在計劃生育政策的指導下，我國人口增長率得到了有效控制。以下是小編為大家整理的計劃生育政策的影響和成效，希望能夠展示出這一政策的重要價值和意義。
在全區計劃生育工作會議上的工作報告（實用17篇）篇一
同志們：
這次全市信訪工作會議是市委、市政府決定召開的。會議的主要任務是，深入貫徹落實全州信訪工作會議精神，總結我市信訪工作經驗教訓，正確分析信訪形勢，研究和部署當前信訪穩定工作，進一步加大信訪工作力度，努力扭轉我市集體上訪、越級上訪增多的局面，為我市跨越式發展創造穩定的社會環境。按照會議的要求，我講兩個問題。
隨著我市改革和發展步伐的不斷加快，各種深層次矛盾逐步顯現出來，特別是今年上半年更為突出，群眾信訪量明顯增加，1-9月份，我市發生集體訪116批2729人次，比去年同期上升了56.8%;單人訪283件，同比上升45.1%。市委、市政府對信訪工作高度重視，及時采取措施，各級各部門齊抓共管，穩定了上訪形勢，維護了社會的基本穩定。
一是堅持信訪原則，加大組織領導力度。市委、市政府充分認識信訪工作在維護社會穩定工作中的重要作用，發揮市信訪工作領導小組的協調與溝通作用，強化信訪工作運行機制，健全信訪工作責任制，繼續實行一把手負總責，分管領導具體抓的工作體系，層層簽訂信訪指標責任狀，加大領導包案工作力度，對影響我市穩定的重點問題，實行五大班子領導包戰線、包案件的處理辦法，落實了“歸口辦理、分級負責”的信訪原則。
二是認真排查各類矛盾，確保社會穩定。在信訪工作中，堅持主動、超前掌握各類信訪苗頭，積極做好信訪預測排查工作，盡可能地把各類信訪事態平息在萌芽之中;積極開展調查研究，深入基層，深入群眾，確定群眾關注的熱點、難點問題，掌握信訪第一手材料，建立健全信息網絡和制度，暢通社情民意反映渠道，建立了部門聯動機制，各級領導和所屬部門協調運作，擴大排查范圍，實行綜合治理，及時化解矛盾。
三是增強服務意識，積極為群眾解決實際問題。對群眾反映強烈的離退休人員養老金發放、企業職工生活社會保障、城鎮居民拆遷回遷、農民負擔等涉及群眾切身利益的現實問題，只要是該辦、能辦的，就想方設法去辦，創造條件辦好，對不能辦或暫時辦不到的事情，積極做好深入細致的解釋引導工作，并制定和出臺了一系列保護群眾利益的政策，保證了改革的深入進行，減少了社會震蕩，使一些久拖不決的問題得到解決，取得了良好的社會效果。
四是加強信訪工作力量，推進了信訪工作法制化進程。扎實開展創建州級“人民群眾之家”活動，調整充實信訪部門工作力量，選派后備干部到信訪部門鍛煉，服務水平進一步提高，重點部門設立了信訪職能機構，在全市建立了一支素質較高的信訪干部隊伍。深入貫徹《信訪條例》和逐級上訪制度，加大了依法處理信訪問題的力度，引入法律援助手段，提供法律咨詢服務，使越來越多的信訪問題通過法律程序和行政復議得到了解決。
我市的信訪工作雖然取得了一些成績，但信訪總量居高不下，除了客觀因素外，工作上存在的差距和不足也是重要原因。一是一些部門的責任制沒有真正落到實處。一些領導干部缺乏責任心和使命感，未能履行第一責任人的職責，該解決的不認真解決，對信訪問題推諉扯皮，工作處于忽冷忽熱狀態，衙門作風嚴重，工作被動應付，甚至將矛盾上繳，小患釀成大亂。二是忽視群眾思想政治工作。在處理信訪問題過程中，不去做耐心細致的思想政治工作，沖撞群眾、傷害群眾、工作方法粗暴、甚至與群眾公開對立，將群眾拒之門外，導致群眾情緒激動、矛盾深化。在接待過程中，有些人員不認真向群眾宣傳有關政策規定，妄加解釋，執行政策缺乏嚴肅性和透明度。三是宗旨意識不強。對人民群眾缺乏感情，有些領導干部面對群眾的疾苦麻木不仁，不為群眾辦實事，官僚主義嚴重，對反映的問題能推就推，能拖就拖，能躲就躲，讓群眾往返奔波，置群眾的利益于不顧，失信于民，損害了黨和政府的形象。
我市近期大規模上訪活動雖然不多，但形勢仍不容樂觀，一些深層次矛盾還沒有得到徹底解決，尤其是改革攻堅階段和發展的關鍵時期，新矛盾、新問題還會不斷出現。當前的信訪形勢主要有以下幾個特點：
一是信訪量始終在高位運行。群眾信訪特別是集體上訪，處在一個相對活躍期，尤其是進入四月份以來，集體訪猛增，上半年我市集體上訪量居全州首位，單日訪量也是我市歷史上所沒有的，越級訪增幅明顯。1-9月份，發生越級集體訪14批、425人次，其中到省集體訪7批、310人次，去州集體訪7批、115人次，在全省縣(市)越級訪中排到了第三，給全州信訪形勢造成了一定的影響。
二是反映的問題較為集中，解決難度加大。農村方面，主要問題是林地、土地權屬糾紛與今年開展的退耕還林、村委會換屆選舉等工作相交叉，引發了一些矛盾，涉及面廣，觸及農民切身利益。市區主要集中在城建拆遷補償、改制企業職工社會保障等問題。這些問題的解決都有相當大的難度。
三是上訪主體多元化，行為過激。上訪人員成份越來越復雜，農民、個體戶、打工者、企業職工等各類人員都有不同程度的上訪現象;個別黨員、村干部參與、組織上訪;農村個別村屯宗派勢力以排除異已為上訪目標，脅迫村民盲目遵從，擴大上訪規模。上訪中違法現象經常發生，打橫幅標語，集結隊伍，哄鬧接待場所，受“大鬧大解決，小鬧小解決”影響，煽動集資上訪，以人多勢眾給政府施加壓力，動輒要找市領導，對接待人員的解釋不聽不信，提出過高要求，不達目的絕不罷休，不給有關部門處理時間，并且揚言到省進京，情緒激烈，滯留不散。
在全區計劃生育工作會議上的工作報告（實用17篇）篇二
經礦黨政研究同意，今天我們召開全礦信訪保密工作會議。會議的主要任務有三項：一是傳達集團公司信訪保密工作會議精神。二是通報我礦20xx年度信訪工作考核情況。三是礦黨委吳書記作重要講話，對去年全礦的信訪保密工作進行總結，并安排部署今年的信訪保密工作任務。會議時間大約2個小時，希望大家集中精力，共同開好這次會議。
下面會議進行第一項，首先由我向各位領導和同志們簡要匯報一下集團公司信訪保密工作會議精神。
3月12日上午，集團公司信訪保密工作會議在公司機關二所二樓大會議室召開。會議由孔青總經理主持。集團公司梁董事長、集團公司黨委副書記張玉海、集團公司總工程師張希平等公司領導，以及各單位黨委書記、分管領導、黨辦主任、信訪辦主任、專兼職信訪保密干部參加會議。會議主要議程有四項，一是集團公司黨委常委、干部處長高樹成同志通報了集團公司信訪考核情況。二是集團公司黨委副書記張玉海總結了20xx年信訪保密工作，安排部署了20xx的信訪保密工作任務。三是表彰了20xx年度信訪保密工作先進集體和先進個人。我礦在會上被表彰為信訪保密工作先進單位，我和礦辦的馬主任被表彰為信訪工作先進個人，礦辦宋主任被表彰為保密工作先進個人，退休支部的李主任被表彰為優秀信訪信息員。會議的第四項是梁董事長作重要講話。在這里我重點傳達一下梁董事長的講話精神。梁董事長的講話共分四個部分———－－－－由于時間關系，梁董事長的講話就簡要傳達到這里。
下面，請信訪辦馬主任傳達集團公司信訪考核情況通報，并通報我礦20xx年度信訪工作考核情況。大家歡迎。
下面，請礦黨委吳書記作重要講話。大家歡迎。
同志們，經過大家的共同努力，今天的會議開得很好。會上，傳達了集團公司信訪保密工作會議精神，通報了20xx年度全礦信訪工作考核情況，總結了工作，部署了任務，統一了思想。特別是礦黨委吳書記代表礦黨委總結了去年全礦的`信訪保密工作，安排部署了今年的主要任務。希望大家回去后，一是要認真傳達好這次會議精神。充分利用好班子會、職工政治學習日等多種形式，組織本單位、本部門干部職工認真學習會議精神，尤其要突出學習好吳書記的重要講話。通過傳達學習，不斷提高對信訪保密工作重要意義的認識，增強做好信訪保密工作的責任意識。二是要嚴格信訪工作責任制。各單位、各部門要認真貫徹落實“分級負責、歸口管理”和“誰主管、誰負責”的原則，認真負責地處理好分管或職權范圍內的信訪問題，絕不能把本部門、本單位應該解決的矛盾和問題推向其他部門，也不能把本級應該解決的矛盾和問題推到礦上來。同時，要大力加強對群眾的普法宣傳和法制教育，使群眾知法、懂法、自覺守法，切實做到依法上訪，逐級上訪，有序地行使信訪權利，使信訪活動納入法制化軌道。三是要切實加強型新形勢下的企業保密工作。重點是保護好企業經濟、科技領域的秘密，主要包括尚未公開的重大決策、重要計劃指標和統計資料等。另外，我們在當前推進信息網絡化的同時，還要高度重視信息網絡的安全保密問題，加強規范，依法管理，保障和促進全礦信息技術和信息網絡的健康發展。散會。
在全區計劃生育工作會議上的工作報告（實用17篇）篇三
同志們：
經縣委會議研究，今天召開全縣政法暨信訪穩定工作會議，主要任務是認真貫徹落實全國、省、市政法工作會議精神，總結表彰去年政法信訪穩定工作，安排今年的工作任務。剛才，同志作了一個很好的工作報告，總結成績實事求是，分析形勢客觀公正，工作安排積極可行，這個報告也是縣委會研究的結果，請同志們認真抓好落實。我和書記分別與部分鄉鎮代表簽訂了維穩、綜治、責任書，其它鄉鎮和縣直單位的責任書會后集中簽訂，希望同志們不要一簽了之，重要的是要認真落實責任書的各項目標任務，年底考核時完不成任務的要嚴格追究相關領導和責任人的責任。
過去一年，縣信訪和政法各部門認真貫徹落實縣委、縣政府的決策部署，立足本職，恪盡職守，在服務經濟社會發展、矛盾糾紛排查化解、社會治安綜合治理、“法治”創建等方面做了大量艱苦細致的工作，信訪形勢總體平穩，維穩工作成效顯著，有力維護了社會公平正義、促進了社會和-諧穩定，廣大群眾安全感進一步提高。年，我縣被評為全省第二批“平安縣”和“雙擁模范縣”。縣委對信訪和政法各部門過去一年的工作是基本滿意的。在此，我代表縣委、縣政府向始終奮戰在政法、信訪一線的同志們表示衷心的感謝!
下面，根據縣委會研究精神，我就做好今年的政法信訪穩定工作再講三點意見：
一、統一思想、提高認識，進一步增強政法信訪穩定工作的責任感和緊迫感。
發展是第一要務，穩定是第一責任。抓發展是政績，保穩定同樣是政績。確保一方平安穩定，既是每一級黨委政府、每一個黨員領導干部應盡的責任，又是對各級黨委政府執政能力和執政水平的重大檢驗，更是對各級政法、信訪部門和政法、信訪干部的最大考驗。一個地方不安全、不穩定，不僅發展難以持續，群眾利益難以保證，干部也同樣要付出巨大的政治代價。這一點，全縣廣大干部一定要深刻認識，尤其是在座的從事政法、信訪工作的同志。
(一)做好政法信訪工作，是服務科學發展、加速崛起的根本保障。小平同志曾說：只有穩定，才能有發展。近年來，經濟社會發展迅速、成就顯著，有極個別同志開始在思想上對穩定工作放松了警惕，認為形勢一片大好，穩定工作可以放一放、松一松。這種判斷不僅是極端錯誤的，更是極其危險的。在經濟發展的關鍵時期，全縣上下必須端正認識，認清利害，圍繞大局，統籌協調，一手狠抓經濟發展，一手緊抓和-諧穩定，以發展促穩定，以穩定保發展。全縣各級各單位主要負責同志，一定要切實擔負起第一責任人的責任，牢牢掌握穩定工作的主動權，把穩定工作做得更加扎實、更加牢靠、更加到位。特別是政法信訪部門的每一名同志，都要牢固樹立大局意識、中心意識和服務意識，找準政法信訪工作為經濟社會發展服務的結合點，找準融入“一招三化”這一總體發展戰略的切入點，立足本職工作，嚴格公正執法，創新服務機制，強化工作措施，不斷提高服務改革發展的能力和水平，為全縣經濟社會發展創造良好的社會環境和法治環境。
(二)做好政法信訪工作，是以人為本、踐行科學發展觀的具體體現。廣大群眾不僅關心我們的gdp、財政收入以及引來多少項目，更關心自己現實的切身利益能否得到保護，合法權益受到了侵害能否得到公正處理，生命財產安全能否得到切實保障。維護群眾的合法權益，是實現社會平安、促進社會和-諧的基本條件，也是人民群眾的基本需求。從這個層面上講，穩定工作就是群眾工作。我們推進平安建設，就是要堅持以人為本、以民為本，把維護人民群眾的根本利益作為工作的出發點和落腳點，為人民群眾的生產生活創造一個安定和-諧的環境。要把解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題作為政法信訪工作和平安建設的重點，善于發現帶有傾向性、苗頭性的民生訴求，注意從源頭上化解矛盾，調處糾紛，不斷提高工作實效。
(三)做好政法信訪工作，是從事政法信訪工作全體同志的基本職責。我們的政法干警、信訪干部必須牢記一條，我們的天職就是為老百姓負責。要切實做到，對老百姓的困難要聞風而動，對老百姓的上訪要克制沖動，對老百姓的反映要謹慎行動。我們不能推脫工作難干、責怪百姓，只能說我們工作的空間還很大，需要做的工作還很多。為老百姓負責主要負責什么?我覺得最主要的是為老百姓生產、生活、生命安全負責，為老百姓提供一個安全穩定的社會環境。這是前提，我們黨委、政府要絕對有能力、有辦法來保障老百姓生命財產的安全，使他們不受任何威脅。這就要我們進一步加強治安管理，嚴懲那些仗勢欺人、橫行霸道的惡人，讓老百姓活得安全、過得順心，有安全感和幸福感，這就是我們的責任所在、使命所在。
二、突出重點、強化措施，進一步提高政法信訪穩定工作水平。
全縣各級各部門要切實增強緊迫感和責任感，始終繃緊穩定壓倒一切這根政治弦，緊緊圍繞我縣經濟社會發展大局，在鞏固去年工作成果的基礎上，不斷強化管理，開拓創新，立足重點突破，解決好領導干部怕不穩定、老百姓怕不安定“兩怕”問題，努力開創政法信訪穩定工作新局面。
一要圍繞中心，服務大局，努力營造良好發展環境。當前，我縣經濟社會發展還處在艱難的爬坡階段，既面臨著良好的機遇，也面臨著嚴峻的挑戰，發展的任務比任何時候都更為艱巨和迫切。各級各部門，特別是政法信訪部門的每一位同志，都要牢固樹立大局意識、中心意識和服務意識，科學把握新形勢下政法信訪穩定工作的新要求、新特點、新任務，自覺把政法信訪穩定工作放在全縣發展的大局中，從更高起點、更高層次、更高水平上去思考、去謀劃、去推進。要嚴格公正執法，著力創新服務機制，進一步強化工作措施，不斷提高服務經濟發展的能力和水平。要依法妥善審理涉及企業兼并、破產重組、產權轉讓等案件，積極配合做好職工安置、工資發放、債權債務處理等工作。要不斷加大市場經濟秩序整治力度，嚴厲打擊經濟領域中的各種違法犯罪活動，嚴肅查處國家工作人員濫用職權、玩忽職守、索賄受賄等職務犯罪行為，全力保障企業和當事人的合法權益，維護安全規范的市場經濟秩序，為經濟社會發展營造良好環境。
二要創新機制，加強管理，維護和-諧安定的社會秩序。要著力適應形勢發展要求，深入研究社會管理的特點和規律，不斷創新管理體制和機制。特別要加強對流動人口的服務和管理，認真貫徹落實省委、省政府辦公廳《關于進一步加強流動人口服務和管理工作的意見》，全面啟動“兩個實有”工程，盡快實現城區實有房屋和實有人口雙覆蓋管理。要加強對閑散青少年、留守兒童、服刑人員的未成年子女等群體的教育和管理，研究制定具體的教育、救助、管理辦法，并認真組織實施。要進一步做好刑釋解教人員的安置幫教工作，既要嚴格教育控制，也要多關心，多幫助，盡量解決好他們的生產生活問題，防止他們再次走上違法犯罪的道路。要加大網絡虛擬社會建設管理力度，堅持建管并重、網上防控與網下落地查處相結合，在依法保障網民言論自由的同時，切實防止網上非法活動向現實生活開展。要切實加強同“_”等邪教組織的斗爭，加大打擊力度，繼續健全完善教育轉化長效工作機制，不斷夯實防范和處理邪教工作的基層基礎。要進一步健全完善不同領域、不同行業維穩預警機制和應急救援預案，有效應對自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件、群體性事件，提高危機管理和抗風險能力。
三要注重基礎，健全網絡，廣泛開展基層平安創建活動。要不斷加強城市社區建設，積極探索建立新型社區管理和服務體制，實現政府行政管理和社區自我管理有效銜接、政府依法行政和居民依法自治良性互動，把社區建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體。要進一步強化農村基層組織推動發展和維護穩定的雙重職責，切實針對村級維穩基礎薄弱的問題，全面加強和改進農村基層組織建設，不斷提高基層黨組織的凝聚力和戰斗力。要繼續抓好綜治辦、法庭、公安派出所、司法所等基層政法組織、綜治組織和群防群治組織建設，確保網絡健全、職責規范、力量充實、保障有力。要注重發揮基層自治組織協調利益、化解矛盾、排憂解難的作用，發揮社團、行業組織和社會中介組織提供服務、反映訴求、規范行為的作用，形成社會管理和社會服務的合力。要繼續深入開展平安鄉鎮、平安村居、平安單位、平安學校、平安家庭等創建活動，以各個地方、部門、單位的平安，構筑全縣的平安。
四要多措并舉，注重疏導，著力解決信訪穩定問題。要始終堅持以人為本，善于正確運用政策、法律、經濟、行政等手段和教育、協商、調解等方法，融法、情、理于一體，盡心盡力地把群眾的合理訴求解決好。各級各部門要經常分析、及時掌握本轄區、本部門的社情民-意，不斷增強對矛盾糾紛的防控能力，做到抓早、抓小、抓苗頭，積極做好預測和防范，力爭把問題解決在基層、內部和始發狀態。在處理信訪問題上要做到舉一反三，注意把握新時期化解矛盾的內在規律，注重研究解決帶有傾向性和苗頭性的穩定問題，不斷提高解決信訪問題的能力和水平。要進一步健全完善定期分析、首訪負責、領導接訪等制度，積極探索建立“領導干部帶案下訪”長效機制，加大解決問題的力度，只要群眾反映的問題按規定應該解決而又能夠立即解決的，要不等不推不靠，馬上研究解決;對一時解決有困難的，要耐心細致地做好思想工作，并做出解決問題的具體承諾，限期解決。對信訪案件的處理，要做到“凡事講原則，對事不對人”，加大對群眾的教育力度，引導群眾通過法律渠道反映自己的意愿和要求，維護自己的合法權益。對長期借上訪之名無理滋事、擾亂社會秩序的，要依法嚴肅處理;對組織、操縱、煽動群眾鬧-事的不法分子和社會惡勢力，要依法嚴厲打擊，切實維護正常信訪秩序，維護好大多數群眾的正當權益。
五要加大力度，打防結合，著力解決影響社會治安的突出問題。要始終把開展“掃黑除惡”專項斗爭作為維護社會治安穩定的重要舉措，重拳打擊操縱“黃賭毒”犯罪的黑惡勢力，盤踞在重點行業、領域的黑惡勢力和農村黑惡勢力，真正打出聲威，打出實效。要特別注意發現和鏟除黑惡勢力的“保護傘”，做到依法并案查處，一查到底，依法嚴懲。要大力加強治安防范，健全完善治安防控體系建設，全面落實治安防范、治安管理、集中整治、社會控制的各項措施，防止各種治安問題的發生。要深入開展群防群治工作，建立群眾廣泛參與社會治安的工作機制，最大限度地把群眾組織起來，形成齊抓共管、人人參與的社會治安防范大格局。特別是針對目前群眾反映強烈的農村入室盜竊、搶劫多發等嚴重的社會問題，政法部門要專門組織力量，認真研究對策，制訂專項方案，開展專項整治行動，給予這類犯罪分子嚴厲打擊，做到除惡務盡，降低各類案件發生率，切實保障群眾的生命財產不受侵犯，不斷提高群眾的生活安全感。
六要強化管理，嚴管厚愛，打造高素質的干部隊伍。政法、信訪隊伍是維護社會穩定的中堅力量，是平安建設的主力軍。總體上講，我縣的政法隊伍素質是過硬的，主流是好的，但是，從我接訪的過程中，涉法涉訴占了很大比例，反映公理不公、處置不力、自由裁量權過大、人情執法等問題還比較多。針對這些問題，希望政法部門高度重視，要緊緊圍繞縣委“更好，更快，更苦”的工作要求，在政法系統集中開展一次專項整治活動，深刻挖掘自身問題，從嚴抓好整改，努力打造一支政治堅定、業務精通、紀律嚴明、作風過硬的高素質干部隊伍。全縣政法信訪部門要著力加強班子自身建設，進一步優化班子結構，把政法信訪部門各級黨組織建設成為堅強的領導核心，切實提高領導班子的凝聚力、戰斗力、執行力和公信力。要站在經濟社會發展大局的高度，正確把握當前形勢，客觀分析政法、信訪隊伍現狀，高度重視并切實加強干部隊伍建設，切實規范執法行為，深化社會主義法治理念教育，著力解決人民群眾反映突出的執法不公問題，不斷健全執法公示制、執法責任制、執法質量考評制、錯案追究制等制度，努力使每一項執法活動、每一個執法環節都有規可依、有章可循，防止執法不公、不廉、不文明、不規范、不作為等問題，切實維護司法公正。要努力加強學習，全面提高政治業務素質，增強解決問題、推動工作的能力。要進一步深化執法規范化建設，突出執法為民，堅持秉公執法、嚴格執法、文明執法，切實維護好法律尊嚴，維護好廣大群眾權益，在群眾中樹立政法、信訪等部門良好形象。要切實轉變作風，密切聯系群眾，深入基層、了解民-意、掌握實情，多做順民-意、解民憂、增民利的實事。要堅持與時俱進，創新方法，不斷豐富維穩工作新實踐，及時研究新情況新問題，切實增強工作的預見性、主動性和創造性。
三、加強領導、嚴明責任，進一步強化政法信訪穩定工作保障。
堅持黨的絕對領導，是政法信訪穩定工作的一項根本原則，做好新形勢下政法信訪穩定工作，必須從思想上、政治上、組織上全面加強和改進黨的領導，為做好政法信訪穩定工作創造良好的條件。
一是著力加強組織領導。各級黨委、政府要充分發揮黨委總攬維護穩定工作全局的作用，以高度的政治敏銳性和政治責任感，準確把握本鄉鎮、本單位社會穩定的形勢，及時研究解決穩定工作中出現的重大問題。政法、信訪部門特別是領導干部，要堅定不移、高度自覺地服從黨的領導，確保黨的路線、方針、政策和重大決策部署，在政法信訪穩定的各項具體工作中不折不扣的落實。縣委政法委作為領導和管理政法工作的職能部門，要進一步樹立大局意識和服務意識，堅決貫徹執行縣委的決策部署，增強工作的主動性和創造性，不斷強化和發揮調查研究、協調案件、協管干部、執法監督、維護穩定和社會治安綜合治理等職能作用。政法各部門要自覺服從政法委的領導和管理，重大事項、重大問題要及時請示，安排的各項工作要認真落實，緊緊依靠黨的領導和支持把各項工作做好。同時，廣大政法干警長期處在與違法犯罪斗爭的第一線，工作不僅危險性高，而且非常辛苦，我們要滿腔熱情的關心他們、照顧他們，盡力幫助他們解決工作、生活中的實際困難和問題，為他們解除后顧之憂，使他們能夠輕裝上陣，為黨和人民建功立業。
二是切實強化工作督查。各級各部門要緊緊圍繞排查化解不穩定因素和群眾迫切需要解決的實際問題，加強督查督辦。要通過督查把工作逐項分解落實到有關部門和責任人;對涉及面廣和歸屬不明的問題，要結合問題性質和部門職責，及時明確牽頭單位、協調配合單位，做到歸口明確，責任清楚，確保各項工作有部署、有落實。要強化個案監督，從群眾反映、上級交辦的案件入手，對有問題的案件，組織辦案能手、法律專家等人員進行評查，認真查找原因，做到依法糾正。要加強執法檢查，針對執法中存在的傾向性、苗頭性問題，深入開展專項檢查，對重點地區、重點單位、重點崗位和工作中的薄弱環節組織集中整改。政法各部門要最大限度地擴大和落實警務、檢務、審務等公開，自覺接受人民群眾監督、新聞輿-論監督，真正讓執法權力在陽光下運行。
三是嚴格落實工作責任。各級黨組織和領導干部要從自身做起，堅持法律面前人人平等，帶頭依法辦事，帶頭依法行政，帶頭維護憲法和法律的權威。要大力支持政法機關依法辦案、嚴格公正執法，尊重政法機關依法作出的裁決和處理，支持和保障政法機關依法獨立行使職權，為政法部門順利開展工作創造良好的執法環境。各級各部門主要負責同志作為維護穩定工作的第一責任人，要把穩定工作切實放在心上，牢牢抓在手上，親自部署，親自組織，親自指揮，親自督導，想辦法，下氣力，抓好各項工作措施的落實。要按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則，嚴格落實領導責任制、部門責任制、個人責任制，建立科學完善的考評機制和獎懲機制，加大領導責任制落實力度和查究力度。組織、紀檢、監察等部門要堅決對維穩政治敏銳性不強，對因官僚主義嚴重、工作失職瀆職，釀成影響社會穩定重大問題的，堅決依照有關規定追究相關領導和責任人的責任。
同志們，維護社會和-諧穩定，推動經濟社會發展，責任重大，任務艱巨。全縣各級各部門一定要以高度的政治責任感、飽滿的工作熱情和開拓創新的精神，求真務實，團結奮進，進一步鞏固和發展好和-諧穩定的大好局面，為推動經濟社會又好又快發展作出新的貢獻。
在全區計劃生育工作會議上的工作報告（實用17篇）篇四
同志們：
剛才梅剛局長總結了20**年工作，全面安排部署了20**年全縣衛生計生工作。梅局長的講話我完全同意，請大家認真學習、貫徹執行。為了貫徹落實局黨組關于20**年全縣衛生計生工作的安排部署，全面完成今年全局工作任務，下面對如何做好20**年全縣衛生計生工作，我講三點意見：
一、站高望遠，總攬全局，我縣衛生計生工作要與全縣經濟社會發展相協調。
20**年11月10日，在中央財政領導小組會議上首提“供給側”。11月10日—18日，前后短短9天，中央4次提及“供給側改革”。在今年“兩會”政府工作報告中，明確指出20**年重點工作之一便是加強供給側結構性改革，增強持續增長動力。“供給側”這一概念成為了當下中國經濟領域最熱的詞匯。那么，什么是“供給側”呢?供給側即供給方面，國民經濟的平穩發展取決于經濟中需求和供給的相對平衡。供給側相對方面是需求側。供給側有勞動力、土地、資本、創新四大要素，其改革旨在調整經濟結構，使要素實現最優配置，提升經濟增長的質量和數量。供給側最為關鍵的4個“殲滅戰”是化解產能過剩、降低企業成本、消化地產庫存和防范金融風暴。供給側改革要落實到位就必須要求優化勞動力配置，我國當前優化勞動力的配備只有三條路徑：一是放開計劃生育政策，補充人口紅利;二是戶籍制度改革，發展服務業;三是精準扶貧，注重教育。這三條路徑都是與我縣衛生計生工作和全縣衛生計生事業發展是密切關聯的，比如：放開計生政策使我縣計生工作面臨新挑戰，不管是在政策宣傳上還是在執行政策手段上，鼓勵育齡婦女生比強制育齡婦女不生難些，過去你懷了要計劃外生育，我有手段讓你不生，但現在有政策你可生而不生，我們沒有強制手段了;戶籍制度改革，鼓勵農民進鎮進城，這必然增大我縣醫療機構的壓力和計生工作的難度;精準扶貧，其中“醫療救助扶持一批”是提出的精準扶貧“五個一批”工程的重要組織部分，衛生計生是精準扶貧工作的主力之一。綜上所述得出了一個結論，即我縣衛生計生工作是與全縣經濟社會發展是緊密相連的。因此，我們做衛生計生工作，不能埋頭拉車不看方向，不能當井底之蛙只管自己的一畝三分地，更不能對當前我縣轟轟烈烈的大改革、大攻堅、大扶貧、大發展、大進步不聞不問而高高掛起，而要做到關心國家大事，對國家出臺的新政策能舉一反三，做到腳踏實地做工作、站高望遠辨方向，使我們衛生計生工作與全縣經濟社會協調同步發展。而要做到這點，我認為當前全縣衛生計生單位要主動做到、做好以下三點：
第一，衛生計生事業改革不能超越我縣經濟社會發展水平。經濟基礎決定上層建筑。在改革中，我們不能一味追求醫改目標而忽略縣情。盡管近幾年縣對衛生計生工作投入在逐年增加，但從全市來看，我縣在財政對衛生人均投入和投資年增長這兩個重要指標上，一直是墊底板的。據市衛計委統計，20**年我縣財政對衛生計生財政投入為5805.8萬元，少于遠安縣(5984.18萬元)、興山縣(6081.39萬元)、長陽縣(8121.93萬元)、五峰縣(6672.9萬元)等其它縣市，為全市最低。衛生計生工作事關民生，是縣委、縣政府的重點工作之一，但不是全部。縣委、縣政府還有許多事關民生的工作需要投入，不可能把所有的雞蛋都放在我們衛生計生這個籃子里。因此，在改革中，我們一定要結合縣情推動我縣醫改工作與全縣經濟社會協調發展，不能在改革中與其他縣市比財政投入而自慚形穢，影響我們信心和斗志。我們在積極爭取縣委、縣政府對我縣衛生計生工作投入政策的同時，我們還要創新思路、創新工作方法，要極力挖掘我們發展的潛能。過去十年我縣衛生計生工作取得的成績證明，我縣財政造血能力差不等于我們衛生計生工作創新取得成績的能力弱。我縣農村衛生信息化建設、醫政醫管工作、縣鄉醫療機構的建設發展等不是都走在全市、全省甚至全國最前列嗎?我縣醫療機構的發展不是已實現了歷史性的跨越發展嗎?在一定程度來講，經濟發展水平與我縣衛生計生工作取得的成績是不能劃等號的，我縣財力弱不等于我們衛生計生工作的排位必然在全市最低。所以，我們實行醫改時，向縣委、縣政府爭取的支持不能超越當前我縣經濟社會發展水平和縣級財政的承受能力，但我們制定的目標、措施和力爭取得的成績完全可以向經濟發達縣市看齊，并超越他們。過去實踐證明，我們能、并已做到過。
第二，做好精準扶貧工作，要體現衛生計生工作的公益性。20**年6月18日，在貴州召開部分省區市黨委主要負責同志座談會上指出：“要因地制宜研究實施‘四個一批’的扶貧攻堅行動計劃，即通過大力實施扶持生產和就業發展一批、移民搬遷安置一批、低保政策兜底一批、醫療救助扶持一批，實現貧困人口精準脫貧。”后來，在講話中加了“生態補償脫貧一批”，成為“五個一批”。醫療救助是精準扶貧的重要組成部分，因此，我們衛生計生戰線是我縣精準扶貧的主力軍之一。我認為沒有農村群眾的身體健康，就不可能有農村小康。就我縣情況來看，據縣扶貧辦統計，全縣農村貧困戶總計22221戶、59507人，其中因病致貧11897戶，占比為53.54%。這幾個數據說明兩個問題：一是我縣精準扶貧任重道遠;二是我縣衛生計生單位精準扶貧任務重、壓力大。20**年6月19日，省委書記李鴻忠在省委(擴大)會議上強調：“在這個歷史時期，推進精準扶貧、精準脫貧，就是湖北工作大局和中心工作。”同樣，精準扶貧不僅是縣委、縣政府的中心工作，也是全縣衛生計生單位和全體干部職工的歷史使命。如果說“大醫精誠，救死扶傷”是我縣衛生工作的核心價值觀，那么現在“治病救人，精準扶貧”則是我縣衛生計生工作新的歷史使命。精準扶貧說通俗點就是幫窮人、扶窮人、救窮人。所以我們衛生人治窮人的病、救窮人的命是永恒的善舉，而我縣醫改的主要目標就是要城鄉居民看得起病。因此，我們必須要把醫改工作與精準扶貧有機結合起來，使我縣醫療機構真正在精準扶貧中體現公益性。那么，在精準扶貧中，我們衛生計生單位怎樣做才能體現我們的存在和衛生計生工作的公益性呢?我認為主要做到以下四點：一是為縣委、縣政府研究制定醫療救助政策提供科學務實的建議，使國家的錢真正用在刀刃上，幫助脫貧對象解決醫療費用;二是把新農合政策用活、用足，完善大病保險政策，提高大病報銷比例和救助力度，降低群眾的醫療費用，發揮醫療救助保障作用，防止因病致貧、因病返貧;三是主動上門巡回醫療，開展免費義診，對農村群眾、尤其是脫貧對象的疾病早診斷、早發現、早治療，避免其積重難返;四是認真落實好國家公共衛生服務項目，讓農村群眾、尤其是讓窮人分享服務。如果做到以上四點，我們就為想脫貧的窮人積了德，為全縣經濟社會協調發展做了貢獻，就真正地是講了政治，與黨中央保持了高度的一致。
第三，落實全面放開兩孩生育政策，居安思危，未雨綢繆。我國改革開放以來，經濟發展的主要動力來自于充足的勞動力。但20**年我國人口結構出現了拐點，從20**年開始，我國15-64歲勞動年齡人口的總數和占比都出現了下降，同時人口老齡化現象愈發明顯。截止20**年底，60歲以上老齡人口已達2.12億，占總人口的15.5%。現在國家全面放開兩孩生育政策，這將成為未來勞動力要素改變的基礎，可以減緩我國人口老齡化的壓力，增加勞動力供給，補充人口紅利。全面放開兩孩生育政策后，我們計生工作的重要性不僅沒有下降，反而是更加重要了。因為我們的計生工作從此以后將肩負著振興國家經濟社會發展的神圣歷史使命。過去，我縣計生工作取得了顯著成績，有力地抑制了人口增長，完成了省市下達給我縣的計劃生育的指標任務。但從另一方面，近十年來，我縣總人口近40萬人，而每年出生人口平均只有2600人左右，這就造成了我們現在企業開工用工不足，農村勞動力后繼無人，全縣人口呈現老年化趨勢，因不能分享人口紅利，嚴重制約了我縣經濟社會可持續發展。我縣的現狀是全國的一個縮影。正是由于過去我們計劃生育政策執行到一定的階段后，沒有及時調整，使其不能與我國經濟社會協調發展，制約甚至阻礙經濟發展，所以國家才全面調整生育政策。因此，我們現在執行全面兩孩生育政策，不能簡簡單單地理解是多生一個還是少生一個的問題，而應該用戰略的眼光、用大格局的思維來理解政策、執行政策，把我縣計生工作全面抓落實。同時，我們還要關注戶籍制度改革。“十三五”規劃建議明確提出戶籍人口城鎮化率加快提高，我國城鎮現在約有7.5億常住人口，其中，2.5億左右的人沒能在城鎮落戶，2.7億農民工買房比例僅1%。20**年7月，國務院出臺《推進戶籍制度改革的意見》，但進展緩慢。當前，二、三線城市地產庫存居多不下，為了解決當前我國經濟工作存在的問題，拉動內需，促進可持續發展，讓供給側改革落地，國家將對戶籍制度改革和住房制度改革雙管齊下，這不僅有助于提供有效供給，加強城鎮化進度，也將創造需求，消化地產庫存。這兩個制度全面執行后，將對我縣計生工作帶來沖擊，主要表現在“五個更難做了”：一是流動人口的計生管理更難做了;二是防控計劃外生育的工作更難做了;三是為育齡婦女計生服務的工作更難做了;四是控制人口性別比的工作更難做了;五是計生政策宣傳到戶、到人更難做了。因此，我們對當前的計生工作要居安思危、未雨綢繆，不僅要埋頭做好本職工作，而且還要眼觀四方，研究國家出臺的各項新政策，分析其它行業部門政策的調整變化將給我們計生工作帶來的沖擊和影響，對癥下藥，提前制定應急預案，掌握工作的主動權。
二、突出重點，適應新常態，改革與發展仍然是20**年我縣衛生計生工作第一要務。
在全區計劃生育工作會議上的工作報告（實用17篇）篇五
面對我市信訪工作的嚴峻形勢和艱巨任務，各級各部門要進一步堅定信心，努力改進和完善工作方法，使信訪工作更好地為改革、發展、穩定服務。
(一)進一步提高對信訪工作重要性的認識，增強做好信訪工作的責任感和緊迫感。
信訪是人民群眾反映問題的重要渠道，是黨和政府聯系人民群眾的橋梁和紐帶，是檢驗我們各項工作的窗口。加強信訪工作是我們踐行江澤民“三個代表”重要思想、密切黨與人民群眾的聯系、鞏固黨的執政地位的需要，是維護社會穩定、確保改革與發展順利進行的需要。面對改革、發展、穩定的歷史重任，我們要正確認識和充分發揮信訪工作的重要職能作用，從講政治的高度、從維護黨的執政地位形象的高度、從貫徹“三個代表”要求的高度，增強做好新時期信訪工作的緊迫感和責任感，強化措施，加大力度，認真負責地解決人民群眾提出的實際困難和問題，努力維護社會穩定，推動社會進步。
(二)切實加強領導，把信訪工作責任制落到實處。
信訪工作是黨和政府工作的一個重要組成部分，是各級領導機關和領導同志義不容辭的工作職責。做好這項工作，關鍵在于加強領導，落實責任。各級各部門要認真貫徹中央關于“信訪工作只能加強，不能削弱”的精神，把信訪工作擺上重要議事日程，認真研究解決信訪工作中的重要問題，加強對信訪工作的部署指導、督促和檢查。領導同志特別是主要領導要善于統籌兼顧，給予信訪工作應有的重視和必要的關注，親自閱辦重要的群眾來信，接待重大問題的群眾來訪，負責處理重要疑難信訪問題。要重視加強信訪部門和信訪干部隊伍建設，給予實實在在的關心、支持和幫助，要做到“四個舍得”：舍得花一定的時間和精力過問信訪工作;舍得把高素質的干部配到信訪部門;舍得給予一定的經費投入;舍得為信訪干部提供必要的工作、生活條件。要進一步落實信訪工作責任制。各級各部門要建立以領導責任制為核心的責任體系，完善抓落實的信訪工作機制，要按照“分級負責，歸口辦理”的原則，進一步規范領導層次、黨政職能部門、專職信訪部門、基層單位的信訪工作職責和辦事程序;要明確各部門的主要領導是信訪工作第一責任人，分管領導負直接責任，第一責任人要做到經常研究、解決信訪問題，定期接待上訪群眾，分管領導要協調處理好各類問題，做到責任落實;要按照分管范圍，管好自己的份內的事，做好預防、控制、處理，配合主管領導抓好信訪工作，做到分工落實。要建立和實行責任追究制。按照州委、州政府關于嚴重危害社會穩定的重大群體性上訪事項實行責任追究的暫行規定，對處理信訪問題推諉扯皮的、明頂暗拖的;對越級到州、省、京上訪，責任領導不聽調遣，無故不到現場做工作的;對勸返回來的集體上訪，不抓緊處理致使重訪的;對因工作原因造成嚴重后果的，嚴肅處理并追究有關領導責任，對應給予黨政記處分的，由信訪部門提出建議，經市信訪領導小組研究，按干部管理權限和有關規定，提交組織、紀檢、監察部門決定給予處分，對于失職瀆職造成嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
(三)突出工作重點，認真解決群眾集體上訪問題。
解決好群眾集體上訪問題，遏制越級集體訪上升勢頭，是當前和今后一個時期信訪工作的重點，要強化措施，加大力度，堅決控制并扭轉被動局面。要深入實際，有針對性地解決好信訪重點、難點問題。各部門黨政領導要深入基層，組織力量、調查研究、關心體察群眾疾苦，摸清情況、研究政策、拿出對策，舉一反三。對于群眾反映強烈、涉及面廣、牽涉人數眾多的重大問題，有關領導要親自調解、協調處理，爭取迅速有效地解決問題，防止錯失時機，激化矛盾。要建立熱點問題的預警機制。樹立超前意識，從源頭抓起，及時分析研究不穩定因素，把工作做在事前。各地要建立和完善排查、協調、處理信訪矛盾糾紛的工作機制，加強對信訪熱點問題的預警和排查工作。對排查出的問題，要有針對性地做好工作預案。要建立鄉鎮、街道、企事業單位的排查制度和工作網絡，明確責任，加大工作力度，切實把問題化解在當地，認真做好上訪老戶和重點人員的穩定工作。要重視對群眾初信初訪處理，提高一次性解決問題的成功率。控制集體訪、越級訪最有效的辦法是盡可能地把上訪問題解決在發生地，解決在初始信訪環節上，這項工作做得好，就會避免問題擴大、矛盾激化，要把提高初信初訪事件的結案率做為重要環節來抓，扭轉重集體訪，輕單人訪的觀念，切實加大初信初訪工作力度，防止因忽視處置而導致越級訪集體訪。要抓好多發部位的信訪工作。目前，我市工業、林業、農業、醫藥、鄉企、農機等重點戰線存在的集體訪和潛在不穩定因素較多，牽扯了很大的精力，重點部門要眼睛向內，對情況進行認真研究，制定改進多發部位信訪工作的可行性措施，加強檢查指導，切實負起責任，拿出有效的辦法和對策，化害為利，控制和消除集體性上訪事件發生。要增強思想政治工作的說服效果。重視做好群眾的思想政治工作，深入到群眾中發現問題，把握群眾的思想動態，有針對性地加以說服、教育、引導，做好與群眾間的感情溝通和交流，把思想工作做到心頭。對已發集體訪，要區別情況，講究工作方法和策略，從關心人，理解人出發，幫助上訪群眾認識問題，做到釋疑、解惑、順氣，以理服人，以情感人，淡化激烈情緒，避免事態擴大和矛盾升級，使群眾心平氣和，達到理智、理解的工作效果。
(四)加大依法信訪的工作力度，提高信訪工作整體水平。
依法上訪是新形勢下做好信訪工作的重要途徑，從當前看，群眾的信訪活動還有無序性和隨意性，這是導致一些矛盾產生并發展的重要原因。這就要求我們加快探索適應信訪工作法制化的新體系，幫助和引導群眾依法按程序上訪。對涉及的土地糾紛、合同糾紛、民事糾紛等，更多地通過仲裁、行政復議、法律訴訟等渠道解決，用法律維護自身權益，促其息訪息訴，增強群眾的法制觀念和意識，切實改變“唯大”、“唯上”的上訪觀念，消除“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的心理狀態。要堅持和完善律師介入和法律援助辦法，多為信訪群眾提供法律咨詢和服務，加強信訪部門和法制部門間的合作，共同維護正常的信訪秩序。對圍堵沖擊國家機關，以上訪為名進行非法活動，妨礙國家工作人員依法執行公務，造成不良后果的，要請執法部門介入，果斷依法處理，懲處個別、教育群體，有效控制局面。
(五)抓好隊伍建設，提高信訪干部隊伍整體素質。
建設一支高素質的信訪干部隊伍，是適應當前信訪形勢的需要，各部門要按照信訪工作只能加強，不能削弱的的精神，切實加強信訪機構建設，該健全的要健全，該配齊的要配齊，切實加強信訪工作力量。同時，要把后備干部派到信訪部門鍛煉做為一種制度堅持下來，有計劃地做好信訪干部的培養使用，加快信訪干部交流、提拔的進程，形成良性循環，充分調動他們的工作積極性、主動性。要進一步改善信訪部門的工作環境，為信訪干部創造良好的工作、學習、生活條件。各級信訪部門和機構要進一步抓好自身思想建設、組織建設和業務建設，加快工作思路、工作方法上的創新，建設一支思想過硬、素質過硬、業務過硬的信訪干部隊伍。
同志們，做好新形勢下的信訪工作意義重大，任重而道遠，我們一定要扎實工作，知難而進，求實創新，恪盡職守，努力創造一個安定的社會環境，為我市的改革開放和社會經濟協調發展做出應有的貢獻!
同志們：
今天會議的主要任務是傳達貫徹全省信訪工作電視電話會議精神，總結我市20__年度信訪工作，表彰先進，安排部署20__年度的信訪工作。會前，市委會專題分析了我市的信訪形勢，研究了具體工作措施，充分表明了信訪工作在全市工作大局中的重要地位。剛才，振立同志講得很全面、很具體，也是市委會研究通過的請大家抓好落實。下面，我再強調三點意見。
一、保持清醒，進一步增強信訪工作責任感和緊迫感。
20__年，是全市上下艱苦拼搏，全力控增量、減存量，努力實現穩中求降、態勢向好的一年。在全國、全省信訪總量大幅度上升的情況下，我市信訪總量同比下降5.7%，特別是赴京集體上訪下降87.5%，其他越級上訪控制效果優于全省平均水平，榮獲省委信訪工作領導小組信訪工作機制體制創新特別獎，成績可喜可賀。過去的一年，我市經濟社會發展呈現出的晉位升級的發展態勢，也離不開信訪工作的大力支持和保障。借此機會，我代表市委、市政府向全市信訪戰線上的同志們和各級各部門的辛勤付出、扎實工作，表示衷心地感謝。
在肯定成績的同時，我們還要清醒地看到：雖然我市信訪總量略有下降，但越級上訪量，特別是赴京非訪量、去省集訪量的大幅上升，重復信訪仍較突出，影響社會穩定的不安定因素和突出信訪問題依然存在，信訪形勢不容樂觀。客觀上固然有市、縣、鄉換屆，領導精力有所分散等因素，但從根本上還是各級各部門，特別是各級各部門的主要領導對信訪工作的認識弱化、淡化，工作不力、不到位造成的。有的黨委、政府對信訪工作研究部署少了;有的是形式上多名領導分管，實際上是都管又都不管;有的是只講不做，只掛在嘴上，沒放在心上，抓在手上，落實在行動上;有的對出現的信訪問題能推就推，能拖就拖，能躲就躲;有的縣(市)、區發生了集體上訪，領導不能夠按照有關規定到場做勸返工作，有的甚至通知幾次都不到;有的地方，群眾多次反復重訪，有關單位和部門漠然處之，聽之任之。存在的這些問題，反映了少數單位責任心不強、工作不實，群眾觀念淡薄。
今年形勢特殊，任務繁重，積極化解社會矛盾，為黨的勝利召開營造和諧穩定的社會環境，是我們重要的政治任務。中央在近一個月內連續召開4次高規格的信訪工作會議，中央領導同志李長春、、、賀國強、周永康等都對信訪工作作出批示。周永康同志特別強調了三個“千方百計”，即要千方百計把進京上訪和非正常上訪數量降下來、維護首都和全國穩定;要千方百計把信訪積案化解掉、還清歷史舊賬;要千方百計把源頭問題治理好、減少新的矛盾，堅決防止發生影響社會政治穩定的重大信訪問題和群體性事件。全市各級各部門要切實提高對今年信訪工作特殊重要性的認識，時時刻刻把穩定大局放在心上，時時刻刻把責任扛在肩上，扎扎實實抓好各項工作落實，確保不出現來自我市的干擾。
盧書記最近調研信訪工作時對信訪工作的論述，我在這里給大家傳達一下。我認為如果這幾點大家都領會透了，做到了，咱們的信訪工作也就做扎實了。盧書記指出：信訪工作是窗口，展示著黨和政府為民負責的形象;信訪工作是渠道，既是黨委政府了解社情民意的渠道，也是群眾反映合理訴求的一個渠道，體現著溝通和疏導;信訪工作是橋梁，架起了黨委政府和群眾聯系的橋梁;信訪工作是紐帶，更加緊密地把群眾凝聚在黨的周圍;信訪工作是傳統，無論是革命戰爭年代、社會主義建設時期，還是改革開放以來，這一好的傳統、好的經驗都在發揮著重要作用;信訪工作是協調，協調處置社會問題、社會矛盾，協調黨群干群之間的關系;信訪工作是監督，從側面反映了社會和群眾對各級黨委政府和司法機關的評價;信訪工作是為民，信訪工作好不好，衡量反映著黨委政府執政能力強不強。因此，信訪工作是黨委、政府的重要工作，我們一定要把信訪工作作為加快新鄉發展，構建和諧社會的一項基礎性工作來抓。
二、狠抓落實，扎扎實實做好當前信訪工作。
信訪工作的出發點和立足點就是真心實意為信訪群眾解決實際問題，全心全意為人民群眾排憂解難。要按照盧書記打造“務實信訪”品牌的要求，用我們的誠心和行動來樹立黨委政府的形象，推動各項工作的落實。
一要渠道暢通。各級領導干部要認真落實領導接待日制度，接待領導必須按時到位接待，更重要的一點是要督查接待案件的辦理情況，推動信訪案件的解決。要通過下訪走訪，進一步暢通信訪渠道，規范信訪行為，健全為民辦事的長效機制，增進黨群干群關系，努力實現信訪總量的大幅下降和信訪形勢的根本好轉，為構建和諧社會建設幸福新鄉創造良好社會環境。
二要注重疏導。要把疏導作為信訪工作的主要工作方法、主要工作手段，注重運用群眾工作的方式，發揮群眾工作優勢、思想政治工作優勢，理順群眾情緒，推動問題的解決。
三要依法依規。政府是國家機器的重要組成部分，其工作人員必須依法辦事，維護法律尊嚴。各級黨委、政府在處理問題時要嚴格依法依規辦事，依法依規幫助信訪群眾解決問題，糾正過去信訪工作中存在的“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯誤傾向，同時也要依法處理信訪活動中的違法行為，依法規范群眾的信訪行為。
四要破解難題。要有針對性地研究本地本部門信訪突出問題和疑難信訪案件，下大力氣予以解決。各級各部門領導每人每年都要解決1-2個群眾反映強烈、訴求合理的群體性信訪問題。對于赴京非正常上訪、大規模集體上訪和群體性事件，各級各部門更要高度重視、密切關注，各級聯席會議要及早研究，協調方方面面妥善處理，堅決避免形成惡性事件。
五要強化基礎。信訪問題大多產生在基層，信訪群眾大多來自基層，從這個意義上說，信訪工作的著力點在基層，信訪問題的解決重在基層。各級黨委、政府要重視基層基礎工作，認真研究、切實加強信訪基層組織建設、信訪基礎工作，加大信訪穩定工作的人、財、物的投入，努力使信訪基層組織建設、信訪基礎工作適應當前信訪工作形勢和任務的需要。通過加強基層基礎，努力從源頭上化解矛盾、從根本上解決信訪問題。
三、強化責任追究，確保穩定大局。
強化責任，就是誰主管誰負責，誰的問題誰解決，誰的人員誰穩定;出了問題，是誰的責任誰承擔。要強化黨委、政府領導，各級黨政一把手必須親自抓信訪，黨委副書記分管，政法委書記和政府副職主管，既要做好本地本部門的工作，又要堅持一級對一級負責，形成齊抓共管的工作格局。今年形勢特殊、責任重大、任務艱巨，我再明確幾點：
一是集體上訪勸返制度。今后凡發生到市以上大規模集體上訪的，縣(市)、區和市直單位有關領導必須按照有關規定到場做勸返工作，接到市信訪局電話通知后，市內不超過20分鐘，市外的不超過1個小時必須趕到，并且要及時勸返、徹底解決。
二是首辦責任制。凡信訪事項初始責任單位接待辦理過的案件，再發生重訪的，要實行責任倒查。
三是穩控責任制。各縣(市)、區要按照“屬地管理”原則，強化工作責任，落實穩定措施，切實把人員穩定好，控制住，嚴格防止和避免赴京非正常上訪和越級集體上訪的發生。
四是嚴格實行責任追究制度。對因解決群眾合理訴求不及時、不到位，造成赴京重復上訪、非正常上訪屢接屢返的縣(市)、區，要通報批評;對赴京非正常上訪排全市前列的，由市級分管領導約談縣鄉主要負責同志，兩次被約談的取消年度評先資格;對赴京到省上訪多發頻發、問題突出的縣鄉和部門，要實行重點管理，限期整改;對發生影響穩定的重大問題，造成嚴重后果的，要追究黨政主要領導和有關人員的責任。對在全國“兩會”和黨的召開等重點時期因信訪發生重大問題的，要堅決做到發生一起，嚴格追究一起，確立并強化“誰制造問題、誰承擔責任、誰受到追究”的導向。當然，通報和追究都是手段，目的是通過通報和追究進一步強化一級對一級負責，層層抓落實的信訪工作責任體系，來進一步推動和加強我們的工作。
同志們，做好今年的信訪工作，任務艱巨，責任重大。讓我們緊密地團結在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，在省委、省政府的堅強領導下，以更加堅定的信念、更加務實的作風、更加扎實的措施，抓好各項工作落實，不斷開創信訪工作新局面，為建設中原經濟區強市，建設幸福新鄉做出積極貢獻，為黨的勝利召開營造和諧穩定的社會環境。
2.市委書記信訪會議講話。
在全區計劃生育工作會議上的工作報告（實用17篇）篇六
各位領導、同志們：
下面，我向大家對全鎮20xx年人口與計生工作作一簡要的回顧，并對20xx年人口與計生工作作一個安排：
一、20xx年人口與計生工作回顧20xx年，我鎮人口與計生工作在區人口委和黨委、政府的領導下，在各基層單位領導和廣大計生干部的共同努力下，以良好的精神狀態和務實的工作作風，狠抓基礎工作，注重工作創新，不斷提高全鎮人口與計生工作水平，取得了較好的成績。回顧一年來工作，主要：
(一)加強領導，全面落實人口計生工作責任制。
一是充分發揮鎮人口與計生工作領導小組的領導和協調作用。領導小組堅持定期召開專題會議，部署全年工作，協調、落實各職能部門齊抓共管。研究分析人口計生工作新形勢，破解人口計生工作新難題，確保人口計生工作健康、規范運行。
二是年初召開各村、企事業單位領導參加的鎮人口與計生目標管理簽約會。由鎮長與各基層單位負責人進行簽約，分管鎮長部署鎮人口與計生工作。會后，各基層單位進行層層簽約，目標責任制層層分解，狠抓落實，使人口與計生工作不留死角，不留盲區。
三是加大對人口與計生工作的經費投入。保證了我鎮人口與計生工作的有序開展。
(二)扎實基礎，穩步推進全鎮人口與計生工作。
1、加大宣傳力度，滿足群眾知情權。以人為本，充分利用人口學校和咨詢站(室)定期舉辦培訓班或進行電化教育，利用會議、標語、座談會、知識競賽等多種形式，向廣大育齡婦女宣傳“一法三規”等計生法規，傳授優生優育、避孕節育、知情選擇、生殖健康等科學知識。開展形式多樣的宣傳、服務活動，大力弘揚社會主義新型的人口生育文化，擴大社會影響面，使國策宣傳深入人心。
2、提高服務水準，爭做群眾貼心人。一是改善硬件設施。新建的5個計劃生育生殖保健服務室，均按區人口委標準要求設置;二是提供優質服務。在服務工作中做到耐心、細致，以禮待人，真誠服務，對于重點對象和特殊人員，主動上門提供特色服務。聘請知名婦科專家，對宣傳員、咨詢醫生進行專業知識培訓，提高她們的業務能力和咨詢技巧服務水平。對每個服務對象，堅持做到咨詢有記錄，處理有意見，便于跟蹤服務。對在服務陣地中和b超檢查中查出的患病婦女和疑難雜癥病人，年內組織了大型義診活動，深受廣大群眾的歡迎。
3、加強隊伍建設，保證工作質量。一抓人員到位。鎮級計生機構人員配備齊、隊伍穩定，作用發揮好。各村、企業、生產隊、班組落實計生專職干部和宣傳員，做到層層有人抓，層層抓落實;二抓業務素質。堅持每月例會，以會代學，輔以經驗交流會、培訓班等學習，不斷提高計生干部的業務水平和工作能力;三抓工作方法。加強調查研究，結合政風糾風評議工作，不斷改進工作作風和工作方法，增強工作針對性和實效性。同時，切實加強計生協會建設，發揮群團優勢，把群眾的事交給群眾辦，推進了群眾性計劃生育工作的正常開展。
(三)突出重點，形成人口計生工作鮮明特色。
1、完善長效管理機制，加強流動人口計生管理。一方面加強檢查，摸清底數，對于違規單位和個人，責令整改，限期辦證;另一方面，對外來流動人口提供一門式服務，使她們享受與當地人同樣的生殖保健宣傳和服務，在精神上、行為上、生活上與本鎮融為一體，極大地提高我鎮現居住地計生管理的服務水平。
2、開通“心語”網站，為青少年健康成長提供教育平臺。“心語”網站是我鎮“青春健康”教育的成果之一，是全市唯一一家青春教育專業網站，也是全市首家由鎮級開發的教育網站，網站內容豐富，全方位地涉及了青少年成長的全過程。開辟了“親青服務”、“心語聊天”、“青春保健”等多個欄目，為青少年解決各種心理和生理困惑提供了有效途徑，對青少年成長極具教育和幫助。開通以來，點擊率與日俱增，深受教師和青少年的歡迎。
3、承接國際項目，改善青少年性與生殖健康服務狀況。20xx年是我鎮承接“青春健康”國際合作項目的第二年，我鎮計生協、計生辦聯合教衛、團委等部門，認真探索農村地區青少年性與生殖健康教育新路子，嚴格按照國際項目的標準要求，在兩所學校600多名學生中，采取先進的教育方法，開展青少年性與生殖健康教育，形成了自己的教育模式和鮮明的特色，取得了明顯的教育效果，受到了青少年的普遍歡迎，在石湖蕩鎮已形成了青少年教育的良好氛圍。這一工作也受到了國家計生協、市人口委、市、區計生協的高度評價。
以上是我鎮20xx年人口與計生工作的情況，雖然取得了一些成績，但與新形勢對人口與計生工作的要求，上級領導對我們的要求，還有一定的距離，尤其是對流動人口和人戶分離人員的計生管理還有待于進一步完善、加強和提高。
20xx年，全鎮的人口與計劃生育工作要以“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本，不斷拓寬工作思路，加大工作力度，提高工作效率，為實現全鎮經濟、社會、人口、環境的協調發展和可持續發展創造一個良好的人口氛圍。
1、全鎮常住人口總數控制在3萬左右，人口出生數220人左右，人口出生率6.60‰,自然增長率-1.20‰,計劃生育率99以上。
2、戶籍人口總數控制在2.8萬左右，人口出生數180人左右，人口出生率6.80‰,自然增長率-2.2‰,計劃生育率100。
3、戶籍人口出生性別比控制在107以內。
要實現上述目標，就必須要做好以下幾項工作：
(一)切實加強領導，不斷完善人口與計劃生育工作新機制。
要堅持黨政一把手親自抓，負總責，要把人口與計劃生育工作納入各級領導的重要議事日程，要與經濟工作同研究、同部署，要層層簽訂人口與計劃生育目標管理責任書，真正做到責任到位、措施到位、經費到位。
把人口與計劃生育工作納入精神文明建設的總體規劃之中。在創建文明單位、文明社區、文明村的過程中作為一項重要內容和考核指標，堅持實行“一票否決制”。
(二)強化隊伍建設，不斷提高業務水平和管理水平。
健全隊伍建設，把政治素質好、熱心計生事業、年紀輕、有文化的同志吸收到計生干部隊伍中來，保證做到村、生產隊、企業、車間、班組層層有人抓，層層有措施，層層落實責任制，把具體工作落到實處。
同時，繼續做好計生工作的宣傳培訓。一是開展村(企業)計生干部和咨詢醫生計生政策、法律、法規、業務知識等培訓;二是對基層宣傳員開展新的《上海市人口與計劃生育條例》學習培訓。通過宣傳和培訓，不斷提高他們實際工作能力、管理水平和業務水平。
(三)突出重點、難點，不斷完善長效管理機制。
在流動人口和人戶分離計生管理中，要認真實施“信息向網絡延伸、管理向外省市延伸、服務向社區延伸、監督機制向社會延伸”四個管理機制。各基層單位要堅持把做好流動人員和人戶分離計劃生育工作列為計生工作的重中之重。計生干部必須做到六清：情況清、人數清、查環查孕清、流向清、出生清、措施落實清。要對用人單位、雇主、私房出租戶進行簽訂計劃生育責任書。對重點、難點問題，進行探討和研究，準確掌握流動人口的基本情況，實現從事后的被動管理轉向事前的有序管理。
在流動人口計劃生育雙向管理的基礎上，我們要充分運用省之間流動人口信息交換平臺，進一步健全外來流動人口信息交換制度，實行網上受理、網上查詢、網上咨詢、網上實時處理來滬人員孕情檢查數據和網上實時辦理生育聯系卡，來提高工作效率和管理水平。
積極開展對流動人口生殖保健優質服務教育和宣傳培訓。充分利用咨詢站(室)服務陣地，根據流動人口的不同需求，提供咨詢服務，傳授生殖健康科學知識，實現流動人口計生管理與本地人一樣同宣傳、同管理、同服務。
(四)加強部門合作，推進人口與計劃生育村(居)民自治。
為了進一步探索和加強對青少年人口與生殖健康知識教育，5月份鎮計生協與古松學校、李塔匯學校聯合召開青少年生殖健康知識宣傳教育研討會。7月份與團委對校外青年聯合開展以培訓班、座談、上門宣傳、發放資料為主要形式的宣教活動，為未婚青年傳授性與生殖保健知識，提高自我保護能力。9月份，與民政辦共同舉辦殘疾人生殖健康保健講座。
在全面開展人口與計劃生育村(居)自治的基礎上，總結經驗，以點帶面，推進全鎮人口與計劃生育村(居)民自治的平衡發展。在硬件達標的同時，提高廣大群眾在人口與計劃生育工作中的民主參與、民主決策、民主監督的積極性，切實保障和維護廣大群眾的合法權益，推動人口與計劃生育工作進一步發展，促進村(居)民自治工作。
(五)加大宣傳力度，提高生殖保健優質服務。
各村認真抓好計劃生育生殖保健文明示范室的創建工作。成熟一個申報一個。要繼續開展為弱勢群體定期上門免費服務，做好咨詢者個案及進行跟蹤隨訪，從而推進服務陣地的創建力度，提高優質服務水平。要以人為本，利用人口學校和咨詢站(室)定期舉辦培訓班或進行電化教育。利用會議、標語、知識競賽等多種形勢，向廣大育齡婦女宣傳計生法律法規，傳授優生優育、避孕節育、知情選擇、生殖保健等科學知識，大力弘揚社會主義新型的人口生育文化，擴大社會影響面。
結合“婚育新婚進萬家”活動。在重大紀念日，聯合團委、婦聯、教委等部門開展以“優戀、優婚、優生、優育、優教”為主要內容的五優工程。通過發放宣傳資料、舉辦講座、觀看錄象等多種形式，為青少年、婚育期的育齡群眾提供“戀“、“婚”、“生”、“育”、“教”宣傳教育。
(六)抓好協會建設，充分發揮協會群體優勢。
按合格協會創建標準，年內在非公經濟組織和流動人口集聚中心建立協會組織，加強協會志愿者隊伍建設，不斷擴大協會組織的覆蓋面。切實加強流動人口計生管理，達到“以外管外，以外促外”和自我宣傳、自我管理、自我服務的目的。
繼續開展“幸福工程——救助貧困母親行動”活動，各基層積極創造條件，開展創收基地建設。在“母親節”、“5.29”紀念日等宣傳活動中，要與扶貧、幫困、募捐、為民排優解難工作結合起來，與宣傳人口生育文化結合起來，使協會活動更加生動活潑、豐富多彩，從而不斷提高協會在社會上的向心力。
有序推進“青春健康”國際合作項目的開展，嚴格按照國際項目的標準要求，認真探索農村地區青少年性與生殖健康教育新路子。“心語”網站是我鎮“青春健康”教育的成果之一，也是全市唯一一家青春教育專業網站。今年要在原來的基礎上，對網站的內容作進一步的充實和更新，為青少年的健康成長提供良好的教育和幫助。
總之，20xx年，要以鎮人代會為動力，加強調查研究，注重工作創新，夯實工作基礎，著力提高破解難點和重點問題的能力，嚴格按照區人口計生工作目標責任制的要求，齊心協力，與時俱進，為全面完成20xx年目標、任務而努力。
文檔為doc格式。
在全區計劃生育工作會議上的工作報告（實用17篇）篇七
同志們：
區委、區政府決定召開這次會議，主要是研究部署今年的三夏、防汛和計劃生育工作，動員全區上下迅速行動起來，全力抓好三夏、防汛和計劃生育工作各項任務的落實，力奪夏糧豐收，確保安全度汛，努力提高計劃生育工作水平。區里把三個會議合并召開，也是根據。
先進性教育。
活動中廣大干部群眾的要求，在減少會議、提高效率方面做出的實際行動。下面，我根據區委、區政府研究的意見，分別就全區三夏、防汛和計劃生育工作講幾點意見。
一、關于三夏生產。
打好三夏生產硬仗，事關全年糧食豐收、農業增效、農民增收、農村穩定的大局。隨著國家和省、市一系列扶持糧食生產政策的落實，以及今年我區農業稅的取消，全區農民種糧積極性空前高漲，普遍加大了對糧食生產的投入。前一段時期，面對旱情對小麥生長的影響，全區上下全力以赴抗旱澆麥，為實現夏糧豐收奠定了良好的基礎。特別是近幾天，全區普降喜雨，小麥旱情得到解除。目前全區小麥生產形勢比原來預料的要好。如果沒有特殊氣候影響，小麥單產可望超過去年。現在距麥收還有半個多月的時間，這是決定小麥產量的關鍵時期。這段時間，歷來天氣多變，暴雨、連陰、病蟲害和干熱風等災害隱患威脅仍然很大。因此，各級各有關部門一定要進一步認清形勢，切實增強做好三夏工作的責任感和緊迫感，立足搶收搶脫搶種，加大力度，強化措施，高標準、高質量地完成三夏工作任務，確保實現夏糧豐產豐收。
（一）大力加強小麥后期管理。當前，正值小麥增加粒重的關鍵時期，后期管理的任務很重。要重點搞好防治病蟲害、倒伏和干熱風，確保小麥正常成熟，最大限度地增加小麥產量。同時，要立足三夏，著眼三秋，切實組織好優質小麥的選留種工作，對經檢驗合格的留種地塊，嚴格去雜去劣，確保種子質量，為秋種備足優良品種。
（二）切實組織好農機作業。三夏期間收種交叉，時間緊，任務重，充分發揮農機的主力軍作用，對搶收搶脫、確保顆粒歸倉至關重要。要及早動手，提前做好各項準備工作。各級農機部門要充分利用麥收前的這段時間，抓緊把三夏上陣機械全部檢修一遍，確保農機正常運行。要抓好農機調度。對全區小麥聯合收割機，要以鎮街為單位編隊分組，根據小麥成熟情況，科學調度使用，搞好對口支援，力爭成熟一塊，收割一塊，脫粒一塊。對跨區作業的聯合收割機，有關部門要搞好配合，熱情接待，做好接機、調度等各項服務工作，堅決杜絕截機、攔機現象的發生。農機監理人員要分組分片，深入到田間地頭和麥收作業現場，督促檢查安全措施落實情況，確保農機安全生產。
在全區計劃生育工作會議上的工作報告（實用17篇）篇八
做好新時期人口計生工作，必須堅持以科學發展觀謀劃人口發展，自覺把人口計生工作融入經濟社會發展大局，突出重點，開拓進取，下面是本站小編給大家整理的全市計劃生育工作會議上的講話，僅供參考。
同志們：
今天，市委市政府在這里召開全市人口和計劃生育工作會議，主要目的是總結工作，兌現獎懲，部署任務。剛才，增權同志作了一個很好的。
工作報告。
我都贊成。同時市政府又專門下發了《關于做好20xx年人口與計生工作的通知》。請同志們認真對照緊扣要點統籌推進抓好落實。
明確責任、嚴格考核、獎懲分明，始終是做好人口計生工作的核心抓手。對此，我們絲毫不能含糊。會上，存安同志宣讀了市委市政府《關于20xx年人口和計劃生育目標管理責任制執行情況的獎罰決定》，對先進單位進行了表彰，市政府還與有關縣區、單位簽訂了目標管理。
責任書。
希望同志們時時把基本國策、把責任裝在心中、把工作抓在手中，扎實有效、持之以恒地開展工作，確保交出一份優秀的“成績單”
“”時期，是全市經濟社會又好又快發展、人民生活不斷改善的五年，也是人口計生工作實現長足發展、不斷取得新的進步的五年。五年來，人口計生工作的扎實開展，不僅確保了計劃生育這項基本國策在合肥的落實，也為合肥工業化、城市化的加速推進和統籌城鄉一體化發展，提供了良好的人口環境。幾年來，在具體工作中，我們堅持穩定低生育水平，強化目標責任管理，加強機構和隊伍建設，不斷完善各項工作機制，不僅鞏固和發展了良好的人口計生工作態勢，而且在很多方面取得了突破，形成了鮮明特色。20xx年，我市再次被省政府授予“全省人口計生工作先進市”，城市和流動人口計劃生育工作更是連續20xx年受到省里表彰。同時，合肥被中宣部、國家人口計生委等13個部委確定為“全國婚育新風進萬家活動第四階段示范市”，被國家人口計生委、中央綜治辦等4部委確定為首批“全國推進流動人口計劃生育基本公共服務均等化試點市”。這些榮譽和成績的取得，是全市各級各部門共同努力的結果，更是全市人口計生部門充分發揮主力軍作用的結果。在此，我代表市委市政府，向辛勤工作在人口計生工作戰線的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問!
人口問題事關全局、事關未來，既是發展問題，更是民生問題。一直以來，中央和省委省政府高度重視人口因素在經濟社會發展中的基礎性地位和作用，把人口置于經濟社會發展的全局之中統籌謀劃。跨入“”，省委省政府要求合肥，“在安徽科學發展、全面轉型、加速崛起、興皖富民的過程中，走到前面，作出榜樣，率先發展。”理所當然，這當中也包括人口計生工作。同時，我們要清楚地看到進一步做好人口計生工作，創造更加良好的人口環境，對于我們順利實現“”經濟社會發展目標，是一個極其重要的基礎，其意義不言而喻。
關于當前和今后一個時期的人口計生工作，增權同志講得很好很全面，在這里，我再簡要強調三點意見。
一、要深入把握合肥人口發展的新特征，進一步以統籌的方法構筑人口工作新格局。
良好的人口發展環境，在全面貫徹落實科學發展觀中位置越來越重要，在構建社會主義和諧社會中的地位越來越突出，在全面建設小康社會中的作用越來越顯著。對于合肥來說，無論是推進工業化、還是推進城市化，無論是構建和諧社會、還是保障和改善民生，都必須重視研究人口問題，注重把握人口發展特征，努力做好人口計生工作。
“”以來，伴隨著合肥跨越趕超和現代化濱湖大城市建設進程，我們在認真落實計劃生育基本國策的同時，注重人口發展與經濟社會發展的綜合決策、統籌推進，合肥的人口發展呈現出新的特征，主要表現在以下幾個方面：一是，城市人口規模持續擴大，流動人口快速增長。過去的五年中，每年城市凈增人口近20萬，不僅為我們這個城市的發展壯大注入了新鮮血液，也強化了城市人口結構的多元化特征。同時，商務人口、通勤人口等流動日趨活躍。二是，通過實施“141”城市空間發展戰略，帶動了人口空間分布逐步調整和優化。特別是，在疏解老城區人口壓力的同時，我們著眼于為合肥未來10—20xx年尋求新的發展空間，經過四年的扎堆建設，濱湖新區啟動區17平方公里，戶籍人口已達20.5萬人，常住人口已經超過了36萬，這是去年第六次全國人口普查的權威數據，現在應該更多了。此外，高新區、經開區、新站區、政務區在突出產業特色、培育產業集群的同時，不斷完善城市服務功能，人口的集聚能力不斷提高，人口的集聚水平不斷增強。“”時期，通過“141”城市空間發展戰略的實施，人口空間分布得以逐步調整和優化。總結“”，我們不斷創新體制機制和方式方法，推動人口計生工作由以控制人口數量為主向兼顧人口數量、素質、結構、分布、遷移綜合職能轉變;由以行政管理為主向依法管理、優質服務、利益導向、村民自治的綜合施治轉變;由以農村計生工作為主向城鄉統籌的工作格局轉變。“”時期，我們要在總結過去經驗的基礎上繼續堅持現有的成功做法不動搖，并在實踐中不斷豐富和完善。
“”時期，是合肥加快現代化濱湖大城市和現代產業基地建設，朝著區域性特大城市的方向邁進的重要階段，也是穩定低生育水平、統籌解決人口問題、促進人口均衡發展的重要階段。我們推進城市化，其中首要的就是規劃先行。規劃的核心是什么?重要的量化指標是什么?顯著的特點是什么?規劃的核心依據就是未來人口邊界，重要的量化指標就是人口規模，顯著的特點就是人口由單中心向多中心分布;我們推進工業化，加快建設現代產業基地，不僅需要有相應規模的人力資源支撐，這些人口狀況還應該與產業結構調整升級相適應，滿足現代產業體系發展所需的人力資源要求;我們在統籌推進城鄉一體化發展、破解城鄉“二元結構”中，實質面對的還是人口問題，根本的是要著力推動人口的轉移、加快人力資源的開發，促進人們生產生活方式的轉變。因此，我們一定要正確把握人口發展規律與經濟社會發展的互動關系，更加自覺地從推進科學發展、構建和諧社會的高度，堅定不移地走統籌解決人口問題的道路，促進人口長期穩定均衡增長。
二、要繼續堅持穩定低生育水平的目標不動搖，注重研究和破解人口計生工作中的共性問題。
對“”和今年的人口計生工作，中央和省委省政府的部署都十分明確。其中，穩定低生育水平，依然是人口計生工作的首要任務，仍然是一項長期的戰略任務，不是靠一兩年或三五年的突擊就能夠完成的，也不可能一勞永逸，必須深入持久地抓緊抓好。對此，不能有絲毫的動搖，不能有絲毫的懈怠，也不能有任何的削弱。我們一定要堅持現行計劃生育政策不動搖，堅持穩定低生育水平的目標不動搖，認真總結和堅持多年來行之有效的經驗和做法，把這項工作做得更加扎實有效。
從全國、全省來看，人口計生工作也普遍存在著一些突出問題：如出生人口性別比偏高問題(正常的比例應該是105-107，我市平均比是113)，伴隨著城鄉二元結構始終的流動人口計劃生育問題，人口老齡化速度加快帶來的問題，等等。這些問題，不只是合肥獨有問題，是很多地區的共性問題，我們不僅要正確面對、認真加以解決，而且要給予高度重視，努力突破、創造特色。出生人口性別比偏高問題，關系社會和諧，直接影響社會穩定、人民群眾的生活質量和家庭幸福。對此，要加強教育宣傳，注重引導社會風氣的轉變，還要繼續開展好關愛女孩行動、婚育新風進萬家等活動，嚴厲打擊“兩非”行為(非法進行胎兒性別鑒定、非法終止妊娠)，營造有利于女孩健康成長和婦女發展的社會環境。流動人口計劃生育服務管理工作，這是全國性的難題，作為全國首批“流動人口計劃生育基本公共服務均等化試點市”，我們已經做了不少工作，還要在創新流動人口服務管理體制上繼續探索，把做好流動人口計生工作與解決就業、醫療、安居、教育等問題結合起來，強化均等化服務。同時，可以結合我市實際研究借鑒上海、深圳等地的好的做法。針對人口老齡化速度加快的問題，在更加重視發展老年人事業的同時，合理引入發展所需要的年輕人口，減緩人口老齡化進程。針對提高人口素質的問題，在大力提高出生人口素質的同時，還要加快人才引進、集聚和培養，改善人口素質結構。
在此，需要突出強調的是，人口計生工作如逆水行舟，不進則退，稍有松懈，就會滑坡掉隊。當前，我市人口計生工作形勢總體是好的，但切不可掉以輕心，必須堅決克服麻痹松懈倦怠思想，不斷增強自覺性和堅定性，把這項工作進一步抓緊抓好。
三、要進一步加強組織領導，努力推動人口計生工作再上新臺階。
“”時期，各級黨委政府要按照科學發展觀的要求，在統籌抓好各項工作的基礎上，不斷加強對人口計生工作的領導，繼續堅持黨政一把手“親自抓、負總責”，繼續落實目標管理責任制，堅持“嚴”字當頭，緊緊圍繞“有效”這個標準來提高考核工作的針對性和導向性，做到獎懲分明，特別強調的是，獎罰對象應為考核年度內時任的領導干部，做到精細化管理，這樣才有針對性，同時堅決執行“一票否決”制度。要進一步健全完善統籌解決人口問題的決策與調控機制，搞好普惠性政策與計劃生育政策的銜接，創造有利于開展人口計生工作的政策環境。要繼續加大財政投入，合理劃分各級負擔比重，建立穩定增長的投入保障機制;要加強人口計生干部隊伍建設，確保基層“有人管事，有錢辦事”;廣大人口計生干部要主動適應新形勢新任務的要求，進一步加強學習、改進作風、提升能力，努力把本職工作做得更好，不斷提高人民群眾的滿意度。
同志們，做好人口計生工作，任務艱巨、責任重大、使命光榮。希望同志們繼續發揚成績、認真改進工作，再接再厲、不斷進取，以人口計生工作的更大作為，為促進全市經濟社會又好又快發展作出新的更大貢獻!
同志們：
目前，全市正在開展黨的群眾路線教育實踐活動，在征求意見、查擺問題階段，大家反映比較多的一個問題就是會議比較多，會議的規模比較大，在這樣一個背景下，今天召開全市計劃生育工作會議，而且會議一直召開到鄉鎮，四大家有關領導同志也參加了此次會議，說明市委、市政府對召開此次會議的高度重視。會前，分別召開了政府常務會、市委會，對人口計劃生育工作進行了研究，陶明倫書記對全市人口和計劃生育工作作出了重要指示。按照市委會研究意見，結合商丘實際，我講以下三個方面的問題。
(一)要正確認識計劃生育基本國策。基本國策是立國、治國的基本政策，是關系國計民生的重大政策。計劃生育基本國策是1982年制定的，是最早制定的一項基本國策，是幾大基本國策之首，足以證明計劃生育工作的重要性。目前計劃生育工作的基本政策是提倡一對夫妻生育一個孩子，限制一對夫妻生育兩個孩子，嚴禁一對夫妻生育三個孩子。這意味著生育兩個孩子必須符合政策和生育條件，必須按程序按要求進行申報審批，所以要認識到實施計劃生育基本國策的長期性和重要性。
(二)要正確認識我市基本市情。商丘是農業大市、人口大市，人口對經濟發展至關重要。據統計，我市實行計劃生育以來少生育230萬人，這對全市經濟的發展、經濟社會的協調發展與進步起到了積極重要的作用，使我市進入到了穩定的低生育水平。但是我市人口和計劃生育工作中存在的問題還很多，還有反彈的風險，有些群眾的生育觀念還沒有轉變，商丘市人口眾多的基本市情沒有變，人口對經濟社會帶來的壓力沒有變，人口與資源環境的緊張關系沒有變，要認識到實施計劃生育政策的長期性和任務的艱巨性。
(三)要正確認識生育政策的調整。關于計劃生育政策調整工作，大家從媒體上已經有所了解。黨的xx屆三中全會以來，啟動了夫婦雙方有一方是獨生子女生育二胎的政策。截止到今年3月底，已經有12個省啟動了這項工作。我省也將于明日遞交省人大會表決確定，通過后將在全省實施。生育政策的調整對于滿足群眾生育愿望，對于延緩老齡化進程，對于提升家庭抵御風險的能力都會起到積極作用。但是生育政策的調整，不是基本國策的放松。大家對新的生育政策要有新的認識，要有新的措施，要嚴格執行計劃生育新政策。
(四)要正確認識人口計劃生育機構改革。目前，人口和計劃生育機構正在進行改革，省衛生廳和人口計生委正在進行合并。按照全國的統一安排，市、縣也會進行合并。機構的調整和改革，目的是為了更好地整合資源、更好地理順體制、更好地促進計劃生育事業發展。20xx年3月國家人口計生委和衛生部合并后，中央強調：第一，計劃生育基本國策不會變;第二，黨政一把手負總責不會變;第三，計劃生育“一票否決”制不會變。這三個“不變”從制度、機制上保證了計劃生育工作只能加強，不能削弱。廣大計生工作者對計劃生育機構改革要有一個正確的認識，要珍惜幾十年來計劃生育工作取得的成果，做好當前全市人口和計劃生育工作。
(一)要做好人口和計劃生育宣傳工作。在會討論時，大家一致認為，今年人口和計劃生育工作面臨的新情況、新問題比較多，包括政策的調整、機構的調整等。這些都容易引起人們的模糊認識，都容易產生松勁情緒，所以更應該加大宣傳工作力度。要積極宣傳計劃生育基本國策、計劃生育調整的新政策，宣傳好的典型以及優生優育知識。尤其是目前，我市正在開展黨的群眾路線教育實踐活動，計劃生育工作就是群眾工作，這也為大家開展群眾工作提供了機會和平臺。所以，大家要更多地入村入戶做好群眾工作，特別是要做好育齡婦女的思想宣傳工作，堅定做好計劃生育工作決心，提高實施計劃生育的自覺性。
(二)要穩定低生育水平。目前，商丘每年新出生人口近10萬，盡管處于低生育水平，也是靠多年來一貫實施計劃生育政策取得的結果，并不是說所有群眾的生育觀念都發生了根本改變，要看到有些群眾生育的欲望還比較高，生育反彈的風險還比較大。當前，我們處在生育政策調整這個歷史性節點時期，啟動實施新的政策必將帶來新的挑戰，穩定低生育水平將面臨更大的壓力。所以，“單獨兩孩”政策放開后，更需要大家加大工作力度，加強研判，加強調研，加強防控，保證今年目標任務的完成，繼續穩定低生育水平。今年人口和計生工作的主要目標任務是：人口出生率控制在13.8‰以內，人口自然增長率控制在6.4‰，符合政策生育率要在90%以上，避孕措施落實率達到95%以上。以上這些，都是穩定低生育生平的幾項重要指標，要把這些指標進行層層分解，采取相應措施，抓好工作落實，要保證這些指標能夠落實到位，確保全年目標任務完成。
(三)要提高人口的素質。目前影響商丘人口素質的問題主要有兩個：一是出生缺陷發生率還比較高。監測數據表明，我市出生缺陷發生率多年來一直呈現上升趨勢，每年新增出生缺陷嬰兒數約3500～4500例，缺陷嬰兒出生量較大。缺陷嬰兒的出生，對于家庭的經濟負擔和精神負擔都會帶來很大影響，也會增加社會成本和社會負擔。各地要加大工作力度，做好宣傳和預防工作，組織開展好生殖缺陷干預工程，減少出生缺陷嬰兒出生，提高出生嬰兒素質;二是出生人口的性別比還比較高。20xx年全市出生人口性別比為118左右，偏離103～107的正常值較大，比全省高兩個百分點。如若任其發展下去，將會帶來一系列的嚴重問題。要加強b超鑒定管理和人工終止妊娠管理工作，與淮海經濟區各地市共同協作，持續開展好打擊“兩非”即非醫學需要的胎兒性別鑒定和非醫學需要的人工終止妊娠活動，進一步優化人口結構，提高人口素質。
(四)要形成導向機制。一是建立利益導向機制。養老問題不僅是民生問題，也是做好計劃生育工作的關鍵。各級政府要認真研究如何能夠使計生戶老有所養，如何能夠使計生戶得到實惠、得到獎勵、得到好處等問題。要形成讓實行計劃生育戶能夠得到好處、得到社會尊重、得到社會方方面面關照的激勵導向機制。目前，在農村，黨委和政府已經幫助了很多計劃生育戶參加了新型的農村養老保險。但是隨著時間的推移和經濟的發展，要研究如何提高保費額度，真正使農村計劃生育戶通過參加養老保險，到老時生活得到保障;在城鎮，就是要采取措施，加大扶持力度，使城鎮的計劃生育戶參加城鎮居民基本養老保險，實現老有所養。二是建立懲處導向機制。要依法管理好計劃生育，按照有關法律、政策規定，對違背、不落實計劃生育政策的，依法依規采取征收社會撫養費等方式方法進行處理。要通過建立和實施利益導向機制和懲處導向機制，在全市形成計劃生育的良好社會氛圍，形成人人關心關注計劃生育的工作合力，共同做好人口和計劃生育工作。
(一)要落實領導責任。人口和計劃生育工作是“一把手”工程，黨政“一把手”負總責。各單位“一把手”要高度重視，親自研究、親自安排、親自協調及時幫助解決在人口和計劃生育工作中出現的困難和問題，促進和推動計劃生育工作順利健康開展。分管領導要具體抓，各縣(區)分管的副職也都參加了今天的會議，要按照整體工作安排和職責分工，認真搞好研究，成為人口和計劃生育工作的行家里手，保證人口和計劃生育政策落實到位。
(二)要落實主管部門的責任。人口和計劃生育工作委員會是人口和計劃生育工作的主管單位，在座很多同志都是計劃生育工作者，大家的責任重大、使命光榮，擔負著貫徹落實人口和計劃生育法律、法規的責任，擔負著制訂落實年度人口計劃生育。
工作計劃。
的責任，擔負著落實低生育水平的責任，擔負著協調、檢查督導各成員單位履行職責的責任。人口和計劃生育工作已經實施了幾十年，我市已經形成了一套從縣到鄉、村、組非常完整健全的工作網絡，形成了一支會做工作、業務熟練的人口和計劃生育干部隊伍。這是做好人口計生工作的基礎。在機構改革中，這套網絡、這支隊伍要做到隊伍不散，在原來的基礎上，進一步提高戰斗力。特別是廣大計劃生育工作者，在改革的關鍵時刻，要充分發揮計劃生育系統的優良傳統和好的做法，以良好的精神狀態切實履行職責。
(三)要落實各成員單位的責任。人口和計劃生育工作涉及社會方方面面，需要大家共同關注參與。各級計劃生育領導小組成員單位，要按照職責分工，充分發揮作用，切實履職盡責。在投入方面，隨著經濟和社會的發展，要逐步加大計劃生育事業費用投入，為利益導向機制的形成、優質服務的提升奠定基礎。各級各有關部門要按照職責分工，完善獎懲機制，強化工作考核，對人口和計劃生育工作中表現突出、成效顯著的單位和個人要給予表彰和獎勵;對工作不力、沒能履行好職責、沒能完成好人口計劃的單位，要實施重點管理、通報批評、黃牌警告和“一票否決”等懲處措施，并追究相關責任人的責任。總之，要通過大家共同努力，形成一種全社會齊抓共管的工作氛圍，共同做好商丘人口和計劃生育工作。
這次全市人口和計劃生育工作會議是市委、市政府組織召開的一次重要會議，也是我市按照科學發展觀要求，統籌研究人口發展問題，促進人的全面發展的一項重要工作。剛才，戴南璋副市長作了專題工作報告，回顧去年全市人口計生工作，分析當前面臨形勢，對今年工作作了部署，講得很全面，我完全贊同。宗漢街道、庵東鎮進行了交流發言，市政府還與鎮(街道)、部門簽訂了年度人口計生目標管理責任書，希望大家認真抓好落實。
近年來，我市多策并舉，切實加強和改進人口計生工作，人口增長進入低生育水平發展階段，人口計生工作成績顯著。全市實行計劃生育30多年來，減少出生40多萬人，有效緩解了人口對資源、環境的壓力，對全市經濟發展和社會進步功不可沒。去年我市還被省政府命名為計劃生育優質服務市。這是全市各級各部門共同努力的結果，更是廣大人口計生工作者辛勤付出的結果。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!
人口計生工作是基本國策，事關科學發展，事關社會和諧，事關子孫后代。去年12月，黨中央、國務院出臺《關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》，對今后一個時期做好人口和計劃生育工作提出了新思路，明確了新要求，作出了新部署，是指導新時期人口計生工作的綱領性文件。各級各部門要把學習貫徹《決定》精神作為當前和今后一個時期的重要任務，切實抓緊抓好。這里，我就貫徹落實《決定》精神，推進全市人口計生工作實現新跨越、新發展，再強調三點意見：
一、提高認識，進一步增強做好新時期人口計生工作的使命感和責任感。
實現經濟社會又好又快發展，與人口數量、素質、結構、分布密切相關。長期以來，黨中央、國務院高度重視人口計生工作，多次強調，要始終把人口和計劃生育工作，節約資源、保護環境放在重要戰略位置。人口計生政策事關全局和長遠發展，影響涉及幾代人、上百年。近年來，隨著社會進步以及以人為本理念的不斷深化，做好人口計生工作的壓力在增大，要求也越來越高。關于人口問題的重要性，我們可以從三個方面來認識：
首先，從落實科學發展觀的要求來看，人口問題是關系全面協調可持續發展的重大問題，是影響經濟社會發展的關鍵因素。從我市現實情況分析：一方面，我市是個人口大市，現有戶籍人口102.08萬人，暫住人口69.54萬人，是浙江人口超百萬的少數縣(市)之一，人多地少、人均資源占有率低是我們的基本市情。據預測，“”期間，我市將迎來第四次人口出生高峰，加上目前全市160多萬的常住人口基數，“”期末全市常住人口規模將達到180萬人，特別是隨著“兩區”加快集聚發展，外來務工者持續增多，可能還將突破這個預測數，直接影響全市各項事業發展和社會福利水平提高。另一方面，我市人口素質水平總體還不高，存在著勞動力相對過剩與高技能人才數量短缺并存的結構性矛盾，制約產業結構優化升級和經濟增長方式轉變。隨著經濟社會加速發展和人口規模持續擴大，我們面臨的資源要素制約、人口和環境壓力也會越來越大。為此，我們必須進一步轉變觀念，統籌考慮當前發展和未來發展的需要，統籌考慮人口、資源和環境的承載力，把人口發展與經濟社會發展、城鄉統籌發展更加緊密地結合起來。
其次，從全面建成小康社會的目標來看，全面小康目標不僅包括經濟發展指標，還包括社會發展指標;不僅包括總量指標，還包括人均指標。一個很明顯的例子是，我國gdp總量居世界前列，但人均一比就很低，人民生活水平也就大大落后于西方發達國家。所以溫家寶作過很精辟的闡述：“一個很小的問題，乘以13億，都會變成一個大問題;一個很大的經濟總量，除以13億，都會變成一個小數目”。我們講發展，必須進一步增強人口意識，強化人均觀念，在增加經濟總量、不斷擴大分子的同時，努力控制和優化人口數量這個“分母”。特別是當前我市人口出生再下降的空間很小，任何政策偏差和工作失誤都可能導致生育率回升，進而影響全市經濟社會發展各項指標，影響全面建設小康社會的進程。這方面，今年市人代會期間，許多人大代表也有較強呼聲，指出基層人口計生形勢令人擔憂，特別是面對外來務工人員這一群體，計劃生育工作壓力很大。正因如此，我們更應高度重視人口問題，牢牢穩定低生育水平，提高人口素質，抓好人口數量控制這項十分重要的基礎性工作，同時以人的全面發展統籌解決人口問題，努力把人口壓力轉化為人力資源優勢，為全面建設小康社會提供持久動力。
第三，從構建和諧社會的任務來看，人口是構成社會的基本要素，人口安全是社會和諧的重要因素。沒有適度的人口規模，沒有與現代社會發展相適應的人口素質，沒有正常的人口性別結構、年齡結構，沒有合理的人口分布，建設和諧社會就無從談起。“”及今后較長一段時期，我市將先后出現人口總量、就業人口、流動人口、老年人口“四大高峰”，必然對社會就業、社會保障、社會管理、婚姻家庭、公共服務等各個方面產生深遠影響。特別是人口就業和社會保障問題、老齡化問題、外來人口問題，這些問題如果解決不好，將對構建和諧社會帶來巨大壓力。也就是說，當前我們不僅面臨著穩定低生育水平的挑戰，而且面臨著如何應對整個“大人口”對經濟社會發展帶來的挑戰。對此，全市各級各部門一定要把解決人口問題擺到更加重要的位置，統籌解決人口數量、素質、結構和分布等方面存在的突出問題，改善人口結構，引導人口分布，確保人口安全，進而促進人口自身發展和社會和諧建設。
二、把握重點，推動我市人口計生工作再上新臺階。
做好新時期人口計生工作，必須堅持以科學發展觀謀劃人口發展，自覺把人口計生工作融入我市經濟社會發展大局，突出重點，開拓進取，積極探索統籌解決人口問題的新思路、新舉措，促進人口與經濟、社會、資源、環境的協調和可持續發展。具體工作中，要做到“四堅持四著力”：
一要堅持綜合治理，著力穩定低生育水平。低生育水平是當前人口計生工作的首要任務，是統籌解決人口問題的前提和基礎。雖然我市低生育水平多年保持穩定，但反彈的風險也很大，必須采取綜合措施，千方百計穩定低生育水平。要健全計劃生育行政執法協調會議制度，明確相關部門工作職責，建立信息互通、資源共享、聯合行動、綜合整治的工作機制，從重從嚴從快查處違法生育行為，對造成社會惡劣影響的進行曝光公布，特別是涉及黨員干部的，更要依法從嚴處理，狠抓執法到位。要進一步強化計劃生育利益導向，落實和完善計劃生育優先優惠獎勵扶助政策，擴展獎勵扶助的內涵，把計劃生育利益導向融入社會保障體系，引導群眾樹立新型婚育觀念。要綜合運用法律、行政、教育、經濟等相結合的手段，建立健全“依法管理、村(居)民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的長效工作機制，為穩定低生育水平提供有力保證。同時，要深入開展婚育文明建設，力爭在婚育文明的環境建設、載體建設和陣地建設上有新的突破。
二要堅持強化管理，著力鞏固流動人口計生工作。我市流動人口逐年增長，外來育齡婦女數與本地戶籍育齡婦女數已基本持平，加強對流動人口計劃生育的管理和服務，是當務之急，也是工作難點、重點所在。這方面，我們既要注重管理與服務并重，更要落實具體的工作舉措，比如加大力度推進外來人口集中居住等工作，從體制機制層面加以系統謀劃。應該說，暫住人口綜合管理體制調整后，部分鎮(街道)對流動人口的計生綜合管理，同步得到了加強，但還有一些鎮(街道)存在欠缺，有的未按規定落實村級暫住人口女性計生專管員，有的雖然配備了村級暫住人口女性專管員，但工作安排不夠到位，更有個別地方管理“盲點”在擴大，違法生育在增多。對此，各鎮(街道)必須把加強流動人口計生工作列入暫住人口綜合管理的重要內容，做到同部署、同檢查、同考核、同落實，配足配強村級暫住人口計生專管員，增強管理服務職能，遏制流動人口違法生育，實現有效管理。同時，要著力解決暫住人口信息共享問題，人口計生、公安、衛生、民政、勞動等相關部門要密切配合，相互協作，盡快建成覆蓋各相關業務、資源共享、信息互通的暫住人口管理服務信息應用平臺。
三要堅持創新謀劃，著力優化人口計生服務。統籌解決人口問題，必須不斷創新工作思路，改進工作方法，著力提高管理服務水平。要加強人口發展戰略研究，摸清本地人口現狀，科學預測人口發展態勢，并自覺與推進城市化、建設新農村、強化流動人口管理服務、應對老齡化等重大問題結合起來，努力使統籌解決人口問題取得真正實效。要鞏固省計劃生育優質服務市創建成果，拓展優質服務內容，積極開展滿足不同人群、不同層次需求的計劃生育、生殖健康、家庭保健服務。要努力解決計生技術服務機構發展滯后的問題，加大建設投入，改進服務方式，開展社區衛生服務站與計生服務室共建，推進計生、衛生資源共享和優勢互補，為育齡群眾提供更加優質的服務。
四要堅持重心下移，著力增強基層計生工作能力。人口計生工作重心在基層，困境也在基層。要找準基層工作中的薄弱環節，全力予以突破，并通過典型示范和抓好后進，促進全市人口計生工作平衡發展，提高整體水平。要進一步夯實村級基礎，落實工作責任，大力推進計劃生育村(居)民自治。同時，抓住社會主義新農村建設機遇，研究落實切實可行的工作舉措，將人口計生工作納入新農村建設的總體部署，協調推進，從源頭上構筑起穩定低生育水平、統籌解決人口問題的有效“防線”。
三、加強領導，為統籌解決人口問題提供有力保障。
人口問題事關我市長遠發展，事關人民群眾最現實、最關心、最直接的利益，做好人口計生工作，是黨委、政府義不容辭的職責，任何時候都不能動搖。各級各部門要切實加強對這項工作的組織領導，把穩定低生育水平、統籌解決人口問題作為“一把手”工程，列入重要議事日程，強化領導責任，強化合力營造，強化隊伍建設，推動人口計生工作落到實處，取得實效。
一要進一步強化領導責任。今天會上簽訂責任書，主要目的在于提醒大家，要牢固確立領導責任意識。這里，我再重申一下，黨政一把手是做好人口計生工作的第一責任人，分管領導是直接責任人。評價黨政領導干部對人口計生工作重視不重視、責任到位不到位，關鍵看三條：一看“位置正不正”，是不是自覺把人口計生工作納入當地經濟社會發展全局，做到統一謀劃、統一部署、統一落實，作為一項重要發展工作來抓;二看“措施硬不硬”，是不是有清晰的工作思路，結合當地實際，采取有針對性的工作措施，嚴格執行人口計生目標管理責任制和“一票否決制”，并保障人口計生工作經費，確保人口計生工作目標實現;三看“作風實不實”，是不是對人口計生工作中存在的突出問題、薄弱環節開展調研、督促和指導，及時研究對策措施，解決具體問題。只有位置正了、措施硬了、作風實了，領導責任才能真正落實到位。
二要進一步強化合力營造。人口計生工作是一項社會系統工程，涉及面廣，必須整合各方面資源，動員全社會力量，形成強大的工作合力。在實際工作中，市人口計生領導小組各成員單位，要進一步增強全局意識，充分發揮職能優勢，各司其職，密切配合，共同做好工作。人口計生部門要努力當好黨委、政府的參謀助手，明確工作重點，加強督促檢查，把各項工作落實到位。要重視引導群眾增強人口計生觀念，特別是工青婦等群團組織和各級計生協會，要充分發揮各自優勢和作用，進一步調動廣大群眾參與計劃生育的自覺性和主動性。
三要進一步強化隊伍建設。做好人口計生工作，關鍵在隊伍。要堅持穩定計劃生育工作機構、隊伍不動搖，按照政治強、業務精、作風正、善于做群眾工作的要求，選好配強各級計生干部。要加強對人口計生干部隊伍的教育培訓，提高他們的整體素質，使之與新形勢、新任務的要求相適應。在農村綜合改革中，要進一步加強村級計生管理服務隊伍建設，保證基層開展工作必需的人員和經費，切實做到“有人干事、有錢辦事”。
同志們，做好新形勢下的人口計生工作，責任重大、意義深遠，是我們肩負的光榮而艱巨的使命。希望大家再接再厲，開拓創新，不斷開創我市人口計生事業的新業績、新局面，為建設效益和諧新慈溪提供有力支撐。
在全區計劃生育工作會議上的工作報告（實用17篇）篇九
一年來，始終把信訪工作作為了解老百姓疾苦的“寒暑表”、改進工作的“調節器”，始終把規范信訪秩序、推行信訪代理、開通網上信訪當作第一己任，由依靠注重行政行為向注重運用法律程序的轉變，從提高群眾依法信訪的意識，提高群眾對黨和政府的信任度，提高處理來信來訪滿意率著手，充分整合信訪、維穩、司法、調解、民政、勞動保障、治安、綜治等力量，積極開展信訪事項調處、治安及糾紛調解、法律咨詢與法律援助、困難群眾的解困救助等工作，使轄區內越級上訪、重復上訪、群體上訪的不良現象得到了有效遏制，實現了“零進京”目標任務，為創建平安街道、和諧街道奠定了堅實基礎。
一、基本情況。
隨著城市化建設、城鄉統籌建設進程加快，征地拆遷、拆院并院、舊城改造等所帶來的矛盾糾紛與日俱增，信訪突出問題也日益顯現。今年1月至11月，街道共處理來信來訪82件（其中來訪53件，來信29件），區交辦件28件，區督辦件6件，信訪代理108件。一年來，我們始終圍繞“堅決不進京、堅決不進城、堅決不聚集”和“事要解決”的目標原則，狠抓信訪突出問題，心往一處想，勁往一處使，上下擰成一股繩，振奮精神、齊抓共管，做到了事事有人管，件件有落實，來信來訪辦結率達100%，息訪率達85%。
二、主要特點。
第一、提高認識，統一思想。一年來，我們充分利用每周五下午固定學習時間組織全體機關干部認真學習上級有關維穩工作的指示精神，認真分析新形勢下群眾工作中存在的問題，充分領悟到“群眾工作無小事”的道理，增強了做好群眾工作的信心和毅力。機關上下形成了面對困難敢于吃苦、樂于奉獻，面對工作勤于思考、善于謀劃、敢于負責的良好氛圍，形成了以飽滿的熱情、嚴格按照“尊重歷史、面對現實、不能退讓、依法處置”的辦事原則和努力把工作做深、做細、做實的工作理念。街道黨工委、辦事處結合信訪工作中凸顯出的'遺留問題，籌集專項資金近百萬元，根據相關政策重點的調處了個別疑案、積案，有效的緩解了部分矛盾。
第二、強化責任，建章立制。
一是強化信訪工作一把手負總責，尤其是一些遺留問題和疑難案件由主要領導親自過問，親自接待群眾，親自參與研究處理意見，盡快妥善解決信訪問題；強化領導干部“一崗雙責”責任制，班子成員在負責分管工作的同時，還要對分管區域的信訪工作負責；強化領導包案責任制，凡發生到區以上集體訪，上級交辦要結果案件以及疑難個體訪案件，均實行領導包案責任制，落實包案領導、辦案人員和解決時限，確保按期結案；強化重大案件的調處力度，對一些涉及群體性利益，案情重大的疑難案件由主要領導及時召集相關人員開會研究，分析案情，研究對策，加大解決問題力度。原新河8組村民毛家英等因征地拆遷、住房安置等問題多年來不停地到街道、區委、區政府、省市、乃至進京上訪。對此信訪件街道領導高度重視，多次召開辦公會議，分析原因，研討解決辦法，最終給了上訪人一個滿意的答復，使問題得到了園滿的解決。
二是嚴格執行“四項制度”，確保信訪工作制度化。嚴格堅持信訪形勢分析制度。通過各村（社區）信息員反映的情況，不定期召開信訪形勢分析會，做到對信訪苗頭隱患底數清、情況明、措施得力。今年5月，革新村5、6組村民因環境污染、道路交通問題遲遲不能得到解決，不停地到街道、區委、區政府上訪，嚴重地影響了機關正常的工作秩序。街道主要領導在第一時間帶領相關人員及時趕往現場，開展宣傳解釋工作直至村民撤離。之后，街道協調區級相關部門研究解決辦法，最終以采取預拆遷的方式進行了處理。目前，該組村民已拆遷完畢。嚴格堅持領導接待群眾信訪制度。自今年3月開展領導干部大接訪活動以來，街道制定了詳細的領導干部接訪值班安排表，每天由一名街道領導和一名辦公室工作人員一起負責接訪，尤其是在國慶大慶前后，加大了領導接訪力度，嚴格執行值班工作紀律、熱情接待來訪群眾、熱心化解矛盾糾紛，妥善解決了一批群眾合理訴求問題。嚴格堅持信訪代理制度。街道自建立信訪接待調處中心、群眾工作辦公室，各村（社區）設立信訪接待調處室、群眾工作站后，上上下下認真開展了信訪代理、信訪調處工作，至今共代理了108件，有效地使部分矛盾糾紛在基層得到了化解。嚴格堅持按期查結報告制度。及時處理群眾來信來訪，對群眾反映的問題和合理要求，按政策認真負責解決，對上級要結果的信訪件，認真負責地按要求查處，按期結案并上報。
三是進一步完善“三項機制”，確保信訪工作規范化。完善信訪問題包干責任制，采取街道包村（社區）、村（社區）包組、組包戶的包干責任制。做到小信訪不出組，大信訪不出村（社區），疑難信訪不出街道。完善信訪問題排查預警機制。村（社區）信息員每半月排查一次，重大節日或敏感期前后必須排查，按時上報。做到“有事報事，無事報平安”，盡最大可能地消除隱患。完善信訪調處反應處置機制。一旦出現突發性事件，立即啟動應急調處預案，控制局面，果斷處置。今年9月2日，革新村部分村民因原瓦廠拆遷補償問題發生了集體性上訪事件，在反復解釋、宣傳、勸導無效的情況下，街道啟動了應急調處預案，配合派出所采取強制措施，起到了很好的效果。事后通過反復做工作群眾表示理解，目前情緒較為穩定。
第三、加強宣傳，營造氛圍。俗話說：“干什么，就要吆喝什么。”因此，我們認為，繼續加大宣傳力度，充分讓群眾知曉信訪代理、網上信訪的目的、意義、內容、方法，是確保群眾工作落到實處的又一舉措。自推行信訪代理、“網上信訪”以來，我們一是印發了《信訪須知》、《信訪代理須知》、《信訪代理制度知識問答》、《網上信訪須知》等兩千余份，利用宣傳車集中宣傳四次，制作了“實行信訪代理、促進社會和諧”、“拓寬信訪渠道、全面開通網上信訪”等宣傳圖版，將信訪代理、網上信訪等有關制度、程序、要求反復進行公示。二是充分利用群眾日常來訪、咨詢等時機及時介紹、宣傳推行信訪代理和開通網上信訪的目的、意義，進一步幫助群眾加深對信訪工作的了解和熟悉，積極引導群眾主動依法信訪、方便信訪。
第四、關口前移、重心下沉。一年來，街道領導結合工作性質及不同時期信訪工作特點，深入基層，分析研究，制定措施。
一是變上訪為下訪，構筑街道、村（社區）、組三級信訪體系。街道領導除了在每周二信訪接待日接待上訪群眾外，還要在每月底帶領機關人員下訪到各承包的村（社區）征求意見和建議；尤其是自今年3月份以來，街道領導和機關各部門不定期到所包片區，了解群眾存在的信訪苗頭及群眾關心的熱點問題。
一年來，通過街道領導下訪、村（社區）信息員及時上報苗頭隱患，化解了矛盾糾紛百余起。二是變堵為疏，進一步完善各項制度。進一步做好矛盾糾紛排查制。街道每半月排查一次，在國慶大慶等特殊時期每天排查一次，遇重大事件隨時排查。在排查中做到街道不漏村（社區）、村（社區）不漏戶、戶不漏人、人不漏事，縱向到底，橫向到邊，不留死角。三是加大齊抓共管力度，充分發揮信訪、維穩、司法、調解、經濟發展、民政、勞動保障、治安、綜治等多方力量，大力開展信訪調處工作，有效化解各種矛盾。一年來，街道對信訪工作做到了年初有動員、有計劃，年終有分析、有培訓，年底有考核、有總結，為實現“數量下降不反彈、問題解決不反復、探索建立長效機制”的目標奠定了基礎。
三、存在的不足及打算。
回顧一年來的工作，我們感到與上級的要求還有差距，比如說基礎設施還不夠完善，基礎工作還不夠扎實，業務學習還不夠經常，調查研究還不夠深入，解決疑難問題點子不多、辦法不多等問題。尤其是在國慶前夕，個別村（社區）對部分重點人員情況掌握不準、穩控不到位而發生了兩名同志進京準備上訪。針對這些問題，在今后的工作中我們一是要加大信訪工作培訓力度，幫助信訪干部拓寬知識面，把相關政策弄懂、吃透，做到責任高、業務精。
二是要加大信訪工作經費投入力度，進一步完善基礎設施，落實代理員補貼，做到條件好、待遇好，激發信訪工作人員做好信訪工作的熱情。
三是要加大信訪工作調查研究力度，經常深入基層，真正了解群眾在想什么，想干什么，做到底數清、情況明，確保轄區穩定。
在全區計劃生育工作會議上的工作報告（實用17篇）篇十
（一）突出抓好基層基礎工作。一要全面推行村民自治。各鎮街要重點抓好“健全自治網絡、完善自治章程、明確自治途徑、強化自治功能”四個關鍵環節，堅持典型引路、示范帶動，精心培植一批村（居）民自治示范點，提高合格村、模范村比例，提升村級自治能力和水平。區人口計生局要適時召開現場會，推廣交流工作經驗，推動村民自治工作開展。二要抓好新一輪薄弱村幫促轉化工作。各幫促部門一把手要親自研究，親自調度，分管負責人要跟上靠緊，真幫實包，與鎮街共同研究、解決制約薄弱村轉化的關鍵性問題，做到治理一個，鞏固一個，放心一個。年初，區里已與各幫促部門簽了責任狀，今年要進行中期評估，明年將進行全面考核，屆時哪個部門完不成幫促轉化目標，就要嚴肅追究哪個部門一把手的責任，嚴格落實“一票否決”措施。希望各鎮街、各有關部門務必引起高度重視，采取強有力的措施，集中精力把薄弱村促上去，把后進比例降下來。三要抓好城市計劃生育工作。要大力加強社區建設，逐步完善社區服務功能，搭建好社區人口計生工作的平臺。要全面落實人口和計劃生育工作綜合治理措施，民政、公安、工商、衛生、建設、計生等部門要充分發揮各自優勢，加強協作，切實抓好流動人口計劃生育管理。要認真落實屬地化管理，特別是臨城街道辦事處要認真負責，敢抓敢管，促進城市發展與計生工作配套運行。要進一步規范工業園區、城市社區和住宅小區的計劃生育管理服務工作，及時消除違法生育隱患，努力把我區城市計生和特殊人群管理工作提高到一個新水平。
（二）突出抓好性別比治理工作。二胎性別比持續偏高，一直是影響和制約我區計生工作健康開展的“頑疾”，必須將其作為計生工作的重中之重來抓。一要嚴格落實責任制。對村級持證私自終止妊娠的，堅決落實“一票否決”制度，嚴肅追究村支部書記和專職主任的責任，情節嚴重的，就地免職。二要加大依法打擊力度。衛生、公安、計生、藥監、民政等部門要密切配合，研究制定切實可行措施，嚴厲打擊“兩非”行為，特別是對持證終止妊娠的，要嚴格排查，依法處理，切實形成高壓態勢。三要健全長效治理機制。要全面推行“六個一”管理服務措施，建立健全b超使用管理、性別鑒定和終止妊娠審批、信息定期通報等有效制度，努力減少選擇性終止妊娠現象的發生。四要開展好“關愛女孩”行動。各級各有關部門要在去年的工作基礎上，進一步加大輿論宣傳和政策落實力度，努力營造有利于女孩及其家庭生存發展的良好社會環境。下一步，我們將在全區倡導開展領導干部結對幫扶貧困女孩家庭活動，對其實施資金、技術、信息等多方面的扶持，逐步提高女孩家庭的經濟和社會地位，推動關愛女孩行動向縱深發展。
在全區計劃生育工作會議上的工作報告（實用17篇）篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們：
我們今天專門利用半天時間召開全區組織工作會議，主要是為了深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神，深入貫徹全國、省、市組織部長會議以及全區黨建暨機關作風建設工作會議精神，更好地總結2017年工作，部署2018年任務。
過去一年，全區組織系統以迎接和學習貫徹黨的十九大為主線，緊扣“三提四優三強化”十大工程，以深入開展“組織工作基礎年”活動為抓手，在優化干部選配基礎環節、強化黨建工作基礎鏈條、深化人才引育基礎布局上下功夫、抓落實，為全區“兩聚一高”新實踐凝心聚力。主要體現在以下四個方面：
一是干部隊伍建設穩步推進。以省委巡視為契機，研究制定干部選拔任用、綜合分析研判、“四責聯審”等級評定等操作規程和辦法。開展換屆后領導班子和干部隊伍建設專項調研，形成綜合研判報告。實施年輕干部“520關愛培養工程”，選派50名年輕干部到一線掛職，分層分類優選儲備人才。開通“常州高新區微學圈”公眾號，啟動本地化百人講師團ttt工程，構建領導干部上講臺長效機制。開發干部教育培訓評估系統，實現教學和學習質量雙效評估。開發干部信息管理系統，細化工作標準。大力開展干部選任和檔案專項整治，推動干部監督管理工作日常化、規范化。
二是高端人才加速聚集。出臺常州高新區“十三五”人才發展規劃，打造“1+24”人才政策體系。出臺企業人才服務工作實施辦法，編印《人才服務指南》。2人入選國家“千人計劃”創新人才長期項目，實現常州自主申報入選“千人計劃”創新人才項目零的突破。維爾利李月中、天合光能陳奕峰入選國家“萬人計劃”。4家領軍型研發團隊、12名領軍型創新創業人才、8名年輕優秀博士分別入選省“雙創團隊”、“雙創人才”、“雙創博士”。人才企業實現銷售收入25.5億元，同比增長6.9%，納稅1.7億元，同比增長24.1%。大力探索新路徑，利用網絡平臺、資本平臺、孵化平臺招才引智，與國內知名創投機構合作設立人才基金累計達28億元。
三是基層基礎更加穩固。組織召開9次區委黨建工作領導小組會議或活動，制定《新北區2017-2020年黨的基層組織建設工作規劃》，推行基層黨建“書記責任項目”，落實管黨治黨職責。深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化工作，制定《實施方案》和《2017年工作安排》，開展“萬名黨員入萬戶、實干為民當先鋒”“亮身份、亮承諾”“學先進、有作為，爭做合格黨員”等活動，充分發揮黨員先鋒模范作用。“七一”大會表彰13名5a級村（社區）黨組織書記、20家五星級企業黨組織和基層黨建“十佳品牌”。常態化推進作風大轉變活動，實施區級機關黨建品牌、服務品牌“雙品牌”建設工程，理順企業黨組織隸屬關系，推進72家企業黨組織屬地化管理。建成260人村（社區）黨組織書記儲備干部隊伍，舉辦能力素質培訓班，切實加強基層隊伍建設。
四是自身建設提能增效。堅持從嚴治部、從嚴帶隊伍，深入開展“兩學一做”學習教育和“三大一實干”活動。加強理論學習、強化黨性錘煉，組工干部理想信念更加堅定。堅持組織工作與群眾路線相結合，落實組工干部直接聯系服務群眾制度，認真摸實情、查問題、找短板，打通工作落實的“最后一公里”。強化管理，完善規章制度，大力發揚“安、專、迷”精神，提升組工干部“專業工匠”水平，全方位多角度提升組工干部素質和能力，將公道正派要求落實到組織工作每一個環節。
不同層次、不同行業的基層黨建工作不夠平衡，存在“有盆景無風景”的問題；
不同領域、不同類型的人才工作不夠平衡等等。對于這些問題，我們將在今后工作中，認真研究，采取有力措施，切實予以解決。剛才，三位部領導對今年的工作進行了詳細部署，四家單位分別就不同的主題進行了交流發言，講得都很好，請各單位認真學習落實。下面，借今天這個機會，我再強調三個方面。
一、新時代需要把握組織工作新規律。
2018年，是貫徹十九大精神開局之年，是全國組織工作會議召開之年，推動“全面從嚴治黨”向縱深發展的關鍵之年，時代新、理論新、使命新、要求新，我們必須牢牢把握組織工作新規律，厘清組織工作的脈絡和方向，將組織優勢轉化為新北幸福樹的累累碩果。
一要用新思想武裝組織工作。把握新時代的重要思想。習近平新時代中國特色社會主義思想是堅持和發展中國特色社會主義的強大思想武器和行動指南，對經濟社會發展和黨的建設都具有普遍真理意義，顯示出了強大的思想偉力和實踐偉力。我們必須堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為組織工作根本遵循，深入讀原著、學原文、悟原理，學思踐悟，深入推進，把新思想貫徹到組織工作的各個環節、各個方面。把握新時代的基本方略。總書記黨的建設和選人用人思想，強調了政治要求，突出了問題導向，貫穿了全面從嚴的主基調，體現了精準科學、穩中求進的方法論。組織部門作為管黨治黨重要職能部門，要牢牢把握十九大對黨的建設和組織工作提出的一系列新精神新要求，始終堅持黨的領導，堅持全面從嚴治黨，不忘初心、牢記使命，聚焦主責主業，堅決貫徹好組織路線服務政治路線的總原則。把握新時代的發展脈搏。2018年是改革開放40周年，我們必須順應新時代發展要求，正確分析面臨的新形勢新任務，推動組織工作因時而進、因勢而謀、因事而新。要堅持主題主線不變，深化拓展“組織工作基礎年”主題活動，不斷推進組織工作改革創新，使崇尚創新、追求卓越成為組織工作的一種價值取向和自覺行動。
扎牢基層黨組織的“為民之根”，當好群眾引路人，構筑攻堅克難的堅強堡壘，充分發揮基層黨建的引領作用。創新干部隊伍的選育理念。圍繞高素質專業化的要求，打造一支“政治強、專業強、結構強、活力強”的干部隊伍。堅持德才兼備、以德為先，注重從基層一線培養和選拔干部，拓寬干部選拔渠道。堅持日常監督約束干部，強化“嚴管才是厚愛”的工作理念，對存在苗頭性問題的干部早發現、早介入、早提醒、早處理。創新人才引育的管理理念。牢固樹立黨管人才的科學理念，發揮組織部門牽頭抓總作用，創新人才工作機制，讓優秀人才留得住、穩得下、有盼頭。不斷挖掘“鄉土”人才，充實各類人才隊伍。建立激勵關愛機制，樹立先進典型，不斷激發各類人才創新活力。
三要用新思維推動組織工作。用法治思維夯實基礎。組織部門是黨的組織路線方針政策和黨內法規制度的執行者，樹立法治思維是組織部門正確履行管黨治黨職能的前提和基礎。《黨章》《干部任用條例》等法律法規要爛熟于心、了然于胸，做到知行合一、學以致用。謀劃工作時要考慮是否于法有據，推進工作時嚴格按政策原則辦事、按法規制度辦事、按組織程序辦事。要強化督促檢查，嚴厲懲治用人不正之風和違法違紀行為，不斷提高在實際工作中運用法治思維和法治方式解決問題的能力。用改革思維突破難點。要堅持問題導向，堅持“立、改、廢、釋”并舉，進一步破解現行制度存在的“原則有余、具體不足”“失之于寬、失之于軟”“執行難、堅持難、問責難”等突出問題。尊重基層首創，鼓勵先行先試，把群眾期盼、實際需要和實踐經驗有機結合起來，不斷提高黨的建設科學化水平，激發廣大黨員干部奮發向上、競相爭先的干事創業激情。用極致思維提升質效。組織部門肩負著管黨員、管干部、管人才的重要職責，擔負著為經濟社會發展提供堅強組織保證的重大責任。組織工作任務重、節奏快、要求高，“白加黑、五加二”是常態。如果說我們組工干部跟其他干部不一樣，我想就體現在落實每項工作的一絲不茍，追求卓越上。極致思維體現的是組工干部的“匠人精神”，把事情做到極致，功到自然成，就算只有百分之一的機會，依舊要用百分之一百二十的努力去落實。
二、新時代需要展現組織工作高質量。
十九大明確了黨的建設總要求和八個方面重點任務，其中開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、建設高素質專業化干部隊伍、提升基層黨組織組織力、實行更加積極開放有效的人才政策等方面是需要組織部門直接落實的，組織系統必須不斷解放思想、創新舉措、提高質量，真正適應全面從嚴治黨的新責任新使命，努力開創組織工作新局面。
一要在工作思路上高起點謀劃。周斌書記在黨建工作大會上明確指出，要以高質量黨建引領高質量發展，奮力挺進全省高質量發展的最前列，躋身全國國家級高新區前20強。面對新形勢新任務新要求，組織工作必須以更加開放的格局和胸懷，主動與全區的重點工作、重大項目、重要板塊對接，推動組織工作與中心大局的融合互動。要提高政治站位。把旗幟鮮明講政治貫穿到組織系統各項工作中，領導班子突出政治建設和思想建設，選拔干部和發展黨員突出政治標準，教育管理監督干部突出政治紀律和政治規矩，基層組織建設突出政治功能，人才工作注重政治引領和政治吸納，推動各級黨組織和黨員干部牢固樹立“四個意識”，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要善于全面統籌。新時代黨的建設總要求各個方面緊密聯系、相互作用，構成了一個有機整體，是做好新時代組織工作的行動總綱。我們要樹立全面、聯系的觀點，增強系統化思維，順應內在邏輯，強化整體設計，注重綜合施策，學會“十個指頭彈鋼琴”，統籌謀劃政策，科學配置力量，協調推進落實，推動各項工作銜接有序、相互促進、相得益彰，努力做到管黨有方、治黨有力、建黨有效。要注重精準務實。無論是謀劃哪方面工作，都要落實到具體思路、具體舉措上，落實到具體事、具體人上。既要注重政策的精準性，更要注重執行的有效性，從高標準、嚴要求和可行性出發，從動機和效果的一致性出發，精準設計關鍵點上的動作，精準推動落地見效。要積極探索清單式管理，注重總結推廣好的經驗做法，通過有形有效的工作，努力建設風清氣正的選人用人生態、近悅遠來的人才生態、全面進步全面過硬的基層黨建生態，不斷提升組織工作水平。
二要在創新載體上高效率推動。今年，學習習近平新時代中國特色社會主義思想是首要政治任務，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育是十九大作出的一項重大部署，是各級黨組織必須抓好的一項重大政治任務。各單位要創新載體方法，切實將強有力的思想教育與潛移默化的情感傳輸、春風化雨的悉心引導結合起來，進一步提升教育培訓的感染力、實效性。要深化教學改革和學習培訓體系建設，完善“傳統黨課+典型示范+實崗體驗+分析研討”多位一體的實境教學模式。堅持用身邊事教育身邊人，提高案例教學、互動教學、現場教學、情景教學的頻次和權重。在謀劃開展主題教育的過程中，要準確把握“四風”新動向新表現，查準查實頑固問題、變種問題，在全面梳理總結歷次黨內教育的經驗做法的基礎上，探索有效載體，謀劃設計簡便易行、務實管用、喜聞樂見、直抵人心的關鍵抓手。強化思想武裝、開展主題教育的根本目的是讓每一位黨員干部站穩人民立場，加強同人民的血肉聯系，為人民群眾謀幸福。周書記在黨建大會上提出，要狠抓基層治理，以“網格化+網絡化”基層治理模式的全面推進，最終實現基層治理的現代化、基層服務的精準化、基層黨建的精細化。我們要以高標準高質量完成好這兩項任務為契機，大力創新載體方式，在基層治理中充分發揮黨建引領作用，讓廣大黨員干部走進群眾、融入群眾、服務群眾，引導廣大黨員干部站好“不忘初心、踐行宗旨”的鮮明人民立場，讓黨員干部的先鋒模范作用在提升基層組織組織力的過程中得到彰顯。
三要在工作機制上高標準保障。新形勢下，組織工作要取得更大的進步和發展，必須在創新工作機制上下功夫。干事創業，關鍵在人，只有擁有高質量團隊、高質量的人才，才有可能實現高質量的發展。周斌書記在黨建大會上給我們提出了明確的要求，要選優配強全區條塊班子隊伍、優化班子結構、配好后備干部梯隊，打造出一支又一支由獅子型干部帶領的狼性團隊。要把好班子好干部配起來、用起來，必須要有科學有效的選人用人機制。我們要在嚴格執行《干部任用條例》基礎上，突出規范從嚴，通過強化崗位分析、立體考核、綜合研判、結構優化、組織把關等工作機制，解決好“依據什么選人”“如何發現人考準人”“如何用對用好人”“怎樣配強班子”和“誰來選人”等五個問題，著力完善精準科學的選人用人機制。同時要進一步健全鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”，旗幟鮮明為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。鼓勵激勵，重點要讓能干事、會干事、干成事的人得褒獎、有實惠、受重用，充分調動黨員干部干事創業的積極性主動性。容錯糾錯，重點要寬容因政策銜接、改革創新、先行先試等出現的工作失誤，樹立為創新者、擔當者、實干者負責的鮮明導向。能上能下，重點要形成能者上、庸者下、劣者汰的有效機制，讓有為者上得大家心服口服，讓無為者下得自己心甘情愿。在聚才用才興才上，要堅持黨管人才原則，把準定位、提高站位，更好地做好統籌謀劃和組織協調工作，堅持把人才工作作為黨建述職評議、目標責任考核、績效考核的重要內容，推動各級一把手落實人才工作第一責任。充分調動人才工作領導小組成員單位的積極性，在完善人才評價機制、流動機制和激勵機制等方面下功夫，發揮行業部門抓人才的職能，推動各方面把人才管好用活。
三、新時代需要體現組織工作新作為。
組織部門是黨的政治機關，組工干部是黨的政工干部，對黨的事業、組織工作必須要有感情，切實做到“在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨”。要以“功成不必在我”的大胸懷，守護組織部門這個大家庭，珍惜組工干部的集體榮譽和聲譽，愛家護家，興家傳家，真正將“講政治、重公道、業務精、作風好”的12字模范部門建設要求落實到位。
一要有信念堅定、無私奉獻的精神狀態。偉大的實踐產生偉大的精神，偉大的精神助推偉大的實踐。十九大開篇就提出以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，繼續朝著實現中華民族偉大復興的宏偉目標奮勇前進。做好新時代組織工作，必須以新時代組織部的“精氣神”引領組織工作譜寫新篇章。要保持對黨忠誠的品格。政治建設是組織部門的首要建設任務，堅持理想信念是每位組工干部精神上的“鈣”，必須把對黨絕對忠誠作為最根本的黨性要求，始終忠于黨和人民。組織部門進人用人，要把政治標準放在首位，確保組織工作由忠誠可靠的人來干。要保持追求卓越的信念。組工干部是管黨員的黨員、管干部的干部、管人才的人才，必須做到時時當表率，事事爭一流。大力發揚最認真、最嚴格、最嚴謹的“專業工匠”精神，以爭先創優的態度謀劃推進組織工作。想問題干事情都要勤于思考、深入鉆研，每件事情都要精益求精、力求卓越，讓“我辦事你放心”成為每位組工干部的工作格言。要保持吃苦奉獻的精神。組織工作任務重、要求高、壓力大，加班加點是常態，微信中熱議的“組織部的燈”切實反映出組織部門的工作很辛苦也很清苦，這就需要我們弘揚甘守寂寞、甘為人梯的崇高精神，把壓力變為動力，使之成為我們工作中的力量支點和精神旗幟，匯聚成推動組織工作創新發展的巨大能量。
二要有業務精湛、能力突出的專業素質。組工干部既要有想干事會干事的愿望和激情，更要有能干事會干事的功底和能力。進入新時代，組織工作面臨著更多的新機遇新挑戰，也承擔了更多的新目標新任務，這就需要每位組工干部具備過硬的專業素質。每項組工業務，都是一門科學、一門專業。業務精，是習近平總書記對組工干部提出的一項重要要求。沒有過硬的業務本領，是不會出質量和效率的。我們要大力發揚“安專迷”精神，拓寬知識視野，刻苦鉆研業務，不斷強化法治思維、改革思維、極致思維，著力提升系統化思考能力和專業化工作能力。搭建組工干部培養鍛煉平臺，利用組工講堂、組工干部培訓班等載體，積極開展“黨史大家談、業務人人講”活動，教育引導組工干部深耕自己的“責任田”。在具體業務和政策上要深入思考、反復琢磨，準確把握組織工作的內在規律，在制定政策時，要堅決防止拍腦袋決策和只顧當前、不顧長遠的短視做法，在工作推動中，要從實際出發，科學決策、精準施策、注重實效。
三要有公道正派、勤政廉潔的工作作風。組工干部的作風是組織部門的生命線，展示著組工干部的形象，反映出組工干部的黨性。任何時候都要像抓生命安全一樣抓作風建設，努力樹立組織部門和組工干部的良好形象。要傳承優良作風。組工干部的優良作風不是一朝一夕所形成的，而是靠著一代代組工干部的堅持不懈積淀而成。大家務必要珍惜組工干部來之不易的榮譽和聲譽，牢記組織工作的使命，弘揚公道正派、勤政廉潔、甘為人梯的優良家風，并固化為每位組工干部的思想共識和行動自覺，把良好的家風部風通過“傳幫帶”永遠傳承下去。要敢于擔當有為。組織部門肩負著管黨治黨的重要職責，組工干部承擔著干部、人才、基層黨建、作風建設等關鍵任務，我們必須成為敢于擔當的表率，承擔起擔當之責。圍繞區委“三提四優三強化”十大工程，以實際行動為事業盡責。要堅持原則，敢于講真話，指出問題所在，杜絕“當老好人”“和稀泥”等錯誤思想，牢記“嚴管才是厚愛”，面對困難不退縮，面對矛盾不回避，心往一處想、勁往一處使，嚴格把好組織工作各道關口。要繃緊紀律之弦。從嚴要求、嚴守紀律，才能站得穩、干得好、行得遠。組織部門不是保險箱和無菌室，組工干部也沒有天然的免疫力，我們牢牢要繃緊政治紀律這根弦，嚴格落實黨風廉政建設各項規定和組織人事工作各項紀律，守住廉潔自律的底線，防止被圍獵。
同志們，我們有幸處于這個新時代，也有責于這個新時代，更應該奉獻于這個新時代。做好新時代的組織工作，使命無比光榮，責任催人奮進。希望大家始終牢記政治責任和歷史使命，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅決貫徹區委的各項部署，不忘初心、牢記使命，奮發有為,為建設“強富美高”新北區提供堅強的組織保證!
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在全區計劃生育工作會議上的工作報告（實用17篇）篇十二
（四）切實抓好種植結構調整。三夏期間是落實種植業結構調整的關鍵時期，事關全年農業結構調整的大局。要緊緊抓住三夏時機，在抓好糧食生產的同時，加大工作力度，以三夏促調整，以調整促三夏，推動全區農業結構調整再上新水平。要大力推廣間作套種，抓緊落實間作套種面積和種植模式，把任務落實到村、到戶、到地塊、到責任人，努力擴大間作套種面積。要大力發展優質、高產、高效、生態農業，推進農業標準化生產，努力提高農業結構調整的檔次和水平。特別要針對夏季高溫多雨、病蟲害多等不利因素，多調整耐熱抗病瓜菜作物。要抓住當前兔毛行情好的時機，加快畜牧小區和私營養殖場建設，擴大長毛兔養殖規模。要強化市場體系建設，積極開拓外地市場，搞活農產品流通。要大力加強農業綜合生產能力建設。在前段工作的基礎上，繼續加大向上爭跑力度，爭取更多的政策性扶持資金，努力改善全區農業生產條件。
（五）嚴格落實領導責任制。各鎮街、區直有關部門都要把三夏生產作為當前的一項重要任務，加強領導，認真組織，確保各項工作落到實處。各鎮街要成立三夏工作領導小組，由黨政主要領導同志掛帥，落實領導幫包責任制，實行區領導包鎮街、鎮街領導包村，一級包一級，層層抓落實。區委、區政府今年將繼續派三夏工作組，到各鎮街進行督查指導。工作組成員要帶著任務，盯著進度，指導工作。各鎮街也要根據實際需要抽調人員下鄉村、包地塊，幫助基層群眾解決實際困難和問題，全力指導好三夏生產。
（六）形成抓三夏生產的合力。區直農口各部門要各司其職、各負其責，想農民之所想，急農民之所急，一切為三夏生產開綠燈。農業部門要加強良種供應和技術指導，搞好物資服務；農機、供銷部門要搞好農機具、柴油、化肥等農資供應；電力部門要千方百計增加農電供應，調整用電高峰，保證三夏供電；公安、消防部門要認真落實防火責任制，加強防火安全檢查；氣象部門要及時發布氣象信息，為農民搶收搶種提供優質服務。全區上下、各行各業都要積極行動起來，齊心協力打好三夏生產總體戰。
二、關于防汛工作。
防汛工作事關全區工農業生產和廣大群眾生命財產安全，事關國民經濟和社會穩定大局。從前段天氣情況看，今春氣候異常，降雨分布不均，1－4月份全區平均降雨量僅為56.7毫米，較常年偏少26.6毫米。據氣象部門預測，今年汛期多雨區仍集中在長江、黃淮流域下游之間，汛期出現洪澇災害的可能性很大，全區防汛形勢仍然嚴峻。全區各級各有關部門都要引起高度重視，以對黨對人民高度負責的精神，從實踐“三個代表”重要思想的高度，堅決克服松懈麻痹思想和僥幸心理，立足于防大汛、抗大洪，早部署、早動手、早準備，未雨綢繆，爭取防汛工作的主動權，確保全區安全度汛，推動全區經濟社會可持續發展。
在全區計劃生育工作會議上的工作報告（實用17篇）篇十三
（二）突出抓好防汛工程修建和清淤除障。險工險段、病險水庫是安全度汛的最大隱患。目前，從我區防洪工程現狀看，仍然存在一些不容忽視的問題。主要表現在：中小河道淤積嚴重，河堤缺口和過路豁口多，灘地植樹、建房和建筑物多，一些橋梁、閘壩、攔水站等由于始建標準低、質量差，老化失修，一旦出現險情，后果不堪設想。加之抗旱形成的河道阻水建筑物沒能及時拆除，田間排水溝形成了竹節溝等打亂了原有的排水系統，暴雨洪水到來時很容易造成內澇。因此，各級各有關部門要迅速行動起來，把修復水毀工程、險工險段除險加固、清除阻水障礙等作為當務之急，抓住汛前這段時間，采取有效措施，切實抓緊抓好。
（四）扎實做好防汛常規準備工作。隨著汛期的臨近，各級各部門要及早做好各項迎戰準備。要按照“分級負責”的原則，完善防汛。
應急預案。
切實運籌好防汛指揮、通訊聯絡、電力供應、水位調度、物資調撥、衛生防疫等諸多環節的工作。要抓緊組建防汛常備隊、搶險隊和防備隊搞好技能培訓和實戰演習提高抗洪搶險的應急能力。各防汛重點部門、單位都要落實好防汛物料以備急用。氣象、水務、電信等部門要加強合作密切配合充分利用好雨情自動測報系統確保汛情及時傳遞。
在全區計劃生育工作會議上的工作報告（實用17篇）篇十四
同志們：
剛才，**同志與各鄉（街）及區人口與計劃生育領導組成員單位簽訂了年度工作目標責任書，**同志做了全區人口與計劃生育工作報告，**同志宣讀《關于進一步提升人口與計劃生育整體工作水平的實施意見》，**同志宣讀《區人民政府關于人口和計劃生育工作目標管理責任制考核情況的通報》，我完全同意。
下面，我強調三點意見。一、統一思想提高認識進一步增強抓緊抓好計劃生育工作的重要意義首先，抓緊抓好人口與計劃生育工作是全面實現小康社會目標和可持續戰略，全區構建和諧社會的客觀需要。人口問題從本質上講是發展問題。經濟發展要求人口生產的數量和質量與之相適應，而人口問題也只有在經濟發展中才能得以有效解決。全面建設小康社會，有很多人均指標。實現這些目標，一靠發展經濟，二靠控制人口。人口得不到有效控制，經濟增長的部分就要被新增人口消耗掉，發展的步伐就不能加快，改革的成果就難以體現，全面建設小康社會的目標也會落空。同時，實施可持續發展戰略，構建和諧社會要求人口與經濟、資源、環境相協調，通過控制人口數量，減輕對資源和環境的壓力，通過提高人口質量，促進產業素質和產業結構的提升，推動全區經濟增長方式的轉變，使經濟、社會和人口發展逐步走上良性循環的軌道。
第二，抓緊抓好人口與計劃生育工作，是認真實踐“三個代表”重要思想，保持共產黨員先進性的需要。首先通過“對廣大育齡群眾深入宣傳教育，有效的轉變宏偉觀念”傳播婚育新風，建設新型生育文化。其次上面講到的`，人口問題從本質上講是發展問題，只有有效的控制人口數，提高人口素質，才能更好地促進生產發展。
第三，計劃生育工作堅持以人為本，圍繞人的全面發展，為廣大育齡群眾提供優質高效滿意的服務，正是全心全意為人民服務的具體體現。第三，抓緊抓好人口與計生工作是進一步提升我區計生工作整體水平的需要。盡管我區人口與計劃生育工作取得了較好的成績，受到了國家計生委和省、市的表彰，但是各級務必要認識到，我們的先進是相對的與全國先進地區相比較，仍然存在較大的差距。特別是向剛才*區長、*區長分析的那樣，我們的服務理念有待于更進一步更新，隊伍素質有待于更進一步提高，服務網絡有待于更進一步強化，服務手段有待于更進一步創新。
對照目標狠抓落實進一步推進我區人口與計劃生育工作。剛才，***同志在報告中提出的20我區計劃生育工作目標和主要任務，*區長與各鄉（街）及區人口與計劃生育領導組成員單位簽訂的年度工作目標責任書及區委、區政府兩辦印發的《**區人口與計劃生育工作領導小組進一步提升人口計劃生育整體水平的實施意見》就是全年工作的重中之重，各鄉（鎮）、街辦、各有關部門要結合各自實際，扎扎實實落實，確保全面完成。第二，關于責任書的落實。責任書一經簽訂，就具有法定效力，責任書中所要求的內容，實實在在地落實在各位頭上。去年總的來說，工作都完成的不錯，會上，我們已進行兌現表彰。剛才，*區長與各鄉（鎮）、街辦及區人口與計劃生育領導組成員單位簽訂了2004年《人口與計劃生育目標管理責任書》。各單位要精心組織，認真落實，決不能僅僅停留在紙上。
加強領導強化責任確保我區人口與計劃生育工作各項任務全面完成。一是責任到位。各級領導、各有關部門要明確各自在計劃生育工作中承擔的職責。要充分認識到計劃生育工作不只是計劃生育部門的工作，而是一項社會系統工程。要建立計劃生育“區領導、部門配合、鄉（鎮、街）負責、村為主、戶落實”的工作機制，黨政一把手必須親自抓、負總責；人口與計劃生育工作領導組成員單位發揮部門職責；計生部門抓好政策落實，當好區委、區政府的參謀助手；全區要真正形成人人關心計劃生育、人人落實計劃生育的綜合治理的氛圍。二是投入到位。這在*區長與*市長簽訂的《**市人口與計劃生育目標責任書》中屬于“一票否決”的項目，財政部門一定要按照省市要求，做好計生經費的預算，確保足額按時到位。各鄉（鎮、街）也要相應地做好計生經費的投入。三是措施到位。
要嚴格督查考核，切實用好“一票否決”權，計生部門要做好調查摸底、業務指導，及時把各鄉（鎮、街）計劃生育的情況反饋上來區委要真正把計劃生育工作情況，做為考核調整干部的重要依據。同志們，抓緊抓好計劃生育是一項光榮而艱巨的任務，也是我們義不容辭的責任，這次計生工作會的召開表明了區委、區政府抓緊抓好計劃生育工作的信心和決心。各鄉（鎮）、街辦和區直各有關部門、各駐地單位一定要進一步振奮精神，開拓進取，乘勢而上，為推動我區計生工作再上新臺階，實現強區富民的宏偉目標而努力奮斗。
謝謝大家。
在全區計劃生育工作會議上的工作報告（實用17篇）篇十五
（四）突出抓好計劃生育各項政策的兌現。全區各級各部門要認真貫徹區委、區政府《關于進一步完善計劃生育利益導向機制和社會保障制度的意見》（薛發[2004]12號），嚴格落實對計劃生育家庭的優先、優惠、獎勵、扶持、救助等政策規定，對未落實的，要想方設法，籌集資金，認真兌現，確保取信于民。今年我區被省里確定為農村部分計生家庭獎勵扶助制度試點區，這項工作原則性強，涉及面廣，各級各有關部門要引起高度重視，嚴格政策界限，嚴格操作程序，切實獎勵到位，真正把好事辦好，確保這項政策落到實處。要進一步加大社會撫養費征收力度。當前，我區違法生育社會撫養費征收不到位的問題十分突出，一些違法生育戶有意逃避經濟處罰，在社會上造成了不良影響，給計劃生育工作增加了難度，這也是省、市考核中給我區指出的主要問題之一。對此，政法部門要和計生部門聯起手來，盡快研究制定有效措施，對拒不繳納社會撫養費的，依法強制征收，切實起到教育警示作用。
（五）突出抓好計劃生育隊伍建設。事業成敗，關鍵在人。計生隊伍的素質直接決定著全區計生工作水平。計生工作中存在的許多問題都與計生工作人員的紀律作風、工作方式等有著直接關系。目前，我區的計生隊伍較為龐大，深化干部人事制度改革，強化計生系統作風建設勢在必行。對此，各鎮街要適應形勢發展的要求，按照全區統一部署，認真做好鎮村兩級計生人員競爭上崗工作，建立健全計生隊伍管理機制，真正把隊伍活力激發出來，把干勁調動起來，把力量凝聚起來，形成做好計生工作的整體合力。區人口計生局和人事局要牽頭抓好各鎮街計生隊伍改革，提前介入，籌劃方案，全程監督，確保這次改革取得實實在在的效果。
在全區計劃生育工作會議上的工作報告（實用17篇）篇十六
20xx年xx縣人口與計劃生育宣傳教育工作總的指導思想是：堅持以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞全縣人口計生工作的中心任務，緊密結合新農村建設，努力營造以科學發展觀統領人口計生工作的濃厚氛圍；大力宣傳貫徹黨的十六屆五中全會精神，深化“婚育新風進萬家”活動，推進“關愛女孩”行動；廣泛開展國情國策、人口形勢、人口戰略、人口安全宣傳教育；廣泛開展群眾性知識宣傳、化宣傳、藝宣傳，建設新型生育化；進一步加強基層基礎建設，完善宣傳教育工作網絡，拓展宣傳教育陣地；促進新農村建設，為實現新時期人口和計劃生育事業發展創造良好的宣傳輿論環境。
（一）深化婚育新風進萬家活動。
1、因地制宜制定《20xx-繼續深入開展婚育新風進萬家活動方案》（鄉鎮方案列入日常調研、年終考核內容）。
2、參加市人口計生委組織的婚育新風進萬家/關愛女孩行動藝演出。（方案另發）。
參加市人口計生委組織的婚育新風/關愛女孩/出生缺陷干預知識競賽。（方案另發）。
4、繼續開展“為國為家生好娃，和諧健康幸福家”主題活動，深化出生缺陷干預宣傳力度，普及優生知識。
（二）全面推進關愛女孩行動。
1、總結全縣近三年開展關愛女孩行動的經驗和1個鄉、鎮的經驗。
2、開展有針對性的宣傳教育，宣傳打擊“兩非”和建立完善有利于女孩成長的利益導向機制的經驗。
“關愛女孩”行動縣有方案，鄉鎮有計劃，有指標。
（三）認真做好全局性宣傳教育工作。
1、中央關于人口和計劃生育工作的新決定、20xx年中央人口資環境座談會的宣傳。
2、“十五”人口和計劃生育工作成果、“十一五”人口發展戰略的宣傳。
繼續做好農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的宣傳。
4、配合“五五”普法，做好人口和計劃生育法律法規宣傳，特別是刑法修正案關于打擊“兩非”條款的宣傳。
加強對流動人口計劃生育宣傳，重點是依法生育依法維權避孕節育預防艾滋病的'宣傳。
6、深入開展建立計劃生育工作新機制的宣傳。
7、繼續做好創建計劃生育優質服務鄉鎮經驗的宣傳。
（四）認真做好常規性宣傳教育活動。
1、“三下鄉”活動（根據宣傳部安排組織）。
2、“711”世界人口日、男性生殖健康日等。
參與“關注婦女，抗擊艾滋”行動。
（五）推進“人口大講堂”建設。
制定年度計劃；調整師資隊伍。20xx年宣講主要內容為：“成果與展望”（“十五”人口和計劃生育工作成果、“十一五”人口發展戰略）；依法生育與打擊“兩非”；科學生育與出生缺陷干預；生殖健康與和諧家庭等。適時對“人口大講堂”進行評估。
（六）加快環境宣傳陣地建設。
1、宣傳走廊建設。每個鄉鎮至少建設1條宣傳化街（區域內重要的國道、省道、縣道、鄉道，不少于20公里），所經村屯有標志性宣傳陣地、園地（宣傳碑、牌、標語、畫廊等）。
2、宣傳陣地建設。每個鄉鎮、村至少有1處在交通要道、公共場所、方便群眾觀看的宣傳園地或生育化大院，每個中心戶必須有2條以上標語。
（七）、縣人口計生局擬開展的活動。
1、召開20xx-20xx年婚育新風進萬家活動總結表彰會。
2、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助金首發儀式。
加強中心戶建設。按照市人口計生委制定下發“合格計劃生育中心戶”“優秀計劃生育中心戶”標準，20xx年，全縣合格中心戶達到中心戶總數的0%，合格中心戶中的0%達到優秀中心戶標準。方案另行。
4、召開宣傳教育三項創新工作現場會。
6、繼續推進黨校人口理論教育，與黨校聯合編寫人口理論教材。
7、印發“人口大講堂”基礎教程。
在全區計劃生育工作會議上的工作報告（實用17篇）篇十七
全面開展“兩城四縣”聯創工作。
同志們：
昨天，全縣三級干部大會剛剛召開，今天接著又召開全縣創建工作會議，這是春節以來的第二個全縣性大會，這充分說明縣委、縣政府對創建工作的高度重視。會議主要目的是總結去年省級文明縣城創建工作，表彰創建工作中的先進集體和先進個人，動員全縣上下乘勢而上，全面開展創建國家級衛生縣城、省級園林縣城和國家級生態縣、全國科技富民強縣示范縣、省級教育強縣、省級雙擁模范縣“兩城四縣”聯創工作，明確新任務，落實新舉措，形成新合力，力爭在4年內實現“兩城四縣”創建目標，推動我縣經濟社會再上新臺階。這里我講四個方面的意見：
一、肯定成績，總結經驗，堅定做好“兩城四縣”工作的信心。
近年來，縣委、縣政府把創建省級文明縣城作為打造城市品牌、提升城市形象和綜合競爭力的有效載體，以優化發展環境、提升城市品位、提高市民素質、改善人民生活質量為目的，扎實開展各項創建工作，特別是去年4月8日全縣創建省級文明縣城動員大會召開之后，全縣上下緊緊圍繞建設文明常山、創建文明縣城目標，齊心協力，攻難克堅，做了大量卓有成效的工作，以全省總分第三名的成績，順利通過省考核組的驗收，一舉奪得省級文明縣城的榮譽稱號，尤其值得一提的是我們的書面臺帳被省專家稱為示范性臺帳。這里凝聚著全縣人民團結奮戰的心血和汗水，這不僅是對常山創建省級文明縣城工作的肯定，也是對我縣三個文明建設和全縣廣大干部群眾甘于奉獻、不怕困難、勇爭一流的精神高度肯定。在此，我代表創建工作領導小組向為創建工作作出積極努力的廣大干部群眾表示衷心的感謝！向受表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！
回顧近幾年的創建工作，我們覺得以下幾個方面的經驗值得總結和推廣：
1、領導重視、落實責任，是成功創建省級文明縣城的'前提。縣委常委會議、縣委書記辦公會議、政府常務會議多次聽取創建工作匯報，對創建工作進行研究部署。為統一思想，提高認識,縣里先后召開創建省級文明縣城動員大會、領導小組擴大會議和電視直播大會等會議，激發了廣大干部群眾抓創建，廣大市民參與創建、支持創建、融入創建的積極性，全縣上下形成“一盤棋”的創建工作格局。為進一步強化領導，縣委、縣政府成立創建工作領導小組，抽調骨干人員組建創建辦，下設政務環境、法治環境、市場環境、人文環境、生活環境、生態環境和創建活動7個專項工作組，各部門、有關鄉鎮也建立了相應的工作機構，強化了創建工作的組織領導。縣創建辦把測評體系中的37項指標128項內容290條具體標準，逐一分解到各有關部門、單位，并與職能部門一一簽訂責任書，各專項工作組及各部門、單位也對照責任書的要求，進行細化、分解，落實責任，層層簽訂責任書，真正使各項創建任務落實到位、責任到人。
2、強化宣傳、營造氛圍，是成功創建省級文明縣城的關鍵。一是依托新聞媒體開展宣傳。縣電視臺開設了“創建省級文明縣城”和“三衢熱線”專欄，跟蹤報道創建動態，曝光日常生活中的不文明行為，并在重要時段播出公益性廣告和創建標語；《今日常山》簡報開設了“同心共創省級文明縣城”專欄，對創建活動進行全方位報道，做到每期都有創建內容；《常山宣傳網》設置了創建市民熱線，接受市民投訴。二是部門合力宣傳。縣文明辦牽頭在縣電視臺開辦了文明市民電視學校；縣教育局開展了“打造文明學校，構建和諧校園”活動；縣文廣新局舉辦了“激情紅五月”、“夏之夜”等文化活動；縣婦聯、團縣委向駐城各中小學發放公開信2萬余份；天馬鎮各社區依托宣傳欄、黑板報以及文藝演出等形式，廣泛宣傳創建工作；縣創建辦組織了創建省級文明縣城知識競賽，全縣共有5000余人參加，大大提高了市民對創建工作的知曉率。三是創新宣傳載體。在縣城入城口和主要街道醒目位置設置大型公益廣告宣傳牌和宣傳條幅廣告；在公交車、出租車及縣城主要路段圍墻上制作宣傳標語；在各社區樓道“便民牌”上書寫創建宣傳標語、市民守則及公民基本道德規范等內容；依托縣移動公司、聯通公司，給全縣5萬多手機用戶發送創建宣傳短信；縣創建辦發放宣傳書籍余冊，編發《創建簡報》60多期、《創建特刊》20000余份，通過全方位、多層次、寬領域的宣傳，市民對創建活動的知曉率接近100，主動參與創建的意識不斷增強，全縣上下形成了強大的創建合力。