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中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話要點(diǎn)(精選22篇)篇一
同志們:
黨中央、國(guó)務(wù)院召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,是十六屆四中全會(huì)后中央召開的一次重要會(huì)議。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好會(huì)議精神,對(duì)于我們正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì),明確今后工作思路和主要任務(wù),全面做好明年的經(jīng)濟(jì)工作,繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭,具有十分重要的意義。現(xiàn)在,我就學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神提三點(diǎn)要求。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)形勢(shì)的判斷上來(lái)。
錦濤在講話中,首先用了將近20頁(yè)的篇幅,分析了當(dāng)前的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)。在講國(guó)際形勢(shì)時(shí),深刻分析了當(dāng)前世界格局的特點(diǎn)和變化,指出和平、發(fā)展、合作是主流,世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化在曲折中發(fā)展,科技進(jìn)步日新月異,突出強(qiáng)調(diào)做好對(duì)外經(jīng)濟(jì)工作。在這一形勢(shì)下,全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)移步伐將進(jìn)一步加快,跨國(guó)直接投資繼續(xù)回升,并重點(diǎn)流向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),但影響世界和平與發(fā)展的不穩(wěn)定、不確定因素也在增加。要高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟,按照“大國(guó)是關(guān)鍵、周邊是首要、發(fā)展中國(guó)家是基礎(chǔ)、多邊是重要舞臺(tái)”的總體戰(zhàn)略格局的要求,在多元化中加強(qiáng)合作,以鞏固同各國(guó)的傳統(tǒng)經(jīng)貿(mào)關(guān)系,開拓經(jīng)濟(jì)合作的新領(lǐng)域,擴(kuò)展我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間,促進(jìn)同有關(guān)國(guó)家合作的新發(fā)展。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議又用“四個(gè)四”概括了當(dāng)前國(guó)內(nèi)發(fā)展形勢(shì)。一方面,回顧總結(jié)了今年經(jīng)濟(jì)工作的成績(jī)和積累的經(jīng)驗(yàn),提出了“四個(gè)加深”:加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展重要指導(dǎo)思想的認(rèn)識(shí);加深了在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)大幅波動(dòng)的認(rèn)識(shí);加深了對(duì)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用和加強(qiáng)宏觀調(diào)控關(guān)系的認(rèn)識(shí);加深了對(duì)我國(guó)國(guó)情和走新型工業(yè)化道路的認(rèn)識(shí);“四個(gè)體會(huì)”:這次宏觀調(diào)控是具有預(yù)見性的.主動(dòng)調(diào)控;這次宏觀調(diào)控是把握全局、有抑有揚(yáng)的調(diào)控;這次宏觀調(diào)控是主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律手段的調(diào)控;這次宏觀調(diào)控是治標(biāo)與治本相結(jié)合的調(diào)控。客觀評(píng)價(jià)和全面總結(jié)了一年多來(lái)中央采取宏觀調(diào)控政策取得的初步成效,有利于我們進(jìn)一步把握中央宏觀調(diào)控政策,加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)。同時(shí),也體現(xiàn)了黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)能力的不斷增強(qiáng),明確了用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的方向,為明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。
另一方面,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議清醒分析和指出了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出矛盾和問(wèn)題,提出了“四個(gè)刻不容緩”:轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式刻不容緩;加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整刻不容緩;推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展刻不容緩;加快完善體制機(jī)制刻不容緩。進(jìn)一步指出了下一步工作要以“四個(gè)著”為出發(fā)點(diǎn):著力于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革;著力于解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問(wèn)題,把工作的著力點(diǎn)放在提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益,保持明年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展;著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),重點(diǎn)抓好“十一五”規(guī)劃和遠(yuǎn)景目標(biāo);著眼于全面建設(shè)小康社會(huì),為今后長(zhǎng)期發(fā)展打好基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件、營(yíng)造良好環(huán)境。會(huì)議提出的“四個(gè)刻不容緩”的問(wèn)題,正是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足發(fā)展的關(guān)鍵,切中要害,分析具體,同時(shí)又明確了今后努力的方向,符合當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì),具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性,提升了我們對(duì)形勢(shì)的認(rèn)識(shí)和把握。
這些分析和判斷,表明了中央對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵階段面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)認(rèn)識(shí)更加清醒,對(duì)解決一些深層次問(wèn)題的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性有了比較充分的準(zhǔn)備。我們要全面準(zhǔn)確地把握中央對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的科學(xué)判斷,認(rèn)真分析這些變化對(duì)我們發(fā)展的直接和間接影響,深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,特別是要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,總結(jié)、研究、思考我區(qū)明年工作,從而提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力。
二、保持清醒頭腦,冷靜分析當(dāng)前面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的分析判斷,為我們進(jìn)一步理清明年工作思路提供了重大的指導(dǎo)作用。總的來(lái)看,分析當(dāng)前發(fā)展面臨的形勢(shì),依然是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,但總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。
從機(jī)遇來(lái)看,今年以來(lái),整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)比預(yù)期的快,社會(huì)發(fā)展比預(yù)期的好,在保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的總體背景下,今年我們將完成“十五”計(jì)劃主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會(huì)事業(yè)改革等工作取得一定成效,這些都為新一輪發(fā)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ),為我區(qū)進(jìn)一步推進(jìn)改革開放、促進(jìn)全面發(fā)展創(chuàng)造了更大的發(fā)展空間。同時(shí),上周六也就是12月11日是我國(guó)加入wto三周年,我國(guó)進(jìn)入了入世后過(guò)渡期的最后階段,跨國(guó)公司產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和對(duì)外投資涌向我國(guó),這些“跨國(guó)公司巨人正在過(guò)河”,“河已過(guò)了一半”,這里是他們“上岸”落戶首選之地;市里明年將全面啟動(dòng)世博會(huì)規(guī)劃建設(shè),也將帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在服務(wù)全國(guó)、服務(wù)長(zhǎng)三角、服務(wù)長(zhǎng)江流域中,我們的發(fā)展定位將更為廣闊。這些有利因素都為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供了廣闊舞臺(tái),提供重大機(jī)遇,關(guān)鍵是看我們搶抓機(jī)遇的水平和能力。
從挑戰(zhàn)來(lái)看,不確定因素也在增加,各種新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)層出不窮,如利率、稅率、匯率等資金政策調(diào)整,土地、能源、環(huán)境等因素影響等等,為各個(gè)領(lǐng)域和相關(guān)行業(yè)帶來(lái)了許多不確定因素。“11863”財(cái)稅體制改革也同樣對(duì)我區(qū)發(fā)展產(chǎn)生重大影響,出口退稅已經(jīng)影響到區(qū)財(cái)政總收入,雖然今年對(duì)區(qū)級(jí)財(cái)政收入不會(huì)產(chǎn)生影響,但必須引起高度重視,需要認(rèn)真研究規(guī)律,提高駕馭能力。明年也是我區(qū)重大工程的決戰(zhàn)年,南站、中環(huán)線明年底都要建成通車,重大工程建設(shè)帶來(lái)了很大的資金壓力,同時(shí),大規(guī)模動(dòng)遷對(duì)維穩(wěn)工作提出了更高要求。此外,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,供求關(guān)系的變化引發(fā)的油價(jià)、房?jī)r(jià)、股價(jià)的起伏波動(dòng),直接關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活等切身利益,這其中既有正確認(rèn)識(shí)和處理價(jià)格浮動(dòng)、節(jié)約資源的問(wèn)題,也有引導(dǎo)和服務(wù)好廣大人民群眾的問(wèn)題。
看到這些機(jī)遇和挑戰(zhàn),不是要讓大家止步不前,而是要在保持清醒認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)憂患意識(shí)的基礎(chǔ)上,更加堅(jiān)定發(fā)展信心,通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,通過(guò)對(duì)形勢(shì)的進(jìn)一步認(rèn)識(shí),既切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),又保持振奮的精神和創(chuàng)新開拓的意識(shí),來(lái)把握發(fā)展規(guī)律,研究對(duì)策措施,解決發(fā)展瓶頸,把握新機(jī)遇,迎接新挑戰(zhàn),爭(zhēng)創(chuàng)新成績(jī)。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議為做好明年的經(jīng)濟(jì)工作指明了方向,我們一定要結(jié)合實(shí)際,全面貫徹落實(shí)。同時(shí),要與貫徹即將召開的市委八屆六次全會(huì)和區(qū)委七屆五次全會(huì)精神結(jié)合起來(lái),融會(huì)貫通地加以部署和實(shí)施,總結(jié)好今年的工作,研究部署好明年的思路,努力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話要點(diǎn)(精選22篇)篇二
能者敢“揭榜”善者勇“掛帥”
“落實(shí)好攻關(guān)任務(wù)‘揭榜掛帥’等機(jī)制”。近日,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開,在明年要抓好的重點(diǎn)工作任務(wù)中,再次提到了“揭榜掛帥”。這一舉措充分彰顯了“英雄不問(wèn)出處”的用才胸襟和“不拘一格降人才”的用人理念,必將營(yíng)造出能者敢“揭榜、善者勇“掛帥”的良好氛圍,凝聚起科技自立自強(qiáng)的強(qiáng)大力量。
人才旺則科技興,科技興則國(guó)家強(qiáng)。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo),在科技創(chuàng)新創(chuàng)造、人才培養(yǎng)使用等方面作出了一系列重大決策,特別是多次對(duì)健全完善“揭榜掛帥”制度提出要求,并把“揭榜掛帥”寫入了“十四五”規(guī)劃,展現(xiàn)了我國(guó)在規(guī)劃未來(lái)五年、展望未來(lái)十五年發(fā)展格局時(shí),對(duì)提高科技創(chuàng)新支撐能力的重視程度。應(yīng)當(dāng)看到的是,“揭榜掛帥”的項(xiàng)目往往聚焦的是關(guān)鍵核心技術(shù)項(xiàng)目和重大應(yīng)急攻關(guān)項(xiàng)目,這些項(xiàng)目等不得,也等不起。因此,必須堅(jiān)決克服唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文、唯獎(jiǎng)項(xiàng)的傾向,簡(jiǎn)化用人流程,在對(duì)“揭榜者”的突破性創(chuàng)新能力、關(guān)鍵點(diǎn)攻堅(jiān)水平深入研判甄別的前提下,大膽啟用、全力支持,真正把重大項(xiàng)目交到那些想干事、能干事、干成事的領(lǐng)軍人才手中。
路遙知馬力,日久見功夫。解決卡脖子技術(shù)難題要只爭(zhēng)朝夕,但又不是一朝一夕能夠完成的。因此,必須強(qiáng)化導(dǎo)向、科學(xué)考評(píng),形成正向激勵(lì)和負(fù)向約束的綜合效應(yīng),讓能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰成為常態(tài),從而保證領(lǐng)軍人才隊(duì)伍的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。健全完善激勵(lì)機(jī)制和科技評(píng)價(jià)機(jī)制,力戒“一把尺子量到底”,分領(lǐng)域分行業(yè)探索差異化的考評(píng)指標(biāo),遵循科技創(chuàng)新規(guī)律,結(jié)合不同創(chuàng)新活動(dòng)特點(diǎn),按照“憑能力、憑實(shí)績(jī)、憑貢獻(xiàn)”原則,制定契合項(xiàng)目規(guī)律和特點(diǎn)的評(píng)鑒機(jī)制,促進(jìn)各類人才發(fā)展與創(chuàng)新創(chuàng)造同頻共振、同軸共轉(zhuǎn)。注重把考評(píng)的“指揮棒”交到用人主體手中,鼓勵(lì)其自主開展人才評(píng)價(jià)活動(dòng),改變?nèi)瞬旁u(píng)價(jià)模式,確保一批優(yōu)秀的、關(guān)鍵的一線崗位科技人才各展所長(zhǎng)、脫穎而出。同時(shí),堅(jiān)持有權(quán)必有責(zé),有為才有位,對(duì)那些身居“帥位”、手握“帥印”,卻胸?zé)o“帥謀”的及時(shí)予以替換,決不讓拍腦袋“揭榜”者占著位置不干事。
領(lǐng)軍人才還得有領(lǐng)軍情懷。習(xí)近平總書記指出,科學(xué)成就離不開精神支撐。科學(xué)家精神是科技工作者在長(zhǎng)期科學(xué)實(shí)踐中積累的寶貴精神財(cái)富。實(shí)踐一再證明,作為掌握著核心技術(shù)的領(lǐng)軍人才,如果沒(méi)有精神和情懷的支撐,技術(shù)和學(xué)問(wèn)越高,對(duì)社會(huì)的危害就越大。必須加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)軍人才的思想政治教育,引導(dǎo)其感黨恩、聽黨話、跟黨走,主動(dòng)發(fā)揚(yáng)和踐行科學(xué)家精神,繼承老一輩科技人才胸懷祖國(guó)、為民服務(wù)的優(yōu)秀品質(zhì),把個(gè)人的理想追求融入國(guó)家和民族的事業(yè)中,自覺肩負(fù)起歷史重任,不忘初心、牢記使命,砥礪前行、勇攀高峰。廣泛宣傳領(lǐng)軍人才專心致志、扎實(shí)進(jìn)取的生動(dòng)事跡,在全社會(huì)營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)新、尊重人才的良好風(fēng)氣,不斷鼓勵(lì)領(lǐng)軍人才增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感和獲得感,專注于自己的科研事業(yè),勤奮鉆研,不慕虛榮,不計(jì)名利,在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的偉大事業(yè)中作出新的更大的貢獻(xiàn)。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話要點(diǎn)(精選22篇)篇三
牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作“控球率”
近日,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議順利舉行。會(huì)議深刻總結(jié)了2020年經(jīng)濟(jì)工作,認(rèn)真分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀和形勢(shì),同時(shí)也對(duì)2021年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了細(xì)致謀劃和科學(xué)部署。
在足球運(yùn)動(dòng)中,一支球隊(duì)是否運(yùn)行順暢,場(chǎng)面是否占優(yōu),通常都能體現(xiàn)在“控球率”上。同理,在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上,牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作“控球率”,對(duì)于國(guó)家穩(wěn)定、市場(chǎng)發(fā)展、民生福祉等多方面都有著重要作用和深遠(yuǎn)影響。
立足腳要“穩(wěn)”。聚力盤活“控球率”,掌握球權(quán)是條件。置身于百年未有之大變局,我國(guó)面臨著國(guó)內(nèi)改革穩(wěn)定任務(wù)和國(guó)際形勢(shì)嚴(yán)峻變化的大環(huán)境之中,要想于危機(jī)中育新機(jī),于變局中開新局,就更要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)主基調(diào)。可以看到,在新冠疫情影響和經(jīng)濟(jì)全球化逆流的沖擊下,黨中央瞄準(zhǔn)關(guān)鍵時(shí)機(jī),緊盯發(fā)展節(jié)點(diǎn),立足民生,審時(shí)度勢(shì)、科學(xué)研判、精準(zhǔn)施策,全力維持大局穩(wěn)定,積極化解各式風(fēng)險(xiǎn),在保持基層運(yùn)轉(zhuǎn)、穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期等方面成效卓著。是故,要繼續(xù)助推經(jīng)濟(jì)恢復(fù),保持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,穩(wěn)扎穩(wěn)打“開好球”。
傳導(dǎo)球要“準(zhǔn)”。大幅掌握“控球率”,精準(zhǔn)傳導(dǎo)是關(guān)鍵。會(huì)議指出,明年宏觀政策要保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性。實(shí)施積極有為的財(cái)政政策,保持穩(wěn)健適配的貨幣政策,這是大勢(shì)所趨,也是形勢(shì)所求,唱好財(cái)政政策和貨幣政策的“協(xié)奏曲”必不可少。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),尤需下沉財(cái)力保基層運(yùn)轉(zhuǎn),錢花刀刃保重點(diǎn)領(lǐng)域,確保普惠政策上傳下達(dá),減稅降費(fèi)令行禁止。同時(shí),要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí),堅(jiān)持系統(tǒng)思維,善于把握逆周期調(diào)節(jié)力度,保持貨幣流動(dòng)性合理且充裕。在供需層面增強(qiáng)協(xié)同配合,將財(cái)政政策的引導(dǎo)作用同貨幣政策的杠桿作用有機(jī)結(jié)合,做到精準(zhǔn)傳導(dǎo)、合理搭配,為優(yōu)化就業(yè)與營(yíng)商環(huán)境“傳準(zhǔn)球”。
發(fā)力點(diǎn)要“狠”。有效提升“控球率”,攻堅(jiān)破防是勝點(diǎn)。講求時(shí)效更要定點(diǎn)發(fā)力。在新階段更要貫徹落實(shí)好新發(fā)展理念,推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在明年需要抓好的重點(diǎn)任務(wù)中,會(huì)議明確八點(diǎn)要求,旨在將“控球”的主動(dòng)權(quán)放在腳下,聚力在自主可控、擴(kuò)大內(nèi)需、開放創(chuàng)新等多領(lǐng)域、全方位找到新突破。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)保持在合理運(yùn)行期間,就要繼續(xù)做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六保”任務(wù),下狠力氣解決困擾科技發(fā)展、制約技術(shù)創(chuàng)新、阻礙居民消費(fèi)、影響改革開放等重要問(wèn)題。在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下狠抓落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章細(xì)則,以接續(xù)奮斗的姿態(tài)為經(jīng)濟(jì)工作打入“制勝球”。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話要點(diǎn)(精選22篇)篇四
課堂是小學(xué)生良好語(yǔ)文習(xí)慣養(yǎng)成的主陣地,要真正、充分地發(fā)揮這個(gè)主陣地。
1、注重學(xué)生良好的寫字、識(shí)字習(xí)慣的培養(yǎng)。
小學(xué)生良好的書寫習(xí)慣,就是老師在學(xué)生習(xí)字課和作業(yè)要求中,提出書寫的具體的要求,并長(zhǎng)期嚴(yán)格訓(xùn)練而形成的。比如,在課堂教學(xué)中教師要向?qū)W生提出“(1)寫字姿勢(shì)正確,字跡端正,書寫規(guī)范。”“(2)會(huì)寫1000個(gè)常用漢字。”“(3)有寫字的興趣。”“(4)重視用眼衛(wèi)生。”“(5)注意握筆姿勢(shì)。”“(6)注意寫字姿勢(shì)。”的要求,要求學(xué)生只要提起筆來(lái),就要端端正正地一筆一畫地寫,力求做到姿勢(shì)端正,筆劃清晰,結(jié)構(gòu)合理,行款整齊,美觀大方。學(xué)生在開始習(xí)字的時(shí)候,容易把字的間架結(jié)構(gòu)、筆順等弄錯(cuò),教師要指導(dǎo)學(xué)生認(rèn)清字的位置,一筆一畫地教。直至學(xué)生養(yǎng)成自覺正確寫字的好習(xí)慣為止。
教師在識(shí)字教學(xué)過(guò)程中要重視引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)識(shí)字方法、識(shí)字規(guī)律以及適合自己的識(shí)字方法,把點(diǎn)點(diǎn)滴滴的發(fā)現(xiàn)積累起來(lái),逐步提高獨(dú)立識(shí)字的能力,進(jìn)而養(yǎng)成主動(dòng)識(shí)字的習(xí)慣,在校內(nèi),在家里,在街上,在商店……只要見到漢字,就有識(shí)字的欲望,自覺地識(shí)記。在這里要強(qiáng)調(diào)的是,漢字教育資源無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不見,除了語(yǔ)文課本,生活就是識(shí)字的好課堂。要把課外的“識(shí)字活動(dòng)”和平時(shí)的課文教學(xué)結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)學(xué)生通過(guò)多種途徑、多種方式識(shí)字,擴(kuò)大學(xué)生的識(shí)字量。
2、科學(xué)使用工具書的好習(xí)慣的培養(yǎng)。
工具書其實(shí)“是一種小型圖書館”,也是學(xué)習(xí)的拐杖,是無(wú)聲的老師。許多工具書查閱方法都有所不同,教學(xué)中教師應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo),教給學(xué)生基本的查閱方法,使學(xué)生正確使用;還要設(shè)法調(diào)動(dòng)學(xué)生對(duì)工具書的興趣。比如,要求學(xué)生在課文預(yù)習(xí)時(shí)查生字詞語(yǔ);在課堂上選擇典型的字詞當(dāng)堂動(dòng)手查字典,重在義項(xiàng)選擇;學(xué)生在閱讀和寫作時(shí)常常會(huì)遇到一些自己不認(rèn)識(shí)或難以理解的字、詞,教師要鼓勵(lì)學(xué)生積極查找工具書;討論一些讓學(xué)生特別感興趣的問(wèn)題,得不出答案時(shí),要求學(xué)生到相關(guān)的工具書里查找出來(lái)。學(xué)生就會(huì)對(duì)工具書的巨大威力感興趣。久而久之,學(xué)生逐漸養(yǎng)成了查工具書的習(xí)慣。
3、質(zhì)疑問(wèn)難的好習(xí)慣的培養(yǎng)。
學(xué)問(wèn)學(xué)問(wèn),既要學(xué),又要問(wèn)。有了疑問(wèn)才會(huì)促使深入思考,才會(huì)獲取新知。質(zhì)疑本來(lái)就是創(chuàng)新的基矗教學(xué)中要多鼓勵(lì),多引導(dǎo)學(xué)生質(zhì)疑。在初讀課文時(shí),可引導(dǎo)學(xué)生從課題中質(zhì)疑;在深究課文局部時(shí),可引導(dǎo)學(xué)生從重點(diǎn)詞句、細(xì)節(jié)描寫、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)、修辭手法等方面質(zhì)疑;在課文結(jié)束時(shí),可進(jìn)行創(chuàng)造性質(zhì)疑。在指導(dǎo)學(xué)生質(zhì)疑時(shí),要特別注意以下兩點(diǎn):一要保護(hù)學(xué)生的好奇心,即使學(xué)生的問(wèn)題幼稚可笑,也應(yīng)鼓勵(lì)并加以引導(dǎo),不可操之過(guò)急,打擊其積極性,熄滅其智慧的火花。二要引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)學(xué)習(xí)目標(biāo)質(zhì)疑,忌漫無(wú)邊際,無(wú)針對(duì)性。
老師還要鼓勵(lì)學(xué)生,凡是不懂的,有疑惑的、把握不準(zhǔn)的,都應(yīng)當(dāng)勇于向別人請(qǐng)教,問(wèn)老師,問(wèn)同學(xué),問(wèn)家長(zhǎng),問(wèn)一切可能了解情況的人。
4、朗讀背誦的好習(xí)慣的培養(yǎng)。
背誦是大量積累材料、培養(yǎng)語(yǔ)感的重要途徑,有助于發(fā)展學(xué)生的記憶力,規(guī)范學(xué)生的口頭語(yǔ)言,提高學(xué)生的表達(dá)能力。對(duì)于課本中規(guī)定背誦的百來(lái)篇課文,在教學(xué)中必須要求學(xué)生在理解的基礎(chǔ)上熟讀成誦。心理學(xué)研究表明:小學(xué)階段是機(jī)械記憶的黃金時(shí)期,不可錯(cuò)過(guò)。為此,學(xué)校和老師要給學(xué)生安排定時(shí)、定量的誦讀內(nèi)容,課堂上教師要注意指導(dǎo)學(xué)生感情朗讀,及時(shí)糾正和表?yè)P(yáng),激發(fā)學(xué)生朗讀的興趣,然后要求學(xué)生熟讀成誦。使學(xué)生日有所讀,日有所獲,從而養(yǎng)成良好的朗讀背誦習(xí)慣。
樹立大語(yǔ)文觀,廣泛開展語(yǔ)文綜合實(shí)踐活動(dòng),培養(yǎng)興趣,養(yǎng)成習(xí)慣。
1、留心觀察周圍事物的習(xí)慣。
觀察是啟迪學(xué)生思維的最基本的途徑。自然、社會(huì)、生活都是語(yǔ)文學(xué)習(xí)取之不勁用之不竭的課程資源。培養(yǎng)學(xué)生觀察的習(xí)慣,就要教給學(xué)生觀察自然、社會(huì)、了解現(xiàn)實(shí)生活的方法,讓學(xué)生在生活中處處留心,仔細(xì)觀察周圍的人、事和景物。老師要指導(dǎo)學(xué)生在觀察事物的時(shí)候,要從形狀、聲音、顏色、味道、數(shù)量等方面入手。比如,出去旅游看風(fēng)景、在去動(dòng)物園看動(dòng)物等,老師在孩子歡呼興奮、情緒盎然的時(shí)候,老師要恰到好處提醒、引導(dǎo)他們,仔細(xì)地觀察細(xì)部,審視細(xì)節(jié),不要籠統(tǒng)地只看大概。引導(dǎo)學(xué)生與相鄰的或者相似的事物進(jìn)行對(duì)比,比如看到鴨,就讓他同鵝進(jìn)行對(duì)比。吃杏時(shí),讓孩子說(shuō)說(shuō)杏與桃有何異同。長(zhǎng)而久之,學(xué)生自然形成留心觀察的習(xí)慣。
自然界的一切事物是千變?nèi)f化的,只有用心去體驗(yàn),進(jìn)行認(rèn)真觀察,才能把握住事物的特點(diǎn),寫出真實(shí)具體、生動(dòng)形象的文章。因此,在教學(xué)過(guò)程中,只有善于引導(dǎo)學(xué)生把觀察和練筆有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),才能使習(xí)作訓(xùn)練落在實(shí)處。常常讓學(xué)生走出課堂,走進(jìn)大自然,讓學(xué)生實(shí)地觀察,領(lǐng)略大自然的美。例如,三年級(jí)第二學(xué)期的第一課《信》,為了讓學(xué)生能表達(dá)真情實(shí)感,帶他們到附近的野外去尋找春天。讓學(xué)生像一群出籠的小鳥,自由自在地在稻田邊,在小河邊,在樹林里尋找春天給他們帶來(lái)的那份最美的禮物。然后回課堂仿寫,在他們的習(xí)作中每個(gè)讀者都可以美美地欣賞他們從野外帶回來(lái)的那份最真實(shí)、最有魅力的情感。
2、不動(dòng)筆墨不讀書的好習(xí)慣的培養(yǎng)。
要想提高課堂教學(xué)的實(shí)效性,還要讓學(xué)生在課堂上養(yǎng)成一種“不動(dòng)筆墨不讀書”的習(xí)慣。如在初讀文章時(shí),可以讓學(xué)生動(dòng)筆圈點(diǎn)出不理解的詞,叫不準(zhǔn)的字音,再次讀文時(shí)可以讓學(xué)生畫出自己認(rèn)為精彩。感受深刻的地方,隨時(shí)可以寫上自己的批注,三言兩語(yǔ),一句話都可以;同時(shí)在講解文章時(shí),老師寫在黑板上的重點(diǎn)詞句,條理清晰的板書學(xué)生也應(yīng)隨時(shí)記錄下來(lái),這些都是最基本的,我稱為“基本型”;有時(shí)根據(jù)文章的特點(diǎn),也可以讓學(xué)生模仿文中的有關(guān)段落進(jìn)行練寫,針對(duì)文中的主人公或中心事件還可以闡述自己的看法集中寫在“積累觀點(diǎn)本”上,這是“外延型”。在剛剛進(jìn)行的時(shí)候,孩子們有些摸不著頭腦,教師也會(huì)覺著很慢,耽誤時(shí)間,可時(shí)間長(zhǎng)了,形成了習(xí)慣,速度也就提高上來(lái),這最主要的是為孩子復(fù)習(xí)提供了便利,否則轟轟烈烈的一節(jié)課,老師講得無(wú)論如何精彩,學(xué)生聽得無(wú)論如何認(rèn)真,時(shí)間久了,也就忘得差不多了,所以我們要引領(lǐng)學(xué)生養(yǎng)成“不動(dòng)筆墨不讀書”的習(xí)慣,充分提高課堂教學(xué)的實(shí)效性。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話要點(diǎn)(精選22篇)篇五
20xx年是極不平凡的一年,黨中央統(tǒng)籌實(shí)施連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性的宏觀政策,在嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)、艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展任務(wù),特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊下,通過(guò)保持戰(zhàn)略定力、準(zhǔn)確研判形勢(shì)、精心謀劃部署、果斷采取行動(dòng)、付出艱辛努力,交出了一份人民滿意、世界矚目、載入史冊(cè)的答卷,同時(shí)也成為全球唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體,“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn),取得了全面建成小康社會(huì)的勝利。
20xx年是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中具有特殊重要性的一年,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的諸多內(nèi)外部不利因素依然存在,尤其是疫情變化和外部環(huán)境存在諸多不確定性,全國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固,世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然復(fù)雜嚴(yán)峻,復(fù)蘇不穩(wěn)定不平衡,疫情沖擊導(dǎo)致的各類衍生風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。因此,宏觀政策必須繼續(xù)保持連續(xù)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性,不“急轉(zhuǎn)彎”。20xx年是啟動(dòng)“十四五”開局之年,同時(shí)也是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的起始之年,做好財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作十分重要。我們要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、市委財(cái)經(jīng)工作上的安排部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六保”任務(wù)。在開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上,財(cái)政部門要自覺承擔(dān)起黨和人民賦予的歷史使命,認(rèn)真履職盡責(zé),為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局、起好步作出積極貢獻(xiàn)。
20xx年,國(guó)家將降低赤字率,減少專項(xiàng)債券規(guī)模,不再發(fā)行抗疫特別國(guó)債和安排特殊轉(zhuǎn)移支付,建立實(shí)施常態(tài)化的財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制,適當(dāng)擴(kuò)大直達(dá)資金范圍;省級(jí)不再壓減專項(xiàng)資金支持縣區(qū),諸多因素都將減少中省的轉(zhuǎn)移支付,對(duì)我縣的可用財(cái)力有很大的影響。另一方面,民生保障、支持鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、擴(kuò)大內(nèi)需等都對(duì)財(cái)政資金保障提出了新的更高要求,重點(diǎn)支出和剛性支出壓力很大,今年將是近年來(lái)財(cái)政形勢(shì)最嚴(yán)峻、收支矛盾最突出、平衡壓力最大的一年。財(cái)政工作要深入貫徹落實(shí)中省市財(cái)政工作會(huì)議和縣委十五屆十次全會(huì)精神,緊扣“積極的財(cái)政政策要提質(zhì)增效、更可持續(xù)”的工作要求,圍繞政策落實(shí)、增收節(jié)支、績(jī)效管理、財(cái)政改革,堅(jiān)持政府過(guò)緊日子,加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌,調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),優(yōu)先保障“三保”支出,確保中省市縣重大決策部署落實(shí)。
(一)向上盯政策,工作上臺(tái)階。
1、關(guān)注財(cái)政政策調(diào)整動(dòng)向,加強(qiáng)政策研究,了解政策信息,結(jié)合實(shí)際,優(yōu)化財(cái)政支持方向、重點(diǎn)和方式,提高財(cái)稅政策與金融政策、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策等政策的協(xié)同性,緊抓中省在減稅降費(fèi)、資金直達(dá)、民生兜底、債務(wù)管理等方面的政策措施,加快將政策轉(zhuǎn)化為資金、項(xiàng)目,積極對(duì)接爭(zhēng)取各類轉(zhuǎn)移支付資金和債券資金,確保全縣實(shí)現(xiàn)“三保”目標(biāo),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,支持?jǐn)U大縣域有效投資,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速健康持續(xù)發(fā)展。
2、高度重視項(xiàng)目前期工作,確保上級(jí)政策接得住落得實(shí)。按照當(dāng)前中省關(guān)于項(xiàng)目資金安排的原則和資金管理辦法,必須高度重視全縣項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),進(jìn)一步精細(xì)“十四五”規(guī)劃中的項(xiàng)目編制,認(rèn)真完善項(xiàng)目前期工作,保證在上級(jí)資金安排前,各類項(xiàng)目準(zhǔn)備工作安排就緒,確保中省政策落地特別是直達(dá)資金下達(dá)時(shí),能夠有優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)接,確保直達(dá)資金到位后能夠及時(shí)啟動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施建設(shè),快速高效使用資金,徹底扭轉(zhuǎn)過(guò)去項(xiàng)目實(shí)施慢、資金趴窩,上級(jí)考核督辦的被動(dòng)局面。
3、結(jié)合政策調(diào)整,下大力氣爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。強(qiáng)化部門之間的協(xié)作,定期通報(bào)研究中省政策動(dòng)向,分期分批制定爭(zhēng)取項(xiàng)目的工作計(jì)劃,多渠道發(fā)力,各部門配合,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),主動(dòng)出擊、主動(dòng)作為,把項(xiàng)目資金爭(zhēng)取工作做實(shí)做細(xì)做出成效,理出中省對(duì)紫陽(yáng)的政策傾斜方向,力爭(zhēng)項(xiàng)目安排、資金投入上能上一個(gè)新的臺(tái)階。
(二)落實(shí)更精準(zhǔn),政策可持續(xù)。
1、突出穩(wěn)中求進(jìn),堅(jiān)持保收入促平衡,進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算管理。統(tǒng)籌財(cái)政收入組織管理,堅(jiān)持落實(shí)財(cái)稅聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,規(guī)范減稅降費(fèi)優(yōu)惠政策和非稅收入征管秩序,切實(shí)提高財(cái)政收入質(zhì)量。統(tǒng)籌預(yù)算收支科學(xué)配置,堅(jiān)持預(yù)算安排與績(jī)效考評(píng)掛鉤,嚴(yán)控預(yù)算追加,硬化預(yù)算執(zhí)行約束。牢固樹立過(guò)緊日子思想,注重優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),大力壓減一般性支出,持續(xù)加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)”管理,堅(jiān)持“三保”支出在財(cái)政支出中的優(yōu)先地位,努力實(shí)現(xiàn)年度財(cái)政收支平衡。
2、突出優(yōu)化結(jié)構(gòu),堅(jiān)持補(bǔ)短板固基礎(chǔ),進(jìn)一步加大保障和改善民生力度。按照“盡力而為、量力而行”的原則,以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)民生政策,足額預(yù)算安排、及時(shí)撥付資金,保證政策落實(shí)的及時(shí)性和有效性。緊盯教育、衛(wèi)生等民生領(lǐng)域短板,著力在落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)投入保障政策、完善疾病預(yù)防控制體系、加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化等工作上加大支持力度,解決群眾最關(guān)切的實(shí)際問(wèn)題,堅(jiān)持民生導(dǎo)向,持續(xù)推進(jìn)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),保障民生工程順利實(shí)施,積極回應(yīng)人民群眾新期待。
3、突出穩(wěn)扎穩(wěn)打,堅(jiān)持聚焦點(diǎn)抓關(guān)鍵,進(jìn)一步鞏固“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”成效。保持財(cái)政投入力度總體穩(wěn)定,持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金績(jī)效管理,做好農(nóng)村環(huán)境綜合整治、扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)、持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接工作,落實(shí)財(cái)政支持鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)政策。防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),妥善化解隱性債務(wù)存量、遏制增量,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。用足用好新增債券,加快債券資金支出進(jìn)度,提高債券資金使用效益,提高債券資金使用績(jī)效,形成對(duì)經(jīng)濟(jì)有效拉動(dòng)。堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的理念,以綠色發(fā)展為主線,切實(shí)扛起財(cái)政支持打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的政治責(zé)任,著力支持生態(tài)功能區(qū)建設(shè),大力推動(dòng)綠色發(fā)展。
4、突出提高服務(wù)質(zhì)量,著力加強(qiáng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的扶持。不折不扣落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策措施和各項(xiàng)助企紓困政策,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),有效激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。繼續(xù)發(fā)揮小微企業(yè)續(xù)貸周轉(zhuǎn)金、特色產(chǎn)業(yè)貸和政策性融資擔(dān)保體系功能,支持中小微企業(yè)培育、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。完善農(nóng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
5、突出資產(chǎn)長(zhǎng)期效益,推進(jìn)資產(chǎn)精細(xì)化規(guī)范化管理。擴(kuò)大資產(chǎn)管理范圍,從行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理向國(guó)有企業(yè)資本管理和扶貧資產(chǎn)管理延伸,從資產(chǎn)管理建章立制、確權(quán)登記向抓制度落實(shí)、日常管護(hù)延伸,夯實(shí)資產(chǎn)管理的主體責(zé)任,調(diào)動(dòng)資產(chǎn)管理責(zé)任主體的積極性,充分發(fā)揮資產(chǎn)的長(zhǎng)期連續(xù)效益。
(三)向內(nèi)抓管理,績(jī)效更精細(xì)。
加快全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理體系推進(jìn),建立健全“預(yù)算—執(zhí)行—績(jī)效”閉環(huán)運(yùn)行機(jī)制,完善績(jī)效管理全環(huán)節(jié)操作規(guī)程,著力提高財(cái)政資金使用效益和管理水平,推動(dòng)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理。
1、強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)管理。績(jī)效目標(biāo)前置,單位申請(qǐng)預(yù)算資金首先要科學(xué)合理確定績(jī)效目標(biāo),財(cái)政會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行審核后隨同資金預(yù)算批復(fù)到單位,作為財(cái)政資金使用方向的領(lǐng)航燈塔。
2、建立績(jī)效監(jiān)控機(jī)制。組織單位圍繞績(jī)效目標(biāo)運(yùn)行定期開展績(jī)效監(jiān)控工作,財(cái)政會(huì)同主管部門對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查研判,目標(biāo)偏離較大的及時(shí)糾正,問(wèn)題嚴(yán)重或者滯留時(shí)間較長(zhǎng)的及時(shí)收回資金。
3、完善績(jī)效抽審機(jī)制。組織相關(guān)部門對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和重大民生項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效抽審,促推項(xiàng)目績(jī)效質(zhì)量提升。
4、落實(shí)績(jī)效結(jié)果運(yùn)用。加大績(jī)效信息公開力度,持續(xù)推進(jìn)績(jī)效信息公開,利用好預(yù)決算公開信息平臺(tái),將績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果予以公開,以公開促規(guī)范。落實(shí)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤機(jī)制,將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排預(yù)算資金和調(diào)整財(cái)政支出方向的重要依據(jù)。
(四)措施再加力,改革更深入。
1、深化政府采購(gòu)制度改革。深化政府采購(gòu)制度改革。健全政府采購(gòu)制度體系,強(qiáng)化采購(gòu)人主體責(zé)任,持續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán),加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)管,積極推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法和聯(lián)合懲戒。
2、深化財(cái)政監(jiān)督管理改革。加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)內(nèi)控管理,規(guī)范政府收支行為,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。積極推動(dòng)財(cái)政監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等貫通協(xié)調(diào),加強(qiáng)日常監(jiān)管與專項(xiàng)檢查。
3、深化基層財(cái)政管理改革。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政基層基礎(chǔ)建設(shè),提升依法理財(cái)、規(guī)范管理水平。充分發(fā)揮財(cái)政所在本轄區(qū)的就近就地監(jiān)管的優(yōu)勢(shì),全面落實(shí)財(cái)政所的管理責(zé)任,將財(cái)政資金管理關(guān)口下沉,提高辦事效率,打通監(jiān)督“最后一公里”。
新的一年,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,全縣上下在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),開拓創(chuàng)新,埋頭苦干,努力做好各項(xiàng)財(cái)政工作,以優(yōu)異的成績(jī)迎接建黨100周年!
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話要點(diǎn)(精選22篇)篇六
近日,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行,習(xí)近平總書記在會(huì)上發(fā)表重要講話。會(huì)議總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),部署2021年經(jīng)濟(jì)工作。成績(jī)來(lái)之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,要認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,齊心協(xié)力、開拓進(jìn)取,開啟新征程,展示新作為。
“千淘萬(wàn)漉雖辛苦,吹盡狂沙始到金”,新的成就令人鼓舞。數(shù)據(jù)雖然枯燥無(wú)味,但最具有說(shuō)服力。全國(guó)832個(gè)貧困縣全部脫貧摘帽,近1億貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,脫貧攻堅(jiān)取得重大勝利,全面建成小康社會(huì)勝利在望。10多天時(shí)間先后建成火神山醫(yī)院和雷神山醫(yī)院,3個(gè)月左右取得武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)的決定性成果,疫情防控進(jìn)入常態(tài)化。堅(jiān)持疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩手抓,在全球率先按下“重啟鍵”,成為全球唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體。“奮斗者號(hào)”成功實(shí)現(xiàn)10909米坐底紀(jì)錄,“嫦娥五號(hào)”九天攬?jiān)虏傻迷氯阑兀心峁餐贾榉逍赂叨?848.86米……這一系列亮麗的、精彩的數(shù)據(jù),讓人民滿意,令世界矚目,足以載入歷史史冊(cè)。
“不畏浮云遮望眼,自緣身在最高層”,新的形勢(shì)逼人警醒。“不謀萬(wàn)世者,不足謀一時(shí);不謀全局者,不足謀一域。”要拿起歷史的望遠(yuǎn)鏡、時(shí)空的放大鏡,登高望遠(yuǎn),審時(shí)度勢(shì),才能順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上。當(dāng)前世界處于百年未有之大變局,存在不穩(wěn)定、不確定、不平衡,一批“卡脖子”問(wèn)題急需解決。中國(guó)經(jīng)濟(jì)是一片汪洋大海,狂風(fēng)巨浪不能掀翻大海,但我們要時(shí)刻保持警惕性、增強(qiáng)憂患意識(shí),把握規(guī)律性認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,把風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)得更充分一些,把措施布置得更周密一些。只有辦好自己的事,堅(jiān)持底線思維,才能“千磨萬(wàn)擊還堅(jiān)勁”,“我自巋然不動(dòng)”。
“雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越”,新的征程催人奮進(jìn)。“九層之臺(tái),起于累土;千里之行,始于足下”。新的使命呼喚新的作為。2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年,開好局,起好步非常重要。要堅(jiān)持發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。要堅(jiān)持改革為第一動(dòng)力,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,把握時(shí)度效,抓住關(guān)鍵點(diǎn),打通堵點(diǎn),增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。要堅(jiān)持民生為第一工程,以百姓心為心,滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
“踏平坎坷成大道,斗罷艱險(xiǎn)又出發(fā)。”歷經(jīng)風(fēng)雨的中國(guó)經(jīng)濟(jì)愈加彰顯了中國(guó)之治的巨大優(yōu)勢(shì),穩(wěn)中有進(jìn)、后勁十足。我們要以“咬定青山不放松”的韌勁、“不破樓蘭終不還”的拼勁,堅(jiān)持“穩(wěn)”字當(dāng)頭、“干”字為先,擂起奮進(jìn)鼓,邁好第一步,見到新氣象,以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話要點(diǎn)(精選22篇)篇七
按照會(huì)議安排,就深入貫徹學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,結(jié)合**工作實(shí)際,并就做好明年的工作簡(jiǎn)要發(fā)言如下:
12月上旬召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,是黨的十九屆六中全會(huì)之后召開的又一次重要會(huì)議。習(xí)近平總書記的重要講話,視野宏闊、思想深邃,系統(tǒng)總結(jié)今年以來(lái)經(jīng)濟(jì)工作,科學(xué)研判國(guó)際國(guó)內(nèi)大局大勢(shì),深刻闡釋重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,全面部署明年經(jīng)濟(jì)工作,具有很強(qiáng)的前瞻性、指導(dǎo)性、戰(zhàn)略性。李克強(qiáng)總理對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作的具體部署,科學(xué)務(wù)實(shí)、操作性強(qiáng)。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)持續(xù)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的分析判斷和決策部署上來(lái),深刻領(lǐng)會(huì)關(guān)于做好經(jīng)濟(jì)工作的四條規(guī)律性認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握黨中央關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和七大政策取向,正確認(rèn)識(shí)和把握新發(fā)展階段面臨的五個(gè)重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,主動(dòng)站位“兩個(gè)大局”,心系“國(guó)之大者”,堅(jiān)定信心,正視困難,科學(xué)謀劃,主動(dòng)作為,創(chuàng)造性開展工作,扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
二
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話和考察重要講話重要指示精神,落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,立足戰(zhàn)略定位,聚焦加目標(biāo)任務(wù),不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,擦亮“事不過(guò)夜,馬上就辦,辦就辦好”的服務(wù)招牌,運(yùn)用系統(tǒng)思維謀劃推動(dòng)智慧城市建設(shè),積極發(fā)揮咨政服務(wù)、調(diào)查研究等職能。
一是優(yōu)化**質(zhì)效。深入推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革,不斷提升審批質(zhì)效。落實(shí)好審管聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)建設(shè),繼續(xù)深化“一件事一次辦”和“一業(yè)一證”集成服務(wù),全面推行企業(yè)開辦全程電子化,大力推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”“市縣同辦”,推進(jìn)“一鏈辦理”升級(jí)。持續(xù)優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”服務(wù)功能,常態(tài)化開展“雙體驗(yàn)”活動(dòng),探索容缺受理、告知承諾、并聯(lián)審批等服務(wù),完善周六周日延時(shí)服務(wù),充實(shí)“省級(jí)綜合窗口”辦理事項(xiàng),方便企業(yè)和群眾辦事。
二是推動(dòng)數(shù)字賦能數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。加大推進(jìn)5g領(lǐng)域示范應(yīng)用和5g通信基礎(chǔ)設(shè)施、電信普遍服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃落地落實(shí),圍繞特色產(chǎn)業(yè)、城市建設(shè)、公共服務(wù)、社會(huì)治理等領(lǐng)域,加大場(chǎng)景創(chuàng)新和項(xiàng)目落地見效。以數(shù)字化助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加大經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域數(shù)據(jù)歸集,提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)研判和管理決策能力。積極發(fā)揮數(shù)字產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)支撐作用,推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。以數(shù)字化助力鄉(xiāng)村振興,提升全面振興活力。深入推進(jìn)大數(shù)據(jù)建設(shè),建立數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)全市信息化建設(shè)項(xiàng)目規(guī)范管理,建立**專家?guī)旌腕w系。
三是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)與綠色循環(huán)暨產(chǎn)業(yè)研究。重點(diǎn)圍繞中央和我省政策導(dǎo)向,聚焦加快區(qū)域中心城市建設(shè)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,聚力深化改革、改善民生等方面,認(rèn)真開展調(diào)查研究。積極參與校地合作平臺(tái)建設(shè),邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)各領(lǐng)域高貢獻(xiàn)智庫(kù)和專家加入研究院智庫(kù);與國(guó)內(nèi)知名研究單位和智庫(kù)建立聯(lián)系,建設(shè)區(qū)域中心城市提供智力支撐。積極組織專家學(xué)者和掛職干部開展研討交流活動(dòng),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),建言獻(xiàn)策。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話要點(diǎn)(精選22篇)篇八
同志們:
剛才,省委書記姜異康同志作了重要講話,我們一定要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我就今年經(jīng)濟(jì)工作情況和明年工作具體部署,講幾點(diǎn)意見。
一、關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)工作。
今年以來(lái),面對(duì)極為復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境,全省上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭進(jìn)一步鞏固,城鄉(xiāng)居民生活水平進(jìn)一步提高,社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展,,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定,“十一五”規(guī)劃的主要目標(biāo)任務(wù)順利完成。預(yù)計(jì)全年完成生產(chǎn)總值3.9萬(wàn)億元左右,增長(zhǎng)12%以上;地方財(cái)政收入2700億元左右,增長(zhǎng)20%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)11%和12%左右。
主要做了以下工作:
(一)著力擴(kuò)大投資促進(jìn)消費(fèi),深入挖掘內(nèi)需潛力。應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)以來(lái),我們根據(jù)中央部署,結(jié)合山東實(shí)際,定實(shí)施了一系列保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需的政策措施,著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,快速有效遏制了經(jīng)濟(jì)增速下滑,保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。認(rèn)真抓好中央新增投資項(xiàng)目和省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,引導(dǎo)社會(huì)資金重點(diǎn)投向基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)改造、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、改善民生等領(lǐng),投資穩(wěn)定增長(zhǎng),結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。今年投資總量預(yù)計(jì)2.3萬(wàn)億元左右,增長(zhǎng)21%左右,其中民間投資比重達(dá)到75%以上。銀行、證券、保險(xiǎn)業(yè)支撐保障作用進(jìn)一步增強(qiáng),金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額突破4萬(wàn)億元,貸款余額、直接融資、保費(fèi)收入都創(chuàng)歷史新高。努力增加居民特別是低收入群體收入,增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)能力。今年,企業(yè)工資指導(dǎo)線上調(diào)15%,最低工資標(biāo)準(zhǔn)平均上調(diào)21.2%,提高了城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施和完善鼓勵(lì)消費(fèi)的政策,深入推進(jìn)“滿意消費(fèi)惠萬(wàn)家”活動(dòng),家電、汽車下鄉(xiāng)和家電以舊換新政策得到有效落實(shí)。預(yù)計(jì)全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額將突破1.4萬(wàn)億元,增長(zhǎng)18.5%。采取有力措施,保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定,全年居民消費(fèi)價(jià)格累計(jì)上漲可控制在3%以內(nèi)。
(二)加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。堅(jiān)持把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù),堅(jiān)定不移地加以推進(jìn),加快全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。一是鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),深入實(shí)施千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃,著力培植高效特色產(chǎn)業(yè),積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地綜合整治,全面完成158座大中型水庫(kù)和3882座小型水庫(kù)的除險(xiǎn)加固。今年糧食產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高,達(dá)到867億斤,實(shí)現(xiàn)連續(xù)八年增產(chǎn);高效特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)的比重達(dá)到609《以上;農(nóng)產(chǎn)品出口突破120億美元。二是加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。堅(jiān)持雙輪驅(qū)動(dòng),深入實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整糠興規(guī)劃,加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展,工業(yè)發(fā)展后勁逐步增強(qiáng)。預(yù)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)加值、利稅、利潤(rùn)分別增長(zhǎng)15%、31%和36%。完成技改投資7600億元,增長(zhǎng)18%。堅(jiān)持把加快服務(wù)業(yè)發(fā)展作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口,大力支持十大重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展,著力培育“四大載體”,全年服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)14%,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占比達(dá)到40%,文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到1260億元,旅游業(yè)總收入突破3000億元,服務(wù)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重提高2個(gè)百分點(diǎn)左右。三是加快創(chuàng)新型省份建設(shè)。積極推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新工程山東省試點(diǎn)工作,全面實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新動(dòng)計(jì)劃,加快實(shí)施50項(xiàng)重大科技專項(xiàng),建設(shè)了一批重大科技創(chuàng)新平臺(tái)和創(chuàng)新型企業(yè)龍頭。全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到35%,其中高技術(shù)產(chǎn)值增長(zhǎng)20%,提高4,5個(gè)百分點(diǎn)。四是深入實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域帶動(dòng)戰(zhàn)略。山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃、2,6個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃和沿海7市規(guī)劃編制完成,我省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和試點(diǎn)方案已報(bào)國(guó)務(wù)院審批。啟動(dòng)建設(shè)一批海洋優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目重點(diǎn)示范園區(qū),預(yù)計(jì)今年海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7000億元,增長(zhǎng)15%左右。黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)起步順利、開局良好,集中建設(shè)了100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,全區(qū)投資、進(jìn)出口、地方財(cái)政收入增幅均高于全省平均水平。膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、日照鋼鐵精品基地和省會(huì)濟(jì)南建設(shè)步伐加快。全面完成對(duì)口援建北川工作,形成實(shí)物工作量121億元,各類援建項(xiàng)目369個(gè)。啟動(dòng)了新一輪援藏、援疆等工作。
(三)扎實(shí)做好節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作,大力增強(qiáng)可。
持續(xù)發(fā)展能力。針對(duì)節(jié)能減排面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),不斷加大工作力度,嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能動(dòng)減排目標(biāo)責(zé)任制,,建立預(yù)警調(diào)控機(jī)制,加快淘汰落后產(chǎn)能,強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排工作。全年關(guān)停小火電205萬(wàn)千瓦,淘汰煉鋼、煉鐵、煉鐵、水泥產(chǎn)能75萬(wàn)噸、376萬(wàn)噸和2034.3萬(wàn)噸。萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗和二氧化硫、化學(xué)需氧量排放量可以全面完成國(guó)家下達(dá)的“十一五”期間的任務(wù)目標(biāo)。省控59條重點(diǎn)污染河流全部恢復(fù)魚類生長(zhǎng)。在推進(jìn)節(jié)能減排工作中,我們堅(jiān)持有保有壓,既嚴(yán)格限制高耗能、高排放行業(yè)擴(kuò)張,又保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)的用能需求,在實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)、為國(guó)家做出貢獻(xiàn)的同時(shí),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
(四)全面加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)施積極的就業(yè)政策,省級(jí)財(cái)政籌集安排就業(yè)專項(xiàng)資金7.01億元,城鎮(zhèn)新增就業(yè)連年穩(wěn)定增加。今年預(yù)計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)115萬(wàn)人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力130萬(wàn)人。加快完善社會(huì)保險(xiǎn)制度,新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍覆蓋到36%的縣、563.1萬(wàn)人。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率分別達(dá)到99.6%和98.7%。115個(gè)縣市區(qū)實(shí)施了基本藥物制度,公立醫(yī)院改革試點(diǎn)進(jìn)展順利。加大教育事業(yè)投入,素質(zhì)教育取得階段性成果。加大保障性住房建設(shè)力度,新增保障性住房9,5萬(wàn)套,改造各類棚戶區(qū)住房7.4萬(wàn)套;農(nóng)村住房整村改造建設(shè)126萬(wàn)戶,農(nóng)村危房改造完成25萬(wàn)戶。圓滿完成上海世博會(huì)山東參展各項(xiàng)任務(wù)。省博物館新館和省檔案館新館建成投入使用。我省體育健兒在第16屆亞運(yùn)會(huì)上取得歷史最好成績(jī)。安全生產(chǎn)連續(xù)九年實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降。
(五)深入推進(jìn)改革開放,進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。積極推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展,組建了山東海洋投資公司和山東海運(yùn)公司,山東能源集團(tuán)即將掛牌成立,山鋼集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了人財(cái)物、產(chǎn)供銷一體化,山東重工集團(tuán)重組后發(fā)展步伐明顯加快。資本市場(chǎng)體系不斷完善,境內(nèi)上市公司新增28家、融資313億元。綜合配套改革試點(diǎn)深入推進(jìn),集體林權(quán)制度改革順利實(shí)施,經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制基本完成。深度開拓外需市場(chǎng),在日韓、,歐洲和香港、臺(tái)灣等地舉辦了一系列大型經(jīng)貿(mào)活動(dòng),簽約了一批重大合作項(xiàng)目,外經(jīng)貿(mào)實(shí)現(xiàn)快速恢復(fù)性增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)今年實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額1800億美元以上,增長(zhǎng)35%以上,其中出口突破1000億美元;實(shí)際到帳外資88億美元,增長(zhǎng)10%。
今年經(jīng)濟(jì)工作取得的成績(jī),是我們堅(jiān)定不移地貫徹國(guó)家應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)跨年度一攬子計(jì)劃的結(jié)果,是全省各級(jí)各部門開拓奮進(jìn)、扎實(shí)工作的結(jié)果。實(shí)踐證明,只要們堅(jiān)決貫徹落買甲央的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,結(jié)合山東實(shí)際制定有針對(duì)性的措施并著力推動(dòng),就能夠保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。只要我們從省情出發(fā)確定工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),咬住不放,一抓到底,就能夠取得明顯的工作成效。只要我們把富民與強(qiáng)省有機(jī)結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持民生優(yōu)先,就能夠使人民生活水平得到較快提高,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。這些認(rèn)識(shí)和體會(huì)在“十二五”期間要繼續(xù)堅(jiān)持和深化。
二、關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)工作的形勢(shì)和任務(wù)。
‘做好明年經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)于繼續(xù)抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局,以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨90周年,具有十分重要的意義。明年,我們不僅要鞏固擴(kuò)大應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的成果,而且要應(yīng)對(duì)不斷走高的物價(jià)壓力,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的短期問(wèn)題和長(zhǎng)期問(wèn)題交織,結(jié)構(gòu)性問(wèn)題和體制性問(wèn)題并存,國(guó)內(nèi)問(wèn)題和國(guó)際問(wèn)題互聯(lián),面臨的形勢(shì)仍然極其復(fù)雜,任務(wù)相當(dāng)艱巨繁重。從國(guó)際看,世界經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)緩慢復(fù)蘇,但是復(fù)蘇的動(dòng)力不強(qiáng)。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢,失業(yè)率居高不下,部分國(guó)家債務(wù)沉重,一些國(guó)家主權(quán)債務(wù)危機(jī)隱患仍未消除,全球金融體系大量有毒資產(chǎn)還有待消化,美國(guó)進(jìn)一步推行量化寬松貨幣政策,全球流動(dòng)性繼續(xù)增加,國(guó)際大宗商品價(jià)格高位震蕩,新興市場(chǎng)資產(chǎn)泡沫和通脹壓力加大,保護(hù)主義繼續(xù)升溫,國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,不穩(wěn)定不確定因素仍然較多,國(guó)際金融危機(jī)并沒(méi)有結(jié)束,甚至可能出現(xiàn)反復(fù)。從國(guó)內(nèi)看,我國(guó)仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)沒(méi)有改變,各種有利條件依然存在,但面臨的矛盾和問(wèn)題也不少。除了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、收入分配差距擴(kuò)大、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不牢等長(zhǎng)期性、機(jī)構(gòu)性問(wèn)題之外,通脹預(yù)期增強(qiáng),部分大中城市房地產(chǎn)價(jià)格過(guò)高,社會(huì)管理中的一些矛盾比較突出。從我省看,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的難題增多,主要是:生產(chǎn)成本大幅上升,煤電油運(yùn)供應(yīng)偏緊,部分工業(yè)品市場(chǎng)需求回落,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境不容樂(lè)觀;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較大,“兩高”行業(yè)增長(zhǎng)仍然較快,節(jié)能減排任務(wù)艱巨;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還很薄弱,農(nóng)村發(fā)展欠賬較多,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民持續(xù)增收難度較大;就業(yè)總量和結(jié)構(gòu)性矛盾并存,保障民生支出壓力增大。我們、要準(zhǔn)確判斷形勢(shì),把握工作全局,保持清醒頭腦,增強(qiáng)憂患意識(shí),充分利用有利條件,積極克服不利因素,做應(yīng)對(duì)新風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備,努力把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作做得更好。
根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和省委對(duì)明年工作的部署,2011年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%左右,地方財(cái)政收入增長(zhǎng)12%左右,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)17%左右,社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)16%左右,外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)10%左右,實(shí)際利用外資穩(wěn)定增加,城鎮(zhèn)新增就業(yè)100萬(wàn)人,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入均增長(zhǎng)10%左右,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%左右。明年工作的基本著眼點(diǎn)是,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以富民強(qiáng)省為目標(biāo),調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)物價(jià)、惠民生、促改革,鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的成果,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。確定上述預(yù)期目標(biāo),主要基于以下考慮:
一是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的需要。保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展是明年經(jīng)濟(jì)工作的重要目標(biāo),既是增長(zhǎng)目標(biāo),也是就業(yè)目標(biāo)。多年的實(shí)踐證明,沒(méi)有一定的增長(zhǎng)速度,增加就業(yè)、改善民生、擴(kuò)大消費(fèi)都很困難,也不利于有效利用已有產(chǎn)能。解決長(zhǎng)期存在的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,必須在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的前提下進(jìn)行。把明年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)定為10%左右,是必要的、也是適宜的。
二是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的需要。要為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造寬松環(huán)境,引導(dǎo)各方面切實(shí)把經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)放到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上來(lái),使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度與結(jié)構(gòu)質(zhì)量相統(tǒng)一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào),切實(shí)做到在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。各地一定要從各自實(shí)際出發(fā),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,質(zhì)量和效益,更加注重促進(jìn)就業(yè)和改善民生,不要盲目追求高速度。
三是保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定的需要。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期宏觀調(diào)控最緊迫的任務(wù),也是重要的調(diào)控目標(biāo)。今年以來(lái),通脹預(yù)期壓力一直在加大,特別是最近幾個(gè)月,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅逐月上升,已經(jīng)成為社會(huì)最敏感的話題,穩(wěn)定價(jià)格總水平的任務(wù)越來(lái)越重。把居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%,主要是考慮到引起當(dāng)前價(jià)格上漲的因素較多,主要是:全球流動(dòng)性大量增加,美元貶值使大宗商品價(jià)格上漲,輸入性通脹壓力不斷增強(qiáng);國(guó)內(nèi)貨幣存量規(guī)模較大,對(duì)價(jià)格的影響逐步釋放;勞動(dòng)力等要素成本明顯上升。明年穩(wěn)定物價(jià)的難度更大,影響今年物價(jià)上漲的因素明年都將繼續(xù)存在并可能進(jìn)一步加大,預(yù)計(jì)明年價(jià)格翹尾因素影響在2%左右,還可能出現(xiàn)其他新漲價(jià)因素。我們?cè)诔浞挚紤]群眾承受能力的前提下,實(shí)事求是地把控制目標(biāo)定得高些,竭盡全力做好工作,使物價(jià)處于可控范圍之內(nèi),群眾比較容易接受,也有利于穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期。
三、以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
我們要準(zhǔn)確把握國(guó)家“積極穩(wěn)健、審慎靈活”的宏觀經(jīng)濟(jì)政策基本取向,貫徹實(shí)施好積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,積極穩(wěn)妥地處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系,努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
消費(fèi)方面,切實(shí)抓好擴(kuò)大消費(fèi)總量和完善消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)長(zhǎng)效機(jī)制工作,進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力。一是提高居民消費(fèi)能力。更加注重就業(yè)創(chuàng)業(yè)和勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的作用,更加注重社會(huì)保障和公共服務(wù)在再分配中的作用,通過(guò)健全初次分配和再分配調(diào)節(jié)體系,努力買現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。穩(wěn)步提高職工工資,建立健全企業(yè)工資正常增長(zhǎng)機(jī)制,完善并嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度,逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。加大財(cái)政對(duì)低收入群體的轉(zhuǎn)移支付力度,著力解決困難群眾的基本生活問(wèn)題。完善對(duì)高收入行業(yè)工資總額和工資水平重調(diào)控政策,對(duì)國(guó)企高管人員實(shí)行限薪,規(guī)范職務(wù)消費(fèi),強(qiáng)化監(jiān)督管理。整頓和規(guī)范收入分配秩序。二是著力改善消費(fèi)條件。深入廾展“滿意消費(fèi)惠萬(wàn)家”和誠(chéng)信商貿(mào)企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),加快建立商品流通質(zhì)量追溯體系,嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品等商業(yè)欺詐行為。培育城市商業(yè)中心,打造城市特色商業(yè)街區(qū),構(gòu)建5至8分鐘便民消費(fèi)服務(wù)圈。完善農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò),加快大型連鎖超市與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)“區(qū)超對(duì)接”。促進(jìn)流通新型業(yè)態(tài)規(guī)范發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)。三是努力培育消費(fèi)熱點(diǎn)。用足用好家電下鄉(xiāng)和以舊換新政策,積極做好建下鄉(xiāng)試點(diǎn)工作,引導(dǎo)汽車、農(nóng)用車、大型農(nóng)機(jī)具、裝飾裝修等大宗商品消費(fèi),鼓勵(lì)擴(kuò)大新能源汽車等節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)品消費(fèi),推動(dòng)養(yǎng)老、培訓(xùn)、體育健身、社區(qū)服務(wù)、旅游休閑等服務(wù)型消費(fèi)。探索商業(yè)賒銷新模式,推進(jìn)信用消費(fèi)。
投資方面,充分認(rèn)識(shí)保持適度投資規(guī)模對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平較快發(fā)展的重要性和必要性,切實(shí)加大財(cái)政金融支持,把握投資重點(diǎn),促進(jìn)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)。一要抓好投資結(jié)構(gòu)調(diào)整。今年我省結(jié)轉(zhuǎn)到明年的投資規(guī)模達(dá)l.6萬(wàn)億,明年還將陸續(xù)啟動(dòng)一批“十二五”規(guī)劃重大項(xiàng)目,要切實(shí)發(fā)揮財(cái)政投資對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導(dǎo)作用,優(yōu)先保證重點(diǎn)在建、續(xù)建項(xiàng)日的資金需求。要堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待,引導(dǎo)投資進(jìn)一步向社會(huì)民生、“三農(nóng)”、技術(shù)改造、中小企業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興嚴(yán)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)傾斜,嚴(yán)格執(zhí)行投資項(xiàng)目用地、節(jié)能、環(huán)保、安全等準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),提高投資效益。堅(jiān)決防止借“十二五”開局盲目鋪攤子、上項(xiàng)目。二要抓好能源、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。爭(zhēng)爭(zhēng)取國(guó)家核準(zhǔn)海陽(yáng)核電二期工程,開工建設(shè)一批風(fēng)電、太陽(yáng)能、生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目,新能源裝機(jī)達(dá)到545萬(wàn)千瓦。加強(qiáng)重點(diǎn)港口、省際重要通道、城際交通樞紐建設(shè),開工建設(shè)濟(jì)南至石家莊客運(yùn)專線等6條鐵路、濟(jì)南至東營(yíng)等8條高速公路,推進(jìn)東平湖至濟(jì)寧段調(diào)水與航運(yùn)結(jié)合工程,抓好煙臺(tái)新機(jī)場(chǎng)和濟(jì)南機(jī)場(chǎng)指廊工程建設(shè)。三要抓好民間投資。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)引導(dǎo)民間投資新36條,制定完善我省鼓勵(lì)支持民間投資發(fā)展的配套措施,破除各種有形和無(wú)形壁壘,切實(shí)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,促進(jìn)社會(huì)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
物價(jià)方面,把穩(wěn)定價(jià)格總水平放在更加突出的位置,堅(jiān)持“立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),綜合施策、重點(diǎn)治理,保障民生、穩(wěn)定預(yù)期”的原則,以經(jīng)濟(jì)和法律手段為主,輔之以必要的行政手段,全面加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控監(jiān)管工作。一要穩(wěn)定主要農(nóng)產(chǎn)品、基本生活必需品和重要生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和供應(yīng)。切實(shí)抓好“菜籃子”工程建設(shè),穩(wěn)定和增加蔬菜種植面積,擴(kuò)大速生蔬菜生產(chǎn)規(guī)模,切實(shí)提高應(yīng)季蔬菜自給能力。適當(dāng)增加重要農(nóng)副產(chǎn)品儲(chǔ)備,保持地方儲(chǔ)備糧油投放力度,提前做好糧食、食用油、蔬菜等應(yīng)急保障預(yù)案。二要大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品連鎖經(jīng)營(yíng),鼓勵(lì)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),暢通鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”,減少流通環(huán)節(jié),加強(qiáng)產(chǎn)運(yùn)銷銜接。三要建立完善覆蓋重要消費(fèi)品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)的信息監(jiān)測(cè)、預(yù)警和發(fā)布制度,嚴(yán)肅查處惡意炒作、哄抬價(jià)格、串通漲價(jià)等不法行為,遏制過(guò)度投機(jī),維護(hù)市場(chǎng)秩序。四要建立健全社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼,增加對(duì)大中專院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和學(xué)生食堂補(bǔ)貼,安排好農(nóng)村寄宿制學(xué)生生活。五要搞好輿論引導(dǎo),穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期。
四、以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主攻方向加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要途徑和主要內(nèi)容,也是今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù),必須以更大的決心和力度加以推進(jìn),務(wù)求取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
(一)持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快構(gòu)建高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。一要大力實(shí)施千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)規(guī)劃。加快推進(jìn)73個(gè)任務(wù)縣的產(chǎn)能建設(shè),新增糧食產(chǎn)能10億斤。深入開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),搞好主推技術(shù)和主導(dǎo)品種的推廣應(yīng)用,力爭(zhēng)糧食生產(chǎn)再獲豐收。二要全面實(shí)施十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。以提質(zhì)增效為中心,以發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),建設(shè)一批商標(biāo)準(zhǔn)生嚴(yán)基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū),叫響高效特色農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“山東品牌”,力爭(zhēng)高效特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重提高1個(gè)百分點(diǎn)以上。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升工程,進(jìn)一步加大對(duì)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的財(cái)政金融支持力度,積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。選擇若干縣開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)試點(diǎn)。三要加快推進(jìn)水利建設(shè)。明年國(guó)家將啟動(dòng)新一輪水利設(shè)施建設(shè),我們要抓住這一機(jī)遇,加快推進(jìn)現(xiàn)代水利示范省建設(shè),積極爭(zhēng)取中央投資項(xiàng)目,抓好南水北調(diào)、膠東調(diào)水、治淮東調(diào)南下等骨干調(diào)水工程和區(qū)域水網(wǎng)建設(shè),啟動(dòng)相關(guān)配套工程建設(shè)。突出抓好水毀工程及中小重點(diǎn)河道、山洪地質(zhì)災(zāi)害防治、易災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理等防洪薄弱換機(jī)工程建設(shè),大力推進(jìn)大中型灌區(qū)續(xù)建配套及節(jié)水改造。進(jìn)一步搞好中低產(chǎn)田改造,大規(guī)模建設(shè)旱澇保收基本農(nóng)田。落實(shí)好省農(nóng)村公共供水管理辦法》,明年再解決260萬(wàn)農(nóng)村人口和60萬(wàn)農(nóng)村學(xué)校師生飲水安全問(wèn)題。《山東省用水總量控制管理辦法》將于明年1月1日起正式實(shí)施,各地要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。要建立最嚴(yán)格水資源管理制度,嚴(yán)格取水許可審批,通過(guò)控制用水總量,促進(jìn)用水方式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。四要積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治。按照國(guó)家試點(diǎn)規(guī)劃,明后兩午,全省籌集100億元資金,集中建設(shè)66個(gè)土地綜合整治示范項(xiàng)目,整治土地340萬(wàn)畝,新增耕地20萬(wàn)畝,提高糧食產(chǎn)能4億斤以上。要把農(nóng)村土地綜合整治與農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造結(jié)合起來(lái),從實(shí)際出發(fā),尊重農(nóng)民意愿,農(nóng)房建設(shè)宜分則分、宜合則合,宜樓則樓、宜房則房,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),統(tǒng)籌鎮(zhèn)村三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展;切實(shí)解決好農(nóng)民社會(huì)保障和生活成本增加等實(shí)際問(wèn)題。要始終把維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益放在首位,項(xiàng)目區(qū)增減掛鉤的土地收益要重點(diǎn)向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)房建設(shè)傾斜。明年新建農(nóng)村住房80萬(wàn)戶,改造農(nóng)村危房20萬(wàn)戶。五要進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道。全面落實(shí)省委、省政府關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的意見,不折不扣地落實(shí)好國(guó)家糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入:真鼓勵(lì)農(nóng)民優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu),增加生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入。推動(dòng)農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)和權(quán)益保護(hù),促進(jìn)農(nóng)民就地就業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè),增加工資性收入。繼續(xù)抓好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作,防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。
(二)持續(xù)推進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)。堅(jiān)持雙管齊下,一手抓市場(chǎng)開拓,一手抓結(jié)構(gòu)調(diào)整。結(jié)構(gòu)調(diào)整要突出雙輪驅(qū)動(dòng),一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育,推動(dòng)工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。一要加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,做強(qiáng)做大裝備制造業(yè),調(diào)整優(yōu)化原材料工業(yè),改造提升消費(fèi)品工業(yè)。加快企業(yè)技術(shù)改造,實(shí)施1000個(gè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目,突出降低能源、原材料消耗,重點(diǎn)增強(qiáng)新產(chǎn)品開發(fā)能力和品牌創(chuàng)建能力,提高基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)元器件研發(fā)和系統(tǒng)集成水平。力爭(zhēng)全年技改投資8700億元,增長(zhǎng)15%以上。合理引導(dǎo)企業(yè)兼并重組,實(shí)施中小企業(yè)創(chuàng)新計(jì)劃,提升產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)能力。二要把推進(jìn)自主創(chuàng)新和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。以開展國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)省為契機(jī),完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,組建一批以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集。抓住實(shí)施省部共建國(guó)家及創(chuàng)新平臺(tái)計(jì)劃的基于,積極申報(bào)一批創(chuàng)新平臺(tái)列入國(guó)家計(jì)劃。抓緊出臺(tái)實(shí)施我省傳略型新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和。圍繞“四新一海“重點(diǎn)領(lǐng)域以及高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車等產(chǎn)業(yè),認(rèn)真落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策和財(cái)政扶持政策,強(qiáng)化核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益。三要深入開展“市場(chǎng)營(yíng)銷年”活動(dòng)。引導(dǎo)企業(yè)搶抓機(jī)遇,全力開拓“三大市場(chǎng)”,占足省內(nèi)市場(chǎng),多占省外市場(chǎng),拓展國(guó)外市場(chǎng),擴(kuò)大產(chǎn)品市場(chǎng)占領(lǐng)份額。在省內(nèi),把實(shí)施建材下鄉(xiāng)試點(diǎn)與農(nóng)村住房建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),擴(kuò)大鋼材、水泥、玻璃等產(chǎn)品銷售。在省外,引導(dǎo)企業(yè)積極參加經(jīng)貿(mào)洽談和展銷活動(dòng),推動(dòng)我省產(chǎn)品“南下”、“北上”、“西進(jìn)”。在國(guó)外,鼓勵(lì)企業(yè)眼睛向外,瞄準(zhǔn)國(guó)際市場(chǎng),主動(dòng)“走出去”,加強(qiáng)交流合作,努力開拓國(guó)際市場(chǎng)。繼續(xù)實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略,加強(qiáng)商標(biāo)、專利、標(biāo)準(zhǔn)化、名牌工作,引導(dǎo)企業(yè)重視質(zhì)量和效益,政企聯(lián)手打造擴(kuò)大消費(fèi)的艮好市場(chǎng)環(huán)境。四要搞好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保障。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的苗頭性、趨勢(shì)性問(wèn)題。加強(qiáng)能源、原材料、資金、電力等生產(chǎn)要素的組織協(xié)調(diào),指導(dǎo)企業(yè)搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
(三)持續(xù)推進(jìn)服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展。把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重點(diǎn)和主要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),擴(kuò)大總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并重,力爭(zhēng)服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重提高2個(gè)百分點(diǎn)左右。—要完善政策體系。健全政府投入為引、企業(yè)籌資為主體、民間資本和境外投資為支撐的服務(wù)業(yè)投融資機(jī)制,力爭(zhēng)服務(wù)業(yè)投資增幅高于全社會(huì)10個(gè)百分點(diǎn)以上。開展好濟(jì)南、青島兩個(gè)國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作,全面落實(shí)省支持服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展的30條政策。二要突出發(fā)展重點(diǎn)。編制實(shí)施服務(wù)業(yè)十大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,強(qiáng)化“四大載體”建設(shè),增強(qiáng)其引領(lǐng)和帶勸作用。大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè),推進(jìn)發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)。特別要加快發(fā)展與現(xiàn)代制造業(yè)密切相關(guān)的高技術(shù)服務(wù)業(yè),積極發(fā)展投資和管理咨詢、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、服務(wù)外包業(yè)。以推動(dòng)金融產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為目標(biāo),以促進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合為重,點(diǎn),大力加強(qiáng)金融創(chuàng)新,著力打造濟(jì)南區(qū)域性金融中心,切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)。加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),繁榮文化市場(chǎng),規(guī)劃建設(shè)一批文化重點(diǎn)項(xiàng)目、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和示范基地。進(jìn)一步提升“好客山東”文化旅游品牌,鞏固和強(qiáng)化旅游業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)地位。三要加快非核心業(yè)務(wù)剝離。支持主體企業(yè)與新設(shè)企業(yè)理順資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、勞動(dòng)者報(bào)酬等關(guān)系,促進(jìn)主體企業(yè)做專做強(qiáng)、新設(shè)企業(yè)加快發(fā)展。
(四)持續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)。牢固樹立綠色、低碳發(fā)展理念,健全激勵(lì)約束機(jī)制,加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。一要突出責(zé)任考核。按照國(guó)家要求,2011年全國(guó)萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放強(qiáng)度均下降3.5%,化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別下降2%和1.5%,氮氧化物、暗淡排放量均下降1%。要細(xì)化目標(biāo)任務(wù),朗確各市各部門和重點(diǎn)企業(yè)的責(zé)任,加強(qiáng)指導(dǎo),強(qiáng)化督查,不折不扣地完成國(guó)家分解下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。二要突出節(jié)能降耗。突出抓好十大高耗能行業(yè)的節(jié)能監(jiān)管,建立節(jié)能減排長(zhǎng)效機(jī)制。發(fā)展綠色建筑,促進(jìn)墻材革新和建筑節(jié)材,抓好太陽(yáng)能與建筑一體化應(yīng)用。.加快綠色低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè),推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能。加快推行合同能源管理。加大淘汰落后產(chǎn)能力度,確保完成國(guó)家下達(dá)給我省的淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃。重視抓好明年第一季度的節(jié)能工作防止反彈。三要突出環(huán)境保護(hù)。以南水北調(diào)后水安全保障為重點(diǎn),鞏固提高省控59條重點(diǎn)污染河流治污成果;以治理工業(yè)廢氣、城市揚(yáng)塵和機(jī)動(dòng)車廢氣為重點(diǎn),突出抓好重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治;加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù),控制農(nóng)業(yè)面源污染。全面實(shí)施水系生態(tài)建設(shè)工程,新增水系生態(tài)造林150萬(wàn)畝、濕地保護(hù)開發(fā)100萬(wàn)畝。落實(shí)好省級(jí)應(yīng)對(duì)氣候變化實(shí)方案。四要突出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),積極推行綠色生產(chǎn)和清潔生產(chǎn),大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),加快工業(yè)、建筑、餐櫥等廢棄資源綜合利用,力爭(zhēng)主要工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到95.3%。
五、以實(shí)施重點(diǎn)帶動(dòng)戰(zhàn)略為總抓手促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展按照區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求,科學(xué)確定區(qū)域主體功能,加快實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域帶動(dòng)戰(zhàn)略,加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,努力拓展全省發(fā)展空間。(一)全力推進(jìn)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)。按照國(guó)務(wù)院批復(fù)的山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃和試點(diǎn)工作方案,研究制定實(shí)施意見,明確責(zé)任分工,修改完善相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃,開展重大課題研究。扎實(shí)開展海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作,重點(diǎn)圍繞培育海洋優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),篩選啟動(dòng)一批項(xiàng)目,打造海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代海洋漁業(yè)、現(xiàn)代海洋制造業(yè)和現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)4個(gè)基地。強(qiáng)化宣傳推介和招商引資,簽約一-批規(guī)模大、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)臼。盡快落實(shí)省市兩級(jí)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展專項(xiàng)資金,力爭(zhēng)國(guó)家核準(zhǔn)設(shè)立藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金。
(二)認(rèn)真落實(shí)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃。要把實(shí)施國(guó)家規(guī)劃作為重中之重,抓住高效利用資源、改善生態(tài)環(huán)境這條主線,盡快取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。重點(diǎn)依托港口和臨港產(chǎn)業(yè)帶,抓緊培育一批高效生態(tài)農(nóng)業(yè)著名品牌和產(chǎn)業(yè)集群,加快打造若干環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)基地,加快建設(shè)現(xiàn)代物流、旅游等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。探索建立與周邊功能區(qū)和內(nèi)陸腹地之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,搞好與天津?yàn)I海新區(qū)、遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶、河北沿海地區(qū)的對(duì)接。抓好土地、金融、部省合作協(xié)議等政策的落實(shí),落實(shí)好與國(guó)家開發(fā)銀行等8家銀行簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議。抓緊完成黃河三角洲產(chǎn)業(yè)投資基金募集工作。研究出臺(tái)《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)年度績(jī)效評(píng)價(jià)及考核辦法》,認(rèn)真做好《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展促進(jìn)條例》出臺(tái)的前期準(zhǔn)備工作。
(三)統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。加快建設(shè)膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),突出青島龍頭地位,進(jìn)一步發(fā)揮膠東半島優(yōu)質(zhì)資源富集的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展高技術(shù)含量、高附加值、高成長(zhǎng)性的高端產(chǎn)業(yè)集群。抓住我省作為全國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)省份的機(jī)遇,加快日照鋼鐵精品基地建設(shè),推動(dòng)全省鋼鐵工業(yè)向沿海轉(zhuǎn)移、向高端發(fā)展。推進(jìn)濟(jì)南新區(qū)建設(shè)和老城改造,開展城市綜合交通樞紐建設(shè)試點(diǎn),啟動(dòng)濟(jì)南與周邊各市城際軌道交通的規(guī)劃建設(shè),加快交通、通信等領(lǐng)域一體化步伐。重視扶持欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展,大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。同時(shí),扎實(shí)做好新一輪對(duì)口支援西藏、新疆、青海和對(duì)重慶等地的對(duì)口扶貧工作。
(四)加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。,把培育壯大城市群作為城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略重點(diǎn),搞好《山東省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》修編,積極構(gòu)筑以山東半島城市群、濟(jì)南都市圈、魯南城鎮(zhèn)帶為主體,大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)體系,力爭(zhēng)全省城鎮(zhèn)化水平達(dá)到50%以上。加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理,加快城市供水、供暖、供氣、污水垃圾處理等設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)一縣一座無(wú)害化垃圾處理廠目標(biāo)。制定支持小城鎮(zhèn)發(fā)展的資金、人才等鼓勵(lì)政策,培育一批有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)、特色鮮明的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、區(qū)域重鎮(zhèn)和文化名鎮(zhèn)。有序推進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn),逐步解決農(nóng)民工在勞動(dòng)報(bào)酬、子女就業(yè)、社會(huì)保障等方面的實(shí)際問(wèn)題。
六、以創(chuàng)新體制機(jī)制為著力點(diǎn)深化改革擴(kuò)大開放。
突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,加強(qiáng)改革的整體設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃,明確優(yōu)先順序和重點(diǎn)任務(wù),力爭(zhēng)取得較大進(jìn)展。一是繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整。深化壟斷行業(yè)改革,完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制。推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的兼并重組,加快山東能源集團(tuán)組建工作。鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。二是深化農(nóng)村改革。開展農(nóng)村土承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體林權(quán)、水域和海域使用權(quán)等的確權(quán)登記工作,積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)建設(shè),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。明年底要完成在全省普遍建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的改革任務(wù)。三是繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。全面推進(jìn)近期五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),著力抓好基本藥物制度建設(shè)和公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。四是深化價(jià)格改革。按照國(guó)家的統(tǒng)一部署,穩(wěn)步實(shí)施資源性產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)改革。要審慎出臺(tái)調(diào)價(jià)方案,充分考慮社會(huì)承受能力,完善配套措施。五是深化財(cái)稅體制改革。完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,健全縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)省直管縣財(cái)政體制改革試點(diǎn)。加強(qiáng)預(yù)算管理,擴(kuò)大國(guó)有資本營(yíng)預(yù)算試行范圍。規(guī)范地方政府投融資平臺(tái)運(yùn)行,加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理,防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。六是深化綜合配套改革。按照先行先試的要求,指導(dǎo)各地加快試點(diǎn)方案的推進(jìn)實(shí)施,力爭(zhēng)在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、資源環(huán)境管理、公共服務(wù)等方面的體制創(chuàng)新取得新突破。
進(jìn)一步提高外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。一要培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。鼓勵(lì)企業(yè)培育出口品牌,設(shè)立國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和研發(fā)中心。重點(diǎn)推介100個(gè)國(guó)際展會(huì),鞏固老市場(chǎng),拓展新市場(chǎng)。打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)出口基地,爭(zhēng)取設(shè)立國(guó)家級(jí)汽車及零部件、船舶等出口基地,促進(jìn)出口企業(yè)集群發(fā)展,提高機(jī)電、局新技術(shù)產(chǎn)品出口比重。全面提升經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)水平。深入推進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包,鼓勵(lì)加工貿(mào)易向產(chǎn)業(yè)鏈條高端延伸、向海關(guān)監(jiān)管區(qū)域集中。適時(shí)增加省內(nèi)緊缺能源、原材料進(jìn)口,擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、重要設(shè)備、關(guān)鍵零部件進(jìn)口。二要提高利用外資質(zhì)量。謀劃組織好境外高層次招商活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)與重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作。修訂外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄,引導(dǎo)外資投向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高端制造研發(fā)環(huán)節(jié),加大人才、智力和技術(shù)引進(jìn)力度。大力引進(jìn)跨國(guó)公司戰(zhàn)略投資,鼓勵(lì)在我省設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心、采購(gòu)中心和培訓(xùn)中心等功能性機(jī)構(gòu)。三要安全高效“走出去”。加快境外資源合作開發(fā),建設(shè)境外資源生產(chǎn)供應(yīng)基地。引導(dǎo)我省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能有序向境外轉(zhuǎn)移,鼓勵(lì)企業(yè)收購(gòu)境外優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、先進(jìn)技術(shù)和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。積極開展對(duì)外工程承包,規(guī)范外派勞務(wù)市場(chǎng)秩序。加快生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資源配置國(guó)際化進(jìn)程,培育源自山東的跨國(guó)公司。積極爭(zhēng)取國(guó)家支持,加快推進(jìn)中日韓區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。
七、以保障改善民生為根本目的加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)。
要緊緊圍繞保障和改善民生,提高政府保障能力,加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,努力群眾辦幾件好事實(shí)事。
(一)促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,最大限度增加就業(yè)容量。繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)工作放在首位,實(shí)施好“三支一扶”、“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”,大力引導(dǎo)畢業(yè)生到企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等基層一線就業(yè)。健全促進(jìn)就業(yè)扶持機(jī)捌,加快建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng),強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù),鼓勵(lì)自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),有針對(duì)性開展城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員就業(yè)援助。
(二)健全社會(huì)保障體系。突出抓好第二批19個(gè)國(guó)家級(jí)和13個(gè)省級(jí)試點(diǎn)縣(市、區(qū))的新農(nóng)保工作,加大市級(jí)財(cái)政對(duì)試點(diǎn)縣補(bǔ)貼的比例,落實(shí)好配套資金,鼓勵(lì)有條件的市縣參照國(guó)家和省的試點(diǎn)政策開展自主試點(diǎn),濟(jì)南、青島、煙臺(tái)、濰坊、淄博、日照、東營(yíng)、威海、萊蕪9市明年實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保在全市范圍全覆蓋。不斷加大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面力度,逐步把城鎮(zhèn)非就業(yè)居民納入基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)。進(jìn)一步完善企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌。較大幅度提高新農(nóng)合財(cái)政籌資和公共.衛(wèi)生服務(wù)人均標(biāo)準(zhǔn),加快建立社會(huì)保險(xiǎn)待遇與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民收入增長(zhǎng)相聯(lián)系的正常調(diào)整機(jī)制,穩(wěn)步提高社會(huì)保障水平。繼續(xù)增加企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金,調(diào)整工傷人員傷殘津貼、護(hù)理費(fèi)和撫恤金標(biāo)準(zhǔn),城鄉(xiāng)低保月人均補(bǔ)助水平提高幅度不低于10元,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到1300元,盡快買散后孤兒母人母月600元和養(yǎng)育孤兒每人每月1000元的最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)。
(三)推進(jìn)保障性住房建設(shè)。要大規(guī)模推進(jìn)公租房等保障性安居工程建設(shè),多渠道增加保障性住房投入,積極開展公積金支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)。明年開工建設(shè)保障性住房、改造棚戶區(qū)住房26.4萬(wàn)套。進(jìn)一步落實(shí)和完善房地產(chǎn)調(diào)控政策,堅(jiān)決遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲。繼續(xù)增加住房有效供給,提高中小套型、中低價(jià)位住房比重,規(guī)范發(fā)展住房租賃市場(chǎng);嚴(yán)格落實(shí)差別化的住房稅收、信貸政策,支持自住性需求,抑制投資投機(jī)性需求,引導(dǎo)住房合理消費(fèi);加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,大力整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。
(四)加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。全面實(shí)施我省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要,切實(shí)加大財(cái)政投入力度,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,加快普及學(xué)前三年教育,積極開展教育改革試點(diǎn)。繼續(xù)深化文化體制改革,加快完善公共文化服務(wù)體系,做好第十屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)籌備工作。廣泛開展全民健身活動(dòng),推進(jìn)第三屆亞洲沙灘運(yùn)動(dòng)會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施和保障能力建設(shè)。重視計(jì)劃生育工作,加強(qiáng)薄弱地區(qū)工作和流動(dòng)人口管理,繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰。
(五)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。要以城鄉(xiāng)基層為重點(diǎn),整基層社會(huì)管理服務(wù)資源,提高社會(huì)管理服務(wù)能力和水平。健全重大工程項(xiàng)目和政策制定的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,從源頭上預(yù)防和減少矛盾。進(jìn)一步暢通群眾利益訴求表達(dá)渠道,有效化解各種不穩(wěn)定因素。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,加大社會(huì)管理薄弱環(huán)節(jié)整治力度,依法防范和嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。高度重視食品藥品安全監(jiān)督管理。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,深入實(shí)施“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng),進(jìn)一步抓好煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,堅(jiān)決遏制重特大安全事故。抓好突發(fā)事件應(yīng)急管理,提高預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置能力。
同志們,讓我們?cè)谑∥膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新拼搏,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)“十二五”開局之年的新局面,以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨90周年。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話要點(diǎn)(精選22篇)篇九
近日,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行。習(xí)近平總書記在會(huì)上發(fā)表重要講話,總結(jié)2020年經(jīng)濟(jì)工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),部署2021年經(jīng)濟(jì)工作。既總結(jié)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的矚目成就,又為2021年經(jīng)濟(jì)工作指明方向、提供遵循。即將過(guò)去的2020年是經(jīng)歷疫情“大考”的特殊之年,決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年,也是“十三五”規(guī)劃收官之年。即將到來(lái)的2021年是“十四五”的開局之年、“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯之年。正因如此,做好明年的經(jīng)濟(jì)工作,意義重大,任務(wù)艱巨。
回望過(guò)去,讀懂來(lái)之不易的“正增長(zhǎng)”。回望這一年,面對(duì)突如其來(lái)的新冠疫情和復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)經(jīng)受住了各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),蹄疾步穩(wěn)、勇毅篤行。縱觀2020年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的時(shí)間軸,“重啟—復(fù)蘇—向好”無(wú)疑是今年的關(guān)鍵詞,中國(guó)經(jīng)濟(jì)由負(fù)到正、走出陰霾、重拾活力,經(jīng)濟(jì)增速?gòu)囊患径鹊耐认陆?.8%到二季度、三季度正增長(zhǎng)的3.2%和4.9%,這條先抑后揚(yáng)的“微笑曲線”,充分展現(xiàn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性和巨大潛能。我國(guó)作為2020年全球唯一實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體,“轉(zhuǎn)正”奇跡的背后,有中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo),有政府積極實(shí)施的一系列“及時(shí)雨”般的助企紓困政策,有技術(shù)研發(fā)、科技創(chuàng)新的助力,還有堅(jiān)持對(duì)外開放內(nèi)外融通使然。
把握當(dāng)下,珍惜穩(wěn)扎穩(wěn)打的“好底子”。無(wú)論是在勞動(dòng)力、消費(fèi)、產(chǎn)業(yè)、金融、創(chuàng)新、物流等領(lǐng)域,還是在商品服務(wù)、市場(chǎng)等各方面,都能夠看出中國(guó)經(jīng)濟(jì)具有顯著的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和潛力。若想把發(fā)展優(yōu)勢(shì)和潛力保持下去,就要珍惜來(lái)之不易的發(fā)展成果,把我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的經(jīng)驗(yàn)做法總結(jié)出來(lái)、繼承下去,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六保”任務(wù),堅(jiān)持把減負(fù)、穩(wěn)就業(yè)、保市場(chǎng)主體作為主要發(fā)展方向,在財(cái)政政策、貨幣政策、就業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)政策精準(zhǔn)協(xié)同方面下功夫。同時(shí),我們要不斷加強(qiáng)“政策工具箱”儲(chǔ)備,在創(chuàng)新宏觀政策實(shí)施方式上善用改革的辦法,讓好政策、好機(jī)制直達(dá)基層、普惠群眾。
著眼未來(lái),激發(fā)破浪前行的“大潛能”。雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行已經(jīng)逐步走上正軌、恢復(fù)常態(tài),但是新冠疫情和外部環(huán)境仍然存在諸多不確定因素,形勢(shì)依然嚴(yán)峻,堅(jiān)決不能松勁懈怠。著眼未來(lái),要強(qiáng)化憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),未雨綢繆,提前預(yù)判可能存在的潛在風(fēng)險(xiǎn),充分利用我國(guó)的優(yōu)勢(shì)條件,加大關(guān)鍵核心技術(shù)的創(chuàng)新力度。立足實(shí)際,綜合考慮各方因素,積極構(gòu)建國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,抓住擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基本點(diǎn),注重需求側(cè)改革,深入挖掘、持續(xù)激發(fā)并提升內(nèi)需潛力。繼續(xù)堅(jiān)持改革開放,既修煉內(nèi)功,又對(duì)外開放、內(nèi)外融通,進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開放。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話要點(diǎn)(精選22篇)篇十
同志們:。
金雞報(bào)捷梅花俏,玉犬迎春柳色新。在這歡樂(lè)祥和的新春時(shí)節(jié),縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議今天召開了。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表縣四大家班子向在座的各位,并通過(guò)你們向全縣150萬(wàn)父老鄉(xiāng)親拜個(gè)晚年!祝大家在新的一年里身體健康,工作順利,平安幸福,萬(wàn)事如意!
同往年相比,今年的縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議有一個(gè)明顯的不同,就是我們恢復(fù)了開三級(jí)干部會(huì)議的傳統(tǒng),將經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議開到了村一級(jí),這是自1995年撤區(qū)并鄉(xiāng)以來(lái)的第一次。這樣做,主要是基于村一級(jí)位置特殊、責(zé)任重大,關(guān)系到各級(jí)黨委政府的各項(xiàng)決策部署能否真正落地見效,關(guān)系到廣大人民群眾的獲得感和幸福感能否真正得到提升。這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)經(jīng)濟(jì)工作,部署經(jīng)濟(jì)工作。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、回首,我們交上了一份滿意的“答卷”
20,是新世紀(jì)以來(lái)我縣任務(wù)最重、困難最多、壓力最大的一年,也是全縣上下凝心聚力、攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為的一年。一年來(lái),我們咬定青山不放松、苦干實(shí)干不松勁,經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中見優(yōu)的良好態(tài)勢(shì)。全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元、增長(zhǎng)x%,財(cái)政總收入x億元、增長(zhǎng)x%,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅大多居全市前列,并高于國(guó)家、省、市平均水平。
一年來(lái),我們干群同心,擼起袖子加油干,抓好了“第一大事。”“悠悠萬(wàn)事,脫貧為大。”我們堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,精準(zhǔn)發(fā)力,攻堅(jiān)克難,圓滿完成x人脫貧、45個(gè)貧困村退出的減貧任務(wù)。以壯士斷腕的決心、刮骨療毒的勇氣,強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)突出問(wèn)題整改工作,得到了國(guó)務(wù)院巡查組的充分肯定,并在全省大會(huì)上作了典型發(fā)言。整合資金4.7億元,大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。面對(duì)易地扶貧搬遷人數(shù)全省最多(x人)、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建面積全省最大(38萬(wàn)平方米,占全省的22%)的繁重任務(wù),我們迎難而上、克難而進(jìn),強(qiáng)力推進(jìn)易地扶貧搬遷“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”,創(chuàng)新推行“1+3+x”拎包入住集中安置模式(即1層門面+3層住宅+產(chǎn)業(yè)配套等建設(shè)模式),圓滿完成省定目標(biāo)任務(wù)。在全縣貧困群眾中倡導(dǎo)開展“人窮志不窮,脫貧靠自身”自強(qiáng)自立行動(dòng),深入開展“送一本口袋書、一臺(tái)本土戲、一堂勵(lì)志課下鄉(xiāng)”活動(dòng),教育和引導(dǎo)貧困群眾消除“等靠要”思想,用自己勤勞的雙手創(chuàng)造幸福美好生活。中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》先后專題報(bào)道了我縣吉慶鎮(zhèn)油溪橋村“不等不靠、自主脫貧”、水車鎮(zhèn)錫溪村易地扶貧搬遷的典型事跡。
一年來(lái),我們一步一個(gè)腳印,干成了一些打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn),增后勁、促發(fā)展的事。啟動(dòng)鹽井路、園藝路、城東防洪堤三期建設(shè)和大洋江路改擴(kuò)建,完成吉慶-白溪公路提質(zhì)改造,有序推進(jìn)龍瑯高速、婁底大道新化段、新溆高速大熊山連接線等重點(diǎn)交通項(xiàng)目建設(shè)。完成第六批小農(nóng)水建設(shè)任務(wù)和118個(gè)村的農(nóng)村電網(wǎng)改造。常態(tài)化推進(jìn)城區(qū)“禁燃、殯改、環(huán)境衛(wèi)生和道路交通”四項(xiàng)專項(xiàng)整治并取得顯著成效,“不干則已,干則必成”的禁燃精神,已成為全縣上下攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大動(dòng)力。出臺(tái)史上最嚴(yán)控違令,拆除違法建筑7.4萬(wàn)平方米。招商引資取得重大突破,格林美、新五豐、中民筑友等上市公司紛紛進(jìn)駐。搶抓貧困縣企業(yè)上市免排隊(duì)的機(jī)遇,全力打造文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺(tái),引進(jìn)和培育金朋科技、湖南永雄、新印科技等31家上市、擬上市和上市中介企業(yè)。紫鵲界梯田入選全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),新化經(jīng)開區(qū)成功申報(bào)省級(jí)高新區(qū),新化紅茶、白溪豆腐、新化黃精的國(guó)家地理標(biāo)志認(rèn)證進(jìn)入公示階段。
一年來(lái),我們把有限的財(cái)力用在“刀刃”上,辦成了一些民生實(shí)事。全年民生支出達(dá)49.5億元,占整個(gè)財(cái)政支出的78.1%。新增各類就業(yè)2.6萬(wàn)人,社會(huì)保障卡持卡人數(shù)達(dá)70萬(wàn)人。改造農(nóng)村危房4153戶、城市棚戶區(qū)5255套。建成安置區(qū)5個(gè)。移民避險(xiǎn)解困安置1103人。完成41個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn)、17所“全面改薄”學(xué)校建設(shè)和鐵牛小學(xué)改擴(kuò)建。建立家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)96個(gè)。建成農(nóng)村綜合文化中心168個(gè)。小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)87.8%,提升4.9個(gè)百分點(diǎn)。
一年來(lái),我們“涉險(xiǎn)灘”“啃硬骨頭”,改革步伐堅(jiān)定向前。有序推進(jìn)8大類37大項(xiàng)158小項(xiàng)改革任務(wù),圓滿完成年內(nèi)任務(wù)。農(nóng)村電子商務(wù)體系建設(shè)取得突破,以全省第一名的成績(jī)獲評(píng)全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。完成部分行政區(qū)劃調(diào)整,撤銷上梅鎮(zhèn)與原上渡辦,新設(shè)置上梅、上渡、楓林三個(gè)街道辦事處。國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建、國(guó)地稅“四統(tǒng)一”合作治稅、紀(jì)檢監(jiān)察干部外部監(jiān)督機(jī)制、文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺(tái)建設(shè)等改革經(jīng)驗(yàn)向全省推介,改革紅利加速釋放。
一年來(lái),我們以如履薄冰、如臨深淵的態(tài)度,牢牢守住底線紅線,確保了全縣社會(huì)大局整體和諧穩(wěn)定。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng),煤礦等高危行業(yè)連續(xù)30個(gè)月實(shí)現(xiàn)零死亡,獲評(píng)全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。大力推進(jìn)“省級(jí)平安縣”建設(shè),群眾安全感和滿意度大幅提升,民調(diào)工作全市前十名鄉(xiāng)鎮(zhèn)我縣就有6個(gè)。以“‘砸鍋賣鐵’也要解決群眾有理訴求”的鮮明態(tài)度,強(qiáng)力推進(jìn)“信訪積案集中化解、建設(shè)領(lǐng)域解難題、防范和處置非法融資”三項(xiàng)重點(diǎn)工作,122件信訪積案得到化解,57個(gè)征拆安置遺留問(wèn)題得以妥善解決,立案打擊非法集資案件26起。積極主動(dòng)配合中央環(huán)保督察組工作,深入開展環(huán)保大整治行動(dòng),成功爭(zhēng)取國(guó)家畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)示范縣項(xiàng)目。堅(jiān)決打贏防汛避險(xiǎn)抗災(zāi)保衛(wèi)戰(zhàn),干群攜手連續(xù)在資江大堤上奮戰(zhàn)了三天三夜,創(chuàng)造了“一個(gè)晚上加高十里梅堤一米”的奇跡,受到了國(guó)家防總和省委省政府、市委市政府的高度肯定。
一年來(lái),我們?cè)诟珊酶黜?xiàng)事業(yè)的同時(shí),也錘煉了過(guò)硬的干伍。這一年里,面對(duì)脫貧攻堅(jiān)、中央環(huán)保督察、信訪等方面的重重壓力,我們的干部不比條件比精神,不比基礎(chǔ)比干勁,昂揚(yáng)向上、奮勇爭(zhēng)先,冒著酷暑嚴(yán)寒走村入戶,與群眾打成一片,沒(méi)日沒(méi)夜地訪民情、解民難,加班加點(diǎn)地促項(xiàng)目、趕進(jìn)度。我們?cè)谧母魑唬囊粋€(gè)不是摸爬滾打,既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員,用滿身的汗水換來(lái)百姓幸福滿意的淚水。你們是好樣的,你們是新化的脊梁,我要為你們點(diǎn)贊!
一年來(lái),我們以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài),贏得了上級(jí)、群眾和社會(huì)的認(rèn)可。一年內(nèi)就先后有14位省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)到新化調(diào)研視察,給予我們高度評(píng)價(jià)。隨著石沖口勝利煤礦違法排污案、縣人社局貪腐窩案等一批大案要案的查處,隨著鄉(xiāng)村醫(yī)生鄭太紅、“中國(guó)好人”彭育晚等先進(jìn)人物的涌現(xiàn),隨著全國(guó)文明村油溪橋村、全省美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)奉家鎮(zhèn)和193個(gè)縣級(jí)文明村的創(chuàng)建,老百姓普遍認(rèn)為現(xiàn)在新化的黨風(fēng)政風(fēng)、社風(fēng)民風(fēng)都有了很大轉(zhuǎn)變,社會(huì)各界對(duì)新化的整體評(píng)價(jià)也有了明顯改觀,認(rèn)為新化城鄉(xiāng)更干凈了,社會(huì)風(fēng)氣更好了,全縣呈現(xiàn)出風(fēng)清氣正、心齊勁足的大好局面。
“歷盡天華成此景,人間萬(wàn)事出艱辛”。一年來(lái),我們遇到困難不退縮,面對(duì)矛盾不回避,一步一步走來(lái),充滿艱辛,一點(diǎn)一滴成績(jī),來(lái)之不易。這些成績(jī)的取得,得益于上級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全縣上下的共同奮斗,得益于社會(huì)各界和離退休老同志的大力支持。在此,我代表縣委、縣政府向在座各位和全縣父老鄉(xiāng)親表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到存在的困難和問(wèn)題:經(jīng)濟(jì)總量仍然不大,發(fā)展質(zhì)效不高;財(cái)政收支矛盾突出,保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生壓力巨大;脫貧攻堅(jiān)任務(wù)仍然艱巨繁重;信訪基礎(chǔ)依然脆弱;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然相對(duì)滯后;“放管服”改革還不到位,發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu);部分黨員干部觀念落后、作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)行力不強(qiáng),黨內(nèi)的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)依然存在;特別是“12.22”案件的發(fā)生,不但嚴(yán)重?fù)p害了新化形象,更是充分暴露了我們干部管理失之于寬、失之于軟等突出問(wèn)題。對(duì)此,我們要有清醒的認(rèn)識(shí),更要有應(yīng)對(duì)的舉措。
二、展望,“時(shí)”與“勢(shì)”都于我們有利,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。
一是有戰(zhàn)略機(jī)遇。國(guó)際環(huán)境雖然存在不穩(wěn)定性因素,但世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇的大趨勢(shì)沒(méi)有變。黨的勝利召開,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在理念、戰(zhàn)略、舉措、預(yù)期上注入了強(qiáng)大動(dòng)能。省委省政府、市委市政府對(duì)新化發(fā)展高度關(guān)注關(guān)心,給了我們堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)定支持。二是有政策助力。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略細(xì)化具體化,為縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。國(guó)家對(duì)脫貧攻堅(jiān)支持力度不斷加大,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生政策爭(zhēng)取等方面,必將給我們帶來(lái)更多的政策紅利。近年來(lái),我縣先后爭(zhēng)取到庫(kù)區(qū)縣、老區(qū)縣、省直管縣、國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建等數(shù)十項(xiàng)優(yōu)惠政策,疊加效應(yīng)明顯。只要我們用好用足政策,就一定能推動(dòng)縣域發(fā)展再提質(zhì)、再升級(jí)。三是有思路布局。縣十二次黨代會(huì)謀劃了未來(lái)五年新化發(fā)展的美好藍(lán)圖,明確了“綠色崛起、科學(xué)跨越”主題和“脫貧轉(zhuǎn)型、富民強(qiáng)縣”目標(biāo)。一年來(lái)的實(shí)踐證明,我們的發(fā)展理念、發(fā)展方向、發(fā)展舉措是科學(xué)可行的。只要我們不忘初心、牢記使命,一步一步地走下去,就一定能沿著綠色崛起的足跡,開創(chuàng)科學(xué)跨越的奇跡。四是有發(fā)展空間。隨著立體交通網(wǎng)絡(luò)的形成,新化日益凸顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、得天獨(dú)厚的資源稟賦、無(wú)與倫比的生態(tài)優(yōu)勢(shì)比以往任何時(shí)候都更加吸引眼球。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界人士、各大企業(yè)xx,都把目光投向了新化,新化的人氣、商氣、財(cái)氣正在加速聚集。作為一個(gè)有著150萬(wàn)人口和3636平方公里面積的人口大縣、地域大縣,新化經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大潛力、韌性和回旋余地,只要我們因勢(shì)利導(dǎo)、揚(yáng)優(yōu)成勢(shì),就一定能在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越。
20,是貫徹黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,是九個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”的收官之年。做好全年的經(jīng)濟(jì)工作,要全面貫徹黨的精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“綠色崛起、科學(xué)跨越”主題和“脫貧轉(zhuǎn)型、富民強(qiáng)縣”目標(biāo),科學(xué)把握“穩(wěn)中求進(jìn)”,按照高質(zhì)量發(fā)展的根本要求,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深入實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略,大力培育和發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,全力打好精準(zhǔn)脫貧、防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),全面完成九個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)由人口大縣向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變,努力打造滬昆高鐵經(jīng)濟(jì)帶上特色節(jié)點(diǎn)城市。
貫徹這一總體要求,縣委考慮,今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為8.5%、gdp達(dá)x億元,公共財(cái)政收入增長(zhǎng)9%、達(dá)x億元,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%、達(dá)x億元,城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)10%、11%,達(dá)x元、x元。這個(gè)目標(biāo),綜合考慮了省、市要求及我縣實(shí)際需要,是跳起來(lái)能摘到的“桃子”。
幸福是奮斗出來(lái)的,美好生活是干出來(lái)的。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,必須把握好以下四點(diǎn):一是必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)。要堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,加快實(shí)現(xiàn)向高質(zhì)量發(fā)展的根本轉(zhuǎn)變。二是必須科學(xué)把握“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)。新化作為后發(fā)地區(qū),一方面要夯實(shí)“穩(wěn)”這個(gè)基礎(chǔ),鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。另一方面,要突出“進(jìn)”這個(gè)關(guān)鍵,在發(fā)展動(dòng)能、經(jīng)濟(jì)增量上求進(jìn),在發(fā)展質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上求進(jìn),做到量增質(zhì)更優(yōu)。三是必須大力發(fā)展實(shí)體產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則新化強(qiáng),產(chǎn)業(yè)興則百姓富。要大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),推動(dòng)各類生產(chǎn)要素向?qū)嶓w企業(yè)匯聚,各類優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中;改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展。四是必須突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。圍繞脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)培育、環(huán)境優(yōu)化、民生改善等短板和弱項(xiàng),集中力量攻堅(jiān)克難,努力把短板拉長(zhǎng)、把弱項(xiàng)變強(qiáng)。特別是要深化“放管服”改革,全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
【經(jīng)濟(jì)會(huì)議發(fā)言稿范文】二。
今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)十分繁重,要聚焦聚力,重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作。
(一)準(zhǔn)確把握新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展要求,大力發(fā)展實(shí)體產(chǎn)業(yè)。“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”,這是黨的作出的重大判斷。高質(zhì)量發(fā)展,就是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,是可持續(xù)的發(fā)展。目前我縣經(jīng)濟(jì)總量不大、人均均量偏小、運(yùn)行質(zhì)量不高,要堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,加快形成新的發(fā)展方式,堅(jiān)定不移做強(qiáng)存量、做優(yōu)增量、做大總量,實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)個(gè)子”和“強(qiáng)體質(zhì)”的良性互動(dòng)。
1.抓改革、擴(kuò)開放。新化與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,表面上是區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)、人才等方面的差距,根子上是思想理念和開放水平的差距。大家都知道,正是由于改革開放,短短幾十年時(shí)間,深圳由小漁村蛻變?yōu)閲?guó)際化的大都市;正是由于改革開放,不靠海、不靠邊、不靠大城市的內(nèi)陸城市義烏成長(zhǎng)為全球最大的小商品集散中心。從我縣來(lái)看,洋溪、槎溪相對(duì)富裕,最主要的原因就是洋溪、槎溪文印人“敢闖敢試、開明開放”,敢于走出家門乃至國(guó)門去闖蕩。開放帶來(lái)進(jìn)步,封閉必然落后。像我們新化這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū),要想實(shí)現(xiàn)綠色崛起、后發(fā)趕超,就必須勇于創(chuàng)新、擴(kuò)大開放。要大力解放思想。要有大發(fā)展,思想必須大解放。要在全縣繼續(xù)深入開展“思想解放年”活動(dòng),對(duì)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、“官本位”等背離市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)思想觀念進(jìn)行“格式化”,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦中的思維慣性進(jìn)行“大掃除”,不僅要讓各級(jí)干部樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的理念,更要提高其駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。要引導(dǎo)全縣黨員干部更新觀念,拓寬思路,以變求通,善于變“鐐銬”為“鑰匙”,變“資源”為“資產(chǎn)”,變“水到渠成”為“開渠引水”,變“看菜吃飯”為“種菜吃飯”。舉個(gè)例子,目前我們城區(qū)的大班額問(wèn)題非常嚴(yán)重,縣政府想建學(xué)校卻苦于無(wú)錢而“無(wú)米下鍋”,國(guó)家又規(guī)定地方政府不能隨意舉債。如果按照老思維老套路去解決這個(gè)事,可以說(shuō)是“此題無(wú)解”。但是,今年我們借鑒外地經(jīng)驗(yàn),決定由縣城建投來(lái)貸款建設(shè),新建3所學(xué)校,擴(kuò)建5所學(xué)校,建好后再租給縣教育局使用。這樣一來(lái),縣城建投雖增了負(fù)債,但有了資產(chǎn)、可收租金,銀行獲取了利息,教育局解決了大班額問(wèn)題,家長(zhǎng)不再擔(dān)心孩子“上學(xué)難”。一個(gè)思路的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了多方共贏。還有,失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題也是這樣解決的。辦法總比困難多,只要我們深入思考、反復(fù)探求,就沒(méi)有克服不了的困難。在座的大多是“一把手”,在處理問(wèn)題方面一定要有創(chuàng)新思維,這也是衡量我們領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)不強(qiáng)的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。要全面深化改革。以改革開放40周年為契機(jī),加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“放管服”改革,以及財(cái)稅金融、教育衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)文明等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,最大限度地破除束縛發(fā)展的體制機(jī)制障礙。改革,說(shuō)起來(lái)容易,做起來(lái)難。因?yàn)槟阋母铮蛣?shì)必會(huì)觸動(dòng)一部分人的利益,而“觸動(dòng)利益比觸動(dòng)靈魂還難”。像我們的禁燃工作,明明是絕大多數(shù)群眾舉雙手贊成的大好事,可就是因?yàn)橛|動(dòng)了極少數(shù)人的利益,受到了不小的阻力。正因?yàn)楦母锶绱酥y,習(xí)近平總書記才提出“改革再難也要向前推進(jìn)”,“要逢山開路,遇水架橋,將改革進(jìn)行到底!”要矢志開放崛起。加強(qiáng)與長(zhǎng)株潭、長(zhǎng)三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)的交流合作,推動(dòng)與省內(nèi)先進(jìn)縣市、鄰近縣市聯(lián)動(dòng)發(fā)展,促進(jìn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)向開放優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。積極對(duì)接省里“五個(gè)100”項(xiàng)目,全力向上爭(zhēng)資引項(xiàng)。突出重點(diǎn)客商、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域招商,深入開展“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動(dòng),務(wù)求招商引資取得新的突破。
2.興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,新化面臨著“增量”與“提質(zhì)”的雙重任務(wù)。要以“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”為抓手,一方面培育市場(chǎng)主體,做大總量;一方面提升市場(chǎng)主體,加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。聚力園區(qū),做大新型工業(yè)。按照“特色鮮明、布局優(yōu)化、企業(yè)成群、產(chǎn)業(yè)成鏈”的原則,重點(diǎn)打造特種陶瓷產(chǎn)業(yè)園、新材料新能源產(chǎn)業(yè)園、精細(xì)化工園、文印產(chǎn)業(yè)園等四大“園中園”,著力推進(jìn)這四大產(chǎn)業(yè)集群集聚。今年要完成園區(qū)工業(yè)固定資產(chǎn)投資20億元以上,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資6億元以上,新增規(guī)上企業(yè)15家以上。彰顯特色,做優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工,既是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的最終“出口”,也是新型工業(yè)化的重要內(nèi)容。2017年,我縣實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值41.2億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的40.5%,雖然和前幾年比大有起色,但和全面建成小康社會(huì)140%的要求相比,還差距巨大。要握指成拳,集中人財(cái)物力扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展,力爭(zhēng)今年新增入統(tǒng)規(guī)模以上企業(yè)10家以上,省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家以上。揚(yáng)優(yōu)成勢(shì),做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。借“新春走基層·直播奉嘎山”的東風(fēng),深入實(shí)施“旅游立縣”戰(zhàn)略,突出做好“點(diǎn)”(景點(diǎn))、“線”(交通干線)、“廊”(百里資江畫廊)、“面”(廣大城鄉(xiāng))文章,實(shí)現(xiàn)由“景點(diǎn)旅游”向“全域旅游”的轉(zhuǎn)變;引進(jìn)戰(zhàn)略合作者,全面提升旅游品質(zhì),確保年內(nèi)建成國(guó)家全域旅游示范區(qū)。推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)旅融合,大力發(fā)展康體養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。加快綠穗冷鏈物流、同心建材城等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),打造區(qū)域商貿(mào)物流中心。深化與阿里巴巴、頤高xx等領(lǐng)軍企業(yè)的戰(zhàn)略合作,大力發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)。以新印科技為龍頭,加快推進(jìn)文印產(chǎn)業(yè)整體“打包”上市。
3.強(qiáng)基礎(chǔ)、搭載體。一方面,要繼續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施。全面完成大熊山連接線、婁底大道新化段建設(shè),啟動(dòng)官新高速、資江四橋、縣城到高鐵南站公路、婁懷高速新化東互通至龍瑯高速吉慶互通快速公路建設(shè),加速推進(jìn)龍瑯高速、瑯天公路、郭石公路、溫金公路建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)婁底新化機(jī)場(chǎng)及其專線前期工作。扎實(shí)抓好“四好農(nóng)村公路”建設(shè)。以提高防汛抗旱能力為目標(biāo),推進(jìn)農(nóng)田水利、中小河流治理、河湖庫(kù)連通工程等重點(diǎn)水利項(xiàng)目建設(shè)。加大農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)力度,力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)全覆蓋。另一方面,要大力提升城市品質(zhì)。堅(jiān)持節(jié)約集約用地,抓好城市綜合體開發(fā),努力做好土地增減掛鉤文章,提高土地利用效率。實(shí)施城區(qū)斷頭路通暢工程、管網(wǎng)完善工程、城中村改造工程、小游園建設(shè)工程、棚戶區(qū)改造和安置區(qū)建設(shè)“五大”工程,積極開展城市“雙修”和黑臭水治理,加快停車場(chǎng)、公共廁所等公共設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)城管體制改革,構(gòu)建“大城管”格局。深入開展禁燃、環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序整治,努力創(chuàng)建全國(guó)文明縣城提名城市。同時(shí),加快高鐵新城和瑯塘、溫塘、吉慶、白溪、圳上、水車、孟公、西河、田坪等小城鎮(zhèn)建設(shè),打造一批產(chǎn)業(yè)繁榮、個(gè)性鮮明的特色小鎮(zhèn)。
4.優(yōu)環(huán)境、降成本。環(huán)境是氣候,企業(yè)是“候鳥”,哪里環(huán)境好,企業(yè)就飛到哪里安家。就優(yōu)化環(huán)境這個(gè)問(wèn)題,一年多來(lái)我是大會(huì)講到小會(huì),年初講到年尾。但效果不大,雖然明面上有改觀,暗地里還是老樣子。以至于我們千辛萬(wàn)苦引進(jìn)的一些大企業(yè)、大公司的老總,當(dāng)面跟我講,新化發(fā)展環(huán)境太差,要退出新化。聽到這些話,我真是如坐針氈、如鯁在喉、如芒刺背。我看新化當(dāng)前的環(huán)境優(yōu)化工作是講得很多,要求很高,而抓得不緊,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部是表態(tài)多、調(diào)門高,行動(dòng)少、落實(shí)差,有的甚至還完全沒(méi)有動(dòng)起來(lái),最后結(jié)果落了空。環(huán)境優(yōu)化工作今年一定要“刺刀見紅”。要以“環(huán)境優(yōu)化年”為抓手,以打擊問(wèn)責(zé)為主要手段,殺一儆百,打出震懾力,問(wèn)出高壓態(tài)勢(shì)。縣紀(jì)委監(jiān)委要把查處“不作為、緩作為、亂作為”行為,作為全年工作的重點(diǎn),從嚴(yán)查處一批負(fù)面典型,有多少查多少,誰(shuí)違反就查誰(shuí),要查得這些人心驚肉跳。對(duì)利用手中職權(quán)索拿卡要、敲詐勒索的,不論金額多少,一經(jīng)查實(shí),堅(jiān)決清除出隊(duì)伍。要盯緊看牢重點(diǎn)部門要害崗位,定期交流輪崗,有效遏制“股長(zhǎng)治縣”行為。要強(qiáng)力推進(jìn)三大工程,為項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。第一是“提速工程”。學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗(yàn),大力推行“只跑一次、只進(jìn)一門、只找一人、最多一個(gè)月”改革,強(qiáng)力推進(jìn)行政審批職能歸并整合,變“多窗跑”為“一窗跑”,不斷優(yōu)化審批流程、精減審批環(huán)節(jié)。加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,按照“能簡(jiǎn)則簡(jiǎn),能放則放”原則,強(qiáng)力推動(dòng)縣直部門將有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),讓群眾就近辦事。根據(jù)“權(quán)責(zé)對(duì)等、屬地管理”原則,積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所管理體制改革試點(diǎn)。加快網(wǎng)上電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè),讓群眾足不出戶也能辦成事。對(duì)公開辦事窗口,實(shí)行痕跡化管理,進(jìn)行全程視頻監(jiān)控;建立完善即時(shí)反饋系統(tǒng),讓辦事者可以方便即時(shí)反饋評(píng)分。第二是“減負(fù)工程”。縣編辦要牽頭負(fù)責(zé),進(jìn)一步抓好行政審批事項(xiàng)清理“瘦身”。縣政務(wù)中心要牽頭負(fù)責(zé),進(jìn)一步完善重大投資項(xiàng)目審批綠色通道、重大項(xiàng)目代辦制等制度。縣優(yōu)化辦要牽頭負(fù)責(zé),全面落實(shí)涉企檢查備案制、“企業(yè)寧?kù)o日”等制度,嚴(yán)肅查處趨利性、刁難型檢查行為。縣紀(jì)委監(jiān)委要牽頭負(fù)責(zé),督促落實(shí)降費(fèi)、價(jià)改、減稅政策,為企業(yè)減負(fù),支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第三是“護(hù)航工程”。要以掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)為契機(jī),依法嚴(yán)厲打擊“三強(qiáng)”行為,對(duì)有組織的惡性案件和社會(huì)影響惡劣的行為,要依法從嚴(yán)從快查處,以雷霆之勢(shì)堅(jiān)決打掉他們的囂張氣焰,堅(jiān)決掃除他們背后的“保護(hù)傘”。要強(qiáng)調(diào)的是,大力發(fā)展實(shí)體產(chǎn)業(yè),當(dāng)務(wù)之急是要按照市委、市政府部署,在全縣開展以“進(jìn)村莊社區(qū)、進(jìn)項(xiàng)目工地、進(jìn)實(shí)體企業(yè)”為主題的“春天行動(dòng)”,引導(dǎo)全縣黨員干部集中思想、精力、智慧抓發(fā)展,確保今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)“開門紅”、開新局。
(二)堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)為統(tǒng)攬,著力保障改善民生。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,既盡力而為,又量力而行,扎實(shí)做好民生保障各項(xiàng)工作。
1.持續(xù)發(fā)力,決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)。今年是我縣脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年。決戰(zhàn)關(guān)頭,氣不可泄、勁不能松,大家務(wù)必繼續(xù)把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程來(lái)抓,打起精神來(lái),拿出耐心來(lái),干出成效來(lái)。要盯緊目標(biāo),壓緊壓實(shí)責(zé)任。緊扣“兩不愁、三保障”目標(biāo),層層分解任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任,全面完成75個(gè)以上貧困村退出和4.9萬(wàn)以上建檔立卡貧困人口的脫貧任務(wù)。要緊扣要求,做足質(zhì)量成色。脫貧攻堅(jiān)不能有水分,要成色十足,經(jīng)得起群眾和歷史檢驗(yàn)。既不降低標(biāo)準(zhǔn),也不吊高胃口,認(rèn)真做好易地扶貧搬遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。認(rèn)真抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,繼續(xù)探索和推廣模式化稻田養(yǎng)魚、鄉(xiāng)村旅游、光伏扶貧、電商扶貧、文印扶貧等產(chǎn)業(yè)扶貧模式,讓貧困群眾真正持續(xù)增收。要因人施策,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。繼續(xù)在村黨組織書記中開展?fàn)幃?dāng)“脫貧致富帶頭人”活動(dòng),在貧困戶中倡導(dǎo)開展“人窮志不窮、脫貧靠自身”自強(qiáng)自立活動(dòng),評(píng)選表彰一批“勤儉持家模范”、“勤勞致富模范”,不斷激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。
2.加大投入,辦好人民滿意教育。新化自古崇文重教、人才輩出,涌現(xiàn)出湘學(xué)復(fù)興導(dǎo)師鄧顯鶴、教育家成仿吾與陳潤(rùn)霖、毛澤東老師袁吉六等名師大家。可以說(shuō),新化教育在近當(dāng)代全國(guó)聞名。但近年來(lái),由于財(cái)力緊張,教育投入相對(duì)偏少,與省內(nèi)先進(jìn)縣市相比,在學(xué)校硬件建設(shè)、教育水平等各方面落后了。特別是當(dāng)前義務(wù)教育大班額、農(nóng)村教師數(shù)量嚴(yán)重不足、優(yōu)秀生源大量外流等問(wèn)題特別突出,都讓我特別揪心。這些問(wèn)題,都必須下定決心強(qiáng)力解決。治貧先重教,發(fā)展教育是減貧、脫貧的根本之策。在座各位“一把手”,要真正把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,做到真重視、真用力。縣委、政府將年均投入4億元左右,主要采取前面所說(shuō)的以租代建模式,在城區(qū)開工新建3所學(xué)校,擴(kuò)建7所學(xué)校,建成1所大規(guī)模的普惠性民辦學(xué)校,全力消除66人以上的大班額。要更加關(guān)注農(nóng)村教育發(fā)展,不斷改善農(nóng)村教學(xué)條件,持續(xù)提升農(nóng)村教師待遇,努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。要通過(guò)教育品牌的引進(jìn)、教育理念和機(jī)制的創(chuàng)新,打造一批名教師、名校長(zhǎng)、名學(xué)校。要大力加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決去教育行政化、商業(yè)化。全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主職領(lǐng)導(dǎo)述職和教育專項(xiàng)考核制度,大力弘揚(yáng)尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng),積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量捐資辦學(xué),在全縣形成政府樂(lè)投、教師樂(lè)教、學(xué)生樂(lè)學(xué)、社會(huì)樂(lè)助的良好氛圍。
3.用心用情,抓好民生實(shí)事。加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度,繼續(xù)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng),持續(xù)推進(jìn)城市棚改和農(nóng)村危房改造。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,進(jìn)一步完善分級(jí)診療制度,加快新中醫(yī)院、疾控中心和醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設(shè),積極推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),讓老百姓在家門口享受到優(yōu)質(zhì)、安全、便捷的醫(yī)療服務(wù)。加快現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè),抓好縣博物館建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施全民參保登記計(jì)劃,穩(wěn)步提高社會(huì)保障水平。完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系與防災(zāi)減災(zāi)體系,積極鼓勵(lì)社會(huì)資金進(jìn)入養(yǎng)老、慈善等領(lǐng)域,讓廣大群眾老有所養(yǎng)、困有所幫、災(zāi)有所助。
(三)大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,讓農(nóng)民群眾生活更美好。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來(lái)、農(nóng)民富起來(lái)、農(nóng)村美起來(lái)。
1.走質(zhì)量興農(nóng)之路,發(fā)展精致農(nóng)業(yè)。鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)是支撐。我縣山多地少,人均耕地更少。要實(shí)現(xiàn)靠山吃山,就得精耕細(xì)作。要精準(zhǔn)供給。做好“特”字文章,擴(kuò)大市場(chǎng)緊缺、適銷對(duì)路的名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),加快培育和開發(fā)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,把“種什么、吃什么”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺允裁础⒎N什么”。要精細(xì)分片。城郊農(nóng)業(yè)要有序退出水稻玉米種植模式,建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合體及蔬菜、花卉、特色水果生產(chǎn)基地,發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)。丘陵與盆地農(nóng)業(yè)在保證糧食安全的同時(shí),可以適度開展特色規(guī)模經(jīng)營(yíng)。山區(qū)農(nóng)業(yè)要念好“山字經(jīng)”,打好“旅游牌”,大力實(shí)施“后尾箱工程”,讓山上養(yǎng)的、地里種的、樹上結(jié)的成為旅游商品,轉(zhuǎn)化為群眾增收致富的真金白銀。要精心營(yíng)銷。強(qiáng)化品牌意識(shí),做大做強(qiáng)“新化紅茶”、“新化中藥材”、“新化水酒”、“白溪豆腐”、“東嶺田魚”等特色品牌。用好用活全國(guó)電商示范縣政策,推動(dòng)優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)觸電、進(jìn)會(huì)展、進(jìn)超市,讓農(nóng)民群眾既能種得好,又能賣得俏。同時(shí),堅(jiān)持和完善農(nóng)村土地“三權(quán)”分置,深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)制度改革,推動(dòng)“資本下鄉(xiāng)”盤活農(nóng)村閑置資源,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。
2.走綠色發(fā)展之路,擦亮生態(tài)品牌。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富。在我們這代人的記憶中,腦海里都盛滿了兒時(shí)“在河里游泳、溪里捉魚、池塘洗菜”的美好回憶。要堅(jiān)決摒棄不顧資源環(huán)境“竭澤而漁”的發(fā)展方式,把該退的退出來(lái),該治理的治理到位。加快光伏發(fā)電等綠色產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),突出抓好控違拆違工作。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)推進(jìn)天藍(lán)水凈地綠“三年行動(dòng)計(jì)劃”,下大力氣抓好大氣、水和土壤污染治理。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)廢棄物資源化循環(huán)利用、畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目。深入推進(jìn)“河長(zhǎng)制”,努力實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”目標(biāo),真正將廣大鄉(xiāng)村打造成為干凈、整潔、舒適、美觀的綠色生態(tài)家園。
3.走文化振興之路,留住美麗鄉(xiāng)愁。鄉(xiāng)土文化里飽含傳統(tǒng)價(jià)值觀,是維系中華文明生生不息的靈魂,需要我們?nèi)ケWo(hù)、挖掘和利用。要保護(hù)好農(nóng)耕文明。以紫鵲界景區(qū)為重點(diǎn),保護(hù)和傳承好傳統(tǒng)農(nóng)耕文明,大力發(fā)展農(nóng)耕體驗(yàn)游,讓城里人都能到地里來(lái)秀一把農(nóng)活、鎬兩鋤農(nóng)事,讓更多的人能夠融入農(nóng)村記憶之中。要傳承好傳統(tǒng)美德。深入開展文明村創(chuàng)建,推動(dòng)移風(fēng)易俗,樹立文明鄉(xiāng)風(fēng),嚴(yán)厲整治賭博、地下、吸毒等行為,堅(jiān)決破除大操大辦、薄養(yǎng)厚葬、封建迷信等陳規(guī)陋習(xí),健全完善村民自治,成立村民議事會(huì)、矛盾糾紛調(diào)委會(huì)、扶危濟(jì)困基金會(huì),及時(shí)化解社會(huì)矛盾,疏導(dǎo)社會(huì)情緒,重構(gòu)鄉(xiāng)風(fēng)文明,推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀在農(nóng)村落地生根。要留得住美麗鄉(xiāng)愁。鄉(xiāng)愁的記憶是最美好的,是每個(gè)人一生的情感寄托。要認(rèn)真保護(hù)好奉家、天門、水車、文田一帶的古村古屋,讓“夢(mèng)里老家”留住鄉(xiāng)情。深入挖掘新化山歌、梅山武術(shù)、梅山儺戲等文化資源,整理新化三大碗、十葷、十素、十大名小吃等美食遺產(chǎn),做響“玩在新化”“吃在新化”品牌,既以此來(lái)喚起大家孩提時(shí)的記憶、留住美麗鄉(xiāng)愁,又以此來(lái)豐富文化旅游、促進(jìn)農(nóng)村特色化發(fā)展。
(四)全力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),確保全縣安全穩(wěn)定祥和。新化這么一個(gè)大縣、窮縣,攤子大、底子薄、財(cái)力弱,我們所取得的每一點(diǎn)成績(jī)和進(jìn)步,都要比別人付出更多的汗水和辛勞,同時(shí),又經(jīng)不起任何的摔打和折騰,往往一著不慎、前功盡棄。這方面的教訓(xùn)太多、太深刻,的溫塘“7.24”事件也好,去年的“12.22”案件也好,都讓我們付出了慘痛代價(jià)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部切不可好了傷疤忘了痛,一定要牢固樹立底線思維,堅(jiān)定不移地抓好安全生產(chǎn)、信訪、平安創(chuàng)建、計(jì)劃生育等底線工作。
1.永不懈怠,抓好安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)無(wú)小事,只能萬(wàn)無(wú)一失,絕不能一失萬(wàn)無(wú)。我之前講過(guò),安全生產(chǎn)再怎么重視都不為過(guò)、再怎么強(qiáng)調(diào)都不為過(guò)。要做好“責(zé)”字文章,堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要做好“嚴(yán)”字文章,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)安全隱患大排查、大管控、大整治、大督查。要做好“管”字文章,完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系、監(jiān)管與應(yīng)急救援中心平臺(tái)建設(shè),利用信息化手段加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管。要做好“育”字文章,教育引導(dǎo)廣大業(yè)主自覺擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任,積極主動(dòng)做好安全生產(chǎn)工作。
2.分類施策,抓實(shí)信訪。堅(jiān)持“抓苗頭、抓源頭、抓‘頭頭’”,排查化解矛盾糾紛,做好“解釋”和“解決”兩篇文章:對(duì)群眾的合理訴求,要依法及時(shí)就地予以解決,對(duì)群眾的無(wú)理訴求,要耐心細(xì)致地解釋,努力將各種不穩(wěn)定、不和諧的因素解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。對(duì)以上訪為主業(yè)、多次進(jìn)京惡意非訪的,公、檢、法三家要通力合作,依法重拳出擊,打擊一批,警醒一批。要?jiǎng)?chuàng)新方式方法,最好的辦法就是“以信訪人化解信訪人”,把“上訪戶變成勸訪戶”,這樣才不會(huì)顧此失彼、“按下葫蘆起了瓢”。要深入推進(jìn)“無(wú)上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、無(wú)上訪村”創(chuàng)建,加大獎(jiǎng)懲力度,壓實(shí)基層信訪責(zé)任。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)管控,建立網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)的制衡機(jī)制,放大理性的聲音,對(duì)沖偏激的意見;與一些網(wǎng)絡(luò)大v主動(dòng)溝通,引導(dǎo)他們了解事實(shí)真相,多幫助新化做正面宣傳,弘揚(yáng)正能量,變“風(fēng)險(xiǎn)”為“保險(xiǎn)”。
3.全民動(dòng)員,推進(jìn)平安創(chuàng)建。以創(chuàng)建“省級(jí)平安縣”為目標(biāo),扎實(shí)開展12項(xiàng)平安創(chuàng)建活動(dòng)。保持嚴(yán)打整治高壓態(tài)勢(shì),深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),重點(diǎn)整治涉黑涉惡?jiǎn)栴}突出的地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域。深挖源頭幕后,對(duì)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”,要毫不手軟,堅(jiān)決打擊到位。嚴(yán)厲打擊整治賭博違法犯罪活動(dòng),徹底整治一批賭博重點(diǎn)地區(qū)。加大社會(huì)治理創(chuàng)新力度,建好“天網(wǎng)”,織密“地網(wǎng)”,打造“人網(wǎng)”,最大限度發(fā)揮監(jiān)控體系綜合效能。積極穩(wěn)妥處置非法集資案件,減存量,控增量,最大限度維護(hù)群眾合法利益。同時(shí),要充分認(rèn)識(shí)2017年計(jì)劃生育工作“退位降類”的嚴(yán)峻性,下大決心、花大力氣抓好計(jì)劃生育工作,確保“進(jìn)位升類”。
四、堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,為干事創(chuàng)業(yè)提供強(qiáng)有力的組織和紀(jì)律保障。
1.要以一流的基層組織推動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)。基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。黨的基層組織是宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。在座的各位村(社區(qū))黨組織書記,你們是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的領(lǐng)頭羊。你們長(zhǎng)期扎根一線,常年面對(duì)復(fù)雜矛盾,很不容易,也很辛苦,對(duì)你們所做的工作,縣委政府是充分肯定的。但是,我們也要清醒認(rèn)識(shí)并村改革后村一級(jí)存在的突出問(wèn)題。有些村級(jí)班子依然軟弱渙散,書記主任鬧意見,不團(tuán)結(jié);有些村財(cái)務(wù)管理仍然不規(guī)范;有些村干部剛從支書、主任崗位上下來(lái),屁股一轉(zhuǎn)就挑別人毛病;有些黨員干部還充當(dāng)黑惡勢(shì)力和“三強(qiáng)”人員的保護(hù)傘。這些問(wèn)題的存在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)有責(zé)任,縣里也有責(zé)任。今年,縣里將進(jìn)一步加大工作力度,重點(diǎn)針對(duì)基層黨建、干部管理、財(cái)務(wù)管理、“三資”管理等方面出臺(tái)一些針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的辦法舉措,定規(guī)立矩,補(bǔ)上“短板”。同時(shí),我們既要管好村干部,還要管好農(nóng)村黨員,堅(jiān)決清退一批不合格的,懲治一批違反規(guī)定的,凈化我們的黨員隊(duì)伍。要強(qiáng)化基層黨的領(lǐng)導(dǎo),特別是要大力推行書記主任一肩挑,鼓勵(lì)合并村黨組織書記參選村主任,從制度上防止書記、主任“各搭各的臺(tái),各唱各的調(diào)”。要以油溪橋村為樣板,推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2.要以一流的干伍聚力干事創(chuàng)業(yè)。我來(lái)新化也已經(jīng)一年半了,見證了一些干部的成長(zhǎng),一些干部由過(guò)去的扶不起、推不動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的敢擔(dān)當(dāng)、肯作為。正是有這樣一批干部,才有了我們今天的成就。但是,必須承認(rèn)當(dāng)前我們的干伍還面臨不少舊毛病、新問(wèn)題。有些干部不愿擔(dān)當(dāng),遇事躲著走、繞著走,只想掌權(quán)不想擔(dān)責(zé)。有些干部則膽大妄為,什么事也敢干,什么錢也敢花,把組織賦予的權(quán)力看作是自家的權(quán)力。雖然這不是主流,但如果放任自流,必將會(huì)影響我們干伍的整體戰(zhàn)斗力。如何抓好干伍建設(shè),我認(rèn)為,必須做到“四個(gè)要”。要選用好干部。我擔(dān)任縣委書記以來(lái),調(diào)整過(guò)幾批干部,每次調(diào)整都堅(jiān)持誰(shuí)能吃苦耐勞誰(shuí)就上,誰(shuí)要嫌臟怕累誰(shuí)就讓。可以說(shuō),現(xiàn)在全縣已經(jīng)初步形成不跑官、不拉票、不賄選、不送禮的用人環(huán)境。今后我們選用干部,就是要繼續(xù)堅(jiān)持這樣的原則,繼續(xù)堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡臉?biāo)準(zhǔn),繼續(xù)堅(jiān)持“凡提必扶”的導(dǎo)向,讓“天天圍著事業(yè)轉(zhuǎn),天天圍著群眾轉(zhuǎn)的人”得到重用,讓“天天圍著領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn),天天圍著位子轉(zhuǎn)的人”沒(méi)有市場(chǎng)。要培養(yǎng)好干部。過(guò)去我們交任務(wù)的多,壓擔(dān)子的多,對(duì)干部的培養(yǎng)做得不夠到位。今后,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部的教育和培訓(xùn),努力增強(qiáng)其駕馭復(fù)雜形勢(shì)、做好群眾工作、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。要管得住干部。教育百遍不如懲處一個(gè)。現(xiàn)在我們有些干部,任你好話說(shuō)千遍,我行我素全不顧。對(duì)這些人我們只有一條路可走,那就是嚴(yán)懲重處,誰(shuí)“雁過(guò)拔毛”組織就拔誰(shuí)的“毛”,誰(shuí)“混日子”組織就摘誰(shuí)的“帽子”,誰(shuí)拆組織的臺(tái)我們就讓他下不得臺(tái),可以不一棒子打死,但是一定要一棒子打醒。要關(guān)心好干部。對(duì)干部既要嚴(yán)管,也要厚愛。要繼續(xù)關(guān)心基層、重視基層、支持基層,讓基層干部有干頭、有盼頭、有奔頭。要派好派實(shí)駐村干部,穩(wěn)步提高駐村干部待遇。繼續(xù)開展優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、“最具責(zé)任心”干部評(píng)選表彰活動(dòng)。穩(wěn)步提高在職村(社區(qū))干部待遇,落實(shí)離任村(社區(qū))主職干部生活困難補(bǔ)助。探索出臺(tái)專門政策,定期從優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場(chǎng)區(qū))事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村(社區(qū))干部和大學(xué)生村官中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、區(qū))機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部,定期從優(yōu)秀村(社區(qū))干部中公開選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場(chǎng)區(qū))事業(yè)編制人員,拓寬基層干部晉升通道。出臺(tái)《新化縣正向激勵(lì)實(shí)施辦法》《艱苦邊遠(yuǎn)山區(qū)工作激勵(lì)實(shí)施辦法》,激勵(lì)廣大黨員干部更加奮發(fā)作為。
3.要以一流政治生態(tài)保障干事創(chuàng)業(yè)。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和責(zé)任心教育,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“四個(gè)服從”。深入開展“紀(jì)律作風(fēng)教育整頓年”活動(dòng),馳而不息整治“四風(fēng)”,動(dòng)真碰硬整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”行為。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,堅(jiān)持行賄一起查,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,讓腐敗分子聞風(fēng)喪膽,讓人民群眾拍手稱快,讓全縣的政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。
最后,借此機(jī)會(huì),我想就做好一個(gè)村級(jí)黨組織書記,和687位村(社區(qū))黨組織書記專門說(shuō)幾句。一要有絕對(duì)忠誠(chéng)的品質(zhì)。對(duì)黨對(duì)人民絕對(duì)忠誠(chéng),這是最起碼的要求。過(guò)去我們有個(gè)別村黨組織書記不講政治、不講黨性,明里暗里與黨委、政府唱對(duì)臺(tái)戲,這怎么行?在政治紀(jì)律越來(lái)越嚴(yán)明的今天,必然會(huì)“栽跟頭”!二要有造福一方的能力。隨著時(shí)代的進(jìn)步,各種新事物層出不窮,要求我們不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),掌握新本領(lǐng),干出新業(yè)績(jī)。因?yàn)槔习傩兆钪v實(shí)在,如果過(guò)了一年又一年,村里“面貌不改,山河依舊”,群眾會(huì)對(duì)你滿意嗎?下次還會(huì)選你當(dāng)書記嗎?三要有為民服務(wù)的情懷。村黨組織書記工作任務(wù)重、壓力大、待遇低,沒(méi)有一點(diǎn)為民服務(wù)的情懷、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神是干不好的,也是干不長(zhǎng)久的。四要有公正無(wú)私的作風(fēng)。現(xiàn)在基層工作很難做,但是,千難萬(wàn)難,心底無(wú)私就不難。只要真正做到公正無(wú)私,群眾就會(huì)支持你,黨員干部就會(huì)擁護(hù)你。以上四點(diǎn),與大家共勉。
同志們,新征程任重道遠(yuǎn),新使命催人奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,履職盡責(zé)、攻堅(jiān)克難、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),奮力譜寫新時(shí)代新化高質(zhì)量發(fā)展的新篇章!
【經(jīng)濟(jì)會(huì)議發(fā)言稿范文】三。
同志們:
今年以來(lái),xx新區(qū)按照“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好”的工作總基調(diào),緊緊圍繞“四城兩區(qū)”總體目標(biāo),著力推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改革,狠抓重大項(xiàng)目建設(shè),持續(xù)城市品質(zhì)提升,新區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì),加速向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。今年1至6月份,xx新區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%,國(guó)地稅稅收收入增長(zhǎng)x%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)x%。據(jù)了解,下一步,xx新區(qū)將圍繞目標(biāo)分解任務(wù),推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新發(fā)展,力促消費(fèi)和外貿(mào)實(shí)現(xiàn)“雙提升”。
各級(jí)各部門做好分析梳理工作,定期分析和跟蹤經(jīng)濟(jì)形勢(shì)最新情況。深入了解經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在原因,掌握分析方法,有的放矢抓好下一步的各項(xiàng)工作。要層層落實(shí),切實(shí)做好企業(yè)服務(wù),完善監(jiān)管體系,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。要加大招商引資力度,加速產(chǎn)業(yè)空間整備,騰挪發(fā)展空間。
xx新區(qū)在第一季度投資數(shù)總額高速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,上半年依然保持了發(fā)展勁頭。相關(guān)部門要進(jìn)一步完善工作機(jī)制,縮短審批周期,營(yíng)造良好的投資環(huán)境。必須大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),加快培育和建設(shè)商業(yè)中心,促進(jìn)高端消費(fèi)。既要擴(kuò)大增量穩(wěn)增長(zhǎng),也要盤活存量穩(wěn)基礎(chǔ)。各級(jí)各部門堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)形成合力,加快帶動(dòng)城市建設(shè)和城市品質(zhì)提升,緊盯目標(biāo)不放松,確保完成全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)步發(fā)展。
各部門認(rèn)真梳理分析,抓住工作重點(diǎn),以問(wèn)題為導(dǎo)向,查找不足,統(tǒng)籌謀劃,從大局出發(fā),主動(dòng)做好企業(yè)服務(wù)。
【經(jīng)濟(jì)會(huì)議發(fā)言稿范文】四。
一季度xx以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,按照“推進(jìn)資本運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)、提質(zhì)增效保增長(zhǎng)、全面加強(qiáng)黨建”三條主線推進(jìn)工作,業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整和主營(yíng)業(yè)務(wù)盈利能力不斷優(yōu)化和提升,多項(xiàng)工作取得了新成效,為完成全年工作任務(wù)打下了良好基礎(chǔ)。一是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)取得較好成績(jī)。一季度xx營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)a%,利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)s%。二是資本運(yùn)營(yíng)工作取得明顯成績(jī)。總部建設(shè)持續(xù)加強(qiáng),國(guó)調(diào)基金作用充分發(fā)揮,股權(quán)管理、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、金融服務(wù)、健康養(yǎng)老等各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新突破。三是黨建工作全面加強(qiáng)。xx深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神,研究、部署、落實(shí)多項(xiàng)黨建重點(diǎn)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)從嚴(yán)治黨。
xx將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和“”精神,全面落實(shí)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議、中央企業(yè)“處僵治困”會(huì)議要求,進(jìn)一步明確二季度和全年重點(diǎn)工作,推動(dòng)xx實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。一是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神,持續(xù)加大黨建工作力度。二是持續(xù)加快所出資企業(yè)改革發(fā)展,確保完成全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算任務(wù)。三是深入推進(jìn)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn),加快形成國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司范式。xx總部及所出資企業(yè)要以更加飽滿的熱情,更加充足的干勁,齊心協(xié)力,毫不懈怠,加快轉(zhuǎn)型,確保各項(xiàng)工作按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求快速推進(jìn),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,全面完成年度經(jīng)營(yíng)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“一流國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司”的目標(biāo)而不懈奮斗。
【經(jīng)濟(jì)會(huì)議發(fā)言稿范文】五。
同志們:
今年以來(lái),全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)市委七屆四次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市“”精神,緊緊圍繞“三大目標(biāo)”,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作,全市經(jīng)濟(jì)在克服諸多不利因素的前提下艱難前行,但部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在全省排名靠后。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前工作的差距,不甘落后,比學(xué)趕超,強(qiáng)化措施,精準(zhǔn)施策,盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。
下一步經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作,要加壓力、抓調(diào)度、抓工業(yè)、抓統(tǒng)計(jì)。要抓好規(guī)模以上工業(yè)增加值增速工作,自加壓力,認(rèn)真對(duì)待,負(fù)起責(zé)任,針對(duì)一季度的情況,研究制訂后期趕上的對(duì)策措施,倒排指標(biāo),逐月細(xì)化量化,科學(xué)合理追趕進(jìn)度,確保全年既定目標(biāo)圓滿完成。要對(duì)固定資產(chǎn)投資實(shí)行“一月一分析、一月一調(diào)度”機(jī)制,逐月召開調(diào)度會(huì)議,分析固定資產(chǎn)投資綜合情況,研究目標(biāo)落實(shí)和促進(jìn)增量、增速的措施。同時(shí),要重點(diǎn)要推動(dòng)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年六大機(jī)制全面落實(shí),抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、入庫(kù)和建設(shè)。圍繞項(xiàng)目策劃包裝、前期審批、落地開工、投產(chǎn)達(dá)效等關(guān)鍵環(huán)節(jié)建立覆蓋全過(guò)程的責(zé)任鏈條。要明確責(zé)任單位、責(zé)任人,定職責(zé)、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)限,環(huán)環(huán)相扣,掛牌推進(jìn),一盯到底。各縣(市、區(qū))和相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、具體抓、狠狠抓,一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目抓,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決。要引深入企服務(wù),深入調(diào)研工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)存在的難題,摸排惠企政策落實(shí)情況,確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。要在保證安全的前提下抓好煤炭生產(chǎn),建立預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制,針對(duì)煤炭企業(yè)生產(chǎn)遇到的各類問(wèn)題,提前采取應(yīng)對(duì)措施,鞏固晉城經(jīng)濟(jì)的基本面。要認(rèn)真研究、正確處理好環(huán)保與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系,積極開展環(huán)保服務(wù)指導(dǎo)工作,提供政策解讀、環(huán)境研判服務(wù),實(shí)現(xiàn)“在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展”目標(biāo)。
統(tǒng)計(jì)部門要做好統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,加強(qiáng)與各縣(市、區(qū))長(zhǎng)溝通,主動(dòng)深入項(xiàng)目一線開展服務(wù)。要密切跟蹤相關(guān)指標(biāo)運(yùn)行走勢(shì),強(qiáng)化監(jiān)測(cè)、分析和研判,加強(qiáng)向上對(duì)接,及時(shí)反饋數(shù)據(jù),及時(shí)提出對(duì)策措施和建議供市政府決策參考。要建立通報(bào)制度,對(duì)每項(xiàng)指標(biāo)完成情況,分別按照總量、增速、進(jìn)度逐月進(jìn)行排名通報(bào)。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話要點(diǎn)(精選22篇)篇十一
以“開局就是決戰(zhàn)”心態(tài)迎戰(zhàn)“十四五”
剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,全面部署了明年的經(jīng)濟(jì)工作,為推動(dòng)“十四五”順利開局提供了指導(dǎo)和遵循。
2020年注定是一個(gè)極不平凡的一年,先有新冠疫情的嚴(yán)重沖擊,后有帝國(guó)主義的“卡脖子”,加上世界經(jīng)濟(jì)下滑對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的沖擊,“三重壓力”之下,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民打了一個(gè)漂亮的疫情阻擊戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)收官戰(zhàn)。黨中央及時(shí)召開經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署經(jīng)濟(jì)工作,既是客觀總結(jié)上年工作,又是為“十四五”開好局、起好步“舉棋定向”。
2021年將是一個(gè)更加特殊的年份,既是“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)中第一個(gè)“一百年”的收官之年,更是實(shí)現(xiàn)“2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)”的起步之年,做好2021年的工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的遠(yuǎn)大目標(biāo),明年的開局起步十分重要,必須要以“開局就是決戰(zhàn)”的心態(tài)走好第一步。
打好開局之戰(zhàn),要保持目標(biāo)精準(zhǔn)。黨的十九屆五中全會(huì)提出了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提出了明確的要求。要實(shí)現(xiàn)“十四五”順利開局,打好開局之戰(zhàn),必須緊盯中央制定的發(fā)展目標(biāo),樹立靶向意識(shí),堅(jiān)持精準(zhǔn)對(duì)標(biāo),以萬(wàn)分之力拉滿弓、使全力,確保“射出的箭”不脫靶、不偏移。
打好開局之戰(zhàn),要保持蹄急步穩(wěn)。受新冠疫情嚴(yán)重沖擊,世界經(jīng)濟(jì)已嚴(yán)重衰退,中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境依然嚴(yán)竣,容不得半點(diǎn)閃失。必須要深刻認(rèn)識(shí)、深入分析當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),分清利害關(guān)系,排除各類干擾,聚精會(huì)神辦好自己的事。要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),不斷固底板、補(bǔ)短板、通堵點(diǎn),實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。
打好開局之戰(zhàn),要保持戰(zhàn)略定力。《曹劌論戰(zhàn)》曰:“夫戰(zhàn),勇氣也。一鼓作氣,再而衰,三而竭。”軍事上如此,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展亦如此。要完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)及2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),既需要黨中央的英明決策,更需要廣大黨員鼓足勇氣、鉚足勁力,擼起袖子、甩開膀子,以“釘釘子”精神,始終保持決戰(zhàn)決勝的狀態(tài)。
藍(lán)圖繪就,重在落實(shí)。未來(lái)目標(biāo)已定,關(guān)鍵是邁出的第一步、打好的第一仗,首戰(zhàn)勝利必將迎來(lái)全局勝利。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,齊心協(xié)力、開拓進(jìn)取,以首戰(zhàn)告捷迎接建黨100周年。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話要點(diǎn)(精選22篇)篇十二
日前,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委對(duì)近期部分地方問(wèn)責(zé)的6起典型案例進(jìn)行公開通報(bào)。這6起案例中,有的貫徹黨中央決策部署不用心不務(wù)實(shí),敷衍塞責(zé)、虛于應(yīng)付;有的漠視群眾疾苦,為民服務(wù)不上心不盡力;有的履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任喊在口上,教育管理監(jiān)督浮在面上,規(guī)章制度空轉(zhuǎn)失靈,以致“四風(fēng)”問(wèn)題和腐敗案件易發(fā)多發(fā)。
黨的十九屆五中全會(huì)為我國(guó)未來(lái)5年乃至更長(zhǎng)時(shí)期發(fā)展擘畫了宏偉藍(lán)圖,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)2021年經(jīng)濟(jì)工作作出全面部署,確保黨中央決策部署落地見效,關(guān)鍵在于各級(jí)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),更加自覺履職盡責(zé)。上述6起問(wèn)責(zé)案例,雖然情形各異,但都背離權(quán)責(zé)統(tǒng)一要求,崗位責(zé)任虛化弱化,不作為、慢作為、亂作為,形式主義、官僚主義問(wèn)題突出。公開通報(bào)這6起典型案例,傳遞出不擔(dān)責(zé)就要被問(wèn)責(zé)的強(qiáng)烈信號(hào),督促和激勵(lì)各級(jí)黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部履行崗位職責(zé),切實(shí)做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé),推動(dòng)黨的十九屆五中全會(huì)決策部署落實(shí)落地。
以嚴(yán)問(wèn)責(zé)促進(jìn)真正負(fù)責(zé)。權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。黨員干部的權(quán)力和責(zé)任是不可分割地聯(lián)系在一起的,沒(méi)有無(wú)責(zé)任的權(quán)力,也沒(méi)有無(wú)權(quán)力的責(zé)任。黨和人民賦予權(quán)力的時(shí)候,更是壓上了責(zé)任,權(quán)力有多大,責(zé)任就有多大,擔(dān)當(dāng)就得有多大。不能只想當(dāng)官不想干事,只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé),只想出彩不想出力。對(duì)失職失責(zé)行為嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),說(shuō)明有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究。各級(jí)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻警醒,舉一反三、引以為戒,堅(jiān)持行使權(quán)力和擔(dān)當(dāng)責(zé)任相統(tǒng)一,切實(shí)履行崗位責(zé)任,提高履職本領(lǐng),真正做到守責(zé)、負(fù)責(zé)、盡責(zé)。
以嚴(yán)問(wèn)責(zé)促進(jìn)有力擔(dān)當(dāng)。“肩扛千斤謂之責(zé),背負(fù)萬(wàn)石謂之任。”問(wèn)責(zé)是為了促進(jìn)更好地履職負(fù)責(zé)。擔(dān)當(dāng),要有問(wèn)責(zé)來(lái)保障,否則就會(huì)成為一句空話;問(wèn)責(zé),要用行動(dòng)來(lái)體現(xiàn),否則就會(huì)成為一句口號(hào)。問(wèn)責(zé)只是手段,擔(dān)當(dāng)才是目的。通過(guò)強(qiáng)化責(zé)任追究,約束不作為、整治亂作為,從而喚醒責(zé)任意識(shí)、激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神,這才是問(wèn)責(zé)的價(jià)值指向。強(qiáng)有力的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),能讓大多數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部受到觸動(dòng)和警示,切實(shí)增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)精神,增進(jìn)會(huì)干事、干成事的真本領(lǐng),承擔(dān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的任務(wù),完成應(yīng)當(dāng)完成的使命,做好應(yīng)當(dāng)做好的工作,真正做到職盡本能、責(zé)盡本分。
以嚴(yán)問(wèn)責(zé)促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。“欲影正者端其表。”“一把手”的言行是鮮明的導(dǎo)向,“一把手”的推動(dòng)是有力的保障,“一把手”作出表率,才有資格領(lǐng)導(dǎo)部屬要求部屬。確保問(wèn)責(zé)產(chǎn)生廣泛持久強(qiáng)勁的震懾效應(yīng),必須分清問(wèn)責(zé)主體,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。問(wèn)責(zé)從“一把手”嚴(yán)起,一方面,促使領(lǐng)導(dǎo)干部自身端正態(tài)度、擺正位置,回歸自己的本色與本位,以身作則、率先垂范,身體力行做下屬的行為標(biāo)桿;另一方面,促使領(lǐng)導(dǎo)干部扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng),管好班子、帶好隊(duì)伍,將壓力層層傳導(dǎo)下去,帶動(dòng)廣大黨員干部共同營(yíng)造良好政治生態(tài),激揚(yáng)精神狀態(tài)、勇于責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
動(dòng)員千遍不如問(wèn)責(zé)一次。黨中央全面從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化問(wèn)責(zé)的政治信號(hào)已經(jīng)充分釋放,廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在“十四五”發(fā)展的道路上,要堅(jiān)持底線思維、增強(qiáng)憂患意識(shí)、發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,主動(dòng)作為、勇于擔(dān)當(dāng),當(dāng)好領(lǐng)路人,走好前行路,為國(guó)家發(fā)展民族復(fù)興貢獻(xiàn)力量。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話要點(diǎn)(精選22篇)篇十三
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月16日至18日在北京舉行。習(xí)近平總書記在會(huì)上發(fā)表重要講話,總結(jié)2020年經(jīng)濟(jì)工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),部署2021年經(jīng)濟(jì)工作。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在講話中對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作作出具體部署,并作了總結(jié)講話。
連日來(lái),中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議受到了網(wǎng)友們廣泛關(guān)注。人們既關(guān)心中國(guó)經(jīng)濟(jì)大方向,也關(guān)心自身生活會(huì)受到何種影響,展開了熱烈討論。
人民滿意、世界矚目、可以載入史冊(cè)。
央視新聞客戶端總結(jié),2020年是新中國(guó)歷史上極不平凡的一年。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)、艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊,習(xí)近平總書記親自部署、親自指揮、全面統(tǒng)籌、把舵定向,堅(jiān)持一手抓疫情防控、一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。行至年終,中國(guó)經(jīng)濟(jì)走出“v”型反轉(zhuǎn),成為全球唯一實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體,交出一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊(cè)的答卷。
今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議用“率先控制疫情”“率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)”“率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由負(fù)轉(zhuǎn)正”等三個(gè)“率先”,勾勒出今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走勢(shì)的鮮明特點(diǎn)。在央視新聞客戶端看來(lái),幾個(gè)關(guān)鍵詞可以概括今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)為何可以實(shí)現(xiàn)“v”型反轉(zhuǎn):復(fù)工復(fù)產(chǎn)、雙循環(huán)、科技創(chuàng)新、企業(yè)家精神、高水平對(duì)外開放、“六保”、脫貧攻堅(jiān)等。
在系列解讀中,央視新聞客戶端還發(fā)現(xiàn),“更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全”“著力解決制約國(guó)家發(fā)展和安全的重大難題”“抓好發(fā)展和安全兩件大事”……今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,“發(fā)展和安全”被多次提及。2020年,幾多艱難,成績(jī)斐然。但我們必須清醒地看到,疫情變化和外部環(huán)境存在諸多不確定性,中國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固。明年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然復(fù)雜嚴(yán)峻,復(fù)蘇不穩(wěn)定不平衡,疫情沖擊導(dǎo)致的各類衍生風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。因此,要增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)定必勝信心,堅(jiān)持底線思維,提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)見預(yù)判能力,必須要更好統(tǒng)籌安全和發(fā)展。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話要點(diǎn)(精選22篇)篇十四
這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深刻分析當(dāng)前國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì),回顧總結(jié)了xx年經(jīng)濟(jì)工作,提到“深化商事制度改革,實(shí)施‘五證合一、一照一碼’,開展‘證照分離’改革試點(diǎn),全面推行‘雙隨機(jī)、一公開’監(jiān)管”“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展”等改革成效,對(duì)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門不斷深化商事制度改革工作給予充分肯定。黨中央明確20xx年經(jīng)濟(jì)工作的總要求,提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù),指明加快推進(jìn)關(guān)鍵性改革的主要方向,對(duì)深入推進(jìn)“放管服”改革作出部署要求,為明年工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作指明了主攻方向。
全國(guó)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門要充分認(rèn)識(shí)20xx年經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成效,深刻認(rèn)識(shí)黨的十八大以來(lái)初步確立的適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)政策框架,深刻認(rèn)識(shí)黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的科學(xué)判斷,深刻認(rèn)識(shí)黨中央對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作的總要求,準(zhǔn)確把握明年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù)和加快推進(jìn)關(guān)鍵性改革的主要方向,把黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)工作總的要求作為明年工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作的指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南,圍繞中心,服務(wù)大局,全面做好明年各項(xiàng)工作,推動(dòng)工商和市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)取得新進(jìn)展,以全面深化商事制度改革的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊密聯(lián)系工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門實(shí)際,按照深入推進(jìn)“放管服”改革的部署要求,進(jìn)一步深化商事制度改革,重點(diǎn)做好以下工作:要深化工商登記便利化改革,進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,深化“先照后證”改革,推進(jìn)“多證合一”改革、企業(yè)登記注冊(cè)全程電子化和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)名稱登記制度改革、簡(jiǎn)易注銷登記等工作,加快實(shí)施商標(biāo)注冊(cè)便利化改革。要強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,維護(hù)公平有序競(jìng)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋,完善國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的服務(wù)和監(jiān)管,做好反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法、網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管、廣告和商標(biāo)監(jiān)管等工作。要進(jìn)一步做好扶持小微企業(yè)發(fā)展工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》,發(fā)揮好小微企業(yè)名錄在助推小微企業(yè)發(fā)展的作用,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。要加大消費(fèi)維權(quán)工作力度,完善消費(fèi)維權(quán)工作機(jī)制,加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管和服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán),加快推進(jìn)全國(guó)12315互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè),大力支持消協(xié)組織履行公益性職責(zé),為消費(fèi)升級(jí)營(yíng)造良好環(huán)境。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央基于復(fù)雜多變的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,作出經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷,形成以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的政策體系,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)這一戰(zhàn)略決策。穩(wěn)中求進(jìn),為多次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議所強(qiáng)調(diào),凸顯了這一科學(xué)工作方法的重要性,也凸顯了我黨把握戰(zhàn)略機(jī)遇期的戰(zhàn)略自信和戰(zhàn)略定力。實(shí)踐證明,黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出的重大判斷、對(duì)經(jīng)濟(jì)工作作出的重大決策、對(duì)經(jīng)濟(jì)工作思想方法作出的重大調(diào)整,符合我國(guó)實(shí)際,取得了顯著成效。穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)成為治國(guó)理政的重要原則,順理成章,自然而然。
穩(wěn)中求進(jìn),根本在“穩(wěn)”,著眼在“求”,目的在“進(jìn)”。根本在“穩(wěn)”,既是經(jīng)濟(jì)之穩(wěn),也是社會(huì)之穩(wěn)。著眼在“求”,就是要主動(dòng)求穩(wěn),主動(dòng)求進(jìn),以“求”來(lái)爭(zhēng)取主動(dòng),以“求”來(lái)化解矛盾,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、靈活性、針對(duì)性和前瞻性;目的在“進(jìn)”,就是要在保穩(wěn)和求進(jìn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須要有新的進(jìn)、新的突破、新的成效。對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作而言,貫徹好這個(gè)重要原則具有特別重要的意義。我們的宏觀政策要穩(wěn),要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。財(cái)政政策要更加積極有效,預(yù)算安排要適應(yīng)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、保障民生兜底的需要。貨幣政策要保持穩(wěn)健中性,適應(yīng)貨幣供應(yīng)方式新變化,調(diào)節(jié)好貨幣閘門,努力暢通貨幣政策傳導(dǎo)渠道和機(jī)制,維護(hù)流動(dòng)性基本穩(wěn)定。要在增強(qiáng)匯率彈性的同時(shí),保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。要把防控金融風(fēng)險(xiǎn)放到更加重要的位置,下決心處置一批風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),著力防控資產(chǎn)泡沫,提高和改進(jìn)監(jiān)管能力,確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí),要堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,堅(jiān)持?jǐn)U大開放,穩(wěn)定民營(yíng)企業(yè)家信心。要加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo),提高政府公信力。按照守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論的思路,深入細(xì)致做好社會(huì)托底工作,擴(kuò)大人民群眾獲得感,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。穩(wěn)中求進(jìn),不是無(wú)所作為,不是不敢作為,而是在穩(wěn)的前提下要在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進(jìn)取,在把握好度的前提下奮發(fā)有為。
今年以來(lái),全國(guó)各地全面貫徹去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署,加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),堅(jiān)持新發(fā)展理念,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,適度擴(kuò)大總需求,堅(jiān)定推進(jìn)改革,妥善應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),引導(dǎo)形成良好社會(huì)預(yù)期,經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總的特點(diǎn)是緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間,質(zhì)量和效益提高。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,創(chuàng)新對(duì)發(fā)展的支撐作用增強(qiáng)。改革開放取得新突破,主要領(lǐng)域“四梁八柱”性改革基本出臺(tái),對(duì)外開放布局進(jìn)一步完善。人民生活持續(xù)改善,貧困人口預(yù)計(jì)減少1000萬(wàn)以上。生態(tài)環(huán)境有所好轉(zhuǎn),綠色發(fā)展初見成效。與此同時(shí)還必須看到,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍存在不少突出矛盾和問(wèn)題,產(chǎn)能過(guò)剩和需求結(jié)構(gòu)升級(jí)矛盾突出,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力不足,金融風(fēng)險(xiǎn)有所積聚,部分地區(qū)困難增多等。對(duì)這些問(wèn)題,我們要高度重視,繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),努力加以解決。
穩(wěn)中求進(jìn)成為治國(guó)理政的重要原則,意味著這一工作方法的內(nèi)涵更加豐富,科學(xué)性進(jìn)一步增強(qiáng),對(duì)我們開展各方面工作有著更加強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。當(dāng)前,擺在我們面前的首要任務(wù),就是要把黨和國(guó)家的戰(zhàn)略定力、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心通過(guò)穩(wěn)定的政策傳導(dǎo)給全社會(huì),就是要增強(qiáng)全社會(huì)的凝聚力,以堅(jiān)定的信念和信心匯聚億萬(wàn)人民的智慧。廣東廣大干部群眾一定要堅(jiān)定信心,按照以習(xí)近平同志為核心的黨中央確定的思路和方法,進(jìn)一步落實(shí)新的發(fā)展理念,使明年全省經(jīng)濟(jì)工作穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中有好,發(fā)展質(zhì)量和效益得到進(jìn)一步提升,朝著既定奮斗目標(biāo)不斷前進(jìn)!
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話要點(diǎn)(精選22篇)篇十五
近日,習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)構(gòu)建新發(fā)展格局要邁好第一步,見到新氣象。即將到來(lái)的2021年是“十四五”的開局之年、“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯之年。年輕干部承載著國(guó)家和民族的希望,唯有篤定目標(biāo)排除疑惑,不懼風(fēng)雨、勇挑重?fù)?dān),讓青春在祖國(guó)和人民最需要的地方絢麗綻放。
以“把責(zé)任扛在肩上”的使命,只爭(zhēng)朝夕再奮斗。不馳于空想,不騖于虛聲。年輕干部帶頭履職盡責(zé),帶頭擔(dān)當(dāng)作為,帶頭承擔(dān)責(zé)任,營(yíng)造一方干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。新時(shí)代新任務(wù),沒(méi)有哪項(xiàng)輕易就能完成。新時(shí)代、新目標(biāo)、新要求,年輕干部要不斷更新知識(shí)、拓展能力,努力做到干一行愛一行、鉆一行精一行、管一行像一行。俯下身子,不做黃鸝鳥,爭(zhēng)當(dāng)拓荒牛,以“爬坡過(guò)坎、滾石上山”的氣勢(shì)和“不破樓蘭終不還”的毅力,不畏艱難、百折不撓,開創(chuàng)干事創(chuàng)業(yè)新局面。
以“把困難踩在腳下”的豪邁,重整行裝再出發(fā)。從42年如一日扎根邊疆教育一線的張桂梅,再到積極投身家鄉(xiāng)災(zāi)后重建和脫貧攻堅(jiān)事業(yè)的張小娟,都始終秉持艱苦奮斗的樸素作風(fēng)和“本領(lǐng)恐慌”的高度警惕,在敬終如始的克難攻堅(jiān)中書寫青春華章。凡事都要腳踏實(shí)地去做,不馳于空想,不騖于虛聲,而惟以求真的態(tài)度作踏實(shí)的工夫。年輕干部要主動(dòng)到艱苦崗位當(dāng)“熱鍋上的螞蟻”,在與困難斗爭(zhēng)的過(guò)程中練就鋼筋鐵骨,不負(fù)時(shí)代召喚不負(fù)人民期待。在面對(duì)急難險(xiǎn)重的工作時(shí)要堅(jiān)持“馳而不息”“久久為功”的理念,以嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的工作作風(fēng)將工作做到極致、力求完美。
以“把人民記在心中”的情懷,初心如磐再奉獻(xiàn)。真情是“驅(qū)動(dòng)力”,實(shí)干是“試金石”。老百姓最看行動(dòng)、最認(rèn)實(shí)效,任何豪言壯語(yǔ)都不及干事有分量。從將“黨是一生的追隨”作為座右銘的周永開,到“把一切都獻(xiàn)給黨和祖國(guó)”的盧永根,再到旗幟鮮明跟黨走的加思來(lái)提·麻合蘇提,優(yōu)秀共產(chǎn)黨員無(wú)一不以實(shí)際行動(dòng)彰顯共產(chǎn)黨員的初心不改、信念不滅。“為者常成,行者常至”,年輕干部把為民情懷寫進(jìn)群眾心坎里,需要我們以扎實(shí)的行動(dòng)來(lái)詮釋,用無(wú)悔的奮斗奔向未來(lái)。
為百姓過(guò)上美好生活插上“騰飛的翅膀”,是“2021中國(guó)號(hào)”列車承載的重要使命,更是困難群眾的殷切盼望。“2021中國(guó)號(hào)”列車會(huì)日復(fù)一日不斷穿梭于中華大地,沿著窗外的綠水青山,一道道靚麗的風(fēng)景線,搭載著中華兒女的希望與寄托一路前行,奔向美好、奔向未來(lái)。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話要點(diǎn)(精選22篇)篇十六
2022年12月15日至16日中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開,會(huì)議總結(jié)2022年我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),部署2023年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議肯定了過(guò)去五年取得的成績(jī),同時(shí)也指出當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨的需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大,要求2023年經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)。會(huì)議在擴(kuò)大內(nèi)需、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、落實(shí)“兩個(gè)不動(dòng)搖”、吸引利用外資、防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)五大方面做出了政策部署,并回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。本次會(huì)議中,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)定調(diào)、宏觀政策、擴(kuò)大內(nèi)需、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、房地產(chǎn)等5個(gè)方面值得特別關(guān)注。
本次會(huì)議對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體延續(xù)20xx年的判斷,認(rèn)為需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力依然較大。但同時(shí)指出,2023年堅(jiān)持發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),我國(guó)經(jīng)濟(jì)具有韌性強(qiáng)、潛力大、活力足的優(yōu)勢(shì),會(huì)議明確2023年“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望總體回升”,釋放了較為強(qiáng)烈的積極信號(hào)。
第一,疫情防控政策優(yōu)化是2023年經(jīng)濟(jì)回升的重要基礎(chǔ)。本次會(huì)議提出因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化疫情防控措施,認(rèn)真落實(shí)新階段疫情防控各項(xiàng)舉措,保障好群眾的就醫(yī)用藥,重點(diǎn)抓好老年人和患基礎(chǔ)性疾病群體的防控,著力保健康、防重癥。以2022年11月的“二十條”為起點(diǎn),中央和各地方疫情防控政策持續(xù)優(yōu)化,尤其是“新十條”落地,北上廣等多地響應(yīng)調(diào)整,跨區(qū)域流動(dòng)人員不再查驗(yàn)健康碼與核酸陰性證明。2023年,在流行期平穩(wěn)渡過(guò)后要素流動(dòng)和消費(fèi)場(chǎng)景受限等制約因素有望大力緩解,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有望出現(xiàn)明顯回升。
第二,穩(wěn)增長(zhǎng)政策保持較大力度,存量疊加增量政策同向發(fā)力。本次會(huì)議強(qiáng)調(diào)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),提出2023年要突出做好“三穩(wěn)”(穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià))工作。會(huì)議同時(shí)提出積極的財(cái)政政策要加力提效,保持必要的財(cái)政支出強(qiáng)度,優(yōu)化組合赤字、專項(xiàng)債、貼息等工具。穩(wěn)健的貨幣政策要精準(zhǔn)有力。預(yù)計(jì)2023年將呈現(xiàn)“寬財(cái)政”“穩(wěn)貨幣”“寬信用”等特點(diǎn),存量穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施將持續(xù)顯效,增量政策也有望相機(jī)出臺(tái),助力經(jīng)濟(jì)增速回升。
第三,大力提振市場(chǎng)信心,著力改善市場(chǎng)主體預(yù)期。在20xx年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議報(bào)告中,“大力提振市場(chǎng)信心”只是出現(xiàn)在微觀政策表述中,而本次會(huì)議中,提振市場(chǎng)信心的位置非常靠前,重要程度明顯提升。會(huì)議明確提出“從改善社會(huì)心理預(yù)期、提振發(fā)展信心入手,綱舉目張做好工作”。兩方面值得特別關(guān)注。
一是旗幟鮮明地支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì),切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。民營(yíng)企業(yè)是我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在擴(kuò)大就業(yè)、改善民生、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任方面具有重要的作用。但近年來(lái),面對(duì)疫情持續(xù)沖擊、成本明顯上升、政策調(diào)整等影響,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)預(yù)期轉(zhuǎn)弱、信心不足,民間投資積極性偏弱。根據(jù)統(tǒng)計(jì)局公布累計(jì)同比增速折算,2022年11月民間固定資產(chǎn)投資同比下降3.7%,連續(xù)5個(gè)月負(fù)增長(zhǎng),且跌幅明顯擴(kuò)大,而“非民間”投資持續(xù)保持在10%以上的高位。市場(chǎng)也出現(xiàn)了一些不正確的議論。本次會(huì)議回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,重申堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,明確從制度和法律層面把平等對(duì)待國(guó)企民企的要求落下來(lái),為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民營(yíng)企業(yè)壯大注入信心。預(yù)計(jì)2023年將有更多激發(fā)市場(chǎng)主體活力的措施落地顯效。
二是優(yōu)化平臺(tái)企業(yè)定位,支持平臺(tái)企業(yè)發(fā)展。相較于20xx年中央經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告中要求“為資本設(shè)置‘紅綠燈’,依法加強(qiáng)對(duì)資本的有效監(jiān)管,防止資本野蠻生長(zhǎng)”,本次會(huì)議對(duì)平臺(tái)企業(yè)給出了明確的支持信號(hào),要求“在常態(tài)化監(jiān)管下,支持平臺(tái)企業(yè)在引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中‘大顯身手’”。積極鼓勵(lì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,有利于創(chuàng)造就業(yè),尤其是靈活就業(yè)新形式;有利于產(chǎn)業(yè)深度融合,提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效率和潛能;有利于技術(shù)升級(jí),通過(guò)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)突破數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“卡脖子”瓶頸。
第四,低基數(shù)是2023年經(jīng)濟(jì)回升的重要條件。面對(duì)烏克蘭危機(jī)、疫情多發(fā)散發(fā)、房地產(chǎn)市場(chǎng)下行等超預(yù)期因素沖擊,2022年我國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)程度總體偏弱,前三季度gdp增長(zhǎng)3%,這為2023年經(jīng)濟(jì)增速回升提供有利條件。
第一,財(cái)政政策加力提效,提高赤字率和優(yōu)化組合各項(xiàng)工具值得期待。在“三重壓力”依然較大、外部環(huán)境對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)影響加深的背景下,宏觀政策穩(wěn)增長(zhǎng)的任務(wù)依然較重。從會(huì)議表述上來(lái)看,2023年財(cái)政政策仍將是政策發(fā)力重點(diǎn),優(yōu)化組合各項(xiàng)工具值得期待。會(huì)議提出,“積極的財(cái)政政策要加力提效,保持必要的財(cái)政支出強(qiáng)度,優(yōu)化組合赤字、專項(xiàng)債、貼息等工具”。
從赤字率來(lái)看,“加力提效”這一表述與2018年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議表述一致,2018年會(huì)議后次年財(cái)政赤字率上調(diào)了0.2個(gè)百分點(diǎn)。2023年經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大,需要加大財(cái)政支出力度推動(dòng)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng),預(yù)計(jì)赤字率可能會(huì)提高至3%甚至以上。
從專項(xiàng)債來(lái)看,2016年以來(lái),地方政府債務(wù)杠桿率持續(xù)上升。2023年從財(cái)政發(fā)力需要角度來(lái)看,地方政府新增專項(xiàng)債規(guī)模可能仍然較大,但專項(xiàng)債進(jìn)一步擴(kuò)大的空間有所不足,大幅增長(zhǎng)的可能性較小。
從其他財(cái)政或準(zhǔn)財(cái)政工具來(lái)看,政策性金融工具等有望繼續(xù)加大力度,同時(shí),按照會(huì)議指示精神,2023年可能會(huì)通過(guò)加大貼息支持來(lái)放大貸款規(guī)模,從而撬動(dòng)社會(huì)投資。
從財(cái)政政策發(fā)力主體來(lái)看,考慮到2022年以來(lái)地方財(cái)政壓力加大、部分地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)突出,會(huì)議明確指出“要加大中央對(duì)地方的轉(zhuǎn)移支付力度,推動(dòng)財(cái)力下沉,做好基層‘三保’工作”。?2022年中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付近9.8萬(wàn)億元,規(guī)模為歷年來(lái)最大,預(yù)計(jì)2023年中央財(cái)政仍將是政策發(fā)力的重點(diǎn),中央向地方轉(zhuǎn)移支付金額將在2022年基礎(chǔ)上只增不減。
第二,貨幣政策精準(zhǔn)有力,持續(xù)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)。本次會(huì)議提出“穩(wěn)健的貨幣政策要精準(zhǔn)有力”,較上年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的表述“穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度”更加積極。從會(huì)議表述來(lái)看,“有力”和“精準(zhǔn)”將是2023年貨幣政策的兩大特點(diǎn)。一是“總量足夠”。2023年貨幣政策仍將以寬松為主,力度上將不會(huì)弱于2022年,總體保持流動(dòng)性合理充裕,m2、社融增速有望保持在兩位數(shù)以上,進(jìn)而為實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造穩(wěn)健略寬的融資環(huán)境。二是“結(jié)構(gòu)精準(zhǔn)”。結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具仍將是重要抓手,繼續(xù)“精準(zhǔn)”引導(dǎo)資金流向小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域,持續(xù)支持房地產(chǎn)等薄弱環(huán)節(jié)。
第三,優(yōu)化政策實(shí)施方式,推動(dòng)形成政策合力。較之于以往中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中的表述,本次會(huì)議對(duì)于政策之間協(xié)調(diào)配合、政策實(shí)施方式方法等方面的重視程度明顯提升。會(huì)議強(qiáng)調(diào)“加大宏觀政策調(diào)控力度,加強(qiáng)各類政策協(xié)調(diào)配合,形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力”“要更好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)政策和其他政策,增強(qiáng)全局觀,加強(qiáng)與宏觀政策取向一致性評(píng)估”“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施方式”等。這一方面是由于在2022年宏觀政策穩(wěn)經(jīng)濟(jì)力度空前,包括財(cái)政政策減稅降費(fèi)、擴(kuò)大專項(xiàng)債結(jié)轉(zhuǎn)額度,貨幣政策降息降準(zhǔn)、推出直達(dá)工具、央行上繳利潤(rùn)、政策性金融工具大幅擴(kuò)容等。在此背景下,2023年的政策增量空間相對(duì)有限。因此,要通過(guò)加強(qiáng)政策之間的協(xié)調(diào)配合來(lái)充分發(fā)揮好存量政策的效用。另一方面,近年來(lái),在推動(dòng)“雙碳”目標(biāo),規(guī)范平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、教培行業(yè)發(fā)展等方面出臺(tái)了許多調(diào)控政策,但由于政策出臺(tái)過(guò)急過(guò)快、缺乏綜合考慮等原因,導(dǎo)致了局部地區(qū)停電、加劇年輕群體失業(yè)等問(wèn)題。本次會(huì)議強(qiáng)調(diào)的加強(qiáng)政策間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)一致性評(píng)估,優(yōu)化政策實(shí)施方式等內(nèi)容,也可以看作是對(duì)近年來(lái)宏觀政策協(xié)調(diào)性不足給經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行帶來(lái)影響的一次糾偏,防止未來(lái)在政策調(diào)控過(guò)程中再度出現(xiàn)“合成謬誤”。
第四,注重政策可持續(xù)性和防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。2022年以來(lái),經(jīng)濟(jì)下行、減稅降費(fèi)等原因?qū)е仑?cái)政減收嚴(yán)重,同時(shí)防疫、擴(kuò)大投資、保障民生等領(lǐng)域財(cái)政支出強(qiáng)度較大,財(cái)政收支壓力不斷增大,部分地區(qū)地方財(cái)政債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)突出。2023年,在要求財(cái)政加力提效支持經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的同時(shí),會(huì)議還特別提出“在有效支持高質(zhì)量發(fā)展中保障財(cái)政可持續(xù)和地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控”“要防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制增量、化解存量”等。這表明,一方面,2023年宏觀政策在延續(xù)支持力度的同時(shí),也將更加注重留有空間,尤其是下半年經(jīng)濟(jì)回升勢(shì)頭相對(duì)穩(wěn)固后,政策支持力度可能進(jìn)行相機(jī)調(diào)整。另一方面,2023年地方政府通過(guò)城投融資平臺(tái)等方式進(jìn)行融資的難度可能上升,融資規(guī)模相對(duì)受限,這也可能在一定程度上對(duì)基建投資的資金來(lái)源形成制約。
2022年下半年以來(lái),國(guó)際環(huán)境“動(dòng)蕩不安”且“影響加深”。全球經(jīng)濟(jì)高通脹、緊貨幣對(duì)需求的抑制作用逐漸顯現(xiàn),我國(guó)出口增速由正轉(zhuǎn)負(fù)。未來(lái),全球經(jīng)濟(jì)將由“滯脹”向衰退演變,歐美等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體大概率在2023年上半年陷入衰退。根據(jù)imf的最新預(yù)測(cè),2023年全球gdp增速為2.7%,較2022年下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)際需求將持續(xù)收縮,導(dǎo)致我國(guó)出口增長(zhǎng)繼續(xù)承壓。在此背景下,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)“著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求”“要把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置”“通過(guò)政府投資和政策激勵(lì)有效帶動(dòng)全社會(huì)投資”。
第一,將推動(dòng)消費(fèi)回升作為擴(kuò)大內(nèi)需的首要任務(wù)。原因在于:一是20xx年新冠疫情暴發(fā)以來(lái),居民收入下降、預(yù)期轉(zhuǎn)弱、場(chǎng)景受限,消費(fèi)受到較大沖擊。從20xx-2022年三年平均增速看,社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)2.3%(11月累計(jì)金額,下同),遠(yuǎn)低于2019年的8%。2022年前11個(gè)月,社會(huì)消費(fèi)品零售總額累計(jì)下降0.1%,大幅拖累經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。二是最終消費(fèi)占gdp的比重已超過(guò)50%,是穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的壓艙石,只有消費(fèi)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)才能穩(wěn)。此次會(huì)議將消費(fèi)放在優(yōu)先位置,是2023年穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵任務(wù)之一。三是最終消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持久動(dòng)力,也是暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要引擎。會(huì)議提出要“增強(qiáng)消費(fèi)能力,改善消費(fèi)條件,創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景”“多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入”。在具體領(lǐng)域方面,明確提出“支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務(wù)等消費(fèi)”,預(yù)計(jì)2023年這些消費(fèi)領(lǐng)域?qū)⒊雠_(tái)更多鼓勵(lì)政策。此外,在平穩(wěn)度過(guò)疫情流行期后,疫情對(duì)服務(wù)消費(fèi)的影響有望明顯減弱,我國(guó)服務(wù)消費(fèi),如文旅、醫(yī)療、育幼等仍有擴(kuò)容空間;線上線下融合消費(fèi),如新零售、在線文娛的潛力將隨著技術(shù)進(jìn)步得以釋放。
第二,繼續(xù)發(fā)揮投資托底作用,注重激發(fā)民間投資活力。2022年疫情反復(fù)、散發(fā),對(duì)市場(chǎng)主體信心造成擾動(dòng),民間投資增速下滑。基建投資發(fā)揮托底作用,新能源、農(nóng)田水利、社會(huì)事業(yè)、新基建等領(lǐng)域資金和項(xiàng)目加速落地。2023年仍將重視投資的拉動(dòng)作用。一是繼續(xù)發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)作用。會(huì)議提出“加快實(shí)施‘十四五’重大工程,加強(qiáng)區(qū)域間基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通”“政策性金融要加大對(duì)符合國(guó)家發(fā)展規(guī)劃重大項(xiàng)目的融資支持”。預(yù)計(jì)2023年政策將通過(guò)優(yōu)化財(cái)政工具組合、提升項(xiàng)目前期工作質(zhì)量、擴(kuò)大使用政策性開發(fā)性金融工具等方式,繼續(xù)保持政策資金支持力度和項(xiàng)目審批落地節(jié)奏。二是提升民間投資活力。本次會(huì)議提出“鼓勵(lì)和吸引更多民間資本參與國(guó)家重大工程和補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)”。一方面,未來(lái)我國(guó)將發(fā)揮重大工程牽引作用,篩選具備一定收益水平、條件相對(duì)成熟的項(xiàng)目,吸納民間資本參與建設(shè);另一方面,將繼續(xù)發(fā)揮政府投資引導(dǎo)帶動(dòng)作用,利用投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式以及政府和社會(huì)資本合作(ppp)模式,支持和引導(dǎo)民間投資參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第三,發(fā)揮長(zhǎng)遠(yuǎn)著力點(diǎn)的系統(tǒng)性作用。主要聚焦兩個(gè)方面:一是鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為擴(kuò)大內(nèi)需提供重要支撐。會(huì)議提出“要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”“深入實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略”,現(xiàn)代化都市圈和現(xiàn)代化農(nóng)村可以提供新型消費(fèi)場(chǎng)景,就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定為穩(wěn)定消費(fèi)提供重要保障。二是深化改革,增強(qiáng)內(nèi)需發(fā)展動(dòng)力。會(huì)議提出“把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)”,供給側(cè)打通循環(huán)堵點(diǎn),消除瓶頸制約,提高供給質(zhì)量和供給效率,不僅可以有效滿足現(xiàn)有需求,還可以創(chuàng)造和引領(lǐng)新的需求。
第一,產(chǎn)業(yè)發(fā)展注重新興產(chǎn)業(yè)培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)雙輪驅(qū)動(dòng)。關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn),本次會(huì)議明確提出“狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大”,指明了2023年產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兩大抓手。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大方面,結(jié)合二十大報(bào)告中的相關(guān)部署,預(yù)計(jì)未來(lái)在政策持續(xù)推動(dòng)下,一方面,新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域快速崛起;另一方面,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群將成為區(qū)域、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要引擎。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)方面,結(jié)合二十大會(huì)議報(bào)告來(lái)看,未來(lái)主要聚焦兩方面:一方面,統(tǒng)籌實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程,完善促進(jìn)新型工業(yè)化的體制機(jī)制和政策環(huán)境;另一方面,推動(dòng)我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷向中高端邁進(jìn),通過(guò)培育“專精特新”中小企業(yè)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新主體的創(chuàng)新能力,同時(shí)加快制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。
第二,產(chǎn)業(yè)安全性的重要程度顯著提高。面對(duì)國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境的變化,無(wú)論是二十大報(bào)告還是本次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,發(fā)展安全性的重要程度均明顯提升。二十大報(bào)告單列一章對(duì)“推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化”進(jìn)行全面部署。本次會(huì)議強(qiáng)調(diào)“更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全”,并在產(chǎn)業(yè)政策中突出強(qiáng)調(diào)“要發(fā)展和安全并舉”。產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全是我國(guó)建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全一方面是我國(guó)應(yīng)對(duì)“卡脖子”領(lǐng)域、戰(zhàn)略性物資等斷供風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵,另一方面也是預(yù)防產(chǎn)業(yè)外遷、突發(fā)事件沖擊等的重要手段。在具體措施上,預(yù)計(jì)未來(lái)我國(guó)將花更大力氣掌握產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)技術(shù)、打通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點(diǎn)、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈在極端情況下的保障能力等,并在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中,更加強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈完整性、安全性。同時(shí),相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施也將更多考慮實(shí)體企業(yè)承受能力,防止部分政策調(diào)整導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈脆弱性增強(qiáng)。
第三,發(fā)揮科技、金融等要素對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用,推動(dòng)形成“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”良性循環(huán)。發(fā)揮科技對(duì)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用是我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵。二十大報(bào)告首次提出“科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力”的重要論斷,并提出要形成“教育-科技-人才”的創(chuàng)新生態(tài)。關(guān)于科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系,本次會(huì)議強(qiáng)調(diào)“推動(dòng)‘科技-產(chǎn)業(yè)-金融’良性循環(huán)”。未來(lái),在金融支持科創(chuàng)領(lǐng)域方面,政策有望進(jìn)一步鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新運(yùn)用投貸聯(lián)動(dòng)、投保聯(lián)動(dòng)、投債聯(lián)動(dòng)、科創(chuàng)基金等多種方式,加大對(duì)“卡脖子”等關(guān)鍵領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新動(dòng)能的支持力度。
第一,供需兩端持續(xù)支持房地產(chǎn)市場(chǎng)回暖,推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過(guò)渡。2022年二季度以來(lái),房地產(chǎn)需求端政策大幅放松,三季度以來(lái),“保交樓”、房企融資支持等供給端支持政策持續(xù)出臺(tái),但當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)依然低迷。對(duì)此,本次會(huì)議提出從供需兩端繼續(xù)加大對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)支持力度。
供給端方面,本次會(huì)議指出,“要確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展,扎實(shí)做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作,滿足行業(yè)合理融資需求,推動(dòng)行業(yè)重組并購(gòu)”,同時(shí),“推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過(guò)渡”。預(yù)計(jì)未來(lái),供給端支持政策在加大房企融資支持力度的同時(shí),長(zhǎng)租房建設(shè)、房地產(chǎn)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型等在未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)也將繼續(xù)成為房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的重點(diǎn),不斷推動(dòng)住房回歸居住屬性和民生定位。一方面,加快推動(dòng)房企轉(zhuǎn)型,逐步轉(zhuǎn)變高周轉(zhuǎn)高負(fù)債模式;另一方面,加強(qiáng)保障房體系建設(shè),堅(jiān)持租購(gòu)并舉,形成多主體供給、多渠道保障的住房制度。
需求端方面,本次會(huì)議指出,“要因城施策,支持剛性和改善性住房需求,解決好新市民、青年人等住房問(wèn)題,探索長(zhǎng)租房市場(chǎng)建設(shè),要堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位”。總體來(lái)看,政策思路仍是堅(jiān)持“房住不炒”,釋放合理需求。預(yù)計(jì)未來(lái),銷售端政策有望繼續(xù)加碼,房貸利率、首付比例下調(diào)等政策可能配合生育等其他政策,繼續(xù)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整。
第二,繼續(xù)做好房地產(chǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范和處置工作。2022年下半年以來(lái),“爛尾樓”風(fēng)波持續(xù)發(fā)酵,政策通過(guò)出臺(tái)2000億保交樓專項(xiàng)貸款等方式加大力度保交樓、穩(wěn)民生。2022年11月,“金融16條”出臺(tái),從開發(fā)貸款、信用貸款、信托貸款、債券和信托融資等表內(nèi)表外各類融資渠道對(duì)房企融資予以積極支持。目前,“爛尾樓”風(fēng)險(xiǎn)以及部分房企的信用風(fēng)險(xiǎn)正在逐步化解,但房地產(chǎn)行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)并未完全出清。因此,本次會(huì)議強(qiáng)調(diào)“有效防范化解優(yōu)質(zhì)頭部房企風(fēng)險(xiǎn),改善資產(chǎn)負(fù)債狀況”。這與2022年四季度以來(lái)的房地產(chǎn)救市政策思路一致。未來(lái),預(yù)計(jì)在做好“保交樓”房地產(chǎn)紓困基金、“三支箭”等政策支持的基礎(chǔ)上,更多針對(duì)房企融資支持的政策有望出臺(tái),尤其是針對(duì)頭部?jī)?yōu)質(zhì)房企的政策救助力度有望繼續(xù)加大。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話要點(diǎn)(精選22篇)篇十七
1965年,毛澤東同志以無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家的豪邁胸懷寫下了《水調(diào)歌頭·重上井岡山》一詞,一句“可上九天攬?jiān)拢上挛逖笞谨M”表達(dá)了中華民族“上天攬?jiān)隆薄疤窖笞谨M”的凌云志和征服宇宙的英雄情,激勵(lì)著一代又一代中華兒女為之不懈奮斗。如今,隨著“奮斗者”號(hào)載人潛水器成功坐底10909米的馬里亞納海溝,“嫦娥五號(hào)”月球采樣返回任務(wù)圓滿成功,正所謂“世上無(wú)難事,只要肯登攀。”我們每一位黨員干部也要立“攬?jiān)隆薄疤窖蟆敝荆鍪钢緤^斗人。
保持干事定力,堅(jiān)定“不破樓蘭終不還”的奮斗信念。我國(guó)探月工程圍繞既定目標(biāo),按照“繞、落、回”三步走戰(zhàn)略規(guī)劃,從無(wú)到有,從易到難,循序漸進(jìn)、分步實(shí)施、不斷跨越,實(shí)現(xiàn)了我國(guó)深空探測(cè)的歷史性突破。既沒(méi)有因“別人50年前就實(shí)現(xiàn)載人登月”而變得激進(jìn),也沒(méi)有因其他國(guó)家開展深空探索而分心走神,始終實(shí)事求是、穩(wěn)步推進(jìn),用30年時(shí)光精心導(dǎo)演了一出“嫦娥追月”大戲。作為新時(shí)代的黨員干部,我們要學(xué)習(xí)這份定力,面對(duì)世界百年未有之大變局,面對(duì)“亂花漸欲迷人眼”的干擾誘惑,我們既不能三心二意,也不能自亂陣腳,更不能因噎廢食。要保持“亂云飛渡仍從容”的政治定力、“千磨萬(wàn)擊還堅(jiān)勁”的戰(zhàn)略定力,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)定信心、心無(wú)旁騖,集中精力做好自己的分內(nèi)工作,沿著黨的十九屆五中全會(huì)擘畫的藍(lán)圖,一步一個(gè)腳印,矢志為中華民族復(fù)興的偉大夢(mèng)想努力奮斗。
永葆干事熱情,弘揚(yáng)“斗罷艱險(xiǎn)再出發(fā)”的奮斗精神。與探月工程一樣,我國(guó)的深潛器的研制歷程,也是一部篳路藍(lán)縷的創(chuàng)業(yè)史和攻堅(jiān)克難的奮斗史。第一臺(tái)水下機(jī)器人首次試水地點(diǎn)是菜窖改造而成的水池。然而就是在這樣艱苦的初創(chuàng)條件下,深潛器研制逐級(jí)突破,60米、300米、1000米、6000米,再到1萬(wàn)米。蔣新松同志胸懷“要在70歲之前,導(dǎo)演出一場(chǎng)威武雄壯的戲劇來(lái),為國(guó)家的振興做出貢獻(xiàn)”的壯志雄心,奮戰(zhàn)到了人生最后一刻。身患癌癥的汪品先院士在耄耋之年仍主動(dòng)申請(qǐng)隨“深海勇士”號(hào)在海底觀察采樣。這種奮斗精神和熱情值得每一位黨員干部學(xué)習(xí)。不被時(shí)光消磨了斗志,不被得失影響了心勁,即使出走半生,歸來(lái)仍是少年。始終不忘初心、牢記使命,永葆昂揚(yáng)的斗志和干事熱情,不斷戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上艱難險(xiǎn)阻,奮力把中國(guó)特色社會(huì)主義向前推進(jìn)。
提升干事能力,增強(qiáng)“打鐵還需自身硬”的奮斗本領(lǐng)。十九大報(bào)告指出,“領(lǐng)導(dǎo)十三億多人的社會(huì)主義大國(guó),我們黨既要政治過(guò)硬,也要本領(lǐng)高強(qiáng)。”提升干事能力,需要不斷學(xué)習(xí)。正如習(xí)近平同志所言,夢(mèng)想從學(xué)習(xí)開始,事業(yè)從實(shí)踐起步。“嫦娥五號(hào)”和“奮斗者號(hào)”的成功實(shí)踐,正是我國(guó)科學(xué)家不斷對(duì)未知世界學(xué)習(xí)探索的過(guò)程,不斷學(xué)習(xí)世界,不斷改造世界。當(dāng)下,我們的工作面臨新形勢(shì)、呈現(xiàn)新特點(diǎn),因循守舊、固步自封只會(huì)捉襟見肘。面對(duì)復(fù)雜多變的客觀環(huán)境和外部形勢(shì),我們面前還有諸多未知的困難和挑戰(zhàn),只有重視學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí),以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,才能站得高、看得遠(yuǎn)、分析得透、把握得準(zhǔn),不斷增強(qiáng)提高政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實(shí)能力,能干事、會(huì)干事、干成事,不斷解決發(fā)展中的困難和問(wèn)題。
“幸福是奮斗出來(lái)的。”當(dāng)前,面對(duì)全球肆虐的新冠疫情,國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)面不確定性增強(qiáng),疫情防控和發(fā)展任務(wù)依然繁重。我們必須更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,圍繞黨的十九屆五中全會(huì)擘畫的發(fā)展藍(lán)圖和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確的工作目標(biāo)任務(wù),保持干事定力,永葆干事熱情,提升干事能力,堅(jiān)定信念,立“攬?jiān)隆薄疤窖蟆敝荆瑸橹腥A民族的偉大復(fù)興矢志奮斗。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話要點(diǎn)(精選22篇)篇十八
年終總結(jié)要串“點(diǎn)”成“像”
年終總結(jié)是對(duì)一年工作學(xué)習(xí)的回顧和分析,是從感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)的一個(gè)過(guò)程,主要包括總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,明確方向。一份高質(zhì)量的年終總結(jié)應(yīng)該突出重點(diǎn)、找準(zhǔn)不足、錨定目標(biāo),串起“閃光點(diǎn)”“切入點(diǎn)”“突破點(diǎn)”,畫準(zhǔn)“自畫像”。
提煉“閃光點(diǎn)”,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)添動(dòng)力。突出特色抓重點(diǎn),提煉經(jīng)驗(yàn)找亮點(diǎn),是年終總結(jié)的重要部分。成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)可以鼓舞士氣、激勵(lì)斗志,為面對(duì)新挑戰(zhàn)、邁向新征程提供可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn),增添底氣、收獲信心。總結(jié)成績(jī)要堅(jiān)持實(shí)事求是,有數(shù)據(jù)、事實(shí)支撐,切忌夸大其詞,更不能弄虛作假、張冠李戴、拼湊數(shù)據(jù)搶“功勞”。總結(jié)成績(jī)要緊扣中心、突出重點(diǎn),抓住最核心的工作,瞄準(zhǔn)人民群眾最關(guān)心的事,緊盯執(zhí)行力、創(chuàng)新力做“文章”,找準(zhǔn)有突破性、創(chuàng)新性的成績(jī),切忌面面俱到、簡(jiǎn)單羅列,記成“流水帳”。要以工作成績(jī)?yōu)榛舅夭募軜?gòu)“主線”,提升歸納總結(jié)能力,深入思考,提煉觀點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn),做到既耳目一新,又學(xué)有榜樣,不斷激勵(lì)自己奮勇前行,讓總結(jié)成為自我學(xué)習(xí)、自我提升的過(guò)程。
抓住“切入點(diǎn)”,找準(zhǔn)問(wèn)題把準(zhǔn)脈。問(wèn)題是時(shí)代的聲音,是成長(zhǎng)進(jìn)步的“推進(jìn)器”,更是年終總結(jié)的關(guān)鍵和“主角”。實(shí)際工作中有的談問(wèn)題云淡風(fēng)輕,一筆帶過(guò),用“不足、有差距、不夠”等代替問(wèn)題;有的蜻蜓點(diǎn)水、遮遮掩掩,顧左右而言他,不敢觸及根本;還有的報(bào)喜藏憂,只講成績(jī)不談問(wèn)題,甚至變相把批評(píng)“異化”為表?yè)P(yáng)。看不見問(wèn)題,缺乏主動(dòng)查找問(wèn)題的意識(shí),實(shí)質(zhì)是一種“舵鳥”心態(tài),最終必然導(dǎo)致小問(wèn)題衍化為大問(wèn)題,影響個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步,危害單位建設(shè)。黨員干部要勇于自我革命,鼓足直面問(wèn)題的勇氣、提升分析問(wèn)題的能力,以問(wèn)題為導(dǎo)向,把年終總結(jié)當(dāng)作是一次“體檢”,從內(nèi)到外,全方位、多角度進(jìn)行自查自糾。要抓住政治意識(shí)、黨性修養(yǎng)、貫徹落實(shí)決策部署、為民服務(wù)、廉潔自律等重點(diǎn)查找不足,敢于對(duì)自己亮劍,不怕揭短亮丑,將存在的問(wèn)題找準(zhǔn)、找實(shí)、找全,不僅擺現(xiàn)象,更要透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),號(hào)準(zhǔn)脈象,認(rèn)清危害、查清根源,觸及思想、觸動(dòng)靈魂。
緊盯“突破點(diǎn)”,瞄準(zhǔn)目標(biāo)謀良策。緊盯問(wèn)題抓整改,圍繞目標(biāo)抓落實(shí),是年終工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一方面要有的放矢、對(duì)癥下藥,對(duì)存在的問(wèn)題制定針對(duì)性強(qiáng)、切實(shí)可行的整改措施,制定整改“時(shí)間表”,明確整改“路線圖”。另一方面要圍繞中心、服務(wù)大局,樹立發(fā)展眼光和創(chuàng)新思維,過(guò)實(shí)過(guò)細(xì)謀劃新年度工作的具體思路,提出目標(biāo)、設(shè)想、意見、安排。黨的十九屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)“十四五”規(guī)劃和明年經(jīng)濟(jì)工作做出了安排部署。對(duì)每一個(gè)黨員而言,要認(rèn)真分析、梳理工作安排,緊緊圍繞黨中央決策部署合理確定明年工作目標(biāo)、任務(wù),在與單位和個(gè)人實(shí)際深度結(jié)合中制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃,為開好局、起好步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話要點(diǎn)(精選22篇)篇十九
同志們:
今天,我們召開市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議,主要是傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要文章、重要理論讀物及中央、省市有關(guān)會(huì)議和文件精神,動(dòng)員全市上下進(jìn)一步提高政治站位、把準(zhǔn)前進(jìn)方向、凝聚工作合力,奮力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
參加今天會(huì)議的有:在家的市委理論學(xué)習(xí)中心組成員、市人大、市政府、市政協(xié)班子成員和其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,部分部門主要負(fù)責(zé)人,約人。
下面,進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。
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下面,請(qǐng)***同志傳達(dá)學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神;
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下面,請(qǐng)***同志傳達(dá)學(xué)習(xí)中共中央黨外人士座談會(huì)會(huì)議精神;
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同志們,剛才我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記重要文章、重要理論讀物及中央、省市有關(guān)會(huì)議和文件精神,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我結(jié)合學(xué)習(xí)情況,再?gòu)?qiáng)調(diào)四個(gè)方面:
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話要點(diǎn)(精選22篇)篇二十
“我國(guó)成為全球唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體,三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性成就,科技創(chuàng)新取得重大進(jìn)展,改革開放實(shí)現(xiàn)重要突破,民生得到有力保障……”極不平凡之年,世紀(jì)疫情與百年變局交織。穿越驚濤駭浪,中國(guó)交出了一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊(cè)的答卷。
為此,央視新聞給出了非常明確的答案,那就是黨中央權(quán)威、人民至上、制度優(yōu)勢(shì)、科學(xué)決策、科技自強(qiáng)。這一答案準(zhǔn)確明了,有理有據(jù)、毋庸置疑。筆者以為,尤其是“人民至上”更是中國(guó)經(jīng)濟(jì)成功“密鑰”之“密鑰”。
人民的選擇成就了中國(guó)共產(chǎn)黨。人民是歷史的創(chuàng)造者,人民的選擇決定著一個(gè)國(guó)家或民族的興衰成敗。辛亥革命成功后,當(dāng)時(shí)的中國(guó)人民其實(shí)已經(jīng)把機(jī)會(huì)給了中國(guó)國(guó)民黨;可事實(shí)證明國(guó)民黨不僅無(wú)力承擔(dān)起振興中華的民族重任,而且還一再違背人民意愿、辜負(fù)人民期望。因此,人民才又把希望寄托在了始終將“全心全意為人民服務(wù)”作為根本宗旨的共產(chǎn)黨身上,這一選擇最終成就了中國(guó)共產(chǎn)黨。
黨的作為力證人民選擇的正確。無(wú)論是在抵御外患、推翻國(guó)內(nèi)反動(dòng)統(tǒng)治時(shí)期,還是新中國(guó)成立以來(lái)的社會(huì)主義建設(shè),中國(guó)共產(chǎn)黨始終將人民放在心中,堅(jiān)定奉行人民至上、人民利益高于一切的理念。譬如,在國(guó)家的建設(shè)發(fā)展上,堅(jiān)持圍繞人民有更多的獲得感、幸福感、安全感而開展;應(yīng)對(duì)各種災(zāi)害,始終把人民生命安全和身體健康放在第一位。自從選擇了中國(guó)共產(chǎn)黨,不僅中華民族重新?lián)Q發(fā)了青春,站了起來(lái)、富了起來(lái),甚至逐漸強(qiáng)了起來(lái),而且中國(guó)人民的生活水平和生活品質(zhì)也是“芝麻開花——節(jié)節(jié)高”。因此說(shuō),中國(guó)共產(chǎn)黨自獲得人民選擇以來(lái)的所作所為,以及在其領(lǐng)導(dǎo)下所取得的輝煌成就,有力地證明了中國(guó)人民的選擇是無(wú)比正確的。
黨和人民心相印命相連戰(zhàn)必勝。“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”,無(wú)數(shù)中外事實(shí)證明,一個(gè)政黨尤其是執(zhí)政黨,如果不能做到權(quán)為民所用、利為民所謀,永遠(yuǎn)把人民利益放在第一位,是很難得到人民支持而經(jīng)久不衰的。因此,只要把黨的利益和廣大人民的利益密切結(jié)合,始終與人民心心相印、命運(yùn)相連,就會(huì)得到廣大人民的真心擁護(hù),無(wú)論遇到什么樣的艱難險(xiǎn)阻,都能夠攻無(wú)不克、戰(zhàn)無(wú)不勝。
“人民是歷史的創(chuàng)造者,人民是真正的英雄”,這是至理名言。所以說(shuō),中國(guó)經(jīng)濟(jì)的成功,“密鑰”固然很多,但“人民至上”更是其成功的“密鑰”之“密鑰”。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話要點(diǎn)(精選22篇)篇二十一
這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深刻分析當(dāng)前國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì),回顧總結(jié)了2016年經(jīng)濟(jì)工作,提到“深化商事制度改革,實(shí)施‘五證合一、一照一碼’,開展‘證照分離’改革試點(diǎn),全面推行‘雙隨機(jī)、一公開’監(jiān)管”“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展”等改革成效,對(duì)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門不斷深化商事制度改革工作給予充分肯定。黨中央明確20xx年經(jīng)濟(jì)工作的總要求,提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù),指明加快推進(jìn)關(guān)鍵性改革的主要方向,對(duì)深入推進(jìn)“放管服”改革作出部署要求,為明年工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作指明了主攻方向。
全國(guó)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門要充分認(rèn)識(shí)20xx年經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成效,深刻認(rèn)識(shí)黨的十八大以來(lái)初步確立的適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)政策框架,深刻認(rèn)識(shí)黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的科學(xué)判斷,深刻認(rèn)識(shí)黨中央對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作的總要求,準(zhǔn)確把握明年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù)和加快推進(jìn)關(guān)鍵性改革的主要方向,把黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)工作總的要求作為明年工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作的指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南,圍繞中心,服務(wù)大局,全面做好明年各項(xiàng)工作,推動(dòng)工商和市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)取得新進(jìn)展,以全面深化商事制度改革的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊密聯(lián)系工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門實(shí)際,按照深入推進(jìn)“放管服”改革的部署要求,進(jìn)一步深化商事制度改革,重點(diǎn)做好以下工作:要深化工商登記便利化改革,進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,深化“先照后證”改革,推進(jìn)“多證合一”改革、企業(yè)登記注冊(cè)全程電子化和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)名稱登記制度改革、簡(jiǎn)易注銷登記等工作,加快實(shí)施商標(biāo)注冊(cè)便利化改革。要強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,維護(hù)公平有序競(jìng)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋,完善國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的服務(wù)和監(jiān)管,做好反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法、網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管、廣告和商標(biāo)監(jiān)管等工作。要進(jìn)一步做好扶持小微企業(yè)發(fā)展工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》,發(fā)揮好小微企業(yè)名錄在助推小微企業(yè)發(fā)展的作用,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。要加大消費(fèi)維權(quán)工作力度,完善消費(fèi)維權(quán)工作機(jī)制,加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管和服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán),加快推進(jìn)全國(guó)12315互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè),大力支持消協(xié)組織履行公益性職責(zé),為消費(fèi)升級(jí)營(yíng)造良好環(huán)境。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央基于復(fù)雜多變的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,作出經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷,形成以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的政策體系,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)這一戰(zhàn)略決策。穩(wěn)中求進(jìn),為多次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議所強(qiáng)調(diào),凸顯了這一科學(xué)工作方法的重要性,也凸顯了我黨把握戰(zhàn)略機(jī)遇期的戰(zhàn)略自信和戰(zhàn)略定力。實(shí)踐證明,黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出的重大判斷、對(duì)經(jīng)濟(jì)工作作出的重大決策、對(duì)經(jīng)濟(jì)工作思想方法作出的重大調(diào)整,符合我國(guó)實(shí)際,取得了顯著成效。穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)成為治國(guó)理政的重要原則,順理成章,自然而然。
穩(wěn)中求進(jìn),根本在“穩(wěn)”,著眼在“求”,目的在“進(jìn)”。根本在“穩(wěn)”,既是經(jīng)濟(jì)之穩(wěn),也是社會(huì)之穩(wěn)。著眼在“求”,就是要主動(dòng)求穩(wěn),主動(dòng)求進(jìn),以“求”來(lái)爭(zhēng)取主動(dòng),以“求”來(lái)化解矛盾,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、靈活性、針對(duì)性和前瞻性;目的在“進(jìn)”,就是要在保穩(wěn)和求進(jìn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須要有新的進(jìn)、新的突破、新的成效。對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作而言,貫徹好這個(gè)重要原則具有特別重要的意義。我們的宏觀政策要穩(wěn),要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。財(cái)政政策要更加積極有效,預(yù)算安排要適應(yīng)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、保障民生兜底的需要。貨幣政策要保持穩(wěn)健中性,適應(yīng)貨幣供應(yīng)方式新變化,調(diào)節(jié)好貨幣閘門,努力暢通貨幣政策傳導(dǎo)渠道和機(jī)制,維護(hù)流動(dòng)性基本穩(wěn)定。要在增強(qiáng)匯率彈性的同時(shí),保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。要把防控金融風(fēng)險(xiǎn)放到更加重要的位置,下決心處置一批風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),著力防控資產(chǎn)泡沫,提高和改進(jìn)監(jiān)管能力,確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí),要堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,堅(jiān)持?jǐn)U大開放,穩(wěn)定民營(yíng)企業(yè)家信心。要加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo),提高政府公信力。按照守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論的思路,深入細(xì)致做好社會(huì)托底工作,擴(kuò)大人民群眾獲得感,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。穩(wěn)中求進(jìn),不是無(wú)所作為,不是不敢作為,而是在穩(wěn)的前提下要在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進(jìn)取,在把握好度的前提下奮發(fā)有為。
今年以來(lái),全國(guó)各地全面貫徹去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署,加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),堅(jiān)持新發(fā)展理念,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,適度擴(kuò)大總需求,堅(jiān)定推進(jìn)改革,妥善應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),引導(dǎo)形成良好社會(huì)預(yù)期,經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總的特點(diǎn)是緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間,質(zhì)量和效益提高。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,創(chuàng)新對(duì)發(fā)展的支撐作用增強(qiáng)。改革開放取得新突破,主要領(lǐng)域“四梁八柱”性改革基本出臺(tái),對(duì)外開放布局進(jìn)一步完善。人民生活持續(xù)改善,貧困人口預(yù)計(jì)減少1000萬(wàn)以上。生態(tài)環(huán)境有所好轉(zhuǎn),綠色發(fā)展初見成效。與此同時(shí)還必須看到,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍存在不少突出矛盾和問(wèn)題,產(chǎn)能過(guò)剩和需求結(jié)構(gòu)升級(jí)矛盾突出,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力不足,金融風(fēng)險(xiǎn)有所積聚,部分地區(qū)困難增多等。對(duì)這些問(wèn)題,我們要高度重視,繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),努力加以解決。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話要點(diǎn)(精選22篇)篇二十二
12月15日至16日,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“我國(guó)經(jīng)濟(jì)大船乘風(fēng)破浪向前。”這釋放出堅(jiān)定做好經(jīng)濟(jì)工作信心的強(qiáng)烈信號(hào),廣大黨員干部要劈波斬浪,推動(dòng)社會(huì)面正常生產(chǎn)生活秩序加速回歸,助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展活力強(qiáng)勁復(fù)蘇。
“看似尋常最奇崛,成如容易卻艱辛。”近三年,新冠病毒從德爾塔升級(jí)到奧密克戎,我們邊防控、邊總結(jié)、邊調(diào)整,用精準(zhǔn)防控和配合理解頂住了一輪輪疫情沖擊。當(dāng)前是優(yōu)化疫情防控措施和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的最佳時(shí)機(jī),每個(gè)人都是自己的健康第一責(zé)任人,在做好個(gè)人防護(hù)、增強(qiáng)自身免疫的同時(shí),亟需以時(shí)不我待的緊迫感、以“拼”的溫度、“闖”的勁頭、“創(chuàng)”的精神,打好年底經(jīng)濟(jì)收官戰(zhàn),為來(lái)年經(jīng)濟(jì)工作開局起步定好主基調(diào)。
“拼”是這寒冬最振奮人心的溫度。中共中央政治局分析研究2023年經(jīng)濟(jì)工作時(shí),提出“要堅(jiān)持真抓實(shí)干,激發(fā)全社會(huì)干事創(chuàng)業(yè)活力,讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)。”四個(gè)“敢”字彰顯經(jīng)濟(jì)發(fā)展自信,更激勵(lì)成都全力以赴拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)。“喊破嗓子不如甩開膀子”,最近成都以文旅和消費(fèi)為突破口,“熱”進(jìn)全國(guó)前三,全面打響經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)“第一槍”。企業(yè)拼生產(chǎn),剛?cè)脒x“單項(xiàng)冠軍”的示范企業(yè)晝夜不停;企業(yè)家拼發(fā)展,“拼搶”首批出海名額,赴歐洲搶訂單拓市場(chǎng);政府拼服務(wù)、拼項(xiàng)目,千方百計(jì)提振市場(chǎng)信心,多措并舉穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤,激活消費(fèi)場(chǎng)景,幫助困難企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。黨員干部和群眾齊心協(xié)力,用善拼敢為的溫度抵御寒冬,助力蓉城經(jīng)濟(jì)欣欣向榮。
“闖”是這寒冬最風(fēng)馳電掣的速度。“闖”意味著全力出擊,迅速開創(chuàng)新局面,成都積極擁抱開放,跑出經(jīng)濟(jì)“加速度”。雙流區(qū)載滿出口商品抵達(dá)老撾首都萬(wàn)象,高新區(qū)15家先進(jìn)企業(yè)前往歐洲拉開“出海招商、出海引智、出海搶單、出海交流”序幕,專精特新企業(yè)聯(lián)盟前往德國(guó)深化合作意向。企業(yè)勇闖國(guó)際市場(chǎng)、組團(tuán)出海“搶訂單”,表明成都融入國(guó)際國(guó)內(nèi)“雙循環(huán)”的決心信心。當(dāng)下,最關(guān)鍵的是黨員干部要直擊民生痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn),加強(qiáng)財(cái)政、產(chǎn)業(yè)、科技等各類政策協(xié)同配合,助力企業(yè)生產(chǎn)按下“快進(jìn)鍵”,推動(dòng)線下商業(yè)“人氣旺”、快遞物流“加速跑”,用“闖”的勁頭跑出經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“加速度”。
“創(chuàng)”是這寒冬最卓有成效的力度。經(jīng)濟(jì)發(fā)展站在新的更高歷史起點(diǎn)上,尤其需要廣大群眾發(fā)揮首創(chuàng)精神、豐富經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。“富口袋也要富腦袋。”攀枝花農(nóng)戶開動(dòng)腦筋、銳意創(chuàng)新,在核桃樹下種魔芋,致力打造攀枝花“金魔芋”地理標(biāo)志和產(chǎn)業(yè)品牌,使“土疙瘩”變“金疙瘩”;內(nèi)江人民種植彩色花菜、絢麗甘藍(lán)等新品種蔬菜,兼顧觀賞性與食用性,催熱“陽(yáng)臺(tái)經(jīng)濟(jì)”。實(shí)踐表明,廣大群眾開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干,心往一處想,勁往一處使,就能助推經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。另一方面,企業(yè)要激活數(shù)字經(jīng)濟(jì),破解數(shù)字化轉(zhuǎn)型動(dòng)力不足、能力薄弱和保障缺失等瓶頸,推動(dòng)數(shù)字技術(shù)、應(yīng)用場(chǎng)景和商業(yè)模式的融合創(chuàng)新,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、激發(fā)市場(chǎng)活力,在鄉(xiāng)村振興、都市工業(yè)、智能制造業(yè)等領(lǐng)域久久為功,用“闖”的精神為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展添磚加瓦。