報告范文可以用于學術研究、工作匯報、項目評估等多個領域。以下是小編為大家收集的報告范文,供大家參考,以幫助大家更好地理解和掌握寫作要點。
水利項目績效評價報告范文(17篇)篇一
為提高財政資金使用效益,合理配置公共財政資源,根據市委、市政府關于全面推進預算績效管理的實施方案和《天津市市級財政項目支出績效評價管理辦法》(津財績效〔20xx〕12號)等文件要求,天津市財政局引入第三方專業機構成立了績效評價組,于20xx年9月-12月,對“區級公路養護資金”項目開展了績效評價。該項目評價結果為67.58分,評價等級為“中”,有關情況如下。
(一)項目概況。
公路是國民經濟建設的重要基礎設施,為改善公路使用質量,確保國民出行安全,《中華人民共和國公路法》第三十五條明確規定“公路管理機構應當按照國務院交通主管部門規定的技術規范和操作規程對公路進行養護,保證公路處于良好狀態”。
為加快建立天津市農村公路管理養護長效機制,天津市人民政府先后印發了《關于深化我市公路養護管理體制改革的意見》(津政發〔20xx〕24號)、《天津市關于深化農村公路管理養護體制改革實施方案的通知》(津政辦函〔20xx〕97號),前者明確提出由市公路主管部門根據各區近三年平均資金使用水平和設施量核對區級公路日常養護資金和大中修資金后,市財政部門將專項資金通過轉移支付的方式下達至各區的公路養管資金分配方法;后者明確提出“建立權責清晰、齊抓共管、運轉高效的農村公路管理養護運行機制”的總體要求。
為貫徹落實國家、天津市相關政策文件要求,20xx年天津市交通運輸委員會(以下簡稱“市交通運輸委”)延續申請設立“區級公路養護資金項目”,用于東麗、津南、西青、北辰、濱海、薊州、寶坻、武清、寧河和靜海10個區的縣道、橋梁及附屬設施等養護維修和大中修工程支出,提升區級公路路域環境優美整潔水平,增強交通保障能力。
2.主要內容。
根據東麗、津南等10個區的縣道、橋梁、綠化及附屬設施等設施量,按照“津政發〔20xx〕24號”規定的“路面日常養護4.2元/平方米、橋梁日常養護16元/平方米、道路中修55元/平方米、道路大修188元/平方米”等補助標準,將專項資金通過轉移支付的方式下達至各區,用于縣道、橋梁、綠化及附屬設施的養護管理。
市交通運輸委為項目主管單位,負責全市農村公路養護管理工作的監督和指導,其所屬公益一類事業單位天津市公路事業發展服務中心(以下簡稱“市公路事業發展服務中心”)為項目組織單位,負責編制農村公路年度養護資金補助計劃,監督檢查養護計劃執行情況,做好監督管理和技術指導。東麗、津南等10個區的交通運輸部門為項目實施單位,具體負責區級匹配資金申報,縣道、橋梁、綠地及附屬設施等養護、維修和管理工作。
4.資金投入和使用情況。
(1)資金投入情況。20xx年市財政局安排專項轉移支付資金23244萬元用于區級公路養護資金項目。根據“津政辦函〔20xx〕97號”規定的區級配套資金要求,各區配套資金合計應不低于23244萬元。
(2)資金到位情況。截至20xx年12月31日,市級轉移支付資金和區級配套資金實際到位至各區末級資金使用單位的資金分別為11523.03萬元、0萬元,資金到位率分別為49.57%、0%。
(3)資金使用情況。截至20xx年12月31日,市級轉移支付資金實際支出9288.48萬元,預算執行率為80.61%。
通過對縣道、橋梁、綠地及附屬設施定期巡視、養護、維修,改善區域內行車安全性及舒適性,降低行駛車輛的保養成本,節約運輸過程中消耗的金錢與時間。
結合項目具體情況,本次績效評價采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法,從項目決策、項目過程、項目產出以及項目效益四個方面開展評價,并對6個涉農區進行了現場評價、對4個涉農區進行了非現場評價。
經過綜合評價,區級公路養護資金項目得分67.58分,評價等級為“中”。其中,項目決策14.35分,項目過程13.06分,項目產出24.22分,項目效益15.95分。
評價結論:本項目立項符合政策要求,市級層面立項程序較規范,業務和財務管理制度較健全,公路和橋梁日常養護面積達到預期目標,居民滿意度較高。但存在以下方面問題:決策方面,部分區大中修工程立項前期未進行路面技術狀況檢測、部分預算測算內容不夠合規、測算數據不夠準確、績效目標設置質量不高等;過程方面,資金到位率低、資金使用不夠合規、制度執行有效性不足;產出方面,公路大中修面積產出較低、部分工程存在延期、部分區養護巡查頻次不達標、成本控制不夠有效;項目效益在降低運輸成本、改善行車安全性及舒適性等方面需進一步提升。
(一)項目產出情況。
1.養護公路面積。根據市公路事業發展服務中心提供《縣道明細及設施統計表》,20xx年度計劃養護公路面積為1204.8萬平方米。根據抽查各區日常養護巡查記錄和各區提供的數據,20xx年度各區養護公路面積實際完成率均達到100%。
2.公路大修面積。項目20xx年度各區計劃公路大修面積為60.26萬平方米(20xx年計劃養護公路面積*5%)。根據各區提交大修工程資料及數據,20xx年度全市實際公路大修面積為33.08萬平方米,全市大修完成率為54.9%,僅西青和武清2個區公路大修面積實際完成率達到100%,津南、北辰、濱海、寶坻、寧河5個區均未開展大修,實際完成率為0%。
3.公路中修面積。項目20xx年度計劃公路中修面積為96.4萬平方米(20xx年計劃養護公路面積*8%)。根據各區提交中修工程資料及數據,20xx年度全市實際公路中修面積為32.2萬平方米,全市中修完成率為33.40%,僅北辰區公路中修面積實際完成率達到100%,東麗、津南、西青、寶坻、寧河5個區均未開展中修,實際完成率為0%。
4.養護橋梁面積。根據《縣道明細及設施統計表》,20xx年度項目計劃養護橋梁面積為27萬平方米。根據抽查各區日常養護巡查記錄日志和各區提供數據,實際養護橋梁面積為25.3萬平方米,各區養護橋梁面積實際完成率均達到100%。
5.路面技術狀況。《天津市人民政府辦公廳關于深入推進我市“四好農村路”建設工作的實施意見》(津政辦函〔20xx〕49號)中規定“優、良、中等路的比例不低于80%”,根據市公路事業發展服務中心20xx年對各區區級公路路面技術狀況評定報告顯示,僅薊州區和寧河區優、良、中等路的比例低于80%,分別為74.9%、64.8%。
6.養護質量達標率。各區針對檢查巡查過程中發現的問題均及時進行了整改。評價組對武清、西青、北辰、津南、寶坻、薊州等6個區養護設施查看,養護設施狀況良好,達到規定的養護標準,但部分區路面存在坑槽、裂縫,積水和保潔處理不及時、不到位的問題,如北辰區。
7.工程驗收合格率。通過對開展大中修養護工程的7個區的驗收材料進行抽查審核,凡是組織了驗收的養護工程均驗收合格,驗收合格率100%。
8.成本管控有效性。項目主體業務為日常養護和大中修工程。通過抽查各區基礎資料發現,各區基本能夠按照相關規范要求通過公開招投標、市場詢價等方式,確定性價比最優的服務商,較好地實現了源頭成本控制。但各區在機械設備租賃方面的定價方式、定價標準上有一定差異,如津南區水車、裝載機、雙排等設備租賃單價高于北辰區。項目總體層面缺乏行業統一規范標準,不利于進行有效的成本控制。
9.養護巡查頻次。根據抽查各區基礎資料發現,部分區未達到規定的養護巡查頻次。如靜海區20xx年8月巡查記錄表中顯示每月僅對轄區列養公路設施開展了3次巡查、寶坻區20xx年8月巡查記錄表中顯示對部分列養公路設施每周開展了2次巡查,均未達到制度規定的每周完成2次轄區列養公路設施的全覆蓋巡查的要求。
10.工程完工及時率。通過對開展大中修養護工程的7個區資料進行抽查發現,部分工程完工不夠及時。如靜海區唐王路修復工程計劃工期45天,實際工期168天;薊州區馬營路大修工程合同工期為45天,實際工期141天;西青區津靜復線修復工程合同工期20xx年11月20日至20xx年1月18日,實際工期為20xx年2月19日至4月18日。
1.經濟效益情況。
日常養護公路的車輛行駛環境必然比不進行養護的更優良,實際上在隱形條件下降低了車輛的保養成本,節約了運輸過程中消耗的金錢與時間,能夠為不同地區經濟的互動與形成良好的投資環境起到助益,形成社會性的經濟效益。但從市對區開展路況檢查結果看,尚有2個區路面技術狀況(pqi)不達標,說明路面技術狀況未達到最優狀態,進而導致車輛運輸損耗成本不能實現最大化節約,降低運輸成本效果有待進一步提升。
2.社會效益情況。
通過開展縣道、橋梁及附屬設施養護工作,能夠及時發現路面坑槽、裂縫、擁包等病害并及時整治,提高公路使用的便捷性、安全性和舒適性,也能夠間接提升人們工作生活的質量和效率。20xx年度,各區未發生因公路安全隱患整治不及時所產生的重大交通事故,但評價組針對縣道行駛舒適、安全性的滿意度調查結果顯示,津南區5%、薊州區10%、寶坻區18.75%的居民評價為一般,寶坻區12.5%的居民甚至表示不滿意,說明相關工作尚有進一步提升空間。
3.服務對象滿意度情況。
評價組采取隨機抽樣方式,對津南、西青、北辰、薊州、寶坻、武清6個區,共120位居民開展了區級公路養護方面滿意度調查。調查結果顯示,上述6個區的居民滿意度分別為98.13%、97.74%、98.75%、79.38%、80.19%、95%,綜合平均滿意度為91.53%,說明居民對整體工作滿意。
(一)市級層面統籌管理不足。
資金分配計量數據采集和應用在市區兩級層面未實現有效同步,信息不夠對稱。調研發現,市級層面用于制定轉移支付資金分配方案的縣道橋梁及附屬設施養護量基礎數據來源于始建移交后的養護投資臺賬及后續年度發生等級或數量等變更后的上報文件,但各區填報的數據采集表(評價組設計)中計劃任務量與投資臺賬不一致。初步了解的原因有:從區到市經手臺賬數據(含年度變動)上報工作的責任人不清晰,從市到區下撥切塊資金時也未明確統計確認的投資臺賬數據,各區在制定養護計劃任務量時未能與投資臺賬數據進行有效對標;當年新接收或原道路降級為縣道產生的新增,原道路升級不再按縣道標準養護產生的減少等。該問題導致轉移支付資金分配結果與實際需求不夠匹配。
(二)大中修切塊資金分配方式欠合理。
大中修切塊資金按因素分配法進行分配欠合理。其一,通過分析開展大中修區近5年的數據發現,切塊劃撥大中修資金采用的計量數據大修為5%、中修8%,跟各區實際差異較大,如薊州、武清區大中修面積占比明顯不足5%、8%,北辰區的大中修(20xx和20xx年大修、20xx年中修)明顯超5%、8%,濱海新區20xx年僅有1項中修(以前年度數據因機構改革、人員變動等無法獲取),占比為6.29%,低于8%。總體上,全市每年大中修的量未達5%、8%。其二,各區同一類型維修的單價因工程結構不同存在較大差異,但均價明顯高于市級補貼標準188元/平方米、55元/平方米,特別是在各區財政資金無法按要求配套的情況下,不足資金由后續年度市級轉移支付資金補齊。其三,在當年沒有實施大中修的情況下,各區將切塊下撥的大中修資金用于管理人員經費分攤。因素分配法得出的資金分配結果與各區實際需求情況差異較大,分配方式有待改進。
(三)區級配套資金未按政策要求落實到位。
各區未按照“津政辦函〔20xx〕97號”規定的“區財政資金投入標準不得低于市級補助標準”落實區級配套資金,區級配套資金到位率0%。
(四)部分資金使用不合規。
1.部分資金支出方向不合理。津南區在20xx年度沒有實施大中修工程的情況下,將市級轉移支付資金531.85萬元用于人員和各項公用經費支出;靜海區將市級轉移支付資金432.37萬元用于后勤管理人員工資和各項公用經費;東麗區將市級轉移支付資金238.55萬元用于機關管理人員績效工資、公積金等;寧河區將市級轉移支付資金4.88萬元用于支付幫扶沿河路社區建設樓新建自行車棚及晾衣架;武清區將市級轉移支付資金1.14萬元用于購置大米、油、食品類等。
2.部分資金撥付未按合同約定條款執行。北辰區養護合同中明確全年養護費用的80%分4個季度進行支付,北辰區區公路建設養護中心實際于20xx年7月一次性將四個季度的80%款項支付給乙方。西青區津靜復線修復性養護工程合同中明確按照40%、40%、20%的支付比例分三批進行合同款支付,西青區公路建設養護中心實際于20xx年12月16日一次性支付合同款的86.64%給乙方。
3.資金支出時間早于經辦審批時間。西青區公路建設養護中心20xx年12月129#、132#憑證支付設計費和養護工程款時,直接支付入賬通知書顯示支付日期均早于支付審批單經辦日期。
4.部分項目資金支出審批手續不夠完整。西青區公路建設養護中心20xx年4月16#憑證支付農村公路(區縣級)運營階段安全生命防護情況評價費用時,資金支付審批單的審核人和單位負責人未簽訂審核日期。津南區公路建設養護中心20xx年7月94#、107#、108#憑證后附的《津南區公路建設養護中心資金支付審批單》中無分管領導意見,《津南區公路建設養護中心票據審批單》無業務分管領導意見及簽字。
5.財務記賬不夠合理。部分材料費、機械費未按養護公路類型(國省干線、縣道)、項目來源(上級主管部門委托、自營創收)等進行費用分配,如薊州區。
(五)制度建設和執行有效性不足。
1.制度建設滯后。津南區路產路權保護“三員”人員雖已在各區、鄉、村中配備,但區級路產路權保護“三員”管理制度尚未正式發布。
2.調整手續不完備。調研發現,薊州區未對計劃開展而實際未開展的“軍薊路邊溝整治工程”履行內部備案手續。
3.部分工作組織實施未嚴格按照制度或合同執行。薊州區公路管理所與5個公路站簽訂《縣級設施養護協議書》中明確實行日抽查、百分制月考核等檢查考核辦法,但實際未制定與該協議內容相匹配的獎勵辦法,也未見百分制考核落實相關材料。津南區未按照機械租賃合同中規定“承租前,乙方提供設備必須保證性能良好,并填寫設備進場驗收表,經雙方簽字確認”開展相應工作。津南區20xx年區級公路養護項目年度資金使用預算未經中心黨總支會或領導班子辦公會討論批準,與《“三重一大”決策工作實施辦法》規定“大額資金使用(年度資金的使用預算)應通過三重一大討論決定”不符。西青區未按照《天津市西青區農村公路養護管理細則》中規定的“區公路管理機構每年開展路面技術狀況評定”去開展相應工作。武清區青上路、河大路和梅石公路修復性養護工程的驗收報告中設計單位均未參與驗收工作,與《公路工程竣(交)工驗收辦法》中規定“項目法人、設計單位、監理單位、施工單位、接管養護等單位參加竣工驗收工作”不符。
4.支付資金來源與合同內容未保持一致。薊州區交通局塘承高速延長線綜合整治合同協議中明確的資金來源為“自籌”,實際結算時將3項合同總金額166.01萬元全部在市級轉移支付資金中列支。
5.資料或審批手續不完備。西青區津靜復線修復性養護工程監理合同中未約定計劃開竣工時間、投資額,缺少委托方蓋章、法定代表人簽章和簽訂日期等內容,同時該工程施工合同未簽署日期且工程最終支付證書等資料缺少施工單位、監理單位的簽字和蓋章。東麗區津漢支路維修工程(大修)施工、設計、造價咨詢等合同蓋章處均未簽署日期。
6.合同簽訂時間晚于服務開始時間。如津南區機械租賃合同和勞務用工合同。
7.資料歸檔管理不夠規范,部分資料缺失。寶坻區公路養護服務中心由于人員調整,未見相關資金支出相關“三重一大”會議紀要或記錄。
(六)項目產出及效益實現尚有不足。
除因缺少大中修計劃采取切塊下達資金時核定的大中修工程量對標實際完成量導致的`產出數量完成率的評價結果較低外,項目其他產出及效益實現尚存在不足。主要表現為:北辰區路面養護不達標;津南區設備租賃單價高于北辰區;靜海區、寶坻區列養公路設施養護巡查頻次未達到規定要求;靜海區唐王路修復養護工程、薊州區馬營路大修工程、西青區津靜復線修復性工程未及時完工;薊州區和寧河區路面技術狀況未達到最優狀態,導致車輛運輸損耗成本不能實現最大化節約;市民對行車安全性及舒適性,以及整個項目實施滿意度等的調查數據顯示養護服務工作尚有改進空間。
(七)績效目標表整體填報質量較差。
各區績效目標表填報質量整體較差。一是西青區和寧河區未編制區域績效目標。二是部分區指標設置不夠清晰、量化,如東麗區數量指標值設置不夠明確具體;濱海新區服務對象滿意度指標和靜海區數量指標的指標值可衡量性不足。三是部分區效益指標概念混淆,如津南區和靜海區經濟效益指標中出現社會效益相關的內容描述等。四是部分區績效指標與項目目標任務或計劃數不夠對應,如薊州區、靜海區、濱海新區、武清區、北辰區未體現大中修工程的目標任務數或計劃數。五是部分區績效目標未體現產出或效益,如薊州區、東麗區、津南區、寶坻區、靜海區、武清區。
(一)加強市級層面統籌管理,完善項目頂層部署。
一是建議市級主管部門后續年度嚴格按照《天津市市對區轉移支付資金預算績效管理辦法》(津財績效〔20xx〕17號)中相關要求,落實全市績效目標編制工作,指導區級部門和具體項目實施單位開展分區目標和項目目標編制工作,并保障區級目標、項目目標與全市績效目標有效銜接。
二是建議利用信息化等手段完善資金分配計量數據采集和應用的動態更新機制,實現市區兩級數據高效同步。在此基礎上,建立市區兩級數據變更信息統計、系統上傳的工作責任落實機制,明確到人、落實到崗,形成上下聯動、責任明晰的工作匯報和管理機制。
三是建議在“津財績效〔20xx〕17號”基礎上,建立健全專項資金管理和財務監控制度,明確專項資金支出方向,加強對區級部門資金使用的指導;另一方面針對專項資金建立監督檢查機制,及時跟蹤資金使用,促進監管工作常態化。
(二)調整優化大中修資金分配方案,提升分配結果的合理性。
建議將大中修切塊下撥資金由因素分配法調整為項目分配法,在市財政承受范圍內,多干多補,少干少補。“津政辦函〔20xx〕97號”已明確“到20xx年,農村公路管理機構運行經費和人員支出納入區人民政府公共財政預算安排的比例達到100%”。采用項目分配法一方面能夠避免因素分配法得出的資金分配結果與各區實際需求差異較大的情況,另一方面能夠避免區將切塊資金用于管理人員支出,同時又從區財政獲得管理經費導致的多渠道重復收入情況。
(三)嚴格落實區級配套責任,強化農村公路管理養護資金保障。
建議各區在市級層面調整優化資金分配方案后,嚴格落實“津政辦函〔20xx〕97號”規定的“區級財政投入標準不得低于市級補助標準”資金配套要求,強化農村公路養護管理資金保障,確保各區財政支出責任落實到位,避免因預算經費不足影響公路養護質量,無法實現市級補助資金和區級配套資金的聯動效益。在區級落實支出責任確有困難的情況下,積極探索多渠道投融資方式,充分發揮政府主導、市場驅動的作用,促進公路養護管理水平不斷提升。
(四)增強資金使用合規意識,提升區級部門專項資金管理效能。
建議各區級資金使用單位增強財務管理規范和資金使用合規意識。一是正視合同條款的法律效力,杜絕資金撥付不按合同條款執行,隨意更改支付方式或支付額度的現象。二是加強資金支出審批手續管理,做到審批單據必須要素齊全、填寫清楚,避免資金支出時間早于經辦審批時間。三是專款專用、單獨記賬,杜絕國省干線和縣道養護,上級主管部門委托和自營創收項目材料費、機械費等混用。
(五)完善養護相關制度建設,提高制度執行有效性。
一是建議市區兩級主管部門或養管單位,結合區域內農村公路管理養護體制改革工作部署和機構改革所帶來的行政管理體制機制變革,及時修訂或制定相關管理制度,完善體制機制建設,為相關改革工作提供及時有效的制度和機制保障,確保改革工作任務順利高效完成。
二是建議各區養護主管部門或養管機構嚴格按照預算績效管理、養護管理制度或合同約定條款等組織項目實施,嚴格履行項目內容或預算金額調整備案手續;加強資料和審批手續完整性、合規性審核,做到凡簽字必審核、凡審核必簽字,涉及重要節點事項落實的資料簽署具體日期等。
(六)加強績效管理學習和培訓,提升項目整體預算績效管理水平。
建議市區兩級主管部門和養管機構加強預算績效管理學習和培訓。通過學習和培訓了解預算績效管理的基本理論,掌握項目支出績效管理中目標設置、運行監控、績效評價、結果應用等環節關注重點以及對應環節的成果輸出,并做好及時歸檔整理。針對此類多層級服務下放代辦的項目,建立自上而下的全過程績效管理機制,通過逐級管理、層層把關的方式完善質量控制體系,提高財政資金使用效益。
20xx年7月,市政府印發《關于深化我市公路養護管理體制改革的意見》(津政發〔20xx〕24號),明確路面、橋梁、附屬設施、道路大中修養護單價標準,提出“今后,將根據市財力狀況相應調整公路養護單價”,以及“以20xx年6月底公路設施等級臺賬為依據,綜合考慮道路技術等級、交通流量、重載交通影響等因素,參照公路養護平均單價,計算資金分配數額”的養管資金分配方式。20xx年12月,市政府辦公廳印發《天津市關于深化農村公路管理養護體制改革實施方案的通知》(津政辦函〔20xx〕97號),提出“市區相關部門應根據實際情況,建立與農村公路養護成本變化因素相關聯的農村公路養護投入標準的動態調整機制”。評價發現,市交通運輸委一直采用“津政發〔20xx〕24號”規定的縣道路面、橋梁及附屬設施養護單價標準,且在分配各區養管資金時僅將路面、橋梁等設施量作為唯一分配因素。對于已持續使用10年的標準,建議相關部門強化調研分析,適時完善相關政策文件,推動建立與農村公路養護成本變化因素相關聯的農村公路養護投入標準動態調整機制。
水利項目績效評價報告范文(17篇)篇二
(一)項目背景
加強城鄉環境衛生治理和管理是推進城鄉一體化和統籌城鄉發展的一項重要內容,直接關系到城市文明形象和人民的日常生活環境。為深化環衛體制改革,鞏固和完善城鄉環衛一體化工作長效機制,打造整潔衛生、環境優美的生態文明新農村,張店區市容環衛事業服務中心根據《農村人居環境整治三年行動方案》《進一步提升城鄉環衛一體化工作的實施意見》等文件要求設立城鄉環衛一體化項目,對張店區下轄房鎮、馬尚街道及湖田街道城鄉環衛工作進行獎補。
(二)實施情況
1.張店區市容環衛事業服務中心按照《張店區人民政府辦公室關于印發〈進一步提升城鄉環衛一體化工作的實施意見〉的通知》(張政辦〔20xx〕7號)文件規定,根據月度區級考核結果向馬尚街道、房鎮及湖田街道撥付農村環衛保潔工作獎補資金。
2.馬尚街道辦事處、房鎮鎮人民政府規劃建設監督管理辦公室及湖田街道辦事處根據《進一步提升城鄉環衛一體化工作的實施意見》《張店區鎮辦環境衛生管理考核辦法》《鎮(村)環境衛生考核實施細則》等文件要求,對服務單位保潔質量進行考核,并根據考核結果將服務費撥付至服務公司。
(三)資金投入和使用情況
本項目預算資金為749.54萬元,其中區級獎補預算資金為574.94萬元,房鎮配套預算資金86.58萬元,馬尚街道配套預算資金49.58萬元,湖田街道配套預算資金38.44萬元。
本項目實際支出資金為737.01萬元,其中區級獎補資金571.22萬元,房鎮配套資金81.07萬元,馬尚街道配套資金47.98萬元,湖田街道配套資金36.74萬元。
(四)項目績效目標
1.項目總體目標
實現衛生整潔、設施齊全、管理到位、運行科學、保障投入、機制長效的工作目標,高標準達到并保持山東省認定的城鄉環衛一體化全覆蓋標準,確保實現農村人居環境全面提升。
2.年度績效目標
(1)根據《關于印發〈進一步提升城鄉環衛一體化工作的實施意見〉的通知》(張政辦發〔20xx〕7號)及農村環衛一體化工作考核標準對各鎮辦村居保潔質量進行考核,不斷提高農村生活垃圾清掃保潔及收運服務質量,改善環境面貌,創造干凈、舒適的工作和生活環境。
(2)健全城鄉環衛基礎設施,督促環衛單位完善專職保潔隊伍,強化投入保障機制,增強群眾衛生、環保意識,提高城鄉文明程度。
(一)績效評價目的、對象及范圍
1.評價目的
通過對項目績效目標實現程度進行科學、客觀、公正地衡量和評判,考核項目實施的綜合績效水平,總結實施過程中的經驗,揭示政策措施貫徹落實、項目建設管理運營存在的問題,分析原因并提出改進建議,促進項目管理水平和財政資金使用效益的進一步提高。
2.評價對象及范圍
本次績效評價對象為城鄉環衛一體化項目預算資金使用效益及具體實施情況,涵蓋張店區房鎮、馬尚街道、湖田街道3個區域,結合資金劃撥程序、財務管理規范及績效目標要求等,評價范圍包括項目決策情況、項目過程情況及項目產出、效益情況。
(二)評價依據
1.《中華人民共和國預算法》;
2.《中華人民共和國政府采購法實施條例》;
4.《第三方機構預算績效評價業務監督管理暫行辦法》;
8.《農村人居環境整治三年行動方案》;
9.《農村人居環境整治提升五年行動方案(20xx-20xx年)》;
12.《馬尚鎮城鄉環衛一體化考核辦法》;
13.《房鎮鎮城鄉環衛一體化考核辦法》;
14.《湖田街道辦事處城鄉環衛一體化考核辦法》;
16.資金管理制度、資金及財務管理辦法、會計資料;
17.招投標資料、考核資料等過程資料;
18.其他相關資料。
(三)評價指標體系
評價指標體系由一級至三級指標及分值、指標解釋及指標說明5個部分組成,本項目績效評價指標體系共設置4個一級指標、10個二級指標和22個三級指標。
績效評價指標體系構成中,一級指標體系的權重分配為:項目決策類指標占14%,項目過程類指標占16%,項目產出設定指標占35%,項目效益設定指標占35%。
績效評價采用定量與定性相結合、書面評價和現場評價相結合方式,運用案卷研究法、公眾評判法、實地測評法、成本—效益比較法、目標預定與實施效果比較法、橫向比較法等方法進行評價。
(一)項目綜合評價得分
1.本項目績效評價等級為“中”,最終得分為77.52分,其中項目決策11.67分,項目過程9.83分,項目產出29.34分,項目效益26.68分。
(二)分單位得分情況
房鎮得分為73.66分,馬尚街道辦得分為77.77分,湖田街道辦得分為81.1分。
(三)績效分析
1.項目決策
決策指標分值為14分,評價得分為11.67分,得分率為83.36%。項目立項依據充分、立項程序規范,設置的績效目標合理;但個別績效指標設置不夠規范,馬尚街道、房鎮配套資金分配依據不明確。
2.項目過程
過程指標分值為16分,評價得分為9.83分,得分率為61.44%。各鎮、街道辦配套資金到位率為100%,項目資金使用合規。但存在各鎮、街道辦配套資金到位不夠及時,項目財務管理制度不夠健全,制度執行不夠有效的問題。如:各鎮、街道辦監督考核內容不夠嚴謹,項目招投標資料不夠完整,房鎮缺少服務單位考核記錄;保潔人員存在崗位空置或年齡偏大的情況,項目實施的人員條件未能落實到位。
3.項目產出
產出指標分值為35分,評價得分為29.34分,得分率為83.83%。各服務單位保潔完成情況較好,各鎮、街道辦能夠定期對服務單位進行巡查考核,成本控制較為有效,但部分區域存在保潔質量不高、垃圾清運不夠及時現象,各鎮、街道辦整改驗收記錄較為簡略。
4.項目效益
效益指標分值為35分,評價得分為26.68分,得分率為76.23%。項目實施后,張店區村居環衛保潔工作更加正規有序,農村面貌得到進一步改觀,居民滿意度為86.7%。但部分村居衛生質量保持不夠好,居民環境衛生意識仍需進一步增強,同時,保潔人員數量、保潔設施配置、垃圾清運處理等方面與城市精細化管理要求仍存在一定差距。
(一)績效指標填報不規范
1.產出指標值及標準件填制不規范;
2.質量指標內容設置不全面;
3.項目績效指標可量化程度低。
(二)資金分配依據不明確
1.房鎮未根據鎮辦考核成績核算服務費;
2.服務面積減少后,馬尚街道辦在未與服務機構簽訂書面變更協議,僅以口頭約定服務內容及費用。
(三)管理制度制定及執行存在不足
1.各鎮、街道辦制定的監督考核制度部分考核內容不夠嚴謹、針對性不強;
2.各鎮、街道辦未根據項目實際制定項目資金管理暫行辦法;
3.各鎮、街道辦均未根據合同約定時間支付服務費;
4.各鎮、街道辦均未完整保存服務單位投標文件及招投標匯編資料;
5.各鎮、街道辦整改驗收記錄較為簡略,房鎮未根據巡檢情況形成巡查記錄;
6.服務單位日常巡查記錄及整改記錄等檔案資料不夠完善。
(四)保潔質量不達標
1.部分街道道路普掃質量不高,垃圾滯留時間長。
2.保潔工作時段內,村居保潔人員在崗率較低,服務單位對環衛工人監管不到位。
(五)項目長效管理機制存在短板
1.各鎮辦未根據精細化管理要求補充、完善對農村環境衛生考核制度。
2.服務公司現有保潔人員及保潔設施條件不足以滿足實際保潔需求。
3.服務單位在垃圾收集、轉運、處理等方面存在薄弱環節。
(一)優化項目績效指標
充分考慮項目的實際情況,提高績效目標管理科學化、規范化、標準化水平,進一步推動預算績效管理提質增效。
(二)關注制度執行標準和細則
1.建議各鎮、街道辦理順環衛管理體制,進一步明確市、鎮、村三級的管理權限,結合轄區內具體情況,修訂完善城鄉環衛一體化工作考核辦法,增加人員配置、機械化程度、垃圾分類、垃圾處理等具體考核要求,逐步推動村居環境提升。
2.建議各鎮、街道辦明確項目管理的相關要求,細化資金管理、審批、支出使用程序等細則,增強制度的指導性和約束性,提高資金使用的規范性及安全性。
3.建議各鎮、街道辦明確檔案的歸檔制度、保管制度、借閱制度,積極推進數字檔案室的建設,保證資料歸檔工作精細化、規范化開展。
(三)提高合同履約能力
1.建議馬尚街道全面分析服務單位服務范圍、工作標準、合同執行要點、合同風險防范措施,明確街道辦與服務單位雙方的權力和義務,并將約定落實到書面,為合同執行提供保障。
2.建議各鎮、街道辦增強合同履約過程控制意識,構建完善的合同履約管理制度,關注合同重要節點,及時調整履約偏差。
建議張店區市容環衛事業服務中心建立跟蹤管理檢查機制,督促各鎮、街道辦提高合同履約效率。
(四)強化環境衛生綜合整治,鞏固擴大綜合整治成果
建議張店區市容環衛事業服務中心及各鎮、街道辦圍繞群眾關心的熱點難點問題,有計劃、有層次的推進城鄉環境整治的深入開展;加大執法力度,嚴厲查處和打擊破壞環境衛生的行為,進一步改善城鄉環境面貌。
對環衛保潔難點區域,聯合各部門開展大規模的專項治理,集中解決,以整治成果展示增強基層群眾保護環境衛生的`自覺性;對重點地區和容易造成環境衛生臟亂差的難點地區,以“分片包保”的形式將責任落實到單位和個人,通過強化管理、考核,消除環境衛生管理的“盲點”和“死角”。
(五)加強全過程績效管理
1.建議張店區市容環衛事業服務中心督促各鎮、街道辦及服務單位進一步完善三級環衛保潔管理網絡,建立健全城鄉環衛一體化長效運行管理機制。
2.建議張店區市容環衛事業中心持續推進垃圾收運處理體系建設,引進垃圾綜合處理技術路線,合理配置和規劃垃圾處理設施,推動區域內定時定點垃圾分類收集站建設。
3.建議各鎮、街道辦科學制定環衛基礎設施規劃,根據平房區及村改社區的特點逐步加強環衛保潔力度。
4.建議各鎮、街道辦加強監督隊伍建設,進一步完善基層城鄉環境衛生的監管機構;針對監管面廣點多的實際情況,設立有償舉報機制,動員社會力量廣泛參與城鄉環境衛生管理;在廣播電視媒體上,加大對城鄉環境衛生“臟亂差”的曝光力度,形成濃厚的輿論氛圍。
5.建議各服務單位加強作業人員管理,優化人員結構,加強保潔督導,增強獎罰機制,提升人員的專業素質及服務水平;在現有機械化率較低的情況下,合理安排設備資源;在保潔人員不足的情況下,及時購置方便作業的小型清掃車輛。
6.建議各級部門進一步加大對環境衛生管理的宣傳力度,充分發揮輿論的導向作用,分步驟、有針對性地大力向廣大群眾宣傳環境衛生管理、垃圾分類相關法律法規,增強居民文明和環境秩序意識,提高遵守城市管理法規的自覺性,形成市容環境衛生管理人人有責的氛圍。
水利項目績效評價報告范文(17篇)篇三
為提高財政資金使用效益,合理配置公共財政資源,根據市委、市政府關于全面推進預算績效管理的實施方案和《天津市市級財政項目支出績效評價管理辦法》(津財績效〔20xx〕12號)等文件要求,天津市財政局引入第三方專業機構成立了績效評價組,于20xx年9月-11月,對20xx-20xx年天津市規劃和自然資源局的“天津市薊州區森林防火建設”項目開展了績效評價。該項目評價結果為82.8分,評價等級為“良”,有關情況如下。
(一)項目概況。
1.項目背景。
為提升薊州區防范森林大火能力,減少森林火災造成的人員傷亡和財產損失,改善薊州區生態環境,天津市規劃和自然資源局(以下簡稱“市規劃資源局”)部署天津市薊州區林業局(以下簡稱“區林業局”)實施20xx-20xx年度天津市薊州區森林防火建設項目(以下簡稱“森林防火項目”),旨在提高天津市資源和環境的承載能力,推動形成綠色低碳循環發展新方式,為適應新常態、建設生態文明開創新的發展空間。
2.主要內容。
森林防火項目建設內容主要是宣教工程、預警監測系統工程、森林防火信息化工程、林區電力線路改造工程、防火應急道路建設及林火阻隔系統工程、森林消防隊伍能力工程和以水滅火系統工程七大項。
3.項目組織管理。
項目實施主體為市規劃資源局(原實施主體為天津市林業局),具體由區林業局負責實施。
4.資金投入和使用情況。
項目總投資7603.98萬元,其中20xx、20xx年各2500萬元,20xx年2603.98萬元,按事權劃分原則,由市、區兩級財政統籌解決,其中市級財政資金6083萬元,占比80%,區級財政配套1520.98萬元,占比20%。截至20xx年9月30日,天津市財政局(以下簡稱“市財政局”)市級資金已到位6083萬元,天津市薊州區財政局(以下簡稱“區財政局”)區級資金未到位;項目實際支出市級資金為6061.4萬元,市級資金預算執行率為99.64%。市級資金具體情況見表1:
森林防火項目績效目標為“形成完備的森林火災預防、撲救、保障三大體系,預警響應規范化、火源管理法制化、火災撲救科學化、隊伍建設專業化、基礎工作信息化建設取得進展,人力滅火和機械化滅火、風力滅火和以水滅火、傳統防火和科學防火有機結合,森林防火長效機制基本形成,森林火災防控能力顯著提高,撲火人員傷亡率為零,24小時火災撲滅率達到95%以上,森林火災受害率穩定控制在1‰以內”。
結合項目具體情況,本次績效評價主要運用指標分析法結合比較法、專家咨詢法等方法進行評價。堅持定量指標優先、定量指標與定性指標相結合的方式,同時通過文獻法進行資料搜索以及多因素分析來支撐評價內容的邏輯緊密性與客觀性。從決策、過程、產出以及效益四個方面開展評價,并選取羅莊子鎮、九龍山等六個鎮及林區進行了現場評價。
經過綜合評價,森林防火項目得分82.8分,評價等級為“良”。其中,項目決策16分,項目過程19.99分,項目產出31.81分,項目效益16分,因本項目自評內容指標情況分析不明確扣1分。
具體情況見表2:
評價結論:項目立項程序規范,績效目標設定明確,市級財政資金及時到位,服務對象對項目整體執行效益滿意度較高。但是項目存在績效指標值制定不可衡量、區級資金尚未到位、實際工作內容與計劃不符、缺少支撐數據、管理工作有待加強等問題。
(一)項目產出情況。
森林防火建設項目范圍涉及薊州區山區鎮鄉14個、國有林單位5個,覆蓋北部山區林地面積96萬畝。區林業局計劃在20xx-20xx年完成七項森林防火建設內容,包含23小項具體建設工作,其中:完成建設工作18項,驗收合格18項,及時開展工作20項,總體成本節約金額為97.91萬元。但現場評價發現,森林防火項目部分建設內容存在項目驗收及時性不高,項目實施內容與計劃標準不統一,項目實際開展時間與實施方案規劃時間不符,項目簽訂合同金額與規劃造價金額不一致的情況。
(二)項目實現的效益。
1.社會效益情況。
經現場評價,區林業局森林火災預防能力有所提升,森林防火知識群眾知曉率為100%,森林防火宣傳設備運轉率為97.27%,護林員日常巡護范圍涉及全部14個鎮鄉林區,全年及時預警撲救森林火災12起,防火應急通道建設可保障火情發生時車輛及消防人員及時到達火場;森林防火隊伍專業水平有所提高,森林防火專業消防隊伍參培100人次考核全部達標,各類防火設備配備率達100%;森林火災撲救能力有所提升,過火面積共計342.93畝,不足林區總面積的1‰,撲火人員傷亡率為零。但項目實施過程中存在區林業局無法提供測算標準數據、儲水設施管理不嚴、購置設備使用率不足等問題。
2.生態效益情況。
經現場評價,區林業局采用廣譜性藥劑進行防火隔離帶割打,一方面,易導致山區巖石松動滑落,另一方面,割打時間在雨季,藥劑易隨雨水流入農田,造成農戶經濟財產損失。
3.可持續影響效益情況。
經現場評價,區林業局根據項目工作內容制定了《鄉村護林(草)員管理辦法》《設備維修維護管理制度》等,各項管理制度較為健全,護林員巡護工作內容及范圍按照辦法要求執行,設備維修維護依據制度管理,有效保障項目后期的持續開展。但區林業局一方面未對護林員巡護工作出臺適當的獎懲措施,另一方面也未按照制度要求進行已損壞設備的維修維護。
區林業局森林防火項目20xx年績效目標中數量指標為“20xx年度生態效益補償=200.2萬元”,該內容不應設為數量指標;20xx年績效目標中質量指標為“宣教工程=100%”,該指標未進行細化。上述問題反映出區林業局對績效工作的理解、認識不深,同時,市規劃資源局、區財政局對市級資金績效的監督管理有待加強,不利于單位項目的順利實施,對項目的預期產出和效益完成情況無法提供有力支撐。
(二)區級資金到位不及時。
森林防火項目共計申請預算資金7603.98萬元,由市、區兩級財政統籌解決,但截至20xx年9月30日,區級匹配資金仍未到位,導致項目中部分已完工工程尾款拖欠,部分工程無法按期完成驗收,不利于項目后續工作及規劃的開展。
(三)資產管理有待規范。
依據《關于加強行政事業單位固定資產管理的通知》(財資〔20xx〕97號)規定,固定資產應及時登記入賬,但區林業局部分已驗收設備并未登記固定資產賬,導致賬實不符;根據《政府會計準則第3號——固定資產》(財會〔20xx〕4號)要求,行政事業單位應按使用年限逐步將固定資產價值用折舊方式計入費用,但區林業局固定資產未及時入賬,無法根據資產實際使用年限計提折舊,無法反映單位實際資產損益情況。
(四)規劃調整不及時。
區林業局實施方案要求高山增雪機應建設在羅莊子鎮、下營鎮、出頭嶺鎮等林區,但根據高山增雪機建設完工后的驗收報告及現場評價發現,實際建設地點與規劃要求不符,區林業局并未根據項目中的實際變動,調整實施方案的相關內容,也未按照項目管理辦法要求,及時上報上級部門審批,規劃調整手續不完備。
(五)項目完成情況與實施方案要求不符。
區林業局森林防火項目中,部分工作內容完成情況與實施方案要求不符。一是未按實施方案要求購置設備,如未購置球型升降燈車(3kw)、球型升降燈車(1kw);二是實際建設內容與實施方案中標準不符,如20xx年防火應急通道建設了3米寬水泥路,未達到實施方案中要求的新建水泥路不低于4米寬的標準要求;三是部分建設內容開展時間與實施方案時間要求不符,如20xx年構建森林防火大數據及可視化三級聯動指揮平臺工作簽訂合同時間為20xx年2月11日,晚于項目實施方案要求時間。
(六)統計數據無法體現預期效益。
實施方案中明確規定了規劃完成后應達到的具體目標,如以水滅火設備覆蓋率,國有林區路網密度,與外省市交界地帶、國有林區邊界防火隔離帶割打率等,但區林業局目前無法提供上述目標的算法和具體數據,導致規劃中的各項數據來源不明,無法計算項目實施完成后實際達到的效果,難以衡量項目預期效益的實現程度。
(七)超需求配置設備造成資產閑置浪費。
現場評價發現,區林業局購置的設備中部分設備未及時使用。20xx年2月6日購置的5臺服務器中,有3臺在用、2臺備用,在用服務器能保障區林業局預警監測等信息化系統正常運轉,但備用服務器目前并未對局內信息化系統做災備管理,無法起到備用效果,服務器等電子產品更新換代較快,長期閑置將導致資產貶值,造成資產浪費;20xx年3月1日區林業局九龍山電力線路改造共建成電站2座,其中一座用于林區內娛樂設施運轉,但該電站長期處于未供電狀態,電站屬于大額資金產品,長期閑置造成財政資金浪費。
(八)生態環境安全關注度不足。
薊州區防火隔離帶割打一般采用噴灑除草劑后進行人工割打的方式,雖然方便快捷,但同時會對該地造成一定程度的環境影響。一方面由于薊州區多山,山上巖石較多,藥劑噴灑后會導致草體根部受損,對隔離帶附近的沙土吸附能力減弱,導致砂石松動,易出現山石滑落;另一方面,藥劑噴灑多集中在7月雨季,噴灑后殘留藥劑隨雨水流入下游,由于采用廣譜性除草劑,易對農戶周邊環境及山體生態造成影響。
(九)森林防火巡查獎懲機制有待完善。
《關于報送山區護林員名單的函》(薊林業函〔20xx〕55號)規定“區林業局、鄉鎮政府分別采取軟件定位、現場抽查等形式對護林員的履職情況進行監督檢查,出勤情況將不定期予以公布”。20xx年區林業局組織開發了護林員管理軟件,定時公布考勤結果,總結巡護完成情況,但區林業局對巡護工作完成優秀的護林員并未采取獎勵措施,同時對出勤率較低、巡護范圍較差的護林員也未采取任何懲罰,導致優秀護林員工作積極性降低,工作完成較差的護林員巡護意識無法提高,一旦發生森林火災,將影響薊州區生態環境,甚至給周邊居民生命和財產安全帶來隱患。
(十)設備維修維護機制執行度不高。
森林防火項目除工程建設外,還涉及日常設備的購置工作,如宣教工程設備、信息化設備、撲火裝備等。經現場評價和問卷調查發現,宣教工程部分設備維修范圍覆蓋不全面,日常辦公設備維修不及時、維修效果不佳,無法發揮設備作用,不利于項目后期的持續開展。
(十一)部分工程建設不合理。
森林防火項目建設內容中,部分工程的`建設不合理。一是九龍山地區山頂處水窖儲水量較低,導致發生火情時,需從山下儲水窖抽水至山頂后,由森防隊員通過移動水囊灌水滅火。山頂處水窖的建設目的是為森防隊員提供更多水源,保障火災發生時能夠及時應對火情,但由于山頂處水窖儲水功能暫未完善,導致該水窖無法在滅火過程中發揮直接作用。二是九龍山電力線路改造后,其中一座為周邊娛樂設施供電,現場評價發現,九龍山地區周邊娛樂設施已停業,暫無重新開業意向,并無實際供電需求,該電站無建設必要。
(一)加強績效管理能力,提升績效管理水平。
一是建議區林業局在設定項目績效目標時,按照全面實施預算績效管理的要求,確保績效目標設定具有適當性,績效指標表述清晰、規范,具有一定可衡量性。二是加強單位的績效培訓力度,提高單位績效工作質量,加強對市級資金績效的監督管理,定期對市級資金的使用情況進行監督、跟蹤和評價。三是建議區財政局全面了解市級資金項目的產出和效益完成情況,加強對項目績效審核規范性,為后期績效的評價打下良好基礎,確保項目預期產出和效益的順利完成。
(二)建立良好溝通渠道,推進資金及時到位。
一是建議區財政局落實《天津市林業局關于〈天津市薊州區森林防火建設項目(20xx-20xx年)實施方案〉的批復》(津林計〔20xx〕20號)要求,積極籌措資金,拓寬資金來源渠道,保障項目區級資金及時到位;二是建議區林業局與區財政局加強溝通,強化項目進展情況與預算執行情況的信息互通,積極推進項目資金的落實到位,保障項目及時完成。
(三)健全資產管理制度,落實管理主體責任。
一是建議區林業局制定規范的固定資產管理制度,加強監管,以制度為基礎,在職工內部樹立正確的資產管理觀念;二是加強監督管理,規避風險,落實相關管理人員的職責,同時加強內部審計監督,對單位的固定資產定期審計,鑒別相關風險;三是加強專業培訓,提升資產管理人員和財務人員素質水平,重視具有相關專業素質人員的儲備選拔任用,及時開展培訓與講座,對國家最新的政策及時解讀,幫助管理人員更好地理解國家的相關政策及規定。
(四)及時調整工作內容,保障項目實施效果。
一是建議區林業局及時完善項目調整制度,全面規范項目調整各環節內容,保障項目調整制度的完整性;二是在項目實施過程中,根據實際工作需要,及時調整項目規劃,并針對調整內容形成情況說明上報上級部門審批。對規劃變動較大的事項,應及時會同具體實施部門重新核定項目成本,根據核定結果進行預算調整并嚴格履行預算調整流程,對已完成調整審批的項目及時整理歸檔,并妥善保存,為后續項目驗收提供有力支撐。
(五)嚴格執行實施方案,確保項目順利開展。
一是建議區林業局在項目實施中嚴格執行項目實施方案內容,把控項目資金安排,保障項目實施進度,確保項目順利實施。二是建議市規劃資源局定期監督涉及市級資金項目的開展執行情況,必要時制定相應的考核措施,對項目進行有效監管,避免出現項目實施結束后與預期效益不符的情況。
(六)加強統計數據采集,強化信息化技術支撐。
一是建議區林業局在編制項目實施方案時妥善保存項目各類數據及測算方式,為后續項目實施完成后的評價提供有力數據支撐,同時及時收集項目所需的各項數據并建立信息庫,將歷年數據妥善留存,確保各項數據可查,做到橫向可對比,縱向可拓展。二是充分利用已建立的信息化系統功能及后臺數據,完善系統模塊的功能建設,利用信息化手段為后續項目的決策、開展提供數據支撐依據。
(七)增強按需購置意識,提升資金使用效能。
一是建議區林業局在設備購置前進行充分論證,確保購置設備的必要性,增強單位內部按需購置意識,定期清查庫存信息,避免重復購置,造成財政資金浪費;二是完善設備管理制度,全面建立單位設備管理規范標準,并建立設備臺賬,對資產的領用及購置信息逐一登記在冊,避免因人為原因重復購置設備,導致購置設備因閑置造成損壞,從而造成國有資產流失。
(八)發展多元化工作方式,降低生態環境影響。
一是建議區林業局在使用除草劑清理隔離帶時,購買專一性草藥劑,減少對隔離帶周邊生態環境的破壞,有效保持水土;二是改進防火隔離帶割打方式,參考其他省市相關經驗,利用多種可燃物清理方式,必要時聘請森林防火專家現場勘查提供意見;三是優化割打標準,注重評估割打后對薊州區生態環境造成的影響,在完成割打任務的同時,保證林區綠化水平。
(九)完善防火巡查措施,保障巡護持續開展。
一是建議區林業局建立護林員巡護工作獎懲機制,及時表彰巡護工作優秀的護林員并給予相應的獎勵,同時對未按巡護要求進行巡護的護林員進行處罰。二是積極開展護林員培訓工作,加強護林員巡護工作能力和水平,提高護林員防火知識儲備,增強森林防火意識,提高防火責任感,保證巡護工作順利開展。三是加強無人機等現代化巡護手段應用,提升無人機巡護的使用率,使其在巡護工作中發揮更重要的作用,一方面提升巡護覆蓋范圍,另一方面避免因巡護造成的人身安全問題。
(十)健全維修維護機制,落實制度執行效果。
一是建議區林業局定期開展設備檢查,及時登記設施設備損壞情況,同時要求下屬各林業站定期上報所屬范圍內設施設備的使用情況,及時更新設備信息,對損壞設備及時維修;二是要求設備供應商定期提供服務保障,對服務期內已損壞但無法維修的設備,根據合同要求及時追責,必要時通過法律手段保障自身合法權益。
(十一)充分論證規劃內容,及時改造不合理設施。
一是建議區林業局在制定規劃時充分調查研究及論證,根據現場實際情況制定合理的實施方案,必要時與周邊居民或當地管理人員溝通,詢問規劃意見,避免出現建設內容不合理的情況。二是建議區林業局積極改造已完工的設施,如對九龍山頂水窖及時增蓋儲水設備,對電站進行線路改造,擴大供電范圍,保障設施改造后可用,與林區實際工作內容相符。
水利項目績效評價報告范文(17篇)篇四
四年來,按照“為耕者謀利、為食者造福”的宗旨,以“優品種、提品質、創品牌”為主要目標,把“優質糧油工程”項目建設作為深入推進農業供給側結構性改革、脫貧攻堅、鄉村振興戰略的主要內容,狠抓優質特色糧油品種種植基地建設,發展訂單生產,提高綠色優質糧油產品的供給水平,促進農民增收,加快實現糧食供給從解決“吃得飽”到滿足“吃得好”的轉變。截止20xx年12月底,全市糧食播種面積為744萬畝,產量324萬噸,其中優質稻面積610萬畝,優質稻面積中高檔優質稻171.1萬畝,比20xx年增加54.6萬畝,增幅46.9%,糧油優質品率為81.9%。20xx年糧油加工總產值113億元,比20xx年增加15億元,增幅15%,20xx年至20xx年全市農民人均收入分別為10756元、11857元、13055元、14119元,分別增長10.6%、10.2%、10.1%、8.1%。
(一)項目決策情況:
1、積極響應省糧食和物資儲備局和省財政廳決策部署,踴躍參加“湖南優質糧油工程”項目申報。
各縣市區人民政府高度重視“優質糧油工程”工作,積極組織申報“好糧油行動”國家級示范縣、省級示范企業、糧食產后服務中心、糧食質監體系建設項目。20xx年,邵陽縣成功入圍“中國好糧油”國家級示范縣,獲得專項資金1400萬元;湖南邵陽國家糧食質量監測站、隆回縣糧食質量監測站獲得質量體系建設項目分別獲專項資金300萬元和200萬元。20xx年邵陽縣成功入圍“優質糧油工程”省級重點支持縣,獲得專項資金500萬元。20xx年邵東市入圍“中國好糧油”行動計劃國家級示范縣,獲專項資金3200萬元;湖南貴太太茶油科技股份有限公司入圍省級示范企業,獲得專項資金1000萬元;邵東市、新邵縣、隆回縣、洞口縣、武岡市入圍糧食產后服務體系建設,分別獲得專項資金450萬元、260萬元、160萬元、160萬元、250萬元。洞口軍供站獲得糧食質量安全檢驗監測體系建設項目獲得專項資金200萬元。
2、緊密結合各地的實際,科學制定“優質糧油工程”實施方案并啟動項目建設。
根據省糧食局、省財政廳《關于在全省糧食行業實施“優質糧油工程”的決定》(湘糧行〔20xx〕86號)各入圍“優質糧油工程”的縣市積極行動,認真制定了優質糧油工程項目建設實施方案、糧食產后服務中心、質量安全檢驗監測體系項目建設實施方案。邵陽縣制訂了《邵陽縣“優質糧油工程”項目建設實施方案》(邵優糧辦發〔20xx〕2號),《邵陽縣20xx年度“優質糧油工程”項目建設實施方案》(邵政辦法〔20xx〕4號),邵東市制定了《邵東市“中國好糧油”行動計劃國家級示范縣工程實施方案》(邵東政辦函〔20xx〕3號),新邵、隆回、洞口、武岡都制定了產后服務中心建設方案和質測體系建設方案,湖南貴太太茶油科技股份有限公司制訂了省級示范企業的實施方案。
3、結合實際,合理安排并下達資金。
根據各項目實施方案,各地財政及時撥付項目資金,項目單位嚴格按照資金下達有關文件執行,沒有任意改變資金用途和擴大使用范圍。
(二)項目管理情況。
1、組織領導。
為加強“優質糧油工程”項目的領導,各項目單位人民政府都成立了“優質糧油工程”實施領導小組,組長由縣(市)長或常務副縣(市)長擔任,職責是協調各部門、各方面的“優質糧油工程”項目工作,確保“優質糧油工程”項目建設的順利推進。
2、管理制度。
為進一步加強“優質糧油工程”項目建設管理的科學化、制度化、規范化。各項目單位都制定了《優質糧油工程資金管理辦法》,《優質糧油工程驗收及績效評估辦法》和《安全實施管理辦法》,嚴格按照制度管理項目。
3、籌集資金。
為確保“優質糧油工程”的順利進行,各項目建設單位和所在地人民政府積極籌集資金、調整財政支農支出結構,引導多元化社會資本投入,發揮示范企業的主人翁精神,多方籌措資金,全市共計投入資金41739萬元,其中:中央財政資金8080萬元,地方配套及企業自籌資金33659萬元,保障了項目的完工。一是邵陽縣“優質糧油工程”20xx年和20xx年項目建設總投資17650萬元,其中20xx年中央財政補助資金1400萬元,20xx年省財政補助資金500萬元,地方財政配套資金6108萬元,企業自籌9642萬元。二是邵東市20xx年“優質糧油工程”項目建設總投資15472萬元,其中:中央財政補助資金3650萬元,地方財政配套和企業自籌資金11822萬元。三是湖南貴太太油茶科技有限公司“優質糧油工程”省級示范企業項目總投資3768萬元,其中:企業自籌資金2768萬元,中央財政補助資金1000萬元。四是產后服務中心建設項目總投資3374萬元,其中:中央財政補助資金830萬元,企業自籌資金2544萬元。五是糧食質量安全檢驗監測體系建設項目總投資1475萬元,其中:中央財政補助資金700萬元,地方財政配套資金775萬元。
(一)“好糧油”行動計劃。
為加快實現我市糧食行業向提質增效、轉型升級、可持續發展轉變,實現糧食供給從解決“吃得飽”到滿足“吃得好”的轉變。我市“優質糧油工程”好糧油示范縣項目實施縣市邵陽縣和邵東市都制定了“優質糧油工程”項目建設單位遴選評審方案。
1、邵陽縣實施情況:20xx年度“優質糧油工程”邵陽縣確定湖南華強糧油發展有限公司、邵陽縣興隆食品糧油有限公司為重點示范建設企業,并下發了《關于明確全縣市“優質糧油工程”項目建設單位的通知》,20xx年度邵陽縣安排中央補助資金1000萬元,其中優質糧油基地150萬元,示范企業600萬元,品牌宣傳、技術創新及公眾服務等工作250萬元。20xx年度遴選湖南浩天米業有限公司,湖南日戀茶油有限公司、湖南一代偉仁科技有限公司為示范企業。安排省財政補助資金500萬元,其中發展訂單生產、推廣優質特色糧油品種種植190萬元,加大科技創新力度、發展現代糧油產業體系、做大做強優質糧油產業220萬元,完善“好糧油”銷售體系、拓展銷售渠道40萬元,打造品牌、開展“好糧油”品牌及膳食營養宣傳50萬元。
邵陽縣“好糧油”行動計劃建設,地方財政配套資金6108萬元,企業自籌資金9642萬元,目前已累計完成投資16133萬元。經邵陽縣商務局、發改局、財政局共同組織對20xx年度和20xx年度“優質糧油工程”項目建設單位的項目實施情況進行了驗收全部合格,按照“先建后補,財政獎勵”的支持方式,獎補考核標準和邵陽縣人民政府辦公室關于印發(邵陽縣“優質糧油工程”資金管理辦法)的通知(邵政辦發〔20xx〕4號)的規定進行了獎補。
2、邵東市實施情況:20xx年度“優質糧油工程”邵東市確定湖南浩天米業有限公司和湖南省湘俏米業有限公司為重點示范建設企業,安排中央補助資金2750萬元,邵東市發展和改革局公益服務類項目安排中央補助資金450萬元。地方財政配套及企業自籌完成投資13349.1萬元,邵東市“好糧油”行動計劃建設總投資15472萬元,目前已經累計完成投資14781.75萬元,占行動計劃總投資的95.3%。項目建設規模和資金均通過專家評審、科學制定、安排合理。
3、湖南貴太太科技股份有限公司實施情況:20xx年度“優質糧油工程”好糧油行動省級示范企業獲中央專項資金1000萬元。項目20xx年實際已完成總投資3768萬元,該建設項目經綏寧縣發改局、財政局20xx年3月27日驗收合格。20xx年7月中央專項補助資金1000萬元已撥付到示范企業。
(二)產后服務中心建設。
通過各縣市人民政府組織申報并嚴格按照程序要求,通過企業(合作社)申報,實地查看,遴選評審,公示確定等環節,邵陽縣明確了20xx年“糧食產后服務中心”3家建設單位,總烘干能力達400噸,完成總投資1117萬元,其中中央預算內投資200萬元,企業自籌資金917萬元。新邵縣、隆回縣、洞口縣、邵東市、武岡市明確了20xx年“糧食產后服務中心”,共計23家項目建設單位,完成項目總投資5048萬元,其中中央財政補助資金1280萬元,企業自籌資金3821萬元。新增烘干能力2120噸,目前各糧食產后服務中心建設項目已全部通過所在縣政府組織的驗收并已投入使用。中央財政補助資金已全部撥付到各項目實施單位。其中:
1、新邵縣確定了5家建設主體單位,項目總投資896萬元,其中中央財政補助資金260萬元,新增糧食烘干能力340噸/天,20xx年10月21日經縣糧食產后服務體系建設領導小組驗收合格,中央財政補助資金260萬元已撥付至各項目建設單位。
2、隆回縣確定了4家建設主體單位,項目總投資713萬元,其中中央財政補助資金160萬元,新增糧食烘干能力390噸/天。項目建設單位在20xx年4月底前竣工并投入使用,20xx年5月經縣發改和財政部門組織驗收合格,中央財政補助資金160萬元已撥付至各項目建設單位。
3、洞口縣確定了4家建設主體單位,項目總投資628萬元,其中中央財政補助資金160萬元,新增糧食烘干能力220噸/天。項目建設單位在20xx年9月底前竣工并投入使用,20xx年9-10月經縣發改和財政部門組織驗收合格,中央財政補助資金160萬元已撥付至各項目建設單位。
4、邵東市確定了6家建設主體單位,項目總投資1674萬元,其中中央財政補助資金450萬元,新增糧食烘干能力790噸/天。6家糧食產后服務中心建設均已完成。
5、武岡市確定了4家建設主體單位,項目總投資1137萬元,其中中央財政補助資金250萬元,新增糧食烘干能力380噸/天。項目建設單位在20xx年8月底前竣工并投入使用,20xx年9月30日經武岡市糧食產后服務體系建設領導小組辦公室組織驗收合格,中央財政補助資金已下撥付各項目建設單位。通過糧食產后服務中心建設,新增烘干能力2520噸,實現了糧油的清理干燥,科學儲存,運輸銷售,加工兌換等基本服務功能,拓展了糧食生產、流通等延伸服務功能。
我市糧食產后服務中心建成以來,累計完成烘干糧食147179噸,儲存糧食35799噸,售糧134059噸,為農民減損近2億元。
(三)糧食質監體系建設。
為完善落實糧食質量檢測體系,切實維護流通環節糧食質量安全,我市20xx年獲得中央“優質糧食工程”糧食質量安全檢驗監測體系建設資金700萬元(其中邵陽市市本級市糧食質量檢測站300萬元、隆回縣糧食質量檢測站200萬元、邵陽縣糧食質量檢測站200萬元),20xx年獲得中央“優質糧食工程”糧食質量安全檢驗監測體系建設資金200萬元(洞口縣糧食質量檢測站)。
各糧食質量安全檢驗監測建設項目單位都制定了建設實施方案,根據實施方案,結合各項目建設單位實際,邵陽國家糧食質量監測站建設項目總投資600萬元,其中中央補助資金300萬元,邵陽縣糧食質量監測站建設項目總投資400萬元,其中中央財政補助資金200萬元。隆回縣糧食質量檢測站建設項目總投資425萬元,其中中央財政補助資金200萬元,洞口縣糧食質量檢測站建設項目總投資450萬元,其中中央財政補助資金200萬元。項目資金主要投資儀器設備配置和配套基礎設施建設。
我市20xx及20xx年糧食質量安全檢驗監測體系建設項目都已通過了驗收,已投入了正常使用,檢測糧油樣品3680個。
在各級政府的統一領導下,各縣市糧食農業等部門協同聯動,各項目實施單位積極推行和支持引導優質特色糧油品種的'種植,大力促進優質糧油基地建設,合力打造市場占有率高、供給穩定、影響力強的優質糧油產品及品牌。
邵陽縣在“優質糧油工程”項目實施以來,全縣優質稻種植面積達82.23萬畝,糧油優質品率提高25%,優質品率達80.3%,全縣完成油茶低改15.3萬畝,新造優質油茶林23.3萬畝,建成規模油茶示范基地69個,油茶林發展到68.4萬畝,產油茶1.98萬噸,全縣優質糧食總產量比去年增產7.1萬噸,油茶增產0.09萬噸,合計農民增收8.97億元。
邵東市在“優質糧油工程”項目實施以來,全市20xx年糧食優質品率為67%,優質糧食年提高比例為11%,20xx年糧食優質品率為74%,優質糧食年提高比例為10%;全市20xx優質大米產品總量為54000噸,比上年度增加了12000噸,20xx年優質大米產品銷售總量為59400噸,比上年同期增加了5400噸;全市20xx年優質糧食產品市場占有率為43.12%,優質品年提高率為38.71%,20xx年優質糧食產品市場占有率為47.44%,優質品年提高率為10%;20xx年較20xx年全市優質稻種植面積同口徑擴大140500畝。通過優質優價收購,全市20xx年種糧農民增收6427萬元,同比增長11.4%,20xx種糧農民將增收11166萬元,同比增長16.17%,優質稻種植農戶增收150元/畝以上。全市糧油產品加工銷售總收入逐年增加,20xx年增加0.51億元,較上年增長12.01%,20xx年增1.2億元,較上年增長26.1%,突破5.8億元。
湖南貴太太油茶科技有限公司在開展“中國好糧油”行動計劃以來,截止20xx年,貴太太已完成46.5萬畝優質油茶油菜籽原糧基地訂單采購協議,優質糧油產品數量達到9.85萬噸,研發新產品3個,申請國家專利6個,參與制定“湖南好糧油”質量標準2個。20xx年糧油加工業總產值已達23.47億元,同比增長16.5%。通過優質優價原料采購等方式為種植農戶增收1628.19萬元,優質糧油產品市場占有率提高到52%以上。“貴太太”系列產品均符合綠色優質要求。
1、產后服務中心建設力度應進一步加強。
我市雖然7個縣市在政府的主導下進行了產后服務中心建設,新增烘干能力2520噸/天,但與我市糧食播種面積常年在750萬畝左右、產量在320萬噸左右不適應,20xx年秋季寒露風使種糧農民損失慘重。在政府補貼運費烘干設備24小時運轉的情況下,芽谷發生率還有20%左右。懇請省局繼續加大糧食產后服務中心建設力度,做到糧食產后服務全覆蓋。再者,國有糧食企業沒有烘干設備,不適應現在普遍在田間收濕谷子的收購環境,請求省局加大國有糧食收儲企業烘干能力的建設,保障國有糧食企業收購的主導地位。
2、縣級糧食質量檢測站沒有充分發揮作用。
我市有3個縣建立了糧食質量檢測站,但由于編制、待遇等問題,2個縣級糧食質檢站還沒有開展好檢測工作,原因是企業由于效益低,招不到檢測專業人員,即使招到又留不住,事業單位又爭不到編制。因此,請求省里重視專業檢測人員隊伍建設問題。
3、品牌宣傳有待加強。
我市企業雖然擁有中國馳名商標6個,湖南省著名商標15個,綠色食品認證51個,有機食品認證8個,但市場占有率不高,特別是在全國全省范圍內品牌宣傳有待進一步強化。
水利項目績效評價報告范文(17篇)篇五
項目名稱:成都市武侯區應急管理局800m應急通信設備采購項目
項目單位:武侯區應急管理局
主管部門:應急管理科
項目屬性(新增/延續):延續
項目績效目標:構建武侯區立體應急通信體系,全面提升武侯區應急通信指揮能力
申請資金總額:171.54萬元
其中申請財政資金:171.54萬元
項目概況
目前,我區應急局每天使用2臺800兆手持對講機通過成都市應急網與市應急局統一調度,全區仍未建立統一的應急通信指揮系統。經充分調研論證,在確保通信網安全、穩定、可靠的基礎上,區應急局擬在成都市應急網絡平臺的基礎上建設區應急通信指揮系統,無需單獨組網,只需根據實際需求購買800兆通訊終端設備入網使用即可。
(一)評估程序
我局對800兆通訊終端產品及服務的市場租賃和購買進行了調查考察;經多方公司對比后確定租賃的性價比過高信息組網難,既否定租賃程序;擬按照購買800兆通訊終端產品的方式招標。
(二)論證思路及方法
按照建設現代化應急通信指揮體系的要求,本著長遠建設,指揮高效,節約資源的原則,結合我區應急通信體系建設需要,建議采取購買產品的方式解決應急通信問題。
(三)評估方式(含專家名單)
此次項目經應急局研究討論,征求區財政局及13個街道和新城管委會意見,同時,上20xx年7月18日區安委會20xx年第三次會議審議并原則同意。
(一)項目的相關性
本次購買項目包括268臺手持電臺,14臺基地臺。為確保設備到位后的使用情況,應急局將安排24小時值守制度,不定時呼點制度,實時掌握全區應急突發事件情況,及時指揮調動應急救援力量到達現場處置救援。
(二)預期績效的可實現性
在依托成都市應急網進行日常通信及應急指揮調度的基礎上,擬購買800兆應急通訊設備282臺(手持對講機268臺,便攜式基地臺14臺)。其中,區領導配備手持對講機3臺;區應急局配備手持對講機7臺;相關職能部門配備手持對講機7臺、便攜式基地臺1臺;13個街道辦各配備手持對講機5臺,共65臺;13個街道辦各配備便攜式基地臺1臺共13臺;轄區內18個一級消防站、75個二級消防站各配備手持對講機2臺共186臺。合計282臺。
(三)實施方案的有效性
通過此次項目購買對我區應急通信建設的短板補齊,完成對全區所有區級相關單位、街道辦事處、消防救援大隊及微消站等的.通信互聯。有利于對應急事件及時接收、處置和上報打下了結實基礎。
(四)預期績效的可持續性
該項目是實時通信能建設,完成后將持續使用與完善,對人民群眾的生命財產安全有著至關重要的作用,也是我區政府執行力的重要表現。
(五)資金投入的可行性及風險
依據《成都市武侯區重大安全隱患整治專項資金管理暫行辦法(試行)》成武安委[20xx]3號文件精神,此次采購項目實行政府集中采購方案由財政局統一執行,故風險系數低。
(六)總體結論
區應急管理局承擔全區所有安全生產及突發事件的應急指揮協調工作,此次項目實施旨在認真貫徹區委區政府領導在20xx年7月23日《成都市武侯區人民政府安全生產委員會20xx年第3次會議》上的決策指示要求,構建武侯區立體應急通信體系,全面提升武侯區應急通信指揮能力,為我區的突發事件快速反應、全區經濟建設、人民生命安全保駕護航,做好最后底線工程。
無
無
水利項目績效評價報告范文(17篇)篇六
為進一步規范財政資金管理,牢固樹立預算績效理念,強化支出責任,提高財政資金使用效益,根據《巴中市恩陽區財政局關于開展20xx年財政支出績效評價工作的通知》(恩財監績〔20xx〕5號)要求,我單位對20xx年部門整體支出開展了績效管理自評工作,現將有關情況報告如下:
恩陽區消防救援大隊肩負著全區滅火救援、防火執法、服務社會,維護和促進社會穩定的職責使命,是一支24小時全天候執勤的隊伍。按照政府統一領導,部門依法監管、單位全面負責,公民積極參與的消防工作原則,堅持有警必出,有災必救,有險必搶、熱情服務。
部門財政資金預算情況。20xx年全年預算收入2205.89萬元,其中:年初預算632.83萬元;20xx年財政撥款結轉和結余1573.06萬元(日常經費結轉支出77.25萬元,專項經費結轉支出1495.81萬元)。
20xx年新增預算支出632.83萬元,其中:基本支出592.83萬元,項目支出40.00萬元。
基本支出592.83萬元,用于保障我單位正常運轉的日常支出,包括基本工資、津貼補貼等人員經費,以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用經費。其中“三公經費”支出公務用車購置及運行維護費預算安排數3.00萬元。
項目支出40.00萬元,其中:消防宣傳、信息化建設經費10.00萬元,主要用于組織開展經常性消防宣傳教育工作,加大防火宣傳力度,提高群眾消防安全意識并進一步掌握各類消防常識,保持火災形勢平穩,全力打造信息化消防條件下的新型消防救援隊伍,建設大隊的計算機網絡組建技術、衛星通信網、高清視頻傳輸體系等信息化建設項目;搶險救災工作經費20.00萬元,在自然災害、車禍等安全事故收到報警后第一時間出警并優先保障人員生命安全,做好突發的社會公共安全事件處置能力及應對搶險救災任務的保障工作,保障全區人民的生命財產安全;滅火救援工作經費10.00萬元,在火災事故收到報警后第一時間出警并保持火災形勢平穩,做好突發火災的處置能力及應對滅火救援任務的保障工作,增強社會救助能力,保障群眾生命安全。
按支出功能分類主要用于以下方面:
(1)其他工資福利支出337.83萬元。主要用于保障全大隊職工工資、津貼、保險等正常發放及大隊伙食費開支。
(2)日常公用支出255.00萬元。主要用于保障全大隊辦公、專用材料、被裝經費等相關工作經費,保障全大隊工作正常運轉。
(3)對商品和服務支出40.00萬元。主要用于保障全大隊消防宣傳、滅火救援、搶險救災。
(一)制度建設情況。
已建立財務管理、預算管理、支出管理、資產管理、采購管理等內控管理制度,為財政資金支出提供了制度保障,通過內部制度的有效執行,防范了風險,保證了財政資金的安全和高效運行。
(二)績效目標管理情況。
1、預算編制的科學性和合理性。我大隊根據區財政局下發的年初預算編制要求,結合工作實際對全年績效目標進行編制、申報,預算編制較為科學、合理。
2、績效目標合理性。我大隊績效目標管理以部門“三定”方案為目標導向,績效目標符合國家法律法規、國民經濟和社會發展總體規劃,績效目標較為合理。
3、績效目標填報的完整性和可行性。年初預算時對我大隊績效目標進行編制、申報,其績效目標填報完整,績效指標設置清晰、可衡量、操作性強。
4、績效目標過程監控的.規范性和長效性。我大隊通過制定的機關財務管理制度、內控制度等制度,對績效目標過程實施有效監控,達到了規范性和長效性。
5、績效評價的客觀性和公正性。績效評價相對客觀和公正。
(三)綜合管理情況。
1、政府性債務管理情況。我大隊嚴格執行《預算法》的規定,無債務發生。
2、“三公經費”使用情況。“三公經費”年初預算3.00萬元,其中:公務用車運行維護費3.00萬元,我大隊嚴格按照執行“三公經費”的有關規定,做到無公函不接待,接待嚴格按標準、按流程審批,報銷時堅持“三單”制;特種專業技術車輛統一管理、統一調度、統一安排,從嚴控制車輛運行維護費用。
3、資產管理情況。所有固定資產已全部錄入“四川省行政事業單位資產管理信息系統”,我大隊設置一名資產管理人員,每年年末按要求及時、真實、準確、全面開展資產清查核實工作,對資產增減及時進行登記,對資產異常變化進行認真分析,對新增和處置的資產嚴格按程序,逐級上報審批。
4、信息公開情況。
我大隊按照相關文件要求,已于規定的時限在區人民政府網進行了20xx年預算信息的公開。
5、依法接受財政監督情況。遵守財經法規,嚴格財經紀律,依法接受財政、巡察監督,對檢查中發現的問題建立整改臺賬,逐一進行整改銷號,并完善了相關內控制度等長效機制。
(一)評價結論
20xx年度部門支出績效自評得分96分。評價等級:優秀。
1.預算執行方面。支出總額控制在預算總額以內;“三公”經費總體控制較好,未超過本年預算和上年決算。
2.預算管理方面。我大隊制定了切實有效的內部財務、車輛等管理制度,執行總體較為有效。
3.資產管理方面。建立了資產管理制度,定期進行了盤點和資產清理,總體執行較好。
(二)存在問題
預算編制的合理性有待進一步提高,預算編制與實際支出存在差異,預算執行進度較慢。
(三)改進建議
1.細化預算編制工作,認真做好預算的編制。嚴格按照預算編制的相關制度和要求進行預算編制,全面編制預算項目,優先保障固定性的費用支出項目,進一步提高預算編制的科學性、嚴謹性和可控性。
2.加快預算執行進度,增強預算約束力,建立科學合理的預算執行進度考核機制,充分發揮預算資金使用績效。
3.加強財務管理,嚴格財務審批。在費用報賬支付時,按照預算規定的費用項目和用途進行資金使用、審核,列報支付,財務核算杜絕超支現象的發生。
4.持續抓好“三公經費”控制管理。嚴格控制“三公經費”的規模和比例,把關“三公經費”支出的審核、審批,合理壓縮“三公經費”支出。
水利項目績效評價報告范文(17篇)篇七
(一)概況。
1.主要職責職能。
組織擬訂綜合交通運輸發展戰略、政策和制度。負責推進綜合交通運輸體系建設,規劃公路、鐵路、水路、民航等行業發展,建立與綜合交通運輸體系相適應的制度體制機制,優化交通運輸主要通道和重要樞紐節點布局,促進各種交通運輸方式融合。負責綜合交通運輸市場監管。負責水路的行業管理。負責地方民航發展,提出有關政策措施。負責提出縣內公路、鐵路、水路、民航固定資產投資規模和方向,按照規定權限提出國家、省級、州級、縣級財政性資金安排建議并監督實施。負責交通運輸基礎設施建設、管理、養護、市場的行業監管。指導行業安全生產和應急管理工作。指導交通運輸信息化建設,監測分析交通運輸運行情況,發布有關信息。協調中央垂直管理的鐵路、民航、郵政,委托管理的海事等涉及地方的有關工作,負責交通運輸對外合作與交流工作。負責交通運輸綜合執法和隊伍建設工作,負責行政執法監督。負責行政許可事項的行業管理工作,協助縣政務服務局做好行政許可有關工作。完成縣委、縣政府交辦的其他任務。
2.機構情況。
武定縣交通運輸局設9個內設機構,分別是辦公室、政策研究和法制股、綜合規劃股、綜合運輸股(鐵路和民航股)、綜合建設股、安全監督股(應急辦公室)、資財審計股、公路股、航務股。
3.人員情況。
武定縣交通運輸局20xx年末實有人員編制19人。其中:行政編制8人(含行政工勤編制1人),事業編制11人;在職在編實有人員19人,其中:行政人員9人(含行政工勤人員1人),事業人員10人。離退休人員11人。其中:離休0人,退休11人。
實有車輛編制2輛,在編實有車輛2輛。
4.履職總體目標及工作任務。
一是強力推實重點項目,助力經濟社會發展。一是建成集汽車客運站、機動車檢測站、城市公交樞紐站、新能源充電樁、加油站為一體的縣城南部客運站綜合體項目,昆交集團武定汽車運輸有限公司客運站順利搬遷,縣城交通服務能力和城市形象明顯提升。二是積極配合推進武定貓街至祿豐至雙柏高速公路、昆明至武定至元謀城際鐵路(成昆高鐵云南段)、金沙江航運武定港等重大交通項目前期工作。三是編制完成《武定縣“十四五”綜合交通運輸發展規劃及中長期遠景目標綱要》,規劃交通項目43項,總投資1881.1178億元。
二是加快農村路網建設,發揮交通先行作用。一是白環公路提升改造項目正在按時序推進路面結構層鋪筑。二是完成深度貧困縣50戶以上不搬遷自然村通硬化路建設,全縣20戶以上自然村通硬化路率達到95%。三是繼續實施危橋改造,田東公路河門口大橋完成樁基工程,計劃年內建設完成。四是烏東德水電站庫周交通和移民安置點外部道路建設項目、萬德鎮民心橋建設項目建設完成。五是計劃投資1.9億元的發窩鄉通三級公路建設項目正在開展工程招投標和使用林地、土地及水環保報批工作。六是積極處治農村公路安全隱患,投資329萬元實施農村公路生命安全防護工程47公里,投資601萬元對長己線、沙山線、環東路等縣道實施養護大中修。七是積極辦理人大代表議案,20xx年縣人大2號議案貓街至仁和水庫公路路面修復工程開工建設,20xx年1月建設完成。八是積極回應群眾關切,對鋪西公路實施提升改造,12月份開工建設。
三是加強路域環境整治,提升路政管理水平。抓好公路養護管理,保障工作安全暢通。積極推動轉型升級,提升運輸服務水平。加強航運和海事管理。抓好綜治維穩和平安建設工作。認真抓好中心工作任務落實。
(二)部門預算管理、全面預算績效管理制度建設情況。
我單位部門預算管理嚴格遵守法律法規,堅持量入為出,保障重點,兼顧一般,厲行節約,制止奢侈浪費,降低行政成本,注重資金使用效益,收支兩條線原則。在預算編制工作中始終把握認真負責,做實做細的原則,按照縣人民政府和財政局的預算管理規定認真測算、提出預算建議數,匯總后報送縣財政局。嚴格執行政務公開有關工作要求對批復后的預算數據全面、準確、完整進行公開。
(三)部門整體支出績效目標設立情況。
20xx年縣交通運輸局嚴格履行部門職能職責,共設立了三個績效目標。
一是加快農村路網建設。全力推進30戶以上自然村通硬化路、長己線老木壩至發窩段公路、河門口橋等重點項目建設。
二是農村公路管理養護能力進一步提高。積極穩妥推進公路養護市場化改革,提升養護機械化水平,加強公路日常養護管理,完善公路服務區等公共服務設施建設,著力營造“暢安舒美”公路出行環境。
三是公路安全和應急保障水平明顯提高。開展超限超載和散裝貨物潑撒污染路面行為專項整治,加大農村公路日常巡查力度,做好農村公路大中修、小修日常保養和應急搶險保通工作,全縣農村公路優、良、中等路的比例高于75%。
(四)部門整體收支預算及執行情況。
20xx年度收入合計11830.49萬元。其中:財政撥款收入11771.83萬元,占總收入的99.5%;其他收入58.66萬元,占總收入的0.5%。20xx年度支出合計11910.98萬元。其中:基本支出360.40萬元,占總支出的3.03%;項目支出11550.58萬元,占總支出的96.97%;上繳上級支出、經營支出、對附屬單位補助支出共0萬元,占總支出的0%。
(五)嚴控“三公經費”支出情況。
武定縣交通運輸局20xx年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出預算為5.58萬元,支出決算為5.58萬元,完成預算的100%。其中:因公出國(境)費支出決算為0萬元,完成預算的0%;公務用車購置及運行費支出決算為4萬元,完成預算的100%;公務接待費支出決算為1.58萬元,完成預算的100%。20xx年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算數和預算數持平的主要原因是我單位認真落實中央嚴控“三公”經費要求,接待費收入嚴格按照年初預算以收定支。
(一)績效評價的目的。
部門整體支出績效自評的目的,主要是通過績效目標情況,重點是績效目標的設置情況、資金使用情況、實施管理情況、績效表現情況自我評價,了解部門整體支出使用是否達到了預期目標、資金管理是否規范、資金使用是否有效,檢驗資金支出效率和效果,分析存在問題及原因,及時總結經驗,改進管理措施,不斷增強和落實績效管理責任,完善工作機制,有效提高資金管理水平和使用效益。
(二)自評組織過程。
遵循績效自評“目標引領、科學規范、客觀公正、結果導向”的原則。縣交通運輸局成立了部門整體支出績效自評工作小組,領導小組下設辦公室在資財審計股,負責本次績效自評工作的組織協調、統籌推進等工作,自評工作包括準備、實施、整改三個階段。
1、自評準備階段,首先,確定評價對象。其次,擬定評價計劃。明確評價組織實施方式,確定評價目的、內容、任務、依據、評價時間及要求等方面的情況。最后,自評實施階段。擬定評價實施方案,根據評價計劃擬定組織實施方案、評價指標體系等具體評價方案。在部門整體支出指標體系框架的基礎上,結合年初預算批復的部門整體支出和項目支出績效指標,部門職責以及項目特點,補充設計個性指標,確定部門整體支出和項目的績效自評指標體系,同時根據評價情況積累經驗,逐步建立適應部門和項目特點的績效自評指標庫。
2、自評實施階段。一是按照相關要求進行自評,并按照自評指標體系認真進行分析評價。二是撰寫績效自評報告。自評工作按照參考提綱撰寫績效自評報告,并上報上級主管部門。
3、自評整改階段。部門結合自評報告和上級部門審核結果提出的整改意見,在限期內做出相應整改。
(一)投入管理情況:武定縣交通運輸局在對全縣農村公路建設項目規劃、組織項目實施及資金管理的過程中,嚴格執行專戶管理制、公告公示制、項目管理合同制、質量監管制、檢查驗收制、年度審計制,對農村公路建設項目實行全過程、全方位監管,防止公路建設資金被擠占、截留、挪用,對資金的.安排和項目實施進度、工程建設質量等環節進行全程監督。
(二)履職完成情況:結合部門實際設立了產出績效目標,根據履行職責完實際完成率、完成及時率、質量達標率、重點工作辦結率四個方面進行分析,完成情況達到預期目標。
(三)履職效果情況:20xx年,縣交通運輸局嚴格按照“三定”方案中的部門職能職責,按照上級主管部門及縣級人民政府的要求,著力推進昌保高速公路項目建設,加快農村公路建設步伐,著力行業監管,突出依法行政,著力優化管理,突出公路養護,繼續鞏固和提升“四好農村公路”建設,突出“一體化”建設,城鄉共享有新進展,著力補齊短板,突出精準扶貧,推進黨風廉政建設和意識形態工作的有序進行,自評工作結合部門實際,從職責履行、履職效益、服務對象滿意度三個方面進行分析,圓滿完成了上級下達的各項指標任務。
(四)社會滿意度及可持續性影響:20xx年,在上級主管部門的領導下,縣交通運輸局緊緊圍繞年初既定目標和中心工作,交通系統全體干部職工在攻堅克難中趕超跨越,在真抓實干中改善民生,全局上下合力攻堅、務實創新,主動適應經濟發展新常態,克服重重困難,狠抓工作落實,扎實推進各項工作的開展,全局交通運輸工作呈現出穩中有進、穩中有為、穩中提質的良好局面。為全縣經濟、社會的發展奠定了堅實的基礎,社會工作或服務對象滿意度較好。
(一)存在問題。
1.年初只預算基本支出,沒有預算項目支出,項目支出全部作為調整預算,使年內預算調整較大,預算編制的合理性有待進一步提高。
2.內控制度有待完善,財務管理有待加強。
(二)整改情況。
1.加強預算管理,細化預算指標,提高預算科學性。
2.完善內部控制制度,加強監督機制建設。
通過自評工作的開展,將評價結果做為部門改進預算管理和績效評價管理的重要依據,對自評工作中發現的問題及時進行整改,加強預算管理和績效目標管理,完善管理制度,增加財政資金使用的經濟效和社會效益。績效自評結果在武定縣人民政府網進行公告公示。
一是建立健全各項相關制度,保障部門項目支出合法合規;二是盡可能分解細化項目計劃或項目方案,提高預算執行科學性;三是明確分工,積極配合,財務部門與項目分管部門要及時溝通,動態監管項目支出情況;項目分管部門要盡可能細化項目預算、制定工作方案、積極開展工作;財務部門要嚴格把關,提高績效指標設置的科學性、績效評價的質量。
無。
水利項目績效評價報告范文(17篇)篇八
根據民生工作要求,對照《安徽省美麗鄉村建設績效評價辦法》,采取查閱軟件資料和現場成效查看相結合的方式,依據安徽省美麗鄉村建設績效評價指標體系,縣美麗辦認真開展自評工作,自評結果如下:
省級中心村建設成效類基本指標(100分)。
自評得分:99.5分。
中心村選址科學合理;符合新一輪土地利用總體規劃,并與產業發展劃、村鎮建設規劃等相街接;規劃人口規模達到《安徽省美好鄉村建設規劃(20xx-20xx年)》要求;規劃體現鄉村特色和地域特點;在規劃制定過程中,充分尊重農民意愿;中心村建設規劃落實較好。
(一)垃圾處理(10分)。
建立生活垃圾收運處置體系,交通便利且轉運距離較近的村莊,生活垃圾按照“戶集、村收、鄉鎮轉運、市縣處理”的方式收運處理;其他村莊的生活垃圾通過“戶集、村收、鄉鎮處理”等適當方式就近處理;合理配置垃圾桶、垃圾房或垃圾池、垃圾收集和清運設備;生活拉圾及時清掃、收集,日產日清,中心村內無暴露和積存拉圾;垃圾處理選擇符合農村實際和環保要求、成熟可靠的終端處理工藝,推行衛生化的'填埋、焚燒、堆肥、沼氣處理和垃圾發電等方式。
(二)飲水安全鞏固提升(6分)。
結合“十三五”國家農村飲水安全鞏固提升工程,通過區域集中供水、小型集中供水等方式,擴大農村自來水使用覆蓋面,提升飲水安全保障水平,安全飲水普及率達到100%;水質符合國家《生活飲用水衛生標準》,水壓水量能夠較好滿足生活需求。
(三)衛生改廁(7分)。
戶用衛生廁所普及率達到80%以上;無露天類糞坑和簡易茅廁。
(四)房前屋后環境整治(6分)。
電力、通信線路架設安全規范、無違章交越和搭掛;有序堆放雜物,實現村莊內無亂搭亂建、亂堆亂放。
(五)通路暢通(10分)。
納入年度多村道路楊通工程的村莊,實施通村主干道路拓寬改造,路寬達到4.5米;未納入年度鄉村道路暢通工程的村莊,除受有關政策法規和特殊自然條件限制的,通村主干道路路寬達到3.5米;村內主干道路采用水泥、瀝青或者磚石等鄉土材質硬化,路寬一般不低于3.5米;村內路網布局合理,主次分明。
(六)污水處理(8分)。
以分散處理為主,通過分戶式、聯戶式的辦法,采用整體式類池、三格式糞池等簡易處理技術,就地生態治理;或在有條件和實際需求的地方,采用經濟有效、簡便易行、工藝可靠的無動力、微動力處理技術進行集中處理;或靠近城鎮污水集中收集系統的,接入市政、企業污水管網進行處理;生活污水處理率達到80%以上。
(七)河溝渠塘疏浚清於(5分)。
整治疏浚河溝渠塘,實現水體清澈;無積存垃圾、無白色污染、水面無明顯漂浮物;村內加強橋涵配套。
(八)公要服務設施建設(8分)。
接照因地制宜、資源整合,簡易適用的要求,在有需要的地方,利用現有設施統籌改造,或新建,或就近共享農村綜合服務中心;服務中心面積適當,能夠統籌合理使用,具備農家書屋(圖書室)、文化站(室)、便民服務功能;結合寬帶支撐工程,實現寬帶通村,適當提高固定寬帶家庭普及率。
(九)村莊綠化(6分)。
開展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周圍綠化,村莊建成區綠化覆蓋率達40%;村莊建成區范圍內道路、河渠綠化率達90%;村前屋后因地制宜發展小菜國、小果園、小竹園、小花園、小茶園等,實現庭院美化;村莊綠化適地適樹,以喬木、鄉土樹種為主,灌木為輔,自然式種植,綠化效果較好。
(十)村莊亮化(5分)。
在村莊主干道和公共活動區域,利用多種方式安裝安全簡易路燈,進行適度亮化;維護到位、使用正常。
(十一)長效管護機制(4分)。
建立縣鄉財政補助、村集體補貼、住戶適量付費、社會資助相結合等切實可行的經費分擔機制,做到有制度、有資金、有人員,實現垃圾和污水處理、綠化、衛生保潔、公共設施維護等長效管護。
中心村主導產業突出,主導產業產值占總產值50%以上,轉變農業發展方式成效明顯;中心村土地(包括耕地、林地、水面)流轉適度規范;村集體年經營性收入達到l0萬元以上。
培育多村文明新風,積極開展文明村鎮、文明家庭文明戶、“好兒女、好婆媳、好夫妻”或具有地方特色文明創建活動;開展道德評議活動,設立“身邊好人榜”等類似評議;開展“傳家規、立家訓、揚家風”活動,村規民約合法簡約規范且群眾知曉率高;廣泛開展各種志愿服務活動,重點開展關愛農村留守兒童、留守老人、留守婦女活動;挖掘整理本地本村歷史文化、傳承和保護鄉村非物質文化、彰顯鄉村特色文化,古樹古民居保護等較好;中心村治安狀況較好;廣泛開展農民普法教育,積極開展法治村鎮、“法律明白人”等創建活動,引導群眾依法有序反映問題、化解矛盾。
環境衛生改善、基礎設施改善、公共服務改善、鄉風文明改善滿意度高;不存在違背辭眾意愿、損害辭眾利益、搞面子工程等問題。
省級中心村建設特別加分項(2分)。
自評得分:1.5分。
1.村內次干道采用沙石等多土材質道度硬化,實現“戶戶通”,便于群眾出行;。
2.村內實現雨污分流;。
3.村內建有室外體育文化場所;。
綜上,我縣20xx年美麗鄉村建設績效評價,省級中心村建設成效指標自評得分101分。
水利項目績效評價報告范文(17篇)篇九
根據《關于開展預算績效部門評價工作的通知》(臺財[2022]265號)文件要求,我局結合工作實際,認真開展了項目支出績效自評工作,現將有關情況報告如下:
(一)項目概況。
1、項目背景。
按照省、市、區組織體系全覆蓋、保護管理全域化、履職盡責全周期的河長制工作要求,建立責任明確、協調有序、監管嚴格、保護有力的專職河道專管員隊伍,推進河長制工作有序開展,維護臺江區河流健康。
2、主要內容及實施情況。
20xx年臺江區河道專管員隊伍成立,負責臺江區河道的日常巡查,嚴格落實“日巡河”制度,做好巡查記錄及問題信息報送工作,形成“發現問題—處理反饋—核查結案”的涉河問題處理閉環機制。20xx年以來,臺江區河道專管員累計巡河3807次,累計發現并解決問題2435個。同時,河道專管員還配合相關部門開展河湖宣傳活動,引導公眾愛河護河參與河道管護等工作。
3、資金投入及使用情況。
本項目20xx年資金計劃19.2萬元,其中:本級財政當年預算19.20萬元。當年財政核撥19.2萬元,其中:本級財政當年預算19.20萬元。當年實際支出16.78萬元,其中:本級財政當年預算16.78萬元。當年結余2.42萬元,其中:本級財政當年預算2.42萬元。
當年預算執行率(當年預算支出數/當年預算計劃數)87.4%,當年預算資金使用率(當年預算支出數/當年預算核撥數)87.4%,結余結轉資金執行率(以前年度結余結轉支出數/以前年度結余結轉計劃數)0%,預算綜合執行率(本級財政資金支出數/本級財政資金計劃數)87.4%。
項目績效總目標:對臺江河段進行常態化巡查管理。
項目績效階段性目標:對臺江區河段進行日巡查,確保問題及時發現、及時上報、立整立改。
(一)績效評價的目的、對象和范圍。
1、嚴格執行《預算法》,強化支出責任,提高項目資金使用效益,對項目支出情況開展績效評價,踐行“花錢必問效、無效必問責”。
2、通過對臺江區建設局20xx年財政安排項目資金的績效評價,進一步了解和掌握項目實施的具體情況,評價其項目資金安排的科學性、合理性、規范性和資金使用成效,及時總結項目管理經驗,完善項目管理辦法,提高項目管理水平和資金的使用效益。
3、促使項目承擔科室及項目分管領導,對績效評價中發現的'問題,認真整改,及時調整和完善單位的工作計劃和績效目標,提高管理水平,同時為項目后續資金投入、分配和管理提供決策依據。
(二)績效評價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準。
(1)科學規范。績效評價注重財政支出的經濟性、效率性和有效性,嚴格執行規定的程序,采用定量與定性分析相結合的方法。
(2)公正公開。績效評價客觀、公正,標準統一、資料可靠,依法公開并接受監督。
(3)績效相關。績效評價針對具體支出及其產出績效進行評價,結果清晰反映支出和產出績效之間的緊密對應關系。
2、評價指標體系及標準。
詳見附件1。
3、評價方法。
本項目主要采用比較法。在評價過程中還采用檢查文件等方法,根據《臺江區河道專管員管理辦法》對各河道專管員工作履職情況進行管理,定期對河道巡河員展開培訓,并檢查巡河員的培訓出勤率、巡河記錄等。
1、根據《預算法》的相關規定,在預算編制時,做好事前績效目標編制、事中績效跟蹤和事后績效評價工作。為確保績效目標如期實現,我單位根據確定的部門整體支出績效目標和項目支出績效目標,對績效目標的完成情況進行跟蹤和績效自評。
2、組織開展績效自評工作。根據《關于開展預算績效部門評價工作的通知》(臺財[2022]265號)要求,成立績效評價領導小組,積極開展20xx年部門預算績效管理考核相關工作。
3、撰寫績效自評報告。根據業務科室提供的材料,對項目支出績效情況進行評價、打分,最后根據評價、打分的結果撰寫項目支出績效評價報告。
本項目主要采用比較法進行績效評價,共設置績效評價指標5條,評價指標總分為100分,評價指標得分95分,原始自評等級為“優”。
(一)評價指標體系得分具體分析。
1.產出指標。
成本指標-預算執行率,正向,目標為大于等于95%,滿分20分。實際完成87.6%,得15分。未得滿分原因:20xx年5月有一名巡河員辭職。
質量指標-獎補資金發放合規率,正向,目標為等于100%,滿分20分。實際完成100%,得20分。
質量指標-獎補標準執行準確率,正向,目標為等于100%,滿分20分。實際完成100%,得20分。
2.效益指標。
經濟效益指標-人均基本支出,反向,目標為小于等于38400元,滿分20分。實際完成38400元,得20分。
3.滿意度指標。
服務對象滿意度指標-用人單位滿意度,正向,目標為等于100%,滿分20分。實際完成100%,得20分。
(一)主要經驗及做法。
通過對轄區河道的日常巡查、信息報送、督促整改等工作,大大提高了涉河問題發現效率,確保問題及時解決,促進河道管護工作規范化、常態化、長效化。同時,依托“智慧河長”app巡河,及時上傳涉河問題,為河長裝上了“千里眼”、“順風耳”,加強臺江區內河管護水平,優化沿河生態環境,維護河道生態健康,推進河長制工作有序開展。
(二)存在問題。
缺少預算績效管理專業人才,部門從事預算管理人員從事績效管理工作時間尚短,缺乏推進績效管理工作經驗及專業技能,只能邊工作邊學習,目前難以深入推進。
評價方法上要注意適當性、可操作性,加強對績效評價實施主體的培訓。
無
水利項目績效評價報告范文(17篇)篇十
我鎮環境衛生治理相對困難,為美化城鎮環境,預測我鎮2019年環境衛生整治資金61.00萬元。
主要內容包括:對我鎮16個村、10個社區及多個城鄉結合部的城鄉環境衛生整治,聘用貧困戶打掃環境衛生,解決部分貧困戶就業問題,安排專人清理轉運、購買相關的環衛服務及環衛設施、開展環保宣傳活動等,實現村社區容村貌整潔,美化人居環境,營造良好的宜居氛圍,促進社會和諧穩定,提高群眾滿意度。
根據宜縣財辦(2017)59號文件要求,通過對我鎮城鎮環境的實地勘察,發現我鎮存在垃圾處理不規范、群眾環保意識不高等情況,我鎮申報2019年城鎮環境衛生整治資金,主要是為了進一步改善我鎮環境衛生,營造良好的宜居環境,有利于創建文明城市,提升場鎮綜合形象,提高群眾滿意度。由于我鎮經濟落后,財政資金收入困難,所需資金均全部來自區財政局撥款。
總績效目標:對我鎮場鎮街道進行維護,安排專人對場鎮路燈進行檢修、場鎮綠化植被的日常管護、美化場鎮街道環境,改善場鎮居住環境,美化城鄉環境,將綠色發展要求貫穿管理、服務、建設綠色生態環境,營造良好的宜居氛圍,促進社會和諧穩定,提高群眾滿意度。
項目數量指標:保障全鎮村社區的城鎮環境衛生整治,營造生態良好的宜居環境。
項目質量指標:通過綜合治理村社區的環境衛生,美化人居環境,提高居住環境質量。
社會效益指標:聘用貧困戶打掃環境衛生,解決部分貧困戶就業問題,增加了貧困戶收入,維護了社會穩定。
生態效益指標:美化城鎮環境,將綠色發展要求貫穿管理、服務、建設綠色生態環境。
滿意度指標:通過進一步加大對環境衛生整治的投入,力爭群眾滿意度達95%以上。
1、項目政策依據:我鎮政府的職能就包括公共服務職能,為我鎮群眾提供良好的衛生環境。我鎮環境衛生存在薄弱之處,維護困難較大,加大資金投入,既改善了群眾居住條件,美化了環境,又有利于維護社會和諧穩定,減少不必要的上訪事件。
2、項目決策程序:對2019年環境衛生整治所需資金全部由區財政局通過財政授權支付撥付到對方單位和個人,用于加強對場鎮街道維護,并納入我鎮年度計劃目標。
3、制度建設:為規范我鎮財務工作,加強會計核算和內部監督,我鎮根據相關的法律法規和區財政局的相關要求,結合我鎮的實際情況,制定完善相關的內部財務控制、財務公開、項目支出管理、會計報銷及賬戶管理等財務制度。
4、過程控制:執行項目前進行預算評審,過程中進行監督監控、事后進行結算評審。在項目實施上,嚴格相關程序,并安排專人對該項目進行跟蹤監控,對突發事件,有應對措施,并上報上級單位,妥善處理。
成立環境衛生整治管理小組,對項目實施的全過程進行監控,制定實施方案,嚴格按照方案流程進行施工及資金的支付。項目實施完成后,將進一步美化我鎮環境衛生,既有利于改善群眾居住條件,又有利于維護社會和諧穩定,提高群眾滿意度。
預計我鎮2019年環境衛生整治資金全部通過區財政撥款,根據項目實施進度,通過轉賬支付轉賬給對方單位或個人,禁止現金支付。
水利項目績效評價報告范文(17篇)篇十一
20xx年,在市委、市政府的堅強領導下,在省環保廳的精心指導下,我局認真落實黨的十九大精神和市委、市政府的決策部署,堅持以生態文明建設為引領,強化市縣聯動、城鄉互動,推動城鄉環保一體化建設,環境保護工作持續走在了全省前列。根據《關于開展宣城市xx年度目標管理績效考核工作的通知》(宣考核委[xx]1號)文件要求,我局逐項進行了自查,現將情況報告如下:
1、市委常委會xx年工作要點中涉及到環保牽頭的工作為:開展國家生態文明建設示范市創建工作,加快生態文明體制機制改革創新,對縣市區開展環境保護督察。
xx年,提請市委、市政府印發了《關于全面推進國家生態文明建設示范市創建工作的意見》(宣發〔xx〕13號)、《宣城市創建國家生態文明建設示范區工作總體實施方案》(宣辦發〔xx〕26號)等指導性文件,開展了《宣城市創建國家生態文明示范市總體規劃》編制和生態保護紅線劃定工作,在全省第一個啟動了國家生態文明建設示范區創建工作。xx年,我市榮獲全國十佳生態文明城市,全市基本實現生態全覆蓋,生態縣數目占全省1/2。
加快生態文明體制機制改革創新。一是基本建立環境保護責任落實體系。印發《宣城市生態文明與環境保護委員會成員單位環境保護工作職責》(辦〔xx〕50號),明確了42個成員單位116項環境保護職責。以“兩辦”名義出臺《宣城市環境保護督察方案》(辦〔xx〕2號),明確提出從xx年開始,每2年一輪對各縣市區黨委、政府落實環境保護主體責任情況開展環境保護督察。二是不斷完善環保-公安執法聯動機制。建立了聯席會議制度和聯絡員制度,召開了宣城市環境保護行政執法與刑事司法銜接工作第一次聯席會議,定期通報工作情況,實現了行政執法與刑事司法信息資源共享。三是著力創新重點企業環境監管制度。印發了《關于開展企業環境信用評價分級管理有關具體工作的通知》(宣環函〔xx〕35號)、《關于印發宣城市環境監管重點企業環境信用評價分級管理辦法(試行)的通知》(宣環察〔xx〕60號)和《關于繼續深入開展xx年環境監管重點企業環境信用評價工作的通知》(宣環察〔xx〕10號),對轄區內重點企業環境信用情況進行了評審,發布了第一期“企業環境信用紅黑榜”。試點開展了重點企業排污許可證制度。已完成了8家國控水重點污染源初始排污權的核定和排污許可證的核發工作。四是全面推進全流域跨界污染聯防聯控體系建設。完善了水陽江全流域環境管理機制。寧國市-旌德縣、寧國市-績溪縣分別簽訂了《水陽江上游水體跨界污染防治工作方案》、《水陽江上游水體跨界環境污染糾紛寧國-績溪聯防聯控工作方案》、《郎溪縣—廣德縣郎川河流域水環境聯防聯控工作制度》,開展白沙河、徽水河上游流域環境現狀調研,組織國土、水務部門開展聯合執法。積極推進“河長制”。印發了《xx年度水污染防治主要工作任務》(宣城市水污染防治工作領導小組〔xx〕5號),制定了實施計劃。
xx年5月,印發《宣城市環保局xx年督查工作要點》,市環保局分管領導劃片包干,對全市秸稈禁燒、杭州g20峰會、省環保督察等工作進行了專項督查,推動省環保廳及市委、市政府環境保護決策部署落地見效,切實提高督促檢查工作的科學化、規范化水平。
2、20xx年,我局承擔的“一單清”目標任務主要涉及:啟動國家生態文明建設示范區創建,完成國家環保模范城市技術評估和考核驗收;實行最嚴格的環境保護制度;深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃,實行重點企業排污許可證制度,健全重點流域跨界環境污染聯防聯控機制。推進城鄉環境保護一體化,全面構建市縣鄉村四位一體環境監管體系,繼續開展環保“綠劍行動”,嚴厲查處環境違法行為;完成省定減排任務。以上任務均按照時序要求推進,完成年度目標任務。
3、20xx年,我局承擔的重點工作主要有環保督察和環保“綠劍行動”。均完成任務。
20xx年1月,市環保局開展20xx年“綠劍行動”后督察專項執法檢查工作,重點對在“綠劍行動”中發現存在環境違法問題企業的整改情況以及各縣市區環保局落實“綠劍行動”處理意見的情況進行督察。4月份,我市開展了環保“綠劍行動”化工行業企業環保專項執法檢查工作,集中力量對全市54家化工企業進行了專項執法檢查,出動人次130余人次。12月,組織開展了環保“綠劍行動”集中執法檢查,共設六個檢查組,由局領導親自帶隊,抽調各縣市環境監察業務骨干,對全市重點信訪件,環保警示和不良企業,以及各級環保部門重點督辦案件,進行拉網式檢查。現場共檢查企業144家,存在明顯環境違法行為的'企業34家,違法率為23.6%,對56家企業進行了采樣監測,其中14家企業超標,超標率為25%。根據檢查結果,對8個縣市區(含市開發區)內48家存在環境問題的工業企業下發8份監察通知,對5家突出環境違法問題的企業實施掛牌督辦,對8個縣市區政府(含市開發區管委會)進行綠劍行動通報。
省第六環保督查組督察宣城市共移交51項問題線索及23項問題。截至xx年2月中旬,51項問題線索已完成27項,正在整改中24項;反饋意見中的23項問題已經交辦給給各縣市區人民政府、市直各相關部門。交辦的問題線索以及反饋意見中的問題已要求各縣市區人民政府、市直各相關部門于3月10日前報環境保護督察反饋問題整改工作領導小組辦公室審核。
4、20xx年,我局圓滿完成招商引資目標任務,榮獲招商引資先進單位。(宣招組[xx]1號)。
5、依法治市工作有序開展,制發《市環保局“七五”普法工作規劃》和《宣城市環保局xx年法治宣傳教育工作要點》,重點突出,特色鮮明,較好完成了xx年度依法治理工作。
1、我局承擔的省政府目標管理考核任務包括“空氣質量”、“主要污染物排放量減少和地表水環境質量”兩項指標達標。據省環保廳初步反饋,xx年我市空氣質量排名全省第八,主要污染物排放量減少和地表水環境質量兩項考核結果均為滿分,全省排名并列第一。
2、20xx年,我局共承辦人大代表建議7件,政協提案11件,辦結率100%,滿意率100%。榮獲市三屆人大代表議案建議辦理工作先進單位。
3、20xx年,我局認真貫徹落實省委、省政府關于加強和改進新形勢下民族工作的要求,榮獲“民族團結進步先進單位”。
1、xx年,市環保局在市委、市政府的堅強領導及市直工委、市扶貧辦的具體指導下,按照“精準扶貧”工作要求,認真做好結對扶貧工作。xx年,我局提供幫扶資金8萬元,在去年的1月、4月、9月和12月開展集中走訪幫扶4次,每名科級干部送去幫扶資金1000元,了解幫扶對象生活、工作情況,點對點有針對性地進行幫扶。根據幫扶村的實際情況,安排農村環境綜合整治項目資金12萬元,主要用于農村垃圾污水治理。
2、xx年,我局圓滿完成培育文明道德風尚、建立誠信守法的市場環境、營造健康向上的人文環境、打造可持續發展的生態環境、建立長效常態的創建工作機制、做好網上申報等文明創建工作;認真履行路長單位工作職責,與社區和各段長單位配合,全力推進“聯點共建”和路段管理工作。
3、制發《市環保局政務公開任務分解表》,確定各科室、各直屬事業單位政務公開信息聯絡員,嚴格執行政務公開有關制度要求,著力抓好各項工作落實。xx全年完成書面依申請公開12件、網絡依申請公開1件,通過網站、新聞媒體、微信、微博等形式自動公開政府信息3000余條,發布數據100余萬個,內容涉及規劃、建設項目環境影響評價報告書審批公示、每月環境影響審批項目清單公示、編制環境影響評價報告書(表)建設項目“三同時”環保驗收公示、環境安全檢查、環境監測、總量減排、固體廢物污染防治、工作動態以及其他通知公告等內容。
4、xx年,市環保局共審批60個建設項目,其中報告書項目31個,報告表項目29個,均在承諾時限內完成審批。全市(含廣德縣)共否決化工、涉重金屬等污染大、風險高的申報項目12個,預計投資額約5.92億元。
5、xx年,我局高度重視人才工作,積極組織實施市環保局干部人才素質提升“六項行動”,即“理論教育行動”、“創先爭優行動”、“環境文化行動”、“激發活力行動”、“防腐促廉行動”、“優化作風行動”,全年共組織“春節集中培訓”1次、“環保講壇”學習培訓9次,全面推進干部調學和繼續教育。xx年由市人才辦牽頭我局引進了急需緊缺高層次人才2名,全面完成xx年度人才工作目標任務。
6、根據環保部衛星遙感監測結果,xx年我市秸稈焚燒火點數為1個(郎溪縣),根據宣城市統計年鑒xx版,我市耕地面積為157109公頃,平均每百萬畝火點為0.424個,根據《安徽省大氣污染防治行動計劃實施方案實施情況考核辦法(試行)實施細則》,“xx年,各市按照農作物種植面積秸稈焚燒火點數平均每百萬畝控制在10個以下”,xx年我市圓滿完成目標任務。
20xx年,我局沒有倒扣分事項,專項工作均完成年度目標任務,沒有被中央和省委省政府、市委市政府通報,機關效能沒有查擺出重大問題。
水利項目績效評價報告范文(17篇)篇十二
我局對博望區鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設工程項目進行了績效評價。依據博望區財政局《20xx年博望區財政支出項目績效評價工作實施方案》(博財[20xx]10號),在提供的相關資料的基礎上,本著客觀、公正、突出重點、績效優先的'原則,對博望區鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設工程進行了績效評價。現將評價結果報告如下:
(一)項目基本情況。
博望區鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設工程經馬鞍山市博望區發展改革和經濟信息化委員會(博發經函〔20xx〕5號)批復立項,系馬鞍山市博望區“寧博一體化”基礎設施補短板epc總承包項目-新建市政道路項目子項目,工程總承包單位為中國十七冶集團有限公司。
鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)道路建設工程東至嶗山路,西起秦嶺大道,道路全長5.186km,規劃道路紅線寬28m。全線采用城市次干路標準設計,設計時速50km/h,紅線寬度28m,采用雙向四車道形式,具體布置為20米的車行道,兩側各4.0米的人行道。全線設置1座中橋3座箱涵,k3+476.5博望河中橋上部結構采用預應力混凝土裝配式矮t梁,跨徑布置為3×13m,3座箱涵其中兩座為1-5×2.5m,1座為2-5×2.5m;道路等級為城市次干路,路面設計標準軸載為bzz-100,設計年限15年;施工內容包括道路、橋涵、雨污水、交通、綠化、照明工程。
全面推進馬鞍山東向發展戰略,展示博望區“寧博一體化發展”的東向發展布局,充分展現博望對外良好形象。
(三)項目預算、資金到位及使用情況。
1、預算資金安排和資金到位情況。
20xx年度博望區鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設工程項目區級預算安排資金3814.45萬元,實際下達資金3814.45萬元,其中:20xx年長三角專項第二批中央基建投資預算-博望區鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設工程3700萬、城市工作“五統籌”專項資金(城市污水管網改造)114.45萬元。
2、資金使用情況。
20xx年度博望區住建局實際支付項目工程款3814.45萬元,其中撥付20xx年長三角專項第二批中央基建投資預算-博望區鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設工程3700萬、城市工作“五統籌”專項資金(城市污水管網改造)114.45萬元。預算執行率100%。
(四)項目實施及目標完成情況。
本項目20xx年3月初開工,截止年末路基工程已完成,排水工程完成100%,橋涵工程已完成,水穩施工完成75%。
(一)績效評價原則、評價指標體系和評價方法。
本項目績效評價遵循科學規范、公正公開、分級分類和績效相關原則。
本項目績效評價指標體系共設置四個一級指標,并在此基礎上設計一系列二級指標和三級指標,作為開展項目支出績效評價的根據,具體指標體系詳見附件。一級指標構成及權重為:項目投入指標所占權重為20%;項目過程指標所占權重為20%;項目產出指標所占權重為30%;項目效益指標所占權重為30%。根據上述指標設計,計算各項指標評價得分,最后各項指標得分加總計算項目評價得分。
考評結果分為優、良、中、合格、不合格5個考評等級。具體見下表:
略
本次財政支出績效評價工作,共分為三個階段:
1、前期準備階段。確定績效評價指標體系,準備項目資料。
2、組織實施階段。績效評價小組收集項目資料與相關證據,現場查閱項目管理實施情況、項目資金使用情況及相關資料。
3、分析評價階段。根據取得的證據,對照績效評價指標體系評分標準進行分析評價。
3、《馬鞍山市全面實施預算績效管理辦法》(馬發〔20xx〕20號);
5、《博望區預算績效目標管理暫行辦法》;
經分項評價和匯總后,博望區住建局實施的博望區鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設工程項目績效評價總體得分為100分,績效考評等級為優。
水利項目績效評價報告范文(17篇)篇十三
(一)項目概況。
1.項目單位基本情況。沅陵縣財政局位于沅陵縣沅陵鎮天寧南路60號。負責貫徹落實黨中央關于財政工作的方針政策和決策部署,全面落實省委、市委、縣委關于財政工作的部署要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對財政工作的集中統一領導。現有行政編制20名。設局長1名,副局長3名,總會計師1名。核定內設機構主要負責人15名。有在職干部職工292人,其中局機關171人,鄉鎮財政所121人。下設正科級事業單位1個(城市資金管理中心)、副科級二級機構3個(財政事務中心、國庫集中支付中心、沅陵縣財政會計學校)、全額撥款事業單位5個(國有資產服務中心、財政投資評審中心、農村綜合改革服務中心、財政工資統發中心、政府采購監督服務中心)、自收自支事業單位1個(住房資金管理部)。
2.項目的實施依據。《湖南省財政廳關于印發〈省本級財政投資評審項目工程造價咨詢委托辦法〉的通知》(湘財辦〔2013〕17號)《沅陵縣人民政府辦公室關于印發〈沅陵縣財政投資評審管理實施辦法〉的通知》(沅政辦發〔2018〕6號)。預算管理一體化關于“特定目標類項目”規定。
3.項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍。財政投資評審項目經費是財政部門履行評審職責、開展評審業務、實施評審行動、出具評審報告等的必要保障。主要用于與財政投資評審工作相關支出,包括到項目現場核查、聘請中介機構等支出。涉及評審工作的辦公費、咨詢費、差旅費、培訓費、績效工資、水電費、其他支出等。
1.項目績效總目標和階段性目標。總目標:保障年度財政投資評審工作正常運轉。階段性目標:保障預算單位送達的項目評審材料能夠快速評審,不拖延;保障財政部門正常履職,評審程序公開公平公正、評審活動依法依規依政策、評審結論經得起核查。
2.預期主要的生態、社會和經濟效益。生態效益:未涉及。社會效益:對民生實事項目實施財政投資評審行為,正確回應社會關切。經濟效益:事前避免項目預算虛高,事中避免項目實施偷工減料,事后避免項目結算摻雜使假。
績效評價工作過程:成立該項目支出績效自評小組,由本單位主要領導、分管領導、項目負責人員及局屬相關股室長組成,根據《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發〔2018〕34號)、財政部《項目支出績效評價管理辦法》(財預〔2020〕10號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的.實施意見》(湘辦發〔2019〕10號)、《湖南省預算績效目標管理辦法》(湘財績〔2020〕5號)、《湖南省預算支出績效評價管理辦法》(湘財績〔2020〕7號)等相關文件規定開展自評工作,對項目的決策、過程、產出、效益各項指標逐個對照評價,確保評價真實客觀原則。
(一)項目資金情況分析。
1.項目資金到位情況分析。2021年1月5日,縣財政局將財政投資評審專項業務項目經費150萬元列入2021年度部門預算報告,立項合法合規。2021年3月5日收到財政投資評審專項業務項目經費150萬元,預算執行率100%,資金額度與年度目標相適應,預算資金分配合理。
2.項目資金使用情況分析。2021年財政投資評審專項業務項目經費共支出120.06萬元,明細為績效工資(聘請造價師李碧秀)8萬元、辦公費37.43萬元、咨詢費(聘請中介機構)73.4萬元、水費0.22萬元、差旅費0.5萬元、培訓費0.32萬元、公務接待費(加班工作餐)0.19萬元。使用率100.05%,超支部分從財政局公務費中列支。
3.項目資金管理情況分析。“財政投資評審專項業務項目經費”嚴格按照項目管理制度及財務管理制度執行實施。
(二)項目實施情況分析。
1.項目組織情況分析。由投資評審服務中心根據財政投資評審業務推進情況,按月支付聘請人員績效工資,及時支付中介機構評審經費,適時結算與投資評審有關的業務經費。
2.項目管理情況分析。財政投資評審專項業務項目經費經局黨組會議研究決定列入部門預算,按全縣項目經費申撥機制申撥資金,按《沅陵縣財政局機關內部財務管理暫行辦法》使用資金和進行相關會計核算。
1、項目經濟性分析。
(1)項目預算控制情況。嚴格按項目內容進行資金預算管理,從嚴控制項目資金支出。
(2)項目預算節約情況。管理使用得當,收支基本持平,略有超支(超支部分由局機關公務費支付)。
(1)項目的實施進度。按規定時間完成工作量。
(2)項目完成質量。通過多年運作,已經建立財政投資評審專項業務項目經費收支機制,按照項目實施進度計劃,通過跟蹤監管,項目完成質量優良。
(1)項目預期目標完成程度。項目資金投入120萬元,均完成了年初指標目標任務,確保了財政投資評審各項業務的順利開展。
(2)項目實施對經濟和社會的影響。2021年完成縣政府投資項目評審270個,評審總金額達9.77億元,凈審減金額0.6億元,審減率達6.14%。加強與預算股及各資金股室的密切溝通配合,從預算編制、項目送審、資金支付等各環節構建財政評審橫向聯動機制,大幅減少項目預算中的不合理支出,保障財政資金充分有效利用。緊緊圍繞縣委、縣政府工作重點,助力“統籌整合涉農項目”,強化攻堅成效,全面落實退捕禁捕、禁食退養系列政策,以及完善老舊小區改造、推進醫療改革等重點,有所側重的開展預算評審業務。重點聚焦貧困村農業產業發展、交通基礎設施建設,治理黑臭水體、著力環保督察整改項目,推進鄉村衛生院建設,強化服務力度,高質量、高水平、高標準完成重大項目評審。
(見評分表)。
財政投資評審專項業務經費項目總體得分100分,績效自評結果為優,主要績效資金撥付率100%,按照預期完成了數量目標,達到了預期效益。建議:每年正常安排財政投資評審專項業務項目經費并隨物價水平、業務量適當提高。
經驗及做法:嚴格按照項目實施辦法執行,對照項目年度績效目標,及時結合項目實際進度,及時對預計未能完成的目標進行整改。
存在的問題:通過自查,我們發現財政投資評審專項業務項目經費在使用過程中尚有不足之處,主要是績效管理機制還不夠完善、內部控制制度不夠健全,有待進一步完善。
無。
水利項目績效評價報告范文(17篇)篇十四
根據《關于對計劃生育服務項目績效評價自查自評的通知》(xx人口組發〔20xx〕1號)文件要求,按照《20xx年度計劃生育服務項目績效評價工作方案》要求,我鄉高度重視,迅速行動,組織鄉、村兩級計生專干深入村組,對全鄉所有享受計劃生育家庭獎扶政策的對象進行調查審核,重點人群摸清底子、查漏補缺。現將開展自查自評工作情況報告如下:
為了切實做好自查自評工作,我鄉認真研究部署,按照干部聯村包組分工,每一小組內安排一個鄉、村計生業務干部密切配合,加強指導,對全鄉14行政村,共42個村民小組,近年來所有享受計劃生育獎扶政策的對象逐一核實,我鄉純女戶提前獎勵扶助對象135戶264人,共涉及純女戶提前獎勵扶助資金31.74萬元,、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象32人,農村部分計劃生育獎勵扶助資金3.84萬元。通過現場審核,有11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件,予以退出。
(一)嚴把資格確認關。純女戶提前獎勵扶助:
1、村委會核查并張榜公示;
2、鄉人民政府核查年審并張榜公示;
3、縣級審核、確認并公布;
4、市人口計生部門抽查;
5、自治區人口部門進行審核。
農村部分計劃生育家庭獎勵扶助:
1、本人提出申請;
2、村民委員會審議并張榜公示;
3、鄉人民政府初審并張榜公示;
4、縣人口計生部門審核、確認并公布;
5、地級市人口計生委、自治區人口計生委、國家人口計生委備案,而后縣級人口計生行政部門負責對獎勵扶助對象進行年審。
(二)建立獎勵扶助對象個案資料。建立純女戶提前獎勵扶助對象和農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象檔案資料,通過規范資格確認、資金管理、資金發放、社會監督“四權分離”運行機制。監管好、使用好、發放好獎勵扶助資金。
(三)通過這次鄉村兩級嚴格的審核,共審查出11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件,按退出程序退出并張榜公示,確保我鄉獎勵扶助無虛報、錯報、漏報等現象。
(一)保障得力。建立和實施計劃生育家庭獎勵扶助制度,是進一步做好人口計生工作的一項重大決策,是一項利國利民的德政善舉。鄉黨委、政府領導十分重視,每年召開專題會議專研究獎勵扶助工作,并將獎勵扶助工作納入考核內容,作為當年為民辦實事之一。
(二)透明公開。在實施本項獎勵扶助制度的同時,繼續執行現行的.計劃生育獎勵優惠政策;通過“三級”審核、“三級”公示、群眾舉報、社會監督等措施,確保政策執行的公平性。通過運用多種形式廣泛宣傳獎勵扶助政策,做到家喻戶曉,人人皆知。
(三)專款專用。凡符合條件的獎勵扶助對象,均享受每人每年1200元的獎勵扶助資金。獎扶資金由鄉村兩級造表審核,由代理發放機構直接劃撥到獎勵扶助對象個人賬戶,直接補助到戶到人。
(四)明確責任。我鄉十分重視獎扶的年審工作,從獎扶工作開展以來,我們制定了一系列工作制度和責任追究制度,采取“誰出錯,誰負責”的責任追究制,進一步嚴格把握政策口徑,做到不重、不漏、不錯。
通過近年來計生獎扶工作開展雖有成功的經驗,也有不少失誤,雖然鄉、村干部做了大量工作,力爭使錯報、漏報率降到最低,但仍然存在不少問題:一是對計生獎扶政策的宣傳不到位,存在死角,邊遠偏僻的農戶政策知曉率低;二是個別村干部對獎扶對象的婚育情況調查了解不夠深入細致,特別是對婚姻生育變動次數較多的夫婦情況調查怕麻煩不徹底,容易讓其鉆政策空子,造成錯報時有發生;以上問題的存在既有客觀原因也有主觀因素存在。總體來說,群眾對純女戶提前獎勵扶助項目以及農村部分計劃生育家庭獎勵扶助項目的整體評比較高,對獎勵扶助金的發放形式比較滿意,但是在獎勵扶助的金額標準和年齡標準這兩個方面還存在一定的問題。
(一)是修改完善人口和計生責任目標責任書內容,把計生獎勵扶助考核內容和分值比重適當加重,使人口和計生工作管理重點逐步轉移到計生優惠政策落實方面上來。
(三)隨著經濟的發展、人們生活水平的提高,物價不斷上漲,扶助金額偏低,不利于獎勵扶助利益導向的實現,希望適當調整計劃生育家庭獎勵扶助的金額標準和年齡標準,農村獎勵對象育齡婦女年齡放寬至55歲后,不但從經濟上給予扶助,還應從精神上、人文關懷上、醫療服務上、養老上或其他社會救助給予慰藉和扶助,切實實現促進農村人口與經濟社會協調發展和可持續發展的目的。
水利項目績效評價報告范文(17篇)篇十五
我局部門整體年初預算安排1413.86萬元,半年計劃執行資金706.93萬元,1-6月執行675.14萬元,跟蹤期執行率47.75%。2022年初共申報批復7個項目,項目預算資金共計2323.60萬元,1-6月執行共計288.36萬元,跟蹤期執行率12.41%。
(一)2022年1-6月執行情況。
1.部門整體。
截至2022年6月30日,通過定期開展鄉鎮級水源監測工作,實時了解飲用水水源水質情況,完成2個萬人千噸、1個千人百噸鄉鎮級水源監測工作,有效保障農村飲水安全,讓人民群眾喝上“干凈水、放心水、優質水”;省控空氣監測站、水質監測站有效運行,對全縣區域內環境空氣質量有效實時監測,保證空氣站自動監測數據真實、準確、連續,為環境保護決策提供數據支持,有效杜絕人為干預干擾環境監測工作,不斷提升環境自動監測數據質量;建設覆蓋全縣的露天焚燒高空瞭望監控系統,并運用信息化和智能化的管理平臺加強對違法露天焚燒行為的監管,有效遏制秸稈、垃圾露天焚燒行為,推進空氣質量持續改善,守護“昌南藍”;開展3次“雙隨機一公開”監管工作,落實“雙隨機”監管制度,規范行政行為,提高監管效能,有效維護社會秩序。
2.項目執行。
(1)年度水質全監測費用項目。
我局2022年依據《南昌縣人民政府辦公室會議紀要》(2018年12月19日256號)文件申請年度水質全監測費用項目預算資金20萬元,用于定期對塘南鎮田萬村地下水型水源地、撫河(盱江)塘南鎮聯合村河流型水源地、贛江岡上鎮長湖村河流型水源地,撫河(盱江)涇口鄉西滸村河流型水源地、撫河(盱江)武陽鎮楊家村河流型水源地、撫河(盱江)幽蘭鎮青塘村河流型水源地、贛江中支南新鄉周家村河流型水源地等10個鄉鎮級飲用水水源地開展水質監測工作,同時將監測信息向社會公開,有效監測納入監測范圍的鄉鎮飲用水水源水質變化情況,為環境管理、決策提供技術支持和有力依據。
截至2022年6月30日,在資金方面,跟蹤期執行0萬元,項目跟蹤期執行率為0%,跟蹤期資金未執行,主要由于水質監測產生的相關費用暫未達到支付要求,影響跟蹤期資金執行;在工作開展方面,依據水質監測等各項工作要求實施開展,已按計劃對全縣12個鄉鎮開展1-2季度鄉鎮級集中式飲用水源地水質監測工作,共提交5份水質監測報告,實時了解飲用水水源水質情況,為生態考核提供參考,及時發布水質監測數據,滿足公眾健康需求。
(2)秸稈禁燒無人機巡查費用項目。
我局2022年依據《關于解決環保工作經費等事宜調度會議紀要》(2020年12月23日第148次)文件申請秸稈禁燒無人機巡查費用項目預算資金68.6萬元,用于委托第三方機構使用無人機對農作物秸稈露天焚燒現場進行巡查,根據發現的問題,第一時間指揮調度執法人員進行查處,做到及時發現,及時制止,真正做到“天上無人機,地上網格化”的全天候、立體式巡查,大幅提升秸稈禁燒工作效率和精準度。
截至2022年6月30日,在資金方面,跟蹤期執行34.3萬元,跟蹤期執行率為50%,跟蹤期資金執行較好。在工作開展方面,租賃2臺無人機對農作物秸稈露天焚燒現場巡查,以50km為一個巡查單元,飛行小組均按規劃順序巡檢,對南昌縣蔣巷鎮、南新鄉、崗上鎮等17個鄉鎮(管理處)每月開展6次巡查工作,數據處理內業組及時對巡查數據進行整理分析,測算過火面積,迅速確定著火點地塊,對著火點進行拍照取證,及時聯系相關人員到現場處理,并根據巡查結果及分析數據出具巡查報告。
(3)污染治理專項資金、環境影響評價技術評估等專項經費項目。
我局2022年依據2018年2月25日30號縣長辦公會議紀要、2015年12月21日第258號縣政府會議紀要等文件申請污染治理專項經費、環境影響評價技術評估等專項經費項目預算資金300萬元,用于開展技術委托服務、環境統計、綜治整改、對國控水站及省控空氣站、蓮塘水廠水質自動站進行運行維護、購置便攜式顆粒物監測激光雷達、黑煙抓拍攝系統等工作,有效改善南昌縣水域、空氣以及生態環境,為人民創造良好生產生活環境。
截至2022年6月30日,在資金方面,跟蹤期執行254.06萬元,跟蹤期執行率為84.69%,跟蹤期資金執行較好。在工作開展方面,委托江西省科學院微生物研究所編制《南湖村水域底泥磷污染調查與清淤方案》,科學指導南湖村水域清淤工作,最大限度地削減和控制內源污染,避免二次污染,確保南湖村斷面總磷達標;完成環境統計工作,保障生態環境統計數據真、準、全,為環境管理作出決策、宏觀調控提供基礎、科學的重要依據;對國控水站及省控空氣站、蓮塘水廠水質自動站進行運行維護,有效保障水質監測工作正常運行,提高生態環境監測綜合素質和能力水平;完成顆粒物激光雷達、黑煙車電子抓拍系統購置、安裝工作,并對購置設備開展驗收工作,監測和分析南昌縣的大氣顆粒物濃度水平和傳輸規律,為污染減排及監控提供數據支撐,預警預報1次空氣污染;抓拍系統實時在線,加強機動車排氣監管能力,共排查63輛進入市區黑煙車等高排放車輛。
(4)露天焚燒高空瞭望監控系統項目。
我局2022年依據《20xx年10月25日第110次縣長辦公會議紀要》等文件申請露天焚燒高空瞭望監控系統項目預算資金816萬元,用于購置露天焚燒高空瞭望監控系統,切實加大露天禁燒管控力度,壓實露天禁燒管控責任,嚴厲打擊露天焚燒違法行為,遏制秸稈、垃圾露天焚燒行為,有效防治大氣污染,運用信息化和智能化的管理平臺對違法露天焚燒行為進行監管,推進空氣質量持續改善。
截至2022年6月30日,在資金方面,跟蹤期執行0萬元,跟蹤期執行率為0%,跟蹤期資金未執行,主要由于工作開展產生的經費票據,相關科室人員暫未報賬。在工作開展方面,已購置一套露天焚燒高空瞭望監控系統,對68個點位開展焚燒監測工作,68個監控點覆蓋全縣20個鄉鎮、管理處、街道辦,實現實時區域環境監控、焚燒智能識別、自動預警、錄像回放等功能,確保全方位、全天候對露天焚燒情況進行實時監控、調查取證;安排專人實時監控視頻畫面,發現異常情況執法人員第一時間響應,借助高空瞭望高倍數、全范圍、無死角、無盲點、全監控的科技優勢,大幅度提升了對重點區域、敏感區域秸稈焚燒的監控監管能力,降低大氣污染濃度。
(5)農村生活污水處理監管設施建設經費項目。
我局2022年依據《南昌縣人民政府縣長辦公會議紀要》(20xx年10月25日第110號)文件申請農村生活污水處理監管設施建設經費項目預算資金500萬元,對農村生活污水處理監管設施進行改造、安裝,建立長效運行管護機制,強化農村污染源頭控制與治理,實現農村生活污水有序排放,改善農村人居生態環境,加強農村居民生活質量,提升中小河道水質環境,促進美麗鄉村建設。
截至2022年6月30日,在資金方面,跟蹤期執行0萬元,跟蹤期執行率為0%,跟蹤期資金未執行,主要由于農村生活污水處理監管設施建設工作處于前期準備階段,暫未開展建設工作。在工作開展方面,已按照政府采購程序開展了前期相關工作,目前正在進行采購意向公示,后續將開展招投標工作。
(6)鍋爐改造縣級配套資金項目。
我局2022年依據《關于印發南昌縣2020年燃煤鍋爐專項整治工作實施方案的通知》(南政辦發〔2020〕67號)文件申請鍋爐改造縣級配套資金項目預算資金120萬元,對全縣淘汰燃煤鍋爐企業進行資金補助,鼓勵和引導企業優先選用天然氣鍋爐,定期對全縣及開發區淘汰燃煤鍋爐進行督查,扎實開展行政執法工作,嚴格審核驗收材料,加強淘汰工作痕跡管理,改進設計和制造中存在不合理的結構等,使鍋爐安全經濟運行。
截至2022年6月30日,在資金方面,跟蹤期執行0萬元,跟蹤期執行率為0%,跟蹤期資金未執行,主要由于目前處于項目資金申請審批階段,暫未下撥補助資金。在工作方面,完成25臺鍋爐改造工作,按照《關于印發南昌市燃煤鍋爐專項整治工作財政資金補助辦法的通知》(洪環發〔2019〕373號)為在規定時間內完成鍋爐改造的企業申請獎補資金,2020年鍋爐補助資金名單已上報市局,目前處于資料審批階段,尚未下發審批文件。
(7)2022年農村生活污水處理設施運維獎補資金項目。
我局2022年申請2022年農村生活污水處理設施運維獎補資金項目預算資金499萬元,按照180元/噸處理能力的標準對集鎮污水處理設施、2萬元/座(含污水管網維護)的標準對村莊污水處理設施發放獎補資金,推進我縣農村生活污水處理設施運行維護管理,建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的運行維護機制,解決農村生活污水處理設施閑置、荒廢等問題,規范運維,促進我縣已建或擬建的生活污水處理設施長期有效運行,確實發揮治污實效,確實改善農村人居環境,助力鄉村振興。
截至2022年6月30日,在資金方面,跟蹤期執行0萬元,跟蹤期執行率為0%,跟蹤期資金未執行,主要由于計劃于11月對有關鄉鎮開展考核,根據考核情況及考評細則要求撥付運維獎補資金,暫未開展獎補資金發放工作。
1.部門整體。
我局2022年部門整體工作基本達到既定進度要求,集鎮污水處理設施建設工作正處于前期準備階段,預計在8月開展招投標工作,確定項目建設單位后,將加快推進集鎮污水處理設施建設工作,強化農村污染源頭控制與治理,實現農村生活污水有序排放,改善農村人居生態環境;后續將繼續推進萬人千噸鄉鎮級水源監測工作,強化水源地保護和監管,及時掌握水質現狀,促進水質提升;計劃在11月份對有關鄉鎮開展考核,根據考核情況及考評細則要求撥付運維獎補資金,規范農村污水處理設施運維管理,保障設施正常運行,出水達標排放。
2.項目執行。
(1)年度水質全監測費用項目。
年度水質全監測費用項目目前完成12個鄉鎮水源地水質監測,后期將持續開展水質監測工作,并出具水質監測報告,及時將監測信息向社會公開,有效監測納入監測范圍的鄉鎮飲用水水源水質變化情況,保障公眾用水安全;及時掌握水質現狀,并對水質變化進行評估,年底確定能提升水源地水質,保障居民用水安全;鑒于目前項目資金未執行的.情況,后續將積極收集項目成果資料,在資金達到支付要求時,及時規范地支付資金,充分發揮項目成效。
(2)秸稈禁燒無人機巡查費用項目。
秸稈禁燒無人機巡查費用項目已全面完成當期任務,巡查數據誤差率、每月開展巡查次數均達到預期目標,我局將持續推進秸稈禁燒無人機巡查等工作,做到及時發現、及時制止,真正做到“天上無人機,地上網格化”的全天候、立體式巡查,大幅提升秸稈禁燒工作效率和精準度;同時,后期將督促相關科室人員對達到支付要求的相應經費,及時提交真實、完整的資料,按照財務管理制度要求報賬;按照當前的運行軌跡,項目的各項工作均能全面完成,充分發揮項目實施成效。
(3)污染治理專項資金、環境影響評價技術評估等專項經費項目。
污染治理專項資金、環境影響評價技術評估等專項經費項目技術委托服務、環境統計、綜治整改等工作按照計劃實施開展,得到有效執行;同時,我局將根據工作計劃持續開展技術委托服務,對國控水站及省控空氣站、蓮塘水廠水質自動站開展運行維護保障工作,污染治理專項資金、環境影響評價技術評估等專項經費項目環境監測、環境影響評價、生態環境保護督察等工作,促進經濟社會發展全面綠色轉型,著力提升生態治理水平,有效防控環境風險,形成高水平保護與高質量發展新局面;同時,加大對黑煙車等高排放車輛的監督檢查力度,利用顆粒物激光雷達監測和分析南昌縣的大氣顆粒物濃度水平和傳輸規律,及時預警預報空氣污染事件,提升區域大氣環境治理精細化水平;按照當前的運行軌跡,項目各項工作均能全面完成,充分發揮項目實施成效。
(4)露天焚燒高空瞭望監控系統項目。
露天焚燒高空瞭望監控系統項目當期任務已全面完成,我局將持續開展違法露天焚燒行為的監管工作,安排工作技術人員定期提供火情報表,對相關問題持續跟蹤處理反饋,當設備出現故障時,及時安排工作人員進行修復;同時,外勤人員對出現無法認定責任區域、定位不準的火情進行現場勘察,跟蹤每一起火點處置情況,提供每日、每月火情報表;鑒于目前資金未執行的情況,我局將嚴格按照財務管理制度方面要求,在資金達到支付要求時,及時規范地支付資金;按照當前的運行軌跡,項目的各項工作均能全面完成,充分發揮項目實施成效。
(5)農村生活污水處理監管設施建設經費項目。
農村生活污水處理監管設施建設經費項目目前處于采購意向公示階段,計劃于8月份開展招投標工作,確定項目建設單位后,積極推進11座農村生活污水處理監管設施建設工作,確保各項工作有序推進,實現農村生活污水有序排放,改善農村人居生態環境,加強農村居民生活質量,提升中小河道水質環境;鑒于目前項目資金未執行的情況,我局將嚴格按照財務管理制度方面要求,在資金達到支付要求時,及時規范地支付資金;按照當前的運行軌跡,項目的各項工作均能全面完成,充分發揮項目實施成效。
(6)鍋爐改造縣級配套資金項目。
鍋爐改造縣級配套資金項目已完成25臺燃煤鍋爐改造,定期對淘汰鍋爐進行督查,加強淘汰工作痕跡管理,改進設計和制造中存在不合理的結構,使鍋爐安全經濟運行;計劃對6家企業燃煤鍋爐改造進行資金補助,目前處于資金審批階段,審批通過后按照市局審批文件及補助標準下撥補助資金;按照當前的運行軌跡,項目的各項工作均能全面完成,充分發揮項目實施成效。
(7)2022年農村生活污水處理設施運維獎補資金項目。
2022年農村生活污水處理設施運維獎補資金項目計劃于11月份對農村生活污水處理設施運行維護進行監督管理和考核,根據考核結果發放獎補資金,按照180元/噸處理能力的標準對集鎮污水處理設施、2萬元/座(含污水管網維護)的標準對村莊污水處理設施發放獎補資金,建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的運行維護機制,促進我縣已建或擬建的生活污水處理設施長期有效運行,改善農村人居環境;按照當前的運行軌跡,項目的各項工作均能全面完成,充分發揮項目實施成效。
1.資金執行率未達到預期。
我局存在部分工作未達到支付要求,導致2022年1-6月部門整體資金未達到計劃執行目標值、部分項目資金未執行,如:水質監測費用、購置露天焚燒高空瞭望監控系統等工作未達到資金撥付要求,主要由于相關工作承接單位未及時提供完整的工作成果資料,導致相關費用未支付,影響部門整體資金執行效率。
1.強化資金監控管理,提高資金執行效率。
我局將加強資金統籌管理,督促相關單位及人員對達到支付要求的相應經費,及時收集并提交真實、完整的資料,按照財務管理制度要求報賬,提高工作進度與資金的匹配程度,提高資金執行效率。
無
水利項目績效評價報告范文(17篇)篇十六
(一)項目概況。
以謀劃科學社會事業,以改善科普設施,提升科普能力,開展多種形式的科普活動,開展產學研項目對接,團結帶領全縣各級科協組織及廣大科技工作者,圍繞中心、服務大局,充分履行“四服務一加強”工作職責,為推動全縣經濟高質量跨越發展作出應有的貢獻。
深入貫徹落實《國家創新驅動發展戰略綱要》和《全民科學素質行動計劃綱要(20xx-20xx-20xx年)》,創新基層科普服務理念和服務方式,提升基層科普服務的覆蓋面、實效性和獲得感,增加科普公共服務產品供給,促進科普公平普惠,實現我省公民科學素質建設目標,為全面建成小康社會和建設創新型國家厚植公民科學素質基礎。
(1)制作科普知識讀本33000本。
(2)建立1個新時代文明實踐中心科技與科普分中心。
(3)創建科普示范基地1個、建設科普宣教室1個。
(一)前期準備。
我單位按照財政部門內部控制工作的要求,組織成立了由單位負責人任組長,分管副主席任副組長,職工為成員的內部控制工作領導小組,對單位整體支出開展了績效自評工作,針對在評價過程中出現問題及時進行整改完善。
(二)組織實施。
績效評價工作具體由分管副主席的xx海同志具體抓落實,單位財務人員收集相關資料,領導小組組織人員檢查財務會計記錄,督促按時保質保量的完成績效評價工作。
(三)分析評價。
結合項目上報的績效目標申報表,對照項目實施情況,逐項對照完成情況進行分析評價,確保項目績效評價真實準確。
(一)項目資金情況分析。
1.項目資金到位情況。
根據《紅河州財政局關于下達20xx年基層科普行動計劃資金預算的通知》(紅財教發〔20xx〕64號),20xx年共拔入資金13萬元,其中:公民科學素質提升服務經費2萬元、科普惠農興村計劃(示范農技協)經費10萬元、資金使用績效考核補助經費1萬元。按照瀘西縣財政局要求,科普惠農興村計劃(示范農技協)經費10萬元由縣財政局直接劃撥至項目實施單位—瀘西縣生態循環農業發展聯合會,其余項目經費劃撥至瀘西縣科協零余額賬戶。
2.項目資金使用情況。
(1)公民科學素質提升服務2萬元用于制作科普知識讀本33000本。
(2)資金使用績效考核補助1萬元用于建立1個新時代文明實踐中心科技與科普分中心。
(3)科普惠農興村計劃(示范農技協)10萬元劃撥至項目實施單位—瀘西縣生態循環農業發展聯合會,用于創建科普示范基地1個、建設科普宣教室1個。
3.項目資金管理情況分析。
科普資金實行“誰使用、誰負責”的責任追究機制,項目實施單位承擔資金使用和管理責任。科普資金按規定用途專款專用,不得挪作他用。
(二)項目管理情況分析。
項目管理經局會議研究具體實施情況,指定公共設施管理科具體負責,同時按項目進度與財務科對接付款方式,做到事前有預算,事中有監督,事后有驗收的原則落實好項目各項指標達到規范要求。
1.項目成本(預算)控制情況。
嚴格按照上級劃撥資金實施項目,控制好成本,節約投入,盡可能以較少的投入完成預期目標。
2.項目完成質量。
按照項目實施內容及工作要求實施完畢,項目實施基本實現了預期的績效目標。
(1)項目預期目標完成程度。
從項目實施的總體情況來看,20xx年基層科普行動計劃資金項目都得到較好的實施,按規定時間完成項目指標任務。
(2)項目實施對經濟和社會的影響。
該項目的實施解決了瀘西縣科協科普宣傳資料緊缺的問題,豐富了科普宣傳活動的.內容,有利于公民科學素質的提升。有利于多方整合資源,推動我縣科普事業向前發展。使綠色農產品生產技術得到進一步普及,發展綠色種養產業觀念得到進一步鞏固,輻射帶動其它配套服務業協同發展,解決城鄉勞動就業人口,逐步推動生態循環農業發展,從而加快社會主義新農村建設步伐,最終實現農民增收致富,社會和諧的發展目標,為如期建成小康社會增光添彩。
從項目實施的總體情況來看,20xx年基層科普行動計劃資金項目都得到較好的實施。評價結果為優秀。
(一)對項目績效自評存在和發現的問題及時整改落實,首先是高度重視,精心組織。提高對項目績效評價工作重要性的認識,加強組織領導,健全工作機制,強化協調配合,加大保障力度,加強內部控制人才隊伍建設,積極做好內部控制報告編報、審核、分析和使用等工作。
(二)對績效自評結果向社會公開,接受社會監督;加強績效目標編制,實施全過程績效管理。績效評價結果為項目后續資金投入、分配和管理提供決策依據。對績效好的項目原則上優先保障,對績效一般的項目予以調整,對低效資金一律削減或取消,對長期沉淀的資金一律收交財政。
(三)強化績效目標跟蹤分析,規范和改進項目管理。通過項目實施前、中、后全過程監督,及時發現績效目標編制中存在的問題,建立健全績效工作機制;揭示項目建設中的問題,規范項目實施。
水利項目績效評價報告范文(17篇)篇十七
根據安徽省美麗鄉村建設工作領導小組辦公室安徽省財政廳關于印發《安徽省美麗鄉村建設績效評價》的通知(皖美辦發[20xx]4號)要求,滿分100分,加分項2分,我縣對照考評辦法,逐項認真自評,通過自評,綜合得分102分,現將自評情況報告如下:
20xx年度我縣美麗鄉村民生工程主要建設任務為10個省級中心村建設,省、市、縣財政專項投入達2340萬元,其中縣財政投入1000萬元,全部提前超額完成以垃圾處理、衛生改廁、污水處理等為主的環境整治和安全飲水、村莊道路、綠化、亮化等基礎設施及公共服務設施建設重點建設任務,美麗鄉村民生工程各項制度健全、政策宣傳到位、日常工作督查調度協調有力、全部超額完成各項建設任務、建后管養措施得力,同時嚴格按照民生辦要求及時準確對日常報表、各類信息、圖看民生、群眾話民生、數據庫建立等材料報送。
(一)建設規劃編制及執行(自評得5分)。
堅持因地制宜,規劃引領,多規合一,“一張藍圖”繪到底。結合國家農村宅基地制度改革試點,對所有行政村運用“1+n”模式開展村莊規劃編制,明確不同類型村莊建設方向、內容和標準。注重保護原生態鄉村風貌,編制一般農房建設指引圖集,強化農村建房風貌管控,大力提升美麗鄉村建設品味。以村莊布點規劃為基礎,充分尊重農民意愿,彰顯地域特色,中心村安全宜居,環境優美,發展空間充足。各中心村因地制宜,以環境治理為基礎,以基礎設施為重點,以公共服務配套為要素,整治與建設結合,科學編制了村莊建設規劃和詳細建設方案。
(二)重點建設任務(自評得75分)。
1、垃圾處理(得分9分)。10個中心村購買了垃圾箱、垃圾桶等基礎設備,建立了生活垃圾收運處置體系,堅持垃圾每天有保潔員定時清理,村內無暴露和積存垃圾,全面實現“戶分類、村收集、鄉鎮轉運、縣處理”的目標,所有垃圾終端處理至海創公司進行發電。
2、飲水安全鞏固提升(得分4分)。10個中心村都全部建有安全飲水設施,水質、水壓達標,供水質量優良,安全飲水普及率達100%。
3、衛生改廁(得分8分)。對具備改廁條件的農戶,在充分尊重群眾意愿的基礎上,廣泛宣傳發動,做到宜改即改,愿改盡改,引導群眾自愿參與支持改廁,提高群眾生活質量。中心村戶用衛生廁所普及率90%以上,消滅了露天和簡易旱廁。建立健全農村改廁長效管護機制,“一站兩隊”管護模式常態化運行,實現了閉環式可循環。
4、房前屋后環境整治(得分6分)。開展以農房整治為重點的村容村貌治理工程,開展電力、通訊等網線整治,村莊面貌得到了明顯改觀。共建設和整治房屋322間,破舊豬圈478處、牛欄草棚72處、溝塘清淤511多方,徹底改變村莊“臟、亂、差”現象。
5、道路暢通(得分10分)。本著生態實用的'原則,采取就地取材,多種方式完成村莊路網建設,路網布局合理,主次分明,實現“戶戶通”目標。
6、污水處理(得分8分)。堅持“統籌規劃、梯度推進、因村施策、注重實效”的原則,投入資金730余萬元,建設生態濕地污水處理10處,該處理模式具有投入小、易維護、運行成本低、處理效果好等特點,探索出一條適合農村特色的生活污水一體化治理新途徑。十個中心村污水處理率均高于80%。落實污水設施管護責任和措施,做到有制度、資金、人員。
7、河溝渠塘疏浚清淤(得分5分)。以美麗鄉村建設為契機,大力整治建設范圍內河溝渠塘疏浚清淤力度,10個中心村新建河堤562米,整治塘18口,清淤620方,徹底實現水體清澈。
8、公共服務設施建設(得分7分)。以農民文化樂園建設為載體,加強標準化、規范化為民服務中心建設,為群眾提供全程代理、科技信息及就業、農民議事等服務,解決了群眾辦事難、議事難的問題。在10個中心村中全部建有農民文化樂園、農民活動廣場11處、文化墻380平方米,學校、衛生室、農家書屋、文化室、便民超市、金融服務點等公共服務設施配套完善,中心村服務功能增強。
9、村莊綠化(得分8分)。采用本地樹種為主,對主次道路、河道、公共場所、房前屋后實施綠化工程,綠化面積達3900多平方米,村莊綠化率達50%以上,道路、廣場綠化90%以上。同時,在村前屋后積極發展小果園、小竹園、小菜園、小藥園、小花園,實現了環境美化。
10、村莊亮化(得分4分)。村內主干道及公共場所安裝了照明路燈,布局合理,質量優良,滿足村莊亮化需求。
11、長效管護機制(得分6分)。建立縣鄉財政補助、村集體補貼、住戶適量付費、社會資助相結合的經費分擔機制,做到有制度、有資金、有人員,實現了垃圾和污水處理、綠化、衛生保潔、公共設施維護等長效管護。
(三)產業發展(自評得10分)。
一是按照“宜農則農、宜游則游、宜商則商”原則,立足資源優勢,分村編制了產業發展規劃,推動“一村一品”產業發展,不斷培育壯大新型經營主體。10個中心村共培育合作社15家,入社農戶423戶,流轉土地710畝,流轉適度規范,高于全縣平均水平。中心村實現了有一批產業合作社、有一個穩健的主導產業、有一個規模產業基地、培育一個農業龍頭企業的“四有”目標。二是盤活集體資產,創新發展方式,發展壯大村集體經濟,增強各村的發展和服務能力,每個中心村均成立了創福有限公司,集體經濟收入全部超15萬元。
(四)農村精神文明建設(自評得5分)。
一是積極推進移風易俗,弘揚時代新風,社會主義核心價值觀等內容在宣傳欄進行展示。縣、鄉、村均制定了鄉風文明新風建設方案,建立完善了村規民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會等“一約四會”自治組織,制定了“四會”工作職責,并發揮積極作用,教育引導村民尊良俗、去低俗、除惡俗,有效的遏制了大操大辦、厚葬薄養、人情攀比等陳規陋習。二是積極開展文明新風評比活動,建成10個新時代文明實踐廣場、10處新時代文明實踐講堂,按期進行“紅黑榜”評比、正威振風超市積分兌換、開展好婆婆、勤勞致富戶、尊老愛親戶、移風易俗戶、環保衛生戶、熱心公益戶等評創。三是10個村均制定了通俗易懂的村規民約和村訓,通過村民代表大會討論通過,并在公開欄進行公示,提高村規民約的民眾知曉率。四是對本村村史村情、鄉風傳承、紅色文化等非物質文化進行挖掘整理,彰顯鄉村特色文化。中心村成立民俗文化協會、書法協會、健身舞協會、道德議事會等民間活動組織,天貺節、茶文化節、絲弦鑼鼓、獅子燈、龍燈旱船、花車高蹺等本土藝術活動在農村重新興起,農民群眾積極參加活動,精神文化生活豐富多彩,實現了鄉村和諧發展和群眾素質的普遍提升。五是緊緊圍繞“加強普法依法治理,構建和諧平安龍馬、促進農村改革發展”這個主題,結合實際,制定農民普法教育方案,精心組織,周密安排。積極開展送法下鄉活動,近幾年來,10個村均未發生治安和群眾糾紛案件。
(五)群眾評價(自評得5分)。
中心村建設堅持以群眾為主體,著力改善村莊居住環境,完善基礎設施建設和公共服務設施建設,扎實開展各類文明評比活動,增強群眾之間凝聚力,在建設過程中,充分征求群眾意見,未損害群眾利益和搞面子工程現象。
(六)加分項(自評得2分)。
美麗鄉村建設與后期管理,全程尊重群眾意愿、突出農民主體。10個中心村莊建設結合兩項搬遷新建房屋促使房屋布局錯落有致,自然風光優美,鄉村田園風格濃郁;通過基礎設施配套,中心村范圍內實現了雨污分流的目標,同時每個中心村建設農民文化廣場,配備體育器材,極大的豐富了地方群眾文化生活。
綜上,我縣省級中心村各項建設任務提前完工,各項指標超額完成,我縣美麗鄉村建設項目績效評價自評得分為102分。