一個好的工作方案需要明確工作目標、分解任務、合理安排時間和資源等要素。接下來,讓我們一起來看看小編為大家精心選擇的幾篇工作方案樣稿,或許能給你提供一些思路和靈感。
脫貧攻堅普查工作保障方案范文(16篇)篇一
(一)新建住房質量安全。新建住房選址、設計、施工和竣工驗收等環節嚴格按照《省農村房屋選址技術導則》、《省農村居住建筑設計技術導則》、《省農村居住建筑抗震技術規程》、《省農村居住建筑施工技術導則》等相關規定,確保新建居住房屋結構安全并達到規定標準。
(二)改造住房質量安全。堅持“三最”原則,重點幫助住房最危險、經濟最貧困農戶解決最基本的安全住房。c級危房必須采用修繕加固方式予以改造,d級危房可加固的要優先選擇修繕加固,加固方式無法消除安全隱患的再拆除重建。要嚴格按照《農村危房改造抗震安全基本要求》、《省農村居住建筑c級危房加固維修技術導則》的技術要求進行維修加固,確保改造后農房必須達到主要部件合格、結構安全和基本功能齊全。
(一)嚴格遵循建設程序。鄉國土、村建、水利、農業等部門加強對農房建設進行全程監管,并加強農房建設選址安全性評估、建設方案圖和施工圖審查、建筑材料質量抽檢、施工現場監管等方面工作。
(二)重點環節部位質量監管。各相關職能部門對地基基礎、主體結構、屋面工程、抗震構造措施等關鍵部位實施重點監管,嚴禁出現監管不到位而出現的質量問題。
一是我鄉貧困戶散戶自建占一定比例,有的貧困戶交通不便,建設和監管難度大;二是危房改造整體進度緩慢,整體進度不平衡;三是個別農戶缺乏資金和安全意識及建房常識,片面追求降低造價致使建房質量不達標的問題。
(一)進一步加強組織領導,完善工作機制。我鄉將進一步落實工作舉措,切實把工作落到實處,并落實專人協調推進具體工作,切實抓好組織協調、綜合調度。
(二)勇于擔當,發揮作用。脫貧攻堅住房建設任務包括農村危房改造、異地扶貧搬遷、地質災害避險搬遷等多項工作,主動發揮主體作用,切實抓好住房質量安全工作。
(三)整合資源,合力攻堅。我鄉將主動銜接上級職能單位做好脫貧攻堅住房的安全選址、施工圖審查、質量監管等具體工作,形成資源整合、合理攻堅的工作態勢,切實把脫貧攻堅住房質量安全工作抓好、抓細、抓落實,以確保脫貧攻堅住房無質量安全隱患,確保貧困戶住房安全有保障目標圓滿實現。
脫貧攻堅普查工作保障方案范文(16篇)篇二
(一)新建住房質量安全。新建住房選址、設計、施工和竣工驗收等環節嚴格按照《省農村房屋選址技術導則》、《省農村居住建筑設計技術導則》、《省農村居住建筑抗震技術規程》、《省農村居住建筑施工技術導則》等相關規定,確保新建居住房屋結構安全并達到規定標準。
(二)改造住房質量安全。堅持“三最”原則,重點幫助住房最危險、經濟最貧困農戶解決最基本的安全住房。c級危房必須采用修繕加固方式予以改造,d級危房可加固的要優先選擇修繕加固,加固方式無法消除安全隱患的再拆除重建。要嚴格按照《農村危房改造抗震安全基本要求》、《省農村居住建筑c級危房加固維修技術導則》的技術要求進行維修加固,確保改造后農房必須達到主要部件合格、結構安全和基本功能齊全。
脫貧攻堅普查工作保障方案范文(16篇)篇三
按照區脫貧攻堅領導小組要求,現將《納溪區脫貧攻堅交叉普查實施方案》印發你們,請認真抓好落實。
瀘州市納溪區農村工作鄉村振暨脫攻堅領導小組脫貧攻堅工作辦公室。
2020年3月26日。
按照省市區落實脫貧攻堅掛牌督戰工作的要求,結合我區脫貧攻堅工作實際,為切實抓好2020年脫貧攻堅交叉普查工作,特制定如下方案。
一、目標任務。
(一)普查各鎮(街道)行政村情概況和經濟發展現狀。
(二)普查全區貧困戶6862戶19418人、三類人員(低保、殘疾、特困),對照“一超兩不愁三保障三有”標準,做到一項一項的核,一戶一戶的過,核實“賬賬相符、賬實相符”情況,并對存在問題落實整改。
(三)摸排迎檢風險戶,建立迎檢風險戶臺賬,制定邊緣戶幫扶措施并落實政策扶持,收集風險戶佐證依據。
二、普查內容。
(一)普查“一超”情況。
核查2020年貧困人口人均穩定收入能否預計達到4100元標準。
(二)普查“兩不愁”情況。
核查建檔立卡貧困戶是否愁吃、是否愁穿。
(三)普查“三保障”情況。
1.核查“義務教育有保障”情況。核實貧困戶家庭是否有義務教育階段孩子失學輟學,核查貧困學生教育扶貧政策是否落實到位。
2.核查“基本醫療有保障”情況。核實貧困戶是否納入基本醫療保險、醫療救助保障范圍;是否落實簽約醫生;區域內住院個人自付費用是否控制在5%。
3.核查“住房安全有保障”情況。核查貧困戶住房現狀,是否有安全住房;享受危房改造政策。
(四)普查“用水用電廣電”情況。
核查貧困戶是否有安全飲用水;生活用電是否有保障,是否能滿足基本家用電器用電需求;能否收看電視。
(五)普查“表卡冊”資料情況。
核查貧困戶實際情況與上墻卡、幫扶手冊、國扶貧系統中貧困戶基本信息和幫扶措施是否一致,制定的幫扶措施是否切合實際,幫扶手冊是否填寫規范,重點核實人口信息,預計收入是否認可。
三、普查方式。
(一)行政村。由聯片鎮領導牽頭,聯村鎮干部和村社干部、第一書記、駐村工作隊會商填報行政村普查表,經鎮政府審核確認簽字蓋章后,報區脫貧辦一份,鎮政府留存一份。
(二)建檔立卡貧困戶。入戶普查2人一組,分為a、b崗,a崗詢問、填寫問卷,b崗使用國扶貧系統中貧困戶基本信息和幫扶措施的紙質檔與幫扶手冊和實際情況,查看住房、用水用電、生產生活情況。
1.在家建檔立卡貧困戶。各普查人員入戶與戶主及其他家庭成員進行交流,了解家庭情況、生活狀況、子女讀書情況、家庭成員健康情況、幫扶情況、享受哪些扶貧政策等;看房屋院落、看用水用電、看糧倉衣柜、看廚房家電、看圈舍廁所、看畜禽菜園,直觀感受生產生活狀況;算農戶收入、支出、債務等情況;對幫扶手冊、平臺數據與實際情況不一致的事項,要逐項記錄。普查人員根據訪談了解掌握的情況,填寫《納溪區建檔立卡貧困戶普查問卷》、《納溪區“四類重點對象”住房安全等級評定表》。
2.舉家外出建檔立卡貧困戶。各普查人員通過電話等方式進行訪談,被訪談人委托親屬、鄰居或村組干部簽字完成問卷。普查人員根據訪談了解掌握的情況,填寫《納溪區建檔立卡貧困戶普查問卷》、《納溪區“四類重點對象”住房安全等級評定表》。
(三)核查“三類人員”戶。根據“一超兩不愁三保障三有”標準,普查人員入戶走訪“三類人員”,與戶主及其他家庭成員溝通交流,了解2020年人均收入、義務教育、基本醫療、住房、飲用水等情況,填寫《納溪區迎檢風險戶臺賬》,存在問題戶建立臺賬整改銷號。
(四)核查迎檢風險戶。由聯片鎮領導牽頭,聯村鎮干部和村社干部、第一書記、駐村工作隊摸排迎檢風險戶,核查收入、住房、醫療等處于脫貧標準線臨界狀態或不達標的邊緣戶和有自主建房能力的疑似危房戶,填寫《納溪區迎檢風險戶臺賬》。
四、工作步驟。
(一)試點階段(3月16日—3月20日)。一是開展業務培訓。區脫貧辦牽頭,3月16日組織鎮(街道)和區級相關部門分管領導、扶貧工作具體負責同志、10個貧困村第一書記進行普查試點業務培訓。二是入戶試點普查。選擇上馬鎮黃桷壩村作為全區試點村,3月17日組織鎮(街道)扶貧工作具體負責同志、區級專項部門熟悉業務工作同志、貧困村第一書記分成14個組入戶普查。普查黃桷壩村貧困戶70戶、三類人員(低保、殘疾、特困)48戶、摸排迎檢風險戶,建立貧困戶問題臺賬和迎檢風險戶臺賬。三是召開會商會。入戶普查結束后,在上馬鎮政府組織召開問題研判會商會議,普查人員提出問題,區級行業部門答疑,并逐一形成問題清單。四是落實問題整改。區脫貧辦收集問題清單,分解到上馬鎮和區級行業牽頭部門,屬于“卡表冊”等一般性問題要求立行立改,由上馬鎮組織幫扶責任人于3月20日前完成整改,需要長時間完成整改的突出性問題,上馬鎮和區級行業部門制定詳實整改措施,并明確責任人、整改時間,確保6月30日前完成整改。五是完善普查方案和普查問卷。由區脫貧辦負責,總結普查經驗方法,制定全區脫貧攻堅普查的工作方案,修訂完善普查問卷。
(二)入戶階段(3月24日—4月6日)。一是制定工作方案。鎮(街道)要結合自身實際,制定操作性強的工作方案,定人員、定任務、定時限、定責任,統籌做好普查后勤保障。明確由網格化聯系區領導全程監督、指導普查工作。二是做好試點。各鎮(街道)于3月28日前完成試點工作,選擇1個具有代表性的村作為試點村,通過試點培訓普查人員業務知識,提高業務技能,分析研判普查中存在的問題,提高普查質量。三是組織普查力量。由各鎮(街道)統籌組織轄區內幫扶責任人和鎮、村干部、第一書記、駐村工作組,按2名普查人員為一個組,組成入戶普查小組,采取村與村間交叉普查。四是入戶普查。普查人員對在家貧困戶采取入戶核實,面對面訪談,填寫問卷;對舉家外出建檔立卡貧困戶通過電話等方式進行訪談,完成問卷填寫;無法正常訪問的特殊戶(嚴重精神病者、智障者)訪談的,由村社干部指定“明白人”或者監護人,完成問卷填寫。五是摸排迎檢風險戶。建立《納溪區迎檢風險戶臺賬》,以村級為單位匯總保存,鎮(街道)扶貧辦收集轄區內匯總建立臺賬,并匯總報區脫貧辦。六是建立會商機制。由各鎮(街道)組織普查人員、村干部和第一書記,針對普查工作中存在的問題,開展商討研判,必要時聯系區級行業部門到會指導,或者進行釋疑解答。七是問題匯總。入戶普查結束后,普查人員、各村、鎮(街道)收集匯總問題,逐級建立問題臺賬(貧困戶問題匯總附件4—5,非貧困戶問題匯總附件6),村級保存建檔立卡普查問卷(附件2)、住房安全等級評定表(附件3-1)和問題匯總臺賬,各鎮(街道)于4月6日前收集匯總問題臺賬并簽字蓋章后報送區脫貧辦。
(四)問題整改階段(4月7日—6月30日)。以問題為導向抓實整改,一般性問題要求立行立改,鎮村建立“問題臺賬”,4月20日前由幫扶責任人完成整改并銷號。突出性問題,區脫貧辦匯總形成問題臺賬,以“點對點”方式將問題整改主體責任明確到區級行業部門和鎮(街道),要求制定整改方案,明確整改時間、牽頭領導、整改責任人,所有問題于6月30日前全面整改完成。各鎮(街道)要對迎檢風險戶臺賬中的邊緣戶落實幫扶措施,對有自主建房能力的疑似危房戶要收集相應佐證材料存檔備查。各鎮(街道)和區級行業部門于4月15日前以正式文件形式將整改實施方案報區脫貧辦,7月10日前以正式文件形式將整改完成情況報區脫貧辦。
(五)督查總結階段(7月1日—7月30日)。區脫貧辦牽頭,組織區督查室、區級相關行業部門對整改問題進行核查,存在的突出問題全覆蓋督查銷號,一般性問題采取抽查。
五、組織保障。
(一)落實領導責任。各鎮(街道)主要負責同志親自抓,分管“兩不愁三保障”負責同志具體抓,責任責任落實到人到項到事。各鎮(街道)要成立脫貧攻堅交叉普查工作組,各鎮(街道)、幫扶部門主要負責同志任組長,分管領導任副組長,普查人員為組員,統籌組織指導脫貧攻堅交叉普查工作開展。
(二)嚴肅工作紀律。入戶核查必須到戶見面訪談,電話核查必須與本人通話,住房、用水用電、收看電視、生活痕跡要采集照片佐證,堅持“誰普查、誰審核、誰簽字、誰負責”,既要把問題查實查細,又要避免形式主義、官僚主義。
(三)后勤保障。各鎮(街道)負責后勤保障,落實入戶車輛、行程安排及帶路人,按照疫情防控要求,合理安排工作用餐,嚴格執行中央八項規定和省市區相關規定。各鎮(街道)和幫扶部門參與人員,在本單位按差旅費有關規定報銷。
脫貧攻堅普查工作保障方案范文(16篇)篇四
縣審計局對我縣20xx年度脫貧攻堅進行了專項審計。根據《縣審計局審計報告》、《縣審計局關于縣20xx年度脫貧攻堅專項審計的審計決定》,召開20xx年脫貧攻堅專項審計整改工作會議,專題研究整改工作,并制定本方案。
全面落實中央、省、州關于脫貧攻堅的決策部署,堅持以脫貧攻堅統攬全縣工作大局,緊盯精準識別、精準扶貧、精準脫貧三個環節,增強政治自覺,堅持問題導向、目標導向、效果導向,把審計整改工作作為一項重大政治任務來抓,以最堅決的態度、最迅速的行動、最有利的措施,全力抓好整改落實工作。
(一)堅持問題導向。建立整改工作臺賬,落實整改工作清單,逐一細化整改措施和整改方案,逐項明確整改責任,逐一整改銷號。
(二)主動認領任務。主動認領,舉一反三,對標新要求、強化新擔當,以解決問題為根本,以推動工作為目的,以整改落實的實際成效推動各方面工作取得新進展。
(三)壓實工作責任。務必從嚴從實、不折不扣做好審計整改工作。全局要高度重視,迅速行動,壓實工作責任,確保整改實效。要強化標本兼治,注重統籌結合,確保整改落實工作全面完成、按期完成。
(四)堅持建章立制。以實現規范化、督查經常化、自身建設制度化為目標,著力建立健全相關規章制度,建立完善已工作運行、監督約束、考評績效為是主要內容的長效機制。
(一)精準扶貧政策措施落實不到位問題。
1.相關部門及鄉鎮審核不力,導致已清退人員獲取財政貼息6737.44元。
整改措施:一是強化信息共享,將每年動態調整的貧困人口信息以攻堅辦正式文件分發至相關部門。二是強化基礎數據審核,及時與農業銀行、信用聯社審核擬享受貼息對象情況。三是建立貧困對象扶貧小額信貸信息審核部門聯席機制,確保信息共享、信息暢通。四是建立整改臺賬,確保按時銷號。
整改單位:縣脫貧攻堅領導小組辦公室。
整改責任人:
整改時限:20xx年12月10日前,并長期堅持。
2.縣人社局及相關鄉鎮審核不嚴,導致就業扶貧政策落實不到位,涉及資金1000元。
整改措施:一是在年度就業崗位統籌安排上,督促縣人社、水利、林草等部門梳理實施方案,并經脫貧攻堅領導小組辦公室例會研究同意后實施。二是督促涉及相關行業部門嚴格落實貧困村退出公益性崗位不得少于5個的`標準,做好公益性崗位開發。
整改單位:縣脫貧攻堅領導小組辦公室。
整改責任人:
整改時限:長期堅持。
(二)扶貧領域腐敗和作風方面的問題。
縣扶貧移民局履職盡責不到位,導致職業培訓學校以虛假資料套取資金25280元。
整改措施:一是責職業培訓學校立即整改,退還套取培訓資金25280元;二是加強培訓資料審核,在以后的勞務培訓中,不僅審核培訓機構在報銷的發票、資料,同時,還將對培訓機構培訓期間產生的相關票據進行審核;三是嚴格按照《中華人民共和國會計法》第九條和第十四條要求,完善相關工作制度;四是將加大此類培訓的監管力度,落實專人全權負責培訓工作,做到全程跟班監管,及時掌握了解培訓的相關工作和進度。五是制定《縣技能培訓和創業致富帶頭人培訓管理辦法》,規范培訓內容、時間、補助標準、資料審核、資金撥付、就業創業等內容,確保培訓工作發揮實效;六是對相關責任人予以追責;七是建立整改臺賬,確保按時銷號。
整改單位:縣扶貧開發局。
整改責任人:
整改時限:20xx年12月10日前,并長期堅持。
(三)扶貧項目效益不佳的問題。
村活動室后期管理不當,設施設備損壞等。
整改措施:一是扶貧開發局負責活動室建設工作,活動室后期管護由縣委組織部牽頭,活動室建設完畢后,及時做好活動室移交工作;二是配合組織部門開展后期管理工作。
整改單位:縣扶貧開發局。
整改責任人:
整改時限:長期堅持。
縣扶貧開發局將進一步提高政治站位,樹牢四個意識嚴格按照整改方案要求,全力抓好整改落實及回訪跟蹤,確保多有審計發現問題整改到位。一是進一步加大整改落實力度,嚴格按照整改時限推進各項工作,確保在時限范圍內整改到位。二是適時開展督促跟蹤工作,通過督查督導,及時發現問題、解決問題,防止類似問題再發生、再反彈。三是扎實開展回頭看,著力做好舉一反三和建章立制等工作,推動審計發現問題整改工作落地見效。
脫貧攻堅普查工作保障方案范文(16篇)篇五
20xx年我縣住房保障工作總體思路:認真貫徹落實黨的十八屆三中全會提出的“建立市場配置和政府保障相結合的住房制度,加強保障性住房建設和管理,滿足困難家庭基本需求”的要求,以發展公共租賃住房為重點,以檢查通報、督查檢查、約談問責等為手段,以加快建設進度、確保工程質量、提升建設品質、規范分配管理為目標,建立健全從項目建設到后續管理全過程、全方位的監督檢查機制,全面完成保障性安居工程建設年度責任目標。
(一)明確年度責任目標。20xx年黟縣保障性安居工程計劃新開工建設保障性住房、棚戶區改造住房共650套(戶)。其中:新增廉租住房50套;新增公共租賃住房450套;城市棚戶區改造150戶。基本建成保障性住房、棚戶區改造住房共計340套。在縣政府與縣房地產事務管理局簽訂目標責任書的基礎上,分解落實到具體項目;落實20xx年保障性安居工程項目清單,建立項目檔案;推進項目公開,做好年度建設項目網上公開,施工現場公開。
(二)明確保障性安居工程建設時間節點。3月底前落實到具體項目和地塊;9月底前全面開工,實現10月底前完成三個三分之一的要求,即三分之一完成基礎施工,三分之一完成主體施工、三分之一基本建成,續建項目11月底前要求全部竣工。
(三)建立健全廉租住房和公共租賃住房保障工作日常監督檢查考核機制,積極做好上級業務部門對我縣住房保障制度實施情況的監督檢查和考核工作。重點抓好住房保障年度計劃執行情況,包括項目實施進度、制度建設、租賃補貼發放、分配率、報表上報、信息宣傳、宣傳活動開展、檔案管理以及信息公開等工作,確保廉租住房和公共租賃住房保障工作順利實施。
(一)配合縣財政、發改等部門做好資金申報(中央預算內投資新建廉租住房、中央住房保障專項資金、公共租賃住房專項補助資金、棚戶區改造專項補助資金)與資金安排。
(二)積極爭取金融支持保障性安居工程建設,會同相關部門召開金融單位支持保障性安居工程建設座談會,鼓勵引導社會資金參與保障性住房建設運營和管理。
(一)下大力氣推廣保障性安居工程“和諧人居”建設。
(二)嚴把保障性住房的建設質量關。按照《安徽省保障性住房建設標準》要求,今年新開工項目必須強化規劃設計,嚴控設備和材料采購,精心組織施工和竣工驗收,進一步落實保障房質量終身責任制。
(三)配合相關單位抓好保障性安居工程規劃設計、工程質量安全、推廣綠色建筑等。
(一)嚴格準入審核。努力提高實物配租比率,嚴格配租準入資格的管理,規范操作程序,做到公開、公平、公正,確保無投訴、無申訴。
(二)建立健全保障性住房后續管理機制,重點推進保障性住房加強物業管理、建立維修資金;以退出管理、日常管理為重點,開展分配與后續管理情況監督檢查。
(三)完善加強住房保障信息系統建設,貫徹落實《住房保障檔案管理辦法》。
(一)進一步完善住房保障管理系統建設及住房保障信息公開工作,采取多種形式宣傳住房保障政策,擴大宣傳覆蓋面,進一步提升宣傳效果,提高群眾知曉率,使住房保障工作得到群眾的配合支持,同時接受群眾監督。
(二)加強輿論宣傳。加強與新聞媒體的聯系溝通,宣傳我縣保障性住房建設的成效。做好保障性住房建設信息的報送工作。加強保障性住房建設、銷售與分配輿情監控。
(三)積極推廣民生標識。安徽省民生工程新形象標識推廣列入全縣民生工程重點工作,按照全省統一要求,積極推動,規范使用,不斷擴大新形象標識的使用范圍。
2013年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的開局之年,是實施“十二五”規劃的關鍵一年,健全符合縣情的住房保障體系是一項十分復雜的任務。當前,我們要把群眾最關心、最現實的利益問題作為切入點,加快推進改革。首先要繼續加快推進保障性住房建設和各類棚戶區改造,解決保障性住房總量不足的問題。同時要通過改革,使群眾更便捷地享受到住房保障制度。
脫貧攻堅普查工作保障方案范文(16篇)篇六
2016年第一季度已經過完了,我們住房保障工作一直是以改善民生為根本,以解決城鎮中低收入家庭住房困難、實現群眾住有所居為目標,區住房和城鄉建設局本著好事辦好,實事辦實的原則,采取“四項措施”,完善住房保障服務體系和管理機制,積極推進住房保障工作穩步發展,切實維護好群眾根本利益。
把實現“住有所居”目標作為經濟社會發展和改善民生的重要內容,作為為民服務的好事和重點民生工程的實事,進一步擴大和提高市民的政策知曉率,充分利用街道、社區現有活動陣地和各類媒體,從申請條件、保障方式和標準、申請程序、提交資料、租賃補貼領取、監督管理等六個方面加大宣傳力度,為全區保障性住房建設創造了一個良好的輿論和工作氛圍。
進一步規范住房保障基礎管理,先后制定了八項制度一項承諾等規范性制度。為做好基礎檔案工作,我局把xxxx年以來的所有保障對象的檔案重新完善,建立了紙質檔案和電子數據庫,實行一戶一檔一折。實行“紅黃綠”三色規范化管理和動態管理,建立完善了x區職工貨幣化補貼檔案,更便于檔案的管理和查找。截止今年一季度,共整理保障住房檔案xxxx份,xx盒。
認真貫徹住房保障工作公平、公開、公正原則,使住房保障工作成為惠及老百姓的放心工程、民心工程和陽光工程,各單位上下聯動,協調配合,嚴格按照廉租住房和經濟適用住房申請審核條件把好準入關,實行社區、街道、區民政局、區、市住房保障部門四級審核四級公示。
面向社會公示監督舉報電話,廣泛接受群眾監督,對投訴和舉x信息,嚴肅查處,堅決杜絕人情關、面子關、弄虛作假現象的發生。及時清查騙領騙租行為,使保障對象不重報、不瞞報、不漏報,避免將一些不符合條件的居民納入到保障范圍。xxxx年至今年一季度,共清查出不符合保障條件的租賃補貼戶xx戶,堅決肅清違規享受公租房、廉租房人群,確保惠民政策真正惠及有需要的人群。
脫貧攻堅普查工作保障方案范文(16篇)篇七
為認真貫徹落實中央、省、市、縣關于精準扶貧工作的相關會議和文件精神,響應習總書記提出的“決戰三年,擺脫貧困”的號召,深入學習貫徹黨的__屆五中全會和省委十一屆六次全會、全市扶貧開發大會精神,對我街道辦扶貧工作進行再動員、再部署,統一思想、凝聚力量、真抓實干,打贏打好科學治貧、精準扶貧、有效脫貧攻堅戰,確保到____年與全國全省同步全面建成小康社會。街道辦高度重視,扎實推進全街道辦精準扶貧工作,現結合本街道辦工作實際,將我街道辦精準扶貧工作落實情況總結如下:
一、主要工作措施。
(一)加強領導,落實責任。
一是成立了以街道辦黨工委書記為第一組長,街道辦主任為組長,分管副主任為副組長,各包村領導、股室站所負責人為成員的精準式扶貧工作領導小組,形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,各股室站所全面抓的工作格局,明確了工作職責和任務分工,落實專項工作經費,做到了機構、人員、經費、責任“四個到位”,為順利開展精準式扶貧工作提供了堅強的組織保障。
(二)專題研究,制定方案。
及時召開黨工委辦公會,專題研究部署精準式扶貧工作,結合我街道辦實際,制定了董地街道辦精準式扶貧工作專項工作方案,從指導思想、工作目標、基本原則、實施步驟、工作進度安排及保障措施等方面,為扶貧人口精準識別提供了認定依據,明確了各成員單位及領導小組辦公室職責,做好精準扶貧、精準脫貧最基礎的工作。在建立“扶貧對象瞄準機制”上下功夫,把真正的窮人找出來,把扶貧對象摸精準。
(三)強化宣傳,統一思想。
以全縣進行農業產業化結構調整工作為契機,組織街道辦全體干部職工、村組干部進村入戶,在各村寨農業產業化結構調整宣傳動員大會上大力宣傳開展精準扶貧工作的重要意義,召開群眾會80余次,印制宣傳標語5副,村務公開20次,噴繪宣傳3幅,電子標語2處。通過廣泛宣傳,把精準扶貧建檔立卡工作的目的和要求、識別標準、識別程序等相關政策宣傳到村,到戶,做到了家喻戶曉,使群眾知情權和參與權得到充分保障的同時,也進一步統一了干部職工及村組干部思想。
(四)動員部署,強化培訓。
一是及時召開全街道辦精準扶貧工作動員會,對全街道辦精準扶貧建檔立卡工作進行安排部署。
二是積極組織召開精準扶貧建檔立卡工作培訓會,對全街道辦干部職工、駐村干部和村支兩委干部進行了多次業務培訓,確保全街道辦精準扶貧建檔立卡工作規范有序、數據真實。
三是按照班子成員分工,組建工作組5個,分組對各村精準扶貧建檔立卡工作進行督查指導,確保工作實效。
(五)公平公正,識別公開。
嚴格按照公平、公正、公開的原則,堅持統一標準、實事求是、分村負責等工作原則,按照農戶申請、調查核實、民主評議、村級核實、鄉鎮審核、農戶確認、二公告一公示流程等,嚴把審核調查關,全面掌握貧困戶基本情況,做到了全面摸排、調查真實、合理定性、全程公開。核查低保、五保、貧困殘疾人等弱勢群體以及真貧困農戶是否納入貧困人口范疇,通過民主評議,確定擬納入扶貧對象的人員,再對擬扶貧對象進行公開公示,接受群眾監督,確保了精準扶貧建檔立卡工作的質量。
二、識別程序。
以____年農民年人均純收入作為評判主要指標,將人均純收入低于省農村扶貧標準2880元的人員作為擬扶貧對象,堅持以戶為單元,實行整戶識別,堅持規模控制,以農戶收入為基本依據,綜合考慮健康、文化程度、住房現狀等情況,按照農戶申請(或村民小組推薦)、村民代表大會民主評議、村委會審查公示、鄉人民政府審核公示的工作流程進行識別。
三、取得的成效。
按照“突出重點、先難后易、分批實施”的原則,對全街道辦1011戶3568名精準扶貧對象(五保戶、低保戶)逐一制定了結對幫扶方案,落實了結對幫扶責任人和幫扶措施,結合本街道辦實際,以改善基礎設施條件、發展特色產業、勞務輸出和勞動技能培訓為主要載體,重點發展核桃、馬鈴薯等特色產業和抓好勞務輸出培訓。截止____年底,全街道辦已實現脫貧255戶1080人,還剩貧困對象756戶2488人。實施董地村、明星村整村推進通組路硬化3750米,串戶路硬化2300米,新建兩條毛路20__米,總計投入財政扶貧資金185萬元,通組、串戶路硬化由村組織農戶投工投勞。逐步解決325戶1293人出行難問題。“雨露計劃.助學工程”12人通過審核,正在進行上報公示,“雨露計劃.圓夢行動”也在審核上報期間。貧困村計劃出列、貧困戶計劃脫貧年度標注清楚。貧困鄉鎮、貧困村基本情況、幫扶計劃、急需解決內容按相關要求錄入完成。
四、存在的問題。
一是個別村干部思想認識不到位,被動工作,進展緩慢。
二是個別村宣傳發動不夠到位,導致部分群眾誤認為被確定為貧困對象后會獲得很大的利益。
三是個別貧困群眾因人際關系處理不當,在民主評議環節,群眾不愿為其投票,導致出現漏識情況,一定程度上影響了全街道辦精準扶貧建檔立卡工作的精準性。
五、下步工作打算。
二是科學制定預脫貧人員幫扶規劃。逐村逐戶摸清____年225戶1080人預脫貧人員的致貧原因,根據預脫貧人員需求,分類制定切實可行的幫扶措施,確保在規定時間內實現農村扶貧對象“住上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣”的目標。
三是認真落實幫扶規劃,加快實施全街道辦產業結構調工作,落實好核桃種植項目、馬鈴薯種植項目、各村基礎設施建設項目,堅決貫徹落實中央和省委省政府、市委市政府的決策部署,凝心聚力、精準發力,鼓起勁來抓發展,彎下腰來拔窮根,攜起手來奔小康。
脫貧攻堅普查工作保障方案范文(16篇)篇八
依法治國是國家的大政方針,xxx年是全面推進依法治國的開局之年,縣林業局高度重視今年的林業依法行政工作。一年來,按照縣委《關于貫徹落實十八屆四中全會精神全面推進法治大悟建設的實施意見》(悟發〔xxx〕2號),我局認真學習,全面落實,林業依法行政工作取得了明顯成績。
一是嚴格落實行政執法主體資格制。進一步明確:縣林業局為林業行政執法主體,林業站和木材檢查站為受縣林業局委托執法單位,不得以自已名義作出行政處罰,應一律以林業局名義進行行政執罰。森林公安局和森防站為法律法規授權組織,可以在法律法規授權范圍內以自己的名義進行行政執罰。二是進一步明確各執法單位主要職責。林業站守土有責,主要抓屬地源頭管理,木材檢查站站崗放哨,主要抓流通管理,森林公安綜合執法,主要抓涉林行政案件和刑事案件的立案與打擊。三是嚴格落實行政執法人員持證上崗、亮證上崗制。要求林業執法人員必須是在編在崗工作人員,執法時一律持證亮證,對在編不在崗和發證后已退休的工作人員,一律收回原有執法證。四是著力規范林業行政執法處罰自由裁量權。嚴格按照省林業廳制定的裁量標準執行,最大限度地縮小林業行政案件自由裁量的彈性空間,確保了依法行政。五是做好林業行政案件的審核把關,嚴格執法程序。進一步要求各執法部門和人員在辦理行政案件時必須嚴格填寫有關法律文書,履行法定程序,否則不予審核、不支持處罰意見,做到處罰有明確的法律依據,事實清楚,堅決杜絕處罰與依據不符,適用法律不規范完整等現象的發生,保證了林業行政案件處罰的公正性。對重大問題實行行政領導集體討論決定,避免了錯案的發生,保護了行政執法人員,維護了當事人的合法權益。五是認真開展林業行政處罰案卷評查工作。按省市林業部門和法制辦對行政案卷評查的`通知要求,組織林業執法人員進行自查。查程序是否合法,查手續是否完備,查筆錄是否規范,查材料是否齊全,查適用法律條文是否正確等。從組織開展的林業行政處罰案卷檢查中,林業行政處罰案件卷宗基本能按照省林業廳統一制作的文書歸檔,材料較完整規范,行政處罰能嚴格按照自由裁量權標準執行,能正確規范運用法律條款,依法行政水平有了一定程度的提高。六是加強執法監督和責任追究,進一步落實xx縣林業行政執法責任制實施細則和錯案追究制。
為了保護森林資源安全,我縣組織開展了“綠盾三號”、“破案百日攻堅會戰行動”、“征占用林地清理整頓”等專項行動,嚴厲打擊了各種涉林違法犯罪。組織森林公安局、林業管理站、木材檢查站、林政稽查隊等執法單位一齊出動,聯手執法。對各執法單位明確執法范圍、突出執法重點,并強化責任追究。林業站守土有責,抓轄區內的源頭管理;檢查站把住關口,嚴防死守,抓運輸環節的管理;稽查隊流動執法,對重點地區實施監督檢查;森林公安局抓大案要案,以嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪為主。對破壞森林資源的違法行為,發現一起,查處一起,決不姑息手軟。一年來,共查處涉林刑事案件11起,刑事拘留13人;查處各類林業行政案件43起,行政處罰48人;清理整頓木材經營加工場點43家,停業整頓3家,取締非法經營加工場點4家,有力地震懾了犯罪。
一是落實精簡下放的林業行政審批事項。按照省政府開展轉變政府職能、清理行政職權和編制權責清單工作的統一部署,積極承接省級下放項目中的植物及其產品的產地檢疫《產地檢疫合格證》的核發,和工程建設項目臨時占用林地20公頃以下的審批。二是進一步簡化審批手續,創新審批方式。對行政審批事項制定行政審批流程圖,張貼上墻,并印成小冊子,向社會公開。三是推進林業行政審批標準化建設。將全部行政審批項目納入政務服務中心統一受理、送達,對工程建設項目征占用林地的審核審批實行網上辦理。
一是大力宣傳林業法律法規。充分利用“植樹節”、“愛鳥周”、法制宣傳日等主題宣傳活動,開展形式多樣的法制宣傳教育,通過網絡、電視等媒體,采取發短信、發放宣傳冊、張貼標語橫幅、出動宣傳車等形式,廣泛宣傳林業法律法規。二是嚴格落實領導干部學法制度。制訂了領導干部年度學法計劃并組織實施。組織中層以上領導干部參加了兩次學法活動。舉辦了林業行政案例評析會、林業行政執法人員培訓班,提高了林業系統干部法治意識和執法人員業務水平、法治素養,切實做到依法行政、依法辦事。
雖然依法行政取得了一定成績,但仍存在很多問題,主要表現在:一是依法行政的觀念還沒有全面徹底扭轉,少數人思想中仍然存在著執法的隨意性和人情性。二是依法行政的水平和能力還不足,導致有的越權執法,有的適用法律錯誤,有的甚至超過自由裁量權最高標準進行處罰等。
在今后的工作中,要做到:一是加強政治學習,加強紀律教育,增強依法行政意識;二是加強法律法規學習,在執法人員中開展培訓和考試,提高依法行政能力。
脫貧攻堅普查工作保障方案范文(16篇)篇九
為深入貫徹落實黨的十八屆五中全會、省委十一屆六次全會、市委四屆六次全會和中央、省、市扶貧攻堅會議精神以及縣委相關安排部署,立足當前做好全鎮脫貧攻堅和全面小康建設工作,結合學校實際,特制定本方案。
一、指導思想。
堅持精準幫扶、扶持到戶、資助到生、促進公平的原則,遵循教育規律,把提高貧困學校和薄弱學校教育教學質量、確保建檔立卡貧困家庭子女上好學作為我校教育扶貧工作未來幾年的核心任務,不斷創新教育管理模式,促進全鎮教育事業優質均衡發展。
二、總體目標。
從20起,實現全鎮建檔立卡家庭學生資助的全覆蓋,建立全鎮已建檔立卡貧困家庭子女幼兒、適齡兒童的資助制度和助學制度,確保每一名學生不因貧困而失學;確保每個貧困家庭有一個主要勞動力都能學會一至兩門實用技術。
到年底,實現全鎮小學教育發展總體均衡和學校辦學條件有提高,努力實現基本普及十五年教育和義務教育基本均衡,學前三年入園率達到85%以上,適齡兒童入學率達100%,小學寄宿生達30%以上。教育結構更加合理,辦學條件持續發展,教師隊伍素質有效增強,繼續深化教育改革,教育管理更加高效,教育質量穩步提升,學生素質全面提高,全鎮教育事業持續健康發展。
到2020年,辦學質量有較大提升,老師隊伍更加穩定,實現教育均衡,使教育對精準脫貧的作用得到充分發揮,達到教育扶貧的戰略目標。
三、基本原則。
1、解放思想,改革創新。針對制約貧困村和薄弱學校教育發展的'瓶頸因素和關鍵領域,進一步解放思想,大膽改革,爭取加大基礎設施投入,優化教育資源配置,實現鎮域內小學教育優質均衡發展。
2、以生為本,精準幫扶。圍繞人人受教育、個個有技能、家家能脫貧的要求,遵循教育規律,充分考慮貧困家庭子女就學的需求實際,按照貧有所需,學有保障的理念,全面覆蓋已建檔立卡貧困家庭子女讀書的實際需求,讓貧困家庭子女真正成為教育扶扶扶貧的受益者。
3、立足當前,著眼長遠。把提高學學校教學質量作為當前和今后一個時期教育扶貧的重中之重,既要考慮當前,更加注重未來,確保教育質量持續提高。
(一)、加強基礎設施建設,推動項目扶貧,促進教育均衡發展。
一是大力發展和普及學前教育,實現全鎮有1所公辦幼兒園;改建幼兒教學班,鼓勵和引導民辦幼兒園健康發展,增加學前教育資源,擴大在園幼兒規模,確保學前教育毛入園率達到85%以上的目標。
二是推動寨壩小學遷建工程,解決學校基礎設施建設不足問題,確保搬得出、入學好。
三是積極爭取助學金,擴大資助人數和資助金額,切實減輕貧困學生家庭經濟負擔,為我鎮教育扶貧攻堅打下堅實基礎。
四是關注特殊群,規劃留守兒童之家建設,為留守兒童提供舒適的學習生活環境,促進留守兒童健康成長。
五是認真開展好教師結對幫扶工作,把幫促工作與創先爭優、作風建設結合起來,走進田間地頭,深入群眾家中,破解發展難題,推進扶貧攻堅。
(二)加強資助管理,推進教育精準扶貧,確保學生能讀上書。
從2016年起,實現全鎮小學建檔立卡家庭學生資助的全覆蓋,建立全鎮已建檔立卡貧困家庭子女幼兒、適齡兒童的資助制度和助學制度,確保每一名學生不因貧困而失學。一是做好學前教育階段保育教育費和生活費資助項目。保育教育費資助標準為每月每月資助40元。生活費資以減半收取方式進行資助。即在幼兒園、學前班就讀的資助對象每生每月交費92元(收費標準為185元)。
(三)提高教育質量,夯實脫貧基礎,阻斷貧困代際傳承。
全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,提高辦學水平和辦學效益。一是狠抓保學控輟。認真落實保學控輟雙線考核和七長責任制的要求,切實加大工作力度,確保十三五時期小學輟學率控制在0.2%以內。二是大力促進促進教育均衡。以2016年省對我縣義務教育基本均衡驗收為契機,變壓力為動力,千方百計完成硬件建設,合理調整布局,科學調配教師,努力實現縣域內義務教育基本均衡發展,不讓孩子輸在起跑線上。三是著力完善管理機制。健全教育考核機制、目標管理機制、質量研究機制、質量評價機制、教育督導機制等,推行教學質量監測,每學期對小學四至六年級進行教學質量監測測評,并充分利用好測評結果,促進質量提升。四是落實幫扶措施。開展條件較好的學校掛幫薄弱學校工作,實行教師進交流,資源共享,以強帶弱,以優促劣,實現全鎮小學教育質量和人口素質整體提高。
(四)發揮資源優勢,實施精準滴灌,助推貧困家庭脫貧。
各學校營養改善計劃食堂其它需要使用的食材,在確保安全優質等價的前提下,優先向貧困家庭訂購,有效拓展貧困農民農產品銷售渠道。
學校保安、宿管、食堂從業人員等各類臨聘人員在新增崗位時,在身體健康、心理健康等各方面條件均滿足的前提下,優先面向精準建檔立卡的貧困家庭勞動力聘用,以促進貧困家庭勞動力就業。
一是按照鎮黨委的統一安排部署,認真開展好入戶幫扶工作。中心校班子成員、學校負責人幫扶二至三戶貧困戶、教師幫扶一至二戶貧困戶,并確保脫貧。
二是中心校黨支部要結對幫扶1-2所鎮屬薄弱小學,制定獎勵措施鼓勵教師到鎮邊遠學校工作,幫助薄弱學校發展,幫助貧困戶脫貧致富奔小康。
一是進一步加強組織領導。按照鎮黨委的統一部署,中心校成立以校長為組長的精準脫貧工作領導小組,成立專門辦公室,統籌鎮屬小學精準脫貧工作,為精準脫貧提供堅強的組織保障。
二是強化督導檢查。成立專門督查組,對鎮屬小學精準脫貧工作開展嚴格的督促檢查,落實一次通報、二次約談、三次問責的督查工作機制,確保人人身上有壓力,個個頭上有指標,使精準脫貧工作成為全縣教職員工共同的奮斗目標。
三是嚴格問責。制定中心校精準脫貧工作問責辦法,對工作認識不到位、責任不落實、措施不得力、成效不明顯的學校和個人,嚴格實行問責,以問責倒逼責任落實、倒逼工作到位、倒逼成效落實。
脫貧攻堅普查工作保障方案范文(16篇)篇十
日17日是全國的第5個扶貧日,也是第26個國際消除貧困日年全國第五個“扶貧日”活動方案活動方案。按照國務院扶貧辦、省扶貧開發領導小組和吉安市扶貧攻堅領導小組的安排部署和要求,為扎實有效組織開展好我縣扶貧日活動,結合實際,特制定如下方案。
一、指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神,宣傳習近平精準扶貧戰略思想,以及展示十八大以來吉安市脫貧攻堅取得成就經驗,分享扶貧創新成果,組織開展全方位、多層次、多形式扶貧日系列活動,進一步調動社會各界廣泛參與脫貧攻堅,掀起全社會參與脫貧攻堅的新高潮。
二、活動主題及時間。
扶貧日活動主題:脫貧攻堅我先行。
扶貧日活動時間:8月下旬至10月中下旬。
三、基本原則。
(一)堅持正確方向,積極宣傳動員。增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把握主旋律,確保正確政治方向。運用新媒體、報刊等媒介,加大宣傳,營造人人關心、支持、參與脫貧攻堅氛圍。
(二)堅持協同聯動,廣泛組織活動。各鄉鎮、各部門、各單位積極參加全縣統一組織的活動,廣泛自行組織區域性、專項性的公益活動,確保上下協同,部門互動,共同行動,做到廣泛開展,內容豐富,激發動力,喚起活力。
(三)堅持創新務實,注重節儉實效。注重運用新媒介、開辟新思路,探索新的活動形式,努力推進扶貧日活動的載體創新、內容創新和形式創新。活動嚴格遵守有關規定,做到節儉務實,公開透明,講求實效,接受監督。
四、活動內容。
圍繞“互聯網+”社會扶貧,開展脫貧攻堅我先行活動,幫助貧困群眾解決實際困難和問題,增強貧困群眾獲得感,激發內生動力,提升脫貧質量。
1.幫助貧困群眾發布貧困需求行動。在9月初,組織駐村第一書記、結對幫扶干部根據貧困群眾意愿,緊扣貧困戶產業就業、就醫就學等問題與困難,以及活動內容,幫助貧困群眾在中國社會扶貧網申請發布一批貧困需求信息,尋求愛心人士幫助。(責任單位:駐村第一書記、結對幫扶干部)。
2.動員干部職工對接貧困需求幫扶行動。強化黨員干部的責任意識、服務意識,動員黨員干部開展對接貧困戶需求。針對貧困戶在中國社會扶貧網發布的貧困需求,動員全縣干部職工主動對接結對幫扶貧困戶發布的需求,沒有結對幫扶任務的干部職工對接幫扶措所屬鄉鎮貧困戶所發布的需求。(責任單位:縣委各部門、縣直各單位、各鄉鎮人民政府)。
號召開展社會愛心人士幫扶行動。各行業、各部門發揮部門職能優勢,廣泛動員引導社會愛心人士,對接縣內貧困需求。工商聯動員號召“百企幫百村”商會企業,及企業愛心人士,在幫扶村對接貧困戶需求;教育、衛生、殘聯、紅十字會、光彩辦等行業、人民團體,通過各種形式組織開展行動,對接全縣貧困地區、貧困群眾的貧困需求,向貧困群眾貢獻一片愛心,點燃一盞希望。(責任單位:縣工商聯、縣教體局、縣衛計委、縣殘聯、團縣委、縣婦聯、縣紅十字會、縣光彩辦等)。
(二)開展專項扶貧助學精準幫扶活動。
針對9月份開學季的特點,組織社會力量,通過中國社會扶貧網,對接貧困戶家庭子女就學困難需求,阻斷貧困代際傳遞。縣工商聯、縣扶貧和移民辦、縣教體局聯合組織“百企幫百村”商會企業,開展精準教育扶貧行動,在全縣31個貧困村選擇品學兼優的貧困戶家庭在讀高中、大學的子女,每學年資助不少于5000元;縣民政局、縣慈善會組織開展“貧困大學生助學”活動,對縣直單位掛點幫扶村貧困戶家庭子女今年考取本科的,給予一次資助元。扶貧助學幫扶行動在9月上旬完成。(責任單位:縣工商聯、縣扶貧和移民辦、縣教體局、縣民政局、縣慈善會等)。
(三)啟動第三屆消費扶貧活動。
通過“郵樂購”、“和我信”、“供銷e家”、“贛農寶”、“蘇寧易購”等線上平臺,籌措“贛品網上行”電商扶貧專題對接活動,推進電商扶貧農特產品申報推介活動,搭建銷售貧困村、貧困戶農特產品。動員縣直定點幫扶單位和廣大干部職工,鼓勵社會大眾,根據需求線上線下積極購買貧困村、貧困戶農特產品,幫助貧困群眾增收脫貧。(責任單位:縣商務局,縣農業局、縣郵政公司、縣供銷社)。
活動期間,通過廣播電視、報紙、網站、公眾號等新聞媒體,集中宣傳展示,十八大以來我縣脫貧攻堅中取得的成就、經驗做法、典型案例、先進單位、先進人物等,縣扶貧和移民辦將此次推薦評選全國、全省脫貧攻堅獎的候選單位和個人,以及市級表彰的先進單位和先進個人事跡,通過報紙、網站等各種形式進行宣傳。(責任單位:縣委宣傳部、縣扶貧和移民辦、縣直各單位)。
五、活動要求。
(一)提高站位,加強組織領導。組織開展好扶貧日活動,對于動員全社會力量堅決打好脫貧攻堅戰具有重要意義。各級各部門要加強扶貧日活動的組織領導,落實人員責任分工,確保活動有序有效開展。各鄉鎮和縣直相關單位要制定扶貧日活動具體方案。全縣扶貧日活動在縣脫貧攻堅工作領導小組的領導下開展,縣脫貧攻堅工作領導小組辦公室具體負責全縣的溝通協調、活動督辦檢查等工作。
(二)大力宣傳,引導廣泛參與。活動期間,各鄉鎮、各部門、各單位要圍繞活動主題,通過多種形式、多種渠道大力宣傳動員,確保“人人皆知、人人愿為”。xx報要集中選擇一批代表性強、影響力大的典型事例和先進人物進行系列報道;xx廣播電視臺要制作扶貧公益廣告滾動播放。縣電信公司、縣移動公司、縣聯通公司要向全縣手機用戶免費發送扶貧日宣傳短信,號召全社會參與扶貧日活動。其它各類媒體要同步開展相關宣傳動員活動。
(三)加強管理,做好公開透明。加強對扶貧日活動和資金的管理,杜絕借扶貧之名謀取私利的現象。嚴格扶貧資金募集、管理、使用、監督等各環節的管理,扶貧日活動信息提前公開公告,公布社會各界參與情況和募捐資金情況,增加工作透明度,提高活動感召力和社會公信力。
(四)做好聯動,謀劃特色創新。各鄉鎮和縣直有關部門要根據全縣扶貧日活動的總體要求,積極參與扶貧日活動,做到上下聯動,并結合實際,勇于創新,謀劃本地活動。
縣直各部門、單位、各鄉鎮開展扶貧日情況總結于10月17日前報送縣扶貧和移民辦電子郵箱。(電話:xx,郵箱:xx)。
脫貧攻堅普查工作保障方案范文(16篇)篇十一
(一)增強政治動力。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,認真落實習近平總書記關于打贏脫貧攻堅戰及開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理、系列重要講話精神,切實增強使命感、責任感、緊迫感和榮譽感,堅決克服盲目樂觀思想、消除畏難厭戰情緒,堅決防止“疲勞綜合癥”,進一步增強黨員干部的政治定力和政治動力。
(二)強化戰略意識。堅持遠近結合、統專結合、打防結合、治標與治本結合,充分利用好脫貧攻堅資金、項目、干部、工作“四個集中”優勢,把綜合治理控輟保學、藏區維穩等作為提升我縣社會文明程度的戰略重點,一體推進、統籌解決。
(三)把握精神要義。堅持干部帶群眾、群眾幫群眾、小手拉大手、軟件硬件一起抓,因地制宜、因人施策,以精準扶貧、精細管理提升脫貧質量,提高群眾對教育扶貧的滿意度。
(四)注重標本兼治。堅持存量增量一起查、治標治本一起抓,堅決查處教育扶貧領域腐敗和作風問題,以點帶面系統治理、建章立制,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。
脫貧攻堅普查工作保障方案范文(16篇)篇十二
我縣牢固樹立“脫貧攻堅是第一民生工程”的政治意識和“精準扶貧、不落一人”的使命意識,認真落實中央、省委和市委的要求,全力推進脫貧攻堅工作。現將上半年脫貧攻堅工作總結如下:
一、基本情況。
__年以來,全縣農村貧困人口從17.33萬人下降到__年初的5.46萬人,貧困人口減少68.5%,貧困發生率從20.8%下降到6.55%。農民人均純收入從5380元增加至7772元,年均增長10%以上。
(一)成立組織,精準策動脫貧攻堅。
我縣以脫貧攻堅工作統領經濟社會發展全局,嚴格落實黨委政府的主體責任。一是加強組織領導。成立了息縣脫貧攻堅指揮部,縣委書記任政委,縣長任指揮長。指揮部下設綜合、宣傳、督查等9個專項工作組,由縣委常委單位帶頭,從全縣選調32名優秀干部充實到脫貧攻堅指揮部,單設地點、集中辦公,充分發揮黨委政府在脫貧攻堅中的主導作用。二是積極部署落實。召開了全縣脫貧攻堅動員會,先后出臺了《息縣全力推進四年脫貧攻堅意見》《息縣創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的實施意見》《息縣打贏脫貧攻堅戰行動方案》等一系列文件并嚴格監督實施,為全縣脫貧攻堅工作扎實開展提供理論支撐和政策遵循。三是完善推進機制。建立脫貧攻堅七人領導小組例會制度,定期研究推進脫貧攻堅工作。以來,縣委常委會、縣政府常務會、縣四大家聯席會等各類會議共研究脫貧攻堅事項30余次,對脫貧攻堅工作實行高位推動和全程指導。四是層層傳導壓力。我縣把脫貧攻堅工作納入縣委巡察重要內容,進一步夯實責任。各鄉鎮(辦事處)簽訂了精準脫貧攻堅軍令狀,各村簽訂責任狀,層層落實責任,確保各項工作落到實處。
(二)堅持標準,精準識別貧困人口。
我們嚴格按照省市要求,認真開展精準識別工作,確保精準識別“不漏一戶,不落一人”。一是嚴格程序。按照“農戶申報、民主評議、張榜公示、鄉鎮審核、縣級備案”的程序,緊扣省定人均純收入2855元貧困線和“兩不愁、三保障”識貧標準,通過“一進二看三算四比五公示”,對符合條件的農村貧困人口進行了精準識別和建檔立卡,真正做到戶有卡、村有冊、鄉有薄,底數清、情況明。目前,全縣共建檔立卡12701戶、5.54萬人。二是認真核查。制定出臺了《關于開展貧困人口精準識別“五清”核查工作實施方案》,采取鄉鎮自查、交叉核查和督導抽查的方式,對全縣99個貧困村建檔立卡貧困戶精準識別情況進行逐戶核查,做到“一戶一檔”底子清、“一人一策”“一戶多策”措施清、村支部書記心里清、幫扶責任清和脫貧軌跡清。省脫貧攻堅第三督導組在督導脫貧攻堅工作時,對我縣“五清”核查工作給予了充分肯定。三是落實“回頭看,再核實”。按照省扶貧辦統一部署,對全縣農業村和農業社區,重點是對非貧困村、五保戶、低保戶和殘疾人口進行拉網式排查,對符合貧困戶條件未識別進系統的,及時識別、建檔、錄入;對部分確實不符合貧困標準的家庭,嚴格按照退出標準和程序,逐戶逐人銷號,堅決做到“應進則進、應出則出”,進一步澄清了貧困人口底數。現在正在進行的是第三階段,從6月21日到現在,對各鄉鎮(辦事處)貧困人口建檔立卡檔案進行集中核查,針對存在問題,現場進行整改,不能現場整改的,下達整改通知書,5天內整改到位。截止目前,息縣已核查20個鄉鎮,我們下達整改通知書89份,要求鄉鎮逐條進行整改。通過集中核查和整改情況來看,息縣貧困人口嚴格遵循了識別原則、方法和程序,基礎性工作進一步增加,信息檔案進一步規范和完善。
(三)凝聚合力,精準組織幫扶力量。
在精準識貧的同時,我們統籌兼顧,多措并舉,認真落實各項幫扶措施,確保到戶到人。一是組建隊伍。認真選派駐村第一書記,省市縣共選派130名第一書記對126個村(貧困村、軟弱渙散村)進行結對幫扶。深入開展“萬名干部幫萬家”、駐村幫扶、“百企幫百村”和鄉賢結對幫扶等“四結對”活動,每位縣處級干部聯系幫扶1個鄉鎮5戶貧困戶,每名干部與至少一個貧困戶結對幫扶,組建99個駐村幫扶工作隊與99個貧困村結對幫扶,105家企業與99個貧困村結對幫扶,每名鄉賢與一個或若干貧困戶結對互助幫扶。積極推動項目協同、產業協同、合作協同和培訓協同等“四協同”工作,明確18項重點任務、16個責任單位和牽頭領導,制訂涉農資金整合、宣傳等18個扶貧專項方案,凝聚脫貧攻堅工作合力。二是夯實責任。進一步強化主體責任,出臺了《息縣扶貧開發考核評價辦法》,堅持結果導向,督促各級脫貧攻堅責任主體更好履職盡責。進一步夯實派駐責任,嚴格落實“干部當代表,單位做后盾,領導負總責”幫扶工作機制,對駐村工作隊和第一書記工作開展不力的,除追究當事人責任外,還要追究派駐單位責任。三是創新舉措。金融扶貧方面,縣財政注資2000萬元設立助保金,優先在貧困村開展小微企業、新型農業經營主體助保金貸款,已向貧困村發放貸款1.3億元。電商扶貧方面,與京東集團簽署了農村電商精準扶貧戰略合作協議,引導支持農業產業化龍頭企業、專業合作社、種養基地與電商企業合作。如:息縣八里蓮花電子商務服務有限公司和當地蔬菜種植戶合作,形成了微信賣菜銷售模式,解決貧困群眾100余人就業,且帶動當地擴大蔬菜種植面積1000余畝。產業扶貧方面,實施新型農業經營主體帶動貧困戶脫貧計劃,全縣規模以上農業產業化龍頭企業達到67家,農民專業合作社730家,種糧大戶1986戶,優質農產品基地11處,有效帶動貧困人口脫貧。
脫貧攻堅普查工作保障方案范文(16篇)篇十三
各村:
為貫徹落實黨中央、國務院“精準扶貧、精準脫貧”的要求和省、市和關于打贏扶貧攻堅戰的決策部署,扎實推進我鎮扶貧攻堅工作,盡快幫助農村貧困人口脫貧致富,打贏這場脫貧攻堅戰,結合我鎮實際,制定本實施方案。
一、總體要求和目標任務。
總體要求:以總書記系列重要講話特別是扶貧開發重要講話精神為指導,緊緊圍繞貫徹落實中央《關于打贏脫貧攻堅的決定》,聚焦“四大重點”(中央扶貧開發工作會、全國扶貧開發會、省委十屆七次全會、全省和運城市脫貧攻堅大會精神的貫徹落實,扎實開展建檔立卡“回頭看”,落實扶貧開發“六個精準”,實施“五個一批”脫貧攻堅工程),緊扣“12345”總體思路(即:明確一個目標、建立兩個機制、把握三個精準、做到四個聯動、搞好五個結合),統籌落實產業、就業、金融、教育、醫療、社保和社會等扶貧措施,精準識別、精準施策,在資金、項目、政策等方面重點傾斜、優先支持,確保到,全鎮貧困人口實現“兩不愁”、“三保障”。
目標任務:脫貧132人(30%),脫貧110人(25%),脫貧110人(25%),脫貧86人(20%),(根據永濟市要求)到20實現現有貧困人口全部脫貧,提前一年完成脫貧攻堅任務。20為鞏固提升年,做好脫貧攻堅的鞏固提升工作。
二、基本原則。
――堅持黨的領導。充分發揮基層黨支部總攬全局、協調各方的領導核心作用,嚴格執行脫貧一把手負責制,上下聯動、左右聯動、內外聯動、各界聯動,切實形成多點發力、各方出力、共同給力的“大扶貧格局”。進一步加強農村基層黨組織建設,使其成為帶領群眾脫貧致富的堅強戰斗堡壘。
――堅持政府主導。強化政府責任,引領市場、社會協同發力,激勵先富幫后富,通過積極爭取專項扶貧、部門扶貧、社會扶貧、金融扶貧等形成互為補充的大扶貧格局。
――堅持精準扶貧。堅持規劃先行、分類幫扶,改“大水漫灌”為“精準滴灌”,實行一戶一策、一人一策,提高扶貧工作的針對性、實效性,做到扶真貧、真扶貧、真脫貧,確保所有的建檔立卡貧困戶、貧困人口一個不落地全部脫貧致富,力爭小康。
――堅持保護生態。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,把生態保護放在優先位置,探索生態脫貧新路子,讓貧困人口從生態建設與修復中得到更多實惠。
――堅持群眾主體。繼續推進開發式扶貧,處理好政府、社會幫扶和自身努力的關系,發揚自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富精神,充分調動貧困人口的積極性和創造性,注重扶貧先扶智,增強貧困人口自我發展能力。
――堅持因地制宜。創新扶貧方式,以貧困人口相對集中的村為重點,在資金、項目、政策措施方面重點傾斜、優先支持,創新扶貧開發模式,由偏重“輸血”向注重“造血”轉變。
三、工作措施。
1、制定脫貧攻堅工作規劃。各村要在全面摸清貧困戶、貧困人口、貧困狀況的基礎上,緊緊圍繞脫貧攻堅目標要求,結合實際,倒排工期,科學制定脫貧攻堅規劃,確保責任到位、工作落實到位。
2、制定貧困戶具體脫貧路線圖。各村要配合市直幫扶單位按照“一村一圖、一戶一案”的工作要求,制定并公示本村的具體脫貧路線圖、時間表,建立每戶貧困戶的檔案,明確貧困程度、致貧原因、脫貧目標、脫貧計劃、脫貧時限等,確保扶貧幫到點上、扶到根上。
(二)進一步加大社會扶貧力度。
1、深入開展單位定點幫扶村工作。在全市上下深入開展市直單位定點幫扶村工作的同時各村要積極聯系幫扶單位,協助幫扶人員與貧困戶對接,按照幫扶單位幫制定實施脫貧規劃、幫加強基礎設施建設、幫發展扶貧產業、幫夯實基層基礎的“四幫”情況,結合村情,打好組合拳,充分發揮支、村兩委的主觀能動性,提高群眾自我發展能力,激發貧困群眾自立自強、干事創業的信心,增強脫貧致富的合力。
2、全面開展干部結對幫扶貧困戶工作。各村要緊緊圍繞全鎮“促進貧困群眾增收脫貧,開展結對幫扶全覆蓋”工作,積極配合幫扶干部深入貧困戶家中,詳細了解貧困戶家庭狀況、致貧原因和發展需求,幫助制定針對性、操作性強的幫扶措施,積極開展送溫暖、送政策、送技術、送項目“四送”活動,幫助貧困戶盡快脫貧致富。同時,各村對在扶貧對象戶建檔立卡之后因災、因病等原因新出現的貧困戶,要及時上報鎮領導組辦公室,以便及時上報到市領導組辦公室,納入全市建檔立卡信息化管理平臺系統,并落實幫扶干部給予積極幫扶。
3.廣泛動員社會力量參與結對扶貧。各村要大力弘揚扶貧濟困傳統美德,多方挖掘社會扶貧資源,積極鼓勵、引導非公有制經濟組織和社會各界積極參與到扶貧工作中來,扎實開展扶資金、扶產業、扶就業、扶信息“四扶”活動。
(三)進一步加大專項扶貧工作力度。
1、推進特色產業發展。一是找準優勢富民產業。充分發揮比較優勢,大力發展有利于貧困農戶增收致富的產業項目。深入推進“一村一品”,逐步做大規模、做響品牌。二是提高貧困群眾的產業參與度和受益度。建立企業與貧困農戶的利益聯結機制,借鑒“龍頭企業+合作社+農戶”的“三位一體”模式,不斷開創產業發展的新路徑,讓貧困群眾更好地參與產業發展、更多地受益產業發展。三是加大產業扶貧投入力度。充分發揮產業扶貧專項資金的`作用,資金使用上要瞄準貧困戶較多的村。對貧困戶尤其是缺乏勞動能力的貧困戶,結合土地流轉、租賃或入股,積極探索貧困戶資產受益新方式。
2、打造美麗鄉村建設“升級版”。要將脫貧攻堅與美麗鄉村建設相結合,按照環境美、產業美、精神美、生態美要求,抓好科學編制美麗鄉村建設規劃、持續推進自然村環境整治、切實加強農村精神文明建設、建立健全長效管護機制等目標任務,支持綠色生態環境保護和修復、土地整治等項目優先向有條件的低收入村覆蓋,加快實現“以點為主”向“由點到面”的戰略轉換,著力打造具有永濟特色的美麗鄉村“升級版”。
3、強化基礎設施建設。交通方面,在所有村通油路基礎上,加快村邊道路和田間道路的延伸,同時做好主干道路的維護,力爭到年所有村都通客車。加大政策傾斜,加強技術服務,積極爭取上級扶持,最大限度滿足資金需求。水利方面,重點抓好農村飲水安全,涑水河綜合治理,農田灌溉管道建設等水利工程。摸清農村引水安全問題,形成農村飲水扶貧“問題清單”,確保“對象明確、扶持到位”。電力方面,要加快推進農村電網改造升級,提高農村供電能力,提升電力普遍服務水平。支持光伏扶貧發電設施入網運行。落實好光伏扶貧電價補貼等政策。信息化建設方面,積極推進“互聯網+”行動,加快互聯網與傳統產業深度融合,全面實施寬帶網絡建設和提速工程,積極推進寬帶網絡覆蓋所有農村。
4、大力實施教育扶貧。一是提升貧困勞動力就業技能。統籌農民工職業培訓、新型職業農民培訓、科技扶貧等政策,加強貧困勞動力轉移就業技能培訓,增強其就地發展產業、進城進園就業、自我發展創業的能力素質。加大貧困戶新生代職業學歷教育培訓力度,從而達到阻斷貧困代際傳遞的目標。二是創新培訓方式。對建檔立卡貧困人口開展定單式技能培訓,拓寬就業渠道。三是健全完善家庭經濟困難學生助學政策體系,建檔立卡貧困戶子女直接享受學前教育、義務教育和就讀普通高中、中等職業學校、普通高校等方面的資助政策,保障基本學習和生活需求。
5、大力實施醫療扶貧。一是將農村的衛生基礎設施改造和衛生技術人才等方面的扶持作為醫療扶貧工作重點,在基層醫療衛生基礎設施新改擴建項目方面,傾斜扶持貧困人數較多的村,從而提高醫療衛生服務水平,讓農村享有全市同等的公共衛生和基本醫療服務。二是逐步擴大新農合報銷藥品目錄范圍,提高重大疾病救治水平。嚴格執行農村低保、五保對象參加新農合個人繳費部分由上級財政補助的政策。
6、大力實施文化扶貧。加強農村文化活動場所和圖書室建設,組織開展積極向上的文化活動,提升公共文化服務水平。在未開通閉路電視的村開展直播衛星戶戶通工程,在農戶自愿購買接收設備的前提下,落實惠民補貼政策,免費提供中央和地方廣播電視基本節目。
7、大力實施金融扶貧。制定扶貧貸款發放指導意見,采取貸款貼息、產業保險等多種方式,引導各類金融機構向有創業意向的貧困戶和帶動扶貧作用大的企業發放貸款。
8、大力實施保障扶貧。按照“托底線、救急難、可持續”的原則和“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續”的要求,加快推進社會保障體系建設,進一步完善最低生活保障、五保供養、臨時救助等社會救助體系,實行民政救濟“純低保戶和五保戶”全覆蓋。對符合農村低保條件的困難群眾實行應保盡保,對農村低保對象和殘疾戶中無收入來源、依靠自身條件無法改變生活狀況的貧困戶加大傾斜力度。
四、工作保障。
(一)落實脫貧攻堅責任。**鎮成立了以書記和鎮長擔任組長的脫貧攻堅領導小組,各村也要成立以書記和主任擔任組長的領導小組,切實履行好脫貧攻堅主體責任,把脫貧攻堅作為今年乃至今后四年最重要的工作來抓,要堅持治標與治本結合、輸血與造血并舉,找準切入點、提高精準度,切實把各項政策措施扶到點上、根上。
(二)加大脫貧攻堅資金投入。要整合資金,根據財政支出分配結構,增加脫貧攻堅的投入。要加強扶貧資金使用和政策執行的監管,嚴肅查處違紀違規問題,堅決杜絕侵占扶貧資金搞政績工程和形象工程,對現象實行“零容忍”。
(三)強化脫貧攻堅隊伍建設。按照市有關要求,我鎮成立扶貧開發中心,各村也要相應成立脫貧攻堅工作機構。
(四)全面落實部門脫貧的職責,落實全社會共同責任,凝心聚力推進脫貧攻堅。各相關站所要結合市直職能部門的脫貧攻堅工作計劃,細化任務、倒排工期,從產業發展、基礎設施、公共服務、社會事業等方面加強部門脫貧任務的組織實施。要多方挖掘社會脫貧資源,凝聚脫貧攻堅的強大合力。
(五)強化脫貧攻堅的考核。堅持把脫貧攻堅工作列入各村年度考核。各村聯絡員要對結對幫扶情況,逐戶、逐項目、逐措施實行臺賬管理制度,及時跟蹤上報鎮扶貧攻堅領導組辦公室。
脫貧攻堅普查工作保障方案范文(16篇)篇十四
全鄉建檔立卡貧困戶經過2014、2015年兩次識別、今年3月、7月兩“回頭看”和11月動態管理,確定貧困對象418戶1494人,貧困發生率23.6%,其中,全鄉有村、村2個重點貧困村,4個非貧困村。2014-2020年全鄉貧困人口退出196戶742人(整戶銷亡3戶3人),未脫貧222戶752人。2016年、2020年實施易地扶貧搬遷55戶186人。
二、工作推進情況。
1、大力扎實開展易地扶貧搬遷項目實施。一是對2016年實施的易地扶貧搬遷住房,按照縣委、政府統一安排,組織幫扶單位全體干部職工全程跟蹤稽查,采取實地察看、入戶訪談、調閱資料、拍攝影像、統計表格等方式,戶戶見面,現場指出實施過程中存在的問題,并提出限期整改意見。二是政府通過比選確定三家施工隊伍,按照縣住建局提供的圖紙對2020年實施易地扶貧搬遷對象房屋實行代建,現房屋主體竣工,除個別戶已入住外,其余正在對廚房、廁所進行施工。三是村2.5公里村道路硬化通過縣公共交易中心統一招標,確定施工隊伍,正在施工過程中。村完成了4.8公里村社道路硬化工程,要全鄉率先實現社社通水泥路的目標。
2、大力實施精準識別“回頭看”“回頭幫”工作。為保證脫貧攻堅的公正性、精準性,按照省、市、縣要求,在3月和7月對國家扶貧子系統內的建檔立卡貧困戶與車管、房管、人社、財政、市管等部門進行比對,對不符合貧困對象堅決予以清退,確保應退盡退,對確有重特大疾病、重大變故等情況的也杜絕搞“一刀切”。為保證“四率一度”,層層多次宣傳解釋政策,召開各種會議對漏評對象進行認真評定,比對核實,特別是臨界戶,只要沒有明顯的“硬傷”,通過干部引導,盡量納入貧困對象,確保貧困對象應納盡納。在“回頭看”過程中,對已脫貧對象聚焦“兩不愁、三保障”和“四個好”、“一超六有”等硬性指標,戶戶見面,項項核對,查找還存在的問題、明顯的短板,建立臺賬,列出“補短清單”,逐戶制定整改完善措施,鞏固脫貧成效,確保脫貧對象真脫貧、脫真貧、不返貧。
3、大力開展干部“五個一”幫扶行動。明確聚焦貧困戶退出標準,聚焦“兩本賬兩不愁三保障四個好”,深化干部掛包駐幫,全面落實100%的黨員干部職工幫扶貧困戶,100%的貧困戶都有黨員干部職工幫扶的總體要求,促進精準扶貧到村到戶到人。全體干部深入貧困戶與貧困戶結對子,保證時間開展全方位的幫扶工作,落實幫扶責任,在幫扶上分類指導、一戶一策、因人施策,對一些特殊群體堅持兩手抓,一手抓臨時性應急救助,一手抓持續增收的產業項目。充分利用各種載體,切實加強脫貧攻堅政策的宣傳,培育貧困戶的感恩、法紀、良習、新風、自尊等“五種意識”,積極開展“四項宣講”。把貧困群眾的困難解決好,從小事做起,一點一滴體現為民之心,愛民之情,確保幫扶成效貧困戶滿意、群眾滿意、組織滿意、社會滿意。
4、大力推動“五園經濟”建設。為確保貧困戶有穩定的脫貧增收致富項目,不因停止“輸血”而“失血”,加強自身的“造血”功能,根據貧困戶自身特點,充分征求本人意愿,合理確定項目建設內容,不搞_命令。按照“長短結合、以短養長、多產聯動”的發展模式,戶戶要有產業,做到“家里有長毛的,田間有長葉的”,充分發揮小額信貸、產業發展基金、獎補資金的作用,限度實現好經濟效益,助力脫貧攻堅。全鄉貧困戶種植有枳殼、連翹、核桃、板栗等,養殖有豬、牛、羊、雞等,還有的成了專業大戶、致富能人,有的成立了專業合作社等新型農業經營主體,全鄉“五園經濟”呈現百花齊放的態勢。同時貧困戶結合“五園經濟”建設,對危舊房屋進行改造,力爭住上好房子,對室內外環境衛生、物件擺放進行整治,力爭養成好習慣。
5、大力培育產業,建設產業園區。脫貧攻堅是群眾共享的福址,只有一家一戶的零散式、小規模、多而全的產業項目,而沒有一個好的主導產業示范帶動,就沒有全民的脫貧奔康。為此,鄉黨委、政府高度重視主導產業的培育和建設,鼓勵引導群眾流轉土地,充分考察論證地理、氣候、土壤等因素,合理選定適合本地種養殖的產業項目,形成規模,形成主導,確保一個項目、一個產業帶動大片群眾致富。目前形成一定規模的有板栗產業園、核桃園,村課桃產業園,正在規劃實施的有村青花椒產業園、村龍蝦產業園、村枳殼產業園。
6、大力做深做細群眾工作。脫貧攻堅這場全民參與的戰役,匯集社會各方力量,所有單位和職工投身戰場,人人都是戰斗員,國家和地方各職能部門出臺的特惠政策比較多,由于對政策的把握不準或存在一些私心,落實到最基層干部,有打折扣、變味情況,同時群眾對脫貧攻堅的期望值很高,有的超過了地方政府的能力,種.種因素導致群眾的信訪訴求很多,有合理的,也有不合理的。我們結合干部幫扶工作,結合“回頭看”“回頭幫”等工作,開展群眾工作,全年召開群眾大會27次,收集群眾意見,分析問題存在的原因,分門別類,進行整改。
7、大力兌現落實系列特惠政策。一是強化金融服務保障。鼓勵貧困戶利用好金融扶貧政策,全年發放小額貸款25戶92萬元,為貧困戶發展種養殖等脫貧項目提供了資金保障,兌現貼息資金2.1萬元。二是加強教育扶貧救助。對新入學大學生、高(中)職學生全額給予扶持,對實施了各類救助后還有困難的124名學生發放扶貧救助資金10.8萬元。三是醫療救助全覆蓋。所有貧困對象都享受到了免費體檢,住院vip一站式服務。四是公益性崗位、護林員等都全部由符合條件的貧困戶擔任,著力發揮其主觀能動性,多方位、多渠道提高其經濟收入,為其脫貧助力。五是醫療保險、養老保險實現全代繳。貧困戶醫療保險個人繳費部分全部由政府代繳,在政策規定內對參保貧困戶給予養老保險部分代繳。
8、大力開展不定期督導工作。脫貧攻堅是一個系統工程,浩大工程,政策多、范圍廣、時間緊、任務多、要求高,工作環環相扣,工作稍有懈怠就會出現推動不走,甚至嚴重“帶賬”。為此我們在上級統一部署的全覆蓋督導以外,還經常組織相關人員深入村社對脫貧攻堅各項工作開展專項的、全面的督導,形成督導報告,以發點球的方式將督導情況反饋到各村,列出問題清單,提出整改意見,明確整改時限,并納入階段工作目標績效考核,獎懲分明,推動工作開展。
9、大力實施項目建設。一是村、村、四社安全飲水全面啟動建設,其他村正在設計。二是村、村、村道路硬化正在施工,村完成4.8公里村社道路硬化,村、村設計圖紙正在送審。三是危房改造貧困戶在保證房屋安全、不舉債的前提下全面進行改造,自主確定施工隊伍。四是村、村國土整理項目正在建設中,村還未入場。
三、存在的主要問題。
一是基礎設施建設仍是一個薄弱環節,村級道路、水利設施、基層衛生、文化等陣地建設進度滯后,推進效果不明顯。
二是農村危舊房較多,建筑材料不足,交通不便,改造和搬遷難度大。
三是全鄉貧困戶貧困程度較深,貧困村經濟發展不平衡,由于主觀和客觀條件差異,各村項目很少、參差不齊,無主導,示范帶動作用不明顯,建設進度不平衡,扶貧開發項目及資金匹配仍顯不足。
四是部分單位對精準扶貧工作的重要性和意義認識不到位,部門包扶干部、鄉駐村干部和村干部對扶貧情況掌握不清楚,對貧困戶分類及包扶措施不能做到“一口清”,幫扶時間、幫扶內容打折扣,流于形式。
五是部分幫扶措施制定不夠具體、太籠統,缺乏針對性和可操作性,在幫助貧困戶解決生產資料、資金投入和技術指導服務等實際問題上幫扶措施不明確、跟進不及時。
六是包扶部門和幫扶干部對貧困戶教育引導不夠,群眾工作開展沒下深水,沒下真功,沒出真力,導致貧困戶自身發展動力不足,脫貧意識不強,等靠要思想依然嚴重。
七是觀念落后,思想僵化。土地撂荒卻不愿意流轉出來,讓有能力有意愿的能人經營,有得天獨厚的資源卻不利用,“端著金飯碗討口”。
四、下步措施。
一是積極向上級爭取政策、爭取項目、爭取資金。
二是切實抓好農業“三權分置”。盤活農村閑置土地、山林等資源,解決制約產業發展的體制機制問題。
三是抓好技術培訓。加大對產業發展的技術支撐力度,農技員對技術加強指導。
四是積極教育引導群眾,增強脫貧主體意識。利用各種媒價載體,引導教育群眾發揚自力更生、艱苦奮斗的優良傳統,解放思想,將資源變資本,實現資本轉化為資金。
五是加強項目建設的力度,樹立質量第一觀點,徹底改變基礎設施落后面貌。對照貧困戶、貧困村脫貧標準,對標補齊短板,提高群眾幸福指數。
脫貧攻堅普查工作保障方案范文(16篇)篇十五
1、培育四大鄉村旅游文化節。根據各鄉鎮種植情況,我縣打造了酒店鄉萬畝西瓜采摘節、黃河故道觀光采摘節、苗山千畝葡萄采摘節、孫圩子徐里石榴采摘節等“四大”鄉村旅游文化節。酒店鄉萬畝西瓜采摘節:共有酒店鄉西部7個行政村2000余戶(貧困戶110戶),種植西瓜2萬多畝,每畝凈產值5千元,平均每戶增收5萬元,貧困戶年增總收入550多萬元;黃河故道觀光采摘節:共有2千余戶(貧困戶180戶),栽植6千多畝水晶梨,每畝凈產值7千元,平均每戶增收2.1萬元,貧困戶年增總收入378萬元;苗山千畝葡萄采摘節:共有130余戶致富(無貧困戶),種植葡萄1500多畝,每畝凈產值1.2萬元,平均每戶增收13.2萬元,年總增收入1716萬多元;徐里石榴采摘節:依托孫圩子徐里生態園,引導該村45家貧困戶,利用土質較好的荒山坡地,種植優質石榴500多畝,每畝凈產值1100元,平均每戶年增收1.21萬元,貧困戶年增總收入54.45萬元。
2、打造休閑農家樂。我縣已打造劉套鼎茂、白土鎮費村、孫圩子徐里飲馬泉山莊、天禾農莊3個5星級、1個4星級農家樂,招收農村剩余貧困戶勞動力30人,每人平均月工資1700元,每人年增加收入2.04萬元,總計年增加收入61.2萬元。
3、皇藏峪戶貸企用資金扶貧。全縣共有1200戶貧困戶共計辦理6000萬元貸款資金,用于皇藏峪景區建設,共享發展紅利,每戶增收3000元。
4、旅游扶貧村扶貧。全縣13個旅游扶貧村的“八個一”工程建設(游客服務中心、停車場、旅游廁所、旅游景點、農家樂、標牌標識、旅游講解詞、講解員)全部完工。其中,每村10萬元的以獎代補資金全部下撥到位,13個村的游客服務中心全部建成并投入使用,13村的講解詞完成撰寫,講解員全部到位,停車場全部完成劃線,13座旅游廁所全部建成,所涉及的旅游景點、農家樂完成提升,標牌標識完成制作并安裝。
5、景區用工扶貧。皇藏峪景區共與12戶貧困戶簽訂用工合同,其中,6戶每月工資200元,每戶年增收2400元,6戶每月工資1300元,每戶年增收1.56萬元,帶動6戶脫貧。孫圩子徐里飲馬泉景區共與13戶貧困戶簽訂用工合同,每戶每月工資2000多元,每戶年增收2.4萬多元,帶動13戶脫貧。
(二)文化扶貧。
1、送戲下鄉。我局緊緊圍繞扶貧工作,積極創作排演扶貧大戲,聘請張效玉等一批戲劇創作鄉土專業人才,深入生活,挖掘當地脫貧致富的典型,有針對性地編排了《天門山下》扶貧大戲,在全縣農村巡回演出,道出了基層扶貧干部的心聲,激發了其工作激情,尤其讓貧困戶倍感振奮,增強了他們早日脫貧致富的信心和決心,發揮了扶貧戲扶貧扶智、鼓舞斗志的積極作用,觀眾反響強烈,得到了省市縣領導的充分肯定,被推薦于11月18日在__大劇院的演出,并錄制了高清光盤,在電視臺及網絡媒體上播放宣傳。目前,我局已將原創扶貧大戲《天門山下》制作成光盤,免費發放到各個鄉鎮黨委政府及各扶貧工作站、綜合文化站和行政村,旨在充分發揮扶貧戲劇扶智扶志的積極作用,振奮精神,增強貧困戶早日脫貧致富的信心和決心!12月,我局新編現代小戲《情暖農家》參加__省優秀現代小戲會演,在__市文化中心戲劇大舞臺上隆重演出,該劇通過戲劇藝術來反映__縣扶貧工作取得的巨大成就。
2、縣直四館,各鄉鎮綜合文化站免費開放,服務文化民生。
3、建設丁里鎮丁里村、白土鎮白土村等十四個農民文化樂園。
4、全縣所有行政村配置農家書屋和音響電視等文化設施,豐富群眾精神文化生活。
(三)駐村幫扶。
1、我局委派孫曉丹、趙華同志常駐酒店鄉酒店村、石林鄉崔閣村,負責日常幫扶工作,確保專人抓落實。
2、酒店村總面積12.25平方公里,耕地5194畝,總人口1410戶4662人,下轄9個自然村,目前全村建檔立卡貧困戶561戶1339人,其中未脫貧戶43戶92人,20__年預脫貧9戶19人,20__年脫貧19戶61人,20__年脫貧21戶76人,20__年脫貧469戶1074人,清退10戶17人,酒店村于20__年出列。
3、建立“一對一”幫扶責任機制,文化系統56名職工在酒店鄉酒店村共結對幫扶貧困戶224戶。
4、酒店村20__年共落實扶貧項目8個,投入資金545.84萬元。落實教育、健康扶貧政策3456人次,投入資金60.9萬元。
5、精準識別。先后深入貧困戶家中及田間地頭進行調查核實,掌握貧困戶基本情況和貧困原因,并對核實后的貧困戶的人口勞動力、住房、耕地、人均年收入等基本情況進行造冊登記,建立幫扶臺賬、做到戶有卡、村有冊。根據省、市、縣的相關文件精神,我局協助酒店村認真扎實開展貧困戶動態調整工作。嚴格按照規范的操作程序,漏登補11戶20人,清退貧困戶10戶17人。不再享受政策標注43戶155人。
6、精準幫扶。除了落實普惠政策幫扶外,我局幫扶人員針對具體貧困戶的特殊情況,分別制定了特色種養殖、光伏、申請低保等不同幫扶措施,大大提高了幫扶成效。
二、扶貧工作中遇到的困難和問題。
1、貧困戶基數大,貧困面廣。農村青壯勞動力流失嚴重。現在的農村青壯年基本都外出打工,青壯勞動力流失嚴重阻礙的農村經濟,特別是本土農村經濟的發展。
2、村集體經濟收入薄弱。新型農業轉型中性技術性指導力度不夠,希望得到相關部門的指導和支持,確保在項目投入時更加準確和有效。
3、農民收入不高,幫扶戶基本上年齡偏大,致富手段少。
4、村道路、路燈、農田水利設施基礎薄弱。
5、特色產業帶動能力不強,西瓜每年價格不穩定,老百姓豐產不豐收。
6、養殖產業遇到環保治理風暴,農民收入增長緩慢。
7、個別貧困戶存在識別不精準,通過20__年數次大排查,已經排查出來。
8、20__年新增個別幫扶責任人員思想認識不到位,業務不熟練,造成扶貧手冊填寫不規范。
脫貧攻堅普查工作保障方案范文(16篇)篇十六
站位再提高。黨的十八大以來,習近平總書記以人民為中心,站在全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢的戰略高度,把脫貧攻堅擺到治國理政突出位置,提出一系列新思想新觀點,作出一系列新決策新部署,推動中國減貧事業取得巨大成就,對世界減貧進程作出了重大貢獻。總書記強調,越是進行脫貧攻堅戰,越是要加強和改善黨的領導。在脫貧攻堅中,紀檢監察機關應不斷提高政治站位,自覺踐行“兩個維護”,自覺把總書記有關扶貧論述作為方法論,作為忠誠履行黨章賦予的職責的工具書,精心研讀《習近平扶貧論述摘編》每一章每一節。對標對表總書記講話精神,找準職責定位,勇于擔當作為,敢于動真碰硬,不斷探索創新監督方式方法,做到中央決策部署到哪里,監督就到哪里,確保各項決策部署落地見效,使群眾充分享受到全面從治黨帶來的紅利,不斷增強人民群眾對黨的信任和認同,確保兌現黨對人民群眾的莊嚴承諾,鞏固黨執政的政治基礎。
監督再精準。《黨章》對紀委的職責作了準確的定位,監督是指“維護黨的章程和其他黨內法規”,“檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況”,以及“對黨員領導干部行使權力進行監督”。總書記說到扶貧工作一定要精準,做到精準扶貧,精準脫貧。那么,紀檢監察機關履行監督也要精準。縣紀檢系統在脫貧攻堅工作中,不斷從《習近平扶貧論述摘編》找答案、找方法,以黨中央脫貧攻堅部署要求和“六大紀律”為尺子,圍繞著脫貧攻堅“兩不愁三保障”的核心指標,按照自治區紀委“六個聚焦、六大行動”和市紀委“五緊盯行動”開展靶向精準監督。堅持問題導向,緊盯扶貧政策的精準落地、扶貧資金的精準使用和黨員干部的廉潔自律等重要領域、環節,主動扛起責任,監督黨員干部認真履行職責,不濫用權力,不違紀違法;緊盯扶貧領域腐敗問題易發多發的重要領域和關鍵環節,對一些重要崗位黨員干部、重要領域、重大項目及民生資金使用開展監督檢查,深入基層,深入農戶,及時主動發現問題,并及時督促整改。發現苗頭性、傾向性問題的及時提醒,該約談的約談,防止小問題發展成大問題。
問責再從嚴。總書記指出“當前,脫貧攻堅已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段。各級紀檢監察機關要持續深入開展治理整頓,精準有效發力,堅決打好扶貧領域監督執紀問責硬仗,不獲全勝決不收兵”。我們深刻領會總書記把扶貧領域監督執紀問責定為“硬仗”的精神內涵,扎實開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作,在“專”上做文章,“治”上下功夫,發揮好問責“撒手锏”作用,在全縣“抓系統,系統抓”系統整治,倒逼脫貧攻堅責任落實。嚴肅查處主體責任缺失、部門監管責任落實不力、紀檢監察系統監督責任缺位等問題;聚焦群眾痛點難點焦點,嚴肅查處貪污挪用、截留私分、優親厚友、虛報冒領、雁過拔毛、強占掠奪等動扶貧資金“奶酪”等問題;嚴肅查處在脫貧攻堅工作中搞數字脫貧、虛假脫貧等形式主義、官僚主義問題。用嚴明的紀律、嚴肅地問責,激發各級各部門在脫貧攻堅中的責任意識和擔當精神,督促形成分工明確、各盡其責、協同發力的工作機制,確保脫貧攻堅任務如期高效完成。同時,加大通報曝光力度,以身邊事教育身邊人,真正起到“查處一起、通報一起、警示一片”的效果,持續釋放嚴厲懲治扶貧領域違紀違法行為不手軟、不停歇的強烈信號,確保精準扶貧政策落到實處,讓群眾有更多更直接更實在的獲得感、幸福感、安全感。以來,縣共查處了153起扶貧領域腐敗和作風問題案件,收到了良好的政治效應、紀法效應、社會效應,充分證明了哪里有嚴實作風,哪里就有生動的脫貧實踐。
脫貧攻堅越往后任務越重、工作難度越大,越需要全體黨員干部不放松、不停頓、不懈怠,以更嚴實的作風堅決打贏脫貧攻堅戰。紀檢監察機關要找準在推動脫貧攻堅重大決策部署落實中的職責定位,把專項紀律檢查作為保障脫貧攻堅、同步小康的重要抓手,聚焦紀律作風,強化執紀監督,為如期實現脫貧攻堅目標提供堅強有力的紀律保障。