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糾四風樹新風主題辨析討論 糾四風樹新風主題討論發言材料篇一
今天召集機關全體黨員干部職工開會,由我給大家圍繞履行全面從嚴治黨主體責任講一堂廉政黨課。
習近平總書記指出:“嚴肅責任追究,強化黨風廉政建設,各級黨委(黨組)要切實把黨風廉政建設當做分內之事、應盡職責,進一步健全制度、細化責任、以上率下”。為此,戴河鎮黨委始終將黨風廉政建設作為一項重大政治任務,切實把主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上,不斷推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作取得實效。
2020年以來,鎮黨委以黨的十九大、黨的十九屆四中全會精神為指導,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,牢固樹立“黨要管黨、從嚴治黨”的意識,緊抓“責任制”這個龍頭,把黨風廉政建設工作作為貫穿于各項工作的一根“紅線”,高位推動,履職擔責,主動積極作為。全面從嚴治黨的主體責任、領導責任、監督責任的意識在全鎮得到樹立,從嚴治黨落實到工作全過程,風清氣正的政治風氣不斷得到加強,反腐態勢取得壓倒性勝利,為積極推動振宇經濟社會發展提供了堅實政治保證。
一年來,我們開展的工作主要有:一是突出政治責任,堅決貫徹落實決策部署。結合鎮情實際,對黨風廉政建設的各項工作進行量化分解責任到人,并將黨風廉政建設納入目標管理之中,堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作與各部門業務工作一起部署、一起檢查、一起落實,實行“一崗雙責”,形成了一把手負總責,分管領導具體抓,其他領導按照分工責任配合抓,責任到村、到科室,分層抓落實的良好工作格局。二是高度重視區委第二巡查組反饋的各項意見,始終把抓好整改落實作為改進各項工作的具體抓手、解決問題的有效策略和促進發展的重要動力,從嚴、從快、從實轉好整改落實。通過整改落實,我鎮黨的建設明顯加強,作風建設明顯提升,內部管理明顯規范,精神狀態明顯轉變。三是監督執紀問責成效顯著,黨員干部廉政意識得到加強。我作為第一責任人,實行每季度同鎮黨政班子成員和所轄的28個村、5個社區“一把手”談心談話、提醒警示,對履行好分管范圍內的“一崗雙責”提出明確要求;此外,在鎮級制度建設層面,嚴格把“三重一大”集體決策、黨政“一把手”不直接分管人財物和末位表態、任職回避、定期輪崗、離任審計等制度堅持好,確保制度執行到位、落實有力;同時貫徹民主集中制,完善鎮黨委議事規則,加強領導班子內部監督,推動班子成員間用好批評和自我批評的武器,增強主動監督、相互監督的自覺。四是落實重點項目監督。在村道公路項目建設、村莊拆改等一系列相關問題上,堅持走“三重一大”的規范程序,充分發揚民主,堅持做到集體討論、民主集中、科學決策。其實從我們的工作成效不難看出,主體責任的落實重在強化主體意識、細化責任體系、實化工作舉措,大而化之也就是我今天想和大家交流的主題——“守初心·知敬畏·履職責”。
偉大的中國共產黨,從1921年誕生開始,領導人民先后歷經革命戰爭、抗日戰爭、解放戰爭,取得勝利建立了新中國。建國70多年來,又領導人民經歷了從站起來、富起來到強起來的光輝歷程,中華民族迎來了實現偉大復興的光明前景??吹轿覈尼绕?,西方反華勢力又加大了對我國進行思想滲透和“顏色革命”,包括現在他們伸向香港、妄圖分裂中國的“黑手”,毋庸置疑都是絕對不會得逞的。正如習近平總書記在慶祝中華人民共和國成立70周年大會上的講話中指出的那樣,“沒有任何力量能夠撼動我們偉大祖國的地位,沒有任何力量能夠阻擋中國人民和中華民族的前進步伐?!?/p>
習近平總書記在黨的十九大報告中指出,“中國共產黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。”一直以來我不停在思考,作為一名黨員領導干部,特別是作為我們基層鄉鎮干部,到底該怎樣更深刻地認識理解并守護這份初心使命呢?我體會,可以從以下兩個角度來理解和把握。
(一)結合學習黨史、國史,弄清楚我們從哪里來、往哪里去。以史為鑒,可以知興替。習近平總書記在學習貫徹黨的十九大精神研討班開班儀式上指出,“只有回看走過的路、比較別人的路、遠眺前行的路,弄清楚我們從哪兒來、往哪兒去,很多問題才能看得深、把得準。”我們學習領悟黨史、國史,學習習近平總書記重要講話文章中有關黨史、國史的重要論述,就是要了解我們黨領導人民進行艱苦卓絕的斗爭歷程,了解我們黨是怎樣從建黨之初就把初心使命刻在了旗幟上從來沒有動搖過。習近平總書記指出,近代中國的歷史就是中國人民不屈不撓,不斷奮起抗爭,終于掌握自己命運,開始建設自己國家,為實現民族復興而奮斗的歷史。近代以后,我們的民族歷經磨難,中華民族到了最危險的時候。為了實現中華民族偉大復興,無數仁人志士奮起抗爭,但一次又一次地失敗了。直到中國共產黨登上歷史舞臺,中華民族才終于迎來鳳凰涅槃、浴火重生的曙光。這就牽涉到一個問題,為什么共產黨人行,別人不行?說到底,這是一個初心和使命的問題。習近平總書記在中央黨校中青年干部培訓班開班式上的講話中指出,“干部要把黨的初心、黨的使命銘刻于心,這樣,人生奮斗才有更高的思想起點,才有不竭的精神動力。干部要把人民放在心中最高位置。同人民風雨同舟、血脈相通、生死與共,是我們黨戰勝一切困難和風險的根本保證。離開了人民,我們就會一事無成。要牢記群眾是真正的英雄,任何時候都不能忘記為了誰、依靠誰、我是誰,真正同人民結合起來?!?/p>
習近平總書記從梁家河出發,始終懷著一顆“為人民謀幸?!钡某跣模嬲c民同苦、為民分憂。2015年2月13日春節前夕,總書記到陜西考察調研,專程回梁家河村看望父老鄉親時說:“我人生第一步所學到的都是在梁家河。不要小看梁家河,這是有大學問的地方?!?/p>
上世紀60年代,為了徹底改變“十年九旱”的歷史,河南林縣廣大黨員干部群眾寧愿苦干、不愿苦熬,風餐露宿、日夜奮戰,一錘一釬在太行山的懸崖峭壁上建成了全長1500公里的人工天河紅旗渠。十年修渠中,削平山頭1250座,鑿通隧洞211個,架設渡槽152個,修建各種建筑物12408座,挖砌土石方1515.82萬立方米,用熱血和汗水鑄就“自力更生、艱苦創業、團結協作、無私奉獻”的紅旗渠精神。被譽為“世界第八大奇跡”。一代代的共產黨員就是這樣用行動彰顯著他們的初心與使命。
(二)結合我們的個人成長經歷,發自內心地感恩黨和組織,增強踐行初心使命的思想自覺和行動自覺。我們在座的同志們每一點進步,既有自己的努力工作,更有組織的關心培養。特別是黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央以強烈的政治擔當,給全黨營造了風清氣正的政治生態,我們每一名黨員干部都要懷揣著對黨的感恩之心、對組織的感恩之心,來參加主題教育,通過學習教育切實提高思想站位,切實擔起應負的責任。要有一種為黨分憂、為民盡責的感恩氣節,始終牢記黨的重托和人民的期望,珍惜公權力這個平臺,不辜負組織的辛勤培養和殷切期望;要有一種勤勉敬業、執著追求的感恩氣度,永葆愛黨愛國、許黨許國、報黨報國的赤誠情懷,把內心深處的感恩和激情轉化為砥礪奮進的自覺行動,抓好各項工作的落實,創造無愧于黨、無愧于人民的業績。
山海關的甲申史鑒館相信很多人都去過,不知道大家讀沒讀郭沫若的《甲申三百年祭》這篇文章。大家應該對1644年的歷史事件并不陌生,李自成在山海關功敗垂成,倒在勝利的喜悅中。對于其失敗的原因,早在新中國成立之前,毛澤東等共產黨人就進行了深入思考,并教育全黨“決不做李自成”“決不重犯勝利時驕傲自滿的錯誤”“不能忘記艱苦奮斗,繼續戰斗”,等等。在新中國成立70周年前夕,習近平總書記專程前往北京香山革命紀念地參觀視察,并強調指出,我們緬懷歷史,就是要繼承和發揚老一輩革命家“宜將剩勇追窮寇,不可沽名學霸王”的革命到底精神,立黨為公、執政為民的革命情懷,謙虛謹慎、不驕不躁、艱苦奮斗的優良作風,始終保持奮發有為的進取精神,永葆黨的先進性和純潔性,以“趕考”的清醒和堅定答好新時代的答卷。作為新時期的共產黨人,我們一定要以史為鑒,時刻牢記初心和使命,時刻牢記“兩個務必”,以更加堅定的清醒和自覺走好新時代長征路。
古語言:人有所畏,其家必和;官有所畏,其政必興;事有所畏,其業必成。明代呂坤在《呻吟語》中說:“畏則不敢肆而德以成,無畏則從其所欲而及于禍?!币馑际牵悍彩怯兴窇值娜耍筒桓曳潘粒挠屑s束,因此能修德養性;如果無所畏懼,“老子天下第一”,為所欲為,必定招致禍災。
敬畏,是人們處世的一種態度。恭敬而有禮,心存畏懼。知敬畏,是做一名合格黨員的基本要求,簡單說就是用“怕”來約束自己,做到謹言慎行,自重、自省、自警。也就是我們常說的,心有所畏言有所戒行有所止。我個人認為,各級黨員領導干部包括普通黨員干部,都要牢固樹立正確權力觀,保持高尚精神追求,敬畏人民、敬畏組織、敬畏法紀,做到公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權,永葆共產黨人拒腐蝕、永不沾的政治本色。在這里我想重點談一下其中的三個敬畏:一是敬畏人民。權力的本質是人民賦予的,只能用來為人民謀福利,黨員干部在執行權力時必須牢記權力的來源,牢記人民的信任和自己肩負的責任,敬畏權力,秉公用權,廉潔用權,決不能把手中的權力當成自己的私有財產,當成自己謀利的資本。二是敬畏黨組織。每個黨員干部的發展升遷哪一步也離不開組織的培養。如果一個人目無組織,自由散漫,就會犯錯誤。因此,黨員必須強化“組織觀念”。應當明白,只要是黨員,就要比普通群眾有所提高,黨員的言論絕不僅僅是代表自己,相當程度上是代表組織和代表,關乎黨的形象。敬畏組織,就是說話辦事不要忘記自己身份。對組織的敬畏,還要有大局意識,全局意識和組織觀念,在思想上、政治上和行動上,始終與上級黨組織保持高度一致,堅決執行個人服從組織、少數服從多數、下級服從上級的組織原則,多做黨的工作,在工作中實現黨員價值。三是敬畏黨紀國法。法律既是對個人的約束,又是對個人的保護。我們國家是一個法治國家,這就要求我們每個公民對憲法和法律具有虔誠的信仰。一個人如果無視法律,行為就容易出軌,甚至惹上牢獄之災。敬畏法律,就是要求我們黨員干部干任何工作、做任何事情,都要有法律觀念,始終做到敬畏法律的嚴肅性。特別是把對黨紀國法的敬畏之心,轉化為自身的信念、信仰,始終做到在法律的框架范圍內行事。
黨風廉政建設的主體責任是黨委(黨組)的政治責任,是必須履行的政治任務。黨委(黨組)書記作為黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者,要牢固樹立“抓好黨建是最大的政績”“不抓黨風廉政建設就是失職”的理念,既要承擔深化改革、推動發展、維護穩定的第一責任,也要當好從嚴治黨、推進黨風廉政建設的第一責任人。其他班子成員要按照“一崗雙責”的要求,抓好職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作,既管事又管人,做到工作職責和掌握的權力管到哪里,黨風廉政建設的職責就延伸到哪里。廣大黨員干部也要始終牢記“兩個務必”,堅持“進京趕考”永遠在路上的使命擔當,時刻繃緊居安思危這根弦,做到自重、自省、自警、自勵,對可能存在的風險和隱患要防微杜漸、防患于未然。
(一)加強責任意識教育。落實好主體責任,增強責任意識。當前,在落實主體責任上存在這樣那樣的問題,一個重要原因就是一些領導干部的責任意識不強、觀念滯后,責任意識層層遞減,呈現“上熱中溫下冷”的現象,尤其是基層,落實主體責任主動性和自覺性還不強,具體行動和措施還不多,還停留在學習、領會和表態階段,有的領導干部當老好人不想抓,有的光說不練、沒有抓。要明確紀嚴于法,把紀律和規矩挺在法律的前面,在法律底線之上架起帶電的紀律“高壓線”,防止黨員干部由“小錯”釀成“大錯”,達到用紀律和規矩管住大多數的目的。堅持運用“四種形態”,逐步使咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗成為常態,讓黨紀輕處分、組織調整成為大多數,重處分的是少數,而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數。貫徹民主集中制原則,堅決反對“家長制”官僚作風,對重大決策決定時,作為主要領導只能有一票,沒有相對的否決權、拍板權。
(二)強化“一把手”責任擔當。落實好主體責任,關鍵是強化“一把手”的責任擔當。管好班子,帶好隊伍,首先管好自己,當好廉潔從政的表率。只有“一把手”真正把責任擔起來,把從嚴治黨第一責任人責任履行好,才能一級帶一級,班子和班子成員履行責任才能真正盡心盡情盡力。作為第一責任人,我將認真落實“黨政同責”制度;切實做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。班子其他成員切實履行“一崗雙責”,對分管領域黨風廉政建設負主要領導責任,要切實把責任抗在肩上。黨要管黨、從嚴治黨,把黨風廉政建設真正擺上突出位置,與業務工作同步考慮、同步部署、同步實施、同步檢查的要求才能實現,班子才能履行好集體責任,班子成員才能履行好“一崗雙責”才不會落空。
(三)抓好重點責任落實。落實主體責任,必須找準著力點和突破口,以重點責任的落實帶動全面責任的落實。一要把紀律立起來、嚴起來。把紀律挺在法律前面,加強責任教育,嚴肅紀律規矩,用制度管人管事。二要選準用好干部。堅持選人用人標準,從嚴管理監督干部,不唯票、唯分取人,既選用才干過硬的“能吏”,也選用安分守己的“循吏”,嚴肅查處選人用人上的不正之風和腐敗問題。近幾年我鎮調整了部分干部,就是本著這樣的原則進行的,成效顯而易見。三要強化對權力的制約監督。扎緊扎牢規范權力運行的籠子,加大對違反制度規定查處力度,著力消除制度執行的“彈性空間”和“死角地帶”。
(四)建立健全工作機制。一是建立健全責任分解機制和傳導機制。緊緊咬住“責任”二字,扛實抓牢全面從嚴治黨主體責任,制定戴河鎮關于明確領導班子成員黨風廉政建設和反腐敗工作責任分解等任務分解。去年,工作任務特別多,但我們將主體責任層層進行分解,確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。建立上下有機互動的責任傳導機制,按照“誰主管、誰負責”的原則,完善相關制度,通過約談、聽取匯報、工作檢查等方式,將壓力層層傳導下去,把責任壓緊壓實。二是印制張貼各科室站所工作職責和工作流程圖,把權力清單轉化為責任清單,大家要按照職責抓好落實。三是定責述責。層層簽訂黨風廉政建設責任書,定期開展述責述廉活動。
(五)強化問責嚴肅責任追究。沒有問責,責任就落實不下去。我和班子成員經常一起探討分析研判我鎮的形勢,總感覺到一些領導干部之所以對主體責任不上心、責任難以落實下去,一個重要原因就是責任追究不到位。要突出問責,讓落實責任不力追責問責成為新常態,誰沒有落實好主體責任,誰就要受到追究,誰就要受到處理。我特別支持紀檢工作,支持紀檢部門“一案雙查”,既要追究當事人的責任,又倒查追究相關領導的責任,不管是現職還是已經調離或者升遷,都要倒查追究責任,通過問責一個,達到警醒一片的效果。
(六)建設讓黨放心、人民群眾滿意的鄉鎮鐵軍。下一步,我們要持續推進隊伍建設。一是在政治上,要有鐵一般的黨性信仰。我們要持續深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,始終忠誠于黨的初心使命,忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于馬克思主義,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是在素質上,要有鐵一般的過硬本領。堅持立足主責主業,深入開展“大學習、大培訓、大談心、大提升”活動,邊學習、邊檢驗、邊提高。大力倡導多讀書、讀好書,多向書本學習,多向實踐學習、向群眾學習,找準短板和不足,全面糾偏、充實、提高。三是在作風上,要有鐵一般的紀律擔當。要把以身許黨許國、報黨報國作為職業擔當和使命情懷,要堅持好民主集中制原則,努力造成又有集中又有民主,又有紀律又有自由,又有統一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。要正確理解嚴管就是厚愛,監督就是對大家的最好保護。
同志們,今天我這個算不上講課,就是向大家匯報分享一下我的學習心得體會,如果能對大家有一點啟發,也就達到了目的。
謝謝大家!
糾四風樹新風主題辨析討論 糾四風樹新風主題討論發言材料篇二
同志們:
大家好!
今天,作為世界上規模最大的執政黨迎來了自己95歲的生日,95年風雨兼程,95載不凡接力,奮斗不言止境,征途仍將繼續。
建立95年的今天,我黨愈久彌堅并煥發著蓬勃生機。黨的發展歷程確鑿地告訴我們,黨充滿活力民族就充滿希望,黨堅強有力國家就興旺發達。走向未來,必須堅守信仰、不忘初心,鑄造經得住任何考驗的精神支柱。
以史為鏡,可以知興替。黨的興衰與中國革命的興衰休戚相關,毛澤東同志曾經說過:“我黨歷史上曾經有幾次表現了大的驕傲,都是吃了虧的,都要引為鑒戒,不要重犯勝利時驕傲的錯誤?!痹谛轮袊Q生前夕的西柏坡七屆二中全會上,毛澤東又向全黨提出了著名的“兩個務必”:“務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,務必使同志們繼續地保持艱苦奮斗的作風?!?949年3月毛澤東在離開西柏坡向北京進發時說:我們是進京趕考,絕不當李自成,一定要考個好成績。
建國至今黨雖歷經艱難險阻,但仍立于不敗之地,向國家和人民交了一份份合格的考卷。今日考試仍繼,并被時代賦予了新的內涵,全面建成小康社會,實現中華民族偉大復興的中國夢還有很多挑戰和考驗。
撫今追昔,展望未來,黨風建設永遠在路上。黨風是人心向背的晴雨表,己身不正焉能正人,時時需要克服只唯上、為升官的“急功近利、形式主義和弄虛作假”之風,時時需要克服領導班干部“爭名于朝、爭利于市”,拜金主義、享樂主義的奢靡之風。黨風不正,官風難清,腐敗滋長,毀壞黨的形象,動搖黨的執政地位。這都是拋棄謙虛謹慎、艱苦奮斗精神的結果,都是理想、信念動搖,蛻化變質的結果。腐敗不除,民心難歸,改革難行,發展難促,如任其滋生蔓延,將會亡黨亡國。
今天我們回顧歷史,總結經驗把握規律,可以增強開拓前進的勇氣和力量。八千萬精英聚核的中國共產黨只有始終把老百姓的利益放在第一位,時時強化危機感和責任感,才能保持清醒頭腦和足夠的智慧。國內發展每一階段都有新情況、新要求、新問題、新挑戰,世界現在也很不安寧,單極化挑戰多極化,個別大國在戰略上從未改變制衡中國的立場,隨時向我發難,大打臺灣、朝鮮、南海、東海牌,較量不可避免。
滄海橫流,方顯英雄本色。歷史總是要前進的,從不等待,我們只有與歷史同步伐、與時代共命運,才能贏得未來。黨的相關精神就告誡全黨,要時刻準備應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾,堅持和發展中國特色社會主義,堅持和鞏固黨的領導地位和執政地位,使黨和國家、人民永遠立于不敗之地。
同志在今天七一講話的最末告誡全黨同志:一定要不忘初心、繼續前進,永遠保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風,永遠保持艱苦奮斗的作風,勇于變革創新,永不僵化、永不停滯,繼續在這場歷史性考試中經受考驗,努力向歷史、向人民交出新的更加優異的答卷!
糾四風樹新風主題辨析討論 糾四風樹新風主題討論發言材料篇三
? 根據區委、區紀委關于黨風廉政建設與機關作風建設的要 求,結合本部門工作實際,今天我借這個機會機,和大家一起來學習討論相關黨風廉政建設問題。下面我就對黨風廉政建設與機關作風建設方面的認識,與大家共勉:
一個地方,一個系統,一個單位都一樣,風正,則心齊、心 齊了事業才興; 風不正, 則人心散、 事業就衰。這個風就是黨風,就是作風,也就是行風。過去的一年,根據區委黨的群眾路線教育實踐活動的部署要求,我們做了不少工作,應該說總體是好的,整個風氣 是好的。我們的各項工作都取得不少成效。黨的建設、黨風廉政建設、作風建設等都得到了好評。這是大家共同努力的結果。但是要保持,要鞏固,要發展,要上層次,必須要進一步重視黨風廉政建設與作風建設。這是隊伍建設的關鍵。下面我主要講兩點:
一談到黨風廉政方面,人們就會聯想到貪污受賄, 以權謀私, 買官賣官,腐化墮落等腐敗問題,其實黨風廉政建設與作風建設 包含內容很廣,在日常工作與生活中其實都有所表現。當前,我們身邊不同程度地存在以下幾方面的問題:
一是認識模糊、觀念淡化。有的同志對黨風廉政建設和機關 作風建設的重要性、緊迫性、長期性認識還不夠,總認為抓廉潔 自律主要是領導干部的事情,與自己關系不大。職務不高、權力不大,不會犯大錯誤。只要不犯原則性大錯誤,小節上有點問題 也無大礙,不需要花很多精力來抓。此類想法有一定的普遍性。
二是奉獻不足、工作被動。有的人認為工作日每天上好班,能做完上級交辦的工作就行了,質量如何、水平高低沒有追求。工作上動力不足,能力上不求提高。積極主動、默默奉獻干工作的精神少了,為了出色完成工作任務主動加班加點的也不多了。責任心不夠強。好多工作主動性不強,缺乏一種緊迫感與責任感。有的同志更多的思想是追求生活上的安逸和福利待遇。當然不是說叫大家都不要去想個人利益,這是自然的,也是必要的,但絕不能把關注生活與關心工作的關系搞得太遠了,起碼的工作任務 要完成好。
三是創新不足、墨守成規。有的同志認為自己常用傳統的思維方式處理工作、思考問題,創新思維不足。有的同志干工作時, 長年累月都是老套套,以文件落實文件;總結經驗、匯報情況的 材料照抄照搬,缺少自己的語言與思想、沒有原創,結合實際研究深層次問題、創新管理方式方法做的不夠;經過調查研究、深 入思考,提出符合實際的創新性思路、亮點工作還不多。
四是紀律松懈,管理過寬。從一些現象來看,我們的紀律還是不嚴的,如出勤不出力,上班裝門面,應付工作等現象還在一定程度存在。更有個別干部自己管不好自己,連最基本的一些工作也做不好。影響了整個單位的形象。
上述這些問題雖然只存在于少數同志身上, 但其消極影響和 危害不可低估。如果不及時加以剖析、整頓、提高,就會影響到我們隊伍的成長和進步,進而影響辦事處的發展,損害黨群干群關系。
要重視學習,提高能力和素質,最根本的途徑是要不斷加強 學習。學習政治思想理論和業務知識,在干部隊伍中要牢固樹立好學風。要強化學習意識。要根據本崗位的職能任務及干部本人 的思想狀況、學習狀況,積極主動地開展學習,養成自覺學習的良好習慣,做到經?;?,制度化,切實增強學習的針對性、實效性。最重要的是要有一種牢固的學習意識,在思想認識上對學習的目的、意義、要求等必須端正。學習不是為了應付,更不是為了領導,為了拿文憑、裝門面。而是為了自己增加知識,提高工作水平,增長才干。進而更好地為工作服務,為人民服務。
要嚴明紀律,紀律是約束行為的主要手段,沒有紀律就會散 沙一盤。任何組織都有自己的紀律要求與標準。我們共產黨人更要重視紀律。一要管好自己。自己的行為自己管好,要時時處處注意自己的一言一行。特別是工作紀律,最基本的就是上下班,這是起碼的要求。大家都要向好的看齊,而不要總和自己差的比。二要管好他人。這主要是要互相監督,領導要管好干部,干部也要監督領導。人有時還要靠他人提醒與監督,有時自己會管不好自己,自己發現不了 自己的毛病, 就要別人來管。 旁觀者清就是這道理。三要管好工作。事業是由人決定的,工作由每個人共同努力才能很好地完成。我們的事業是服務,做好工作人人有責。 所以每位同志都要以事業為重,認真對待工作,嚴肅工作紀律,使自己手中的每一項工作都能更好地達到上級的要求,取得群眾的滿意。
要清正廉潔。我們要樹立勤政廉政、勤儉節約的作風;公平正義、積極服 務的作風;特別是要做到“兩點”:
一要加強自律。我們每一名干部職工都要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,時時處處自重、自省、自警、自勵,把自我改造、自我約束、自我管理變成自覺行動。要把清正廉潔作為道德品質來提高,強化“人民公 仆”、為人民服務的理念,堅守清廉的本分,追求清廉的境界,做一個高尚的人。這一點,說難也不難,其實很多同志己經是這樣做了。但說不難也難,有很多同志想做到真正清正廉潔也不易。這就要加強修養,要不斷學習,要制度約束,要有高尚的思想境界等。
二要強化監督。就是要依據中央和自治區、市、區委關于黨風廉政建設的一系列文件和規定,結合實際,制定可操作、切實管用的廉政規范,增強執行的剛性,務求取得實實在在的效果。堅決克服行政機關各種不正之風,做什么事都要多一個心眼,要深思熟慮,要經得起時間考驗,決不做不該做的事,更不能感情用事。沒有監督就容易產生腐敗,我們雖然不是權利部門,但必要的監督還是不可少的。這次行風監督員作了調整,以后我們都要主動接受監督。
總之,黨風廉政建設與機關作風建設是一項長期的任務,每 個黨員、干部職工都要認真對待。不管職務高低,有權沒權;不管資格如何,年齡大小都得重視,都要無條件遵守。主要體現在平時的工作與生活中,我們一定要有這個牢固的思想意識,有自己管好自己的自覺性,有一定的政治敏感性。領導要求與提醒僅 是一個方面,主要是靠自己把握。相信大家在今年的作風建設年 中,進一步明確思想,提高認識,以實際行動來推進我辦黨風廉政建設與機關作風建設的順利開展。
糾四風樹新風主題辨析討論 糾四風樹新風主題討論發言材料篇四
根據集團紀委關于開展“糾‘四風’、樹新風”主題活動方案的要求和公司警示教育月活動部署安排,今天我代表公司紀委為大家上一堂“糾四風、樹新風”主題廉政黨課。黨課分四個部分的內容:
(一)“四風”的定義
“四風”,即形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,是習近平總書記就一段時間以來黨內作風存在的突出矛盾和突出表征的深刻概括。
用圖文展示“四風”的具體內容。
(二)“四風”的歷史由來
1.我們黨歷來反對形式主義、官僚主義
早在1941年5月19日,毛澤東就在xx干部會上針對形式主義作了報告——《改造我們的學習》。他用一副對聯來替形式主義者畫像:“墻上蘆葦,頭重腳輕根底淺;山間竹筍,嘴尖皮厚腹中空?!边@幅畫像形象生動,諷刺意蘊一針見血。
1942年,毛澤東同志在xx整風時,就尖銳指出,形式主義“實在是一種最低級、最幼稚、最庸俗的方法”?!肮倭胖髁x的領導方式,是任何革命工作所不應有的。要把官僚主義這個極壞的家伙拋到糞缸里去,因為沒有一個同志喜歡它”。
1992年,鄧小平同志在南巡談話中說:“現在有一個問題,就是形式主義多。電視一打開,盡是會議。會議多,文章太長,講話也太長,而且內容重復,新的語言并不很多。重復的話要講,但要精簡。形式主義也是官僚主義。”
十八大以來,習近平總書記先后指出:
“新形勢下,我們黨面臨著許多嚴峻挑戰,黨內存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題,必須下大氣力解決?!?/p>
“‘四風’問題具有頑固性反復性,糾正‘四風’不能止步,作風建設永遠在路上。形式主義、官僚主義同我們黨的性質宗旨和優良作風格格不入,是我們黨的大敵、人民的大敵?!?/p>
2.集中整治“四風”的由來
2013年4月19日,中共中央政治局召開會議,決定從下半年開始,用一年左右時間,在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實踐活動。會議指出,有的領導機關、領導班子和一些領導干部形式主義、官僚主義、享樂主義突出,奢靡之風嚴重。
2017年12月,習近平總書記對“四風”問題作出重要批示:
“糾正“四風”不能止步,作風建設永遠在路上。各地區各部門都要擺擺表現,找找差距,抓住主要矛盾,特別要針對表態多調門高、行動少落實差等突出問題,拿出過硬措施,扎扎實實地改。各級領導干部要帶頭轉變作風,身體力行,以上率下,形成“頭雁效應”。在即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育中,要力戒形式主義,以好的作風確保好的效果?!?/p>
形式主義、官僚主義方面
2018年9月,中央紀委辦公廳印發了《關于貫徹落實習近平總書記指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》,指出了新形勢下形式主義、官僚主義的12類突出問題。
1.在貫徹落實黨的路線方針政策、中央重大決策部署方面
突出問題1:對中央精神只做面上轟轟烈烈的傳達,口號式、機械式的傳達,不加消化、囫圇吞棗的傳達,上下一般粗的傳達。在工作中空喊口號,表態多調門高、行動少落實差,熱衷于作秀造勢。單純以會議貫徹會議、以文件落實文件,做表面文章、過度留痕,缺乏實際行動和具體措施。
典型案列:
xx省委原書記王三運在督查祁連山生態保護工作時,每到一地都反復強調環保問題的極端重要性,提起要求來“口號響當當”,但就是沒有下文,沒有真正到問題嚴重的地區去調查研究,也沒有認真督促相關部門抓好整改落實,更沒有對相關領導干部進行嚴肅問責。2017年7月11日,王三運還因其涉嫌其他嚴重違紀,接受組織審查。2017年9月22日被開除黨籍和公職。
點評:毛澤東同志曾指出:“盲目地表面上完全無異議地執行上級的指示,這不是真正地執行上級的指示,這是反對上級指示或者對上級指示怠工的最妙方法?!蓖跞\表面看“四個意識”沒問題,口頭高度搶到環保問題的重要性,但事實證明卻是典型的只見表態不見落實的“兩面人”。表面上,王三運擺了姿態,但其實對中央指示消極應付,他并沒有真正掌握祁連山生態環境嚴重破壞的情況,也沒有真正組織和督促省里和地市相關部門采取有效的措施去整改,導致祁連山生態問題愈演愈烈,引起了當地的民憤,造成了惡劣影響。
突出問題2:地方和部門利益至上,貫徹執行中央決策部署打折扣、做選擇、搞變通,說一套做一套。
典型案列:
2017年12月,為落實中央和省有關工作要求,減輕城鄉居民特別是貧困人員門診醫療費用負擔,撫州市政府決定從2018年開始將城鄉居民普通門診由家庭賬戶制度調整為門診統籌制度。徐某某、孔某某等市人社局相關負責人在牽頭起草相關文件過程中不講大局,僅站在本部門角度選擇性執行文件、擅自取舍文件內容,且重大事項不報告、不說明,違反程序自行制定并于2018年2月9日下發了該市基本醫療保險門診統籌管理實施細則,該細則不僅沒有減輕困難群眾醫療費用負擔,反而會增加貧困人員醫療費用支出,與市政府推行門診統籌制度的決策初衷相違背,在群眾中造成不良影響。徐某某受到政務警告處分,孔某某受到政務記過處分并調離人力資源社會保障系統;市人社局黨組書記、局長宋某某受到誡勉談話處理。
點評:徐某某、孔某某等市人社局相關負責人“四個意識”淡薄,貫徹執行中央關于減輕城鄉居民醫療負擔的決策部署時打折扣,搞選擇性執行,站在部門利益的立場上,在起草地方文件時擅自取舍重要文件內容,導致起草的制度文件與中央和當地政府的決策初衷明顯背離,是典型的官僚主義,侵犯了當地群眾的合法權益,在群眾中造成不良影響。
突出問題3:缺乏正確的政績觀、急功近利、脫離實際,搞華而不實、勞民傷財的“政績工程”“形象工程。”
典型案例:h市原市委書記蘇某在任職期間為了追求所謂的“全國第一”,給自己貼金、造勢,違背客觀規律,高壓強推“造綠工程”。蘇某要求從市到縣到鄉鎮,層層簽訂責任狀,制定考核辦法,未完成年度任務的縣區,取消當年各項評先評優資格。各縣區政府為應付市里的突擊檢查,大搞一夜成林、一夜成景?!霸炀G工程”用地多在主要公路和街道兩旁,有的顧不上更換土壤,直接在水泥、瀝青渣、礫石磚瓦等基建垃圾上種樹,有的夜晚還在摸黑搶栽樹苗。這種荒唐的政績工程不僅勞民傷財,還影響了當地經濟的發展。最后,蘇某收到了黨紀處分。
點評:習總書記在十九屆中央紀委三次全會上強調:“要持續整治群眾身邊腐敗和作風問題,讓人民群眾有更多更直接更實在的獲得感、幸福感、安全感”。案例中的市委書記蘇某熱衷于搞“政績工程”和“形象工程”,違背科學發展盲目鋪攤子、上項目,勞民傷財,透支了本來應該用在真正民生的開支,產生了巨大的浪費,嚴重影響黨群干群關系,給黨和人民的事業帶來極大損害,是一種典型的形式主義的違紀行為。
2.在聯系群眾、服務群眾方面
突出問題4:漠視群眾利益和疾苦,對群眾反映強烈的問題無動于衷、消極應付,對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推,對群眾態度簡單粗暴、頤指氣使。
典型案例:2016年12月,某鎮政務服務大廳某窗口工作人員羅某在為該鎮某村村民李某、張某登記辦理準生證相關事宜過程中,態度蠻橫、作風粗暴,村民李某提交相關材料時,羅某直接將其材料撕毀,村民張某在一旁將過程拍攝下來,羅某將張某拍攝違紀現場的手機強行奪走。事后,羅某不僅沒有承認錯誤,甚至未將手機歸還張某,直至接受組織審查才予以退還,在群眾中造成惡劣影響。
點評:習近平總書記在十八屆中央紀委二次全會上指出:“工作作風上的問題絕對不是小事,如果不堅決糾正不良風氣,任其發展下去,就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開,我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。”黨同人民群眾的血肉聯系是黨的生命線。而維系這條生命線的重要紐帶,就是我們黨的作風。有的黨員干部做群眾工作不細致、不耐心,工作方法簡單,作風粗暴、態度生硬,往往是三言兩語了事,更有甚者怒目而視、吆五喝六。歸根結底是這些干部還存在“官僚主義”思想,宗旨意識、公仆意識、群眾意思淡薄的問題。
突出問題5:便民服務單位和政務服務窗口態度差、辦事效率低,政務服務熱線、政府網站、政務app運行“僵尸化”。
典型案例:xx省xx市供電公司供電服務不到位等問題。2017年6月18日,小區停電,經過近31個小時搶修后才恢復供電,嚴重影響居民正常生活。2015年1月至2017年7月,xx省xx松浦變電站建成投入運行兩年多,小區始終未改為松浦變電站供電。2015年9月至2017年6月,供電線路先后5次發生停電故障。xx供電公司存在未按供電方案保障供電、對供電線路管護不當、搶修時間長等問題。xx市委市政府予以追責,xx供電公司黨委被通報批評并責令整改;xx供電公司市場及大客戶服務室主管等7人分別受到黨內嚴重警告、黨內警告處分。
點評:全心全意為人民服務是我黨的宗旨,案例中xx省xx市供電公司存在的問題實質上就是為民服務意識淡薄,沒有真正踐行國網公司“人民電力為人民”的企業宗旨,服務群眾拖沓低效,漠視客戶用電需求,工作存在“慵懶散浮拖”的情況,是一種典型的“官僚主義”表現。
突出問題6:“新官不理舊事”,言而無信,重招商輕落地、輕服務,影響營商環境。
典型案例:2001年至2017年,經冠公司通過籌借資金建設的白鶴園商場經營不善停止營業,將所在地塊另租他用收取租金維持公司運營。該公司新任職的法定代表人劉某某攻堅克難精神不足,未積極爭取改善經營環境,沒有及時處理經營不善問題,在連續取得租金收入的情況下未及時清償借款,仍然沿襲以往的做法高息支付利息累計達524.544萬元,嚴重損害集體利益,造成不良影響。2018年4月,劉某某受到黨內警告處分。
點評:新官到任,首要的事就是要去了解前任做了哪些事,哪些事做得好需要繼承,哪些事做完了需要總結,哪些事沒做完需要繼續,哪些事做得不夠需要修正。但往往有的領導干部新任職務,對前任的事情不管不問,對老百姓的訴求置之不理,總是以“那是前任的事”為推辭把責任推出去,唯恐自己處置不當“陷入泥潭”,或者怕自己過多的介入讓“前任”臉上過不去。這種“新官不理舊事”的現象,其實質上就是一種典型的官僚主義作風,新官上任,新起點不是“零開始”,作為繼任者,要做到擔當作為,客觀對待前任工作,理性規劃,既要努力謀求新政,辦好新事,又要正確理好舊好,拿好“接力棒”,跑好“接力賽”。
3.在履職盡責、服務經濟社會發展方面
突出問題7:不顧實際情況、不經科學論證,違反規定程序亂決策、亂拍板、亂作為突出問題。
典型案列:違背規律亂作為。xx省xx市委原書記萬某某被嘲諷為“規劃之神”,主政揭陽時,他曾主持投資30億元開展兩河四岸景觀等建設,河道兩側綠化帶寬500米;主政xx后,先后計劃建9個新城,僅新城規劃面積相加就接近800平方公里,超過了新加坡國土面積、xx市中心城區面積。萬某某受到開除黨籍、免職處分,合并其他案件判處無期徒刑,剝奪政治權利終身,沒收個人全部財產。
點評:萬慶良的施政策略在xx備受詬病,轟轟烈烈的建新城、風風火火的“造湖”運動,均遭到學者和媒體的廣泛質疑。這種為了自己的政績工程、面子工程,不顧實際情況、不經科學論證,違反規定程序亂決策、亂拍板、亂作為,實質上就是一種典型的官僚主義,本質上就是不負責任、不講后果、不作為,嚴重影響了地方經濟,破壞了地方經濟社會可持續發展,后果是非常嚴重的。
突出問題8:不擔當、不作為、不負責,回避問題和矛盾,上推下卸責任;慵懶怠政,消極應付,失察失職。
典型案例:
xx省財政廳農業二處原處長金某等人作風慵懶、工作拖沓問題。2017年7月,中央財政安排專項資金4000萬元用于支持xx省貧困革命老區扶貧開發,7月11日省財政廳收到通知。但金中等人作風慵懶、工作責任心不強,對工作不抓落實、只當“二傳手”;時任分管副廳長楊某某等領導干部官僚作風嚴重,跟蹤抓落實不夠,直到12月6日省財政廳才完成專項資金分配工作,滯留了146天。省財政廳黨組被責令作出書面檢查;金某受到誡勉談話處理并被免職;楊某某被免職并調離省財政廳;具體經辦人農業二處主任科員楊某受到降職處理,降為副主任科員。
點評:這起問題是典型的管僚主義表現,暴露出少數黨員干部甚至領導干部政治意識淡漠、群眾觀念不強、責任心缺失的問題。案例中的相關干部作風拖沓敷衍,慵懶怠政,習慣當“二傳手”,行動少落實差,不擔當不負責。廣大黨員干部要以案為鑒、舉一反三,自覺對照檢查,堅決糾正不擔當、不作為、不負責,慵懶怠政、失察失職等行為。
突出問題9:弄虛作假,編造假經驗、假典型、假數據,瞞報、謊報情況,隱藏、遮掩問題。
典型案例:
弄虛作假,瞞報、謊報情況。2018年3月,生態環境部組織檢查發現,xx省臨汾市6個國控空氣自動監測站部分監測數據異常,采樣系統受到人為干擾。經調查,臨汾市環保局原局長張某某在監測數據上動手腳、打歪主意,授意局辦公室主任張某和監測站聘用人員張某某,組織指使許冬等人故意實施破壞環境空氣自動監測數據行為,通過堵塞采樣頭、向監測設備灑水等方式,對全市6個國控自動監測站點實施干擾近百次,導致監測數據嚴重失真達53次。2018年5月,張某某、張某受到開除黨籍、開除公職處分。xx省晉中市榆次區人民法院對涉案16人作出判決,主犯張某某被判處有期徒刑兩年,張某、張某某分別被判處有期徒刑一年。
點評:弄虛作假從來都是中國共產黨所堅決反對的作風痼疾。革命戰爭年代,我們黨就明確了要堅持實事求是的原則。投機取巧、弄虛作假終會弄巧成拙。對黨員干部來說,抓工作最好的辦法,就是守土有責、守土負責、守土盡責,老老實實干工作。否則,窗戶紙被捅破的那一天,就是被問責的那一天。制度的籠子已經扎起,紀檢監察部門正在加大監督和懲處力度,弄虛作假的人將不可避免地受到應有的懲罰。
4.在學風會風文風及檢查調研方面
突出問題10:學風漂浮,理論脫離實際,只為應付場面、應景交差,不尚實干、不求實效;開會不研究真實情況、不解決實際問題,為開會而開會;超計劃、超時間、超規模、超預算開會,就同一事項重復開會;文件照抄照搬,超篇幅、超范圍發文。
典型案例:
xx省林業廳原黨組成員、副廳長王某某違反工作紀律問題。2012年9月至2016年9月,王某某任省林業廳黨組成員、副廳長期間,自由主義嚴重,應參加的廳務會議和其他專題會議共109次,其中以各種借口缺席63次;組織觀念淡薄,紀律松弛,2013年1月,王某某在參加省管干部輪訓班學習過程中,違反教育培訓規定,5天的學習時間里有2天私自安排他人頂替上課;工作責任心不強,懶政怠政,2014年12月,對省林木種子(苗)總站呈批的《關于加強油茶種苗管理工作的通知》未及時簽發,造成外省劣質種苗和未經論證種苗進入該省部分市縣種植,給全省油茶種苗質量帶來一定安全隱患。2017年3月,王某某受到黨內警告、行政記過處分;2017年6月,被免去省林業廳黨組成員、副廳長職務,任省林業廳副巡視員。
點評:學風問題是關系黨的事業興衰成敗的重大政治問題。中國共產黨人依靠學習走到今天,也必然依靠學習走向未來。然而,當前一些黨員干部中仍存在著”不愿學、不勤學、不真學、不深學、不善學”等不良學習風氣。對一名黨員干部而言,加強學習、善于學習,這是開展工作的基本準備,也是非常重要的政治素養。如果連這個都不掌握,何談解決問題?廣大黨員干部要真正變“要我學”為“我要學”,才能練就高強本領,切實擔當起新時代賦予的使命和任務。
突出問題11:檢查考核過多過濫,多部門重復考核同一事項,考核內容不務實,頻次多、表格多、材料多,給基層造成嚴重負擔。
典型案例:
曲阜市司法局王莊司法所所長孔某某偽造卷宗應付上級考核問題。2016年12月,孔某某為應付上級司法系統年底考核,安排該所工作人員偽造12宗調解卷宗,造成不良影響。2018年2月,孔某某受到黨內警告處分。
點評:案例中,孔某某身為司法所所長,帶頭搞形式主義,為了應付上級年底考核,安排工作人員偽造調解卷宗,嚴重破壞了司法公正性。在實踐當中,一些單位為了在上級考核檢查中取得好成績,對一些工作不管實際是否需要“留痕”、內容是否適宜“留痕”、有沒有條件“留痕”,都得建個臺賬,忙工作成了“忙臺賬”,甚至為了達到某個指標制造假臺賬,這類現象最為基層干部詬病。這種走形式、務虛績,是一種典型的形式主義,必須堅決制止。
突出問題12:調查研究搞形式、走過場、不深入,打造“經典調研線路”,搞走秀式調研,搞層層陪同、超人數陪同;對調查情況不做深入分析研究,以偏概全,提出意見建議好高騖遠,可操作性不強,調研成果不管用。
典型案例:2018年6月6日,xx省桐廬縣對興合新型墻體材料廠進行拆除關停,并同意其進行遷址技改。當年11月,在企業選定擬遷新址后,縣國土資源局、經信局、江南鎮政府等單位相關工作人員赴現場踏勘,調研評估擬遷新址建廠可行性。到達現場后,工作人員在地勢高處觀察了地形地貌等情況后,未準確核對土地利用總體規劃、城鎮規劃等必要信息,便向企業流露出該區塊土地性質不涉及基本農田,盡力協助其辦好手續的意向。隨后,縣國土資源局向縣經信局出具了該廠擬遷建選址初審意見,明確相關土地不涉及基本農田。于是,企業加大投入力度籌建新廠,一邊辦理審批手續,一邊陸續進行平整土地、廠房搭建等工作。2012年初,江南鎮政府和鎮國土所突然通知企業,廠址中間部分地塊屬基本農田,不符合土地利用規劃,要求停建。6月13日,該縣啟動責任追究機制,對江南鎮、縣國土資源局、縣經信局等單位的14名相關責任人、責任領導進行問責,其中立案審查1人、誡勉3人、責令作出書面檢查5人、批評教育5人。
點評:這起問責案例暴露出來的調查研究中存在的形式主義、官僚主義問題,引人深思,促人警醒。要鏟除“走秀式調研”“提前調研”“文件調研”的生存土壤,需多管齊下:一是認清危害和本質。調研走過場,表象是態度問題、方法問題,實質是黨性問題、作風問題,其危害不容小視。
二是強化教育,讓黨員干部充分認識調查研究是我們黨的“傳家寶”,是做好各項工作的基本功。三是嚴肅問責。整治形式主義、官僚主義是正風肅紀、反對“四風”的重要任務、長期任務,不能弄虛作假,要敢于拿起問責“利器”,對越過“紅線”者嚴肅問責。
(二)享樂主義、奢靡主義方面
1.享樂主義、奢靡主義新動向:
(1)違規公款吃喝轉入內部食堂、在高檔小區內安排“一桌餐”,或向下屬單位、相關利益單位轉嫁吃喝費用;
(2)在費用報銷上做手腳,將大額消費拆分成多個小額發票報銷,或長期在飯店掛賬,待“風頭”過后一起結賬;
(3)以黨工團活動、優秀職工獎勵、職工療休養等名義組織旅游;
(4)公務出國扎堆熱點國家,借公務之機游山玩水,變更行程繞道繞遠,或由下屬單位、相關利益單位、管理服務對象支付旅游費用;
(5)以借用指明長期占用下屬單位或管理服務對象車輛,變“公車私用”為“私車公養”;
(6)收送禮品、禮金避開敏感時間節點搞“錯峰送禮”,還通過電子禮品卡、電子紅包、快遞等隱蔽方式進行;
(7)婚喪喜慶事宜化整為零分批操辦、異地操辦、變換身份操辦,或只收禮金不辦酒席。
2.典型案例及啟發:
(1)2007年至2013年,xx市涪陵區商務集團民爆公司原董事長霍志磊、原總經理智建林,以私人出國旅游的各義,接受xx順安爆破器材有限公司等7家業務相關單位出資安排的旅游行程,先后前往埃及、俄羅斯等十幾個國家,報銷旅游開支費用,分別變相收受賄賂30.9532萬元、20.722萬元,隨后利用職務之便,非法為該7家單位謀取利益?;簟⒅嵌吮婚_除黨籍,分別被判處有期徒刑十年四個月、十年二個月,均處沒收個人財產人民幣一萬元。
啟發:霍、智二人系在國有企業從事公務的人員,接受利益相關人邀請出境旅游,首先頂風違反中央八項規定精神,其次為邀請單位謀取利益,其行為屬于變相受賄。本案中,霍、智二人愛好出國旅游已經成為業內公開的秘密,加之本身的工資收入又無法承擔頻繁出國的費用,相關企業為非法謀利,跨區跨省前來投其所,瞄準的就是這部分領導的奢侈愛好,以朋友的身份、贊助的名義拉攏侵蝕掌握權力的目標人群,類似的隱蔽賄賂方式已經成為職務犯罪的一大特點。愛好一旦弱化為糖衣炮彈的突破口,就淪為腐敗的遮羞布,成為違法違紀的幌子。
(2)趙某,中共黨員,國有重要骨干企業j集團主要領導。2014年6月趙某到j集團工作后,花費上千萬元將集團辦公樓的一層會議室裝修改造為休閑娛樂場所,內設茶室、餐廳、ktv,名義上是為集團對外接待大客戶,實則供其宴請賓客、迎來送往。因趙某系從s市調入,j集團為其提供了臨時周轉房,但趙某對周轉房的條件不滿意,改住一座近郊別墅,并要求重新裝修,甚至專門安排集團辦公室主任為其選配廚師和保姆為其家庭服務,每天乘坐高檔越野車往返于單位和住所之間,而費用全部由集團支付。截至2017年9月,集團為趙某個人生活支付上述各種費用共計90余萬元。此外,趙某還沉溺于燈紅酒綠的生活,經常出入高端品酒會、沙龍等場所,一擲千金,影響極壞。在趙某的影響下,j集團內部攀比享樂之風盛行。
啟發:生活奢靡、貪圖享樂行為是2016年修訂《中國共產黨紀律處分條例》時新增加的違紀行為,體現了黨中央堅決反對享樂主義和奢靡之風的決心和信心。本案中的趙某,身為黨的高級領導干部,熱衷于個人享受,違反有關規定入住超標準住房、選配廚師和服務人員,生活奢靡浪費,背離了黨的優良傳統,違背了黨員吃苦在前、享受在后的基本義務,是享樂主義和奢靡之風這“四風”問題的具體體現,嚴重侵蝕黨的肌體、動搖黨的執政基礎,影響了黨在人民群眾心目中的形象。依據《中國共產黨紀律處分條例》規定,其行為已違反生活紀律,同時也違反了廉潔紀律,應追究其紀律責任。
黨的十八大以來,反“四風”取得了重大成效,有了明顯好轉,但形式主義、官僚主義、奢靡主義、享樂主義呈現出反彈變異,產生了新表現新動向,主要原因可歸納為以下幾點:
(一)精神缺“鈣”理想信念滑坡
習總書記說:“理想信念就是共產黨人精神上的‘鈣’,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會‘缺鈣’,就會得‘軟骨病’”。少數黨員干部理想信念動搖,世界觀、人生觀、價值觀扭曲,修身不真修、信仰不真信,喜歡表演作秀,表里不一、欺上瞞下,說一套、做一套,臺上一套、臺下一套,當面一套、背后一套;追求享受、追求物質利益,把為黨為人民服務拋之腦后。
(二)政績觀扭曲胡亂作為
俗話講,“無利不起早”,形式主義、官僚主義不是憑空產生的,之所以總有黨員干部想方設法為之,一個重要原因就在于往往能夠制造出好看的“政績”。黨員干部重視政績,這本身無可非議。但是,有的黨員干部卻只重顯績不重隱績,只作秀不做事,抓工作只要“短平快”不要“長遠實,有甚者還弄虛作假,搞“數字政績”、“虛假政績”,蒙蔽群欺騙上級。當政績觀發生扭曲,做工作不是為了讓群眾滿意,而是為了讓上級領導注意,“圍擋遮危房”、重大活動“群眾不夠干部湊”、給貧困老人送跑步機等“奇葩”現象就產生了。
(三)懶政怠政不擔當不作為
新“四風”的產生,與一些黨員干部懶政怠政密不可分。不分緣由的“一禁了之”,不管實際的“搞一刀切”,不問是非的“各打三十大板”,等等,都屬于此類。懶政怠政歸根到底是缺乏擔當精神,不擔當、不想為、不會為。不想擔責,只想出彩不想出力,自然遇見好事就辦,遇見困難就拖,遇見矛盾就躲,“只求不出事,寧愿不做事”。缺乏擔當本領,本領不足不會為,不會與時俱進、因地制宜創新工作方式方法,只會照搬照抄上級要求,“上下一般粗”,“依葫蘆畫瓢”。
(四)“官本位”脫離群眾
“四風”積弊較深,與傳統文化糟粕的流毒有著密切關系,這當中,“官本位”思想和“面子”文化影響最深?!肮俦疚弧睂е旅撾x實際、脫離群眾,高高在上、迷戀特權,權力行使任性。受“官本位”思想影響,一些黨員干部自覺不自覺地就有了“官老爺”做派和“衙門作風”,出門“講排場、耍威風”,群眾辦事“門難進、臉難看、事難辦”,即使“門好進、臉好看”但依然“事難辦”,“對上唯唯諾諾,對下橫眉立目”等等。此外,“講面子”、“好面子”等不良思想根植也較深,“寧失‘里子’也要‘面子’”,“做足‘面子’好顯擺”等思想,也在一定程度上助長了“四風”。
(五)心存僥幸少有顧忌
“四風”之所以屢禁不止、隱形變異,還在于部分“四風”的界線不是特別明晰,甄別起來有一定困難,給監督和問責帶來一定難度。特別是形式主義者往往又會擺出很多冠冕堂皇的理由,披上各種各樣所謂的“政治外衣”,具有極強的迷惑性。比如,剛才案例提到的xx省委原書記王三運表面看“四個意識”沒問題,可事實證明卻是只見表態不見落實的“兩面人”。盡管這些“障眼法”騙得了一時騙不了一世,但在客觀上增加了形式主義被發現的難度,造成監督難以及時到位。又如,費用報銷拆分、錯峰送禮等形式,都給監督部門的監督檢查帶來了難度,客觀上引導了違法違紀者的僥幸心理。
(一)擰緊理想信念這一“總開關”
將糾正“四風”警示教育作為警示教育月和即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育活動的重要內容。組織“原文學習”、“案例分享”、廉潔警示教育基地現場教育、專家講座等方式,組織黨員、干部員工認真學習中央八項規定精神及其實施細則和中央《關于貫徹落實習近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》等,引導黨員干部對中央八項規定精神和糾正“四風”的工作要求入心入腦,堅定理想信念,筑牢自覺遵守作風紀律的思想根基。
(二)筑牢體制機制這一“防火墻”
密切跟蹤研究“四風”問題的新表現新動向,分析產生“四風”問題的內外部因素,完善制度和流程,建立健全長效機制。健全完善公務接待、公車管理、辦公用房、會議管理、津補貼發放、黨工團活動費用審批管理、其他職務消費等方面的制度流程,規范關鍵權力運行,讓公費支出在陽光下運行,從源頭上預防“四風”問題發生。不斷優化和改進考核評價指標設置、考評方式方法等,發揮好考核指揮棒作用,注重工作實績,預防“以痕跡代替業績”過度留痕等現象,不給形式主義等可乘之機。
(三)用好問責懲處這一“殺手锏”
公司紀委要綜合紀檢監督、協同監督、審議監督、法制監督、效能監督等手段,形成監督合力,對落實中央八項規定精神情況等加大監督頻率和力度,開展常態化監督檢查。強化科級手段,對“四風”問題進行全方位、無死角的監督檢查。綜合運用監督執紀“四種形態”,對發現“四風”問題,依規依紀嚴肅問責,既要查出直接責任人,也要追究管理責任和領導責任。強化通報的警示作用,對查出的典型問題一律通報曝光,持續釋放高壓糾風的強烈信號。
(四)抓住領導干部這一“牛鼻子”
糾正“四風”要緊緊抓住領導干部這個“關鍵少數”、“牛鼻子”,組織領導干部對照“四風”的具體表現形式,從調研、召開會議、下發文件、報送總結、迎接檢查、公務用車、考核評比等日常具體事項做起,以上率下、層層示范,帶頭預防“四風”,不斷改進作風。
(五)磨煉實干擔當這一“寬肩膀”
習總書記強調:“干部擔當作為,既是政治品格,也是一種從政本分”。國家電網公司2019年黨委1號文件明確提出,樹立擔當作為的鮮明導向。我們要深入貫徹落實中央和國網公司文件精神,激勵黨員干部實干擔當、實績作為,把敢不敢扛事、用不用意做事、能不能做成事作為識別干部、評判優劣、獎罰升降的重要標準,把干部干了什么事、干了多少事、干的事組織和群眾認不認可,作為選拔任用干部的根本依據。通過完善考核激勵和選人用人機制等,激勵黨員干部自覺抵御“四風”不良影響,實干苦干、擔當作為。
(一)加強自身學習,注重修身養性
有言道:“是非明于學習,名節源于黨性,腐敗止于正氣”。只有不斷加強自身學習,切實習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導行動,才能不斷提高自己的黨性修養和道德修養,修煉自己的內功,樹立浩然正氣,才能夠在各種環境中堅持自己的信仰和信念不動搖,把握好人生的方向和發展前途。
(二)樹立科學理念,克服不良心態
正確對待工作業績、崗位績效,靠自己扎扎實實的工作付出、實實在在的工作成效來取勝,而不要投機取巧,做虛假臺賬、臨時突擊搞業績等等。大量違紀案例表明,“包裝”有術,短期內也有效,然而終究是包不住的。黨員干部要樹立科學的政績觀、價值觀,堅決克服三種不良心態。
1.“熟視無睹”的不良心態
基層中普遍存在的各種表現的形式主義、官僚主義之所以反復存在,與一部分同志“習以為?!薄ⅰ笆煲暉o睹”的心態有著重要關系。少數黨員干部對形式主義、官僚主義的新表現缺乏必要的鑒別能力,未能旗幟鮮明地予以反對和制止;還有一些同志在工作中習慣了形式主義、官僚主義的一套,從思想上不想改、不愿變,導致“四風”問題就在身邊不以為然。如此這般“熟視無睹”的不良心態,必須堅決克服。
2.“事不關己”的不良心態
少數黨員干部,對于身邊存在的不良風氣抱著“事不關己,高高掛起”、“獨善其身,與己無關”等不良心態。此種“事不關己”的不良心態,也是一種必須堅決糾正的官僚主義表現,客觀上不利于形成抵制“四風”的整體合力。
3.堅決克服“喘氣歇腳”的不良心態
全面從嚴治黨永遠在路上,作風建設永遠在路上,這是對全黨提出的明確要求。全體黨員必須始終保持政治上的清醒,不能也不允許有松松勁、喘口氣、歇歇腳的想法。一旦對“四風”問題的嚴重性頑固性反復性認識不足,搞運動式的“一陣風”,看似解決了問題,實質是掩蓋了問題。只有以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁,一個問題接著一個問題改,永不松勁、久久為功,才能堅決防止不良風氣反彈回潮。
(三)增強紀律意識,主動接受監督
古人講,“徒法不能自行”。如果缺乏執行制度的意識,那么再多再好的制度最終也形同虛設。作為個人,要增強制度規矩意識,打牢遵紀守法的思想基礎,把制度規矩轉化為自己的行為準則的自覺行動。制度面前沒有特權、制度約束沒有例外,每個黨員干部都要學習制度、嚴格執行制度、自覺維護制度。同時,作為個人,要自覺地把自己的一言一行置于組織和群眾監督之下,自覺接受黨內外各種形式的監督,加強自我警示,做到警鐘常鳴,提高思廉、踐廉的自覺性。
(四)堅持自覺行動,養成作風好習慣
首先要做到慎獨,在履行職能的情況下,要管住自己的心,不要有非分之想;要管住自己的手,不該拿的別拿;要管住自己的腿,不該去的地方別去;該做的事按照規定去做,不該做的事就不要做。其次要做到慎微,防微杜漸?!扒Ю镏?、毀于蟻穴”,一定要慎微,違紀違規的事再小也不能做,否則一旦鑄成大錯,就追悔莫及了。最后也要提高對家人的要求,享樂主義、奢靡主義,不少案例中都是從家庭引起的,要管好身邊的人,抵御來自各個方面的糖衣炮彈。
(五)強化責任意識,擔當作為反“四風”
剛才我們剖析產生“四風”問題的原因,很重要一點就是擔當作為缺失。公司樹立擔當作為的正向激勵導向很明確,黨員干部要強化黨員意識、責任意識、崗位意識,敢于擔當作為,善于擔當作為,以擔當作為、攻堅克難的工作實際行動、苦干實干的實際業績來反對“四風”、遏制“四風”。同時,我們黨的宗旨是全心全意為人民服務,所有共產黨員,不論在什么崗位,都是人們群眾的公仆。我們集團的核心理念是“xx創造美好生活”,我們黨員干部要在思想深處把客戶和職工群眾當成主人,多為客戶和職工群眾辦實事、解難事、做好事,積極為客戶和職工群眾創造美好生活。
同志們,“善除害者察其本,善理疾者絕其源”。糾正“四風”必須要著力從根由和源頭上解決問題。要擰緊理想信念這一“總開關”、筑牢體制機制這一“防火墻”、用好問責懲處這一“殺手锏”,抓住領導干部這一“牛鼻子”、磨煉實干擔當這一“寬肩膀”、聚焦重點、綜合施策、精準發力、久久為功,用堅定的決心、飽滿的信心打贏集中整治形式主義、官僚主義、奢靡之風、享樂主義這場攻堅戰、持久戰,營造公司風清氣正的工作氛圍,為服務集團公司“三個平臺”建設,推進公司加快轉型發展樹立x標桿形象提供堅強的政治和紀律保障!