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環境的發展與平衡（熱門15篇）篇一
[摘要]主要探討環境與發展綜合決策的內涵、范疇、特征及其環境與發展綜合決策的現狀并闡述了環境與發展綜合決策的意義。它對我國環境與發展綜合決策有一定的指導意義。
[關鍵詞]環境與發展，綜合決策，內涵特征，現狀意義。
（一）環境與發展綜合決策的概念。
決策是現代管理學的一個重要概念。決策，就是決定政策、策略和辦法；它是在若干可供選擇的方案中作出選擇。它是為了實現某一特定目標，借助一定的科學手段和方法，從兩個或兩個以上的可行方案中，選擇一個最優方案并組織實施的全部行為過程。本文探討的環境與發展綜合決策主要是是行政決策。行政決策是指行政機關及其領導人員針對所要解決的問題，依據政策和法律，對未來活動的方向、目標、原則以及程序、途徑、措施所作出的選擇決定。
環境與發展綜合決策就是在決策中，正確處理環境與發展決策，貫徹可持續發展戰略，把經濟規律和生態規律結合起來，對經濟發展、社會發展和環境保護統籌規劃，合理安排，全面考慮，實現最佳的經濟效益、社會效應和環境效益。環境與發展綜合決策，是指在決策過程中對環境、經濟和社會發展進行統籌兼顧、綜合平衡，科學決策。
環境與發展綜合決策的制度是環境、經濟、社會這三方面可持續發展和協調發展原則在決策上的制度化、程序化、具體化、科學化、法制化。
綜合決策制度是對經濟利益、社會利益和環境利益的協調，是盡可能地保持和維護最佳的綜合利益和效益，是代內公平和代際公平的結合，即是對代內人類利益和代際人類利益的兼顧。
（二）實施環境與發展綜合決策的內在要求。
環境保護是實現經濟和社會可持續發展的基礎。實施環境與發展綜合決策要求各級領導干部必須把環境保護意識貫穿于領導決策的全過程。在重大決策時一定要充分考慮環境與資源的承載能力，既要遵循經濟規律，又要考慮生態規律，預防因產業結構或規劃布局不合理造成新的環境問題。實施該項制度，要求兼顧國家、集體和個人利益，正確處理眼前利益、局部利益與長遠、整體利益，照顧、調整各個方面的權益。在制定區域開發和資源開發、城市發展、行業發展等宏觀規劃，調整產業結構、制定產業政策、進行生產力布局和資源優化配置等經濟建設和社會發展政策和計劃時，應當考慮環境和資源的承載能力。環境與發展綜合決策的內在要求是：
1.要求堅持經濟社會發展與環境資源保護相協調，把經濟建設、城鄉建設和環境建設同步規劃、同步實施、同步發展，統一實現經濟效益、社會效益和環境效益，力爭最佳綜合效益。
可持續發展已涉及到各級立法、政策制定和在決策中對環境保護和發展的綜合考慮。在統一的市場經濟體制下，環境保護與經濟、社會發展是一個統一聯系的整體。經濟建設、城鄉建設和環境建設相互關聯、相互促進、相互制約。要對經濟建設、城鄉建設、環境建設等各項工作進行統籌安排、全面部署，通過計劃的綜合平衡，保證環境保護與其他工作的比例適當，協調發展。環境與發展綜合決策的重要目的就是經濟建設、城鄉建設、環境建設同步規劃、同步實施、同步發展，實現經濟效益、社會效益、環境效益的統一與最大化。強調綜合決策和綜合平衡，要求各級政府在進行經濟、社會發展重大決策過程中，必須對環境保護與經濟、社會發展加以全面考慮，統籌兼顧、綜合平衡、科學決策。
2.各級領導干部和綜合決策部門應該認真貫徹實施可持續發展戰略，遵循經濟、社會與環境協調發展原則，遵循生態規律和自然規律、以及防治結合、綜合整治的原則。應該將綜合決策與環境計劃、規劃、區域綜合開發整治、城市環境綜合整治結合起來，將人口、資源與環境結合起來，將經濟建設、城鄉建設和環境建設結合起來。
將環境資源的開發、利用與保護與改善結合起來，認真搞好規劃工作、計劃綜合平衡工作，生產力布局等全局性工作。為了保障環境與發展的綜合決策，應堅持綜合考察、綜合評估、綜合開發、綜合利用、綜合整治的方針。在一個行政區或自然區，應該對該區域內的所有社會和自然資源進行綜合考慮。
3.要把環境保護作為計劃工作的一個指導思想，把環境保護切實納入國民經濟發展計劃，并加強計劃管理。
堅持將環境保護納入國民經濟和社會發展計劃，實施國家指導下的宏觀調控與管理，逐步增加對環境保護的投入，使環境保護與各項建設事業統籌兼顧，協調發展。在制定國土總體規劃時，要統一、綜合考慮其開發、利用、保護、治理、管理等問題，應對國土資源開發利用，保護治理做出合理安排，使社會經濟的發展同人口、資源、環境相協調。
要制定科學的合理開發資源、能源的規劃、保護環境的規劃、節約資源能源的規劃和綜合治理環境污染與環境破壞的方案，制定有利于保護環境的產業結構、資源利用、產品開發、區域建設、財政稅收、能源分配、商品交換等各項政策。
4.要建立健全的環境政策體系、環境法規體系和環境資源管理制度體系。規劃、開發、利用、保護、改善環境資源管理體制，強化環境資源的考察、調查、評價、信息、統計、監測、登記許可、現場檢查等各種監督管理制度，加強行政監督管理和執法，從行政管理組織和法律制度上保障綜合決策的實施。
5.建立完善綜合決策的法律保障機制。頒布完善環境保護的法律法規，把環境保護建立在法制的基礎上，不斷完善環境法律體系，嚴格執法程序，加大執法力度，保證環境法律法規的有效實施。為了搞好綜合決策，各級人民政府應該建立重大決策的環境影響評價制度、決策科學咨詢制度、決策的部門會審制度、決策的公眾參與制度、決策的監督與責任追究制度、決策的教育培訓制度等有關的綜合決策制度。
“社會經濟的迅速發展和社會問題的日趨復雜，使得社會對決策科學化、民主化的追求成為時代的要求。在這種潮流的沖擊下，決策體制、方法和過程都在不斷地發生變化，出現了個人決策向群體決策發展、定性決策向定量決策發展、單目標決策向多目標決策發展、決策者管理者研究制定政策向政策研究機構研究論證政策發展等現象。”環境與發展綜合決策集中體現現代行政決策的發展趨勢。
（1）環境與發展綜合決策具有多學科、多領域、多政策、交叉性、滲透性、綜合性的特征綜合決策涉及到許多領域，有政治的、經濟的、民族的、法律的、環境的等各個領域的問題。
涉及到政治學、經濟學、社會學、管理學、決策學、法學、環境學等許多學科領域。不是像傳統的決策憑著領導人個人的知識、經驗、才智就可以解決問題的，不能憑單一學科就能解決問題。而需要集眾家所長，要融會多學科的知識，提供全方位的視角，作出科學的系統的論證才能做出科學的決策。
（2）它具有更大的信息吞吐量。
決策不能靠經驗所能勝任，做好綜合決策，要大量獲取新知。
識、掌握新理論。對環境與發展的各種因素和條件加以考慮，把握事物發展的來龍去脈，影響環境的各種制約關系。復雜環境問題具有多因子、全方位，既有眼前問題，又有未來問題，既有現時損害，又有潛伏性、長期性損害，既有局部損害、又有全局損害，必須根據大量的材料知識、信息進行綜合分析、判斷、選擇最優方案。
（3）具有多目標多功能綜合決策的性質。
傳統的決策許多是一個目標、一種功能的決策，而環境與發展綜合決策具有多目標決策的特點，如三峽工程，有防洪、防旱、發電、航運、水產、旅游等多種目標、多因素和多功能，有利與弊、優與劣的權衡。有當代利益又有后代利益，有環境問題、也有經濟、政治、文化問題，還有移民問題，許多因素是相互聯系、相互作用、相互制約的。還得考慮國力負擔、經濟上是否合理、技術上是否可行、如何解決戰時防護、對生態環境的影響、能否找到另一種替代解決方案等一系列重大政策問題。
例如，對三峽工程的決策就是環境與發展綜合決策的范例。1986年原水電部集中全國各方面專家412人，分14個專題進行論證。經過三年努力，14個專家組完成專題論證報告，1991年8月國務院三峽工程審查委員會召開全體會議，通過了三峽工程可行性報告的審查意見，認為三峽工程建設是必要的，技術是可行的，經濟是合理的，對環境生態保護也采取了相應措施。1992年1月國務院審議了審查委員會的審查意見，同意興建三峽工程。1992年4月3日，第七屆全國人大五次會議通過了《關于興建長江三峽工程的決議》。最后確定采用三斗坪段方案，水庫正常蓄水位175米，壩頂高185米和一級開發、一次建設、分期蓄水、連續移民的建設方案。
（4）著眼于更加廣闊的背景。
環境與發展綜合決策面臨廣闊的背景，有地理環境、國土資源、經濟發展、地域風情、旅游文化等，涉及到人們的眼前利益、長遠利益，要考慮當代利益、更要考慮子孫后代利益，既要考慮代內公平、又要考慮代際公平，要面向現在，更要面向遙遠的未來。如南水北調工程、西氣東輸工程、淮河流域綜合整治工程、西部大開發戰略等涉及到政治、經濟、文化、民族等廣闊的社會背景，關系到地區利益、民族利益和國家利益，眼前利益、長遠利益，經濟利益和生態利益；當代利益和后代利益。牽一發而動全身，必須權衡利益，通盤考慮，綜合平衡，統籌兼顧。更需要戰略眼光，高瞻遠矚，高屋建瓴，面向未來。
（5）強調公眾參與性和決策民主化、科學化。
自然資源、生態環境是人類生存和發展的基本條件、前提和基礎，它涉及到各家各戶和全體人民的切身利益。環境保護事業的成功也有賴于公眾的積極參與、監督。公眾參與也是公民維護自己環境權益的重要保證和手段，它是環境民主原則的體現和落實。
隨著社會的進步和人民生活水平的提高，公眾對環境的質量越來越高，要求環境清潔優美、舒適宜人，公眾參與環境活動、環境決策、監督的熱情會高漲，呼喚決策更加民主化、科學化。
決策的民主化、科學化程度是社會文明進步的標志，也是世界進步的潮流，必須順應時代潮流，增加決策的透明度，保障公民的環境知情權、參政議政權。
三、環境與發展綜合決策的適用范圍。
強調綜合決策和綜合平衡，要求各級政府在進行經濟、社會發展重大決策過程中，必須對環境保護與經濟、社會發展加以全面考慮、統籌兼顧、綜合平衡、科學決策。
8月國務院發布《關于環境保護若干問題的決定》規定：“各級政府在進行經濟、社會發展的重大決策中，必須對環境保護與經濟、社會發展加以全面考慮、統籌兼顧、綜合平衡、科學決策。在制定區域開發和資源開發、城市發展、行業發展等宏觀規劃，調整產業結構、調整產品結構、制定產業政策、進行生產力布局和資源優化配置等經濟建設和社會發展政策和計劃時，應考慮環境和資源的承載能力。”
（一）立法上：制定、修改完善環境與發展的綜合決策相關的法律、法規、部門規章、地方性法規、地方規章及其他規范性文件應該考慮環境因素、環境影響。
制定有效的法律法規框架，使環境與發展政策成為行動的重要手段。如建議制定《中華人民共和國環境與發展綜合決策條例》，或《關于加強環境與發展綜合決策的辦法》等。
（二）在制定國民經濟、社會發展戰略規劃、方針上實行綜合決策，把環境保護和維護生態平衡納入經濟發展總體戰略和總體規劃中，從宏觀上實行環境與發展綜合決策，全面貫徹可持續發展戰略。在重大計劃決策中，把環境保護納入國民經濟和社會發展計劃之中。
11月國務院發《全國生態環境保護綱要》在“建立生態環境保護綜合決策機制”中，要求“要把生態環境保護和建設規劃納入各級經濟和社會發展的長遠規劃和年度計劃，保證各級政府對生態環境保護的投入。”要建立生態環境保護與建設的審計制度，確保投入與產出的合理性和生態效益、經濟效益和社會效益的統一。
十六大報告指出：“必須把可持續發展放在十分突出的地位，堅持計劃生育、保護環境和保護資源的基本國策。穩定低生育水平。合理開發和節約使用各種自然資源。抓緊解決部分地區水資源短缺問題，興建南水北調工程。實施海洋開發，搞好國土資源綜合整治。樹立全民環保意識，搞好生態保護和建設。”
（三）在政策、規劃和管理的各個層次上對環境與發展問題進行綜合決策。
制定政策、規劃和管理的各個層次，對中央政府來講，應根據本國的'國情和規劃能力，制定全面、科學、可行的規劃，將環境資源工作作為國家經濟和社會發展的一個戰略問題和重要任務，加強國家計劃的宏觀調控，制定和執行宏觀調控政策，發揮規劃的統籌安排、協調平衡、引導和約束功能。
《中國21世紀議程》指出：“我國現有的發展戰略、政策、規劃和管理機制難以滿足可持續發展的要求，需要在制定總體發展戰略、目標和采取重大行動中，充分體現可持續發展思想，實現人口、經濟、社會、生態和環境協調發展。”
（四）編制國土規劃、土地利用總體規劃、城市總體規劃、城市化規劃、區域開發、開發區建設、流域規劃等實行綜合決策。例如，編制城市總體規劃，調整城市功能布局。依據《環境保護法》第22條規定：“制定城市規劃，應當確定保護改善環境的目標和任務。”《城市規劃法》規定，在編制城市總體規劃時，把保護和改善城市生態環境、防治污染和其他公害等環境保護內容納入城市總體規劃。許多城市根據總體規劃的要求，在老區改造和新區開發中，按照城市功能分區，調整工業布局，加大工業污染防治力度，改變工廠和居民混雜狀況，從生產和生活兩個方面控制城市環境污染，建成一大批布局合理、社會服務功能齊全的住宅小區。
（五）在制定工業、農業、林業、水利、牧業、交通、旅游、能源、城鄉建設等部門或專項規劃、計劃、辦法中貫徹綜合決策。
（六）在制定產業政策、經濟結構調整等重大經濟、技術政策。
中實行綜合決策。在制定產業政策和進行產業結構調整時，要把各種產業、各種產品的資源消耗和環境影響作為重要的因素考慮，發展質量效益型、科技先導型和資源節約型產業。
（七）在開展對外經濟技術合作、引進外資的重大項目時實行綜合決策。
（八）可能對環境發展有重大影響的其他決策。如推廣重大新技術、新能源、新材料、新產品、發展核電等對環境有重大的重大事項。重大基礎設施建設、新建、改建、擴建重大對環境有影響的項目。
6月通過，1月施行的我國《清潔生產促進法》第18條規定：新建、改建和擴建項目應該進行環境影響評價，對原料使用、資源、消耗、資源綜合利用以主污染物產生與處置等進行分析論證，優先采用資源利用率高以及污染物產生量少的清潔生產技術、工藝和設備。
在決策中，使用有效的經濟手段，促進環境與發展相協調。合理定價資源，建立環境與經濟綜合核算制度，將環境和自然資源納入國民經濟核算體系，征收環境稅費、資源補償費、排污收費，要將環境成本納入各項經濟分析決策過程，使有關統計指標和價格反映經濟活動所造成的資源和環境價值，以便綜合反映發展的可持續性。改變過去無償使用環境并將環境成本轉嫁給社會的做法。
要擴展和完善現行的國民經濟核算體系，以便在國民經濟中綜合考慮環境與社會因素等。在決策要使經濟政策要與環境政策相協調，應將環境社會效益納入經濟活動的成本-效益的評估之中。經濟發展部門應充分考慮到社會環境成本。在評估經濟成就、政績時，應考慮付出的環境和資源的代價。要從激勵機制與約束機制上解決“短期經濟行為。”
在國民經濟和社會發展指導方針中“堅持經濟和社會協調發展。”高度重視人口、資源、生態和環境問題，抓緊解決好糧食、水、石油等戰略資源問題，把貫徹可持續發展戰略提高到一個新水平。
我國近年來在國民經濟和社會發展第十個五年計劃、遠景目標時，考慮到環境因素確立了環境目標。例如，3月15日九屆人大第四次會議通過的《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十個五年計劃》中，提出了未來五年（-）我國經濟和社會發展一系列預期目標。綱要提出了可持續發展的主要預期目標，生態環境惡化趨勢得到遏制，“十五”期間森林覆蓋率從“九五”的16.6%提高到18.2%，城市綠化率提高到35%.城鄉環境質量改善，主要污染物排放總量比20減少10%.資源節約和保護取得明顯成效。實現再造碧水藍天，改善生態環境的美好理想。十五期間計劃環保投入占gdp（國民生產總值）的1.3%比“九五”提高0.27%.
“十五”國家環境保護目標：到20，環境污染狀況有所減輕，生態環境惡化趨勢得到初步遏制，城鄉環境質量特別是大中城市和重點地區的環境質量得到改善。
《國民經濟和社會發展“九五”計劃和遠景目標綱要》確立了我國環保目標：到年力爭使環境污染和生態破壞加劇的趨勢得到基本控制，部分城市和地區環境質量有所改善。20，基本改變環境惡化的狀況，城鄉環境比較明顯的改變。
四、我國環境與發展綜合決策的現狀。
（一）我國環境與發展綜合決策的戰略與政策。
在1949-1982年的31年中，我國實行了五個五年計劃，但都沒有把環境保護納入國民經濟和社會發展計劃中。從1982年開始，我國第一次把環境保護納入國民經濟和社會發展計劃中，環境投入被納入計劃工作中，投入越來越高，越來越受到國家重視。
在1992年環發大會之后一個月內，中國政府發布了《中國環境問題十大對策》，明確提出實施可持續發展戰略，推行經濟建設與環境保護的協調發展，開展城市環境綜合整治，運用經濟手段保護環境等十大對策。
1994年《中國21世紀議程》第二章“中國可持續發展戰略與對策”強調：“建立有利于可持續發展的綜合決策機制。調整現有政府部門的職能，加強部門間的廣泛協商和合作，建立協調的管理運行機制和反饋機制，使各部之間采取協調一致的行動，必要時建立新的組織協機構，以保證可持續發展戰略目標的實現。”《國務院關于環境保護若干問題的決策》（198月3日）強調，國務院有關部門在“經濟和社會綜合決策時，必須考慮經濟、社會和環境效益，進行環境影響論證。”
中共中央《關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》指出：“政府管理經濟的職能，主要是制訂和執行宏觀政策，搞好基礎設施建設，保護自然資源和生態環境，實現國家的經濟社會發展目標。”
為了貫徹實施中國環境問題十大對策，和《中國21世紀議程》，1994年，國家環保局主持制定了《中國環境保護21世紀議程》，它強調了經濟與環境協調發展，努力將環境政策與經濟發展政策和社會發展政策協調起來。提出的第一個行動方案是“堅持經濟建設與環境保護協調，是中國發展發展經濟、保護環境的基本方。”此《環保議程》十分重視綜合決策問題，并且提出了比較系統的環保管理政策、環保經濟政策、環保技術政策、環保產業政策以及環保國際合作政策等。這絕不單是環保部門的政策，必須要強化綜合決策的機制，做到：（1）把和環境與發展相關的政策的制定與執行放到國家和地區機構的關鍵部位中去。環境政策必須滲透到國家計劃部門、經濟部門、社會發展部門和科技教育等部門之中，要讓國家機構的關鍵部位直接承擔環境政策的責任與義務。（2）強化機構之間的橫向聯系，鞏固體制改革的成果，進一步改變部門分割式的機構設置格局。認識到“我們面臨的許多環境與發展問題都源于部門間職責的分割。”（《我們共同的未來》）。
年國務院批準的《國家環境保護“九五”計劃和年遠景目標》把科教興國和可持續發展列為國家兩大發展戰略，提出，“完善環境影響評價制度，從單個建設項目的環境影響評價，向對各項資源開發活動，經濟開發區建設和重大經濟決策的環境影響拓展。”標志著從1996年開始，我國將拋棄傳統的發展戰略，走可持續發展之路，追求經濟與環境“雙贏”的目標。
1996年國務院關于《環境保護若干問題的決定》規定了“在經濟和社會綜合決策時，必須考慮經濟、社會與環境效益，進行環境影響論證。”“地方各級人民政府對本轄區環境質量負責，實行環境質量行政領導負責制。要根據上述目標，制訂本轄區切實控制主要污染物排放量、改善環境質量的具體目標和措施，并報上級人民政府備案。”“地方各級人民政府及其主要領導人要依法履行環境保護的職責，堅決執行環境保護法律、法規和政策。要將轄區環境質量作為考核政府主要領導人工作的重要內容。”“各級人民政府要把環境保護工作擺上重要議事日程，定期研究和及時解決環境保護問題，并形成制度。”
速有效控制污染的加劇和蔓延，采取了超常規的急風暴雨式的大規模的行政強制行動。表明了我國政府保護改善環境的決心。
江澤民主席在3月15日中央計劃生育和環境保護座談會上的講話強調：“建立和完善環境與發展綜合決策制度。”“對區域和資源開發，要進行環境論證，建立有效的環境管理程序，使環境與發展綜合決策科學化、規范化。”
19國家環保總局將建立環境與發展綜合決策制度、監督和共管、環保投入、公眾參與等4項制度列入《全國環境保護工作（-）綱要》。，黨中央和國務院提出實施西部大開發戰略，強調把加強生態建設和環境保護作為西部大開發的根本點和切入點，把生態建設和環境保護放在首位，堅持預防為主、保護優先的方針。強調西部開發要吸取東部沿海地區的經驗教訓，一開始就要高起點，發展高科技產業，走可持續發展的道路。1910月，第二屆環境與發展國際合作委員會第三次會議通過了包括實行環境與發展綜合決策等多方面的內容。2000年，中共十五屆五中全會通過“十五”計劃建議，把加強人口和資源管理、重視生態建設和環境保護列為必須著重研究和解決的一個重大戰略問題；國務院2000年11月發布的《全國生態環境保護綱要》“建立經濟社會發展與生態環境保護綜合決策機制。各地抓緊編制生態功能區劃，指導自然資源開發和產業合理布局，推動經濟社會與生態環境保護協調、健康發展。制定重大經濟技術政策。社會發展規劃、經濟發展計劃時，應該依據生態功能區劃，充分考慮生態環境問題。”
20，全國人大常委會批準《國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要》，提出要把改善生態、保護環境作為經濟發展和提高人民生活質量的重要內容。
2001年《國家環境保護“十五”計劃》強調，“建立綜合決策機制，促進環境與經濟的協調發展”，“進一步建立環境與發展綜合決策機制，處理好經濟建設與人口、資源、環境之間的關系，完善和強化環境保護規劃和實施體系，探索開展對重大經濟和技術政策、發展規劃以及重大經濟和流域開發計劃的環境影響評價，使綜合決策作到規范化、制度化。逐步開展重大環境政策、規劃和法規的社會經濟影響評價，提高環境政策的社會經濟效率。開展環境污染和生態破壞損失及環境保護投資效益的統計與分析，進行環境資源與經濟綜合核算試點，深入研究和試行可持續發展指標體系。理順環境管理體制，強化環保工作的統一立法、統一規劃、統一監管。完善部門協調機制，加強部際聯席會議作用，協調解決地區、流域間重大環境問題，審議重大環境政策等重要事項。”
逐步開展重大環境政策、規劃和法規的社會經濟影響評價，提高環境政策的社會經濟效率。開展環境污染和生態破壞損失及環境保護投資效益的統計與分析，進行環境資源與經濟綜合核算試點，深入研究和試行可持續發展指標體系。
2.我國環境與發展綜合決策的一些實踐。
如今，環境與發展綜合決策已經在國民經濟和社會發展計劃、重大經濟技術政策和發展戰略、重大工程建設中得到了體現，環境保護和經濟發展的融合程度不斷提高。如國家在制定國民經濟和社會發展“十五”計劃時，把環境保護貫穿在經濟和社會發展的各個領域，把減少污染作為優化能源結構的重要內容，把環保產業作為擴大內需的新興產業。環境保護已經成為經濟結構戰略性調整的重要內容，1996年以來，全國關停了8.4萬家污染嚴重、沒有治理前景的企業，力度之大是空前的。
近幾年來，一系列重大經濟發展戰略、重大工程建設、區域開發以及企業發展等都把環境保護作為一個重要內容。如黨中央和國務院高度重視西部大開發中的環保問題，朱f基總理指出，切實加強生態環境保護和建設是實施西部地區大開發的根本。為了保護三峽庫區的生態環境，中央提出要妥善處理移民建設與環境保護的關系，防治污染，保護山林，保持水土；庫區企業搬遷，要與經濟結構和企業結構調整緊密結合起來，決不能按原樣搬遷，形成新的污染源。對“南水北調”工程，提出了“先治污，后引水”；正在建設的青藏鐵路嚴格按照環保要求施工，將成為我國第一條“生態鐵路”。
為了保證環境與發展綜合決策在實際工作中得到貫徹執行，一些地方政府出臺了一些規章制度，加強決策過程的監督管理，強化決策者的責任。如在建設項目上實行環保“一票否決制”；在評選先進時，實行環保問題否決權；在選拔干部和考核政績時，把環保作為一個重要標準。對違反環保法律法規的責任人依據有關規定進行懲處，對犯有破壞環境和資源保護罪的依法追究刑事責任。
（二）我國的環境與發展綜合決策正向著具體化、制度化、法制化方向發展。
我國綜合決策的機制沒有很好地建立起來，在政策中的規定多是原則式、倡導式、宣言式的規定，沒有明確具體、詳細的規定，在實際操作中無所適從，在我國行政決策中實行起來也有一些難度，在實際決策中真正貫徹綜合決策的原則，實施綜合決策的法律制度的單位、部門、事項很少。地區分割、部門分權、本單位利益本位的現象影響并阻礙著綜合決策。
綜合決策沒有形成制度，綜合決策的各種程序制度沒有建立起來，缺乏可操作性。
綜合決策沒有形成有法律、法規明確規定的可操作規則。在許多法律中，沒有明確規定環境與發展綜合決策的內容，至多也是一句原則性的規定，如把環境保護納入到發展計劃之中，也沒有“實施細則”對作如何“納入”作些可操作性的規定。
但也應該樂觀地看到，我國黨和政府正是日趨于重視“綜合決策”，政策與法律的規定也越來越多，越來越詳細、具體，正朝著具體化、制度化、程序化、法制化的方向發展。
（三）我國環境與發展綜合決策制度的立法正趨于建立和正趨于深化。
我國綜合決策的立法正趨于建立并在不斷深化，我國的法律、法規的制定、修改、廢除都把貫徹可持續發展戰略作為指導思想。對自然資源的開發利用的法律都有資源與環境保護的規定，向著法律的“生態化”方向發展。《土地管理法》、《節約能源法》、《清潔生產促進法》等法律十分重視對環境與資源的保護，對大力推行清潔生產，發展循環經濟，開發綠色產業，建立生態工業園，都體現了可持續發展思想的指導思想，環境保護與經濟發展的結合正成為各級決策部門的決策方略。
特別是20出臺的《環境影響評價法》，規定不僅對建設項目進行環評，而且要對規劃進行環評，這就使得決策部門在決策時必須考慮環境因素，決策的后果對環境的影響，并采取的措施，這就在“源頭”上控制對環境資源的破壞以及污染的頻繁發生，從而使綜合決策有了堅實有效的法律保障。說明了我國有關綜合決策正趨于建立和正趨于深化。
（四）經濟較發達的地區地方立法和實踐比較活躍。
我國經濟比較發達的地方綜合決策的立法和實踐活躍。為了建立和完善環境與發展綜合決策制度，一些地方出臺了相關規章制度。
廣東省政府針對全省許多環境問題是由于決策失誤造成的狀況，于19。
99年6月向全省發出通知，要求全省各地必須建立和完善環境與發展綜合決策機制，提高綜合決策水平。要求：“從現在起，各級政府要通過編制本轄區的環境保護的規劃，把環境保護目標和措施納入本地區的經濟和社會發展總體規劃。各級政府和有關部門在制定區域開發規劃、城市發展規劃，以及調整產業結構、產品結構和生產力布局時，在組織重大資源開發項目之前，要進行環境承載能力的論證，實現資源的優化配配置，要嚴格按政策和法律法規辦事。
2001年，廣東省環境保護局發文要求按照《廣東省環境保護“十五”計劃》（粵府辦[2001]46號文）的要求，“建立綜合決策機制”，“要逐步完善黨委領導、政府負責、各有關部門分工協作、環保部門統一監管、全社會共同參與的環境保護管理機制，并制定相應的執法責任追究制度。逐步建立健全以重大決策環境影響評價制度、環境與發展科學咨詢制度、部門聯合會審制度、環境與發展綜合決策公眾參與制度、流域、區域環境與發展聯席會議制度、有關環保的重大決策監督與責任追究制度、建設項目環保審批制度等七項制度為主要內容的環境與發展綜合決策機制。”
年7月，江蘇省委、省政府頒布《關于加強環境與發展綜合決策的通知》，要求各級黨委和政府在制定經濟和社會發展決策時，要準確估量其對環境可能產生的影響，力避決策失誤。通知中指出，必須將“制定與生態環境密切相關的地方性法規和規章，制定國民經濟和社會發展中長期規劃、計劃，制定環境、資源、能源、產業、城鄉建設等重要技術經濟政策，開發區域國土整治，實施重大開發和基礎設施建設項目，推廣應用重大新技術、新材料、新產品等經濟社會發展活動”納入環境與發展綜合決策范疇。2001年，吉林省政府發出了《關于實行環境與發展綜合決策的通知》；1998年，山西省監察委員會和省環保局出臺《違反環境保護法規行政處分辦法》；2000年，北京市環保局和市監察局出臺《關于違反環境保護法規追究行政責任的暫行規定》；2001年，上海市環保局和市監察委員會出臺《關于對違反環保法規人員追究行政紀律責任的若干規定》等。
以來，我國涌現了像大連、張家港、深圳等一批國家環保模范城市，這支隊伍正在不斷壯大。這些城市通過加強和完善經濟發展與環境保護綜合決策機制，堅持可持續發展戰略，調整優化產業結構和產業布局，合理配置資源，初步做到了環境與經濟的協調發展，實現了經濟與環境“雙贏”的目標。
五、建立環境與發展綜合決策法律制度的意義。
決策的正確與否與一個國家、民族、政黨、社會成員的前途、命運和生活休戚相關，影響每個社會成員的福祉和命運。
政府決策對環境保護產生重要影響，決策不當或失誤是造成環境問題的主要原因；政府決策不當甚至失誤是環境污染嚴重發生的最為直接和最具作用力的因素。一個愚昧的決策可能污染一條河流，危害一座城市，毀掉一座古城堡，危害遠比一般刑事犯罪嚴重。人大常委環資委主任委員曲格平認為，“我們在現代化建設中，出現了嚴重的生態環境問題，影響了現代化建設事業順利進行，也危害了廣大人民的生活和安全。追其根源，無不是在制定國民經濟的重大政策和規劃決策時不考慮環境影響所致。”
堅持環境與經濟發展綜合決策是保持可持續發展的關鍵性措施，而綜合決策法律制度則為綜合決策提供了法律保障。
環境與發展綜合決策的實施，是決策者思維方式的轉變，是決策制度、決策機制和決策程序的深刻變革。將環境與發展綜合決策上升為一項具有可操作性的法律制度，這是決策方式的重大進步，它有利于發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，意義重大。
（一）實施綜合決策是實現可持續發展的基本條件和重要保證。把環境保護作為決策的重要內容，從源頭落實、貫徹實施可持續發展戰略、環境保護基本國策。環保從源頭抓起，最重要的是各級政府、各管理部門、各級領導要依法承擔起改善環境質量責任，牢牢樹立可持續發展觀念，實行環境與發展綜合決策。環境與發展綜合決策制度，是“經濟、社會與環境協調持續發展的原則”在決策層次上的具體化和制度化。實行綜合決策制度，將有效地推進我國環境、經濟、社會的可持續發展和協調發展。因此，在經濟快速增長時期，如何促使和保證政府決策中的環境保護因素得到強化，使政府決策成為“綠色決策”是必須著力和預先解決的關鍵問題和難點。
（二）它是源頭上防止環境污染蔓延和生態破壞的有效措施。
這吸取了先污染后治理、先破壞后保護的歷史教訓。綜合決策由環境污染事后補救、末端控制的被動反應模式向事前預防、源頭控制的主動行為模式轉變。環境與發展綜合決策從宏觀上對決策的環境影響進行評估和分析，從根本上解決環境問題，控制環境污染和生態破壞的政策源頭。
（三）它是政府轉變決策方式、實行決策科學化的重要保障。
綜合決策要求改變由決策部門單一決策的思維方式，讓經濟、社會、環境各部門甚至社會團體、公眾在決策過程中廣泛地參與，由個人決策向群體決策轉變，由某部門參與決策向各部門參與決策、轉變。綜合決策要從單純依靠領導的明智、才能走向依靠制度的約束和法制的保障。該制度對國家政府機關及其首長的決策方式、決策程序提出了具有法律約束力的明確要求。它使決策更加綜合化、民主化、科學化。
（四）轉變人們的發展觀。
從單一發展觀即由國民生產總值（gnp）統帥一切的發展觀到強調經濟-社會-生態三維復合發展觀。
傳統的發展觀念主要是以國民生產總值的增長為主要指標，以工業化為基本內容的經濟增長。盲目追求經濟發展的速度，造成了資源的巨大浪費，導致了生態的破壞和環境的污染的嚴重問題。這種發展觀念導致了決策的失敗或失誤。可持續發展的決策觀，要求經濟發展必須與人口、資源、環境統籌兼顧，不但要考慮經濟效益，還要考慮環境效益和社會效益。
（五）環境與發展綜合決策它標志著政府決策由社會、經濟發展的單維價值取向決策向社會、經濟發展和環境保護多維價值取向決策的轉變。
1978年-2000年我國經濟年均增長9.5%，目前，我國經濟總量已經相當大，在世界居第6位。在世界經濟發展中“一枝獨秀”，舉世矚目，但也不能忘記經濟增長背后的沉重的環境和資源代價。如果將這個增長過程中的環境破壞和資源損耗的損失扣除，得到一個“絕色國內生產總值”（ggdp），真正有效的國內生產總值要比現在的數值減少3.7%左右。
1995年中國國民經濟運行的全部環境成本（自然資源的耗減，生態破壞和污染損失）約為2199.38億元，約占中國當年gdp的3.7%（國內生產凈值ndp的4.2%）。換句話說，1995年中國國內生產總值（gdp）的3.7%（ndp的4.2%）是以犧牲自然（資源、環境）為代價取得的。
（六）綜合決策有利于資源的優化配置。
把有限的資源進行合理的分配和科學地利用，投入到經濟效益。
佳、社會效益好、環境效益良的地方和項目上去。不上資源浪費大、環境污染嚴重、經濟效益差的項目。
江澤民同志指出：“綜合決策對環境的影響極大。實行環境與發展綜合決策，是落實環境保護基本國策，實施可持續發展的重要措施。為此，要從宏觀管理入手，建立和完善環境與發展綜合決策機制，使之規范化、科學化，這是各級黨委、政府和各有關部門的共同任務。”
（七）綜合決策有利于降低發展成本。
我國在實現工業化的過程中，長期實行的是外延型、粗放型、數量型的經濟模式，在經濟高速發展的同時，也付出了自然資源和生態環境的巨大代價。我國的經濟發展成本高于世界平均值，遠高于發達國家。傳統決策中沒有或很少考慮到環境因素、資源價值，對自然資源進行掠奪式開發、利用，無限制的從環境中掠奪資源和大量向環境排泄廢棄物，造成了資源的巨大浪費和環境的嚴重污染，大大增加了經濟發展成本。綜合決策考慮到環境因素、資源價值，進行統一規劃、合理布局、綜合利用，有利于降低發展成本。
武漢大學?蔡守秋華東理工大學法律系?莫神星。
環境的發展與平衡（熱門15篇）篇二
近年來，隨著工業化和城市化的快速發展，環境問題逐漸凸顯并威脅著我們的生活質量。作為一名責任心強的公民，我們應當積極參與到環境發展中，發揮自己的作用。我通過實際經歷和反思，對于環境發展有了深刻的體會。
首先，環境發展需要廣泛的宣傳和教育。在社會大環境的影響下，人們對環境問題已經有了一定的認識，但并不深刻。為了加深人們對環境發展的理解和重視，我們需要通過各種渠道進行廣泛的宣傳和教育。例如，可以通過互聯網、電視、報紙等媒體向公眾普及環保知識，讓更多的人了解到環境問題的嚴重性以及每個人可以做出的貢獻。
其次，環境發展需要政府的有力支持和監管。政府在環境領域的監管和支持起著至關重要的作用。政府應當加大對環境監測和治理力度，制定出嚴格的環境保護法律法規，并對其執行情況進行監督。同時，政府還應當提供必要的財政支持和技術支持，鼓勵企業和個人參與到環境保護中。只有政府的有力支持和監管，我們才能夠確保環境發展始終朝著正確的方向前進。
再次，環境發展需要個人的積極參與和行動。作為社會的一員，每個人都應當對環境負起責任。我們可以從小事做起，比如節約用水、減少能源消耗、垃圾分類等。此外，我們還可以積極參與各種環保活動，如義務清理環境、參與植樹造林等。通過個人的積極參與和行動，我們可以為環境發展做出自己的貢獻。
此外，環境發展需要科技的推動。科技的快速發展對環境發展提供了巨大的支持。例如，通過科技手段可以實現工業廢氣的清潔處理，減少對大氣的污染；通過科技手段可以實現廢水的治理和回收利用，減少對水資源的浪費。因此，我們需要積極倡導和支持科技的創新和應用，讓科技為環境發展發揮更大的作用。
最后，環境發展是一個長期過程，需要我們保持持續的高度重視。雖然我們在環境問題上取得了一些進展，但我們仍然面臨著諸多挑戰。例如，空氣污染、水污染、垃圾處理等問題依然存在。因此，我們不能掉以輕心，而是要一直保持持續的高度重視，不斷加大環境發展的力度。
總之，環境發展是一個重要的議題，需要廣泛的宣傳和教育、政府的支持和監管、個人的積極參與和行動以及科技的推動。只有多方共同努力，我們才能夠保護好我們的環境，為后代留下一個美好的世界。
環境的發展與平衡（熱門15篇）篇三
如果我問你上屆世界杯冠軍隊是那個隊,你會不假思索的脫口而出,南美足球勁旅巴西隊。
如果我問你幾個星期前的nba全明星賽上是誰獲得了“最佳球員”的稱號,你也回脫口而出是艾弗森。
如果我再問你王力宏最近的一張專輯叫什么名字,你會毫不猶豫的告訴我是《心中的日月》.
這時,我們換個話題:你知道多少有關巴金、老舍、魯迅的故事,你知道多少有關《巴黎圣母院》、《哈姆雷特》、《浮士德》情節，不知道有多少人會啞口無言.
這就是熒屏和網絡高度普及的今天,這些自詡為新新人類尋求個性,獨樹一幟的年輕人面對祖傳經典的尷尬和無奈,他們的知識結構和層次發展是極為不平衡的。
當然我在這里不是批評那些追求現代,追求流行的新新人類.社會在發展,人們應該有這種追求的理念.但社會再怎么發展,我們也不能把祖先留下來的寶貴文化遺產丟失呀!
從現在起,重拾那些經典名著,做一個知識結構平衡的現代人,那么你才是真正的新新人類,相信我吧!
心中有秤自然平:當物質繁榮的大潮席卷而來，有多少人，在聞所未聞的奢侈享受中迷失自我，不能自拔；而當突如其來的苦難重壓在身，又有多少人，不能面對從錦衣玉食到舉家食粥的轉變而心理失衡，痛不欲生。
這些人的心態隨環境的改變而改變，要想平衡，就像在翻滾的巨浪中求得船行安穩。而惟有心中有秤，即有己的做人準則，才可能在紛繁的世事中保持一份平衡心態。
撫望今昔，多少人的境遇隨命運的洪流而起伏，但他們中的一些并沒有因此而自暴自棄，他們心中的秤桿始終平直，從而使他們不曾喪失自我。
而范仲淹，從一個貧家少年直到官封丞相他前后的境遇可謂判若云泥。但是，身居高位的他所顧的依然是天下蒼生。高官厚祿不會讓他變質，因為他心中有一桿為國為民的秤。而在今天，物欲的誘惑之強烈是前所未有的，城市生活的紙醉金迷，讓多少農村青年心中渴慕，甚至不平。但是，徐本禹，這個繁華都市中的大學生，卻獨自走進了貧瘠鄉村中那搖搖欲墜的小學校舍。
環境的發展與平衡（熱門15篇）篇四
――《道德經》第二十四章。
道家智慧作為中國幾千年來傳承的瑰寶，它和儒家思想分別作用于企業不同的層級。如果說“仁、義、禮、智、信”的儒家思想更強調了企業中基層的執行能力和守業能力的話，那么“君無為而臣有為”的道家思想則是企業領導者高屋建瓴地制定企業戰略決策所借鑒的重要思想工具。
“人法地、地法天、天法道、道法自然”的道家思想所追求的是結果是最終達至“大道無形”，讓企業發展從“不得不然”，到“欣然而然”，最后形成高速流暢的“自然而然”。
依勢而為、陰陽調和的自然平衡之美，是企業發展最高境界。它讓企業以最小的力量在市場上獲得最大的向上成長的空間。
大道無形：企業的陰陽平衡。
企業中的“大道”是什么？
“道可道、非常道；名可名，非常名。”在此，我們試圖闡述的是一個不可道而又對企業發展起著決定性作用的潛規則：企業勢能的陰陽平衡。“孤陰不長，孤陽不生”，唯有企業將陰陽的勢力調節到微妙的平衡狀態，才能獲得企業發展的基業長青。
我們從陰陽平衡的角度去看企業發展，就會發現企業處在兩種極端的狀況下會出現問題：至陽無陰的企業或至陰不陽的企業。至陽不陰的企業片面強調硬性管理，如制度、績效考核等，制度的僵化可能會導致人員的流失、創造力下降、應付危機的能力下降、人浮于事……而另一種極端：至陰不陽的企業則由于陽剛的力量缺失：如缺乏系統管理流程、沒有制度或制度不嚴密、薪酬制度設計不合理……導致效率低下、目標不清、能量無法集中、人的惰性增強、互相指責。
不論是至陽還是至陰，它們真實的情況都是沒有達到一種動態的平衡，導致陰陽失調。所以，企業最佳的狀態是陰陽的力量達到平衡。只有當陽陰平衡的時候，企業就會充滿創意，z結果――系統的平衡――會自然呈現，即下圖中整合創造的部分將會自然呈現。
值得注意的是：企業陰陽平衡的狀態并不是儒家所說的中庸。前者是指既承認陽的存在，也承認與之對立的陰的存在。兩者之間的關系不是非此既彼的線性對抗關系。而是允許多種選擇答案的存在。只有允許各種答案的存在，能量才能在企業內外互為作用，最后達到一種動態發展的平衡關系。而后者：中庸則是指在所有的關系中，我選擇一個不偏不倚的位置，從這個角度來看待、處理相關聯的關系。在這個意義上，中庸是指1到100之間，我選擇50的位置來看待和處理所有事，它是靜止局部的一種態度與方法論。而我們認為，真正意義上的儒家中庸并不是這樣的。真正的中庸也允許能量的流動與存在。它與陰陽平衡的理論是共通的。平衡論是一種全局觀和動態看待事物的方法，它意味著：我允許所有的對立、斗爭的存在，它們可以互相對抗、排斥、作用，在這種運動的關系中,各種力量都不斷地進行消長和轉化。它應對、處理的是企業全局、宏觀的矛盾。
環境的發展與平衡（熱門15篇）篇五
隨著現代社會的快速發展，人們對于環境問題的關注程度也越來越高。環保、可持續發展成為了當代社會的重要話題。而在環境發展的過程中，我深深地體會到了幾個方面的重要思考和心得，以下是我的體會與感悟。
首先，環境發展需要個人的積極參與和行動。環境問題的根源往往是人類自身的不負責任行為。如果每個人都只是抱怨環境糟糕，而不采取具體行動來改善，那么環境的狀況也不會有所改變。個人的積極參與和行動是環境發展的基礎。例如，我們可以減少使用塑料袋、隨手關燈、節約用水，這些看似微小的行為都能夠對環境發展起到積極的推動作用。
其次，環境發展需要政府的積極支持和推動。環境問題是一個涉及全球范圍的問題，需要政府采取相應的政策和措施來解決。在我國，政府已經意識到環境問題的嚴重性，開始大力推行可持續發展的理念，并出臺了一系列的環保政策和法規。政府的積極支持和推動對于環境發展至關重要，只有政府與個人之間的緊密合作，才能夠使環境發展事業取得較好的成效。
第三，環境發展需要全社會的廣泛參與和共同努力。環境問題不僅僅是政府的責任，也不是個人的責任，而是全社會的責任。企業、學校、社區等各個單位也應該積極參與到環境發展的行動中來。例如，企業應該加強環保意識，減少排放污染物；學校應該加強環境教育，培養學生的環保意識；社區應該進行垃圾分類和回收等。只有全社會的廣泛參與和共同努力，我們才能夠實現環境發展事業的長遠目標。
第四，環境發展需要科技的支持和引導。科技的進步是推動環境發展的重要力量。科技可以幫助我們解決環境問題帶來的挑戰。例如，新能源的開發和應用可以減少對傳統能源的依賴，減少污染物的排放；環境監測技術可以幫助我們及時了解環境狀況，做出相應的應對措施。因此，科技的支持和引導對于環境發展事業來說是不可或缺的。
最后，環境發展需要不斷的教育和宣傳。環境問題的解決離不開公眾的認知和理解。通過教育和宣傳，可以提高人們的環保意識，激發人們的環保行動。例如，學校應該加強環境教育，向學生灌輸環保知識和意識；媒體可以開展環保宣傳活動，增加公眾對環保問題的了解。只有通過不斷的教育和宣傳，我們才能夠讓更多的人認識到環境問題的嚴重性，并積極行動起來。
總之，環境發展是一個復雜而龐大的系統工程，需要個人、政府、全社會的共同努力，也需要科技的支持和引導，以及不斷的教育和宣傳。我相信，在我們的共同努力下，我們一定能夠實現環境持續發展，為子孫后代留下一個美麗的家園。
環境的發展與平衡（熱門15篇）篇六
這些人的心態隨環境的'改變而改變，要想平衡，就像在翻滾的巨浪中求得船行安穩。而惟有心中有秤，即有己的做人準則，才可能在紛繁的世事中保持一份平衡心態。
撫望今昔，多少人的境遇隨命運的洪流而起伏，但他們中的一些并沒有因此而自暴自棄，他們心中的秤桿始終平直，從而使他們不曾喪失自我。
而范仲淹，從一個貧家少年直到官封丞相他前后的境遇可謂判若云泥。但是，身居高位的他所顧的依然是天下蒼生。高官厚祿不會讓他變質，因為他心中有一桿為國為民的秤。而在今天，物欲的誘惑之強烈是前所未有的，城市生活的紙醉金迷，讓多少農村青年心中渴慕，甚至不平。但是，徐本禹，這個繁華都市中的大學生，卻獨自走進了貧瘠鄉村中那搖搖欲墜的小學校舍。
環境的發展與平衡（熱門15篇）篇七
整個世界就是一個矛盾的統一體，平衡與發展正是其中對立統一的一對兒。當今社會發展速度加快，發展規模加大，發展方式豐富。個人在發展，企業在發展，國家在發展，民族在發展，整個人類都在發展。有人說，“和平與發展”成了當今世界的主旋律。如果我的理解不錯的話，那么“和平”的“平”自應包括“平衡”。
有人說，魚和熊掌不可兼得。真的嗎？難道經濟發展與生態平衡就這么沖突尖銳，不可協調嗎？恐怕未必。不久前央視新聞聯播節目播報的一則新聞作出了很好的回答。這則新聞說，江蘇常熟市是全國最大的服裝加工基地之一，碎布廢纖維歷來都是污染物，現在他們借助高科技，將這些廢物制成各種汽車軟墊，而且這些軟墊還可以進入循環性的再利用。既節約了資源，又減少了環境污染，還取得了可觀的經濟效益，一舉三得。由此看來，變廢為寶，變害為利，是完全可以做到的。
如何才能找到一條協調發展與平衡的好路子呢？常熟經驗告訴我們，首先要真正樹立以人為。
其實，問題本來很簡單。我們為什么要發展經濟?還不是為了提高生活質量？空氣質量、水質量、環境質量、生物的多樣化，都與我們的生活質量相關。如果徒有高樓大廈、寶馬香車，連一杯干凈水都沒得喝，還有什么幸福快樂可言？身心健康、愉快，生態不平衡能夠做到嗎？因此，如果一時沒有條件，我們寧可暫時不追求經濟的高速發展，暫時犧牲一點物質利益，待到科技水平提高后，總會有發展機會的，因為資源沒有糟蹋嘛。反之，如果只圖一時的經濟的“數量化發展”，而毀了生態平衡，那既得不償失，也無可補救。將自己發展的路子堵死了，這是最大的失策。
環境的發展與平衡（熱門15篇）篇八
國慶假期，我們一家人去了常州中華恐龍園，度過了一個有意義的節日。
恐龍園的大門口是一個噴水池，水池里的水噴涌而出，忽高忽低，很是活潑。水池旁邊有一條很長的瀑布。“飛流直下三千尺”，那瀑布像一條小白龍，從天而降。
恐龍園不僅風景美麗，游樂項目更是吸人眼球。我們首先穿越了侏羅紀公園，然后看了立體電影。置身于4d電影院，恐龍就像在你面前一樣，活靈活現。接著游玩過山車和大海嘯，那風馳電掣、驚險刺激的感覺對我來說是超級的爽，就像炎熱的夏天喝到了一瓶冰可樂。
既然號稱“中華恐龍園”，那參觀恐龍展覽館是必不可少的，在那里我知道了很多有關恐龍的知識。比如世界上最大的食肉恐龍是霸王龍，最小的恐龍是細鱷龍等，真可謂是恐龍家族的百科全書。在這里，我想考考你哦，牙齒最多的.龍是什么龍？對了，那就是鴨嘴龍，它大約有960克牙齒呢。
天色漸漸地暗了下來，我們依依不舍地離開了恐龍園。恐龍園的一景一幕都在我的腦海里如電影畫面似的一閃一閃的。這天我玩得不亦樂乎，同時也學到知識，真是不虛此行呀！
環境的發展與平衡（熱門15篇）篇九
過于悲觀失望的人，老是想我沒有這，沒有那。因而常常唉聲嘆氣、#fromend#痛苦煩惱。我們要對他說，不要老想著你沒有什么，要想著你擁有什么。
過于樂觀自信的人，老是想我這也有，那也有。因而常常幸福快樂得無法形容。我們要對他說，不要老想著你擁有什么，要想著你沒有什么。
在現實生活中，正確的人生態度應該是：既不過于悲觀失望，又不過于樂觀自信;不卑不亢，不瘟不火，保持一種平衡，也就是所謂中庸。
一種觀點是，為人要低調，要謙虛一些，不要過于張揚，這無疑是正確的。但是，什么事情都有一個度，太低調，太謙虛了，就會失去表現自己的欲望，就會失去很多鍛煉自己、提高自己知識能力的機會。久而久之，就會真的別人處處都比自己強，悲觀失望的心態自然就會產生;抑郁煩躁，痛苦不安，就會隨之出現。這樣的人生，必敗無疑。例如，宋王朝面對強敵，就是在不能有所作為，不敢有所作為中，逐漸走向滅亡的。
另一種觀點是，為人要樂觀自信，要當仁不讓，要敢于毛遂自薦，要敢于班門弄斧，這無疑也是正確的。但是，如果過于囂張、張狂，沒有自知之明，那么不但會貽笑大方，還會攪了自家或人家的好局，只會落得人人厭惡。這種人，也往往聽不進別人的任何話，失敗、悲劇，在所難免。剛愎自用、沽名釣譽的項羽就是這樣的例子。
環境的發展與平衡（熱門15篇）篇十
財務報告是財務會計信息的主要載體，它的內容有基本財務報表，即資產負債表、損益表、財務狀況變動表(現金流量表)，還包括補充報表、附表、報表注釋等。下面就美國、日本、法國和我國的財務報告作一比較。
一、財務報告種類的比較。
1、四個國家在基本報表上除日本無財務狀況變動表外，其他三個國家都具有三個基本財務報表，其中美國已將財務狀況變動表改為現金流量表，因為美國的企業理財人員關注的不是人們想象的會計利潤，而是現金流動。我國借鑒這一做法，已正式將財務狀況變動表改為現金流量表，說明重視現金流轉觀念已滲透了我國企業界。日本的財務報告中雖不包括財務狀況變動表(現金流量表)，但會計界很重視這方面的研究，在向大藏省提交的補充報告資料中也涉及關于公司現金流量的內容，盡管在所列項目及其結構安排方面和一般的現金流量表不同。
2、除三大基本報表外，美國相對于其他國家更加重視股東權益的增減變動情況。這是因為在美國的經濟中，股份公司占有重要位置，而公司資本的主要來源是廣大的投資者，他們的權益變化對其自身和公司來說都是極端重要的。
3、在日本的財務報告體系中，把補充明細表作為一個單獨組成部分并提出專門的要求。根據商法規定，公司需要編報明細表的內容包括資本金及準備金的增減變動情況，固定資產的取得與處理及折舊費的明細資料，公司與子公司債權的明細資料，公司持有子公司股票的份額，資產擔保的有關詳細資料，還有特定準備金的計算，付與董事和監事的報酬，以及與董事、監事及支配性股東往來情況的全部資料。
4、法國在其財務報告體系中，特別列出了社會報告。這也是它與其他國家不同的最重要的一點，反映了法國社會中的'社會福利主義傾向。
與美國、日本和法國相比，我國的財務報告的種類相對來說較少，財務報告體系的注釋部分，也遠不及其他國家的內容豐富、方法多樣。我國的注釋部分主要包括會計報表附注和財務狀況說明書兩部分內容。其中，會計報表附注僅包括會計方法的變更、重要項目資料的披露、非常項目的說明等幾項內容。而美、日、法揭示的內容較為繁多，尤其是美國，會計附注的篇幅大多超過會計報表本身，而且揭示的方法多種多樣，如旁注、底注、括號、補充報表、附表和信息分析報告等。
二、財務報告格式的比較。
1、從資產負債表的格式來看，日本和美國都有兩種編制格式，即帳戶式和報告式，且都為流動列前，我國亦流動列前。
這說明更加重視企業的償債能力。法國只允許采用帳戶式，且固定列前，說明法國更加重視企業的生產能力。另外法國和日本的資產負債表所列項目較美國和我國的要詳細得多，具體到一些明細帳戶。此外法國的資產負債表還有一個不同與其他國家的特點，即法國的資產負債表也反映本期的利潤數字，并在資產負債表的資本和負債方設置專欄，分別反映利潤分配前和利潤分配后的數字。通過兩欄數字的比較。就可看出本期利潤有多少轉入了法定準備金、有多少作為股利發放、有多少結轉下期。與美國的留存收益表發揮的作用基本相同。
2、從損益表的格式上看，中美基本相同，兩者都將損益表項目分為兩大部分，即營業利潤部分和非營業利潤部分，但其含義不同。
我國的營業利潤的范圍比美國的小，比如投資收益在美國屬于營業利潤，在我國屬于非營業利潤。在我國的損益表項目中，除計算項目外，其他項目都有—一對應的帳戶。美國損益表項目中有相當一部分項目是無法直接從某一帳戶中找到，因其會計核算的帳戶是各取所需，靈活多樣的，在編表時則按統一的項目分析填列。另外，我國損益表項目的規范性與美國相比更嚴格，美國只是從大類上規范損益表的項目，營業利潤部分更是如此。填報收入時，可將銷售收入和其他收入合并為一項，也可將利息收入、租金收入和投資收益單列;在費用方面，不象我國嚴格劃分為管理費用、財務費用和銷售費用，而常常將銷售費用和一般行政管理費用合并列示，將折舊費、利息費用單列，也有的將利息凈收入單列，但對非營業部分卻是嚴格的。日本和法國的格式類似，都為帳戶式或報告式，反映的內容都較為詳細。日本更常用報告式，并且必須分為兩部分：正常項目部分和非正常項目部分。正常項目部分分為營業項目的收入費用和非營業項目的收入費用;非正常項目包括一些特別收益和特別損失等。法國損益表的特殊之處是特別強調財務費用，尤其是利息支出;并強調在表內既反映銷售，又反映產品的生產。另外，表內的費用只按性質劃分而不象其他國家那樣按功能劃分，因此也就不提供銷售毛利、銷售利潤和經營利潤等指標。
3、關于財務狀況變動表，目前我國和美國都已將其改為現金流量表。
這是財務報告上的一大突破，打破了以營運資本為基礎編制財務狀況變動表，建立了現金編制基礎，反映了企業現金流入及現金流出的狀況。彌補了權責發生制的不足。美國現金流量表的編制有兩種方法：直接法和間接法，實際應用中，間接法比較流行。我國的《企業會計準則——現金流量表》的編制要求用直接法，即通過現金收入和現金支出的總括分類反映來自企業經營活動的現金流量，它提供的信息有助于評價企業未來現金流量，而間接法不具有這一優點。
綜上所述，可以看出我國的財務報表尤其是資產負債表和損益表較國外過于格式化和簡單化，在某些項目信息的披露方面不夠詳細。
針對我國財務報告體系存在的問題，借鑒財務報告體系發展的國際趨勢，我國的財務報告體系需要在以下三個方面作進一步改革。
環境的發展與平衡（熱門15篇）篇十一
尊敬的各位領導、各位評委：
大家好！今天我懷著緊張而又輕松的心情走上了演講臺，緊張是因為我深知肩上扛著一份重任；輕松是因為我堅信xx的未來會更美好！大家都意識到要樹立xx的新形象，把xx建設成為國內外商家最愿意投資的城市，就要不斷改善投資軟環境。所謂投資軟環境是指那些處于不可見狀態，具有一定的人為特征且極易受其他因素影響的環境，具體主要包括：政策環境、法律環境、管理環境、經濟環境、社會文化環境。
人人都是經濟發展軟環境。關注今年高考的人一定知道，浙江高考語文卷的作文題是《一枝一葉一世界》。是啊，一沙一世界，一葉一乾坤，尋常細微之物，常常是大千世界的縮影，無限往往收藏于有限中，只有懂得見微知著的人才能打開這個世界的大門。
我國著名的文學家宜人先生講過這樣的一件事。年輕時，他和老伴去過一次蘇州，在這個人稱“天堂”的城市一天他倆為了趕路，便背著大包拎著小包排在站道上。車來了，人們魚貫而上。這時，一位即將上車的當地人回頭伸手擋住后面的乘客，對他和老伴說：“你們請，你們是客人。”他和老伴匆匆上車，對著車窗外大聲說“謝謝”。站在身旁的一個小姑娘低聲說：“不謝，不謝，你們是客人。”大江南北，長城內外，老先生到過許多城市，留下印象最深的不是流光溢彩的景點，不是獨特風味的美食，而是那句“你們是客人”。現在，每當人們說起“蘇州”，那一老一少的音容笑貌，便浮現在老人家的腦海里，于是，那個城市在我們每個人心中便越來越美麗。事實上，每個城市的硬件大同小異，看過之后，隨著時光的流失會逐漸淡忘。能使人銘刻在心的，惟有那里的軟環境。
我不由想起前幾天看到的兩個報道，有一位韓國投資商應邀到某地考察投資環境。途經一個小縣城，汽車開進一條狹窄的山路，突然發現對面開來一輛轎車。這輛轎車見是外地牌照的車便主動讓路，退到幾十米遠的三岔路口，并熱情為韓國商人指路。對此禮遇與熱情，韓國商人感念于懷，最終選擇了這個地方投資興業。還有一位臺商準備到山區投資辦廠，可一直沒有選到理想的合作伙伴，便到市場上采購了一些地方風味食品準備帶回臺灣。店主從交談中得知他回家之前還要周轉幾個城市，就提醒他這些食品的保質期僅為一周。這位臺商被店主誠懇的舉止感動了，當即表示愿與他聯合開發風味食品。
讀過流沙河的一篇文章，文中說：“要了解一座城市的文明程度，坐幾分鐘的公交車即可。”我信。一滴水可以折射出太陽的光輝，一個城市的形象往往是從最細微處塑造起來的。有時候，一些看似不起眼的小事，在招商引資過程中反而會起到關鍵作用。一個電話、一聲問候、一張笑臉，只是舉手投足之間的事，卻會讓客商滿意。吸引投資者的不僅僅是硬環境，還包括淳樸的民風、講道德守信譽的市民。司機讓路指路，店主以誠感人，的確是小事一樁，但在投資者眼里卻是“以小見大”，看出的是這個地方的市民素質和道德水平。
一個人自己品質和風格，一個省份、一個城市也有她的品質和風格，我們xx的品質和風格誰來塑造？是我們每一個人，每一個生活在這片土地上的xx人！所謂建設經濟發展軟環境，就是要提高我們每一個人的道德和文化素質，提高全社會的文明程度，在全市上下營造創業和發展的良好氛圍。
建設一個好的發展環境，人人有責。可以說，人人都是軟環境，事事都是軟環境。我們每個xx人民要從自己做起，從每件事做起，我們要把建設一個好的'發展環境當成自己分內的事，愛崗敬業，樂于奉獻。我們的事業，只有靠我們的辛勤工作，才會有更加燦爛的明天；我們的事業，只有靠我們的奉獻才會有更美好的未來！是的，我們都是這個社會普通的一份子，也許我們不能馳騁疆場，轟轟烈烈，但我們可以立足本崗，兢兢業業。也許我們只是一粒微不足道的石子，但我們手牽手就能鋪筑平坦的大道；也許我們只是一塊毫不起眼的磚頭，但我們肩并肩就能構建牢固的大廈，也許我們很平凡，但我們相信，無數平凡的奉獻必將鑄就不平凡的明天！
環境的發展與平衡（熱門15篇）篇十二
當一袋袋拾來的廢品井然地列在閱覽室門口；當沾滿灰的拾荒者洗凈手品書卷縷縷墨香；當最平凡的圖書館變得溫暖人心；我們才會明白自覺遵守公共道德與秩序有多么重要。
花開次第，有色彩的銜接使它們美得出眾；群鴨戲水，列隊的小鴨終得春江水暖的沐浴；青山連亙，無序也不得奇景映入眼簾。物如斯，人亦是。
“沒有規矩不成方圓。”社會因眾人懂得公共道德，懂得遵守秩序而得以共同發展。刻刀屢屢劃過被歲月斑駁，點染了的過往。一片片竹篾書盡曾經。從有朝代的那天起，大臣上朝，百姓過堂，都要有個規矩，有個秩序。宋朝岳家軍以軍紀嚴格著稱。當兵要有當兵的道德，而列隊之事更是如林般森嚴。視線放遠，即使是桃花源中有假想社會，那些儼然的屋舍，來往的農民也都是代表。倘若人人都失去公共道德與秩序，金鑾之上好似戲臺；軍中無頂梁支柱，無道德之人擾亂軍心；桃花源也不曾是夢境般令人向往。
然而，一個國家，一個社會正需要自覺遵守公共道德與秩序。而具體來講，守秩序也可稱作公共道德。那么公共道德的好壞取決于什么？20xx年日本大地震，震后的商場成為人們避難的場所，而人們都自發地坐在了停止的電梯的同一側，好方便有急事的人從另一側通過。在中國，有多少次張燈結彩的廟會成了踩踏事件這種悲劇的發生地；馬路監控中定格的畫面有多少是百姓橫穿馬路翻越柵欄；有多少次新聞的焦點都是成堆的垃圾污染了河水……現在，我們稱前者為好的公共道德，后者為差的公共道德。因此，素質的高低表現為公共道德的好壞，而它也正取決于受教育的程度多少。
目前，我國正對青少年——祖國的希望普及素質教育，加強文明建設。校園正是開展工作的好地點。很多孩子已經靜心排隊購物，扶老人過道，自覺撿起地上物品。與此同時，他們的精神也將感染周圍的人，將這份正能量傳遞下去。
廢品的放置體現著道德，逸散的書香象征著文明，那溫暖的場所閃爍著光芒。
讓我們邀請道德秩序回家，似迎千萬春光無限，點亮前程的希望，共建美好文明祖國！
環境的發展與平衡（熱門15篇）篇十三
我家有一臺電腦，并且上了南開大學校園網。四年級時我開始學習上網，當時是為了查詢一些資料，后來發現網絡上還有迪斯尼樂園，可以玩游戲，于是我有時也玩玩游戲。
記得第一次上網是在讀課外書時看到了中國古代數學家祖沖之的故事，我感到挺新鮮，可是書中寫的.內容不太多，我便上網查詢，我在百度網上輸入祖沖之三個漢字，屏幕上立刻顯示出祖沖之的資料，有好幾萬條，我當時非常興奮，覺得電腦真是神奇、真有意思，所以后來一碰到不會的的知識就上網查，這對我增長知識幫助很大。
上五年級后，有許多同學上網，還交換游戲盤，我也很好奇，于是也借來了幾張盤安裝在我家的電腦上玩起來，覺得很好玩，很有興趣，有時玩得忘了吃飯，別人叫我也聽不見。后來爺爺奶奶就讓我別玩太長時間，說玩長了傷眼睛，要上了癮，可就麻煩了。告訴我電視上常常播出一些大同學上網成癮，經常吃住都在網吧，學習成績直線下降，身體也玩垮了，把家長都急壞了，所以千萬不能上癮。可是他們也說，現在好多同學上網玩游戲，要完全不讓你上網，又怕太落后，和同學對話時可能像個小傻瓜，也不行，真是矛盾。最后爺爺奶奶給我規定：只能在周二和周五晚上適當玩玩。
我也常聽大人講網上信息雖然很多，但也有大量不良信息，一些青少年由于年輕幼稚，往往會接受一些不良信息，因此經常有人上當受騙，有的遭遇壞人，被害死；有的自己走上歪道，去害人。我聽了這些還真有點害怕，所以我一般都按爺爺奶奶的要求只在周二、周五晚上玩玩。
再有一年多，我就要參加升學考試了。未來的學習任務一定很重，為了保證復習好功課，我將少上網。就是上網的話，也主要是圍繞學校的正課學習來進行。
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環境的發展與平衡（熱門15篇）篇十四
近幾年來，縣委、縣政府從戰略高度出發，始終把提高行政效率，優化發展環境作為一項重要工作來抓，采取了一系列重大舉措，促進了我縣投資環境的改善。
1、以推進政府審批制度改革為突破口，精簡審批事項，優化辦事流程。縣政府根據《xx市第四批削減行政審批項目目錄的通知》精神，對全縣所有行政審批項目進行了梳理和精簡，對有行政審批職能的42個單位重新制定了審批事項流程，縮短審批時限，凡能夠現場辦結的，全部由授權窗口直接辦理。今年1-8月份共受理各相關行政審批事項1503項，全部按時辦結，完成率100%。
2、以安商、重商、親商為服務重點，完善獎懲制度，選樹創業典范。對原來的招商引資和項目建設考核認定辦法、考核獎懲規定和鼓勵外商投資優惠政策進行了重新修訂、完善，對在招商引資工作中涌現出來的先進個人給予大張旗鼓的表彰和獎勵。通過優惠政策和獎勵政策的落實和兌現，給投資者以鼓勵，給引資者以獎勵，形成了全縣上下議招商、想招商、積極從事招商工作的良好局面。
3、以建設服務型政府為載體，加強城市建設，打造環境品牌。幾年來，縣委、縣政府持之以恒地狠抓路、綠、水、樓、燈、廣場等城市要素建設，城市建設日新月異，城市面貌大為改觀，城市功能、城市形象和可持續發展能力得到了顯著提升。全縣各鄉鎮和縣直各部門大力開展各種形式的招商引資、環境衛生整治、精神文明創建、社會治安治理等工作，使我縣的投資環境得到了很大改善，既為經濟的發展提供了保障，又增強了投資者的信心，促進了投資的大幅度增長。
在調查中，多數企業對我縣的城市硬件發展環境表示滿意，在企業與政府的關系上，政府工作效率和質量上，大多數企業認為有較大的改善。
二、當前投資環境方面存在的主要問題。
近幾年，我縣以良好的基礎設施和配套的優惠政策吸引了大量外商。但我們在思想認識、服務環境、企業經營環境等諸多方面仍存在許多問題，有的問題還比較突出，很大程度上影響了我縣經濟發展的綜合競爭力。這些問題主要表現為：
1、思想觀念還不夠解放。人人都是投資環境的觀念尚未在少數政府執法部門工作人員中形成共識，上通下阻，上熱下冷的現象還時有發生。代表們反映，少數執法部門的工作人員優化投資環境的意識與縣委、縣政府的指導思想反差比較大，政府出臺的改善投資環境的政策和措施在這些工作人員中有的貫徹執行還不到位。有的單位僅僅從部門利益出發，不能站在大局的高度和企業角度靈活制定政策、運用政策。
2、服務環境有待進一步改善。一是企業辦事難的問題并未根本解決。有的代表們在發言中談到，目前在我縣一些部門辦事，門好進、臉好看，但是事仍然難辦。投資一個項目或搞一項建設，審批周期仍比較長。二是個別行政執法部門重收費、輕管理，甚至于為收費而收費，以罰代管、罰而不管的問題時有發生。三是重招商、輕安商的問題還在一定范圍內存在。在某些情況下，安商、扶商甚至要比招商更加重要。要讓那些有意向到深澤投資興業的客商愿意來，來了以后留得住，真正為我縣的財政收入和經濟發展增加后勁。
3、經營環境還需進一步優化。從調查的情況看，大部分企業在經營環境中存在的主要問題集中在以下幾個方面：一是融資環境偏緊，企業發展缺乏資金支持。大多數中小企業很難得到銀行的貸款，融資難已成為嚴重制約企業做大做強的“瓶頸”。二是基礎性配套措施跟不上，增加了企業的經營成本。三是人才缺乏，影響企業的發展后勁。深澤是石家莊地區的邊遠小縣，人才資源相對缺乏，企業普遍感到高級人才和科技人員難招、難留。
4、人文環境仍需進一步提高。一些基層群眾的思想觀念相對比較封閉保守，沒有長遠眼光，不少村民借政府開發建設之機提出一些不合理要求，甚至少數村干部也參與其中，對于已經開工建設的項目采取堵路、阻撓施工、強買強賣等辦法，導致工程無法正常進行。
三、改善投資環境的意見和建議。
當前投資環境競爭更多地體現在政府服務質量的競爭上，努力創建服務型政府已經成為投資環境改善的焦點和重心。針對調研中發現的問題，我提出以下幾點建議。
1、進一步優化政策環境，形成政策“洼地效應”。一是進一步完善現有的優惠政策。結合實際，對全縣行政執法單位所有審批項目進行再清理，力爭做到在政策的優惠程度上，決不低于周邊地區;在費用的收取標準上，決不高于周邊地區。二是進一步加大園區開發的力度，加大基礎設施先期投入，盡快形成一流的公用工程配套設施。進一步降低門檻、放寬入園條件，讓有限的資源發揮出最大效益。三是狠抓政策落實兌現。要認真制定具體的獎勵兌現措施，確保承諾得到切實、及時的兌現。
2、努力創建服務型政府，深化“效能革命”。一是進一步增強親商、安商、扶商的意識，想企業之所想，急企業之所急，真誠、主動、熱情地為企業提供服務，營造人人都是投資環境良好氛圍。二是要充分發揮縣政務中心的作用。對企業申報材料進行集中、限時審批，真正實現“一個頭受理，一條龍服務，一次性辦結”。三是要積極建立健全與企業對話的制度。充分發揮人大代表、政協委員以及社會各界的作用，及時收集企業對政府部門的意見和建議，支持和監督政府各部門更好地開展工作。縣招商部門要及時召開政策說明會，將應公開的政策性文件及時傳達到外來投資企業，讓企業享受到最大的“知政權”和“知情權”。
3、重視制度創新，整治執法環境。一是發揮經濟主管部門和行政監察部門的作用，認真推行檢查準入制。建議對新上建設項目推行“封閉運行”的制度，進一步減少隨意性檢查、收費現象的發生。二是健全完善行風評議監督機制。通過開展行風評議，進一步規范行政執法行為，真正在機關工作人員中形成給企業多服務、多溝通、多出主意、少找麻煩，“一切圍繞經濟轉、一切為著經濟干”的良好氛圍。三是建議推行一次投訴查實懲戒制度。企業或群眾投訴執法人員有不規范執法行為等問題，經調查屬實，被投訴人確有過錯，并造成嚴重影響的，要嚴肅處理，情節嚴重的應立即調離直至辭退。
4、重視文明創建，進一步整治人文環境。一是加大宣傳力度，在全縣上下形成人心思變、人心思富、人心思干、人心思上的生動局面。二是繼續加強城鎮建設和城市管理，大力開展環境衛生、市容整頓，認真清理亂搭亂建，抓好城市綠化、美化、凈化、亮化和污染防治，全面改善城容城貌。三是按照實現“四個深澤”的目標，努力建設一個人與自然和諧、經濟發展與城市建設和諧、物質文明與精神文明和諧的精品城市，給外來投資企業進一步創造可持續發展的投資環境。
對于影響我縣投資環境的一些重大問題，縣人大會將在縣委的正確領導下，繼續堅持寓支持于監督之中的做法，進一步深入調查研究、積極建言獻策，為實現轉型升級、跨越趕超，建設幸福作出不懈的努力。
環境的發展與平衡（熱門15篇）篇十五
高考是每個學子都必須經歷的一道關卡，而要通過這個關卡，則需要在學科上達到一定的水平。然而，學科不是孤立存在的，而是相互聯系的。因此，要想在高考中取得好成績，就必須保證學科的平衡發展。本篇文章就是對我在高中時期的學科平衡發展的心得體會的總結與分享。
學科平衡發展意味著在所有學科中都能夠取得平衡，而不是在某一門學科上得分很高，但在另外一門學科上得分很低。這樣的平衡發展對于考生來說意義重大。首先，可以提高整體分數，從而增加考生的競爭力。其次，可以為考生提供更多的專業選擇，提高自己的就業能力。最后，可以培養全面的學習能力，從而使自己在未來的學業、工作中更加有底氣。
要實現學科平衡發展，需要考生付出足夠的努力和時間。接下來，我將分享一些實現平衡發展的策略。首先，首先要根據自己的興趣愛好和優勢選擇以及平衡分配所有學科。然后，要合理安排學習時間，通過合理規劃可以在每個學科都有充足的時間。此外，要注意分配學習重心。做到抓重點，放輕松，這樣可以在相應的學科中取得更好的成績。最后，要注重練習，不斷提高自己的能力。刻苦練習，不斷提升自己的能力，對于學科平衡發展是非常重要的。
然而，實現學科平衡發展并不容易，過程中并不是一片平靜的海洋。最大的問題就是如何分配時間和進行合理的學習計劃。而實踐中，由于其它因素的干擾，通常會面臨時間不夠、學習壓力大等問題。但是，正如人們常說的“鉆木取火不擇手段”，如果我們想要實現學科平衡發展，就需要做出一些犧牲，比如減少娛樂時間，增加閱讀量等。
第五段：結論。
學科平衡發展對于考生來說是非常重要的，它不僅可以提高自己的學習興趣和能力，而且可以在高考中取得更好的成績。在實踐過程中，要注意分配時間和制定合理的學習計劃。如果我們認識到重要性并且有信心，相信每位考生都能實現學科平衡發展的目標。最后，祝愿所有參加高考的考生能夠取得滿意的成績，實現自己的理想。