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縣委政治生態情況報告篇一
2020年以來，**縣始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神，認真落實中央、省市紀委全會精神，層層壓緊壓實全面從嚴治黨責任，積極培樹正確選人用人導向，持之以恒正風反腐，縱深推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作，推動全縣形成了風清氣正的良好政治生態。
一是把政治建設擺在首位。健全完善縣委常委會會議、書記專題會議事規則等制度，將黨的十九大精神、習近平總書記系列重要講話和視察山東重要指示批示精神等列入常委會、理論學習中心組學習重要內容，堅持領導帶頭以上率下，靜下心來學習研討，深入實際調查研究，真正學深悟透，把理論學習成果轉化為做好工作的強大動力和生動實踐。嚴肅黨內政治生活，嚴格執行黨的民主集中制和組織生活制度，精誠團結、步調一致做好各項工作。堅持學以致用、知行合一，始終堅持以新發展理念統領經濟社會發展，深入推進供給側結構性改革，扎實做好新舊動能轉換、實施鄉村振興戰略、打好“三大攻堅戰”等各項工作，用實際行動踐行“兩個維護”，將“四個意識”內化于心、外化于行。
二是扛穩抓牢主體責任。堅持完善履行全面從嚴治黨責任和抓基層黨建工作述職評議機制，開展鄉鎮(街道)、縣直部門全面從嚴治黨主體責任考核，對排名靠后的通報約談部門(單位)一把手，以述職評議強化責任意識，以考核傳導壓力，以約談壓實責任。組織開展鄉鎮(街道)、縣直部門黨組織負責人和縣級黨政班子成員向縣紀委全委會述責述廉工作，現場質詢和評議，通過“紅臉、出汗”，督促承擔責任、廉潔自律。對管黨治黨不力的進行嚴肅問責，先后有**個黨組織和**名黨員干部被問責，黨紀處分**人，組織處理**人。
三是樹立正確選人用人導向。嚴格執行民主集中制和重大事項請示報告制度，該請示的請示，該匯報的匯報。把選人用人作為履行主體責任的重要內容，繼續匡正選人用人之風，嚴防“帶病提拔”“帶病上崗”。大力推進優秀年輕干部上下交流任職，共提拔重用及交流干部**人。繼續落實容錯糾錯機制，在激勵干部擔當作為、開展容錯糾錯方面進行積極探索，大力營造想干事、能干事、干成事的濃厚氛圍，上半年，大膽使用敢于負責、擔當作為、改革創新、實績突出的干部**名充實到基層一線。
四是馳而不息正風肅紀反腐。加強對反腐敗工作的集中統一領導，反腐敗協調小組職能作用持續發揮，成員單位相互移送涉嫌違紀違法黨員和公職人員問題線索***件，集中統一權威高效的反腐敗工作體制機制初步構建。堅持力度不減、節奏不變，遏增量、減存量，持續保持懲治腐敗高壓態勢。上半年，共受理信訪舉報***件次，處置問題線索***件，立案**起，黨紀政務處分***人，始終保持反腐敗高壓態勢。強化了警示震懾作用，在縣紀檢監察網站、微信公眾號、縣電視臺等媒體，先后通報典型案例**期**起，以案明紀、警鐘長鳴。堅持嚴管厚愛，“四種形態”結構不斷優化，運用監督執紀“四種形態”處理黨員干部***人次，其中第一、第二種形態占比達**%、**%，逐步實現懲治極少數、教育大多數的良好效果。
五是持續提升群眾獲得感、滿意度。把整治和查處群眾身邊不正之風和腐敗問題特別是扶貧領域腐敗和作風問題作為重要政治任務，共查處群眾身邊腐敗和作風問題***起，黨紀處分***人，組織處理***人。堅持開展領導干部大接訪、大約訪、大走訪，梳理出***件信訪積案并全部化解。開展營商環境專項整治活動，嚴肅查處利用職權吃拿卡要、索賄受賄、亂收費亂攤派亂罰款、違規占用企業財物等違紀違法行為;堅決查處和糾正在涉企管理服務方面玩忽職守，不作為、慢作為，該審批不審批、該服務不服務等現象，既解決“親而不清”問題，又解決“清而不親”問題，推動構建親清新型政商關系。
(一)政治敏銳度、鑒別力還需提升。一是“四個意識”還需進一步牢固。對一些問題不能及時上升到政治的高度來認識，還不能把“四個意識”轉化為高度的思想自覺和行動自覺，落實到具體工作謀劃上。二是在踐行新發展理念上政治站位不夠高。推動高質量發展的成效還不是十分明顯，有些工作推進還沒有形成合力，部分地方和部門領導干部的思想還沒有真正統一到新發展理念的要求上來。三是政治敏銳性和鑒別力不夠強。對嚴明政治紀律和政治規矩力度有待進一步加大，特別是對“七個有之”等問題的查處不夠。
(二)自覺履行管黨治黨政治責任自覺性還需繼續提升。一是傳導責任壓力還不夠嚴實，全面從嚴治黨“兩個責任”還沒有完全落到實處，仍存在著整體謀劃不夠科學、推進舉措不夠扎實有效的問題。二是“關鍵少數”示范表率作用需進一步加強。部分黨委(黨組)主要負責同志還存在重業務輕黨建的思想，還沒有充分認識“嚴管就是厚愛”。三是問責精準度不夠，導致執行落實不堅決、不到位，政令不暢的問題依然存在。
(三)黨內政治生活還不夠嚴肅。一是組織生活不夠規范。有的黨組織開展黨內政治生活不夠嚴肅認真，民主生活會、“三會一課”、上黨課、民主評議黨員等制度執行不嚴格，沒有完全落實到位，內容單一，查找問題、交流思想還不夠深入，黨支部的戰斗堡壘作用沒有得到有效發揮。二是部分領導干部政治站位不夠高，用政治的眼光和標準審視和處理問題不夠。主要表現為對部門單位政治生態判斷不準把握不夠，對政治紀律的監督敏銳性不強，對違紀違法人員的“政治畫像”不準，案件查處的政治效果不佳。三是意識形態責任制落實不夠到位。在思想層面站位不高，領會不深刻，政治敏銳性不高，暴露出對意識形態工作極端重要性認識不足，抓緊抓實的辦法還不多。
(四)干部作風建設還需加強。一是干部作風轉變還需持續用力。“四風”問題面上有所收斂，但私下里搞變通、打折扣、“隱形”違規等現象依然存在，特別是對形式主義、官僚主義查糾力度不夠，不擔當、不作為及庸政懶政怠政等現象仍然不同程度存在。二是干部銳意進取、干事創業的擔當精神不足。一些干部面對繁重工作任務，缺乏攻堅克難、勇于擔當的勇氣，在落實總書記指示批示精神和中央決策部署方面具體工作中，有時開展工作的方式過于保守，思路創新不夠，對一些深層次熱點難點問題，缺乏結合縣域實際情況采取的行之有效的工作措施，對于上級安排部署的工作雖然也能保證質量，但是基本上按部就班，沒有新意，高質高效地推動工作做的不夠。
(五)正風肅紀反腐震懾力還需繼續加強。一是消減存量遏制增量的任務依然繁重。近年來，全縣紀檢監察機關查處的違紀違法案件數量呈逐年上升趨勢，保持了高壓態勢，腐敗蔓延勢頭得到有效遏制，但執紀審查力度還有待加強，查處有份量、有影響的案件還不多，有的黨員領導干部紀律規矩意識還不強，懲治腐敗的震懾力還不夠大，遏制腐敗增量的任務依然繁重。
二是基層滋生腐敗的土壤依然存在。主要突出反映在工程項目招投標、項目審批和資金撥付等重點領域、關鍵環節，監督機制還不健全，制度執行還不夠嚴格，發現規避招標、明招暗定、不經招標指定供應商等問題仍屢見不鮮，對這些問題的破解辦法還有待于探索完善。三是失責追究力度不夠。把紀律挺在前面的意識不強，過去在處理干部違紀問題上，教育多、批評多、大會點名多，私下交流不留情面，但是處理起來，往往高高抬起、輕輕放下。有時認為培養一名干部不容易，有的干部雖然出現違紀，但有一定工作能力，做出了一些貢獻，在處理尺度上失之于軟、失之于寬，甚至對上級要求處理的干部，還有庇護的思想。
制度執行不夠有力，有時運行不暢，往往是制度剛出臺時貫徹執行得較好，時間長了就有所松懈，重制定、輕檢查，重布置、輕執行，有的避重就輕、避難就易，容易的就執行，難的就不執行，做好人的就執行，得罪人的就執行不徹底，等等。如黨務、村務、財務公開和“四議兩公開”議事決策等制度，由于監督檢查不夠，違反制度行為的查處、懲戒力度不夠，致使執行不嚴格、落實不到位。分析原因，主要是縣委落實全面從嚴治黨主體責任不到位，安排部署多，督促落實少，層層傳導壓力不夠，對違紀行為問責不徹底，沒有真正形成強大威懾。
下一步，**縣委將以這次政治生態報告分析研判為契機，切實擔負管黨治黨主體責任，完善定期分析研判機制，建設良好政治文化，營造濃厚輿論氛圍，把政治生態建設各項任務落到實處。
(一)進一步提高政治站位，增強貫徹黨中央決策部署自覺性主動性。充分發揮縣委統攬全局、協調各方的領導核心作用，把主要精力放在抓方向、議大事、管全局上，凝聚各方面的共識和力量，厚植黨執政的政治基礎。牢固樹立“四個意識”，不折不扣貫徹落實黨的路線方針政策，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，維護黨中央集中統一領導，確保中央政令暢通。堅持問題導向，以人民為中心，持續轉變作風，充分發揮各級黨員干部先鋒模范作用，增強黨的凝聚力、戰斗力和領導力。
(二)進一步加強黨的建設，厚植執政政治基礎。進一步完善和改進縣委理論學習中心組學習制度，深入學習領會中國特色社會主義理論和習近平總書記系列重要講話精神。認真貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，全面落實黨的組織生活各項制度，堅定理想信念，牢記根本宗旨。加大對基層干部的培養、教育力度，抓好軟弱渙散村治理整頓，大力發展村級經濟，不斷增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力。健全完善整治“四風”改進作風的常態化長效化機制，加大處理曝光力度，對“四風”問題及其各種變異表現，扭住不放、一抓到底，有案必查、有責必究。加強對各級領導干部的監督和管理，營造風清氣正、干事創業的良好氛圍。
(三)深入推進全面從嚴治黨，切實落實“兩個責任”。堅持以上率下，層層傳導壓力，全面落實管黨治黨的政治責任，持續深化風清氣正的政治生態建設。認真落實黨風廉政建設責任制，切實負起“兩個責任”。嚴格落實責任追究辦法，堅持“一案雙查”，以嚴肅的追責問責倒逼“兩個責任”落實落地。深入開展典型教育和警示教育，抓好廉政文化建設，營造廉潔自律濃厚氛圍。認真落實個人重大事項報告、述職述廉等制度，強化對權力運行的制約和監督，保持對懲治腐敗的高壓態勢。進一步加大巡察力度，抓早、抓小、抓苗頭，發現問題，及時整改。
(四)健全完善正向激勵機制，激勵黨員干部擔當盡責。當前，中央和省委、市委、縣委反復強調要強化責任追究，紀委監委“一案雙查”已成為常態。下一步，要堅決摒棄“管好自己就沒事”“出了問題各算各的帳”的錯誤觀念，既要履行好領導責任、主體責任，也要落實好監督責任、管理責任，對任何工作都要抓細抓實、抓小抓早。要抓好正反兩方面的典型，一方面要發現樹立一批先進典型，大力弘揚宣傳，充分發揮榜樣示范作用;另一方面要從群眾舉報、明察暗訪、違紀違規線索中，嚴肅查處一批不守紀律、推諉扯皮、不作為亂作為的反面典型，真正起到警示和震懾作用。
要按照中央及省委、市委、縣委關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的有關部署要求，著力營造鼓勵干事、寬容失敗的良好氛圍，決不能讓工作中的“領頭羊”成為失誤的“替罪羊”，切實保護好干事者的積極性和創造性，讓敢于擔當、奮發有為的好干部消除后顧之憂，挺直腰桿、甩開膀子、邁開步子，全身心投入到經濟社會高質量發展中去。
(五)加強為民情懷，打好整治群眾身邊腐敗和作風問題攻堅戰。持續開展扶貧領域專項治理，緊盯脫貧攻堅責任落實，強化日常監督，對發現的工作不實，弄虛作假，以及貪污侵占、吃拿卡要、優親厚友等問題一律從嚴查處、從重處理，以作風攻堅促進脫貧攻堅。聚焦教育醫療、社會保障、環境保護、食品藥品安全等重點領域，持續開展突出問題集中整治工作，切實解決社會關注、群眾關心的痛點難點焦點問題。進一步深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索，把“打傘破網”與整治形式主義、官僚主義、保障改善民生、堵塞制度漏洞等結合起來，推進懲腐打傘長效常治。
(六)著力推進標本兼治，加大構建一體推進“三不”體制機制。始終保持懲治腐敗強烈震懾，進一步暢通信訪舉報渠道，加大問題線索處置力度，對頂風違紀的違規違紀行為，持續加大審查調查力度，確保反腐敗斗爭力度不減、節奏不變。堅持標本兼治、懲防并舉，注重從案件中發現廉政風險和腐敗漏洞，通過紀檢監察建議等方式督促堵塞漏洞、完善制度，推動以案促改、以案促建、以案促廉。
探索建立縣管干部廉政檔案，加強對黨員領導干部的日常監督管理，嚴把領導干部政治關、廉潔關。抓實警示教育，通過召開處分決定宣布會、專題民主生活會、警示教育大會等方式分層分類開展警示教育，筑牢拒腐防變的思想防線;加大典型案例通報曝光力度，切實用“身邊案”警醒“身邊人”，達到查處一案、警示一片、管住一方的效果。
縣委政治生態情況報告篇二
（一）基本情況。公安局所轄x個分局、x個xx站、x個內設科室，共有職工x人，其中在職職工x人，聘用制職工x人。公安局黨委下設x個黨組、x個黨支部，共有黨員x名，其中在職黨員x名，離退休黨員x名。根據機構設置和人員編制情況來看，公安局有紀委書記x名、監察室主任x名、紀檢干部x名。截至目前，公安局紀委（監察室）實有x名工作人員。
（二）加強紀律建設，嚴明政治紀律和政治規矩情況。局黨委始終把認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為重要政治任務，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅定堅決貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨中央、自治區以及xx廳、公安局黨委的各項決策部署，牢固樹立抓黨建就是最大的政績的觀念，認真貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和新時代黨的治疆方略特別是會穩定和長治久安的總目標，切實抓好xx管理，認真開展維護社會穩定、疫情防控、掃黑除惡專項斗爭、安全生產、脫貧攻堅、工程建設領域清查等工作。認真貫徹落實意識形態領域工作責任制，注重加強意識形態的陣地建設和管理，組建成立局宣傳辦公室大力宣傳弘揚積極健康的黨內政治文化，以積極的正向引領杜絕反彈回潮風險，不斷提升職工的思想覺悟和政治站位。
（三）強化制度執行黨內政治生活日益規范。局黨委進一步規范黨委議事規程，不斷完善議事程序和決策程序，民主集中制、民主生活會、中心組理論學習、談心談話等黨內政治生活制度嚴格規范。局黨委、局屬各單位黨組按照“黨要管黨、從嚴治黨”的要求，在組織黨員干部認真學習黨章等黨內法規制度和紀律規定的同時，認真抓好“三會一課”、組織生活會和黨員領導干部參加雙重組織生活等基本制度，進一步嚴格程序、細化要求。討論議事決策程序規范，“三重一大”決策制度執行到位，討論前班子成員準備充分，會上發表意見積極，決策質量高，不存在“家長制”和“一言堂”現象。局黨委理論學習中心組通過機關領導集體學習、基層領導“在線學習”的形式堅持每月2次中心組學習，局屬各支部采取各類形式開展每月4次政治學習，確保政治思想教育內容、時間、人員、效果“四落實”。局黨委積極樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，全面加強黨員隊伍教育管理，認真落實“三會一課”，結合黨支部每月“五+x"計劃和“主題黨日”活動，制定推行《公安局“黨費日+報告”工作實施方案》，組織黨員干部開展學習研討、上專題黨課、知識競賽等多種形式，提高學習針對性和實效性。通過開展每月一期“理論大講堂”、線上“云”培訓等活動，以實際行動推進黨員思想建設。為更加牢固黨的基層組織建設，局黨委定期開展季度黨建工作督導，督促局屬各黨支部組織生活正常化、規范化。
（四）強化政治擔當，層層壓實管黨治黨政治責任。局黨委認真履行全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作主體責任，堅持把政治建設擺在首位，堅定理想信念，增強政治擔當，嚴格黨委書記履行第一責任人職責，班子成員履行“一崗雙責”，督促各單位嚴格執行民主集中制，認真落實“一把手”末位表態，嚴格“三重一大”等事項按照規范運行，不存在跑風漏氣、會上不說會后亂說等現象，決定事項會后執行到位；每季度召開例會督促黨建和“兩個責任”的落實情況，嚴肅查處腐敗問題，集中精力抓好監督執紀主業。班子主要領導及成員對分管聯系點單位的政治生態狀況較為清楚，能夠扎實開展對聯系點單位黨組、黨支部班子成員的談心談話工作。
（五）堅持正確選人用人導向，匡扶選人用人風氣。局黨委嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》及黨章規定的好干部標準，堅持把政治標準放在首位，把選優配強領導班子作為政治任務，進一步推進干部選拔任用工作制度化、規范化、科學化，不存在封官許愿的現象。今年上半年，局黨委在x年x月選拔任用x名干部（占科級職數的x%）、調整交流x名干部、掛職鍛煉x名干部的基礎上，今年持續發力，上半年共提拔任用x名科級干部、調整交流x名科級干部、對x名xx站領導進行職務聘任、對x名優秀年青干部進行掛職鍛煉。截至目前，我局所屬各分局、xx站領導班子均已選優配齊，干部隊伍健全。局黨委堅持精準科學選人用人，將一批政治立場堅定、年輕有為、有“訪惠聚”駐村、援南掛職、南疆支教工作經驗的同志放在了重要崗位進行歷練，為忠誠、干凈、擔當的年輕干部成長提供良好發展提升平臺。
（六）主動對標重點工作，認真開展脫貧攻堅和整治工程建設領域工作。局黨委精準制定脫貧攻堅項目計劃，及時成立脫貧攻堅幫扶督導小組，對我局x個“訪惠聚”工作隊從x年至2020年x月期間扶貧資金投入使用情況開展自查工作，確保賬目清，底數明。定期召開脫貧攻堅專題會議，每季度聽取脫貧攻堅工作匯報，組織干部職工購買南疆滯銷農副產品，積極鼓勵駐村人員、下沉干部通過網絡平臺幫助農戶銷售紅棗、大蒜、南瓜等農產品，局黨委積極運用直播帶貨新形式，于6月組織開展了一次xx小白杏網絡推介會暨網上公益直播活動。同時采取圖片、視頻方式每月對脫貧攻堅工作進行常態化督導，穩步推進脫貧攻堅工作扎實開展。按照上級要求認真開展工程建設領域的清查工作，由紀委（監察室）牽頭，協同x科、x科、x辦公室，對我局自x年x月以來至今的共計x個工程項目共計進行了清理自查，重點清查工程項目規劃、立項審批、資金撥付、質量驗收、項目招投標、工程轉包分包等存在問題較多的方面。經自查，共發現巡視巡察反饋問題x條、審計反饋問題x條、信訪舉報問題x條，均已處理了結。下一步，局黨委將通過“回頭看”的方式對整改落實情況進行實地核查。
（七）強化監督執紀，鞏固作風建設成效。一是抓早抓小規范制度執行。結合區局紀委要求，及時為我局x名科級領導干部和x名xx站無職級領導建立干部廉政檔案，今年上半年對新提任和調整的x名科級領導干部廉政檔案進行及時更新，加強對領導干部個人、重點事項實施有效監控。加大對干部選拔任用、職級晉升、工會推優、崗位競聘等環節的監督力度，截至目前局紀委（監察室）出具廉政意見書x份x人次，全程參與黨委秘書、宣傳崗位競崗筆試、面試的監督，嚴把政治關、廉潔關、形象關，有效防止了“帶病提拔”“帶病評優”等情況發生。二是做實做細強化監督檢查。認真開展重要節點、節日期間的監督檢查，在春節、肉孜節期間按照上級要求對作風問題及公務用車情況開展專項監督檢查x次，針對落實中央八項規定精神糾治“四風”問題和疫情防控工作落實情況對局屬分局、xx站開展明察暗訪x次，未發現違規違紀問題。三是嚴查快辦嚴肅執紀問責。加大對疫情期間形式主義和官僚主義的整治力度，重點對交通運輸領域x個方面x項整治重點進行認真摸排梳理，確保干部職工把更多精力投入到疫情防控一線。在兩次疫情防控期間通過電話查崗、視頻檢查、查閱圖片等方式督導x余次，經研判后以工作提示的方式對各單位存在的x條問題督促整改并下發工作提示，截至目前各單位均按照要求整改完畢。
工程領域清查等專項整治工作，從嚴落實請銷假制度，加強關鍵崗位和關鍵人員監督。聚指成拳、協同聯動，信息共享，多方位、深層次、高質量精準監督，既提升監督的效率，又控制監督的頻率，切實為基層減負，讓基層干部有更多的時間抓學習、抓落實、抓整改。
（九）深入審查調查，推動反腐敗斗爭工作縱深發展。
2020年上半年共收到信訪舉報x件，初核x件，直審x件，函詢x件，了結x件；立案x件x人，給與黨紀處分x人；運用“第一種形態”處置x人，其中提醒警示談話x人，批評教育x人，誡勉談話x人。疫情期間局紀委主動出擊，及時發現線索并作出處置，對發現的x起因組織紀律淡化，未及時匯報個人去向和填報重要數據出差錯、工作落實不到位的人員進行了批評教育，對x名疫情防護不到位、應知應會內容不學習、不記錄的人員，要求各單位按照相關規定作出處理。通過數據分析比對，從違紀主體看，單位一線職工違規違紀案件所占比例較高，主要原因是黨紀法規意識較為淡薄，黨紀黨規的學習未入腦入心。從違法違紀性質上看，在疫情防控期間因違反組織紀律受處分的情況較為突出。從查處的案件數量上看，運用監督執紀“第一種形態”的數量呈明顯上升的狀態。
（十）廉政防控、權利運行機制不斷完善。局黨委、局屬各單位黨組織切實擔負起黨風廉政建設的主體責任，班子成員認真履行“一崗雙責”，層層傳導壓力，層層傳遞“反腐斗爭無禁區、法紀面前無特例”的強烈信號。同時，加強對重大項目管理、資金使用、招投標、選人用人等重點環節和重點部位進行監督，進一步完善和規范程序，力求把各類風險隱患點消除在萌芽狀態，克服脫位和錯位的兩張皮現象。今年制定了《x局黨委會議制度（試行）》《x局局務會議制度（試行）》《x局政治生態狀況自查分析研判制度（試行）》，修訂和完善《領導干部請銷假審批報告制度》《x局機關干部職工考勤制度》，使制度更加細致規范，操作流程更加貼合工作實際。
（十一）強化主體責任，一體推進三不機制。局黨委通過強化紀委的監督執紀問責和監督調查處置職責，推動黨組、黨支部落實主體責任，牢牢扛起使命擔當。突出對違反反分裂斗爭紀律、脫貧攻堅、工程建設領域案件的查處力度，強化“不敢腐”的震懾；通過健全完善招投標、工程建設管理、財務審計、選人用人等方面制度，扎牢“不能腐”的籠子；通過加強思想道德和黨紀國法教育，大力推進文化建設，啟動黨風廉政文化教育系列活動，引導黨員干部修身律己、修身齊家，增強“不想腐”的自覺。
（十二）主動出擊發現問題，加大巡察整改力度。通過認真學習公安局紀檢監察工作第一季度例會精神，局黨委針對因合同簽訂產生法律糾紛的問題，主動出擊、防患未然，5月份在全局范圍內開展展國有資產租賃合同清查工作。通過自查，共發現所屬x個分局存在三個方面的問題。下一步將針對存在的問題下發監察建議書，及時清理整頓堵塞漏洞。6月，局黨委從重點對廉政風險較高的重點部門、關鍵崗位的監管入手，為進一步加大x年廳黨委對我局進行巡察的整改力度，由紀委（監察室）牽頭對我局自x年至x年三年的委托第三方進行的審計報告進行核查，重點審查報告反饋問題的整改落實情況。截至目前，已經對x年和x年審計報告審核完畢，對查找發現的問題將采取現場查閱、實地了解等方式進行核實，對存在問題的單位下發監察建議書。
（一）思想教育、理論學習需進一步夯實。一是滿足于部署和安排，但對學習效果落實關注少、檢驗少，往往開花多結果少，致使學習“一陣風”“水過地皮濕”。二是常規學習多，聯系實際少。學習內容大多照本宣科，停留在讀一讀、聽一聽、寫一寫，較少聯系工作實際、各自崗位、個人思想現狀，學習不能做到入腦入心。三是黨員干部職工缺乏學習的主動性，思想上不夠重視，參加學習教育活動的積極性和主動性不夠。
（二）基層黨建工作水平發展不平衡，全面從嚴治黨還需進一步加強。主要表現在黨建工作中還存在個別基礎性黨建工作不夠規范、重點工作特色不明顯，xx站的黨建工作水平整體低于分局的。個別黨員領導干部把“紀律挺在前面”和“四種形態”的深刻內涵把握不準，對監督執紀“四種形態”了解掌握不透徹，不能及時做到早提醒、早糾正、早查處。
（三）紀律規矩意識需進一步增強。從查處的各類案件來看，紀律意識淡薄、規矩意識弱化正是讓干部職工邁向違法違紀大門的主要原因。今年上半年我局違反政治紀律及酒駕等情況逐漸減少，但并沒有絕跡。疫情期間因瞞報漏報等情況，違反組織紀律與以往相比有所增加。部分黨員干部和職工的政治意識、大局意識、責任意識和紀律觀念不強，沒有把個人自覺置身于規矩之下。
（四）兩個責任落實仍需鞏固。有的領導干部對黨風廉政建設主體責任認識不清，直接過問、具體指導黨風廉政建設和反腐敗工作次數較少。有的單位對黨風廉政建設的日常工作存在應付檢查的思想，監督方式也較為單一，針對性和實效性有待進一步增強。
（一）堅定政治方向，提高政治站位。繼續認真學習貫徹習近平總書記關于xx省工作的重要講話精神和重要指示批示精神，進一步夯實政治建設、組織建設、思想建設基礎。切實增強管黨治黨的責任感使命感，增強思想自覺和行動自覺，不斷推進我局各項工作的高質量發展。進一步加強黨員干部理想信念教育，健全完善思想道德教育長效機制，抓好法律教育、紀律教育，引導黨員干部增強廉政風險意識，提高黨性覺悟和道德修養，全面提高干部職工的政治站位。
（二）以提升組織力為重點，不斷提高黨建工作水平。進一步加強基層組織建設，著眼于“自選動作做特色”，深入推進“一支部一品牌”創建活動。進一步推動黨建工作要點各項任務的落實，重點抓好教育引導黨員干部把講政治的要求貫穿到工作的各方面，強化底線思維、增強憂患意識、發揚斗爭精神，提高預見形勢和風險挑戰的本領，不斷增強政治定力和政治能力。
（三）加大日常監督，認真落實從嚴治黨各各項要求。繼續做實做細監督執紀工作，認真落實掃黑除惡專項斗爭、疫情防控、脫貧攻堅、工程建設領域等重點工作的督導，加強對重點人員、重點崗位、重點環節的監督，繼續做好廉政風險點的查找和防范，立足從源頭上預防腐敗現象的發生。
（四）嚴肅執紀問責，持續糾治“四風”，嚴抓八項規定的落實。督促各黨組、黨支部要切實履行主體責任，發現單位內有違紀苗頭要及時報告，增強履責主動性，釋放違紀必究、執紀必嚴、越往后越嚴的強烈信號，強化不敢、知止的氛圍。
要及時做好典型案例的通報曝光，起到問責一個、警醒一片、促進一方工作的目的。指導各黨組織充分運用好監督執紀“第一種形態”，把紀律挺在前面、把監督挺在前面，抓早抓小、防微杜漸，讓紅臉出汗成為常態。經過上半年的不懈努力，公安局黨委運行順暢，新一屆領導班子團結協作、真抓實干，干部隊伍擔當作為、活力迸發，黨內政治生活嚴肅認真，黨員干部作風主流持續向好。今后，我們將把加強黨風廉政建設和反腐敗工作作為強化政治生態建設的核心抓手，全面落實管黨治黨政治責任，嚴格規范黨內政治生活，堅持正確選人用人導向，持之以恒正風肅紀，始終保持懲治腐敗高壓態勢，為建設我局清正廉明的政治生態環境做好保障。
縣委政治生態情況報告篇三
;報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃，每完成一項任務，一般都要向上級寫報告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等，以取得上級領導部門的指導。本站今天為大家精心準備了單位政治生態情況報告，希望對大家有所幫助!
單位政治生態情況報告
為認真貫徹落實xx同志、xx同志在《中共xx省紀委開展黨內政治生態分析研判資料匯編》上重要批示精神，根據區紀委《關于開展 201x 年度全區黨內政治生態分析研判工作方案》文件要求，我鎮紀委對全鎮黨內政治生態認真開展分析研判。通過分析研判，可以看出我鎮黨員干部作風主流持續向好，風清氣正的政治生態基本形成，現將分析研判情況匯報如下
(一)貫徹落實黨的十九大精神，學習運用習近平新時代中國特色社會主義思想，踐行“四個意識”、落實“兩個維護”情況。
鎮黨委堅決貫徹落實黨中央決定和省委、市委、區委決策部署，遵守政治紀律和政治規矩。黨委組織學習較為全面系統，學習研討認識到位。同時要求各支部每月至少組織村支兩委成員、全體黨員學習一次。但部分村級黨員干部，不善于學習，政治理論素質低，如xx村支書xx不重視學習，觀念陳舊落后，知識面狹窄，綜合素質較差，工作被動。
(二)貫徹落實新時代黨的建設總要求，堅持和加強黨的全面領導情況。
1、抓黨建工作方面。鎮黨委對黨建工作高度重視，以黨建工作為引領，統抓全局工作。鎮黨委民主集中制、民主生活會、中心組理論學習、談心談話等黨內政治生活制度較為規范。但是對下級黨支部的督促和指導不夠，少數黨組織黨內生活制度不健全，黨支部形同虛設，支部書記不抓黨建、不懂黨建，支部軟弱渙散，缺乏凝聚力，沒有戰斗力。如xx村支書xx長期不在村委上班，不認真履職，對黨建工作不清楚，黨建工作開展依賴第一書記。
2、黨內政治生活方面。討論議事決策程序規范，“三重一大”決策制度執行到位，討論前各班子成員準備充分，會上大家發表意見積極，決策質量高。但是在民主生活會上，班子成員在開展批評與自我批評時，部分同志存在怕得罪人不敢說真話的現象，不敢當眾提出批評意見，不善于通過批評與自我批評增進團結、促進工作。
3、選人用人方面。鎮黨委嚴格執行選人用人程序，嚴格執行黨章規定的干部條件和好干部標準，使選出來的干部組織放心、群眾滿意。但在指導村支兩委換屆工作中，有的班子成員不注重候選人、競選人的全面考察、沒有把農村領頭雁的“德才兼備”放在第一位考慮。201x年來，受黨紀處分的鎮、村干部x人，受行政處分的鎮、村干部x人。
(三)貫徹落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任情況。
1、“兩個責任”落實方面。鎮黨委對黨風廉政建設主體責任和監督責任認識深刻，把握精準。鎮黨委牢固樹立了不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識，切實擔負起黨風廉政建設的主體責任;同時紀委監督責任落實到位，聚焦主責主業，強化監督執紀問責，很好的履行了“再監督再檢查再問責”的職能，對鎮村兩級干部的作風監督上做到了抓常、抓細、抓長。
2、巡視巡察整改方面。鎮黨委對對中央巡視組、省委巡視組反饋的問題高度重視，成立專班進行整改，深入對照檢查，建立問題清單臺帳，措施精準有力，逐一銷號整改。今年，在省委巡視組巡視期間，共收到x件省委巡視組轉辦件，并在規定期限內辦理完結。
3、干部監督管理方面。鎮黨委在管理干部上，建立了一系列的規章制度，完善干部監督管理機制。但班子成員中還存在老好人思想，對一些違規違紀的人和事不想不敢不能旗幟鮮明的反對，個別老面孔的班子成員礙于情面，對鎮干部和村干部身上出現的的苗頭性、傾向性問題，不能及時“咬咬”耳朵，扯扯袖子，早提醒、早糾正。
(四)貫徹執行中央八項規定及其實施細則精神、省委、市委和區委關于作風建設有關規定情況。
“四風”問題得到糾正。鎮黨委堅決貫徹執行中央八項規定精神，嚴格按要求進行公務接待，通過手機app對公車進行管理使用，沒有違規發放津補貼現象。鎮黨委多次組織全鎮黨員干部職工學習中央八項規定及其實施細則精神、省委、市委和區委關于作風建設有關規定，領導班子成員對照“若干準則”簽訂承諾書，到目前為止，沒有發現違規違紀現象，全鎮上下干凈做人，干凈做事的清風正氣基本形成。但部分黨員干部在內心深處有急功近利思想，不同程度上好大喜功。比如在環境衛生整治方面，只做面上的清潔工作，背街小巷臟亂無人管理，經常檢查的地方、看得見的地方相對較好，看不見的地方較差。又如個別干部漠視群眾利益，在為群眾辦事時講條件，如xx居委會支部書記xx違規收取辦事群眾手續費，損害了黨的形象。
(五)維護黨章黨規黨紀權威，強化紀律執行情況。
鎮紀委堅決貫徹了越往后執紀越嚴的要求，切實維護黨紀國法的嚴肅性和權威性。正確運用監督執紀“四種形態”，堅持抓早抓小，本著對黨員干部負責的態度，切實加強干部日常監督管理，對苗頭性、傾向性的問題，充分運用工作約談、警示提醒、誡勉談話等方式，力求做到早發現、早提醒、早糾正、早查處。但是在監督執紀“后半篇文章”上做的不到位，警示教育效果欠佳。鎮紀委對案發支部的指導不夠，案發支部案后整改開展不認真，分析研判違紀違法問題流于形式、不深入，不能達到懲治極少數，教育大多數的警示效果。
(六)鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性態勢，針對問題反映集中、群眾反映強烈以及重點領域和關鍵環節查處的違紀腐敗情況。
在反腐敗斗爭中，我鎮持續保持高壓，堅持問題導向，著力解決重點領域和關鍵環節的腐敗問題，深化構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，實現標本兼治。201x年以來，鎮紀委共查處了違紀案件x起，其中鎮干部x人，村干部x人，但是查處扶貧領域腐敗和不正之風的違紀案件僅有x件，占立案數的28%，存在有“偏科”的情況。
(七)有關政治生態的制度建設和文化土壤情況。
在“一把手”權力運行與監督方面，我鎮一是加強制度建設，用嚴格的制度規范一把手的用權行為。堅持了個人重大事項報告制度和堅持經濟責任審計制度。二是貫徹民主集中制，用科學的決策程序規范一把手的用權行為。在重大問題決策上，特別是對重大決策、重要干部任免、重要建設項目安排和大額度資金使用上，我鎮認真貫徹執行集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定十六字方針，堅決杜絕了家長制、一言堂現象。在培厚政治生態土壤方面。鎮黨委大力弘揚社會主義核心價值觀，弘揚和踐行忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，堅決摒棄和抵制宗派主義、圈子文化等不良氛圍，努力構建了“親”“清”的新型政商關系。但在陽光行使權力方面還做得不夠。沒能堅持“以公開為常態、以不公開為例外”的原則，黨務、政務、村務和各領域辦事公開制度不完善，公開的事項和范圍太小太窄。少數干部在執行涉及危房改造、低保、糧食直補、退耕還林、自來水工程等涉及老百姓切實利益的問題上不愿全程公開，存在暗箱操作。在今年的民生監督督查中，大部分村居都存在黨務、村務公開程序不規范、公開內容不確定、公開時限不明確的問題，導致百姓與村干部之間出現信任危機，最終政令不通，決策落不了地生不了根，群眾告狀上訪不斷。
(八)“茅臺酒亂象”治理情況
全鎮經過深入排查，未發現有把茅臺酒當作“硬通貨”送禮變現、進行利益輸送、謀取私利的情況;未發現有用不同品質、數量的茅臺酒送不同層級領導拉關系、走門子或利用茅臺酒謀利成為“潛規則”的情況;未發現有領導干部將收受的茅臺酒給公司或單位使用，并約定按市價收錢的情況。
二、下一步工作打算
(一)抓嚴教，落實思想建黨的要求。依托黨委中心組學習，每周進行政治理論學習和交流，每月定期組織一次思想交流和教育培訓會議，每季度召開一次思想教育工作座談會，在深入學習習近平總書記系列重要講話上見實效，在認真學習中央領導集體的優良作風上動真格，在真學真懂、真信真抓、真改真用上下功夫。原汁原味學，學原著、悟精髓，努力做到學深學透、入腦入心;創新方法學，靠生動活潑的形式提高學習效果;聯系實際學，緊密結合工作和思想實際，認真思考、研究、探討解決全鎮和我們每個黨員干部存在的問題，努力做到知行合一，提高素質、推動工作。
(二)抓嚴責，落實從嚴治黨的要求。突出教育管理，強化理念抓黨建。通過教育，使鎮黨委書記和黨支部書記牢固樹立起“抓好黨建是最大政績”的理念，牢固樹立“抓黨建就是抓關鍵”的觀念，始終以“第一責任人”的定位，不斷強化在黨愛黨、在黨憂黨、在黨興黨、在黨護黨的意識，真正從思想深處重視黨的建設。從嚴落實“兩個責任”，切實承擔起抓黨建的政治責任，做到黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，推動形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。把組織考核和群眾評議結合起來，把抓黨建與抓發展統一起來，盡快完善鄉村兩級考核辦法，全面考核經濟建設、社會發展、自身建設等各個方面，靠加強結果運用、嚴格獎優罰劣樹立抓黨建的鮮明導向。
(三)抓嚴懲，落實反腐肅貪的要求。全面落實“兩個責任”，牢固樹立“抓黨風廉政建設是本職、不抓是瀆職、抓不好是失職”的理念，嚴格執行區委落實“兩個責任”的意見，把反腐敗工作納入全鎮經濟社會發展和黨的建設總體工作之中，加強對黨風廉政建設工作和反腐敗工作的統一領導，統一部署，統一考核;要嚴格履行監督責任，更要嚴格追究責任，切實把管黨治黨的“兩個責任”落到實處。要加大查辦腐敗案件工作力度。堅持有案必查、有腐必反、有貪必肅，以“零容忍”的態度堅決懲治腐敗。堅堅決查處十八大后不收斂不收手，問題反映集中、群眾反映強烈的干部，堅決查處十八大后、八項規定出臺后仍然頂風違紀的行為。
(四)抓嚴管，落實從嚴治吏的要求。旗幟鮮明地樹立“德才兼備、以德為先、以廉為基”的用人導向，鎮黨委要研究出臺基層干部選用考察制度，使作風過硬、群眾公認的好干部得到重用，讓作風不正、精神疲軟的干部失去市場、受到懲戒。暢通公眾參與渠道，發揮群眾監督作用，加大考核和責任追究，對不稱職、不作為的農村干部，要啟動屆中退出機制，依法召開村民會議罷免職務。對黨風廉政問題嚴重、作風建設出現滑坡、干部隊伍自由散漫的，要嚴肅追究責任。加大后備干部儲備，把發展培養后備干部納入基層工作考核范圍。加強基層干部培訓和廉政教育，提高基層干部素質和履職能力，鎮黨委要研究出臺基層干部培訓方案，確保干部培訓常態化。堅決抵制“為官不為、為官亂為”等言行，增強對權力的敬畏之心，提高自身對各種誘惑的免疫力，確保權力行使不偏向、不變通、不越軌、不出格。
單位政治生態情況報告
根據縣紀委縣監委相關工作要求，現將縣自然資源局2019年度政治生態分析情況報告如下。
一、基本情況
縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規劃局和縣林業局基礎上新成立組建的正科級政府工作部門。其主要承擔實施全縣主體功能區規劃，建立空間規劃體系;履行全民所有各類自然資源資產所有者職責，統一調查和確權登記，建立自然資源有償使用制度，對全縣自然資源開發利用和保護進行監管;負責測繪和地質勘查行業管理;組織生態保護和修復，開展全縣造林綠化工作，管理國家公園等各類自然保護地等二十余項職責。
縣自然資源局機關設有12個職能股室，設置派駐機構26個(國土資源所和林業站)，下屬事業單位13個，其中正科級事業單位1個，副科級事業單位2個，其余均按照股級設置?？h自然資源局共有在編在崗人員248人，其中核定行政編制26人，事業編制222人。
縣自然資源局黨政班子成員共有8人?？h自然資源局黨組于2019年4月成立，班子由7名成員組成，其中黨組書記1名，黨組副書記2名，其他黨組成員4名。下設黨支部7個，現有黨員154人，均為正式黨員。
縣自然資源局工作人員先后被立案調查27人次，其中重處分2人(均為降低崗位等級)，黨內警告處分12人，記過處分2人，通報和誡勉問責12人，函詢4人次。
2017年12月，縣委第一巡察組對縣自然資源局開展了為期兩個月的常規巡察，向縣自然資源局反饋巡察問題31項，經過努力，縣自然資源局全面完成了問題整改，巡察整改以后，縣自然資源局堅持以黨的十九大精神和習近平新時代社會主義理論為指引，不忘初心，牢記使命，扎實工作，積極適應新形勢任務要求，牢固樹立“清廉、高效、務實、為民”的服務理念，全面貫徹落實以生態建設為主的自然資源發展戰略，取得了豐碩成果。目前，縣自然資源黨組運行順暢，班子團結和諧，干部隊伍肯吃苦、敢擔當，黨內政治生活嚴肅認真，黨內政治生態健康潔凈。
二、政治生態分析
雖然縣自然資源局政治生態建設取得了較為明顯的成績，但工作中依然存在一些不容忽視的問題。對照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》十二個方面的內容，結合縣委第一巡察組反饋的問題，聯系局實際情況，全局政治生態建設中還存在不少問題，這些問題主要表現為
(一)針對壓緊壓實“兩個責任”，不斷鞏固風清氣正的良好政治生態和黨風廉政建設良好態勢繼續保持等問題方面，存在黨組具體履行相關職責方面抓得還不夠實，研究還不夠深入，措施還不夠具體的問題。一是黨員干部主要工作時間和精力較多用在業務上，在研究和落實黨風廉政建設上花的時間和精力還不夠，對廉政風險點的排查和管控還需要進一步加強，例如，黨支部每次組織召開學習或會議時，總是有黨員干部缺席，總在強調業務繁忙，無法抽身參加學習或會議;二是班子成員間、班子成員與中層干部間的談心談話、思想交流、溝通還需要加強，班子成員在履行“一崗雙責”上還存在有一些不足。比如，有班子成員在開展談心談話工作上做表面文章，談話內容事前沒有準備，沒有針對性，泛泛而談，流于形式，不能發揮談話的真正作用;三是落實黨風廉政建設主體責任沒有及時跟上，抓黨風廉政建設缺乏深入系統的研究。例如，全年主動研究黨風廉政建設的次數較少，還停留于滿足上級要求的基礎層面上，對于本單位個性問題分析不足，措施缺位。
(二)在牢固樹立“四個意識”，全體黨員干部自覺按照要求執行中央、省市縣重大決策部署問題上，依舊存在具體落實的主動性上還有欠缺，精神實質還吃得不透，聯系工作實際還不夠緊密，先進理論指導具體實踐效果還不明顯的情況。一是在對中央、省委、市委和縣委出臺的政策措施落實還不到位。例如，全縣國土基準地價更新工作嚴重滯后，沒有按照規定及時開展，導致土地評估工作無法開展，群眾怨聲載道;二是對新時期自然資源工作定位不夠準確，創新理念方式還不夠，實施專業化精細化水平還有差距，如，新的機構成立以來，一些黨員領導干部存在無所適從的現象，對開展工作思路閉塞，缺乏務實舉措;三是統籌推進全縣自然資源事業發展缺乏一定的力度，存在部分“等、靠”思想，導致具有引領性和帶動性的辦法措施相對較少。例如，縣不動產登記中心對于一些歷史遺留問題的處理上，上級已經有了大的政策，但部門對待問題的細化措施不夠，造成工作之后，群眾問題等不到有效解決。
(三)在嚴格落實全面從嚴治黨要求，糾治“四風”毫不撒手，堅決反對圈子文化、碼頭文化等歪風邪氣，形成了良好的機關風氣的同時，仍個別存在好人主義思想，始終如一地講原則、講紀律的剛性還不夠。一是存在以信任代替監督的問題。例如，王海東違規經商辦企業案，充分說明局黨組在對干部的監督管理上存在以信任代替監督的問題，由于礙于情面，沒有做到大膽管理，認真斗硬地批評教育;二是在抓黨風廉政建設工作與業務工作的統籌協調、融合發展方面用心用力不夠，容易造成顧此失彼;例如，全局開展黨風廉政建設工作中，有部分業務相對繁忙的股室總是以各種理由推脫不參加學習培訓。三是對“作風建設永遠在路上”的理解不夠，抓黨風廉政建設工作有時顯得急于求成，在抓細節、抓長效方面還有短板。例如，去年我局地籍地產股、不動產登記中心多次被群眾反映“事難辦，臉難看”。但黨組在該問題上不愿動真碰硬，只是簡單的談話提醒，致使上述股室部門無動于衷，屢教不改。
(四)在厲行黨內民主，扎實落實各項制度，黨內生活民主氣息濃厚，積極發揮黨員干部主觀能動性的問題上，還存在著落實制度不夠規范、不夠嚴謹的問題。一是存在個別時候碰頭會代替黨組會的情況。例如，在對林森村扶貧隊員的人選問題上，不動產選定的黃成建并沒有在黨組會議上審議，造成選人不當，開展工作不力等問題，被縣領導嚴肅提出了批評。二是黨組研究重要事項時還存在事前調研論證不夠深入、征求意見不夠充分等情況，例如，在機構改革期間，對于我局劃轉人員的確定上，局黨組始終不能嚴格按照文件規定劃定人員，導致多次上報的人員均不符合要求，人員轉隸尚未落實到位;三是未能充分地調動黨組成員、黨外領導干部工作積極性，出現過個別班子成員過于恪守分管職責，分工不分家的責任意識不夠濃厚，主動擔當的精神還不強的現象。例如，巡察反饋意見中指出我局原黨組成員李江同志對待有“風險”的工作選擇繞道走，不服從黨組工作安排，一味強調工作分工，與主要領導討價還價，嚴重影響黨組權威性。
(五)牢固樹立宗旨意識，服從大局、服務群眾，保持了良好的政風行風，但在提高群眾對自然資源工作的知悉度、參與度和滿意度方面工作還不到位，措施還不得力。一是向群眾宣傳推介自然資源工作的渠道還不夠、宣傳引導主動性還不強，主動服務基層服務群眾沒有做到常態化，例如，全縣違法用地行為屢禁不止，主要是因為人民群眾對自然資源工作知悉度不高，導致對于用地行為是否違法模棱兩可;三是對提升社評的方法還不多、路子還沒有完全趟開，缺少綱舉目張、執本末從的工作方法。例如，對于縣自然資源局社會評價不高的問題，局黨組始終不能拿出行之有效的整改措施充實自然資源良好社會形象。
(六)對于規范干部的選拔任用，強化干部能力素質培養，努力建設高素質干部隊伍等問題，在具體操作中還曾存在不規范、不嚴謹、不系統的情況。主要體現在雖然在選人用人的導向上始終堅持按原則辦事、按程序辦事，沒有“帶病提拔”“帶病上崗”情況的出現，但干部選任基礎工作還有不夠扎實的地方;中層干部輪崗交流還比較少;例如，曾出現黨組會討論干部任免事項時會議記錄不夠完善，記錄中出現全體參會人員均無異議的表述，未依次記錄黨委成員討論發言的情況。再如，對于中層干部的人才儲備不足，導致中層干部一旦請辭，業務工作便無法正常運轉的問題。
目前，全局黨員干部隊伍思想狀況總體上是好的，呈現出一種開拓進取、務實守矩的態勢，但按照縣自然資源局黨員干部在推動全縣經濟社會發展中應肩負的使命來衡量，仍然存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現在以下幾個方面
一是部分黨員干部對黨章、黨史、黨建知識的系統性學習相對缺乏，理論學習與工作實踐結合得不夠緊密，在黨建理論學習上，個別還存在著應時應景、囫圇吞棗的現象。
二是有的黨員干部特別是青年黨員干部雖然有朝氣、有活力，但由于缺乏艱苦生活的磨礪，面對工作要求日益增加、行為規范硬性約束更多、群眾關注度更高、監督的渠道和方式更加多元的情況，感覺工作壓力比較大，思想情緒容易出現反復和波動。
三是個別黨員干部進取精神缺乏，覺得工作枯草乏味，缺乏工作熱情和沖勁，滿足于既得成績，放松自我要求，降低工作標準，缺乏攻堅爬坡、再創佳績的信心和勇氣。
四是少數黨員干部創新意識欠缺，不能結合實際因地制宜、創造性地開展工作，不敢突破常規和慣性思維推進工作，在機遇面前循規蹈矩、畏首畏尾，在挑戰面前等待觀望、庸碌無為，缺乏改革創新和敢闖敢干的精神勇氣。
三、意見建議
一是堅持把進一步堅定黨員干部理想信念作為強化政治生態建設的思想基礎，高度重視對黨員干部的政治紀律和政治規矩教育，充分結合當前開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，不斷深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，在強化黨組中心組學習、支部小組集中學習和黨員干部自主學習上再下功夫，不斷創新學習方式方法，著力提升學習效果，進一步增強黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護黨中央的權威，堅決擁護以習近平同志為核心的黨中央的領導，樹立和堅持正確的人生觀、政績觀和價值觀，自覺做遵守和維護政治紀律以及其他各項紀律的表率，以堅強的黨性和嚴明的紀律為政治生態建設打好思想理論基礎。
二是堅持把嚴肅黨內政治生活作為強化政治生態建設的重要手段，切實強化對機關黨建工作制度的執行力，繼續鞏固加強“三會一課”制度落實，不斷規范和完善民主生活會和組織生活會的組織實施，不斷增進黨員干部的凝聚力、向心力和戰斗力，充分調動黨員的積極性和主動性，激發廣大黨員的工作熱情，責任意識、使命意識和黨員榮譽感，形成強大合力，為推進政治生態建設發揮最大作用。
三是堅持把加強黨風廉政建設和反腐敗工作作為強化政治生態建設的核心抓手，全面強化風險防控，在完善機關制度建設上下功夫，切實構建起前期有預防、中期有監控、后期有處置的防控機制。完善局機關內控管理制度，確保各項制度對于防控風險有針對性、有操作性、有可行性。繼續糾治“四風”，重點整治機關庸、懶、散、慢等不作為、慢作為、亂作為的問題;嚴格落實黨規黨紀、黨風廉政建設責任制有關問責要求，保障機關廉政防控機制建設取得實實在在的效果，為建設機關清正廉明的政治生態環境做好保障。
單位政治生態情況報告
今年以來，我們根據省委通知要求，結合指導下屬單位民主生活會、下基層檢查調研等時機，采取聽取匯報、座談了解、問卷調查、現地查看等方式，先后召開x次座談會，組織x名干部群眾進行問卷調查，對縣以上x個單位班子政治生態建設情況進行了調研剖析?，F將基本情況報告如下
一、xx政治生態建設所做主要工作和基本特點
各級認真貫徹上級決策部署，緊緊圍繞能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，狠抓黨委班子建設，各級政治意識和大局觀念明顯增強，組織功能得到強化，政治生態風清氣正，單位保持了高度集中統一，黨的建設呈現穩中提升的良好勢頭。
一是圍繞堅定政治立場扎實抓好武裝頭腦、固本鑄魂的工作。始終把思想建黨擺在黨建首位，狠抓理論奠基、教育引導、典型啟示等工作落實，各級黨委班子政治頭腦更加敏銳、政治立場更加堅定、政治覺悟更加提高。理論武裝抓得實。注重用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，采取中心組集中學習和個人自學相結合的方式,重點抓了xxx等文件精神的學習理解;全市和市直機關為處以上干部購買了《習近平談治國理政》《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等理論書籍，組織了班子專題學習、機關分組討論、大會集體交流，并開設了網上論壇;在同步參加省委廳以上領導干部培訓班基礎上，全市組織x期處以上領導干部培訓班，各單位都組織了科以上干部輪訓，外請專家教授開講座，內請領導干部作報告，貫徹始終組織論壇式學習交流，理論學習質量普遍較高。教育引導抓得細?！皟蓪W一做”學習教育活動深入扎實，各級班子書記和班子成員帶頭授課輔導，教育單位的同時自身得到提高。在用好《經常性黨課教材》基礎上，各級機關普遍結合實際編發學習輔導材料，扎實開展經常性黨課教育，班子成員為機關和單位上黨課x次，各級聽黨話、跟黨走的思想根基不斷夯實。激勵警示抓得緊。廣泛開展核心價值觀宣傳教育、“好人典型”報告會、家風家訓家書展播等活動;8-9月份，全市遴選x名先進個人，到各縣市區單位作了x場巡回報告。深刻汲取xxx案件教訓，組織各級班子舉一反三、翻箱倒柜查找反思問題，研究加強處以上干部教育管理的對策措施，邀請省紀委監察委領導作廉政法規宣講，通過正反教育，幫助各級立起標準、認清差距，汲取教訓、受到警醒。
二是圍繞嚴守政治規矩剛性抓好紀律約束、嚴明黨紀的工作。始終圍繞涵養政治品格、規范行為準則、嚴格政治規矩下力用勁，各級政治紀律意識得到強化、遵規守紀更加自覺。聽令守規落實嚴格。各級班子貫徹執行上級決策指示不搞變通、不打折扣，落實制度規定不開天窗、不留后門。普遍修訂完善黨委(黨組)議事《規則》、作風建設《規定》等制度機制，班子用權的規范越來越具體、要求越來越嚴格;堅持按規定按程序、公平公正辦理大項經費開支、選人用人等熱點敏感問題，市直機關專題民主生活會期間組織群眾測評，滿意度都在95%以上。肅清流毒全面徹底。堅持把肅清xx案件影響工作作為嚴肅的政治任務，強力推動落實。依據省委《方案》，全市各單位自上而下層層制定實施《方案》，圍繞肅清的四個方面內容，區分6個步驟全面展開肅清工作。采取在職干部集中學習、離退休干部上門送學、機關和單位正面引導的方式抓了上級《通報》和相關精神的傳達學習;各級班子召開專題會議、機關召開支委會、黨小組會，人人表明立場、亮明態度，堅決與xxx劃清界限。監督執紀常抓長效。注重加強對違規違紀行為監督查處力度，采取設立網上信箱、公布舉報電話、開通短信平臺和召開基層干部懇談會等形式，發動干部對違規違紀行為進行監督，年初以來，收到涉及市直機關和各縣市區班子成員的群眾舉報x件，查處違規違紀黨員干部xx人，維護了黨規黨紀的嚴肅性。為凈化網絡環境、筑牢保密防線，6-7月份，集中組織網絡信息清理整治，對存在的突出問題進行規范和糾治，較好地強化了各級政治敏銳性，打好意識形態領域斗爭主動仗的意識和行為更加自覺。
三是圍繞純凈政治生活嚴肅抓好制度落實、堅強核心的工作。注重發揮黨內政治生活鍛煉黨性、提高覺悟、增進處結的功能作用，嚴肅認真抓好各項制度落實。民主集中制貫徹質量高。以《民主集中制讀本》為基本教材，專門組織學習民主集中制有關理論、制度和原理，下力提高貫徹民主集中制的意識和能力。各級黨委班子討論決定與下級黨組織有關的重要問題，都主動征求下級黨組織的意見;涉及單位全局性工作和干部切身利益的事項，都廣泛聽取干部意見建議，尊重干部意愿和首創精神;堅持重大事項集體研究，敏感事項充分討論，按程序規則議事，選人用人、經費開支、工程建設等事項決策科學、合規合距，調研中沒有發現搞一言堂、個人說了算的現象。雙重組織生活制度落實嚴。各級黨委成員率先垂范、以身作則，嚴格落實領導干部參加黨的組織生活《若干規定》，雙重組織生活堅持經常，接受所在黨支部和黨小組教育監督自覺。截止9月底，所有縣市區班子成員參加黨小組會均在x次以上。8月中旬，市直機關召開專題民主生活會，嚴格時間、程序和標準，較真認真開展批評與自我批評，班子成員自我批評和相互批評、書記講評都直奔具體問題、直奔思想根源、直奔問題危害，個人剖析問題都在x個以上，書記和常委之間點問題都超過x個。團結共事氛圍濃。各級班子內部關系融洽，配合默契、作風民主，大事講原則、小事講風格;班子成員自覺維護處結，工作互相配合、互相補臺，關系順暢。近兩年，部分市直機關班子調整面大，但班子成員不論職務高低、年齡大小、任職長短，都能做到經常溝通思想、交流感情，都能做到以事業為先、以大局為重，發揮了有力的核心領導作用。調研中沒有班子成員反映因處結不好而影響工作落實和單位建設的問題。
四是圍繞錘煉政治作風持續抓好革弊鼎新、純正黨風的工作。突出領導干部這個關鍵少數、抓住廣大黨員干部這個主體多數，堅持不懈地在加強黨員干部管理、糾除作風積弊、整治基層風氣上下實招用狠勁。黨管干部較真碰硬。注重用制度管人、用紀律約束人，旗幟鮮明地講正氣、樹正氣。分層次組織《中國共產黨紀律處分條例》學習貫徹，著力筑牢制度防線;注重加強對黨員干部日常管理，全面掌握干部德才表現，及時提醒苗頭性問題，狠剎傾向性問題;嚴格落實干部講評、教育、干部管理等各項制度，確保干部思想、言行時時在組織把控之中;持續強化黨內監督、黨內懲處，對發生問題的干部嚴肅查處、不留情面，組織威信牢固樹立，今年共處分處以上領導干部x名，給予x名處以上領導干部誡勉談話。改進作風扎實有力。嚴格落實中央八項規定和各級加強作風建設的系列規定，進一步修訂完善本級《措施》，持續糾治作風積弊。廣泛開展厲行節約、反對浪費活動，節儉辦事、接待從簡等形成自覺;大力倡導重實際、辦實事、求實效的務實作風，聯系群眾制度落實較好;嚴格落實“三重一大”、財務、公務接待等規定要求，調研中沒有發現一例亂占、亂用、亂插手等違規現象。
二、政治生態建設需關注的矛盾問題
綜合分析感到，全市各級班子政治生態建設雖然整體向好，但也存有一些問題和不足。一是黨管干部仍有盲區。少數單位黨委領導原則性戰斗性不強，“好人主義”比較嚴重，對黨員干部講關愛多、嚴管理少，對發生的問題遷就照顧多、從嚴懲處少，該提醒時不能及時拉拉袖子，該猛擊一掌時不能斷然出手，教育管理失之于寬、失之于軟。近兩年，全市單位先后發生了xxx等貪污腐敗案件，大多與黨管干部不嚴有關，教訓非常深刻。二是少數班子決策質量仍需加強。有的貫徹民主集中制不自覺、不嚴肅，該上會的不上會，該研究的不研究，以領導碰頭、文件傳簽代替集體研究;有的書記民主作風不好，聽不進不同意見，會前醞釀成了會前定調;少數常委會前研究不深入，會上發言不積極，站到黨委角度思考問題不夠，提不出多少有價值的意見建議等問題，黨委領導重視程度不夠、集體決策質量不高是重要原因。三是部分班子成員雙重組織生活制度落實不好。有的班子成員黨的意識、黨員意識不強，雙重組織生活參加不主動、時間有欠賬;有的把行政身份帶入黨內生活，把自己當成特殊黨員，把黨的會議開成行政會議;有的黨內民主氛圍不濃，批評和自我批評流于形式，談心交心表揚多批評少，黨內生活庸俗化、一處和氣，致使少數問題養癰成患。四是作風改進離常治長效還有差距。近年來，各級雖然在作風轉變上取得了階段性成果，但有些是在高壓嚴管的態勢下取得的，樹倒根存的情況仍然存在，稍有懈怠可能就會反彈回潮;一些單位壓力傳導不夠、糾治整改不深，作風建設與上級要求和干部期望還有一定差距，特別是少數基層干部骨干觸動不大、自覺不夠，干部身邊的不正之風還沒有得到徹底糾治。年初以來，全市先后受理xx封舉報信，雖然較往年有了較大幅度減少，但也反映出少數單位作風改進不徹底、不到位的問題。
三、加強和改進政治生態建設的打算
著眼全面從嚴治黨總要求，按照“思想抓引領、制度抓落實、紀律抓執行、領導抓帶頭”的思路，持續抓、反復建，不斷打造風清氣正的政治生態環境。
一是堅持思想領先加強黨性錘煉。狠抓理論奠基。堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，深入學習習總書記記關于全面從嚴治黨、加強作風建設的系列重要指示，及時統一思想、凝聚意志;持續開展“讀原著、學原理”活動，把學習習近平新時代中國特色社會主義思想與學習馬克思主義經典文獻相結合，提升學習領悟的思想高度和歷史維度。注重運用“問題牽引、課題牽引”抓實踐轉化，督導各級領導干部圍繞單位任務和傾向性問題進行理論攻關，在學用結合中深化對創新理論的思想認同和具體踐行。狠抓經常性教育引導。根據形勢任務要求和處以上黨員領導干部現實思想，采取上下結合的辦法，每年進行一次集中黨課教育，著力解決思想作風、黨性觀念、遵規守紀等方面存在的突出問題;指導各級深入開展大談心活動，抓好經常性思想疏導，及時消除積怨、化解矛盾，使先進、正面的思想成為主流、主導。上級黨組織要利用指導民主生活會、檢查調研等時機，搞好經常性談心點撥，重在指問題點不足，促使各級班子成員盡好職責、樹好形象。
二是下力提高黨內政治生活質量。堅持常態落實不斷線。時間上做到年有計劃、月有安排、周有活動，防止任意減少或擠占組織生活時間;內容上抓細抓實xx項組織生活制度要求，防止隨意取舍、選擇執行。全市考核縣市區和市直機關黨委班子，把黨日活動落實情況作為重要內容。堅持剛性落實不變味。嚴格黨員領導干部過雙重組織生活，定期開展批評與自我批評，如實填寫領導干部參加黨的組織生活情況調查表，保證人人都在組織的管理、監督之中。堅持以上率下落實不走樣。各級班子成員帶頭抓好《黨章》等規章制度的學習理解，真正做到認識高一層、學習深一步;帶頭落實思想匯報、民主評議、述職述廉等制度，自覺接受組織和群眾的雙重監督;帶頭凝聚處結共事集體，不搞小圈子、處處伙伙、亂拉關系，積極營造正氣充盈的黨內政治環境。
三是嚴格領導干部教育管理。構建良好的政治生態，根本的要把“關鍵少數”管住管好，切實發揮明白人、帶頭人、組織人的良好作用。加強用權規范。指導各級重點在公正用權、陽光用權、民主用權上使勁用力，進一步規范選人用人、經費使用、工程建設等方面的決策程序和約束機制，不斷樹牢按政策規定辦、按程序制度辦的意識，切實以權力的規范運行保證決策科學合理，保證干部順心順氣。加強日常管理。督導各級抓好處以上干部教育管理《措施》的貫徹執行，嚴格落實車輛使用、重大事項報告等制度。加強評議考核。每年下半年由對各級班子進行一次普遍考核，并把考核結果與調整使用掛鉤，切實發揮好評議考核的教育激勵功能。
四是始終保持正風肅紀的高壓態勢。堅持把糾歪風、樹正氣作為凈化政治生態的重要抓手。深入查糾問題。組織各單位各部門認真反思梳理本系統本領域沉疴積弊，尤其注重加大對容易反彈問題和干部身邊不正之風的糾治力度，推動整風整改工作不斷往深處走、往實里落。堅持從嚴執紀。借鑒中央、省委巡視的辦法，綜合運用紀檢、財務、信訪和常態化明查暗訪等手段，突出敏感時節、敏感事務、敏感崗位等重點，大力加強檢查監督，發現問題及時查處，不搞遷就照顧、不搞“好人主義”，確保正風肅紀形成新常態、取得新成效。強化責任追究。堅持明責、查責、問責相統一，對違紀問題嚴格責任追究，該由哪級負責就查究到哪一級，該是誰的責任就落到誰的頭上，切實以從嚴追責促進知責盡責。年底前，全市將結合年度工作調研對各單位xx個“專項清理整治”工作落實情況進行評估驗收。
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