在撰寫演講稿范文時，需要考慮到聽眾的需求和心理，用他們容易理解和接受的方式來表達觀點。以下是小編為大家收集的演講稿范文，希望能給大家一些建議和靈感。
X縣長在全縣疫情防控指揮部會議上講話（專業14篇）篇一
業是*發展的希望所在、力量所在，企業興則經濟興*興，企業強則經濟強*強。下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的縣長在2022年全縣優化營商環境暨企業遺留問題清零百日攻堅動員大會上的發言稿，希望大家喜歡。
同志們：
今天我們召開這樣一個會議，主要就是統一思想，正視問題，理清思路，采取措施，將我們過去落下的步子趕上來，把我們當前存在的問題解決好，在“十四五”規劃實施的關鍵時刻，全面優化縣域營商環境，清零企業遺留問題，讓各類企業甩掉包袱、破除制約、輕裝上陣，助推全縣高質量高速度發展。剛才，*縣長宣讀了領導組名單，*書記就《行動方案》進行了一個解讀，并做了具體的工作要求，一些職能部門做了表態發言，大家講的都非常好，我完全同意。但是振振有詞、空口無憑，希望大家說到做到、做就做好，在接下來的攻堅行動中吃透問題，快速出招，把工作頭緒一項一項的理出來，把制約企業發展的問題一個一個化解掉。干部找準干活的目的，企業找準投資的方向，我們*才有可能成為投資的熱土、創業的熱地、客商的福地。
借此機會，我講三點意見。
一、正視存在問題、認清發展頑疾，增強攻堅行動責任感使命感。
項目是經濟發展的硬通貨，實體是轉型跨越的主力軍。我們*有過“五小”(小煤礦、小高爐、小水電、小化工、小建材)工業的輝煌，有過鄉鎮企業的崛起，有過知名的“陵鵬牌”搖臂鉆床、“工”字牌刃具、“鳴鹿”牌熱水器和煮鍋、“盛世”牌暖氣片、“鴻生”牌玉米淀粉、“渴望”牌果茶等名品牌，曾是*東南十七個縣中響當當的排頭兵。但時至今日，有過很好基礎的五小工業、鄉鎮企業、民營企業沒有在市場經濟的摸爬滾打中發展壯大，最終因體制、規模和管理技術的滯后，在九十年代中后期紛紛關門停產，特別是“十三五”以來，我們本土的一些成長性好、經營效益不錯的企業隨著環保的剛性約束、土地的嚴格調控被政策性關閉。至此，*工業從昔日的大紅大紫跌落到了谷底。一步跟不上，步步攆不上，長期缺乏發展后勁，財政長期入不敷出，關鍵是缺了工業這個強縣支撐。
工業不強，難言縣域經濟強。在2021年全縣第十三次黨代會上，我們明確提出了“堅定一個方向，加快兩翼騰飛，抓住五個關鍵，實現一個目標”的發展戰略，這其中“兩翼騰飛”，就是指文旅康養和新型工業。現在我們文旅康養勢頭不錯，但新型工業發展很慢、落后很多，必須下決心扭轉，把工業這個短板補起來，再不能“一條腿長、一條腿短”瘸著走路。“十四五”我們提出了較為跨越的發展目標，其中gdp年均增速定位*5%以上;工業增加值占gdp比重較快提升;制造業增加值占規上工業增加值比重明顯提高。要實現這樣一個目標，離不開各類企業實體的強力支撐。但現實情況是，基礎薄弱，財力不足，各類欠賬較大，我縣企業數量少、層次低、力量弱，各類問題錯綜復雜、久拖不決，這都是我們推動高質量高速度發展的隱患。對企業遺留問題來一次大摸排大起底大解決，這是我們發展實體經濟的先手棋，我們需要下這個決心，對久拖不決的“老大難”問題、多方利益糾纏的“死結”問題、漠視職工利益的“錢財”問題、投資較大的補窟窿問題來一次徹底解決。不下這個決心、不動這個手術，我們可能會發展無望、沒有出路。
一要樹牢“優化營商環境、解決遺留問題就是抓發展”的思想。企業是*發展的希望所在、力量所在，企業興則經濟興*興，企業強則經濟強*強。從我們*財政收入構成來看，盡管我縣第三產業占比“三分天下有其二”，但財政貢獻少之又少，富民不強縣;工業gdp占比五分之一卻貢獻了70%以上的稅收，高峰時期的2020年曾達到90%以上，歷年來*稅收大頭在工業。從我們*收入總量來看，收入兩個億，支出*多個億，嚴重長期入不敷出，靠著的是上級的轉移支付，夸張的說，我們*就是“啃老族”“啃老縣”。什么時候才能端上自家的碗、吃上自家的飯，何時能挺直腰桿說話、理直氣壯起來，出路在工業、希望在實體。我們就是要以這次行動為切入點，把我們的工作力量、工作重心投入到優化營商環境、解決遺留問題上來，幫助企業解決融資難、降成本難、要素保障難、創新創造難等方面的問題。通過這些行動，讓企業感受到面對困難不是一個人在戰斗，每一個企業背后都有縣委縣政府當后盾、作保障。只要我們企業發展起來了，*發展就有了支撐、有了保障、有了基礎。
二要強化“優化營商環境、解決遺留問題就是塑品牌”的意識。一個地方的發展，短期靠項目，中期靠政策，長期靠營商環境。事實證明，哪里大發展，哪里就有企業創造的輝煌;哪里快發展，哪里必定是對企業支持力度最大、營商環境最優、企業活力最強的地方。企業是我們的“衣食父母”，為企業發展創造良好環境，也是縣委縣政府的職責所在。我們就是要通過這次行動，以點及面，以面帶全，盤點營商環境方面存在的突出問題，推出實施更多能感知、有溫度、見效果的政策舉措，打造服務效率最高、管理最規范、綜合成本最低的一流營商環境，讓企業花最少的時間、跑最少的路、交最少的材料、找最少的部門。去年開會我就講過，我們*東西南北中，無論往哪個方向總能看到放棄的廠房、廢舊的房屋，為什么沒有開工、沒有投資建設完老板就走了，我想我們每個人心里都清楚，要么是營商環境不好，要么是新官不理舊賬，要么是承諾的事情兌現不了，想想誰的錢是大風刮來的。我們要明白，現在的企業家不是一個單獨的個體，他們有深廣的人脈、寬廣的朋友圈，一傳十、十傳百，好環境就有好口碑，他們會宣傳、會推介、會發朋友圈，環境差也會有口碑差，壞的效應也會被放大、被擴散。所以，營商環境品牌很重要。只要我們真心實意為企業著想，為企業消除后顧之憂，我想，我們*也不愁引不來資、招不來商、留不住人。
三要堅持“優化營商環境、解決遺留問題就是轉作風”的導向。企業發展中面臨的問題，不是一天兩天內形成的，有體制原因，有政策因素，有資金制約，有要素掣肘，之前我們也有過解決問題的行動和舉措，干部入企服務也不只三五輪了，效果怎么樣，企業怎么看，是不是問題解決成了“半拉子工程”?是不是問題困難拖成了“沉疴積弊”?大家心中都明白。問題固然有其復雜性、頑固性和反復性，但是不是也反映出我們工作不實的問題，或者是不擔當、不作為的問題。這些問題如果久拖不決，勢必會損害縣委縣政府的公信力。優化營商環境、解決遺留問題，考驗和錘煉的是我們各級干部的思想作風和工作作風。是義無反顧狠抓落實，還是虛與委蛇敷衍了事，檢驗的是我們每一位黨員黨性、事業心、責任心，它就是塊試金石。我們一定要拿出創優環境、解決問題的“十八般武藝”，以抓鐵有痕、踏石留印的狠勁，把問題癥結的痛點、難點、堵點變成工作的亮點、特點、閃光點，以此來展現我們干部的擔當作為，也給我們企業吃一顆“定心丸”，真正讓在*的企業建得了廠、開得了工、投得了產。
二、傾注責任感情、動真碰硬克難，務求攻堅行動落地落實見效。
這次我們部署企業遺留問題清零百日攻堅，動作夠大，全縣都要行動;抽調的人員夠多，30個工作專班，抽調了100多名干部，每個縣處級領導都包企業，每個職能局長都包企業;選擇的企業夠廣，包括正常運行的、在建的、有意向到*投資的，近100個，我們就是要逐一解剖麻雀攻堅，干就干些實事!
一是既要全覆蓋，更要抓重點。這次攻堅行動，30個工作專班要定向入企，清單上的近100個重點企業一個不能漏，排查解決問題一個不能差，特別是對于那些企業投資項目證照不全、進展緩慢、配套不足的問題，要拉出問題清單，部門對接認領，不說不能辦，想方設法辦，跑表計時辦，為項目建設“開路、清障”，最大程度掃除“絆腳石”“攔路虎”，扶上馬再送一程。對于那些有意向在*投資但還沒有落地落實的項目企業，要領導帶頭、專班對接，想投資者之所想、急投資者之所急，用心用情打動投資者，促進早日簽約、早日落地。作出的政策承諾、簽訂的合同協議要嚴格兌現，不要落地前“大拍胸脯”，落地后“死不認賬”，堅決杜絕影響營商環境、*形象的行為。
對于長期停工停產、連年虧損、資不抵債，沒有生存能力和發展潛力的“僵尸企業”，比如我們的汽配廠、三化廠、軸承廠，都租給了收廢品的、修車的，一年能收幾個租金?郭家川的晟特恒、平城的盛邦鑄造、附城的霖春鎂業、潞城的摩根養生等，廠房長了草了，設備生了銹了，老百姓看著都堵氣。對這類企業，我們要運用無形之手和有形之手共同發力，通過自身盤活、兼并重組、資產轉讓、二次招商等方式，盤活利用企業閑置資源資產，實現市場出清、騰籠換鳥、吐故納新。這次攻堅行動，我們就是要幫助企業解決一些實實在在的問題，不耍花拳繡腿，實打實的來，讓企業看到信心、看到希望，看到我們各級黨委政府、各個職能部門、全縣黨員干部是真干事、實干事。
二是既要摸得實，更要挖的深。企業從項目規劃到開工建設，需要辦理規劃、土地、環評、安評、能評、備案、核準等前期手續;企業在生產經營上，又需要水電路氣暖等方方面面配套;建成后，還需要市場、物流、人力等方方面面的支撐。可以說，興辦一個企業，不容易，形成一條產業鏈，更不容易。我們要理解企業辦廠的艱辛和不易，企業家的錢也不是大風刮來的，人家既然選擇來我們這辦廠，也是經過深思熟慮、反復比較，下了很大決心，甚至是賭上了身家性命和全部家當來的，將心比心，以心換心，我們不能冷了企業家的心。
所以我們要全面盤查企業在項目手續辦理、基礎設施配套、生產經營管理等方面的問題。是市場行情問題，還是企業自身問題，或是部門慢作為、不作為、亂作為問題，都要深挖細查一下，分門別類，把脈定癥，出于真心為企業排憂解難。作為縣委書記，在座的企業家，有困難可以找我和縣長，當然也可以找在座的四大班子領導和職能局長，只要我們能解決的，不折不扣。事實上對企業家的幫助就是對我們自己的幫助，你們把企業搞好了，利潤稅收提高了，就業崗位增加了，我們的工作壓力就減輕了。在座的局長鄉鎮長書記們，大家想一想，是不是這個道理?!
解決不了問題，聯企領導、聯企職能局長都要負責擔責，工作專班也要承擔連帶責任。這次攻堅行動，企業是出卷人，我們是答卷人，企業家是評卷人，問題解決的實不實、好不好，最終效果要由企業家說了算。6月底，我們要召開推進大會;9月底，我們還要召開總結表彰大會，邀請一些企業家現身說法、現場評判，對行動堅決、落實有力、效果良好的單位和個人進行大力表彰，但是對敷衍塞責、應付了事、企業不滿意的也要通報批評。
四是既要重當下，更要謀長遠。現在有些企業反映，有些問題之所以得不到解決，關鍵是部門推諉扯皮，你推我拖打太極、踢皮球，說到底是問題反應渠道不暢通、解決問題機制不完善。這次行動，不僅要一個企業一個企業地解決具體問題，也要對反映較多的共性問題，集中梳理研究，著重從體制機制上加以完善和改進。關于融資難、融資貴甚至融不到資等問題，要創新工作機制、政策舉措，拓展融資渠道，降低融資成本;駐縣的金融部門機制要活一些，*各類存款總額*多個億，貸款僅*個億，遠遠低于75%的通行標準，存貸比是不正常的，不放貸你們也掙不到錢啊，拜托駐縣的各家銀行條條框框再松一松，在*這個地盤上就多為*發展助點力，助力我們的企業跨越市場的冰山、融資的高山、轉型的火山。
關于涉企政策落實難的問題，政策不落實就是欺詐。要健全政策傳導機制，今天的會議上我們印發了政策匯編，下一步政策服務組還要進一步研究，把各級出臺的優惠政策“打包”，通過商會、協會、入企等方式更快更直接地傳導給每個企業、每個個體工商戶，打通政策服務最后一公里。前天市里的會議上印發了優化營商環境“130條”、提升建筑許可辦理效率“17條”、工程建設項目審批第一批豁免清單等多個文件，我們也要積極對標，拿出*的落實方案、具體舉措，不折不扣落到實處，最大限度地釋放政策紅利。關于惠企政策不實惠、不精準特別是不落實的問題，我們在政策制定時，要充分征求企業的意見，企業最有發言權，他們的感受最深刻，我們制定政策一定要重實際、接地氣。
另外，我們要講誠信，只要我們縣委縣政府承諾的事情，不管有多難，一經我們口中說出，我們就是砸鍋賣鐵、拆房賣地也要兌現諾言。要想群眾不出爾反爾，政府就要做到說一不二。對企業反映的手續辦理、要素保障、政策支持等方面難題，要研究更有針對性的政策，完善要素跟著項目走機制，有些可以“一企一策”“一行業一策”“一領域一策”，關鍵要精準有效，能夠真正解決問題。
五是既要講規則，更要講策略。為企業解決問題，考驗我們的智慧、膽量和方法，說到底，也是一個干部思想解放的問題，根本上講就是干部擔當不擔當的問題。這里，我給大家講個事情。90年代，時任上海市副市長兼浦東開發區主任的趙啟正計劃要在浦東建機場，當時政府部門不批，說上海有個機場了，還建什么建!趙啟正說，倫敦有六個機場，倫敦比上海大嗎?后來這件事有關部門同意了，但不允許把跑道建成4000米，只能3500米。為什么?因為這是規定。但是，不建4000米，一些大飛機不敢來，霧天更危險。怎么辦呢?趙啟正叫施工方開辟出4000米長度，先鋪3500米，施工中以不好銜接會有接口為由，一家伙延長到4000米。結果，事弄成了。
所以，一般真正能干事的人，有擔當的人，能自己決定的事情，不一定要請示。趙啟正就有句名言，非常有名，就叫做“你要想讓一件事辦不成，你就多請示”。我講這個意思，就是想說，衡量一個干部是不是負責任，是不是有擔當，就看他是不是動不動就要請示。表面看是遵守紀律，實際是推卸責任。在這個問題上，縣委的態度是明確的，誰是真正干事，組織看的清清楚楚，只要你是為發展擔當、為事業擔當，縣委定會真正為你擔當。
三、干部包聯帶頭、全員發動參戰，企地聯創共建*營商好環境。
這次我們為企業解決遺留問題，目的是為企業紓難解困，根本是營建*營商好環境。這件事，我們定了就要干，要動真格，希望大家堅定決心、卯足干勁、干出實效。
一要領導帶頭。這次攻堅行動，我們提標提格，縣委抓面，政府抓線，縣處級領導分工負責，縣攻堅領導小組統籌推進，實行上下協同作戰工作機制。各級領導干部人人頭上有任務，要帶頭示范，帶頭攻堅，化解問題一名領導，一套方案，一抓到底。各工作專班誰排查、誰簽字、誰負責，一企一清單，一部門一清單，一縣一總單，掛圖作戰、跑表計時，倒排工期、到點交賬。
二要強化使命。這次攻堅行動，要一級對一級負責，一級為一級擔當，解決問題不說不能辦，只說怎么辦，想方設法辦，我們要的是解決問題的成效，股長科長要為局長擔當，局長要為分管領導擔當，分管領導要為縣委縣政府擔當，都要共同為*的發展大計擔當。人生工作幾十年，回憶起來我想每個人都應有點出彩事，潔身自好，無功無過，可以勉強算個好人，但絕不是一個好干部。還是剛才的話，在擔當干事上，只要大家為公心、為事業，出點格、越些位，不失為人生精彩。在這次攻堅行動中，縣委會識別一批干部，也會起用一批干部，擔當的干部縣委一定會委以重任。
三要宣傳造勢。攻堅行動我們要造出氛圍、打出聲勢，一方面要宣傳我們的好經驗、好辦法，另一方面要加大對外宣傳，把我們*優化營商環境的決心、舉措、特別是成效傳遞出去。我們就是要讓廣大客商知道，好客的*正在營造一個重商、親商、安商、富商的好環境，太行山上的*正在蝶變，一個政通人和、風清氣正、誠實守信、全民思進的大環境小氣候正在形成。
四要統籌調度。這次攻堅行動，我們是專班推進、專班解決，是人盯事、干包企，各工作專班要真正做到有難全幫、無事不擾。會后8個工作專班統一進駐賓館集中辦公，人員抽調各單位要無條件服從。
同志們，優化營商環境、清零遺留問題集結號再次吹響，*的企業經濟能否翻身躍起、再現新的輝煌，*縣域經濟能否在十四五強勢趕超、跨越崛起，關鍵在此一戰。希望大家在接下來的攻堅行動中，下定決心、排除萬難，勇挑重擔、敢啃硬骨頭、勇接燙手山芋，為*發展拼搏奉獻、貢獻力量!
同志們，百名干部齊出征，百日攻堅擂鼓聲，百家企業待振興!!!
我就講這些，謝謝大家。
X縣長在全縣疫情防控指揮部會議上講話（專業14篇）篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，新冠肺炎疫情防控面臨新的風險和挑戰，各鄉鎮、各部門要認真落實國家、省市各項決策部署，靠實責任、細化措施、強化落實，迅速推進疫苗接種，切實筑牢疫情防控的銅墻鐵壁，全力維護人民群眾的身體健康和生命安全。
X縣長在全縣疫情防控指揮部會議上講話（專業14篇）篇三
近兩年來，受宏觀經濟形勢和自身客觀因素的疊加影響，我縣經濟發展遇到了前所未有的困難和瓶頸，面臨著前所未有的風險和挑戰，主要經濟指標降幅較大，產業項目近乎停滯。特別是廣大干部抓招商、抓項目、抓發展的信心不足、動力不足、能力不足;對如何走出低谷、擺脫困境、突出重圍思考不深、招法不多、措施不實。如果長此以往，我們的經濟發展就更加會有一路悲歌、一蹶不振、甚至一落千丈的危險，這就需要我們對全縣經濟發展有個清醒的認識和準確的研判。事物都具有兩面性，我們既要從危機中尋找機遇，又要變壓力為動力;既要有憂慮，又要看到希望。總體上看，我們面臨的發展主要有以下五個特征：
一是統計執法檢查督察直抵痛點，但經濟數據回歸了新的起點。x年、x年連續兩次的國家統計執法檢查督察，一針見血的指出了我縣經濟數據失真失實的問題，在改錯糾偏的過程中，致使我縣經濟數據主線下跌，規上工業企業由x戶斷崖式降至x戶，規上工業產值、固定資產投資降幅均在x%以上，其它經濟指標也都呈現不同程度的下降。而更為嚴重的是，由于缺少新的經濟增長點，缺乏新的、好的、大的項目來有效支撐和快速彌補，致使全縣經濟一度徘徊不前，崛起乏力。這種沉重的代價和慘痛的教訓，既讓我們深刻認識到經濟工作數據真實的至關重要，也從辯證的角度看到了經濟數據調整后的優化夯實，擠出了水分、壓實了數據、亮出了家底兒。為我們今年和今后一個時期經濟發展輕裝上陣、甩掉包袱和逆勢突圍奠定了基礎，增添了信心。
二是招商引資和項目建設一度達到了冰點，但也看到了燃點。由于我縣區位不優、交通受阻以及同質化縣域競爭加劇的影響，加之縣場疲軟，企業投資信心不足等多方面因素，我們在招商引資和項目建設上一度沉寂。洽談的多、落位的少，意向協議的多，開工建設的少，基礎設施類項目多、產業投資類項目少。致使全縣工業經濟和服務業經濟沒有大的起色。但為什么說我們也看到了燃點?今年，我們在抓好新冠肺炎疫情防控的同時，持續加大招商力度，堅持聯系不斷，溝通不斷，通過電話、視頻、發招商函等方式密切跟蹤聯系有投資意向的企業。前天，我縣改“面對面”為“屏對屏”舉行網上集中簽約儀式，成功簽約x兆瓦風力發電、生物質熱電聯產等x個項目，總投資達x億元。其中，新能源生物質發電項目已經到了供地階段，x萬噸瓦楞紙加工項目是稅源貢獻較大的優質企業。一次性簽約項目之多，投資之大、項目之優，還有我們對現存儲備成熟度較高項目的積極推進，說明我縣的招商引資經過大家的不懈努力，已經開啟了破冰之旅，已經看到了發展的希望。
今年，正大集團還將在我縣建設x個孵化場、x個種雞場和x個養殖場，大米加工和米糠油項目也在積極洽談和推進，全部投產后，必將成為全省乃至全國三產融合的典范。吉糧天裕公司在疫情防控期間，經縣政府的協調幫助，取得了消殺酒精的生產權，生產經營范圍逐步擴大，縣場的銷售前景和預期更加廣闊，必將成為我縣玉米化工的另一大支柱企業。因此，雖然我縣目前工業支柱企業數量不多，但是企業的成長、潛力經過u型曲線后已經到了爆發期和反哺期，增鏈補鏈勢頭強勁，充分發揮了第二產業接一連三的作用。
四是營商環境建設存在諸多弱點，但正在逐漸完善打造亮點。近年來，我縣鼓勵投資優惠政策優勢減弱，項目審批流程和環節落地時間較長，服務不到位的現象不同程度存在，招商引資競爭力和吸引力不強。針對這些情況，我們正在逐步制定有效措施，出臺政策，不斷優化安商護商親商環境。比如，去年政府信守承諾，通過召開政府常務會，落實招商政策，采取容錯免責和容缺辦理的辦法，一一破解了吉龍再生產業園、凱購城商業綜合體等困擾項目建設多年的規劃、土地、政策等瓶頸問題，解決了企業的后顧之憂，有效助力企業建設發展。
五是招商局面改觀尚有難點，但主觀干事的氛圍日漸濃厚，達到了趨穩向好的轉折點。雖然我們在招商體制、方法、創新等方面還有很多需要完善的地方，但是從去年開始，我們認真落實x縣“四項重點工作”，多次召開會議，推進“專班抓項目”“萬人助萬企”行動，借助機構改革的契機成立合作交流中心，重新組建和打造招商引資專業部門和團隊，正式啟動五棵樹開發區、五棵樹鎮“鎮區合一”改革，拓展招商引資項目落位平臺，企穩向好的跡象已經開始顯現。
特別是隨著榆松高速全線開通、火車提速增列、舒陶動車組正式列入計劃，x交通不暢的痛點、堵點即將全面打通。吉林省實施的包括我縣在內的六個縣縣“鄉村振興新動能試驗區”政策指向性強、含金量高，給我們帶來了千載難逢的歷史性機遇。所以，我們既要有直揭家丑的勇氣、面對現實的態度，更要有加快發展、振興崛起的信心。
也正是基于這樣的判斷，今年我們的主要經濟指標預期要實現與x縣同步增長，力爭gdp同比增長x%，規模以上工業產值增長x%。規模以上工業企業達到x戶，同比增長x%;限額以上商貿企業數量達到x戶，同比增長x%;完成全口徑固定資產投資x億元，同比增長x%;計劃完成投資x萬元以上項目x個。我們知道，實現這樣的目標并不輕松，需要在“穩”的基礎上，在招商引資上實現突破，在項目建設上實現突破，在營商環境上實現突破，在干事創業上實現突破，努力開創x振興發展新局面。
X縣長在全縣疫情防控指揮部會議上講話（專業14篇）篇四
同志們：
xx書記還要安排部署，請大家堅決抓好貫徹落實。
“圍觀”“吃瓜”現象。三是各位縣處級領導必須一線指導。對分管部門、分管領域、分包鄉鎮、聯系企業，必須深入一線，督促指導防控工作，發揮示范表率作用。
指揮部已經公布了。
“戰時紀律”，各級各部門必須無條件堅決執行和落實，不落實、落實不到位的“軍法”從事。紀委監委及縣委、縣政府督查室已成立xx個督導組，要認真負責開展督導檢查活動，督查結果及時通報全縣，對擅離職守、玩忽職守、責任不落實、工作不落實、措施不落實造成惡劣影響的，堅決依法依紀嚴肅查處。
“五類人員”必須全面徹底排查清楚。一是7月10日以來從南京返xx人員；二是張家界旅游返xx人員；三是7月16日以來，xx返xx人員；四是確診病例或無癥狀感染者密切接觸人員和次密接觸人員；五是其他中高風險地區有旅居史的人員。對上述人員，以村（社區）為單位，“一個不漏”，全面納入監測管控，堅決防止“漏管失管”。新排查出的“五類人員”，由所在轄區負責，閉環轉運集中隔離。各鎮、街道、各部門、各單位必須嚴格執行“日排查、日報告、零報告”制度，堅決把動態信息摸準摸清。
一是堅決落實出入報備制度。
xx外返xx人員必須提前24小時向社區（村）報備并進行核酸檢測，機關單位人員要提前向單位主要負責人提出返崗申請，經批準后方可返回原崗位。領導干部和機關同志出市必須逐級報批。
二是立即按要求設置檢測站點。所有社區（村民組）、居民小區、企事業單位今天下午必須全部設立檢測站點，完善各項登記檢測制度，各鎮、街道、相關部門按分管領域逐個審查到位。高速公路、國省干道全面恢復防控卡點，今天下午卡點設置必須到位，并開展工作。
三是嚴格管控重點部位。針對藥店、診所、醫院、隔離點等重點部位，全部納入。
24小時管控范圍，嚴密監管。所有藥店一律暫停銷售退熱、止咳藥品；村衛生室、個體診所等無發熱門診的醫療衛生機構一律不許接診發熱患者，對就診發熱患者做好信息登記和上報，閉環轉運至發熱門診就診；各醫院提高防護等級，嚴格探視和陪護管理，落實醫務人員、陪護人員核酸檢測、個人防護措施，加強健康管理監測；對隔離點進行再評估、再梳理，嚴格按標準改造，實行硬隔離措施，堅決避免風險外溢。
四是重點場所全面升級管控措施。文化、娛樂、餐飲、交通運輸等行業，落實分級分區差異化防控策略。影劇院、歌舞廳、網吧、圖書館、紀念館等文化旅游場所、教育培訓機構一律停業關閉；火車站、汽車站、超市、市場、飯店等點位，實行限流、測溫、驗碼、佩戴口罩等防疫措施，達不到防控要求的一律停業整頓。養老、托老、監舍等機構實行封閉式管理。
五是嚴格管控薄弱環節和高風險人群。切實加強高危行業從業人員監測，對醫療機構、農貿市場、火車站、公路客運站、冷鏈物流等重點場所從業的保潔、保安、維護等服務人員，加強個人防護，原則上隔天進行一次核酸檢測，一旦發現異常，立即進行處置。加強物流貨品、車輛的檢測檢驗，建立中轉站區，開展集中消殺，防止疫情帶入。
六是嚴格管控重大活動。
100人以上的群眾性群體活動一律取消，50人以上的制定預案并報備審批，群眾“紅事緩辦、白事簡辦”。
要做好打。
“持久戰”的準備，儲備各類防疫物資。一是指揮部辦公室要對現有儲備進行盤點，抓緊補充更新。二是衛健體委牽頭，全面做好大規模核酸檢測的準備，確保日檢測量達到xx萬人次以上。三是衛健體委要抓緊聯系采購疫苗，xx日前，全縣18歲以上人群必須全面接種第一針。
嚴格按照重大輿情的規矩和程序發布信息，由衛健委牽頭審核內容，宣傳部負責把關發布信息、管控引導輿情。各部門、各單位、各鎮街道上報信息必須認真負責、科學準確，對故意瞞報、漏報、遲報、錯報的，依法依規嚴肅處理。
黨員領導干部特別是各級黨政一把手、分管領導要率先垂范，堅決把確保老百姓生命安全放在第一位，其他工作和事務一律服從這個任務，決不允許出現領導干部溜之大吉的情況。從現在起，縣鄉黨政領導原則上不出市，鄉鎮、街道、縣直各單位都要確保值班值守到位。
X縣長在全縣疫情防控指揮部會議上講話（專業14篇）篇五
今年經濟發展目標已經確定，分工已經清晰，關鍵在于狠抓落實。各鄉(鎮)街、各部門要主動認領任務,層層壓實責任，盡銳出戰打好“翻身仗”，全力以赴實現“開門紅”，不折不扣實現全年任務目標。
一要強化學習、提高本領抓落實。當前，全縣各級干部最大的問題是對國家、省縣各項政策不懂不學不研究，來了政策不會接，想要項目不會爭。從現在開始，各級干部要帶頭學政策、懂政策，認真研究政策，找準上級政策與本地實際的結合點和切入點，學會從政策中找機遇、跑項目、爭資金。特別是要研究好經濟指標應統盡統、顆粒歸倉的問題，統計執法檢查前，我們的經濟指標一直依賴于統計部門，統計執法檢查后，我們又“談統色變”，避之唯恐不及，任由真實的經濟指標因為業務不完善失統漏統、統不進來。要堅決糾正和避免從一個極端走向另一個極端的傾向，關鍵就是學習業務，提高本領，熟練掌握支撐固定資產投資的核心要件、支撐gdp的關鍵指標，確保一個不丟、一個不落。比如我們今年即將實施的老舊小區改造、農村安全飲水工程、高標準農田項目既要保質保量按期完成建設任務，也必須要形成固投指標，相關部門必須負起責任，發改也要提前做好指導。今年，國家將實行地區生產總值統一核算改革。各鄉(鎮)街、各部門要準確把握改革變化，依法治統、科學施統、應統盡統，確保統計數據真實、客觀、全面。縣統計局要研究制定入庫流程及所需材料手冊，最好開展一次實用的業務培訓，方便各鄉(鎮)街、各部門熟悉業務，開展好重點項目、企業及時入庫行動。
二要強化分解、細化指標抓落實。今年確定的各項招商引資、項目建設等硬任務硬指標，是經過深入調研、綜合考慮、全面衡量確定的，必須嚴格抓好落實。工信、發改等主管部門要對本領域目標任務進行細化量化，形成清晰的任務分解，做到有指標、有內容、有時限，全部落實到“兩區”、各鄉(鎮)街和縣直有關部門，確保能考核、能操作、能見效。“兩區”、各鄉(鎮)街和縣直有關部門要結合本地本部門實際，逐項落實落細任務，既要落到崗位和人頭上，又要落到企業和項目中，實行掛圖作戰、清單管理，全力實現年度目標任務。
三要強化責任、積極履職抓落實。任務就是承諾書，指標就是軍令狀，必須不講條件，不折不扣的完成。要從領導干部做起，從重點工作抓起，人人擔責、人人盡責、一抓到底。各鄉(鎮)街、各部門要成立重點工作專項小組，全程跟進重點項目，層層傳導工作壓力，把數據夯實、把責任壓實。進一步落實領導包保責任和項目秘書制，嚴格落實項目中心、“項目專班”、“萬人助萬企”行動的工作責任，發揮服務項目的重要作用。要加密調度、動態跟蹤。對全縣經濟運行、主要指標完成情況，以及招商引資和項目建設情況，縣委、縣政府將定期調度，聽取匯報。縣級領導對分管領域重要任務和包保鄉(鎮)街也要定期調度，及時解決具體問題。各鄉(鎮)街、各部門要參照縣里做法，做到以旬保月、以月保季、以季保年，確保經濟平穩運行。
四要強化督查、考核問效抓落實。縣發改、工信、合作交流中心要會同督查室等部門建立聯合常態督查機制，對招商引資、項目建設和優化營商環境等重點工作，開展全程、全方位督查，重點工作每月上報，重點項目每月匯總，及時全面掌握落實情況。開展督查要多采用暗訪和回訪相結合的方式，確保發現真問題、真解決問題。要用好用足“考核指揮棒”，科學調整和完善干部績效考核辦法，把招商引資和項目建設等指標與績效考核掛鉤，強化干與不干不一樣、干多干少不一樣。對低于全縣平均線或單項指標排末位的鄉(鎮)街和部門，縣委、縣政府將約談一把手，該激勵的激勵，該問責的問責，該調整的調整。
同志們，實施x年經濟量級工程任務艱巨，時間緊迫，我們要切實增強建設x、發展x的責任感和使命感，進一步解放思想、實干擔當、銳意進取、迎難而上，以最佳的狀態、最實的舉措、最嚴的作風，全力完成年度經濟工作目標，為推進x全面振興全方位振興貢獻力量。
X縣長在全縣疫情防控指揮部會議上講話（專業14篇）篇六
近日，中央、省市縣委分別召開了政法隊伍教育整頓動員部署會議，司法行政系統也從上至下相繼召開會議進行動員安排。今天我們召開會議，就是要學習貫徹上級部署，全面啟動我縣司法行政系統的教育整頓活動，確保與黨委同頻共振，與系統步調一致。下面，我就如何開展好我們系統的教育整頓活動，講幾點意見。
（一）統一思想認識，提高政治站位。
此次全國政法隊伍教育整頓，是黨中央作出的一項重要決策部署，是刮骨療毒式的自我革命，是激濁揚清式的“延安整風”。我們作為政法隊伍中的一員，責無旁貸要把此次活動開展好、要把潛在問題消滅掉、要將司法行政隊伍整頓好。全體人員要深刻學習領會，充分認識開展教育整頓的重大意義，自覺把這一重大政治任務抓緊抓實，著力解決司法行政隊伍存在的突出問題，推動政治生態進一步優化、紀律作風進一步好轉、素質能力進一步增強、司法行政公信力進一步提升。
——要做忠誠可靠的司法行政人。堅定理想信念、對黨絕對忠誠，是司法行政隊伍任何時期、任何條件下都必須堅定不移的宗旨。總的看，我們的隊伍主流是好的，是黨和人民可以信賴的隊伍。但是也要清醒看到，當前司法行政隊伍中還存在一些問題……開展教育整頓，就是要在思想上、政治上、組織上、作風上進一步純潔隊伍，筑牢政治忠誠，教育引導廣大司法行政人增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保始終聽黨指揮、忠誠使命。
——要做自我革命的司法行政人。要發揚徹底的革命精神，針對司法行政職能，緊扣掃黑除惡暴露出來的深層次問題，堅持全鏈條發力、全系統整治，刀刃向內、刮骨療毒，堅決清除害群之馬、徹底整治頑瘴痼疾。
——要做對人民負責的司法行政人。我們的職責與人民群眾接觸廣泛，可以說，我們承載著人民群眾對安全、公平、正義等的殷切期盼。要堅持以人民為中心，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，從群眾最期盼的事情做起，從群眾最不滿意的地方改起，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，進一步樹立司法行政機關司法為民的良好形象。
——要做履職盡責的司法行政人。當今世界百年未有之大變局加速演變，在全面建設社會主義現代化國家新征程上，我國發展既面臨前所未有的機遇，也面臨前所未有的挑戰，這對司法行政工作提出了新要求。我們借助此次教育整頓活動，主動適應新形勢、新任務的要求，著力補齊依法履職中的短板弱項，不斷提升專業化能力，為助推我縣“十四五”開好局起好步提供有力保障、作出更大貢獻。
（二）精準把握要求，認真落實任務。
此次教育整頓的目標任務，就是要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記關于加強政法隊伍建設的重要指示和訓詞精神，深入貫徹習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保思想、政治、行動自覺。
——突出抓好學習教育，筑牢思想根基。政治上的堅定來源于理論上的清醒。要緊緊圍繞政治建設這個首要任務，把學習教育貫穿始終，強化理論武裝，深化思想發動，有效解決思想根子問題。要以開展黨史學習教育為契機，學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，夯實忠誠純潔可靠的思想基礎（插入黨史學習教育的內容）。要突出警示教育，認真學習黨規黨紀和國家法律法規，強化政策規定的感召力。強調一下，從今以后如果再有被紀委發現、通報的問題線索，我們局將不再姑息，一定讓這個人站到前面來現身說法，使更多的人引以為戒，從而達到教育整頓的目的。要突出英模教育，通過舉辦英模事跡報告會、觀看英模先進事跡宣傳片等，大力弘揚英模感人事跡和崇高品質，樹立學習英模、崇尚英模、爭當英模的良好風尚。
——堅決抓好查糾整改，動真碰硬整治頑瘴痼疾。查糾整改環節是隊伍教育整頓的中心環節。要堅持問題導向、民意導向、目標導向，敢于動真碰硬、觸及要害，綜合運用自查自糾、組織查處、專項整治等手段，推動查糾整改取得實實在在的效果。我們鼓勵自查自糾，實行“自查從寬、被查從嚴”政策，要主動向組織說明問題，解決“老問題”，防止“新問題”，達到自我凈化、自我革新的目的。“自查從寬”是對那些主動自查、主動坦白、真心悔過的干部，依紀依法給予從輕、減輕處理；“被查從嚴”是對那些拒不主動交代問題的違紀違法干部，堅決依紀依法從嚴查處、絕不姑息。下步我們將全面精準梳理本系統隊伍在政治、紀律作風和執法司法方面存在的突出問題及其具體表現，比如按時上下班問題、請休假問題、個人重大事項報告問題等等，找準頑瘴痼疾背后深層次原因，緊盯病灶制定靶向治療方案。
同時，經局黨組集體研究決定，在律師和法律服務工作者隊伍中開展專項整治，成立專班，找準問題、瞄準方向、靶向治療。希望律師事務所和法律服務所的主要負責人提高政治站位，看清政治形勢，組織開展好各自的教育整頓活動。律師黨支部要發揮黨組織的政治優勢和組織優勢，身先士卒開展活動。
——扎實做好總結提升，鞏固和拓展教育整頓成果。重點要做好評估實際成效、深化問題整改、推進建章立制等工作。教育整頓的成效如何，要以隊伍思想是否受到深刻洗禮、頑瘴痼疾是否得到有力整治、害群之馬是否徹底清除、隊伍戰斗力是否得到明顯提升作為衡量標準。對需要持續深化解決的難點問題，分門別類建立臺賬，列出整改清單，明確整改時限。特別是對一些共性問題，堅持上下聯動、左右協同，推動整改到位。要把教育整頓中的好經驗、好做法固化下來，建立健全正風肅紀長效機制，不斷提升司法行政能力。
在全縣政法隊伍教育整頓動員部署會議上，李志紅書記要求在整頓過程中要創新爭先，要在高標準完成規定動作的基礎上，結合實際，精心設計自選動作，研究制定獨到性、創新性舉措。接下來我們會根據自身實際，開展獨特有效的教育活動，爭取打造司法行政隊伍教育整頓×模式、×經驗。
這里再強調一下，這次教育整頓活動，在編在職人員全部參與，任何人都不能置身事外，學習教育要服從安排，自查自糾要主動積極，專項整治要擔當負責，整個教育整頓過程也是考察干部、鑒別干部的過程，希望大家嚴肅對待。
（三）加強組織領導，明確責任分工。
為協調做好此次隊伍教育整頓活動，經黨組研究，我們也成立了活動領導小組，我作為組長對整個活動負全責，班子成員任副組長，負責分管范圍內的教育整頓活動，各科室、單位主要負責人任成員。同時我們成立了律師和法律服務工作者專項整治工作專班，任組長，任副組長，相關科室、律師事務所、法律服務所主要負責人為成員，實行一級抓一級、層層抓落實的工作機制。
X縣長在全縣疫情防控指揮部會議上講話（專業14篇）篇七
xx年，面對錯綜復雜的經濟形勢，全縣人力資源和社會保障系統認真落實縣委、縣政府的決策部署，緊緊圍繞“民生為本，人才優先”的工作主線，從服務大局上著眼，在人社事業中落細，一系列惠民政策在x落地生效，“十四五”實現良好開局。
全縣民生工程就業和社會保障工作x個可量化指標全部完成或超額完成全年目標任務。其中，發放創業擔保貸款x萬元，首次突破億元大關，增幅居全省第一，帶動就業x人次。回收貸款x萬元，貸款回收率達x%。累計征繳城鎮基本養老、醫療、失業、工傷和生育等五大保險基金x萬元，創出歷史新高。全縣x歲以上領取城鄉居民養老保險人數x人，發放養老金x萬元，發放率達x%。
我縣人社工作在全省、全市爭先進位形勢喜人。x均獲得xx年度全市綜合工作先進單位，實現了“滿堂紅”。縣醫保局還獲得了xx年度全省綜合工作先進單位。縣就業局創業擔保貸款工作走在全省前列，x省就業工作領導小組辦公室特地給x縣政府發來了賀信。我們在縣里也獲得不少榮譽：縣人社局跑項爭資工作受到縣委、縣政府的表彰，綜治工作、人口和計生工作、創建文明單位工作、信訪工作都進入全縣先進單位行列。在xx年度全縣“優化環境，優質服務”工作測評中，縣人社局得分x分，喜列第二名。
（一）促進就業創業扎實有效。一年來，我們堅持實施就業優先戰略和更加積極的就業政策，就業規模持續擴大，城鎮登記失業率控制在x%以內，保持在較低水平。一是大力推進了“大眾創業，萬眾創新”。組織企業參加x市首屆青年創業創新大賽取得好成績，獲企業組二等獎x個，團隊組優勝獎x個。堅持常態化舉辦創業培訓班，對有創業意愿的各類勞動者免費進行x天的專業培訓，全年共舉辦syb創業培訓班x期，培訓學員x人；舉辦電商創業培訓班x其，培訓學員x人，提升了創業人員的經營管理水平和創業能力。加大了創業擔保貸款發放力度，創新貸款模式，幫助更多創業人員得到政策和資金扶持。推行了農戶信用擔保貸款和住房抵押貸款，化解了創業人員創業初期和成長期的資金不足難題。去年共發放個人創業貸款x萬元，直接扶持個人創業x人。二是助推了電商產業發展。做大做強電商龍頭企業，從再就業資金中分兩次撥付給“捷一”公司基礎設施建設經費x萬元。購買了x臺電腦送給“捷一”公司用于電商培訓。“捷一”公司整合快遞資源，把快遞服務延伸到鄉鎮、村組，全縣快遞業務量成倍增長，而且快遞時效性大大提高。在“捷一”公司的影響和帶動下，全縣電商企業發展到x多家，個人網店發展到x多家，帶動就業x多人。去年我縣成功入選“全國電子商務進農村示范縣”。三是促進了就業困難人員穩定就業。按照“先繳后補，一年一補”的原則，對符合條件的就業困難人員辦理了社保補貼，補貼金額達x萬元，幫助x名“x”人員、“零就業家庭”成員穩定就業。同時大力開發就業崗位，對吸納就業困難人員的用人單位，給予公益性崗位補貼，共對x個用人單位撥付公益性崗位補貼x萬元。建立了一批高校畢業生職業見習基地，全年共為x名見習高校畢業生辦理了x萬元的職業見習崗位補貼。累計發放就業失業登記證和就業創業登記證x個。
（二）社會保障網織密扎牢。我們以更加公平更可持續為總目標，深入推進社會保障制度改革，覆蓋城鄉社會保障體系建設取得新的進展。一是加大了擴面征繳力度。全縣城鎮職工基本養老保險、醫療保險、工傷保險、生育保險和失業保險參保人數分別為x人、x人、x人、x人和x人，均完成年目標的x%；征繳基金分別為x萬元、x萬元、x萬元、x萬元和x萬元，均完成年目標的x%。機關事業養老保險參保單位x家，參保登記x人，基金征繳x萬元，城鄉居民養老保險參保人數x人，參保率達x%，參保繳費金額x萬元。對農村繳費人員實行了城鄉居保費代扣代繳，在各行政村設立便民服務點x個，覆蓋率達x%。二是社會保險制度改革不斷深化。涉及社會保障領域的改革任務主要有三項，分別是機關事業單位養老保險制度改革、城鄉居民醫療保險制度整合、公立醫院改革。我們主動作為，破立并舉，確保新舊制度平穩接續。為搞好機關事業單位養老保險制度改革，我們在政策宣傳、調查摸底、數據采集、預判分析等方面做了大量的準備工作。可以說，這項工作落實的過程，就是一個改革創新、破解難題的過程。城鄉居民醫療保險整合基本完成，按照“人隨事走，編隨人走”的原則，整合城鎮醫保和新農合管理資源，如期完成了管理職能、編制人員、系統信息、財務基金和資產資料等五項移交。公立醫院改革順利推進，人社部門主要參與改革方案的制定、各項診療目錄變更、醫保報銷標準等工作，調度x所公立醫院、x家藥店完成報銷結算，進一步為參保人員減負。三是階段性降低社會保險費率。對依法參加失業保險并足額交納失業保險費的企業，按照該企業及其職工上年度交納失業保險總額的x%給予穩崗補貼。共有x家符合條件的企業申報穩崗補貼，減征失業保險費x萬元。按照省市關于階段性降低社會保險費率的要求，將所有參保企業養老保險單位繳費率由原來的x%調整為x%，失業保險費率有原來的x%調整為x%，切實減輕了企業負擔。四是“助保貸款”升級惠及更多困難群體。全年累計為x名特困人員辦理了“助保貸款”手續，人均貸款x萬元，縣財政人均年貼息x多元。其中x名“助保對象”已按時辦理了退休手續，能夠按月足額領取基本養老金。五是落實了上級有關工資福利政策規定。嚴格執行省廳有關文件，完成了機關事業單位基本工資調標工作，全縣共調標x人，月人均增資x元，為全縣x名企業退休人員調整了基本養老金，月人均增資x元，人均養老金水平達x元。全年為x名企業職工辦理正常退休審批手續，為x人辦理提前退休手續。
（三）開拓了人才引進工作新局面。全年共引進教師、醫師及事業管理人才x人，其中全日制“x”高校本科畢業生x名，全日制研究生x名，較大改善了全縣人才隊伍結構。一是深入調研，提高政策執行力。圍繞人才工作和人才隊伍建設中的熱點、難點問題，深入學校、醫院、相關縣直部門對引進人才的相關情況進行專題調研，出臺了適合我縣發展的人才引進方案，并在縣內外媒體廣泛宣傳。二是明確待遇，提高崗位吸引力。凡引進的人才聘用為正式事業干部，安排保障性住房，在本縣購買商品房的，給予一次性安家補助；在行政管理崗位表現特別優秀、公認度高的滿兩年提拔為副科級，并優先調任公務員，在專業技術崗位工作的在職稱評定及聘用上優先考慮；配偶享受隨遷政策。在學校、醫院從事專業技術崗位的引進人才，每人每月額外發放特殊津貼。前后吸引x人報名，經資格審查后確定x人進入面試。三是規范操作，提高工作公信力。嚴格按照人才引進方案進行，紀檢部門全程監督。邀請各相關行業專家采取臨時出題、現場問答等方式考察考生的綜合分析能力、邏輯思維能力、應變能力和專業素養等。特別是在錄用前，縣委書記親自出題，縣組織部長帶隊組織擬錄用人員通過開展實地調研、撰寫調研報告的方式，進一步了解考生實際工作能力。引進人才工作啟動至今，我們實現了零信訪、零舉報。
（四）治理拖欠農民工工資顯成效。縣勞動監察局會同縣城建局在全縣范圍內開展了治理拖欠農民工工資支付情況專項檢查行動，涉及企業x家。檢查發現，xx年度農民工工資支付情況整體較好，未發生新的拖欠，x家企業全額交納了工資保證金。xx年辦結的x起欠薪案件，共為x名農民工追回被拖欠工資x萬元，主要是x、x年未結案的相關項目。我縣治理拖欠農民工工資堅持標本兼治、重在治本，建立了預防和解決拖欠農民工工資的長效機制，讓農民工工資有了保障。一是全面落實了農民工工資保證金制度。要求項目建設單位和施工單位各按工程造價的x%交納農民工工資保證金，否則由建設部門予以停工處理，或不予核發施工許可證。二是全面落實了“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的主體責任。縣勞動監察局加強了對工資支付季度巡查和實時監察，全縣拖欠農民工工資方面的投訴、糾紛、上訪現象比上年大幅減少。
（五）持續深入開展“四個一”活動，打造全縣口碑最好的單位。“練一手好字”：堅持每天練字半小時，統一購買了字帖。全系統開展了寫字比賽活動，評選出了寫字優勝獎和寫字進步獎，并給予獎勵。“讀一本好書”：已選購世界名著、經典國學、經濟、歷史、教育、文學等各類圖書共計x余本，建立了機關閱覽室。開展了以“讀書伴我行”為主題的讀書分享活動，“人社干部有書卷氣，人社機關有書香氣”的氛圍正在形成。“寫一篇好文章”：全系統干職工在《中國人力資源社會保障報》、《中國就業》雜志、《x日報》等報刊上稿x篇，創歷史最高紀錄。“樹一個好作風”：從準時上下班、辦公室衛生整潔等小事抓起，轉變干部精神面貌。上班實行全員簽到，先到先簽，不準代簽。開展了環境衛生檢查評比活動，每個月評選出前三名和后三名，全系統的衛生面貌大為改觀。同時，堅持民生為本，把管理型機關轉變為服務型機關，把服務對象當親人，努力提供高效便捷服務。我們人社系統正用“潤物無聲”的情懷，將真誠的服務送到群眾身邊，讓人社惠民政策的陽光普照。xx年，我局被評為全縣文明單位，縣就業局、縣社保局窗口被評為全縣文明規范服務示范窗口。
此外，隨著人社工作重心下沉、服務前移，各基層勞動保障平臺工作量比以往大大增加，辛苦程度非比尋常。特別是在勞動保障政策宣傳、勞動力資源調查、職業介紹、組織開展就業創業培訓、創業擔保貸款的貸前調查及回收、養老保險社會化發放和接續、居民醫保和城鄉居保參保登記、社會保障卡、醫保折和就業失業登記證的發放、養老保險待遇領取生存認證、勞動糾紛調處和維權、企業退休人員社會化管理等方面做了大量富有成效的工作，發揮了不可替代的重要作用。
X縣長在全縣疫情防控指揮部會議上講話（專業14篇）篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
就當前全縣疫情防控工作，我講幾點意見。等會xx書記還要安排部署，請大家堅決抓好貫徹落實。
一、啟動最嚴的指揮體系。
一是指揮部必須充分發揮總體調度作用。縣委已經要求指揮部進入戰時狀態，工作力量要抓緊召回，工作機制要抓緊完善，發揮協調抓總作用。二是各專業組必須實體運作。各專業組組長負責，抓緊調集力量，抓緊進入狀態，抓緊開展工作，堅。
當前隱藏內容免費查看決防止“圍觀”“吃瓜”現象。三是各位縣處級領導必須一線指導。對分管部門、分管領域、分包鄉鎮、聯系企業，必須深入一線，督促指導防控工作，發揮示范表率作用。
二、實行最嚴的戰時紀律。
指揮部已經公布了“戰時紀律”，各級各部門必須無條件堅決執行和落實，不落實、落實不到位的“軍法”從事。紀委監委及縣委、縣政府督查室已成立xx個督導組，要認真負責開展督導檢查活動，督查結果及時通報全縣，對擅離職守、玩忽職守、責任不落實、工作不落實、措施不落實造成惡劣影響的，堅決依法依紀嚴肅查處。
三、開展最嚴的排查篩查。
“五類人員”必須全面徹底排查清楚。一是7月10日以來從南京返xx人員；二是張家界旅游返xx人員；三是7月16日以來，xx返xx人員；四是確診病例或無癥狀感染者密切接觸人員和次密接觸人員；五是其他中高風險地區有旅居史的人員。對上述人員，以村（社區）為單位，“一個不漏”，全面納入監測管控，堅決防止“漏管失管”。新排查出的“五類人員”，由所在轄區負責，閉環轉運集中隔離。各鎮、街道、各部門、各單位必須嚴格執行“日排查、日報告、零報告”制度，堅決把動態信息摸準摸清。
四、落實最嚴的管控措施。
一是堅決落實出入報備制度。xx外返xx人員必須提前24小時向社區（村）報備并進行核酸檢測，機關單位人員要提前向單位主要負責人提出返崗申請，經批準后方可返回原崗位。領導干部和機關同志出市必須逐級報批。
二是立即按要求設置檢測站點。所有社區（村民組）、居民小區、企事業單位今天下午必須全部設立檢測站點，完善各項登記檢測制度，各鎮、街道、相關部門按分管領域逐個審查到位。高速公路、國省干道全面恢復防控卡點，今天下午卡點設置必須到位，并開展工作。
三是嚴格管控重點部位。針對藥店、診所、醫院、隔離點等重點部位，全部納入24小時管控范圍，嚴密監管。所有藥店一律暫停銷售退熱、止咳藥品；村衛生室、個體診所等無發熱門診的醫療衛生機構一律不許接診發熱患者，對就診發熱患者做好信息登記和上報，閉環轉運至發熱門診就診；各醫院提高防護等級，嚴格探視和陪護管理，落實醫務人員、陪護人員核酸檢測、個人防護措施，加強健康管理監測；對隔離點進行再評估、再梳理，嚴格按標準改造，實行硬隔離措施，堅決避免風險外溢。
四是重點場所全面升級管控措施。文化、娛樂、餐飲、交通運輸等行業，落實分級分區差異化防控策略。影劇院、歌舞廳、網吧、圖書館、紀念館等文化旅游場所、教育培訓機構一律停業關閉；火車站、汽車站、超市、市場、飯店等點位，實行限流、測溫、驗碼、佩戴口罩等防疫措施，達不到防控要求的一律停業整頓。養老、托老、監舍等機構實行封閉式管理。
五是嚴格管控薄弱環節和高風險人群。切實加強高危行業從業人員監測，對醫療機構、農貿市場、火車站、公路客運站、冷鏈物流等重點場所從業的保潔、保安、維護等服務人員，加強個人防護，原則上隔天進行一次核酸檢測，一旦發現異常，立即進行處置。加強物流貨品、車輛的檢測檢驗，建立中轉站區，開展集中消殺，防止疫情帶入。
六是嚴格管控重大活動。100人以上的群眾性群體活動一律取消，50人以上的制定預案并報備審批，群眾“紅事緩辦、白事簡辦”。
五、實行最嚴的物資儲備。
要做好打“持久戰”的準備，儲備各類防疫物資。一是指揮部辦公室要對現有儲備進行盤點，抓緊補充更新。二是衛健體委牽頭，全面做好大規模核酸檢測的準備，確保日檢測量達到xx萬人次以上。三是衛健體委要抓緊聯系采購疫苗，xx日前，全縣18歲以上人群必須全面接種第一針。
六、實行最嚴的信息發布。
嚴格按照重大輿情的規矩和程序發布信息，由衛健委牽頭審核內容，宣傳部負責把關發布信息、管控引導輿情。各部門、各單位、各鎮街道上報信息必須認真負責、科學準確，對故意瞞報、漏報、遲報、錯報的，依法依規嚴肅處理。
七、實行最嚴的值班值守。
黨員領導干部特別是各級黨政一把手、分管領導要率先垂范，堅決把確保老百姓生命安全放在第一位，其他工作和事務一律服從這個任務，決不允許出現領導干部溜之大吉的情況。從現在起，縣鄉黨政領導原則上不出市，鄉鎮、街道、縣直各單位都要確保值班值守到位。
X縣長在全縣疫情防控指揮部會議上講話（專業14篇）篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
剛才，我們共同收聽收看了全省冬季疫情防控工作電視電話會議同志通報了目前國內、省內疫情情況，并對全省冬季疫情防控工作提出了明確要求。我們要堅決做好會議精神的貫徹落實，圍繞當前疫情防控面臨的新形勢、新特點，我再強調三點意見。
做好疫情防控是保障經濟社會健康發展的基礎，疫情控制得越好，措施越精準、越科學有效，對正常生產生活的影響就越小。大家已經有共識，從2019年底到現在將近兩年時間，全國打了一場疫情防控的阻擊戰、攻堅戰、持久戰，在國際國內贏得了廣泛認可。但現在疫情形勢又趨嚴峻，天氣逐漸轉冷，疫情傳播的風險加大，為疫情防控帶來了更大挑戰，這要求我們必須把疫情防控工作再次緊起來嚴起來，全面投入到冬季疫情防控的戰斗中來。在上一輪爆發的整整一個月的疫情考驗中，我們取得了優異成績，全縣沒有確診者、感染者和疑似病例，守住了不發生疫情的底線，非常不容易，這與每位同志的辛苦工作是分不開的。當前新一輪疫情來勢洶洶，可能比上一輪疫情形勢更為嚴峻，今天的會議是要明確后續疫情防控的具體舉措，也是一次新的動員,大家一定要把精氣神提振起來,在上次打了勝仗的基礎上，把這次疫情防疫戰打好打漂亮。要切實把思想和行動統一到國家、省和縣的決策部署上來，堅決克服麻痹思想和松懈情緒，這一點無論強調多少次都不為過，可以說，每一個疫情防控漏點的出現都跟麻痹思想和松懈情緒有關，如果工作真正做到位了，意外的情況應該都是可以避免的。上一輪疫情發生的時候，我們到各個防控卡點去檢查，發現了很多問題,包括防控的方法、措施、規范性都難以滿足防控要求，后來經過一輪輪的檢查，每個領導干部都沖在一線、以身作則，防控標準有了大幅度提高，更加規范、更加嚴謹，宣傳工作也很到位，每個街區都有小喇叭不斷提醒大家保持好的習慣，“戴口罩、一米線”等等，這都是非常好的工作方法。要繼續堅持好的工作方法，慎終如始繃緊疫情防控這根弦，充分做好打持久戰的思想準備和工作準備，把扛牢責任、主動作為、堵塞漏洞、抓實抓細貫穿到疫情防控工作的各個環節，對可能出現的風險要早研判、早預警、早處理，全面健全全鏈條防控體系，全面提升應急處置能力，為人民群眾構建可靠的公共衛生安全屏障。
一要全面加強指揮體系。各單位、各部門要堅決服從疫情防控指揮部的調度管理，雷厲風行、扎實有效推進疫情防控各項工作，確保疫情防控要求、排查信息、防控措施第一時間部署落實到位。每個疫情防控的信息處置都是在跟時間賽跑，一分一秒都耽誤不得，要開短會，要快行動，確保第一時間部署到位、落實到位。指揮部要再次完善部門、區域聯防聯控機制，嚴格落實屬地、部門、單位、個人“四方責任”，確保一旦發生局部疫情，包括發現確診病例、疑似病例、密切接觸者以及推送伴隨人員信息等，指揮體系都要能夠立刻高效有序運轉，對每種情況應該采取的措施都要有條不紊，各方力量能夠迅速組織到位，第一時間按照規范程序開展工作，確保“疫情防控一盤棋”。每個同志都要知道遇到突發情況該怎么辦，今年沒有感染病例，但如果發生了感染病例要怎么操作,一定要反復演練,做到不慌不亂、緊張有序，第一時間管控到位;如果發現有輸入病例，指揮體系要第一時間高效運轉，按照規范要求，第一時間把所有的流調、管控、隔離、消殺消毒等各方面措施落實到位。
二要全面加強人員排查。各鎮、街道要進一步發揮基層干部、社區工作者、志愿者的作用，全面排查有近期疫情發生地旅居史和與感染者密切接觸的人員,切實把潛在的感染源全部找出來。公安、衛健、交通、大數據、通訊等部門要強化協作配合，對有關地區推送的人員信息，第一時間落地查人，確保“一條不漏、一刻不誤、一查到底”堅決在24小時內完成協查，并做好相關人員的核酸檢測和健康監測。一旦收到疫情信息，大家要跟時間賽跑，24小時內必須處置到位，不能拖延、不能馬虎、不能軟弱松懈，一旦發現因人為因素造成信息延誤、疫情擴散，要嚴肅追究相關責任。疫情防控的特殊性是一個點沒有守住就可能造成整個體系崩潰，比如，一旦一個街道沒有守好崗位、出現漏洞、發生疫情，整個城縣就會被全面攻破，防控成本和防控難度將空前加大，因此，各自都要堅決看牢各自的責任。目前，全縣已排查出有疫情發生地區旅居史人員128人，對這些人員要慎重鑒別，對可疑人員要從嚴管理，按照“五包一”的要求，精準規范落實管理措施，確保萬無一失。同時，要動態監控，一旦發現有遺漏、新增人員，要進一步擴大流調管控范圍。
三要全面加強場所管控。一是旅游景區的疫情防控。所有景區要嚴格控制游客接待上限，落實掃碼登記、一米線、戴口罩、公共區域環境衛生消毒等要求。同時，要嚴格管理各旅行社，從10月17日內蒙疫情的發生，到本次的疼情，都與旅游有關。一是影劇院、體育場館、商場、超縣等室內公共場所的疫情防控。要做好通風換氣和清潔消毒，必要時要啟動人員限流措施，避免人群聚集。文藝演出、體育比賽等大型活動要嚴格審批監管，能不辦的盡量不辦。聚餐聚會要嚴格控制人數，做好宣傳發動，建議少聚集、保持安全距離。婚喪嫁娶等活動要引導群眾控制人數簡辦。三是餐飲住宿場所的疫情防控。賓館、酒店、民宿等場所要做好入住人員登記和健康監測，餐飲單位要嚴格查驗進口冷鏈食品的檢驗檢疫、核酸檢測和消毒等證明，提醒顧客就餐時保持距離，非就餐時佩戴口罩。四是公共交通工具的疫情防控。交通部門要督促相關企業做好日常清潔、通風和消毒等防控措施，嚴格落實健康碼查驗制度，司機要及時提醒乘客按要求佩戴口罩，保持安全距離。五是校園的疫情防控。這次疫情就是在校園發生，是非常危險的。教育部門尤其要提高警惕，學生、家長、教職工都要嚴格按照防控標準規范管理，保證沒有遺漏。要強化學生日常管理和健康監測，筑牢校園安全防線。六是醫院的疫情防控。各醫療衛生機構要繼續組織開展院感培訓，嚴格執行冬季重點傳染病醫院感染預防與控制的工作要求，完善管理制度，落實崗位責任，嚴格執行消毒隔離，科學實施個人防護措施;嚴格執行傳染病預檢分診管理的工作要求，及時分流患者，不斷優化就診流程，嚴格探視和陪護管理，減少醫院人員現場聚集，堅決防止院感事件發生。
四要全面加強監測預警。一要強化信息報告。對重點人群要應查盡查、應檢盡檢，堅決做到逢陽必報、逢陽即報、接報即查、先管后篩。對可疑陽性人員要堅決先管起來，相關信息先推出去，第一時間落實防控措施，避免產生第二、第三代病例，避免引發跨區域傳播。二要加強發熱門診管理。所有在發熱門診就診的患者都要進行核酸檢測，核酸檢測結果沒有出來之前，患者必須留觀。三要嚴格預檢分診和首診負責制度。各級各類醫療機構要嚴格落實預檢分診制度，強化首診負責制，加強患者體溫檢查和健康碼查驗，強化流行病學史的問診，發現可疑患者第一時間報告，并對患者采取嚴格閉環管理措施。四要加強社區防控。各社區、村居要做好發熱、呼吸道癥狀患者的監測，發現相關癥狀患者要第一時間就近轉送至醫療機構進行核酸檢測，要重點加強居家隔離人員的監測，確保疫情第一時間發現。
五要全面加強進口管理。嚴格落實進口冷鏈食品總倉管理，對所有進口冷鏈食品，實行集中檢測、集中消殺、集中存儲、集中賦碼，著力抓好“貯存關、檢測關、消毒關、追溯關”，有效防控和阻斷進口冷鏈食品疫情傳播風險。郵政管理部門要督促所有快遞物流企業嚴格落實國際和國內郵件分區作業，對進口物品和郵件逐一消殺，嚴防境外疫情通過寄遞渠道輸入。
六要全面加強應急儲備。堅持“寧可備而不用，不可用而不備”原則，做足做好各項應急準備。一要提升流調溯源能力。疾控中心要進一步強化流調隊伍的日常培訓和應急演練，提升專業能力和協同作戰、應急作戰能力。各鎮、街道要按照每個社區、村居2到3人的規模要求，組建熟悉情況的常備流調隊伍。二要提升核酸檢測能力。衛健委要對照省工作組對我縣核酸檢測能力驗收反饋的意見，通過采取增加設施設備、引入第三方檢測機構等多種方式，盡快提高大規模核酸檢測能力，確保達到要求。三要提升醫療救治能力。按照國家標準，我們原來的新冠肺炎定點醫院選址是不符合要求的，經過考察論證，我們計劃將作為新的定點醫院進行改造。同志要牽頭把工作銜接好，確保過沒期工作到位。上健委要嚴格對照國家設置規范，列出時回表，確保限期改造到位。
七要全面加強疫苗接種。疫苗接種工作開展以來，各單位、各部門積極加強組織領導,科學精準調度，疫苗接種工作在全省排在前列。目前，我們正在開展重點人群加強針接種，下一步我們還要開展3-11歲兒童疫苗接種工作,希望大家再接再厲,確保疫苗接種安全、穩定、快速推進。特別是兒童的接種，要配齊各種應急救援藥品，有免疫反應的要第一時間做出處置，嚴格按要求來辦，確保接種安全。
八要全面加強防控宣傳。要動員各類宣傳媒介媒體，開展多種形式的傳染病防治知識宣傳教育活動，引導群眾樹立自身健康第一責任人意識，堅持少聚集、勤洗手、戴口罩、公筷制等良好衛生習慣，做好個人防護，有效提高群眾衛生防病意識和能力。要及時回應群眾關注的疫情熱點問題，爭取群眾的理解和配合，有效消除社會恐慌，推動群眾做好自身防護，促進防控措施落實。
疫情防控不是單純的醫療衛生問題，是關系全局的重大公共安全問題，特別是我們需要統籌推進疫情防控和經濟社會發展，任務重、要求高、難度大，要齊心協力、共克時艱。現在疫情防控處于關鍵時期,各單位、各部門要以對人民群眾高度負責的精神,強化責任意識，主動擔當作為，全力以赴抓好疫情防控工作。
一要強化組織領導。各單位、各部門要把疫情防控作為當前的重大任務，主要負責同志要靠前指揮，分管負責同志要分兵把守，要親自督導、一線巡查，重要的問題要親自決策，我和同志也會不定期到各個疫情防控點巡查工作開展情況，務必保持疫情防控指揮系統始終處在良性高速運轉狀態，保持疫情防控防控隊伍相對穩定。指揮部要繼續做好統一調度，堅持定期會議、集中協商，各工作組、專班、成員單位要加強配合，協調聯動抓好防控工作。大家要高度重視每天的會議，切忌流于形式，不能每次開會都說沒有問題，最后出了事再來反省檢查,每次開會都要知道自己哪里有不足，多說不足、多找差距。我們上次疫情防控取得了不錯的效果，是中間找了很多差距和不足，期間做了很多應變措施。我相信這些應變措施，是最后讓我們高效高質量完成上次疫情防控的重要基礎，沒有這些應急措施，就可能出問題。比如，上次的安全生產工作，每次開會大家都表態“挺好”、工作做到位了，結果沒過多久就發生了“”事故，發生事故后再來反省就晚了。我們一定要把標準提的再高一些，每次開會都要去檢視有沒有發現還不到位、還需提升的地方，而不是等疫情發生了再去應急處置，只能為時已晚。
二要壓實各方責任。疫情防控必須落實主體責任，要堅決杜絕形式主義、官僚主義，對每一項工作、每一個環節都要責任到人、落實到位。財政部門要確保所需經費及時到位，各鎮、街道要增強預見性和主動性，對應急預案要再審視、再完善、再演練，及時查找補齊漏洞短板，確保疫情防控各項措施落地落實。預見性、主動性、敏感性要體現到每一項工作的落實上，有些工作省領導強調了，我們地縣不落實，不會有效果，我們開會強調了，每個同志不去落實，照樣沒有效果。我們需要每個層級的同志真正靠前指揮、主動研判，遇到問題要當機立斷堅決采取措施，不要逃避推卸。
四要加強責任追究。要嚴格落實責任倒查機制，凡在疫情防控工作中失職，未及時采取有效防控措施，未依法履行部門、崗位職責，導致疫情傳入、擴散，造成嚴重后果、重大損失或者惡劣影響的，要對相關責任人員依紀依法嚴肅問責。對不依法履行疫情通報、報告或公布職責，隱瞞、謊報、緩報、漏報疫情的，以及部門職能履行不到位、推諉扯皮的,要嚴格進行責任追究。大家不要認為這只是走程序，走過場，全國已經發生了很多先例，大家平時工作干得很認真、很辛苦，但疫情防控有它的特殊性，只有“百分之百”和“零”，沒有中間狀態，沒有疫情就是“百分之百”、干得好，出了疫情就是“零”，就要被追責。
X縣長在全縣疫情防控指揮部會議上講話（專業14篇）篇十
同志們：
今天，縣政府在這里召開20xx年春運工作會議。會議的主要目的是，動員和部署各級部門全力以赴做好20xx年的春運工作，為我縣今年春運工作和社會穩定再上新臺階開好局、起好步。剛才縣交通局、安監局、交警大隊和運輸公司分別就做好今年春運工作作了很好部署，我完成同意，請有關單位各司其職，落實責任，強化管理，認真做好各項工作，確保春運工作安全有序、順利進行。下面，我再強調三點意見：
一、充分認識春運工作的重要性，增強責任感、緊迫感。
今年是實現“十五”規劃的最后一年，也是我縣交通運輸業將實現歷史性跨躍的一年，春運工作的好壞對我縣在新一年的各項工作開好局、起好步十分重要。各級各部門要站在落實黨的十六大精神和實踐“三個代表”重要思想的高度，充分認識抓好春運工作的重要意義，切實擺上重要的議事日程，增強工作責任感和緊迫感，真正做到思想上重視、工作上落實。
一要進一步增強春運安全工作重要性的認識。20xx年春運客流量預計有較大增加，以“民工流、學生流、探親流”為主并交織在一起的客流高峰，對春運安全形成巨大的壓力，對各級各部門和運輸企業提出了更高的要求。春運安全管理是直接關系到人民群眾生命財產安全，關系到社會穩定大局，是檢驗一個地方管理水平和社會治安的一面鏡子。當前，春運工作即將開始，各級各部門一定要高度重視，進一步提高對春運安全管理工作重要性的認識，增強憂患意識。同時，還要牢固樹立安全工作“只有起點，沒有終點”的思想，克服麻痺大意的思想，認真貫徹中央、省、市領導對安全生產有關問題的批示，吸取以往安全事故教訓，從講政治、促發展、保穩定的高度，以對國家、對人民高度負責的態度，集中集力抓好今年的春運安全工作。這里還要特別強調一點，春運安全工作是各級政府部門的一件大事，不單純是交通、公安交警等一兩個部門的事，要求各級政府及相關部門共同配合管理，尤其是當前農村客運市場還未走上規范化軌道，且點多面廣，需要各鄉鎮積極主動地把好轄區范圍內的春運安全工作。
二是清醒認識我縣春運工作面臨的問題。春運的客流特點，決定了春運工作的特殊性和面臨的各種問題的復雜性。我縣是福建的西大門，過境車流量大，道路交通安全管理任務更加繁重。目前，我縣春運工作臨的問題仍較突出：其一，縣鄉客運運力不足。除部分長途包車和長途客車沿線鄉鎮，絕大部分的農村外出人員需要通過縣鄉客運班來完成短途運輸，加上隨著我縣針織產業和房地產業的發展，進城務工的農民工增多，農村小學兼并，進城就讀的農村學生增多，以及節后進城探人流，形成了很大短途運輸壓力，存在縣鄉短途客運運力不足的問題；其二，鄉村客運問題較多，幾尤其是一些邊遠鄉鎮，運輸需求大，墟天亂運濫載現象還很普遍，報廢車輛或非客運車輛在春運期間從事載客營運的現象也不少，給我縣的春運安全工作埋下極大隱患；其三，我縣是319國道省際結合部，過境車輛較多，也必將對我縣春運安全管理增加很大壓力。因此，各級各部門領導一定要清醒地認識到今年我縣春運安全工作面臨的困難，切實做好防患措施。
三要明確春運交通安全管理的目標任務和工作重點。今年春運工作總的目標是不發生群死群傷的特大惡性交通事故、不發生因管理不善造成的嚴重交通阻塞、不發生重特大火災事故、不發生水上交通事故以及與春運有關的重大安全事故和交通事故，努力創造安全的社會環境，維護我縣秩序穩定，確保廣大人民群眾在歡樂、祥和的氛中歡度新春佳節。春運的工作重點是，反超載、反超速、反超限、反客貨混將和反疲營駕駛、反非客運車輛載客營運，反超運濫載等嚴重違法違章，城區以整秩序為主，禁止亂停亂靠，促進我縣的文明城市建設；農村以組織集鎮秩序好轉，進一步深化非客運車輛載客行為的整治，促進農村客運秩序好轉。總的思路是以客運為主、客貨兼顧，統籌按排、科學調度，以人為本、優化服務，抓好源頭管理，治理各類違章行為。在監控時間上，就是把好客流高峰和春節前后的探親流的安全管理。
二、加強督促檢查，落實工作責任，確保春運工作安全、有序、暢通、快捷和社會穩定。
春運工作事關重大，需要各部門的協調配合，要求吃透會議精神，根據春運工作規定，制定和完善工作方案與措施，加強督促檢查，制定獎征機制，層層落實責任，形成一級抓一級，一級對一級負責的工作機制，狠抓落實，確保春運順利進行。公安交通管理部門要會同道路運輸管理機構督促客運企業和業主對大、中型客車的運行安全狀況進行一次全面檢查，嚴禁發生交通死亡事故并負主要以上責任或交通違法記滿12分的客運駕駛人員從事春運期間的長途客運。要加強對國道、省道的監控組織工作，加大路面監控巡查力度，及時消除途中客運安全隱患。交通主管部門要加強源頭管理，道路運輸安全管理做到“把三關一監督”，即嚴把運輸經營市場準入關、營運車輛技術狀況關、營運駕駛員從業資格關，加強對汽車客運站的安全監管。對全縣農村客運市場進行整治，嚴厲打擊非客運車輛從事客運行為，凈化運輸市場，形成良好的農村客運市場秩序，確保短途客運安全。同時，交通運管部門要提前做好客流的調查摸底工作，合進安排運力，確保最大限度利用現有運力。另外，要經常駐深入場、站檢查督促，幫助客運站場把好車門關、站門關。公路部門要重點對橋梁進行全面檢查，及時報告，對危橋進行有效的.監控和補救，同時清除路障保暢通，同時，要處理好反超限檢測工作與保暢通之間的關系要求。交通主管部門還要與鄉（鎮）政府落實“三長”責任制，確保水上交通安全。教育部門要加強與交通等部門聯系，切實解決中、小學習歸家返校乘車問題。同時對全縣中、小學開展一次遵守交通法規的安全教育活動，提高學生自覺抵制乘坐非法客運車輛的意識。城建部門要牽頭對公共交通安全進行整治，確保城市交通安全。農機管理部門要加強對拖拉機及其駕駛人員的管理力度，取締違法載客。要協助交通運管、公安交警部門開展對非客運輸車輛整治工作，取締非法客運車輛。各鄉（鎮）政府要組織公安派出所、公路工作站、農機站等部門廣泛深入地開展交通安全宣傳工作，對村民、拖拉機駕駛員等進行安全教育，積極協助相關職能部門開展對非客運車輛載客交通違法行為進行整治和水上交通安全監管。交警大隊和交通運管所聯合在xx收費站設立春運交通安全服務崗，要求在高峰期間或惡劣氣候條件下實24小時值班，為客運車輛提供咨詢、休息等安全服務，糾正客運車輛違章行為，做好宣傳教育及卸客轉運的配套工作，切實做到超載不過站、過站不超載，嚴把福建的西大門。縣春運辦、宣傳部門和新聞單位要加強春運工作的宣傳報道，各鄉鎮也要開辟春運宣傳專欄，做好春運安全宣傳工作。縣春運辦要全面組織協調春運各項工作，加強成員單位之間的溝通和交流，并且對重大安全事故按規定上報。
三、依法行政，提高服務水平。
春運期間，嚴禁在公路上亂設卡、亂收費、亂罰款，防止公路“三亂”行為的發生。在工作中，要牢固樹立以人為本的管理理念和服務意識，交通、交警等部門的執法人員要優先選擇思想好、素質高、紀律強的人員、確保在履行職能工作中做到依法行政、文明執法。同時，要求我們的管理服務人員和執法人員既要嚴格依法辦事，執行有關規定，做到查處有力度、有實效、不做表面文章，又要注意工作方法和服務態度，特別是在卸客分流工作中，要充分考慮到乘客急于回鄉返廠的心情，多做宣傳解釋工作，化解予盾，確保春運安全有序。
同志們，春運工作事關社會穩定和經濟發展大局，是一項十分復雜而艱巨的社會工程，不僅難度大而且牽涉面廣，希望大家進一步提高認識，增強責任感，站在講政治的高度，發揚連續作戰、不怕疲勞的優良傳統，恪盡職守，落實措施，盡最大的努力把我縣春運工作抓緊抓好，為我縣交通事業和經濟建設營造良好的發展環境。最后，借此機會給大家拜一個早年，祝大家在新的一年里身體健康、萬事如意！
X縣長在全縣疫情防控指揮部會議上講話（專業14篇）篇十一
同志們：
參加今天會議的有：縣委書記、縣疫情防控處置工作指揮部指揮長***同志；在家的縣級領導，縣疫情防控處置工作指揮部各成員單位主要負責同志，各鄉鎮黨委書記。
今天的會議共有三項項議程，下面依次進行：
會議第一項，書面傳達學習省市疫情防控工作會議精神；書面材料已印發給大家，請認真學習領會，抓好貫徹落實。
剛才，我們書面傳達了省市疫情防控工作會議精神，菊花副縣長對近期疫情防控形勢及全縣疫情防控工作開展情況做了通報。稍后，縣委學鴻書記還會做重要講話，大家要認真學習領會，結合工作實際，抓好貫徹落實。
下面，我就貫徹落實省市疫情防控工作會議精神，做好下一階段全縣疫情防控工作，再強調幾點意見。
從剛才*縣長的通報情況來看，經過大家的共同努力，我縣疫情形勢總體可控，取得了階段性重要成效。但也要清醒的認識到，當前疫情防控形勢依然嚴峻，不僅新疆、西藏、海南等地疫情仍處于高位波動期，我省***等地疫情也呈現出多點散發的態勢，各種不確定性仍在增加，疫情傳播的風險會更大，這些都進一步加大了我們外防輸入的工作壓力。全縣各級各部門務必要提高政治站位，增強風險意識，堅決杜絕盲目樂觀，始終保持嚴防態勢，以“時時放心不下”的責任感，從嚴從緊從實抓好各項防控措施落實，確保全縣疫情形勢持續穩定。從當前疫情的形勢來看，外防輸入是我們當前疫情防控工作的重中之重。縣公安局、交通局等部門要盯緊盯牢“兩站一場”和省界交通隘口，強化人員力量，規范工作程序，嚴格落實“落地檢”，認真查驗“兩證一碼”。對高中風險區來返人員，特別是要對所有****來返人員要“就地按住”、嚴格閉環轉運，嚴格落實7天集中隔離+3天居家隔離等相應管控措施。各鄉鎮、縣住建部門要加強對轄區內各村和小區的檢查，一個村和小區只能留一個出入口，并安排人員24小時在崗在位，嚴格落實測溫、驗碼、登記等措施，確保發現問題能第一時間管控到位。一方面，各鄉鎮、各部門要繼續全面系統摸排轄區內縣外人員底數，充分發揮鄉鎮、社區、村社的網格員作用，對****等疫情發生地區**籍人員開展摸排、勸返工作，勸導非必要不返*；確需返*的，要嚴格落實提前報備、隔離管控等措施，避免與其他人員接觸，切實減少疫情輸入風險。另一方面，各鄉鎮要督促包村干部和村“兩委”嚴格落實工作責任，通過微信群等方式，做好疫情防控形勢和政策要求的宣傳工作，提高群眾主動報備意識，及時掌握來返*人員情況。要加強巡察督導，加大對采取自駕等方式私自來返*人員的排查力度，發動群眾自覺舉報，確保來返民人員能第一時間發現，第一時間管控到位。在本輪次的疫情中，無癥狀患者占比很大。目前核酸檢測是最有效、最精準的新冠病毒檢測方法，也是我們的主要依據。我們已經在主城區內開展了三輪區域核酸檢測，結果均為陰性。下一步，要擴大核酸檢測篩查范圍，對主城區在開展一次核酸檢測，并對重要交通道路周邊、人員流動較多的鄉鎮和偏遠鄉鎮的重點人群開展核酸檢測。同時，各行業主管部門要切實履行好行業責任，加密重點人群核酸頻次。對定點醫療機構、普通發熱門診醫務人員和隔離場所工作人員每天開展1次核酸檢測；對快遞外賣、商場超市、酒店服務、農貿市場、交通運輸等從業人員和黨政機關企事業單位干部職工等每周開展3次核酸檢測，并及時做好檢測結果反饋。重點機構方面，各級各類醫療衛生機構要嚴格落實預檢分診制和首診負責制。各類藥店要嚴格落實“四類藥品”實名登記銷售及報告制度。重點場所方面，農貿商超、賓館飯店、景區景點等重點場所要嚴格落實測溫掃碼、佩戴口罩、“一米線”等防控措施。酒店、民宿等住宿場所要做好入住人員登記，對有西藏、新疆、海西等疫情發生地旅居史人員要立即向屬地指揮部報告。重點行業方面，縣教育部門要嚴密關注疫情形勢變化，摸清師生及其共同居住人外出情況，按照“一校一策”要求提前做好開學各項準備，及時調整開學安排。文旅、市監等部門抓緊摸排旅行社或其他外來酒店住宿人員情況，加強溝通銜接，強化信息共享，統一數據口徑，為科學研判疫情防控工作形勢，精準安排防控工作提供數據支撐。要緊盯群眾訴求和市場需要，加強供需對接和市場監管，持續做好防控應急物資和生活必需品等各類物資儲備供應，全力做好廣大市民的各項生活保障。同時，要按照“寧可備而不用，不可用而無備”的原則，全面梳理統計全縣防疫物資儲備情況，科學研判需求趨勢，動態調整儲備物資品種、規模和結構，及時足額補充物資。同時，要做好集中隔離點改造儲備工作，確保一旦發生疫情，能夠快速啟用。根據疫情防控形勢，要及時、公開、透明、準確發布疫情信息、工作動態和相關要求，確保廣大市民隨時全面掌握防控形勢和政策。要堅持及時發聲、正面引導，持續跟蹤報道疫情動態，回應社會關切。要加強宣傳教育，開展科普宣傳，提醒廣大市民時刻強化個人防護意識，落實好常態化防控措施，號召大家非必要不返民，全力營造同心抗疫的輿論氛圍。工青婦等群團組織要充分發揮好自身特點和優勢，找準疫情防控工作切入點，積極組織動員各方力量投身疫情防控，眾志成城，共克時艱。大家都知道，受疫情影響，上半年各項經濟數據指標并不理想，穩住經濟大盤需要我們付出艱苦努力。各鄉鎮、各部門要高效統籌疫情防控和經濟社會發展，搶抓項目施工黃金季，全力發揮有效投資對穩增長的關鍵作用，堅持把項目抓在早、抓在前，切實加快項目建設進度，努力在三季度形成更多實物工作量。要用好用足中央和省市縣一攬子經濟政策措施，加大統籌協調力度，強化招商引資、做好市場主體培育、促進企業滿負荷生產，保持經濟運行在合理區間，努力完成全年目標任務。
會議第四項，請縣委書記、縣疫情防控處置工作指揮部指揮長***同志講話，大家歡迎！
同志們，剛才**從“***?”五個方面就切實抓好全縣疫情防控工作提了明確要求，具有很強的針對性、指導性和可操作性，希望與會同志深刻領會講話精神，從嚴從緊從實抓好各項防控措施落實，堅決打贏疫情防控這場硬仗。
今天的會議議程全部完畢，散會！
X縣長在全縣疫情防控指揮部會議上講話（專業14篇）篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
?
?
同志們：
按照會議，我就疫情防控四項重點工作進行安排部署。
一、持續緊繃防控之弦。當前，全國疫情形勢仍然嚴峻復雜，3月份以來，全國疫情已波及30個省320個地市，全國超**%的地市經歷了疫情處置實踐。從近期各督導組督導檢查來看，由于長時間持續作戰，各鎮村(社區)及部門疫情防控工作人員不同程度存在松勁心態，很多常態化疫情防控措施沒有真正落實落細，商超、酒店等公共場所戴口罩、一米距等舉措執行的不夠堅決，為全縣疫情防控工作帶來漏洞和隱患，面對奧密克戎疫情新形勢，一旦防線失守，將對經濟社會平穩發展帶來嚴重影響，將對人民群眾身體健康帶來嚴重危險。各鎮各部門要一以貫之，堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態清零”總方針，堅決把中央、省市決策部署落實到位，堅決做到以最小代價實現最大的防控成果，切實守好來之不易的疫情防控局面。
二、持續加強排查管控。一是入*關口再守緊。“兩站兩點”查驗點堅持“逢車必查、逢人必查”，并加強人員力量配備和工作人員關心關愛、個人防護，同步做好高溫、暴雨等極端天氣應對，規范查驗兩碼一證，用好抗原和核酸“雙檢測”，重點查后排、查全員，堅決做到不漏一車一人。對貨運物流車輛單獨設立查驗通道，做到快查、快檢、快放，最大限度阻斷病毒、暢通物流。二是社區排查再抓緊。各鎮村(社區)要發揮“321”基層治理模式優勢，用好疫情防控信息系統，提高外來人員主動報備意識，加大社區(村)排查力度，持續開展涉疫省份和省內有疫情的市來人、外出務工、貨運快遞物流“重點人群”摸排，宣傳防控政策，督促做好核酸，確保底子清、情況明。三是重點人員再管緊。縣防指辦和各鎮村(社區)要對重點人員落實好管控，精準分類執行集中隔離、居家隔離、核酸檢測、健康監測，嚴格落實“五包一”措施，做到應隔盡隔、應管盡管。要加強重點風險人員信息核查追蹤管控，對推送的密接、次密接、時空伴隨及“三同人員”等高風險人員信息，迅速全面核查、追蹤、管控到位，并及時反饋管控結果，涉及縣外的及時推送協查信息。要提高信息研判和預警響應的及時性，對返*人員提前聯系、快速反應，嚴格閉環轉運，第一時間落實管控措施，采取有力措施降低傳播風險。
三、持續強化重點環節管理。一是從嚴抓好重點場所管控。交通、文廣、市場、衛健、教體、公安等部門要認真履行監管責任，持續做好火車站、汽車站、商場超市、賓館酒店、農貿市場以及景區、影劇院、餐飲服務等重點場所常態化疫情防控工作。旅游景區景點要按照“限量、預約、錯峰”要求，嚴格控制人流，落實好常態化防控措施。各賓館酒店要對外省、省內有本土疫情地市人員嚴格查驗48小時核酸檢測陰性證明。醫療機構要嚴格落實預檢分診、院感防控措施。各學校落實學校師生定期核酸檢查措施，學生和教職員工原則上不出市。要強化隔離點規范管理，規范送餐服務、垃圾處置、環境消毒等細節。要抓好農村疫情防控，織密織牢農村地區防控網絡。二是從緊管控人員聚集活動。各類人員聚集場所要嚴格落實測溫、驗碼、戴口罩、保持社交距離等常態化防控措施。按照非必要不舉辦和“誰主辦、誰負責”原則，嚴控大型文藝演出、展覽展銷、宗教廟會等聚集性活動，嚴控聚餐聚會活動，家庭聚餐一般不超過10人，會議會展等原則上不超過50人，倡導白事簡辦、紅事緩辦、宴會不辦，50人以上的必須報備審核，落實管控措施。三是從細做好重點人員核酸檢測。推廣實施41類重點人群定期核酸篩查措施，壓實行業部門和屬地責任，做到檢測工作職責明確，檢測人員底冊精準，檢測頻次和覆蓋面到位，切實提升“早發現”能力。端午假期，要特別關注、扎實做好交通運輸、冷鏈物流、景區景點、賓館飯店等旅游服務從業人員核酸檢測工作。
四、持續夯實疫情防控基礎。一是加強督導檢查。各督導組要繼續加大對各鎮、各部門落實疫情防控舉措的督導檢查，對已反饋問題持續開展“回頭看”。各鎮各行業部門要繼續落實主要領導每周督導疫情防控工作制度，持續開展防控措施落實情況大檢查，開展風險隱患大排查，及時查找漏洞、補齊短板。端午期間，要針對人流物流聚集的風險點，開展明察暗訪。二是加強疫苗接種。按照人文、便民的原則，持續做好端午期間各疫苗接種點的接種服務工作，各相關單位要及時做好在崗職工的調休補休。各鎮要利用好假期有利時機，進一步實施敲門行動，組織重點人群“應接盡接”，組織老年人群及時接種。三是加強防控業務培訓。各鎮、縣公安局、縣衛健局、縣經貿局、縣疾控中心等要對“三公”流調隊伍、隔離點工作人員、疫情防控一線工作人員，常規性開展培訓和應急演練，切實提升疫情防控軟實力。四是加強“四方”責任夯實。理清縣、鎮、村(社區)及各行業部門的主管責任，壓實防控體系和防控單元中的主要領導、分管領導、工作人員、醫護人員、志愿者等人員責任。各級各部門主要負責同志必須深入一線、靠前指揮，及時解決困難問題。各級黨員干部、公職人員要樹牢大局意識，在落實防控政策方面帶好頭、做表率，確保疫情防控人人發力、個個盡責。五是加強應急值守。端午假期期間，各鎮要明確專人負責全縣疫情防控信息化系統操作處理，對每日新增的來*返*人員信息及時核查到位，比對的重點人員要第一時間制定措施并落實到位，每日上報轄區疫情防控工作動態和重要信息，確保信息靈通、保障政令暢通。要保持臨戰狀態，一旦發生緊急情況，要立即報告、立即響應、立即處置。六是加強宣傳引導。倡導端午期間就地過節，減少跨區域流動，原則上不出省，非必要不出市。勸導省外人員非必要不返*，確需返*的要提前報備、掌握行程，嚴格分類落實防控措施。引導群眾做好自我防護，做到公共場所戴口罩、一米線、不聚集，牢固樹立自身健康第一責任人意識，不斷提升全民健康意識。同時要密切關注網絡輿情，及時回應社會關切，切實凝聚起團結一心共同抗疫的強大合力。
我就講這么多，謝謝大家。
X縣長在全縣疫情防控指揮部會議上講話（專業14篇）篇十三
同志們：
這次全省農林工作會議的主要任務是，全面貫徹落實中央和全省經濟工作會議、農村工作會議以及全國農業工作會議精神，分析當前農業經濟形勢，總結20xx年農業和農村經營管理工作，部署20xx年重點工作。省委、省政府對“三農”工作高度重視，省委會專門研究今年農業和農村經濟工作，梁保華書記、羅志軍省長對做好今年“三農”工作提出了明確要求。省委、副省長黃莉新同志在昨天召開的全省農村工作會議上對今年的“三農”工作進行了全面部署。今天黃省長又親臨會議并作重要講話，我們要深刻領會、認真貫徹落實。下面，我講幾點意見。
一、奮力拼搏，20xx年農業農村經濟成為經濟社會發展的突出亮點。
20xx年是極不平凡的一年。全省各地認真貫徹落實中央和省委、省政府“三農”決策部署，全力抗擊嚴重低溫雨雪冰凍災害，有效化解食品質量安全事件的影響，積極應對金融危機造成農產品市場劇烈波動產生的影響，大力發展現代農業，加強農村經營管理，深化農村改革，農業農村經濟繼續保持平穩較快發展，為“保供、穩價、增收”提供了有力支撐，成為經濟社會發展的突出亮點。
——農業生產全面豐收，糧食總產創近十年來最好水平。糧食實現改革開放以來首次連續5年增產，單產首次連續3年400公斤以上，水稻單產全國第一，連續20xx年超千斤。糧食總產635億斤，比上年增8.6億斤，總產創近十年來最好水平。油料面積、單產、總產“三增”，扭轉了連續三年下滑的局面，棉花、蠶繭生產保持基本穩定。畜牧業生產快速恢復、穩定發展，全年出欄生豬2900萬頭，同比增5%;家禽9.5億只，增5.8%;牛奶產量73萬噸，增2.1%。園藝業產銷兩旺，種植面積2771萬畝，同比增1.5%，總產值640億元，增5.8%。
——高效外向農業加快發展，設施農業發展速度為歷史最快。全年新增高效農業面積256萬畝，高效農業面積達到2115萬畝，占耕地面積的比重提高到29.8%。新增設施農業面積108萬畝，達到489.5萬畝，占耕地面積的6.9%，是發展速度最快的一年。農產品出口增長近20%，增幅居全國農產品出口十強省之首。全省新增15家國家級農業龍頭企業，總數達到43家，增量和總數均居全國第二位。年產值10億元以上的縣域優勢特色產業發展到62個，產業集群成為縣域經濟的重要支柱。觀光農業健康發展，接待游客近3000萬人次，收入超過50億元。
——農產品質量安全水平穩步提升，“三品”認證數量全國第一。全省無公害農產品有效數達3839個，綠色食品2116個，有機農產品545個，“三品”認證數量全國第一。品牌農業加快發展，72個產品被評為國家級、省級名牌農產品。全年蔬菜、生豬及其產品監測合格率分別達到94.6%和99.3%，保持穩步上升態勢，農業部監督抽檢我省“三品”全部合格。圓滿完成奧運農產品供應任務，受到農業部表彰。
——農民合作組織蓬勃發展，“三大合作”組織新增數量創歷史。全省農民專業合作組織發展到12600個，成員達290萬人;農村土地股份合作社680個，入股面積47萬畝;農村社區股份合作社2910個，社員總數345萬人。新增“三大合作”組織5752個，是增長最快的一年。全省流轉農村承包土地面積792萬畝，占家庭承包經營面積的15.8%。多種形式的農業適度規模經營面積達到2286萬畝，占耕地面積的32%。鄉、村農村集體財務規范化管理合格率達85%。
——農業生態建設有力推進，超額完成省政府考核指標。綠色江蘇林業建設任務全面完成，森林覆蓋率提高1個百分點，實現林業產值937億元，比上年增長15%。太湖流域農業面源污染治理年度目標全面完成，化學氮肥施用量減少3.2%，化學農藥使用量減少8%，省級生態農業縣(市)增加到34個。農村清潔能源工程建設任務全面完成，全年新建“一池三改”戶用沼氣工程8.38萬處，規模畜禽場沼氣治理工程820處，秸稈氣化集中供氣工程30處、農村沼氣物業化管理站300處。
——農民收入保持較快增長，連續五年保持兩位數增長。預計全年農民人均純收入達7300元，同比增長11.3%，連續5年保持兩位數增長。大宗農產品增產增收，設施園藝增值增效，一產經營性收入穩步增加;農民培訓、轉移就業成效明顯，工資性收入明顯增加;轉移性、財產性收入較快增長，新農村建設穩步推進，農村社會和諧穩定。
20xx年農業和農村經濟發展取得的成績來之不易。這是中央和省委、省政府高度重視“三農”工作，不斷加大強農惠農政策支持力度，有效保護和調動農民生產積極性的結果;是各地各部門大力支持、密切配合的結果;是廣大農民、農民合作經濟組織、農業龍頭企業辛勤耕耘、奮力拼搏的結果;是全省農業和農村經營管理部門干部職工、農業科技人員創新創業、服務基層的結果。在此，我謹代表廳黨組，向長期奮戰在農業和農村工作戰線的同志們表示最誠摯的慰問和衷心的感謝!
總結一年來的工作，我們重點抓了以下幾個方面：
(一)圍繞提高糧食綜合生產能力，大力推進高產技術普及化。20xx年，糧食等主要農產品的生產和供給備受社會關注，國家和省進一步加大對農業和糧食生產的扶持力度。各地把糧食等主要農產品供給擺在突出位置，認真落實強農惠農政策。20xx年水稻直補、農資綜合補貼、良種補貼等補貼資金增加到50.06億元，比上年增加近一倍，各地農業部門進一步完善工作機制，強化農業補貼公示、核實、監督工作，保護和調動農民生產積極性。大力開展糧食高產增效創建活動。在全省建立13個小麥萬畝示范區、24個水稻萬畝示范區和300個水稻千畝展示片，水稻、小麥萬畝示范區平均單產分別比大面積高出26%、59%。深化測土配方施肥。實施面積達5230萬畝，實現主要農業縣全覆蓋，項目實施區肥料利用率提高3個百分點。推進植保專業化防治。全省新增植保專業化防治組織近6000個，主要農作物專業化防治覆蓋率達到35%，提高10個百分點。
(二)圍繞推進農業產業化經營，加快發展高效外向農業。以發展規模設施農業為重點，加快推進農業結構調整，提高農業產業化經營水平。園藝上，穩定發展特色蔬菜，擴大設施蔬菜、出口蔬菜比重，開展優質水果、名特茶葉和花木之鄉、省級農家樂專業村評選，放大品牌效應，新建丘陵山區園藝特色產業基地60萬畝。畜牧上，堅持規模養殖場、養殖小區、專業大戶三種有效形式，加強分類指導，因地制宜發展畜牧規模養殖，全省畜牧業規模養殖比重提高5個百分點以上，其中生豬規模養殖比重達52%、肉禽76%、蛋禽75%、奶牛81%。積極開展畜牧生態健康養殖示范創建活動，通過省市縣層層抓點示范，全省創建的示范基地超過200個。落實以免疫為主的各項綜合防控措施，實施春季、夏季、秋冬季三大免疫行動，動物免疫密度和抗體合格率居全國前列。外向農業上，海峽兩岸(昆山、揚州)農業合作試驗區建設成效顯著，爭取國家新批設錫山、江寧中國臺灣農民創業園，組織開展赴美國、波蘭等4場境外促銷活動，新(擴)建高標準出口農產品基地50多萬畝，全年農產品出口超過19億美元，農業實際利用外資12億美元。加工流通上，積極發展農產品加工業，新增全國農產品加工示范基地9家、創業基地5家、技術研發專業分中心5家。加強農產品市場體系建設，促進市場流通，30家省級重點農產品批發市場交易額突破700億元。成功舉辦第十屆江蘇農業國際合作洽談會、第六屆江蘇名特優農產品(上海)交易會、第二屆農民專業合作社產品展銷會、首屆年宵花卉展和“一村一品”國際研討會，組織參展第六屆中國農交會，這些展會已成為農業上的品牌展會，農商聯手，產銷銜接，市民歡迎，農民開心。
(三)圍繞保障農產品放心消費，切實加強農產品質量安全監管。以“保質量、保安全、助奧運”為契機，深入實施農產品質量安全工程，力保農產品放心消費。以推進農業標準化生產為重點，新制(修)訂省級農業地方標準和生產技術規程280項，在全省全面啟動農業標準化實施示范活動。以嚴格農產品準出、準入為重點，在全省500多家農產品市場開展準入檢測，實現大中城市食用農產品批發市場監管全覆蓋。以規范畜禽及其產品流通為重點，加強生豬交易市場監管，加強出縣境動物檢疫行為，加強動物衛生監督工作。全面落實奶站、養殖場(區)的“一對一”監管措施，推進奶站清理整頓工作，加強生鮮牛奶質量安全監管。以農業投入品監管為重點，深入推進農業綜合執法，扎實開展種子、農藥、肥料、飼料、獸藥等農資打假專項治理行動，依法打擊各類坑農、害農行為。開展農藥殘留、“瘦肉精”、三聚氰胺、獸藥殘留、飼料等檢測監測，全面完成農畜產品質量檢測任務。
(四)圍繞增強農業農村經濟發展活力，創新農村經營體制機制。積極推進農村“三大合作”改革。大力發展農民專業合作經濟組織，促進農民專業合作社依法開展工商登記，提高規范化水平，工商登記率提高到85%以上。表彰“全省20佳”農民專業合作社，新授牌省級“四有”示范農民專業合作組織153家。加快發展農村土地股份合作社，鼓勵農民以土地承包經營權入股，推動土地股份合作經營，部分地區農村土地股份合作社工商登記有所突破，蘇北地區發展速度明顯加快。穩步推進農村社區股份合作改革，嚴格堅持條件，把握清產核資、成員界定、股權設置、盈利分配、治理結構等關鍵環節，入社成員人均分紅190元左右。推進農村土地規范有序流轉。加強對土地規模流轉的扶持，在13個鄉鎮開展農村土地流轉有形市場建設試點，新增11個縣(市、區)開展農村土地承包糾紛仲裁試點，新增11個縣開展農村土地承包與流轉管理信息化試點。全省農村土地承包糾紛仲裁委員會受理農村土地承包糾紛案件388宗，其中調解319宗，仲裁69宗。加強農民負擔監督和農村集體財務管理。開展農民負擔大檢查和減負政策法規培訓輪訓，組織實施“一事一議”財政獎補試點。以財務規范化管理合格鄉村創建為抓手，建立健全農村集體財務管理制度，完善村帳鎮代理機制，普遍推行村級財務公開和民主理財，農村集體財務規范化管理創建目標全面完成。積極推進鄉鎮農經綜合服務，按照“抓點、擴面、建制”工作目標，全省40%左右的鄉鎮開展了綜合服務。
(五)圍繞強化農業科技服務，堅持為農民辦實事。深入實施農業三項工程和農業科技入戶工程。加強農技推廣體系運行機制和績效考評，積極引導廣大農技人員到一線創新創業，帶動農民增收致富。重點支持建設13個農業種質資源基因庫、19個農業科技綜合展示基地，展示新技術59項。組織6500名農技人員對13萬農業科技示范戶進行手把手、面對面技術指導服務，輻射帶動260萬農戶。大力開展農民培訓。全年完成農業實用技術培訓228萬人，農民創業培訓10.9萬人，80%的培訓學員成為種養業規模經營者。扎實推進農業信息服務。積極開展“四電合一”、農業網站聯盟、鎮村農業信息服務站建設，全省80%以上的鄉鎮建立農業網站，江蘇農業網在農業部省級政府農業網站績效測評中榮獲第一名。全面強化農業生態環境建設。以整治太湖農業面源污染為重點，在太湖流域禁養區關停和遷移畜禽養殖場1720處。健全動物防疫體系。畜禽養殖主產區基本建立了村級防疫員隊伍，平均每個行政村設立1名村級防疫員，經濟薄弱地區村級防疫員免疫注射勞務補貼得到有效落實，保障了全省防疫工作的開展。積極開展農民體育活動。組織參加全國第六屆農運會，舉辦省第六屆農運會，促進農民健身活動廣泛開展。
(六)圍繞建設“綠色江蘇”，扎實推進林業重點工程。開展植樹造林，全省共完成造林163.4萬畝，新建和完善農田林網612萬畝，四旁植樹1.4億株，建設綠色通道2964公里，完成環太湖1公里和主要入湖河道兩側建設緩沖林帶66530畝，新建綠化合格村5252個。啟動沿海防護林二期工程，按照國家林業局的規劃和實施方案的要求，對沿海防護林二期規劃進行修訂，并編制實施方案。加強生態公益林管理，落實省級生態公益林面積418萬畝。嚴格林地征占用審核審批，建立林地征占用定額管理制度，嚴格執行林木采伐限額管理和憑證采伐制度，扎實推進集體林權制度改革。加強野生動植物及濕地資源保護，全省49家野生動物產品加工企業列入野生動物及其產品標記管理，新建3個省級濕地公園。全面落實森林防火責任制，沒有發生較大火災和人員傷亡事故。
(七)圍繞提升服務“三農”的能力，深入開展學習實踐科學發展觀活動。按照省委統一部署，緊扣“推動科學發展，建設美好江蘇”主題，扎實開展學習實踐科學發展觀活動，得到省領導的充分肯定。突出解放思想，在全系統深入開展解放思想大討論活動，引導干部職工按照“四個清醒、四個不為”的要求(清醒地認識存在的差距和不足，不為過去的成績而自滿;清醒地認識面臨的挑戰和難題，不為既有的經驗所束縛;清醒地認識發展階段的變化和特征，不為傳統的模式所局限;清醒地認識江蘇在世界發展大格局中的方位和水平，不為目前的小富而停滯)，進一步解放思想、開拓創新，在系統上下形成爭當現代農業排頭兵的共識。突出解決實際問題，圍繞制約現代農業發展的突出問題，先后研究出臺了9個工作指導意見，強化農業宣傳服務，充分發揮《江蘇農村經濟》、《農業調查與研究》、《農家致富》等載體作用，及時把好政策、好經驗傳遞到基層。突出長效管理，嚴格落實工作督查考核問責機制和落實不力責任追究制，認真落實黨風廉政建設責任制，加強廉政文化建設，全省農林系統形成了為民、務實、清廉的良好風氣。我廳被省全面推進依法行政工作領導小組確定為省級機關依法行政10個示范點之一。
二、創新思路，全力確保完成20xx年目標任務。
今年是新中國成立60周年，也是全面貫徹落實中央《決定》和省委《貫徹意見》的關鍵之年。應對國際金融危機，保持經濟平穩較快發展，對“三農”工作提出了更高的要求。擴大國內需求，最大潛力在農村;實現經濟平穩較快發展，基礎支撐在農業;保障和改善民生，重點難點在農民。做好農業和農村經營管理工作，促進現代農業發展，促進農民增收，保持農村經濟平穩較快發展，對經濟社會發展全局具有特別重大的意義。
最近一段時間以來，國際金融危機的深刻負面影響正從國際向國內蔓延，從虛擬經濟向實體經濟傳導，從工業經濟向農業農村經濟擴散，這種影響目前還未見底。農業和農村經濟發展面臨的形勢復雜多變，不可預見因素和潛在風險增多;穩定發展農業、促進農民增收的任務艱巨，遇到的難事增多;加強農林系統自身建設的要求更加迫切，需要解決的矛盾和問題增多。可以預見，今年將是新世紀以來農業農村經濟發展形勢最嚴峻的一年，是農業穩定發展、農民持續增收難度最大的一年，也是農業農村經濟工作壓力最大的一年。第一，必須清醒地認識到，因農產品價格全面下行，實現農業持續增效的壓力大。國內外資源性產品價格全面下行，國際市場大宗農產品價格快速回落，國內農產品消費增長乏力，農產品出口困難，導致主要農產品價格全面下行。20xx年9月份以來，多數農產品價格由前期持續上漲轉為掉頭下行，生豬、棉花、油菜籽、蠶繭、大宗水果、部分蔬菜品種等農產品價格下跌幅度較大。目前，推動農產品價格下行的動因仍未改變，有些還在積累，短期內農產品價格下行的勢頭還難以遏制。第二，必須清醒地認識到，因宏觀經濟形勢變化，保持農民持續增收的壓力大。金融危機對勞動密集型、外向型中小企業帶來嚴重沖擊，企業減薪減員，農民工就業尤為困難，農民工返鄉回流明顯增多，農民的工資性收入增長受阻。據調查，去年10月底沿海發達地區農民工總數比上年減少6.5%，預計今年5、6月份農民工就業矛盾會更加突出，這勢必影響農民的工資性收入。第三，必須清醒地認識到，因農業生產經營分散和質量檢驗檢測基礎薄弱，農產品質量安全監管的壓力大。去年，“三鹿奶粉事件”波及全國，全社會對食品安全的關注度之高前所未有，對農產品質量安全監管工作提出了更高的要求。雖然我省農產品質量安全狀況總體較好，但分散經營和產加銷脫節的現象仍十分普遍，農產品質量標準體系、技術支撐體系、檢驗檢測體系和監督管理體系還不健全，農產品質量安全保障工作還存在不少隱患。第四，必須清醒地認識到，因農民工返鄉回流增多，加快土地流轉的壓力大。土地流轉是推進農業適度規模經營、發展現代高效農業的重要基礎。農民工失去就業崗位回流返鄉后，可能要求索回土地，會導致一些地方出現土地糾紛現象。而且，隨著國家對農業補貼的力度加大，農民的惜地意識會進一步增強，土地流轉的難度也會進一步加大。此外，氣候不確定性增加，動植物疫病防控難度加大等，也會給農業穩定發展和農民增收帶來不利影響。對這些問題，我們必須引起高度重視，見微知著，未雨綢繆，把困難估計得更加充分一些，把應對措施準備得更細致一些，把工作做得更扎實一些，全力以赴做好今年的農業和農村經營管理工作。
歷史經驗表明，經濟社會發展越是面臨嚴峻挑戰的時候，越能體現農業在經濟社會發展全局中的基礎地位;農業農村工作越是面臨巨大壓力的時候，越能體現農林系統善打硬仗、敢打硬仗的優良品格。在困難和挑戰面前，黨中央、國務院和省委、省政府更加重視“三農”工作，黨的xx屆三中全會和省委十一屆五次全會對推進農村改革發展作出了全面部署，形成了全黨全社會關心農業、關愛農民、關注農村的濃厚氛圍，形成了推進“三農”發展的強大合力。首先，從“三農”發展環境看，中央和省委、省政府強農惠農政策鼓舞人心、催人奮進。xx屆三中全會《決定》提出了“三個最需要”的重要論斷，即農業基礎仍然薄弱，最需要加強;農村發展仍然滯后，最需要扶持;農民增收仍然困難，最需要加快。作出了“三個進入”的基本判斷，即我國總體上已進入以工促農、以城帶鄉的發展階段，進入加快改造傳統農業、走中國特色農業現代化道路的關鍵時刻，進入著力破除城鄉二元結構、形成城鄉經濟社會發展一體化格局的重要時期。明確了“三個作為”的總體思路，即把建設社會主義新農村作為戰略任務，把走中國特色農業現代化道路作為基本方向，把加快形成城鄉經濟社會發展一體化作為根本要求。省委《貫徹意見》在推進農村改革創新、加快發展現代農業、推進城鄉基本公共服務均等化等方面提出了一系列政策舉措，在很多方面都有重大突破。其次，從“三農”工作要求看，中央和省委、省政府的工作部署具有時代特征、年度特點。中央農村工作會議、全國農業工作會議對今年農業農村工作進行了全面部署，明確“一個首要任務”，就是保持農業農村經濟平穩較快發展，圍繞“四項工作要求”，就是穩糧、增收、強基礎、重民生，采取“五大有力舉措”，就是強化惠農政策、增強科技支撐、加大投入力度、優化產業結構、推進改革創新;實現“兩個基本目標”，就是堅決防止糧食生產滑坡、千方百計保證國家糧食安全和主要農產品有效供給，堅決防止農民收入徘徊、千方百計促進農民收入持續增長。全省經濟工作會議、農村工作會議要求，把促進農民持續增收作為“三農”工作的核心任務，切實穩定糧食生產，提高農業綜合效益，最大限度拓寬農民的就業渠道和增收空間，努力保持“三農”工作好勢頭。第三，從“三農”發展基礎看，農村改革30年全省農業農村經濟發展打下的堅實基礎為有效應對各種挑戰積累經驗、贏得主動。改革開放以來，農業和農村經濟發展取得巨大成就，經濟社會持續快速發展，為戰勝各種困難和挑戰奠定了堅實基礎。同時，全省農林系統在多年的工作實踐中積累了很多好經驗、好做法，特別是隨著學習實踐科學發展觀活動的深入開展，政治和組織保障更加堅強，創新體制機制、解決突出問題、促進科學發展的能力進一步提高。我們相信，在省委、省政府的正確領導下，只要我們堅定信心，凝心聚力，開拓創新，我們的工作一定會取得更好的成績。
今年農業和農村經營管理工作總的思路是，立足全局抓“三農”，抓好“三農”促全局。按照省委、省政府確定的“保供給、促增收、強基礎、重民生”的農業農村工作總體要求，以農民增收為核心，市場為導向，科技為支撐，改革為動力，創新經營組織方式，創新產業發展定位，創新農業發展載體，創新為農服務領域，創新農業服務機制，加快發展現代農業，加強農村經營管理，推進農業農村經濟平穩較快發展。主要目標任務是，穩定發展糧食生產，確保全省水稻面積3000萬畝以上，總產330億斤以上;推進高效農業規模化，全省新增高效農業面積240萬畝，其中新增設施農業面積80萬畝，畜牧業規模養殖比重提高5個百分點;積極推進適度規模經營，新增農業適度規模經營面積300萬畝，農民合作組織新增入社農戶數62萬戶;完成植樹造林150萬畝;農業增加值同比增長4%，農民人均純收入增長9%。
實現上述目標任務，工作上要力求“五個創新、五個突破”：
(一)創新經營組織方式，著力發展農民合作經濟組織，在農業適度規模經營上取得新突破。農業適度規模經營是發展現代農業的必然要求。黨的xx屆三中全會和省委十一屆五次全會提出，家庭經營要向采用先進科技和生產手段的方向轉變，增加技術、資本等生產要素投入，著力提高集約化水平;統一經營要向發展農戶聯合與合作，形成多元化、多層次、多形式經營服務體系的方向轉變，著力提高農民組織化程度，提升統一經營服務水平。我省發展適度規模經營有良好基礎，有較好條件，有豐富經驗，各地要進一步加大工作力度，力求先行一步。一要大力發展合作型規模經營。按照“服務農民、進退自由、權利平等、管理民主”的運作機制，大力發展農民專業合作經濟組織，把分散的農戶組織起來，分散的作業統一起來，分散的經營聯合起來，提高農業生產經營組織化程度。積極引導農民通過土地入股的方式，發展農村土地股份合作社，通過社員中的“能人”牽頭實行自主經營，或聘請社會上的“能人”實行委托經營的方式，開展土地合股經營。二要積極發展服務型規模經營。對暫不具備土地流轉條件的地區或糧棉油等大宗農產品，積極鼓勵興辦種苗、植保、農機、農資、營銷等專業化服務組織，為農民提供全方位、高標準、“一條龍”的社會化服務，實行統一產業布局、統一種子種苗、統一質量標準、統一作業服務，有效地把各種現代生產要素注入家庭經營之中，著力提高家庭經營集約化水平。三要鼓勵發展土地租賃型規模經營。建立健全土地承包經營權流轉市場，建立土地流轉最低保護價制度，加強政策引導，按照“依法、自愿、有償”的原則，鼓勵農民以轉包、出租、互換、轉讓等形式，向種養能手、農民合作經濟組織、農業企業等市場主體流轉土地承包經營權，擴大農業經營規模。
(二)創新產業發展定位，著力培育優勢特色產業，在高效設施農業上取得新突破。我省土地資源緊缺，但經濟比較發達、科教實力較強、消費水平高，有必要、有條件、有優勢加快發展高效設施農業。要在穩定發展糧食生產的基礎上，走精品農業發展之路，著力發展具有比較優勢的主導產業和高效特色農業，重點突破高效設施農業。一要積極擴大設施農業規模。緊緊抓住各級黨委、政府高度重視的良好氛圍，積極宣傳發動，充分調動龍頭企業、種養大戶、合作組織和廣大農戶發展設施農業的積極性。緊緊抓住擴大內需、加大農業投入的良好機遇和鋼材等原材料價格較低的良好時機，主動做好設施農業項目儲備，積極爭取各方面的支持，進一步擴大設施農業規模。二要大力推廣設施栽培技術。要因地制宜，充分發揮設施農業在改善生產條件中的增溫保溫、控溫控濕、遮光避雨、防蟲減霜等功能，積極推廣集約化育苗、水果避雨和棚架栽培、鮮切花和食用菌周年生產、茶園防霜凍以及噴滴灌等設施栽培技術。三要不斷提升設施裝備水平。加快推廣設施農業新機具以及自動化控制等新裝備，加強采后商品化處理、冷藏、信息服務載體等配套裝備建設，全面提高設施農業集約化水平。
(三)創新農業發展載體，著力建設現代農業園區、農產品加工集中區和農產品市場體系，在農業產業化經營上取得新突破。用工業的理念發展農業，在縣域范圍內按照集群、集聚、集約的原則，打造“三個一”相配套的現代農業發展載體，推進農業產業鏈前伸后延，有效銜接生產、加工、流通環節，整體提高縣域農業特色產業的產業化經營水平，加快實現每個縣(市、區)至少有一個年產值10億元以上的產業。一要推進現代農業園區建設。按照“市場運作、科技立園、政府引領、企業主導”的建設思路，堅持科學規劃、基礎先行、機制創新，大力推進產學研結合，加強農業科技自主創新和科技成果集成轉化，走高投入、高科技、高產出、高效益的路子。力爭每個縣打造一個規模大、機制好、科技含量高、示范帶動力強的綜合性現代農業園區。二要推進農產品加工集中區建設。堅持節約用地、集約用地的原則，每個縣規劃建設一個農產品加工集中區，加強加工集中區的基礎設施建設，制定優惠扶持政策，加大農業招商引資力度，促進農產品加工企業向規劃區集中集群發展，突破農產品精深加工，提升農業附加值，增強農業結構調整的配套功能。三要推進農產品市場體系建設。堅持把農產品市場體系建設作為現代農業發展的重點，圍繞主導產業和優勢特色產業發展，因地制宜分類培育區域性大型農產品批發市場、專業批發市場、田頭批發市場。農業主產區要力爭每個縣建立一個農產品批發市場，增強農產品的集散功能，提高農產品抵御市場風險的能力。
(四)創新為農服務領域，著力推進產銷銜接，在農產品促銷上取得新突破。穩定農業生產，關鍵要穩住農產品價格。當前，農產品產銷形勢發生變化，要求農業部門不僅要抓好產前、產中服務，更要向產后加工、流通服務延伸，在落實好鮮活農產品運銷“綠色通道”政策的基礎上，千方百計做好農產品促銷服務，防止農產品“賣難”。一要大力開展展會促銷。農業展會是農產品宣傳展示的重要窗口和產銷對接的重要平臺。要積極舉辦各類農業展會活動，不斷創新辦展形式，建立綜合性和專業性相結合、全省性和地方性相補充的農業展會促銷體系，促進生產與市場對接。要認真辦好江蘇名特優農產品(上海)交易會和農民專業合作社產品展銷會，積極組織參加中國國際農交會和中國花博會。二要大力開展網絡促銷。充分發揮農業商務網的作用，積極搭建網絡促銷平臺，切實強化農產品市場價格、供求等信息的收集整理與發布，鼓勵市場主體開展網上營銷，加快培育無形市場。大力發展農產品電子商務，推進農產品網上交易和對接，加快形成流通成本低、運行效率高的農產品銷售快速通道。三要大力開展境外促銷。進一步強化開拓農產品國際市場意識，積極培育具有自主知識產權的農產品出口品牌，加大農產品境外促銷力度，進一步放大江蘇農業國際合作洽談會平臺效應，努力開拓中東、俄羅斯、澳大利亞、南美及非洲等新興國際市場，鞏固美國、歐盟、韓國及日本等傳統出口市場，切實鞏固和擴大國際市場份額。
(五)創新農業服務機制，著力加強服務體系建設，在提升服務能力上取得新突破。加強為農服務體系建設，是做好農業和農村經營管理工作的重要基礎。必須深入貫徹黨的xx屆三中全會和省委十一屆五次全會精神，加大投入力度，加快建設進度，通過2-3年的努力，讓體系的服務能力得到一個大的提升、質的飛躍。一要強手段、強隊伍。各級農業農經管理部門要積極爭取投入、爭取政策，切實加強為農服務體系的硬件基礎建設，改善服務條件，確保工作有手段、工資有保障;切實加強服務隊伍建設，通過人才引進、知識更新，提高解決實際問題的能力，確保隊伍拉得出、打得響。二要抓改革、抓發展。抓住全省鄉鎮綜合改革的機遇，根據各地農業和農村經濟發展實際需要，主動整合資源，爭取機構編制，進一步強化農業技術推廣、動植物疫病防治、農產品質量監管、農經服務等公益性職能。三要重制度、重考核。光有機構、有隊伍不行，還要有完善的制度、規范的管理、嚴格的考核。要積極推行農技推廣責任制，充分發揮公益性農技推廣體系作用，積極支持農民合作經濟組織、農業龍頭企業、各類農村實用人才等參與農技推廣工作。
三、精心組織，扎實推進現代農業十項工程建設。
全面完成各項目標任務，促進農業持續增效、農民持續增收，必須圍繞現代農業發展要求，創新工作載體，使目標任務項目化、項目內容工程化，成為各級農業農經部門的有力抓手，成為各級政府的投入重點。重點組織實施現代農業“十項工程”。
(一)優質糧食產業工程。組織實施好國家優糧工程，提高糧食綜合生產能力。開展糧食高產增效創建。加快推進高產技術普及化，省級重點扶持建設100個稻麥高產增效創建示范區，每個市、縣(市、區)都要建立糧食高產增效創建萬畝示范區，其中列入國家糧食產能大縣的地區每個縣(市、區)要分別建設水稻、小麥萬畝示范區各2個以上。嚴格控制直播稻面積的擴大。加強新品種推廣和監管能力建設。建設一批優質新品種展示示范基地，加強農作物品種區域試驗站建設，加強種子質量監督檢驗分中心和縣級種子質量檢測室建設。加強高標準糧田建設。加強糧食產能大縣綜合生產能力建設，分期開展42個縣標準糧田建設，今年完成12個縣新建標準糧田建設任務。鞏固發展測土配方施肥，全省實施面積達到5500萬畝以上，大力推進有機肥與無機肥平衡施用，繼續開展有機肥推廣和綠肥種植補貼，提高耕地質量。加強農業有害生物預警體系建設。力爭建設19個農業有害生物預警與控制區域站，進一步提高病蟲害監測預警水平。
(二)高效規模農業工程。以設施園藝和畜牧規模養殖為重點，創新發展機制，轉變發展方式，努力推進生產規模化、裝備現代化、經營集約化。加快提升高效設施園藝發展水平。繼續扶持標準化大棚溫室、棚架、防蟲網等生產設施、產品分級、冷藏、貯運等配套設施和水、電、路等基礎設施建設。重點建設20個省級設施園藝高效示范基地，每個示范基地設施園藝面積不少于500畝，完善建設工廠化育苗中心、采后商品化處理中心、冷庫、農資服務和技術培訓中心，輻射帶動周邊1萬畝設施園藝區。大力發展畜牧規模養殖。繼續扶持畜禽標準化養殖圈舍建設、糞便排泄物綜合利用設施、防疫條件改善。重點支持1000個大中型畜禽標準化規模養殖場(小區)建設，全面提高大中型規模養殖比例。加快推進畜牧業生態健康養殖示范，指導500個畜牧規模養殖場(小區)生態健康養殖創建達標，提高標準化養殖水平。培育做強優勢特色產業。大力發展農產品精深加工業，建設一批農產品加工示范基地、農產品加工創業基地、農產品加工技術研發專業分中心。重點扶持100個縣級主導產業和特色農產品，全力打造一批特色鄉鎮、專業村，推廣一批規模千畝以上或效益萬元以上的農業規模經營典型。
(三)農業科技“三新”工程。加強農業新品種、新技術、新模式的創新與成果轉化，為現代高效農業發展提供科技支撐。培育一批新品種創制中心。結合區域支柱產業培育，在全省新建、擴建20個左右上規模、上水平具有較高科技含量的農業良種繁育與種苗供應中心，盡快形成一批有自主知識產權、增產增收增效作用顯著的農業新品種，提高我省農業種業競爭力。突破一批重大關鍵技術。組織科研、教學及推廣部門科技力量，集中解決制約我省現代農業發展中20項左右的重大關鍵技術難題，大力提升現代農業產業科技競爭力。建立一批新技術新模式示范平臺。重點支持建設10個省級農業科技創新與成果轉化中心，成為省內農業科研、教學、推廣單位“三新技術”的集成配套和創制示范基地，輻射帶動市、縣、鄉建立一批專業性的技術展示示范基地。扎實推進農業科技入戶，培育18萬農業科技示范戶，輻射帶動360萬農戶。
(四)農產品質量安全工程。按照質量安全和綠色生態理念，推進農業標準化，加大例行監測力度，強化監管能力建設，完善農產品質量安全保障體系，全面提升農產品質量安全水平和市場競爭力。開展農業標準化實施示范創建。重點建設5個省級、50個市級、500個縣級農業標準化實施示范區，制定農產品產地適宜性評價標準與技術規范。繼續支持發展品牌農產品，新認證名牌農產品30個、無公害農產品440個、綠色食品260個、有機農產品80個以及地理標志6個。開展農產品質量安全示范縣創建。全省重點建設13個農產品質量安全示范縣，通過產地管理、生產管理、產后管理、產品監督、組織領導等5類19個指標的創建，探索縣域農產品質量監管新模式，強化縣級政府及其農業部門監管意識和監管職責，強化監測手段，提高監測能力，發揮示范效應。扶持建設和認定一批出口農產品示范基地和示范區。提高農產品質量安全監管能力。加強農產品質量檢驗檢測能力建設，省級檢測機構重點強化檢測手段、檢測技術，區域性檢測機構重點完善檢測參數，縣級檢測機構按照“只建一個中心”的原則重點推進業務整合，基層(鄉鎮、市場、基地、企業)檢測點重點提高“產地準出、市場準入”的快速檢測能力，今年全面完成縣級以上農產品質量檢驗中心建設，啟動鄉鎮農產品速測室建設。繼續推行從“田頭到批發市場”的農產品質量全程監管。加強動植物疫病防控，強化可追溯體系建設，擴大例行監測范圍。建立健全農產品質量安全應急和預警機制，提高農產品質量安全事故應急處置能力。配合省人大做好《農產品質量安全條例》立法工作。認真開展農產品質量安全執法年活動。加強農業綜合執法能力建設，切實解決好機構性質、人員編制、執法經費等問題，進一步推進機構法定化、隊伍專職化、管理規范化、手段現代化，力爭今年全省60%的綜合執法機構達到規范化建設的要求。深入推進農業綜合執法，種植業重點整治五種禁用高毒農藥，畜牧業重點整治生鮮乳、飼料及飼料添加劑、獸藥及獸藥殘留，“三品”重點整治濫用冒用標志。
(五)新型農民培訓工程。加強農廣校、農民科技教育培訓中心建設，強化農林職業院校農民培訓功能，加強農民務農本領、創業能力和職業技能培訓，培育有文化、懂技術、會經營的新型農民，為現代農業發展和新農村建設提供人才支撐和智力支持。完成農業實用技術培訓200萬人。圍繞高效設施農業、優勢特色產業發展，結合技術成果推廣應用，對廣大務農勞動者開展高效農業技術培訓，讓受訓農民掌握1-2項先進實用技術，提高農民掌握和運用先進實用技術發展生產、增收致富的能力。完成農民創業培訓10萬人。堅持集中授課、生產實踐和跟蹤指導相結合，加強對農民的創業輔導和相關技能、法律、管理等知識培訓，培養出一批具有較高專業技能、較大生產規模和較強創業能力的現代農業生產經營者。選拔5萬人開展農民上網“致福工程”培訓。加強對返鄉農民創業培訓力度，以創業帶動就業。完成農村勞動力轉移培訓“陽光工程”任務。重點圍繞150多個涉農工種開展培訓，技能鑒定通過率達到80%以上。完成農村實用人才培訓任務。重點對種養加能手、農民經紀人、農業服務人員開展專業技術、技能和知識培訓，突出培育生產型、經營型、服務型三類人才。
(六)農民合作經濟組織示范工程。圍繞提高農民合作經濟組織規范化發展水平，按照“分步實施、突出重點、分批建設、強化輔導、整合資源”的原則，創建一批省級農民合作經濟組織示范社。創建100個省級“四有”農民專業合作示范社，全省發展500個省級“四有”農民專業合作組織，其中重點培育100個具有自主品牌、產業優勢明顯、經濟實力較強、帶動農民增收顯著、運行規范的省級“四有”農民專業合作示范社。建立工作掛鉤聯系制度，省、市、縣農經部門分別掛鉤聯系3至5個示范性“四有”專業合作組織。配備合作社鄉鎮輔導員，市、縣農經部門要掛牌成立農民專業合作組織指導辦公室，每個鄉鎮配備1—2名合作社輔導員，為農民專業合作組織的成立、登記、運行、財會輔導等提供全方位輔導咨詢服務。開展合作社理事長培訓，力爭在兩年內對全省農民專業合作社理事長輪訓一遍。創建100個省級農村土地股份合作示范社。積極穩妥推進農村土地股份合作制改革試點，新增比較規范的土地股份合作社200家。加強改革試點工作指導，規范合作社組建及運行機制。按照“有規模、有章程、有股權證書、有獨立會計核算、有低保分紅”的要求，創建100家省級農村土地股份合作示范社。創建50個省級農村社區股份合作示范社。穩步推進農村社區股份合作改革，新增農村社區股份合作社100家以上。建立農村社區股份合作社運行機制，發展商貿型、服務型等經營項目，建立規范章程、明晰股權結構、健全財務制度、關心社區建設，創建50家省級農村社區股份合作示范社。同時，積極推進富民合作、勞務合作、資金互助合作等其他形式的合作。
(七)農技推廣體系建設工程。圍繞改善服務條件、提高服務能力，率先在全國全面建成“有先進服務手段、有優秀專業人員、有規模示范基地、有嚴格責任制度、有穩定財政保障”的“五有”鄉鎮農業技術推廣綜合服務中心。完善服務手段，適應現代高效農業發展需要，配備“三新”技術示范推廣、動植物疫病監測與防控、農產品質量快速檢測、土壤養分測定、信息收集與發布、農民培訓等所需要的先進儀器設備。提升農技人員素質，大力開展農技人員培訓，確保每個農技人員接受業務培訓時間每年不少于15天，使其在熟練掌握主專業的基礎上，兼通其它1-2門輔助專業，今年完成1萬名基層農技人員培訓任務。建立試驗示范基地，采取自辦、與種養大戶聯辦或農民專業合作組織(農業企業)合辦等多種形式，每個鄉鎮建立1個現代高效農業試驗示范基地。推行責任農技推廣制度，建立以“包村聯戶”為主要特征的農技推廣制度，每個農技人員包干一個村，對包干村的所有農業技術工作負責，每年下村到戶時間100天以上，實行以農民滿意為主的鄉鎮農技人員考核制度。提高財政保障水平，切實將農技人員工資福利和農業技術推廣事業經費等全額納入財政預算，積極爭取必需的農業技術推廣工作經費。力爭經過三年努力，全面建成“五有”鄉鎮農業技術推廣綜合服務中心，今年要力爭40%的鄉鎮建成“五有”農業技術推廣綜合服務中心。
(八)農業信息服務工程。著力推進農業信息技術應用與集成，改善工作手段，轉變工作方式，不斷增強信息服務能力，提升信息服務水平。繼續加強農業信息服務平臺建設。加快“四電合一”信息服務綜合平臺建設，開辦《江蘇新農村》電視節目，辦好《江蘇農村經濟》、《農家致富》、《品牌農資》等雜志，延伸服務網絡。全面建設鎮村農業信息服務站點。今年要實現90%的鄉鎮建立農業網站，推進鄉鎮農業信息大聯播。加強江蘇農業商務網聯盟建設，進一步強化農業商務網營銷功能。加強農業地理信息系統和數據庫建設，加大“精確農業”技術應用推廣，加強農業模型、“3s”技術在農業上的試驗、示范。加快“網上農業部門”建設。積極推進農業電子政務發展，建立完善農業政務信息公開和行政權力網上運行機制，加大政務信息上網力度，加快業務工作網絡化進程。
(九)農經綜合服務工程。按照統籌城鄉發展要求，強化農經管理工作基礎和服務能力。推進鄉鎮農經綜合服務。按照“有健全服務組織、有固定服務場所、有規范服務章程、有明確服務對象、有良好服務手段”的目標，大力推進鄉鎮農經綜合服務，力爭今年全省50%的鄉鎮開展農經綜合服務。支持各地發展壯大集體經濟，嚴格規范財務管理。今年創建省級財務管理規范化示范鄉鎮100個，省級財務管理規范化示范村300個。建立健全農村集體資源、資金、資產管理制度，每個市選擇1個縣開展集體資產產權登記試點。穩妥處置村級債務，全面清理核實村級債權和債務，堅決制止新的不良債務。全面建立鄉鎮土地流轉交易中心。建立健全土地承包經營權流轉市場，縣級建立農村土地流轉服務中心，鄉鎮建立農村土地流轉交易中心，村設立土地流轉與管理服務信息員。制定出臺土地流轉最低保護價和片區指導價，對流轉農民給予補貼。擴大農村土地承包糾紛仲裁試點。鄉(鎮)設立農村土地承包糾紛調解委員會、縣(市、區)設立農村土地承包糾紛仲裁庭、村設立農村土地承包糾紛調解員，建立健全農村土地承包糾紛調處機制。今年新增10個縣開展農村土地承包糾紛仲裁試點。開展一事一議財政獎補試點。規范村民一事一議籌資籌勞辦法，推行一事一議籌資籌勞項目化管理。總結一事一議財政獎補試點經驗，擴大試點范圍，逐步建立財政持續加大投入、村集體積累投入、農民群眾自愿投入、社會力量參與投入的多元化投入機制，促進農村公益事業建設。
(十)農業生態環境建設工程。按照“減量化、再利用、資源化”的循環經濟理念，以農村廢棄物資源循環利用為切入點，大力推進資源節約型、環境友好型和循環農業發展。推進“綠色江蘇”建設。加強沿路、沿河、沿湖、沿海和沿村莊綠化，大力推進綠色家園、綠色單位等建設，努力增加森林資源總量，提高森林資源質量和效益，加強森林資源保護和管理，全年完成植樹造林150萬畝，森林覆蓋率提高1個百分點。大力開發農村清潔能源。新建農村“一池三改”戶用沼氣工程8萬處，配套三改(改圈、改廁、改廚)或秸稈沼氣二改(改廁、改廚)8萬戶;規模畜禽場沼氣治理工程500處，秸稈氣化集中供氣工程40處;秸稈固化制燃料工程10處、秸稈制顆粒示范點100處;農村清潔能源鄉村服務網點300處。全省再建500個生態家園村，50個新農村生態家園綜合示范村。加強農業面源污染治理。大力發展生態立體種養模式，推廣農業清潔生產技術，加大秸稈綜合利用力度，多途徑提高秸稈綜合利用率。以太湖流域為重點，組織實施農業生態凈水工程，加快建立面源氮磷流失生態攔截系統，建成生態溝渠塘50萬平方米，建設200個自然村生活污水生態凈化處理設施。太湖流域化學農藥、化學氮肥使用量比20xx年分別下降6%、3%。
現代農業“十項工程”是近年來各級農業部門成功實踐的拓展和延伸，又是今年農業農村經濟工作的重要措施，也是今后一個時期爭取強農惠農政策支持的載體。實施好農業“十項工程”，需要科學設計工程方案，注重工作的連續性和創新性，注重工程資金投入和項目庫建設，注重體制機制創新和關鍵措施的保障。各地一定要結合實際，制定切實可行的規劃，積極爭取地方政府的支持，加強領導，務求實效。
四、強化隊伍，全面提升“三農”工作服務水平。
加強農業系統自身建設、提升服務能力和水平，是全面貫徹落實中央和省委省政府“三農”工作部署的必然要求，也是做好農業農村經濟工作、建設現代農業的迫切要求。各級農業部門要全面把握新形勢、新任務和新要求，切實加強自身建設，著力提升為農服務能力、政策執行能力和依法行政能力，以更加積極的態度、更加良好的作風、更加出色的本領，為促進農業農村經濟平穩較快發展提供有力保障。
(一)加強創新型人才建設，著力提高隊伍素質。事業發展，關鍵在人，關鍵在隊伍。近幾年來，農業發展階段發生深刻變化，農產品市場格局發生深刻變化，農民對服務需求發生深刻變化，必須適應農業農村經濟新形勢和農民群眾的新需求，切實加強創新型人才隊伍建設，拓寬服務領域、提高服務工作針對性。一要培養農業領軍人才，著力提高科技創新水平。實踐證明，培養一個農業領軍人才，可以帶出一個科技創新團隊，壯大一個農業產業。要把培養農業領軍人才作為推動現代農業發展的重要突破口，積極創造機會，搭建平臺，鼓勵優秀農業科技人員到發達國家進修深造，在重大農業科技項目中錘煉，在農業生產實踐中摔打，提高專業水平、科技創新能力和解決重大技術問題的能力。二要培養農業推廣人才，著力打造農業科技服務品牌。目前農技推廣單位越到下面越困難，手段越薄弱，解決這一問題，要*體制改革，形成制度保障，加快機制創新，增強運行活力。要在全系統掀起學習科技興農模范趙亞夫的熱潮，鼓勵全省農技推廣人員解放思想，投身到現代農業建設的主戰場，到基層一線領辦創辦現代農業科技示范園、農業科技企業、農民專業合作經濟組織和農業社會化服務組織，做給農民看、帶著農民干、幫助農民富，全力打造農技推廣服務品牌，真正成為農技推廣的主渠道、農業科技創新創業的主力軍、農民增收致富的主心骨。要積極營造創新創業的環境，研究制訂相關政策，對創新有成效、創業有實績的優秀人才，在成果獎勵、職務晉升、職稱評審和項目安排等方面給予傾斜，形成鮮明導向。20xx年全省將表彰一批科技創新創業標兵，認定一批科技創新創業企業。三要培養農業管理人才，著力增強推動科學發展的能力。農業管理干部隊伍是發展現代農業的組織者、推動者。要立足打造一流的農業管理人才隊伍的目標，切實加強學習型機關建設，按照“干什么學什么”、“缺什么補什么”的要求，提高農業管理干部素質，防止“知識恐慌”、“本領危機”。要加快深化干部人事制度改革，按照德才兼備、以德為先的標準，建立完善選人用人機制，樹立正確用人導向，為農業干部隊伍建設注入新的生機和活力。
(二)加強行政效能建設，切實履行部門職責。部門執行力關系全系統在群眾中的威信，在社會上的形象，在黨委政府中的地位。各級農業部門要始終把行政效能建設擺在突出位置，按照部門職能切實履行好職責。一要加強調查研究，當好黨委政府的決策參謀。要深入農村、深入實際開展調研，廣泛聽取基層干部和農民群眾的意見和建議，善于總結新經驗，研究新問題，提出新建議，為各級黨委、政府決策當好參謀。二要加強目標管理，落實工作責任。對照省委、省政府關于農業農村工作考核體系，我廳結合農林系統工作實際，制定了具體的考核辦法，對考核指標進行了細化分解，旨在形成明確的工作導向。各地要按照省委、省政府確定的目標任務和我廳的具體部署，對照目標任務分解，逐項抓好重點工作落實。三要加強督促檢查，確保政令暢通。進一步加強對重點工作、重大項目的督查工作，確保中央和省委、省政府“三農”重大決策部署得到及時有效地貫徹落實，確保政令暢通。市級農業部門要繼續發揮好對縣級農業部門的組織、指導、服務作用，健全重點工作督查考核機制。對重大動植物疫病防控、農產品質量安全、農資市場監管、農業行政執法、森林防火等工作，要嚴格實行屬地管理、分級負責、行政問責和責任追究制，建立完善應急預案，及早反應、主動應對、果斷處置，各地農業部門主要負責同志要切實擔負起第一責任人責任。特別需要強調的是，今年新增中央投資、省級投資農業項目要按照進度要求，抓緊組織實施，確保在今年3月前全面完成建設任務，盡快形成實物工作量。
(三)加強政風行風建設，全面提升行業形象。當前，農業農村經濟發展正處在攻堅克難的關鍵時期，迫切要求各級農業部門增強使命感和緊迫感，強化服務意識，全面加強農業系統政風行風建設，樹立為民、務實、清廉的良好形象。一要切實抓好支農惠農政策落實。近幾年來，從中央到地方，各級財政對“三農”的投入大幅度增加，糧食直補、良種補貼、農資綜合補貼的力度不斷加大，農業項目投資規模、投資領域不斷擴大。各級農業部門要在規范操作、加強監管上下功夫，不折不扣把各項強農惠農政策落實到基層、兌現到農戶。農林系統紀檢監察機構要認真履行職責，加強對農業項目和資金的監督檢查，快查嚴辦重處各種違紀違法行為，為農業和農村經濟發展保駕護航。二要切實加強黨風廉政建設。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，全面落實中央懲防體系《工作規劃》和省委《實施辦法》，加快構建農林系統的懲防體系。要加強黨風廉政制度建設，堅持用制度管權、管事、管人，讓權力在陽光下運行。全面落實黨風廉政建設責任制，嚴格執行中央和省委關于廉潔自律的各項規定，自覺接受黨組織、黨員、群眾和社會各方面的監督。三要切實維護好農民權益。堅持穩定和完善農村基本經營制度，依法保障農民的土地承包經營權權益，堅決查處以各種名義截留、扣繳或以其他方式侵占農民的土地流轉收益等違法行為。繼續做好農民負擔監督管理工作，完善農民負擔預決算審批、農民負擔監督卡、農民負擔動態監測、農民負擔檢查、涉農負擔案(事)件責任追究等監管制度。加強對一事一議籌資籌勞使用的監管，糾正平調挪用一事一議資金行為，制止各種巧立名目加重農民負擔的行為，防止農民負擔反彈。推進農村集體資產與財務管理，強化民主監督和審計監督，扎實做好村級財務公開。深入開展農資打假專項治理行動，嚴厲查處假劣農資坑農害農違法行為，扎實開展“放心農資下鄉進村”行動，讓廣大農民買上放心農資。
同志們，20xx年農業和農村經營管理工作任務艱巨而繁重。站在新的起點上，我們要按照省委、省政府的決策部署和工作要求，大興求真務實之風、大興開拓創新之風、大興艱苦奮斗之風，凝心聚力，團結協作，努力開創農業和農村經營管理工作新局面，為保持農業和農村經濟平穩較快發展盡職盡責，為建設更高水平小康社會作出更大貢獻!
X縣長在全縣疫情防控指揮部會議上講話（專業14篇）篇十四
今年是實施“”規劃承上啟下的重要一年，我們黨將召開。今年也是中央確定的“基層組織建設年”和國務院國資委確定的“管理提升年”。今年，我們能否進一步迎難而上，奮發有為，奪取“一保一降”攻堅戰的全面勝利，進一步扭轉經營困局，進一步推進集團公司做強做優，向世界一流邁進，開好集團公司20xx年工作會議，并認真貫徹落實好這次會議精神，作用十分關鍵，意義十分重大。
剛才，進行總經理作了一個很好的報告，我都同意。下面，我講三個問題：
一、關于去年的工作。
剛剛過去的一年，是國家實施“”規劃開局之年。這一年，有著一系列的歷史節點，中國共產黨成立90周年、辛亥革命100周年、入世10周年……在歷史的時空坐標中有著特殊的意義。這一年，也是我們大唐集團組建以來有特殊意義的一年，作為發展戰略第三階段起步之年，我們遭遇到了前所未有的經營困難，可謂挑戰最多、壓力最大，生存面臨威脅，發展受到制約。但這一年，也是我們力量迸發的一年，集團公司干了三件大事。
一是堅決打好“一保一降”攻堅戰，全面完成了“爭創年”各項任務目標。面對煤炭價格持續大幅上漲，國家貨幣政策進一步收緊，發電企業經營形勢持續惡化的嚴峻形勢，集團公司黨組把20xx年確定為“爭創年”，發布了《中國大唐創先爭優行動綱領》，號召廣大黨員、干部和員工“爭科學發展之先，創一流業績與和諧企業之優”，為完成年度各項任務而奮斗。系統各企業通過召開工作會、職代會，進行公開承諾，層層簽訂責任書等各種方式，明確全年任務目標，細化各項落實措施，進行全員動員，形成了良好的爭創態勢。為了加強領導、落實責任，集團公司黨組發出了《關于強化領導責任，加速科學發展上水平與創先爭優常態化有機融合的決定》，要求各級領導干部走在前，作表率，帶頭擔責任、抓落實，建立“對標說清楚”的機制，通過對標爭創、對標攻堅、對標點評、對標考核、對標巡視，優化各項指標，提升企業管理水平。
集團公司黨組注意挖掘和樹立先進典型，認真總結黑龍江七臺河發電公司克服燃料、電力市場環境持續惡化的不利局面，逆勢而上，扭虧為盈，由一個虧損大戶變為持續盈利企業的鮮活經驗，在全系統開展了向七臺河發電公司對標學習的活動，引導各企業從精神狀態、市場意識、經營理念、學習態度、方法手段、團隊精神、企業文化等方面查找差距，分析根源，扭虧增盈，突破重圍。
隨著經營形勢的日益嚴峻，為了盡快扭轉被動局面，按照國資委、監事會的要求，集團公司黨組制訂并經董事會審議通過了《確保國有資產保值增值，堅決降低資產負債率方案》，8月份召開了系統主要負責人會議，動員系統各企業調動一切積極因素，用好一切可用資源，堅決打贏“一保一降”攻堅戰。系統各企業積極響應黨組號召，通過眼睛向內，苦練內功，深挖潛力，降本增效;通過積極向政府有關部門反映困難情況，爭取政策支持;通過資本運作，改善資本結構，優化資源配置，控制債務風險，努力向政策要效益，向管理要效益，向改革要效益，向發展要效益。經過全系統廣大干部員工全力拼搏、共同奮斗，全面完成了“爭創年”各項任務目標，在結構調整、非電產業發展等方面取得了突破，實現了“一保一降”年度目標，圓滿完成了國資委下達的考核指標，確保了安全生產穩定和職工隊伍穩定。
二是完善公司治理結構，進一步理順了領導體制和管理模式。建立現代企業制度是國有企業改革的方向，集團公司以建設規范董事會為契機，加快完善公司法人治理結構，建立科學決策、高效執行、有效監督的運行機制。20xx年年初國資委在集團公司召開了建設規范董事會工作會議，成立了董事會，外部董事全部到位，后又選舉產生了1名職工董事，一年來已召開了四次董事會會議和七次專門委員會會議。董事會先后審議通過了集團公司章程及有關工作規則、“一保一降”方案、“”發展規劃及集團總部機構設置方案等，為集團公司解決當前迫切問題、實現科學發展明確了方向，提供了保障。各位外部董事和監事會的同志們以其特有的專業優勢和對集團公司發展高度負責的精神，經常深入企業實際，特別是重大項目現場調查研究，了解具體情況，認真履行職責，對于促進集團公司科學決策、民主決策發揮了重要作用。
為適應集團公司新的管理體制和全面實施“”規劃的需要，20xx年對總部職能機構進行了調整，新增了資本運營與產權管理部、燃料管理部、科技信息部、物資管理部、煤炭管理部、工會工作部等部門，完善了各部門職能定位、管理界面和工作流程，并在組織選聘、組織調配的基礎上，通過面向系統內外進行競爭性選拔的方式選配補充了總部工作人員。此次公開招聘崗位層級之高、專業范圍之廣、招聘數量之多、持續時間之久、工作強度之大前所未有，標志著集團公司深化干部人事制度改革的堅定決心和信心，為集團公司順利實施“”規劃提供了組織保障。
三是深入開展創先爭優活動，提高了黨建科學化水平。一年來，按照中央創先爭優領導小組和中央企業創先爭優領導小組的統一部署和要求，集團公司各級黨組織探索建立了公開承諾、公開點評、公開評議的閉環管理機制。進一步完善了“兩全”目標責任體系和考核評價體系，基本實現了“工作有標準、管理全覆蓋、考核無盲區、獎懲有依據”的目標。開展了“建設學習型團隊，爭當知識型黨員”主題活動，積極推進學習型黨組織建設，形成了重視學習、善于學習、終身學習的意識和風氣。圍繞慶祝建黨90周年開展了一系列宣傳教育活動，集團公司隆重召開了慶祝中國共產黨成立90周年大會，全面總結了開展創先爭優活動的做法和成效，表彰了一批先進基層黨組織、優秀共產黨員、優秀黨務工作者。開展了“陽光工程”建設，建立了巡視工作制度，把加強廉潔風險防控、規范權力運行作為黨風廉政建設與反腐敗斗爭工作的重要內容，進行了積極探索與實踐。堅持黨群共建創先爭優，充分發揮了工會、共青團組織的作用，形成了黨內帶黨外、黨員帶群眾的全員創先爭優的工作局面。
干好三件大事為扭轉經營局面，實現集團公司新的跨越，創造了有利條件，奠定了堅實基礎。總的來看，20xx年，集團公司在十分嚴峻的經營形勢下，圓滿完成了“”開局之年的各項任務，這樣的成績確實來之不易。這是黨中央國務院正確領導的結果，是中央各部委特別是國家發改委、財政部、電監會、國務院國資委等國家有關部門大力支持的結果，也是10萬大唐員工負重加壓、頑強拼搏的結果。在此，我謹代表集團公司黨組向上級領導表示最衷心的感謝，代表集團公司董事會向各位外部董事、全體經營班子表示最衷心的感謝，向付出辛勤勞動的全體員工表示最親切的問候!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到，集團公司目前還存在一些突出的矛盾和問題。一是總體盈利能力不強，“一保一降”仍然任重道遠。二是發展后勁不足，在建規模偏小。三是經營風險、安全風險、法律風險增加。四是非電產業的增收能力有待提高，產業結構調整的任務還很重。五是總部管控能力、工作效率等還亟待提高。
盡管上述問題是發展中的問題，前進中的問題，調整中的問題，有客觀因素和階段性，但是我們必須正視并高度重視，必須始終保持清醒的頭腦，牢固樹立對標意識，找準短板，明確目標，制定措施，苦練內功，攻堅克難，奮起直追。
二、關于當前的形勢和需要把握的幾個問題。
中央經濟工作會議和中央企業負責人會議對20xx年形勢作了全面深刻分析。總的來看，今年世界經濟形勢“更加”復雜嚴峻;國內經濟發展中不平衡、不協調、不可持續的問題仍很突出。因此，我們只有把正在干的事情干得“更好”，才能積極應對困難和挑戰，取得新的成績和進步。
當前，我們要重點分析今年我國經濟增速可能減緩對用電需求的影響;要分析今年貨幣政策的基本要求和貸款政策變化對集團公司的影響;要分析國家節能減排新政策和新要求對火電企業的影響;要分析全年煤炭價格和需求的走勢，要看到去年雖然兩次調電價，但真正的煤電聯動機制和電價的市場機制并沒有形成，且電煤價格的控制難度仍很大。從集團公司自身來看，一是電價調整只是緩解了今年的經營壓力，并沒有涉及對累計虧損的補償，部分火電企業的生產經營形勢仍然十分嚴峻;二是集團公司20xx年“一保一降”目標雖然基本實現，但資產負債率仍然偏高，今年“一保一降”任務還相當艱巨;三是集團公司非電產業板塊雖呈快速發展趨勢，但調整結構的任務非常繁重;四是由于效益連續下滑，設備投入欠賬較多，對于隊伍穩定及安全生產、節能減排具有一定的負面影響。
但是，我們更應看到集團公司當前面臨的有利形勢。一是我國經濟發展仍然處于重要戰略機遇期，國民經濟保持平穩較快增長將繼續拉動全社會用電需求，推動電力發展;二是發電行業，特別是火電企業的經營困難，越來越得到中央的重視，中央經濟工作會議明確提出，要逐步理順煤電價格關系，火電企業的經營環境必將有所好轉;三是國家繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，為我們在項目建設爭取財政支持提供了有利條件，集團公司融資壓力有望得到一定的緩解;四是上網電價的兩次上調，經營狀況將得到一定改善;五是國家出臺嚴厲措施對發電用煤價格進行干預和調控，可爭取全年電煤價格穩中有降;六是今年水電來水有望正常，水電企業的盈利能力將得到恢復;七是非電產業盈利能力不斷增強，特別是如果煤化工、煤制氣進展順利，將大幅度提高集團公司的盈利能力;八是去年“爭創年”及“一保一降”攻堅戰，我們積累了寶貴經驗，鍛煉了職工隊伍，這是今年戰勝困難的精神財富和信心力量。
總之，我們要深入分析當前集團公司面臨的內外部環境，準確把握當前的形勢，進一步堅定信念、堅定信心，增強機遇意識、憂患意識、責任意識，增強把握大局的能力、戰略謀劃能力和應對挑戰的能力，揚長避短，趨利避害。
基于當前的形勢，做好今年的工作，必須重點把握好三個重點問題。
第一，要突出“對標桿”，切實加強對標管理。自覺對標一流、奉獻精品，是企業找準定位，確立短板，攻堅克難，做強做優，不斷提升價值管理水平和價值創造能力的必由之路。各級領導干部要牢固樹立對標意識，緊緊圍繞影響和制約集團公司“三個能力”的重點問題和關鍵指標，強化導向性、針對性、時效性和準確性，做到精確定位、精準對標。要建立集團總部、分子公司、基層企業、單臺機組(設備)四級對標體系，明確攻堅方向和內容。通過動態對標、持續改進，比學趕超，不斷改善工作質量和水平。
第二，要突出“攻短板”，重點提升集團公司盈利能力。勿庸諱言，對任何企業而言，發展、改革、管理、政策都存在短板。對任何企業而言，資源都是有限的。為了讓有限資源創造最大價值，任何企業都應學會“把好鋼用在刀刃上”。因此，“攻短板”永遠是企業最明智的選擇。國資委反復強調堅持戰略引領、價值導向，就是要不斷地通過系統評估、系統診斷、系統分析，找出系統價值配置的短板，然后有的放矢，對癥下藥，優化調整系統結構，促進系統資源的優化配置。對此，我們一定要不斷地領會，不斷地實踐，在領會中深化實踐，在實踐中深化領會，逐步提高集團公司戰略管理、價值管理、文化管理的水平與能力。
第三，要突出“練內功”，集中力量推進集團公司管理水平的提升。“練內功”是提升管理水平的核心和實質，是企業強身健體的根本。“練內功”就是要立足崗位創一流，聚焦項目鑄精品，把正在干的事情干得更好，每個人都爭做最好的自己，對自己負責。要進一步完善管理體制和經營機制，特別要不斷強化“兩全”機制，加快提升自主創新能力，不斷提高抗風險能力，堅持從嚴治企和依法治企，增強企業內在素質，努力提升集團公司管理水平和市場競爭能力。
對標桿、攻短板、練內功，歸根結底是要“增效益”，全力打好“一保一降”攻堅戰。集團公司經營班子要進一步帶領全體員工勵精圖治、苦練內功，深挖潛力，降本增效，以更加頑強的作風、更加扎實的工作、更加有效的措施，全面開展同業對標，通過對標，找準發展、改革、管理、政策短板，進而通過發展、改革、管理、政策有效攻堅，向發展、改革、管理、政策要效益，努力創造更好的經營業績，確保完成今年“一保一降”任務。
三、關于今年的工作。
今年是實施集團公司“”發展規劃承上啟下的重要一年，是集團公司領導班子三年任期考核的最后一年。做好今年工作，全面完成“一保一降”目標任務，無論對當前還是長遠，都具有十分重要的意義。按照中央經濟工作會議“穩中求進”的總體要求，按照中央企業負責人會議“一抓”(落實)、“兩保”(增長、穩定)、“三突出”(轉型升級、降本增效、風險管控)的具體要求，今年集團公司改革發展的總體要求是：認真貫徹落實黨的xx大及歷次全會精神，堅持以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以提高經濟增長的質量和效益為中心，進一步深化改革，調整結構，強化管理，防控風險，苦練內功，完善法人治理結構，完善“兩全”機制，加強總部建設，加強和改進黨的建設，打贏“一保一降”攻堅戰，以優異的成績迎接黨的勝利召開。
根據上述總體要求，今年的工作可以概括為“1、2、3、4、5、6、7”，即堅持“一個中心”，把握“兩個契機”，提升“三個能力”，抓住“四個突破口”，圍繞“五個重點”，搭建“六大平臺”，發展“七大板塊”。這樣概括，既簡單清晰、一目了然，又生動具體、內容充實。易記，易執行，易檢驗。系統各級黨組織、全體共產黨員、全體員工都要迅速行動起來，堅持以正在做的事情為中心，一具體就深入，在解放思想中統一思想，對標桿、攻短板，練內功，把正在干的事情干得更好，真正做到“出精品、出人才、出效益”，全面推進集團公司做強做優，向世界一流邁進。
(一)堅持“一個中心”
就是堅持以經濟效益為中心。經營企業的最終目的是要追求經濟效益的最大化。中央企業的首要使命就是要確保國有資產保值增值，提高歸屬母公司凈利潤，降低資產負債率。打贏“一保一降”攻堅戰是集團公司今年的首要任務，要緊緊扭住實現“一保一降”年度控制目標不放松，不達目的誓不罷休。
值得特別指出的是，堅持以經濟效益為中心，須臾不能離開“正在做的事情”這個中心。這一點極端重要，離開了“正在做的事情”這個中心，任何中心都不會成為真正的中心。換言之，必須把價值導向、效益標準具體化量化到每個系統、每個環節、每個崗位和每一項具體工作之中。做到凡事求效，凡事論責。否則，就會出現“兩張皮”，就只是一句空話，或少數人的空忙。
(二)把握“兩個契機”
就是要把握“基層組織建設年”和“管理提升年”這兩個契機，按照中央和國務院國資委的要求，狠抓基層組織建設，認真開展“管理提升年”活動。加強基層組織建設和提升企業管理水平，這兩項工作都是我們推進科學發展上水平與創先爭優常態化有機融合的重要抓手;做好這兩項工作，對集團公司打贏“一保一降”攻堅戰、全面推進做強做優具有重要的推動作用和重大的現實意義。
抓管理提升就是要嚴格“五確認、一兌現”，動態對標、持續改進，通過對標找準短板，分析原因，制定、實施改進措施，落實目標、項目、崗位責任制，并持續pdca，確保最終趕上并超越“最佳實踐”。抓基層組織建設就是要樹立黨支部創先爭優具體標準，確保全系統每一個黨支部至少要建立一項管用的創先爭優制度，使創先爭優常態化、長效化。要廣泛開展對標定位、晉位爭先活動，對基層黨支部進行分析和考核，評定等級，鞏固先進、推動一般、整頓后進，使基層黨組織建設得到全面加強。通過抓基層、打基礎，增強基層黨組織的凝聚力、戰斗力，努力把黨組織獨特的政治優勢轉化為企業的核心競爭力，形成黨內帶黨外，黨員帶群眾，領導干部走在前、作表率，黨政工團齊抓共管，十萬員工務實和諧、同心跨越的創先爭優氛圍，推動企業科學發展上水平。
(三)提升“三個能力”
即提升可持續發展能力、綜合盈利能力、國際競爭能力，并進而提高抵御各類風險能力，加快“做強做優、世界一流”步伐。經過9年的努力，集團公司發展戰略第一、二階段目標圓滿實現，實力已明顯增強，但面對“更加嚴峻復雜”的國際國內經濟形勢，集團公司要在更高層次、更大范圍、更高水平上競爭生存、創新發展，提升“三個能力”顯得尤為緊迫。
提升“三個能力”，說到底，就是要把以經濟效益為中心具體化、清晰化、可視化到目標、項目和崗位，“三個能力”強弱與抗風險能力密切相關。提升可持續發展能力就要求認真實施“”規劃，聚焦一批事關集團全局、影響和制約當前和今后發展的精品項目，集中優勢力量，攻堅克難，取得實質性突破，打好翻身仗。提升綜合盈利能力就要求眼睛向內，對標挖潛，降本增效，開源節流。提升國際競爭能力，就是要對標一流，奉獻精品。
(四)抓住“四個突破口”
就是要進一步抓住抓緊抓好發展、改革、管理、政策這“四個突破口”。去年我們打贏“一保一降”攻堅戰，就是抓住了這“四個突破口”。堅持以經濟效益為中心，必須把抓落實的責任制具體化、清晰化、可視化到這四個方面，量化結果，量化過程，量化指標，量化分析，做到可比較，好操作，能檢驗，要言不煩，一目了然。
抓住抓好“四個突破口”，必須把握統籌兼顧的根本方法，切實加強發展、改革、管理、政策的頂層設計，切實理清思路、有序推進。做到發展出題目，改革做文章，管理打基礎，政策來護航，確保集團公司科學發展上水平與創先爭優常態化有機融合。目前，集團公司“”規劃及“一保一降”目標任務已十分醒目，必須按照“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的原則，盡快完善科學決策、高效執行、有效監督的集團公司法人治理結構。必須按照“集團一盤棋、管控一體化、項目一條龍”的原則，切實加強總部建設，提高集團管控能力。必須按照“五確認、一兌現”的原則，盡快明確并落實目標責任制、項目責任制、崗位責任制，切實做到“目標倒逼，責任到人，閉環控制，偏差管理”，切實做到“靠制度管理，用規則約束，按流程辦事，讓數據說話，憑機制兌現。”
需要特別強調的是，由于政策是影響制約火電行業當前和今后一個時期生存與發展最突出的矛盾，20xx年，在政策的研究和爭取上，我們要更加積極主動，堅持用數字說話，把賬算清楚，讓有關領導和部門真正了解我們的困難，真正認識到關系國計民生基礎行業的普遍困難絕對不可掉以輕心，進而得到上級更多的理解與支持。
(五)圍繞“五個重點”
即轉方式、調結構、強機制、練內功、增效益五個重點。轉方式是出發點，增效益是落腳點，調結構是發展的重點，強機制是改革的重點，練內功是管理的重點。“五個重點”五位一體，服從并服務于經濟效益這個中心。眾所周知，內質外形。效益是靠腳踏實地，一步一個腳印干出來的。外應大勢，內煉真功，眼睛盯著市場，功夫下在現場，是所有企業提升“三個能力”的不二法門。因此，把握好“五個重點”，關鍵在于把握好苦練內功這個重中之重。
轉方式就是要把發展從主要依靠投入的方式轉變到主要依靠科技進步、提高勞動者素質和管理創新上來。向科技進步要效益，向勞動者素質提高要效益，向管理創新要效益。調結構是轉方式的基本途徑和重要手段。我們既要注重發電產業內部的協調發展，調整優化電源結構、機組結構、區域結構，更要注重發電與上下游相關產業的協調發展，調整優化產業結構，形成對發電主業的有力支撐和新的利潤增長點，打造完整、合理的產業鏈、供應鏈和價值鏈。當前尤為迫切的任務是要以增加歸屬于母公司凈利潤為導向，調整和優化資產結構和股權結構。強機制是轉方式、調結構的重要保障。加快發展方式轉變，調整優化結構，必須創新體制機制，建立健全現代企業制度，完善治理模式、組織構架、業務流程、運行機制、管控體系，逐步形成上崗靠競爭，收入憑貢獻的人事、勞動、分配制度，以建立健全科學決策機制、創新創效機制、風險管控機制、規范運作機制、激勵約束機制等作為保障，實現集團公司內部資源配置的最優化、經濟效益的最大化。練內功就是不斷增強企業的內在素質，是管理提升的實質，是把正在干的事情干得更好的關鍵，是轉方式、調結構、強機制、增效益的靈魂和核心，也是我們“管理提升年”的基礎工程和根本著力點。增效益是企業可持續發展的基礎，是集團公司作為中央企業履行首要職責確保國有資產保值增值的現實需要，是轉方式、調結構、強機制、練內功的主要目的。轉方式、調結構、強機制、練內功、增效益既是中央的要求，也是集團公司做強做優的必然選擇和必由之路。
(六)搭建“六大平臺”
即人才、金融、物流、標準化、信息化、創新創效平臺。搭建“六大平臺”，是推進集團公司“兩型四化三個能力”總體戰略的有機組成部分，既是堅持戰略引領、價值導向，實現集團公司戰略與文化一體化的重要支撐，也是我們主動適應國資委“管理提升年”工作部署，打贏集團公司“一保一降”攻堅戰，推進“”科學發展上水平的戰略需要。
集團公司“六大平臺”建設已有多年的積累，在“管理提升年”中要進一步高標準、高質量、高速度建設好“六大平臺”，這是強化總部建設，服務基層的難點和關鍵。“六大平臺”是一個有機系統。其中，人財物是三大傳統要素平臺，標準化、信息化是兩大基礎平臺，創新創效是智與力的整合平臺。用形象的話說，標準化+信息化是“地”，創新創效就是“天”。有地有天，才有要素有序流動，資源優化配置的空間，才能彰顯“大唐大舞臺，盡責盡人才”。
20xx年，我們建好做實“六大平臺”，必須抓住兩個重點：一要加快標準化+信息化建設，全面對標學習臺塑模式，全力推進管理流程與業務標準的制度化、表單化、信息化，把領導注意力與群眾關切點，聚焦到“異常流程”與“異常數據”跟蹤、分析、處理上，真正做到讓流程說話，讓數據說話，尤其是要讓關鍵流程把住關，讓關鍵數據說了算，從而最大限度地堵塞管理漏洞，最大限度地解放和發展生產力。二要加快創新創效平臺建設，以求真+務實，戰略+文化，改革+發展，技術+管理，政策+體制，奠定創新創效平臺的構建基礎;以戰略、規劃、計劃、預算、風險、責任管理，發揮創新創效平臺的最大效能;以“集團一盤棋，管控一體化，項目一條龍”，打造創新創效平臺的運作模式。最大限度地集智集力，準確地提出問題，科學地形成解決問題的方案，正確、及時且有效地解決問題，尤其是要集中優勢兵力打殲滅戰，抓緊解決好企業生存與發展中面臨的重大而緊迫的問題。真正形成需求導向、目標導向、問題導向、項目導向的求真務實機制。
值得特別指出的是，我們現在正處于一個移動、智能、互聯的時代，這是一個管理2.0、服務2.0、智慧2.0的時代。如果我們眼界不寬，思路不寬，胸襟不寬，我們就會與瞬息萬變的時代格格不入。不與時俱進，必然與時消滅，這是不依任何人的意志為轉移的。我們要牢牢抓住集團公司“海外高層次人才創新創業基地”建設的契機，集團公司科研院組建的契機，集團公司集成創新的契機，在“一張白紙”上描繪出最新最美的圖畫，善集天下之智，善聚全集團之力，善于“三問”，善于真抓實干，為科學發展上水平與創先爭優常態化有機融合譜寫新篇。
(七)發展“七大板塊”
即電力、煤炭、煤化工、金融、科技與環保、商貿物流以及國際業務七大板塊。發展“七大板塊”是集團公司調整產業結構的重大部署，是集團公司依托電力產業優勢，向上下游產業延伸，打造完整合理的產業鏈、供應鏈和價值鏈的重要舉措。要努力加快煤炭產業發展步伐，建好煤化工、煤制氣示范項目，大力發展金融業務，穩步拓展國際市場，積極探索戰略性新興產業的發展。要發揮“七大板塊”的協同效應，使各板塊都能成為集團公司新的利潤增長點，全力提升集團公司“三個能力”。
這里要特別強調的是必須聚焦“錫多克阜”項目。集團公司在煤化工產業板塊上投資巨大，并苦心經營多年，目前已具相當規模，是集團公司的亮點和特色產業。在很大程度上，集團公司產業結構戰略調整，成敗在此一舉。集團公司董事會、經營層，及大唐國際、煤業公司、能源化工公司等方面的領導同志，務必充分注意，萬萬不可粗心大意。外部董事經現場調研后已經提出明確要求，煤化工一定要認真過好技術關、安全關、經營關，人才關和管理關。對此，經營層要立限考事，以事責人，切實抓好落實，切實對董事會負責。
以上七項工作既相互聯系，又相互融合，形成了一個有機整體;它既提綱挈領，又涵蓋了方方面面，構成了一個完整的工作體系。大家要深刻領會，按照要求，認真抓好各項工作的落實。
今年是中華豬年，黨的將隆重召開。今年也是集團公司成立十周年，十年磨一劍，亮劍鑄輝煌。今年我們還將召開第五次黨建人才思想政治工作會議，全面總結創先爭優活動開展以來的成績和經驗，驗收“陽光、綠色、快樂”三大工程，“三寬、彼岸、跨越”三大計劃推進的成果，檢驗各級黨組織的領導力、執行力和戰斗力。春節后，我們還將以視頻會的形式，召開集團公司系統黨風廉政建設會，認真貫徹落實第xx屆中央紀委第七次全會和中央企業反腐倡廉工作會議精神。集團公司黨組1號文也已經印發給大家，就深入開展創先爭優活動，以優異成績迎接黨的勝利召開作出了系統的部署和安排。
回顧過去，我們拼搏奉獻，可歌可泣。面向未來，我們斗志彌堅，豪情滿懷。讓我們緊密團結在以為的黨中央周圍，按照黨中央、國務院的決策部署，按照本次會議的具體安排，扎扎實實地抓班子、帶隊伍，抓基層、打基礎，抓短板、調結構，抓創新、增效益，以仰望星空的激情和腳踏實地的實干，去迎接美好的春天，以“把正在干的事情干得更好”的決心和信心，譜寫集團公司科學發展上水平與創先爭優常態化有機融合的新篇章，以優異的成績迎接黨的勝利召開!