實施方案的成功還需要團隊成員的共同努力和持續(xù)的學習與創(chuàng)新。無論是哪個行業(yè)或領域,一個成功的實施方案都能夠為我們帶來寶貴的經驗和啟示。
耕地保護實施方案范文(20篇)篇一
為認真貫徹落實縣委、縣政府關于在2010年開展創(chuàng)建縣級衛(wèi)生鄉(xiāng)鄉(xiāng)攻堅活動的部署,加快推進“健康禾馱”建設,增強全民環(huán)境保護意識,促進人居環(huán)境和生活質量進一步改善,結合我鄉(xiāng)實際,特制定本方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以提高居民健康素質、建設健康禾馱、促進社會和諧為目標,按照“政府組織、分級負責、部門協(xié)調、群眾動手、社會監(jiān)督、科學治理、分類指導”的原則,扎實開展全鄉(xiāng)環(huán)境保護工作,改善人居環(huán)境,提升城市形象。
二、工作目標。
通過對廢水、噪聲、煙塵等污染源的規(guī)范治理,加強對水源、空氣質量等環(huán)保要素的日常監(jiān)測和管理,提高全民環(huán)境保護意識,促進廣大市民積極參與,進一步提高城市綜合環(huán)境管理水平,進一步改善人居環(huán)境和生活質量。
三、重點任務。
加大對集中式飲用水水源地水質的保護力度,確保集中式公共飲用水水源地水質達標率在94%以上;開展河流污染整治,生活污水集中處理率達60%以上;開展創(chuàng)建煙塵控制區(qū)工作,大力推廣清潔燃料。
四、工作步驟。
(一)宣傳發(fā)動階段(2010年3月至2010年4月)。
各成員單位召開環(huán)境保護攻堅動員大會,制定環(huán)境保護攻堅工作。
實施方案;層層簽訂環(huán)境保護工作目標責任書,分解落實目標任務;完善創(chuàng)環(huán)境保護領導機構和辦事機構,部署境保護攻堅工作,廣泛宣傳發(fā)動,確保環(huán)境保護工作家喻戶曉。
(二)集中開展階段(2010年5月至2010年8月)。
環(huán)境保護職能組各成員單位按照相關要求,扎實抓好環(huán)境保護攻堅各項工作。建立健全各項制度,對照目標重點抓好階段性任務;認真開展自查工作,落實相關整改措施;強化日常管理,接受監(jiān)督檢查;力爭在2010年8月底前,全面完成環(huán)境保護重點目標任務。
(三)查漏補缺階段(2010年9月至2010年10月)。
環(huán)境保護職能組各成員單位進行自查,對環(huán)境保護效果進行初步評估,對尚未達標或存在的問題進行整改,保證各項指標全面達標。
五、工作措施。
(一)廣泛宣傳發(fā)動。
“環(huán)境保護職能組各成員單位要緊緊圍繞環(huán)境保護工作目標,運用群眾喜聞樂見、易于接受的宣傳方式廣泛宣傳,重點加大對機關干部職工、學校師生、農村居民等重點人群的宣傳力度,努力營造良好的環(huán)境保護輿論氛圍,提高全民環(huán)境保護意識和觀念。
(二)加強組織領導。
成立由鄉(xiāng)長任組長,分管任副組長,有關人員為成員的環(huán)境保護工作領導小組;領導小組辦公室設在縣環(huán)保辦,負責全鄉(xiāng)環(huán)境保護日常工作,并對環(huán)境保護工作全面達標負總責。環(huán)境保護職能組各成員單位要實行環(huán)境保護工作“一把手”負責制,全面落實本單位環(huán)境保護工作的相關職責;要建立相應的領導班子和工作機構,確保組織、人員、經費等及時到位,促進各項工作有序開展。
(三)全面落實責任。
各級各部門各單位要按照“統(tǒng)一領導、分級負責、條塊結合、以塊為主”的原則,建立健全環(huán)境保護工作目標責任制;環(huán)境保護職能組各成員單位對所負責的工作要嚴格落實。
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耕地保護實施方案范文(20篇)篇二
關鍵操作技術及安排:
(五)落實績效考核。
20xx。
年對區(qū)直相關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的年終績效考核內容。
區(qū)里對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要。
明確專人。
于
23。
日前向區(qū)農業(yè)農村局報送。
區(qū)農業(yè)農村局和區(qū)生態(tài)環(huán)境分局將根據調度和督查情況。
對工作推進不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及時進行現場督辦、通報、預警、約談、掛牌督辦。
20xx。
年
12。
月
10。
日前。
區(qū)農業(yè)農村局和區(qū)生態(tài)環(huán)境分局完成對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道受污染耕地安全利用工作的調查評估。
評估結果的運用按。
20xx。
年區(qū)績效考核方案執(zhí)行。
耕地保護實施方案范文(20篇)篇三
耕地保護是指運用法律、行政、經濟、技術等手段和措施,對耕地的數量和質量進行的保護。耕地保護是關系我國經濟和社會可持續(xù)發(fā)展的全局性戰(zhàn)略問題。"十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地"是必須長期堅持的一項基本國策。以下是小編給大家整理的資料,歡迎大家閱讀參考!
耕地的數量保護具體措施包括以下幾方面:
1、嚴格控制耕地轉為非耕地;。
2、國家實行占用耕地補償制度;。
3、國家實行基本農田保護制度;。
4、推進土地開發(fā)、復墾、整理。
耕地的質量保護包括以下幾方面:
1、國家制定耕地質量保護措施,如:防止水土流失、耕地沙化、鹽堿化、貧瘠化等;。
2、實現耕地環(huán)境保護。
耕地保護目標責任制。
耕地保護目標責任制,是指確定一定區(qū)域的耕地保護目標任務,措施到位,責任到人,運用目標化、定量化、制度化管理方法,規(guī)范各級人民政府、部門以及各級領導的耕地保護工作行為,確保耕地保護基本國策貫徹落實的制度。自1990年以來,耕地保護目標責任制建設在全國范圍由點到面、由部門到政府得到逐步推進。除耕地保護目標責任制外,還有基本農田保護目標責任制、土地管理目標責任制、國土資源管理目標責任制等形式。
目前,全國近2/3的省份建立了地方政府耕地目標責任制,在根據土地利用總體規(guī)劃確定省級政府耕地保護目標和任務后,根據各地區(qū)情況,分解耕地保護指標,由上級政府與下級政府、上級國土部門與下級國土部門分兩條線逐級簽訂耕地保護。
責任書。
明確責任制的具體內容和指標。由上級政府及國土部門定期考核目標責任制完成情況并在考核的基礎上建立耕地保護獎懲制度調動各地保護耕地的積極性。
今后要進一步強化地方政府領導保護耕地的責任意識,部將在完善土地調查統(tǒng)計制度和土地利用動態(tài)監(jiān)測體系的基礎上,建立反映各地工作實際效果的考核指標體系,對各省(區(qū)、市)耕地保有量和耕地占補情況進行考核并公布考核考核結果,使目標責任制切實對耕地保護起到促進和保證作用。
(一)中國的確實現了農產品嚴重短缺到供求總量平衡、豐年有余的歷史性跨越,并不意味著中國的糧食安全可以高枕無憂。農業(yè)仍然是中國保持經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的基礎,仍然要始終把農業(yè)放在發(fā)展國民經濟的首要位置,仍然要保護和提高糧食生產能力。在21世紀,保障糧食安全是中國農業(yè)現代化的首要任務。人口與耕地、糧食矛盾是農業(yè)資源優(yōu)化配置的最大障礙。中國在相當長的時間內,糧食生產將仍然是農業(yè)的主體,農業(yè)現代化進程包含著糧食安全水平的提高,糧食安全水平的提高是農業(yè)現代化的重要組成部分。在中國,沒有國家糧食安全及其水平的提高,就不可能實現農業(yè)現代化。糧食安全水平是衡量中國農業(yè)現代化的重要標志。目前糧食問題備受關注。據國家統(tǒng)計局統(tǒng)計,20xx年全國夏糧總產量為9622萬噸,比上年減產240萬噸,減2.4%。1999年-20xx年,中國糧食連續(xù)3年減產,20xx年仍是產不足需。但與此同時,糧食需求持續(xù)增長。所以必須要保護和提高糧食綜合生產能力。
均耕地面積遠遠低于世界平均水平,而且有日趨減少的趨勢。近年來中國耕地面積逐年遞減。無論是從經濟建設的角度出發(fā),還是從國家安全的角度考慮,解決中國農產品特別是糧食的供給問題,必須主要立足于國內,這是我們黨和政府一貫的方針,從來沒有動搖過。為了切實貫徹這一方針,必須采取有力措施,扭轉耕地減少過快的勢頭。正是出于這樣的戰(zhàn)略考慮,我國土地管理部門提出,土地管理工作必須把保持耕地總量動態(tài)平衡作為首要的奮斗目標。按照國務院批準的《1997-20xx年全國土地利用總體規(guī)劃綱要》(以下簡稱《規(guī)劃》),到20xx年,非農建設占用耕地不得突破2950萬畝,全國耕地面積減少要求控制在9661萬畝以內,耕地保有量應控制在19.2億畝。根據預測,中國人口即將達到13億,到20xx年,人口將達到14億。屆時,人口對土地的壓力將進一步增大,即使耕地面積保持不減,人均耕地還將減少。中國在法律法規(guī)上對耕地采取了世界上最嚴格的保護措施?!锻恋毓芾矸ā访鞔_規(guī)定嚴格控制耕地轉為非耕地,禁止占用基本農田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。
(三)改革征地制度,完善征地程序中國耕地本不富余,但很多地方不能很好處理城鎮(zhèn)化進程與糧食生產的矛盾,擠占了不少耕地。隨著征地規(guī)模不斷擴大,征地中暴露出來的矛盾和問題越來越多。一是征地規(guī)模過大。全國開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積已達3.5萬平方公里,圈占的耕地有43%閑置。二是農民權益得不到保障。一些地方甚至把農民的土地作為生財之道,違法違規(guī)征地時有發(fā)生。因征地問題引發(fā)的糾紛甚至群體性事件,已成為影響社會穩(wěn)定的一個因素。這些問題暴露出中國現行征地制度方面的缺陷。因此,黨的xx屆三中全會明確提出,"要按照保護農民權益、控制征地規(guī)模的原則,改革征地制度,完善征地程序"。一要強化土地利用規(guī)劃約束和用途管制。地方各級政府都要制定土地利用規(guī)劃。要強化規(guī)劃對建設用地總量的控制,把用地規(guī)模限制在規(guī)劃數量、范圍之內。因經濟社會發(fā)展需要,確需調整規(guī)劃的,必須按法定程序進行。土地用途一旦劃定,就要嚴格執(zhí)行,不能隨意改作他用。二要嚴格區(qū)分公益性和經營性兩種不同性質的用地。要把為公益性項目而進行的征地與一般經營性項目用地嚴格分開,縮小征地范圍。征地權是國家的強制性行政權力,應當主要用于水利、交通、國防、義務教育、公共衛(wèi)生、公檢法設施等國家重點公共設施建設,一般不能用于商業(yè)開發(fā),更不應變成企業(yè)行為。要慎用征地權力,進一步發(fā)揮市場配置土地資源的基礎性作用。
工商企業(yè)需要用地,應當在符合土地利用規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設規(guī)劃的前提下,通過向國家、向農民集體購買、租賃等市場方式取得,價格由市場決定。三要嚴格控制征地規(guī)模。土地是農民最基本的生產資料,也是農民最可靠的生活保障。要加強土地管理,切實保護耕地,可征可不征的盡量不征,可用可不用的盡量不用,必須征和必須用的盡量少征少用。國家重點基礎設施建設用地,也要節(jié)省用地,減少征地。城鎮(zhèn)建設要盡量盤活存量土地,控制城區(qū)過分擴張。企業(yè)用地多少,應當和產業(yè)特點,投資規(guī)模掛鉤,防止投不多的錢,辦不大的廠,占很多的地。四要改進土地征用補償方式。征用農民土地補償低,土地增值分配不合理,是農民反映比較強烈的一個問題,也是造成耕地占用多的重要因素。農民集體土地轉為建設用地的過程,應當是農民分享城市化和工業(yè)化成果的過程,應當有利于縮小城鄉(xiāng)差距而不是擴大城鄉(xiāng)差距。要調整土地收入分配結構,確定補償安置最低標準,給被征地農民以及時、合理的補償,并探索解決被征地農民社會保障和長遠生計的辦法。農戶是市場經濟的主體,土地經營權是農民的基本權益,要保障農民在土地征用過程中的權益不受侵犯。
耕地保護實施方案范文(20篇)篇四
為保證有一個良好的環(huán)境,按環(huán)境管理標準分析現場影響環(huán)境的因素,針對影響因素制定有效的環(huán)保方案,最大限度的降低施工對周圍的影響。
1、環(huán)保方針;堅持人文精神,營造綠色建筑追求社區(qū)人居和施工。
2、該工程的重大環(huán)境因素;主要有;噪聲的排放、粉塵的排放、
光的污染。
2.1、現場控制噪聲的措施;。
加強施工管理,合理安排工序,盡最大可能縮短工期,提高工作效率,加快施工進度,中午12;00至14;30,晚上10;00以后不使用噪音大的設備,保證周邊人員正常的工作,生活和休息,混凝土振動棒采用環(huán)保型底噪音高頻振動器,可以比普通振動棒降低15.5分貝,操作時文明施工,避免人為敲擊聲響,進入現場后所有車輛禁止鳴喇叭。
2.2、粉塵的排放控制;。
土方開挖時運土車輛須進行覆蓋,散落道路上的渣土安排專人跟車清掃,氣候干燥時,開挖區(qū)域表面的浮土先灑水濕潤,土方施工階段用草袋覆蓋防止揚塵。
2.3、光的污染控制;。
統(tǒng)一施工現場照明燈具的規(guī)格,使用之前配備定向可拆除燈罩,使夜。
間照明,只照射施工區(qū),不致影響周圍人群及領導休息,如需要焊接時,施焊范圍四周加臨時圍擋。并在該施工工地周圍居民區(qū)張貼安民告示,必要時可先向附近居民通報,已取得居民諒解,共同創(chuàng)造一個和諧的社會環(huán)境。
公益西橋辦公樓改造項目;。
20**年3月15日項目部。
耕地保護實施方案范文(20篇)篇五
為及時發(fā)現和消除環(huán)境安全隱患,杜絕重大環(huán)境污染事件的發(fā)生,確保20__年春節(jié)期間轄區(qū)環(huán)境安全,根據《自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳關于開展全區(qū)環(huán)境安全集中整治(大排查大整治)工作的通知》(桂環(huán)函〔20__〕2392號)和《河池市生態(tài)環(huán)境局關于開展20__年春節(jié)期間全市環(huán)境安全集中整治(大排查大整治)工作的通知》(河環(huán)函〔20__〕234號)的'文件要求,結合我局工作職責及我區(qū)實際情況,決定從即日起開展20__年春節(jié)期間環(huán)境安全集中整治(大排查大整治)行動,具體工作方案如下:
一、總體要求。
認真貫徹落實黨,按照自治區(qū)黨委、政府及生態(tài)環(huán)境廳工作部署要求,全面開展環(huán)境安全大排查大整治,督促企業(yè)履行環(huán)境安全主體責任,嚴格落實各項環(huán)境風險防范措施,以危險化學品環(huán)境安全、礦山、有色采選等行業(yè)環(huán)境安全為重點,嚴防各類環(huán)境安全事故發(fā)生,堅決遏制重特大環(huán)境安全事故,保障我區(qū)生態(tài)環(huán)境安全,為全區(qū)經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
二、工作時間。
20__年1月上旬至20__年2月底。
三、工作目標。
深入開展有色金屬采選、冶金、危險化學品、非煤礦山等重點排污行業(yè)專項整治工作,通過開展環(huán)境集中整治,集中整治一批環(huán)境安全隱患,打擊一批環(huán)境違法行為,有效防范一批環(huán)境安全生產安全事故,堅決遏制重特大環(huán)境安全事故,確保全區(qū)環(huán)境安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
四、組織機構。
為加強對本次春節(jié)期間環(huán)境安全集中整治(大排查大整治)行動組織領導,我局成立春節(jié)期間環(huán)境安全集中整治(大排查大整治)行動領導小組(以下簡稱“領導小組”):
組長:藍杰金城江生態(tài)環(huán)境局副局長。
副組長:柯從軍金城江生態(tài)環(huán)境局副局長。
譚明照金城江生態(tài)環(huán)境局四級調研員。
成員:卓凌源金城江生態(tài)環(huán)境局辦公室主任。
李劍鋒金城江區(qū)環(huán)境應急和危險廢棄物管理中心主任。
韋秋萍金城江區(qū)環(huán)境保護監(jiān)測站站長。
領導小組下設辦公室,辦公室設在局辦公室,具體負責活動的開展、協(xié)調等相關工作。辦公室主任由卓凌源同志擔任。
同時成立集中整治現場檢查組:
一組聯系領導:藍杰。
一組組長:李劍鋒。
成員:李平、蘭海峽、羅愛鮮、賁亞男(材料員)。
負責區(qū)域:五圩鎮(zhèn)、九圩鎮(zhèn)、保平鄉(xiāng)、長老鄉(xiāng)。
二組聯系領導:柯從軍。
二組組長:韋莉萍。
成員:盧凱、黃韜、周志云、廖文竹(材料員)。
負責區(qū)域:六圩鎮(zhèn)、六甲鎮(zhèn)、河池鎮(zhèn)、拔貢鎮(zhèn)。
三組聯系領導:譚明照。
三組組長:韋維奇。
成員:容江偉、宋柳靜、莫艷琴、馬昊水(材料員)。
負責區(qū)域:金城江街道、東江鎮(zhèn)、白土鄉(xiāng)、側嶺鄉(xiāng)。
五、集中整治安排。
(一)督促企業(yè)開展環(huán)境風險隱患全面自查。督促轄區(qū)內環(huán)境風險源企業(yè)對本單位環(huán)境風險隱患進行自查,污水溝、雨水溝、截洪溝、各水池是否存在泄漏、堵塞、環(huán)保標識是否完善、物料堆場“三防”措施是否完善,特別是涉危險化學品、涉危險廢物、涉工業(yè)固廢堆放場地、涉重金屬重點行業(yè)企業(yè)。督促各企業(yè)按照相關法律法規(guī)和管理要求,排查整治事故隱患,列出問題清單,制定整治方案,落實整治工作,并建立自查自糾工作臺帳。在集中整治(大排查大整治)期間要不間斷進行自查自糾工作。
(二)開展環(huán)境安全排查整治。一是各股室、部門對負責的區(qū)域環(huán)境安全隱患進行認真梳理,以《自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護督查河池市問題清單》、飲用水水源地環(huán)境保護專項行動及磚瓦行業(yè)專項執(zhí)法行動為抓手,開展環(huán)境風險隱患排查整治工作,重點針對涉危險化學品、涉危險廢物、涉重金屬等高風險行業(yè)企業(yè),生活污水處理廠、繅絲、磚瓦等重點行業(yè)進行現場檢查,督促企業(yè)落實各項環(huán)境防范措施,積極保障歲末年初我區(qū)環(huán)境安全。二是對此次環(huán)境安全集中整治(大排查大整治)期間發(fā)現的環(huán)境隱患問題,督促企業(yè)履行環(huán)境安全主體責任,按時完成環(huán)境問題隱患整治;對發(fā)現的環(huán)境違法違規(guī)情況,須上報局領導班子,并依法進行查處。
六、集中整治重點。
(一)涉重金屬企業(yè)。企業(yè)污水溝、雨水溝、截洪溝、各水池是否存在泄漏、堵塞,環(huán)保標識是否完善,建有尾礦庫的,重點對尾礦庫環(huán)境安全隱患進行排查整治。在生產企業(yè)重點檢查原料來源情況、污染物產生、處理處置和排放情況、環(huán)境應急及風險防范措施落實情況等。停產及關閉企業(yè)重點檢查遺留原料和中間物料、廢水、廢渣存放和貯存情況。
(二)工業(yè)園區(qū)和重點排污單位。重點排查五圩工業(yè)集中區(qū)和重點行業(yè)排污單位污染物產生、處理處置和排放情況,環(huán)境安全隱患排查整治制度建立情況,污水溝、雨水溝、截洪溝、各水池是否存在泄漏、堵塞,環(huán)保標識是否完善。
(三)涉危險化學品企業(yè)。重點對生產、儲存、運輸、使用危險化學品企業(yè)的環(huán)境風險防范和應急措施進行檢查。全面摸清化工企業(yè)廠區(qū)內危險化學品的種類、數量、環(huán)境風險點、周邊環(huán)境敏感點、風險防范和應急措施、“三防”措施是否完善,查找企業(yè)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),并對存在的環(huán)境隱患問題責令限期整改。
(四)固體廢物和危險廢物產生、使用或經營單位。重點檢查涉危險廢物單位生產管理情況,廢物貯存、轉移、處置等是否規(guī)范正確,是否存在環(huán)境安全隱患。
(五)其他排污單位。重點檢查環(huán)保設施運行情況、污染物排放情況。
七、工作要求。
(一)精心組織安排部署。各股室各二層機構要加強組織領導,認真研究制定具體實施方案,落實責任、細化措施、層層動員部署、切實抓出實效。要突出危險化學品、非煤礦山、采選冶煉等重點行業(yè)領域,緊盯環(huán)境風險隱患突出的重點企業(yè),抓住完善和落實責任制這一關鍵環(huán)節(jié),在抓落實上狠下功夫,切實解決實際問題。
(二)加大督促整改力度。堅持立查立改、邊查邊改,做到排查整改、執(zhí)法查處貫穿集中整治(大排查大整治)全過程。對企業(yè)嚴重非法違法行為,要嚴格查處,督促企業(yè)整改到位。要堅持標本兼治,著力建立健全環(huán)境安全風險隱患和突出問題自查自糾長效機制,建立健全環(huán)境安全預防控制體系。
(三)強化信息報送工作。各小組于20__年2月10日將本組環(huán)境安全集中整治(大排查大整治)工作總結和重大問題隱患清單報至馬昊水處匯總,匯總材料經領導審核后于20__年2月12日前報送市生態(tài)環(huán)境局。
耕地保護實施方案范文(20篇)篇六
指導思想:根據教育體育局的統(tǒng)一部署,認真貫徹落實環(huán)境保護的基本國策,進一步提高廣大師生的生態(tài)環(huán)保意識,倡導“低碳、樂活”理念,促進校園環(huán)境建設,優(yōu)化育人環(huán)境,提高師生的環(huán)保意識,引導師生重視環(huán)保,節(jié)約資源,保護環(huán)境,愛護地球,為全面推進素質教育創(chuàng)建和諧學校奠定堅實的基礎。我校從學校的實際出發(fā)制定““新環(huán)境保護法”學習活動實施方案。
一、活動主題。
“弘揚生態(tài)文明,共建綠色家園”
二、活動時間。
四、組織機構。
領導小組組長:
副組長:
1
成員:劉玉成由滿軍王春婷陳迪娣。
張書珍舒澤平各班主任大、中隊干部。
三、活動內容。
(一)開展生態(tài)環(huán)保宣傳活動,營造人人參與的良好氛圍。
教育廣大學生充分認識環(huán)境保護是造福全人類的偉大事業(yè),與每個人息息相關,需要每個人積極參與。在學生中開展“珍惜資源,保護環(huán)境”環(huán)保主題教育月活動,促進廣大小學生從自己日常學習、生活中具體的小事入手,身體力行地參加環(huán)保行動,培養(yǎng)良好環(huán)保意識、環(huán)境情感、環(huán)境道德和環(huán)境習慣。
1、舉行隆重的啟動儀式。利用國旗下講話或課外活動時間舉行“珍惜資源,保護環(huán)境”主題教育月啟動儀式,并向全校師生發(fā)出倡議,動員和鼓勵師生積極參與“珍惜資源,保護環(huán)境”主題教育月活動。
2、利用國旗下講話,動員和鼓勵師生積極參與以“珍惜資源,保護環(huán)境”為主體的生態(tài)環(huán)保宣傳教育活動。
3、設置固定宣傳牌。在校園的大門口設置“珍惜資源,保護環(huán)境”宣傳牌。
會。四是發(fā)一份致家長的倡議書。以“倡導綠色出行,共創(chuàng)國家園林城市,共建潔凈校園”為主題,動員學生家長人人支持參與創(chuàng)建園林城市。充分利用宣傳窗、文化長廊、校園公告欄、校園廣播站、校園網等陣地,開展環(huán)保教育宣傳。
(二)開展生態(tài)環(huán)保體驗活動,踐行文明與生態(tài)和諧發(fā)展。
1、開展凈化山城行動,積極響應縣教體局認真做好《新環(huán)境保護法》學習宣傳貫徹工作的號召和縣委、縣政府創(chuàng)建國家級園林城市工作,以“植樹、愛綠、護綠、興綠”為主題,組織師生在校園,認養(yǎng)一棵樹或一片綠地;參加一次綠地或樹木的撫育勞動。
2、開展“垃圾回收”行動。組織學生深入校園、景區(qū)、大街小巷等周邊場所,開展“你丟我撿”“小手拉大手”等活動。宣傳生態(tài)環(huán)保知識和理念,逐步消除亂扔垃圾、亂貼亂畫等現象,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習慣;開展“分類處理垃圾”和“變廢為寶”等活動,向市民宣傳節(jié)能降耗意識。
3、開展“環(huán)保小衛(wèi)士”行動。以“保護環(huán)境”為行動核心,組織廣大學生和少先隊員開展好“節(jié)約一滴水、節(jié)約一粒米、節(jié)約一張紙、節(jié)約一度電”、“愛我綠色家園,共建生態(tài)文明”“扮靚美麗的家園、校園'”等綠色行動,學習環(huán)保知識,增強生態(tài)道德觀念,提高生態(tài)文明素養(yǎng)。
4、深入開展“親近大自然”調查行動。利用雙休日、節(jié)假日、和實踐活動,讓學生深入景區(qū)、公園、商場、等場所開展實踐調查行動,體驗保護生態(tài)環(huán)境的重要性和必要性。
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5、創(chuàng)建“生態(tài)家庭”行動。通過家長學校開課,致家長的一封信、家訪等形式,向家長宣傳生態(tài)環(huán)保和創(chuàng)建國家級園林城市的重要性和必要性,積極開展“小手拉大手”活動,共同開展創(chuàng)建“生態(tài)家庭”,為創(chuàng)建走進低碳生活、生態(tài)環(huán)保柞水做出貢獻。
(三)開展環(huán)保小衛(wèi)士評選表彰活動,形成長效激勵機制。
我校要在充分開展環(huán)保主題宣傳教育活動的基礎上,組織學生參加爭當“環(huán)保小衛(wèi)士”“潔凈城市小能手”等活動,定期開展“環(huán)保之星”“生態(tài)家庭”評選活動,并舉行隆重的表彰儀式,表彰先進,并把評選過程作為對學生進行教育和激勵的過程。
五、工作要求:
1.統(tǒng)一思想,提高認識。充分認識開展環(huán)境保護教育活動的重大現實意義和深遠歷史意義,強化措施,全力以赴,以高度負責的精神履行好職責,確保各項宣傳教育任務落到實處。
2.加強領導,落實責任。將學校開展環(huán)境保護工作列入重要議事日程,實行校長總負責,明確責任,專人負責。要結合學校特點,把工作任務逐一分解落實到責任人,做到層層有人抓,環(huán)環(huán)有人管。要建立環(huán)保教育工作的長效機制,確保學校開展環(huán)境保護教育工作扎實有序推進。
耕地保護實施方案范文(20篇)篇七
為合理利用土地,切實保護耕地,進一步規(guī)范我鄉(xiāng)農村建房秩序、加強農村建房管理,根據貴州省農業(yè)農村廳貴州省自然資源廳關于轉發(fā)《農業(yè)農村部自然資源部關于規(guī)范農村宅基地審批管理的通知》的通知(黔農發(fā)〔20xx〕8號)、《農業(yè)農村部自然資源部關于規(guī)范農村宅基地審批管理的通知》(農經發(fā)〔20xx〕6號)文件精神,結合我鄉(xiāng)實際,制定本實施方案。
以更大力度全面推進農村村民規(guī)范建房工作,堅持“建、管”并重原則;堅持做好“建、管”結合文章,打好規(guī)范農村村民建房組合拳,堅持五個嚴禁(嚴禁未批先建、嚴禁占用基本農田、嚴禁在有安全隱患的地方建房、嚴禁一戶多宅、嚴禁不按規(guī)定程序建房)。全面提升農村村民建房“建、管”工作水平,確保規(guī)范我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村村民建房工作取得重大進展。
工作目標:
根據貴州省農業(yè)農村廳貴州省自然資源廳關于轉發(fā)《農業(yè)農村部自然資源部關于規(guī)范農村宅基地審批管理的通知》的通知(黔農發(fā)〔20xx〕8號)、《農業(yè)農村部自然資源部關于規(guī)范農村宅基地審批管理的通知》(農經發(fā)〔20xx〕6號)文件精神,根據市、縣相關文件和會議安排,結合我鄉(xiāng)實際,規(guī)范鄉(xiāng)村村民建房行為。杜絕未批先建、杜絕批小建大、杜絕占用基本農田建房、杜絕在壩區(qū)建房、杜絕將水田調規(guī)后占用農田建房、杜絕建新不拆舊、杜絕在有安全隱患的地方建房、杜絕一戶多宅、杜絕不按審批面積和位置建房、杜絕散戶建房等違法違規(guī)建房。
基本原則:
1.先批后建。村民新建房屋按照依法依規(guī)的要求,先批后建、一戶一宅,嚴格按相關程序和要求建房,建新必須拆舊并復墾復綠。絕不允許先動工后審批,嚴禁“有規(guī)不依、有圖不按、批小建大、批此建彼、未批先建、先建后批”現象的發(fā)生,確保新批新建的每一棟房子都是示范戶。
2.“五個嚴禁”。規(guī)劃村民建房堅決執(zhí)行“五個嚴禁”,即嚴禁未批先建、嚴禁占用基本農田、嚴禁在有安全隱患的地方建房、嚴禁一戶多宅、嚴禁不按示范圖集建房。
1、嚴格遵守城鄉(xiāng)村莊規(guī)劃。在審批建房前做好現場勘查,對照村莊規(guī)劃選址,凡是不符合城鄉(xiāng)村莊規(guī)劃的農民建房申請一律不予審批,做到“依規(guī)審批”、“執(zhí)規(guī)必嚴”、“違規(guī)必究”,強化規(guī)劃的嚴肅性、權威性。如在管理過程中發(fā)現村莊規(guī)劃確實與農村建房現實不相符以及舊房雜房未納入規(guī)劃需要進行適當調整的,組織專業(yè)人員進行適當調整繪制,按照原有程序審批備案。
2.嚴格審批過程管理?!八牡綀觥敝贫仁锹鋵嵰?guī)范審批的有效保證。認真落實“批前選址到場、批后放樣定位到場、開工砌基到場、竣工驗收到場”的“四到場”制度,強化全程管理和完善記錄檔案,要嚴格執(zhí)行農用地轉用計劃,不得超計劃審批占農用地建房。
農村村民建房審批按下列程序辦理。
(一)建房者向村(居)民委員會遞交《農村宅基地和建房(規(guī)劃許可)申請表》;
(三)公示無異議后由村(居)民委員會簽署意見將申請表報駐村干部簽署意見;
(四)將申請表交鄉(xiāng)農業(yè)服務中心,由鄉(xiāng)農業(yè)服務中心、國土所和村規(guī)站會同村民委員會派員進行實地踏看和核實,現場確定用地范圍,符合建房條件的由農業(yè)服務中心、國土所及村規(guī)站簽署相關意見并將申請表報聯系領導和鄉(xiāng)規(guī)劃建設領導小組辦公室簽署意見后提交黨政聯席會議研究決定。
(五)黨政聯席會議研究決定后符合建房條件的將由鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理領導小組辦公室在5個工作日內向申請者下達《開工建設告知書》,并到鄉(xiāng)財政分局繳納耕地占用稅后,村民即可開工建設。
(六)《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》應在規(guī)劃條件中明確地塊位置、用地范圍、使用性質、房屋建筑風格、建筑高度、建筑面積、立面色彩等要求,積極引導村民以“貴州居民建設圖集”為主,同時結合民族元素、地域特色控制引導進行建設。取得《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》后,按分類審批程序辦理用地審批手續(xù)。
(七)申請使用的宅基地是林地、風景名勝區(qū)、文物保護區(qū)的,必須首先向相應部門申請辦理用地手續(xù),在取得用地審核同意書后,報國土部門辦理建設用地手續(xù)。
(八)根據管理需要,鄉(xiāng)人民政府需在房屋開工建設前與建房對象簽訂《農村村民建房建設承諾書》、《建筑安全生產責任書》、并向所在鄉(xiāng)人民政府按規(guī)定繳納相關稅費及建房保證金2000元,房屋嚴格按照要求建設完工后未發(fā)生安全事故的,經鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理領導小組辦公室人員實地查看后退回保證金。
(九)獲得建房許可批準的,自批準手續(xù)之日起一年內未開工建設的,批準手續(xù)失效。
進一步加強對轄區(qū)內砂石企業(yè)和建筑材料加工企業(yè)的管理。各建筑材料生產和加工企業(yè)需向鄉(xiāng)人民政府出具書面承諾書,承諾不得向違法建設行為提供建筑材料。凡是購買建筑材料的,購買者必須持村(居)委會出具的建筑材料購買和運輸憑證,企業(yè)方可按憑證要求提供建筑材料。
鄉(xiāng)人民政府查實企業(yè)違反承諾后,發(fā)函公安局、安監(jiān)局、國土資源局、工商局、供電局、水利局等相關部門停止供電供水,停止供應火工產品,發(fā)現一次并處相關企業(yè)罰金2000元。處理后,由鄉(xiāng)人民政府發(fā)函相關單位恢復供應。
鄉(xiāng)直各相關單位要加強協(xié)調配合,形成工作合力,全力推進違法建設源頭控制和查處工作。
國土所:嚴格合法采石場管理,堅決取締非法采石場;嚴格辦證程序,根據企業(yè)承諾對違反承諾的采石場進行處理,同時做好集中建房的土地流轉工作。
安監(jiān)站:進一步加強對采石場的安全監(jiān)督和管理,根據企業(yè)承諾對違反承諾的采石場進行處理。
派出所:加強交通巡查和管理力度,對交通違法行為進行查處;對違反承諾的建材生產和加工企業(yè),根據其承諾停止火工產品供應。加強路面巡查管控力度,對違規(guī)上路行駛車輛按管理權限進行處理。
供電所:對違反承諾的建材生產和加工企業(yè),根據其承諾停止供電。
各行政村:負責監(jiān)督和管理轄區(qū)內的建設行為,對違法違章建設的要立即制止,及時組織拆除,并將相關情況上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理領導小組辦公室。
耕地保護實施方案范文(20篇)篇八
為認真貫徹落實國家農機購置補貼政策,切實做好20**年度農機購置補貼工作,根據財政部和內蒙古自治區(qū)農牧業(yè)廳精神,結合全旗實際,制定本方案。
一、指導思想和工作原則。
(一)指導思想。堅持以發(fā)展現代農業(yè)為基礎,以提高農機裝備水平、增強農牧業(yè)綜合生產能力為目標,改善生產條件,提高工作效率,增加農民收入,推動農村經濟健康發(fā)展。
(二)工作原則。一是保障重點,優(yōu)先保障玉米全程作業(yè)機械的補貼,帶動機械化作業(yè)水平的提高。二是農民自愿,尊重農民購買農機的自主權,調動農民購買和使用農機的積極性。三是配套購置,鼓勵農民購置全套農機作業(yè)機械。四是規(guī)范運作,嚴格農機購置補貼程序,實行陽光操作,提高規(guī)范化水平。
二、補貼對象及范圍。
補貼對象為納入實施范圍并符合補貼條件的農民(含農牧場職工)、直接從事農機作業(yè)的農牧業(yè)生產經營組織,以及在當地工商登記的奶牛專業(yè)合作社、奶畜養(yǎng)殖場所及生鮮乳收購站和乳品生產企業(yè)參股經營的生鮮乳收購站。
在申請補貼人數超過計劃指標時,補貼對象的優(yōu)先條件是:農機大戶(種養(yǎng)大戶)、農村合作經濟組織(農機專業(yè)合作社)、奶牛專業(yè)合作社、奶畜養(yǎng)殖場所及生鮮乳收購站、乳品生產企業(yè)參股經營的生鮮乳收購站、配套購置機具(購置主機和與其匹配的作業(yè)機具)和購置玉米收獲機保護性耕作機械等配套機具者、農機化示范園區(qū)的農戶、列入農業(yè)部科技入戶工程中的科技示范戶、“平安農機”示范戶。申請人員的條件相同或不易認定時,在優(yōu)先安排沒有享受過補貼的農牧民的基礎上,根據申請補貼的先后排序或農民接受的其它方式確定。
三、資金規(guī)模、補貼標準及補貼機具種類。
(一)資金規(guī)模。
自治區(qū)下達我旗740萬元國家補貼指標,其中40萬元為擠奶設備補貼,700萬元用于農機補貼。根據全旗實際,在700萬元中拿出130萬元用于玉米收獲機的補貼,570萬元用于拖拉機及配套機具的補貼。在國家補貼的基礎上,旗財政拿出100萬元,用于玉米收獲機的累加補貼,補貼額再增加國家補貼額的三分之一,單機累加補貼額不超過國家補貼標準。
(二)補貼標準。
中央專項資金補貼率原則不超過機具最高出廠價格(不含運雜費)的30%,且單機補貼額最高不超過5萬元,其中100馬力以上大型拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、擠奶機械最高補貼額不超過12萬元。1戶農民年度內享受補貼的購機數量原則上不超過1套(4臺,即1臺主機和與其匹配的3臺作業(yè)機具);1戶農民年度內享受補貼的電動卷簾機、微耕機的數量分別不超過3臺和1臺;直接從事植保工作的植保作業(yè)服務隊年度內享受補貼購置植保機械的數量原則上不超過10臺套;1個生鮮乳收購站年度內享受補貼的擠奶機械數量不超過1套(3臺,即1臺擠奶機、1個儲奶冷藏罐、1個運輸奶罐)。20**年補貼產品銷售價不得高于20**年的補貼銷售最高價,不再向社會公布,鼓勵企業(yè)低價銷售產品。生鮮乳收購站申請購置擠奶機械設備,按照《內蒙古自治區(qū)20**年度生鮮乳收購站擠奶機械設備購置補貼實施方案》規(guī)定執(zhí)行。
(三)機具種類。
20**年度補貼機具種類主要有動力機械、挖掘機械、耕整地機械、播種機械、施肥機械、地膜回收機械、中耕機械、植保機械、修剪機械、谷物收獲機械、玉米收獲機械、籽粒作物收獲機械、根莖作物收獲機械、飼草料作物收獲機械、莖稈收集處理機械、脫粒機械、剝殼(去皮)機械、干燥機械、倉儲機械、清選機械、蔬菜加工機械、大型水泵、噴灌機具、飼(草)加工機械、畜牧養(yǎng)殖機械、畜產品采集加工機械、水產養(yǎng)殖機械、平地機械、日光溫室設備等,共11大類31小類87個品目2213個機型,具體見《20**年度內蒙古自治區(qū)農牧業(yè)機械購置補貼產品目錄》(以下簡稱《補貼產品目錄》),其中18-24馬力直齒傳動的拖拉機不在我旗享受補貼范圍之列。
四、購機補貼程序。
20**年3月中旬,制定購置補貼實施方案,開展政策宣傳和成立補貼工作組織機構。下旬開始實施補貼的申請、公示、購機。8月15日購機工作結束。
20**年農民申請購機可以直接向旗農牧業(yè)局農機股申請。旗農機管理部門根據購機對象補貼條件研究審批,與購機戶簽定購機協(xié)議,公示7天無異議,購機戶持協(xié)議書及協(xié)議書中補貼額以外的資金,由農牧業(yè)局農機股統(tǒng)一組織接車。資金結算由專項供貨企業(yè)或直銷生產企業(yè)匯總報帳材料,經旗農機、財政主管部門核準,報市農機、財政主管部門審核,由自治區(qū)農機主管部門匯總并核實無誤后,出具結算確認單,并向自治區(qū)財政部門提出結算申請,由自治區(qū)財政部門統(tǒng)一支付。
五、工作要求。
(一)加強領導,密切配合。成立農機具購置補貼工作領導小組,確保此項工作落到實處。奈曼旗專項領導小組組成人員如下:
組長:xx。
副組長:xx。
成員:xx。
(二)加強宣傳,搞好服務。充分利用各種媒體廣泛宣傳農機購置補貼政策,特別是做好對農民的宣傳引導工作,讓廣大農民了解購機補貼程序、要求和補貼機具信息,做到家喻戶曉。要認真受理群眾投訴舉報,保證做到事事有答復,件件有結果。各企業(yè)要做好產品和企業(yè)相關信息咨詢解答工作,特別要強化售后服務功能,凡產品銷售地,均須自建或聯建農機銷售服務站點,保障售后服務。
(三)嚴格管理,強化監(jiān)督。要嚴格紀律,按照有關規(guī)定,規(guī)范管理,陽光操作,扎實有效落實“五制三禁”。即:補貼機具競爭擇優(yōu)篩選制、補貼資金省級集中支付制、受益對象公示制、執(zhí)行過程監(jiān)督制、實施效果考核制;嚴禁農機購置補貼產品亂漲價,嚴禁強行向購機農民推薦產品,嚴禁向企業(yè)收取推廣費。
(四)協(xié)同配合,增強實效。農機產品質量監(jiān)督投訴站組織好產品質量和企業(yè)服務的跟蹤調查、信息收集,把好質量關口;農機培訓機構搞好新購機駕駛操作人員的專業(yè)培訓,保證培訓質量;農機監(jiān)理站要進一步加大工作力度,保證補貼機具掛牌、人員培訓到位。
耕地保護實施方案范文(20篇)篇九
為深入貫徹落實《浙江省土壤污染防治工作方案》(浙政發(fā)〔20xx〕47號)、省土壤和固廢辦關于印發(fā)《浙江省土壤、地下水和農業(yè)農村污染防治20xx年工作計劃》(浙土壤辦〔20xx〕2號)和臺州市土壤污染綜合防治先行區(qū)建設工作領導小組辦公室《關于下達受污染耕地安全利用和嚴格管控任務的通知》(臺土防治辦〔20xx〕7號)等文件精神,切實做好全市受污染耕地安全利用工作,確保按期完成上級下達的各項任務和目標,結合我市實際和上一階段工作成果,特制定本技術方案。
根據20xx年受污染耕地安全利用項目實施成果,以保障農產品有效供給和質量安全為出發(fā)點,加強分類管控,精準施策,確保實現20xx年全市受污染耕地安全利用率達到93%以上,有效降低農產品污染風險,實現耕地土壤環(huán)境質量總體改善,保障農產品質量安全。
(一)推進優(yōu)先保護類耕地劃為永久基本農田。
根據全省耕地土壤環(huán)境質量類別劃定結果,全面落實農用地土壤優(yōu)先保護、安全利用和嚴格管控要求。20xx年11月底前,配合自然資源部門將符合條件的優(yōu)先保護類耕地劃為永久基本農田,依法實行嚴格保護。
(二)開展耕地土壤環(huán)境質量類別動態(tài)調整。
應用第三次全國國土調查成果數據,強化已采取安全利用措施的耕地和水稻、小麥等協(xié)同監(jiān)測,結合土地利用現狀變更及耕地土壤環(huán)境質量變化等情況,開展耕地土壤環(huán)境質量類別動態(tài)調整。
加強農用地土壤污染防治工作督查指導,形成一批易推廣、成本低、效果好的農田土壤污染綜合防治技術模式,完成省級下達的安全利用和分類管控任務。
(一)種植結構優(yōu)化及調整。
試行“正負面”作物清單制度,引導農戶科學布局,鼓勵高粱、油菜、大豆、玉米等相對低風險糧油作物替代芋艿、生姜、水稻等相對高風險作物種植。受污染地塊早稻品種選用中早39,晚稻品種選用甬優(yōu)1540。
在水稻播種前、收獲后撒施土壤調理劑120kg/畝,降低土壤ph。對水稻噴施葉面阻控劑,用量為0.5l/畝,共使用3次,相關安全利用物資通過政府采購免費發(fā)放到安全利用區(qū)域水稻種植戶。病蟲草害防治:病蟲防治要根據病蟲發(fā)生情況進行,主要病蟲為螟蟲、稻飛虱、縱卷葉螟、紋枯病、稻曲病為主。防治螟蟲用銳勁特防治;縱卷葉螟用阿維毒死蜱、康寬、壟歌、稻騰等農藥;稻飛虱用烯啶。吡蚜酮、吡蟲啉、蚜虱凈防治;紋枯病、稻曲病用井岡蠟芽菌、翠苗、拿敵穩(wěn)防治。除蟲防病用藥量,要根據葉面積指數大小、藥成分含量,決定用量多少。兌水量保證在40~55kg以上,以提高防治效果。
(三)推進農業(yè)綠色發(fā)展。
深入實施種植業(yè)“肥藥雙控”工作,全面推進測土配方施肥工程和綠色防控技術,加強農業(yè)廢棄物資源化利用和無害化處理。應用土壤環(huán)境改良技術、肥水綜合調控措施改善土壤環(huán)境,重金屬鎘、鉛總量較實施前有效下降,推進農業(yè)清潔化種植,提升土壤環(huán)境容量和抗風險能力。
加強食用農產品協(xié)同調查,在安全利用區(qū)域內建立常態(tài)化的土壤環(huán)境和食用農產品特征污染物的監(jiān)測和評價體系,健全監(jiān)測網絡建設,及時掌握受污染耕地種植利用現狀和水稻種植區(qū)域稻谷達標率,加強農產品質量安全監(jiān)管,水稻收獲前取植株樣品分析籽粒中重金屬含量,并按照相關超標糧食處置管理辦法處置。根據《臺州市受污染耕地安全利用與嚴格管控任務實施評估驗收方法(試行)》(臺土防治辦〔20xx〕4號)要求,開展全市受污染耕地安全利用率評估和核算工作。
(一)加強組織領導。
為切實加強對受污染耕地安全利用工作的組織領導,市政府成立臨海市土壤污染防治區(qū)建設工作領導小組辦公室,負責土壤污染綜合防治先行區(qū)建設工作的組織、協(xié)調和指導,及時與有關部門溝通聯系。各鎮(zhèn)(街道)按照屬地管理的原則,建立相應工作機制,具體負責本轄區(qū)內受污染耕地安全利用工作。
(二)加大資金保障。
我市受污染耕地安全利用工作資金主要來源于中央土壤污染防治專項資金,用于保障土壤監(jiān)測預警體系建設、調查評估、檢測分析、治理示范等工作的資金需求。市級要建立健全政府、企業(yè)、社會多元化投入機制,積極對接省土壤污染治理資金扶持政策,結合實際配套地方財政資金扶持。
(三)強化科技支撐。
構建受污染耕地安全利用工作的科技創(chuàng)新體系,加強與高校、科研院所農田土壤污染綜合治理技術的交流與合作,充分發(fā)揮在我市開展研究的各科研院校的技術優(yōu)勢,積極引進推廣應用先進適用的安全利用技術,整建推進全市受污染耕地安全利用工作。
耕地保護實施方案范文(20篇)篇十
為貫徹落實《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國農村土地承包法》、《基本農田保護條例》等法律法規(guī)的有關規(guī)定和《吉安市人民政府辦公室關于切實做好耕地拋荒整治工作的通知》(吉府辦字〔20xx〕138號)文件要求,切實有效整治我縣耕地拋荒問題,最大限度地提高耕地利用率,穩(wěn)定糧食生產,鞏固我縣產糧大縣地位,結合本縣實際,制定本實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,牢固樹立新發(fā)展理念,堅守“谷物基本自給、口糧絕對安全”底線,深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,切實加強耕地保護,堅決守住耕地紅線,確保耕地不拋荒,大力提高耕地質量,夯實糧食生產基礎,發(fā)揮糧食生產優(yōu)勢,堅持綠色優(yōu)質導向,進一步鞏固糧食主產縣地位,不斷增加綠色優(yōu)質糧食供給。
力爭用二年的時間,全面遏制耕地拋荒發(fā)展態(tài)勢、有效解決耕地拋荒問題,不斷鞏固我縣產糧大縣地位,保障國家糧食安全。
整個耕地拋荒整治工作分三個階段進行:
第一階段(20xx年12月-20xx年3月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極落實耕地拋荒整治政策,按照屬地管理原則,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負總責,在邊查邊治的基礎上,盡快組織力量,抓緊摸清拋荒耕地的具體地點、面積、原因、性質等詳細情況,以行政村為單位登記造冊,建立管理臺賬(臺賬格式見附件),20xx年2月底完成摸排工作??h里將從20xx年3月開始對邊摸排邊整改情況進行檢查,市里將從20xx年4月開始對邊摸排邊整改情況進行督查。
第二階段(20xx年4月-20xx年12月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據耕地拋荒的不同情況,因地制宜,精準施策,切實推進耕地拋荒整治,水田盡快翻耕種植,旱地抓緊除草改種旱糧,明確責任到人,明確復耕措施及完成時間。20xx年12月底前整治工作基本完成。
第三階段(20xx年1月-20xx年12月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要總結耕地拋荒整治工作的成功經驗,進一步完善農田基礎設施條件,發(fā)展以綠色水稻為主的富民產業(yè),提高產業(yè)效益,增加農民收入,鞏固整治工作成果,防止復耕耕地再次拋荒和產生新的耕地拋荒??h里組織整治工作初次驗收。市里組織整治工作全面驗收。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真分析耕地拋荒原因,區(qū)分不同類別,把握重點環(huán)節(jié),按照有關政策要求,因地制宜、分類施策、創(chuàng)新方式、統(tǒng)籌推進,提升整治工作實效,解決好耕地棄耕拋荒問題。
對屬基本農田的拋荒耕地,要組織發(fā)包方或承包方恢復生產,不得荒蕪;
對雙季稻區(qū)原則上不允許改為單季種植,自然條件許可的中稻區(qū),應實行稻油輪作或種植其它冬季作物,提高耕地利用率。對拒不復耕又不同意流轉的,村集體經濟組織可向其追索因撂荒造成耕地永久性損害的賠償,同時要加大對違法占用耕地現象的治理力度。
對因污染導致的拋荒耕地,生態(tài)環(huán)境部門要責令相關單位在切斷污染源的基礎上,采取客土、換土、水洗、施用改良劑及生物修復等措施,恢復復耕復種條件。
連續(xù)兩年未使用的,要按有關規(guī)定無償收回用地單位的土地使用權。
1.加強組織領導。成立由縣分管農業(yè)的副縣長任組長,縣政府辦主任、縣農業(yè)農村局局長任副組長,縣自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣水利局、縣財政局、縣統(tǒng)計局、縣氣象局、縣文廣新旅局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負責同志為成員的安福縣耕地拋荒整治工作領導小組,負責統(tǒng)籌協(xié)調、督促指導等工作,領導小組下設辦公室(設在縣農業(yè)農村局),負責具體日常工作。
2.明確工作職責。縣政府辦負責綜合協(xié)調和組織督查考核工作;
縣財政局要加大對耕地拋荒整治工作的資金支持力度;
縣水利局要努力改善拋荒集中區(qū)域的水源條件;
縣生態(tài)環(huán)境局負責督促受污染拋荒耕地的整改修復。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要出臺工作方案,壓實工作責任,實行主要領導負總責、駐村干部包村、技術人員掛片的工作責任制,同時嚴格執(zhí)行國家耕地地力補貼和稻谷補貼等惠農政策。
五是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合本地實際,制訂出臺切實有效的扶持措施,為農民種糧提供機耕機收、統(tǒng)防統(tǒng)治等服務,降低種糧成本,減少耕地拋荒,提高耕地利用率。
4.加強宣傳引導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過宣傳手冊、網絡新媒體等,深入開展耕地保護法律法規(guī)和國家強農惠農政策,做到政策宣傳到村到戶、到田間地頭,提高廣大群眾耕地保護意識,在全社會形成節(jié)約耕地、保護耕地的共識共為。要動員廣大群眾和社會各方面力量,主動參與制止耕地拋荒工作,加大對違法占用耕地、破壞耕地行為的打擊力度,教育引導農民群眾依法依規(guī)經營耕地、保護耕地。要積極宣傳工作典型,及時曝光耕地拋荒典型和案例,營造良好的社會輿論氛圍。
5.加強技術指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真分析耕地拋荒原因,加強分類指導,及時向農民提供先進適用技術、市場信息、政策服務等全方位指導,引導農民多種地、種好地,把好減少耕地拋荒的源頭關,推動整治耕地拋荒工作順利開展。
6.加強督查考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合本地實際,采取有效措施,加大已有拋荒耕地整治力度,對照耕地拋荒管理臺賬,嚴格實行整治銷號管理。同時要加強新增拋荒耕地巡查,發(fā)現問題及時督促整改。縣政府將成立專門督查組,對各地耕地拋荒整治工作進展情況開展不定期督查,對耕地拋荒的治理成效進行調度通報,并將耕地拋荒整治工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考評內容,強化考核評價和責任追究。對抓整治工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以通報批評,并責令限期整改,對相關責任人進行問責追責。
耕地保護實施方案范文(20篇)篇十一
貫徹落實《中華人民共和國土壤污染防治法》,根據農業(yè)農村部、生態(tài)環(huán)境部《關于進一步做好受污染耕地安全利用工作的通知》(農辦科〔20xx〕13號)、安徽省人民政府《安徽省土壤污染防治工作方案》(皖政〔20xx〕116號)、黃山市人民政府《黃山市土壤污染防治工作方案》(黃政〔20xx〕25號)和安徽省土壤污染防治領導小組辦公室《安徽省受污染耕地安全利用和風險管控工作推進方案》(皖土壤辦〔20xx〕5號)要求,全力推進受污染耕地安全利用相關工作,從源頭保障農產品質量安全,確保各項目標任務按時保質完成,制定本方案。
堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導,全面貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于全面加強土壤污染防治,嚴格管控土壤污染風險的系列部署安排,以耕地為重點,以農產品質量安全為核心目標,推廣適用的受污染耕地安全利用技術,加強重度污染耕地區(qū)域用途管理,突出風險管控,強化監(jiān)測評價,堅持重點突破,狠抓督導考核,切實保障農產品質量安全,促進鄉(xiāng)村振興和農業(yè)綠色發(fā)展。
20xx年底前,建立全縣耕地土壤環(huán)境質量類別劃分清單,完成全縣受污染耕地安全利用面積11427.15畝、嚴格管控面積1131畝,全縣受污染耕地安全利用率達到91%左右。
(一)建立分類清單。由市農業(yè)農村局統(tǒng)一安排,根據農用地土壤污染狀況詳查成果,按照國家農用地土壤環(huán)境質量類別劃分技術要求,市農業(yè)農村局牽頭通過購買第三方服務的方式完成歙縣的耕地質量類別劃分任務,并于8月中旬前將歙縣耕地土壤環(huán)境質量類別分類清單、分類圖件、技術報告和工作報告等匯總、審核后提交省農業(yè)農村廳。
(二)全面摸清底數。在市農業(yè)農村局的指導下,結合耕地土壤環(huán)境質量類別劃分工作,組織開展受污染耕地安全利用入戶調查行動,將受污染耕地安全利用任務分解落實到具體農田地塊,確認到具體種植經營主體和農戶,準確摸清受污染耕地20xx年以來種植制度、田間管理記錄等基本情況,填寫入戶調查表(附件1),建立受污染耕地安全利用工作臺賬(包含工作記錄、文件、方案、合同、經費資料等所有與工作相關的書面材料)。入戶調查工作于7月15日前完成。
(三)推進措施落實。在市農業(yè)農村局的指導下,制定《歙縣受污染耕地安全利用與嚴格管控方案》,深入分析受污染耕地特征與成因以及對農產品質量安全影響程度,參照農業(yè)農村部辦公廳《輕中度污染耕地安全利用與治理修復推薦技術名錄(20xx年版)》(農辦科〔20xx〕14號),分區(qū)分類分級提出風險管控措施。對于安全利用類耕地,優(yōu)先采取石灰調節(jié)、優(yōu)化施肥、深翻耕及種植結構調整等農藝調控類技術措施阻斷或減少污染物進入農作物可食部分,降低農產品超標風險。安全利用類措施難以奏效時,再選取不影響農業(yè)生產、不降低土壤生產功能的修復治理類措施,修復治理不得對土壤和周邊環(huán)境造成二次污染。對于嚴格管控類耕地,主要采取種植結構調整、退耕還林等風險管控措施;農業(yè)種植結構調整,建議選擇改種蠶桑、麻、花卉苗木,以及經過安全評估的特色水果、玉米、糖料作物、油料作物、飼用作物等農作物。嚴格管控類農產品超標嚴重區(qū)域,要根據農業(yè)農村部辦公廳《特定農產品嚴格管控區(qū)劃定技術導則(試行)》(農辦科〔20xx〕3號)要求,提出退出食用農產品生產建議,報本級人民政府批準后實施。無論安全利用或是嚴格管控方案,但凡涉及食用農產品種植,都應包含農產品監(jiān)測方案。制定的方案經專家論證后報同級政府批準后實施,同時報市農業(yè)農村局、省農業(yè)農村廳備案,7月中旬前完成方案論證和報備。
(四)強化監(jiān)測評價。配合市農業(yè)農村局開展土壤和農產品協(xié)同監(jiān)測與評價,及時掌握受污染區(qū)域農作物種植和耕地土壤環(huán)境質量動態(tài)變化情況。委托第三方機構對我縣受污染耕地安全利用工作實施過程、治理效果進行評估,配合省農業(yè)農村廳完成受污染耕地水稻等樣品采集、制備等任務。
(五)做好安全利用率核算。要依據國家出臺的受污染耕地安全利用率核算方法,開展我縣受污染耕地安全利用自評估。12月上旬前,全面總結受污染耕地安全利用工作,核算受污染耕地安全利用率,整理工作臺賬,報送工作總結。
(六)加強源頭防控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強農藥、肥料、農膜等農業(yè)投入品使用管理,推進農業(yè)投入品包裝廢棄物回收及無害化處理,控制和減少農業(yè)生產活動對耕地造成的污染。配合生態(tài)環(huán)境等部門開展涉重金屬行業(yè)企業(yè)排查整治,強化耕地土壤污染防治的源頭管理。
(一)加強組織領導。20xx年是完成受污染耕地安全利用和嚴格管控任務的攻堅年、考核年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視受污染耕地安全利用工作,克服時間緊、任務重等困難,加強組織領導和協(xié)調配合,明確任務分工,將責任落實到人,落實到地塊,及時解決重點難點問題,確保受污染耕地安全利用工作按時保質保量完成。
(二)加強資金保障。要根據本地區(qū)耕地安全利用任務,爭取國家及省專項資金支持和地方財政保障,確保相關調查監(jiān)測、方案制定、措施落實、效果評估等工作正常開展。對已經下達和即將下達的土壤污染防治資金,要制定資金使用計劃,規(guī)范專項資金管理,提高資金使用效益。
(三)加強技術支撐。充分發(fā)揮高校、科研院所及專家團隊的作用,在市農業(yè)農村局的統(tǒng)一安排下,擬聘請業(yè)內高水平專家團隊為我縣受污染耕地安全利用工作提供技術支撐。根據我縣種植制度和耕地安全利用重點任務,切實梳理一批適合不同區(qū)域的安全利用模式,因地制宜,精準施策。
(四)加強宣傳引導。多渠道、多形式開展耕地土壤污染防治宣傳活動,提高經營主體、農民等參與的積極性。強化新聞媒體正向宣傳,為全面推進受污染耕地安全利用工作營造良好氛圍。嚴格耕地土壤環(huán)境類別劃分及受污染耕地安全利用數據管理,嚴防信息泄露事件。
(五)加強監(jiān)督考核。要堅持問題導向,加強監(jiān)督指導。建立工作臺賬和推進機制,注重文件、照片、會議紀要、報告等證明資料收集歸檔,為自評估及考核提供依據。
耕地保護實施方案范文(20篇)篇十二
xx縣整治撂荒耕地工作方案?為進一步抓好農業(yè)生產,提高耕地產出能力,推動現代農業(yè)適度規(guī)模經營,穩(wěn)定糧食面積和糧食產量,確保農業(yè)增效,農民增收,有效遏制耕地撂荒,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,現提出如下工作方案。
通過落實整治耕地撂荒的系列措施,在全縣形成珍惜土地資源、保護耕地的濃厚氛圍,建立解決耕地撂荒的長效機制。力爭20xx年3月下旬前,全縣所有撂荒耕地全面復耕。
(一)開展宣傳調查,摸清耕地撂荒底數各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要充分認識解決耕地撂荒問題的緊迫性和艱巨性,把整治撂荒耕地擺在當前農業(yè)農村工作的重要位置。要通過召開會議、廣播、印發(fā)宣傳資料等方式,向農民群眾大力宣傳有關法律法規(guī)、支農惠農政策、治理撂荒耕地的措施,教育引導農民愛惜土地、種好土地,充分調動農民種糧的積極性。同時,要組織深入開展摸底調查,對棄耕撂荒耕地的承包人、撂荒原因、撂荒面積、流轉和撂荒年限等基本情況進行逐一摸排,并登記造冊。
(二)落實法規(guī)政策,嚴格依法依規(guī)管地1.限期恢復撂荒地種植。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要組織干部深入田間,對轄區(qū)內耕地情況進行全面調查、摸排核實。對無力耕種的(包括棄農經商、長期外出務工等),由村委會(發(fā)包方)通知承包戶限期復耕,如不能按期復耕的,交由村委會或村集體經濟(股份)合作社等進行委托管理,種植收益歸托管方,農戶可繼續(xù)享受耕地力補貼。對棄耕拋荒超過兩年(含兩年)又不委托管理的,暫停發(fā)放該承包戶的耕地力補貼,待復耕后才可重新納入補貼范圍。同時,允許以村規(guī)民約形式采取措施防止耕地撂荒。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關單位要加強《土地管理法》《農村土地承包法》《基本農田保護條例》等法律法規(guī)的宣傳,使農戶認識到恢復撂荒地耕種是應盡義務,努力做到應種盡種、宜種盡種,確??h域范圍內不出現拋荒撂荒耕地。
對自行育秧的農戶,經鄉(xiāng)、村兩級核實驗收后,按實際種植面積進行育苗補貼,每畝大田補貼40元。按照“誰種植補貼誰”的原則,對種植“雙季稻”(含再生稻)的農戶及經營主體早、晚稻均進行稻谷補貼,同時再獎補50元/畝。對種植水稻20畝以上的農業(yè)經營主體、村集體和村股份合作社進行“產業(yè)振興信貸通”貸款部分貼息。對種糧大戶、農民專業(yè)合作社等購置補貼范圍內的大型旋耕機、收割機、插秧機、機動植保機械(含植保無人機)、稻谷烘干機等用于糧食生產的相關機械設備的補貼,在農機國家補貼的基礎上,縣財政再給予20%的購機補貼。
(三)完善基礎設施,改善農業(yè)生產條件1.加強水利設施建設。加快大中型灌區(qū)、排灌泵站配套改造、病險水庫和山塘除險加固、水源工程建設、農田防護工程建設、中小河流治理,重點加強基本農田的水壩、水陂、水溝等排灌設施建設,完善排灌配套設施。
2.完善交通基礎設施。針對撂荒面積較為集中的偏遠山區(qū),加大資金投入,修建農村公路,改善交通條件,提高農業(yè)效益。
(四)推進有序流轉,發(fā)展適度規(guī)模經營1.發(fā)展適度規(guī)模經營。鼓勵新型農業(yè)經營主體通過土地流轉等方式取得土地經營權,發(fā)展適度規(guī)模經營,確保耕地有效利用,保護和提升耕地地力和質量。也可采取耕地“托管”模式,引導農民委托村集體經濟(股份)合作社實行委托管理。
2.培育新型經營主體。在政策、資金、項目、技術、信息、服務等方面予以傾斜扶持,加快培育龍頭企業(yè)、農民合作社、種植大戶、家庭農場、能人能手等新型農業(yè)經營主體。加大招才引智力度,創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境,筑好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平臺,盤活撂荒土地資源,吸引更多的外出務工農民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(一)加強組織領導。成立縣整治撂荒耕地工作領導小組,由縣政府縣長任組長,縣政府分管領導任副組長,縣農業(yè)農村局、財政局、水利局、交運局等單位及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負責人為成員。領導小組辦公室設在縣農業(yè)農村局,由局長兼任辦公室主任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要嚴格按照整治方案,按時高質量完成工作,確保工作落到實處。縣農業(yè)農村局要牽頭抓總責任,縣財政局要落實好相關獎補政策,縣水利局要加強水利設施建設,縣交運局要完善交通基礎設施,確保撂荒地快速復耕。
強化監(jiān)督,向社會公布舉報電話:xx;
獎勵先進,對在解決耕地撂荒工作中做出顯著成績的單位和個人,給予表彰獎勵。同時,縣政府將適時組織開展督促檢查,對解決耕地撂荒工作不力,耕地撂荒隱瞞不報,出現較大面積撂荒耕地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),將約談鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負責人,并視情況追究相關領導和人員責任。
(三)建立長效機制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關單位要結合整治工作開展情況,全面分析整治過程中存在的問題,總結好的經驗和做法,不斷完善遏制拋荒撂荒耕地的長效機制,鞏固本次整治成果,防止拋荒撂荒耕地問題反彈。
耕地保護實施方案范文(20篇)篇十三
為進一步做好遏制農村亂占耕地建房,各村(居)對遏制新增問題重視不夠、宣傳不力、責任不實,新增亂占耕地建房遏制不住的情況,根據省廳《關于開展農村亂占耕地建房問題整治工作的通知》(黔辦發(fā)電〔20xx〕39號)及《省自然資源廳省農業(yè)農村廳關于進一步做好遏制農村亂占耕地建房的通知》(黔自然資函〔20xx〕341號)文件要求,以“零容忍”的態(tài)度堅決遏制農村亂占耕地建房,嚴格保護耕地,結合民主鎮(zhèn)實際,特制定本工作方案。
為貫徹落實好國家、省、市、盤州市關于進一步做好遏制農村亂占耕地建房的工作要求,民主鎮(zhèn)要積極主動開展工作,對農村亂占耕地建房行為堅決遏制,做到沒有一例農村亂占耕地建房行為,保護民主鎮(zhèn)轄區(qū)內的耕地。
為加強遏制農村亂占耕地建房工作,現成立民主鎮(zhèn)亂占耕地建房整治工作領導小組,小組人員組成如下:
組長:張元凱鎮(zhèn)黨委副書記、政府鎮(zhèn)長。
副組長:徐特鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長。
唐臣鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長。
成員:陳剛民主派出所所長。
段學勝民主綜合執(zhí)法分局局長。
唐維民主自然資源所所長。
羅宣強農業(yè)綜合服務中心主任。
鄒優(yōu)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理所所長。
孔嗣儼生態(tài)旅游服務中心主任。
各村駐村工作組組長、各村(居)支書、主任。
領導小組下設辦公室在農業(yè)綜合服務中心,羅宣強同志兼任辦公室主任,唐維同志兼任辦公室副主任,負責相關業(yè)務工作。
對農村村民違法占地建房實施網絡化管理,建立包保責任制。一是政府包保責任人明確為農業(yè)和國土分管領導,部門包保責任人明確為農業(yè)綜合服務中心主任和自然資源所所長,各村(居)包保責任人明確為主任;二是黨委政府承擔起一線管理職責,對新增亂占耕地建房,要態(tài)度堅決,該拆除的拆除,該沒收的沒收,該追究刑事責任的追究刑事責任;三是農村村民違法占地建設的,由村(居)及各村網格員負責發(fā)現、制止,農業(yè)部門負責指導、監(jiān)督;四是公共管理和服務類、產業(yè)類以及其他違法占地建設,由自然資源部門巡查及村(居)負責發(fā)現和制止,自然資源部門負責指導、監(jiān)督。
一是農業(yè)綜合服務中心及自然資源所要充分利用活動日、轄區(qū)內led滾動屏、印發(fā)宣傳相關法律法規(guī)書冊及漫畫、張貼相關宣傳標語等方式宣傳相關法律法規(guī);二是各村(居)要將農村亂占耕地建房“八不準”和省處理農村亂占耕地建房“十個一律”規(guī)定印發(fā)張貼到各家各戶,做到家喻戶曉。三是印發(fā)材料上要留有舉報電話,發(fā)動群眾對違法占地行為進行監(jiān)督和舉報。
一是農業(yè)綜合服務中心要加快對符合建房條件的宅基地申請進行審批;二是政府及部門主導或實施的項目,自然資源部門主動對接,指導項目選址必須符合國土空間管控要求。政府要及時組織用地報批,促進項目依法用地,保障發(fā)展用地需求;三是要加強管理,任何項目,在用地未獲批準前,嚴禁動工建設。
各村(居)要對本轄區(qū)內進行常態(tài)化巡查排查,及時掌握轄區(qū)內用地情況。各村(居)必須建立非法占地建設檔案資料,巡查中發(fā)現有違法占地行為要立即上報,農宅類上報到農業(yè)服務中心,其他產業(yè)類上報到自然資源所。每周一報送本村(居)上一星期違法占地建設情況、制止情況,報送內容為《民主鎮(zhèn)農村亂占耕地建房巡查排查統(tǒng)計表》。
耕地保護實施方案范文(20篇)篇十四
又是一年春光好,天水大地處處都是農民辛勤耕耘的圖景。
耕地是農業(yè)發(fā)展之基、農民安身之本,也是糧食生產的命根子。為切實守住耕地紅線,有效解決土地撂荒問題,提高土地利用效率,去年以來,我市農業(yè)農村系統(tǒng)邊排摸、邊整治,通過開展一系列行之有效的措施,讓37萬畝撂荒地披上了“綠裝”。
春生夏長,秋收冬藏。該如何有效利用耕地資源,讓撂荒地變?yōu)樨S收“糧袋子”,為農民增收擴渠道,為鄉(xiāng)村振興添活力?我市正在進行積極有益的探索嘗試。
耕地保護實施方案范文(20篇)篇十五
為深入貫徹黨中央、國務院及省、市關于土壤污染防治攻堅戰(zhàn)決策部署,認真落實省政府《關于印發(fā)土壤污染防治行動計劃四川省工作方案的通知》(川府發(fā)〔20xx〕63號)、市政府《關于印發(fā)土壤污染防治行動計劃德陽市工作方案的通知》(德府發(fā)〔20xx〕7號)、省農業(yè)農村廳《關于印發(fā)四川省耕地生產障礙修復利用工作實施方案的通知》(川農函〔20xx〕1025號)和市委農領辦《關于印發(fā)德陽市受污染耕地安全利用總體方案的通知》(德農領辦〔20xx〕2號)要求,結合羅江實際,制定本方案。
深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,以改善耕地土壤質量、保障農產品安全和人民身體健康為出發(fā)點,重點針對受鎘、汞、鉛、砷、鉻污染耕地,采取安全利用類措施,有效控制耕地的環(huán)境風險和健康風險,推動解決我區(qū)突出耕地污染問題和當前面臨的農產品質量安全問題,全面推進鄉(xiāng)村振興和農業(yè)高質量發(fā)展。
(一)工作目標。以《土壤污染防治行動計劃德陽市工作方案》和《耕地土壤環(huán)境質量類別劃分成果》為依據,我區(qū)安全利用類耕地有3.22萬畝。20xx年全面開展安全利用類耕地的安全利用,確保全區(qū)受污染耕地安全利用率達到94%以上,到2030年全區(qū)受污染耕地安全利用率達到95%以上。
(二)工作原則。
一是堅持保護優(yōu)先、利用為主原則。立足我區(qū)耕地環(huán)境質量現狀,以保障農產品質量安全為目標,優(yōu)先保護耕地環(huán)境質量,加大優(yōu)先保護類耕地保護力度,強化措施,嚴格管理,避免新的污染產生。同時嚴守耕地紅線,針對安全利用類耕地土壤類型、種植特征等基本狀況,通過治理修復、種植結構調整等方式,有效降低耕地土壤環(huán)境風險,使之始終用于農業(yè)生產。
二是堅持分類管理、降低風險原則。以農用地土壤污染狀況詳查(以下簡稱“詳查”)和農產品產地土壤重金屬污染普查(以下簡稱“普查”)結果為基礎,按污染程度將耕地劃分為優(yōu)先保護、安全利用和嚴格管控三個類別。對未污染的耕地實行優(yōu)先保護,將符合條件的優(yōu)先保護類耕地劃為永久基本農田,實行嚴格保護,確保面積不減、質量不降;對安全利用類耕地,充分考慮當地主栽作物品種和種植習慣,大力實施農藝調控、土壤改良及生物調控等措施,有效降低農產品污染風險;對嚴格管控類耕地,結合國土空間布局調整、綜合安全利用技術、種養(yǎng)結構調整等方式進行保護利用。
三是堅持明確責任、統(tǒng)籌推進原則。全面貫徹《土壤污染防治法》及“土十條”,按照“誰污染,誰治理”,嚴格督促造成耕地污染的單位或個人承擔損害評估治理與修復的主體責任。充分發(fā)揮政府在組織引導、政策支持、要素投入、強化服務等方面的作用,確保受污染耕地安全利用工作持續(xù)深入推進。借鑒、總結國內外耕地安全利用試點示范經驗,加強技術集成和推廣應用,加大宣傳引導力度,以典型帶動,重點突破,全面推進受污染耕地安全利用示范區(qū)建設。
采取受污染耕地安全利用與治理修復推薦技術,并結合種植結構調整,綜合推進安全利用工作。
1.因地制宜選用農藝調控技術。
(4)葉面阻控。噴施硅、硒、鋅等葉面阻控劑;
(5)綜合技術。結合農產品產地土壤污染類型、污染程度,集成聯合技術措施,如“vip”技術。
2.優(yōu)化種植模式。
(2)小春改種油料作物。在適宜地區(qū)大力發(fā)展“雙低”油菜、高芥酸專用油菜;
(3)發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)。因地制宜適度發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng),實現耕地安全利用。
(二)切實加強優(yōu)先保護。
各地要嚴格保護優(yōu)先保護類耕地,將符合條件的劃為永久基本農田,確保面積不減少,土壤環(huán)境質量不下降。除法律規(guī)定的重點建設項目選址確實無法避讓外,其他任何建設項目不得占用;嚴格控制在優(yōu)先保護類耕地集中區(qū)域建立存在重金屬污染風險的企業(yè);嚴格按照土壤環(huán)境保護方案,切實保護耕地土壤環(huán)境質量。
(三)加強聯合攻關。
因耕地土壤污染區(qū)域性強,治理難度大,污染成因復雜,目前全國無成熟、可復制、易推廣的技術模式,要加強與科研機構、高等院校合作,開展安全利用技術研發(fā)和試驗示范。
(四)加強動態(tài)調整。
在耕地安全利用區(qū)內按照100-1500畝建立1個綜合效果監(jiān)測點的要求,對土壤和農產品進行重金屬污染物檢測。開展受污染耕地監(jiān)測評估和利用效果評價,及時對耕地土壤環(huán)境質量類別劃分結果進行動態(tài)調整。
(一)強化組織領導。各鎮(zhèn)要認真落實食品安全黨政同責要求,建立受污染耕地安全利用領導責任制,突出黨政主要負責人是第一責任人的職責。統(tǒng)籌推進受污染耕地安全利用工作,加強部門協(xié)調聯動,認真落實土壤污染治理和種植、收購、儲存、加工、銷售、消費等環(huán)節(jié)的監(jiān)管責任,確保糧食質量安全責任落到實處。
(二)強化源頭管控。各鎮(zhèn)、各職能部門要加強對轄區(qū)內存在環(huán)境污染風險的各類工礦企業(yè),特別是化工企業(yè)的日常監(jiān)督檢查,對因生產造成耕地污染的工礦企業(yè)要依法嚴格查處,切實減少大氣沉降對土壤重金屬積累的輸入。
(三)強化資金投入。利用資金由本級財政保障,區(qū)財政局要牽頭做好財政資金保障,相關責任單位要因地制宜探索通過政府購買服務、第三方治理、事后補貼等形式,吸引社會資本主動投資參與受污染耕地安全利用工作。
(四)強化技術利用。各鎮(zhèn)及區(qū)農業(yè)農村局、羅江生態(tài)環(huán)境局、區(qū)自然資源局等相關部門要及時總結提煉現有安全利用技術,充分運用效果好、成本低的土壤污染治理技術及產品。
(五)強化宣傳引導。各鎮(zhèn)要結合當地實際,把握宣傳導向,堅持內緊外松,在充分尊重社會群體意愿的前提下,正確、審慎、有序引導群眾自覺開展受污染耕地安全利用,不斷提升社會各方的參與度,共同推動受污染耕地安全利用、保障農產品質量安全。
耕地保護實施方案范文(20篇)篇十六
4月8日,我局召開了惠東縣20xx年早造撂荒耕地復耕復種工作推進會,各鎮(zhèn)(街道、區(qū))分管領導、農辦主任等參加會議,縣委農辦主任、縣農業(yè)農村局局長李小明同志主持會議并發(fā)表講話,縣農業(yè)農村局副局長羅永茂同志通報各鎮(zhèn)(含街道、區(qū),下同)早造撂荒耕地復耕復種目前完成情況,并對早造撂荒耕地復耕復種補助申報方法和撂荒耕地復耕復種迎檢臺賬編制方法進行培訓指導。
會上,根據當前各鎮(zhèn)政府(含街道辦、管委會,下同)20xx年早造撂荒耕地復耕復種完成情況(據統(tǒng)計,截至4月8日,全縣20xx年早造撂荒耕地復耕備耕面積已達10996.13畝),對鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府高度重視且完成任務進度快的高潭鎮(zhèn)、寶口鎮(zhèn)、吉隆鎮(zhèn),給予通報表揚;九龍峰、安墩、多祝、白盆珠鎮(zhèn)任務重,完成進度較慢,給予通報批評。
會議強調,一是耕地撂荒問題是市委鄉(xiāng)村振興專項巡查反饋意見中一項重要的急需整改的問題,各鎮(zhèn)政府要高度重視,進一步提高責任感和緊迫感,參會的各鎮(zhèn)分管領導會后要迅速向黨、政主要領導匯報會議內容,接下來縣政府還將對進度偏慢的幾個鎮(zhèn)召開“小灶會”推動工作;二是各鎮(zhèn)要建立掛圖作戰(zhàn)圖,采取強有力措施,復耕一塊,核銷一塊,全面完成縣下達各鎮(zhèn)的復耕復種任務;三是各鎮(zhèn)要加強交流學習撂荒耕地復耕復種先進經驗,通過印發(fā)簡報、新聞媒體報道等方式加強宣傳,以點帶面,營造良好氛圍。
耕地保護實施方案范文(20篇)篇十七
為切實解決農村亂占耕地建房問題,提高農村土地利用效率,堅決守住耕地保護紅線,迎江區(qū)長風鄉(xiāng)高度重視、主動作為,堅持科學謀劃、集中調度、精準施策,多舉措強力推進整治工作順利進行。
一是強化監(jiān)管職責,統(tǒng)籌調度。制定并印發(fā)了《長風鄉(xiāng)控制和查處違法建設網格化管理實施辦法》、《長風鄉(xiāng)違法建設監(jiān)管責任追究辦法(試行)》。強化監(jiān)管職責,嚴格落實村級耕地保護責任,加強統(tǒng)籌調度,做好農村亂占耕地建房問題清理整治工作,嚴守耕地保護紅線和永久基本農田保護底線。
二是加大宣傳教育力度,力求實效。在村部、人流量大的公共場所集中開展政策宣傳活動,通過懸掛橫幅、張貼宣傳畫冊、出動宣傳車、播放電子顯示屏、向群眾發(fā)放宣傳資料等多種形式廣泛宣傳。進一步提高轄區(qū)群眾對農村亂占耕地建房問題專項整治有關政策措施的知曉率,爭取廣大群眾的理解和支持。截至目前,共發(fā)放各類宣傳資料5000余份。
三是加強日常動態(tài)巡查,處置及時。鄉(xiāng)城管中隊、自然資源和規(guī)劃管理所、村級網格員聯合開展日常動態(tài)巡查,對轄區(qū)內農村亂占耕地建房問題及相關用地情況進行全面排查,建立專項整治工作臺賬,發(fā)現問題及時督促整改,堅決做到早發(fā)現、早制止、嚴查處。
耕地保護實施方案范文(20篇)篇十八
耕地是農業(yè)發(fā)展之基,農民安身之本,是糧食生產的命根子。為有效遏制耕地撂荒,華池縣多措并舉,統(tǒng)籌謀劃,積極開展撂荒地排查整治工作,嚴防耕地“非農化”“非糧化”,確保農業(yè)增效、農民增收。
壓責任,促落實。為全面掌握全縣撂荒地基本情況,確保農村耕地撂荒整治工作落到實處,縣上及時召開了撂荒地專項整治推進會,并按照省、市相關會議及文件精神,及時成立了分管副縣長任組長,縣農業(yè)農村局局長、自然資源局局長任副組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長為成員的華池縣撂荒地專項整治工作領導小組,切實加強組織領導,壓實主體責任。同時,下發(fā)了《華池縣撂荒地專項整治工作實施方案》,明確了部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和農戶的職責、權利和義務以及整治完成時限和工作要求,確保整治工作落到實處。
精摸排,清底數。為扎實有效清理整治撂荒地,縣農業(yè)農村局牽頭,國土資源等相關部門配合,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組作用,深入田間地頭,逐村逐戶、逐地逐塊摸清底數,區(qū)分地塊性質,查清撂荒原因,厘清撂荒面積、承包關系、耕種現狀等情況,建立撂荒地信息臺賬。對已整治的注明整治途徑和種植作物,把數字落實到地塊、落實到人頭,做到數實相符、底數清楚。經實地核查,全縣實際未耕種面積為24.55萬畝(自然資源局“三調”數據),20xx年至20xx年已整治5.01萬畝,實際相差19.54萬畝,其中:圖斑顯示未耕種,實際種植作物的是141726.62畝,退耕還林8472.39畝,林草地16566.98畝,林區(qū)174.78畝,油田、光伏、自來水廠征用地2114.1畝,養(yǎng)殖場所用地1.5畝,外省地界61.1畝,其他(荒坡爛洼、地埂、莊基、公路、墳墓)12152.53畝,目前未整治的撂荒地14130畝。
廣宣傳,齊參與。堅持把宣傳發(fā)動群眾作為撂荒地整治工作的重中之重,充分利用廣播、電視、網絡、微信等媒體,采取群眾喜聞樂見的方式,大力宣傳撂荒地整治和國家糧食安全政策以及耕地保護法律法規(guī),使廣大群眾充分認識到保護耕地的責任和義務,做到“復耕工作推進到哪里、政策宣傳就跟進到哪里”,豎起撂荒地整治“風向標”,充分調動承包農戶自主復墾復耕的積極性。至目前,共播放遏制耕地撂荒消息1.4萬余條、發(fā)放告知書2.1萬余份、懸掛橫幅30余條。
戶施策,保復耕。對摸排出的撂荒地,實行“一戶一策”“一地一策”,探索“農戶自愿、親友代管、合作社土地流轉”的復耕新模式,鼓勵有勞力的農戶在自行復耕的基礎上,對整戶外出、無勞力、土地耕種條件差以及因土地產出效益低不愿耕種的農戶,采取動員農戶將土地交由親友托管代耕、動員農戶將土地入股合作社等方式,嚴格落實耕地利用優(yōu)先序,快速推進撂荒地復耕復種,確保糧食供應。
耕地保護實施方案范文(20篇)篇十九
為貫徹落實中央、省、市、縣關于農村亂占耕地建房有關問題整治工作要求,堅決遏制農村亂占耕地建房的行為,切實增強農民耕地保護工作紅線,強化農民對耕地保護意識,珠市鄉(xiāng)不斷加強宣傳和進行正面引導,為全鄉(xiāng)農村亂占耕地建房問題專項整治工作營造了良好的工作氛圍和風清氣正的工作環(huán)境。
定期召開關于農村亂占耕地建房整治工作專題調度會,傳達上級部門相關會議精神。召開干部職工會議,及時傳達中央、省、市、縣關于農村亂占耕地建房整治工作相關會議精神,堅決做到任務落實到人,責任壓實到人,確保整治工作落地見效。同時要求各村、各部門加大對亂占耕地建房工作的巡查,并建立相關的巡查臺賬,做到情況明、底數清。
加大政策的宣傳力度,不斷提高群眾的知曉率。通過召開全鄉(xiāng)干部職工會議、村支兩委群眾大會、院壩會,加大群眾對政策的知曉力度,組織干部職工入戶宣傳講解,通過大喇叭播放農村亂占耕地建房八不準、十嚴禁,確保政策宣傳全覆蓋,營造制止農村亂占耕地建房的高壓氛圍,對違法亂建人員達到強力的威懾作用。
通過多種渠道落實宣傳工作。堅決制止農村亂占耕地建房工作,不僅要從面上進行制止,還要強化思想上的高度認識,從思想上解決根本問題,強化法律法規(guī)和政策宣傳,堅決做到從源頭上防控,做到線上線下兼容并蓄、有條不紊,線上通過微信、簡報等形式進行宣傳,線下通過張貼海報、宣傳車、拉橫幅、印刷宣傳標語等渠道進行宣傳。
耕地保護實施方案范文(20篇)篇二十
近日,市政府辦公室印發(fā)《六安市高標準農田建設實施方案》(六政辦〔2022〕10號),現就主要內容解讀如下:
一、制定背景和依據。
(一)20xx年11月13日,xxx辦公廳印發(fā)《關于切實加強高標準農田建設提升國家糧食安全保障能力的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕50號),從構建集中統(tǒng)一高效管理新體制、強化資金投入和機制創(chuàng)新等方面提出具體舉措;要求強化政府一把手負總責、分管領導直接負責的責任制,抓好規(guī)劃實施、任務落實、資金保障、監(jiān)督評價和運營管護等工作。
(二)20xx年6月15日,安徽省人民政府辦公廳印發(fā)《關于切實加強高標準農田建設提升國家糧食安全保障能力的實施意見》(皖政辦〔2020〕8號),提出制定高標準農田建設新增耕地和新增產能的核定流程、核定辦法。加強新增耕地指標跨區(qū)域調劑統(tǒng)籌和收益調節(jié)分配,拓展高標準農田建設資金投入渠道。
二、制定意義和總體考慮。
(一)貫徹xxx、xxx和省委、省政府關于高標準農田建設決策部署的需要。保障國家糧食安全,必須深入貫徹落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,扎實、高效推進高標準農田建設。從制度層面上落實更為系統(tǒng)規(guī)范的實施方案,有利于鞏固提升我市糧食產能和高標準農田建設成效。
(二)推動高標準農田建設轉型升級、提質增效的需要。為實現耕地數量和質量同步提增,打破“土地”這個制約瓶頸、拓展發(fā)展空間、籌集建設資金、提升糧食產能和農業(yè)發(fā)展質量,通過明確優(yōu)先在大中型灌區(qū)、“兩區(qū)”和永久基本農田保護區(qū)建設高標準農田以及加大中低產田改造力度、提升耕地地力等級的總體目標和“一編二審三盡”的工作思路,指導各縣區(qū)厘清實現路徑和操作流程,充分挖掘資源潛力。
三、文件起草過程。
2月20日市政府專題會后,按照市政府主要領導工作部署,市農業(yè)農村局主要負責同志牽頭,組織市農業(yè)農村局、市自然資源局分管負責同志和相關業(yè)務人員、技術單位,在開展縣區(qū)實地調研基礎上,立即研究起草《六安市高標準農田建設實施方案》,經多輪討論修改,并呈送市政府分管領導、主要領導審定。實施方案充分體現出“一編二審三盡”的工作思路,明確了編制方案、審核審批、項目實施、驗收核定工作流程,列出了項目推進時間計劃表。3月6日市政府召開全市高標準農田建設業(yè)務培訓會,市農業(yè)農村局主要負責同志全面解讀了《六安市高標準農田建設實施方案》。
四、主要內容及目標任務。
《六安市高標準農田建設實施方案》共三部分內容,具體情況是:
(一)總體思路。明確了高標準農田建設的重點支持區(qū)域、“一編二審三盡”的工作思路和耕地質量等別“應提盡提”、旱改水“應改盡改”、新增耕地“應增盡增”的工作目標。
(二)工作措施。按照高標準農田建設項目管理流程,細化分階段的工作內容和要求。一是科學編制方案。遵照“以圖找地、以地對圖、多圖比對、現場確定”的技術路徑進行內業(yè)套合,對初步確定項目區(qū)范圍逐地塊外業(yè)調查,綜合內外業(yè)調查成果確定項目區(qū)的位置和范圍,將資源圖斑全部納入項目規(guī)劃設計。二是嚴格審核審批。市高標準農田建設工作組對項目設計方案進行集中審核,確保實現“三盡”目標;對通過集中審核的項目,市農業(yè)農村局進行批前審查;對通過批前審查的項目,市農業(yè)農村局依據專家評審意見批準立項并報省農業(yè)農村部門核準。三是規(guī)范項目實施。嚴格規(guī)范項目招投標,嚴格執(zhí)行項目實施計劃,嚴格落實項目質量管理。四是及時驗收核定。項目竣工后,農業(yè)農村部門及時組織工程驗收。工程驗收后,按照“縣級初審、市級審核、省級復核”程序,自然資源部門及時開展新增耕地指標驗收核定,并報省級審核備案,通過全國耕地占補平衡動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)完成在線報備。
(三)保障措施。主要是從組織領導、業(yè)務培訓、協(xié)作配合、資金保障、督查考核五個方面,對各縣區(qū)政府、相關業(yè)務部門及市高標準農田建設工作組細化任務、提出要求,確保全市高標準農田建設工作有力有序高效推進。
五、創(chuàng)新舉措。
一是在項目規(guī)劃設計前,遵照“以圖找地、以地對圖、多圖比對、現場確定”的技術路徑,對擬選址范圍先行內業(yè)套合、外業(yè)調查,再確定項目區(qū)的位置和范圍。向資源潛力大的區(qū)域傾斜,有利于實現項目綜合效益最大化。二是突出目標導向,在常規(guī)性項目市級評審前增加集中審核環(huán)節(jié),農業(yè)農村、自然資源、林業(yè)、水利等部門共同審核把關,確保耕地質量等別“應提盡提”、旱改水“應改盡改”、新增耕地“應增盡增”,確保符合相關政策規(guī)定。
六、下一步工作考慮及保障措施。
充分發(fā)揮市高標準農田建設工作組辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調、跟蹤督辦職責,按照《六安市高標準農田建設實施方案》明確的目標任務、操作流程、時間節(jié)點,將工作任務分解到各縣區(qū)政府、相關業(yè)務部門,壓實責任,形成合力,確保按時按量優(yōu)質完成任務。同時在工作推進中注意收集新問題、研究好辦法,不斷修改完善制度,為高質量建設高標準農田夯實基礎。