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全市上半年水旱災害防御工作匯報材料篇一
同志們：
今天，我們在這里召開2022年全市質量工作暨市長質量獎表彰大會，主要任務是分析研究新時期質量工作面臨的新形勢、新任務、新要求，進一步統一思想，深化認識，聚焦重點，共識共為，努力推動我市質量工作水平全面提升，為加快建設質量強市、促進經濟社會高質量發展提供有力支撐。剛才，xxx同志通報了全市質量工作有關情況，對今后一段時期質量工作進行了細致安排，xxx同志宣讀了表彰決定，對我市2021年度市長質量獎獲獎企業以及質量強市、質量管理工作先進單位和個人進行了表彰。xxx市、賽諾維制藥、仰韶酒業作了很好的發言。在這里，我代表市委、市政府向受到表彰的先進企業、單位和個人表示熱烈的祝賀!也希望全市企業以他們為榜樣，牢固樹立質量第一的理念，努力提高產品質量和經營管理水平，為推動全市經濟社會高質量發展作出新的更大貢獻。下面，就進一步做好全市質量工作，我講三點意見：
一、提高站位，把握內涵，深刻認識“質量強市”戰略的重要意義
質量是一個比較寬泛的概念，可以從狹義的產品質量衍生到工程質量、服務質量、環境質量、生活質量以至經濟增長質量等各個領域。對高質量的追求，既體現著人類的勞動創造和智慧結晶，也體現著人們對美好生活的向往。從本質上講，整個經濟社會發展的過程，可以理解為一個不斷追求更高質量的過程，特別是當前我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段這一新的時代背景，對質量工作賦予了新的內涵，提出了更高要求。我們要深刻認識到質量強國、質量強市戰略在全局中的重要地位和作用，牢固樹立“質量第一”理念，全面推進質量強市，讓質量強市的意識深入每一個xxx人的心中，讓質量強市的行動成為每一家企業的自覺行動，讓質量強市的實效成為推動xxx高質量發展的助推器。
(一)新時期國家實施高質量發展戰略，對質量工作的重視達到前所未有的高度
黨的十九大報告指出，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，這是對當前我國所處經濟發展階段的科學判斷。從高速增長到高質量發展既是發展理念的根本轉變，也是我們所處發展階段的歷史必然選擇。質量是強國之基、立業之本和轉型之要，世界上許多國家在經濟社會發展的關鍵時期，都經歷了一個把質量提升作為國家戰略來實施的發展階段。德國實施“以質量推動品牌建設，以品牌助推產品出口”的質量政策，把“德國制造”打造成世界品牌;日本通過實施“質量救國”戰略，發展成為世界經濟強國;韓國推出“質量趕超”計劃，培育出了三星、現代等世界著名企業;美國制定《質量提高促進法》，促進了經濟社會實力的增強和可持續發展等等。
當前，全球已經有88個國家設立了國家質量獎，超過40個國家每年定期舉辦質量大會，積極推動質量升級。以質量升級助推經濟轉型升級，已經成為當今世界經濟社會發展的普遍規律。改革開放以來中國經濟實現了40多年的快速增長，已經成為世界第二大經濟體，正在努力實現從經濟大國向經濟強國轉變，質量更是關鍵因素。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視質量工作，把質量強國戰略放在更加突出的位置，2014年5月習近平總書記在河南考察時提出“推動中國制造向中國創造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變”，把質量工作提升到了前所未有的高度。
黨的十九大又提出堅持質量第一、推動質量變革、增強質量優勢、建設質量強國、實現高質量發展等重大命題，先后出臺了《質量發展綱要》《質量工作考核辦法》《關于開展質量提升行動的指導意見》加強質量工作頂層設計，頒布實施《中國制造2025》計劃，推動我國向制造業強國轉變，為我國經濟社會高質量發展提供了根本遵循。尤其是在今年疫情全球蔓延的形勢下，以美國為首的西方國家產生焦慮和不安，對我國實施了多方面的“圍追堵截”，從硬件到軟件，無所不用其極，對我國經濟社會高質量發展造成了很大阻礙，歸根到底還是我們自己的產品質量有差距，暫時擺脫不了對高端技術的依賴。我們要深刻認識到推進質量強國戰略的重要性、緊迫性，廣泛開展質量提升行動，全面提升質量水平，推動中國經濟發展全面進入高質量時代。
(二)xxx的基本市情和經濟社會發展的階段性特征，決定了我們必須推進質量強市
從剛才發言單位和受表彰企業的情況看，不管是一個企業還是一個地區，經濟社會發展、質量效益提升籠統講靠的都是質量，進一步講就是品牌，高質量就等于名品牌。追求經濟高質量發展是無止境的，其中高與低是相對的，也不是絕對的概念，只要在一個區域、一個行業、一個領域能夠出類拔萃，只要能夠勝人一籌、高人一招，就有市場競爭力，就會產生巨大的發展效益。我市的仰韶酒業，這些年發展很快，能夠一枝獨秀，成為河南豫酒振興中“五朵金花”的一朵，核心是這幾年整體質量的提升，品質優越、質量穩定、口感更好，受到市場青睞，得到了中高端群體的認可，成為拉動效益增長最關鍵因素。賽諾維制藥也是這樣，擁有35個藥品批號，其中有幾個批號銷量比較大，有一個批號還是全國唯一、行業第一，對我市稅收貢獻很大。
經濟發展、企業發展最終都會體現在產品質量上，凡是生產出了優質產品，經濟效益就會隨之提升，穩定的高質量品質，后期還可以轉化為品牌，每一個知名品牌背后都有穩定的高質量在支撐，否則就不可能獲得市場青睞。xxx整體上還是比較缺乏這樣優質的品牌和優良的產品。從我市市情來看，在全省18個省轄市中，我市經濟總量規模不大、產業結構不夠合理的問題仍比較突出，“原”字號、“初”字號產品居多，大多處于產業鏈和價值鏈的低端。無論是傳統產業提質增效，還是構建生態產業體系、實現綠色發展崛起，拉長“原”字頭產業鏈條，加快產業轉型是必由之路，壯大高新技術產業，實現高質量發展是應有之義。從實踐經驗看，沒有質量的經濟增長是粗放型增長，不講質量的發展不是高質量發展，質量是未來發展的本質要求。
我們要實現高質量發展，歸根到底是推動經濟社會實現好字優先、又好又快的發展，“好”和“快”其實就是講的“質”和“量”的問題，速度是一個戰略問題，質量更是一個戰略問題，經濟強市，一定是一個質量強市;全面小康，一定是一個有質量、講質量的小康。我市作為資源型城市，面對資源、土地、環境、民生等方面的約束，傳統的經濟增長模式已經難以為繼，這要求我們必須大力實施質量強市戰略，把質量建設作為推進高質量發展的重要突破口，以質量為先導，大力發展高品質、高附加值的先進制造業、戰略性新興產業、高效生態農業，打造一系列精品工程、質量工程，走出一條高質量、高技術、高效益、低消耗、少污染的可持續發展路子。實現高質量發展，推動高質量發展，仍將是xxx今后一個時期的必修課、必答題。
(三)滿足人民對美好生活的向往的奮斗目標，需要我們更高水平推進質量工作
不斷實現人民對美好生活的向往，是我們黨的根本奮斗目標，也是改革開放的初心和使命。滿足人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，從經濟學的角度講，就是要提高全社會資源配置效率，提高全要素生產率，避免資源浪費，推動產品結構從數量多向質量優的轉變，實現由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。質量問題說穿了就是民生問題。以前我們穿解放鞋，是因為它耐穿;現在穿解放鞋的少了，是因為人們對鞋的款式、檔次、舒適性等都有了新的要求，這是產品質量內涵的新變化。以前我們抓質量監管，重點是打假治劣，現在重點是保質量安全，以維護人民群眾的生命健康安全為主要目標，這是質量監管內涵的新變化。
從日常經濟社會生活可以看出，隨著經濟發展和人民生活水平的提高，質量和質量工作的內涵是不斷發展變化的，這種變化就是更加突出了民生需求。前些年，國人出國搶購電飯煲、馬桶蓋等現象十分普遍，但現在明顯減少了，主要是供給側結構性改革取得了成效，涌現出了一批品質過硬、替代性強的民族品牌，我們自己生產的產品質量已經達到了群眾更高的需求標準。在此基礎上，我們必須繼續堅持以質量提升為根本，建立符合民生取向的質量工作機制，加強優質產品源頭供給，加強重點領域質量安全監管，保障質量安全，確保老百姓吃得放心，用得稱心，住得安心，努力使全市產品質量、工程質量、服務質量、環境質量更好地滿足人民日益增長的美好生活需要。
我們在實際工作中，也有一些假冒偽劣現象，先是造假，后來演變成了貼牌。有的產品，質量達標、品質過硬，但沒有牌子，沒有經過一個較長時間市場的檢驗，就和市場上知名度高的企業、品牌合作貼牌生產。比如說耐克鞋，我國沿海、內地有很多企業生產鞋的質量已經達到耐克的標準，但是沒有牌子，無法達到社會認可，只能與其他品牌合作貼牌生產，按照銷售額繳費，現在也慢慢開始自主創新。
這是一個過程，反映出全社會迫切要求質量提升。現在的民生問題與過去也不一樣，過去的民生需求是吃飽，現在是吃好、吃優，如果達不到好和優，那就解決不了當前出現的民生問題。民生問題是一個很寬泛的問題，從整個面上講就是讓老百姓吃得放心、用得稱心、住得安心，從方方面面為老百姓服務;從點上講，就是解決個別民生、少數地方存在的突出保障問題，從這個角度來說就是要保障產品供給、產品質量，打造質量強國、質量強省、質量強市，從根本上講還是推動整個經濟的高質量發展，不斷為百姓提供質優價廉的產品和服務。
二、明確目標，突出重點，努力推動質量強市工作取得新突破
關于當前及今后一個時期全市質量工作的目標任務和工作重點，剛才xxx同志已經作了具體安排，大家要認真抓好貫徹落實。總的要求是：認真落實中央和省關于質量工作的決策部署，緊緊圍繞打造名品、名標、名企，大力實施質量強市戰略，深入開展質量提升行動，全面加強質量監管，不斷完善質量保障體系，持續提升全市質量水平，加快推進xxx制造向xxx創造、xxx速度向xxx質量、xxx產品向xxx品牌轉變，為全市經濟社會高質量發展提供堅強保障。重點抓好以下幾個方面的工作：
(一)突出企業主體作用，夯實質量強市的源頭根基
企業是質量的主體，質量強市、關鍵在企。廣大企業是托起“質量強市”的主體力量，沒有質量強企，就沒有質量強市。今天在座的企業，都是恪守品質的標兵，是我市企業中的佼佼者。希望你們再接再厲，始終視質量為生命，以品牌創價值，不斷提高自身核心競爭力，引領全市廣大企業為建設質量強市再立新功。
一要把質量第一作為企業生存的立身之本。質量是企業的生命，市場競爭中，最銳利的武器就是質量，質量就是生命，質量就是市場，一個企業要在競爭中乘風破浪，立于不敗之地，必須要有優良的產品質量作保障。大家熟知的“海爾砸冰箱”事件，1985年張瑞敏收到一封信，反映廠里電冰箱有質量問題，就立即帶人檢查倉庫，發現倉庫里400多臺冰箱竟然有76臺不合格。他把職工們叫到車間，問大家怎么辦，多數人提出，也不影響使用，便宜點兒處理給職工算了。當時一臺冰箱的價格800多元，相當于一名職工兩年的收入。他說“有缺陷的產品就是廢品，所有有缺陷的產品都不能出廠。過去大家沒有質量意識，所以出了這起質量事故，這是我的責任。
這次我的工資全部扣掉，一分不拿。今后再出現質量問題就是你們的責任，誰出質量問題就扣誰的工資”。他宣布，這些冰箱全部砸掉，誰干的誰來砸，并掄起大錘親手砸了第一錘，伴隨著陣陣巨響，真正砸醒了海爾人的質量意識。三年以后，海爾人捧回了中國冰箱行業的第一塊國家質量金獎，直到今天提起海爾連國外的人都豎起大拇指。海爾的成長，就是依靠質量而崛起的生動寫照。海爾的成功案例，已經列入了全國mba、mpa等各類培訓案例，寫入了大學教材，寫入了企業教案，在哈佛大學的教案中都有海爾的案例。海爾號稱世界冰箱之王，海爾冰箱在全球的市場占有率為世界第一，占全球的17%左右，現在到歐洲出差，賓館的冰箱幾乎都是海爾的。
海爾按照客戶的需求，環境的要求，研發了18000多種冰箱，質量體系非常全面、非常嚴格、非常精準。市里的三味奇，深受市民喜愛，這就說明三味奇在質量上做到了優質和卓越，在市場上有一定占有率，得到市場認可，這背后都是質量在支撐。最近華為事件在世界上引起震動，華為依靠技術和質量優勢，在美國打壓下，仍然與全球131個國家和地區簽訂了5g合同，如果自身沒有好的品質、好的質量，是不可能取得這樣的成績的。
從大到小、從不同行業講，道理都是一樣的，要想產品獲得市場青睞、產生良好效益，就必須要有優質的質量作保障。因此，我們的企業要樹立強烈的質量意識，把質量第一的理念深入落實到每個行業、每個企業，落到企業的每個環節，要建立健全職責明確、法人首責、一票否決、有錯必糾的質量責任制，實行全員、全過程、全方位的質量管理，特別是尚未完成原始積累、質量意識相對薄弱的小微企業更要牢固樹立“質量第一”理念，切實抓好質量工作，真正贏取可以持續健康發展的立身之本。
二要把技術創新作為企業以質取勝的必由之路。說起技術創新，華為給我們上了一堂生動的課。華為自1987年創立以來，直到今天成為全球最大的通信設備商，甚至讓美國動用國家力量來“圍剿”，就是靠自主創新創造了一個又一個奇跡。華為有文件明確規定：“保證按銷售額的10%撥付研發經費，有必要且可能時，將加大撥付的比例”，而國內大多數企業的研發投入，不足銷售額的1%。2021年，華為發明專利授權以4510件高居中國第一，尤其是在現在公開的5g標準必要專利之中，華為以3147件位居全球第一，在5g標準領域，華為就是繞不過的“技術帝國”。華為的發展壯大，關鍵因素就是自主創新，視創新為生命，才經受了一場場生死存亡的考驗，成為通信設備領域的“巨無霸”。
5g標準委員會成立，任正非任標準委員會主任，美國通訊運營商，即使不用華為的設備，由于很多技術是華為提供的，每年也要付給華為20億美元以上的專利費。因此，我們要堅持以技術創新為核心，進一步加大投入和研發力度，推動共性和關鍵技術攻關，實施重大質量改進和技術改造項目，促進品種更新和質量提升，為“xxx制造”提供原生動力。要充分發揮市長質量獎等評選認定的作用，樹立典型標桿，倡導企業家精神，積極推廣先進質量管理技術和方法，力爭有更多的企業沖擊和獲得省長質量獎和中國質量獎。
三要把管理模式創新作為企業提升質量的內生動力。美國著名質量管理專家戴明曾提出：在生產過程中，造成質量問題的原因只有10%～15%來自工人，而85%～90%是企業內部在管理上有問題。由此可見，質量不僅僅取決于加工這一環節，也不只是局限于加工產品的工人，而是涉及到企業各個部門、各類人員，因此管理模式創新至關重要。企業要保持創新的主動性和敏銳度，善于利用有助于提升質量水平的新型管理模式，在創新管理理念、創新管理內容、創新管理方法三個創新上下功夫，突出抓好企業戰略管理、企業節能管理、企業研發管理、質量管理和品牌建設、企業管理信息化、企業基礎管理六項重點工作，實現管理創新與技術創新雙創雙強，成為推動企業跨越發展的“雙引擎”。同時，要高度重視提高勞動者技能素質，先進的設備必須要有高素質的工人來操作，高質量產品也要靠工匠精神來制造，勞動者素質提高、責任感增強，質量工作才更容易見到實效。企業要舍得花本錢，抓好勞動者技能培訓，弘揚工匠精神，造就一支高素質的職業技術人才隊伍。
(二)深入推進轉型升級，全面提升質量水平
高端產業、品牌企業都會自覺抓質量，我們要把抓轉型升級作為關鍵抓手，以轉型升級帶動質量提升。
一要增加農產品、食品優質供給。我市資源稟賦、生態條件、產業基礎良好，農產品品質優良，要深刻認清消費市場分級的新形勢，緊緊抓住消費者認為“生態環境好，生產出的產品營養價值越高”的心理，堅持以工業化理念謀劃、信息化手段提升發展特色農業，以高端化、綠色化、智能化、融合化為發展方向，瞄準中高端市場，生產更多具有生態屬性的優質農產品，著力打造全國重要的蘋果生產基地、全省最大的林下香菇和羊肚菌生產基地、國內有影響的中藥材生產基地，加快農業由數量增長向提質增效轉變。
二要促進制造業提質升級。對我市來講，拉長“原”字頭產業鏈條，特別是工業鏈條是轉型發展的必由之路，但同時，由原材料行業進入深加工行業，對質量保證、品牌認知的要求也會更嚴更高。我們要堅持把制造業高質量發展作為主攻方向，以“三大改造”為載體，推動工業延鏈強鏈補鏈，圍繞黃金珠寶加工、新能源汽車、鋁精深加工、精細化工、銅精深加工五大高端制造產業，大力推進工業互聯網、智能制造等新業態新模式推廣應用，引領工業轉型升級。
三要推動服務業提質增效。客觀上講我市外來人口相對較少，服務業占比相對較低，服務業發展短板突出，但與千家萬戶關系密切、真正滿足人民群眾對美好生活向往的主要是服務業。經濟轉型升級過程中服務業這個短板需要抓緊補上，既要在量的方面增加規模，更要在質的方面提高標準。要大力開展旅游、金融、物流等重點服務行業質量提升活動，推廣實施優質服務承諾標識和管理制度，遴選一批服務業質量標桿單位，組織一批服務質量升級試點，通過服務質量提升盡快補齊服務業發展短板。
四要提升工程建設質量。隨著新型城鎮化進程的加快，工程建設呈現出點多、面廣、量大、線長、周期短的特征，且“高、深、大、難”工程大量涌現，技術難度大，施工工藝復雜，工程質量風險和隱患增加，都對工程質量提出了更高要求。我們要牢固樹立質量第一的工程建設理念，緊緊圍繞全市重點項目建設、舊城改造等重點民生工程，進一步落實施工主體責任，不斷提高從業人員素質，加快推動技術創新，持續強化工程監理，切實完善風險管控，努力為人民群眾打造舒適、安全、放心的精品項目和精品工程。
(三)強化品牌建設，全面引領質量提升
質量是基礎，品牌是靈魂，品牌不僅代表著信譽形象，還蘊含著巨大的經濟價值，品牌知名度高就意味著質量效益好、市場份額高。據統計，全球市場80%的份額由20%的優勢品牌所占據，這和20%的人創造了80%的社會財富是一致的，這是市場和社會領域的“黃金分割線”。能不能成為20%的少數派、主導派，取決于你有沒有自己的拳頭產品，能否形成名品、名標、名企效應。名品就是你生產的商品一定要貨真價實，有可靠的質量保障;名標是在名品的基礎上擴大宣傳、擴大影響，讓品牌得到廣泛認可，形成固定消費群體;名企就是一個綜合載體，是名品名標誕生的平臺。各級各有關部門要強化品牌意識，大力實施品牌興市戰略，努力打造具有xxx特色的產品品牌、技術品牌、文化品牌和服務品牌。
一要力爭實現我市企業省長質量獎、中國質量獎零的突破。到目前為止，我市還沒有一家企業獲得省長質量獎，這從客觀上講，說明我們企業的質量發展水平確實還有一定差距。從產品到商品，僅僅意味著產品從工廠走向了市場，但是從產品到品牌，卻需要一個積累的過程。就像參加跳遠比賽，跳進沙坑并不難，但如果想跳出好成績，成為優秀選手，就需要數十年如一日的真功夫。剛才仰韶酒業已經表態了，今年一定要咬緊牙關、一鼓作氣、堅定信心、全力沖刺，力爭入圍省長質量獎，這不僅僅是企業的問題，也是我們整個區域的形象問題。我們要把實施品牌興市戰略擺在更加突出的位置，牢固樹立品牌即市場的理念，以馳名商標、地理標志商標等創建為載體，以品牌規劃、培育和建設為重點，加快培育一批附加值高、競爭力強、美譽度好的知名品牌，推動產業企業從產品競爭、價格競爭向質量競爭、品牌競爭轉變，力爭盡快實現我市企業省長質量獎、中國質量獎零的突破。
二要加大品牌推廣力度。品牌推廣必須是多維度、多層次、多渠道的，還得跟上新理念、新媒體、新方式的步伐，才能全方位提升品牌的影響力。要大力支持企業走“互聯網+”發展道路，利用大電商平臺、小微商窗口，充分展示地方名優產品特色，讓自主品牌和區域品牌得到最廣泛的傳播。要積極引導廣大企業了解國內外知名品牌發展趨勢和現狀，掌握同類品牌產品標準，主動對標，改善自身，并借助我市區域交通大動脈的優勢，推動更多的xxx品牌走出去，被外界所接受、所認可。
三要加大品牌保護力度。實施品牌保護，是推進品牌培育的重要途徑，也是營造公平競爭市場環境的客觀需要。市場監管、工信、司法等部門要綜合利用經濟、行政、法律、技術等方法手段，加大對我市國家地理標志產品、自主知識產權產品的支持和保護力度，建設有利于品牌保護的長效機制和良好環境。同時，要加大對假冒偽劣和侵犯知識產權行為的打擊力度，加強產品防偽技術管理和推廣，讓名牌產品暢銷無阻、假冒偽劣沒有市場，形成財政支持、企業推廣、行政保護和司法守護的品牌保護機制。
(四)加強質量監管，守好質量安全底線
質量安全不僅是經濟問題，也是政治問題、民生問題。要把安全為先作為質量發展的基本要求，進一步強化質量安全意識，落實質量安全責任，強化質量安全監管，提高質量安全保障能力。
一要注重源頭監管。要落實“抓行業必須抓質量、管行業必須管安全”要求，壓緊壓實質量安全監管責任，推動部門監管有機銜接、無縫對接。各級各有關部門要嚴格對標高質量發展要求，深入推進質量改革創新，探索完善質量監管體制，嚴格市場準入，持續加大執法力度，從源頭上把好質量關，特別是涉及產品質量、工程質量、環境質量、服務質量的部門，要進一步建立完善全過程、可追溯質量監管體系，落實產品原產地可追溯和質量標識制度，加大對事關群眾健康安全的食品、藥品、農產品和重點消費品等質量問題的監管。
二要突出重點監管。要緊盯重點產品、重點工程、重點企業、重點領域，加大監管力度頻次，加強質量風險預警監測，及時排查質量隱患，切實將質量安全事故消滅在萌芽階段。特別是對事關群眾健康安全的食品、藥品、農產品和重點消費品等質量問題，要依法嚴懲，形成震懾。尤其是針對現在新冠疫情反復的特殊時期，各級各有關部門要密切監管本領域的風險隱患，特別是要全面加強以海鮮產品為主的進口冷凍產品的檢測監管，做到早發現、早預防、早控制，守護住人民群眾的幸福生活。
三要強化創新監管。要重視互聯網、物聯網、大數據等技術在質量監管領域的運用，全面推行“雙隨機、一公開”，提升監管效率和效果。建立完善質量抽查、分級監管等制度，加強風險監測預警，確保不發生區域性、行業性、系統性質量安全事故。要規范企業信用信息公開，完善質量信息披露機制，實施質量“黑名單”制度，形成對質量違法失信行為的強大威懾力，建立形成質量倒逼機制，真正營造老百姓滿意、消費者放心、企業誠信經營的質量安全環境。
三、加強領導，強化保障，努力為質量強市建設創造良好環境
建設質量強市，既是當前一項緊迫的重要工作，也是一項長期的艱巨任務，需要全社會共同努力，把質量強市戰略貫穿于經濟社會發展的各個方面、各個環節，精心組織，合力攻堅，確保各項工作落到實處。
(一)強化組織領導
各級各部門要牢固樹立“抓好質量是本職，不抓質量是失職，抓不好質量是不稱職”的理念，把質量工作放在經濟社會發展的重要位置，切實加強對質量工作的組織領導，全面落實質量工作責任制，認真謀劃好本區域內質量發展的目標、任務和措施，有重點、有步驟地推進質量工作，加快建立“黨委領導、政府主導、部門聯合、企業主責、社會參與”的質量工作格局，推動質量水平全面提升。
(二)強化政策引導
要充分重視政策杠桿和導向作用，綜合運用財政、金融、技術改造、科技、政府采購等政策措施，重點支持品牌培育、高新技術產品研發、主導優勢產業發展，鼓勵和引導更多資金投向質量攻關、質量創新、質量治理、質量基礎設施建設等領域。進一步完善和落實質量激勵政策，在項目建設、土地政策、融資信貸、技術改造、科技創新、評先評優等方面，對質量品牌先進企業和組織給予優先支持和傾斜，以鮮明的政策導向帶動全面質量提升。
(三)強化宣傳教育
積極開展群眾性質量宣傳教育活動，引導全社會特別是企業和消費者提高質量意識，培育質量文化，營造“人人重視質量、人人創造質量、人人享受質量”的社會氛圍。充分發揮輿論監督震懾作用，完善質量投訴和消費維權機制，加大對假冒偽劣產品的曝光力度，加快構筑起優質安全環保健康的質量堤壩，使質量失信企業及其經營者寸步難行，努力形成政府重視質量、企業追求質量、社會崇尚質量、人人關心質量的良好社會風尚。
同志們，速度終有上限，質量永無止境。我們要深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，以強烈的政治擔當、使命擔當、責任擔當，奮力開創xxx質量工作新局面，把經濟社會發展加快推向“質量時代”，為打造xxx升級版、推動經濟高質量發展作出更大貢獻。
全市上半年水旱災害防御工作匯報材料篇二
推進社區網格化黨建工作，關健要突出重點，創新思路，大膽突破，積極構建符合時代要求、彰顯各地特色社區黨建體系，不斷增強社區黨組織凝聚力、戰斗力和創造力，提升社區管理服務水平，實現社區黨建上水平、居民群眾得實惠的目標。下面是星星閱讀網小編為您推薦2022年全市社區網格化黨建工作推進會上的講話范文。
同志們：
在全市上下掀起學習黨的十九屆六中全會和全國”兩會”精神熱潮之際，經請示市委主要領導同意，今天，我們召開社區網格化黨建工作推進會。這次會議的主要任務是，總結社區網格化黨建工作試點經驗，對下一步推進”五聯創建”活動和社區網格化黨建工作進行再動員和再部署。前一階段，大家參觀了x、x、x等3個試點社區，剛才又聽了他們的典型發言。總的來說，這3個社區的試點工作成效明顯，各具特色。比如，x社區構建了社區網格黨建”3644”工作法，實現了以黨的建設引領文明和諧社區建設的顯著成效，得到了省委督查組、x市委組織部的充分肯定；x社區把網格支部建在企業上，認真落實網格管理員責任，明確責任區、聯系人、服務程序，幫企業宣傳政策、幫企業引進人才、幫企業營造好的生產環境，有力推動了企業和諧發展；x社區借鑒小港鎮路外村經驗做法，在社區設立”金牌調解室”，成立以”五老”為主的調解員隊伍，化解矛盾糾紛，維護了社區和諧穩定，更為疫情防控作出了巨大貢獻。這些經驗值得大家學習借鑒，下面，我就推進社區網格化黨建工作，講三點意見：
一、推進社區網格化黨建工作是形勢所需、責任重大、意義深遠
社區是城市基本單元，是服務城市發展、服務社區居民、促進社會和諧的基礎，迫切需要在社區創新社會管理模式。推行社區網格化黨建，就是創新社會管理的具體舉措，是新時期加強基層黨建工作的有益探索。我們一定要增強責任感和緊迫感，充分認識推行社區網格黨建化的重要性和必要性。
1.推進社區網格化黨建工作是服務社會管理創新的需要。社區是城市社會管理的第一道防線，社區穩，則城市穩，社區安，則城市安。隨著全面深化改革的不斷深入，城市規模日益擴張，城市人口急劇增長，給社區管理帶來了巨大挑戰。目前，我市城市建成面積達x平方公里，城市人口已突破了x萬余人，有的社區直接管理人口達上萬人，由于管轄范圍過寬和工作負荷過重，極大影響了社區管理水平和服務質量。社區網格化黨建工作模式的建立，在廣度上拓展了社區工作的范圍，從深度上延伸了黨的工作觸角，改進了基層組織的領導體制、管理模式、工作方式，為加強和創新社會管理工作提供了堅實的組織保證。
2.推進社區網格化黨建工作是推進基層黨建工作全覆蓋的需要。習近平總書記強調，全面推進各領域基層黨建工作，擴大黨組織和黨的工作覆蓋面。隨著城市化建設進程的不斷加快，傳統的組織設置模式越來越不能適應時代需要和群眾需求。不少社區黨組織出現”懸空、斷層”的現象，致使黨員教育管理沒有及時跟進，不少黨員還游離于組織管理之外。推進社區網格化黨建，就是把黨建觸角延伸到社區每個網格，使黨的工作覆蓋社區商場、樓院、小區，直接服務每一名黨員群眾，做到哪里有群眾，哪里就有黨的工作；哪里有黨的組織，哪里就有黨的活動。
3.推進社區網格化黨建工作是提升社區黨組織管理服務水平的需要。由于城市管理重心下移，社區管轄范圍和管理內涵不斷擴大，社區工作任務日益繁重。實行社區網格化黨建工作模式，把”大社區”劃分成”小網格”，把支部建在網格上，使傳統的社區工作方式由”上邊千條線，下邊一根針”改變為”上邊千條線、下邊一張網”。通過對現有社區服務力量進行整合，形成多種服務力量共同為網格內居民提供”零距離”、”精細化”服務的新格局，可以改變社區黨組織服務群眾鞭長莫及的被動局面，進一步提升社區黨組織管理服務水平。
二、推進社區網格化黨建工作要突出重點、扎實推進、務求實效
推進社區網格化黨建工作，關健要突出重點，創新思路，大膽突破，積極構建符合時代要求、彰顯各地特色社區黨建體系，不斷增強社區黨組織凝聚力、戰斗力和創造力，提升社區管理服務水平，實現社區黨建上水平、居民群眾得實惠的目標。
1.劃分網格，延伸觸角，構建網格化組織體系。開展社區網格化黨建工作，首先要解決黨組織如何建的問題，重點要把握好三個方面：一要科學劃分網格。著眼于消除基層社會管理與服務的”空白地帶”，按照”尊重傳統、街巷定界、規模適度、便于管理、無縫覆蓋、動態調整”的原則，參考居民小組和社會管理創新網格的設置，依據住宅小區、商業網點、駐區單位、人口密度、黨員分布等具體情況，進一步調整優化社區網格劃分，使其科學化、合理化。二要繪制網格示意圖。要深入開展調查摸底，確定各級網格范圍、戶數、人數、黨員數和樓棟數等詳細情況，建立網格臺帳。三要跟進黨組織建設。按照便于黨組織發揮作用、便于黨員參加活動、便于群眾辦事的原則，對黨員人數較多的社區，有x名以上正式黨員的網格，單獨成立黨支部；不足x名正式黨員的網格，聯合成立黨支部，在樓棟建立黨小組；對黨員人數較少，設立黨支部的社區，在黨員相對集中的街巷、樓院、單元分別設立黨小組，黨小組下設黨員樓棟長，形成”社區黨總支（支部）+網格黨支部（黨小組）+樓棟黨小組（黨員樓棟長）”三級網格組織架構，構建橫向到邊、縱向到底、覆蓋全面的組織體系，將生活工作在社區內的各類黨員全部納入黨組織管理，切實解決管理服務出現真空的現象。
2.整合力量，優化配置，構建網格化隊伍體系。要建立一支精干高效的社區網格服務團隊，推動各種力量下沉，努力形成各負其責、齊抓共管、協調配合的新型社區治理結構，為推進社區網格化黨建工作的提供有力的人才保障。結合我市實際，要著重抓好”三支隊伍”：一要配齊網格黨組織班子。原則上，網格支部書記由社區黨員干部擔任；樓棟黨小組長由黨員樓棟長或政治素質高、有威望的黨員擔任。二要建強網格服務隊伍。按照”一格多員、一員多能、一崗多責”的原則，選優配齊網格管理員、居民信息員、糾紛調解員、治安巡邏員、政策宣傳員、干部監督員網格”六員”服務團隊，注重把老黨員、老干部、老軍人、老教師、老職工吸納到六員崗位上來。要組建一支以黨員為主體的社區義工或志愿者服務隊，充分發揮各自特長和優勢，共同為搞好社區建設、服務社區居民獻計出力。要借鑒小港路外村經驗，在每個社區培養和組建一支”金牌調解員”隊伍，設立一個”金牌調解室”，第一時間化解網格內的矛盾糾紛。三要發揮機關在職干部黨員作用。為抓好機關在職干部黨員”八小時之外”的管理，充分發揮他們在社區建設中的作用，市委建立了機關在職干部黨員”三進兩為”機制，即，每名機關在職干部黨員進社區報到、進社區活動、進社區服務，為單位盡力，為社區盡為。從今年開始，機關在職干部黨員八小時之外時間將全部納入居住地網格管理。各單位要督促本單位的機關干部黨員到社區報到，社區黨組織要通過建立《機關在職黨員基本情況登記薄》和《機關在職黨員社區表現考察表》，動員督促在職黨員認真開展”領辦一個社區公益崗位、加入一支社區服務隊伍、落實一個黨員責任區、聯系一批社區困難居民”“四個一”活動。每年底，社區黨組織要對在職黨員社區表現進行一次民主評議，并及時向相關單位反饋考評結果。對社區反映不良的在職黨員，市委將取消其年度評先評優資格。
3.健全制度，規范運行，構建網格化管理體系。主要是圍繞建立健全”三項制度”，規范網格黨組織管理。一要建立網格日常管理制度。制定網格支部”三會一課”黨建常規工作制度，確保網格支部日常活動規范有序；明確網格支部書記（黨小組長）、網格六員的工作職責，健全考核管理辦法，對不勝任工作崗位的及時予以調整。二要建立信息化管理制度。依托網格黨支部，整合綜治、民政、公安、計生、衛生、社保、醫保、物管等部門力量，對社區網格居民家庭情況等基本信息，分類登記造冊，并錄入微機管理。三要建立聯席會議制度。社區黨組織、業主委員會、”五聯創建”單位、物業公司每月要召開聯席會議，分析研究社區建設和群眾需求，解決社區存在的突出問題。
4.創新載體，靈活形式，構建網格化服務體系。要按照建設”幸福社區”的目標要求，努力拓展服務功能，為社區居民提供全方位、多元化的服務。一要服務社區環境。認真落實環境衛生”門前三包”責任機制，使愛護社區環境衛生成為社區居民的習慣。定期組織環境衛生大掃除，清理臟、亂、差，美化社區環境，建設生態宜居社區。二要服務社區穩定。認真做好網格內治安保衛、民事調解、流動人口管理，刑事人員幫教，防火防盜等工作，確保社區無重大案件、無重大事故發生。三要服務社區文化。依托社區文化活動中心，經常開展群眾文化活動，定期開展社會主義核心價值觀宣傳教育，樹立追求高尚、講究文明、健康向上的良好導向。制定社區”文明小區”、”文明樓棟”、”文明家庭”評選辦法，每年開展1次評選表彰活動，對評為先進文明的小區、樓棟、家庭進行授牌表彰。四要服務居民辦事。社區要建立政策咨詢、民政服務、計劃生育、醫療衛生、法律援助等多功能服務平臺，為社區居民提供全方位、一站式服務。落實民情家訪制度，定期搜集民情、記錄民聲，解決實際問題。同時，要切實關愛民生民享，搞好”愛心超市”平臺建設，健全管理制度，用于幫扶社區困難群眾。抓好居家養老服務體系建設，增強生活照料、醫療護理、精神慰藉等服務功能，保證孤老、空巢老人、最低生活保障邊緣老人等特殊困難老人基本養老服務需求；幫助社區建立失業人員臺賬，全面落實就業再就業有關政策，確保轄區內居民群眾實現充分就業；幫助社區完善低保對象公開評議和公示制度，確保低保政策落實到位。
三、推進社區網格化黨建工作要凝聚合力、強化保障、創造特色
抓好社區網格化黨建工作，關鍵在領導，根本靠落實。各鄉鎮（街道）黨委、”五聯創建”單位、社區黨組織要切實把社區網格化黨建作為一項責任工程去落實，作為一項精品工程去打造。
1.凝聚合力，強力推進。各鄉鎮（街道）黨委要把社區網格化黨建工作擺上重要議事日程，黨委書記要履行第一責任人的職責，組織員要履行直接責任人的職責，積極協調各方力量，推進工作。各”五聯創建”單位要按照市委制定出臺的《關于鞏固”三進四民”活動成果深入開展”五聯創建”活動推進社區網格化管理的實施方案》的要求，全力支持配合，解決實際問題。從前段時間督查掌握的情況看，大部分市直單位按照市委要求，及時到崗到位，但也存在一些問題，如，有的單位的實施方案內容空洞，缺少”干貨”，力度不大；有些單位走馬觀花，調研不深入，查找問題不全面，直到現在還沒有建立問題整改臺帳；有些單位隔靴撓癢，工作浮于表面，在幫助解決社區具體問題上沒有實質性的動作。以上問題如果不解決，”五聯創建”活動就會流于形式，不能真正落到實處、取得成效。下一步，各”五聯創建”活動工作組務必要增強工作主動性，一是在工作責任上要再強化。工作組每月進駐社區不少于3次，每月參加一次由社區黨組織、物業公司等參加的聯席會議；督促本單位在職干部、黨員在12月30日前全部到社區報到，發揮作用。二是在調查研究上要再深入。要對照”五好”示范社區創建標準，通過召開座談會、走訪黨員群眾、發放征求意見表等形式，全面查找社區存在的突出問題，特別是要掌握黨員群眾反映強烈的熱點難點問題，建立整改臺賬。三是在解決問題上要再下功夫。要按照”項目化、時間表、責任人”的要求，對存在的問題，建立整改公示和整改銷號制，一項一項抓好落實，實實在在為黨員群眾辦一些好事實事，讓他們切實感受到開展活動以來帶來的變化。市委黨建工作領導小組辦公室將定期不定期對活動開展情況進行督查，對工作不實、流于形式的單位進行通報，并列入市直單位黨建工作述職和年度考核重要內容，與機關單位評先評優掛鉤。
2.加大投入，強化保障。為推動社區有人管事、有錢辦事、有場議事，市委提出，社區辦公用房在2022年全部達到200平方米，2024年達到300平方米；社區干部報酬由市財政列支，明年每人每月增加300元；社區經費按照市財政每年補助2萬元，鄉鎮街道每年補助2萬元以上，駐建單位給予適當經濟扶助的辦法，保證社區基本運轉經費。各鄉鎮（街道）黨委和”五聯創建”單位要進一步加大經費投入和支持力度，特別是要通過劃撥、調劑、置換、購買、新建等多種方式和途徑，努力解決社區各級黨組織活動場所”無小舊”問題，確保場所達標，為社區開展工作奠定一個堅實的工作基礎。
3.勇于創新，培樹亮點。社區網格化黨建是我市社區黨建工作一個新的重要課題，沒有固定的模式和現成的經驗可以遵循。3個試點社區雖然為大家提供了經驗借鑒，但由于不同地域、不同群體、不同組織之間的情況不盡相同，開展工作的方式方法也不盡相同，不能全部就地取材，照搬照套。尤其在創造特色、培植亮點方面，切忌鸚鵡學舌、照貓畫虎，搞齊步走、一刀切。要結合各鄉鎮（街道）、社區的實際，敢于做”第一個吃螃蟹的人”，大膽探索創新社區網格化黨建工作新經驗、新做法和新成效，努力在全市率先培植一批可看可學，能夠推廣的黨建特色品牌。
同志們，社區網格化黨建工作是社區黨建工作的重中之重，希望大家按照這次會議的部署和要求，進一步統一思想認識，加大工作力度，創新工作措施，把全市社區黨建工作提高到一個新水平，努力開創我市社區黨建工作的新局面，以優異成績為黨的二十大勝利召開獻禮。
全市上半年水旱災害防御工作匯報材料篇三
帶頭擁護執行中央和省委、市委關于疫情防控的決策部署和各項措施;帶頭響應組織號召、下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的在2022年全市組織系統服務保障常態化疫情防控工作部署會上的講話，希望大家喜歡。
同志們：
昨天，市委召開全市疫情防控領導小組擴大會議，xx書記主持會議并發表講話，深入分析了當前疫情形勢的嚴峻性、復雜性，講的非常深刻、非常透徹，振聾發聵、發人深省，也點出了各地存在的思想上麻痹、情緒上厭倦、措施上敷衍、責任上松懈等思想根子上和工作末端上的問題，強調這場疫情是我們必須迎接好的一場大考。做好當前工作，我們必須深刻領會、深入貫徹xx書記講話精神，切實過好思想關、作風關、責任關，確保打贏疫情這場遭遇戰、阻擊戰、殲滅戰。現就組織系統進一步服務保障常態化疫情防控工作，我講幾點意見。
一、進一步提高思想認識，加強重視絕不掉以輕心
習近平總書記高度重視疫情防控工作，17日主持中共中央政治局常務委員會會議并發表重要講話，深刻分析了疫情防控的嚴峻形勢，明確了疫情防控任務要求，是我們做好全縣疫情防控工作的科學指南和根本遵循。當前，我省、我市疫情防控形勢嚴峻復雜，截止目前，全省累計報告本土確診病例x例，其中，x市x例。除x市外，我省各設區市都已經有確診感染病例，可以說疫情仍呈快速發展態勢;防控形勢十分嚴峻、任務十分艱巨。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要認真學習領會、迅速貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示精神，壓實“四方責任”，落實“四早”要求，堅持守土有責、守土盡責，堅持“外防輸入、內防反彈”總策略、“動態清零”總方針，堅決克服麻痹思想、僥幸心理、松勁心態，以時不我待的精神抓好疫情防控各項工作，以打嬴疫情殲滅戰的實際行動，忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。
二、進一步強化工作措施，扎實推進絕不出現紕漏
(一)開展建強組織筑堡壘行動。
堅持常態化疫情防控在哪里，黨組織的戰斗堡壘作用就發揮在哪里。各鄉鎮(街道)黨組織，要落實屬地責任，黨(工)委書記是第一責任人和一線總指揮，加強對轄區特別是村(社區)疫情防控工作的領導。農村(社區)黨組織，要用好“一編三定”，落實好“三盯緊一準備”措施，綜合運用“大數據+網格化”工作機制，建立健全網格化地毯式排查防控措施。機關、企事業單位黨組織，要深入開展“雙報到”活動，建立互聯互動紐帶，與街道社區黨組織會商疫情防控工作。“兩新”組織黨組織和流動黨員黨組織，要積極動員開展募捐、參與志愿服務等活動，為疫情防控提供資金、物資和人力支持。同時，要做到“防控一線在哪里，黨支部就建在哪里，黨員就戰斗到哪里”，在疫情防控點、隔離點、社區網格點、“三無小區”等符合條件的地方，成立臨時黨支部，設立黨員先鋒崗，實現關鍵時刻有組織、關鍵崗位有黨員，筑牢疫情防控“紅色防線”。
(二)開展共產黨員爭先鋒行動。
充分發揮共產黨員的先鋒模范作用，廣大黨員要在疫情防控工作中挺身而出，主動亮身份、當先鋒、樹形象、作表率，做到“十個帶頭”，即：帶頭擁護執行中央和省委、市委關于疫情防控的決策部署和各項措施;帶頭響應組織號召、服從組織安排，勇于擔當、扎實工作，積極投身疫情防控一線;帶頭減少不必要的外出、聚會等活動;帶頭配合公共場所防控管理，嚴格執行戴口罩、亮碼、測體溫、信息登記等防控措施;帶頭主動報備行程，按規定自覺進行核酸檢測;帶頭學習宣傳疫情防控政策知識，不信謠、不造謠、不傳謠，積極向身邊親友和群眾傳遞正面防控信息;帶頭做好個人防護，堅持“戴口罩、勤洗手、勤通風、不聚集、一米線、用公筷”等良好衛生習慣，密切關注個人商丘健康碼變化;帶頭接種新冠病毒疫苗，及時完成全程接種及加強針接種;帶頭參與疫情防控志愿服務活動，協助一線防疫工作者做好疫情防控工作;帶頭協調解決或通過正常渠道反映疫情防控措施不到位的問題，切實在聯防聯控、群防群控中用實際行動踐行初心使命。
(三)推進領導干部下基層行動。
全市各級領導干部要以開展“能力作風建設攻堅”活動為契機，深入基層，下沉一線，在危險時候、關鍵時刻，既要當“指揮長”，更要當“戰斗員”，把常態化疫情防控成效作為活動成果的檢驗。要踐行“一線工作法”，躬身入局，帶頭到防疫一線，察民情、聽民聲、解民憂、辦實事，提升群眾獲得感、幸福感和安全感。要將常態化疫情防控與“我為群眾辦實事”實踐活動相結合，發揮“領導干部領辦實事”示范帶動作用、發揮“機關聯系基層、干部聯系群眾”雙聯系機制作用，引導機關干部在防疫一線幫助群眾排憂解難。要深入防控疫情第一線，實現領導指揮有力與基層防控得力結合、科學專業防控與社會高效動員結合，充分發揮聯防聯控的效能。要及時精準掌握疫情，不斷根據疫情變化作出針對性決策，更加注重防控的科學化、現代化，以基層防控成效檢驗執政能力。駐村第一書記和工作隊員要積極配合鄉鎮黨委和疫情防控部門安排，主動協助指導村“兩委”班子落實疫情防控的各項措施。
(四)啟動專家人才齊助力行動。
鼓勵支持專家人才助力全市疫情防控工作。拓寬人才引進渠道，創新柔性引才方式，實施“名醫入商”工程，從省直醫療衛生單位引進一批高層次人才到市、縣兩級醫療機構掛職，推進不同類別、不同等級醫院之間的人才流動，優化基層疫情防控人才隊伍結構，提升全市醫療衛生機構管理能力和學科建設水平，助力常態化疫情防控。同時，開辟綠色通道，大力支持疫情防控相關醫療衛生機構緊急補充疫情防控工作人員，在編制限額內，可簡化招聘程序，超編單位可申請使用人才專項編制。實施領軍人才培養、優秀企業家培育和專業技術人才創新能力提升三大人才工程，著力提升全市各類人才創新發展能力水平，為疫情防控常態化工作提供有力人才支撐和智力保障。積極引導企業經營管理人才和高技能人才響應國家號召，履行社會責任，推進企業復工復產。充分發揮農村實用人才作用，加快恢復農業生產，確保糧食安全生產和農產品穩產保供。
(五)強化平急轉換強指揮機制。
建立平急轉換機制，健全完善應急指揮體系，細化應急方案預案，防范和化解重大風險。要在常態監測的基礎上，提升風險識別的敏銳性和敏感性，實時監測風險態勢，堅持“抓早抓小”，有針對地采取防控措施，分解任務、壓實責任，將重大風險防范化解工作落到實處，斬斷“風險-隱患-事件-災難”的演化鏈條。要堅持預防為主，緊盯重點地區來商返商人員，周密防控發熱門診、酒店等重點人群場所，全力切斷所有可能的傳播途徑。要加強流調溯源、核酸檢測、交通管控、轉運隔離等專班力量，確保一旦發現病例，快速、堅決、果斷處置。要嚴格措施，加強網格化管理，始終做到在崗在位、常態常備、迅速反應、堅強有力，以洞察預警、應急應戰的狀態努力實現長周期內不發生規模性疫情。
三、進一步增強工作保障，提升質量絕不失位越位
(一)常態化開展黨員干部大培訓。
把開展常態化疫情防控納入全市干部、黨員教育培訓計劃。將疫情防控專業知識納入市委黨校和鄭州大學主體班次培訓課程，充分利用河南干部網絡學院平臺開設的疫情防控知識專業模塊，引導黨員干部隨時隨地在線學習。開展行之有效的專業班次培訓，教育培訓過程中，加大研究式、案例式、體驗式、情景式等培訓方式的研究和應用，靈活運用多種方式加深學員對各類疫情防控知識的了解和重視，切實有效提升領導干部的疫情防控意識和應急處理水平。通過“萬名黨員進黨校”活動，將疫情防控知識納入黨員培訓，提升基層黨員常態化疫情防控意識和能力。定期開展“智慧黨校”課程直播，邀請疫情防控領域專家、相關部門負責人對基層黨組織和黨員干部進行疫情防控知識的培訓指導，提升基層疫情防控水平和應急處置能力。
(二)加強宣傳樹正面典型。
注重發現和選樹積極投身疫情防控、履職盡責、扎實工作的各類先進典型，加大先進集體、優秀個人和感人事跡的宣傳推介力度，弘揚正能量，樹立新導向。對疫情防控中表現突出的基層黨組織、黨員、干部、專家人才，適時給予通報表揚，并且作為各級黨委“兩優一先”表彰的重要人選。通過“商丘黨建”微信公眾號、新聞媒體等平臺，深入挖掘、大力宣傳常態化疫情防控中表現突出的黨組織和黨員典型事跡、經驗做法。各地黨委可結合黨支部評星定級、黨員量化積分管理，從疫情防控的各條戰線評選一批“優秀黨支部”“黨員示范崗”，用身邊的典型激勵黨員群眾凝聚起眾志成城、共克時艱的強大正能量。
(三)關愛激勵及時送溫暖。
各級黨組織要切實關心關愛一線工作人員，大力開展防疫一線送溫暖活動，幫助解決實際困難。跟進落實激勵措施，對在全市疫情防控工作中表現突出的集體和個人，及時給予記功嘉獎和表彰表揚。各領域基層黨組織要加強政治吸納，對在疫情防控一線積極主動履職、有效發揮作用的優秀人員，及時發現和培養為入黨積極分子;對表現突出、符合條件的入黨積極分子，優先發展入黨，并做好在疫情防控一線發展黨員工作。對政治素質高、奉獻意識好的農村青年致富帶頭人、退役軍人、返鄉創業人員和社區干部等，及時納入村、社區黨組織后備力量進行重點培養。對符合條件的人才及時納入引才入商工程后備人選，在一線發現人才、培養人才。及時向基層一線劃撥專項黨費，用于支持和慰問在疫情防控斗爭一線的基層黨員干部和醫務工作者，支持基層黨組織購買疫情防控物資以及補助因患新冠肺炎而遇到生活困難的黨員、群眾，充分發揮專項黨費在疫情防控中傳遞組織溫暖、解決實際困難、凝聚黨心民心的作用。
(三)增強疫情一線識干部。
堅持在疫情防控一線考察識別干部，把黨員干部在疫情防控工作中的表現作為干部選拔任用、職級晉升的重要依據。嚴格落實《關于在疫情防控一線考察識別領導班子和領導干部、建立專項工作“雙面清單”制度的實施辦法(試行)》，在疫情防控一線了解掌握領導班子和領導干部實際表現，把疫情防控工作情況作為今后年度考核和干部考察的重要內容，對經受住考驗、表現突出、作出重大貢獻的干部，要表揚表彰、大膽使用，符合職級晉升條件的，同等條件下優先晉升職級。同時，注重在農村疫情防控第一線考察識別駐村第一書記，對表現突出的要表揚表彰，優先使用。對在疫情防控工作中表現突出的村(社區)黨組織書記，優先推薦報考鄉鎮(街道)機關公務員和事業單位工作人員。把疫情防控工作中不敢擔當、作風漂浮、落實不力、弄虛作假、失職瀆職等問題作為信訪舉報受理和查核的重點，快查快辦、嚴查嚴辦。
(四)加強督導考核促擔當。
堅持把疫情防控戰場作為黨員干部踐行初心使命、體現擔當作為、檢驗基層治理能力和水平的“重要考場”，激勵廣大黨員干部挺膺負責、擔當奉獻。加強督導檢查工作力度，組織專門力量深入一線，采取“四不兩直”方式，對群防群控機制運行情況和工作成效進行督導。深入落實《黨政領導干部考核工作條例》和《公務員考核規定》，將疫情防控工作納入黨政領導干部和公務員年度考核、平時考核，對在疫情防控中作出重要貢獻的單位，可以優先確定為“優秀”等次，適當提高當年領導干部和公務員年度考核優秀比例;對在疫情防控中實績顯著且符合優秀等次條件的領導干部和公務員，平時考核可以直接確定為“好”等次，年度考核可以優先確定為“優秀”等次;對在疫情防控工作中表現突出的駐村第一書記，年度考核可以優先確定為“優秀”等次，充分發揮考核的指揮棒、風向標和助推器作用。
同志們，疫情就是命令，防控就是責任。讓我們迅速行動起來，以開展“能力作風建設攻堅”活動為契機，把做好疫情防控工作作為檢驗能力作風建設的重大考驗和鞏固深化黨史學習教育成果的重要內容，站好崗、擔好責，走在前、作表率，全力構筑起疫情防控“紅色堡壘”，確保全市人民群眾生命健康安全和社會穩定發展大局，讓黨旗在疫情防控一線高高飄揚，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
全市上半年水旱災害防御工作匯報材料篇四
城市建設多是大項目、大工程，涉及立項、招投標、資金撥付、物資采購等環節，下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的精選市委書記在2022年全市城市工作會上的講話材料，希望大家喜歡。
同志們：
這次會議是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議，主要任務是貫徹落實中央和全省城市工作會議精神，進一步統一思想、狠抓落實，全力推進我市城市建設工作。為開好這次會議，市委、市政府進行了系統的研究與部署，xxx書記親自率隊在中心城區進行調研，并主持召開了一系列專題會、座談會，廣泛聽取了各方面意見建議，對如何抓好我市新形勢下的城市建設工作提出了明確要求和指示。xxx書記指出，這次城市工作會一定要突出問題導向和目標導向，不求一次會議就解決所有問題，但一定要解決問題，從今年開始，每年都要召開一次城市工作會，每年都要突出一個主題，有針對性地解決一批城市建設過程中的突出問題。在前期調研的基礎上，市委、市政府決定這次會議將從城市規劃入手，突出解決城市道路交通擁堵問題。現象是堵車，根子在規劃。一會兒，xxx書記將作重要講話，請大家認真按照xxx書記的講話精神，深刻領會，抓好落實。下面，我講三點意見。
一、全面認清我市當前城市建設發展形勢，切實增強做好以城市道路交通為重點的城市規劃的緊迫性
城市是經濟、政治、文化的中心，代表著一個社會經濟文化發展的高峰，是人類活動的中心舞臺。馬克思曾說過，城市的發展，造成新的力量、新的現象、新的觀念，造成新的交往方式、新的需要和新的語言。城市發展是有規律的，xx也不例外。今天我們在這里研究xx城市發展，有必要多維度、多角度地對xx的城市發展軌跡、現狀和趨勢加以分析和研判。
從歷史看，xx是國務院公布的首批歷史文化名城，在xx城市發展的過程中經歷了幾個重要的發展階段。
一是解放初期的50年代，為了新中國建設的需要，為了城市人民正常工作和生活的需要，xx圍繞湘江河，重點建設了以丁字口為中心，供市民休養生息、安居樂業的場所，開啟了第一個城市發展的高潮。
二是“三線”建設時期，為了國家戰略發展的需要，國家在xx地區集中大量人力、物力和財力，進行了以鐵路為主導，國防科技工業為重點，能源、冶金、機械工業等相互配套的大規模建設，大量“三線”企業內遷。為給這些企業配套完善相應功能，在城市周邊興建了大批城市道路等配套服務設施，帶動了城市拓展。
三是撤地設市以來，以擴大內需、投資拉動為主線，確立了城市經濟的主導地位，在中心城區興建了海爾大道、外環路等一批城市道路，對城區部分建筑風貌進行了改造，城市建設進入加快發展的“快車道”。
四是黨的十八大以來，為更好地讓市民生活在宜居宜業宜游的城市環境中，全市上下深入實施城鎮化帶動主戰略，圍繞“東擴西控、南北拓展、優化中心、完善功能、突出特色”的中心城區規劃思路，全力推進新蒲新區開發建設，建成了一批城市主干道，對重要城市道路節點和小微循環進行了改造，經歷了xx歷史上規模最大、速度最快的城鎮化進程。目前，新蒲新區已初具規模，xx縣撤縣設區，南部新區的成立，中心城區形成了以五區為基礎支撐的城市框架，規劃面積已突破1000平方公里，建成區面積達120平方公里，常住人口達130萬人。
應該說，每一個階段都是不可或缺的，都對xx的城市化進程起到了積極的推動作用，但由于歷史的原因、時代的原因、主觀認識的原因，任何一個階段的城市建設都有不盡如人意的地方，都有一定的時代性和局限性，也遺留下了一些問題。當前突出表現在“五個沒有”。
一是沒有連接順暢的城市快速環線。xx中心城區本身是一個南北縱向的長條型城市，交通路網不完備，城區內外沒有一條完整的快速環線，所有車輛只能在中心城區縱橫穿行，效率低下。
二是沒有形成通行順暢的立體交通體系。從大的方面講，目前還沒有地鐵、城市軌道交通，通行方式單一。從小的方面講，平面交通布局形成了許多丁字口、三叉口，生產性、生活性道路交通功能不明晰，貨車、轎車、三輪車、摩托車混行，人車搶道，通行秩序混亂。
三是沒有連接城市各組團的快捷無障礙城市干線。一方面，由于xx是典型的山地城市，山多平地少，用地條件十分有限，過去規劃建設的城市道路普遍較窄，多數城市干道都只是四車道，加上很多地方需要橋隧連，還有不少斷頭路未能打通，這在客觀上形成了許多交通瓶頸。另一方面，對已經建成的一些城市快速干線，由于對道路兩側的規劃控制不嚴，建設密度較大，連接路口太多，造成通行效率低下，想快卻快不起來。xx的城市空間只能是組團式發展，沒有快捷無障礙的城市連接干線，各城市組團將很難有機地融為一體。
四是沒有循環高效的內部交通系統。城市各組團內部交通“毛細血管”還沒有循環起來，通行效率不高，特別是在老城區，由于黨政機關、學校和商貿等較為集中，交通出行進口多出口少，形成了城區道路交通擁堵的死結。
五是沒有形成科學高效的管理機制。城區停車場嚴重不足，智能交通水平不高，交通標志、標線、信號燈和人行天橋、地下通道等設施不完善，特別是一些節點路段紅綠燈設置還不太合理，在解決潮汐型、假日型、節點型、突發型交通擁堵問題上，還未形成有針對性的高效管理和快速處理機制。存在的這些問題，是我們歷史上財力不足、能力不夠造成的，追根溯源都和規劃有關系。
今年3月份，隨著xx高鐵正式通車，雙機場模式的開啟，以及貴遵復線xx段的貫通，xx的大交通格局將發生重大變化，大交通將變得更加便捷。我們正在謀劃設立xx客運編組站，屆時來往xx、重慶、成都也就“一桿煙”的功夫，將有大量的人流、物流、車流聚集xx，在帶動地方經濟發展的同時，也給我們的城市交通施加了更大的壓力，提出了更高的要求。因此，全市上下要進一步統一思想，全力以赴抓好以城市規劃為龍頭的城市道路交通建設工作。
二、堅持以城市規劃修編為龍頭，打一場以城市道路交通規劃建設為重點的城市工作突圍戰
規劃是城市建設之本，沒有好的城市規劃，就沒有好的城市建設，更不會有好的道路交通建設。像xx這樣的山地城市，由于土地資源有限，加之地形地貌的局限，做好城市規劃的修編、調整、完善和提升，意義更大、要求更高。目前，全市城市建設遵循的依然是17版城市總規，由于城市規模的不斷擴大、城市人口的大量增加、城市環境的不斷變化，原有規劃已不能滿足新形勢下的城市發展需要。特別是對當前的城市道路交通狀況，大家都有目共睹，人民群眾深有感受，專家也有評判，以老城紀念館、丁字口、萬里路、中華路、人民路為代表的城市道路尤為擁堵，嚴重制約了城市發展、影響了城市形象，引起了群眾的不滿，我們必須加快改變這一現狀。
第一，要立足實際，高起點修訂規劃。各級各部門要切實遵循現代城市發展規律，突出前瞻性，樹立戰略眼光，以對歷史負責、對人民負責、對城市負責、對未來負責的精神，扎實抓城市總規修編工作，進一步增強規劃的戰略性、全局性和前瞻性。要緊扣“建設黔成渝三省市結合部中心城市”的戰略定位、建設“山水相望、宜居宜業宜游生態城市”的城市定位、打造“遵道行義·醉美xx”的城市形象定位，突出實戰性，不斷深化對市情認識和形勢研判，進一步增強規劃的指導性、適用性和可操作性。要引進熟悉山地城市特點的國內外一流的城市規劃單位，為我市城市規劃把脈問診。對城區道路交通規劃，要堅持以路網為支撐的總規修編思路，按照“路網優先、適度超前、統籌兼顧、互動融合”的原則，加快構建交通性快速干道、生活性主次干道、小微循環通道等功能明確、級次清晰、互聯互通、便捷通暢的城市路網體系。要規劃從匯川到播州南北縱向的地鐵建設規劃，從目前的現狀看，建設這條地鐵既有現實需要，同時也具備較好的條件，川黔鐵路外遷后留下了城市建設大走廊，相關部門要提前思考、超前謀劃，做足建設性的準備工作。市規劃局要盡快組織編制好城市交通路網規劃方案和道路建設標準，及時報市城規委審定后實施。
第二，要緊扣規劃，高標準推進建設。當前的城市道路交通建設，要堅持以規劃為指導，按照“輕重緩急、突出重點、分步實施”的原則，全力以赴消滅斷頭路、破解丁字口、活躍微循環、打通主干道。要進一步抓好源頭普查，摸清每一條城市道路的通行功能、承載能力、通行流量等具體情況，摸清現在還有哪些十字口、丁字口、斷頭路口和沒有循環起來的小微道路，逐一定點定位建立臺賬，抓緊研究提出具體的規劃建設方案。在具體建設過程中，要著力加快構建城市快速循環和高速循環路網，城市主干道建設要以交通功能為主，兼顧快速公交服務功能，與城市環線科學高效聯結，形成“環線+射線”路網結構，同時嚴格控制沿線出入口，科學設置主次干線互通和人行過街立體設施，確保城市主干道快速通暢。要加快實施一批主干道拓寬改造，全面提高通行能力。要進一步加大城區小微循環道路改造力度，全面打通城區內部交通“毛細血管”。
第三，要市縣聯動，高效率落地落實。市規劃、住建、交通等部門和xx區黨委、政府，要堅持統一規劃、分步實施，科學制定實施計劃，加快推動工程建設。市直相關部門要主動參與，全力支持配合相關工作，形成整體合力，共同抓好新一輪的城市規劃建設工作，為今后的城市發展少留一些遺憾。市紀委監委和兩辦督查室要加大對項目建設的督查督辦力度，對不服從統一規劃、不配合總體調度、項目推動不力的，要堅決嚴肅問責。根據市委專題會議明確的意見，目前已初步梳理出中心城區近3年擬新建、拓寬改造的道路及交叉口項目共49個，總里程315.8公里，其中新建道路33條、拓寬改造道路14條、改造交叉口2個。今年擬啟動項目共15個，道路總里程85公里，其中新南快線、新龍快線、南溪大道、官桃隧道等項目必須在6月底前開工建設，各級各部門要主動認領，立即行動，抓出實效。
第四，要大建新城，疏解老城。“建新城、疏老城”是破解中心城區道路擁堵的治本之策，是推進xx新型城市化的戰略選擇。在疏老城方面，要著力引導老城區黨政軍機關、企事業單位外遷，以城市老舊小區改造為契機疏解現有人口，弱化老城區道路主干道功能。市直有關部門要著手對老城區內的黨政軍機關、企事業單位現有資產、人員等狀況進行摸底調查，相關單位要著眼大局、立足長遠，主動帶頭搬出老城區。在建新城方面，要堅持從規劃入手，高起點規劃，高標準建設，按照主次干道寬度不低于60米、時速不低于60公里的標準，控制好道路規劃和兩側用地標準，抓好新區交通路網建設，大力推進新蒲新區、南部新區、北部新城和播州區加速發展。
三、著力抓好建設過程中的幾個關鍵環節，高效圓滿完成我市新階段的城市建設任務
第一，質量要好。百年大計，質量第一，任何建設工程都必須把質量放在首位，要以對人民負責、對歷史負責的精神，切實把好質量第一關。要全面落實工程質量責任，發改、規劃、建設、交通等部門要親臨一線，明確建設、勘察、設計、施工和工程監理等五方主體責任，嚴把市場準入關、施工控制關、工程監理關、監督執法關，做到每一個項目、每一道工序、每一件材料，都牢牢套上質量的“緊箍咒”。要強化對工程建設全過程的質量監管，嚴禁工程轉包和違法分包，防止項目建成“豆腐渣”工程、半拉子工程。要綜合統籌城市綜合管線建設，堅決防止城市道路剛剛建成就被開腸破肚等問題
第二，速度要快。城市工程建設一方面是惠民工程，社會關注、群眾期盼，但另一方面，如果施工組織不好，工程進展不快，就會對市民生產生活造成直接影響，民心工程就會變成民怨工程。市規劃局要抽調精干力量，成立工作專班，深入開展調查研究，認真做好中心城區路網建設線性設計方案，編制好城市道路管控標準，按程序公布實施。涉及的市直部門和轄區人民政府要嚴格落實部門職責和屬地責任，堅持以管理促效率、以效率縮工期、以工期逼進度，按照確定下來的路網規劃，制定詳細的實施方案，明確時間表、路線圖、責任單位和責任人，合理組織施工。市規劃、建設、城管、交管、環保、供水、電力、通訊、園林等相關部門和轄區人民政府，要建立項目會商聯席會議機制，集中研究會商工程施工方案，一經確定以后，要堅決服從大局，全力以赴協同推進，確保城市建設工程能快則快。
第三，作風要硬。城市工程建設就是與鋼筋水泥打交道，是非常艱苦的工作，都會遇到征地拆遷、資金籌措、現場施工、群工工作等一系列困難和問題，沒有像鋼筋水泥一樣硬朗的作風，工程建設就難以推進。各級各部門要大力發揚“釘釘子”精神，發揚連續作戰、不怕疲勞的作風，立說立行、馬上就辦、辦就辦好。特別是市直相關部門“一把手”和轄區黨政“一把手”，要主動作為、敢于作為、善于作為，逐一具體化、項目化、數據化、目標化抓好落實，推動城市建設中遇到的問題快速解決。要全面建立和落實跟蹤督查、專項督辦制度，及時發現問題、解決問題，對工作推進過程中不作為、假作為、慢作為、亂作為的單位和個人，要堅決予以嚴肅問責。
第四，觀念要新。任何工程建設都需要資金，沒有資金的工程就是無米之炊。當前，國家宏觀調控政策的調整，給我們推進工程建設帶來了一定的困難，這是客觀存在的，但我們絕不能在困難面前無所作為，這就需要大家更新觀念、解放思想。正所謂“觀念一更新，遍地是黃金。”各級各部門要深入貫徹落實全國金融工作會議精神，牢固樹立政府主導、市場運作意識，多方位多渠道籌集資金，充分研究和吃透國家政策，全力以赴做精做細做實項目前期工作，通過ppp項目、銀行融資和社會資本合作等多種形式，多渠道破解城市建設資金困境。
第五，干部要廉。城市建設多是大項目、大工程，涉及立項、招投標、資金撥付、物資采購等環節，是腐敗多發易發領域。作為政府黨風廉政建設的第一責任人，我再就這個問題給大家提幾點要求。各級各有關部門要始終把紀律和規矩挺在前面，加大常態化治理力度，切實帶好隊伍，堅決防范“工程建起來、干部倒下去”等問題發生。要建立完善科學決策機制，消除權力設租尋租空間，加強對建設領域相關職能部門黨員干部的教育培訓，筑牢各級干部廉潔自律的底線意識，確保高效廉潔地完成好黨和人民交給我們的任務。
最后，我再補充強調一下，今天著重講的是中心城區規劃，特別是道路交通規劃建設工作，對xx區黨委、政府提出了許多要求，其他各縣(市)要嚴格按照此次會議精神，特別是xxx書記的重要講話精神，立足自身發展實際，精心謀劃、強力推動，高品位抓好縣城規劃、建設和管理，全面加快縣城及小城鎮發展。
同志們，這次會議拉開了以城市規劃為引領的解決道路交通為中心的新一輪城市工作帷幕。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅強領導下，更加奮發有為，更加扎實苦干，全面加快黔成渝三省市結合部中心城市建設，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開