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安全隱患排查整治總結篇一
為貫徹20xx年6月7日全國安全生產電視電話會議精神,落實總隊關于“三個重點”的工作要求,結合我區實際情況,普陀區環境監察支隊自20xx年8月至20xx年10月,根據“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求,以條塊結合、以塊為主,采取自查、執法相結合的方式,針對涉及化學品、放射源、危廢等三方面,將**地區列為本年度的重點地區,開展了環境安全隱患專項排查整治工作,現將排查整治情況總結如下:
聽取監察支隊匯報后,普陀區環保局領導非常重視,專門召開專題會議,研究和制定方案,同時積極和**鎮領導溝通協調,取得當地政府的支持。鎮政府指派專人負責配合此項工作,鎮領導親自出席布置動員會,并在會上提出了相關要求,為此次專項工作的順利開展打下了良好基礎。
在取得局領導以及當地政府支持的情況下,支隊會同**鎮城管科、環保所于20xx年8月,在**鎮政府召開了由行政村、工業園區管委會、**地區居委會主要負責人參加的**地區開展環境安全隱患排查整治布置動員會。會上,監察支隊領導對此項工作做了具體布置,鎮領導提出了相關要求。20xx年9月23日,鎮環保所匯總各行政村、工業園區管委會自查的涉嫌存在環境安全隱患的72家單位名單,上報至普陀區環境監察支隊。支隊根據日常工作中掌握的情況對上報的單位進行了匯總、分類和梳理。經統計,涉及化學品單位xx家,物流11家,汽修行業11家,印刷行業17家,不明性質單位2家,已納入日常監察單位11家,另有7家根據日常檢查所掌握的信息可直接排除安全隱患。
針對梳理結果,普陀區環境監察支隊會同鎮環保所對其中38家涉及化學品、危廢等環境風險源的產生企業,分兩批進行了嚴格的執法檢查,共出動18批次,55人次,檢查單位38戶,44戶次:
第一批對24家涉及化學品的生產企業和物流企業和2家性質不明企業進行了全面檢查。檢查發現,11家物流企業中8家無證無照,另外2家有照無證,這10家企業危廢處置不規范,無環境應急預案;1家證照齊全,危廢處置規范,有環境應急預案。執法人員對上述違法企業開具了責令整改意見書,要求立即整改或調整業態。xx家涉及化學品的生產企業均有營業執照,2家無證,其中8家企業的化學品原料儲存和危廢處置規范,配備應急措施和物資。5家存在問題的企業中,3家立即采取措施進行了整改,執法人員對上海華池電子有限公司等2家整改不及時的企業提出了限期整改的要求。2家性質不明企業經現場核實,1家可排除環境安全隱患,1家存在污染排放,有污染治理設施和危廢處置備案,但有照無證。
第二批對28家印刷、汽修企業進行檢查。其中有16家在本年度組織的印刷和汽修專項中已列入檢查名單,本次未作重復檢查;其余12家單位作為本次排查和整治的重點,監察支隊和**鎮執法人員對其進行了全面細致的檢查:10家印刷企業中5家證照齊全,3家有照無證,2家無證無照;危廢處置方面,其中3家處置規范,7家存在不同程度的問題。汽修企業2家,1家證照齊全,1家有照無證,危廢的貯存、處置均符合規范。
普陀監察支隊對本次專項檢查和日常監管的情況進行了匯總分析,基層自查上報的72個單位中,實際存在環境安全隱患的有64家,其中日常管理規范,環境風險得到有效防范的有36家,約占56.3%;環境風險未得到有效防范的有28家,約占43.7%。28家單位中,對其中18家企業提出了整改要求,經后續跟蹤,目前已全部完成整改;對10家無證無照且不具備辦理證照條件的企業(經營戶),已通報**鎮和相關部門,支隊將密徹關注并配合,以期徹底消除環境安全隱患。
1.非法企業數量眾多,行政執法增加難度大
環保執法人員在現場核查整治過程中發現非法企業(主要是證照不全)數量較多。在上報的72家單位中共有19家,占總數的26.4%,其中無證無照10家,占xx.9%,無證有照9家,占12.5%。這些單位的生產性質和所處場所不具備辦理相關證照的條件,而且在現場檢查執法中詢問對象往往一問三不知,難以確定行政執法客體,取證和處罰難度較大。
2.企業分布隱蔽,發現難、管理難
從上報的情況看,9個行政村基本上都有一些自設的小型工業園區,主要集中在**村的華聯路、金昌路,李子園村的真南路,祁連村的祁連山路,春光村的古浪路,這些園區占地面積不大,分布廣,有些還臨近居民區,入駐這些園區的企業往往規模小,流動性強,發現難、管理難。
3.化學品原料、危險廢物的儲存和危廢的處置不符合規范要求,存在少量危廢傾倒或混入生活垃圾的情況。
1.環保意識淡薄,守法意識不強
一方面,部分小型生產企業的業主和從業人員的環境保護意識淡漠,法治觀念不強,因而造成手續不全、未批先建、違規排放“三廢”、等現象存在;另一方面,屬地管理機構,尤其是行政村(村級公司)一級,在招商引資過程中,落地稅收成為首要考慮因素,環境保護意識不強,這也是非法企業較普遍存在的原因之一。
2.環保監管力量與公眾和輿論的期望不匹配
以目前環境監察支隊的力量,很難做到監管“全天候,全覆蓋”,加之執法取證手段的限制,僅靠支隊或者說環保部門一家很難徹底根除非法企業及其環境違法行為的存在。
此外,危險廢物收集處置、環境影響評價、污染治理設施專職運營等環保產業市場混亂,能力配置不合理,經營行為不規范,缺乏有效的監督舉報機制和懲處手 段,環境保護外部環境的不利因素使本就捉襟見肘的環保監管力量更顯不足。
1.進一步開展環境安全隱患排查整治工作,建立長效管理機制,鼓勵街鎮及村委、居委及時發現問題,上報問題。因企施策,對檢查過程中發現的環境安全隱患進行有針對性的整治,健全環境應急預案制度。
2.進一步加強宣傳,提高業主、從業人員的環保意識,同時,做到嚴格執法和宣傳服務并舉,強化企業環境安全主體責任,把環境保護工作納入企業長遠發展規劃中,做到自主、自覺、自律,未雨綢繆,使生態環境可持續發展。
3.進一步提高地方政府的環境保護參與度。環保工作涉及方方面面,工作難度大,沒有地方政府的重視和參與很難有效管理。在今后的工作中,支隊將努力探索新途徑、新方法,推進有效管理平臺的構建,把環境保護納入到當地的經濟發展中。
4.嚴格執法,積極查處環境違法行為。環保部門將切實履行職責,把環境安全隱患排查整治貫穿于日常監管工作中,督促企業不斷完善環境應急預案,以零容忍的態度查處每一個環境安全隱患點,做到發現一起,處理一起,不斷提高區域環境管理水平;對在檢查中發現的其他安全隱患,環保部門將及時把信息通報給相關職能部門,實行聯勤聯動,共同筑起一道安全防線,確保一方平安。
2.增加危險廢物的收集和處置能力,合理調整處置費用,對有效防范涉及危險廢物的環境安全問題意義重點,形勢迫切。
安全隱患排查整治總結篇二
為深刻汲取泉州“3?7”酒店坍塌事故教訓,依據《中共南平市委辦公室南平市人民政府辦公室關于印發南平市房屋結構安全隱患大排查大整治“百日攻堅”專項行動方案》(南委辦電〔20xx〕19號)要求,切實保障人民群眾生命財產安全,現將有關事項通告如下:
一、自即日起至20xx年6月底,在全市范圍內開展房屋結構安全隱患大排查大整治“百日攻堅”專項行動,集中資源、力量、時間,對各類房屋進行拉網式、全覆蓋的安全隱患排查整治。
二、本次“百日攻堅”專項行動在去年全市房屋安全隱患排查整治專項行動基礎上,將重點排查整治以下10類房屋:
2、無審批手續、無資質設計、無資質施工、無竣工驗收的房屋(含廠房);
4、生產、經營、居住功能混雜的“三合一”自建房(含廠房);
5、用于出租特別是群租牟利的城鄉結合部自建房;
6、擅自改變功能作為居住使用的.廠房;
7、存在建筑安全隱患的化工企業、危化品企業等廠房;
8、池塘、河道、高邊坡回填等軟弱地基上的自建房屋;
9、土坯房、土木結構房屋;
10、建設年限長、建設標準低、失修失養,經鑒定的c、d級危房。
同時,在排查中將特別關注以下4個領域:
1、疫情隔離觀察場所、定點醫院,以及已開復工項目復工人員集中居住場所房屋;
2、城鄉各類貧困戶住房;
3、無資質設計、無資質施工,又擅自加層或改變承重結構用于生產經營、出租的房屋;
4、去年排查鑒定但尚未處置和采取“封房”臨時措施未有效處置到位的存在重大安全隱患的房屋。
三、各類房屋所有人、管理人或經營者應當確保經營使用房屋合法、安全與功能有效,不符合房屋結構安全或消防安全要求、擅自改變建筑結構或使用功能,以及存在其他安全隱患的各類人員密集場所、經營性場所等,應當立即停止使用(出租)、整改,并主動向所在地村(居)委會報告。
四、全市各類房屋承建單位、施工隊伍,自即日起不得承接無規劃許可、無施工許可,或不按審批手續規范施工的各類建設工程;已經承接在建的此類工程,應暫停施工,并主動向當地政府或行業主管部門報告。
五、鼓勵廣大群眾舉報違法建設房屋和違規經營房屋、擅自改變建筑結構、改變使用功能的房屋違法行為。市本級設置舉報電話,各縣(市、區)和武夷新區管委會、南平工業園區管委會、榮華山產業組團管委會也將開通線索舉報渠道。經查實的舉報線索,將對第一舉報人予以獎勵并嚴格保密。
安全隱患排查整治總結篇三
上海擁有數萬棟高層建筑,從天而降、不期而至的風險,已是高懸在城市上空的“達摩克利斯之劍”。目前正值臺風高發期,高空墜物問題受到社會密切關注。上海市住建委日前回應:已對全城22.3萬幢房屋進行了高空墜物隱患風險排查,將全面深入排查整治,初步形成《上海市房屋使用安全管理辦法》,建立健全房屋使用安全常態監管機制。
高空墜物種類繁雜、數量大,包括玻璃幕墻、外墻面、空調支架等。目前,上海正在加強重點風險源排查整治。近年來,上海發生過多起因使用無機保溫砂漿,導致外墻外保溫系統發生質量問題的事件。在市屬保障性住房中,加快檢測和維修外墻保溫系統。排查發現的11個嚴重隱患項目已列入應急處置范圍,部分項目已進入維修施工階段。
針對數量更大的普通住宅小區,上海完善隱患排查機制,要求物業服務企業將房屋外墻安全隱患巡查納入每日巡查范圍,成立“上海市房屋管理應急指揮中心”,開發上海物業app“災情上報”功能,完善“上海市物業管理監管與服務平臺”,建立風險隱患電子臺賬。
上海市房管局統計數據顯示,上海共有超過1.3萬幢玻璃幕墻建筑,其中約有50%玻璃幕墻建筑被納入“上海市建筑幕墻管理平臺”。據悉,平臺會綜合分析玻璃幕墻建筑的維保記錄、幕墻結構、大樓年齡等信息,一旦發現隱患會及時向業主和監管部門發送預警,督促整改。“接下來,我們會逐步把所有玻璃幕墻建筑的信息納入平臺,建立‘一樓一檔’。”
從源頭解決高空墜物困境,上海正在建立防范高空墜物隱患的長效管理機制,抓緊出臺全面排查整治房屋建筑高空墜物安全隱患的工作意見。
下一步將按照“誰的房子誰負責、誰造成的原因誰負責”的原則,落實隱患處置責任。
相關房屋使用安全管理立法研究正在推進。市房管局副局長冷玉英說:“現已初步形成《上海市房屋使用安全管理辦法》,修訂完善建筑外立面及其附著物相關設計、施工、選材等標準,同時明確房屋使用安全的主體責任、監管責任及相關利益人的權利義務。”
“我們也希望能夠通過市場的機制,比如引進保險機制規避風險,引進第三方專業機構進行全方位檢測,通過多元共治機制共同推進有效解決隱患問題。
安全隱患排查整治總結篇四
我校在該活動中對校園交通安全環境進行了檢查,共計排查出動xx人次,查出xx處隱患,整改xx處,未整改x處。分別是:
1.學校出大門口外公路上車輛很多,沒有明顯安全標識。
2.上、下學時有不少摩托車在校外接學生,并存在超載、逆行、占道等現象。
3.家長和學生交通意識淡薄。如家長騎車精力不集中,和孩子邊騎車邊講話等。
針對以上相關情況,我們做了大量的工作。
1.提高認識,加強交通安全教育領導和管理工作。為進一步加強學校交通安全管理工作,牢固樹立“安全第一”的思想,切實落實安全工作責任制,我校認真組織全校師生學習上級相關安全教育文件,并吸取x扶余“xx?xx”重大交通事故的教訓,特別是針對學校存在的實際情況,制定了相關安全工作措施以及相應的應急預案。
2.組織開展學生上放學乘坐車輛違法行為的排查行動,查出x人次集中租乘不合格車輛上放學情況,沒有發現接送學生車輛超員、超速等違法行為,將查出違法車輛情況及時向當地公安、交巡警部門反映并做出處理。
3.利用學校滾動屏幕進行交通安全宣傳,在班級固定位置設置交通安全宣傳欄、板報和標語。開展一次交通安全的集中宣傳教育活動,切實提高和強化師生的交通安全意識。通過主題班會、致家長的一封信、倡議書、國旗下講話等形式對學生集中開展交通安全宣傳教育,大力營造交通安全教育的氛圍。加強安全乘車、安全騎車、安全走路教育。做好家校聯系工作,督促家長履行好監護人的職責,配合學校做好子女的交通安全教育和監管工作,積極營造家喻戶曉、人人參與、齊抓共管的良好氛圍。
4.開展x次校園及周邊道路交通安全隱患的排查治理工作。嚴格車輛進出校園管理和登記制度(張憲仁,郭鐵軍負責),特別是做好上放學等重點時段的交通秩序工作(狄慶貴負責)。安排教師在校門口維護交通秩序,對違規進入校園的社會車輛和在校園內部未按要求減速慢行、不按指定位置停放和在高峰時段出入校園的車輛要嚴格管制,確保師生安全。檢查校內教師私家車停放是否合理,要對校內交通線路和停放區域進行重新規劃布局,保證教師私家車輛不能對學生安全造成危害(常青主任負責)。
5.加強學校與社會各部門及家庭的聯系工作。根據我校實際情況,組織和動員全社會都來關心學生的交通安全,共同做好學生校外交通安全工作,并通過與學生家長簽定交通安全責任書和印發《告家長書》、家庭訪問、家長會等形式,加強了學校與家長的溝通和聯系,并取得家長的支持和配合。學校大門口公路上車輛多,沒有明顯安全標識,學校將此問題反映給交通部門,同時向交警隊、派出所反映摩托車超載現象,他們也將配合相關部門進行完善和處理。加強對學生家長的交通安全教育,要求接送學生不能超載。
由于多種因素的影響,我校學生交通安全意識淡薄,校園周邊交通安全整改工作仍有待于進一步完善。對此,我們認真分析和勇于正視學校交通安全及校園周邊交通安全整治工作中存在的問題。我們將采取強有力措施,進一步深化交通專項整治,搞好學校交通安全治理工作。
(一)、強化交通安全
1.要教育學生遵守交通規則,最大限度的避免人身傷害。
2.要教育學生不乘坐超載車、不合格車輛、農用車、三輪車。
3.要做好監督工作,嚴禁不合格車輛、三無車輛、農用車、三輪車到校接送學生。
(二)、強化目標責任。
維護校園交通秩序,是維護社會穩定工作的重要組成部分,學校進一步加強領導,強化學校交通安全責任制。
(三)、強化教育宣傳。
要通過多種方式和途徑,采取多種措施,在深度和廣度上狠下功夫,切實加強宣傳教育。廣泛開展各種形式的活動,如升旗儀式、演講、交通安全知識講座、家長會議等教育活動。要開展好每周二的安全教育課,要利用班、隊會等有利時機開展社會實踐活動。要加強學生道德品質教育、紀律教育和衛生健康教育,全方位地占領學生思想陣地。為了根本上解決學校交通安全問題,要求班主任多下班級,多接觸學生,了解學生,發現問題,及早處理。教育學生做到:嚴守交通規則,注意交通安全。出入校門步行,放學后不要在校門外逗留。
綜上所述,我校在交通安全管理中,嚴格執行上級的有關要求和精神,為學生創造健康成長的良好條件和環境,是我們義不容辭的責任。我們將向管理要安全,向道德要安全,樹立和落實科學發展觀,切實做到認識再升華、責任再增強、作風再轉變、措施再到位,上下一心、左右聯動,深化整治、扎實工作,確保學校交通安全環境治安良好。
安全隱患排查整治總結篇五
服務區根據服務管理中心(冀高服xxxx21號)和石家莊分中心(冀高服石經xxxx10號)文件要求,為了有效消除安全隱患,堅決堵塞安全管理漏洞,嚴防特大安全生產事故發生,確保服務區安全生產形式穩定。服務區與xxxx年4月12日5月25日開展了“安全隱患排查整治月”活動,現將本次活動開展情況總結如下:
接到上級來文部署“安全隱患排查整治月”活動的通知后,服務區領導高度重視,很快成立了以經理為組長的活動小組。服務區制定了“安全隱患排查整治月”活動方案,以“查隱患、促整改、抓落實、保安全”為活動指導思想,通過動員會的召開,統一了員工思想,明確了分工,強化了職責。對活動中的重點、難點進行了分析、部署,以落實各級人員安全生產責任制及強化管理為主線,深入開展安全生產隱患治理為重點,切實堵塞安全管理漏洞,防止發特大安全生產事故。確保了“安全隱患排查整治”活動真正到達了預期的效果。
重點排查整治行停車區、加油站、餐廳、后廚、超市等部位。服務區進出口和停車區的標志、標線不完善、不規范的,未對經停的危險品運輸車輛采取防范措施的;加油站為落實完善油品裝卸、加油作業、安全用電等各項制度預案,防火、防爆工作的;餐飲衛生環境,食品采購、儲存、加工、銷售環節不符合衛生管理規定的。
1、廣場標線時間過長,已經淡化。
2、餐廳、客房、后廚部分電源松動。
3、時令蔬菜有變質現象。
4、后廚工具擺放不規范。
5、廣場上有拾汽水瓶的村民。
服務區按照文件要求和“安全隱患排查整治月”活動方案,認真開展此項工作,對發現的安全隱患5項,都以整改完畢。此外,針對安全管理的有關內容,規范了各部門標準化作業、工作流程。完善了各種安全管理規定制度,對服務區各個方面的安全隱患徹底進行了一次排查整治,為全年的安全生產打下了一個良好的基礎。
安全隱患排查整治總結篇六
根據xx省交通運輸廳道路運輸管理局文件的統一部署和要求,我公司認真組織開展道路運輸行業安全隱患排查治理專項行動工作,按照上級的部署,xx年7月底,我公司開展了道路旅客運輸專項整治工作,在相關部門的協調配合下,整治工作已完成。現將工作情況報告如下:
道路旅客運輸是高風險的行業,我公司領導對此高度重視。根據省交通廳和市交通運輸局有關文件精神的要求,加強組織領導,細化任務措施,確保整治工作順利進行并取得實效。
(一)嚴格執行“三關一監督”,專項整治工作結合年度審驗工作同步進行,落實責任制,按照誰審驗、誰簽字、誰負責的原則貫徹實施。
(二)主動協調,穩步推進。在工作過程當中,上級部門檢查我公司內的安全生產條件、安全生產責任制度、安全生產措施等,指導我公司建立健全了各種臺帳、檔案,并督促我公司做好動態監督管理(gps監管和記錄工作),消除安全隱患。
(三)開展培訓教育,提高從業人員素質。
道路旅客運輸從業人員必須具備相應的從業資格證件,駕駛員須持有道路旅客運輸從業資格證,對不符合要求的駕駛員一律不得從事道路旅客運輸和作業。加強從業人員培訓教育工作,提高其安全意識、事故防范意識和技能、法制觀念得到了增強,改善了運輸服務質量。
(四)強化道路旅客運輸車輛的管理。
通過整治,我公司共有xxx輛客車張貼了旅客運輸駕駛員安全承諾書;x輛客車按要求安裝了gps衛星定位系統;車輛都能定期檢測,車輛技術等級都達到了一級,從而提高了安全系數,減少了事故隱患,達到了“防患于未然”的目的,為加強道路旅客運輸管理打下了基礎。檢查從業人員xxx名,其中駕駛員xx名,售票員xx名,全部符合上崗的要求。
安全隱患排查整治總結篇七
大學校園安全工作,重于泰山。為落實海教安〔20xx〕11號文件《關于立即開展冬季防火安全大檢查的通知》精神,切實加強校園安全工作,維護正常教學秩序,我于xx月xx日召開專門的會議,對安全防火工作做了認真、細致的部署,明確分工,落實了責任。各學校和x教辦對學校冬季防火安全工作進行自查,現將檢查工作報告如下:
x教辦成立了助理為組長,以安監員、工會主席和各校長為成員的防火安全自查工作領導小組,各單位成立以校長為組長,安保處(室)、總務處、德育處領導為成員的自查組,在各校園自查自糾的基礎上,鎮教辦展開督查整改。
各學校安全自查工作領導小組,會同各器材室、專用教室負責人及各班主任,通過認真分析研究,排查消防隱患,確定安全檢查的重點目標,要害部位,再次明確消防安全責任。將食堂、宿舍、實驗室作為重點部位,將用電、用氣、用油作為主要領域,在普查基礎上突出重點。
學校十分重視對師生進行冬季消防安全知識的宣傳,各單位組織教師學生觀看消防四個能力建設宣傳片,依據鎮提供的消防知識題集,進行消防知識的學習、宣傳以及知識競賽。還利用一切宣傳工具,如板報、班會、廣播對學生進行冬季消防全知識宣傳,使全鎮師生的冬季安全防范意識明顯得到加強。
(1)各校消防設施使用標志不全或不夠明顯,責任還沒明確到具體人。各單位要進一步細化工作,消防設施的安全使用責任要更具體明確。
(2)陳舊建筑沒有設計消防栓箱,如角斜中學育鴻樓。保障育鴻樓周圍50米內有消防栓箱或在大樓附近增設地面消防栓。
(3)陳舊建筑內部電線線徑較小,不能使用較大功率的電器,如角斜小學教工宿舍樓。教工立即停止使用大功率電器。
安全隱患排查整治總結篇八
為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署,全面完成榆林市委、市政府安排的工作任務,切實消除農村房屋安全隱患,保障人民群眾生命安全,根據榆林市人民政府辦公室印發《關于開展農村房屋安全隱患排查整治工作實施方案的通知》(榆政辦函〔20xx〕221號)要求,結合我縣實際,制定本工作實施方案。
牢固樹立以人民為中心的發展思想,全面落實安全發展理念,強化紅線意識和底線思維,落實屬地管理責任,按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則,堅持邊排查、邊整治,遠近結合、標本兼治,以用作經營的農村自建房為重點,依法依規有序開展我縣農村房屋安全隱患排查整治工作,全面落實整治責任,及時消除農村房屋安全重大風險隱患。力爭用3年左右的時間,按照國家相關法律法規,完善技術標準,建立常態化農村房屋建設管理制度。
按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的四個原則要求,有序推進我縣農村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農村房屋,要及時采取措施,防止發生安全事故。
(一)摸清農村房屋底數。各鄉鎮人民政府(街道辦、便民服務中心)負責對本區域行政村范圍內的所有房屋進行全面摸底。要區分農村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,切實做好農村房屋基礎信息的填報工作,包括建造年代、結構類型、建造方式等,建立農村房屋底數清單、農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。
(二)排查房屋安全隱患。
1.重點排查(20xx年12月15日前基本完成)。依據已建立的農村房屋底數清單,由各鄉鎮人民政府(街道辦、便民服務中心)和縣住建局按照職責分工,對用作經營的農村自建房開展安全隱患排查,排查重點包括使用預制板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等。組織完成農村房屋安全隱患初判情況填報工作,建立重點農房安全隱患排查清單。可結合農村自建房結構類型細化排查內容和排查重點。
2.全面排查(20xx年6月10日前基本完成)。在重點排查的同時,各鄉鎮人民政府(街道辦、便民服務中心)要結合實際,對未用作經營的農村自建房和農村非自建房開展全面摸底排查,排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環境安全等,建立農房安全隱患排查清單。排查時要對各類房屋安全隱患做出初步判斷。
(三)組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的農村房屋,由縣住建局及時組織專業技術人員或專業機構進行農村房屋結構、使用、地質和周邊環境等安全性評估或鑒定,建立農村房屋安全性評估或鑒定清單。
(四)農房安全隱患整治。農村房屋經安全性評估或鑒定確有安全隱患的,由縣住建局明確整治措施和整治時限。整治到位前,必須采取切實有效的安全防范措施,切實保障人民群眾生命財產安全。
1.制定整治方案。各鄉鎮人民政府(街道辦、便民服務中心)要根據排查發現的安全隱患情況,制定農村房屋安全重點整治方案和全面整治方案,在縣住建局的指導下,明確整治重點,確定工作程序,調配工作力量,提出時限要求。
2.落實政治責任。由產權人(使用人)對存在安全隱患的農村自建房進行整治。對存在安全隱患、未用作經營的農村自建房和農村非自建房,堅持產權人(使用人)主體責任,落實鎮村屬地責任和行業部門監管責任。
3.建立整治臺賬。縣住建局、鎮、村要分別建立重點和全面整治臺賬,做到“賬賬相符、賬實相符”。對安全隱患的農村自建房實行銷號管理,完成一戶、銷號一戶。
4.完成整治任務。重點整治力爭20xx年6月20日前基本完成,全面整治要在摸底排查和重點整治的同時,根據實際,力爭3年左右時間全面完成存在隱患的未用作經營的農村自建房和農村非自建房整治。
(五)建立長效機制。各鄉鎮人民政府(街道辦、便民服務中心)要落實屬地責任,縣住建局要落實行業監管部門,根據職責,堅持問題導向和目標導向相結合,加快建立農村房屋建設管理長效機制。要完善相關政策法規,健全農村房屋建設標準規范,建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經營、改擴建和用途變更等全過程管理制度。要健全鄉鎮農村房屋建設管理機構,下沉監管力量,加強農村房屋設計、施工和建設隊伍管理,提高農村房屋建設管理水平。
(一)加強組織領導。縣上成立由縣政府主要負責同志任組長,分管負責同志任副組長的縣農村住房安全隱患排查整治工作領導小組,統籌推進全縣農村房屋安全隱患排查整治工作。各鄉鎮人民政府(街道辦、便民服務中心)也要成立相應的領導小組,主要負責同志是第一責任人,要加強領導、親自部署、狠抓落實,建立相應工作機制,制定本鄉鎮實施方案,做好進度安排、任務落地、資源調配等工作,組織各村扎實開展排查整治各項工作,確保責任落實到位。
(二)夯實部門責任。縣住建部門負責指導農村住房建設,牽頭組織農村房屋安全隱患排查工作,搭建農村房屋綜合信息管理平臺,推進部門信息共享,建立健全農村房屋建設管理長效機制;縣應急管理部門負責指導農村人員密集場所房屋的消防安全管理工作;縣自然資源和規劃部門負責指導農村依法依規用地和地質災害易發區的災害風險排查等工作;縣農業農村部門負責指導農村人居環境整治和農村宅基地管理有關工作;縣市場監管部門負責指導農村經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證復查工作;縣統戰部門負責指導農村宗教活動場所安全管理;縣教體部門負責指導農村學校、幼兒園房屋安全管理;縣公安部門負責指導農村旅館業特種行業許可證復核工作;縣民政部門負責指導農村養老機構場所安全管理;縣司法部門配合有關部門做好農村房屋建設管理制度完善,強化法治保障;縣文化和旅游部門負責指導農村文化和旅游場所安全管理;縣衛生健康部門負責指導農村醫療場所安全管理;縣財政部門負責將農村房屋安全管理相關經費納入本級政府預算。
(三)落實“四清一責任”機制。縣住建局和鎮村要圍繞農村房屋安全隱患摸底、排查、鑒定、整治4個關鍵環節,建立完善房屋底數、隱患排查、評估鑒定、問題整治四個“清單”,簽字背書,建立層層負責、人人有責、各負其責、責任分明的工作閉環。
(四)加強綜合保障。縣住建局要組織動員設計、施工、監理、檢測等專業機構和技術人員廣泛參與排查整治工作,加強人員培訓,強化技術保障。可委托有資質的專業機構開展排查、評估鑒定工作。縣法院和司法行政部門要加強農村房屋安全隱患排查整治工作中的法律咨詢、法律調解等工作,指導依法依規處理農村違法用地、違規建房問題。縣農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組要將農村房屋安全隱患排查整治工作與農房建設管理工作統籌考慮。
(五)加大督促指導。縣農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組要按照有關規定開展聯合實地督導,避免多頭檢查,對農村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,報縣紀委監委予以通報;對問題嚴重的,要約談相關負責同志;對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導干部,要嚴肅問責。重要情況及時報告縣委、縣政府。
(六)做好宣傳引導。縣農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組各成員單位及各鄉鎮人民政府(街道辦、便民服務中心)要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性,及時掌握農村干部群眾思想動態,有針對地做好解釋引導工作,有效化解影響社會穩定的風險隱患。全面深入開展農村房屋安全科普教育,不斷增強農村群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
各鄉鎮人民政府(街道辦、便民服務中心)要于20xx年12月7日前,將本鄉鎮工作實施方案報縣農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組備案。自20xx年12月1日起,工作進展情況每半月報送縣農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組辦公室。