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    甘南水土保持報告優選(精選16篇)

    時間:2025-06-10 作者:JQ文豪

    報告的語言應該精煉、準確、客觀,避免主觀色彩和個人情感的影響。借鑒范文的同時,我們也要注意保持原創性和獨立思考,以便在寫作中能夠表達自己的觀點和研究成果。

    甘南水土保持報告優選(精選16篇)篇一

    尊敬的各位領導:

    非常感謝各位領導親臨我部檢查指導工作,在省、市和當地政府各部門的大力支持和幫助下,在公司的正確領導下,我部自進場以來,深入貫徹落實全面預控、科學組織、精細管理、平穩推進、和諧建設、美化江西的總體要求,不斷優化施工組織、細化施工措施、落實各項工作部署,保質量、保安全、保穩定、保生態,全面推進項目建設。目前,各項工程進行順利、安全質量受控、隊伍穩定。現就我部水土保持等情況向各位領導匯報如下:

    新建合肥至福州鐵路,線路全長正線公里???2個鄉鎮(場)。施工內容包括管段內改移道路、管線路遷改、三電遷改和房屋拆遷、路基、橋涵、隧道、軌道工程等,總投資約7億元。

    目前項目部下設5個工區,主要工程量為正線橋梁70座(特大橋21座,大橋41座,中橋28座),橋梁占線路%;隧道23座,占線路%;路基56段,占線路%。標段共預制和架設箱梁588孔,現澆梁136孔。

    截至4月底,23座隧道順利貫通,其中20座已完成二襯施工。橋梁工程施工70座,65座橋梁下部主體工程已完成。路基區間共56段,土石方及附屬工程基本完成,預制生產的588孔箱梁,于8月18日全部架設完成,無砟軌道已全面展開施工。

    本項目設置棄砟場38處,棄土場有43處,拌合站9個,制。

    梁廠2個,施工便道16處,生產生活駐地30處。

    加強宣傳教育。

    項目部一上場就制定了水保環保管理制度,從制度上規范施工生產。為增強全體參建人員的水保意識,有計劃、有步驟的開展形式多樣、內容豐富的水保宣傳活動,并在主要路段的醒目位置掛橫幅作宣傳,努力營造良好的水保氛圍。組織召開水土保持工作會,進行廣泛深入的水土保持宣傳教育,增強各管理人員、施工單位負責人的水土保持工作理念和意識,不斷提高他們的責任心,為做好水土保持工作提供保障。

    隊伍一上場,我們迅速召開動員大會,貫徹公司提出全線的環境保護目標:環境污染控制有效,土地資源節約利用,工程綠化完善美觀,節能、節材和水保措施落實到位,無集體投訴事件,環境監控達標,環境保護、水土保持設施與主體工程“同時設計、同時施工、同時投入使用”,努力建成一流的資源節約型、環境友好型客運專線。我部建立健全各級管理機構,配齊配足管理人員,迅速投入建家安家、便道施工、拌和站建設、大小臨工程建設等施工前期準備工作。加大對水土保持的資金投入,項目經理部制訂了全線所有架子隊駐地建設統一規劃、統一標準、統一建設、統一管理;制訂了施工便道、拌合站達標標準等一系列標準和規范,嚴格按照水土保持的工作要求組織施工。

    上場以后,我們嚴格按照xxx“六位一體”有關標準化建設的要求,結合高鐵建設的高標準、新工藝,引導廣大員工摒棄“舊思想”,樹立“新”觀念,一方面抓標準化建設的理念灌輸,一方面抓標準化建設的具體落實。以“管理制度、人員配備、現場管理、過程控制”標準化為總體要求,我們抓了水土保持管理的標準化、現場管理的標準化、隧道、橋梁、路基施工的標準化。

    結合管段長、投資大的實際,我部在施工組織計劃上,充分科學性、超前性、可行性。一是生態方面對自然保護區、風景名勝區的土地占用、植被破壞、景觀變化、固體廢物等進行檢查,制定了環保和水保措施。二是污染方面加強對環境敏感點的水質、大氣、噪聲、振動進行加強管理。

    (1)、橋梁。

    施工中,樁基鉆孔施工產生的泥漿,進行沉淀分離,沉渣外運棄至指定地點,廢水重復利用或用于道路的降塵和綠化;嚴禁泥漿流入溪流和耕地,污染環境。橋涵開挖的棄渣集中堆放,做好相應的臨時或永久防護,避免棄渣破壞下邊坡的植被或影響水溝及農用灌溉溝渠的暢通;橋梁施工采取措施以防止石油類污染物排入水體。目前橋下場地平整、綠化正在實施中。

    (2)、路基。

    土石方開挖與填筑嚴格限制在征地范圍內;土石方按照工程填筑分類堆置,在堆置過程中,堆置坡度、高度進行控制,堆置位置選擇在平坦、離開地表徑流集中的低洼溝道的地塊;開挖中盡量減少對下邊坡植被的破壞,棄渣運至指定棄渣場堆棄。對于易產生水土流失的地形地貌的堆置場地,如沿河、水塘等傍水路段及丘陵挖方路段,對堆置場地采用草袋臨時圍欄、或開挖水溝等防護措施,以減少施工期水土流失量;在滿足施工進度前提下,盡量將挖填施工安排在非汛期,并縮短土方堆置時間;土石方分段施工時及時防護,隨挖、隨填、隨運、隨夯,不留松土。結合沿線工程分布情況和工程量大小,土石方調配以有利于水土保持為原則;施工期水土流失管理,制定嚴格的施工作業制度、優化施工組織、嚴格按設計要求施工、合理組織施工。

    路基工程防治主要采用了按照設計有骨架護坡,抗滑樁、錨索、噴播植草護坡等措施。

    (3)、隧道。

    隧道進洞前做好開挖進洞的技術方案,避免破壞非施工作業面內植被。隧道洞口臨時棄渣及時清理,洞口邊仰坡進行防護,及時進行骨架護坡,施工廢水進行沉淀排放,棄砟運送到指定位置。洞門回填土后進行植物護坡等措施。

    (4)、棄碴棄土場。

    填,實施場地整治,坡面進行防護,對周邊地表采取排水措施,頂面復耕和綠化,恢復植被和景觀。不因場地裸露引起土壤侵蝕面的發生,引起水土流失。其次根據工程實際使用情況棄砟外運利用。

    (5)、臨時工程。

    對施工便道、施工場地、生活駐地、拌合站進行規劃設置,減少臨時用地數量,少占土地,少破壞植被。在施工便道的修建上盡量采用改建原有道路以減少擾動,對施工便道及時進行維護,做到雨天不泥濘。制梁場、拌合站等大臨工程則盡量租借當地工業場地減少大量征地,混凝土拌合站沉淀池及時清理沉淀物,污水經處理后再排放。生活駐地實施場地排水溝、沉沙池、地表硬化、邊坡防護、綠化等水土保持措施。

    二是棄渣棄土場頂面凌亂且裸露,還未平整防護;三是部分鋼筋加工廠、制梁場等臨時工程已施工完畢,后期恢復還未落實。

    總之,我部將認真貫徹落實水土保持的方針政策,加強管理、規范作業、嚴格問題整改,采取強有力的措施抓好項目管理,確保水土保持工作達標。請各位領導放心,我們將嚴格按照設計要求,來做好每一項水土保持工作,建成生態高鐵。

    二0一三年五月六日。

    甘南水土保持報告優選(精選16篇)篇二

    單位職工食堂不好搞,更難搞好,這是食堂從業者特別是行政部乃至公司領導的共同感受,但職工食堂工作必須搞好,必須讓廣大職工用餐滿意,這也是對食堂從業者的基本要求。我自從接手行政部工作近四年,問題也困擾了我和我的同事們四年,我們從環境衛生、菜品安排、人員配備、服務細節等入手,對食堂進行了多方位的改進,也取得了一定的效果,但與用餐職工的要求還有一段距離,如何才能讓職工滿意,我們一直在努力尋找解決辦法。通過上周的辦公會,我們通過研究,現提出對職工食堂工作改進的一些思路和建議。

    一、現狀分析。

    公司對職工食堂提出的要求是:中午午餐由公司出資,標準每人五元,早晚自負盈虧,無利潤經營。行政部一直按照這一模式在做,職工食堂既要保證菜品的質量和職工滿意度,又要保證無利潤經營,非常困難。事實上,最近幾年物價和人工費用急速上漲,職工食堂根本無法做到保本經營,幾年下來公司在食堂上補貼的開支也蠻大的。

    二、食堂存在的問題。

    1、味道不好:職工常年吃食堂,對菜品已經沒有新意了,感到厭煩。公司、行政部調動內部資源,讓曾經做過飯店的易明祥同志深入廚房指導工作,持續一段時間后,效果也不明顯;同時我們又對大鍋菜廚師進行了調整,情況也沒有好轉。但要我們做到讓每一個員工都滿意,特別是極個別的員工,我們的工作相當有難度,眾口難調,這個問題一直沒解決好,現在仍然存在。

    2、品種偏少:為解決品種少的問題,食堂想辦法增加花色品種,盡量做到一周內菜品不重復。目前食堂午餐提供1葷2素1湯,晚上小炒、早上品種也基本不下于5個品種,早餐品種大多是從外面買來的,自己加工的比較少,似乎還是不能滿足廣大職工的要求。至于價格方面食堂一直采取的都是以成本價、不虧本、無利潤的方式出售。

    3、從業人員的素質以及服務水平急待提高:作為食堂的窗口,前臺服務至關重要,她所承載的是及時、準確、快速的將每個員工的需求傳遞給廚師,然后將做好的食品準確的分發給每位就餐者并做好飯菜票的兼收工作,蔣福英同志在這方面表現的還不夠到位,工作中往往會出現這樣和那樣的差錯;在供應間供應食品時廢話過多、重復羅嗦現象嚴重(用南京話講,就是太韶)。

    三、改進方案。

    公司始終非常重視職工食堂工作,花費了大量的人力、財力和精力,但依然不能達到職工的要求,我們一直毫不氣餒的不斷取經學習,思考總結?,F針對當前突出問題和工作發展的要求,特提出以下改進方案供參考。

    1、合理科學安排人員,充分調動從業人員的工作積極性。過去,我們一直是以食堂主管為集權中心,帶領食堂員工工作為工作模式,領導說什么,員工做什么,做的對與錯都是領導的事情,工作上不免很被動,這說明我們在人員安排上有一定的問題,我們將通過內部調整,對食堂進行充分放權,充分調動員工的工作積極性和主觀能動性,放手讓食堂人員進行自我管理、尋找差距、自我提高,讓每個員工井井有條地工作。

    2、添置一些廚具設備,增加伙食供應品種,提高就餐者的飲食標準,在飲食的質量上做文章,以科學飲食為目的、以營養膳食為導向,均衡發展員工早餐供應的品種,新增豆漿機、湯包蒸籠、蒸箱、電磁爐、微波爐等廚房設備,讓員工能吃到新鮮的、自己打磨的純豆漿,現蒸現賣的湯包、饅頭、燒賣、鍋貼等早餐品種,盡量減少油炸食品的供應,不斷豐富員工的餐飲文化。

    3、從細節入手,提高服務質量。食堂工作看的就是細節,職工食堂在細節上還要下功夫。為此,我們要做到菜價掛牌顯示、明碼標價,讓職工更清楚地了解當天的菜價,方便選購;下一步,我們還將引進一套自動取筷機和一些必備的調料器皿,放置在售飯窗口供職工取用,希望通過一些細節上處理盡可能讓職工滿意。

    4、每周末將下周的一日三餐的菜譜、早餐的主副食品種張榜公布,并嚴格按照菜譜、食譜進行供應,讓職工對每天伙食的供應情況做到心中有數,同時做好食堂的成本核算工作,讓大家了解、理解食堂,從感情上拉近與職工的距離,出現問題能相互協商解決,做到共同監督、共同進步、共同提高。

    5、加強對從業人員的培訓,廚師、服務員無論是在管理、技術、禮儀等方面都沒有進行過較為專業的培訓,無法滿足員工越來越高的要求,有機會帶他們出去參觀學習一下,當然,這都是我作為部門領導自費的。

    6、按規范化著裝是為了更好的為員工提供更優質的服務,食堂員工的自身的著裝整潔代表著一個窗口的形象,也是為了減少一些有礙觀瞻的東西進入員工所食用的食品內,所以,在工作期間按規定著裝刻不容緩。

    7、現場管理工作一著不讓,一個良好的工作環境能營造出良好的就餐氛圍,是讓職工享受公司餐飲文化的前提、是保障員工身心健康的前提,尤其是我們的食堂后場、操作間、餐廳以及一些廚房設備、設施,所以,加強食堂的食品安全工作堅決不放松,不僅要保證員工按標準吃的好還要保證吃的放心。

    以上是行政部針對目前公司以及食堂的現狀采取的一些工作上的改進措施,雖然以上措施只是以點帶面,不能涵蓋整個食堂的工作,但我們一直在努力,我們會在日常工作中邊干邊發現問題,并及時的糾正、解決問題,努力把食堂工作做的更好,俗話說:兵熊熊一個,將熊熊一窩,食堂工作沒做好完全是我這個做領導的問題,我有不可推卸的責任,原因很多,我也不想多說什么,因為我知道有些事情不是能以我個人的能力就能改變的,還請多多包涵與指教。但我會在我的任期即將結束的這段時間內盡我的最大努力將食堂工作做好,希望領導體諒!

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    甘南水土保持報告優選(精選16篇)篇三

    10月中下旬,市政協提案委員會調研組在副主席鄧剛的帶領下,對河上游水土保持工作進行了調研。調研組先后實地察看了窯上水庫、龍貴地水庫、水庫的大壩蓄水情況,鄉村水土流失和生態建設情況,村一線天小流域治理的攔沙壩、坡改梯情況,小流域坡改梯、封禁、退耕還林還草治理的情況,片區供水情況,市中心城區環城綠化、石漠化治理工程情況等,聽取了縣鄉、鄉、區辦事處和市縣兩級林業、水利部門的匯報,并與村組干部座談?,F將調研情況報告如下。

    河上游集雨范圍主要為片區,包括區辦事處、縣鄉、鄉的村、村,總人口0.72萬人,其中農業人口0.7萬人,農業人均耕地0.15公頃,人均純收入1330元,農業總產值35.78萬元,是窯上水庫、水庫和龍貴地水庫等三個水庫的水源地。

    近年來,各級林業部門在該區域內實施天然林保護工程、封山育林工程、森林管護工程、退耕還林還草工程和石漠化治理試點工程。退耕還林還草向河上游傾斜,同時加大了環城綠化帶的建設;水利部門實施水土保持的小流域綜合治理工程等,在區的一線天、小流域實施了國債水土保持項目小流域治理工程,在縣雙戛、發箐兩鄉實施了“長江流域治理工程”;對窯上水庫水源保護區做到人員落實、機構及管理制度健全,并在窯上水庫庫區內和壩下、河分別設立水質監控點,每年豐、平、枯水期對水質進行監控、監測。環保部門對河上游的水環境監管到位,嚴格按照窯上水庫水源保護要求,防止有污染和影響水質的建設項目進入保護區;有較大污染源的啤酒廠、食品廠等已建成污水處理設施,要求做到設施運行正常,確保外排達標。

    河上游水土保持工作取得階段性成果,綠化美化凈化城市效果明顯,產生了良好的社會效益。河道治理初見成效。水利部門工程治理和水庫的建設管理對水土保持和防洪起到了很好的作用。以來,林業部門在河流域內實施退耕還林還草2387公頃,使河流域的林草植被率達44.11%,上游的幾個水源地范圍達到40.39%。各有關部門不斷加大對《中華人民共和國水土保持法》等法律法規的宣傳力度。廣大干部群眾對水土保持工作的認識程度有所提高。

    二、存在的問題。

    (一)河流域水土流失依然嚴重。

    1、河流域面積302.39平方公里,水土流失面積135.94平方公里,占國土面積的44.96%,其中輕度水土流失面積44.94平方公里,中度水土流失面積46.27平方公里,強度水土流失面積25.98平方公里,極強度水土流失面積18.75平方公里。每年土壤侵蝕總量達92.97萬噸。

    2、水土流失造成石漠化加劇。我市是全省石漠化嚴重的地區之一。河流域總面積302.39平方公里,石漠化面積高達179.59平方公里,占流域面積的59.39%,其中輕度石漠化面積100.08平方公里,中度石漠化面積37.02平方公里,強度石漠化面積35.99平方公里,極強度石漠化面積6.49平方公里。

    3、流域內25度以上坡耕地及荒山(含石漠化)還需治理。還需退耕還林還草面積3207公頃。水庫水源點--縣鄉村全村90%以上屬于25度以上坡耕地,由于沒有實施退耕還林還草,不能起到保水固土作用。

    (二)河上游水污染問題。

    1、水庫污染較嚴重。一是窯上水庫78戶村民搬遷問題至今仍未徹底解決,排放的生活污水繼續污染著窯上水庫,庫區內嚴重超標的大腸桿菌還在影響著城區人民的身體健康。二是水庫左岸沒有截污管道,周圍村(居)民生活污水直排水庫內,動物尸體、生活垃圾遍及庫區,水庫左岸的排污溝建設勢在必行。龍貴地水庫和水庫未設水質監測點,有關部門不能對其進行水質監測。

    2、河上游河道污染較嚴重。縣鄉馬落箐片區有幾個小型煤礦、洗煤廠和磚廠,其廢物廢水排放對河上游造成較大的污染。由于市污水處理廠未正式投入運行,規劃建設的污水管網沒有貫通,如河窯上支流(響水河)的排污管網(軍分區橋頭到窯上水庫段)目前仍未建成。市委黨校、市師專等產生的生活污水和自來水公司凈化水設施產生的污泥以及沿河洗車場排水直接排入河上游,造成較大的`污染。加之中心城區城市垃圾、雜物和居民生活污水仍然直排河內,河水質沒有根本改變。

    (三)森林管護問題。

    1、部門管護資金嚴重不足。造林后的撫育管護無資金來源,造林成果難以鞏固。國家對荒山造林每畝僅補助種苗及造林經費50元,只能勉強解決當年的苗木及種植和補植費,沒有后期的管護費。根據《中華人民共和國森林法》的規定,要按照煤炭產量提取一定數額專項資金用于營造專業用材林。該項資金過去一直是按規定提取使用的,但省政府24號文件《關于全省鄉鎮煤礦統一稅費標準的通知》中,根本沒有提育林基金之事。地方財政困難拿不出穩定的資金投入水土保持生態建設工作,達不到普遍治理水土流失的目的。

    2、冬春防火管護難度較大。隨著森林植被的恢復和森林面積的增加,森林火災隱患較為突出,每年火災造成的損失較嚴重。目前爭取資金十分困難。在河流域沒有作過完整的流域水土保持綜合防治規劃,市、縣兩級有關部門難于向上級部門爭取立項建設投資。按冬春防火季節每天200名護林員計,每人每天20元,防火時間120天,共需48萬元,目前經費奇缺,不能滿足護林需要。

    3、鞏固造林成果難度大,農民管護意識薄弱,農民對退耕還林的管護跟不上。涉及老百姓長遠生計問題,應引起高度重視。

    4、地質災害導致耕地下沉,造林成果受到一定程度破壞。如大丫口片區(裕民林場)由于礦山大量采礦,采空區導致地質自然下沉,引起地下水下滲,耕地下沉,糧食種植和林木管護都受到嚴重影響。

    (四)其他問題。

    龍貴地水庫雖已建成蓄水,但由于沒有供水管網,目前不能使用,一方面造成資源浪費,另一方面隨著城市的發展,片區人口將達到5萬以上,會造成工業用水及居民用水不足。尚有個別開發建設項目未執行《環境影響測評報告上報審批制度》,存在未經批準就建設的現象。

    三、意見建議。

    (一)進一步推動移民搬遷工作,特別是要徹底解決窯上水庫庫區78戶村民搬遷問題。

    (二)水土保持工作必須依法進行。

    1、廣泛宣傳中華人民共和國《水土保持法》、《森林法》、《環境保護法》等法律法規。各級政府要加大宣傳力度,通過發布命令、張貼公告,鄉、村要制定鄉規民約,發動群眾相互監督等形式,使廣大群眾共同遵守封禁命令和生態保護規定。同時建立健全執法隊伍,實行輿論監督。堅持正面宣傳教育與反面曝光相結合的方法,以引起各級政府和有關部門的重視。通過宣傳教育,不斷增強群眾的水土保持意識。

    2、依法行政,加大執法監督力度。

    嚴格執行《森林法》等有關法律法規,政府已批準的規劃要加大執行力度,措施方案一經批準就要嚴格實施。同時,要嚴格林地審批和對有污染企業的審批,嚴格控制占用林地現象。有關工程項目確需使用林業用地時一定要經過林業部門的審批,在水庫庫區范圍內的還必須經過國土部門的審批。嚴厲禁止在河道的保護范圍實施與之無關的工程項目。必要時可以商請人大、政協參與監督。

    3、堅決遏制人為的水土流失,保護好現有植被,重點抓好開發建設項目的水土保持管理,把水土流失的防治納入法制化軌道。要適時組織有關部門進行聯合執法檢查,督促各級政府和有關部門嚴格執法,嚴肅查處違法違紀案件,鞏固發展水土保持生態治理成果。

    (三)嚴格控制河污染源。

    加強管控。嚴格禁止在河流域保護范圍內新建有污染的建設項目。同時,有關職能部門要加強對啤酒廠、食品廠等企業的環保設施的運行管理,并督促市污水處理廠盡快投入運行。城市規劃及建設部門要盡快將城市排污管網延伸到窯上水庫和水庫,確保片區、窯上水庫到市委黨校和市師專片區生活污水不排入河。科學規范水資源的管理和利用。繼續實施好已有項目的工程治理。水利部門要加強對現有設施的管理和使用。水行政主管部門要建立健全水土保持生態建設監測機構,對水土流失嚴重區、生態脆弱區、重點防治區和開發建設項目區作動態監測。

    (四)充分發揮龍貴地水庫等幾個水庫的作用。

    要按照204月1日《省人民政府令》(第82號)公布的《省水庫大壩管理辦法》和黔府發()19號《省人民政府批轉省水利廳等部門關于省水利工程管理體制改革實施意見的通知》精神,加強對水庫的有效管理,充分發揮窯上水庫、水庫和龍貴地水庫等幾個水庫的作用。要將水庫的管護工作和治理工作結合起來,要按規定健全管護機構,配齊有關管理人員,特別是水庫截污溝治理工程一定要擺上政府的議事日程。盡快啟動龍貴地水庫飲水管網建設,以滿足片區工業用水和生活用水需要。

    (五)為保護好森林資源,減少火災損失,建議政府將冬春季節森林防火經費納入財政預算,以加強林區防火基礎建設和防火隊伍建設。

    (六)各級黨委、政府要充分利用國家對西部實施生態治理的政策,將退耕還林還草指標在河流域傾斜安排,確保將25度以上的坡耕地退得下來,還得上去。

    甘南水土保持報告優選(精選16篇)篇四

    為全面回顧總結“十二五”期間及反腐倡廉工作,科學謀劃“十三五”時期及全縣黨風廉政建設和反腐敗工作,按照縣委、縣政府安排,我們黨風廉政建設工作組通過召開協調會、座談會,深入走訪,發放調查問卷等形式,開展調研活動,全面回顧總結了“十二五”期間及20全縣反腐倡廉工作,提出了“十三五”時期及20黨風廉政建設和反腐敗工作的發展思路、目標要求、工作重點和推進舉措。

    “十二五”期間及年工作總結。

    第一部分:“十二五”期間工作回顧。

    縣第十五次黨代會以來,我縣黨風廉政建設和反腐敗工作在市紀委和縣委的正確領導和全縣各級組織的大力支持下,認真貫徹落實黨的,十八屆二中、三中、四中全會精神和中省市紀委全會精神,圍繞中心,服務大局,銳意創新,狠抓落實,為順利實施“十二五”規劃、推動全縣經濟社會又好又快發展提供了堅強紀律保證。

    (一)把握關鍵環節,夯實了“兩個責任”。一是夯實各級責任。印發《縣委關于落實黨風廉政建設黨委主體責任的實施意見》、《縣紀委關于落實黨風廉政建設紀委監督責任的實施意見》,分年度制定了切合工作實際、可操作性強的《黨風廉政建設和反腐敗工作意見》等規范性文件。堅持以上率下、逐層簽字背書,傳導壓力,全面夯實了各級黨組織主體責任。二是規范督查考核。加強對“第一責任人”履職情況的監督檢查,出臺《黃陵縣黨風廉政建設責任制考核辦法》,對黨風廉政建設工作實施單獨考核,注重把黨風廉政建設責任制考核與黨風廉政建設各項工作督查檢查相結合,與領導班子、領導干部考核相結合,與民主測評、民主評議領導干部相結合,使考核更具全面性和科學性。三是嚴格責任追究。加大責任追究力度,對黨風廉政建設主體責任和監督責任落實不到位,導致本鄉鎮、本部門、本單位干部作風長期得不到好轉的嚴格問責,對21名領導干部分別實施警示提醒、誡勉督導和責令糾錯,縣委書記、紀委書記先后約談64名存在問題的個人和負有主體責任、監督責任的相關單位領導;“一票否決”單位4個。

    (二)注重廉政教育,推進了源頭治腐。一是強化廉政教育。舉辦“清廉中國·清風龍鄉”廉政文化作品展、“興廉政之風,樹浩然正氣”演講比賽和“廉政文化鄉村行”文藝巡演等活動30余場次。發放《“四風”之害》、《貪路無歸》、《失德之害》等警示教育光盤240余套。先后組織各級黨員干部460余人到廉政警示教育基地接受教育。舉辦廉潔從政與預防職務犯罪暨紀檢監察干部培訓班,共有353名鄉鎮、縣直部門主要領導、農村層干部和紀檢監察干部接受了培訓,進一步增強了黨員領導干部廉潔從政和重要崗位干部廉潔履職意識。建立廉政手機短信發送平臺,共向全縣各級領導干部發送廉政短信25次,累計2.5萬余條。編發《紀檢監察簡報》182期,在市級以上媒體登載紀檢監察信息稿件2076條,向市紀委分別上報調研、網評文章155、114篇。二是加強源頭防腐。認真執行領導干部報告個人有關事項制度,全縣1200余名科級以上干部報告了個人有關事項。加強領導干部經濟責任審計,對156個部門及鄉鎮領導進行任中和離任經濟責任審計,發現管理不規范資金23987萬元。不斷規范政府采購行為,監督實施政府采購項目83次,涉及金額8188.14萬元,節約951.4萬元。三是注重制度創新。形成《黨風政風行風監督評議員聘請和管理暫行辦法》、《干部作風監督舉報制度》、《村級干部重大事項報告制度》等制度。結合開展群眾路線教育實踐活動,出臺《領導干部約談辦法》、《黨政機關干部作風紀律八條禁令》等制度。創新“三述”形式,按照年初承諾、平時踐諾、半年和年終述諾及評諾四個環節,先后組織28名黨政領導干部進行了電視和大會“三述”。

    (三)深化作風建設,密切了黨群關系。一是八項規定全面落實。出臺《關于縣級領導干部改進工作作風、密切聯系群眾的實施意見》,及時開展違反中央八項規定專項治理,制定《八項規定監督檢查辦法》。重點圍繞春節、“五一”、“中秋”、“十一”等節點,開展明查暗訪34次,查處違反八項規定案件16件,警示訓誡41人,黨政紀處分14人,對干部作風建設方面存在的突出問題,堅決點名道姓通報曝光。二是工作作風明顯轉變。開展公共服務行業和窗口單位作風問題專項治理活動,重點整治工作不實、履職不力,態度冷硬、辦事拖拉、效能不高等問題。開展公務機關治理“庸懶散”紀律作風整頓,對干部守崗履職、工作作風、考勤考核,以及上班時間打游戲、賭博等情況進行檢查。開展行政執法部門行業作風整頓活動,有效杜絕了“慵懶散”、“冷橫硬”、“吃拿卡要”、“中梗阻”、“濫用自由裁量權”、“粗暴執法”等現象。三是服務水平不斷提升。全力推行群眾和服務對象監督評價權力部門和窗口單位機制,對行政審批事項審核和清理情況進行了督查。認真組織實施創建人民群眾滿意基層站所和服務窗口活動,扎實開展民主評議政風行風工作,使全縣各級各部門服務質量普遍提高,工作作風明顯轉變,社會滿意度不斷提升。

    (四)加強監督檢查,確保了政令暢通。一是嚴明政治紀律。以開展“學黨章、嚴黨紀、干實處、走前列”學習實踐活動、黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育等為契機,突出抓好對學習、執行、維護《黨章》、《廉政準則》等黨內法規制度情況的監督檢查,促進各級黨員干部遵守黨的紀律和規矩,自覺落實縣委、縣政府重大決策部署和改革政策措施。二是全程跟蹤督查。圍繞黨的路線方針政策和決議執行、惠民政策落實以及每年確定的經濟社會發展“十件大事”和惠民“十件實事”等重大決策、中心工作和重點項目,成立“三問”工作組進駐涉及的項目。對黃帝文化園區基礎設施建設等17個重點項目實施掛牌保護,保障了項目建設的順利實施。三是強化行政監察。開展“吃空餉”、“空中飛人”、土地領域突出問題等專項治理活動。出臺《機關事業單位“吃空餉”責任追究暫行辦法》,清退和解聘30人,縣財政追回多領取的工資和津補貼55.6萬余元。每年安排對環境保護、安全生產、食品藥品安全以及教育衛生系統收費、藥品“三統一”等制度執行情況進行聯合執法監察。

    (五)保持高壓態勢,遏制了腐敗蔓延。一是完善工作機制。健全完善“來信、來訪、來電、媒體”四位一體舉報平臺和網絡輿情收集、研判、報送和快速處置工作機制,對信訪舉報實行臺賬管理。推行信訪舉報民情直通車制度,制定《縣紀委副書記分片和、副局長包抓鄉鎮、部門聯系點制度》,實行縣紀委副科級以上干部每周輪流在縣信訪大廳“民情直通車”窗口接訪,鄉鎮紀委書記在本鄉鎮定點接訪制度,不斷拓寬案源渠道。二是狠抓案件查辦。以來,全縣紀檢監察機關共受理信訪舉報267件,初核了結181件,立案221件,結案221件,黨政紀處分221人(鄉科級36人、一般干部43人、其他人員152人,撤銷黨內職務1人、留黨察看11人、開除黨籍4人、行政降級9人、行政撤職4人,開除公職1人),挽回經濟損失12.25萬元。三是注重辦案質量。推行辦案協作區制度,加強案件審理和監督管理工作,執行“一案雙報告”、案件線索月報告和月報結制度。嚴格落實辦案責任制,堅持依紀依法、安全文明辦案??h紀委主要領導定期聽取案件查辦情況匯報,分析研究案情,分管領導深入基層一線,督促檢查鄉鎮紀委案件查辦工作,對無故延期或過期不結的鄉鎮書記、紀委書記進行了約談。

    (六)加強隊伍建設,提升了工作水平。一是厘清職責。按照中省市紀委“三轉”要求,縣紀委監察局撤銷黨風廉政建設室、縣政府糾正部門和行業不正之風辦公室(縣經濟發展環境保障辦公室),設立黨風政風監督室;撤銷監督檢查室、問責問廉問效辦公室(警示訓誡室),設立執法和效能監督室;增設案件監督管理室;將原干部室更名為干部監督室。將縣紀委監察局牽頭、參與的議事協調機構由原來的101個精簡至9個,把主要精力投入到執紀監督問責上。二是注重教育。堅持周一例會學習工作匯報制,由各、派出紀工委書記及縣紀委各科室主任輪流輔導,先后就黨的法規政策、紀檢監察相關業務知識等進行專題培訓輔導。先后組織、選派160余人次參加各級舉辦的教育培訓活動,進一步提高了紀檢監察干部的業務素質和工作能力。三是強化管理。縣紀委監察局先后制定出臺《委局工作規則》、《紀檢監察干部“十嚴禁”》等內部監督和管理制度,帶頭執行中央八項規定,自覺踐行市紀委提出的“四個一律”要求。對1名不適合從事紀檢監察工作的干部進行了調整。定期舉辦“紀檢監察開放日”活動,自覺接受黨組織、干部群眾以及社會和新聞輿論的監督。

    第二部分:2015年工作總結。

    2015年,全縣各級黨組織和紀檢監察機關堅持“圍繞中心,服務大局”的工作思路,聚焦主責主業,強化監督執紀,狠抓工作落實,主要做了以下五方面工作。一是服務發展大局,創新監督方式。變配合檢查為履職督查,將監督檢查的切入點從“配合”政府部門開展檢查,轉移到加大對政府部門履行職責、改進作風的“督查”上來。加強對重點項目建設及各級惠民政策落實情況的監督檢查,集中開展了優化投資發展環境和工程建設項目施工環境整治工作。二是注重廉政教育,營造廉潔氛圍。于元旦、春節“雙節”期間開展領導干部廉潔自律“四個一”活動。組織教育系統基層負責人前往廉政警示教育基地接受教育。舉辦“廉政文化鄉村行”文藝巡演等活動。向全縣各級下發新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》合訂本650冊。三是突出節點監督,促進作風好轉。針對工作紀律、公款吃喝和公車私用等問題,加大明察暗訪力度,抓住重要節假日期間重點督查和明查暗訪10余次,查處違反工作紀律領導干部73人,黨政紀處分7人,警示訓誡52人,約談提醒14人;查處違反八項規定案件1件,黨政紀處分1人,辭退1人。四是狠抓查辦案件,堅決懲治腐敗。全縣紀檢監察機關全年共接受信訪舉報77件(次),初核了結52件,立案75件,結案75件,黨紀處分67人,政紀處分26人,雙重處分4人,處分鄉科級干部17人,一般干部24人,農村干部48人,收繳涉案資金18.73萬元。五是嚴格追究問責,推進工作落實。對落實“主體責任”態度不堅決、措施不得力的單位和領導嚴肅問責,對7名領導干部分別實施警示提醒、誡勉督導和責令糾錯,對30名存在問題的個人、負有主體責任和監督責任的相關領導進行了約談,真正使主體責任落地生根,有力推動了各項工作任務落到實處。

    五年來,我縣黨風廉政建設和反腐敗工作取得了一定成績,但仍然存在一些問題:一是對涉及黨風廉政建設深層次問題思考不多,工作中正面、負面典型總結不及時,典型案例教育作用發揮不夠;二是各鎮紀委、派出紀工委對所分管系統“三重一大”事項監管的職能發揮不夠,工作方式方法有待進一步創新;三是少數黨員領導干部廉潔自律意識有待進一步增強,一些損害群眾利益的問題和群眾反映強烈的不正之風還時有發生;四是縣紀委監察局機關內設機構還不夠合理,人員編制不足,還不能滿足工作需要。特別缺乏是熟悉掌握經濟、法律、金融、審計等專業知識的辦案業務骨干。

    “十三五”時期及年工作計劃。

    第一部分:“十三五”時期工作規劃。

    在總結“十二五”工作的基礎上,結合實際,提出“十三五”時期我縣黨風廉政建設和反腐敗工作的總體思路是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,堅持全面從嚴依規治黨,嚴明黨的紀律和規矩,落實黨風廉政建設主體責任和監督責任,深化紀律檢查體制改革,健全改進作風長效機制,完善懲治和預防腐敗體系,圍繞中心、服務大局,突出重點、整體推進,改革創新、狠抓落實,以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效取信于民,為順利實施“十三五”規劃、建設富裕生態和諧新黃陵提供堅強紀律保證。經過五年的努力,使我縣經濟社會環境更加優化,各級黨員干部紀律和規矩意識明顯增強,廉潔從政行為更加規范,黨風政風行風進一步好轉,重點領域和重點部位的消極腐敗現象得到有效遏制,人民群眾對黨風廉政建設和反腐敗工作的滿意度不斷提升。今后五年,要著重抓好以下六個方面的工作。

    (一)圍繞嚴明紀律、促進發展,切實維護政令暢通。

    全縣各級紀檢監察組織要把維護黨的政治紀律擺在首位,堅決維護黨的團結統一和縣委的權威,做到切實維護、自覺遵守、嚴格執行政治紀律。加強對黨員領導干部和黨政機關工作人員遵守政治紀律情況的監督檢查,及時發現和解決存在的問題,對嚴重違反政治紀律的,要按照有關規定嚴肅查處。

    緊緊圍繞縣委、縣政府的各項決策部署,切實履行好監督檢查職責,確保政令暢通。突出監督檢查重點。按照縣委、縣政府“十三五”規劃的要求,加強對各級各部門貫徹落實情況的監督檢查,確保各項目標任務的實現。加強對惠民、支農惠農、資源節約、環境保護政策落實,城鄉統籌發展,耕地林地保護和節約用地政策規定執行,保障性住房建設、住房資金使用,安全生產法律法規執行情況的監督檢查,堅決查處和糾正經濟社會發展過程中出現的各種違紀違規違法行為。加強對食品藥品安全、產品質量,社?;?、住房公積金和扶貧、救災救濟資金以及其他涉及民生的政府專項資金的管理和監督,切實維護人民群眾利益。繼續治理教育亂收費。堅決糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風。改進監督檢查方式。更加注重發揮再監督作用,變事中監督為事后監督,不再參與到部門單位工程項目招投標、政府采購等具體事項中,突出執紀監督和問責追究。堅決防止和糾正決策程序不合法、政策措施不合理,導致群眾利益受損的問題。

    (二)圍繞黨要管黨、從嚴治黨,切實抓好案件查處工作。

    查辦違紀違法案件是貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針的重要體現,是嚴明紀律、懲治腐敗的有效手段。全縣各級紀檢檢監察組織要不斷加大辦案工作力度,以懲治腐敗的新成效取信于民。

    突出辦案重點。嚴肅查辦發生在領導機關和重要崗位領導干部中插手工程建設、土地出讓,侵吞國有資產,以權謀私、腐化墮落、失職瀆職案件。重點查處后不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部。把壓力傳向基層,嚴肅查辦城中、城郊以及重點項目所在村“小官巨貪”案件。糾正和嚴肅查處基層貪腐以及執法不公等問題。把違反政治紀律、組織紀律等行為作為審查重點,對轉移贓款贓物、銷毀證據,搞攻守同盟、對抗組織審查的行為,納入依規懲處的重點內容。

    創新辦案方式方法。充分發揮反腐敗協調領導小組職能,定期召開聯席會議,加強交流,密切協作。加強信訪舉報工作,拓展和暢通信訪舉報渠道,完善網絡舉報和受理機制。不斷發揮案件審理的審核把關、監督制約作用。加強對辦案全過程的管理和監督,切實提高辦案質量。按照“健全完善全天候、全方位、面對面、近距離、全時音像監控”的要求,建立高標準談話室,不斷提升辦案科技化水平,確保安全文明辦案。開展專項巡查工作,對群眾舉報、媒體曝光、輿情反映及明查暗訪中發現違規違紀線索,發現一起、查處一起。嚴格落實“一案三查”要求,完善重大案件剖析和通報制度,做到查處一起案件,教育一批干部,完善一套制度,充分發揮查辦案件的政治、經濟、社會綜合效應。

    (三)圍繞完善制度、改革創新,切實抓好懲防體系建設。

    認真貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系-工作規劃》,自覺把懲防體系建設納入“十三五”規劃貫徹實施之中。各級紀檢監察組織要始終按照和堅持“黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與”的反腐敗領導體制和工作機制,充分發揮組織協調作用,加強與司法、行政、審計、組織、人事和輿論宣傳等部門的聯系,形成反腐倡廉工作的強大合力。

    深化反腐倡廉宣傳教育。堅持教育為先、警示在前,深入開展黨性黨風黨紀教育,加強示范、警示和崗位廉政教育,積極引導黨員干部講黨性、重品行、作表率。認真落實中紀委《關于加強廉政文化建設的意見》,大力推進廉政文化“六進”活動。加強對反腐倡廉輿情特別是網絡信息的收集、研判、處置,充分發揮人民群眾在反腐倡廉建設中的重要作用。

    不斷深化反腐倡廉制度建設和創新。建立健全防止利益沖突制度,完善市場資源配置機制,在重點行業、重點部門建立誠信評級制度,注重誠信評價結果運用。執行和完善領導干部“三述”、誡勉談話、函詢、罷免或撤換等制度。加強對權力運行的監督制約,以領導干部行使權力為重點,切實加強對重點崗位、重要環節、重要事項的全方位全過程監督。推進政府部門和單位權力清單、責任清單、部門專項資金管理清單、企業投資負面清單“四張清單”制度,把權力關進制度的籠子,讓權力在陽光下運作。完善對司法權力運行的制約監督機制,確保司法機關公正廉潔執法。深化財稅、投資和國有資產管理體制改革,積極穩妥推進財政預算公開,全面推行使用公務卡消費和結算。實行重大項目向紀檢監察機關報告制度。加快電子政務和電子監察系統建設進程,推進預防腐敗信息系統建設。

    (四)圍繞科學問責、強化監督,切實抓好廉潔自律工作。

    認真落實黨風廉政建設“兩個責任”。把黨風廉政建設責任制與黨政領導干部問責制結合起來,科學分解責任,嚴格績效考核,嚴肅責任追究。建立落實“兩個責任”常態化監督檢查機制,加強日常監督檢查和專項監督考核。推行基層紀委書記“責任清單”管理,突出定性與定量相結合,探索建立落實“兩個責任”考核評價體系,將考核結果與干部的提拔任用掛鉤。建立接受監督評議制度,鄉鎮(街道)黨委(黨工委)、部門黨委(黨組、黨總支)履行黨風廉政建設主體責任情況,接受縣委委員、縣紀委委員審閱、質詢和評議,評議結果及時反饋,對存在問題及時提出整改要求。健全責任追究制度體系,制定《黨風廉政建設主體責任和監督責任追究辦法》,確保“兩個責任”落到實處。

    加大對《廉潔自律準則》執行情況的監督檢查力度,著力解決領導干部廉潔自律方面存在的突出問題。認真落實領導干部報告個人有關事項規定,嚴肅查處違規違紀行為。加強對民主集中制執行情況的監督檢查,防范權力濫用和以權謀私等行為的發生。扎實推進農村基層黨風廉政建設,不斷深化村民監督委員委會制度,進一步加強民主管理和農村集體資金、資產、資源的監管,實行“三資”信息網絡化監管。加強對國有企業“三重一大”決策制度執行情況的監督檢查,深化對關鍵崗位管理人員的監督。加強對社區公共資源營業性收入、公共建設投入等資金使用情況的監督檢查。進一步加大黨務、政務、廠務和公共企事業單位辦事公開力度,穩步擴大網上公開范圍,著力提高權力運行的透明度。

    (五)圍繞踐行宗旨、凝心聚力,切實抓好干部作風建設。

    干部作風建設是貫徹落實科學發展觀,促進經濟社會和諧發展的重要保證。要圍繞密切聯系群眾這個核心,深入開展干部作風建設主題活動。加強對黨的群眾路線執行情況的監督檢查,堅決糾正和嚴肅查處違背群眾路線、違反群眾工作紀律的行為。進一步加強黨員干部作風建設,加大治懶治庸力度,堅決糾正好大喜功、急功近利,搞勞民傷財的“形象工程”和沽名釣譽的“政績工程”等行為。對作風飄浮、敷衍塞責引發重大事件或造成重大損失的,對弄虛作假、虛報浮夸的,必須嚴肅追究責任。

    嚴肅執紀問責。深刻認識作風建設新常態,深入持久抓好中央八項規定精神的貫徹落實,聚焦“四風”新形式、新動向、新問題,隨機開展專項檢查,堅決查處公款吃喝、旅游和送禮等問題。加強對中央關于厲行節約、公務接待等規定執行情況,以及領導干部出入私人會所、公司企業內部食堂大吃大喝行為的監督檢查,對發現的問題及時處理,公開曝光。

    加強和改進效能監察工作,積極推行績效管理,開展對行政機關及其公務員的績效考核和績效評估。強化對黨政機關權力運行過程和公務人員履行職責、執行紀律等情況的監督檢查,加大責任追究力度,切實解決機關工作中存在的作風不實、推諉扯皮、效率低下、資源浪費等問題,防止和糾正行政不作為、亂作為行為。加強對具有公共事務管理職能的組織及其人員的監察,加強對受委托從事公務的組織及其人員的監察。

    (六)圍繞內強素質、外樹形象,切實抓好干部隊伍建設。

    加強和改進紀檢監察干部隊伍建設,是紀檢監察工作的一個永恒主題,是扎實推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一項基礎性工程。

    深入推進紀檢監察機關“轉職能、轉方式、轉作風”,進一步改革縣紀委監察局內設機構,確保真正把精力集中到主責主業上來。加大對紀檢監察干部的培養、使用、交流、輪崗力度,增強干部隊伍的活力。加強紀檢監察干部的管理和監督,積極探索內部監督制約的有效方式、方法和途徑。切實加強縣紀委會班子建設,完善領導班子理論學習制度,提高運用科學理論分析和解決實際問題的領導水平,嚴格執行民主集中制,堅持集體領導和個人分工負責相結合,健全領導班子議事規則和相關制度,不斷提高領導班子的整體水平。

    進一步落實中紀委“兩為主”要求,加強對下級紀委、派出機構人員的領導和管理。各鄉鎮紀委、派出機構要嚴格落實紀檢監察業務以外“零分工”要求,突出監督執紀問責主業。全縣紀檢監察干部要牢固樹立“監督者更要接受監督”的意識,自覺接受黨和人民的監督,接受社會各界和新聞輿論的監督,秉公執紀、依法辦事,始終做到忠誠、干凈、擔當。

    第二部分:2016年工作計劃。

    2016年,全縣黨風廉政建設和反腐敗工作總體要求是:全面貫徹黨的,十八屆三中、四中、五中全會和中省市紀委全會及系列重要講話精神,堅持全面從嚴治黨,依規治黨,嚴明政治紀律和政治規矩,深化紀律檢查體制改革,完善黨風廉政建設法規制度,夯實“兩個責任”,強化監督執紀問責,持之以恒落實中央八項規定精神,著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題,堅決遏制腐敗蔓延勢頭,堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。按照這一思路,重點做好以下五項工作。

    第一,堅持從嚴依規治黨,加強黨的紀律建設。嚴守政治紀律和政治規矩,把紀律建設作為治本之策。尊崇黨章,嚴格執行準則和條例,加強對學習貫徹落實準則和條例情況的監督檢查,不斷提高黨員干部遵守紀律規矩意識。加大反腐倡廉宣傳教育力度,堅持崇德重禮和遵紀守法相結合,發揚優秀傳統文化,發揮德治禮序、鄉規民約的教化作用,為改進作風提供有益營養。開展對黨的紀律執行情況的監督檢查,確保政令暢通。深入推進制度建設和創新,強化對權力運行的監督制約,不斷增強制度執行效果。

    第二,堅持堅持再堅持,馳而不息把作風建設抓到底。全縣各級黨組織和領導干部要不折不扣執行中央八項規定,把違反八項規定精神的行為列入黨的紀律審查重點,對頂風違紀行為點名道姓曝光,對頂風違紀者所在單位黨組織、紀檢組織進行問責。嚴肅執紀監督,持續糾正“四風”,推動黨的作風建設不斷取得新成效。堅持在縣電視臺開設“百姓問政”欄目,促進干部作風不斷改進,進一步提升行政效能。領導干部要把家風建設擺在重要位置,廉潔修身、廉潔齊家。

    第三,加強基層黨風廉政建設,推動全面從嚴治黨向基層延伸。認真糾正和嚴肅查處基層貪腐以及執法不公等問題,堅決整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,重點解決在土地征用、惠農政策落實、“三資”管理使用等方面的違規違紀問題,重點查處強占掠奪、吃拿卡要、貪污挪用等突出問題,嚴肅查處扶貧領域虛報冒領、截留私分、揮霍浪費行為,切實維護群眾切身利益,讓群眾更多感受到反腐倡廉的實際成果。

    第四,加大查辦案件力度,保持遏制腐敗的高壓態勢。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,減存量、遏增量,努力實現不敢腐,強化不能腐、不想腐,堅決遏制腐敗現象滋生蔓延勢頭。突出懲治重點,把黨的后不收斂、不收手,問題嚴重、群眾反映強烈,現在重要崗位可能還要提拔使用這三類情況同時具備的,作為重中之重。突出紀律審查重點,堅決查處嚴重違反黨的政治紀律、組織紀律等行為;重點查辦領導干部插手工程建設、土地出讓,侵吞國有資產,買官賣官、以權謀私、腐化墮落、失職瀆職案件。踐行監督執紀“四種形態”,及時分類處置問題線索。

    第五,深化紀律檢查體制改革,強化責任擔當。各級黨組織要緊緊抓住黨風廉政建設主體責任這個“牛鼻子”,主動擔當責任。堅持有責必問,問責必嚴,對違反黨的政治紀律和政治規矩、組織紀律;“四風”問題突出,發生頂風違紀問題;出現區域性、系統性腐敗案件的地方、部門和單位,實行“一案三查”,既追究主體責任、監督責任,又嚴肅追究領導責任。不斷深化紀檢監察機關“三轉”,推進縣紀委監察局機關內設機構調整,切實提高監督執紀水平。加強內部監督管理,紀檢監察干部要心存敬畏和戒懼,帶頭遵守紀律規定,增強紀律觀念和規矩意識。完善自我監督機制,健全內控措施,切實加強對紀律審查崗位和關鍵環節的監督,嚴肅查處紀檢監察干部自身違紀違法問題,保持隊伍純潔,建設一支忠誠于黨、讓人民放心的紀檢監察隊伍。

    甘南水土保持報告優選(精選16篇)篇五

    2022年河長工作緊緊圍繞河長制工作六大任務,制定節水目標,嚴控用水總量,實現見成效之年見成效。

    3月份以來縣河長辦組織維修和更換縣級河長制公示牌支架及畫面達25處,從而一步在鞏固河長公示牌的地位,也是一次有利的河長制工作的宣傳。

    三是積極規劃好2022年度河長工作計劃,實現見成效見成效之年不能只是說說而已,要有切實可行的行動綱領和考核機制,為此縣河長辦迅速行動起來,根據市級2022年河長工作計劃任務書及考核辦法,于5月底編制出臺了13條縣級河流2022年縣級河長工作計劃任書(初稿)、舒城縣2022年河長制工作要點(初稿)、舒城縣2022年河長制工作制縣級考核辦法(初稿)并積極呈送相關河長審核。

    四是積極有序地開展2022年河長制工作成效之舉措。

    1、依法推進河湖劃界確權工作。5月24日劃界確權視頻會召開后,縣河長辦領導積極組織精干人員,確定專人負責此項工作,組織了相關人員進行了走訪調查取經,后經過6月9日第一次研討會,現已出臺方案,正在進入組織實施階段。

    河水污染整治工作方案》,并通報了某某水污染防治工作形勢。會議要求全面壓實整治工作責任,嚴格責任落實、考核和追究,確保民主河考核斷面達標。

    為有效減少河流面源污染源,某某全力推進農村環境三項革命,在百神廟鎮試點基礎上,以點帶面,在全縣開展農村垃圾、污水治理和廁所改造三大革命,真正實現垃圾不落地,污水不入河的工作目標。同時穩步推進污水處理廠建設,深化城鄉環境一體化,2022年新建鄉鎮污水廠6座。在杭埠河和豐樂河沿岸的桃溪、千人橋兩個鎮的11個村,投資3750萬元,進行農業面源污染綜合治理試點。通過實施財政補助1000萬元,新建2處大型沼氣工程,續建8處養殖小區聯戶沼氣工程,全縣沼氣設施使用率達85%以上。

    4.開展水生態修復,凈化水環境。2022年以來某某實施了張母橋河、河棚河和杭埠河綜合治理工程建設,籌劃豐樂河上游赤土堰水系修復工程建設。投資750多萬元,在張母橋河和曹家河進行了小流域治理,治理水土流失面積近30平方公里;對杭埠河、豐樂河兩側及其主要支流南港河、清水河、龍潭河、九井河、朱槽溝河、民主河、河棚河、曉天河、五顯河等兩側200米區域范圍的非法養殖場(戶)進行關閉或搬遷。與其同時,在全縣投入資金金額萬元,進行小型水利工程建設,增強水系補償和聯通。

    清理水域內三無船只50只;縣農委開展的打擊電捕魚等違法行為專項行動,共收繳非法漁具331套,魚船2艘,拆除攔河繒2處,行政拘留4人,罰款6000多元,嚴厲打擊了電捕魚等非法行為,切實保護了漁業資源,維護了某某水域生態環境。

    6.開展河道水域岸線整治,確保水清河暢。2022年某某開展河長制工作以來,共爭取中小河流建設資金14880萬元,治理重要河流5條,其中豐樂河林安至蘆柴堰河口段河道治理工程,總投資2850萬元,治理長度;龍潭河防洪治理工程,總投資4120萬元,治理河道長度;龍潭河(將軍宕河口段),總投資2630萬元,治理長度10km;朱槽溝河(陳緒宕閘河口段(千人宕))治理工程,共投資2300萬元,治理河道;張母橋河小河口-凌家渡大橋段治理工程,投資2980萬元,治理河道長度6公里;投資1500萬元對杭埠河馬家河口段進行水岸線修復工程,目前主體工程已完成;啟動了投資15億的杭埠河綜合治理工程;正在實施杭埠河灌區1690畝節水灌溉等項目建設。另外進行了縣級取水口,杭埠河馬家河口水源地保護區范圍內的240居民征遷工作。

    三、主要經驗與做法。

    某某河長制工作開展以來,領導重視,部門履責,合力推動,初現成效,主要經。

    驗與做法有:

    二是得益于領導的高位推動,逐級壓實責任,縣、鄉兩.級均由黨委、政府主要領導擔任總河長和副總河長,形成黨政牽頭,部門聯動,群眾參與的齊抓共管的良好局面,守河有責、守河擔責,守河盡責成為共識,認河、巡河、治河形成常態。

    三是得益于各河長成員單位、各鄉鎮積極作為,圍繞河長制工作要點,縣水利部門在全縣印發《舒城縣砂石開采秩序專項整治工作實施方案》,開展打擊非法采砂專項活動,縣農委印發《舒城縣開展打擊電捕魚等違法行為》的通知,開展打擊電捕魚等違法行為專項行動,縣美好辦聯合住建、環保等部門在全縣各鄉鎮開展舒城縣農村環境改變三大革命,齊抓共管,有力推進河長制工作的開展。

    四是聘請了河湖社會監督員,發布了河湖管理鄉規民約,由鄉鎮推選,聘請42名志愿河湖管理的社會人士作為河湖監督員,義務進行河湖管理和河湖監督,城關等鄉鎮制訂河湖管理鄉規民約,促進了全社會對河長制工作的關注。

    甘南水土保持報告優選(精選16篇)篇六

    (一)基本同意主體工程水土保持評價。

    (二)同意本項目水土流失防治標準執行建設類項目西北黃土高原區水土流失防治一級標準。

    (三)基本同意水土流失防治責任范圍為。

    (四)基本同意水土流失防治分區和分區防治措施。

    (五)基本同意水土流失預測和水土保持監測內容和方法。

    (六)基本同意水土流失防治目標為:水土流失治理度93%,土壤流失控制比,渣土防護率94%,表土保護率90%,林草植被恢復率95%,林草保護率24%。

    (七)基本同意本項目水土保持總投資萬元,其中工程措施萬元,植物措施萬元,臨時措施萬元,獨立費用萬元,基本預備費萬元,水土保持補償費萬元。在總體投資中,主體已列投資萬元,方案新增投資萬元。

    甘南水土保持報告優選(精選16篇)篇七

    本工程根據sl277—2002《水土保持監測技術規程》的要求開展水土保持監測,主要采用地面觀測、調查監測、集水區控制法相結合。地形地貌變化采用地面調查方法,降雨觀測采用常規氣象方法,設置的監測設施主要為簡易水土流失觀測場,設置固定的地面監測點共計7處。

    地面定位監測以定點監測為主,設定監測面和監測點。古丈縣古陽河水庫建設項目工程水土保持監測主要對料場、渣場、典型挖填區域設置監測斷面、監測點,掌握項目區水土流失變化及發展趨勢。對降水、地面物質組成、植被、水土流失類型及流失量等指標采用監測點定點觀測,對徑流、含沙量等指標采用監測斷面進行監測,對難以定位收集到的監測指標輔以實地調查法進行統計測算。調查監測主要對棄渣點、臨時工程區水土流失防治措施實施及運行情況進行巡視、觀察和訪問。具體監測方法如下:

    1、氣象水文監測。

    參照當地氣象監測資料。

    2、水土流失因子的監測。

    (1)地形、地貌、植被的擾動面積、擾動強度的變化,采用實地勘測、定點調查、地形測量等方法,結合gps技術的應用,對地形、地貌、植被的擾動變化進行監測。

    (2)復核建設項目占地面積、擾動地表面積。采用查閱業主征地文件資料,結合高精度gps技術,沿擾動邊際進行跟蹤作業,對比計算場地占用土地面積、擾動地表面積。

    (3)復核項目挖方、填方數量及面積和各施工階段產生的棄土、棄石、棄渣量及堆放面積,采用查閱設計文件資料,結合實地情況調查、全站儀地形測量分析,進行對比核實,計算數量及堆放面積。

    (4)項目區林草覆蓋度,采用抽樣統計和調查、測量等方法,選擇有代表性的地塊,分別確定調查地樣方,并進行觀測和計算。

    (1)水蝕量觀測。

    施工活動引起的水土流失量,以及變化情況,通過監測點獲取的監測記錄、典型調查以及簡易坡面量測法的方法進行監測。水蝕量監測主要采用簡易水土流失觀測場法和坡面細溝水土流失監測法。

    (2)重力侵蝕狀況監測。

    在汛期開始、每次暴雨過后和汛期終了,按照類型,調查發生重力侵蝕的次數、地點、原因、面積、總的土石方量及洪水沖走的土石方及固體搬運物質等。

    (3)土壤性質指標量測。

    采用土壤理化分析手冊和國家有關技術規范規定的標準方法。

    采用抽樣調查的方式進行。對于工程防治措施,主要調查其穩定性、完好程度、質量和運行狀況;植物措施主要調查其林草的存活率、生長發育情況、抗凍性及其植被覆蓋度的變化。

    5、水土流失防治效果監測。

    水土流失防治效果監測主要通過實地調查、抽樣調查和核算方法進行,攔渣效益通過量測實際攔渣量進行計算。

    (1)擾動土地整治率。

    根據實地調查及資料分析,分類型統計水土保持防治措施面積、永久建筑面積及擾動地表面積,分別計算各區域的擾動土地整治率。

    (2)水土流失總治理度。

    根據實地調查及資料分析,統計水土流失面積,用水土保持防治措施面積相除,得出水土流失總治理度。

    (3)土壤流失控制比。

    根據定點監測的流失量,分析計算各類型區的土壤侵蝕量,計算各區域的土壤流失控制比,采用加權平均方法,計算土壤流失控制比。

    (4)攔渣率。

    根據棄渣堆放量和棄渣流失量,用棄渣量減去棄渣流失量即為攔渣量,算出該棄渣堆放點的攔渣率,采用加權平均法算得該項目的攔渣率。

    (5)林草植被恢復率。

    根據調查、量測等方法統計出實施林草植物措施面積,算得林草植被恢復率。

    (6)林草覆蓋率。

    用已實施的植物措施面積與防治責任范圍面積相除,得林草覆蓋率。

    甘南水土保持報告優選(精選16篇)篇八

    古丈縣古陽河水庫建設項目水土保持監測投入的水土保持監測設施設備包括監測土建設施和其他監測工具、設備等。本工程水土保持監測設施和設備見表。

    設施和設備。

    設施及設備費用。

    自動安平水準儀。

    測多標樁間距。

    全站儀。

    小地形綜合測量。

    泥沙濁度儀。

    泥沙快速測定。

    精密天平。

    1/10000g。

    帶鼓風。

    手持式gps。

    用于監測點、場地及現象點的定位和量測。

    數碼照相機。

    用于監測現象的圖片記錄。

    計算機。

    用于文字,圖表處理和計算。

    遙感設備。

    無人機。

    消耗性設施及其它。

    用品柜。

    試劑、物品、資料貯存。

    皮尺、卷尺、卡尺、羅盤等。

    用于觀測侵蝕量及沉降變化,植被生長情況及其它測量。

    甘南水土保持報告優選(精選16篇)篇九

    第一章總則。

    第二章規劃。

    第三章預防。

    第四章治理。

    第五章監測和監督。

    第六章法律責任。

    第七章附則。

    第一章總則。

    第一條為了預防和治理水土流失,保護和合理利用水土資源,減輕水、旱、風沙災害,改善生態環境,保障經濟社會可持續發展,制定本法。

    第二條在中華人民共和國境內從事水土保持活動,應當遵守本法。

    本法所稱水土保持,是指對自然因素和人為活動造成水土流失所采取的預防和治理措施。

    第三條水土保持工作實行預防為主、保護優先、全面規劃、綜合治理、因地制宜、突出重點、科學管理、注重效益的方針。

    第四條縣級以上人民政府應當加強對水土保持工作的統一領導,將水土保持工作納入本級國民經濟和社會發展規劃,對水土保持規劃確定的任務,安排專項資金,并組織實施。

    國家在水土流失重點預防區和重點治理區,實行地方各級人民政府水土保持目標責任制和考核獎懲制度。

    第五條國務院水行政主管部門主管全國的水土保持工作。

    國務院水行政主管部門在國家確定的重要江河、湖泊設立的流域管理機構(以下簡稱流域管理機構),在所管轄范圍內依法承擔水土保持監督管理職責。

    縣級以上地方人民政府水行政主管部門主管本行政區域的水土保持工作。

    縣級以上人民政府林業、農業、國土資源等有關部門按照各自職責,做好有關的水土流失預防和治理工作。

    第六條各級人民政府及其有關部門應當加強水土保持宣傳和教育工作,普及水土保持科學知識,增強公眾的水土保持意識。

    第七條國家鼓勵和支持水土保持科學技術研究,提高水土保持科學技術水平,推廣先進的水土保持技術,培養水土保持科學技術人才。

    第八條任何單位和個人都有保護水土資源、預防和治理水土流失的義務,并有權對破壞水土資源、造成水土流失的行為進行舉報。

    第九條國家鼓勵和支持社會力量參與水土保持工作。

    對水土保持工作中成績顯著的單位和個人,由縣級以上人民政府給予表彰和獎勵。

    第二章規劃。

    第十條水土保持規劃應當在水土流失調查結果及水土流失重點預防區和重點治理區劃定的基礎上,遵循統籌協調、分類指導的原則編制。

    第十一條國務院水行政主管部門應當定期組織全國水土流失調查并公告調查結果。

    省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門負責本行政區域的水土流失調查并公告調查結果,公告前應當將調查結果報國務院水行政主管部門備案。

    第十二條縣級以上人民政府應當依據水土流失調查結果劃定并公告水土流失重點預防區和重點治理區。

    對水土流失潛在危險較大的區域,應當劃定為水土流失重點預防區;對水土流失嚴重的區域,應當劃定為水土流失重點治理區。

    第十三條水土保持規劃的內容應當包括水土流失狀況、水土流失類型區劃分、水土流失防治目標、任務和措施等。

    水土保持規劃包括對流域或者區域預防和治理水土流失、保護和合理利用水土資源作出的整體部署,以及根據整體部署對水土保持專項工作或者特定區域預防和治理水土流失作出的專項部署。

    水土保持規劃應當與土地利用總體規劃、水資源規劃、城鄉規劃和環境保護規劃等相協調。

    編制水土保持規劃,應當征求專家和公眾的意見。

    第十四條縣級以上人民政府水行政主管部門會同同級人民政府有關部門編制水土保持規劃,報本級人民政府或者其授權的部門批準后,由水行政主管部門組織實施。

    水土保持規劃一經批準,應當嚴格執行;經批準的規劃根據實際情況需要修改的,應當按照規劃編制程序報原批準機關批準。

    第十五條有關基礎設施建設、礦產資源開發、城鎮建設、公共服務設施建設等方面的規劃,在實施過程中可能造成水土流失的,規劃的組織編制機關應當在規劃中提出水土流失預防和治理的對策和措施,并在規劃報請審批前征求本級人民政府水行政主管部門的意見。

    第三章預防。

    第十六條地方各級人民政府應當按照水土保持規劃,采取封育保護、自然修復等措施,組織單位和個人植樹種草,擴大林草覆蓋面積,涵養水源,預防和減輕水土流失。

    第十七條地方各級人民政府應當加強對取土、挖砂、采石等活動的管理,預防和減輕水土流失。

    禁止在崩塌、滑坡危險區和泥石流易發區從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動。崩塌、滑坡危險區和泥石流易發區的范圍,由縣級以上地方人民政府劃定并公告。崩塌、滑坡危險區和泥石流易發區的劃定,應當與地質災害防治規劃確定的地質災害易發區、重點防治區相銜接。

    第十八條水土流失嚴重、生態脆弱的地區,應當限制或者禁止可能造成水土流失的生產建設活動,嚴格保護植物、沙殼、結皮、地衣等。

    在侵蝕溝的溝坡和溝岸、河流的兩岸以及湖泊和水庫的周邊,土地所有權人、使用權人或者有關管理單位應當營造植物保護帶。禁止開墾、開發植物保護帶。

    第十九條水土保持設施的所有權人或者使用權人應當加強對水土保持設施的管理與維護,落實管護責任,保障其功能正常發揮。

    第二十條禁止在二十五度以上陡坡地開墾種植農作物。在二十五度以上陡坡地種植經濟林的,應當科學選擇樹種,合理確定規模,采取水土保持措施,防止造成水土流失。

    省、自治區、直轄市根據本行政區域的實際情況,可以規定小于二十五度的禁止開墾坡度。禁止開墾的陡坡地的范圍由當地縣級人民政府劃定并公告。

    第二十一條禁止毀林、毀草開墾和采集發菜。禁止在水土流失重點預防區和重點治理區鏟草皮、挖樹兜或者濫挖蟲草、甘草、麻黃等。

    第二十二條林木采伐應當采用合理方式,嚴格控制皆伐;對水源涵養林、水土保持林、防風固沙林等防護林只能進行撫育和更新性質的采伐;對采伐區和集材道應當采取防止水土流失的措施,并在采伐后及時更新造林。

    在林區采伐林木的,采伐方案中應當有水土保持措施。采伐方案經林業主管部門批準后,由林業主管部門和水行政主管部門監督實施。

    第二十三條在五度以上坡地植樹造林、撫育幼林、種植中藥材等,應當采取水土保持措施。

    在禁止開墾坡度以下、五度以上的荒坡地開墾種植農作物,應當采取水土保持措施。具體辦法由省、自治區、直轄市根據本行政區域的實際情況規定。

    第二十四條生產建設項目選址、選線應當避讓水土流失重點預防區和重點治理區;無法避讓的,應當提高防治標準,優化施工工藝,減少地表擾動和植被損壞范圍,有效控制可能造成的水土流失。

    第二十五條在山區、丘陵區、風沙區以及水土保持規劃確定的容易發生水土流失的其他區域開辦可能造成水土流失的生產建設項目,生產建設單位應當編制水土保持方案,報縣級以上人民政府水行政主管部門審批,并按照經批準的水土保持方案,采取水土流失預防和治理措施。沒有能力編制水土保持方案的,應當委托具備相應技術條件的機構編制。

    水土保持方案應當包括水土流失預防和治理的范圍、目標、措施和投資等內容。

    水土保持方案經批準后,生產建設項目的地點、規模發生重大變化的,應當補充或者修改水土保持方案并報原審批機關批準。水土保持方案實施過程中,水土保持措施需要作出重大變更的,應當經原審批機關批準。

    生產建設項目水土保持方案的編制和審批辦法,由國務院水行政主管部門制定。

    第二十六條依法應當編制水土保持方案的生產建設項目,生產建設單位未編制水土保持方案或者水土保持方案未經水行政主管部門批準的,生產建設項目不得開工建設。

    第二十七條依法應當編制水土保持方案的生產建設項目中的水土保持設施,應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用;生產建設項目竣工驗收,應當驗收水土保持設施;水土保持設施未經驗收或者驗收不合格的.,生產建設項目不得投產使用。

    第二十八條依法應當編制水土保持方案的生產建設項目,其生產建設活動中排棄的砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等應當綜合利用;不能綜合利用,確需廢棄的,應當堆放在水土保持方案確定的專門存放地,并采取措施保證不產生新的危害。

    第二十九條縣級以上人民政府水行政主管部門、流域管理機構,應當對生產建設項目水土保持方案的實施情況進行跟蹤檢查,發現問題及時處理。

    第四章治理。

    第三十條國家加強水土流失重點預防區和重點治理區的坡耕地改梯田、淤地壩等水土保持重點工程建設,加大生態修復力度。

    縣級以上人民政府水行政主管部門應當加強對水土保持重點工程的建設管理,建立和完善運行管護制度。

    第三十一條國家加強江河源頭區、飲用水水源保護區和水源涵養區水土流失的預防和治理工作,多渠道籌集資金,將水土保持生態效益補償納入國家建立的生態效益補償制度。

    第三十二條開辦生產建設項目或者從事其他生產建設活動造成水土流失的,應當進行治理。

    在山區、丘陵區、風沙區以及水土保持規劃確定的容易發生水土流失的其他區域開辦生產建設項目或者從事其他生產建設活動,損壞水土保持設施、地貌植被,不能恢復原有水土保持功能的,應當繳納水土保持補償費,專項用于水土流失預防和治理。專項水土流失預防和治理由水行政主管部門負責組織實施。水土保持補償費的收取使用管理辦法由國務院財政部門、國務院價格主管部門會同國務院水行政主管部門制定。

    生產建設項目在建設過程中和生產過程中發生的水土保持費用,按照國家統一的財務會計制度處理。

    第三十三條國家鼓勵單位和個人按照水土保持規劃參與水土流失治理,并在資金、技術、稅收等方面予以扶持。

    第三十四條國家鼓勵和支持承包治理荒山、荒溝、荒丘、荒灘,防治水土流失,保護和改善生態環境,促進土地資源的合理開發和可持續利用,并依法保護土地承包合同當事人的合法權益。

    承包治理荒山、荒溝、荒丘、荒灘和承包水土流失嚴重地區農村土地的,在依法簽訂的土地承包合同中應當包括預防和治理水土流失責任的內容。

    第三十五條在水力侵蝕地區,地方各級人民政府及其有關部門應當組織單位和個人,以天然溝壑及其兩側山坡地形成的小流域為單元,因地制宜地采取工程措施、植物措施和保護性耕作等措施,進行坡耕地和溝道水土流失綜合治理。

    在風力侵蝕地區,地方各級人民政府及其有關部門應當組織單位和個人,因地制宜地采取輪封輪牧、植樹種草、設置人工沙障和網格林帶等措施,建立防風固沙防護體系。

    在重力侵蝕地區,地方各級人民政府及其有關部門應當組織單位和個人,采取監測、徑流排導、削坡減載、支擋固坡、修建攔擋工程等措施,建立監測、預報、預警體系。

    第三十六條在飲用水水源保護區,地方各級人民政府及其有關部門應當組織單位和個人,采取預防保護、自然修復和綜合治理措施,配套建設植物過濾帶,積極推廣沼氣,開展清潔小流域建設,嚴格控制化肥和農藥的使用,減少水土流失引起的面源污染,保護飲用水水源。

    甘南水土保持報告優選(精選16篇)篇十

    2020年1月,湖南省益水工程規劃設計有限公司接受水土保持監測任務后,確定了專門進行古丈縣古陽河水庫建設項目水土保持監測的技術力量,安排了具有一定監測基礎的技術人員做好監測工作。同時,由項目建設單位明確專門人員負責聯絡。

    該工程水土保持監測工作實行監測小組組長負責制,由項目小組共同組建監測機構,配備監測工程師。監測小組負責該項目工程監測設計和監測實施計劃的編制;監測工作的組織實施;監測管理制度的制定;監測成果的審核、統計、分析、匯編;監測總報告審核、發送。

    本項目水土保持監測設總監測工程師1名(高級工程師)、監測工程師3名、監測員3名。

    1、總監測工程師為項目部負責人,全面負責項目監測工作的組織、協調、實施和監測成果質量。

    2、監測工程師負責監測數據的采集、整理、匯總、校核,編制監測實施方案、監測季度報告、監測年度報告、監測總結報告等。

    3、監測員協助監測工程師完成監測數據的采集和整理,負責監測原始記錄、文檔、圖件、成果的管理。

    甘南水土保持報告優選(精選16篇)篇十一

    第三十條國家加強水土流失重點預防區和重點治理區的坡耕地改梯田、淤地壩等水土保持重點工程建設,加大生態修復力度。

    縣級以上人民政府水行政主管部門應當加強對水土保持重點工程的建設管理,建立和完善運行管護制度。

    第三十一條國家加強江河源頭區、飲用水水源保護區和水源涵養區水土流失的預防和治理工作,多渠道籌集資金,將水土保持生態效益補償納入國家建立的生態效益補償制度。

    第三十二條開辦生產建設項目或者從事其他生產建設活動造成水土流失的,應當進行治理。

    在山區、丘陵區、風沙區以及水土保持規劃確定的容易發生水土流失的其他區域開辦生產建設項目或者從事其他生產建設活動,損壞水土保持設施、地貌植被,不能恢復原有水土保持功能的,應當繳納水土保持補償費,專項用于水土流失預防和治理。專項水土流失預防和治理由水行政主管部門負責組織實施。水土保持補償費的收取使用管理辦法由國務院財政部門、國務院價格主管部門會同國務院水行政主管部門制定。

    生產建設項目在建設過程中和生產過程中發生的水土保持費用,按照國家統一的財務會計制度處理。

    第三十三條國家鼓勵單位和個人按照水土保持規劃參與水土流失治理,并在資金、技術、稅收等方面予以扶持。

    第三十四條國家鼓勵和支持承包治理荒山、荒溝、荒丘、荒灘,防治水土流失,保護和改善生態環境,促進土地資源的合理開發和可持續利用,并依法保護土地承包合同當事人的合法權益。

    承包治理荒山、荒溝、荒丘、荒灘和承包水土流失嚴重地區農村土地的,在依法簽訂的土地承包合同中應當包括預防和治理水土流失責任的內容。

    第三十五條在水力侵蝕地區,地方各級人民政府及其有關部門應當組織單位和個人,以天然溝壑及其兩側山坡地形成的小流域為單元,因地制宜地采取工程措施、植物措施和保護性耕作等措施,進行坡耕地和溝道水土流失綜合治理。

    在風力侵蝕地區,地方各級人民政府及其有關部門應當組織單位和個人,因地制宜地采取輪封輪牧、植樹種草、設置人工沙障和網格林帶等措施,建立防風固沙防護體系。

    在重力侵蝕地區,地方各級人民政府及其有關部門應當組織單位和個人,采取監測、徑流排導、削坡減載、支擋固坡、修建攔擋工程等措施,建立監測、預報、預警體系。

    第三十六條在飲用水水源保護區,地方各級人民政府及其有關部門應當組織單位和個人,采取預防保護、自然修復和綜合治理措施,配套建設植物過濾帶,積極推廣沼氣,開展清潔小流域建設,嚴格控制化肥和農藥的使用,減少水土流失引起的面源污染,保護飲用水水源。

    第三十七條已在禁止開墾的陡坡地上開墾種植農作物的,應當按照國家有關規定退耕,植樹種草;耕地短缺、退耕確有困難的,應當修建梯田或者采取其他水土保持措施。

    在禁止開墾坡度以下的坡耕地上開墾種植農作物的,應當根據不同情況,采取修建梯田、坡面水系整治、蓄水保土耕作或者退耕等措施。

    第三十八條對生產建設活動所占用土地的地表土應當進行分層剝離、保存和利用,做到土石方挖填平衡,減少地表擾動范圍;對廢棄的砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等存放地,應當采取攔擋、坡面防護、防洪排導等措施。生產建設活動結束后,應當及時在取土場、開挖面和存放地的裸露土地上植樹種草、恢復植被,對閉庫的尾礦庫進行復墾。

    在干旱缺水地區從事生產建設活動,應當采取防止風力侵蝕措施,設置降水蓄滲設施,充分利用降水資源。

    第三十九條國家鼓勵和支持在山區、丘陵區、風沙區以及容易發生水土流失的其他區域,采取下列有利于水土保持的措施:

    (一)免耕、等高耕作、輪耕輪作、草田輪作、間作套種等;。

    (二)封禁撫育、輪封輪牧、舍飼圈養;。

    (三)發展沼氣、節柴灶,利用太陽能、風能和水能,以煤、電、氣代替薪柴等;。

    (四)從生態脆弱地區向外移民;。

    (五)其他有利于水土保持的措施。

    甘南水土保持報告優選(精選16篇)篇十二

    第二十七條市、區縣(自治縣)人民政府及其有關部門應當根據水土保持規劃,以小流域為單元,實施山、水、田、林、路、溝綜合治理,加大生態修復力度。

    第二十八條在長江三峽水庫生態屏障區內水土流失中度以上區域、重要支流內水土保持重點片區,應當按照有關水土保持規劃,綜合采取植被恢復、坡面治理、溝道防護、生態修復、生態廊道建設、小型水利水保工程等措施,提高區域保土、保水、過濾凈化、控制面源污染的能力。

    在坡耕地集中的區域,應當按照有關水土保持規劃,采取坡耕地改梯田為主的水土流失治理措施。

    在其他水土流失重點治理區,應當按照水土保持規劃,有針對性地采取下列水土保持措施:

    (一)坡面治理、溝道治理、山洪排導、小型蓄水等工程措施;。

    (二)造林、種草、封育保護等生物措施和生態修復措施;。

    (三)其他有利于水土保持的措施。

    第二十九條生產建設單位應當采取攔、擋、排、蓄、覆蓋和植樹種草等措施對項目開發建設過程中產生的水土流失進行有效防治。

    修建公路、鐵路、電站,開采石油、天然氣、煤炭以及非煤礦山等地下工程造成地表水土保持功能降低的,生產建設單位應當恢復水源和地表水土保持功能;對他人生活和生產造成損失的,依法給予補償。

    第三十條市人民政府應當根據國家規定,建立水土保持生態效益補償機制,多渠道籌集水土保持專項資金,用于水土流失的預防和治理。

    第三十一條市、區縣(自治縣)人民政府可以對單位和個人投資的水土流失防治項目采取投資補貼、以獎代補等方式進行扶持。

    水行政主管部門應當為防治水土流失的單位和個人提供水土流失防治工作技術指導。

    第三十二條政府投資的水土流失治理工程由市、區縣(自治縣)水行政主管部門會同發展改革、財政等有關部門組織驗收并建立檔案,樹立標志,落實管護主體。

    鄉鎮、街道和村民委員會應當加強對治理成果的管護,根據當地實際情況,制定管護辦法或者村規民約,落實管護責任制。

    第三十三條在山區、丘陵區以及水土保持規劃確定的容易發生水土流失的其他區域開辦生產建設項目或者從事其他生產建設活動,損壞水土保持設施、地貌植被,不能恢復原有水土保持功能的,應當繳納水土保持補償費,專項用于水土流失預防和治理。

    水土保持補償費征收標準以及使用管理的具體辦法,由市財政、價格主管部門會同市水行政主管部門根據國家有關規定制定。

    第三十四條生產建設項目在建設過程中發生的水土保持費用,從基本建設投資中列支;在生產過程中發生的水土保持費用,從企業成本費用中列支。

    甘南水土保持報告優選(精選16篇)篇十三

    第三十五條市、區縣(自治縣)水行政主管部門應當加強水土保持監測工作,科學規劃水土保持監測站點布局,建立健全水土保持監測機構和網絡。

    市、區縣(自治縣)水行政主管部門直屬的水土保持機構,負責水土保持監測監督管理的具體工作。

    第三十六條市、區縣(自治縣)水行政主管部門及其直屬的水土保持機構應當加大科技研發推廣力度,做好水土流失動態監測評估和預防治理工作。

    第三十七條市、區縣(自治縣)人民政府應當將水土保持監測所需經費納入本級財政預算,保障水土保持監測工作的正常開展。

    第三十八條市、區縣(自治縣)水行政主管部門應當定期組織開展生產建設項目水土保持監督檢查。有關管理部門應當支持和協助。

    第三十九條生產建設活動造成的水土流失危害和水土保持功能恢復狀況的監測,由具備水土保持監測資質的機構承擔。

    甘南水土保持報告優選(精選16篇)篇十四

    第一條為了預防和治理水土流失,保護和合理利用水土資源,減輕水、旱災害,改善生態環境,保障經濟社會可持續發展,根據《中華人民共和國水土保持法》,結合本自治區實際,制定本辦法。

    第二條縣級以上人民政府應當加強對水土保持工作的統一領導,建立和完善水土保持協調機制。

    在水土流失重點預防區和重點治理區,縣級以上人民政府應當將水土保持工作納入下一級人民政府的年度目標考核。

    第三條縣級以上人民政府水行政主管部門主管本行政區域的水土保持工作。

    縣級以上人民政府發展改革、工業和信息化、財政、國土資源、環境保護、住房和城鄉建設、交通運輸、農業、林業等部門按照各自職責,做好有關水土流失預防和治理工作。

    鄉鎮人民政府應當加強本行政區域的水土保持工作。

    第四條自治區人民政府水行政主管部門應當每五年組織一次對本行政區域內水土流失的分布、類型、面積、危害、變化趨勢以及防治等進行調查,并向社會公告調查結果,公告前應當將調查結果報國務院水行政主管部門備案。

    第五條縣級以上人民政府應當依據水土流失調查結果,將下列水土流失潛在危險較大的區域劃定為水土流失重點預防區,并向社會公告:

    (一)飲用水水源保護區,水源涵養區,江河源頭區;。

    (三)連片面積較大、植被覆蓋良好的巖溶區和二十五度以上陡坡地;。

    (四)水土流失潛在危險較大,對區域防洪安全、水資源安全、生態安全或者人類生產生活有重大影響的生態較為脆弱或者敏感的其他區域。

    第六條縣級以上人民政府應當依據水土流失調查結果,將下列水土流失嚴重的區域劃定為水土流失重點治理區,并向社會公告:

    (一)石漠化巖溶區;。

    (二)坡耕地和荒山、荒丘、荒灘、荒溝等分布區;。

    (三)花崗巖崩崗區;。

    (四)崩塌、滑坡危險區;。

    (五)泥石流易發區;。

    (六)水土流失嚴重,造成生態環境惡化、水旱災害嚴重的其他區域。

    第七條有關基礎設施建設、城鎮建設、公共服務設施建設、旅游開發、水利水電開發、礦產資源開發、經濟開發區(工業園區)建設等方面的規劃,在實施過程中可能造成水土流失的,規劃的組織編制機關應當在規劃中提出水土流失預防和治理的對策和措施,并在規劃報請審批前征求本級人民政府水行政主管部門的意見。

    第八條各級人民政府應當加強對取土、挖砂、采石等活動的管理,統籌規劃取土、挖砂、采石地點,規范取土、挖砂、采石等行為,預防和減輕水土流失。

    縣級以上人民政府應當組織國土資源、水利等行政主管部門劃定并公告崩塌、滑坡危險區和泥石流易發區的范圍。

    禁止在崩塌、滑坡危險區和泥石流易發區從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動。

    第九條禁止在二十五度以上陡坡地開墾種植農作物。

    在二十五度以上陡坡地種植經濟林的,縣級以上人民政府農業、林業等行政主管部門應當指導種植者科學選擇樹種、種植方式和撫育措施,合理確定規模,采取修建截水溝、蓄水池、排水溝、等高水平條帶、邊坡種草、梯地、水平臺地或者橫壟種植法等水土保持措施,盡量保留原有植被,防止造成水土流失。

    第十條在二十五度以下、五度以上的荒坡地開墾種植農作物,應當采取修建水平梯田、坡面水系整治、蓄水保土耕作等水土保持措施。

    在二十五度以下、五度以上水土流失嚴重的坡地上整地造林和種植農作物,應當因地制宜,采取修建水平梯田、水平臺地、魚鱗坑,竹節水平溝和等高水平條帶等水土保持措施。

    在原有植被條件好、水土流失輕微的五度以上的坡地上整地造林,應當盡量保留原有植被,并采取相應的水土保持措施。

    第十一條在山區、丘陵區以及水土保持規劃確定的容易發生水土流失的其他區域,開辦可能造成水土流失的生產建設項目,生產建設單位應當在項目環境影響評價編制階段編制水土保持方案,報縣級以上人民政府水行政主管部門審批,并按照經批準的水土保持方案,采取水土流失預防和治理措施。

    生產建設單位沒有能力編制水土保持方案的,應當委托具備相應技術條件的機構編制。

    第十二條生產建設單位在生產建設活動中造成水土流失的,應當采取措施及時治理,并承擔發生的治理費用。

    在山區、丘陵區以及水土保持規劃確定的容易發生水土流失的其他區域,開辦生產建設項目或者從事其他生產建設活動造成水土流失,擾動地表、損壞地貌植被,損壞水土保持設施,不能恢復原有水土保持功能的,應當按照國家和自治區的規定繳納水土保持補償費,專項用于水土流失預防和治理。

    第十三條生產建設單位在生產建設過程中,應當采取截排水溝、沉沙池、攔擋、苫蓋、灑水等臨時防護措施;對廢棄的砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等存放地,應當采取攔擋、坡面防護、防洪排導等措施;對連續堆放期超過一年的,應當分期分塊采用植被或者復耕措施,防止水土流失。

    第十四條自治區人民政府水行政主管部門應當科學規劃水土保持監測站布局,建立健全水土保持監測體系,對水土流失進行動態監測。

    第十五條自治區人民政府水行政主管部門應當根據水土保持監測情況,每五年對水土流失事項進行公告。

    對特定區域、對象的監測,可以適時發布公告。

    第十六條違反本辦法第八條第三款規定,在崩塌、滑坡危險區或者泥石流易發區從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,有違法所得的,沒收違法所得,并按照下列規定予以處罰:

    (二)單位取土、挖砂或者采石十立方米以下的處二萬元的罰款,十立方米以上五十立方米以下的處二萬元以上十萬元以下的罰款,五十立方米以上的處十萬元以上二十萬元以下的罰款。

    第十七條違反本辦法規定的行為,法律法規已有法律責任規定的,從其規定。

    第十八條本辦法自10月1日起施行。

    甘南水土保持報告優選(精選16篇)篇十五

    第九條市水行政主管部門應當每五年組織開展一次全市水土流失調查并公告調查結果。

    第十條市水行政主管部門應當會同市政府有關部門根據水土流失調查結果劃分市級水土流失重點預防區和重點治理區,報市人民政府審定并公告。

    區縣(自治縣)水行政主管部門應當會同同級有關部門根據水土流失調查結果以及市級水土流失重點預防區和重點治理區劃定結果,劃分本行政區域內的水土流失重點預防區和重點治理區,報本級人民政府審定并公告。

    第十一條下列區域應當劃定為水土流失重點預防區:

    (一)三峽水庫生態屏障區、重要支流水土保持規劃區,其他大中型水庫水土保持規劃區;。

    (二)一、二級飲用水源保護區,水源涵養區,江河源頭區;。

    (四)機場、港口、鐵路管理范圍和保護范圍,二級以上公路的建筑控制區;。

    (五)連片面積較大、植被覆蓋良好的二十五度以上陡坡地;。

    (六)其他水土流失潛在危險較大、對區域防洪安全、水資源安全、生態安全或者人類生產生活有重大影響的生態較為脆弱或者敏感的區域。

    第十二條下列區域應當劃定為水土流失重點治理區:

    (一)崩塌、滑坡危險區和泥石流易發區;。

    (二)水土流失中度以上的飲用水源地或者人口相對集中區域;。

    (三)坡耕地集中的區域;。

    (四)水土流失中度以上的荒山、荒坡、荒溝、荒灘和疏幼林地;。

    (五)三峽水庫生態屏障區內水土流失中度以上區域;。

    (六)三峽水庫重要支流內水土保持重點片區;。

    (七)其他水土流失較為嚴重、對當地或者下游經濟社會發展產生嚴重制約的區域。

    崩塌、滑坡危險區和泥石流易發區的劃定,應當與地質災害防治規劃確定的地質災害易發區、重點防治區相銜接。

    第十三條市、區縣(自治縣)水行政主管部門應當根據本級水土流失重點預防區和重點治理區劃定結果,會同同級有關部門編制本行政區域的水土保持總體規劃。水土保持總體規劃報本級人民政府批準后,由水行政主管部門組織實施。區縣(自治縣)人民政府批準的水土保持總體規劃,應當報市水行政主管部門備案。

    市、區縣(自治縣)人民政府根據水土保持工作需要,決定編制水土保持專項規劃。水土保持專項規劃由水行政主管部門會同同級有關部門共同編制,報本級人民政府或者其授權的部門審批后實施。

    編制水土保持規劃應當廣泛征求專家、社會公眾和有關單位意見,并充分論證。

    第十四條有關基礎設施建設、礦產資源開發、城鎮建設、公共服務設施建設等方面的規劃,在實施過程中可能造成水土流失的,規劃的組織編制機關應當在規劃中提出水土流失預防和治理的對策和措施,并在規劃報請審批前征求本級人民政府水行政主管部門的意見。

    甘南水土保持報告優選(精選16篇)篇十六

    第十五條市、區縣(自治縣)人民政府應當按照水土保持規劃,采取封育保護、自然修復、植樹種草等措施,擴大林草覆蓋面積,涵養水源,預防和減輕水土流失。

    市、區縣(自治縣)人民政府應當加強農村新能源建設,減少薪炭林的砍伐,嚴格控制破壞地貌植被的生產建設活動,防止產生新的水土流失。

    在長江三峽庫區及其重要支流,市、區縣(自治縣)人民政府應當加強水土保持林草建設和生態修復力度,提高水源涵養水平,減少入庫泥沙和面源污染。

    第十六條市、區縣(自治縣)人民政府應當鼓勵和支持山區、丘陵區以及容易發生水土流失的其他區域的農業生產者采取免耕、等高耕作、輪耕輪作、間作套種等保土耕作方法和其他有利于水土保持的措施。

    第十七條在下列區域,禁止可能造成水土流失的生產建設活動:

    (一)崩塌、滑坡危險區,泥石流易發區;。

    (二)一、二級飲用水源保護區,水源涵養區,江河源頭區;。

    (三)法律、法規規定的其他水土流失嚴重、生態脆弱的區域。

    第十八條禁止在二十五度以上陡坡地開墾種植農作物。在二十五度以上陡坡地種植經濟林的,應當科學選擇樹種,采取水土保持措施,防止造成水土流失。

    第十九條開墾五度以上、二十五度以下的荒坡地應當采取以下水土流失防治措施:

    (二)種植多年生林草和中藥材的,應當采取降低整地強度、保護表土層、修建坡面蓄排水工程、設置植物綠籬等水土保持措施,禁止采用全墾等不合理的整地種植方式。

    開墾荒坡地面積在二十畝以上的,應當編制水土流失防治方案,并報區縣(自治縣)水行政主管部門備案,由區縣(自治縣)水行政主管部門監督實施。

    第二十條在林區采伐林木的,采伐方案中應當有采伐區水土保持措施。林業主管部門批準采伐方案后,應當將采伐方案抄送水行政主管部門,由林業主管部門和水行政主管部門共同監督實施。

    第二十一條在山區、丘陵區以及水土保持規劃確定的容易發生水土流失的其他區域開辦下列生產建設項目,可能造成水土流失的,生產建設單位應當在項目可行性研究階段或者環境影響評價編制階段編制水土保持方案,報縣級以上人民政府水行政主管部門審批,并按照經批準的水土保持方案,采取水土流失預防和治理措施:

    (一)鐵路、公路、機場、港口、碼頭、橋梁、通信、市政、水工程等基礎設施項目;。

    (二)煤炭、電力、石油、天然氣等能源設施項目;。

    (三)礦產、冶煉、建材等工業項目;。

    (四)城鎮新區、開發區、工業園區等園區建設項目;。

    (五)房地產開發、土地開發等開發項目。

    生產建設單位沒有能力編制水土保持方案的,應當委托具備相應技術條件的機構編制。

    第二十二條生產建設項目水土保持方案分為報告書和報告表。

    依法應當編制水土保持方案的'生產建設項目,占地面積在五萬平方米以上或者開挖、堆棄土石方總量在五萬立方米以上的,應當編制水土保持方案報告書;占地面積不滿五萬平方米,開挖、堆棄土石方總量不滿五萬立方米的,應當編制水土保持方案報告表。

    第二十三條依法應當編制水土保持方案的生產建設項目,生產建設單位未編制水土保持方案或者水土保持方案未經水行政主管部門批準的,不得開工建設。

    第二十四條水土保持方案經批準后,生產建設項目的地點、規模發生重大變化的,應當補充或者修改水土保持方案并報原審批機關批準。水土保持方案實施過程中,水土保持措施需要做出重大變更的,應當經原審批機關批準。

    第二十五條依法應當編制水土保持方案的生產建設項目,其水土保持設施建設應當遵守以下規定:

    (三)水土保持設施應當與主體工程同時投入使用。

    市、區縣(自治縣)水行政主管部門應當對生產建設項目執行前款規定的情況進行監督檢查。

    第二十六條生產建設項目完工后,建設單位應當向水土保持方案審批部門申請水土保持設施驗收。水土保持設施未經驗收或者驗收不合格的,生產建設項目不得投入使用。分期建設、分期投入使用的生產建設項目,其相應的水土保持設施應當分期驗收。

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