生產需要考慮資源的合理利用和環境的保護,實現可持續發展和生態平衡。下面是一些科技創新在生產中的應用案例,希望能加深大家對生產的理解。
在全省安全生產緊急電視電話會議上的講話(專業14篇)篇一
昨日,省政府召開全省安全生產緊急電視電話會議,通報了株洲市攸縣吉林橋礦業有限責任公司“5·7”中毒窒息事故情況。會議指出,各地區、各部門要深刻吸取事故教訓,堅決遏制重特大事故發生。省委副書記、省長許達哲,副省長楊光榮等出席會議并講話。市委副書記、市長、市安委會主任周德睿,副市長、市安委會副主任、市公安局局長唐恒忠參加常德分會場會議。
許達哲強調,各地區、各部門要嚴格落實領導責任、部門監管責任、企業主體責任。立即開展煤礦安全生產大整頓,對停產擅自復工的企業要嚴格問責,對達到關閉標準的'企業要堅決關閉,嚴禁變向生產;對不具備安全生產條件的小作坊、小煤窯、廢棄井要按計劃關閉。要開展化工冶煉行業違規排放問題整改。要舉一反三全面抓好各種隱患治理。落實安全生產責任,全面徹底排查各類隱患,強化監管和防范措施落實,堅決遏制重特大事故發生。
全省會議結束后,我市立即召開電視電話會議,傳達省電視電話會議精神,部署全市安全生產工作。會議強調,要深刻吸取株洲攸縣重大事故教訓,進一步增強做好安全生產工作的責任感、緊迫感;全市立即開展煤礦安全生產整頓;抓好煙花爆竹、道路交通、非煤礦山、建筑施工、消防等重點行業領域的安全隱患排查治理工作;各級各部門要全面落實黨政責任,按黨政同責、一崗雙責、實際追究的總要求,始終把安全生產擺在重要位置。
在全省安全生產緊急電視電話會議上的講話(專業14篇)篇二
同志們:
今天我們召開全省安全生產電視電話會議,主要任務是,深入學習貫徹、等中央領導同志的重要指示精神,認真落實全國安全生產電視電話會議的部署和要求,總結20xx年工作,分析當前形勢,部署20xx年安全生產重點任務。剛才,張小平同志傳達了省委書記強衛同志、省長鹿心社同志、省委副書記、常務副省長莫建成同志關于安全生產工作的重要批示;省安監局龍卿吉局長通報了去年全省安全生產工作情況,提出了下一步重點工作安排。請同志們認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、充分肯定20xx年全省安全生產工作成效。
省委、省政府高度重視安全生產工作,將其作為全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進法治江西建設的重要內容,提出了明確要求。強衛書記、鹿心社省長多次主持召開省委會、省政府常務會,專題研究部署安全生產工作,并作出重要指示。省委、省政府帶頭履行安全生產工作職責,強力推進安全生產工作,尤其是著力完善責任體系,出臺了《安全生產“黨政同責、一崗雙責”暫行規定》;著力健全工作機制,調整了由省政府主要領導擔任主任的省安全生產委員會;著力推行最嚴格的安全生產制度,加大了安全生產考核權重,并實行安全生產和重大事故“一票否決”。
在省委、省政府的堅強領導下,經過各地、各部門的共同努力,去年全省安全生產工作取得積極成效,可以概括為以下五個方面:
(一)以杜絕重特大事故為標志,安全生產形勢保持了總體穩定。全年未發生一次死亡10人以上事故,為全國10個杜絕重特大事故的省份之一,這是繼20xx年之后再度實現杜絕重特大事故的一年。事故起數、死亡人數同比分別下降,實現了連續20xx年“雙下降”。重點行業領域和各地區安全生產狀況進一步好轉,除煤礦領域外,其他指標均在國務院安委會下達的控制指標范圍內,所有設區市事故死亡人數均在省安委會下達的控制指標范圍內。
(二)以宣講習重要論述為主線,安全發展理念進一步樹立。省政府舉行新修訂《安全生產法》宣貫電視電話會議,邀請國家安全監管總局楊元元副局長作輔導報告。省安委會辦公室組織宣講組,分赴全省各地廣泛宣講關于安全生產重要論述。省委組織部、省安監局聯合舉辦了全省縣級領導干部安全生產專題研討班。各地結合實際,相應開展了一系列宣貫活動,通過深入學習宣傳,在各級黨委政府和全社會形成了堅守生命紅線、加強安全生產的廣泛共識和強大合力。
(三)以推動“三級五覆蓋”為抓手,安全責任體系基本建立。省安委會辦公室建立跟蹤落實制度,大力推動地方黨委、政府落實“五個全覆蓋”(即:出臺“黨政同責”規定、制定“一崗雙責”措施、政府主要領導同志擔任安委會主任、明確相關行業部門安全監管職責、安全監管部門定期將安全生產目標完成情況抄報同級黨委組織部門),截至目前,除個別地方因政府主要領導空缺未調整安委會外,省、市、縣三級“五個全覆蓋”均落實到位,為我省安全生產事業長遠發展提供了有力的組織保障。
(四)以“七打七治”專項行動為載體,安全監管執法得到了強化。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求,突出煤礦、金屬與非金屬礦山、煙花爆竹、危險化學品、油氣管道、交通運輸、建筑施工、消防等重點行業領域,集中開展了為期四個月的“七打七治”打非治違專項行動,共組織3200多個檢查組,累計查處非法違法、違規違章行為5萬余起,進一步規范了安全生產秩序。
(五)以煤礦等行業領域為重點,安全整治攻堅持續推進。突出煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等領域36個重點縣,扎實推進整頓攻堅工作,全年關閉退出煤礦23處、金屬非金屬礦山213座、煙花爆竹生產企業101家。全力打好油氣輸送管道安全隱患整治攻堅戰,多次組織專項行動,基本摸清了全省油氣輸送管道的里程數量、地區分布和存在隱患,并制定了隱患整改方案。結合冬春火災特點,將棚戶區、家具木材加工企業作為重點,推進勞動密集型企業消防安全專項治理,全省火災形勢保持平穩。
這些成績的取得來之不易,這是省委、省政府正確領導的結果,是各地、各部門凝心聚力、扎實推進的結果,更是全省安全生產戰線的廣大干部職工奮勇拼搏、苦干實干的結果。在此,我代表省政府向大家表示衷心的感謝和誠摯的問候!
二、清醒認識當前安全生產面臨的形勢。
在肯定成績的同時,必須看到,當前安全生產形勢依然十分嚴峻,與省委、省政府的要求和人民群眾的期望相比,還有較大差距。突出表現在:一方面,事故總量仍然較大。去年全省發生較大事故58起、比上年多4起,其中道路交通領域發生48起、同比多14起;煤礦領域事故死亡人數突破國務院安委會下達的控制指標,九江、萍鄉、撫州等三地較大事故起數突破省安委會下達的控制指標。進入20xx年,各種事故接連不斷,九江市連續發生“1·24”、“1·25”兩起火災事故,雖無人員傷亡,但過火面積大,造成不良社會影響;南昌市在全省“兩會”期間發生“1·29”坍塌事故,涉及人員多,社會高度關注;贛州市南康區一家具廠1月31日發生火災,過火面積20xx平方米,造成2人死亡。另一方面,事故隱患仍然大面積存在。近日國務院安委會綜合督查組來我省檢查,5天時間里檢查了4個設區市、12個縣(區),發現隱患和問題140余條。
以上情況,究其原因,一是企業主體責任不落實。有的企業安全管理機構不健全,規章制度形同虛設,安全投入不足,隱患排查治理不徹底,應急準備不到位。二是打非治違措施不得力。有的地方整頓關閉態度不堅決,無證無照或證照過期、停產整頓期間仍然進行生產經營的現象屢禁不止。三是安全生產基礎依然薄弱。我省高危企業數量多、規模小、產能低,如煤礦有540多處,年產能9萬噸以下的企業約占總數的93%;煙花爆竹生產企業1400余家,數量占全國三分之一;全省非煤礦山有4000余處,危險化學品生產經營企業達1.4萬家。四是員工安全素質總體偏低。不少高危行業企業專業技術人員嚴重缺乏,一線崗位從業人員大部分為農民工。對此,我們要高度重視,以對黨和人民高度負責的態度,采取有針對性的措施予以解決,努力保持全省安全生產平穩態勢。
三、扎實推進20xx年安全生產工作。
今年全省安全生產工作的總體要求是:認真貫徹落實重要指示精神,堅持以人為本、安全發展,堅持安全第一、預防為主、綜合治理,堅持抓基層、打基礎、苦練基本功,大力推進改革創新和依法治安,大力推進重點行業領域安全整頓攻堅,加快建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系,加快安全生產規模化、標準化、科學化、機械自動化和信息化建設,為全省經濟社會平穩健康較快發展營造更加良好的環境。
總體目標是:全面提升安全生產法治化水平,圓滿完成“”規劃目標,堅實邁出全省安全生產狀況根本好轉的新步伐。具體目標是:實現“一防范、三下降”,即堅決防范重特大事故,實現事故總起數和死亡人數繼續“雙下降”、較大事故繼續下降、反映安全發展水平的四項相對指標持續下降。為此,要突出抓好以下幾項工作:
(一)健全安全生產責任體系。要落實地方政府屬地監管責任,各地要進一步建立工作協調機制,理順部門監管體制,明確派出機關安全生產職責,將安全責任向鄉鎮(街道)、重點村延伸,加快實現安全責任體系省、市、縣、鄉、村“五級五覆蓋”。要落實部門監管責任,各部門要把平時當戰時、把無事當有事,積極運用法治思維和法治方式履行安全監管職能,切實加強事中事后監管。要落實企業主體責任,企業負責人要對安全生產工作全面負責,恪守“發展不能以犧牲人的生命為代價”,把保護職工生命安全健康作為最高職責。所有企業都要做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位。
(二)縱深推進安全專項整治。要以樂平、高安等10個縣(市)為重點,打好煤礦安全整頓攻堅戰;以大余、德興等10個縣(市)為重點,打好非煤礦山安全整頓攻堅戰;以上栗、萬載等5個縣(區)為重點,打好煙花爆竹安全整頓攻堅戰;以貴溪、萬年等11個縣(市)為重點,打好危險化學品安全整頓攻堅戰。要深入開展油氣輸送管道隱患整治攻堅,繼續推進道路交通、消防等領域專項整治,有效預防生產安全事故的發生。同時,要繼續扎實開展職業病危害三年專項整治活動,落實用人單位主體責任,大力推動《國家職業病防治規劃(20xx—20xx年)》各項目標任務的實現。
(三)切實提高安全監管能力。要針對近期事故多發的情況和已排查出的安全隱患,狠抓制度落實,切實糾正一些地方、部門、企業有法不依、有章不循、紀律松弛、責任不到位的問題。各地、各有關部門要深刻總結每一次事故的教訓,有針對性地提高標準、改進技術、加強培訓,促進企業提高管理水平、技術水平和防范事故能力。對關系安全生產的重點部位、關鍵崗位,要配強干部和管理人員,確保有人負責、有得力的人負責。要加強對職工的安全生產培訓,堅持先培訓后上崗,堅持持證上崗。安全生產培訓決不能走過場,不搞速成班。
(四)著力夯實安全生產基礎。要全面推進安全生產標準化達標工程建設,對在規定期限內未達標的企業,依據有關規定暫扣其安全生產許可證,責令停產整頓;對逾期整改未達標的,要依法予以關閉。要在煤礦、非煤礦山、危險化學品等重點行業,強制推廣運用先進適用技術裝備,不斷提升企業本質安全水平。要廣泛運用科技手段實施監管,建立全省事故隱患排查治理自查自報信息系統、安全生產動態監管系統、安全監管移動執法系統。要充分發揮市場機制作用,建立完善安全生產誠信體系和“黑名單”制度,對安全失信企業在貸款、融資、用地等方面進行懲戒約束。各地要抓緊制訂安全生產“十三五”規劃,并與城鄉規劃做好銜接。
(五)全面加強安全生產法治建設。省安委辦要會同有關部門,抓緊制定修訂有關配套規章制度,今年要啟動《江西省安全生產條例》修訂工作,做好《江西省生產安全事故隱患排查治理辦法》立法調研論證工作,建立非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金等工貿行業事故隱患排查地方性標準。各地要保持高壓態勢,縱深推進“打非治違”專項行動,嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰和追究法律責任“四個一律”措施,切實維護安全生產法規和制度的嚴肅性。要建立安全監管機構與公安機關、檢察機關安全生產案情通報機制,加強相關部門間的執法協作,嚴厲打擊重大非法違法和暴力抗法行為。要堅持“四不放過”的原則,嚴格事故調查,嚴肅責任追究。
最后,再強調一下歲末年初的安全生產工作。各地、各有關部門要按照《關于進一步做好我省當前安全生產和人員密集場所安全管理工作的緊急通知》要求,有針對性地采取安全防范措施,嚴防重特大事故發生。一要加大安全生產監督檢查力度,以是否存在盲區死角、隱患是否整改到位、應急預案是否落實為重點,認真開展大檢查“回頭看”。二是春運即將開始,交通、鐵路、民航、公安等部門要針對近期持續低溫雨雪天氣,加強協調配合,完善應急預案,強化安全監管,加大執法力度,保證全省交通運輸安全有序。三要加強對人員密集場所和節日期間大型公共活動的安全管理,落實安全防范措施,嚴防火災、踩踏等群死群傷事故。四要強化應急值守,嚴格執行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度,嚴格執行信息報告制度,及時有效處置突發事件,確保全省人民過一個歡樂、祥和、平安的春節。
同志們,安全生產工作只有起點,沒有終點。我們要牢記使命、勇擔責任,以如履薄冰的心態,以抓鐵有痕的精神,持之不懈做好各項工作,努力促進安全生產狀況根本好轉,為江西“發展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”營造更加良好的環境。
借此機會,向全省安全生產戰線的同志們拜個早年,祝大家工作順利、闔家幸福、萬事如意!
在全省安全生產緊急電視電話會議上的講話(專業14篇)篇三
5月8日下午,全省安全生產緊急電視電話會議召開,省委副書記、省長許達哲出席會議并講話,副省長楊光榮主持會議。市委副書記、市長王志剛,副市長李傳榮等在張家界市分會場組織收聽收看。全省會議結束后,張家界市立即召開全市安全生產電視電話會議,迅速傳達貫徹全省安全生產緊急電視電話會議精神,深刻汲取株洲攸縣煤礦中毒事故教訓,舉一反三,安排部署全市安全生產工作。
全省安全生產緊急電視電話會議傳達了國務院和省委、省政府主要領導批示精神,通報了株洲攸縣吉林橋礦業有限責任公司“5·7”中毒窒息事故情況,深刻汲取事故教訓,舉一反三,深化各行業領域安全生產大檢查和煤礦、煙花爆竹、道路交通等重點行業領域專項整治,進一步督促各地區各部門落實安全生產責任,全面徹底排查各類隱患,強化監管和防范措施落實,堅決遏制重特大事故發生,確保人民群眾生命財產安全和社會和諧穩定。
全省會議結束后,張家界市立即召開全市安全生產電視電話會議,貫徹落實全省安全生產緊急電視電話會議精神,深刻汲取株洲攸縣煤礦中毒事故血的教訓,并就做好全市安全生產工作,嚴防各類事故發生,進行再警示、再動員、再部署。
王志剛在會上強調,全市上下要迅速貫徹落實全省安全生產緊急電視電話會議精神,切實增強責任感,對安全生產工作常抓不懈。尤其是各級領導干部要切實肩負起領導責任,將安全生產責任扛在肩上,牢固樹立安全生產意識,找準薄弱環節;要引以為戒,舉一反三,開展問題大排查大整改;要持續推動“落實企業安全生產主體責任年”活動深入,全面落實隱患排查治理“一單四制”,持續抓好汛期、旅游高峰期等重點時段及危化品、礦山、城市安全等重點領域的安全生產;要嚴密組織安全生產巡察,重點檢查“一崗雙責”“一單四制”及鄉鎮屬地監管職責的落實,落實工作不力、問題比較嚴重的單位和個人要堅決實行警示通報、約談誡勉、事前問責等措施。
收聽收看會議的還有市政府秘書長張子龍,市安委會成員單位主要負責人,區縣政府區縣長、分管安全生產工作的副區縣長及區縣安委會成員單位、鄉鎮政府主要負責人。
在全省安全生產緊急電視電話會議上的講話(專業14篇)篇四
5月8日下午,湖南省安全生產緊急電視電話會議召開,省委副書記、省長許達哲出席并講話。岳陽市委副書記、市長劉和生,副市長黎作鳳、經開區管委會主任謝春生等在岳陽市分會場收聽收看了會議實況。
會議通報了株洲攸縣吉林橋礦業有限責任公司“5·7”中毒窒息事故情況并強調,要深刻吸取事故教訓,敲響安全警鐘,堅決貫徹中央要求,落實黨政領導責任、部門監管責任,企業主體責任,以鐵心腸、鐵面孔、鐵手段嚴肅查處安全生產和環境治理方面的突出問題。嚴厲打擊非法生產、非法排放行為,杜絕類似事故再次發生。
會議強調,各級各部門要牢固樹立“發展絕不能以犧牲生命為代價”的紅線意識,從講政治的高度深刻反思、深化認識,把齊抓共管落實到市縣、到鄉鎮。要立即展開煤礦安全生產大整治、大排查,對非法設置的再生資源回收利用、金屬冶煉小作坊堅決查處,對去產能計劃關閉的企業必須按時、按質、按量完成,一抓到底。要落實中央環保督察組要求,立即開展化工冶煉行業違規排放問題整治,打好環境治理戰役。對中央環保督察組交辦的環境信訪案件,要一抓到底。
要舉一反三全力抓好各種安全隱患整治,要盯緊煤礦、非煤礦山、煙花鞭炮、危化品、交通運輸、在建項目中的安全隱患,拉條掛賬解決,絕不能把責任當兒戲,把部署當耳邊風,全省會議結束后,劉和生在岳陽分會場強調,全市上下要迅速貫徹落實全省安全生產緊急電視電話會議精神,切實增強責任感,對安全生產工作常抓不懈。
各相關單位要專題研究一次安全生產工作和環境保護工作,全面排查一次各類問題隱患,集中整治一次排查出來的問題,嚴厲打擊安全生產各類違法違規行為,堅決遏制重特大事故,確保群眾生命財產安全。
在全省安全生產緊急電視電話會議上的講話(專業14篇)篇五
同志們:
今年以來,州政府就安全生產工作已經召開四次會議進行安排部署,這次是第五次了,可以講,對安全生產工作做到常抓不懈、足夠重視。剛才,建凱秘書長宣讀了全州第二季度安全生產工作督查通報,花垣縣、永順縣、州安監局、州住建局、州交通運輸局、州商務局、州消防支隊、州交警支隊分別作了發言,特別是鄒飛常務副州長對安全生產工作作了具體安排部署,我都贊成。下面,我再強調三點意見:
一、要肯定上半年安全生產工作取得的成績。
今年以來,全州上下認真貫徹落實關于安全生產重要講話精神和國家、省、州加強安全生產工作系列決策部署,狠抓安全監管各項措施落實,安全生產形勢持續穩定向好。主要有四個方面的成效:一是沒有發生較大以上安全責任事故。上半年全州各類安全生產事故起數、死亡人數,同比分別下降21%、74%,成績來之不易。二是安全生產責任比較落實。全州安全生產“一票否決”、“黨政同責、一崗雙責”制度得到較好的落實,安全責任體系實現全覆蓋。特別是各級黨政主要負責人和各部門“一把手”高度重視安全生產工作,把安全生產工作作為第一民生工程來抓,推動了安全生產責任制的落實。三是創新了安全生產監管機制。建立了重大隱患排查治理機制、重大危險源監控機制,突出重點領域、重點行業、重點環節的安全隱患排查,逐步形成長效監管機制,有效防范和遏止了重大以上安全事故發生。四是安全生產基層基礎有所加強。鄉鎮、村安監隊伍建設初步完善,村級安全生產專干基本配備到位,網格化管理得到落實。
二、要正視當前安全生產中存在的突出問題。
在肯定成績的同時,我們也要看到,當前安全生產形勢仍然嚴峻,不容樂觀。主要表現在:
一是有些部門對安全生產重視不夠,存在麻痹思想。一些單位的安全制度不健全、不規范,對安全生產不夠重視,特別是行業安全生產工作仍然存在一些問題和很多薄弱環節,安全意識淡薄、安全監管不到位、責任落實不到位、生產經營設施不達標、員工違章操作等問題在一些單位仍然存在。少數單位領導仍然存在著麻痹思想和僥幸心理,安全設施建設、安全隊伍建設、全員安全培訓等工作不落實。
二是安全生產管理仍然存在漏洞,隱患比較突出。分類別看,主要有以下問題:一是道路交通方面。城市車輛亂停亂擺、摩托車載客現象嚴重,不僅造成交通擁堵,也是安全隱患。農村地區搭乘農用車、微型貨車、三輪車等非客運車輛的問題還存在,農村道路的安保設施不完善。貨運車輛超載超限現象仍然存在,各縣市務必高度重視,及時整改到位。二是建筑領域方面。違章建筑是隱患的根源,占用河道、亂搭亂建的現象時有發生。老居民樓的安全隱患排查監管、液化氣鋼瓶、電梯安全監管等需進一步加強。個別項目建設施工現場沒有實行“三同時”制度,對安全生產要求不嚴,存在一些隱患。三是非煤礦山方面。省安委辦7月初對花垣非煤礦山安全生產工作進行了駐點督導,共檢查出六大問題,主要是部分企業違法在大面積采空區內進行削邊采礦或削采保安礦柱,大部分礦山企業采場管理混亂,部分礦山企業通風系統不完善,安全隱患排查不到位,水害防治措施不到位,安全避險“六大系統”未建立或損壞不能正常使用,花垣縣要全面整治整合。鳳凰、古丈、保靖、龍山的非煤礦山存在安全隱患,要開展好專項整改。四是重點行業領域。危險化學品、煙花爆竹等儲運、銷售環節不夠規范,量雖然不大,但不容忽視,鳳凰、花垣、吉首比較突出,檢查發現還有4家企業在儲運銷售上存在隱患;要認真排查地質災害點、病險水庫治理和防汛工作,有預案、有措施,不能跨一壩一堤;加大森林防火責任追究,非法加油站點堅決取締到位,不能讓它死灰復燃;食品藥品方面,一些餐飲店、藥店衛生、質量等不達標,監督管理不到位。各縣市區要舉一反三,進一步加大對重點領域、重點行業安全隱患的排查力度,做到不留死角。五是重點區域性活動和景區安全。旅游人數多,特別防護期更要將責任落實到崗到位,確保行業領域安全。
三是安全隱患整改不徹底,安保工程投入不到位的問題比較嚴重。在項目建設和管理過程中都要考慮安保投入,安評要到位。沒有安評非法生產的要堅決打擊。要加強投入力度,隱患整改不徹底的,必須要整改到位。不要老是頭頂一團火,燒自己的身,安全生產做不好,一切為零。
四是部分職能部門責任不夠落實,不能認真地履職履責。個別職能部門對安全生產的監管不到位,監管責任不落實。比如鳳凰、花垣、吉首的煙花爆竹安全隱患問題,保靖、龍山、古丈、瀘溪、花垣的非煤礦山和尾礦庫整治問題,反映出部分職能部門監管責任沒落實、督促整改不到位,權力和責任同在。特別是行業主管部門指導、協調、監督本系統的安全生產做的不夠到位,依靠安全生產監管部門的思想較重。對這些問題,我們要高度重視,認真加以解決。
三、下步工作要求。
安全生產既是經濟問題,也是政治問題。各級各部門要切實強化安全生產“底線意識”,堅決克服麻痹心理、僥幸心理和松懈厭戰情緒,牢固樹立“以人為本、生命至上”的理念,堅持嚴字當頭、預防為先,織牢“安全網”,堅決防范和遏制各類安全事故發生,不發生較大以上安全事故,確保人民群眾生命財產安全。下步,要扎實抓好以下五點:
一要進一步落實責任。主要是落實三個責任:第一,要落實黨委政府責任。各縣市、鄉鎮黨委、政府要認真落實“黨政同責、一崗雙責”的責任,主要領導要親自研究部署,分管領導要親自推動落實,班子成員切實抓好分管領域的安全工作,做到管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全。第二,要落實企業主體責任。進一步規范企業生產經營行為,嚴厲打擊違法違章行為,決不允許搞變通、走形式,責任要落實,管理制度要落實,安保投入要落實,把安全生產的各項要求落到實處。第三,要落實社會參與責任。加強安全生產相關法律、政策的宣傳教育和規范標準的培訓力度,切實提升社會公眾的安全意識和自我防護能力,以及從業人員的安全技能。
二要切實加強安全隱患排查整治。進一步加強各類安全隱患排查和整治,切實做到排查“零盲區”、隱患“零容忍”。主要圍繞重點場所、重點路段、重點部位、重點行業,逐個領域、逐個部位、逐個環節地進行梳理檢查,發現隱患及時整改。特別是對省里、州里督查發現的問題,安委會在梳理,必須限期整改、鐵腕整改,堅決整改到位。要高度重視防汛工作,加強預測預警預報,加快地質災害隱患點排查排除,嚴防山體滑坡、泥石流等災害,杜絕發生群死群傷事件,確保安全度汛。同時,要強化源頭治理,企業所有新建、改建、擴建項目,必須嚴格落實安全生產“三同時”制度,決不能出現邊治理、邊違規的現象。
三要加大專項整治力度。針對事故多發、易發領域和季節特點,強化安全監管和專項整治,嚴防各類事故發生。第一,抓好重點領域的專項整治。抓好交通運輸、建筑施工、非煤礦山、水利設施、地質災害、煙花爆竹、消防、校園及周邊、危險化學品等重點領域、重點部位的整治。深入推進超限超載治理、勞動密集型企業消防安全整治、在建工地安全隱患整治、地下礦山專項整治、油氣輸送管道、加油站點安全隱患整治等專項整治行動,礦山整治要直接重點督辦。第二,要狠抓“打非治違”。對非法違法生產,要始終保持高壓態勢,露頭就打,特別對地下礦山采空區超寬超高、非法削礦柱生產、煙花炮竹“三超一改”、新建項目安全設施“三同時”未經審查就開工建設、農用車非法載客等嚴重非法違法行為,要堅決立案查處,嚴格依法落實停產整頓、關閉取締、頂格處罰和嚴厲追責措施。要建立安全生產“黑名單”制度,對嚴重違法單位在用地、融資、保險、證照換發等方面要從嚴限制。
四要強化監管問責。對專項行動中檢查發現的問題,該立案調查的要立案調查,該責令整改的要限時整改到位。要強化工作考核,嚴格實行安全生產警示通報、集中約談、“黃牌警告”、“一票否決”等制度。同時,要積極開展問責前置,完善事前問責辦法,警示教育干部,保護群眾和企業的利益,將安全事故消滅在萌芽狀態。拿出追責前的辦法,推進預安銷號管理。
五要加強應急救援預案工作。當前處于主汛期、旅游旺季和重點項目建設高峰期,發生各類事故的風險較大,防范事故的任務很重,必須加強應急救援。要制定完善安全事故應急預案,常態化開展重點崗位、關鍵環節現場處置應急演練,強化各項防范保障措施,切實增強應急處置能力。要加強應急值守,嚴格執行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,確保一旦發生事故,能及時有效開展應急救援處置,把事故損失降到最低程度。
同志們,安全生產人命關天、責任重于泰山,任何時候都不能講大話,不能存在僥幸心理。大家要站在對事業負責、對群眾生命財產負責的高度抓好安全生產工作,確保任務再明確、責任再落實、措施再強化,努力推進安全發展、科學發展。
在全省安全生產緊急電視電話會議上的講話(專業14篇)篇六
同志們:
在全國、全省安全生產緊急電視電話會議結束后,接著召開全市的安全生產工作會議,主要任務就是堅決認真貫徹落實剛才召開的全國安全生產電視電話精神和全省安全生產電視電話會議精神,堅決貫徹、等中央領導同志關于江西宜春豐城發電廠“11·24”特別重大事故的重要指示批示精神,堅決貫徹省委書記杜家毫和省委副書記、代省長許達哲同志就貫徹落實中央領導的指示精神做出的重要批示,堅決貫徹落實市委市政府關于安全生產各項要求,堅決貫徹落實市委書記、市長的指示精神,安排部署我市歲末年初安全防范工作。這既是對全市安全生產大檢查工作的再動員、再部署、再落實,也是第一時間落實全國、全省電視電話會議精神。請大家務必高度重視,從快、從嚴、從實、從細抓好貫徹落實。為貫徹落實會議精神,深刻吸取事故教訓,全力守住我市安全生產底線,我再講三點意見。
“11.24”特別重大事故發生后,中共中央、立即作出重要指示,中共中央政治局、國務院立即作出批示。省委省政府領導同志就貫徹落實中央領導的指示精神也做出了重要批示。中央領導和省委省政府主要領導的重要指示批示精神在剛才全國全省電視電話會議上已經專題學習傳達,這里不再重復。
為抓好落實,我們必須做到:一要認真學習、深刻領會中央領導和省委省政府領導的指示批示和有關要求。近期全國接連發生的多起重特大安全事故,充分暴露出部分地方、行業領域和生產經營單位安全生產存在一些突出問題:一是少數領導干部、企業負責人和業主“重經濟、輕安全,重效益、輕安全”,安全發展理念不牢固,安全生產抓得不緊不實不力,安全責任和防范措施不落實,工作的主動性、針對性不強。二是一些地方和部門“打非治違”措施不落實,摸底排查和隱患治理不到位,非法違法生產沒有得到有效遏制。三是企業安全生產主體責任不落實,安全管理流于形式,管理人員違章指揮,職工違章作業,事故防范措施不落實,安全隱患排查治理不徹底及監管部門督促檢查不力等突出問題。這些問題,很多在我市也存在。因此,各級各部門各單位千萬不能有事不關己、麻痹大意思想,要深刻吸取事故慘痛教訓,認真落實今年以來全國、全省、全市一系列安全生產工作會議精神,牢固樹立安全發展、科學發展的理念,牢記安全責任重于泰山。二要立即開展全市安全生產大檢查。突出在建工程項目特別是電力建設項目,全面深入開展安全生產大檢查。全市各級各部門要切實把思想和行動統一到黨中央、國務院和省委、省政府的安全生產決策部署上來,牢固樹立發展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識,牢牢守住安全生產底線,嚴格落實安全生產責任,強化安全生產工作舉措,把做好當前安全生產工作作為增強“四個意識”(政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識)的具體實踐,以扎實細致的工作確保全縣安全生產大局穩定。各級各部門要舉一反三,立即對全市所有在建項目開展安全專項檢查,嚴防坍塌、墜落、突水、突泥、爆炸等各類事故的發生。市住建部門要切實抓好全市在建項目安全專項檢查的組織協調、牽頭管總工作,并牽頭負責建筑施工、城市基礎公用設施重大在建工程的安全檢查;交通、水利、人防、電力、水運、民航、鐵路、通訊等部門要分別制定檢查方案,牽頭抓好各自領域在建項目的安全檢查;發改、經信、國土、安監、質監、教育、文化、體育、旅游、國資等部門也要結合自身行業實際開展在建項目專項檢查。要督促工程建設、勘察設計、施工、監理等單位切實落實安全生產主體責任,堅決打擊工程違法分包、層層轉包和資質掛靠等行為,切實消除以包代管和包而不管的現象;要嚴格督導施工單位按照施工操作規程作業,嚴禁擅自改變設計施工方案或者簡化工序流程,急功近利,違背科學規律搞“大會戰、搶進度”、隨意壓縮工期。三要鐵腕治理安全生產隱患,特別是省、市督辦的各類安全隱患。要認真仔細分析各地各行業領域安全生產形勢,查擺薄弱環節,扎實研究部署,狠抓措施落實。四要嚴肅追究責任。要認真學習和貫徹落實《湖南省黨政領導干部安全生產”一崗雙責”暫行規定》、《懷化市安全生產監督管理職責規定》,進一步加強組織領導,把領導干部安全生產“一崗雙責”制度和地方政府屬地管理責任真正落到實處,把安全責任層層落實到每個崗位、每個責任人,把工作責任切實落實到具體的監管工作上。各行業主管部門要切實落實行業監管責任,加強對本行業領域安全生產工作的指導和監管。各生產經營單位要全面落實安全生產主體責任,把安全管理制度切實落實到位。
二、依法鐵腕治安,堅決遏制較大以上事故發生。
1.要鐵腕整治在建施工工地。一是立即組織開展“拉網式”大檢查。各級建設主管部門要對所有建筑工地,開展一次全面的安全生產大檢查,重點檢查安全生產責任制落實情況、安全生產專項整治進展情況、安全生產宣傳教育情況、重點安全隱患整改情況、事故預警和應急處置等情況。發現問題和隱患應當場指出并下達整改通知書,明確整改時限;對制度執行不到位、隱患整改未銷案的工地,一律責令停工、一律依法依規嚴厲處罰,該列入“黑名單”的堅決列入“黑名單”。二是嚴肅整治在建水利工程安全生產隱患。要以預防水電工程建設中的坍塌、高處墜落事故為重點,有水利部門牽頭,立即對全市所有在建水利工程進行全面檢查,尤其是對施工工地、職工宿舍、臨建設施等建筑和重點部位進行安全隱患排查。要嚴密關注極端天氣對深基坑、高邊坡、地下、起重吊裝和高空作業等帶來的不利影響,及時停止危險作業,保障施工人員安全。三是深入開展預防坍塌事故專項整治工作。重點整治建筑起重機械安裝拆卸、腳手架及模板支撐體系搭設、基坑(管溝)等安全專項施工方案的編制、論證審查、技術交底、檢查驗收情況;起重機械產權登記備案、安裝告知、檢驗檢測、安裝驗收、使用登記、維修保養制度執行情況,堅決預防和遏制坍塌事故的發生。四是繼續深入推進“打非治違”專項行動工作。對未辦理施工許可、質量與安全監督手續,擅自進行建設活動的;無施工資質、無安全生產許可證從事相關建設活動的;將工程發包給不具備相應資質的單位承擔的;施工、監理單位超越資質范圍承攬工程,層層轉包、掛靠、違法分包的;項目部主要人員無相應000職業資格證和特種作業人員無操作資格證從事建筑施工活動的,一律從嚴、從重、從快打擊。
2.要鐵腕治理道路交通安全。各級各部門,尤其是交警、交通等部門要繼續突出抓好道路交通領域大排查、大管控、大整治、大教育“四大行動”,千方百計把道路交通事故降下來。一是盯死看牢“三類車輛”安全。突出加強旅游和公路客運車輛、危險品運輸車輛、接送學生車輛等“三類車輛”的監管,嚴格市場準入、嚴格安全生產條件審查把關、嚴格安全執法檢查,全面開展旅游組團、包車行為整治行動;建立“兩客一危”和校車信息定期抄告制度;對非法營運、非法掛靠、超速超員、疲勞駕駛、故意關閉動態監控等違法違規行為一律從嚴從重查處。二是要嚴打嚴治嚴罰。嚴厲打擊交通運輸企業非法運營、違法掛靠,嚴禁貨運車、農用車、機動三輪車非法載客,客貨混裝以及“三超”(超限、超載、超速)、“三駛”(疲勞駕駛、無證駕駛、酒后駕駛)等違規違章行為。車站要加強對乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品的檢查,嚴禁旅客攜帶危險品進站上車(船)。
3.要鐵腕治理整治水上交通安全。交通執法管理機構要加強客渡船、危化品船、砂石船的安全監管。依法查處“三無”船舶和非法從事水上客運行為。農業(漁政)部門要加強對漁業船舶的安全指導和監督,嚴禁從事違法載客活動。旅游部門要加強對景區、庫塘水域中從事旅游觀光船舶的日常安全監管。水利部門要加強采砂點的安全管理,嚴查超水域范圍采砂;從嚴審查吸砂船的資質,嚴禁超額裝載。交通部門要組織對重點企業、重點船舶、重點水域的安全檢查,督促企業落實安全生產主體責任。
4.要鐵腕治理鐵路交通安全。一是全面開展涉鐵安全隱患大排查。各縣市區、鐵路部門要立即對護路工作進行一次全面檢查,重點對轄區內涉及鐵路沿線的電力安全隱患進行全面排查。對影響鐵路供電、電力設備安全及傾倒后侵入鐵路限界的安全隱患,尤其是抓緊對省安委辦督辦我市的13處涉鐵安全隱患的整改落實。二是加強鐵路安全宣傳。要有針對性的深入耕牛養殖戶、五殘戶、廢品收購點、空巢老人、留守兒童等重點人群中,面對面宣傳;在沿線村莊、學校、道口、事故發生地建立醒目安全標示牌。三是要加強安全巡邏。落實有獎義務巡邏制度,按每人每月每公里100元兌現護路巡邏獎勵;加強道口安全值守,對長、大缺口和人員密集缺口處,要安排2名勸導員。
5.要鐵腕治理礦山安全。繼續做好非法煤礦和不具備安全生產條件的煤礦的整頓關閉工作,已經關閉的礦井要關實、關死,防止反彈;已經列入關閉計劃還沒有關閉的要立即關閉;對明停暗開、違法違規生產等行為要堅決打擊。要重點檢查礦井通風管理,瓦斯防治、機電、放炮和頂板管理等方面的安全隱患,所有關閉的小煤礦一律要炸掉,保留的一律實行標準化建設。堅持“瓦斯超限就是事故”,凡是礦井防治水措施不落實、瓦斯和水害監測監控措施不落實的礦井,堅決予以停產整頓。安監、國土等部門要認真打好非煤礦山整頓關閉攻堅戰,深入細致排查整改各類事故隱患,采取有效措施,加強源頭管理。要全面檢查非煤礦山炸藥庫、露天礦邊坡、尾礦庫等安全隱患,深入開展地下礦山防中毒窒息專項整治。要督促企業對冒頂片幫、提升運輸、高處墜落、爆破、炮煙中毒和機械傷害等常見的事故類型進行重點部位的檢查。對檢查中發現的各類事故隱患,要責令企業加大安全投入,限期整改,對不能保證安全生產的要責令停產整頓。
6.要鐵腕治理煙花爆竹、危險化學品安全。認真做好關閉退出煙花爆竹企業驗收工作,妥善處理好關閉煙花爆竹生產企業遺留危險性廢棄物排查清理處置工作,將企業煙火藥物及煙火藥、半成品、廢舊(棄)成品的銷毀工作,列入對煙花爆竹生產企業關閉退出的審查驗收內容。要嚴厲打擊已關閉退出的煙花爆竹企業、礦山非法生產,杜絕死灰復燃。要依法取締各類非法生產經營的企業和銷售網點,嚴防危險化學品泄漏和爆炸事故的發生。安監、公安、交通等部門要加強對民爆器材和煙花爆竹生產、儲存、運輸、銷售等環節的安全管理,堅決打擊、取締非法生產、儲存、銷售、運輸民爆器材和煙花爆竹行為,堅決糾正違規生產的現象。
7.要鐵腕治理燃氣管道安全。各級住建部門要立即組織開展燃氣設施安全檢查和隱患整治工作,對燃氣門站、儲配站、輸配管網、戶內燃氣設施等進行安全檢查,對占壓燃氣管線、各種管溝與燃氣管道交叉的重點地段進行排查。對排查出的隱患,要提出整改措施,限期整改。對嚴重威脅公共安全的,要采取強制停氣等果斷措施,堅決消除隱患。要切實加強餐飲場所燃氣使用安全管理和機關、學校食堂、賓館、飯店、經營攤點等公共場所以及高層住宅地下室、半地下室瓶裝液化氣石油氣使用安全檢查,及時發現并消除隱患。
8.要鐵腕治理消防安全。針對歲末年初消防安全工作的特點,盯緊居住出租房、公眾聚集場所、易燃易爆危險品場所、勞動密集型企業以及大型商場、市場等重點場所,全面開展消防安全大檢查,及時排查整治火災隱患。對大型群眾性活動的審批嚴格把關,“跨年夜”等自發性群眾活動要強化安全管控,對煙花爆竹生產、運輸、儲存、銷售和燃放等各環節要加強消防安全監管,嚴格落實消防安全防范措施。對重大消防安全隱患要盯死看牢,確保整改到位。一時不能完成整改的重大消防安全隱患,要進行嚴密監控并落實好安全措施。
9.要鐵腕治理地質災害安全。立即對地質災害隱患點進行拉網式排查,加強對地質災害易發區和隱患點的動態排查、巡查、復查和核查,落實監測預警和防治措施,及時更新警示標牌。要全面落實包保責任制,加強應急值守,加強地質災害群測群防和應急演練工作,提升防災避險能力。要充分利用農村危房改造、保障房等政策,做好地質災害點農房搬遷避讓。要加強安置點工程建設監管,確保工程質量。要強化地質災害易發區農村村民建房管理,堅決制止切坡建房,保障群眾生命安全。
10.要鐵腕治理工業企業生產安全。加強對工業企業,尤其是工業園區危險化學品企業的安全生產監管,嚴厲打擊非法違法生產、經營、建設等影響安全生產的行為。安全生產綜合監管和行業管理部門要會同司法機關聯合執法,以強有力措施查處、取締非法企業。對重大安全隱患治理實行逐級掛牌督辦、公告制度,對拒不執行監管監察指令的企業,要依法依規從重處罰,該關閉的堅決關閉。
三、層層傳導壓力,狠抓安全生產責任落實。
同志們,一廠出故事,萬廠受教育;一地有隱患,全國受警示。現在安全生產工作已經被提到前所未有的高度,每一起安全生產事故都牽動著人民群眾的敏感神經。這就需要我們以更加嚴格的落實好安全生產責任,全力抓好安全生產工作,確保人民群眾安居樂業。
1.嚴格落實企業主體責任,做到隱患排查無死角。企業是安全生產的第一線,是整個安全生產工作的基礎。去年起,我們全面推動了企業安全生產責任“五落實五到位”,就是為了從源頭了遏制安全隱患問題。從各縣市區報上來的情況看,“五落實五到位”已經100%實現。但是真實情況到底如何呢?嚴格企業落實好主體責任,要兩手抓,一方面要跟企業算好經濟賬,一個企業,如果發生了安全事故,就會面臨停產、賠償、搶救、處罰等巨大經濟壓力,甚至整頓、關閉,直至破產,對企業的發展來說,是致命的。另一方面,還要搞好宣傳發動、教育培訓、督促檢查。要讓他們知道責任在哪里,自覺的按照要求去做,甚至比要求的做得更好,這樣才算是真正落實了企業主體責任。
2.嚴格落實部門監管責任,做到監管執法無縫隙。部門監管責任主要就是安監部門以及主要的安委會成員單位對分管行業領域的監督管理責任。搞安全生產工作的同志都是很辛苦的,查礦關廠、排除隱患、打非治違,都要得罪人,肯定會招來罵聲,但是要明確抓安全生產就是以得罪人的方式保護人。負有安全生產監管責任的部門要嚴格執法監管,敢于動真碰硬,加強安全隱患排查整治,確保工作不留死角、監督不留盲點、安全不留漏洞,盯住易發生事故的薄弱環節和危險因素,堅決堵住安全生產漏洞,實現全覆蓋;要不放過每一個節點和隱患,凡是存在問題的企業,該停的停,該關的關,不留情面,毫不手軟;要采取不發通知、不打招呼、不聽匯報的方式,直奔基層、直插現場開展檢查,堅決做到不打折扣、不走過場,真正形成安全生產高壓嚴管態勢。才算是真正做到了以鐵的手腕抓好安全生產工作,才算履行好了部門監管職責。
3.嚴格落實黨政領導責任,做到常態履職無空檔。經常強調,“黨委要總攬全局,黨委要管大事,經濟發展是大事,安全生產也是大事。況且人的生命最寶貴,安全生產是關乎身家性命的大事。”市委、市政府主要領導對安全生產工作高度重視,今年以來全體市級領導已經兩次帶隊深入各縣市區、各行業領域檢查安全生產工作。各級各部門一定要牢固樹立安全發展理念,始終把人民群眾生命安全放在第一位,切實做到管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全。做到安全生產年年講、月月講、天天講,層層傳導壓力,壓緊壓實責任,真正形成“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的良好局面,時刻緊繃安全生產這根弦,全力抓好安全生產工作,確保人民群眾安居樂業。
4.全面開展一次安全大檢查,嚴肅問責。一是市安委會對重點行業領域開展專項督查,重點檢查“三個必須”是否落實到位。二是行業主管部門要立即開展行業領域專項督查。水利、消防、電力等部門要針對行業特點,制定有針對性檢查方案,深入開展專項檢查。特別是交通部門,要針對歲末年初人流物流車流增多、惡劣天氣影響等情況,建立應急預案,全面細致開展一次安全隱患大排查。三是企業主管部門要切實履行安全生產監管責任。加強企業安全監管,立即組織對全市所有企業進行一次專項檢查,要通過安全生產專項整治、打非治違、檢查抽查、安全生產約談和掛牌督辦等方式,督促企業落實安全主體責任和安全生產防護措施。四是對各縣市區開展一次專項督查。重點檢查貫徹落實中央領導同志重要指示批示和省委省政府領導有關要求情況、落實安全生產責任制情況、安全生產大檢查部署開展情況、重大安全隱患整治等。對發現的問題抓一批反面典型,工作不到位的要立即警示約談,失責的要立即啟動事前問責。對拒不整改以及欺上瞞下、政令不通的,一律按生產安全事故對待,從嚴問責。
同志們,安全生產責任重于泰山,人民生命財產安全高于一切。各級各部門要以對人民群眾高度負責的態度,認真吸取江西宜春豐城發電廠“11·24”特大事故教訓把責任扛在肩上,把工作落到實處,堅決確保歲末年初全縣安全穩定。
在全省安全生產緊急電視電話會議上的講話(專業14篇)篇七
同志們:。
這次會議的主要任務是:認真貫徹落實中央經濟工作會議、全國安全生產工作會議及省委經濟工作會議精神,總結20xx年工作,分析安全生產工作面臨的形勢,按照國務院深入開展“安全生產年”活動的要求,研究部署我省20xx年安全生產工作。下面,我講四點意見。
一、充分肯定20xx年全省安全生產工作取得的顯著成績。
20xx年,各級各部門各單位認真貫徹落實黨中央、國務院及省委、省政府的決策部署,深入學習實踐科學發展觀,扎實推進“隱患治理年”的各項工作,取得了全省事故死亡總人數控制在4000人以內,煤礦事故死亡人數控制在300人以內的突破。全省發生各類安全生產事故12307起,死亡3897人,比20xx年事故起數減少4770起、死亡人數減少780人,分別下降27.9%和16.7%,事故起數降幅比全國平均水平的18.3%高出9.6個百分點,死亡人數降幅比全國平均水平的10.2%高出6.5個百分點,比國務院安委會下達我省的控制指標少死亡519人;較大、重大事故死亡人數同比分別下降20.7%和32.6%。全省安全生產保持了持續穩定好轉的良好勢頭。
(一)特殊時期的安全生產得到保證。面對年初歷史罕見的冰凍災害,各級政府和電力、交警、公安、交通、安監、煤炭等部門特別是郴州、衡陽等市,按照省委、省政府的統一部署迅速啟動。
應急預案。
克服重重困難全力抗冰救災保安全。省安監局、湖南煤監局牽頭組織21個廳局143人深入郴州、衡陽等10個市州22個縣市區262個廠礦企業通過召開座談會、走訪群眾、發放宣傳資料等方式幫助受災企業排查重大問題和矛盾280個督促排查治理隱患2053條向聯系區域捐助救災補損資金1895萬元幫助企業順利實現了安全復產。確保了奧運期間全省的安全生產省安監局、湖南煤監局先后組織20個督查組深入全省各地開展督查執法;交通部門積極開展“平安奧運交通”活動強化道路通行秩序管理;消防部門全力開展奧運消防安全攻堅戰;煤炭部門開展“迎奧運、保安全”隱患排查治理百日千人專項行動北京奧運會期間全省沒有發生重大以上安全生產事故。
(二)隱患排查治理和安全專項整治切實加強。堅持把隱患排查治理貫穿于全年工作,積極組織開展安全生產百日督查專項行動,全省共檢查生產經營單位65545家,排查隱患150753條,督促投入整改資金5.34億元。益陽、常德、邵陽、永州、岳陽、長沙等地市級領導親自帶隊排查隱患,把隱患整改納入目標管理考核內容,確保重大隱患限期整改到位。深入推進以尾礦庫為重點的安全專項整治。山西“9.8”特別重大尾礦庫潰壩事故發生后,省政府及時下發了關于切實加強安全生產工作的緊急通知,省安監局組織有關部門對尾礦庫進行全面排查摸底,提出了專題報告。省政府常務會議專門研究尾礦庫專項整治工作,決定從今年起每年安排5000萬元資金專項用于尾礦庫整治,全面啟動尾礦庫安全專項整治。省政府先后出臺了《關于加強尾礦庫安全監管工作的意見》、《湖南省尾礦庫安全專項整治。
工作方案。
》,在郴州召開了尾礦庫安全專項整治現場工作會議。株洲、益陽、邵陽等市撥出專項整治資金用于尾礦庫治理,懷化、湘西自治州、郴州等地迅速對危、險、病庫開展跟蹤整改。
(三)煤礦整頓關閉和瓦斯治理不斷深化。鞏固煤礦整頓關閉成果,大力實施“整頓關閉、整合技改、管理強礦”三步走戰略,劃定636處資源整合和技改擴能礦井的采礦范圍,其中393處取得了采礦許可證,59處完成了整合改造,33處完成了技改擴能,582處完成了改造設計和安全專篇批復。扎實開展煤礦瓦斯集中整治,采取以獎代補的方式,下達瓦斯治理專項補助資金2930萬元,推進煤礦地面瓦斯抽放系統建設。郴州、婁底等市的試點經驗總結推廣后,促進了其他市州瓦斯抽放系統建設工作。目前,全省共有216對煤與瓦斯突出礦井建成地面瓦斯抽放系統。
(四)安全監管監察執法力度加大。嚴格現場監管監察執法。各級安監部門、煤監機構積極開展集中執法、交叉執法,責令停產整頓煤礦209礦次;強化非煤礦山井工礦井機械通風安全監管,推進年生產能力5萬噸以下小采石場的整頓關閉工作;積極開展化工安全百日大檢查,督促投入整改資金6075萬元;依法關閉不符合安全生產條件的煙花爆竹企業,加大違規使用氯酸鉀和非法生產行為的打擊查處力度。公安交警部門全年共查處交通違法行為62.3萬起;消防部門對115家隱患嚴重單位實施查封,取締24家。依法落實安全生產責任。全省共處理和追究安全生產責任人員467人次,移送司法機關追究刑事責任54人。益陽、衡陽、邵陽、婁底、株洲、湘潭等市對高危行業組織開展聯合執法,長沙市頒布實施《安全生產行政問責暫行規定》,保持了安全生產工作的高壓態勢。
(五)安全生產基層基礎工作扎實推進。深入開展安全生產示范鄉鎮創建活動。經過省安委會現場考核,省政府今天又命名表彰了31個安全生產示范鄉鎮和街道辦事處,動態考核取消了湘西自治州芙蓉鎮的示范鄉鎮命名,實現了三年創建百個安全生產示范鄉鎮的目標。湘西自治州、張家界市等市州克服財政困難安排專項資金扶持示范鄉鎮創建,著力夯實安全工作基礎。通過開展安全生產示范鄉鎮創建活動,進一步提升了縣鄉兩級的安全生產責任意識,初步形成了橫向到邊、縱向到底的安全生產監管新格局,有效延伸了安全監管工作,促進了全省事故總量的降低。據統計,近三年來,全省95%以上的安全生產示范鄉鎮事故大幅下降。加強安全宣傳教育。認真開展“安全生產月”活動,精心組織全國安全生產萬里行在我省的啟動儀式和安全生產三湘行活動,提高了全民安全生產意識。不斷提高應急救援處置能力,全年成功搶救出101名遇險人員。
20xx年,我省安全生產工作卓有成效,成績來之不易。這是省委、省政府高度重視、正確領導的結果,是全省各級各部門各單位和安全監管監察戰線的廣大干部職工恪盡職守、奮力拼搏、辛勤工作的結果。在此,我代省人民政府向大家表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
二、充分認識安全生產工作的極端重要性,切實增強安全發展的使命感、責任感和緊迫感。
安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關社會穩定。我們一定要站在深入學習實踐科學發展觀,大力推進“一化三基”、加快富民強省,確保全省經濟平穩較快發展的高度,充分認識做好安全生產工作的極端重要性,切實增強安全發展的使命感、責任感和緊迫感。
第一,深刻領會黨中央、國務院及省委、省政府對安全生產工作的要求,切實增強安全發展的使命感。黨的xx屆五中全會明確提出了“安全發展”的指導原則,黨的xx大進一步要求“堅持安全發展,強化安全生產管理和監督,有效遏制重特大安全事故”。指出,“把安全發展作為一個重要觀念納入社會主義現代化建設總體戰略,是我們對科學發展觀認識的深化”,并明確強調,“切實抓好安全生產,是立黨為公、執政為民的必然要求;是貫徹落實科學發展觀的必然要求;是實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益的必然要求;是構建社會主義和諧社會的必然要求”。溫家寶反復強調,“各級黨委和政府必須把安全生產工作擺到重要的日程上來,任何時候都不能松懈,絕不能以損害人民生命健康來換取企業發展和經濟增長”。省委、省政府對安全生產工作高度重視,春賢書記在省委會議上明確要求,“全省各級各部門必須把堅持安全發展作為學習實踐科學發展觀的重要內容,在實現安全發展中完成全年的各項目標任務”。周強省長多次強調,“安全生產就是科學發展的一個重要社會保證,一個重要的保障線。抓安全生產就是抓科學發展,就是落實以人為本”。去年,周強省長兩次主持召開全省安全生產工作電視電話會議,明確指出安全生產工作是全黨、全社會的大事,各級黨委、政府和部門都承擔著安全生產工作的職責,必須嚴格落實“一崗雙責制”。各級各部門各單位要嚴格按照黨中央、國務院及省委、省政府的要求,緊密結合深入學習實踐科學發展觀活動,進一步解放思想,提高認識,確保安全發展,促進全省經濟平穩較快發展。
第二,清醒認識我省安全生產工作存在的突出問題,切實增強安全發展的緊迫感。當前,我省安全生產狀況不容樂觀,形勢仍然十分嚴峻。一是事故總量仍然偏高。據統計,20xx年,我省安全生產事故死亡總人數在全國排名第7位;煤礦、道路交通、煙花爆竹以及較大、重大事故起數和死亡人數都高于全國平均水平。二是重特大事故的潛在威脅很大。全省現有各類高危經營單位4萬家,高危生產企業12133家,部分企業事故隱患嚴重。全省2748家煙花爆竹企業,完全符合國家安全標準的不足二分之一;651座尾礦庫中危、險、病庫占總數的86.3%;煤礦整合技改面廣,多數礦井為煤與瓦斯突出、高瓦斯和水患威脅礦井,潛伏著很大的事故風險。三是非法違法生產屢禁不止。特別是一些小煤礦、小礦山、小化工、煙花爆竹小作坊、建筑施工包工隊、個體或承包經營的交通運輸單位等,非法違法生產經營現象突出。據統計,全省60%左右的非煤礦山事故是非法生產事故,去年發生的5起煙花爆竹較大事故中,有4起是非法生產引發的。當前一大批保增長擴內需重大投資項目將在短期內開工建設,也給安全生產工作提出了更高的要求。各級各部門各單位務必充分認識我省安全生產工作面臨的嚴峻形勢,切實增強緊迫感,扎實推進安全生產工作,促進全省安全生產形勢的進一步穩定好轉。
第三,認真查找履行安全生產職責方面存在的差距,切實增強安全發展的責任感。針對去年下半年全國重特大事故接連發生的形勢,xx9月19日在全黨深入學習實踐科學發展觀動員大會暨省部級主要領導干部專題研討班上嚴肅指出,“一些地方發生重大安全事故和食品安全事故,給人民群眾生命財產造成重大損失,從這些事件中反映出一些干部缺乏宗旨意識、大局意識、憂患意識、責任意識,作風飄浮、管理松馳、工作不扎實等問題。我們對這些事件及其后果的嚴重性以及其中的慘痛教訓必須牢牢記取”。目前一些地方、部門、企業和干部在履行安全生產職責上,離黨中央、國務院及省委、省政府的規定要求,離我省安全生產工作發展需要都存在較大差距。有的地區安全生產責任追究不嚴,安全生產工作執行力較弱;一些企業安全生產主體責任不落實,片面追求經濟效益,忽視安全生產管理;有的地方、部門和干部責任意識比較淡薄,等等。各級各部門各單位和廣大干部要本著對黨和人民高度負責的態度,認真查找安全生產責任方面存在的問題,自覺履行好安全生產工作職責,全力做好安全生產的各項工作。
三、扎實開展“安全生產年”活動,切實加強和改進安全生產工作。
根據國家的統一部署,結合我省實際,20xx年全省安全生產工作的指導思想是:全面貫徹黨的xx大精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發展觀,按照突出“保增長、擴內需、調結構、促就業、強基礎”的總體要求,扎實開展“安全生產年”活動,積極推進“三項行動”,即:安全生產執法、安全生產治理、安全生產宣傳教育行動;強化“三個保障”,即:安全生產法制、投入、隊伍保障;實現“三個突破”,即:落實安全生產責任、實施“”安全生產專項規劃、增強安全生產工作合力實現突破,為保持全省經濟平穩較快發展、加快富民強省創造良好的安全生產環境。
全年工作的奮斗目標是:全省各類事故死亡人數比20xx年下降2%以上,億元gdp事故死亡率下降5%以上,較大以上事故起數下降5%以上,有效遏制重大事故,杜絕特別重大事故,堅決實現國家下達給我省的各項控制指標。
(一)深入推進“三項行動”,強化安全生產工作措施。
1、深入開展安全生產執法行動。一是要有計劃、有重點開展執法行動。要按照張德江副的重要指示精神,制定切實可行的執法行動實施計劃,做到年度有整體安排,季度、月度有執法重點和具體工作部署,確保執法工作常抓不懈,扎實推進。要以打擊非法違法、違規違章生產為重點,根據自身災害、行業等方面的特點,有針對性地組織開展專項執法行動,集中力量解決本地區的重大問題。二是要加強執法行動的組織領導。要按照生產經營單位的隸屬關系,完善和落實屬地監管、分級執法、逐級考核的執法體制和機制,強化各級黨委、政府對安全生產工作的組織領導。省政府將組織安全生產執法專項活動,由省安委會辦公室綜合協調,省經委、公安、交通、國土資源、安監、消防、建筑、工商等部門密切配合,形成合力。三是要切實提高執法效能。要認真落實春賢書記提出的創新督查方式的要求,認真總結我省集中執法、交叉執法等行之有效的措施,形成聲勢大、效率高、震懾力強的執法行動,使執法行動取得成效。要嚴格處罰措施,對非法違法生產經營單位,該關閉的堅決關閉,該取締的堅決取締。
2、深入開展安全生產治理行動。一是確保隱患治理資金投入。要建立省、市、縣三級安全隱患治理基金,專項用于隱患排查、評估和治理引導。要抓好安全生產治理行動資金的落實,加強政策引導,促進企業加大投入力度。二是強化隱患治理措施。要進一步完善隱患治理臺賬,明確重點,嚴格責任,形成合力。要加強跟蹤監控,促進企業自查自改,抓好整改落實。要著眼長遠,標本兼治,建立完善的長效機制。對重大隱患的整改,要向社會公布,明確整改責任,堅持實行政府掛牌督辦,確保限期整改。三是加強隱患治理的源頭管理。各有關部門要嚴格建設項目安全生產標準,嚴格“三同時”制度,切實把好立項審批、設計、建設、投產等關口,確保項目的安全和質量。四是要切實解決高危行業和領域的重大問題。要抓住高危行業領域這個重點,通過安全生產治理行動,深化煤礦整合、技改和瓦斯治理工作;抓緊落實尾礦庫治理項目的編制、立項和實施工作,突出抓好尾礦庫安全專項整治,推進重點地區、重點礦區非煤礦山礦業秩序整頓;促進煙花爆竹產業提升;加強危化企業高危工藝的現場監管;強化交通違法行為的查處,危險路段、事故“黑點”和農村交通安全的集中整治;落實重大公共消防安全隱患的整改措施,切實增強安全生產保障能力。
3、深入開展安全生產宣傳教育行動。一是著力提高全民安全意識。要充分發揮新聞媒體、社會團體的宣傳教育和監督作用,大力弘揚安全文化。要通過各種途徑、方式和手段,加強安全生產法律法規、方針政策、工作部署、典型經驗、基本知識等的宣傳工作,切實提高安全生產工作的社會認知度,真正使安全生產成為人人參與、全社會齊抓共管的工作。要利用媒體開展事故警示教育,對典型事故予以曝光,對責任追究的結果予以公布,營造良好的輿論氛圍。要認真組織開展“安全生產月”等重大宣傳教育活動,通過安全宣傳教育下基層,安全生產法律法規下基層,安全文化下基層,安全科技下基層,安全宣傳教育示范企業建設等靈活多樣的方式,加大安全宣傳教育力度。二是要積極推進企業安全質量標準化建設。要通過強有力的安全宣傳教育和培訓工作,把提高企業本質安全水平擺到重要位置上來,積極指導、督促企業健全完善崗位責任制、安全操作規程、安全生產檢查制度和培訓制度等規定,確保每個崗位、每道工序、每個員工按照規程規范操作。督促企業按規定足額提取安全費用,保障企業安全生產的投入,配備防護用品,加強技術改造,更新實施設備,努力改善企業安全生產基礎條件。三是要切實提高從業人員的安全技能。要促進企業加強從業人員業務、技術的培訓,組織開展從業人員安全技術培訓示范企業建設,調動企業加強業務技術培訓的積極性。特別是對新上崗的從業人員,必須進行崗前培訓,達到崗位安全業務素質方可上崗;關鍵崗位和特殊工種從業人員,必須通過嚴格考試、考核,持證上崗。
(二)強化“三個保障”,切實提高安全生產執行力。
1、強化安全生產法制保障。一是要完善安全生產法規制度。對安全生產“一崗雙責”制、事故責任追究、安全隱患治理基金、安全監管隊伍建設等重大問題,爭取以地方法規的形式作出明確具體、可操作性的規定。要積極配合省人大抓好《湖南省安全生產條例》的實施評估工作,盡快進行修訂完善。二是要加強安全生產法規制度建設的調查研究工作。認真開展煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、道路交通等重點行業領域安全生產工作的專題調查研究,積極探索建立長期的、穩定的、可靠的安全生產保障機制。深入探索促進安全生產的激勵政策,建立健全激勵約束機制。
2、強化安全生產投入保障。一是強化政府投入保障。各級政府要建立滿足工作需要的安全生產專項資金,提高公共安全隱患治理、安全科學技術研發利用等重大問題的處置能力,引導推動安全生產重點工作。特別要以省政府建立尾礦庫隱患治理基金為契機,加快建立省、市、縣三級重大隱患治理基金,形成穩定、可靠的隱患排查治理資金保障渠道。二是強化企業投入保障。要督促企業落實安全費用提取、安全風險抵押、工傷保險等安全生產資金投入政策,做到應提盡提,專款專用,增強企業安全生產保障能力。三是強化安全生產工作投入保障。對安全生產工作人員節假日加班的,生活上要給予關心,保護好他們的工作積極性。
3、強化安全生產隊伍保障。一要加強機構建設。各級要結合即將進行的政府機構改革,進一步加強各級安全生產監管機構和隊伍建設,確保機構、人員、經費、裝備四落實。要加強安全執法隊伍建設。20xx年,要在省級安全監管部門設立執法總隊,各市州設立執法支隊,各縣市區設立執法大隊,形成完整的安全監管監察執法體系。要結合安全監管機構建設的實際和工作需要,規范和加強鄉鎮安監站建設。二要加強人員培訓。實施“百、千、萬”安全監管和安全管理人員培訓工程,力爭全年培訓100名縣級以上地方政府和安全監管部門負責人,1000名安全監管監察人員,10000名企業安全管理人員,提高安全生產工作人員的業務技術素質。三要加強廉政建設。加強安全監管監察隊伍自身建設,抓好安全監管監察人員特別是各級領導干部的黨風廉政教育,嚴格安全監管工作的監督與考核,確保廉潔、公平、公正執法。
(三)實現“三個突破”,積極改善安全生產工作環境。
1、落實安全生產責任要取得突破。一是要建立健全并嚴格落實安全生產“一崗雙責”制。各級黨委、政府及部門的主要負責人是本行政區域、本部門職責范圍內安全生產工作的第一責任人,對安全生產工作負全面領導責任;其他負責人對分管范圍內的安全生產工作負直接領導責任。各級各部門要堅持安全發展理念,強化責任意識。各級各部門各單位的分管負責人,要就分管范圍內的安全生產工作向主要負責人簽訂責任狀,對工作不力、措施不實,甚至造成重大損失或引發事故的,要按照“一崗雙責”的要求,依法嚴肅追究相關人員的責任。二是要嚴格事故調查處理和責任追究。嚴格落實《國務院關于特大事故行政責任追究的規定》(國務院令第302號)和《湖南省重大事故行政責任追究的規定》(省政府令第148號),以實施《湖南省安全事故責任追究補充規定》為契機,嚴肅事故查處和責任追究。要依法依紀嚴肅查處瞞報事故,構成犯罪的,依法追究相關責任人員的刑事責任,地方政府、部門監管不到位的,還要給予嚴肅的黨紀、政紀處分。要加大未遂事故、受傷事故的查處力度。事故查處和責任追究過程中,不僅要查清事故原因,追究事故直接責任人的責任,還要根據事故的性質,按照有關法律法規規定,嚴肅追究企業負責人和投資人的責任,促進企業主體責任落實到位。
2、實施安全生產項目建設要取得突破。一是要以項目建設為引擎,推進《湖南省安全生產“”專項規劃》的實施。按照規劃要求,加快推進安全生產法律法規、安全信息工程、安全技術保障、安全宣傳教育、安全培訓和應急救援六大支撐體系建設。對規劃確定的12個重大工程項目,要制定具體的實施方案,落實具體項目,研究具體的保障措施。重點要抓好安全生產信息化建設,省級安全生產應急救援指揮平臺、市級安全生產應急救援指揮中心建設。要積極推廣煤與瓦斯突出、非煤礦山安全監測監控技術,危險化學品泄漏事故應急處置技術,煙花爆竹事故預防控制關鍵技術研究和示范工程,重大事故隱患治理等重大工程項目的立項和建設。各級安監、發展改革、科技和財政等部門,要把加快實施安全生產“”規劃擺到重要工作位置,對已經立項的工程,要抓緊建設,對暫時還沒有立項的項目,要迅速開展立項調研,盡快立項。對安全生產項目工程,要在資金保障等方面給予優先安排,確保安全生產“”規劃落到實處。二是要持之以恒推動企業科技治安、科技興安。繼續推廣瓦斯抽采利用、道路交通gps監控等先進實用技術,推進煙花爆竹生產人與藥物分離的新技術、新工藝、新裝備。三是要積極做好編制“”安全生產專項規劃的前期準備工作,明確工作目標、重點任務和重大工程,特別是對重點建設項目,要認真開展立項調研工作,增強工作的主動性和實效性。
3、增強安全生產工作合力要取得突破。要積極探索、完善“黨委領導、政府監管、行業管理、企業負責、社會監督”的安全生產工作格局,增強全黨、全社會高度重視安全生產工作的“大安全”意識。要按照屬地監管、分級執法、逐級考核的原則,加強各級各部門對安全生產工作的監管,充分發揮各級安委會的職能,督促、指導、協調各級各部門,特別是各級安委會成員單位要切實履行安全生產工作職責。要完善地方法規,明確鄉鎮(街道)安全生產具體職責,對鄉鎮安監站進行規范化管理,進一步完善市、縣、鄉鎮直至村、組的安全監管網絡,推進安全生產示范企業、示范社區、示范學校、示范市場創建活動。要設立各級安全生產舉報獎勵基金,將安全生產違法行為和隱患置于全社會的監督之下,增強安全生產社會合力。
四、切實增強政治意識和大局意識,嚴肅認真抓好節后復產和全國“兩會”期間的安全生產。
全國“兩會”臨近,當前又值春節后企業復產的關鍵時期,確保這一特殊時段的安全穩定意義重大。在省委經濟工作會議和1月15日召開的全省安全生產電視電話會議上,周強省長強調:“要強化重點區域、重點行業、重點單位的專項整治,以煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、特種設備、道路交通、建筑施工、消防安全為重點,組織開展安全隱患集中排查和整改,不放過任何一個隱患。”我們要嚴格按照周強省長的要求,切實抓好落實。一是要加強組織領導。各級政府主要負責人要切實擔負起本地區安全生產第一責任人的職責,各部門要加強安全生產現場監督管理。凡存在安全隱患的煤礦、礦山、建設項目、橋梁、煙花鞭炮、娛樂場所、公共場所等,一律停業、停工、停產,不達標不能恢復生產和經營。對重大安全隱患,要依法采取有力措施,有效防范重特大事故發生。對于督促檢查不到位,造成安全生產事故的,要依法追究相關責任人員的責任。二是要嚴格落實復產驗收制度。煤礦、非煤礦山、煙花爆竹和危險化學品等高危生產經營單位恢復生產,必須經縣級以上安全監管監察部門驗收同意。未經驗收或驗收不合格的不得恢復生產。凡在復產驗收工作中把關不嚴、擅自降低標準甚至弄虛作假造成事故的,對有關責任人和單位必須嚴肅追究責任。三是要掌握好全省安全生產工作動態。全國“兩會”期間,各級各部門各單位要嚴格值班制度,安排專人值班,保證有一名領導干部在崗帶班。要進一步完善信息報送制度,保持安全信息渠道暢通。
同志們,做好安全生產工作,任務艱巨,責任重大。我們要深入學習實踐科學發展觀,與時俱進、開拓創新、常抓不懈、扎實工作,推動全省安全生產形勢持續穩定好轉,為促進全省經濟平穩較快發展、加快推進富民強省戰略創造安全穩定的良好環境作出新的貢獻!
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在全省安全生產緊急電視電話會議上的講話(專業14篇)篇八
同志們:
黨的xx大將于20xx年10月15日在北京隆重召開,做好這個時期的安全生產工作意義十分重大。今天我們召開,由相關部門和地(市)參加的安全生產工作會議,目的就是進一步貫徹落實國務院辦公廳關于加強黨的xx大期間安全生產工作的安排部署、《關于進一步加強安全生產工作堅決遏制重特大事故的通知》(國辦發明電〔20xx〕38號)精神,安排部署黨的xx大期間我區的安全生產工作,確保人民群眾生命財產安全,維護社會和諧穩定。
剛才,自治區安全監管局、交通廳、電力工業局、通信管理局、國資委和拉薩市的同志分別作了專題發言,希望大家按照這次會議要求,認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、肯定成績,正視問題,查找原因。
20xx年以來,全區上下認真貫徹落實自治區黨委、政府關于安全生產工作的一系列重大安排部署,強化措施,狠抓落實,全區安全生產形勢繼續保持了穩定好轉的發展態勢。1~9月份,全區共發生各類事故656起、死亡369人,與20xx年同期785起、死亡411人相比,減少129起42人,分別下降16.43%和10.22%。各類事故死亡人數占國務院安委會下達給我區控制指標582人的63%,控制在正常進度范圍之內。“十·一”黃金周期間,由于各地各部門監管措施到位,全區未發生一次死亡3人以上的事故,形勢較為平穩。特別是20xx年9月20日以來,全區未發生火災和工礦商貿傷亡事故,道路交通死亡23人,比20xx年同期大幅下降。這些成績的取得,是自治區黨委、政府正確領導的結果,是各級政府和各部門共同努力的結果。在此,我代表自治區黨委、政府向長期以來重視安全生產、關心支持安全生產工作的各級政府、各有關部門表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也應充分認識到我區安全生產領域還存在著一些問題和不足,應引起各地各部門的高度重視。一是“重發展輕安全”的思想在有的地方還不同程度的存在。從自治區安委會歷次組織的督查情況來看,個別地、縣和部門的領導同志不能正確處理經濟發展與安全生產工作的關系,安全生產工作機制不健全,只是停留在轉發文件,被動應付上;有的對本轄區、本部門存在的突出問題和上級檢查出來的事故隱患不夠重視,長期得不到解決;部分企業的管理人員、作業人員安全意識淡薄,違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的現象還比較普遍。二是安全生產基層基礎工作還比較薄弱。許多企業特別是一些非公有制企業安全投入嚴重不足;個別企業設備陳舊,職業危害現象嚴重。三是“嚴不起來,落實不下去”的問題依然存在。個別單位對安全生產方面的安排部署,存在拖拉延誤現象;非法生產、非法建設和非法經營的現象還一定程度存在;發生的重特大安全生產事故沒有及時進行責任追究,遲遲不能結案等。這些問題和現象存在的主要原因,關鍵是思想認識問題,“安全第一”的思想樹得不牢。對此,各級各部門要從解決好思想認識問題入手,站在建設“平安西藏”的高度,以對黨和人民高度負責的精神,進一步查排問題,夯實基礎,以實際行動推動安全生產工作的深入開展,確保一方平安,為黨的xx大營造一個安全和諧的良好社會環境。
二、認清形勢,提高認識,增強做好安全生產工作的責任感、緊迫感和使命感。
大家知道,20xx年7月份以來,我區連續發生了“7·13”重大道路交通事故、“7·30”、“8·26”較大道路交通事故和“9·25”較大煤礦事故,給人民群眾生命財產造成了重大損失,在社會上造成了極不好的影響。這些事故反映出一些地區和部門安全制度和責任不落實,措施不到位,應急預案不完善,各類事故隱患還大量存在,安全生產形勢不容樂觀。
安全生產重于泰山。安全生產形勢的好壞直接影響到我區的改革發展和穩定大局,影響到黨和政府在廣大人民群眾中的威信,影響到西藏在國內和國際上的形象。自治區黨委、政府始終高度重視安全生產工作,張慶黎書記、向巴平措主席多次就安全生產工作做出重要批示、提出要求。我們做具體工作的各部門都要認真領會自治區主要領導同志的批示精神,抓好貫徹,務求實效。尤其是指標控制不好的地區和部門要克服悲觀厭戰情緒,不能放任自流,要堅持不懈,進一步強化監管,堅決把事故壓下來。指標控制較好的地區和部門要克服麻痹大意思想和盲目樂觀情緒,繼續堅持做好各項工作,真正做到常抓不懈,警鐘長鳴,把事故降到最低程度。
黨的xx大即將召開,各地、各部門、各單位要從講政治的高度,牢固樹立“安全發展”理念,切實加強領導,狠抓各項安全措施的落實。進一步強化各級政府行政首長負責制、企事業單位和其他社會組織主要負責人負責制。主要負責同志要專題研究部署黨的xx大期間的安全工作,制定嚴密的防范措施,細化并落實各環節和崗位的安全責任。各級領導干部要深入基層、深入一線,及時發現和解決影響安全的突出問題,把事故消滅在萌芽狀態,堅決防范和有效應對各類突發安全事故。確保黨的xx大期間不發生重特大安全生產事故,控制住較大事故,預防和減少一般傷亡事故。為黨的xx大的勝利召開創造良好的安全生產環境。
三、突出重點,狠抓落實,確保黨的xx大期間安全生產形勢的穩定。
當前,我區安全生產工作任務十分繁重,各地(市)、各部門要繼續按照年初召開的全區經濟工作會議和全區安全生產工作會議精神,著眼服務于和服務好全區經濟社會跨越式發展、社會主義新農村建設和促進社會長治久安,針對青藏鐵路通車帶來的一些新問題,密切關注經濟運行、人民生活中出現的非安全、不穩定因素,充分發揮主觀能動性,做到監管到位,協調有力,及時提出和采取對策措施,加強薄弱環節,夯實安全基礎,特別要避免黨的xx大期間出現大的起伏和波折,認真做好各方面工作。這里,我就近期需要著力抓好的幾項重點工作再強調幾條意見,其他正常工作請相關單位按照既定的目標任務認真落實。
(一)重點抓好以道路交通安全為主的交通安全監管。一要重點抓好道路交通安全監管。道路交通是我區安全生產工作的重中之重,各地、各部門要充分認識到這一點。目前,我區逐漸進入冬季,是農牧民群眾外出參加物資交流和朝佛朝圣的高峰期,加之路況變差,易發生重特大道路交通事故。各級公安、交通部門要切實履行好監管職責,切實抓好迎接黨的xx大七十天道路交通安全專項整治和客運安全專項整治,把主要監管力量投放到路面上,加大路檢路查工作執法力度,全面加強對重點國道、省道和主要旅游線路的管控力度。嚴厲打擊貨運機動車非法載客、農用拖拉機客貨混裝、客車超員、超速、無證駕駛、準駕車型與證照不符等危及道路交通安全的違法違規行為。旅游部門要強化對各旅游客運企業和旅行社的行業安全監管。加強對危險路段的治理,進一步規范主要交通干道的安全設施。進入冬季是貨運機動車非法載人的高峰期,各地(市)、縣(市、區)、鄉要加強貨運機動車非法載客及農用拖拉機客貨混裝的源頭管理,要把安全責任制層層落實到最基層,堅決堵住貨運機動車非法載客及農用拖拉機客貨混裝上道行駛。二要抓好鐵路交通安全監管。目前,我區已發生2起鐵路安全事故,造成2人死亡,希望鐵路沿線各級政府和鐵路、公安、安全監管等部門認真總結經驗教訓,完善工作機制,加強協調配合,重要路段路口要標明安全警示,做好防范措施,進一步加大宣傳教育力度,提高農牧民的安全意識。三要抓好水上交通的監管。重點是日喀則、山南和林芝。有關部門要認真組織開展水上交通安全專項整治,確保水上交通安全。四要抓好民航安全管理。民航主管部門要加強對全區民航系統的安全監管,確保安全運營。
(二)切實抓好消防工作。目前,我區消防安全形勢不容樂觀,死亡人數已占全年控制指標的275%。進入冬季是火災事故的高發期,各級公安消防部門要重點抓好人員密集場所、賓館、飯店、公眾娛樂場所、旅游景區、重點文物保護單位和重點防火單位的消防安全督查,持續抓好全區中小學校和醫院的消防安全。各機關企事業單位要加強對所屬企業和出租房屋的消防安全管理。對存在重大火災隱患的單位要制定安全防范措施,明確專人負責,必要時停業整改,嚴防重特大火災事故發生。
(三)進一步強化對工礦商貿企業的安全監管。對礦山企業,要繼續抓好礦山隱患排查治理專項行動,重點打擊層層轉包、非法生產、非法建設和非法經營,防止類似“9·25”事故的發生。對不具備安全生產條件的,要堅決予以關閉;限期整改后仍達不到安全生產要求的,要依法關閉。昌都地區要強化對煤礦企業的安全監管,對已下達整頓關閉的煤礦要確保關實、關死。
對危險化學品生產經營企業,要以查“三違”(違章指揮、違章作業和違反勞動紀律)、查隱患、查制度、查培訓、查應急預案為主要內容,深入抓好危險化學品道路運輸安全專項整治工作,重點打擊非法運輸,嚴防因危險化學品爆炸、泄漏造成重大人員傷亡事故和環境污染事故。對煙花爆竹經營企業,要從儲存、運輸、經銷、燃放等各個環節著手,全面加強煙花爆竹監管,防止事故發生。同時要嚴格民爆物品原材料及成品的購買、運輸審批手續,生產經營企業要加強運輸途中的安全監控,防止民爆物品非法違規流散,給社會造成不穩定因素和安全隱患。目前,自治區安全監管局已組織人員對危險化學品和煙花爆竹進行安全大檢查,希望認真排查安全隱患,確保安全。
建設、交通、水利、電力等行業主管部門要加強對建筑施工企業的安全監管,重點抓好勞動防護用品的佩帶使用、現場的施工安全管理、民爆物品的管理、各項安全規章制度的建立健全等,嚴防高空墜落和特種設備事故發生。不能確保施工安全的要停工整改,堅決把建筑事故高發的勢頭壓下來。
電力、通信、郵政、特種設備、旅游等行業和領域,都要針對存在的薄弱環節和突出問題,抓好安全整治和事故防范工作。林業主管部門和森警要進一步抓好森林防火工作,嚴防森林火災。
(四)繼續深入開展隱患排查治理專項行動。各地、各部門、各單位要充分認識隱患排查治理工作的重要性,把排查治理隱患做為四季度的重點任務,要在前幾個月工作的基礎上,認真抓好“回頭看”工作,督促各生產經營單位徹底整改隱患,做到人員責任、整改措施、整改資金、整改期限、應急預案五落實;要進一步擴大隱患排查整改范圍,并實現規范化、制度化,努力構建長效機制。目前尚未整改的重大隱患,都要實行掛牌督辦、看板管理,每月報告一次整改進度,及時反饋落實情況。絕大多數的隱患和問題都要在年內整改到位、及早銷號。對由于種種原因未能整改到位,以及尚處在整改過程中的隱患和問題,要采取科學嚴密的監控防范措施,落實監控責任,嚴防隱患發展成為事故。嚴重威脅安全生產的,要果斷停產停業、限期整改。個別整改無望又嚴重危及生產的,要堅決退出或關閉。對前期工作開展不好的地(市)、部門要認真“補課”,重新進行安排部署,嚴防走形式、搞過場。
20xx年9月18日,國務院辦公廳下發了《關于開展重大基礎設施安全隱患排查工作的通知》(國辦發〔20xx〕58號,以下簡稱《通知》),部署在公路交通、鐵路、水運、民航、大型水利、大型煤礦、重要電力、石油天然氣和城市基礎設施等9個方面,組織開展安全隱患排查工作。對重大基礎設施進行隱患排查,是隱患排查治理專項行動的繼續和深化,是從保障重大基礎設施安全和維護安全穩定的角度,進一步提出的要求。各地、各單位要認真學習領會、貫徹落實國辦《通知》精神,從實際出發,突出重點、注重實效,認真做好相關工作。
另外,我再強調一點,黨的xx大期間各地、各部門要認真落實值班和負責同志帶班制度,嚴格崗位責任制,確保值班工作的正常運轉和聯絡暢通。遇有突發安全事故要按規定及時如實上報,要準備足夠的應急力量,主要領導要靠前指揮,能夠迅速組織開展事故救援和善后處理工作,把事故的損失和影響降到最低點。各地、各部門和單位之間要加強協作配合和聯絡溝通,形成合力,確保各項安全工作協調有序。
同志們,抓好黨的xx大期間的安全生產工作,是一項政治任務,各地、各部門務必要高度重視,明確責任,強化措施,密切配合,齊抓共管,扎實工作,確保黨的xx大期間我區安全生產形勢的穩定,為黨的xx大的勝利召開創造良好的安全生產環境,切實維護好農牧民群眾的生命財產安全,維護好西藏改革發展的穩定大局。
謝謝大家!
在全省安全生產緊急電視電話會議上的講話(專業14篇)篇九
同志們:
黨的十七大將于20xx年10月15日在北京隆重召開,做好這個時期的安全生產工作意義十分重大。今天我們召開,由相關部門和地(市)參加的安全生產工作會議,目的就是進一步貫徹落實國務院辦公廳關于加強黨的十七大期間安全生產工作的安排部署、《關于進一步加強安全生產工作堅決遏制重特大事故的通知》(國辦發明電〔20xx〕38號)精神,安排部署黨的十七大期間我區的安全生產工作,確保人民群眾生命財產安全,維護社會和諧穩定。
剛才,自治區安全監管局、交通廳、電力工業局、通信管理局、國資委和拉薩市的同志分別作了專題發言,希望大家按照這次會議要求,認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、肯定成績,正視問題,查找原因。
20xx年以來,全區上下認真貫徹落實自治區黨委、政府關于安全生產工作的一系列重大安排部署,強化措施,狠抓落實,全區安全生產形勢繼續保持了穩定好轉的發展態勢。1~9月份,全區共發生各類事故656起、死亡369人,與同期785起、死亡411人相比,減少129起42人,分別下降16.43%和10.22%。各類事故死亡人數占國務院安委會下達給我區控制指標582人的63%,控制在正常進度范圍之內。“十·一”黃金周期間,由于各地各部門監管措施到位,全區未發生一次死亡3人以上的事故,形勢較為平穩。特別是20xx年9月20日以來,全區未發生火災和工礦商貿傷亡事故,道路交通死亡23人,比20同期大幅下降。這些成績的取得,是自治區黨委、政府正確領導的結果,是各級政府和各部門共同努力的結果。在此,我代表自治區黨委、政府向長期以來重視安全生產、關心支持安全生產工作的各級政府、各有關部門表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也應充分認識到我區安全生產領域還存在著一些問題和不足,應引起各地各部門的高度重視。一是“重發展輕安全”的思想在有的地方還不同程度的存在。從自治區安委會歷次組織的督查情況來看,個別地、縣和部門的領導同志不能正確處理經濟發展與安全生產工作的關系,安全生產工作機制不健全,只是停留在轉發文件,被動應付上;有的對本轄區、本部門存在的突出問題和上級檢查出來的事故隱患不夠重視,長期得不到解決;部分企業的管理人員、作業人員安全意識淡薄,違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的現象還比較普遍。二是安全生產基層基礎工作還比較薄弱。許多企業特別是一些非公有制企業安全投入嚴重不足;個別企業設備陳舊,職業危害現象嚴重。三是“嚴不起來,落實不下去”的問題依然存在。個別單位對安全生產方面的安排部署,存在拖拉延誤現象;非法生產、非法建設和非法經營的現象還一定程度存在;發生的重特大安全生產事故沒有及時進行責任追究,遲遲不能結案等。這些問題和現象存在的主要原因,關鍵是思想認識問題,“安全第一”的思想樹得不牢。對此,各級各部門要從解決好思想認識問題入手,站在建設“平安西藏”的高度,以對黨和人民高度負責的精神,進一步查排問題,夯實基礎,以實際行動推動安全生產工作的深入開展,確保一方平安,為黨的十七大營造一個安全和諧的良好社會環境。
二、認清形勢,提高認識,增強做好安全生產工作的責任感、緊迫感和使命感。
大家知道,20xx年7月份以來,我區連續發生了“7·13”重大道路交通事故、“7·30”、“8·26”較大道路交通事故和“9·25”較大煤礦事故,給人民群眾生命財產造成了重大損失,在社會上造成了極不好的影響。這些事故反映出一些地區和部門安全制度和責任不落實,措施不到位,應急預案不完善,各類事故隱患還大量存在,安全生產形勢不容樂觀。
安全生產重于泰山。安全生產形勢的好壞直接影響到我區的改革發展和穩定大局,影響到黨和政府在廣大人民群眾中的威信,影響到西藏在國內和國際上的形象。自治區黨委、政府始終高度重視安全生產工作,張慶黎書記、向巴平措主席多次就安全生產工作做出重要批示、提出要求。我們做具體工作的各部門都要認真領會自治區主要領導同志的批示精神,抓好貫徹,務求實效。尤其是指標控制不好的地區和部門要克服悲觀厭戰情緒,不能放任自流,要堅持不懈,進一步強化監管,堅決把事故壓下來。指標控制較好的地區和部門要克服麻痹大意思想和盲目樂觀情緒,繼續堅持做好各項工作,真正做到常抓不懈,警鐘長鳴,把事故降到最低程度。
黨的十七大即將召開,各地、各部門、各單位要從講政治的高度,牢固樹立“安全發展”理念,切實加強領導,狠抓各項安全措施的落實。進一步強化各級政府行政首長負責制、企事業單位和其他社會組織主要負責人負責制。主要負責同志要專題研究部署黨的十七大期間的安全工作,制定嚴密的防范措施,細化并落實各環節和崗位的安全責任。各級領導干部要深入基層、深入一線,及時發現和解決影響安全的突出問題,把事故消滅在萌芽狀態,堅決防范和有效應對各類突發安全事故。確保黨的十七大期間不發生重特大安全生產事故,控制住較大事故,預防和減少一般傷亡事故。為黨的十七大的勝利召開創造良好的安全生產環境。
三、突出重點,狠抓落實,確保黨的十七大期間安全生產形勢的穩定。
當前,我區安全生產工作任務十分繁重,各地(市)、各部門要繼續按照年初召開的全區經濟工作會議和全區安全生產工作會議精神,著眼服務于和服務好全區經濟社會跨越式發展、社會主義新農村建設和促進社會長治久安,針對青藏鐵路通車帶來的一些新問題,密切關注經濟運行、人民生活中出現的非安全、不穩定因素,充分發揮主觀能動性,做到監管到位,協調有力,及時提出和采取對策措施,加強薄弱環節,夯實安全基礎,特別要避免黨的十七大期間出現大的起伏和波折,認真做好各方面工作。這里,我就近期需要著力抓好的幾項重點工作再強調幾條意見,其他正常工作請相關單位按照既定的目標任務認真落實。
(一)重點抓好以道路交通安全為主的交通安全監管。一要重點抓好道路交通安全監管。道路交通是我區安全生產工作的重中之重,各地、各部門要充分認識到這一點。目前,我區逐漸進入冬季,是農牧民群眾外出參加物資交流和朝佛朝圣的高峰期,加之路況變差,易發生重特大道路交通事故。各級公安、交通部門要切實履行好監管職責,切實抓好迎接黨的十七大七十天道路交通安全專項整治和客運安全專項整治,把主要監管力量投放到路面上,加大路檢路查工作執法力度,全面加強對重點國道、省道和主要旅游線路的管控力度。嚴厲打擊貨運機動車非法載客、農用拖拉機客貨混裝、客車超員、超速、無證駕駛、準駕車型與證照不符等危及道路交通安全的違法違規行為。旅游部門要強化對各旅游客運企業和旅行社的行業安全監管。加強對危險路段的治理,進一步規范主要交通干道的安全設施。進入冬季是貨運機動車非法載人的高峰期,各地(市)、縣(市、區)、鄉要加強貨運機動車非法載客及農用拖拉機客貨混裝的源頭管理,要把安全責任制層層落實到最基層,堅決堵住貨運機動車非法載客及農用拖拉機客貨混裝上道行駛。二要抓好鐵路交通安全監管。目前,我區已發生2起鐵路安全事故,造成2人死亡,希望鐵路沿線各級政府和鐵路、公安、安全監管等部門認真總結經驗教訓,完善工作機制,加強協調配合,重要路段路口要標明安全警示,做好防范措施,進一步加大宣傳教育力度,提高農牧民的安全意識。三要抓好水上交通的監管。重點是日喀則、山南和林芝。有關部門要認真組織開展水上交通安全專項整治,確保水上交通安全。四要抓好民航安全管理。民航主管部門要加強對全區民航系統的安全監管,確保安全運營。
(二)切實抓好消防工作。目前,我區消防安全形勢不容樂觀,死亡人數已占全年控制指標的275%。進入冬季是火災事故的高發期,各級公安消防部門要重點抓好人員密集場所、賓館、飯店、公眾娛樂場所、旅游景區、重點文物保護單位和重點防火單位的消防安全督查,持續抓好全區中小學校和醫院的消防安全。各機關企事業單位要加強對所屬企業和出租房屋的消防安全管理。對存在重大火災隱患的單位要制定安全防范措施,明確專人負責,必要時停業整改,嚴防重特大火災事故發生。
(三)進一步強化對工礦商貿企業的安全監管。對礦山企業,要繼續抓好礦山隱患排查治理專項行動,重點打擊層層轉包、非法生產、非法建設和非法經營,防止類似“9·25”事故的發生。對不具備安全生產條件的,要堅決予以關閉;限期整改后仍達不到安全生產要求的,要依法關閉。昌都地區要強化對煤礦企業的安全監管,對已下達整頓關閉的煤礦要確保關實、關死。
對危險化學品生產經營企業,要以查“三違”(違章指揮、違章作業和違反勞動紀律)、查隱患、查制度、查培訓、查應急預案為主要內容,深入抓好危險化學品道路運輸安全專項整治工作,重點打擊非法運輸,嚴防因危險化學品爆炸、泄漏造成重大人員傷亡事故和環境污染事故。對煙花爆竹經營企業,要從儲存、運輸、經銷、燃放等各個環節著手,全面加強煙花爆竹監管,防止事故發生。同時要嚴格民爆物品原材料及成品的購買、運輸審批手續,生產經營企業要加強運輸途中的安全監控,防止民爆物品非法違規流散,給社會造成不穩定因素和安全隱患。目前,自治區安全監管局已組織人員對危險化學品和煙花爆竹進行安全大檢查,希望認真排查安全隱患,確保安全。
建設、交通、水利、電力等行業主管部門要加強對建筑施工企業的安全監管,重點抓好勞動防護用品的佩帶使用、現場的施工安全管理、民爆物品的管理、各項安全規章制度的建立健全等,嚴防高空墜落和特種設備事故發生。不能確保施工安全的要停工整改,堅決把建筑事故高發的勢頭壓下來。
電力、通信、郵政、特種設備、旅游等行業和領域,都要針對存在的薄弱環節和突出問題,抓好安全整治和事故防范工作。林業主管部門和森警要進一步抓好森林防火工作,嚴防森林火災。
(四)繼續深入開展隱患排查治理專項行動。各地、各部門、各單位要充分認識隱患排查治理工作的重要性,把排查治理隱患做為四季度的重點任務,要在前幾個月工作的基礎上,認真抓好“回頭看”工作,督促各生產經營單位徹底整改隱患,做到人員責任、整改措施、整改資金、整改期限、應急預案五落實;要進一步擴大隱患排查整改范圍,并實現規范化、制度化,努力構建長效機制。目前尚未整改的重大隱患,都要實行掛牌督辦、看板管理,每月報告一次整改進度,及時反饋落實情況。絕大多數的隱患和問題都要在年內整改到位、及早銷號。對由于種種原因未能整改到位,以及尚處在整改過程中的隱患和問題,要采取科學嚴密的監控防范措施,落實監控責任,嚴防隱患發展成為事故。嚴重威脅安全生產的,要果斷停產停業、限期整改。個別整改無望又嚴重危及生產的,要堅決退出或關閉。對前期工作開展不好的地(市)、部門要認真“補課”,重新進行安排部署,嚴防走形式、搞過場。
20xx年9月18日,國務院辦公廳下發了《關于開展重大基礎設施安全隱患排查工作的通知》(國辦發〔20xx〕58號,以下簡稱《通知》),部署在公路交通、鐵路、水運、民航、大型水利、大型煤礦、重要電力、石油天然氣和城市基礎設施等9個方面,組織開展安全隱患排查工作。對重大基礎設施進行隱患排查,是隱患排查治理專項行動的繼續和深化,是從保障重大基礎設施安全和維護安全穩定的角度,進一步提出的要求。各地、各單位要認真學習領會、貫徹落實國辦《通知》精神,從實際出發,突出重點、注重實效,認真做好相關工作。
另外,我再強調一點,黨的十七大期間各地、各部門要認真落實值班和負責同志帶班制度,嚴格崗位責任制,確保值班工作的正常運轉和聯絡暢通。遇有突發安全事故要按規定及時如實上報,要準備足夠的應急力量,主要領導要靠前指揮,能夠迅速組織開展事故救援和善后處理工作,把事故的損失和影響降到最低點。各地、各部門和單位之間要加強協作配合和聯絡溝通,形成合力,確保各項安全工作協調有序。
同志們,抓好黨的十七大期間的安全生產工作,是一項政治任務,各地、各部門務必要高度重視,明確責任,強化措施,密切配合,齊抓共管,扎實工作,確保黨的十七大期間我區安全生產形勢的穩定,為黨的十七大的勝利召開創造良好的安全生產環境,切實維護好農牧民群眾的生命財產安全,維護好西藏改革發展的穩定大局。
謝謝大家!
在全省安全生產緊急電視電話會議上的講話(專業14篇)篇十
這兩天大家都從電視上看到了讓人非常痛心的場景和畫面,就是8月12日在天津發生的危化品倉庫爆炸事故,造成了嚴重人員傷亡和經濟損失。省政府決定召開這次緊急電視電話會議,主要是傳達學習中央領導同志關于天津“8·12”事故的重要批示指示精神,動員全省上下緊急行動起來,舉一反三,把別人的事故當成自己的事故,把查出的隱患當作現實的威脅來對待,強化措施,立即組織開展安全生產大檢查,深入推進安全生產“九打九治”,精力組織實施好危險化學品和易燃易爆場所安全專項整治,有效防范和堅決遏制群死群傷事故的發生。
8月12日23時30分許,天津市濱海新區瑞海公司危險品倉庫發生爆炸。截至昨天下午16時,事故共造成50人死亡,住院治療701人,其中重癥傷員71人。
事故發生后,黨中央、國務院高度重視。立即作出重要指示,要求天津市組織強有力力量,全力救治傷員,搜救失蹤人員;盡快控制消除火情,查明事故原因,嚴肅查處事故責任人;做好遇難人員親屬和傷者安撫工作,維護好社會治安,穩定社會情緒;注意科學施救,切實保護救援人員安全。國務院速派工作組前往指導救援和事故處理。各地要汲取此次事故的沉痛教訓,堅持人民利益至上,認真進行安全隱患排查,全面加強危險品管理,切實搞好安全生產,確保人民生命財產安全。
中共中央政治局、國務院立即作出批示,要求全力組織力量撲滅爆炸火勢,并對現場進行深入搜救,注意做好科學施救,防止發生次生事故;抓緊組織精干醫護力量全力救治受傷人員,最大限度減少因傷死亡;查明事故原因,及時公開透明向社會發布信息。同時,要督促各地強化責任,切實把各項安全生產措施落到實處。根據和指示,國務委員、公安部部長郭聲琨已率國務院工作組赴現場指導事故救援和應急處置工作。目前,事故搶險救援、原因調查等工作正在緊張進行之中。
省委省政府對這起事故快速反應,守盛書記在昨天上午舉行的產煤市縣黨委主要負責人會議上特別強調,要深刻吸取事故教訓,舉一反三立即開展安全生產大檢查,全面徹底排查危險化學品企業,深入整治重大隱患,切實加強重大危險源管理,堅決遏制類似事故的發生。家毫省長就加強當前安全生產管理作了重要指示。根據省領導的指示,省安委會發出了關于立即開展安全大檢查的通知,省政府應急辦昨天就加強危險化學品安全管理發出緊急通知。
我省是一個重化工業比較發達的省份,岳陽、株洲、長沙、衡陽等地的危險化學品生產、儲存、運輸、使用等環節點多、面廣、線長,安全生產監管任務十分繁重。如岳陽的云溪化工園區,化工企業林立,油氣管線密布,株洲的化工企業設備設施老舊,安全隱患和重大危險源很多,事故風險極高,還有長沙、株洲的煙花爆竹。加上當前經濟下行,一些化工企業處于停產半停產的狀態,安全管理松懈,安全投入難以保證,安全隱患突出。危險化學品具有易燃易爆、有毒有害的特點,一旦發生事故,產生的后果不堪設想。
全省各級各部門務必認真學習中央和省委省政府領導同志的重要指示精神,深刻吸取天津“8·12”和去年我省發生的“7·19”、“9·22”等事故教訓,把別人的事故當做我們的教訓,把過去的事故當作今天的事故,時刻緊繃安全生產這根弦,始終保持警醒,警鐘長鳴,長抓不懈,充分認清我省安全生產特別是危險化學品行業領域安全生產形勢的嚴峻性,牢固樹立和堅決踐行科學發展、安全發展理念,真正把安全生產擺在更加突出的位置,以對人民生命安全高度認真負責的態度,以抓鐵有痕、踏石留印的作風,立即行動,迅速開展安全生產大檢查,深入徹底排查治理安全隱患,堅決遏制較大及以上事故的發生。
二、突出重點,全面行動,細致扎實開展危險化學品行業領域安全大檢查。
前不久,省安委會辦公室已經就危險化學品罐區、危化品領域本質安全水平專項行動、石油化工企業隱患排查整治和經營市場專項整治工作大檢查分別作出了部署,提出了明確的要求,在此基礎上,為深刻吸取“8·12”爆炸事故教訓,落實好前面的工作部署,在全省有針對性地立即開展一次更加全面徹底的危險化學品安全生產大檢查。
(一)立即動員,督促企業立即開展自查自糾。安全生產的責任主體是企業。會后,各地區尤其是化工園區要迅速動員轄區所有危化品生產、儲存、使用、經營、運輸企業立即行動,深入開展全面徹底、不留死角的安全生產自查自糾。特別是長沙、株洲、岳陽以及中石化、中石油等重點地區和企業更要采取強力措施。要督促企業嚴格對照《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》的規定,既要自查設備、設施等硬件方面存在的安全隱患,又要自查“五落實五到位”安全生產責任體系、規章制度、操作規程等軟件方面存在的問題和不足,摸清隱患,切實做到整改責任、方案、措施、資金、預案“五落實”,確保各項安全生產管理措施落實到位。
(二)突出油氣罐區、危險化學品倉庫開展安全大檢查。一要對全省范圍內所有石油庫儲油罐區、儲氣罐區(及其他危險化學品罐區)、危險化學品專用倉庫開展一次全面徹底的排查摸底,建立起涵蓋所處位置、儲存介質、儲存品種、儲存數量、安全距離等基礎數據的詳細臺賬,切實做到心中有數。如我在湘江杜甫江閣附近就看見有幾個不明罐體,不知道裝了什么,離人民群眾很近,諸如此類的一定要搞清楚。二要重點檢查儲存易燃易爆、有毒有害危險化學品的罐區,以及周邊有學校、醫院、養老院、住宅小區和其他人員密集場所的罐區和危險化學品倉庫。地方各級安全監管部門要組織安全管理、工藝、設備和儀表等方面的專家,對轄區內石油化工企業進行全面的督導檢查。各級領導一定要親自帶隊搞檢查,形成大檢查的濃厚氛圍。三要明確重點檢查內容。在認真對照《油氣罐區防水防爆十條規定》(國家安監總局令第84號)開展檢查的同時,重點檢查危化品倉庫相關證照是否齊全有效,相關管理制度和操作規程是否完善并執行到位,作業人員是否持證上崗,危化品倉庫與周邊安全距離、內部安全距離是否符合相關標準規范,建筑物防火等級是否達到有關要求,危化品堆放是否符合要求,危化品安全標簽、技術說明書是否齊全有效,是否根據儲存危化品的種類、性質,采取了相應的分類儲存、防爆、泄壓、防火、滅火、防雷、報警、調溫、防潮、消除靜電、防護圍堤等安全措施,消防車道和倉庫的安全出口等通道是否暢通、消防設施是否適用有效等,對發現的各類違法行為,要依法嚴格處罰。凡是存在火災、爆炸和有毒氣體泄漏重大風險的,要依法立即責令其停產停業,并采取轉產、搬遷、關閉等措施,徹底消除隱患。
(三)繼續開展危化品運輸環節安全專項整治。要深刻銘記“7·19”特大事故血的教訓,繼續開展危化品運輸環節安全專項整治。危化品運輸環節的監督,涉及面廣,各有關部門要切實依法定職責對危險化學品裝卸、路途運輸、托運、承運、銷售、購買等環節和領域承擔相應的監管主體責任,切勿出現監管死角和盲區。要督促企業進一步完善查驗制度和流向信息登記制度。各類危險化學品充裝企業、貨物站場和液化氣充裝單位必須建立“四必查”制度。要加大對非法改裝危化品運輸車輛,危化品超量充裝,非危化品車輛運輸危化品等違法行為打擊力度。要進一步建立健全危化品運輸信息共享機制、聯合執法機制、聯動監管機制和企業“黑名單”管理制度等,構建危險化學品運輸全過程安全管理長效機制。
(四)深入推進油氣管道安全隱患整治攻堅戰。油氣管道的安全運行關系到千家萬戶,涉及的監管部門多,面臨的安全形勢十分嚴峻。經過一段時間的整治,我省油氣管道專項整治已經進入攻堅克難“啃硬骨頭”的階段。我省根據國務院安委會有關通知要求,即將印發《湖南油氣輸送管道保護和安全監管職責分工》。今后各有關部門油氣管道監管職責將進一步明確,有利于我們順利打贏這場攻堅戰。各級政府和油氣管道安全隱患整治領導小組辦公室要以此為契機,進一步落實油氣輸送管道隱患整改責任,強化油氣輸送管道隱患整改督導檢查,依法嚴厲打擊亂挖、亂鉆破壞損害油氣輸送管道等行為,徹底整治油氣輸送管道違規占壓、安全距離不足、違規交叉穿越等問題。要完善管道保護和安全監管體制機制,加強資金政策支持、加快推動隱患整改和應急體系建設。今年,除了重大安全隱患外,所有的油氣輸送管道隱患要實現“清零”目標,重大安全隱患一律按照“五落實”的要求,按期完成整改。
(五)認真開展危險化學品其他生產經營使用單位安全大檢查。重點檢查以下內容。一是資質證照是否齊全有效;二是安全管理制度、操作規程是否完善健全并嚴格落實;三是安全生產設備、設施運行維護制度是否落實;四是現場檢維修作業、動火作業、進入有限空間作業、破土作業、起重作業、高處作業、臨時用電作業等安全管理制度的執行情況;五是重點檢查生產車間、加油站、氣體充裝站、液氨使用單位的防超溫、超壓、防跑料串料措施,防潮、防靜電、防腐蝕,防雷、防汛、防滲漏等安全措施的落實情況;六是對劇毒化學品的流向管理情況;七是應急救援管理情況。
這次會后,省安監局要會同省消防總隊、省海事局、省質監局立即對全省危險化學品倉儲場所立即開展一次全面檢查。
三、舉一反三抓好其他行業領域的安全生產工作,確保實現全年安全生產目標。
在重點抓好危險化學品安全大檢查的同時,各地各有關部門要按照省安委會的統一部署,全方位、全覆蓋地抓好其他行業領域的安全大檢查、“九打九治”打非治違和有關安全生產專項整治工作。重點檢查企業執行《安全生產法》、落實企業主體責任、建立和落實隱患排查制度等情況;檢查地方黨委政府和有關職能部門落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”和領導帶隊檢查制度,加強監管執法,排查治理隱患,開展應急演練,執行省委省政府“八條斷然措施”的情況。分行業領域來看:
煤礦和非煤礦山安全:強力推進整頓關閉攻堅,盯緊看牢停產整頓礦井,重點打擊無證或證照不齊、超深越界開采、打假密閉、瓦斯監測數據造假以及尾礦庫違規排放等行為,整治隱蔽致災因素不清盲目組織生產、遇險不撤人、圖紙造假、瓦斯和水害防治措施不落實、井下工程違規分包轉包、以非煤礦山名義采煤、露天礦山不分臺階開采等問題。
煙花爆竹和民爆器材:在全面開展倉儲安全大檢查的同時,重點打擊非法生產、經營、儲存煙花爆竹和民爆物品和一證多廠、分包轉包、三超一改等行為,整治煙花爆竹企業“三庫四防”(中轉庫、藥物總庫、成品總庫,防爆、防火、防雷、防靜電)不達標和下店上宅、前店后宅、集中連片經營等問題。
道路和水上交通:切實加大路面管控和重點水域巡查,突出客車、校車、旅游包車、農村面包車、重型貨車和客渡船、旅游船,重點打擊非法改裝、非法營運、無證駕駛、酒后駕駛等行為,整治掛靠經營、違規裝載、船舶在惡劣天氣條件下違規航行等問題,尤其要督促駕駛員切實做到“五不兩確保”即不超速、不超員、不疲勞駕駛、不接打手機、不關閉動態監控系統,確保乘客系好安全帶,確保乘客生命安全。
建筑施工:重點打擊無資質施工、超資質范圍承攬工程、違法分包轉包工程等行為,整治不按專項設計方案施工、無相應資質證書和違規借用資質從事建筑施工活動等問題。
消防:重點打擊消防設計未經審核、消防設施未經驗收投入使用等行為,整治“三合一”、“多合一”場所違規住人、違規使用易燃材料裝修裝飾、消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問題。
粉塵涉爆:重點打擊違規使用可燃性彩色粉塵行為,不符合安全條件嚴禁使用彩色粉塵,切實加強對作業場所的安全檢查,督促企業嚴格遵守《嚴防企業粉塵爆炸五條規定》,嚴肅查處不采用泄爆措施、粉塵清理不及時、違規動火用電等問題。
特種設備:重點加強電梯、游樂設施、鍋爐、壓力容器的安全檢查,對存在隱患的設備設施要果斷停用,限期修復整改。
其他行業領域也要根據實際,扎實開展地毯式的安全生產大檢查。
四、加強領導,強化責任,確保安全生產三項行動取得實實在在的成效。
安全生產大檢查、“九打九治”打非治違和危化品安全生產專項整治,這三項行動是當前安全生產工作的重中之重,各地各有關部門務必要引起高度重視。按照的要求,擺到各項工作的首位。主要領導要親自研究、親自部署、親自督促檢查,分管領導要集中精力抓,親自帶隊開展大檢查。各有關部門要群策群力,嚴格按照“三個必須”的要求,全力以赴,依法盡責,確保安全生產大檢查取得實效。
各負有安全監管職責的部門要立即行動起來,按照新《安全生產法》的規定,嚴格檢查,嚴格執法,嚴管重罰,嚴肅問責。對檢查中發現存在重大隱患危及作業人員生命安全的,要果斷下達停產停業指令,直至采取斷電、停供火工產品等強制措施;對嚴重非法違法行為,該頂格處罰的要堅決頂格處罰;該事前問責的要堅決提請地方黨委政府追究責任。要在大檢查中辦一批大案要案,并邀請媒體監督曝光,以案說法,警示全社會。
要按照“三嚴三實”的要求,切實轉變工作作風,對發現的隱患和問題,要緊盯不放,督促企業真停、真整、真關、真驗,一抓到底,閉環管理;對安全生產領域的非法違法行為,要嫉惡如仇,敢于較真碰硬,敢于以得罪人的方式保護人;要以“四不兩直”的方式開展安全檢查,摸實情、出實招、辦實事,堅決不搞形式主義、官僚主義。要加強督查督辦,采用集中通報、公開曝光、警示約談、事前問責、提級調查、掛牌督辦等多種方式,嚴查不落實的事和人。對由于責任不落實、工作失職瀆職導致的事故,必須嚴厲問責,絕不姑息。對一些需要部門聯動的工作,如危險化學品倉儲運輸、煙花爆竹“打非”、礦山超深越界治理等,各部門要主動作為,聯合執法,避免形成監管的真空盲區。
在這里要特別強調科學救援的重要性。發生事故后,要及時啟動事故應急預案,領導同志要立即趕赴現場指導,由專家判明現場情況,科學決策,科學組織救援,切忌盲目施救導致事故擴大。
同志們,安全生產責任重于泰山,人命大于天。讓我們立即行動起來,按照黨中央、國務院和省委、省政府的統一部署,扎實工作,嚴抓嚴管,為我省安全生產形勢的持續穩定好轉而作出不懈努力。
在全省安全生產緊急電視電話會議上的講話(專業14篇)篇十一
同志們:
這次會議是區委、區政府決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是:全面貫徹落實省、市2月3日安全生產電視電話會議精神,通報20xx年全區安全生產形勢,安排部署下步重點工作,動員全區上下進一步振奮精神、堅定信心、真抓實干,以更大的決心、更高的要求、更有力的措施,扎實做好各項工作,有效防范和堅決遏制重特大事故發生。剛才,寶生區長通報了去年各鄉(鎮)街、區直各簽狀部門安全生產工作目標管理考核的結果,并介紹了國務院對江蘇昆山中榮金屬公司“8.2”特別重大爆炸事故處理情況,希望大家進一步提升安全生產責任意識,吸取事故教訓,切實做到警鐘長鳴。下面,我再強調兩點意見:
一、肯定成績,找準問題,進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感。
在過去的一年里,為積極應對經濟新常態下衍生出的安全生產新形式,我們全面細化落實了各條戰線的安全生產責任,各鄉(鎮)街、各單位、各部門認真貫徹落實黨中央、國務院和上級黨委政府關于安全生產工作的一系列部署,通過全面加強制度建設、認真排查各類隱患、深入開展專項整治、嚴把安全準入關口、扎實推進宣教培訓等一系列措施,構建了確保各行業、各領域安全生產工作的長效機制,確保了全區安全生產形勢總體穩定,被省、市政府評為安全生產達標區。這一成績的取得,是全區各級各部門高度重視、不懈努力、齊抓共管的結果。在此,我代表區委、區政府對大家一年來的辛勤工作表示誠摯的感謝!
在總結成績的同時,我們也必須清醒地看到,雖然全年未發生較大以上事故,但發生一般事故4起,死亡4人,死亡人數超標1人。這充分說明我區當前安全生產監管存在死角和盲區。特別是以下幾個方面的問題必須引起高度重視:一是重點行業領域安全形勢不容忽視。今天距春節還有九天的時間,中心城區,商場、酒店、娛樂場所等各類人員聚集場所眾多,消防安全形勢非常嚴峻,不容樂觀。二是各類監管對象的情況發生變化。燕都新區劃歸雙塔后,所轄各類工貿企業安全監管責任重大。同時,隨著行政審批制度改革和前置性安全審批環節的取消,今后幾年,新的小微企業將呈“幾何式”增長,如何加強小微企業的安全監管已成為我們必須面對和解決的新問題。三是經濟下行導致企業主體責任難以落實到位,給安全生產工作帶來巨大沖擊。煤炭、冶金、化工、建筑等領域企業普遍減少安全投入、推遲安全技術改造,一些設備帶病運轉,存在較大的生產隱患。四是社會各界對安全生產關注度普遍提升。隨著網絡的普及和信息交流的便捷,每起安全生產事故都會迅速傳播,對一個地區的經濟發展、形象聲譽以及在座各位的前途命運都會產生難以預測的影響。
我們面臨的這些問題,既有社會經濟發展階段的客觀因素,更有安全生產主觀能動性不足的問題,也有安全生產體制機制不夠完善的原因。這些都需要我們進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感,充分認清當前安全生產工作形勢的嚴峻性、復雜性、反復性,堅持把人民群眾的生命安全放在心中的最高位置,高標準,嚴要求,全面抓好安全生產工作。
二、多措并舉,狠抓落實,全力抓好新一年安全生產工作。
20xx年全區安全生產工作的總體思路是,認真貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神,深入學習領會貫徹中央和省市關于安全生產工作的重要指示精神,以科學發展安全發展為總要求,以控制事故總量、有效防范和堅決遏制較大以上事故為工作目標,切實把各項責任落實到位,把各項工作措施落到實處,全力以赴做好安全生產各項工作,促進全區安全生產形勢持續穩定。
一是要深入貫徹落實《安全生產法》,全面規范依法行政。依法治安,是解決當前安全生產領域各種矛盾問題最有效、最關鍵、最靠得住的辦法。依法治安,就是要促使每家企業都依法履行主體責任、每名從業人員都遵章守規、各級政府及相關部門都依法履行監管職責,推動安全生產工作從側重行政手段向主要依靠法治手段轉變,從安監部門單一執法向行業部門聯合執法、黨委政府齊抓共管轉變,從側重事故查處追責向側重預防抓治本轉變。各鄉(鎮)街、各單位、各部門要牢固樹立法治精神和法治思維,進一步貫徹落實安全生產法律法規,深入學習貫徹新修訂的《安全生產法》,依法履行安全監管職責,科學編制安全監管年度執法計劃,嚴格落實計劃確定的執法任務,形成統一規范、科學合理、依法有序的安全生產監管行政執法工作機制。
二是要進一步落實黨政同責、一崗雙責,健全完善管理制度。區委、區政府即將制定下發《雙塔區黨政同責實施細則》,各鄉(鎮)街、各單位、各部門要進一步強化紅線意識和底線思維,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,切實承擔起安全生產屬地監管、綜合監管、行業領域的監管職責,一級抓一級,層層抓落實,切實把責任落實到基層、落實到崗位、落實到人頭,做到安全責任全覆蓋、無盲區。要嚴格執行安全生產監督檢查清單管理制度,認真編制監督檢查的任務清單、問題清單、整改清單和整改落實情況的復查清單,切實做到監督檢查任務清晰、責任明確、問題隱患整改落實件件有回音。同時,要規范事故查處和責任追究制度,建立完善各行業系統安全生產責任書下達、年度考核、一票否決制度,形成安全生產全覆蓋的管理體制,依法依規、實事求是地加大行政追責力度,堅決杜絕庸懶散等“不作為”、“亂作為”現象的發生。
三是要強力推進專項整治和打非治違。目前,“全區安全生產百日整治”行動正在進行,各鄉(鎮)街、各單位、各部門要嚴格執行安全生產法律法規,對隱患大量存在、且得不到及時治理的企業,要依法進行處罰;對存在重大隱患無法保證安全的,要責令其停產停業整頓;對拒不進行隱患治理,或整改仍不具備安全生產條件的,絕不允許復工,直至關閉;對因非法違法生產經營建設發生事故的,將一律按照上限嚴厲處罰或追究刑事責任,增加相關單位、相關人員的安全生產違法成本,提高法律震懾力。這次會上介紹了國務院處理江蘇昆山中榮金屬公司“8.2”特別重大爆炸事故情況,之所以在全區性會議上通報此次事故處理情況,就是要給大家敲響警鐘。我們一定要認真吸取各類事故教訓,依法依規推進煤礦、非煤礦山、消防火災、建筑施工、特種設備、城鎮燃氣、涉氨制冷、粉塵防爆等專項整治。對不符合基本安全生產條件的生產經營單位,要堅決實施關停整頓,并對非法行為嚴厲問責。同時,要督促企業開展標準化達標創建,鼓勵企業淘汰落后產能,提高安全生產水平。
四是要集中力量,全力抓好當前一個階段的安全生產工作。當前,春節和全國“兩會”日益臨近,各種生產、建設、經營活動日益繁忙,安全事故易發、多發。我們必須立即行動起來,通過扎實有效的工作,確保春節和全國“兩會”期間全區安全生產形勢的持續穩定,為今年全區經濟社會健康發展開好頭、起好步營造良好的安全環境。結合這一時段的特點,要突出抓好以下重點工作:一要進一步深化百日整治行動。百日整治行動要覆蓋所有地區、所有行業領域、所有企事業單位和人員密集場所,特別是對反復發生、長期未根治的隱患和問題要進行集中治理。區政府各個督查組要在春節前進行一次全面督查,重點檢查問題和隱患是否全部整改到位,活動中各部門、各單位領導是否盡職盡責,確保整治工作見實效。二要突出人員密集場所、煙花爆竹、消防等重點領域排查檢查。各鄉(鎮)街、公安、消防及有關部門要認真吸取上海外灘踩踏事件和江蘇昆山特別重大燃爆事故教訓,強化對各類集會等群眾性活動的組織和疏導,在重點時段對商場、賓館等人員密集場所進行全面排查,防止群死群傷事故發生。消防部門要針對當前朝陽冬季降雪少、取暖用火、超負荷用電等問題,全面抓好冬季防火工作。公安、交通、安監等部門要落實各方責任,加強對非法制作、運輸、儲存、銷售煙花爆竹行為打擊力度,加強對煙花爆竹燃放環節監管,堅決遏制煙花爆竹安全事件或事故發生。特別是小年將近,農村秸稈較多,爆竹燃放很容易引發火災,因此,各相關部門一定要加大宣傳、教育和監管力度,堅決杜絕火災隱患。三要做好應急值守工作。要認真做好春節和全國“兩會”期間安全生產值班值宿值守工作,嚴格執行領導干部到崗帶班、公安消防等關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度。要保持信息報送渠道暢通,遇有突發事件或重要緊急情況要立即請示報告。各鄉(鎮)街、各單位、各部門要堅持預防為主、防消結合的原則,建立健全相關應急預案,確保遇到突發事件或重要緊急情況時,能夠迅速采取有效措施妥善應對和處置。
在這里,我再強調一下食品安全問題。在食藥監機構管理體制機制改革尚未到位之前,工商、質監、食安辦等相關部門一定要認真履行好各自職責職能,堅決杜絕推諉扯皮等不良現象,服務業、農村經濟、畜牧等部門要積極配合、相互支持、形成聯動,共同維護好全區食品安全大局。
同志們,安全生產工作任重道遠,我們必須時刻保持警惕,做到警鐘長鳴,常抓不懈。各鄉(鎮)街、各單位、各部門要牢固樹立以人為本、生命至上的理念,以對黨和人民高度負責的精神,全力抓好安全生產工作,為實現雙塔經濟社會持續健康發展作出積極貢獻!
在全省安全生產緊急電視電話會議上的講話(專業14篇)篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
x月x日,應急部召開全國安全生產電視電話會議,通報了……,傳達了……關于安全生產重要指示精神。省政府對……等重點行業領域以及人員密集場所等重點部位的安全生產工作進行了再研究、再部署。下面,我就迅速貫徹落實落實全國、全省安全生產電視電話會議精神強調四點意見:
一、切實吸取教訓,強化紅線意識,嚴防各類生產安全事故。
近期我國重特大生產安全事故頻發,特別是……事故,導致x人死亡,住院x人,其中危重癥x人、重癥x人,經濟損失可能超過……元。這起事故雖然發生在……,但也給我們敲響了警鐘。從我縣的情況看,安全生產形勢同樣不容樂觀,前七個月,我縣安全生產形勢雖然總體平穩,各項指標全部控制在市政府下達的范圍之內,但……等地相繼發生了……等事故。給人民群眾生命財產造成嚴重損失。近期,……觀摩將在我縣召開,這次會議是展示我縣扶貧開發成果的一次重要機會,對此,市委、市政府高度重視,縣委、縣政府也召開專題會議進行了安排。所以,我希望今天參加會議的同志,都要切實增強做好會議期間安全生產工作的緊迫感和責任感,務必要以對黨、對人民高度負責的態度,堅決克服麻痹松懈思想,堅決克服厭戰、畏難、怕苦情緒,深刻汲取事故教訓,舉一反三,排除隱患,嚴防事故發生。真抓真管、嚴抓嚴管、長抓長管,認真貫徹落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,全面落實安全責任,迅速對本地、本行業安全生產工作作出全面部署并認真組織實施,真正做到職責明確、責任到人、工作到崗。
二、緊急動員,全面排查,及時消除各類事故隱患。
企業安全生產責任體系“五落實五到位”情況;
安全生產管理制度制定和落實情況、安全管理人員配置和教育培訓情況;
規劃設計總圖布置合理規范,安全風險可控情況;
開展隱患排查治理工作情況、工藝運行和工藝紀律執行情況;
巡回檢查等制度落實情況、裝置停、開工的安全條件確認和風險防控措施落實情況;
安全設施的完好與運行情況,尤其是可燃和有毒有害氣體泄漏報警系統投用運行情況;
操作人員對檢測報警系統的了解和掌握情況;
緊急停車系統和聯鎖等系統的有效投用情況;
現場視頻監控設備的完好情況;
事故應急預案制定和演練情況;
督促各生產經營單位嚴格落實企業主體責任,全面開展安全生產自查自糾活動,做好各類設備設施的檢修和維護工作,加強對從業人員的安全培訓教育,及時排查消除各類事故隱患。各鄉鎮、各部門排查情況在x月x日前報縣安委會辦公室匯總,由縣安辦分類并提出整改意見后報縣委、縣政府。
三、突出重點,抓住關鍵,力保汛期安全形勢平穩。
對于群眾自發形成的民間集會、寺院敬香、喂嗓等聚集活動,公安等相關主管部門要提前制定安全保障措施,安排足夠力量,加強巡邏值守。消防、發改、文體廣電要重點加大賓館、商場、超市、ktv、網吧等人員密集場所的監督檢查,對不具備安全條件、違章經營、存在重大火災隱患的場所,要堅決予以停業整頓或關閉。民政、教育、衛計等部門要重點檢查社會福利機構、學校、醫院,特別要加強對民辦醫院和民辦學校的排查整治,確保安全穩定。四是在校園安全管理上,要嚴格執行《義務教育法》和《中小學幼兒安全管理辦法》的規定,逐一對學校樓道、樓梯間設施進行專門檢查,逐一對食堂、廁所、宿舍等易發生事故的地點進行重點排查,逐一對校車進行檢查,發現問題及時整改。五是在道路交通安全監管上,交通、公安部門要采取針對性措施,加強對人、車、路的綜合管理,切實抓好汛期交通運輸工具、道路狀況及相關安全設施的檢查,對發現的水毀道路及時通報有關部門修復。對可能出現山體滑坡、路面損壞的路段,要嚴密監控,沒有安全保障的地段要予以關閉。六是在建設工程安全監管上,建設部門要督促工程建設、施工、監理等單位落實安全生產主體責任,認真組織開展安全隱患專項排查治理行動,嚴厲打擊非法違法違規建設行為,對發現的重大隱患,要責令停工整改,徹底消除隱患,確保施工安全。
四、完善預案,加強值守,保持安全生產信息渠道暢通。
各鄉鎮、各部門和各單位要針對可能發生的各類事故,進一步完善故應急預案,加強應急演練。要加大安全投入,普及事故應急意識和自救互救技能知識,不斷提高全民事故防范意識和逃生避險、自救互救技能。在充分發揮公安消防等專業救援隊伍作用的同時,依托相關企業和單位,建立危險化學品、易燃易爆物品、礦山等專兼職應急救援隊伍,配備專門裝備和物資。在此基礎上,要加強安全生產應急值班值守工作,嚴格執行領導干部到崗帶班和關鍵崗位x小時值班制度,嚴格執行事故信息報告制度,確保事故信息和其他重要信息及時、準確上報。一旦發生事故或緊急情況,要及時、按程序向有關部門如實報告,有關領導要在第一時間趕赴現場組織搶險和處置,妥善處理事故善后工作。對因應急值守不到崗,應急處置不到位,造成事態擴大和重大不良影響的,將追究有關人員責任。
同志們,抓好安全生產工作使命崇高、責任重大、任務艱巨,我們一定要更加樹立高質量發展的理念,高度負責,盡職盡責,為保持社會和諧穩定,確保全面完成年度目標任務,確保“十四五”規劃開局提供良好的安全生產環境。
在全省安全生產緊急電視電話會議上的講話(專業14篇)篇十三
同志們:。
剛才,我們收聽收看了全國安全生產電視電話會議。按照國辦通知要求,這次會議開到市、縣,明確要求市、縣政府主要負責同志參會,同時邀請省委、省人大、省政協、省紀委、省法院、省檢察院等有關部門參會,從參會人員的范圍和層次,可以看出這次會議的重要性,充分體現了國家對安全生產工作的高度重視。我們要認真學習領會馬凱副重要講話精神,結合我省實際,認真抓好貫徹落實。關于20xx年的全省安全生產工作,省安全生產委員會正在進行研究,省委、省政府要聽專題匯報,并安排部署。下面,我就貫徹國務院此次會議和馬凱副重要講話精神,結合做好春節和全國、全省“兩會”期間安全生產工作,講三點意見:。
一、認清形勢,進一步增強安全生產工作的責任感和緊迫感。
剛才,宛康同志已經通報了20xx年安全生產工作的整體情況。應該說,過去的一年,在省委、省政府的正確領導下,全省上下以最堅決的態度堅守安全生產紅線,推動建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系,做到省、市、縣“三級五覆蓋”。認真宣貫實施新《中華人民共和國安全生產法》,推進依法治安,深入開展“六打六治”打非治違專項行動。組織開展油氣輸送管道隱患排查治理攻堅戰,集中治理制造加工企業粉塵防爆、城市燃氣安全隱患。加強非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹和工商貿企業安全監管,深化煤礦、道路交通、消防、建筑施工、旅游等行業領域安全專項整治,均取得了實效。據省安全監管局初步統計,20xx年各類事故起數和死亡人數實現雙下降,未發生特別重大生產安全事故,全省安全生產形勢持續穩定好轉,為平安河南建設做出了應有貢獻。
20xx年全省安全生產的形勢總體是穩定的,安全生產工作取得了較好成績,但與黨中央、國務院和省委、省政府的要求以及人民群眾的期盼相比,仍然存在差距,安全生產形勢仍非常嚴峻,雖然我省事故起數較20xx年同比下降3.41%,死亡人數同比下降3.89%,與全國事故起數同比下降3.5%,死亡人數同比下降4.9%,相比還是落后的,這應引起我們高度關注。在經濟下行壓力加大的情況下,有些地方、有些企業抓安全生產有所松懈、力度不夠。從市、縣來看,20xx年7個省轄市的事故起數和死亡人數超過年度控制指標,11個省轄市和省直管縣(市)工礦商貿行業發生了較大事故。從行業來看,煤礦、建筑、交通領域事故還是呈現高發、頻發的態勢,火災事故也不少,特別是長垣發生的重大事故,影響惡劣。對這些問題,郭庚茂書記、謝伏瞻省長已連續作出批示,要求各級、各部門必須正視問題,提高認識,采取有效措施,遏制事故高發頻發勢頭。對當前安全生產形勢的脆弱性、反復性和突發性,以及安全生產的長期性、艱巨性和復雜性,我們一定要有清醒的認識,必須做到警鐘長鳴、常抓不懈。
在全國安全生產電視電話會議上,馬凱副對20xx年安全生產作出全面部署,我們要認真貫徹落實,以施行新安全生產法為契機,強化紅線意識,推進依法治安,加快改革創新,深化治理整頓,主動適應經濟發展新常態,加快構建重預防、抓治本的長效機制,全面完成安全生產“”規劃目標任務,為到20xx年實現安全生產狀況的根本好轉奠定堅實基礎。
二、強化措施,深入開展冬季安全生產專項整治。
臨近春節,安全生產任務重、責任大。特別是冬季大霧、雨雪、冰凍、大風等惡劣天氣增多,生產經營繁忙,煤炭、電力等行業進入生產旺季,人流、物流、車流量增加,是安全生產事故的易發多發期。最近幾天,全國先后發生了清華大學附屬中學體育館宿舍樓建筑工程坍塌、廣東佛山富華工程制造公司廠房爆炸、黑龍江哈爾濱日雜倉庫火災、上海外灘擁擠踩踏等重大事故(事件)。我省火災事故、煤礦事故也時有發生,特別是在年末歲初不到半月時間內,接連發生5起建筑施工事故、長垣ktv重大火災事故,都給人民群眾生命財產安全造成重大損失,還有靈寶銻金爆炸事故,雖然未造成人員死亡,但屬于典型的企業違法生產經營。剛才全國會議已明確要求開展全國安全生產大檢查,國家督查組1月底要來督導檢查,省安委辦要抓緊研究形成我省方案,把安全生產大檢查組織好、開展好、落實好。各地不要等、不要靠,抓緊與省有關部門對接,立即著手制定本地方案。
總之,從現在起,各級、各部門要立即行動起來,針對春節、“兩會”這一特殊時段,繃緊安全生產這根弦,把別人的事故當成自己的事故來對待,把過去的事故當成今天的事故來對待,把小事故當成大事故來對待,把隱患當成事故來對待,切實做到“一礦出事故、萬礦受教育,一地有隱患、全省受警示”,特殊時段,要有特殊措施。重點做好以下九個方面工作:。
一是堅持抓好冬季消防安全工作。各地要按照這次會議的部署和要求,進一步強化消防安全責任制,抓好各項防火措施落實。近年來,勞動密集型企業火災時有發生,人員傷亡慘重。此類企業點多面廣、大量集中于城鄉結合部和村鎮,普遍存在消防安全管理混亂、違規使用易燃可燃材料、違章用火用電、消防設施缺失、疏散通道不暢、消防安全培訓和應急演練不到位等突出問題。20xx年年底,國務院安全生產委員會部署了勞動密集型企業消防安全專項治理工作,要求各地對勞動密集型企業進行全面排查,對存在的火災隱患和消防安全違法行為進行集中整治,重大問題要掛牌督辦,將職工在30人以上的制鞋、制衣、玩具、食品、農副產品加工、家具、物流、倉儲等企業列為排查治理的重點。要深刻汲取長垣皇冠ktv“12·15”重大火災事故教訓,繼續開展火災隱患大排查、大整治,加強人員密集場所安全監管,清理“三合一”、“多合一”生產經營單位。尤其是對全省180個開發區、工業園區、產業集聚區內享受“綠色通道”政策的企業,要逐一明確其行業主管部門,負責牽頭開展火災隱患排查工作,堅決杜絕“多頭管、多頭不負責”的現象。春節期間,要組織力量對車站、學校、商場、電影院、歌舞廳、網吧、酒吧、市場、醫院等人群密集場所的安全狀況進行全面檢查,加大火災隱患的治理力度。同時,冬天氣候干燥,還要做好森林防火工作。
二是打好春運安全第一仗。20xx年春運人流已經提前啟動,各地和有關部門要按照全省春運工作電視電話會議的部署,制定科學周密的春運安全工作方案,扎實開展道路交通運輸安全百日大排查行動,加強監督檢查,落實防范措施,抓好重點路段、重點時段、重點區域、重點車輛、重點人員的安全整治,做好安全暢通應急保障工作,確保春運安全有序。春節前,各省轄市、縣(市、區)政府分管負責同志要親自帶隊到一線進行督導檢查,查漏補缺,消除隱患,防范事故。剛才,馬凱副特別強調了,地鐵普遍存在人員密度大、安全隱患多的問題。目前鄭州地鐵的人流量大,春運期間,一旦出事,后果不堪設想。在20xx年的春運安全工作中,鄭州市要把地鐵運輸安全列入工作重點,加強安全檢查,強化安全措施,嚴防事故發生。
三是嚴格做好群體性活動安全防范工作。上海踩踏事故的發生,核心問題是防范措施沒跟上,應急措施不到位,人力警力不夠。對春節前后各種集會、慶典、商業促銷等群眾聚集活動,要按照有關程序嚴格審批備案,報批同意后,相應的應急措施、防范措施要跟上,并按照誰主辦、誰負責安全的原則,認真細致做好安全和保衛工作,嚴防踩踏、火災、坍塌等群死群傷事故發生。一旦發生事故,要迅速有效地組織搶險救援。
四是切實加強煙花爆竹的全程監管。公安部門要做好節日期間煙花爆竹燃放安全管理工作,建立相應應急預案,保證防災措施落實到位。大城市要設立燃放區,定時定點燃放煙花,加強現場巡查,嚴防火災事故的發生。安全監管、公安、工商、質監等部門要加強協作,密切配合,以打擊煙花爆竹非法生產經營活動為重點,對煙花爆竹的生產、經營、儲存、運輸和使用等各環節進行全面安全檢查,做到不留盲點、不留死角。從20xx年起,我省就在推動煙花爆竹生產行業的退出,馬凱副在講話中明確,要求更多的省市退出煙花爆竹生產,我省要提高認識,不能落后,請省安全監管局抓緊研究,采取措施,從源頭逼退煙花爆竹生產。
五是深入開展油氣輸送管道隱患整治攻堅。油氣輸送管道隱患整治攻堅戰動員部署啟動已2個多月,省整改領導小組辦公室已召開2次專題推進會,但目前部分地方整改領導小組還未成立,整治實施方案還未制定,甚至個別地方對排查出的隱患底子目前還未弄清,老隱患未治理,新隱患又出現。對此,各地一定要引起高度重視,立即采取措施,進行整改。省整改領導小組辦公室要對各地工作情況進行梳理,盡快下發通報,對行動遲緩、工作不力的地方和單位進行通報批評,實施掛牌督辦、約談警示。各地、各有關部門和單位要按照整治攻堅方案和有關要求,對排查出的隱患要實行一患一策、一患一檔,按照隱患整改“六落實”(整改措施、責任、資金、時限、防護措施和應急預案)的要求,采取掛牌督辦、媒體公示、明確相關部門包辦、專家評估、通報批評、約談誡勉和依法停產整頓、關閉取締等措施,組織相關部門和企業逐一限期整治到位,做到治理一處、見效一處、鞏固一處。
六是集中開展化工和危險化學品企業安全整治。近日,針對全國化工、危險化學品和煙花爆竹事故頻發,較20xx年同期相比上升的勢頭,國務院安全生產委員會辦公室下發了《關于堅決遏制歲末年初化工、危險化學品和煙花爆竹較大以上事故的通知》,要針對冬季氣候寒冷、空氣干燥以及風、霜、霧、雪等惡劣天氣多發的特點,加強預防,認真開展隱患排查治理,強化日常安全管理,切實做好生產設備的防凍防凝工作,確保歲末年初安全生產。
七是深入開展“六打六治”打非治違專項行動。從“打非治違”前一段的工作看,各市縣黨委、政府都十分重視,主要領導同志紛紛作出批示,主持召開會議,提出明確要求;政府分管負責同志親自上手,研究制定工作方案,組織力量認真實施。各行業、各部門也都精心組織、周密部署。在各地、各部門和各單位的共同努力下,全省“打非治違”專項行動扎實推進,取得了階段性效果。但非法違法以及違規違章,仍是當前安全生產領域的突出矛盾和問題。根據當前安全生產形勢,專項行動不能停下來,不能結束。“六打六治”活動要持續堅持開展,從現在起到一季度末,這段時間,“打非治違”工作要抓得嚴之更嚴、細之又細、實之更實,要在原有基礎上再進一步,保證全省安全生產繼續向著穩定好轉的態勢發展。
八是集中開展煤礦隱患排查治理專項行動。持續半年的煤礦隱患大排查大治理行動,目前已全面展開。各產煤市縣、各牽頭部門要按照“一礦一組、一礦一策、礦礦見效”的要求,以瓦斯、煤塵和水害為重點,強化檢查力量配置和督促檢查,把煤礦隱患排查治理工作抓細抓實。各煤礦企業要認真開展自查自改,精心開展好排查治理,深入貫徹落實煤礦安全“雙七條”,真正做到鐵規定、剛執行、全覆蓋、真落實、見實效,努力防范和遏制煤礦重特大事故發生。
九是突出抓好建筑施工安全整治。對建筑施工事故多發的問題,住房城鄉建設部門要認真研究,采取得力措施,堅決遏制事故多發勢頭。要結合“六打六治”打非治違專項行動,實施綜合整治,切實打擊無資質施工、層層轉包、違法分包行為,進一步規范建筑市場秩序,從源頭上解決影響工程質量安全的問題。特別是對部分新區、開發區、產業集聚區工程及村鎮工程、都市村莊工程、農民自建房存在的的問題,市縣政府和行業主管部門要采取有效措施,聯手進行集中整治。
三、落實責任,確保各項措施落實到位。
黨中央、國務院高度重視安全生產工作,和多次作出重要指示批示,要求發展不能以人民群眾的生命為代價。按照黨中央、國務院的要求,安全生產實行黨政同責、一崗雙責,管行業必須管安全,管業務必須管安全,管生產經營必須管安全,地方政府必須承擔屬地監管責任,企業必須認真履行起主體責任。新的安全生產責任體系和機制已經很明確,安全生產不僅僅是企業的事情,也不僅僅是哪個部門的事情,安全生產是一張網,這張網的每個節點上都應該有人負責,有單位負責,切實把責任落到實處。為此,各地、各部門、各單位要牢固樹立紅線意識,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管,進一步明確和強化安全防控工作責任,狠抓各項工作措施落實,切實將責任和措施落實到基層、落實到崗位、落實到人頭。主要負責同志要親力親為,親自動手抓,深入基層一線督導檢查,確保各項措施不折不扣落到實處。省政府安委會各督導組、市縣政府綜合督導組和各行業專項督導組,春節前后要進駐各地深入督導檢查。堅持“重患必停”,對20xx年以來排查出來的重大隱患的整改情況等,各地、各部門要組織開展最嚴格的專項檢查,監督當地政府和責任單位落實關停和監控措施,嚴防漏管失控導致事故發生。要加大對安全崗位責任落實情況的監督檢查,對不認真履職盡責的要果斷問責追究,切實做到責任落實、措施落實、監管落實,確保不出問題。
要認真貫徹落實國家和我省關于做好20xx年元旦春節期間有關工作部署,完善細化各項應急處置預案,加強值班值守和搶險救援戰備,健全應急指揮和聯動處置機制。要強化突發事故事件現場處置,發生問題要立即報告、果斷停產撤人,領導干部要靠前指揮、按照預案科學搶險應對,努力減少人員傷亡和財產損失。要強化事故事件信息發布,及時準確向社會公布事故事件情況,積極維護社會穩定。
同志們,安全生產任務艱巨,責任重大,來不得絲毫僥幸、來不得絲毫疏忽、來不得絲毫懈怠,我們要通過切實有效的工作,保障人民群眾生命財產安全,確保全省安全生產形勢持續穩定好轉。
在全省安全生產緊急電視電話會議上的講話(專業14篇)篇十四
同志們:
剛才,國務院召開了全國安全生產電視電話會議,傳達了重要講話和重要批示精神,國務院副馬凱同志作了重要講話,就今年抓好安全生產工作提出了“六個著力”,省政府緊接著也召開了會議,鹿心社省長親自出席會議并對當前及下階段全省安全生產工作作了詳細周密的部署安排。各縣(區)、各部門要及時傳達,認真學習,抓好貫徹落實。今天利用全國、全省安全生產電視電話會議的有利時機,我就貫徹落實好全國、全省安全生產電視電話會議精神,特別是重要講話和重要批示精神,講三點意見。
一、肯定成績,充分認識抓好當前安全生產工作的極端重要性。
20xx年,全市安全生產工作經過各級政府、各有關部門和安全生產戰線全體同志的共同努力下,克服了各種不利因素影響,延續了幾年來的平安平穩態勢。20xx年,全市共發生各類事故144起,死亡33人,比上年同期減少11人,下降25%,占省下達控制指標的76.7%,剛才省安監局龍卿吉局長通報了全省各地市的情況,萍鄉排在比較好的位置,這是全市各級黨委、政府和廣大干部群眾共同努力的結果。其中,工礦商貿領域發生事故5起,比上年同期減少2起,下降28.6%;死亡11人,比上年同期減少1人,下降8.3%,占省下達控制指標的55%。這個成績比去年已經比較平穩的情況下的新進展,在全省排名比較靠前的位置,在肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到,我市安全生產基礎水平仍然薄弱,部分行業領域的安全隱患仍然存在,高危行業領域仍未實現本質安全。各縣(區)政府、各有關部門務必牢固樹立“抓安全就是抓發展、抓安全就是抓政績、抓安全就是抓效益”的理念,嚴格按照各自的崗位職責要求,切實抓好安全生產工作,努力為我市持續健康發展創造一個更加優良、有序、穩定的發展環境。
二、突出重點,持續深化重點行業領域安全生產專項行動。
一是要貫徹落實好《五個指導性意見》。《萍鄉市20xx年煤礦、煙花爆竹、非煤礦山、危險化學品、綜合領域安全生產工作五個指導性意見》已經以市委辦、市政府辦名義下發,這是結合萍鄉安全生產工作實際,經過反復論證修改后形成的,是20xx年我市安全監管工作的綱領性文件。各級、各部門要按照五個指導性意見的要求,宣傳好、學習好、落實好,要根據工作實際,逐條逐項具體分解落實,出臺切實可行、具有操作性的貫徹落實細則,確保將每一條規定具體落實到安全生產監管的每一個環節中。
二是要繼續加大重點行業領域的專項整治工作。突出抓好礦山、危險化學品及油氣輸送管道、煙花爆竹及民爆物品、交通運輸、建筑施工、消防、粉塵涉爆等領域專項治理。扎實推進煤礦瓦斯、水害、火災隱患治理和整頓關閉工作;扎實推進金屬非金屬礦山整頓關閉、“三項監管”、“五化”、露天采石場專項整治和尾礦庫整治;扎實推進煙花爆竹企業許可證過期、企業轉包分包、“三超一改”專項整治,嚴厲打擊使用非危爆物品運輸車輛運輸煙花爆竹;扎實推進化工行業涉及“兩重點一重大”和劇毒化學品、易制爆危險化學品特殊管控和罐區安全整治;扎實推進液氨制冷企業液氨使用專項治理,切實消除隱患;深化以“營轉非”大客車、危險品運輸車、班線客車、旅游包車、校車等5類重點車輛及其駕駛人管理為重點的道路客運安全整治;深化危險性較大建筑施工工程落實施工方案專項治理,嚴防腳手架垮塌、高空墜落、構筑物倒塌等傷亡事故;深化勞動密集型企業與人員聚集場所消防安全整治與隱患治理;有效組織供電、民用爆炸物品與城市燃氣隱患治理工作。對無證、證照不全、超許可范圍、不履行建設項目安全設施“三同時”等生產經營建設行為,一經發現,依法采取“四個一律”和停產、停建、停電、停供、扣押、關閉等強制執法措施,從嚴查處,打擊到位。剛才馬凱副在講話中特別強調,對非法生產、違法經營要毫不留情,該停電的停電、該斷水的斷水,一定要從嚴查處,必須要打擊到位,對他們的寬容,就是對人民生命財產安全的不負責任。
三是要加大隱患排查治理動態監控力度。各級、各有關部門要在前期開展百日致災因素隱患排查整治、安全生產大檢查基礎上,集中開展一次安全生產大檢查“回頭看”,重點檢查是否存在檢查盲區和死角、查處的隱患問題是否整改到位、應急預案是否完善和落實、安全生產長效機制是否健全。對百日致災因素隱患排查整治和安全生產大檢查期間查出的隱患,要及時建立臺賬,實行隱患登記、整改、銷號的全過程管理和督辦制度;對未整改完畢的,要做到責任、措施、資金、時間、預案“五落實”,限期整改到位。
三、高度重視,切實做好歲末年初安全監管工作。
剛才馬凱副、王勇國務委員、鹿心社省長、李貽煌副省長都強調了歲末年初的安全監管工作,請大家務必高度重視。新年上班第一天,信萍同志和清新同志就已經專門召集了安全生產口的同志部署了相關工作,請大家按照中央和省里有關領導講話要求,按照信萍同志和清新同志對安全生產工作的具體部署,務必抓好落實。歲末年初歷來是安全生產的關鍵時期,生產經營建設任務重,節日節慶集中活動多,人流物流車流量大,加上受厄爾尼諾現象影響,惡劣天氣變化快,以及其他因素影響,個別干部心思不在工作上,出工不出力,責任心淡薄,履職不到位,執法不嚴,查處不力,生怕得罪人,對我市安全生產工作極為不利。各級、各部門要有特殊的認識,要有特別的警醒,要有高度的政治敏銳性和責任感,堅決摒棄自滿思想,居安思危,以前所未有的態度、前所未有的決心、前所未有的手段、前所未有的工作力度和措施,確保人民群眾的生命財產安全,確保全市平安平穩。
一是安全生產要人人重視,人人有責。時刻緊繃安全生產這根弦,增強安全意識,各級、各部門要切實加強對安全生產工作的領導,全面落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,把安全生產工作提上重要日程。黨政一把手要親自安排部署安全生產工作,把安全生產責任落實到位。要堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全的原則,針對本轄區、本行業、本單位安全生產的突出問題和薄弱環節,落實有效措施,把工作抓緊抓實,有效預防和控制各類事故。
二是安全檢查要面面俱到。從問題導向、民生導向出發,牢固樹立“安全生產無小事”意識,絕不留漏洞,不留死角、不留盲點。各級、各部門要結合工作特點和實際,增派巡查檢查組,增加檢查頻次,增強檢查力度,切實加大對基層與企業的安全生產督導與巡查。要逐村落實,逐企過關,堅決消除監管盲區與死角,確保上級政策與要求落到實處。
三是隱患整治要件件落實。要充分認識安全生產的細節性,堅持“舉輕若重”的態度,明確整改目標,落實整改責任,春節前后等重點時段,剛才省長也強調了春節和全國“兩會”期間這些重點時段、重點環節,更要細而再細。要結合實際,針對本轄區、本行業領域、本單位安全生產存在的突出問題和薄弱環節,開展全面、徹底的排查,重點排查建筑施工、道路交通、危險化學品、煙花爆竹、涉氨制冷、輸油輸氣管線、機械制造、民爆物品、人員密集場所等重點行業領域的事故隱患。對排查發現的隱患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要落實責任、資金和整改措施,限期整改,并在整改過程加強監控,以防萬一。
四是機制制度要個個管用。制度不在多而在精,要進一步完善考核與獎懲機制,強化資金、人員保障,建立健全應急預案,特別是要加強炸藥等危險品的管理,絕對不能馬虎。要加強應急演練,確保應急物資、裝備和隊伍落實到位。要加強值班值守工作,嚴格執行領導帶班和關鍵崗位24小時值班制度,確保安全生產信息渠道暢通。安全生產帶班和24小時值班制度要高度重視,最近,在元旦假期省委值班室主任親自帶隊到萍鄉,直接抽查市委辦、市政府辦、市環保局、市交通運輸局、安源區委、區政府等部門和縣區的值班情況。從抽查情況來看,我們萍鄉值班工作總體不錯,但是有的設區市因為值班市領導沒留守在崗將被省委通報批評,因此各級、各部門要強化值班意識,全面做好生產安全事故和其他緊急突發事件的信息報送工作,確保反應迅速、靈敏、高效,提高應急處置能力。
這里我要特別強調的是,今年是市、縣(區)換屆年,衛平書記已明確提出,在換屆過程中,凡是發生較大以上安全生產事故的黨政主要領導、分管領導一律不參加這次換屆的提名。我相信大家能夠領會衛平書記提出這個要求的嚴肅性,如果把心思放在所謂的換屆工作中和個人的“進退流轉”上,忽略了安全生產的極端重要性,忽視了工作抓落實的必要性,導致了本地區、本部門的重特大事故發生,該地區、部門的主要領導和分管領導,將沒有資格參加換屆的提名。所以,我希望各級、各部門的所有領導,不管在任何情況下都要牢牢把住安全生產這根弦,時刻不放松,要始終牢記“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的安全生產要求,切實履行好自己的職責,確保我市在新的一年少發生較大事故,不發生重特大事故,確保人民群眾生產生活的正常秩序,確保全市的和諧穩定。