報告材料主要是向上級匯報工作,其表達(dá)方式以敘述、說明為主,在語言運(yùn)用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實和材料的客觀。那么報告應(yīng)該怎么制定才合適呢？下面是小編帶來的優(yōu)秀報告范文，希望大家能夠喜歡!
審判調(diào)研報告金融審判調(diào)研報告篇一
;市人大常委會：
根據(jù)市人大常委會2018年工作安排，5月下旬，調(diào)研組深入我市兩級法院和基層法庭，對家事審判工作進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將情況報告如下：
一、基本情況
家事審判案件,是指民事審判中婚姻、贍養(yǎng)撫養(yǎng)扶養(yǎng)、親子關(guān)系、收養(yǎng)關(guān)系、同居關(guān)系、繼承和分家析產(chǎn)等涉及家庭內(nèi)部成員之間矛盾糾紛的案件。近年來，我市兩級法院在推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革、認(rèn)真履行審判職能過程中，以維護(hù)社會穩(wěn)定，弘揚(yáng)社會主義核心價值觀和中華民族傳統(tǒng)美德，促進(jìn)社會文明進(jìn)步為己任，堅持審調(diào)結(jié)合，大力開展家事審判工作，有效地維護(hù)了婚姻家庭和諧穩(wěn)定，保障未成年人、婦女和老年人合法權(quán)益。一是家事審判專業(yè)化程度不斷提高。各級法院民事法庭和基層人民法庭普遍組建了家事審判合議庭，挑選責(zé)任心強(qiáng)、審判和調(diào)解經(jīng)驗豐富的法官和輔助人員從事家事審判工作。興慶區(qū)法院作為改革試點法院，組建了的家事審判庭。部分基層法院（庭）建設(shè)了體現(xiàn)法庭威嚴(yán)與家庭溫馨相結(jié)合的圓桌法庭、溫馨調(diào)解區(qū)、親子區(qū)等家事審判場所。二是調(diào)解和多元化解糾紛在家事審判中的作用不斷增強(qiáng)。積極試行家事案件調(diào)解前置制度，采取委托、委派、邀請調(diào)解等方式，引導(dǎo)當(dāng)事人進(jìn)行訴前調(diào)解。將調(diào)解貫穿于庭前、庭中、庭后每個訴訟環(huán)節(jié)，爭取以調(diào)促和。探索家事糾紛多元化解，由人民陪審員、人民調(diào)解員、律師、婦聯(lián)干部、工會干部、村（居）干部、心理咨詢師等組成調(diào)解團(tuán)隊，共同調(diào)解糾紛。三是家事審判工作機(jī)制不斷完善。各基層法院針對家事糾紛的特點和審判規(guī)律，制定工作機(jī)制，興慶區(qū)法院制作《離婚案件當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)告知書》等，保障當(dāng)事人知情權(quán)。靈武法院制定《家事審判工作流程》等，規(guī)范家事審判工作。永寧縣、賀蘭縣法院與多部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)婚姻家庭矛盾糾紛預(yù)防化解工作意見》，推動社會各界參與家事糾紛的化解。四是基層人民法庭在家事審判中發(fā)揮著主力軍作用。克服案多人少等困難，靈活運(yùn)用多元化解糾紛機(jī)制，通過巡回法庭審判、“法官六進(jìn)”“送法下鄉(xiāng)”，設(shè)置“法官便民工作站”“便民訴訟服務(wù)點”等，妥善處理家事糾紛，加強(qiáng)釋法說理和法制宣傳，參與基層依法治理。2016年以來，全市14個基層法庭共受理家事案件3195件，占兩級法院受理案件總數(shù)的33.44%。
2016年以來，全市兩級法院共受理家事案件9157件，占民商事案件總數(shù)的8.52%，結(jié)案9003件，結(jié)案率98.32%。其中，判決結(jié)案3125件，占結(jié)案總數(shù)34.71%；
調(diào)解結(jié)案3322件，占結(jié)案總數(shù)36.9%；
撤訴結(jié)案2384件，占結(jié)案總數(shù)26.48%；
調(diào)撤率63.38%。
二、存在問題
（一）家事審判的質(zhì)量和效率還需進(jìn)一步提升。符合家事審判規(guī)律的證據(jù)規(guī)則、專門性的訴訟程序尚未完全建立起來，增加了案件辦理難度。有的法官對審理中出現(xiàn)的新情況新問題處置能力不足，存有畏難情緒。對案件釋法說理不到位，當(dāng)事人上訴、不滿時有發(fā)生。個別法官在審判的理念上往往是定紛止?fàn)帯⒆非蠼Y(jié)案，加之社會心理學(xué)等知識面不寬，“情感修復(fù)”在家事案件審理中未得到有效實現(xiàn)，影響案件質(zhì)效。基層人民法庭“送達(dá)難”問題還比較突出。
（二）多元化調(diào)解家事糾紛聯(lián)動機(jī)制發(fā)揮作用不夠。基層組織以及公安、民政、教育、婦聯(lián)等多方共同參與家事糾紛調(diào)解的積極性不高、主動性不強(qiáng)，協(xié)調(diào)難度大，往往是自行調(diào)解或依靠人民陪審員調(diào)解。目前，除興慶、永寧、賀蘭同婦聯(lián)、民政、司法等部門建立家事審判調(diào)解聯(lián)動機(jī)制外，其他法院還在籌備和聯(lián)系中。此外，還存在調(diào)解經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足、促進(jìn)家事糾紛有效解決的人身安全保護(hù)令的執(zhí)行、心理評估和咨詢、案后跟蹤回訪和幫扶等工作機(jī)制尚未建立起來，社會各界共同參與局面還未形成等問題。
（三）家事審判工作保障不足。法官助理的配備不足，有的法院不配法官助理，其職責(zé)由法官或書記員承擔(dān)。書記員配備不能滿足工作需要，除自治區(qū)招考外，還需臨時聘用，存在一個書記員對應(yīng)多個法官、待遇不一致、流動性大等問題。有的法院特別是基層法庭配備法警力量不足，難以保障法庭正常運(yùn)行以及審判人員、當(dāng)事人的人身安全。人民陪審員絕大部分為兼職，有的年齡偏大，有的法律和相關(guān)知識欠缺，還有的對陪審工作積極性不高，接到陪審有意推辭。家事調(diào)查員機(jī)制還未建立。在硬件建設(shè)方面，彰顯司法人文關(guān)懷的家事審判場所尚未全部建立起來。
（四）市中級法院經(jīng)常性地開展家事審判指導(dǎo)不夠。全市法院自上而下制定統(tǒng)一的工作機(jī)制和制度不多。對各基層法院在家事審判中的亮點工作和成功經(jīng)驗總結(jié)和推廣不足。對在審判和調(diào)解過程中出現(xiàn)的新情況、新問題掌握不夠，對普遍反映婚姻冷靜期影響審限、離婚證明書格式不統(tǒng)一以及復(fù)雜疑難案件證據(jù)的認(rèn)定和同案不同判等，指導(dǎo)和規(guī)范的不多。協(xié)調(diào)黨委及社會各界建立社會廣泛參與的家事糾紛多元調(diào)解機(jī)制的積極性和力度不大。
三、幾點建議
（一）轉(zhuǎn)變審判理念，提高家事案件審判質(zhì)量和效率
探索建立符合審判規(guī)律的家事審判工作機(jī)制和符合家事案件特點的訴訟程序，規(guī)范案件辦理。對審判中遇到的疑難、復(fù)雜、典型家事案件，加強(qiáng)分析研判，增強(qiáng)調(diào)審針對性。加強(qiáng)案件釋法說理和判后答疑，增進(jìn)當(dāng)事人的理解，信法服判，促進(jìn)案結(jié)事了人和。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變家事審判理念，注重以“和”為主旋律，以“情”為主基調(diào)，在化解個案情感危機(jī)的同時，促家風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)家事和諧新風(fēng)尚。
（二）加強(qiáng)內(nèi)外聯(lián)動，構(gòu)建新型家事糾紛綜合協(xié)調(diào)解決機(jī)制
各級法院要加強(qiáng)與基層組織以及公安、民政、教育、婦聯(lián)等部門的溝通和聯(lián)系，建立聯(lián)席會議制度，完善多元化解糾紛解決機(jī)制，動員社會各界力量共同參與。確立調(diào)解前置程序，提高家事糾紛非訴化解比例。加強(qiáng)訴調(diào)對接平臺建設(shè)，探索建立由律師、人民調(diào)解員等組成的常駐訴前調(diào)解組織，落實調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)制度，實現(xiàn)人民調(diào)解與司法調(diào)解有效銜接和良性互動。拓展調(diào)解范圍，與高校或社會心理咨詢機(jī)構(gòu)建立合作機(jī)制，搞好心理咨詢和情感修復(fù)。延伸家事審判的社會輻射功能，建立案后跟蹤、回訪及幫扶制度，幫助當(dāng)事人解決困難。
（三）推進(jìn)司法改革，保障家事審判工作順利開展
以法官員額制改革為契機(jī)，調(diào)整充實家事審判隊伍，通過引入社會團(tuán)體和向社會購買服務(wù)等方式，充實家事審判輔助人員。探索引入家事調(diào)查員，提高家事審判的司法服務(wù)和保障水平。加大硬件設(shè)施建設(shè)，有條件的法院（庭）應(yīng)設(shè)立圓桌法庭、親情關(guān)護(hù)室、心理評估室、家事調(diào)解室等，打造家事審判對等、和諧、溫情的訴訟環(huán)境。各縣（市）區(qū)人大和司法行政部門要加強(qiáng)對人民陪審員選聘，強(qiáng)化履職能力建設(shè)和管理，確保人民陪審員依法履職。
（四）積極主動作為，加大對基層法院（庭）的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)
市中級法院要在試點法院探索家事案件較為成熟的基礎(chǔ)上，完善和創(chuàng)新家事審判機(jī)制，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)“亮點”，抓出成功經(jīng)驗。制定統(tǒng)一的家事案件相關(guān)規(guī)范性指導(dǎo)性文件，統(tǒng)一財產(chǎn)申報、離婚證明書等格式，規(guī)范案件審理。加強(qiáng)對基層法院（庭）的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，關(guān)注基層人民法庭建設(shè)，指導(dǎo)案件審理，協(xié)調(diào)解決困難。針對普遍反映人員、經(jīng)費(fèi)、離婚冷靜期影響審限以及完善家事審判績效考評機(jī)制等問題及時向上級院匯報，爭取早日調(diào)整改進(jìn)。
（五）加強(qiáng)自身建設(shè)，提升家事審判能力水平
高度重視家事審判隊伍建設(shè)，著重選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，熟悉未成年人身心特點，熱愛婦女及未成年人權(quán)益保護(hù)工作和善于做思想工作的法官，負(fù)責(zé)審理家事糾紛案件。加大對審判人員的審判調(diào)解技能、心理學(xué)知識、社會學(xué)知識的培訓(xùn)，提高對當(dāng)事人的心理調(diào)解和疏導(dǎo)能力。加強(qiáng)與高校、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的交流合作，依托研究成果，解決家事審判中的熱點、難點問題，提升工作能力。
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新時代青年要堅持拜人民為師,向人民學(xué)習(xí),真正放下個人得失,把個人的經(jīng)驗與群眾的智慧結(jié)合起來,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在2022年基層工作的學(xué)思踐悟，希望大家喜歡。
各位領(lǐng)導(dǎo)，各位青年同事：
大家好!我是xx鎮(zhèn)黨委書記xxx，很榮幸有這個機(jī)會匯報幾點工作感悟，不足之處，敬請批評指正。
第一點感悟，青年干部要善于學(xué)習(xí)，筑牢思想根基。
習(xí)近平總書記曾在紀(jì)念五四運(yùn)動100周年大會上對廣大青年強(qiáng)調(diào)：“新時代中國青年要增強(qiáng)學(xué)習(xí)緊迫感,如饑似渴、孜孜不倦學(xué)習(xí),努力學(xué)習(xí)馬克思主義立場觀點方法,努力掌握科學(xué)文化知識和專業(yè)技能,努力提高人文素養(yǎng),在學(xué)習(xí)中增長知識、錘煉品格,在工作中增長才干、練就本領(lǐng),以真才實學(xué)服務(wù)人民,以創(chuàng)新創(chuàng)造貢獻(xiàn)國家!”古往今來。無數(shù)成功人士的實踐告訴我們，學(xué)習(xí)伴隨著我們的一生，提高能力、增長才干、積累經(jīng)驗最有效的途徑就是虛心學(xué)習(xí)。
我以前在信訪系統(tǒng)工作，側(cè)重學(xué)習(xí)的是接待技巧和解決矛盾的方法，力求通過學(xué)習(xí)保持清醒的頭腦和敏銳的洞察力;現(xiàn)在我在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，側(cè)重學(xué)習(xí)的是群眾工作方法和為民服務(wù)的能力。xxx同志原來是xx鎮(zhèn)一名村支部書記，后經(jīng)組織選拔到我鎮(zhèn)擔(dān)任黨委委員。初到我鎮(zhèn)時，我就多次找到其談心談話，農(nóng)村的疑難雜癥問題多數(shù)需要基層經(jīng)驗解決，但是政治理論水平也要不斷提高，社會矛盾隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也在變化，只有不斷的學(xué)習(xí)，把政策理論同工作實踐結(jié)合起來，才能提升工作能力。
xxx同志通過半年多的學(xué)習(xí)，現(xiàn)在無論是理論水平和實踐工作能力都得到了較大的提升。青年干部也是如此，要重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、堅持學(xué)習(xí)，既多讀有字之書,也多讀無字之書,注重學(xué)習(xí)實踐知識,注重學(xué)習(xí)人生經(jīng)驗和社會知識,注重在實踐中加強(qiáng)磨煉、增長本領(lǐng),不斷與時俱進(jìn),緊跟時代步伐,不斷用新知識充實自己的頭腦。
第二點感悟，青年干部要心系群眾，涵養(yǎng)人民情懷。
新時代青年要堅持拜人民為師,向人民學(xué)習(xí),真正放下個人得失,把個人的經(jīng)驗與群眾的智慧結(jié)合起來,真正做到低調(diào)務(wù)實不張揚(yáng)逐利,靜心沉淀不目光短淺,取長補(bǔ)短,放下架子、撲下身子,接地氣、通民情,在“身入”和“心至”上齊發(fā)力,把個人的人生價值定位在為人民服務(wù)的偉大夢想中去。20xx年我鎮(zhèn)xx村群眾x某投資了xx余萬元在xx流轉(zhuǎn)了xx余畝水面用于xx養(yǎng)殖，20xx年x月xx濕地被環(huán)保部門定為禁養(yǎng)區(qū)，xx養(yǎng)殖需要依法拆除。
面對養(yǎng)殖戶對拆除工作的不理解、不支持，面對養(yǎng)殖戶面臨的可能出現(xiàn)的巨大損失，為了把群眾工作做深做實做細(xì)，盡量減少群眾損失，我先后多次帶隊前往周邊的xxx等地幫助xx尋找適宜遷移xx的水面。經(jīng)過多方尋找在xx幫助盧某租到了xx余畝水面，及時將未達(dá)到收獲標(biāo)準(zhǔn)的xx遷移，幫助xx減少損失近xx萬元。xx養(yǎng)殖的成功遷移，深刻說明，不論面臨的困難有多大，我們都應(yīng)該甘于扎根基層，默默地為人民奉獻(xiàn)，努力把本職工作做好，不斷積累經(jīng)驗、成熟進(jìn)步，成為業(yè)務(wù)領(lǐng)域的行家里手，才能不斷走向更大的成功。
第三點感悟，青年干部要充滿激情，不負(fù)青春韶華。
激情是工作的靈魂。學(xué)習(xí)和工作中沒有激情就好比身體失去了靈魂，什么事情也不可能真正做好。在xx鎮(zhèn)工作的這一年多來，我的感觸頗多,無論在工作，還是生活中，都要多問問自己“能夠為群眾帶來什么”，而不是“我能得到什么”。前些時間我了解到，我鎮(zhèn)某村的黨支部書記本村兩名群眾多次舉報，反映其幾年前任副職時一些瑣碎的事，經(jīng)兩任鎮(zhèn)紀(jì)委書記調(diào)查，這位書記都沒有原則性的錯誤。面對群眾的反映甚至是誤解，這位書記連續(xù)二十多天沒有睡好覺，仍然堅持工作。
我得知此事后心里一震，我們的基層干部受了這么大的委屈仍然能夠堅守在一線，毫無怨言，這就是我們基層干部的激情。后來我和鎮(zhèn)武裝部部長xx多方了解，其中一名信訪人在淮上大橋引線做保潔，我們找到xxx路橋公司領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)過耐心的解釋，兩名群眾同意息訴息訪。基層工作最深的體會是，基層工作很苦，但苦中有樂;基層工作很難，歷經(jīng)艱難才能磨煉本領(lǐng)。我很慶幸的是，面對這樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，我依然熱愛它，xxx各村的干部依然對它充滿激情，依然精益求精地去辦好每一件事，一步一個腳印辦好民生實事。
第四點感悟，青年干部要真抓實干，堅持不務(wù)虛聲。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀，不慕虛榮，不務(wù)虛功，不圖虛名，切實做到為官一任、造福一方。”這是新時代推進(jìn)各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，也是新時代青年踐行初心使命的重要路徑。在信訪局工作時，我認(rèn)真對待每一位來訪群眾，認(rèn)真研閱每一封群眾來信。來到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作之后，我仍然能夠把信訪局工作作風(fēng)帶到平圩鎮(zhèn)，在一趟趟跑累腿、磨破嘴的進(jìn)村入戶中，在和來訪群眾一次次面對面、心貼心的民情懇談中，提高人民群眾的滿意度。
這些事情讓我更加領(lǐng)悟到只有真干實干，才能解決問題。20xx年夏天xx突發(fā)事件，xx籍群眾吳某夫婦流轉(zhuǎn)xx余畝土地種植的芡實遭受嚴(yán)重災(zāi)害，幾乎面臨絕產(chǎn)，損失達(dá)xx余萬元。面對如此巨大的損失，xx某夫婦一時承受不住打擊，情緒出現(xiàn)失控，因補(bǔ)償問題甚至揚(yáng)言要采取跳樓、喝藥等極端方式維權(quán)。我們深知吳某夫婦創(chuàng)業(yè)的艱難和內(nèi)心的悲痛。
一方面采取主動約訪、走訪方式安撫xx某夫婦情緒，另一方面主動到周邊縣區(qū)實地走訪調(diào)查，我和副書記xxx先后奔赴xx等地，實地了解類似問題的處理方法和補(bǔ)償依據(jù)，最后在xx找到了解決問題依據(jù)，經(jīng)過積極申報，及時幫助吳某夫婦申請補(bǔ)助資金，當(dāng)拿到該筆補(bǔ)助資金后xx某夫婦激動地流下了淚水。無數(shù)事實表明，作秀、取寵、討巧換來的只會是徒有虛名。拿出功成不必在我的精神境界、功成必定有我的歷史擔(dān)當(dāng)，多做暖人心、穩(wěn)人心、得人心的實事，才能贏得老百姓的由衷夸贊和信任支持。
奮斗是最深情的告白，當(dāng)每一份青春的力量都向著民族復(fù)興的夢想?yún)R流之時，就必將成為推動歷史的磅礴力量。作為青年干部，生在黨旗下，長在春風(fēng)里，與時代同步伐、與人民共命運(yùn)，讓青春的心跳與愛黨的情懷同頻共振，在新時代趕考中創(chuàng)造更多經(jīng)得起歷史和人民檢驗的業(yè)績。
審判調(diào)研報告金融審判調(diào)研報告篇三
;檢察院審判工作調(diào)研報告_調(diào)研報告
年來，檢察機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定開展民事行政審判活動檢察監(jiān)督，收到了較好的社會效果和法律效果，但是當(dāng)前民事行政檢察監(jiān)督在實踐中存在不少問題和困擾，嚴(yán)重制約了民行檢察監(jiān)督工作的深入開展。筆者作為一名基層民行檢察工作者，結(jié)合工作實踐，就基層院民行檢察工作存在的主要問題、原因及對策談一些看法，與同仁商榷。
一、基層民行檢察工作實踐中存在的主要問題
檢察機(jī)關(guān)對人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定進(jìn)行監(jiān)督存在很多困難。按照現(xiàn)行法律的規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)對人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定發(fā)現(xiàn)確有錯誤的，有權(quán)按照審判監(jiān)督程序提出抗訴，但是人民檢察院審查人民法院審判卷宗或進(jìn)行調(diào)卷缺乏相應(yīng)的法律規(guī)定，由于法律沒有規(guī)定檢察機(jī)關(guān)在民事檢察監(jiān)督過程中的調(diào)查取證的職權(quán)，就使得現(xiàn)行法律規(guī)定的民事抗訴的力度受限，抗訴制度難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。如，延安市院向中院提出抗訴的一件案件，中院裁定由黃陵法院再審，該案在縣院發(fā)了檢察建議的情況下才審結(jié)。
人民法院將抗訴案件發(fā)回重審，弱化了檢察機(jī)關(guān)的抗訴權(quán)，降低了檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能。司法實踐中，絕大部分抗訴案件被發(fā)回重審，由原審法院另行組成合議庭重新審理，而原審法院卻向提出抗訴的人民檢察院(即其對等人民檢察院的上級檢察院)通知派員出席法庭。這種做法實際違背了司法制度的基
本對等原則，同時也不利于及時糾正錯誤裁判。
基層人民檢察院無抗訴權(quán)，不利于抗訴活動的健康發(fā)展。
根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定，基層人民檢察院無抗訴權(quán)。實際上，基層檢察院是與公民、法人和其他組織聯(lián)系最直接的檢察機(jī)關(guān)，由于基層檢察院大量接觸實際工作，熟悉情況，對于同級人民法院審理的民事案件，情況較清楚，也便于調(diào)查取證，最易對民事訴訟進(jìn)行及時有效地監(jiān)督。在實踐中，大量的民事申訴案件當(dāng)事人直接到基層人民檢察院去申訴。而對此基層人民檢察卻無抗訴權(quán)，只能建議或提請上級人民檢察提出抗訴。這無疑加大了抗訴活動的成本。可見，我國關(guān)于檢察機(jī)關(guān)對民事訴訟實行法律監(jiān)督法律規(guī)定是原則的、有限的，檢察機(jī)關(guān)的民事訴訟法律監(jiān)督職能受到了限制。
檢察機(jī)關(guān)代表國家提起公益訴訟，法理充足，法規(guī)缺位。
現(xiàn)行民事訴訟法雖然規(guī)定檢察機(jī)關(guān)有權(quán)對民事訴訟活動進(jìn)行監(jiān)督，但缺乏民事公訴的具體明確規(guī)定。近幾年來，全國許多地方檢察機(jī)關(guān)對提起公益訴訟工作作了有益的嘗試，積累了一些成功經(jīng)驗，總體上取得了良好的社會效果。但由于立法不明確，司法實踐中檢察機(jī)關(guān)與法院認(rèn)識不一，法學(xué)界對此仍存在分歧，因此開展此項工作目前仍舉步維艱。
人民法院的單方司法解釋及內(nèi)部規(guī)定對檢察權(quán)進(jìn)行限制的現(xiàn)象日趨增多。
如最高人民法院于底在重慶召開《全國審判監(jiān)督工作座
談會關(guān)于當(dāng)前審判監(jiān)督工作若干問題的紀(jì)要》中要求：“人民法院依照民事訴訟法規(guī)定的特別程序、督促程序、公示催告程序、企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序?qū)徖淼陌讣?以調(diào)解方式審結(jié)的案件;涉及婚姻關(guān)系和收養(yǎng)關(guān)系的案件;執(zhí)行和解的案件;原審案件當(dāng)事人在原審裁判生效兩年內(nèi)無正當(dāng)理由未向人民法院或人民檢察院提出申訴的案件;同一檢察院提出過抗訴的案件和最高人民法院司法解釋中明確不適用抗訴程序處理的案件，人民檢察院提出抗訴的，人民法院不予受理”的規(guī)定是違反我國《民事訴訟法》第187條、第188條“人民檢察院提出抗訴的案件，人民法院應(yīng)當(dāng)再審”之規(guī)定的，是對檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督權(quán)的限制甚至剝奪。再如：“人民法院開庭審理抗訴案件，由抗訴機(jī)關(guān)出席法庭的人員按照再審案件的審判程序宣讀抗訴書，不參與庭審的其它訴訟活動…”等一些最高法院的規(guī)定也是對檢察權(quán)的限制，可以說是嚴(yán)重違法，缺乏法理基礎(chǔ)。
二、產(chǎn)生問題的原因所在
客觀地講，破解民行檢察長期以來路障重重的原因時，首先要對自身存在的問題深刻反思。檢察機(jī)關(guān)自身存在的問題與現(xiàn)行立法上的局限性一樣，都會削弱民行檢察監(jiān)督工作的效果：對民事行政檢察工作重視程度不夠，力量配備不足。
究其原因：一是民行工作起步較晚。由于歷史原因，民事訴訟法實行以后，民事檢察工作才被重視起來。各級檢察機(jī)關(guān)先后在檢察業(yè)務(wù)中增加設(shè)立了民事檢察部門，專門從事民事檢察監(jiān)督工作。加之這項工作與其它檢察業(yè)務(wù)的關(guān)聯(lián)性不大，與各業(yè)務(wù)部門橫向聯(lián)系較少，而且實事求是地講，工作業(yè)績上沒有取得重大突破，監(jiān)督職能沒有得到有效發(fā)揮，致使大家對民行檢察工
作的重要性缺乏充分認(rèn)識，從而監(jiān)督意識不強(qiáng)，觀念上難更新，思想保守，對新的監(jiān)督方式探索研究的少，沒有開拓進(jìn)取精神，使民行檢察工作發(fā)展緩慢。二是隨著機(jī)構(gòu)改革，以延安檢察機(jī)關(guān)為例，13個基層檢察院民行檢察機(jī)構(gòu)均被撤銷，民行人員被充實到控申部門，名義上配備一名民行專干，實際上除寶塔區(qū)院外，其他十二個縣院無一名真正從事民行專干。領(lǐng)導(dǎo)班子對民行檢察工作重要性的認(rèn)識弱化，使民行檢察工作走入低谷。出現(xiàn)有些縣院民行工作幾乎不能正常開展，全年工作為空白。三是由于民行隊伍力量嚴(yán)重不足，民行檢察人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力極度不適應(yīng)民行檢察工作發(fā)展的需要。臨時湊數(shù)思想嚴(yán)重，有相當(dāng)一部分人員年齡偏大，工作沒有積極性，執(zhí)法意識不強(qiáng)。現(xiàn)有的民事行政檢察隊伍很難適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，直接影響著民行檢察監(jiān)督工作的開展。
民行檢察的工作重點定位不準(zhǔn)。
檢察機(jī)關(guān)的民行檢察監(jiān)督包括兩個方面：一是對違反法律的判決、裁定的抗訴，二是對民事行政審判法官貪污受賄、徇私舞弊枉法裁判行為依法偵查、追究刑事責(zé)任。民行檢察工作形式上的一手硬一手軟，導(dǎo)致最終結(jié)果是被動地受制于人;在此局面下我們應(yīng)當(dāng)把工作重點放在查處上;對徇私舞弊、枉法裁判者的懲處便是最好的監(jiān)督。目前全國各檢察機(jī)關(guān)民行部門人員配備少，且大量精力放在尋找抗訴案源、抗訴、再審檢察建議、支持監(jiān)督起訴等工作上，以完成上級院下達(dá)的崗位目標(biāo)評比任務(wù)，致使在查處法官職務(wù)犯罪工作上沒有力度;后果是抗訴案件數(shù)量上升，改判卻很少，檢察建議發(fā)出不少，往往收效甚微;社會各界對監(jiān)督的效果也不認(rèn)同，難以達(dá)到社會所需要的監(jiān)督效果
現(xiàn)行民事檢察制度在立法上的局限性
1、現(xiàn)行立法的總則和分則的規(guī)定相互矛盾。在民事訴訟法中，關(guān)于民事訴訟檢察的規(guī)定，總則和分則不相一致。總則規(guī)定檢察機(jī)關(guān)有權(quán)對民事審判活動進(jìn)行監(jiān)督，規(guī)定的范圍十分寬泛。但是，在分則中，只規(guī)定檢察機(jī)關(guān)對已經(jīng)發(fā)生法律效力的、確有錯誤的判決、裁定進(jìn)行抗訴。具體的、可操作性的規(guī)定又十分狹窄。在這樣前后矛盾的法律規(guī)定面前，檢察機(jī)關(guān)的民事檢察監(jiān)督進(jìn)退兩難。按照民事訴訟法的規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)對民事審判活動中的一切違法行為都可以進(jìn)行監(jiān)督，但由于分則中沒有具體規(guī)定，任何一個法院都可以法律沒有明文規(guī)定為理由，拒絕檢察機(jī)關(guān)對抗訴以外任何形式的法律監(jiān)督;檢察機(jī)關(guān)僅僅按照分則的規(guī)定，對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定進(jìn)行監(jiān)督，放棄對民事審判活動的全面監(jiān)督，有悖于總則規(guī)定的精神;然而，按照總則的規(guī)定實施全面監(jiān)督，則沒有分則的法律依據(jù)。同樣，現(xiàn)行的《民法通則》第59條和最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈民法通則〉若干問題的意見》(試行)第72條對于顯失公平的民事行為進(jìn)行了規(guī)定，但是，實踐中，對一方當(dāng)事人不愿履行合同義務(wù)，以權(quán)利義務(wù)明顯不對等為由請求撤銷合同的案件，或者合同的簽訂有違反法律規(guī)定的案件，法院都是以合同的簽訂系雙方真實意思的表示而作出合法有效的判決，如有一方不服判決、裁定來檢察機(jī)關(guān)申訴，檢察機(jī)關(guān)卻無法進(jìn)入監(jiān)督程序，因為，此類情形并未納入《民事訴訟法》第179條之中。
2、法律賦予檢察機(jī)關(guān)的民事抗訴權(quán)過于狹窄。抗訴，是檢察機(jī)關(guān)行使法律監(jiān)督職能的一項重要權(quán)力。包括上訴程序的抗訴權(quán)和審判監(jiān)督程序的抗訴權(quán)。完整的抗訴權(quán)是將法院全部的
判決、裁定、調(diào)解都置于監(jiān)督之下，檢察機(jī)關(guān)對一審判決、裁定、調(diào)解和二審判決、裁定、調(diào)解都可以抗訴，而不論其是否生效。現(xiàn)行民事訴訟法規(guī)定的抗訴權(quán)，并不是完整的抗訴權(quán)，而是審判監(jiān)督程序的抗訴權(quán)。按照這樣的規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)只能對二審判決、裁定和一審生效的判決、裁定進(jìn)行抗訴，凡是沒有生效的判決、裁定，檢察機(jī)關(guān)無權(quán)抗訴。這就是所謂的“事后監(jiān)督”。同樣，檢察機(jī)關(guān)對法院的民事調(diào)解也沒有監(jiān)督權(quán)，而法院做出的民事調(diào)解和判決具有同等的法律效力，法律規(guī)定檢察機(jī)關(guān)對民事判決可以提出抗訴，那么對確有錯誤的民事調(diào)解檢察機(jī)關(guān)也應(yīng)有權(quán)提出抗訴。實踐中，法院主張民事調(diào)解工作，近幾年，就我市兩級法院每年民事案件調(diào)解率占40%左右，占的比例相當(dāng)大，但是現(xiàn)行民事訴訟法卻沒有賦予檢察機(jī)關(guān)此項權(quán)利。這些充分說明現(xiàn)行民事檢察工作中的抗訴權(quán)過于狹窄，是不完整的抗訴權(quán)。
3、法律賦予檢察機(jī)關(guān)的民事檢察監(jiān)督職權(quán)過于狹窄。檢察機(jī)關(guān)的民事檢察職能既然是對人民法院的民事審判活動進(jìn)行監(jiān)督，那么，就不應(yīng)當(dāng)僅僅享有抗訴權(quán)，僅僅對人民法院的民事審判活動中的生效判決和裁定進(jìn)行監(jiān)督，而應(yīng)當(dāng)按照民事訴訟法總則的規(guī)定，對民事審判活動實施全面監(jiān)督。這種全面監(jiān)督，不僅僅包括審判監(jiān)督程序的抗訴，也包括對起訴至判決、裁定、執(zhí)行全部活動的監(jiān)督，以及對重要的民事案件參與訴訟的權(quán)力和對涉及國有資產(chǎn)流失和社會公益的案件的起訴權(quán)。這樣的民事檢察監(jiān)督，才是完整的法律監(jiān)督。然而，現(xiàn)行立法除了賦予檢察機(jī)關(guān)所謂的“事后監(jiān)督”的抗訴權(quán)以外，再沒有任何其他的監(jiān)督權(quán)力，檢察機(jī)關(guān)在這樣的立法面前，無法實施全面的法律監(jiān)督職責(zé)。例如，今年一個基層院受理了一件當(dāng)事人不服法院在執(zhí)行過程中作出的民事裁定，該裁定明顯違反了《最高人民法院執(zhí)行工作若
干問題的規(guī)定(試行)，但檢察機(jī)關(guān)就是無法進(jìn)入監(jiān)督程序。
三、解決問題的對策
進(jìn)一步完善立法，改變民行檢察監(jiān)督的被動局面。
在民事訴訟法分則中規(guī)定檢察機(jī)關(guān)有權(quán)對民事審判活動實施全程監(jiān)督;通過立法途徑賦予檢察機(jī)關(guān)對民事案件的起訴權(quán)，把調(diào)解和執(zhí)行納入民行檢察監(jiān)督范圍，將民事審判活動檢察監(jiān)督的范圍進(jìn)行拓寬和完善;賦予檢察機(jī)關(guān)實施民事檢察監(jiān)督相應(yīng)的權(quán)利，特別是對再審活動是否合法的監(jiān)督權(quán)、糾正違法權(quán)、檢察建議權(quán)。
加大措施，狠抓辦案，提高民事行政檢察案件質(zhì)量。
民事行政抗訴案件質(zhì)量是民事行政檢察工作的立足點、出發(fā)點，也是民事行政檢察工作的落腳點和歸宿，更是民事行政檢察工作的得以生存發(fā)展的生命線。因此，首先要從增強(qiáng)民行監(jiān)督意識入手，充分認(rèn)識民事行政檢察是直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，使人民群眾的合法權(quán)益得到保護(hù)，對錯誤裁判進(jìn)行抗訴，平息民怨，對正確裁判進(jìn)行息訴，化解矛盾，可以最大限度地維護(hù)社會穩(wěn)定的一項重要職責(zé)。其次在審查案件中，要堅持“敢抗、抗準(zhǔn)”和“公開、公正、合法”的辦案原則，緊緊抓住辦案質(zhì)量、辦案效果、辦案效率三個環(huán)節(jié)。堅持正確的審查方法，在辦案中積極推行公開審查制度，制作了《民行申訴案件受案、立案告知書》，維護(hù)當(dāng)事人的及時告知權(quán)利和義務(wù)，通過詢問雙方當(dāng)事人，全面了解、查清案情，保證案件的正確辦理。堅持把握好抗訴標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)盡量減少周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，提高訴訟效率，提升案件質(zhì)量，人民群眾也才能更加理解和支持檢察工作，檢察機(jī)關(guān)也才能更有效地
履行法律監(jiān)督職責(zé)。在決定是否抗訴時，嚴(yán)格按照抗訴條件審查把關(guān)。應(yīng)盡量減少周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，提高訴訟效率，提升案件質(zhì)量，人民群眾也才能更加理解和支持檢察工作，檢察機(jī)關(guān)也才能更有效地履行法律監(jiān)督職責(zé)。第三，理順辦案數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系。要明確辦案質(zhì)量是民行監(jiān)督的前提，辦案數(shù)量是保證民行監(jiān)督效果的基礎(chǔ)，要把辦理民行抗訴案件的質(zhì)量和數(shù)量作為衡量民行檢察工作量化指標(biāo)，規(guī)定立辦案件數(shù)量，以促進(jìn)全市民行檢察工作向前發(fā)展。
加強(qiáng)協(xié)調(diào)、理順關(guān)系，為民事行政檢察工作順利開展釀造良好的外部環(huán)境。
雖然民事行政檢察工作的目的是為了促進(jìn)實現(xiàn)公平、正義和維護(hù)社會穩(wěn)定，但每改判一件案件，必然會影響到審判人員的形象和威信，因此，一方面需要加強(qiáng)與法院的聯(lián)系，溝通思想，統(tǒng)一認(rèn)識，爭取法院對民事行政檢察工作的理解和支持，在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化民事行政檢察的操作規(guī)程，使民事行政檢察工作逐步走上規(guī)范有序的軌道，使民行檢察工作與審判工作既相互監(jiān)督又互相配合。另一方面，要進(jìn)一步自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督，建立定期匯報制度，主動向黨委和人大匯報民行檢察工作目標(biāo)、工作部署和工作情況，特別是對辦案中遇到的重大問題和困難要及時向黨委和人大匯報，尋求黨委、人大的領(lǐng)導(dǎo)和支持，使黨委、人大成為檢察機(jī)關(guān)依法履行民事行政檢察職能的堅強(qiáng)后盾，從而使民事行政檢察監(jiān)督的職能得到充分發(fā)揮。
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（一）對從中高風(fēng)險地區(qū)來返我縣人員管理不到位。
縣防控辦相關(guān)規(guī)定中明確要求將所中高風(fēng)險地區(qū)來返我縣人員全部納入社區(qū)管理，逐一摸清人員去向，逐一檢測健康狀況，逐一落實管控措施，做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。但是，調(diào)研發(fā)現(xiàn)對部分要求落實不夠到位，存在懈怠現(xiàn)象，對個別工作沒有進(jìn)行具體安排部署。例如，通過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)未對從陜西西安、甘肅嘉峪關(guān)市、內(nèi)蒙古、寧夏等發(fā)現(xiàn)本土疫情地區(qū)來返我縣人員居家健康監(jiān)測狀況逐一進(jìn)行登記-記錄，也未對其外出情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。
（二）醫(yī)療機(jī)構(gòu)把關(guān)不嚴(yán)格。
縣防控辦相關(guān)規(guī)定中明確要求，所有發(fā)熱門診患者、新住院患者及陪護(hù)人員必須進(jìn)行核酸檢測，檢測結(jié)果必須為陰性才能住院；嚴(yán)格執(zhí)行“一人一診一室”、“一患一陪護(hù)”、“非必要不陪護(hù)、不探視”等工作制度。然而通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，醫(yī)院住院部個別樓層對進(jìn)入住院病區(qū)人員沒有進(jìn)行身份確認(rèn)，沒有檢查核酸檢測情況，也沒有對探視人員和陪護(hù)人員數(shù)量進(jìn)行限制，造成社會人員隨意進(jìn)出病房、病區(qū)的問題。
（三）重點場所防控不徹底。
縣防控辦相關(guān)規(guī)定中明確要求，建筑工地、學(xué)校、社區(qū)、火車站等重點部位要落實好各項防控措施，做到健康碼必驗、體溫口罩必戴，嚴(yán)防聚集性疫情發(fā)生；社區(qū)農(nóng)村、商場、餐館、辦事大廳、農(nóng)貿(mào)市場等重點場所做好人員出入管理和健康監(jiān)測，嚴(yán)格落實登記、測溫、通風(fēng)、消毒、亮碼通行等防控措施。然而通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，相關(guān)職能部門對上述場所監(jiān)管不到位，部分社區(qū)、商場超市、零售藥店、餐館等公共場所值守人員存在懈怠心理，存在落實佩戴口罩、測溫掃碼等措施不到位現(xiàn)象。
審判調(diào)研報告金融審判調(diào)研報告篇五
推行黨支部“三知四談”思想工作機(jī)制，及時做好員工心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年關(guān)于推進(jìn)基層黨建高質(zhì)量發(fā)展的工作報告范文，希望大家喜歡。
各位代表、同志們：
根據(jù)會議安排，我向大會作關(guān)于推進(jìn)基層黨建高質(zhì)量發(fā)展的報告，請予審議。
一、20xx年黨建工作情況
一是緊扣思想建設(shè)，提升了理論武裝的引領(lǐng)力。
深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第三卷和黨的十九屆x中全會精神，兩級中心組開展xxx余次集中學(xué)習(xí)研討，黨員干部進(jìn)行xxx余次學(xué)習(xí)發(fā)言。全面學(xué)習(xí)宣傳國網(wǎng)公司戰(zhàn)略目標(biāo)，開展“學(xué)戰(zhàn)略、講擔(dān)當(dāng)、干精彩”主題黨日xxx場，組織“我為戰(zhàn)略添精彩”大家談活動，撰寫體會文章xxx篇。廣泛開展慶祝_xxx周年xx項主題活動，組織兩級領(lǐng)導(dǎo)班子成員“講工作條例、講國網(wǎng)戰(zhàn)略、講紅領(lǐng)黨課”活動，全面提升各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員政治素養(yǎng)和理論水平。
二是踐行初心使命，提升了戰(zhàn)疫必勝的凝聚力。
面對常態(tài)性新冠肺炎疫情，始終牢記國企姓黨的根本屬性，以高度政治自覺履責(zé)擔(dān)當(dāng)、主動作為。第一時間發(fā)出通知、倡議書，吹響“集結(jié)號”，高擎黨的旗幟，因地制宜織密“戰(zhàn)斗網(wǎng)格”、建強(qiáng)“組織堡壘”，xxx支黨員突擊隊、xxx名黨員奮戰(zhàn)在抗疫保電最前沿。在防汛保電、脫貧攻堅等重大考驗面前，廣大黨員不畏艱險、沖鋒在前，黨旗在大戰(zhàn)大考第一線高高飄揚(yáng)。
三是突出作用發(fā)揮，提升了服務(wù)發(fā)展的源動力。
堅決落實“六個持續(xù)用力”要求，推進(jìn)“基層黨建鞏固提升年”6個方面、xx條重點舉措落地，黨建工作質(zhì)量持續(xù)提升。選聘xx名“組織生活觀察員”覆蓋xxx個基層黨支部，舉辦“領(lǐng)航·筑壘·鑄魂”線下培訓(xùn)8期、“紅領(lǐng)驛站·云端課堂”線上培訓(xùn)3期。推進(jìn)“黨建+安全生產(chǎn)”“黨建+電網(wǎng)建設(shè)”等九大工程建設(shè)，創(chuàng)設(shè)黨員示范崗xxx個、責(zé)任區(qū)xx個，激發(fā)全員在突破難點、增創(chuàng)優(yōu)勢、提質(zhì)增效中亮旗爭先。
四是圍繞創(chuàng)新創(chuàng)效，提升了統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)青的創(chuàng)造力。
推行黨支部“三知四談”思想工作機(jī)制，及時做好員工心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷，廣大黨員干部的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同持續(xù)增強(qiáng)。開展“旗幟領(lǐng)航程·共筑同心圓”活動，引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)人士為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。制定“xx先鋒百千萬”工程計劃，舉辦“青馬工程”培訓(xùn)班，開展第七屆“十佳青年”評選，青年爭先的氛圍日益濃厚。
20xx年，公司蟬聯(lián)第六屆“全國文明單位”，被國網(wǎng)公司黨組授予“先進(jìn)基層黨組織”和“抗疫功勛集體”榮譽(yù)稱號，xx個集體、xx名個人得到國網(wǎng)公司黨組、省委、省公司黨委抗疫表揚(yáng)表彰，x個集體、x名個人分別受到省委組織部和國網(wǎng)公司黨組防汛搶險通報表揚(yáng)。在總結(jié)工作的同時，我們也深刻認(rèn)識到，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的內(nèi)外部形勢和高質(zhì)量發(fā)展的重大任務(wù)，公司黨建工作還存在一些短板和弱項：一是發(fā)展不平衡不充分問題依然存在，二是基層基礎(chǔ)還存在薄弱環(huán)節(jié)，三是在黨建引領(lǐng)基層治理、深化內(nèi)嵌融入上仍需加力。對此，我們要以更大力度、更實舉措推進(jìn)解決。
二、20xx年黨建工作重點措施
公司黨建工作的基本思路是：高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，貫徹落實黨的十九屆x中全會精神，以“發(fā)展為先、嚴(yán)實為要、強(qiáng)基固本、凝聚力量”為總基調(diào)，抓牢理論武裝這個關(guān)鍵，突出組織建設(shè)這個重點，把握黨建價值這個抓手，落實“旗幟領(lǐng)航·提質(zhì)登高”行動計劃，扎實開展“基層黨建創(chuàng)新拓展年”各項工作，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、在基層生根，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障公司高質(zhì)量發(fā)展。
一是高舉旗幟，狠抓思想政治建設(shè)。
加強(qiáng)政治忠誠教育，開展“講政治、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、做貢獻(xiàn)”主題實踐活動，鍛造黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。按照上級統(tǒng)一部署，以“櫛風(fēng)沐雨鑄輝煌、砥礪初心再揚(yáng)帆”為主題策劃開展“訪先烈故里，講紅色故事”“與電網(wǎng)同行、為黨旗增輝”等系列活動。強(qiáng)化理論武裝，持續(xù)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神，學(xué)好用好《習(xí)近平談治國理政》等權(quán)威讀本，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想大學(xué)習(xí)大討論大普及大落實。抓好黨史學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部知史愛黨、知史愛國。
二是提質(zhì)增效，強(qiáng)化黨建專業(yè)管理。
全面總結(jié)去年工作，高質(zhì)量編制“十四五”黨建工作規(guī)劃。落實“旗幟領(lǐng)航·提質(zhì)登高”行動計劃，實施“強(qiáng)根鑄魂”工程，開展“基層黨建創(chuàng)新拓展年”各項工作，推動黨的建設(shè)提質(zhì)量、再登高、創(chuàng)一流。推進(jìn)新時代“紅領(lǐng)工程”建設(shè)，開展“紅領(lǐng)賦能”示范創(chuàng)建行動。深化量化計劃管理，完善責(zé)任落實機(jī)制，健全質(zhì)量管控機(jī)制，促進(jìn)黨建工作抓在日常、做在平常。
三是夯基固本，優(yōu)化基層組織建設(shè)。
持續(xù)學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨員基層組織選舉工作條例》和《國有企業(yè)基層組織工作條例》，優(yōu)化組織設(shè)置，夯實組織基礎(chǔ)，持續(xù)推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。制定公司20xx年基層黨組織換屆選舉工作計劃，督導(dǎo)公司x個基層黨委、xx個基層黨支部做好換屆選舉工作。探索“黨建·家”管理模式，推動公司系統(tǒng)黨建工作平衡發(fā)展、全面提升。加強(qiáng)“三支隊伍”建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人，樹立“紅領(lǐng)匠心”導(dǎo)向，實施“黨建明白人”素質(zhì)提升計劃。
四是融入融合，彰顯黨建價值創(chuàng)造。
深入推進(jìn)“黨建+”九大工程建設(shè)，深化“黨建+安全”雙通報、雙考核管理，做實做優(yōu)“黨建+常態(tài)防疫”特色實踐，加強(qiáng)項目化管理和過程管控，推動上下聯(lián)動、重心下沉，由“黨委+”向“支部+”拓展。做大做強(qiáng)共產(chǎn)黨員服務(wù)隊品牌，組織開展黨員服務(wù)隊競賽，統(tǒng)籌開展“做好電力先行官、架起黨群連心橋”主題活動，切實提升為民服務(wù)水平。把疫情期間應(yīng)對重大危機(jī)的經(jīng)驗固化為有效的工作機(jī)制，激勵廣大黨員在落實上級決策部署、完成急難險重任務(wù)中發(fā)揮先鋒模范作用。
五是凝心聚力，有效激發(fā)隊伍活力。
創(chuàng)新思想政治工作方法，常態(tài)化開展“三知四談”思想政治工作。深入基層一線挖掘平凡人平凡事，大力選樹先進(jìn)典型人物，全面激發(fā)企業(yè)生機(jī)和活力。堅持黨內(nèi)政治文化引領(lǐng)，推動國網(wǎng)公司戰(zhàn)略文化體系落地落實。發(fā)揮大統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢，開展“我為公司發(fā)展添動力”“旗幟領(lǐng)航程·共筑同心圓”主題活動。深化“xx先鋒”工作，持續(xù)推進(jìn)“青馬工程”，舉辦第二期“青馬班”，開展“主題團(tuán)日”“青年大學(xué)習(xí)”“青春心向黨”等各類思想引導(dǎo)活動，為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)青春智慧。
審判調(diào)研報告金融審判調(diào)研報告篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
市人大常委會：
一、開展調(diào)研情況
市中級法院從事民事審判工作的庭室共有民一至民六庭，我們調(diào)研的范圍為傳統(tǒng)的民事審判工作（不含商事、涉外商事和知識產(chǎn)權(quán)審判），相關(guān)庭室為民一庭、民二庭、民五庭，其中民一庭主要審理婚姻家庭繼承、侵權(quán)糾紛等案件；民二庭主要審理涉土地、房產(chǎn)以及建設(shè)工程等糾紛；民五庭主要審理勞動爭議。調(diào)研重點：近三年尤其是民法典實施以來，我市民事審判工作的總體情況，包括民事權(quán)益保護(hù)、民事領(lǐng)域司法體制改革、審判監(jiān)督機(jī)制建設(shè)、社會矛盾糾紛化解等情況，以及民事審判工作中的突出問題和意見建議。調(diào)研方式：一是“談”，結(jié)合法官履職評議，將對“人”的監(jiān)督與對“事”監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合，通過與市中級法院分管領(lǐng)導(dǎo)、政治部負(fù)責(zé)同志、相關(guān)庭處室工作人員談話的形式，了解部分民事法官（按照50%的比例，由市人大代表抽選10名民事法官為評議對象）的依法履職、辦案質(zhì)量、工作效率等情況。二是“聽”，在聽取市中級法院民事審判工作面上情況基礎(chǔ)上，廣泛聽取市監(jiān)委、市委政法委、市級執(zhí)法司法機(jī)關(guān)、市仲裁委等單位，以及鄞州、北侖等基層司法機(jī)關(guān)和人大代表、人民陪審員、律師的意見建議。同時，通過寧波人大網(wǎng)公布監(jiān)督信息，征求社會公眾的意見建議。三是“查”，按照調(diào)研和評議實施方案要求，成立案卷抽查工作組，根據(jù)調(diào)研中群眾反映比較突出的問題，抽查評閱了市中級法院近三年來已發(fā)生法律效力的民事審判案件案卷58件，通過案卷評查了解民事審判質(zhì)效情況。
近年來，市中級法院始終堅持“公正司法、司法為民”的工作理念，創(chuàng)新民事審判工作機(jī)制，提高辦案的質(zhì)量和效率，取得了良好的社會效果和法律效果。近三年來全市法院審結(jié)民事案件13.9萬余件，人均結(jié)案430件，主要審判指標(biāo)位居全省前列。
（一）圍繞公平正義，穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)范司法建設(shè)。在“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義”的目標(biāo)指引下，市中級法院進(jìn)一步完善審判機(jī)制和管理，切實提升民事審判質(zhì)效和司法公信力。一是全面落實司法責(zé)任制。制定出臺關(guān)于審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革的指導(dǎo)意見，強(qiáng)化司法責(zé)任制，確保法官依法獨立公正履行審判職責(zé)，充分發(fā)揮審判職能作用。嚴(yán)格執(zhí)行隨機(jī)分案制度，實施定案規(guī)則，實行疑難復(fù)雜案件集體討論決定制度，審判權(quán)運(yùn)行得到有效規(guī)范。二是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。完善案件質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，創(chuàng)設(shè)“合議制”評查模式，并制定重點案件監(jiān)督辦法，嚴(yán)格落實審判質(zhì)效評估考核機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，堅持對已結(jié)案件實行質(zhì)量評查，對改判發(fā)回案件實行逐案分析。今年以來截至5月底，體現(xiàn)辦案質(zhì)量的二審改判發(fā)回瑕疵率為全省最低。實行院庭長監(jiān)督案件清單制，實現(xiàn)對民事審判工作的內(nèi)部監(jiān)督與制約。2017年以來，共常規(guī)評查案件3720件，開展重點案件評查2542件。三是構(gòu)建“陽光司法”機(jī)制。通過審判流程公開、庭審活動公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開等方式，以司法公開倒逼司法公正，主動接受社會各界的廣泛監(jiān)督，提高司法公信力。截止目前，上網(wǎng)裁判文書17.14萬份，直播庭審2.89萬場，召開新聞發(fā)布會37次。創(chuàng)設(shè)“市中院代表委員聯(lián)絡(luò)云平臺”，邀請900余名代表委員通過列席會議、旁聽庭審等方式監(jiān)督審判執(zhí)行工作。
（二）圍繞高效便捷，穩(wěn)步推進(jìn)為民司法建設(shè)。始終堅持以人民為中心，牢記司法為民宗旨，將******法治思想轉(zhuǎn)化為生動實踐，創(chuàng)新工作方法，不斷提升司法服務(wù)能力和水平。一是鞏固立案登記制改革成果。去年監(jiān)察司法工委對市中級法院落實立案登記制改革情況開展專題調(diào)研，提出了存在的問題不足和下步的工作建議，市中級法院高度重視并及時加以整改落實，著力從制度上、源頭上解決人民群眾一度反映強(qiáng)烈的“立案難”問題，對依法應(yīng)當(dāng)受理的案件做到“有案必立、有訴必理”。二是深化法院數(shù)字化改革。首創(chuàng)“移動微法院”并不斷改革創(chuàng)新，實現(xiàn)當(dāng)事人在手機(jī)上就能完成立案、送達(dá)、證據(jù)交換、調(diào)解、庭審、執(zhí)行、查閱等全流程在線訴訟，突破了時空限制，讓打官司更便捷高效。2020年網(wǎng)上立案7.48萬件，證據(jù)交換3.76萬次，在線調(diào)解、撤訴4.12萬件；遠(yuǎn)程庭審和多方視頻6062次。目前，“移動微法院”已從寧波推向全國，得到了最高人民法院的充分認(rèn)可，并為近期出臺的《人民法院在線訴訟規(guī)則》提供了寧波經(jīng)驗。三是完善審判流程管理。承擔(dān)最高人民法院民事訴訟程序繁簡分流改革試點任務(wù)，研究制定更為明確、具體的五項操作規(guī)程，全面激發(fā)司法效能。繁簡分流改革試點一年來，一審民商事案件平均審理天數(shù)縮短7.98天。我市法院探索創(chuàng)新的4項改革舉措入選最高人民法院的《人民法院司法改革案例選編》，為民事訴訟法及司法解釋的修改完善貢獻(xiàn)了寧波力量。
（三）圍繞服務(wù)中心，穩(wěn)步推進(jìn)能動司法建設(shè)。聚焦黨委政府中心工作，有力有效發(fā)揮職能，用心用情開展服務(wù)，以創(chuàng)造性的工作舉措，積極服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。一是助力疫情防控。著力防范化解疫中疫后矛盾風(fēng)險，在全省率先實現(xiàn)涉疫旅游退團(tuán)退訂“雙百清零”，涉及游客23.52萬人次，無一例訴至法院。依法審理與民生密切相關(guān)的房屋買賣、房屋租賃、建設(shè)工程、勞動爭議、婚姻家庭、旅游餐飲、醫(yī)療損害、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等涉疫情民事案件，為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅實保障。二是助力法治化營商環(huán)境打造。常態(tài)化開展“三服務(wù)”活動，綜合采用活封活扣、信用修復(fù)、多元調(diào)解、開辟綠色通道等司法手段，幫扶企業(yè)紓難解困、融資擴(kuò)產(chǎn)。通過“對話民營企業(yè)家”座談會、“民營企業(yè)司法服務(wù)聯(lián)絡(luò)站”等形式載體，積極為民營企業(yè)提供更加精準(zhǔn)有效的司法服務(wù)。三是助力重大項目建設(shè)保障。穩(wěn)妥審理軌道交通二號線延伸段、世紀(jì)大道快速路等案件，及時高效化解涉重點工程、重大項目糾紛。建立完善與相關(guān)行業(yè)協(xié)會之間的常態(tài)溝通機(jī)制，妥善解決鄞州區(qū)綠城楊柳郡二期、奉化區(qū)溪口鎮(zhèn)恒大溪上桃花源等四個樓盤的商品房延遲交付問題，涉及5448名業(yè)主，有力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。同時，依法審理涉承包地“三權(quán)分置”、征地補(bǔ)償?shù)劝讣?wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
（四）圍繞基層治理，穩(wěn)步推進(jìn)和諧司法建設(shè)。充分發(fā)揮司法職能，主動服務(wù)基層治理，在市域治理能力和治理體系現(xiàn)代化中貢獻(xiàn)司法力量。一是推進(jìn)矛盾糾紛化解。全市各基層法院均成建制入駐矛調(diào)中心，以深化“楓橋式人民法庭”建設(shè)為抓手，切實發(fā)揮人民法庭在訴源治理、方便群眾訴訟、就地化解矛盾方面的重要作用。推進(jìn)在線矛盾糾紛多元化解平臺（odr）與“移動微法院”數(shù)據(jù)共享互通，打造跨時空、跨地域的全新調(diào)解模式。著眼于多發(fā)易發(fā)的糾紛領(lǐng)域，探索形成勞動爭議調(diào)裁訴對接、道交糾紛類型化解、“司法+大金融”調(diào)解等三大類型的糾紛化解模式。優(yōu)化家事審判模式，推動完善家事糾紛訴前化解、反家暴整體防治、家事案件調(diào)查、訴后回訪幫扶等工作機(jī)制，構(gòu)建家事糾紛化解新格局。全市法院訴前調(diào)解率從2017年的12.4%上升到2020年的41%，呈逐年上升趨勢，有效緩解了法院立案和案件審理壓力。二是推進(jìn)不誠信訴訟整治。針對個別當(dāng)事人存在虛假陳述、惡意訴訟、虛假訴訟、惡意拖延訴訟、逃避訴訟等行為，深入開展全市法院整治虛假訴訟專項活動，并在全國率先上線“誠信碼”司法誠信評價系統(tǒng)，發(fā)布虛假訴訟黑名單、黃名單，全面壓縮虛假訴訟的生存空間，形成“倡導(dǎo)誠信訴訟，營造良好法治環(huán)境”的社會氛圍。上半年寧波地區(qū)共處置涉虛假訴訟案件162件，占全省總量的26%，處理案件量為全省第一。三是推進(jìn)自動履行機(jī)制建設(shè)。創(chuàng)新完善自動履行機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵當(dāng)事人積極履行，依法保障勝訴當(dāng)事人權(quán)益得到及時兌現(xiàn)，以和諧方式解決糾紛、減少糾紛，最終促進(jìn)矛盾糾紛綜合治理、源頭治理。去年，市人大常委會以決定的形式將這項具有寧波特質(zhì)的重大標(biāo)志性改革成果予以固化提升，得到最高人民法院的充分肯定并在全國推廣。截至今年6月份，全市法院已完成信用修復(fù)6985件，修復(fù)后履行標(biāo)的額5.83億元，有效改善市場信用環(huán)境、優(yōu)化營商環(huán)境。
（五）圍繞能力素質(zhì)，穩(wěn)步推進(jìn)民事審判隊伍建設(shè)。目前，市中級法院員額法官共116名，其中民事立案、審判、執(zhí)行部門配備員額法官19名，占比16.4%；配備法官助理4名，占比12.9%；配備書記員18名，占比13.9%。市中級法院基本實現(xiàn)了“一合議庭一助理一書記員”的人員配置。一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。深入開展黨史學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、“三個以案”警示教育活動和政法干警核心價值觀主題教育實踐活動等，進(jìn)一步提高法官的大局意識、宗旨意識、公正意識。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。不斷加強(qiáng)家事審判、建筑工程、醫(yī)療糾紛、繼承糾紛、勞動爭議等領(lǐng)域高素質(zhì)專業(yè)化人才培養(yǎng)。通過民法典宣講、集體學(xué)習(xí)、案例推送等形式，摸排民法典規(guī)定的新情況新問題，為法官依法公正高效審理涉及新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的民事糾紛案件積累司法經(jīng)驗。通過開展庭審觀摩、“法官講壇”“網(wǎng)絡(luò)直播”和“青年干警導(dǎo)師制”等活動，進(jìn)一步增強(qiáng)法官駕馭庭審、解決實際問題和做群眾工作的能力。三是加強(qiáng)司法作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合政法隊伍教育整頓工作，嚴(yán)格落實***八項規(guī)定精神，深入自查自糾，狠抓整改落實，推動司法作風(fēng)和規(guī)范化工作水平不斷提升。
三、存在的問題和困難
（一）司法體制改革具體落地落實還不夠。近年來，國家層面推出了一系列司法改革舉措，重點從規(guī)范審判權(quán)力運(yùn)行、優(yōu)化司法職權(quán)配置、推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革、深化繁簡分流等方面規(guī)劃和推進(jìn)綜合配套改革工作。市中級法院在貫徹落實司法體制改革中不斷探索創(chuàng)新，力爭實現(xiàn)效果最大化，但是依然有新問題、新矛盾產(chǎn)生。比如，過分強(qiáng)調(diào)法院分案的隨機(jī)性，導(dǎo)致某一專業(yè)領(lǐng)域的法官被隨機(jī)分配審理不擅長領(lǐng)域的案件糾紛，以及不同法官之間“同案不同判”“類似案件不同處理”等現(xiàn)象。在人民陪審員制度改革的背景下，陪審員“陪而不審”的現(xiàn)象依然較為普遍存在。案卷材料數(shù)字化存檔方式的改革，在提高法院案卷管理水平、辦案效率和公共服務(wù)能力的同時，也給承辦人員、律師的閱卷和人大的監(jiān)督帶來了困難，如何界定應(yīng)存紙質(zhì)文書的范圍尚需探索。隨著法官員額制的深入推進(jìn)，如何處理好員額法官獨立辦案與加強(qiáng)對員額法官的監(jiān)督還需進(jìn)一步研究，近年來法官流失加劇的現(xiàn)象也需引起重視。
（二）新形勢下案件復(fù)雜程度和審理難度不斷增大。法院普遍存在案多人少的矛盾，這在民事審判工作中表現(xiàn)得尤為突出，法官執(zhí)法辦案任務(wù)重、壓力大的問題依舊存在。同時，隨著社會的發(fā)展、物質(zhì)生活的豐富和網(wǎng)絡(luò)的普及，各種案件出現(xiàn)新形式，財產(chǎn)類型日趨多樣化，給法官帶來新的挑戰(zhàn)。在婚姻家庭、權(quán)屬糾紛、債權(quán)債務(wù)、損害賠償?shù)葌鹘y(tǒng)民事案件之外，房地產(chǎn)買賣、財產(chǎn)租賃、物業(yè)服務(wù)、民間借貸等各種合同案件所占的比例逐年加大，涉及到社會生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個方面。各種矛盾的成因更加復(fù)雜，審判案件的敏感性、關(guān)聯(lián)性增強(qiáng)，民事糾紛矛盾比以往更加尖銳，法院利益平衡和矛盾化解的難度不斷加大。商品房買賣、勞動爭議、物業(yè)管理等的案件，當(dāng)事人往往人數(shù)眾多、法律關(guān)系復(fù)雜，特別是民事案件執(zhí)行標(biāo)的到位率低等問題，如處理不當(dāng)容易引發(fā)信訪、鬧訪等維穩(wěn)問題。
（三）法官隊伍專業(yè)化建設(shè)還存在不足。從法官履職評議調(diào)研和案件評查情況看，有少數(shù)法官的司法觀念、業(yè)務(wù)能力、工作方式與新時期民事審判工作要求還有差距。比如，在案件辦理方面，應(yīng)對處理疑難復(fù)雜案件和化解社會矛盾的能力還有所欠缺，就案辦案、機(jī)械司法，影響了辦案效果；案件審期過長或超審限問題依然存在；個別裁判文書說理不透、論證不深，甚至不同程度存在文字表述不準(zhǔn)確、錯字漏字現(xiàn)象，影響了裁判文書的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。在民事糾紛調(diào)解方面，有的法官對社情民意缺乏了解，調(diào)解能力不強(qiáng)、調(diào)解辦法不多，導(dǎo)致辦案的社會效果不佳；將調(diào)解當(dāng)作民事訴訟的必經(jīng)程序，片面追求調(diào)解結(jié)案率，甚至出現(xiàn)久調(diào)不決、強(qiáng)行調(diào)解等情況。在宣傳方面，存在重審判業(yè)務(wù)、輕法治宣傳的現(xiàn)象，宣傳的內(nèi)容和形式比較單一，不利于人民群眾對民事審判工作的了解和支持。
四、工作建議
（一）完善工作機(jī)制，進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量和效率。要樹立“案件全生命周期”管理理念，進(jìn)一步在審判質(zhì)效提升上下功夫，健全審判質(zhì)量保障機(jī)制，提升辦案質(zhì)量和效率。探索更加合理實用的繁簡分流機(jī)制，科學(xué)配置司法資源，推進(jìn)審判團(tuán)隊和速裁機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)格審理期限，提高審判效率。健全以司法責(zé)任制為核心的審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，理順立案、審判、執(zhí)行等流程管理和銜接，推進(jìn)民事審判流程的精細(xì)化。充分發(fā)揮審判委員會、專業(yè)法官會議等作用，優(yōu)化隨機(jī)分案制度，統(tǒng)一司法尺度，規(guī)范法官自由裁量權(quán)，避免“同案不同判”現(xiàn)象的發(fā)生。加強(qiáng)司法質(zhì)量監(jiān)督檢查，進(jìn)一步完善案件審理動態(tài)管理、內(nèi)部評查、發(fā)改案件研判通報、錯案責(zé)任追究等監(jiān)督制約機(jī)制，確保放權(quán)和監(jiān)督有機(jī)統(tǒng)一。進(jìn)一步推進(jìn)“陽光司法”，以公開為常態(tài)，不公開為例外，讓司法權(quán)在陽光下運(yùn)行。系統(tǒng)謀劃部署法院數(shù)字化改革工作，發(fā)揮數(shù)字化的乘數(shù)效應(yīng)，加快推進(jìn)新時代法院現(xiàn)代化建設(shè)。
（二）參與訴源治理，進(jìn)一步完善糾紛多元化解機(jī)制。要按照“調(diào)解優(yōu)先，調(diào)判結(jié)合”的原則，發(fā)揮調(diào)解在化解矛盾、維護(hù)社會和諧中的重要作用。要嚴(yán)格落實立案登記制，正確處理好有案必立與調(diào)解優(yōu)先的關(guān)系，在充分尊重當(dāng)事人意愿的基礎(chǔ)上依法進(jìn)行調(diào)解，理性化解矛盾糾紛，杜絕違法調(diào)解、強(qiáng)行調(diào)解、久調(diào)不決等不良現(xiàn)象。深化、完善多元化糾紛解決機(jī)制，加強(qiáng)司法調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解的對接溝通，在司法確認(rèn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等方面發(fā)揮應(yīng)有的作用，確保訴與非訴無縫銜接。要發(fā)揮好人民法庭在推動健全基層社會治理、加強(qiáng)源頭預(yù)防化解矛盾、推動法治社會建設(shè)等方面的重要作用。
（三）加強(qiáng)隊伍建設(shè)，進(jìn)一步提升民事審判工作水平。要以法官職業(yè)化建設(shè)為基本要求，以全國政法隊伍教育整頓為契機(jī)，全面加強(qiáng)法官隊伍的組織管理、思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)保障等建設(shè)。把思想政治建設(shè)擺在法官隊伍建設(shè)的重要位置，強(qiáng)化社會主義法治理念和核心價值觀教育。要認(rèn)真貫徹實施民法典，準(zhǔn)確把握新舊法銜接適用問題，組織新型案件、疑難案件分析研討會，開展庭審觀摩、優(yōu)秀裁判文書評選等活動，提高民事審判法官證據(jù)認(rèn)定、事實認(rèn)定、法律適用、庭審駕馭、依法調(diào)解、文書起草和做群眾工作的能力。加強(qiáng)對法官助理及其他輔助人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，更好地服務(wù)法官審判。定期組織人民陪審員進(jìn)行集中培訓(xùn)，提升政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，保障陪審員充分發(fā)揮履職能力。堅持將廉潔司法擺在突出位置，著力健全“關(guān)系案、人情案、金錢案”的防范機(jī)制，著力營造風(fēng)清氣正、廉潔公正的司法氛圍。
（四）加大宣傳力度，進(jìn)一步營造良好司法環(huán)境。要采取切實有效的措施，充分發(fā)揮審判機(jī)關(guān)的優(yōu)勢和特點，有針對性地開展法治宣傳教育，引導(dǎo)群眾逐步提高守法、用法意識。積極回應(yīng)社會關(guān)切，對一些社會廣泛關(guān)注的重大敏感案件，做好釋案釋法說理工作，堅持正面引導(dǎo)，積極爭取理解支持，提高裁判的社會公信力。健全完善邀請人大代表旁聽庭審長效機(jī)制，經(jīng)常性組織群眾旁聽典型案件的庭審，擴(kuò)大民事審判的社會影響力。社會各界要關(guān)心支持法院民事審判工作，調(diào)動一切積極因素，營造良好的司法環(huán)境。
一、2021年度網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作總結(jié)
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實主體責(zé)任
xxx領(lǐng)導(dǎo)高度重視意識形態(tài)工作，著重強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)責(zé)任制的重要意義，以高度的政治自覺、有力的政策措施落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的各項任務(wù)，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)，把網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作同xxx業(yè)務(wù)工作同部署，納入年終績效考核的主要內(nèi)容，納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理的重要內(nèi)容，全力打好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作主動戰(zhàn)。嚴(yán)格按規(guī)定要求開展網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)各項工作，年初結(jié)合巡察整改工作，扎實推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域整改工作；4月重點分析研判xxx意識形態(tài)領(lǐng)域形式態(tài)勢及風(fēng)險點，形成報告上報市委宣傳部；4月及8月分別開展涵蓋網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的專題研究，部署具體任務(wù)，狠抓工作落實。
（二）強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，堅持學(xué)以致用
一是聚焦網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)專題學(xué)。黨工委領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)精神實質(zhì)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)落實，全體干部將有關(guān)精神反復(fù)學(xué)、扎實學(xué)，并學(xué)以致用貫徹到學(xué)習(xí)和工作中。7月舉辦網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)專題輔導(dǎo)講座，邀請xxx授課，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)干部意識形態(tài)水平；7月中心組學(xué)習(xí)會議集中學(xué)習(xí)************關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述，充分強(qiáng)調(diào)意識形態(tài)工作的重要性；8月中心組學(xué)習(xí)會議集中學(xué)習(xí)************關(guān)于宣傳思想工作論述摘編，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作做到入腦入心。二是聚焦干部素質(zhì)提升系統(tǒng)學(xué)。提高學(xué)習(xí)廣度和深度，深入開展黨史學(xué)習(xí)教育和“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實”活動，用好用活“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等平臺，一體推進(jìn)理論學(xué)習(xí)和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)教育，興起“大學(xué)習(xí)”新熱潮。年內(nèi)開展中心組學(xué)習(xí)x次，其中，專題研討x次，支部學(xué)習(xí)x次。
（三）完善制度建設(shè)，把握輿論導(dǎo)向
一是完善意識形態(tài)制度建設(shè)。制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公共領(lǐng)域宣傳載體的管理制度》《xxx網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制實施細(xì)則》，落實舉辦論壇、講座、講壇、年會等活動“一會一報”制度，強(qiáng)化干部隊伍陣地意識。二是提升陣地管控水平。制定下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格落實“三審”制進(jìn)一步規(guī)范媒體平臺發(fā)布信息的通知》，完善和規(guī)范信息的發(fā)布和管理等工作，推動網(wǎng)站、微信公眾號等媒體信息建設(shè)的健康發(fā)展，營造積極向上的輿論環(huán)境。三是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情處置。配合市網(wǎng)安辦做好網(wǎng)絡(luò)安全自查和加固，及時整改漏洞和隱患，認(rèn)真落實各項網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施。積極處理網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急與輿情，及時回應(yīng)、調(diào)查核實市網(wǎng)信辦通報的網(wǎng)絡(luò)與社會輿情。年內(nèi)本單位未發(fā)生負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情。
二、存在的問題
（一）網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)涉及xxx領(lǐng)域斗爭能力不強(qiáng)。在中美貿(mào)易摩擦加劇、xxx等背景下，唱衰我市xxx產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聲音時有出現(xiàn)，干部隊伍雖然抵御不良意識形態(tài)滲透有余，但個別同志主動開展網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭的本領(lǐng)和經(jīng)驗還有所不足。
（二）網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作隊伍有待優(yōu)化。網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域?qū)I(yè)素質(zhì)人才緊缺，尤其缺乏專職網(wǎng)評員開展網(wǎng)評工作，網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集和網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)等方面相對不足。
三、2022年網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作計劃
一是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升干部素質(zhì)。制定并落實xxx理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃及意識形態(tài)工作計劃，廣泛運(yùn)用中心組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)等學(xué)習(xí)載體，提高全體干部綜合素質(zhì)；積極參加網(wǎng)絡(luò)安全專題輔導(dǎo)講座及應(yīng)急演練，提升對社會輿情的洞察力、處置力。二是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎實推進(jìn)工作。將網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作與xxx中心工作緊密結(jié)合，定期開展專題研究，及時報告工作進(jìn)展；探索組建網(wǎng)評員隊伍，提升網(wǎng)絡(luò)輿情處理能力。三是聚焦宣傳工作，注重輿論引導(dǎo)。發(fā)揮各類新媒體優(yōu)勢，切實提升正面引導(dǎo)效果，嚴(yán)格執(zhí)行“三審制”，加強(qiáng)對網(wǎng)站、微信公眾號等信息發(fā)布的管控，確保網(wǎng)絡(luò)空間清朗干凈。
一、2021年度落實意識形態(tài)工作責(zé)任制情況
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任擔(dān)當(dāng)
xxx始終堅持把意識形態(tài)工作擺在重要位置，嚴(yán)格落實意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制，xxx同志作為第一責(zé)任人親自抓工作，帶頭管陣地、把導(dǎo)向。班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求，扎實落實意識形態(tài)工作主體責(zé)任，形成齊抓共管、各負(fù)其責(zé)、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。年初及時召開會議研究制定xxx《2021年意識形態(tài)工作計劃》，確定本單位意識形態(tài)工作總基調(diào)。4月份重點分析研判黨工委意識形態(tài)領(lǐng)域形勢及風(fēng)險點，形成報告上報市委宣傳部，嚴(yán)密關(guān)注本單位重要情況傾向性、苗頭性問題。今年來在2次xxx會議上專題研究意識形態(tài)工作，年中按時向上級黨委專題報告意識形態(tài)工作。年內(nèi)積極指導(dǎo)和督促檢查下屬單位意識形態(tài)工作，及時通報意識形態(tài)領(lǐng)域情況，對思想意識形態(tài)的轉(zhuǎn)變和新生保持高度的警惕。
（二）注重理論學(xué)習(xí)，補(bǔ)足精神之鈣
一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭先學(xué)一步、深學(xué)一層，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹************重要講話重要指示批示精神，特別是************“七一”重要講話精神和來閩考察重要講話精神情況，及時開展中心組學(xué)習(xí)會專題研討并形成學(xué)習(xí)心得x篇。堅持將意識形態(tài)工作作為民主生活會和述職述廉報告的重要內(nèi)容，推動意識形態(tài)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、長效化。二是學(xué)習(xí)方式特色多樣。充分利用黨工委委員會、主任辦公會、中心組學(xué)習(xí)會、支部學(xué)習(xí)會等學(xué)習(xí)載體，深度結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育和“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實”活動，用好用活“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等平臺，一體推進(jìn)理論學(xué)習(xí)和意識形態(tài)教育，興起“大學(xué)習(xí)”新熱潮。截至10月底已開展中心組學(xué)習(xí)xx次、專題研討x次。三是教育培訓(xùn)入腦入心。舉辦意識形態(tài)專題輔導(dǎo)講座，邀請市委網(wǎng)信辦xxx授課，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)干部意識形態(tài)水平。集中學(xué)習(xí)************關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述以及關(guān)于宣傳思想工作論述摘編，充分強(qiáng)調(diào)意識形態(tài)工作的重要性。
（三）狠抓黨史教育，強(qiáng)化理想信念
一是精心組織安排，營造濃厚氛圍。及時成立黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制定黨史學(xué)習(xí)教育實施方案，扎實開展線上線下宣傳引導(dǎo)，推動黨史學(xué)習(xí)教育深入企業(yè)、深入職工、深入人心。二是突出學(xué)習(xí)教育，汲取精神力量。xxx作“學(xué)黨史、頌黨恩、跟黨走”專題黨課，xxx委員圍繞************在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上的重要講話精神、《論中國******歷史》《******新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)問答》等專題共撰寫xx篇研討材料。征訂4本必學(xué)規(guī)定書目xx套，覆蓋全體干部職工并全部發(fā)放到位。充分利用紅色資源，組織前往xxx、xxx、xxx分別參觀xxx、xxx、xxx等紅色教育基地。組織全體黨員干部集中觀看“追溯‘紅色根脈’弘揚(yáng)‘紅船精神’”線上專題講座，聯(lián)合xxx舉辦先進(jìn)典型專題報告會。三是深化實踐活動，推動走深走實。積極開展“我為群眾辦實事”實踐活動，梳理形成x個項目，涉及領(lǐng)域涵蓋人才服務(wù)、鄉(xiāng)村振興、政策指導(dǎo)等方面。例如，積極協(xié)調(diào)撥付xx萬元用于xxx環(huán)村公路建設(shè)及農(nóng)村飲水工程管網(wǎng)改造；針對xxx企業(yè)員工職稱評定難題，牽頭協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)厝松绮块T開展繼續(xù)教育學(xué)時補(bǔ)齊工作；推動xxx成立“xxx健康服務(wù)中心”。
（四）完善制度建設(shè)，鞏固陣地管控
一是加強(qiáng)意識形態(tài)陣地管理。貫徹落實《中國******宣傳工作條例》，制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公共領(lǐng)域宣傳載體的管理制度》，落實舉辦論壇、講座、講壇、年會等活動“一會一報”制度。二是認(rèn)真把好xxx領(lǐng)域宣傳口徑。認(rèn)真把關(guān)xxx等合作媒體的宣傳報道，發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)格落實“三審”制進(jìn)一步規(guī)范信息發(fā)布的通知》并嚴(yán)格督促執(zhí)行微信公眾號等內(nèi)部平臺“三審制”。三是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作。強(qiáng)化我市xxx的正面宣傳以及微信工作群的監(jiān)督管理，堅決杜絕干部隊伍發(fā)表錯誤觀點的行為，營造積極向上的輿論環(huán)境。配合市網(wǎng)安辦做好網(wǎng)絡(luò)安全自查和加固，及時整改漏洞和隱患，認(rèn)真落實各項網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施。
（五）落實規(guī)章制度，壓實整改工作
嚴(yán)格落實《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則》有關(guān)要求，結(jié)合巡察整改提到的意識形態(tài)工作部署推進(jìn)力度不大、陣地管控和新聞輿論引導(dǎo)不足、網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作存在差距等問題制定整改措施9條并全部及時整改到位。例如，由xxx認(rèn)真審查把關(guān)xxx委員2020年度民主生活會發(fā)言提綱、述責(zé)述廉報告、工作業(yè)績總結(jié)等材料，處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部都嚴(yán)格將意識形態(tài)工作納入2020年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部暨巡察整改專題民主生活會和2020年度述責(zé)述廉報告。嚴(yán)格按要求研究部署網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，制定《xxx網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制實施細(xì)則》。
二、存在的問題
（一）意識形態(tài)工作隊伍建設(shè)有待優(yōu)化。意識形態(tài)領(lǐng)域?qū)I(yè)素質(zhì)人才緊缺，尤其缺乏專職網(wǎng)評員開展網(wǎng)評工作，網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集和網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)等方面相對不足。
（二）運(yùn)用新媒體開展宣傳工作的能力素質(zhì)需要進(jìn)一步提升。對新媒體傳播特點規(guī)律、受眾喜好需求研究把握不夠深刻，對怎樣把微信公眾號等新媒體辦成大眾喜歡的媒體辦法還不夠多。
三、下一步工作計劃