實施方案是一種具體的行動計劃,用于解決問題、達到目標或實現計劃。它需要明確目標、明確步驟、明確責任人,以確保任務的順利進行。我們需要制定一個實施方案來解決這個問題。以下是小編為大家收集的實施方案范文,供大家參考和借鑒。
成品油流通市場專項整治實施方案(通用22篇)篇一
xx區成品油市場集中專項整治工作方案成品油是國計民生的重要商品,規范成品油市場關系國民經濟的健康運行。為進一步加強全區成品油市場管理,嚴厲打擊成品油違法違規經營活動,切實規范成品油經營秩序,及時消除安全隱患,保障經營者和消費者的合法權益,促進成品油市場健康有序發展,制定本工作方案。
一、整治目標按照“源頭治理、系統治理、依法治理、綜合治理”的原則,采取“集中行動,分類打擊,標本兼治”的方法,充分發揮有關部門的職能作用,全面清理整治非法經營成品油行為,消除成品油市場非法經營等各類安全隱患,凈化成品油市場環境,規范經營行為,確保形成良好的成品油市場秩序。
二、整治范圍全區范圍內的非法經營加油站點、油庫、流動加油車輛和各類非法經營成品油行為。
三、
組長:xx區委常委、區政府常務副區長常務副組長:xx區政府副區長副組長:xx區市場監管局局長xx區商務局局長xx區公安分局副局長xx區交通運輸局局長xx市交通運輸綜合執法xx區大隊大隊長成員:xx區市場監管局副局長xx區治安大隊大隊長xx區沿江辦副主任xx區土地交易中心主任xxxx生態環境局副局長xx區住建局副局長xx區應急管理局副局長xx區消防救援大隊參謀xx區稅務局副局長xx市交通運輸綜合執法xx區大隊副大隊長xx中石化xxxx區石油分公司經理xx中石油xx分公司辦公室主任領導小組辦公室設在區市場監管局,主要負責成品油市場整頓的組織協調工作,確保成品油市場整治工作常態化。
水路由區公安分局牽頭,港口航運、市場監管、稅務、商務等部門配合)。
查處船舶由市港口航運管理局xx分局牽頭,公安、市場監管、應急管理等部門配合)。
(三)重點查處無證無照經營的非法加油站點。依法查處取締無證無照加油站點,嚴厲打擊橇裝加油設施、私設私存儲油罐等從事成品油經營行為。(區市場監管局牽頭,商務、公安、港口航運、應急管理、消防、稅務等部門配合)。
查處企業安全管理不合格行為;
查處成品油儲運銷的環保違法行為;
查處成品油經營企業偷逃稅款、虛開發票等稅收違法行為。(區商務局牽頭,稅務、市場監管、應急管理、生態環境、消防救援等部門配合)。
公安部門負責全力保障專項整治安保工作,依法打擊抗法和妨礙執行公務等違法犯罪行為;
發改、住建、國土等部門要積極配合牽頭部門的查處工作;
中石化xxxx區石油分公司、中石油xx分公司負責指導下屬企業開展自查自糾,積極提供非法經營成品油行為相關線索。在整治過程中,各項整治重點牽頭部門可以視實際情況增加配合單位,其他單位須予以積極配合。
五、步驟安排專項整治行動自2020年7月至12月,分為3個階段,具體安排如下:
(一)第一階段:動員部署和摸查階段(2020年7月1日至7月31日)。區政府制定實施方案,成立專項整治工作領導小組,召開工作會議部署專項整治工作。區市場監管局、區商務局、區公安分局、區交通運輸局、市港口航運管理局xx分局等各成員單位制定具體工作方案,全面啟動專項整治行動。各成員單位要組織對轄區內成品油市場進行全面拉網式排查,按照職責分工,確定防控和打擊重點,建立工作臺賬,掛圖作戰,向社會發布專項整治通告。
對整治過程中妨礙執法、暴力抗法的,由公安機關依法予以懲處,涉嫌犯罪的依法追究刑事責任。集中整治期間,區專項整治工作領導小組將組成檢查組對整治工作進行督導檢查。
(三)第三階段:
總結。
鞏固提升階段(2020年12月16日至12月31日)。對前一階段專項行動情況進行“回頭看”,對責令停業整頓、關閉取締以及問題整改不到位的經營主體逐一復查。對專項行動進行全面總結,查找梳理問題,及時研究解決整治工作中疑難重點問題,充分利用新聞媒體和自媒體資源,營造整治中的良好輿論氛圍,擴大輿論壓力,震懾違法經營,鞏固整治成果。
六、工作要求(一)加強組織領導。區市場監管局、區商務局、區公安分局、區交通運輸局要成立本部門的專項整治工作小組,制定具體的整治重點實施方案。區專項整治工作領導小組辦公室要細化工作方案,明確整治重點,落實經費保障,切實組織抓好成品油市場專項整治工作。
(二)夯實主體責任。嚴格落實屬地管理責任,各鄉鎮街道為本轄區成品油市場集中專項整治的責任主體,要定期召開調度會議,及時通報工作進展,研究解決有關問題,組織開展聯合執法。區專項整治工作領導小組各成員單位要各司其職,各負其責,密切協作,形成合力,齊抓共管。
對因非法經營成品油行為造成事故以及謊報瞞報的,要依法追究相關責任。
(四)加強輿論監督。要通過電視、廣播、報刊、網絡等媒體開展宣傳教育,使專項整治工作家喻戶曉,充分調動群眾參與整治的積極性。區專項整治工作領導小組設立舉報電話:xx,堅持有報必查,對查實的問題及時處理,同時大力宣傳有關成品油市場管理的法律法規,及時跟蹤報道打擊整治成果,宣傳正面典型經驗,形成良好的社會輿論監督氛圍。
成品油流通市場專項整治實施方案(通用22篇)篇二
20xx年1月13日,旅游產業改革發展領導小組辦公室召開全省旅游市場綜合整治動員大會,計劃開展為期一年的旅游市場綜合整治活動,重點整治“零負團費”經營行為、高定價、高回扣行為、其他非法經營和違法違規經營行為,著力解決旅游者和社會輿論關注的市場存在的難點、熱點問題,形成全行業、全社會共同維護旅游市場秩序的良好局面。為有效整治各種違法違規行為,維護我州旅游業的形象,保護旅游者的合法權益,促使我州旅游業持續、健康、又好又快發展,特制定如下實施方案:
(一)整治“零負團費”經營行為。
一是查處我州旅行社低于旅游成本的報價組織游客在我州旅游的行為;二是查處我州旅行社將旅游業務委托給本州其他旅行社時,不向接受委托的旅行社支付足額接待和服務成本費用的行為;三是查處我州旅行社接待不支付或者不足額支付接待和服務費用旅游團隊的行為。
(二)整治高定價、高回扣行為。
一是整治購物企業對旅游商品進行虛高標價的行為和部分經營玉石、茶葉的購物企業不明碼標價的行為;二是整治購物企業、景區點在帳外暗中給予旅行社或司導人員回扣的行為以及旅行社或者司導人員在帳外暗中收受、索要購物企業、景區點回扣的行為;三是整治旅行社、購物企業財務制度不健全、偷漏稅行為;四是整治購物企業銷售偽劣商品、假藥、藥托等行為。
(三)整治其他非法經營和違法違規經營行為。
一是查處“三黑”。即:未取得旅行社經營資質,開展旅行社經營的“黑社”;未取得旅游客運資質從事旅游客運經營的“黑車”;未取得導游資質從事導游服務的“黑導”。二是查處旅行社承包掛靠、不與游客簽訂旅游合同、不載明合同事項、不履行合同、使用無證導游和無資質旅游車輛、不落實委托合同、與無資質人員進行旅游業務合作等行為;三是查處旅行社、導游、旅游車駕駛人員脅迫、糾纏游客購物、參加自費項目、燒高香等行為和導游、旅游車駕駛人員辱罵游客、服務態度低劣的行為。
建立考核體系。全州旅游市場綜合整治工作遵循“屬地負責、部門分工、企業主體”的原則。在此前提下建立監督考核體系:一是建立約談機制。對于旅游市場綜合整治推進不力致使當地旅游市場環境不好、旅游服務質量不高、游客滿意度不高、旅游投訴較多的縣市,州旅游產業改革發展領導小組對縣市政府進行約談;對于不按職責分工抓落實,在監管范圍內多次出現影響旅游形象問題的部門,同級旅游產業改革發展領導小組對部門進行約談;對于違法違規行為較多、旅游投訴較多的企業由所在地相關職能部門對其進行約談。二是建立問責、處理機制。對于經約談,旅游市場綜合整治工作仍無明顯成效的縣市,提請州政府啟動問責;對于經約談工作職責仍不落實的部門,提請同級政府啟動問責;對于經約談,仍存在違法違規行為、旅游投訴依然較多的企業,依法嚴處。三是建立考核機制。州旅游產業領導小組辦公室將報請州政府將縣市旅游市場綜合整治的成效列為州政府對地方政府旅游產業發展的考核事項,并將組織對各縣市的督查和考核。
(二)落實重點措施。
針對當前我州旅游市場突出存在的“零負團費”及高定價、高回扣的問題,要從三個方面采取措施推動問題的解決。
1、盡快研究確定“零負團費”的衡量方法和旅游傭金比例。針對目前旅游成本不易核算、難以直觀識別,合法傭金比例沒有確定的問題,省旅游產業改革發展領導小組相關成員單位將共同進行專題研究,盡快建立旅游成本核算機制、旅游線路產品定價機制和旅游線路產品價格監管機制,盡快確定傭金的最高比例,并公布實施時間。屆時州旅游局將嚴格遵照實施。
2、進一步推動“公對公”傭金機制和導游薪酬機制建立完善和實施。在上述工作落實后,針對導游人員無戶籍管理、沒有基本工資、沒有社會保險等問題,落實省旅游局、省人力資源和社會保障廳出臺的《關于建立**省導游薪酬機制的指導意見》,建立導游薪酬機制和導游派遣證制度,維護導游合法權益,改善導游執業環境,加強導游隊伍管理。
3、繼續推行旅行社“七統一”。針對旅行社目前的承包掛靠經營模式,繼續強力推進“七統一”,即:統一管理、統一品牌、統一采購、統一報價、統一宣傳、統一計調、統一結算,提高旅行社組織化水平、經營管理水平、集約化程度,培育具有核心競爭力的旅行社龍頭企業,引領行業發展。
(三)推行旅游標準。
2009年以來,省旅游局和省質量技術監督局合力推進旅游標準化工作,完成了涉及旅行社、導游、購物、旅游汽車的5個地方標準。今年結合已頒布的標準推行,將按照《**省旅游條例》關于“旅游行政主管部門對旅游經營者的旅游設施和旅游服務質量實行標準化等級評定管理,旅行社接待旅游團隊應當選擇等級評定合格的旅游經營者作為服務提供方”的要求,逐步實施未通過等級評定的經營單位,將不得接待旅游團隊規定。
(四)加大執法力度。
一是堅持行之有效的市場監管工作機制。各縣市(區)文體廣電旅游局要針對旅游市場綜合整治的重點、難點,采取聯合執法、交叉檢查、設點檢查、市場巡查等多種方式,加強旅游市場監管和和執法檢查。
二是強化對違法違規行為的查處。各縣市(區)文體廣電旅游局要嚴格按照有關法律法規嚴查違法違規行為,分層次、分時段查處一批違法違規典型案件,及時公開發布查處和結案情況等。
三是建立旅游企業誠信檔案。建立旅游企業和從業人員違法違規信息檔案,建立旅游企業投訴信息檔案,對情節嚴重的違法違規企業、從業人員和旅游投訴較多的企業,向社會公示。
(五)完善監督機制。
一是要在隊伍建設的基礎上加強執法監督。建立對我州各級旅游執法質監機構及旅游執法人員的考核評價體系并實施考核。二是探索建立監管與監察互動機制。各縣市(區)文體廣電旅游局與紀檢監察部門要積極探索建立監管和監察工作互動機制,加大對旅游市場監管和行政執法工作的監督力度。三是推行旅游質量監督員制度。聘請社會各界人士擔任我州旅游質量義務監督員,強化社會監督。四是充分發揮媒體的監督作用。宣傳理性消費、文明出游。對嚴重損害廣大旅游者利益,影響我州旅游形象,擾亂我州旅游市場秩序等違法違規的旅游企業和從業人員,予以公開曝光。五是加強社會輿情處置。高度關注涉及旅游市場秩序的輿論熱點問題,及時妥善處理,讓社會輿論監督作用得到更好的'發揮。
(六)發揮協會作用。
各縣市(區)文體廣電旅游局要指導行業協會圍繞旅游市場綜合整治的重點,創新工作方法,研究自律措施,完善行規行約,建立行業誠信體系。各旅游行業分會內部要加強自律,樹立行業正氣,用行規行約懲治違規會員單位,舉報行業內部害群之馬,對其他行業不合理、不合法的要求,要堅決抵制,維護本行業的健康發展。旅行社協會要從提升服務質量、抵制低價惡性競爭,重塑行業誠信形象入手,倡導誠信經營和守法經營,堅決摒棄“零負團費”;導游協會和旅游車船協會要加強對司陪人員的教育和培訓,在行業內開展“樹正氣、倡新風”活動,解決抵制脅迫、誘導、糾纏游客消費的行為,為游客提供優質的服務。
為確保全州上下聯動,形成全州一盤棋的整治格局,有計劃、有步驟地推進工作,圍繞整治重點和措施,今年全州旅游市場綜合整治工作總體上按四個階段進行:
1、動員和準備階段(1月13日至1月20日)。
20xx年1月13日,省旅游產業改革發展領導小組辦公室組織召開了動員大會,部署安排全省旅游市場綜合整治工作。各縣市(區)要在1月20日前對當地的旅游市場綜合整治工作進行動員部署,及時啟動各項工作。
2、集中查處階段(1月21日至春節黃金周為止)。
做好二個方面的工作:一是請各縣市(區)文體廣電旅游局對照檢查央視披露的“零負團費”、高定價、高回扣、導游變導購、燒高香等問題,在當地結合黃金周假日旅游工作,開展專項整治,嚴查突出問題,形成高壓態勢,確保上述問題盡快得到有效遏制。二是州假日辦將于節前、節中聯合相關部門,邀請媒體,組織明查暗訪。
3、綜合整治階段(春節結束至11月份)。
重點做好四個方面工作:一是州旅游產業改革發展領導小組相關成員單位,于一季度完成旅游線路產品定價和監管機制的建立,完成旅游市場綜合整治的約談、問責和處理、考核機制的建立基礎性工作。二是從二季度開始,逐步建立“公對公”傭金機制、導游薪酬機制。在前期整治工作的基礎上,對“零負團費”、高定價、高回扣、強迫消費等重點環節和重點問題開展綜合整治。三是對其他違法違規行為,加強打擊力度。全年分批次開展查處“四黑”;查處旅行社掛靠承包、不與游客簽訂旅游合同、不載明合同事項、不履行合同、使用無證導游和無資質旅游車輛、不落實委托合同、與無資質人員進行旅游業務合作等行為;查處旅行社、導游、旅游車駕駛人員脅迫、糾纏游客購物、參加自費項目、燒高香等行為;查處導游、旅游車駕駛人員辱罵游客、服務態度低劣的行為;規范導游著裝(民族服裝)禮儀、佩戴小喇叭情況;查處購物店銷售偽劣商品、假藥、藥托等行為。四是按照稅務部門的部署開展對旅行社、旅游購物店財務制度不健全、偷漏稅行為的整治。
4、考核階段(12月份)。
州旅游產業領導小組辦公室將于12月份組織一次年度考核,并將各地市場整治的情況報請州政府進行表彰獎勵和問責。
成品油流通市場專項整治實施方案(通用22篇)篇三
為認真落實省、市大氣污染防治綜合治理大會精神,嚴厲打擊非法違規經營成品油行為,根據《邯鄲市人民政府辦公廳關于印發邯鄲市成品油市場秩序集中整治行動實施方案的通知》要求,針對我縣成品油市場現狀,縣決定在全縣范圍內開展成品油市場秩序集中整治行動。具體方案如下:
通過全面整治違法違規建設的加油站(點)、無證無照無牌加油車、仿冒他人合法標識等不法行為,著力打擊生產、儲運、銷售劣質油品的違法違規行為,扎實推進國六標準汽、柴油普及工作,加強車用尿素的監督管理,狠抓油品質量整治提升,促進全縣成品油市場經營秩序明顯好轉、經營行為更加規范、網點布局更加合理、油品質量更加可靠。
(一)未經許可違規建設成品油儲油庫和加油站(點)的行為;
(二)無證無照或過期、超許可范圍(站、點、車)從事成品油經營的行為;
(三)假冒他人標識從事非法成品油經營的行為;
(四)銷售假冒偽劣油品、變質油品的行為;
(五)安全措施不完善、安全管理制度不落實、存在安全隱患的經營行為;
(六)偽造、涂改、出租、出借、出賣、轉讓成品油經營證照的行為;
(七)未安裝加油機稅控裝置、計量不合格加油站(點)的經營行為;
(八)成品油批發企業將成品油銷售給非法加油站(點)及其他違法違規經營的行為;
(九)非法運輸成品油和運輸不合格成品油的行為;
(十)未按規定購銷散裝汽油的行為;
(十一)未按規定完成油氣回收裝置安裝及監測的行為;
(十二)未按規定時間銷售符合國六標準的車用汽、柴油和相關質量要求的車用尿素的行為。
(一)對違規加油站(點),進行拉網式排查,排查情況登記造冊,及時上報,并認真做好相關法律法規宣傳講解工作。對違規建設的儲油庫、加油站(點),依法依規終止其建設并予以取締。(牽頭單位:縣商務局,配合單位:各鎮)。
(二)對證照不全、證照過期或超過歇業期限的加油站(點),依法依規責令其停止營業。對未取得省商務廳核發的《成品油零售經營批準證書》、工商部門核發的《營業執照》、安全監管部門核發的《危險化學品經營許可證》等相關證照,超范圍經營的非法加油站(點),該整改的要限期整改、該取締的要予以取締,確保加油站(點)證照齊全、手續完備、運營合法。(責任單位:縣商務局、縣工商食藥監局、縣安監局)。
(三)對發現的非法倉儲點和流動加油車,依法依規全部予以取締、關閉。(責任單位:縣交通運輸局、縣公安局)。
24。
小時值守,對所有油品運輸車輛進行檢查,杜絕劣質或低標號汽、柴油進入我縣。(責任單位:縣交通運輸局、縣交警大隊,配合單位:縣商務局、縣工商食藥監局、縣質監局)。
(五)對私自購進非標油品并在市場上銷售的,予以嚴厲打擊,確保市場油品規范銷售。(責任單位:縣工商食藥監局、縣公安局)。
(六)對違反《加油站計量監督管理辦法》(國家質量監督檢驗檢疫總局第。
35。
號)第五條規定的,由質檢部門予以嚴查,確保加油站(點)計量準確、精度可靠。(責任單位:縣質監局)。
(七)對檢查中發現的安全隱患,責令立即整改,對不能立即整改的限期整改到位。對周邊建筑物與加油站儲油罐、通氣管管口、加油機的防火距離不足的加油站,要加裝阻隔防爆裝置;逾期整改不到位的,撤銷《危險化學品經營許可證》。(責任單位:縣安監局,配合單位:縣消防大隊)。
(八)對成品油經營企業已不再具備《成品油管理辦法》(商務部令。
2006。
年第。
23。
號)第七條、第八條、第九條相應規定條件的,或未參加、未通過年檢且限期整改仍不合格的,由發證機關撤銷其成品油經營資格。(責任單位:縣商務局)。
(九)對成品油經營主體抽檢全覆蓋,著力提升全縣成品油合格率。對中石油、中石化中字頭油品經營企業,每半年抽檢一次;對民營加油站(點),每季度抽檢一次;對主城區內各類加油站,每月抽檢一次。對銷售國家明令淘汰的、質量不合格或摻假使假、以假充真、以次充好油品的,以及未按規定購銷散裝汽油的,依法依規予以嚴查。(責任單位:縣工商食藥監局,配合單位:縣質監局、縣公安局)。
(十)由成品油市場秩序集中整治行動工作領導小組辦公室出具停電通知單后,對無證無照無牌、須取締關停的加油站(點),采取斷電限制措施。(責任單位:縣供電公司)。
(十一)對加油站(點)用地情況進行檢查,并依法對違法占地加油站(點)進行查處。(責任單位:縣國土局)。
(十二)對是否符合城鄉規劃要求以及《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》或《鄉村建設規劃許可證》的加油站(點)進行檢查,并對違法建設的加油站(點)進行查處。(責任單位:縣規劃局、縣住建局)。
(十三)對未按時完成推行車用尿素銷售、未供應符合國六標準的車用汽、柴油仍然銷售普通柴油的以及未落實油氣回收裝置安裝及監測的加油站,責令限期改正。對拒不改正的,責令其停業整頓。(責任單位:縣商務局)。
各鄉(鎮)以及縣商務、工商食藥監、安監、質監、公安、交通運輸、消防等部門,對成品油市場開展拉網式排查,對查出的問題分門別類建立臺賬,并結合各自職能制定具體實施方案。為方便社會參與,設立舉報電話:
2380017。
對摸底排查出的問題,各鄉(鎮)、相關部門要按照部門職責認真加以整治。集中整治行動期間,各鄉(鎮)、相關部門要密切配合,協調行動,聯合執法。整治行動結束后,各鄉(鎮)、相關部門要進行全面總結,推廣本次集中整治行動中好的經驗做法,完善相關管理制度,建立健全成品油市場監管長效機制,并將此次集中整治行動開展情況形成文字材料于
10。
月
10。
2380017。
)
開展此次成品油市場集中整治行動,是規范全縣成品油市場管理和經營秩序的一項重要舉措,時間緊,任務重,各鄉(鎮)、相關部門要充分認識當前開展成品油市場集中整治行動的必要性和緊迫性,統一思想,迅速行動,抓緊部署,確保按時按質完成集中整治任務。為加強此次全縣成品油市場秩序集中整治行動的領導,縣決定成立磁縣成品油市場秩序集中整治行動工作領導小組。各鄉(鎮)、相關部門要按照工作分工和部門職能,切實履行好各自的職責,共同做好此次集中整治行動。
商務部門重點負責檢查儲油庫、加油站(點)有無《成品油經營批準證書》;是否按規定時間內完成車用尿素銷售及供應符合國六標準的車用汽、柴油;是否在規定時間內完成油氣回收治理任務。
工商食藥部門重點負責檢查加油站(點)是否存在無照經營問題;是否存在超范圍經營、經銷劣質和走私油品、假冒他人合法標識、違規促銷及欺騙消費者的行為;負責車用油品流通環節質量監督檢查。
交通運輸部門重點負責檢查是否存在非法加油車從事成品油經營的行為。
安全監管部門重點負責已取得《危險化學品經營許可證》的企業的安全監管,檢查企業在安全管理上是否存在安全隱患。
質監部門重點負責檢查加油站(點)計量制度、加油機鉛封、加油機強制檢定等工作,依法查處計量作弊行為,負責車用油品生產、儲存環節產品質量監督檢查。
公安機關重點負責對違法生產、銷售成品油違法行為的查處工作,對構成犯罪的依法追究其刑事責任;對集中整治行動中遇到的暴力抗法、妨礙執行公務等違法犯罪行為,依法予以堅決打擊;對違法購銷散裝汽油行為予以嚴查。
交警部門配合工商食藥監、交通運輸等部門,查處非法加油車從事成品油經營的行為。
消防部門負責對儲油庫,加油站是否通過消防驗收等進行檢查。
各鄉(鎮)、相關部門要根據確定的整治重點,分類指導,認真組織好此次集中整治行動要重點強化對城鄉結合部、交通主干道和農村地區進行明察暗訪,適時調度,跟蹤督導,推動工作落實要嚴格依法行政,規范執法行為,做到嚴格執法,文明執法在開展集中整治行動期間,要廣泛宣傳集中整治行動的重要意義和有關政策,通過報紙、廣播、電視、網絡等媒體,加強執法宣傳和正面宣傳,形成強大輿論聲勢。要充分發揮社會各界、群眾和輿論的監督作用,形成有利于集中整治行動的輿論氛圍。
成品油流通市場專項整治實施方案(通用22篇)篇四
為強化對危險化學品經營單位的監管、進一步規范全縣成品油市場經營秩序凈化經營環境,按照市政府工作部署,9月-10月間,xx縣對轄區成品油市場開展了一次專項整治,現將工作情況總結報告如下:
一、高度重視積極部署。
縣政府對全縣成品油專項整治工作高度重視,主要領導專門做出批示并聽取匯報。分管縣領導主持召開專題會議,組織對吉府辦字[]238號文件進行學習,就部署開展本縣專項整治工作提出具體要求,指出商務局等相關部門要嚴格落實行政監管責任,突出重點加強協同,切實維護好我縣成品油市場經營環境和秩序。
為確保專項整治工作有序進展,我縣印發了《xx縣成品油市場專項整治工作方案》,成立了由分管縣領導任組長、11個政府部門和2家成品油經營企業為成員單位的專項整治工作領導小組,縣商務局為領導小組辦公室下設單位及專項整治工作牽頭單位。
二、工作成效。
1.開展聯合排查。對轄區內中石化、中石油及民營加油站點開展聯合排查,商務部門檢查《成品油零售經營批準證書》、市場監管部門檢查《營業執照》、安監部門檢查《危險化學品經營許可證》,消防部門檢查消防設備及措施。
經查,縣內擁有成品油經營許可證的加油站點21處,中石化xx分公司所屬長嶺加油站、民營的福民加油站2處站點,因公路改造暫停歇業,其余正常營業的19處站點資質資格證書齊全,但成品油經營許可證在換證期。
2.開展車輛亂停亂放專項整治。結合本次專項整治工作,縣商務局與交警大隊等5單位同步開展加油站經營區域機動車輛亂停亂放突出問題整治,發布公告明示機動車駕駛員應遵守的交通規則及相應的懲處措施,并在各自職責內加強日常巡查,目前亂停亂放問題已得到有效遏制,降低了加油站點交通安全隱患。
3.發現2處加油站與周邊建筑安全間距不足。安監部門認為,xx鎮xx加油站旁住宅樓與加油站最近距離為9.2米,xx鎮xx加油站旁在建地基與加油站油罐區距離7.0米,兩者未達到《汽車加油加氣站設計與施工規范》(gb50156-)所明確的安全間距。目前縣政府已要求xx鎮政府、建設局和企業共同商討xx加油站搬遷改建方案,xx鎮政府牽頭處理xx加油站問題。
4.發現企業設立自用儲油庫1座。根據群眾反映,縣商務、安監、消防部門聯合對贛江1家采砂企業自用油庫進行了檢查。檢查發現,該油庫僅儲存柴油,配備了滅火器6套并有專人看管,主要供應企業采砂船、運輸車、裝載機等。消防部門已要求企業限期拆除油庫前面的板房建筑,及時清除油庫上方及圍墻上的易燃雜草及植物,并為油庫建設單獨的圍墻,加強安全保障。
三、存在的問題。
轄區公路上流動加油的油罐車,因機動性強且監管職能涉及數個部門,其經營許可證、道路運輸許可及人員信息監督檢查難度大,目前未有收獲。
四、下一步工作。
1.處理加油站與周邊建筑安全間距不足問題。一是xx鎮xx加油站正在進行選址;二是xx鎮的xx加油站,將重點了解周邊建筑規劃審批規范與否,督促鎮政府早日拿出解決方案。
2.督促企業落實經營主體責任。加強對企業落實經營資質資格要求、安全生產責任、加油站點規范化建設和誠信經營等方面的監督檢查,增強企業依法依規誠信經營的意識和責任。
3.推進聯合執法。交通部門將本著發現一輛檢查一輛的.原則,加強對公路流動油罐車無許可證運輸,駕駛員、押運員無資格從業等違法違規行為的檢查,保持對流動油罐車的督查。消防部門將在前階段檢查基礎上,對全縣的加油站進行一次全面的消防安全隱患大排查。安監部門已成立了危險化學品安全監管股室,將安排專人負責加油站的安全監管工作。
成品油流通市場專項整治實施方案(通用22篇)篇五
)精神,進一步加強成品油市場監管,依法查處、嚴厲打擊制售劣質油品、無證無照“黑加油點”和“黑油罐車”、仿冒他人合法標識“山寨加油站”等違法違規經營行為,結合我縣實際,制定本方案。
凈化市場環境,規范經營行為,保障消費者權益。經過整治,全縣成品油市場經營秩序明顯好轉,經營者經營行為更加規范,零售網點布局更加科學合理,為加快建立統一開放、競爭有序的成品油市場體系奠定基礎。
(一)重點查處以下違法違規行為:一是未安裝油氣回收裝置的油庫和加油站(點);二是無證照違法建設經營的加油站(點);三是銷售劣質油品以及在油品升級時間節點后銷售不達標油品行為;四是流動加油車違法銷售油品行為。
(二)同時查處以下違法違規行為:一是存在重大安全隱患的油庫和加油站(點);二是未批先建加油站行為;三是擅自改擴建超越經營范圍的行為;四是假冒商標及標識等行為;五是其他違法違規行為。
縣政府成立由縣政府負責同志任組長,縣商務、公安、環保、發展改革、工商、安全監管、質監、國土資源、城管執法、交通運輸等部門為成員的領導小組,協調組織全縣整治活動扎實有效開展。各成員單位要各司其職、密切配合,協調聯動、形成合力,聯合執法、齊抓共管。要根據日常工作和歷次專項行動掌握的線索,按照本方案所列整治重點,對全縣成品油市場開展拉網式排查,并做好統計分類,建立臺賬檔案,為專項整治提供線索。對在排查摸底中發現的存在重大安全隱患和嚴重污染大氣環境的加油站(點),通過即排即查即處理的方式,立即查封,限期整改或拆除。根據排查摸底情況,按照“整改一批、關停一批、撤銷一批、拆除一批、收繳一批、銷毀一批、懲處一批”總體要求,掛圖作戰、銷號管理,落實責任、限時辦結,以“零容忍”的態度全力搞好集中整治,有效懲治和震懾違法違規行為。對具備成品油經營資格但環保、安全、油品質量不達標,存在違規經營行為的,責令限期整改,整改不到位的予以關停,違規問題嚴重的撤銷其經營資格。無證無照“黑加油站(點)”立即予以拆除、“黑油罐車”予以收繳,計量性能不合格加油機和質量不達標油品予以收繳或銷毀。對在經營活動中涉嫌違法和在專項整治中阻礙執法的,追究其法律責任。集中整治中罰沒物品交由工商行政管理部門處置。要設立專門的舉報電話和電子信箱,向社會公布,便于群眾參與、社會監督。縣政府在集中整治基礎上,繼續組織相關部門,采取部門聯查、定期不定期巡查、常態化“回頭看”等方式,持續加大對“黑加油站點”、“黑油罐車”、“山寨加油站”以及銷售假劣車用燃油等違法違規經營成品油行為的打擊力度,發現一起,查處一起,把各類違法違規經營行為消滅在萌芽狀態。特別是對城鄉結合部等突出重點區域及集中整治中列入“黑名單”的站(點),要逐一查、反復看,堅決防止違法違規行為反彈泛濫、死灰復燃,鞏固和保持住專項整治成果,切實維護好成品油市場經營秩序和消費者權益。縣政府組織由縣商務、公安、環保、發展改革、工商、安全監管、質監、國土資源、城管執法、交通運輸等部門參加的聯合督導檢查組,通過明察暗訪、聽取匯報、現場查看等方式,對各鄉鎮專項整治情況進行督導檢查。整治不認真、不徹底、走過場的鄉鎮,將延長專項整治時間,限期整改,并上報縣政府,有關部門將對延長整改后仍不合格的鄉鎮追責。
在本次成品油市場專項整治行動中,各鄉鎮政府要與各職能部門分工合作、密切配合、協調聯動、形成合力,特別是對無證無照加油站(點)及流動加油車違法售油行為,及時組織協調執法部門依法依規嚴厲查處,堅決拆除取締。
商務部門負責成品油市場專項整治行動的組織協調工作,負責依法查處取得成品油批發和零售經營資格企業的違法違規行為,對無證照經營者進行甄別并報當地政府,組織相關職能部門聯合查處取締,配合其他職能部門查處成品油市場違法違規行為。
公安部門負責依法查處生產銷售偽劣產品、非法經營等涉油品犯罪,查處妨害公務等違法犯罪,查處儲油庫、加油站等消防安全重點單位的火災隱患,配合其他職能部門開展成品油市場專項整治。
環保部門負責依法查處成品油經營企業環保違規行為,重點核查加油站油氣回收設施安裝運行情況,配合其他職能部門查處成品油市場違法違規行為。
發展改革(物價)部門負責監督檢查成品油經營企業價格政策執行和油品升級工作落實情況,配合其他職能部門查處成品油市場違法違規行為。
工商質監部門負責依法查處成品油經營企業假冒商標標識等行為,加強流通領域車用汽柴油油品質量抽檢工作,配合其他職能部門查處成品油市場違法違規行為。負責依法查處生產領域油品質量、流通領域計量性能不合格等違法行為,配合其他職能部門查處成品油市場違法違規行為。
安全監管部門負責對取得安全許可的成品油經營企業的事故隱患排查治理工作進行監督檢查,配合其他職能部門查處成品油市場違法違規行為。
國土資源部門負責檢查加油站(點)用地情況,依法對違法用地加油站(點)進行處罰。
城市管理執法部門負責檢查加油站(點)是否符合城鄉規劃要求,是否取得《建設用地規劃許可證》《建設工程規劃許可證》或《鄉村建設規劃許可證》,會同有關部門依法查處違法建設的加油站(點)。
交通運輸部門負責檢查危貨運輸企業成品油運輸車輛的《道路運輸證》,依法查處擅自從事成品油運輸的車輛。
統籌協調組織鄉(鎮)政府參與專項整治。各職能部門要在縣政府統一領導下,根據本方案要求,認真履行職責,切實發揮好作用。成品油市場專項整治實行屬地管理,縣政府對全縣專項整治工作負總責,明確有關部門職責,同時與鄉鎮簽訂責任書,確保不留死角、取得實效。各鄉鎮各有關部門要牢固樹立法治意識,查處違法違規行為做到適用法律法規正確、證據確鑿、程序合法、手續完備,避免因法律法規適用不當或工作方法不當造成失誤。各鄉鎮各部門要廣泛宣傳專項整治行動的重要意義,通過廣播、電視、網絡等媒體及時跟蹤報道整治成果,宣傳正面典型,加大對違法違規行為曝光力度,形成良好的社會輿論監督氛圍。各鄉鎮各部門要在開展專項整治、嚴厲查處各種違法違規行為的同時,完善成品油市場監管工作責任制,建立責任追究制度,形成各部門密切配合、協調聯動、專項整治與日常監管相結合的成品油市場監管長效機制,努力實現全縣成品油市場監管工作的常態化、法制化和規范化。
成品油流通市場專項整治實施方案(通用22篇)篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為進一步規范我縣成品油市場秩序,依法打擊非法經營、儲存、使用、輸成品油等違法違規行為,強化成品油經營企業自律意識,提高消費者對不合格油品危害性的認識,引導消費者自覺抵制不合格油品銷售行為,規范成品油市場秩序,保護守法經營者和消費者權益,決定在全縣范圍內開展成品油市場專項整治行動。為確保專項整治行動取得預期成效,制定本方案。
一、指導思想。
以新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持依法監管與企業自律相結合、專項整治與日常監管相結合、預防與查處相結合,嚴格市場準入,強化管理,取締非法,打擊違規,促進全縣成品油市場秩序、消費環境持續向好。
二、工作目標。
根據市人民政府辦公室《關于建立成品油市場監管長效機制的通知》(政辦發(2020)3號)文件精神,在全縣范圍內開展成品油市場專項整治行動,依法清理查處證照不全、違規建設、偷逃稅款、計量造假、質量低劣、來源不明等違法違規經營行為,嚴厲打擊取締黑加油窩點,嚴肅整治清理企業自備儲油設施點,依法查處加油站環境違法行為,持續凈化成品油市場,構建合法經營、監管有序、責任明確的成品油市場經營管理新格局。
三、組織領導。
為確保此次專項整治工作取得成效,縣政府成立三個協調辦公室,第一辦公室設在商務局,負責統籌協調各部門檢查成品油經營企業規范經營情況,依法查處違規經營情況,優化網點布局,保障農村及偏遠地區成品油市場供應。第二辦公室設在應急管理局,負責統籌協調各行業主管部門對企業自備儲油設施點的監督管理。第三辦公室設在市場監督管理局,以“雙打”辦公室統籌協調打擊無證無照煉油廠和黑加油窩(點)違法經營油品的行為。
四、整治范圍。
以城鄉結合部、國省公路沿線、成品油經營網點集中地、廠礦物流輸企業為重點區域,以成品油輸、批發、零售為重點環節,以非法建設、非法儲用、非法輸、非法買賣為重點對象,依法依規查處瞞報收入、偷逃稅款、虛開和違規開具發票等稅收違法行為;嚴厲打擊取締黑加油站(點);依法清理企業自備儲備油設施。
重點整治以下非法經營行為:。
(二)使用流動加油車非法售油行為;。
(三)不符合國家質量標準,摻雜摻假、以次充好、質量不合格成品油的經營違法行為;。
(四)超越經營范圍、假冒商標及標識行為;。
(五)成品油價格、計量違法行為;。
(六)私自建設企業自備儲油設施點行為;。
(七)違反企業自備儲油設施點安全管理規定行為;。
(八)違反散裝汽油實名購銷安全監管規定行為;。
(九)偷逃稅款、虛開和違規開具發票等行為;。
(十)其它違法違規行為。
五、工作職責。
(一)鄉(鎮)職責。
嚴格落實屬地責任,積極配合職能部門,重點做好本轄區黑站、黑點取締,擅自設立企業自備儲油設施的清理整頓,加快對已經規劃確認的加油站點土地規劃手續辦理等配合協作工作和安全環保日常監督管理。
(二)部門職責。
商務局:負責對成品油經營企業“三統一”落實情況,證照是否齊全、參加年度檢驗等情況進行檢查。對取得規劃確認后,超過規定年限未動工建設的加油站進行全面清理。
應急管理局:負責依法查處儲油庫、加油站、本行業的企業自備儲油設施點的安全違法行為,依法對其他行業主管部門的企業自備儲油設施點安全違法行為實施綜合監督管理。
市場監督管理局:負責依法查處加油站(點)的質量、計量、價格違法行為,查處摻雜摻假、以次充好、假冒商標標識等行為。嚴格車用燃油監管,嚴肅查處生產、銷售假劣車用油品等違法經營行為。牽頭打擊取締黑加油站(點)。
公安局:負責依法打擊成品油非法經營違法犯罪活動,對阻礙執法人員執行公務和暴力抗法的違法犯罪行為,依法予以嚴厲打擊,構成犯罪的依法追究刑事責任,及時受理有關部門移交的涉嫌犯罪線索,依法開展偵查,嚴厲打擊非法銷售散裝汽油行為。公安交警部門負責配合有關部門對成品油輸車輛依法進行路面檢查。
自然資源局:負責檢查加油站(點)用地情況,依法查處違法用地和違法建設行為,負責農村及偏遠地區加油站(點)規劃調整、土地指標的保障。加快對省商務廳和市行政審批部門規劃確認的加油站優先給予土地指標供給,以確保農村及偏遠地區加油站的建設。
交通局:負責依法查處未取得道路危險貨物輸許可擅自從事成品油輸的車輛,從道路輸渠道打擊非法油品流入、負責牽頭處置查扣違法輸成品油的道路輸車輛。
市生態環境局分局:負責依法查處加油站(點)的環境違法行為,牽頭開展成品油經營企業雙層罐改造、油氣回收設備年度檢驗等工作;依法查處黑加油窩點涉嫌污染環境違法行為。
住建局:負責對未經過消防設計審查及竣工驗收的加油站(點)的違法行為依法進行查處。
稅務局:負責依法查處偷逃稅款、虛開和違規開具發票等稅收違法行為。
氣象局:負責油庫、加油站(點)防雷裝置安全監督管理,對不符合防雷安全技術標準的依法依規進行查處。
中石化、中石油分公司負責承擔被查沒非法油品的輸、收儲,對現場查封的非法油品處置提供技術支持。負責指導所屬加油站自查自糾,配合提供非法經營成品油的相關線索。
六、工作安排。
此次專項整治行動為期二個月,共分三個階段進行。(一)安排部署,全面排查。
各責任單位要按照部門職責,結合工作實際,認真制定本部門專項行動整治方案,迅速開展本部門成品油市場專項整治,全面進行清理整頓。
(二)扎實推進,全面治理。
各責任單位要加強聯合行動、聯合執法、突出重點,深入開展排查工作,做到全覆蓋、無死角,對摸排發現的案件線索要及時處置,特別是加大對已取締站點的跟蹤檢查,堅決防止死灰復燃。對尚不構成犯罪的,依法給予行政處罰,構成犯罪的,要及時立案,依法從嚴打擊,確保舉報一例、核實一例、發現一例、打擊一例,堅決防止成品油市場違法違規行為的發生。
(三)形成合力,確保實效。(全程督導)。
縣政府辦將會同三個協調辦公室,抽取相關工作人員,成立聯合督導組,針對各部門的工作職責,開展督導檢查,確保專項整治行動取得實效。
七、工作要求。
(一)切實履行職責。各責任單位要充分認識專項行動的重要性、緊迫性,強化責任意識,按照工作方案的要求,切實抓好工作落實。要認真落實主體責任,制定專項行動工作具體方案,精心組織實施,確保專項行動有效開展各涉及部門6月5日前將負責專項行動的主管領導、聯絡員名單連同工作方案一并報縣商務局(聯系人:xxx)。
(二)形成工作合力。各責任單位要加強溝通合作和聯合執法,形成監管合力,建立案件通報移交機制。屬本部門牽頭處理的,會同相關部門及時處理;屬其他部門牽頭處理的,在責令經營者停止違法違規行為的同時,及時將線索移交牽頭部門處理,確保分工明確、溝通順暢、聯管共治。
(三)堅持依法行政。各責任單位要嚴格依法打擊,堅持以事實為根據、以法律為準繩,把好事實關、證據關、程序關、法律適用關,文明規范執法,確保法律效果和社會效果的統一。
(四)強化宣傳引導。各責任單位要通過懸掛宣傳標語、制作宣傳專欄、公布舉報電話等多種方式,加強輿論引導,接受公眾投訴舉報,營造良好的社會輿論氛圍。
(五)加強信息報送。此次專項行動實行信息周報制度,各責任單位于每周四下午6:00前,填報本周工作進展情況(附表2),并于8月3日前報送此次成品油市場專項整治工作總結。
成品油流通市場專項整治實施方案(通用22篇)篇七
為進一步整頓和規范成品油市場秩序,維護公平競爭的市場環境,保護群眾生命財產安全,特制定本方案。
堅持標本兼治、重在治本的原則,嚴厲查處成品油市場違法違規經營行為,全面清理無證照經營企業和黑加油站(點),遏制成品油經營企業、加油站(點)偷逃稅和非法購油、無序競爭現象,引導成品油經營企業和加油站(點)誠信規范經營,進一步凈化成品油市場環境;嚴格市場準入,強化監督管理,建立健全成品油市場監管長效機制,創造公平競爭的市場環境。
(一)全面清理無證照經營成品油的站(點)和企業,特別是加大對黑窩點加油站的清理、查處力度。
(二)查處未經批準擅自新建、遷建、改擴建的加油站(點)。
(三)查處無證流動加油車非法售油行為(包括向用油單位和車輛、機械或在公路上直接售油),以及無資質油罐車輛非法運輸成品油等行為。
營行為。
(五)嚴厲打擊私自購進、銷售非標油品等行為。
(六)查處超范圍經營成品油的網點、不具備安全條件的加油站(點)以及批發企業向無資質的加油站(點)售油等行為。
(七)嚴厲打擊違反《商標法》《反不正當競爭法》仿冒、假冒中石化、中石油商標專用權,擾亂成品油市場經營秩序的侵權行為。
(八)查處成品油運輸途中的無危險品運輸資質營運證、無司機危貨運輸從業資格證、無隨車押運員等不規范行為。
專項整治活動分三個階段進行:
各鄉鎮、順水河生態區,商務和糧食、公安、消防、工商、安監、質監、交通等部門,要按照職責分工,對成品油市場進行拉網式排查,并公布舉報電話。對查出的違法、違規經營行為,按規定嚴格處理,限期整改,并將整改結果上報縣專項整治工作領導小組辦公室。
縣專項整治工作領導小組組織各職能部門對整改情況進行檢查驗收,對問題嚴重且整改不到位的加油站(點)依法進行處理,并向社會公示。
根據專項整治過程中發現的問題,通過“回頭看”、隨機抽查等方式進行整章建制和規范完善,確保實際效果。
“一報兩臺”要充分發揮輿論監督作用,對嚴重違法、違規經營的企業要公開曝光,并將舉報電話向社會公布。中石化、中石油南和分公司及成品油批發企業要依法經營,加強內控,不得向無經營資格的成品油企業銷售成品油,并積極配合做好此次專項整治工作。
1
各鄉鎮順水河生態區要成立相應的工作小組,指定專人負責,按要求認真做好黑加油站(點)摸排取締等工作,確保專項整治工作在轄區內順利開展。
2
商務部門負責對專項整治工作進行綜合協調,對各成品油企業加油站(點)的經營資質等進行重點檢查,并對違法違規行為進行處理。
3
消防部門負責對加油站(點)消防安全情況進行檢查,對存在問題隱患的督促其整改到位。
4
公安部門要加大對違法生產銷售成品油行為的打擊力度,達到刑事立案標準的,嚴格立案查處并追究其刑事責任。
5
工商部門負責依法對已經取得許可證或者其他批準文件但未取得營業執照,擅自從事經營活動的無照經營行為銷售不合格產品行為以及商標侵權等行為進行查處。
6
安監部門負責對依法取得《危險化學品經營許可證》的成品油經營存儲企業進行檢查。重點查處私自降低安全生產條件等違法違規行為。
7
質監部門負責對經營成品油企業的計量生產企業成品油的質量進行檢查。對達不到標準的,依法進行處置。
8
交通部門負責查處成品油運輸車輛營運資質以及成品油運輸途中的無危險品運輸資質營運證無司機危貨運輸從業資格證無隨車押運員等違法違規行為。
1
建立專題會議制度。
定期召開專項整治工作領導小組會議,調度工作進展情況,研究解決存在的問題,協調推進工作落實到位。如遇有特殊情況,可隨時召開會議,及時處置解決問題。
2
建立日常巡查制度。
定期或不定期對全縣成品油市場進行檢查和抽查,發現問題及時解決處理,并對承擔監管職責的有關部門進行通報。
3
實行責任追究制度。
對工作不認真、措施不到位等導致問題經常反彈的,由監察部門按照有關規定追究相關責任人責任,觸犯法律的移交司法部門處理。
成品油流通市場專項整治實施方案(通用22篇)篇八
xx縣成品油市場專項整治工作方案為吸取安全生產事故教訓,嚴防事故發生,依法規范成品油經營行為,消除安全隱患,凈化成品油市場環境,結合我縣實際,制定本方案。
一、工作目標依據《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國產品質量法》《中華人民共和國計量法》《危險化學品安全管理條例》《無證無照經營查處辦法》等法律、法規、規章,依法取締無證無照加油站(點),嚴厲打擊非法流動加油車輛,整治違法違規經營成品油行為,在全縣范圍內集中開展一次成品油市場安全隱患再排查再整治行動。促進我縣成品油市場健康發展,維護社會安全穩定。
二、專項整治工作重點(一)無證無照、證照不符或超范圍經營成品油的行為;
(二)非法使用流動加油車從事成品油經營活動的行為;
(三)生產銷售劣質以及等級不達標成品油的行為;
(四)未經審批非法新建、遷建、改建、擴建加油站(點)的行為;
(五)不按照規定銷售散裝成品油的行為;
(六)經營主體存在安全隱患、安全管理不達標的行為。
三、
方法和步驟此次專項行動自2020年11月16日起,至2020年12月31日止。分三個階段進行:
(一)調查摸查階段(11月16日至11月25日)。各鄉、鎮政府和有關部門制定具體工作方案,細化工作措施,全面啟動專項行動。按照屬地管理原則,鄉鎮政府立即組織力量對轄區內成品油市場進行拉網式摸底排查,掌握轄區內生產經營場所情況,實施方案和隱患排查清單在11月25日前上報領導小組辦公室。排查同時向違規經營單位下發整改通知書,立即停止違法行為、自行拆除相關設施、消除安全隱患。
(二)集中整治階段(11月26日至12月20日)。根據摸底排查情況,對未按照要求整改到位的要重拳出擊,依法集中整治非法經營成品油行為。依法查封、扣押、沒收非法經營的成品油及其違法工具和設備。按照從嚴從快要求,依法集中處罰一批、停業整頓一批、關閉取締一批。對整治過程中妨礙執法、暴力抗法的,由公安機關依法予以處置,涉嫌犯罪的依法追究刑事責任。
(三)。
總結。
提升階段(12月21日至12月31日)。對前兩個階段專項行動情況進行“回頭看”,進一步鞏固整治效果。對責令停業整頓、關閉取締以及問題整改不到位的經營主體逐一復查。對專項行動進行全面總結,查找存在的問題和不足,及時研究解決工作中疑難重點問題,對整治不徹底的鄉鎮掛牌限期督辦。進一步建立健全制度規范,不斷完善成品油市場監管工作長效機制。
各鄉、鎮及相關部門成立專項行動組織機構,制定具體工作方案,周密組織實施,形成全縣上下齊抓共管、協同攻堅的工作格局。整治期間,縣專項行動領導小組適時組織督促檢查,定期通報專項行動工作進展情況,并將專項行動納入縣政府年度考核體系。
(二)落實責任,整治到位。按照“屬地管理、分級負責”的原則,各鄉、鎮負總責,明確工作任務,定期召開調度會議,及時通報工作進展,研究解決有關問題,成立專項行動檢查組,組織開展聯合執法和拉網式排查,實行銷號管理,做到守土有責。各有關部門按照“誰主管、誰負責”的原則,各司其職,各負其責,密切協作,齊抓共管、形成合力。專項行動實行包保督導責任制,縣公安局、應急局、市場監管局、交通運輸局、商務局分別包保督導14個鄉鎮。各鄉鎮要對所屬村(居)及重點地段實行包保。中石化xx分公司、中石油xx分公司等企業要全面開展本系統自查自糾,及時發現問題并落實整改,同時,要及時配合做好查處的成品油集中處置工作。各鄉鎮及各有關部門在專項行動中要做好《無證無照經營查處辦法》的監管工作。
(三)廣泛宣傳,營造氛圍。專項行動期間,各鄉鎮及各有關部門要充分利用廣播、電視、互聯網等媒體,加大對成品油市場監管方面法律法規的宣傳,大力宣傳專項行動的必要性和緊迫感,宣傳告知非法經營成品油行為的社會危害和應承擔的法律責任。要及時跟蹤報道專項行動開展情況及成效,大力宣傳正面典型和經驗做法,曝光成品油市場中違法違規行為。縣公安局、應急局、市場監管局、交通運輸局、商務局要建立健全舉報和受理制度,暢通投訴舉報渠道,做到有訴必接、有案必查、有查必果,并及時向社會公布,積極營造全社會關注、群眾參與的良好氛圍。
(四)建章立制,常抓不懈。各鄉鎮及有關部門在集中整治打擊的同時,要按照“放管服”改革要求,優化審批流程,提升服務效能,科學合理布局站點建設,滿足全縣經濟建設發展需要和人民群眾消費需求,做到疏堵結合。要以此次專項行動為契機,進一步健全完善成品油市場監管長效機制,加快形成動態預警、常態監管工作機制,不斷加大監管力度,堅決遏制非法經營成品油行為。
專項整治期間,實行工作情況定期報告制度。縣專項行動領導小組成員單位于11月30日、12月15日、12月30日,將本單位工作進展情況報縣專項行動領導小組辦公室。專項整治結束后,專項行動領導小組成員單位于12月30日前將專項行動總結報送專項行動領導小組辦公室。
縣專項行動領導小組辦公室聯系人:xx,xx;
電子郵箱:xx@。
成品油流通市場專項整治實施方案(通用22篇)篇九
xx鎮成品油市場專項整治行動方案為進一步規范我鎮成品油市場經營秩序,嚴厲打擊非法經營成品油行為,保護守法經營者和消費者權益,根據《關于印發xx縣2020年依法整治成品油市場秩序專項行動實施方案》的通知(x政辦秘〔2020〕x號)文件精神和要求,經鎮政府研究,決定在全鎮范圍內開展成品油市場專項整治行動。為確保專項整治行動取得預期成效,制定本方案。
一、工作目標通過專項整治,打擊成品油非法經營行為,取締非法加油站(點),維護守法經營者和消費者權益,規范我鎮成品油市場經營秩序。全面落實各項監督管理責任,完善企業安全防范措施,消除安全隱患,建立長效監管機制,營造成品油市場穩定環境。
二、組織領導為確保整治工作取得成效,我鎮特成立成品油市場專項行動領導小組,成品油專項整治工作由領導小組統一領導、協調,各成員單位具體組織實施。
三、
整治范圍重點整治以下行為:
(一)無證無照、證照不齊或超范圍經營成品油的;
(二)非法經營或私自購買、改裝流動加油車的;
(三)假借運輸危險貨物而銷售成品油的;
(四)銷售不合格成品油的;
(五)私自新建、遷建和擴建的;
(六)不按期供應普通柴油質量升級情況的;
(七)其他違法行為。
四、工作安排此次專項整治工作從2020年9月29日至11月15日,為期一個半月,共分三個階段。
(一)宣傳發動、排查摸底階段。從9月29日至10月5日,對成品油經營單位開展全面摸底排查,確保橫向到邊、縱向到底、不留死角,徹底摸清成品油經營市場基本情況。
(二)依法查處、集中整治階段。10月6日至11月10日,對排查出的問題,建立整改臺賬,明確整改時限和具體整改責任人,確保整治成效。
(三)。
總結。
階段。11月11日至11月15日,各村、各部門要認真總結分析,形成工作臺賬報送至鎮安監所辦公室,鎮安監所統一匯總報至縣安委辦。
嚴格檢查加油站在用加油機是否經年檢合格,依法查處計量作弊行為;
對涉嫌犯罪的經營者,依法移送司法機關處理。
負責對各儲油庫、加油站(點)的消防安全進行全面檢查,及時發現安全隱患并督促整改;
依法取締未取得批建手續的加油站(點);
嚴厲打擊擅自新建加油站(點)、存儲銷售黑窩點、私設撬裝式加油設施、企業內部私自對外銷售等行為。
鎮安監所:負責成品油倉儲、零售經營企業的安全管理工作;
嚴厲查處擅自從事危險化學品及成品油的生產經營、運輸、存儲等行為。
鎮環保所:負責檢查加油站(點)環評審批和環保“三同時”制度執行情況;
負責監督假劣成品油的無害化處理工作,負責協調假劣成品油的保管、存儲,確保假劣燃油得到有效處置。
中石化xx分公司。負責指導本企業開展自查整改;
配合做好專業車輛、存儲設施調配,抽樣化驗等工作。
六、工作要求(一)加強組織領導。鎮政府成立以主要領導為組長,分管領導為副組長,各部門負責同志為成員的專項行動領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮執法大隊辦公室。聯系人:xx,聯系電話:xx。
(二)落實主體責任。按照“屬地管理、分級負責”的原則,各村對本轄區整治工作負總責,明確工作任務。各村、各有關部門按照“誰主管、誰負責”的原則,各司其職,各負其責,密切協作,上下聯動、齊抓共管,形成合力,各駐村鎮干對村實行包保責任制。中石化xx分公司要全面開展本系統自查自糾,及時發現問題并落實整改,同時要及時配合做好查處的成品油集中處置工作。
(三)是嚴格執法檢查,加強監督檢查。各村、各單位要高度重視專項整治工作,加強部門之間協調配合,形成監管合力,嚴格落實工作責任,規范執法,提高整治工作的質量和效率,按時按質完成此項工作。
(四)加強宣傳引導。專項行動期間,各村、各相關部門要充分利用廣播、微信、qq、告知一封信等形式,加大對成品油市場監管方面法律法規的宣傳,及時跟蹤報道專項行動開展情況,大力宣傳正面典型和經驗做法,曝光成品油市場中違法違規行為。鎮市場監管、公安、應急等部門要建立健全舉報和受理制度,做到有訴必接、有案必查、有查必果,依法移交,并及時向社會公布,積極營造全社會關注、群眾參與專項行動的良好氛圍。
(五)建立長效機制。各村、各相關部門在集中整治打擊的同時,要按照“放管服”改革要求,優化審批流程,提升服務效能,科學合理布局站點建設,滿足全鎮經濟建設發展需要和人民群眾消費需求,做到疏堵結合。要以專項行動為契機,進一步健全成品油市場監管長效機制,加快形成動態預警、常態監管工作機制,不斷加大監管力度,堅決遏制非法經營成品油行為反彈。
成品油流通市場專項整治實施方案(通用22篇)篇十
為保證我市駕培市場規范健康發展,切實保障學員合法權益,培養文明合格駕駛人,維護駕培市場秩序,促進我市道路交通安全形勢持續好轉,制定本方案。
根據《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國消費者權益保護法》《中華人民共和國道路運輸條例》等有關法律法規,進一步強化全市駕培行業事中事后監管,排查和治理我市駕培市場存在的安全隱患和損害學員合法權益等突出問題,進一步規范我市駕培市場經營秩序,提高機動車駕駛員培訓機構的培訓質量,維護人民群眾合法權益,從源頭上減少和預防道路交通事故發生。
是否對所屬人員進行安全生產培訓和演練;
是否按照要求開展培訓。
(二)教練員配備情況。是否按規定配備理論教練員、駕駛操作教練員和結業考核員;
是否按規定對相關教練人員進行職業素質培訓;
是否及時公布教練員的教學質量排行情況,督促教練員提高教學質量。
是否按規定維護和檢測教練車輛,是否建立健全的教練車輛技術檔案;
是否存在使用報廢、脫審、檢測不合格等違規車輛從事教學等問題。
是否存在安全設備損壞、丟失以及無人維護管理的現象;
對于租賃的教練場地,查看租賃合同是否在有效期內。
(五)培訓活動情況。教練車是否按規定安裝和規范使用駕培計時管理系統;
是否建立學員檔案,學員檔案是否健全(學員檔案主要包括:《學員登記表》、《教學日志》、《培訓記錄》、《結業證書》復印件等)。
是否使用駕駛培訓服務合同示范文本,明確學員和駕校的權利義務,維護雙方合法權益;
是否主動告知、提示學員培訓進程、有效培訓學時、科目考試前應當完成和達到的培訓學時內容要求等,讓學員充分掌握其培訓和預約考試動態。
市區駕校整治工作由市交通運輸局相關科室牽頭負責,市交通運輸事務服務中心派員參與,主要核查駕校按綱施訓、教練場地、教練車、崗位及人員、教學設施設備和管理制度等內容,督促各駕培機構依法依規經營。市交通運輸綜合執法支隊要進一步梳理熱線受理的駕校方面投訴和舉報問題,對于涉及非法經營的黑駕校、黑教練車、黑培訓點等違規經營行為進行查處,維護駕培市場良好秩序。視情邀請市場監督管理部門,以“雙隨機、一公開”等方式對各駕校駕培合同簽訂情況、合同執行情況、收費退費情況開展檢查,及時糾正駕校違規行為,保障學員合法權益。
各區市參照市區模式自行組織開展專項整治行動,集中整治工作階段結束后要形成工作報告,于10月31日前報市交通運輸局綜合運輸科。
(一)整治步驟。
1.動員部署階段(即日起至2021年9月下旬)。
通過媒體平臺向社會公布舉報電話,主動接受群眾和媒體監督,為專項整治工作營造良好的社會氛圍。各駕校要做好本單位宣貫工作,層層傳達落實,并嚴格對照標準開展自查自糾、查漏補缺,針對自查發現存在問題不足的項目條件,要在規定時間內對照標準整改到位。
2.集中整治階段(2021年9月下旬至10月底)。
由局相關科室牽頭,相關單位參與,成立檢查組,按照方案要求積極聯動,對市區駕培市場開展聯合檢查。嚴厲查處各種違法經營、損害學員合法權益的行為,進一步凈化駕培市場環境,保障學員合法權益,促進道路交通安全。
3.鞏固提升階段(2021年11月以后)。
通過專項整治,總結好經驗、好做法,建立駕培市場監管協作聯動機制,根據舉報投訴,互通信息,定期開展聯合檢查,鞏固整治工作成效,促進我市駕培市場規范健康發展。
(二)組織方式。
不能立即整改的,要報經屬地交通運輸主管部門審查核準,限期整改;
嚴禁不具備資質的企業和從業人員、車輛開展經營活動。
2.管理部門集中檢查,務求實效。由各區市交通運輸主管部門牽頭,聯合各相關部門對轄區企業采取“雙隨機一公開”“四不兩直”等方式,全面開展檢查。堅持問題導向,對社會公眾投訴集中、事故較多的企業加大檢查頻次和處罰力度。對非法從事生產經營、存在重大隱患未按期整改的,依法停業整頓直至退出市場。對檢查中發現的重大問題隱患,作為嚴重失信行為納入企業安全生產信用記錄,嚴格落實懲戒措施。
(一)統一思想,提高認識。各單位要站在講政治、講大局、講安全、講穩定的高度,進一步統一思想,充分認清駕培市場治理整頓的重要性、迫切性,牢固樹立以人為本、生命至上的安全發展理念,強化紅線意識和底線思維,周密部署,加強協同,建立完善駕培市場治理整頓長效機制。
(二)多措并舉,注重實效。各單位要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的原則,采取得力措施,加大監管力度,及時發現和制止違法違規行為。要堅決從嚴查處駕培機構使用報廢、檢測不合格和其他不符合國家規定車輛從事駕駛訓練的行為,從嚴從重處罰損害學員合法權益等違法行為,確保活動取得實效。
(三)加強宣傳,正面引導。各單位要通過多種形式,大力宣傳專項整治工作的意義,宣傳有關法規政策,講明從事和參加“非法駕培”的危害,教育廣大人民群眾自覺抵制“非法駕培”。
(四)完善機制,保持長效。各單位要堅持“預防為主,懲防結合”的方針,從嚴從細構建駕培市場治理整頓長效機制,嚴厲打擊非法駕駛員培訓經營行為,保證駕駛員培訓市場規范健康可持續發展。
成品油流通市場專項整治實施方案(通用22篇)篇十一
番田鎮組織班子成員、全體機關干部和各村村兩委干部召開專題會議,按照《河南省20xx年度成品油市場專項整治行動方案》有關文件精神,積極調整部署下步工作,迅速將會議精神貫徹落實到實際工作中。
一是認清形勢,提高站位。在周一例會和班子會對此項工作重點安排,要求全體機關干部和支部書記認清專項整治是當前重點工作,切實提高政治站位,增強責任感和緊迫感,要對南孟村張忠祥的行為引以為戒,在思想上再重視、認識上再提升。以專項整治工作為契機狠抓自身紅線意識、工作落實能力,實現精細管理、高效落實。
二是突出重點,加強排查。各村要集中力量對紫黃路沿線、新洛路沿線、谷黃路沿線等主要交通要道兩側,轄區所有企業、運輸公司、鞋廠、商砼站、養殖場、村民居住地、廢棄倉庫、閑置廠房等隱藏的黑加油站點和流動黑加油車進行全覆蓋、無死角的摸底排查,每周一排查,每周一匯總,問題列入臺賬管理。對于排查出的黑加油站點和流動黑加油車,堅決以零容忍的態度,發現一起,查處一起。
三是營造氛圍,重點宣傳。通過村廣播、公共場所電子屏、發放宣傳彩頁、增加懸掛橫幅等方式,營造良好的輿論氛圍。要求包村干部全員上陣,積極發動村組干部、村內群眾的力量,全部參與到專項行動中來。各村通過在主要路段張貼即時貼、出動宣傳車等手段,實現全民參與、合力防治的長效機制,從根本上鏟除取締“黑加油站點”,為全鎮群眾營造良好的生活和生產環境。
番田鎮人民政府。
20xx年6月8日。
成品油流通市場專項整治實施方案(通用22篇)篇十二
為確保事情或工作高質量高水平開展,通常需要預先制定一份完整的方案,方案是闡明具體行動的時間,地點,目的,預期效果,預算及方法等的企劃案。優秀的方案都具備一些什么特點呢?下面是小編收集整理的成品油市場專項整治行動實施方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
為進一步規范我縣成品油市場秩序,依法打擊非法經營、儲存、使用、輸成品油等違法違規行為,強化成品油經營企業自律意識,提高消費者對不合格油品危害性的認識,引導消費者自覺抵制不合格油品銷售行為,規范成品油市場秩序,保護守法經營者和消費者權益,決定在全縣范圍內開展成品油市場專項整治行動。為確保專項整治行動取得預期成效,制定本方案。
以新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持依法監管與企業自律相結合、專項整治與日常監管相結合、預防與查處相結合,嚴格市場準入,強化管理,取締非法,打擊違規,促進全縣成品油市場秩序、消費環境持續向好。
根據市人民政府辦公室《關于建立成品油市場監管長效機制的通知》(政辦發〔20xx〕3號)文件精神,在全縣范圍內開展成品油市場專項整治行動,依法清理查處證照不全、違規建設、偷逃稅款、計量造假、質量低劣、來源不明等違法違規經營行為,嚴厲打擊取締黑加油窩點,嚴肅整治清理企業自備儲油設施點,依法查處加油站環境違法行為,持續凈化成品油市場,構建合法經營、監管有序、責任明確的成品油市場經營管理新格局。
為確保此次專項整治工作取得成效,縣政府成立三個協調辦公室,第一辦公室設在商務局,負責統籌協調各部門檢查成品油經營企業規范經營情況,依法查處違規經營情況,優化網點布局,保障農村及偏遠地區成品油市場供應。第二辦公室設在應急管理局,負責統籌協調各行業主管部門對企業自備儲油設施點的監督管理。第三辦公室設在市場監督管理局,以“雙打”辦公室統籌協調打擊無證無照煉油廠和黑加油窩(點)違法經營油品的行為。
以城鄉結合部、國省公路沿線、成品油經營網點集中地、廠礦物流輸企業為重點區域,以成品油輸、批發、零售為重點環節,以非法建設、非法儲用、非法輸、非法買賣為重點對象,依法依規查處瞞報收入、偷逃稅款、虛開和違規開具發票等稅收違法行為;嚴厲打擊取締黑加油站(點);依法清理企業自備儲備油設施。重點整治以下非法經營行為:
(一)無證照(或證照不齊)非法建設經營加油站(點)的行為;
(二)使用流動加油車非法售油行為;
(三)不符合國家質量標準,摻雜摻假、以次充好、質量不合格成品油的經營違法行為;
(四)超越經營范圍、假冒商標及標識行為;
(五)成品油價格、計量違法行為;
(六)私自建設企業自備儲油設施點行為;
(七)違反企業自備儲油設施點安全管理規定行為;
(八)違反散裝汽油實名購銷安全監管規定行為;
(九)偷逃稅款、虛開和違規開具發票等行為;
(十)其它違法違規行為。
(一)鄉(鎮)職責。
嚴格落實屬地責任,積極配合職能部門,重點做好本轄區黑站、黑點取締,擅自設立企業自備儲油設施的'清理整頓,加快對已經規劃確認的加油站點土地規劃手續辦理等配合協作工作和安全環保日常監督管理。
(二)部門職責。
商務局:負責對成品油經營企業“三統一”落實情況,證照是否齊全、參加年度檢驗等情況進行檢查。對取得規劃確認后,超過規定年限未動工建設的加油站進行全面清理。
應急管理局:負責依法查處儲油庫、加油站、本行業的企業自備儲油設施點的安全違法行為,依法對其他行業主管部門的企業自備儲油設施點安全違法行為實施綜合監督管理。
市場監督管理局:負責依法查處加油站(點)的質量、計量、價格違法行為,查處摻雜摻假、以次充好、假冒商標標識等行為。嚴格車用燃油監管,嚴肅查處生產、銷售假劣車用油品等違法經營行為。牽頭打擊取締黑加油站(點)。
公安局:負責依法打擊成品油非法經營違法犯罪活動,對阻礙執法人員執行公務和暴力抗法的違法犯罪行為,依法予以嚴厲打擊,構成犯罪的依法追究刑事責任,及時受理有關部門移交的涉嫌犯罪線索,依法開展偵查,嚴厲打擊非法銷售散裝汽油行為。公安交警部門負責配合有關部門對成品油輸車輛依法進行路面檢查。
自然資源局:負責檢查加油站(點)用地情況,依法查處違法用地和違法建設行為,負責農村及偏遠地區加油站(點)規劃調整、土地指標的保障。加快對省商務廳和市行政審批部門規劃確認的加油站優先給予土地指標供給,以確保農村及偏遠地區加油站的建設。
交通局:負責依法查處未取得道路危險貨物輸許可擅自從事成品油輸的車輛,從道路輸渠道打擊非法油品流入、負責牽頭處置查扣違法輸成品油的道路輸車輛。
市生態環境局分局:負責依法查處加油站(點)的環境違法行為,牽頭開展成品油經營企業雙層罐改造、油氣回收設備年度檢驗等工作;依法查處黑加油窩點涉嫌污染環境違法行為。
住建局:負責對未經過消防設計審查及竣工驗收的加油站(點)的違法行為依法進行查處。
稅務局:負責依法查處偷逃稅款、虛開和違規開具發票等稅收違法行為。
氣象局:負責油庫、加油站(點)防雷裝置安全監督管理,對不符合防雷安全技術標準的依法依規進行查處。
中石化、中石油分公司負責承擔被查沒非法油品的輸、收儲,對現場查封的非法油品處置提供技術支持。負責指導所屬加油站自查自糾,配合提供非法經營成品油的相關線索。
(一)安排部署,全面排查。
各責任單位要按照部門職責,結合工作實際,認真制定本部門專項行動整治方案,迅速開展本部門成品油市場專項整治,全面進行清理整頓。
(二)扎實推進,全面治理。
各責任單位要加強聯合行動、聯合執法、突出重點,深入開展排查工作,做到全覆蓋、無死角,對摸排發現的案件線索要及時處置,特別是加大對已取締站點的跟蹤檢查,堅決防止死灰復燃。對尚不構成犯罪的,依法給予行政處罰,構成犯罪的,要及時立案,依法從嚴打擊,確保舉報一例、核實一例、發現一例、打擊一例,堅決防止成品油市場違法違規行為的發生。
(三)形成合力,確保實效。(全程督導)。
縣政府辦將會同三個協調辦公室,抽取相關工作人員,成立聯合督導組,針對各部門的工作職責,開展督導檢查,確保專項整治行動取得實效。
(一)切實履行職責。各責任單位要充分認識專項行動的重要性、緊迫性,強化責任意識,按照工作方案的要求,切實抓好工作落實。要認真落實主體責任,制定專項行動工作具體方案,精心組織實施,確保專項行動有效開展。各涉及部門6月5日前將負責專項行動的主管領導、聯絡員名單連同工作方案一并報縣商務局(聯系人:謝華,13223697775,sxlyswj@)。
(二)形成工作合力。各責任單位要加強溝通合作和聯合執法,形成監管合力,建立案件通報移交機制。屬本部門牽頭處理的,會同相關部門及時處理;屬其他部門牽頭處理的,在責令經營者停止違法違規行為的同時,及時將線索移交牽頭部門處理,確保分工明確、溝通順暢、聯管共治。
(三)堅持依法行政。各責任單位要嚴格依法打擊,堅持以事實為根據、以法律為準繩,把好事實關、證據關、程序關、法律適用關,文明規范執法,確保法律效果和社會效果的統一。
(四)強化宣傳引導。各責任單位要通過懸掛宣傳標語、制作宣傳專欄、公布舉報電話等多種方式,加強輿論引導,接受公眾投訴舉報,營造良好的社會輿論氛圍。
(五)加強信息報送。此次專項行動實行信息周報制度,各責任單位于每周四下午6:00前,填報本周工作進展情況(附表2),并于8月3日前報送此次成品油市場專項整治工作總結。
成品油流通市場專項整治實施方案(通用22篇)篇十三
依法整治成品油經營企業非法經營成品油行為專項行動實施方案根據區政府、區商務局要求,依據《安全生產法》、《關于促進石油成品油流通高質量發展的意見》等相關法律法規,xx街道決定開展依法整治成品油經營企業非法經營成品油行為專項行動。
二、組織領導組長:xx(辦事處副主任)。
副組長:xx(派出所所長)。
成員:xx(街道工作人員)。
xx(街道工作人員)。
xx(街道工作人員)。
三、
整治重點(一)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓成品油經營批準證書的。
(二)未經許可擅自新建、遷建和擴建的加油站(點)。
(三)銷售走私成品油的。
(四)采取摻雜摻假、以假充真、以次充好或者以不合格產品冒充合格產品等手段銷售成品油,或者銷售國家明令淘汰并禁止銷售的成品油的。
(六)成品油零售企業從不具有成品油批發經營資格的企業購進成品油的。
(七)擅自改動加油機或利用其他手段克扣油量的。
(八)超越經營范圍進行經營活動的。
(九)違反有關技術規范要求的。
(十)未年檢或未通過年檢的。
四、行政處罰對未參加或未通過年檢的,提請區商務局撤銷成品油經營許可。發現有上述整治重點內容其余九項之一的行為的,給予警告、責令停業整頓、并處罰款。
五、方法步驟(一)動員部署和摸排階段(7月16日至7月20日)7月16日開始全面啟動專項行動,對轄區內5家成品油經營主體,對照整治重點進行排查,要求5家成品油經營企業對照整治重點進行自查。對排查中發現的違法違規行為,要查清事實,登記造冊,建立臺賬。
(二)全面集中整治階段(7月21日至8月10日)根據摸底排查情況,對登記在冊的成品油經營企業非法經營成品油行為,按照從嚴、從快的要求,依法立案查處。對整治過程中妨礙執法、暴力抗法的,聯合公安機關依法予以處置,涉嫌犯罪的依法追究法律責任。
(三)。
總結。
鞏固提升階段(8月11日至8月30日)對專項行動進行全面總結,查找梳理問題,研究解決整治工作中疑難重點問題,建立健全制度規范,不斷完善成品油市場監管長效機制。
成品油經營企業現場檢查要點指引一、查看企業資質情況。
證照是否齊全、有效、張貼上墻。重點查看:營業執照、成品油倉儲/批發/零售經營批準證書、危險化學品經營許可證等。
二、查看企業建章立制情況。
企業是否建立健全安全管理制度和安全操作規程;
是否建立安全管理檔案和各種臺帳。
三、查看企業運營狀況。
企業是否正常經營,是否按照許可的范圍開展經營活動。
五、查看企業日常安全監管情況。
企業是否落實全員安全生產管理責任制,崗位明確、責任到人;
現場加油員工是否規范穿著防靜電工作服、工作鞋;
專職安全員和特種作業人員是否持證上崗;
從業人員是否經過安全管理培訓并考核合格;
運營現場是否整潔有序、是否存在堆放違禁物品的現象;
是否存在人員違規操作、脫崗、離崗等現象。
六、查看企業安全設施和運行情況。
設備、設施外觀是否完好,無銹蝕、破損及跑冒滴漏現象,保養維護是否記錄在案;
查看專業部門按期檢測各類防雷、防靜電接地設施記錄;
是否配備并啟用安全監控系統且實現全覆蓋;
消防設施、設備配備是否符合消防部門相關要求;
是否安裝油氣回收裝置,采用油水污水分離處理、以及防滲漏等環境保護措施;
爆炸危險區域和有關設施、設備上是否設置安全警示標識;
是否存在對基礎設施、設備未經批準擅自擴建、改建(造)、變更設施使用范圍和儲罐存儲物質等現象。
七、查看企業存儲管理情況。
儲罐是否按規定存儲相匹配的油品;
在營企業存儲油品的種類、數量以及周轉情況;
非在營企業是否有庫存。
八、查看企業應急管理情況。
企業是否建立應急機制,制定應急預案;
是否對員工開展應急知識培訓,開展應急演練。
九、查看加油站所在區域區位條件變化情況。
是否因市政建設與周邊居住區、公共建筑物、工礦企業、交通線的安全間距發生了變化;
是否因城市發展規劃所在區域功能的變化,行政約束條件趨緊(如環保等),面臨搬遷的情況。
成品油企業自查報告。
年商務局成品油專項整治工作總結。
成品油流通市場專項整治實施方案(通用22篇)篇十四
近年來,各級漁業部門采取切實措施,不斷推進健康養殖,加強質量監測,強化監督執法,特別是經過2007年水產品藥殘專項整治和2008年助奧特殊監管兩大行動,水產品質量安全管理能力和水平明顯提高,水產品質量安全狀況有所改善。但是,由于我國水產品質量安全管理工作起步較晚、基礎薄弱,一些影響質量安全的因素、矛盾和隱患仍然存在,有些問題還十分嚴重。為促進漁業健康發展,保障水產品消費安全,特制定2009年水產品專項整治行動實施方案。
一、指導思想。
以十七屆三中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,通過全面推進水產健康養殖行動,切實加強水產苗種質量安全管理和產地水產品質量安全監督抽查,繼續強化執法監管,認真排查水產品質量安全隱患等措施,切實提高水產品質量安全水平。
二、工作目標。
――嚴格許可制度,確保依法應領取水產苗種生產許可證的苗種場領證率達到100%;杜絕在水產苗種繁育和養殖過程中違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠、氯霉素等違禁藥物行為。
――水產健康養殖示范場、出口原料備案基地、無公害水產品生產企業、水產苗種場等四類生產單位100%建立生產記錄、用藥記錄和銷售記錄,監管率達到100%。
――產地水產品監督抽查規范化、公開化改革全面推進,水產品藥物殘留監測合格率提高2個百分點。
――“分工明確、措施有力、保障有效、運轉協調”的水產品質量安全執法監管體系基本確立,陽性樣品生產單位執法查處率達到100%。
――主要養殖水產品質量安全隱患摸查工作有效推進,應對水產品質量安全突發事件能力明顯增強。
三、整治重點。
(一)重點產品。突出整治對蝦、貝類、羅非魚、鰻魚、大黃魚和斑點叉尾t等主要出口品種和四大家魚、鱖魚、多寶魚等國內主要消費品種以及海參、鮑魚等高檔消費品種,嚴查硝基呋喃類代謝物、孔雀石綠和氯霉素等禁用藥物的使用。
(二)重點單位。水產健康養殖示范場、出口原料備案基地、無公害水產品生產企業、水產苗種生產單位。
(三)重點區域。沿海地區水產品年產量大于5000噸、中部地區水產品年產量大于3000噸、西部地區水產品年產量大于1000噸的重點漁業縣。
四、整治任務。
(一)全面推進水產健康養殖。加強漁業科技入戶和技術推廣與培訓工作,大力推廣安全用藥技術、方法,指導水產養殖科學防病,合理用藥;嚴格執行休藥期制度,積極推進建立漁業執業獸醫和用藥處方制度。實施養殖池塘標準化改造,推進規模化養殖、標準化生產和產業化經營。加強水產健康養殖示范場創建,完善養殖場內部質量安全管理機制。加強重大水生動物疫病監測,科學指導水生動物疫病防控。
(二)深入開展水產苗種專項整治。加強水產苗種場普查登記,全面摸清水產苗種生產基本情況。嚴格許可制度,對具備生產條件、但尚未領取生產許可證的苗種生產單位要限期領取水產苗種生產許可證,逾期未辦理的按非法生產處理;對生產條件不合格、技術規范未建立的苗種生產單位,要限期整改,整改不合格的責令停止生產。向天然水域增殖放流漁業資源的苗種必須經過檢測合格,有禁藥檢測不良記錄的水產苗種生產單位不得參與增殖放流。
(三)加強水產品質量安全監督抽查。建立產地水產品質量安全監督抽查生產單位數據庫,制訂《產地水產品質量安全監督抽查工作規范》,制定并完善水產苗種藥殘檢測方法標準。改革產地水產品質量安全監督抽查組織方式,實行異地檢測、抽查結果公開制度。以主要出口品種和國內市場消費的大宗品種為重點,以苗種生產和養殖過程中使用硝基呋喃類代謝物、孔雀石綠、氯霉素等禁用藥物為主要監測指標,加強產地水產品及苗種質量安全監督抽查工作。
(四)強化水產品質量安全執法。各級漁業主管部門及其所屬的漁政監督管理機構要全面開展水產品質量安全執法工作。要按照“規范、引導、監管、服務”的原則,以水產苗種生產合法性、養殖企業生產檔案制度建立情況、投入品使用情況和陽性樣品查處為重點,切實加大執法檢查力度,杜絕無證生產和非法用藥行為,督促生產單位加強整改,嚴防不合格產品上市銷售。要建立健全水產品質量安全監管崗位責任制度、執法監管臺帳制度、整改復查制度和查結案件公開制度,確保水產品質量安全執法工作做到“程序合理、處罰公正、高效利民”。
(五)開展水產品質量安全隱患摸排。以對蝦、鰻魚、羅非魚、貝類等主要出口品種,四大家魚、鱖魚、多寶魚、海藻等國內主要消費品種以及海參、鮑魚等高檔消費品種為重點,對其在生產過程中存在的質量安全隱患或苗頭性問題進行摸查,對風險可能暴發的程度,危害情況以及對產業、市場、社會可能造成的影響進行深入分析,提出預警和處置意見。
五、工作要求。
(一)提高認識,加強領導。各級漁業行政主管部門及其所屬的漁政監督管理機構要充分認識水產品質量安全專項整治的'重要性和緊迫性,按照我部統一部署和要求,加強對該項工作的組織領導,主要負責同志要親自抓,分管負責人要直接抓,要在人、財、物等方面給予充分保障,確保專項整治工作順利進行。要根據工作需要,及時派出督導組,對重點地區和重點案件現場指導、督查督辦,及時指導行動實施。
(二)細化方案,落實責任。各級漁業主管部門要按照本方案要求,制定符合本轄區實際的工作方案,細化工作任務、工作要求,明確工作進度和時間安排,做到有階段安排、有重點活動、有檢查指導、有責任追究。要切實落實水產品質量安全監管責任,將領導責任、管理責任、監督責任落到實處,確保各項工作目標和任務落到實處。對個別地區漁業主管部門及其所屬的漁政監督管理機構工作人員不依法履行法定職責、監管不到位、措施不落實、玩忽職守,造成重大質量安全事故并帶來嚴重后果的,以及專項整治實施不力、存在問題得不到解決的,要依法追究主要負責人責任。
(三)加強配合,形成合力。要充分動員漁業系統內行政、科研、技術推廣、質檢、執法等單位的力量,圍繞本方案確定的工作目標和重點,明確分工,相互合作,搞好銜接,積極開展工作,防止出現死角和漏洞。同時,要主動加強與農業系統內畜牧、獸醫等部門的合作,配合搞好漁藥、飼料等重點投入品的專項整治。對屬于工商、質檢等部門職責范圍內的工作,要積極協調溝通,妥善做好案件交接,確保整治工作取得實效。
(四)完善制度,標本兼治。各級漁業行政主管部門在集中開展專項整治的同時,要繼續健全水產品質量安全管理體制,完善各項制度,推進誠信體系建設,強化執法,完善引導、服務、監管、處罰、應急五位一體的水產品質量安全監管長效機制,達到標本兼治。同時,要充分利用新聞媒體大力宣傳專項整治內容和水產品安全消費等相關知識,及時曝光典型案例。
六、工作安排。
(一)2月中旬:下發《2009年水產苗種專項整治實施方案》;發布《產地水產品質量安全監督抽查工作規范》,明確水產品產地監督抽查工作中抽樣、檢測和監督執法各環節的職責分工和工作要求。
(二)2-3月:建立產地水產品質量安全監督抽查生產單位數據庫;開展水產苗種場普查登記;出臺水產苗種藥殘檢測方法標準;制定2009年產地水產品和水產苗種質量安全監督抽查計劃;部署主要水產品質量安全風險隱患摸查工作。
(三)4月上旬:召開會議對2009年產地水產品和水產苗種質量安全監督抽查工作和執法工作進行部署。
(四)4-8月:開展水產苗種質量安全監督抽查和生產檢查,嚴格生產許可,督促不規范的苗種場按要求進行整改。
(五)4-11月:各級漁業主管部門及其所屬的漁政監督管理機構組織開展產地質量安全監督檢查,對監督抽查中發現陽性樣品的生產單位進行監督整改。
(六)6月和10月:組織開展2009年第1次和第2次產地水產品質量安全監督抽查。
(七)9月,召開水產品質量安全中期形勢分析會,對水產品、水產苗種質量安全專項整治和水產品質量安全風險隱患摸查工作情況進行階段性總結。
(八)12月,對水產品質量安全專項整治工作進行總結。
請各省、自治區、直轄市及計劃單列市漁業主管廳(局)于2009年11月底前完成水產品質量安全專項整治工作,并將工作總結報我部漁業局市場與加工處。
聯系人:朱亞平、郭云峰。
聯系電話:(010)59192925,59192927。
電子信箱:fishmarket@。
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成品油流通市場專項整治實施方案(通用22篇)篇十五
4月20日從工信部獲悉,工信部印發《兩化深度融合創新推進專項行動實施方案》,旨在加快推廣普及兩化融合管理體系,提升兩化融合系統解決方案和工業信息安全保障能力,不斷打造信息化環境下制造業競爭新優勢,推動制造業轉型升級和提質增效。
培育一批可推廣、可復制的模式;工業信息安全技術支撐和保障能力顯著提升,形成一批工業信息安全檢測評估工具和安全解決方案。
方案指出重點工作及分工,在深化制造業與互聯網融合發展方面,推動出臺《關于深化制造業與互聯網融合發展的指導意見》,編制部門分工方案和工作計劃,加強宣貫和培訓,指導地方、行業協會和重點企業協同推進相關工作。
支持大型制造企業建立基于互聯網的“雙創”平臺,鼓勵大企業“雙創”平臺資源的開放共享和社會化服務。
提升“雙創”服務平臺支撐能力,支持基礎電信企業、大型互聯網企業建設為中小企業服務的“雙創”服務平臺,完善制造業“雙創”服務體系。
依托國家新型工業化產業示范基地和產業集聚區,建設眾創綜合服務平臺,發展創客空間、創新工場、開源社區等新型眾創空間。
在全面推進兩化融合管理體系貫標工作方面,出臺《兩化融合管理體系指導意見》,加快兩化融合管理體系標準制定和應用推廣。
新增600家國家級試點企業開展兩化融合管理體系貫標,超過300家企業通過評定,支持地方工業和信息化主管部門組織開展省級貫標試點。
完善線上線下協同服務平臺,規范兩化融合管理體系市場化服務和監管機制。
鼓勵各省市加強貫標政策引導和資金支持,加快形成兩化融合管理體系評定結果的市場化采信機制。
隨著方案的落實,工業互聯網有望迎來持續的催化劑。
機構指出,互聯網已從消費、零售、娛樂、金融等領域,開始逐漸滲透到制造業,并有望革命性地提高工業運營效率,同時誕生很多機會。
a股中青島海爾[-0.24%資金研報]、華中數控[-0.49%資金研報]、沈陽機床[-1.11%資金研報]等上市公司,涉及工業互聯網相關業務。
成品油流通市場專項整治實施方案(通用22篇)篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來,**交通運輸綜合行政執法大隊按照上級關于成品油市場秩序專項治理相關文件精神,高度重視成品油市場專項整治管控工作,結合轄區和交通執法工作實際,采取積極有效的措施,努力推進成品油市場專項治理工作取得實效。
一、加強組織領導。
成立了以大隊主要負責人為組長、分管領導為副組長的成品油市場專項治理領導小組,研究制定了專項整治方案,形成了專項治理責任體系。并進一步進行了職責分工,劃定管理范圍,細化各執法單元的相關職能和職責,充分與公安交警部門加強溝通和聯動,構建聯動機制,做到信息共享、查處及時。
二、強化綜合治理。
加強市場秩序檢查,與公安交警部門聯合強化路面檢查,加強日常巡查,重點檢查危險品運輸企業資質、危險品運輸車輛資格等。整治過程中做到發現一例查處一例,確保了整治工作的主動性,取得了階段性成果。
三是強化部門協作。加強與公安、商務市場監督管理等部門的聯勤聯動,重點查處成品油運輸車輛非法違法經營行為,發現利用運輸車輛非法銷售成品油的,及時將案件移交商務部門。
截至日前,共查獲未取得道路危險貨物運輸許可從事汽油、柴油運輸違規違法經營車輛30臺次(公安交警部門移交4臺),行政處罰23臺,罰沒15萬元,還有7臺正在處理(含省安委會督辦、交警三大隊移交的部分車輛),已處理車輛均已責令改正違法行為。
三、下步打算。
(一)責任落實到位。進一步明確分工壓實責任,把專項治理與行業管理工作相結合,同安排、同落實。
(二)監督檢查到位。將密切配合其他部門,協調聯動、形成執法合力,以強力的措施,嚴實的原則,強化執法管理手段,確保治理成果。
(三)機制健全到位。堅持“沉到一線、常態巡查”制度,加強運輸行業主要節點的管理跟蹤,形成常態化執法行動,依法依規查處非法運輸汽油、柴油運輸等違法行為,保障我區成品油經營秩序和全區人民的生命財產安全。
成品油流通市場專項整治實施方案(通用22篇)篇十七
95。
號的要求,經研究決定,在全縣范圍內集中開展成品油市場秩序專項整治行動,制定如下方案。
堅持標本兼治、重在治本的原則,進一步整頓和規范成品油市場秩序,嚴格市場準入,強化監督管理,依法依規嚴厲查處違法違規經營行為,逐步建立長效監督機制,通過專項整治,使全縣成品油市場經營秩序得到明顯好轉,零售網點布局更加科學合理,達到規范經營行為,凈化市場環境,保障消費者權益的目的,為加快建立統一開放、競爭有序的成品油市場體系奠定基礎。
未經消防部門審核、驗收合格,擅自經營的行為;無證、無牌、套牌或證照不全,非法從事成品油運輸的行為。
iv。
標準車用汽、柴油的行為;未獲得《危險化學品經營許可證》以及在安全生產方面存在隱患的行為等。
(三)防冒他人合法標識行為。
“黑加油點”斷電,并會同國土資源、規劃、公安、工商部門依法予以取締;會同交通運輸、公安部門依法取締不具備成品油經營資質,非法從事成品油銷售行為。
(二)公安部門負責非法經營成品油的違法犯罪行為,懲治暴力抗法的違法犯罪行為。消防部門負責檢查加油站辦理消防審核、消防驗收、消防安全管理情況,依法查處檢查發現的消防違法行為和火災隱患。
(三)安監部門負責加油站安全監督管理工作,重點檢查《危險化學品經營許可證》,依法查處不具備安全生產條件的加油站。
(
四
)
工商部門負責加強車用燃油經營行為的監督管理,嚴厲查處銷售質量不合格車用燃油和侵犯商標專用權的違法行為;加大對車用燃油零售環節的抽樣檢驗力度,特別要加強對城鄉結合部加油站和農村加油網點的油品質量檢測;會同商務、公安部門拆除“山寨加油站”仿冒他人的合法標識;依法查處無照或超范圍經營、經銷劣質和走私油品、違規促銷及欺騙消費者等行為。
(五)環保部門負責檢查加油站(點)的環評和環保驗收手續以及油氣回收設施;依法查處不符合環保要求的加油站(點);配合公安、工商、質監部門將查處的假劣質車用燃油交由有處置資質的單位處理。
(六)質監部門負責監督檢查石油煉化、成品油生產企業的產品質量,嚴厲打擊質量違法生產行為;檢查加油站計量制度、加油機強制檢定等工作,依法查處計量違法行為,對違法的計量器具依法進行處理。
(七)國土資源部門負責檢查加油站(點)用地情況,對違法占地加油站(點)依法進行處理。
(八)城鄉規劃部門負責檢查加油站是否符合城鄉規劃要求,并辦理了《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》或《鄉村建設規劃許可證》,按職責依法查處違法建設的加油站(點)。
(九)交通運輸部門負責檢查危險品貨物運輸企業成品油運輸車輛的《道路運輸證》,依法查處擅自從事成品油運輸的車輛。重點監督檢查道路運輸及相關經營場所。
縣商務、工商、安監、質監、公安、消防、國土資源、規劃、交通運輸、環保等部門,按各自職責對我縣成品油市場開展拉網式排查,對查處的問題,要按照不同類型分別建立工作臺賬,提出處理意見。為方便社會參與,各有關部門要設立專門的舉報電話、舉報電子郵箱,并向社會公布。對摸底排查出的問題,依據國務院《無照經營查處取締辦法》、商務部《成品油市場管理辦法》、《河北省人民政府辦公廳關于進一步加強查處取締無證無照經營工作的通知》(冀政辦函
[2014]14。
號)等相關法律法規及本方案的要求,按照部門職責認真加以整治。集中整治期間,縣政府將組織相關部門密切配合、協調行動、聯合執法。
各單位集中整治結束后,進行全面總結,推廣本次專項整治活動中好的經驗做法,完善相關管理制度,建立健全成品油市場監管長效機制,并將此次專項整治工作開展情況形成文字材料,連同附件于
10。
月
12。
日前報縣商務局成品油管理辦公室(含電子版)。聯系電話:
82942215。
;電子郵箱。
psswjcpy@。
縣政府將組織有關部門通過明察暗訪、聽取匯報、現場查看等形式,對我縣專項整治情況進行檢查驗收。開展此次成品油市場專項整治活動,是規范成品油市場管理和經營秩序的一項重要舉措,時間緊,任務重,各單位要統一思想,充分認識當前開展成品油市場專項整治工作的必要性和緊迫性,迅速行動,抓緊部署安排,確保按時、按質完成專項整治任務。各部門要認真制定具體的整治方案,細化整治內容,明確整治要求,落實責任單位。要按照工作分工和部門職能,切實履行好各自的職責,共同做好此次專項整治工作。各部門要根據確定的整治重點,分類指導,認真組織好此次專項整治活動。要強化對城鄉結合部、交通主干道和農村地區進行明查暗訪,適時調度,跟蹤督導,推動工作落實。要嚴格依法行政,規范執法行為,做到嚴格執法、文明執法。在開展專項整治期間,要廣泛宣傳專項整治活動的重要意義和有關政策。要通過報紙、廣播、電視、網絡等媒體加強執法宣傳和正面宣傳,形成強大輿論聲勢。要充分發揮社會各界、群眾和輿論的監督作用,形成有利于專項整治工作的輿論氛圍。
成品油流通市場專項整治實施方案(通用22篇)篇十八
2015。
〕
43。
號)及國家九部委及我省打假辦兩個《關于印發車用燃油專項整治方案的通知》的總體部署,為加強我市成品油市場監督管理,規范企業經營行為,營造良好的市場環境,維護消費者合法權益,促進成品油市場規范、有序、健康發展,經市政府研究,決定開展全市整頓和規范成品油市場秩序專項行動,特制定實施方案。
全面整頓和規范成品油批發企業,理順批發經營渠道,規范批發經營行為,確保全市成品油市場供應;全面清理整頓違法、違規建設的加油站(點)及倉儲設施,凈化成品油零售市場環境;打擊非標油品、非乙醇汽油及摻雜摻假、短斤少兩、偷稅漏稅等不法行為,維護市場公平和消費者合法權益;全面整頓不符合安全及消防標準的油庫、加油站設施,消除安全隱患,確保人民生命財產安全。通過集中整頓,使全市成品油市場經營秩序得到進一步規范。
依據商務部《成品油市場管理辦法》(商務部令。
2006。
年第。
23。
號)、《加油站計量監督管理辦法》(國家質監總局第。
35。
2004。
〕
230。
號)、《吉林省銷售和使用車用乙醇汽油暫行規定》(。
2003。
年吉林省人民政府。
148。
號令)、商務部印發的《成品油市場督導檢查指導手冊》等法律、法規及國家有關政策規定,對全省成品油市場進行整頓。
此次整頓堅持突出重點、源頭治理、務求實效。整頓的主要內容包括:
1
不符合《吉林省成品油分銷體系“十二五”發展規劃》要求未經規劃確認的已建在建成品油油庫和加油站。
2
未經危險化學品建設項目安全審查未進行環境影響評價未通過環境保護竣工驗收的加油站。
3
對有混配權的成品油批發企業進行監督。對違反國家相關規定,不在國家規定的定點生產企業采購變性燃料乙醇的行為。
4
無證無照或過期超許可范圍從事成品油經營的行為。
5
假冒他人標識從事非法成品油經營的行為。
6
安全消防設施不完善措施不到位安全管理制度不落實,存在安全隱患的加油站。
7
銷售假冒偽劣油品變質油品的行為。
8
非法銷售非乙醇汽油或甲醇汽油的加油站。
9
未安裝加油機稅控裝置計量不合格的加油站。
10。
偽造涂改出租出借出賣轉讓成品油經營證照行為。
成品油市場整頓治理活動貫穿于全年,常規巡查和明查、暗訪相結合。
對當地成品油市場開展拉網式摸底排查,對有關成品油市場違規設置的審批事項進行清查,對批發企業、加油站查出來的問題,要下整改方案,建立工作臺賬。為方便社會參與,我市設立專門的舉報電話,舉報電話:
并向社會公布。
市成品油市場整頓辦公室將進行不定期抽查,對檢查出有問題的批發企業或加油站由相關職能部門進行處罰并在新聞媒體上給予曝光。檢查重點:批發混配企業、加油站和群眾舉報比較集中的地區。對違規經營企業予以通報并公開曝光,存在問題嚴重和有重大安全隱患的聯合相關部門取消其經營資格。集中整治后,要進行全面總結,對今年的整頓行動中的好的做法和經驗要認真總結推廣,完善相關管理制度,建立健全成品油市場監管長效機制。開展此次成品油市場整頓活動是規范全市成品油市場管理和經營秩序的一項重要舉措,時間緊,任務重,各成員部門要統一思想,充分認識當前開展成品油市場整頓工作的必要性和緊迫性,迅速行動起來,抓緊部署安排,確保按時、按質完成整頓任務。此次整頓工作由商務糧食局、市場監督管理局、公安局、環保局、國稅局、地稅局、安監局等共同參與。各成員部門要按照工作分工和部門職能,切實履行好各自的職責,共同做好此次整頓工作。各部門要根據整治重點,分類指導,認真組織好此次整頓工作。尤其是要深入實地進行明察暗訪和督查,適時調度,跟蹤督導,推動工作落實。要嚴格依法行政,規范執法行為,做到嚴格執法、文明執法。在整頓期間,要廣泛宣傳專項整治活動的重要意義和有關政策。要通過報紙、廣播、電視、網絡等媒體加強執法宣傳和正面報道,形成強大輿論聲勢。要充分發揮社會各界、群眾和輿論的監督作用,形成有利于整頓工作的輿論氛圍。
本次專項整頓成立由市商務糧食局牽頭的市場整頓辦公室,市場監督管理局、公安局、安監局、消防等部門作為組織成員參加,市商務糧食局具體組織實施,按照省里的統一部署,會同市場監督管理局、公安局、安監局、消防等部門成立聯合檢查組,負責成品油市場經營秩序的整頓工作。
各職能部門要在各自職責范圍內積極開展工作,規范成品油市場,凈化市場環境,促進全市經濟健康發展。社會各界、各單位及個人有權監督成品油經營企業的經營行為,成品油經營企業應在經營場所顯著位置懸掛成品油舉報電話:
12312。
成品油流通市場專項整治實施方案(通用22篇)篇十九
為進一步加強鹽業市場管理,規范鹽業市場秩序,防止工業鹽、非碘鹽、不合格碘鹽及劣質鹽流入食鹽市場,保障人民群眾身體健康,結合我市實際,特制定本實施方案。
通過專項整治,加大對以工業鹽、非碘鹽、不合格碘鹽冒充食鹽及私鹽販銷等違法行為的打擊力度,進一步凈化食鹽市場,建立完善監管機制,維護鹽業市場安全和秩序。
全市范圍內從事鹽業經營及生產經營過程中使用食鹽的單位和個人。工業鹽經營和運輸企業產品包裝、標識是否完整,進貨、銷售、庫存、財務等臺賬是否完善,是否存在將工業鹽、非碘鹽、不合格碘鹽冒充食鹽銷售的行為;食品加工、餐飲企業等食鹽使用單位進貨渠道是否正規,是否存在使用工業鹽、非碘鹽、不合格碘鹽冒充食鹽的行為;查處非法從事食鹽生產、販賣假冒小包裝食鹽的單位和個人。
此次專項整治共分為三個階段:
各有關部門制定具體工作方案,明確相關責任人,并對全市鹽業市場開展摸底排查。明確重點,重拳出擊,查處大案、要案,并研究建立鹽業市場長效監管機制。對有關部門工作完成情況進行檢查驗收和通報,對專項整治工作進行總結。為確保此次專項整治順利開展,市政府成立鹽業市場專項整治工作領導小組,由分管副市長任組長,市經濟信息化局、公安局、市場監督管理局、國稅局為成員單位,領導小組辦公室設在市經濟信息化局。領導小組各成員單位要按照職責分工,積極受理、核實群眾舉報,加大整治力度,確保取得實效。
市經濟信息化局:負責專項整治綜合協調和指導工作,并進一步加大鹽業稽查和食鹽市場監管工作力度。
市公安局:負責對非法加工、運輸、販賣鹽產品及暴力抗法等擾亂鹽業市場秩序的違法行為進行打擊。
市市場監督管理局:負責對工業鹽公司進貨量、銷量、銷向、庫存量等臺賬是否完備,以及產品是否為三無產品等情況進行檢查,并明確要求工業鹽公司申報經營場所和倉儲位置;配合鹽政稽查檢查餐飲業、集貿市場、超市的食鹽進貨渠道是否正規,是否存在用工業鹽、非碘鹽、不合格碘鹽冒充食鹽等問題。
市國稅局:負責檢查工業鹽公司在經營過程中是否存在開具私鹽銷售發票及財務作假等行為。
各有關部門要按照本方案要求,嚴厲查處非法從事鹽業生產經營的單位和個人,及食品加工、餐飲、腌制等企業使用工業鹽、非碘鹽和不合格碘鹽的行為。對進入食鹽市場的非食用鹽,要追根溯源,搗毀窩點。涉嫌犯罪的,要移送司法機關。各有關部門要大力宣傳鹽業法律法規、碘鹽知識和食用非典鹽、工業鹽的危害,及對鹽業市場開展專項整治的重要性和必要性,曝光典型案件,切實震懾鹽業違法行為,營造良好社會氛圍。
成品油流通市場專項整治實施方案(通用22篇)篇二十
xx鎮依法整治非法經營存儲成品油行為專項行動實施方案根據《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國道路交通安全法》《危險化學品安全管理條例》《無證無照經營查處辦法》等法律法規,決定在全鎮開展依法整治非法經營存儲成品油行為專項行動,結合我鎮實際,制定本方案。
一、目標任務從2020年10月20日至12月31日在全鎮范圍內開展依法整治非法經營存儲成品油行為專項行動,依法查處、嚴厲打擊非法加油站(點)、非法流動加油車等違法行為,規范全鎮成品油市場經營秩序,確保人民生命財產安全。
二、整治重點(一)非法使用流動加油車從事成品油經營活動的行為;
三、
實施步驟(一)全面排查階段。從10月20日起,由各村(居)負責組織開展本轄區內的非法加油站(點)、非法流動加油車的摸底排查工作,每日摸底排查情況實行“日報告”“零報告”制度,電子版報送xx政務群中。
(二)集中整治階段。根據各村(居)摸底排查情況,組織鎮應急辦、市場所、派出所等單位開展聯合執法查處。對執法過程中妨礙執法、暴力抗法的,由公安機關依法予以處置,涉嫌犯罪的依法追究刑事責任。
(三)鞏固提升階段。對已依法懲處、關閉取締的經營主體逐一復查,嚴格落實“屬地管理、分級負責”的責任,確保將違法行為徹底整治到位,建立排查整治長效機制,保持依法整治非法經營存儲成品油行為的高壓態勢。
四、工作要求(一)強化組織領導。成立由鎮政府負責同志任組長的xx鎮依法整治非法經營存儲成品油行為專項行動領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮應急辦。各村(居)要成立相應組織,制定具體工作方案,周密組織實施,形成齊抓共管的工作格局。
(二)強化責任落實。專項行動領導小組負責統籌全鎮依法整治非法經營存儲成品油行為專項行動。按照“屬地管理、分級負責”的原則,各村(居)負責人要親自抓、親自管,逐級明確工作任務,壓實工作責任。
鼓勵廣大群眾通過110、xx進行線索舉報。
“護航行動”專項整治實施方案。
成品油流通市場專項整治實施方案(通用22篇)篇二十一
為深入貫徹落實《江西省人民政府辦公廳關于轉發省商務廳等部門江西省開展餐飲消費市場專項整治行動實施方案的通知》(贛府廳字〔20xx〕43號)文件精神,扎實有效開展全縣餐飲消費市場專項整治行動,進一步規范全縣餐飲消費領域市場秩序,維護消費者權益,改善餐飲消費環境,促進餐飲業健康發展,推動城市文明進步,根據《餐飲業經營管理辦法(試行)》《江西省食品安全辦等20部門關于江西省提升餐飲業質量安全水平》等文件要求,結合我縣實際,現制定本實施方案。
一、工作目標。
按照“全面整治、源頭控制、綜合執法”的原則,采取“上下聯動、分步實施”的方法,在全縣開展餐飲消費市場專項整治行動。力爭通過2個月時間,切實解決人民群眾反映強烈的餐飲消費市場存在的突出問題,進一步加強餐飲消費市場秩序監管,規范企業經營行為,提升全縣餐飲消費市場環境長效管理水平,引導和促進餐飲業健康穩定發展。
二、整治對象。
此次專項整治行動的范圍主要包括向消費者提供餐飲服務的各類場所,重點是賓館、酒店、飯店和餐飲連鎖企業等。
三、整治重點。
(一)收取包廂費、開瓶費、餐具消毒費等不合理費用。(責任單位:縣市場和質量監督管理局)。
(二)未按規定明碼標價、標價外加價或收取任何未予標明的費用等價格違法行為。(責任單位:縣發改委)。
(三)未經食品經營許可或超許可范圍從事餐飲經營的違法行為;經營中使用非食用物質、有毒有害物質、腐爛變質、超保質期等不合格食品原料行為;濫用食品添加劑行為;使用未經檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的肉類及制品行為;經營不符合食品安全標準食品等違法違規行為;餐飲具和盛放直接入口食品容器清洗消毒不合格行為等。(責任單位:縣食品藥品監督管理局)。
(四)設置最低消費的違規行為。(責任單位:縣商務局)。
四、工作步驟。
此次專項整治行動為期2個月,分三個階段推進:
(一)排查摸底和動員部署階段(20xx年6月下旬前):各成員單位要結合工作實際,制定具體工作方案,充分動員、明確責任、細化措施,全面排查餐飲消費領域存在的擾亂市場秩序、損害消費者權益的各類突出問題,摸清各類餐飲企業經營狀況等基本信息,建立健全工作基礎臺賬,摸排梳理工作線索,建立整治工作“對賬單”,逐類、逐條明確整治措施,確保有的放矢地開展餐飲消費市場清理整頓工作。各成員單位要制定統一的整治標準和分類管理辦法,建立縣級部門聯動機制,完善整治措施。要根據以往工作中掌握的線索或群眾舉報組織力量“邊排查邊打擊”,在餐飲消費領域提前形成高壓整治態勢。
(二)集中整治階段(20xx年6月下旬至7月中旬):各成員單位按照具體實施方案的要求和職責分工,針對突出問題和隱患漏洞,滾動開展打擊整治,強化拉網式檢查治理,嚴格落實日常監管舉措,集中打擊處理一批違法違規行為,集中取締一批違法違規經營場所,持續營造嚴管、嚴整、嚴打各類擾亂餐飲消費市場秩序、侵害消費者權益行為的高壓嚴打態勢。健全完善群眾舉報、投訴流轉、解決處理、輿情監測、輿論導控等工作機制,推動建立餐飲消費市場管理常態長效機制。
(一)提高認識,加強組織領導。省委省政府高度重視餐飲消費市場專項整治工作,并對專項整治工作提出明確目標和要求。縣委縣政府高度重視這項整治行動,成立以劉沛芳副縣長為組長,縣商務局、縣發改委、縣市場和質量監督管理局、縣食品藥品監督管理局等部門為成員單位的全縣餐飲消費市場專項整治行動領導小組,領導小組下設辦公室,設在縣商務局,負責日常工作,各成員單位要確定一名工作人員任聯絡員,具體負責餐飲消費市場專項整治工作聯系。要提高政治站位,加強對專項整治工作的領導,并盡快安排部署。
(二)明確任務,落實責任。各成員單位要認真履行監管職責,明確細化檢查整治標準,量化分解工作目標,主動強化各項管理、整治措施,對餐飲消費領域存在的一般性問題、受理的群眾舉報線索,要按照職責分工及時處理;對重大、疑難問題或重要的舉報線索,領導小組建立牽頭查處責任制,根據問題性質、規模,確定辦理牽頭單位和成員單位,限期辦結。
(三)加大力度,嚴格執法。加強對餐飲企業的監督管理,保持對無證照經營、超范圍經營違法行為的高壓打擊態勢,對無證照經營要先指導規范,在規定期限內進行整改提升,對逾期整改不達標的'要堅決予以取締。對收取包廂費、開瓶費、餐具消毒費等不合理費用;對未按規定明碼標價、標價外加價或收取任何未予標明的費用等違法行為,聯合執法隊發現一起查處一起。同時,加大對各類危害食品安全違法行為的打擊力度,消除安全隱患,營造一個安全、有序的消費環境,確保人民群眾飲食安全。
(四)形成合力,長效管控。各成員單位要加強溝通協調,建立配合聯動機制和監督檢查機制,切實形成打擊合力。進一步加強規范化管理,建立健全以自律機制、監控機制和查處機制為重點的長效機制,使整治與規范、監管與自律有效結合,推動建立餐飲消費市場監管常態長效機制。
(五)加強宣傳,營造氛圍。各成員單位充分利用報刊、網絡、宣傳手冊等有關媒體,積極宣傳整治成效,營造遵紀守法、誠信經營的消費環境,形成自覺遵守文明規范、共同維護城市形象的良好氛圍。鼓勵社會各界共同監督和制止餐飲消費市場違規行為。充分發揮行業協會的作用,不斷提高經營者的自律意識。
(六)創新方法,共享信息。各成員單位要加強學習,創新方法,加強信息共享,協調解決專項整治行動中出現的各類問題。自本方案下發之日起,每月25日前各成員單位要及時匯總上報本級工作動態、典型案例和行政處罰情況。
成品油流通市場專項整治實施方案(通用22篇)篇二十二
為消除視覺污染,改善市容村貌,提高城區形象,推動文明城市創建深入開展,根據中央《城市市容和環境衛生管理條例》和自治區《城市市容和環境衛生違法行為處罰規定》,特制定本實施方案。
一、工作目標。
通過清理整頓非法小廣告專項活動,切實解決城區主次干道、背街小巷、沿街門店鋪、社區及城中村非法廣告問題,有效遏制城區非法廣告亂張貼、亂涂寫現象,確保城區面貌有較大改觀,城市文明程度顯著提升。
二、重點整治范圍和內容。
(一)整治范圍:城區內所有主次干道、背街小巷、沿街門店鋪及社區。
(二)整治內容:
1.清理整治范圍內所有墻壁、門窗、地面、樹干、電線桿上和其他構建物上的各類噴涂和張貼的非法廣告。
2.依法依規嚴厲查處張貼、噴涂非法廣告的源頭。
三、職責分工。
各鎮街:負責做好轄區內非法廣告清理工作,重點抓好屬地主次干道、背街小巷、居民區的非法廣告治理,并將非法廣告號碼及取證材料提供給區城管辦;督促沿街店面業主落實好門前三包責任制;查處商家散布營銷活動的各類宣傳單、宣傳畫的行為。
區城管辦:負責專項整治的協調、督查考核工作;負責匯總各類非法廣告電話號碼、內容及相關證據,利用追呼系統進行警告;負責抄告相關責任部門查處,通知電信、移動、聯通等單位對非法廣告電話號碼實施停機處理;指導督促屬地負責查處城區非法廣告亂張貼行為。
區住建局:負責督促物業管理單位對小區內的非法廣告清除工作,并將非法廣告號碼及取證材料提供給屬地鎮街。
區綜合執法局:負責做好廣場、公園、城市公共設施非法廣告清除工作;配合公安、市場監督等部門查處制假和制作非法廣告窩點。
區公安分局:根據非法廣告線索,對內容涉及違法犯罪行為的非法廣告窩點、源頭、幕后進行深入調查取證,聯合區綜合執法局、市場監管局嚴厲查處從事非法廣告活動的不法分子,抓一批現行,挖一批窩點。
區市場監管局:配合公安局、區綜合執法局等部門查處制假和制作非法廣告窩點。
移動赤峰分公司、電信赤峰分公司、聯通赤峰分公司、鐵通赤峰分公司:對區城管辦提供的非法廣告號碼進行停機處理。
四、實施步驟。
(一)宣傳動員階段。
各責任部門提高認識,強化措施,狠抓落實。充分利用主流新聞媒體大力宣傳治理非法廣告的重要意義,通過宣傳教育,使更多群眾自覺參與治理工作。
(二)集中清理整治階段。
明確整治內容、整治要求、完成時間,落實整治責任。各地、各有關單位按照整治任務,切實履行職能,集中力量,組織攻關,20xx年2月8日前完成整治任務。
(三)檢查驗收階段。
區城管辦牽頭對清理整治非法廣告專項整治活動組織檢查驗收。對未完成整治任務或整治不力的,追究相關人員責任。
(四)建立健全長效管理機制。
在集中整治階段取得顯著效果的基礎上,各部門按照職責分工繼續加大整治力度和監控力度,鞏固整治成果,對存在遺留的問題集中攻堅,對局部反彈隨時進行整治,實現長效管理。各鎮街要設專人進行集中巡查,區城管辦要進一步加強督查力度,對不履行職責的責任部門依照《x區城鄉綜合管理考評制度》雙倍扣分。
五、工作要求。
(一)統一思想,提高認識。治理非法廣告是我區創建文明城市的一項重要舉措,關系到我區市容環境和文明城市創建。各相關單位要提高認識,服從大局,自覺做好非法廣告整治工作,落實專人負責,認真制訂工作方案,按時保質完成整治任務。
(二)加強領導,明確責任。各責任單位要實行一把手負責制,把任務進行量化分解,明確責任。按照屬地管理的原則,各責任單位也要劃清責任區,防止推諉扯皮。建立聯席會議制度,由區城管辦牽頭,定期召開有關部門參加的聯席會議,加強聯系與溝通,及時做好跟蹤督查,通報問題,抓好整改。(三)健全機制,形成合力。各有關單位要各負其責,加強協作,齊抓共管,密切配合,形成強大的工作合力。嚴格落實責任制,對工作不力的單位和個人堅決給予曝光、批評,對職責履行不到位并存在失職、瀆職等情況的單位及相關責任人進行責任追究。