社會信用體系建設(shè)工作的認識,把推進社會誠信體系建設(shè)作為推動懲防體系建設(shè)的新抓手和從源頭上預防治理腐敗的新舉措來抓,確保信用體系建設(shè)取得實效。
一、主要做法及成效
(一)狠抓軟環(huán)境建設(shè)各項措施的落實,努力建設(shè)“公信力”政府。
1.積極推進行政審批制度和收費制度改革。結(jié)合“投資環(huán)境改進年、工業(yè)發(fā)展突破年”活動和“效能祿勸”建設(shè)活動的開展,縣級各行政審批部門按照“流程最短、效率最高”的原則,進一步規(guī)范行政審批事項,對我縣行政審批項目進行了全面清理,大幅度精簡行政審批事項和收費事項。縣級行政審批進一步精減為23項,縣級行政事業(yè)收費項目進一步精減為61項。對保留審批的行政審批項目進一步簡化審批流程,最大限度的精減前置性條件,重新設(shè)定和壓縮審批時限。同時,積極做好行政審批“兩集中、兩到位”改革,加快政務服務中心建設(shè)。自行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)投入運行以來,納入在線監(jiān)察的各項行政審批事項,沒有出現(xiàn)過監(jiān)察異常等現(xiàn)象。
2.認真落實責任政府四項制度。通過“投資環(huán)境改進年、工業(yè)發(fā)展突破年”和“效能祿勸”建設(shè)活動的扎實開展,進一步加快了我縣機關(guān)管理制度化、規(guī)范化建設(shè)步伐,強化配套措施的推進和落實,全面推進機關(guān)作風和效能建設(shè),確保責任政府四項制度執(zhí)行有力,落實到位。一是全縣各級各部門按照“公開承諾、便捷于民、廉潔高效”的要求,單位部門“一把手”在縣電視臺公開承諾,同時把承諾書在縣政府信息公眾服務網(wǎng)上公開,單位部門其他領(lǐng)導干部職工的承諾采取在“干部職工公示欄”中承諾的方式進行,努力做到全縣91個單位部門(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn))的每一位領(lǐng)導干部職工都是服務公開承諾對象,做到公開承諾全覆蓋。二是推行一線工作法,大興“五辦”作風。結(jié)合我縣軟環(huán)境建活動的開展,全縣各級各部門以提高行政效率和服務質(zhì)量為重點,開展機關(guān)作風整頓,推行“一線工作法”,大興“立即辦、主動辦、上門辦、公開辦、跟蹤辦”的“五辦”作風,做到“決策在一線制定、工作在一線落實、問題在一線解決、創(chuàng)新在一線體現(xiàn)”。三是加大督查和問責工作力度。把責任政府四項制度實施列入部門的重點工作,綜合運用各種督查方式,做到行政監(jiān)督與社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合,定期檢查和不定期抽查相結(jié)合,明查與暗訪相結(jié)合;圍繞群眾反映的難點、熱點問題,開展全面督查;進一步暢通群眾監(jiān)督渠道,支持群眾充分行使監(jiān)督職能;充分發(fā)動社會力量、新聞單位參與監(jiān)督,形成監(jiān)督合力;進一步完善投訴工作機制,確保“群眾投訴有門”,對責任政府四項制度實施工作中群眾反映強烈的“干部不作為、慢作為、亂作為”等問題要進行有效查處,xx年1月至今共問責處理13件29人。
(二)積極推進政務公開,努力建設(shè)“透明型”政府。
按照《中共xx市委辦公廳、xx市人民政府辦公廳關(guān)于認真做好xx年政務公開工作的通知》(昆辦通〔xx〕11號)要求xx縣委政府的安排和布署,扎實開展好政務公開工作,進一步完善辦事公開制度和網(wǎng)上政務公開制度,加快我縣政務公眾信息網(wǎng)建設(shè),推動政府采購、行政審批、行政管理、公共服務、政策宣傳等信息化建設(shè),擴大群眾知情權(quán)和參與權(quán),增強民主決策的透明度,同時,加強組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,深化政務公開工作。
(三)加強行政監(jiān)察,努力建設(shè)“廉潔型”政府。
1.深入糾風治亂,切實解決群眾反映強烈的問題。一是突出重點,切實加強政風行風建設(shè)。認真探索和研究新形勢下民主評議機關(guān)和行業(yè)作風新機制,組織開展85家機關(guān)、公用企事業(yè)單位參加xx年民主評議機關(guān)和行業(yè)作風工作,完成了全縣16個鄉(xiāng)共379家基層站所,19個村民委員會,3415名評議代表參加的基層站所民主評議工作。二是加強對行政行為的監(jiān)督,確保行政行為規(guī)范運行。全縣52家行政機關(guān)共確定160個關(guān)鍵崗位和310個重點環(huán)節(jié),排查了612條風險表現(xiàn)形式,制定625條監(jiān)督防范措施,對行政行為監(jiān)督制度的落實進行全面的監(jiān)督檢查。三是是全面開展公路“三亂”治理工作。在龍?zhí)督煌ò踩珯z查服務站,對過往7座以上和危險品運輸車輛的檢查登記。對16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5個超限運輸檢測站進行監(jiān)督檢查,對整車合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品嚴格執(zhí)行“綠色通道”政策。四是加強對涉農(nóng)資金的監(jiān)督檢查工作。全年共開展強農(nóng)惠農(nóng)專項清理14項,涉及金額5705萬元,查處強農(nóng)惠農(nóng)問題4件,追究4個責任人的責任。開展了對194個村兩委換屆離任審計,審計582人,審計金額共3698.54萬元。糾正和查處農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)、征收和征用拆遷中損害農(nóng)
民土地權(quán)益問題3件。五是深入開展食品藥品安全治理。開展整頓和規(guī)范藥品、醫(yī)療器械流通和使用秩序,堅決打擊各種制售及使用假劣藥品的違法活動。縣衛(wèi)生部門抽驗藥品10批次,查處違法經(jīng)營藥品、醫(yī)療器械案件9起,其中立案查處4起,罰款4萬多元,無行政復議、上訴情況,責令改正23家次。積極組織開展了“兩節(jié)、兩會”、清明節(jié)、五一節(jié)等節(jié)日食品安全整治活動。開展了以校園及周邊為重點區(qū)域的食品藥品安全專項整治工作。六是繼續(xù)治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的突出問題。全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、村(社區(qū))衛(wèi)生室全部使用基本藥物并實行零差率銷售,縣級醫(yī)療機構(gòu)實行采購價加成15%的銷售政策,全縣網(wǎng)上采購醫(yī)院19家,采購藥品金額1626.4萬元,采購藥品降價292.75萬元,降幅達18%。開展全縣醫(yī)療服務專項整治行動,檢查醫(yī)療機構(gòu)23家,個體診所23家,藥店90家,對違反法律法規(guī)的15家醫(yī)療機構(gòu)給予衛(wèi)生行政處罰。
2.加強督查,深化重點領(lǐng)域及各項重點工作的監(jiān)管。一是對我縣xx年以來擴內(nèi)需、政府投資和使用國有資金的184個項目進行了排查,共發(fā)現(xiàn)問題13個,整改糾正12個。二是積極清理涉及工程建設(shè)領(lǐng)域的各項制度政策,清理中共排查縣政府發(fā)布的文件2650件,各部門發(fā)布的文件7006件,其中涉及工程建設(shè)領(lǐng)域的規(guī)范性文件20件,經(jīng)過清理對其中的2件進行了修改。三是全面落實建設(shè)工程“八個百分之百”監(jiān)督檢查。對全縣政府性投資建設(shè)工程招投標、部分工程竣工驗收等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督。xx年以來我縣共完成建設(shè)項目招標備案審查46項,總投資4.2億元,其中設(shè)計招標7項,監(jiān)理招標5項,施工招標24項,政府采購10項。沒有出現(xiàn)對民營企業(yè)進行強制招投標的行為,建設(shè)工程做到百分之百公開招投標。
二、存在的問題
縣紀委監(jiān)察局把推進社會信用體系建設(shè)工作為深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要內(nèi)容來抓,取得了一定的成績,全縣黨員干部的法治理念和服務意識、責任意識有所增強,廣大經(jīng)營者依法合規(guī)經(jīng)營的觀念逐步樹立,靠送禮行賄獲得交易機會和商業(yè)利益的“潛規(guī)則”得到及時有效糾正,但在肯定成績的同時,也要看到社會信用體系建設(shè)工作還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是商業(yè)賄賂在一些領(lǐng)域和行業(yè)仍然存在,手段方式更趨隱蔽多樣,市場秩序還比較混亂;二是少數(shù)國家機關(guān)及其工作人員利用審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)謀取非法利益的現(xiàn)象還時有發(fā)生;三是就長效機制建設(shè)來說,有的單位和部門對滋生商業(yè)賄賂的深層次問題缺乏研究,提出的治理措施和辦法針對性、有效性不強,社會信用體系建設(shè)任務依然艱巨而繁重。
三、下步工作打算
一是進一步提高工作重要性認識,切實增強做好社會信用體系建設(shè)工作的責任感和使命感,把深入推進社會信用體系建設(shè)工作作為推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容來抓好抓實。
二是加大查辦案件和行政問責力度,深入解決重點領(lǐng)域存在的腐敗問題。
三是加強與縣社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室的聯(lián)系和協(xié)調(diào),不斷改進社會信用體系建設(shè)工作的方式和方法。
按照縣信用體系建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室的安排部署,縣紀委監(jiān)察局從全局的高度,充分認識推進社會信用體系建設(shè)的重要意義,進一步提升社會信用體系建設(shè)工作的認識,把推進社會誠信體系建設(shè)作為推動懲防體系建設(shè)的新抓手和從源頭上預防治理腐敗的新舉措來抓,確保信用體系建設(shè)取得實效。
一、主要做法及成效
(一)狠抓軟環(huán)境建設(shè)各項措施的落實,努力建設(shè)“公信力”政府。
1.積極推進行政審批制度和收費制度改革。結(jié)合“投資環(huán)境改進年、工業(yè)發(fā)展突破年”活動和“效能祿勸”建設(shè)活動的開展,縣級各行政審批部門按照“流程最短、效率最高”的原則,進一步規(guī)范行政審批事項,對我縣行政審批項目進行了全面清理,大幅度精簡行政審批事項和收費事項。縣級行政審批進一步精減為23項,縣級行政事業(yè)收費項目進一步精減為61項。對保留審批的行政審批項目進一步簡化審批流程,最大限度的精減前置性條件,重新設(shè)定和壓縮審批時限。同時,積極做好行政審批“兩集中、兩到位”改革,加快政務服務中心建設(shè)。自行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)投入運行以來,納入在線監(jiān)察的各項行政審批事項,沒有出現(xiàn)過監(jiān)察異常等現(xiàn)象。
2.認真落實責任政府四項制度。通過“投資環(huán)境改進年、工業(yè)發(fā)展突破年”和“效能祿勸”建設(shè)活動的扎實開展,進一步加快了我縣機關(guān)管理制度化、規(guī)范化建設(shè)步伐,強化配套措施的推進和落實,全面推進機關(guān)作風和效能建設(shè),確保責任政府四項制度執(zhí)行有力,落實到位。一是全縣各級各部門按照“公開承諾、便捷于民、廉潔高效”的要求,單位部門“一把手”在縣電視臺公開承諾,同時把承諾書在縣政府信息公眾服務網(wǎng)上公開,單位部門其他領(lǐng)導干部職工的承諾采取在“干部職工公示欄”中承諾的方式進行,努力做到全縣91個單位部門(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn))的每一位領(lǐng)導干部職工都是服務公開承諾對象,做到公開承諾全覆蓋。二是推行一線工作法,大興“五辦”作風。結(jié)合我縣軟環(huán)境建活動的開展,全縣各級各部門以提高行政效率和服務質(zhì)量為重點,開展機關(guān)作風整頓,推行“一線工作法”,大興“立即辦、主動辦、上門辦、公開辦、跟蹤辦”的“五辦”作風,做到“決策在一線制定、工作在一線落實、問題在一線解決、創(chuàng)新在一線體現(xiàn)”。三是加大督查和問責工作力度。把責任政府四項制度實施列入部門的重點工作,綜合運用各種督查方式,做到行政監(jiān)督與社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合,定期檢查和不定期抽查相結(jié)合,明查與暗訪相結(jié)合;圍繞群眾反映的難點、熱點問題,開展全面督查;進一步暢通群眾監(jiān)督渠道,支持群眾充分行使監(jiān)督職能;充分發(fā)動社會力量、新聞單位參與監(jiān)督,形成監(jiān)督合力;進一步完善投訴工作機制,確保“群眾投訴有門”,對責任政府四項制度實施工作中群眾反映強烈的“干部不作為、慢作為、亂作為”等問題要進行有效查處,xx年1月至今共問責處理13件29人。
(二)積極推進政務公開,努力建設(shè)“透明型”政府。
按照《中共xx市委辦公廳、xx市人民政府辦公廳關(guān)于認真做好xx年政務公開工作的通知》(昆辦通〔xx〕11號)要求xx縣委政府的安排和布署,扎實開展好政務公開工作,進一步完善辦事公開制度和網(wǎng)上政務公開制度,加快我縣政務公眾信息網(wǎng)建設(shè),推動政府采購、行政審批、行政管理、公共服務、政策宣傳等信息化建設(shè),擴大群眾知情權(quán)和參與權(quán),增強民主決策的透明度,同時,加強組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,深化政務公開工作。
(三)加強行政監(jiān)察,努力建設(shè)“廉潔型”政府。
1.深入糾風治亂,切實解決群眾反映強烈的問題。一是突出重點,切實加強政風行風建設(shè)。認真探索和研究新形勢下民主評議機關(guān)和行業(yè)作風新機制,組織開展85家機關(guān)、公用企事業(yè)單位參加xx年民主評議機關(guān)和行業(yè)作風工作,完成了全縣16個鄉(xiāng)共379家基層站所,19個村民委員會,3415名評議代表參加的基層站所民主評議工作。二是加強對行政行為的監(jiān)督,確保行政行為規(guī)范運行。全縣52家行政機關(guān)共確定160個關(guān)鍵崗位和310個重點環(huán)節(jié),排查了612條風險表現(xiàn)形式,制定625條監(jiān)督防范措施,對行政行為監(jiān)督制度的落實進行全面的監(jiān)督檢查。三是是全面開展公路“三亂”治理工作。在龍?zhí)督煌ò踩珯z查服務站,對過往7座以上和危險品運輸車輛的檢查登記。對16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5個超限運輸檢測站進行監(jiān)督檢查,對整車合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品嚴格執(zhí)行“綠色通道”政策。四是加強對涉農(nóng)資金的監(jiān)督檢查工作。全年共開展強農(nóng)惠農(nóng)專項清理14項,涉及金額5705萬元,查處強農(nóng)惠農(nóng)問題4件,追究4個責任人的責任。開展了對194個村兩委換屆離任審計,審計582人,審計金額共3698.54萬元。糾正和查處農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)、征收和征用拆遷中損害農(nóng)
民土地權(quán)益問題3件。五是深入開展食品藥品安全治理。開展整頓和規(guī)范藥品、醫(yī)療器械流通和使用秩序,堅決打擊各種制售及使用假劣藥品的違法活動。縣衛(wèi)生部門抽驗藥品10批次,查處違法經(jīng)營藥品、醫(yī)療器械案件9起,其中立案查處4起,罰款4萬多元,無行政復議、上訴情況,責令改正23家次。積極組織開展了“兩節(jié)、兩會”、清明節(jié)、五一節(jié)等節(jié)日食品安全整治活動。開展了以校園及周邊為重點區(qū)域的食品藥品安全專項整治工作。六是繼續(xù)治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的突出問題。全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、村(社區(qū))衛(wèi)生室全部使用基本藥物并實行零差率銷售,縣級醫(yī)療機構(gòu)實行采購價加成15%的銷售政策,全縣網(wǎng)上采購醫(yī)院19家,采購藥品金額1626.4萬元,采購藥品降價292.75萬元,降幅達18%。開展全縣醫(yī)療服務專項整治行動,檢查醫(yī)療機構(gòu)23家,個體診所23家,藥店90家,對違反法律法規(guī)的15家醫(yī)療機構(gòu)給予衛(wèi)生行政處罰。
2.加強督查,深化重點領(lǐng)域及各項重點工作的監(jiān)管。一是對我縣xx年以來擴內(nèi)需、政府投資和使用國有資金的184個項目進行了排查,共發(fā)現(xiàn)問題13個,整改糾正12個。二是積極清理涉及工程建設(shè)領(lǐng)域的各項制度政策,清理中共排查縣政府發(fā)布的文件2650件,各部門發(fā)布的文件7006件,其中涉及工程建設(shè)領(lǐng)域的規(guī)范性文件20件,經(jīng)過清理對其中的2件進行了修改。三是全面落實建設(shè)工程“八個百分之百”監(jiān)督檢查。對全縣政府性投資建設(shè)工程招投標、部分工程竣工驗收等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督。xx年以來我縣共完成建設(shè)項目招標備案審查46項,總投資4.2億元,其中設(shè)計招標7項,監(jiān)理招標5項,施工招標24項,政府采購10項。沒有出現(xiàn)對民營企業(yè)進行強制招投標的行為,建設(shè)工程做到百分之百公開招投標。
二、存在的問題
縣紀委監(jiān)察局把推進社會信用體系建設(shè)工作為深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要內(nèi)容來抓,取得了一定的成績,全縣黨員干部的法治理念和服務意識、責任意識有所增強,廣大經(jīng)營者依法合規(guī)經(jīng)營的觀念逐步樹立,靠送禮行賄獲得交易機會和商業(yè)利益的“潛規(guī)則”得到及時有效糾正,但在肯定成績的同時,也要看到社會信用體系建設(shè)工作還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是商業(yè)賄賂在一些領(lǐng)域和行業(yè)仍然存在,手段方式更趨隱蔽多樣,市場秩序還比較混亂;二是少數(shù)國家機關(guān)及其工作人員利用審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)謀取非法利益的現(xiàn)象還時有發(fā)生;三是就長效機制建設(shè)來說,有的單位和部門對滋生商業(yè)賄賂的深層次問題缺乏研究,提出的治理措施和辦法針對性、有效性不強,社會信用體系建設(shè)任務依然艱巨而繁重。
三、下步工作打算
一是進一步提高工作重要性認識,切實增強做好社會信用體系建設(shè)工作的責任感和使命感,把深入推進社會信用體系建設(shè)工作作為推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容來抓好抓實。
二是加大查辦案件和行政問責力度,深入解決重點領(lǐng)域存在的腐敗問題。
三是加強與縣社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室的聯(lián)系和協(xié)調(diào),不斷改進社會信用體系建設(shè)工作的方式和方法。
按照縣信用體系建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室的安排部署,縣紀委監(jiān)察局從全局的高度,充分認識推進社會信用體系建設(shè)的重要意義,進一步提升社會信用體系建設(shè)工作的認識,把推進社會誠信體系建設(shè)作為推動懲防體系建設(shè)的新抓手和從源頭上預防治理腐敗的新舉措來抓,確保信用體系建設(shè)取得實效。
一、主要做法及成效
(一)狠抓軟環(huán)境建設(shè)各項措施的落實,努力建設(shè)“公信力”政府。
1.積極推進行政審批制度和收費制度改革。結(jié)合“投資環(huán)境改進年、工業(yè)發(fā)展突破年”活動和“效能祿勸”建設(shè)活動的開展,縣級各行政審批部門按照“流程最短、效率最高”的原則,進一步規(guī)范行政審批事項,對我縣行政審批項目進行了全面清理,大幅度精簡行政審批事項和收費事項。縣級行政審批進一步精減為23項,縣級行政事業(yè)收費項目進一步精減為61項。對保留審批的行政審批項目進一步簡化審批流程,最大限度的精減前置性條件,重新設(shè)定和壓縮審批時限。同時,積極做好行政審批“兩集中、兩到位”改革,加快政務服務中心建設(shè)。自行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)投入運行以來,納入在線監(jiān)察的各項行政審批事項,沒有出現(xiàn)過監(jiān)察異常等現(xiàn)象。
2.認真落實責任政府四項制度。通過“投資環(huán)境改進年、工業(yè)發(fā)展突破年”和“效能祿勸”建設(shè)活動的扎實開展,進一步加快了我縣機關(guān)管理制度化、規(guī)范化建設(shè)步伐,強化配套措施的推進和落實,全面推進機關(guān)作風和效能建設(shè),確保責任政府四項制度執(zhí)行有力,落實到位。一是全縣各級各部門按照“公開承諾、便捷于民、廉潔高效”的要求,單位部門“一把手”在縣電視臺公開承諾,同時把承諾書在縣政府信息公眾服務網(wǎng)上公開,單位部門其他領(lǐng)導干部職工的承諾采取在“干部職工公示欄”中承諾的方式進行,努力做到全縣91個單位部門(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn))的每一位領(lǐng)導干部職工都是服務公開承諾對象,做到公開承諾全覆蓋。二是推行一線工作法,大興“五辦”作風。結(jié)合我縣軟環(huán)境建活動的開展,全縣各級各部門以提高行政效率和服務質(zhì)量為重點,開展機關(guān)作風整頓,推行“一線工作法”,大興“立即辦、主動辦、上門辦、公開辦、跟蹤辦”的“五辦”作風,做到“決策在一線制定、工作在一線落實、問題在一線解決、創(chuàng)新在一線體現(xiàn)”。三是加大督查和問責工作力度。把責任政府四項制度實施列入部門的重點工作,綜合運用各種督查方式,做到行政監(jiān)督與社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合,定期檢查和不定期抽查相結(jié)合,明查與暗訪相結(jié)合;圍繞群眾反映的難點、熱點問題,開展全面督查;進一步暢通群眾監(jiān)督渠道,支持群眾充分行使監(jiān)督職能;充分發(fā)動社會力量、新聞單位參與監(jiān)督,形成監(jiān)督合力;進一步完善投訴工作機制,確保“群眾投訴有門”,對責任政府四項制度實施工作中群眾反映強烈的“干部不作為、慢作為、亂作為”等問題要進行有效查處,xx年1月至今共問責處理13件29人。
(二)積極推進政務公開,努力建設(shè)“透明型”政府。
按照《中共xx市委辦公廳、xx市人民政府辦公廳關(guān)于認真做好xx年政務公開工作的通知》(昆辦通〔xx〕11號)要求xx縣委政府的安排和布署,扎實開展好政務公開工作,進一步完善辦事公開制度和網(wǎng)上政務公開制度,加快我縣政務公眾信息網(wǎng)建設(shè),推動政府采購、行政審批、行政管理、公共服務、政策宣傳等信息化建設(shè),擴大群眾知情權(quán)和參與權(quán),增強民主決策的透明度,同時,加強組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,深化政務公開工作。
(三)加強行政監(jiān)察,努力建設(shè)“廉潔型”政府。
1.深入糾風治亂,切實解決群眾反映強烈的問題。一是突出重點,切實加強政風行風建設(shè)。認真探索和研究新形勢下民主評議機關(guān)和行業(yè)作風新機制,組織開展85家機關(guān)、公用企事業(yè)單位參加xx年民主評議機關(guān)和行業(yè)作風工作,完成了全縣16個鄉(xiāng)共379家基層站所,19個村民委員會,3415名評議代表參加的基層站所民主評議工作。二是加強對行政行為的監(jiān)督,確保行政行為規(guī)范運行。全縣52家行政機關(guān)共確定160個關(guān)鍵崗位和310個重點環(huán)節(jié),排查了612條風險表現(xiàn)形式,制定625條監(jiān)督防范措施,對行政行為監(jiān)督制度的落實進行全面的監(jiān)督檢查。三是是全面開展公路“三亂”治理工作。在龍?zhí)督煌ò踩珯z查服務站,對過往7座以上和危險品運輸車輛的檢查登記。對16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5個超限運輸檢測站進行監(jiān)督檢查,對整車合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品嚴格執(zhí)行“綠色通道”政策。四是加強對涉農(nóng)資金的監(jiān)督檢查工作。全年共開展強農(nóng)惠農(nóng)專項清理14項,涉及金額5705萬元,查處強農(nóng)惠農(nóng)問題4件,追究4個責任人的責任。開展了對194個村兩委換屆離任審計,審計582人,審計金額共3698.54萬元。糾正和查處農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)、征收和征用拆遷中損害農(nóng)
民土地權(quán)益問題3件。五是深入開展食品藥品安全治理。開展整頓和規(guī)范藥品、醫(yī)療器械流通和使用秩序,堅決打擊各種制售及使用假劣藥品的違法活動。縣衛(wèi)生部門抽驗藥品10批次,查處違法經(jīng)營藥品、醫(yī)療器械案件9起,其中立案查處4起,罰款4萬多元,無行政復議、上訴情況,責令改正23家次。積極組織開展了“兩節(jié)、兩會”、清明節(jié)、五一節(jié)等節(jié)日食品安全整治活動。開展了以校園及周邊為重點區(qū)域的食品藥品安全專項整治工作。六是繼續(xù)治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的突出問題。全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、村(社區(qū))衛(wèi)生室全部使用基本藥物并實行零差率銷售,縣級醫(yī)療機構(gòu)實行采購價加成15%的銷售政策,全縣網(wǎng)上采購醫(yī)院19家,采購藥品金額1626.4萬元,采購藥品降價292.75萬元,降幅達18%。開展全縣醫(yī)療服務專項整治行動,檢查醫(yī)療機構(gòu)23家,個體診所23家,藥店90家,對違反法律法規(guī)的15家醫(yī)療機構(gòu)給予衛(wèi)生行政處罰。
2.加強督查,深化重點領(lǐng)域及各項重點工作的監(jiān)管。一是對我縣xx年以來擴內(nèi)需、政府投資和使用國有資金的184個項目進行了排查,共發(fā)現(xiàn)問題13個,整改糾正12個。二是積極清理涉及工程建設(shè)領(lǐng)域的各項制度政策,清理中共排查縣政府發(fā)布的文件2650件,各部門發(fā)布的文件7006件,其中涉及工程建設(shè)領(lǐng)域的規(guī)范性文件20件,經(jīng)過清理對其中的2件進行了修改。三是全面落實建設(shè)工程“八個百分之百”監(jiān)督檢查。對全縣政府性投資建設(shè)工程招投標、部分工程竣工驗收等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督。xx年以來我縣共完成建設(shè)項目招標備案審查46項,總投資4.2億元,其中設(shè)計招標7項,監(jiān)理招標5項,施工招標24項,政府采購10項。沒有出現(xiàn)對民營企業(yè)進行強制招投標的行為,建設(shè)工程做到百分之百公開招投標。
二、存在的問題
縣紀委監(jiān)察局把推進社會信用體系建設(shè)工作為深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要內(nèi)容來抓,取得了一定的成績,全縣黨員干部的法治理念和服務意識、責任意識有所增強,廣大經(jīng)營者依法合規(guī)經(jīng)營的觀念逐步樹立,靠送禮行賄獲得交易機會和商業(yè)利益的“潛規(guī)則”得到及時有效糾正,但在肯定成績的同時,也要看到社會信用體系建設(shè)工作還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是商業(yè)賄賂在一些領(lǐng)域和行業(yè)仍然存在,手段方式更趨隱蔽多樣,市場秩序還比較混亂;二是少數(shù)國家機關(guān)及其工作人員利用審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)謀取非法利益的現(xiàn)象還時有發(fā)生;三是就長效機制建設(shè)來說,有的單位和部門對滋生商業(yè)賄賂的深層次問題缺乏研究,提出的治理措施和辦法針對性、有效性不強,社會信用體系建設(shè)任務依然艱巨而繁重。
三、下步工作打算
一是進一步提高工作重要性認識,切實增強做好社會信用體系建設(shè)工作的責任感和使命感,把深入推進社會信用體系建設(shè)工作作為推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容來抓好抓實。
二是加大查辦案件和行政問責力度,深入解決重點領(lǐng)域存在的腐敗問題。
三是加強與縣社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室的聯(lián)系和協(xié)調(diào),不斷改進社會信用體系建設(shè)工作的方式和方法。
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