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中央經濟工作會議精神解讀大全（12篇）篇一
一年一度的中央經濟工作會議，無疑是中國新一年經濟政策的風向標，為來年我國經濟發展和宏觀政策指明了方向。從今年經濟工作會議公報的內容來看，在政策內涵、施策手段等方面都還是有相當大的變化的。
首先看一下中央對于當前形勢的判斷。公報的表述是“我國經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力。”這一表述與前幾年“復雜嚴峻、存在諸多不確定性”的籠統表述相比是非常清晰、精準的，可謂是直指要害。
需求收縮包括了內需和外需。從外部環境看，雖然全球經濟整體復蘇，但基礎并不穩固，波動性大、脆弱性高、結構性失衡等特征凸顯。預計2022年全球經濟增速將逐漸回落至常態，供應鏈瓶頸加劇通脹壓力，全球滯脹風險加大。相對應的是，今年支撐我國外貿出口增長的因素有所減弱，明年出口額大概率呈回落態勢。從內部消費看，2022年制約消費的收入、疫情、避險傾向等因素將取得一定程度的好轉，新冠疫情對消費的影響逐漸長尾化，但大幅度的改善依舊難以實現，消費復蘇依舊乏力。
供給沖擊主要是兩方面，一是大宗商品漲價，在供給受阻加之貨幣溢出效應的雙重作用下，生產成本上升帶來的輸入型通脹壓力。二是在中美科技戰和疫情影響下，供應鏈的穩定性面臨沖擊，產業供應效率還沒有恢復，或有“卡脖子”和斷供風險。供給沖擊最終的影響，就是通脹壓力增加。
預期轉弱實際上更應該予以重視。在金融視角里，信心比黃金還珍貴。預期和現實會相互影響，預期越悲觀，消費和投資也越謹慎。一旦全社會都形成了這種氛圍，這個預期是很難逆轉的。所以說預期轉弱，不是一個簡單的主觀想法的改變，而是一個嚴峻的客觀環境的變化。一旦到了惡性循環的階段，就會對需求形成強烈的負反饋，所以要求我們要做好預期管理，穩定市場預期。
其次，如何正確認識和把握“穩”字。中央確立明年經濟工作的總基調是“穩字當頭、穩中求進”。會議指出，穩定宏觀經濟不僅是經濟問題，更是政治問題。要求“各地區各部門要擔負起穩定宏觀經濟的責任，各方面要積極推出有利于經濟穩定的政策，慎重出臺有收縮效應的政策，政策發力適當靠前。”要求各方面要努力實現明年經濟平穩開局，向好發展。
一、“穩字當頭”是我們工作的出發點。
為什么要“穩字當頭”？一是要抗沖擊，二是要防風險，三是要保平衡。沖擊主要來自于外部，中美多方面的角逐和博弈，新冠疫情的變化，以及潛在的全球金融危機等等，都有可能造成巨大的沖擊。風險主要來自內部，包括龐大的地方政府債務、企業債務違約、可能出現經濟“類滯脹”等等。保平衡就是在保持穩定發展的同時兼顧多方面目標，譬如在宏觀調控政策跨周期和逆周期之間，在環境約束與經濟運行之間，在全局統籌與局部實際情況之間，都要找到平衡點、把握好尺度。
二、從宏觀層面，核心是穩增長。
穩增長的主要手段是財政政策和貨幣政策。會議提出，明年財政政策轉向更積極，強調提升效能，更加注重精準、可持續。超前開展基建投資，以基建托底經濟，質和量并重。預計明年還將在支持國民經濟薄弱環節、增強經濟發展內生動能等方面推出新的更大力度的政策組合。
貨幣政策正式轉向寬松，明年上半年可能延續降準，必要時還可能小幅下調政策利率。在經濟面臨新的下行壓力、房地產風險明顯暴露情況下，加大力度對沖經濟下行壓力，實現房地產軟著陸，并支持實體經濟、中小企業、科技創新、綠色經濟、新基建，實現跨周期調節和高質量發展。
三、從微觀層面，穩就業是第一要務。
從微觀層面提出，“要抓好重點群體就業，落實落細穩就業舉措”。
針對不同就業對象，要從完善就業政策、轉變就業觀念、細化就業舉措和靈活就業方式等方面多管齊下，破解勞動力供需的結構性矛盾，解決好各類重點群體的就業難題。
四、從社會心理層面，關鍵是穩預期。
會議確立“穩字當頭、穩中求進”經濟工作總基調，是從根本大局出發穩定社會心理預期，提振市場信心。
會議提出七大政策組合，將穩增長、調結構、促改革有機結合，強化政策協同發力，是從經濟運行層面穩定發展預期，引導市場正確有效投資。
會議提出要正確認識和把握的五個領域，進一步理順各方在這些領域存在的認知偏差，是從思想認識層面形成長期、合理、穩定的預期，激發市場主體的長期投資熱情。
第三，“穩中求進”是工作目標，如何求“進”？
一、強調要科技創新求“進”。
科技創新，是經濟發展的不竭源泉和核心內生動力。尤其在當前新一輪科技革命風起云涌的時代大背景下，更是要充分發揮科技創新的作用，開新路、解難題、破危局。
會議提出，將實施科技體制改革三年行動方案，制定實施基礎研究十年規劃。這將進一步激活科技體制，產出更多基礎研究科技成果，加速科技成果轉化。要強化企業創新主體地位，深化產學研用結合。完善優化科技創新生態，形成扎實的科研作風。
二、必須要深化改革求“進”。
改革已進入深水區，必須進一步理順經濟結構、疏通制度堵點、優化營商環境，從而激發經濟主體活力、保障經濟發展速度、全面提升發展質量。
要完成國企改革三年行動任務，不斷完善現代企業制度，健全市場化經營機制，推動企業提升資源配置效率和競爭力，促進國有資本保值增值。
三、要求以精準施策求“進”。
以問題為導向，精準施策，是今年中央經濟工作會議的一大特色。預計這將成為今后政策制訂和執行的主要模式，對于各部委、地方政府的決策水平和施政能力提出了更高要求，尤其是對各級領導干部專業能力的嚴峻考驗。
在市場非常關注的房地產領域，會議提出要因城施策促進房地產業良性循環和健康發展；
在改革開放政策方面，會議提出要調動地方改革積極性，鼓勵各地因地制宜、主動改革；
在防范化解重大風險方面，要“統籌協調、分類施策、精準拆彈”；
在正確認識和把握碳達峰碳中和方面，指出“不可能畢其功于一役”、不能搞“一刀切”等等。
第四，會議公報里還有幾個與以往不同的地方，需要特別注意。
一是澄清了思想認識上的幾個重要問題。
目前我們在共同富裕、資本特性、初級產品供給、重大風險防范和雙碳目標等五個方面存在較大分歧，各方面爭論很大、把握不準，執行中存在可左可右、可輕可重、可快可慢的問題。此次會議對此進行了清晰明確的闡述，針對性地解疑釋惑、正本清源、指明方向，厘清了此前的種種模糊認知，進一步糾正認識偏差和執行偏差，向市場發出了明確的穩定信號，有助于穩定市場預期，對推動經濟高質量發展具有非常強的理論和現實雙重指導意義。
二是突出強調系統思維的重要性。
經濟社會發展是一個相互關聯的復雜系統，制定和實施經濟政策都要堅持全局觀念和系統思維，加強政策之間統籌協調，形成政策合力。會議公報采用“結構政策”代替以往“產業政策”的提法，表明更加重視從經濟體系和產業體系的全局性系統思維出發，通過影響框架條件來引導和改變經濟主體的決策，減少對具體經濟結構的直接干涉，更加尊重市場規律，也與供給側結構性改革一脈相承。
三是特別提出領導干部要提高領導經濟工作的專業能力。
近年來部分地方與部委在出臺政策時經常會出現前后矛盾反復、不尊重實際以及簡單一刀切的現象，如疫情防控、拉閘限電、地產調控等方面。為此，會議提出：“領導干部要加強經濟學知識、科技知識學習，特別是要悟透以人民為中心的發展思想，堅持正確政績觀，敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態，慎重決策、慎重用權。要加強調查研究，堅持‘三嚴三實’，堅決防止簡單化、亂作為，堅決反對不擔當、不作為。”我們預計今后中央會強化對各級領導干部專業能力的考核。
縱觀今年的中央經濟工作會議，對可能出現的困難有了充分的預估和研判，對明年的經濟工作進行了精準的部署安排，創新頻出、亮點紛呈，大幅提振了市場信心，對明年我國經濟實現健康高質量發展更加充滿期盼。
中央經濟工作會議精神解讀大全（12篇）篇二
一年一度的中央經濟工作會議，無疑是中國新一年經濟政策的風向標，為來年我國經濟發展和宏觀政策指明了方向。從今年經濟工作會議公報的內容來看，在政策內涵、施策手段等方面都還是有相當大的變化的。
首先看一下中央對于當前形勢的判斷。公報的表述是“我國經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力。”這一表述與前幾年“復雜嚴峻、存在諸多不確定性”的籠統表述相比是非常清晰、精準的，可謂是直指要害。
需求收縮包括了內需和外需。從外部環境看，雖然全球經濟整體復蘇，但基礎并不穩固，波動性大、脆弱性高、結構性失衡等特征凸顯。預計2022年全球經濟增速將逐漸回落至常態，供應鏈瓶頸加劇通脹壓力，全球滯脹風險加大。相對應的是，今年支撐我國外貿出口增長的因素有所減弱，明年出口額大概率呈回落態勢。從內部消費看，2022年制約消費的收入、疫情、避險傾向等因素將取得一定程度的好轉，新冠疫情對消費的影響逐漸長尾化，但大幅度的改善依舊難以實現，消費復蘇依舊乏力。
供給沖擊主要是兩方面，一是大宗商品漲價，在供給受阻加之貨幣溢出效應的雙重作用下，生產成本上升帶來的輸入型通脹壓力。二是在中美科技戰和疫情影響下，供應鏈的穩定性面臨沖擊，產業供應效率還沒有恢復，或有“卡脖子”和斷供風險。供給沖擊最終的影響，就是通脹壓力增加。
預期轉弱實際上更應該予以重視。在金融視角里，信心比黃金還珍貴。預期和現實會相互影響，預期越悲觀，消費和投資也越謹慎。一旦全社會都形成了這種氛圍，這個預期是很難逆轉的。所以說預期轉弱，不是一個簡單的主觀想法的改變，而是一個嚴峻的客觀環境的變化。一旦到了惡性循環的階段，就會對需求形成強烈的負反饋，所以要求我們要做好預期管理，穩定市場預期。
其次，如何正確認識和把握“穩”字。中央確立明年經濟工作的總基調是“穩字當頭、穩中求進”。會議指出，穩定宏觀經濟不僅是經濟問題，更是政治問題。要求“各地區各部門要擔負起穩定宏觀經濟的責任，各方面要積極推出有利于經濟穩定的政策，慎重出臺有收縮效應的政策，政策發力適當靠前。”要求各方面要努力實現明年經濟平穩開局，向好發展。
一、“穩字當頭”是我們工作的出發點。
為什么要“穩字當頭”？一是要抗沖擊，二是要防風險，三是要保平衡。沖擊主要來自于外部，中美多方面的角逐和博弈，新冠疫情的變化，以及潛在的全球金融危機等等，都有可能造成巨大的沖擊。風險主要來自內部，包括龐大的地方政府債務、企業債務違約、可能出現經濟“類滯脹”等等。保平衡就是在保持穩定發展的同時兼顧多方面目標，譬如在宏觀調控政策跨周期和逆周期之間，在環境約束與經濟運行之間，在全局統籌與局部實際情況之間，都要找到平衡點、把握好尺度。
二、從宏觀層面，核心是穩增長。
穩增長的主要手段是財政政策和貨幣政策。會議提出，明年財政政策轉向更積極，強調提升效能，更加注重精準、可持續。超前開展基建投資，以基建托底經濟，質和量并重。預計明年還將在支持國民經濟薄弱環節、增強經濟發展內生動能等方面推出新的更大力度的政策組合。
貨幣政策正式轉向寬松，明年上半年可能延續降準，必要時還可能小幅下調政策利率。在經濟面臨新的下行壓力、房地產風險明顯暴露情況下，加大力度對沖經濟下行壓力，實現房地產軟著陸，并支持實體經濟、中小企業、科技創新、綠色經濟、新基建，實現跨周期調節和高質量發展。
三、從微觀層面，穩就業是第一要務。
從微觀層面提出，“要抓好重點群體就業，落實落細穩就業舉措”。
針對不同就業對象，要從完善就業政策、轉變就業觀念、細化就業舉措和靈活就業方式等方面多管齊下，破解勞動力供需的結構性矛盾，解決好各類重點群體的就業難題。
四、從社會心理層面，關鍵是穩預期。
會議確立“穩字當頭、穩中求進”經濟工作總基調，是從根本大局出發穩定社會心理預期，提振市場信心。
會議提出七大政策組合，將穩增長、調結構、促改革有機結合，強化政策協同發力，是從經濟運行層面穩定發展預期，引導市場正確有效投資。
會議提出要正確認識和把握的五個領域，進一步理順各方在這些領域存在的認知偏差，是從思想認識層面形成長期、合理、穩定的預期，激發市場主體的長期投資熱情。
第三，“穩中求進”是工作目標，如何求“進”？
一、強調要科技創新求“進”。
科技創新，是經濟發展的不竭源泉和核心內生動力。尤其在當前新一輪科技革命風起云涌的時代大背景下，更是要充分發揮科技創新的作用，開新路、解難題、破危局。
會議提出，將實施科技體制改革三年行動方案，制定實施基礎研究十年規劃。這將進一步激活科技體制，產出更多基礎研究科技成果，加速科技成果轉化。要強化企業創新主體地位，深化產學研用結合。完善優化科技創新生態，形成扎實的科研作風。
二、必須要深化改革求“進”。
改革已進入深水區，必須進一步理順經濟結構、疏通制度堵點、優化營商環境，從而激發經濟主體活力、保障經濟發展速度、全面提升發展質量。
要完成國企改革三年行動任務，不斷完善現代企業制度，健全市場化經營機制，推動企業提升資源配置效率和競爭力，促進國有資本保值增值。
三、要求以精準施策求“進”。
以問題為導向，精準施策，是今年中央經濟工作會議的一大特色。預計這將成為今后政策制訂和執行的主要模式，對于各部委、地方政府的決策水平和施政能力提出了更高要求，尤其是對各級領導干部專業能力的嚴峻考驗。
在市場非常關注的房地產領域，會議提出要因城施策促進房地產業良性循環和健康發展；
在改革開放政策方面，會議提出要調動地方改革積極性，鼓勵各地因地制宜、主動改革；
在防范化解重大風險方面，要“統籌協調、分類施策、精準拆彈”；
在正確認識和把握碳達峰碳中和方面，指出“不可能畢其功于一役”、不能搞“一刀切”等等。
第四，會議公報里還有幾個與以往不同的地方，需要特別注意。
一是澄清了思想認識上的幾個重要問題。
目前我們在。
共同富裕。
資本特性初級產品供給重大風險防范和雙碳目標等五個方面存在較大分歧，各方面爭論很大把握不準，執行中存在可左可右可輕可重可快可慢的問題。此次會議對此進行了清晰明確的闡述，針對性地解疑釋惑正本清源指明方向，厘清了此前的種種模糊認知，進一步糾正認識偏差和執行偏差，向市場發出了明確的穩定信號，有助于穩定市場預期，對推動經濟高質量發展具有非常強的理論和現實雙重指導意義。
二是突出強調系統思維的重要性。
經濟社會發展是一個相互關聯的復雜系統，制定和實施經濟政策都要堅持全局觀念和系統思維，加強政策之間統籌協調，形成政策合力。會議公報采用“結構政策”代替以往“產業政策”的提法，表明更加重視從經濟體系和產業體系的全局性系統思維出發，通過影響框架條件來引導和改變經濟主體的決策，減少對具體經濟結構的直接干涉，更加尊重市場規律，也與供給側結構性改革一脈相承。
三是特別提出領導干部要提高領導經濟工作的專業能力。
特別是要悟透以人民為中心的發展思想堅持正確政績觀敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態慎重決策、慎重用權。要加強調查研究堅持‘三嚴三實’堅決防止簡單化、亂作為堅決反對不擔當、不作為。”我們預計今后中央會強化對各級領導干部專業能力的考核。
研判。
對明年的經濟。
工作。
進行了精準的部署安排，創新頻出、亮點紛呈，大幅提振了市場信心，對明年我國經濟實現健康高質量發展更加充滿期盼。
中央經濟工作會議精神解讀大全（12篇）篇三
20xx年是“”規劃收官之年，20xx年則是“十三五”開局之年，會議公告指出：“這次中央經濟工作會議，既是對明年經濟工作的全面部署，也是對推進結構性改革的重點部署。”今天本站小編整理了中央經濟工作會議精神，希望對你有幫助。
民政工作是以人民群眾為直接的工作對象和服務對象的，以維護人民群眾切身利益為根本目的，只有堅持以人為本，才能更好地為人民群眾服務。在民政工作中堅持以人為本，必須體現在四個“做到”。
一、堅持以人為本，做到民政為民。民政是國政、德政、仁政，是人民政府為民之政。“以民為本，為民解困”是民政工作的指導思想，我們要把人民的利益作為我們一切工作的出發點和落腳點，不斷滿足人們多方面的需求，實現人的全面發展。民政工作在落實科學發展觀時，一定要思民之所想，憂民之所愁，念民之所難，為民之所需。體察民情，善解民意，善待百姓，厚待群眾。時刻把困難群眾、優撫對象、弱勢群體放在心上，做好每一項工作，解決各種問題，真正做到“為民解困”。
為此，就要進一步破除民政對象特定性，樹立面向全體公眾的大服務觀念，破除獨家包辦的狹隘性，樹立全社會共同參與的大協作觀念，破除單純“等、靠、要”的依賴性，樹立自強自立的大發展觀念，從而為民政事業的改革發展提供思想基礎和精神支持。通過思維觀念的大提升，更好地為中心任務和大局服務，發揮民政職能作用，擴大社會影響力和認知度，不斷推進經濟發展和社會進步。
三、堅持以人為本，做到改革創新。民政事業要全面、協調、可持續發展必須堅持改革，注重創新。在工作布局上實現全覆蓋，做到城鄉并舉互動?在工作對象上保障和服務特定社會弱勢群體的同時，面向社會公眾，搞好公共服務?鴉在工作管理上由“辦”民政向“管”民政轉變?鴉在工作方式上大力推進依法行政，在資金投入上由單純的“等、靠、要”向多元化方面轉變，建立民政事業經費與經濟發展同步增加的自然增長機制，廣辟社會融資渠道，開創民政工作的新局面。
四、堅持以人為本，做到求真務實。樹立和落實科學的發展觀必須堅持求真務實作風，一切要從實際出發，實是求是，不要虛假的繁榮，不要虛假的政績，一切以群眾滿意不滿意、群眾贊成不贊成、群眾高興不高興作為衡量的標準，要多干群眾急需的事，多干群眾受益的事，多干打基礎的事，多干長遠起作用的事。在民政系統形成一種“實干者光榮，空談者可恥”的氛圍。做到經常深入基層，貼近群眾，把人民交給我們的事情做好，切實抓好城鄉低保、救災救濟、社區建設、優撫安置、民問組織管理、區劃地名管理、社會救助管理、婚姻登記管理、收養管理等民生工作，以實際行動落實好科學的發展觀。
會議明確了20xx年經濟五大任務：積極穩妥化解產能過剩、幫助企業降低成本、化解房地產庫存、擴大有效供給、防范化解金融風險。
強化供給側管理順應經濟新常態下的發展邏輯。
近一個時期以來，經濟理論界一直熱議“新供給經濟學”，對其理論演繹和實踐邏輯從各個層面進行了全面分析和闡釋，這是非常應勢的針對性研究，也有許多有價值的判斷。筆者認為，其實，在一個經濟運行周期中，什么時候多使用些需求管理政策，什么時候多使用些供給管理政策，政府在協調平衡總供給與總需求中怎樣把控宏觀經濟政策的著力點和施策力度，并沒有優劣之分，完全要依賴其經濟運行環境的變化和滿足生產要素配置效率的需要。
過去二三十年，中國經濟能夠比較平穩地保持兩位數高速增長，是充分運用了經濟趕超時期后發優勢和要素資源比較優勢，釋放出了巨大的經濟發展活力。但今天中國經濟體量已經位居世界第二位，各種生產要素已經與全球經濟深度融合，國內國際經濟格局也出現了深刻變化。依靠低勞動力成本、低土地成本、低資金成本等要素投入的低水平數量型規模擴張助推經濟快速增長的“要素紅利”時代已經告一段落。今天的中國，面對的是要跨越“中等收入陷阱”，要克服“三期疊加”的“成長中的煩惱”，要應對各種利益博弈的挑戰，在傳統生產要素邊際效率遞減、經濟增長速度出現拐點的時候，我們必須加快轉變經濟發展方式，著力依靠創新驅動，優化要素配置，重塑產業結構和生產組織結構，全面提升全要素生產率，進而釋放組織變革的紅利和制度改革的紅利，以經濟整體質量和效益的提升實現中國經濟可持續健康發展。
如果說，過去的30多年，中國已經比較好地解決了“為誰生產”的需求經濟學這個基本問題，在中國經濟步入發展新常態的今天，我們必須謀劃好“生產什么”“怎樣生產”的供給經濟學問題。這就是中國經濟學今天的基本邏輯，其著力點就是要在適度擴大總需求的同時，強化供給側結構性改革，通過矯正要素配置扭曲，來盤活巨大的要素存量;通過提高投資有效性，擴大有效供給，來提高供給體系質量和效率;通過提高供給結構的適應性和靈活性，加快培育新的發展動能，改造提升傳統比較優勢，提高全要素生產率，增強持續增長動力。
因此，中央經濟工作會議強調，推進供給側結構性改革，是適應和引領經濟發展新常態的重大創新，是適應國際金融危機發生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇，是適應我國經濟發展新常態的必然要求。這是一個重大判斷，也是一個順乎時勢的戰略抉擇。
切實運用好政策“組合拳”實現“五降”和“五增”
20xx年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，中央經濟工作會議強調，明年也是推進結構性改革的攻堅之年。圍繞“著力加強結構性改革”的一系列重點任務，會議明確了明年和今后一個時期宏觀經濟政策的總體思路和取向，即要“實行宏觀政策要穩、產業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底”。實施好相互配合的五大政策支柱，關鍵是要打好政策的“組合拳”，在“五減”和“五增”上下大功夫，取得實效。
這次會議明確提出，明年結構性改革五大任務是抓好去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。從“十三五”開局之年的現實經濟壓力來看，筆者認為，首先是要減少和降低這五個方面的壓力。這五大任務，實質上是相互關聯，相互牽掣，有著內在聯系，是“牽一發而動全身”的問題。化解產能過剩(去產能)是今后一個時期的重要任務，近年來國內許多產業產能過剩，既有結構性原因，也有經濟周期原因和體制性原因，比如，“一噸鋼鐵”賣不過“一斤白菜”令人咋舌，今年的煤價跌落到歷史低點，原油價格也受到國際油價大跌的困擾，等等。在因地制宜、分類處置的基礎上，宏觀政策與產業政策要積極引導，化“過剩產能”為“富余產能”，通過開辟中西部產業接續發展通道和國際產能合作積極紓解;也要把去企業庫存與減低企業成本緊密結合，在財稅政策和價格政策上切實減少企業負擔，加快企業技術改造和設備更新步伐;在轉化二三線房地產庫存上與推進新型城鎮化和擴大公共服務社會化供給上緊密結合;在防范化解金融風險上，一方面要守住防風險底線，另一方面，還要積極實施更加有針對性的結構性寬松貨幣政策，加快完善多層次資本市場和債券市場建設，等等。因此，解決“五減”，本質上是要變“結構性減負”為促進“結構性改革”和“結構性補短”。
筆者認為，對應這“五去”還必須強調“五增”，就是“增活力”“增動力”“增效益”“增均衡”和“增信心”。要通過宏觀、中觀、微觀經濟政策和社會政策的創新，以改善供給側管理的視角，切實加大制度供給和制度創新力度，進一步消除利益壁壘，加大簡政放權力度，切實擺正政府與市場的關系，還權力于市場、還權力于社會，以充分激發企業活力、社會活力和大眾創業創新活力;進一步增強新產業、新業態、新商業模式、新組織制度的成長步伐，盡快讓新的經濟增長動力孕育而生，以創造新供給帶動釋放新需求;還要采取積極有效的政策措施，在未來的5年，加大力度推進區域發展均衡、城鄉二元經濟均衡、產業發展均衡、人口資源環境發展均衡，以及社會各個階層利益發展均衡，讓更廣大的群眾普遍增強改革發展的獲得感。
最后，我們還是要強調“增信心”。盡管當前和今后一個時期我國經濟發展存在這樣那樣的困難，但正如所指出的，中國經濟發展長期向好的基本面沒有變;經濟韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質沒有變;經濟持續增長的良好支撐基礎和條件沒有變;經濟結構調整優化的前進態勢沒有變。全黨要堅持調動各方面積極性，充分調動人的積極性和創造性。各方面力量擰成一股繩，便無難不克、無堅不摧。
“”成就輝煌，我們又站在新的起點上，“十三五”時期有創新、協調、綠色、開放、共享發展理念的新引領，我們一定會有一個新開篇。
20xx年中央經濟工作會議12月14日在北京閉幕。會議客觀評價了20xx年經濟工作的成果，深度分析了國內外復雜的經濟形勢和發展環境，確定了20xx年中國經濟發展走向和總體要求、政策基調和主要任務。體現了我們黨駕馭發展大局、把握規律和解決復雜問題的能力。下面，我就如何學習把握中央經濟工作會議精神、如何在實踐中貫徹落實好會議精神，謀劃好20xx年工作，推動科學發展，談幾點思考與學習體會。
20xx年中央經濟工作會議召開的意義重大、節點關鍵。這次會議是在歐債危機蔓延、國內經濟下行、部分中小企業破產、股市持續下跌等如此復雜背景下舉行的。中央對明年經濟發展的策略應對都有很強的針對性，是全國經濟協奏曲的主旋律和指揮棒，所以必須全面學習、深刻領會、準確把握，才能增強工作的主動性和自覺性。通過反復學習研讀、思考歸納，我認為把握好會議精髓，必須把握“四個基本”：
一是把握中央對經濟形勢的基本判斷。無數的事實證明，黨的事業勝利來自于對形勢的準確判斷和深刻分析。20xx年中國經濟在危機中成長，所以在20xx年政策安排和準備行動之前，一定要對形勢有一個準確判斷。會議認為，國內中小企業經營困難、經濟增長下行壓力和物價上漲壓力并存、股市持續暴跌、歐洲主權債務危機蔓延、美國經濟陷入混亂和高負債、國際金融市場動蕩、世界經濟前景低迷等。這就是中央對形勢的基本判斷，只有把思想統一到中央對國際國內兩個形勢基本判斷上來，才能增強憂患意識、危機意識，提高應對困難和挫折的自覺性，才能時刻保持清醒和主動，才能趨利避害，實現穩中求進，實現持續發展。
二是把握中央對經濟工作的基本定調。中央對各種形勢作了全面分析和判斷，提出了推動20xx年經濟社會發展，要突出把握好穩中求進的工作總基調。這個“穩中求進”的定調，對于把握20xx年中國經濟發展的節奏和速度，數量與質量很重要。這樣基調的確定，是應對國際國內復雜形勢下的科學判斷。“經濟維穩”就是要：保持宏觀經濟政策基本穩定，保持經濟平穩較快發展，保持物價總水平基本穩定，保持社會大局穩定。光穩還不夠，必須繼續朝前走，在穩的前提下，要化不利為有利，在危中求機，推動經濟繼續平穩地向前，因為發展中的問題只能靠發展去解決，要準確理解，不穩無法進，不進難以穩的辯證關系。
三是把握對經濟工作的基本要求和基本原則。中央強調20xx年經濟工作，必須圍繞科學發展這個主線和發展方式轉變這個主題，做到四個牢牢把握：牢牢把握擴大內需這一個戰略基點，因為外需無法左右、內生動力、自主發展必須擴大內需;牢牢把握發展實體這一堅實基礎，鼓勵勤勞致富、實業致富，不鼓勵投機式致富和掏別人口袋致富;牢牢把握改革創新這一強大動力，鼓勵自主創新、增強集成創新，以創新增強競爭力;牢牢把握民生這一根本目的。把握了這四個基本原則，工作就有了尺度和標桿，就有了著力點和著重點，工作才能卓有成效。
四是把握中央對經濟工作的基本部署。中央經濟工作會議提出了明年經濟工作的主要任務有五項：把繼續加強和改善宏觀調控，促進經濟平穩較快發展放在第一位，強調把握宏觀調控的力度、節奏、重點。二是抓好“三農”工作，要加大強農惠農富農政策力度。三是加快經濟結構調整，促進經濟自主協調發展。四是抓好重點領域改革。第五是保障和改善民生。其實工作任務遠遠不止這些，這是中央對新年度工作的基本部署，也強調了著重要做好的重點工作。
二、突出“五個堅持”在履職實踐中落實會議精神。
20xx年全國經濟工作大政方針已定，目標任務已明確，調子已定。關鍵是要抓落實，關鍵是要辦好自己的事。20xx年我們將以迎接宣傳和學習貫徹黨精神為主線，把握一個總基調，強化“兩個保障”，突出“五個堅持”，重點圍繞“穩”字做文章、圍繞“進”字求突破，全面做好20xx年各項工作，以優異成績迎接黨的的勝利召開。
一個總基調就是穩中求進。“穩中求進”是20xx年經濟發展必須堅決執行的一個總的政策基調，不能有絲毫動搖。
強化兩個保障。必須加強組織領導工作，為落實中央對經濟工作的部署，提供組織保障。加強隊伍建設，提供人才隊伍保障。實現中央穩增長、控物價、調結構、惠民生、促和諧的戰略目標。
突出五個堅持。我們要深刻理解“穩中求進”準確內涵和內在要求，在穩中求進的框架內，正確處理穩與進的辯證關系，在工作中突出五個堅持：一要堅持穩中求進。穩是為了進，進是為了穩，不進無以穩，不穩無法進，因而進才是穩的目的。我們要按照總分行要求，緊貼淮安建設蘇北重要中心城市的實際，深入開展調查研究，掌握大量第一手情況，針對性拿出支持地方經濟發展的有效措施和政策建議，積極引導各金融機構向上爭取信貸資金傾斜和政策傾斜，加大對地方經濟的信貸投入，最大限度滿足當地經濟發展合理資金需求。小微企業、三農、科技型等企業貸款增幅要高于平均增速，以此推動地方經濟在穩中繼續前進。
二要堅持穩中求活。中央經濟工作會議提出繼續實施穩健的貨幣政策，雖然方向不變，但要求增強調控的靈活性、針對性和前瞻性，提出了適時適度進行預調和微調。這對執行貨幣政策提出了新的更高的要求，我們作為貨幣政策的傳播和執行者，必須認真研究、深刻理解穩健貨幣政策的新內涵、新要求。針對不同的金融機構采取不同的政策引導和窗口指導，對不同的行業和產業區別加以政策對待，同時根據國家宏觀政策變動，適時適度調整窗口指導方向和力度，著力引導金融機構根據貨幣政策意圖靈活支持經濟實體，把貨幣政策執行得適時適度、靈活有效。
三要堅持穩中求優。就是通過優化對政府、對金融機構、對社會公眾的金融服務，為貨幣政策傳導和經濟發展提供優良環境。引導金融機構貼近自身的實際情況，發揮自身的經營優勢，著力調整信貸結構，以信貸結構的調整優化促進經濟結構的調整優化。著力保障重點項目、重點產業、再建項目、小微企業優先發展，成效優良。大力推進民生金融創業惠民工程，促進社會和諧穩定，實現轄內社會秩序優良。
四要堅持穩中求新。要創新貨幣政策傳播新渠道，在“四會”基礎上，建立約見談話制度、月度分析制度、突發情況報告制度、定時會商制度，信貸投入效果評估制度等。積極推動金融產品和服務方式創新，繼續推進深化擴大推廣“金融幫辦、行業協會、商會聯盟”等金融服務新形式。大力推廣林權抵押、商標質押等融資新渠道，指導金融機構積極推廣應收賬款、訂單、知識產權等適合科技企業發展特點的新型金融產品，舉行金融產品創新推介會、督辦會、表彰會。加快推進融資債券、集合票據等直接融資活動，提請政府制定一個推動直接融資指導意見和激勵辦法。
五要堅持穩中求為。在支持地方經濟平穩發展中，人行要主動作為，順勢而為，為所當為，正確把握政策，準確判斷形勢，做到原則性與靈活性結合。當好地方政府參謀助手，加強溝通協調，開展良好合作，爭取地方政府對工作的支持，為有效傳導貨幣政策創造良好環境。協助政府出臺鼓勵金融支持地方經濟發展制度辦法。繼續深化“金融幫辦、縣區行”對中小企業的覆蓋面，引導金融機構開拓視野，準確定位，主動融入地方經濟發展規劃之中，增強服務地方經濟發展的意識和責任。加大推進金融生態建設和征信體系建設，為金融機構發展提供良好的環境支撐，努力推進地方經濟平穩較快發展。為建設美麗富庶幸福新淮安貢獻力量，為建設蘇北重要中心城市提供支撐，為實現淮安五大建設目標作出努力，以優異成績向黨的獻禮。
中央經濟工作會議精神解讀大全（12篇）篇四
2021年中央經濟工作會議12月14日在北京閉幕。會議客觀評價了2021年經濟工作的成果，深度分析了國內外復雜的經濟形勢和發展環境，確定了2021年中國經濟發展走向和總體要求、政策基調和主要任務。體現了我們黨駕馭發展大局、把握規律和解決復雜問題的能力。下面，我就如何學習把握中央經濟工作會議精神、如何在實踐中貫徹落實好會議精神，謀劃好2021年工作，推動科學發展，談幾點思考與學習體會。
2021年全國經濟工作大政方針已定，目標任務已明確，調子已定。關鍵是要抓落實，關鍵是要辦好自己的事。2021年我們將以迎接宣傳和學習貫徹黨精神為主線，把握一個總基調，強化“兩個保障”，突出“五個堅持”，重點圍繞“穩”字做文章、圍繞“進”字求突破，全面做好2021年各項工作，以優異成績迎接黨的的勝利召開。
一個總基調就是穩中求進。“穩中求進”是2021年經濟發展必須堅決執行的一個總的政策基調，不能有絲毫動搖。
強化兩個保障。必須加強組織領導工作，為落實中央對經濟工作的部署，提供組織保障。加強隊伍建設，提供人才隊伍保障。實現中央穩增長、控物價、調結構、惠民生、促和諧的戰略目標。
突出五個堅持。我們要深刻理解“穩中求進”準確內涵和內在要求，在穩中求進的框架內，正確處理穩與進的辯證關系，在工作中突出五個堅持：一要堅持穩中求進。穩是為了進，進是為了穩，不進無以穩，不穩無法進，因而進才是穩的目的。我們要按照總分行要求，緊貼淮安建設蘇北重要中心城市的實際，深入開展調查研究，掌握大量第一手情況，針對性拿出支持地方經濟發展的有效措施和政策建議，積極引導各金融機構向上爭取信貸資金傾斜和政策傾斜，加大對地方經濟的信貸投入，最大限度滿足當地經濟發展合理資金需求。小微企業、三農、科技型等企業貸款增幅要高于平均增速，以此推動地方經濟在穩中繼續前進。
二要堅持穩中求活。中央經濟工作會議提出繼續實施穩健的貨幣政策，雖然方向不變，但要求增強調控的靈活性、針對性和前瞻性，提出了適時適度進行預調和微調。這對執行貨幣政策提出了新的更高的要求，我們作為貨幣政策的傳播和執行者，必須認真研究、深刻理解穩健貨幣政策的新內涵、新要求。針對不同的金融機構采取不同的政策引導和窗口指導，對不同的行業和產業區別加以政策對待，同時根據國家宏觀政策變動，適時適度調整窗口指導方向和力度，著力引導金融機構根據貨幣政策意圖靈活支持經濟實體，把貨幣政策執行得適時適度、靈活有效。
三要堅持穩中求優。就是通過優化對政府、對金融機構、對社會公眾的金融服務，為貨幣政策傳導和經濟發展提供優良環境。引導金融機構貼近自身的實際情況，發揮自身的經營優勢，著力調整信貸結構，以信貸結構的調整優化促進經濟結構的調整優化。著力保障重點項目、重點產業、再建項目、小微企業優先發展，成效優良。大力推進民生金融創業惠民工程，促進社會和諧穩定，實現轄內社會秩序優良。
四要堅持穩中求新。要創新貨幣政策傳播新渠道，在“四會”基礎上，建立約見談話制度、月度分析制度、突發情況。
報告。
制度、定時會商制度，信貸投入效果評估制度等。積極推動金融產品和服務方式創新，繼續推進深化擴大推廣“金融幫辦、行業協會、商會聯盟”等金融服務新形式。大力推廣林權抵押、商標質押等融資新渠道，指導金融機構積極推廣應收賬款、訂單、知識產權等適合科技企業發展特點的新型金融產品，舉行金融產品創新推介會、督辦會、表彰會。加快推進融資債券、集合票據等直接融資活動，提請政府制定一個推動直接融資指導意見和激勵辦法。
五要堅持穩中求為。在支持地方經濟平穩發展中，人行要主動作為，順勢而為，為所當為，正確把握政策，準確判斷形勢，做到原則性與靈活性結合。當好地方政府參謀助手，加強溝通協調，開展良好合作，爭取地方政府對工作的支持，為有效傳導貨幣政策創造良好環境。協助政府出臺鼓勵金融支持地方經濟發展制度辦法。繼續深化“金融幫辦、縣區行”對中小企業的覆蓋面，引導金融機構開拓視野，準確定位，主動融入地方經濟發展規劃之中，增強服務地方經濟發展的意識和責任。加大推進金融生態建設和征信體系建設，為金融機構發展提供良好的環境支撐，努力推進地方經濟平穩較快發展。為建設美麗富庶幸福新淮安貢獻力量，為建設蘇北重要中心城市提供支撐，為實現淮安五大建設目標作出努力，以優異成績向黨的獻禮。
2021年中央經濟工作會議召開的意義重大、節點關鍵。這次會議是在歐債危機蔓延、國內經濟下行、部分中小企業破產、股市持續下跌等如此復雜背景下舉行的。中央對明年經濟發展的策略應對都有很強的針對性，是全國經濟協奏曲的主旋律和指揮棒，所以必須全面學習、深刻領會、準確把握，才能增強工作的主動性和自覺性。通過反復學習研讀、思考歸納，我認為把握好會議精髓，必須把握“四個基本”：
一是把握中央對經濟形勢的基本判斷。無數的事實證明，黨的事業勝利來自于對形勢的準確判斷和深刻分析。2021年中國經濟在危機中成長，所以在2021年政策安排和準備行動之前，一定要對形勢有一個準確判斷。會議認為，國內中小企業經營困難、經濟增長下行壓力和物價上漲壓力并存、股市持續暴跌、歐洲主權債務危機蔓延、美國經濟陷入混亂和高負債、國際金融市場動蕩、世界經濟前景低迷等。這就是中央對形勢的基本判斷，只有把思想統一到中央對國際國內兩個形勢基本判斷上來，才能增強憂患意識、危機意識，提高應對困難和挫折的自覺性，才能時刻保持清醒和主動，才能趨利避害，實現穩中求進，實現持續發展。
二是把握中央對經濟工作的基本定調。中央對各種形勢作了全面分析和判斷，提出了推動2021年經濟社會發展，要突出把握好穩中求進的工作總基調。這個“穩中求進”的定調，對于把握2021年中國經濟發展的節奏和速度，數量與質量很重要。這樣基調的確定，是應對國際國內復雜形勢下的科學判斷。“經濟維穩”就是要：保持宏觀經濟政策基本穩定，保持經濟平穩較快發展，保持物價總水平基本穩定，保持社會大局穩定。光穩還不夠，必須繼續朝前走，在穩的前提下，要化不利為有利，在危中求機，推動經濟繼續平穩地向前，因為發展中的問題只能靠發展去解決，要準確理解，不穩無法進，不進難以穩的辯證關系。
三是把握對經濟工作的基本要求和基本原則。中央強調2021年經濟工作，必須圍繞科學發展這個主線和發展方式轉變這個主題，做到四個牢牢把握：牢牢把握擴大內需這一個戰略基點，因為外需無法左右、內生動力、自主發展必須擴大內需;牢牢把握發展實體這一堅實基礎，鼓勵勤勞致富、實業致富，不鼓勵投機式致富和掏別人口袋致富;牢牢把握改革創新這一強大動力，鼓勵自主創新、增強集成創新，以創新增強競爭力;牢牢把握民生這一根本目的。把握了這四個基本原則，工作就有了尺度和標桿，就有了著力點和著重點，工作才能卓有成效。
四是把握中央對經濟工作的基本部署。中央經濟工作會議提出了明年經濟工作的主要任務有五項：把繼續加強和改善宏觀調控，促進經濟平穩較快發展放在第一位，強調把握宏觀調控的力度、節奏、重點。二是抓好“三農”工作，要加大強農惠農富農政策力度。三是加快經濟結構調整，促進經濟自主協調發展。四是抓好重點領域改革。第五是保障和改善民生。其實工作任務遠遠不止這些，這是中央對新年度工作的基本部署，也強調了著重要做好的重點工作。
中央經濟工作會議精神解讀大全（12篇）篇五
為貫徹落實黨中央、國務院關于以工代賑工作的部署要求，進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果、做好脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，近日，國家發展改革委聯合中央農辦、財政部、交通運輸部、水利部、農業農村部、文化和旅游部、國家林草局、國務院扶貧辦等部門和單位印發實施了《關于在農業農村基礎設施建設領域積極推廣以工代賑方式的意見》(以下簡稱《意見》)。現從三個方面對《意見》進行政策解讀。
《意見》出臺具有四方面重要意義。
今年是決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅之年。站在“兩個一百年”歷史交匯期，面向實現鄉村振興和農業農村現代化出發的新起點，出臺《意見》具有重要意義。
一是有利于持續增加農民收入，鞏固拓展脫貧攻堅成果。對于采取以工代賑方式實施的農業農村基礎設施項目，按照就地就近原則，優先吸納脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、其他農村低收入群體參與工程建設，拓寬農民就業增收渠道，增加了農民收入特別是低收入農民收入，有利于防范化解返貧風險，鞏固拓展脫貧攻堅成果。
二是有利于提升農民技能，拓展農村就業空間。《意見》明確，將在農業農村基礎設施建設的五個領域，圍繞投資規模小、技術門檻低、前期工作簡單、務工技能要求不高的農業農村基礎設施項目，積極推廣以工代賑方式，廣泛組織動員農村勞動力參與工程建設。有針對性地開展實訓和以工代訓，幫助參與務工的群眾掌握實際操作技能，并優先吸納就業，延伸擴大就業容量。
三是有利于激發內生動力，改變鄉村生產生活條件。讓農民群眾通過自身勞動獲取報酬，激發其脫貧致富內生動力是以工代賑項目的初衷，也是1984年政策實施以來一直保持活力的原因。農民既是項目建設者也是項目受益者，廣大農民通過自己的雙手，改變生產生活條件，讓產業更興旺、生態更宜居、村莊更美好，進一步堅定了用辛勤勞動創造美好生活的信心和決心，匯聚了鄉村發展的強大動力。
四是有利于補齊“三農”領域短板，全面推進鄉村振興。盡管今年脫貧攻堅任務將全面完成，但“三農”短板依然存在，需要加大投入力度。項目的實施范圍全部圍繞農業農村基礎設施建設，對于補齊“三農”領域基礎設施建設短板、夯實農業生產基礎、持續改善農村人居環境、推動休閑農業和鄉村旅游配套設施提檔升級、豐富鄉村文化生活也具有重要意義。
《意見》內容突出四個亮點。
《意見》是對以工代賑政策的延續和發展，并著眼于鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興的新形勢，讓這項老政策獲得新的生命力。具體看，《意見》有四大亮點。
一是充分突出以人民為中心的發展思想。習近平總書記指出，要充分尊重廣大農民意愿，調動廣大農民積極性、主動性、創造性，把廣大農民對美好生活的向往化為推動鄉村振興的動力。鄉村是廣大農民群眾的家園，通過以工代賑方式激發廣大農民增收致富的內生動力，積極參與鞏固拓展脫貧攻堅成果和實施鄉村振興戰略，共享發展成果。
二是進一步深化政策內涵。《意見》突出強調了以工代賑方式實施的建設項目中“賑”的作用，要求盡量動員當地農村勞動力參與，最大可能提供就業崗位。沒有對勞務報酬發放比例限定上限，而是要根據當地實際情況在依法合規的前提下，盡量提高項目資金中勞務報酬發放比例，真正突出按勞取酬的作用。鼓勵村集體經濟組織或其領辦的合作社，組織當地農村勞動力組建施工隊伍進行建設，回歸了以工代賑本源，深化了以工代賑政策內涵。
三是明確推廣范圍建設領域。《意見》明確，將采取以工代賑方式實施項目的范圍，全面拓展到農村生產生活基礎設施、農村交通基礎設施、水利基礎設施、文化旅游基礎設施、林業草原基礎設施等5大領域。特別是增加了災毀水毀農村小型基礎設施恢復重建，因災損毀營造林附屬配套工程復建，防止因災致貧返貧。
四是建立部門協同聯動機制。為更好的推動政策落地并取得實效，《意見》進一步完善考核激勵機制。要求各級政府建立由發展改革部門牽頭，其他部門參與的部際溝通協調機制，明確責任分工，形成工作合力。同時，將這項工作納入相關督促檢查范圍，對工作積極主動、成效明顯的地方予以表揚激勵。通過健全機制，調動地方推廣以工代賑方式的積極性，真正發揮“賑”的作用。
貫徹落實《意見》需要把握的三個關鍵點。
《意見》對在農業農村基礎設施建設領域推廣以工代賑方式提出了具體要求，為更好的發揮以工代賑功能作用，促進政策有效實施，需要把握三個關鍵點。
一是準確把握實施范圍。《意見》對推廣以工代賑方式的實施范圍進行了細化，包括農村生產生活基礎設施、農村交通基礎設施、水利基礎設施、文化旅游設施、林業草原基礎設施五個方面。在項目選擇上，提出投資規模小、技術門檻低、前期工作簡單、務工技能要求不高的基本要求。
二是嚴格落實工作要求。在項目謀劃、資金安排、工程實施中要將以工代賑作為一項重要因素統籌考慮，積極謀劃采取以工代賑方式實施的項目，并重點做好務工組織、報酬發放和技能培訓等工作。務工組織方面，要積極動員本地農村勞動力參與，盡可能多的提供本地就業崗位;報酬發放方面，要根據當地實際情況，合理確定勞務報酬標準，確保及時足額發放，盡量提高勞務報酬比例;技能培訓方面，有針對性地開展實訓和以工代訓，并優先吸納就業。
三是建立健全工作機制。《意見》要求，建立部門協同聯動和激勵表揚機制，加強投入保障、督促指導和宣傳引導。以工代賑方式在農業農村基礎設施建設領域的推廣，需要發展改革和農業農村、交通、水利、文化旅游、林草、扶貧等多部門參與，政策協調配套，形成工作合力。在投入保障上，將農業農村基礎設施建設項目納入地方政府專項債券和抗疫特別國債支持，大力推廣以工代賑方式。同時，將這項工作納入相關督促檢查范圍，對工作積極主動、成效明顯的地方予以表揚激勵。
中央經濟工作會議精神解讀大全（12篇）篇六
篇一：
前言：
2021年是我國現代化建設進程中具有特殊重要性的一年。
總結。
2020年經濟工作，分析當前經濟形勢，部署2021年經濟工作。
李克強在講話中對明年經濟工作作出具體部署，并作了總結講話。
會議傳遞出中國經濟發展清晰而鮮明的信號。
一、總結。
2020年經濟工作。
肯定工作成績我國成為全球唯一實現經濟正增長的主要經濟體會議認為，今年是新中國歷史上極不平凡的一年。
面對嚴峻復雜的國際形勢、艱巨繁重的國內改革發展穩定任務特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，我們保持戰略定力，準確判斷形勢，精心謀劃部署，果斷采取行動，付出艱苦努力，交出了一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊的答卷。
我國成為全球唯一實現經濟正增長的主要經濟體，三大攻堅戰取得決定性成就，科技創新取得重大進展，改革開放實現重要突破，民生得到有力保障。
這些成績來之不易，歷經艱難險阻，是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結果，是全黨全軍全國各族人民團結奮戰的結果。
“十三五”
規劃主要目標任務即將完成會議指出，今年是“十三五”規劃收官之年。
經過5年持續奮斗，我國經濟社會發展取得新的歷史性成就，“十三五”規劃主要目標任務即將完成。
我國經濟實力、科技實力、綜合國力和人民生活水平又躍上新的大臺階，全面建成小康社會勝利在望，中華民族偉大復興向前邁出了新的一大步。
答案背后的規律性認識：
““五個根本””
會議強調，在統籌國內國際兩個大局、統籌疫情防控和經濟社會發展的實踐中，我們深化了對在嚴峻挑戰下做好經濟工作的規律性認識：黨中央權威是危難時刻全黨全國各族人民迎難而上的根本依靠，在重大歷史關頭，重大考驗面前，黨中央的判斷力、決策力、行動力具有決定性作用；人民至上是作出正確抉擇的根本前提，只要心里始終裝著人民，始終把人民利益放在最高位置，就一定能夠作出正確決策，確定最優路徑，并依靠人民戰勝一切艱難險阻；制度優勢是形成共克時艱磅礴力量的根本保障，只要堅定“四個自信”，堅持集中力量辦大事的制度優勢，就一定能夠使全黨全國各族人民緊密團結起來，發揮出攻堅克難、推動事業發展的強大能量；科學決策和創造性應對是化危為機的根本方法，只要準確識變、科學應變、主動求變，就一定能夠在抗擊大風險中創造出大機遇；科技自立自強是促進發展大局的根本支撐，只要秉持科學精神、把握科學規律、大力推動自主創新，就一定能夠把國家發展建立在更加安全、更為可靠的基礎之上。
二、分析當前經濟形勢。
會議指出，在肯定成績的同時，必須清醒看到，疫情變化和外部環境存在諸多不確定性，我國經濟恢復基礎尚不牢固。
明年世界經濟形勢仍然復雜嚴峻，復蘇不穩定不平衡，疫情沖擊導致的各類衍生風險不容忽視。
積極應對。
做到三個““要””
要增強憂患意識，堅定必勝信心，推動經濟持續恢復和高質量發展。
要辦好自己的事，堅持底線思維，提高風險預見預判能力，嚴密防范各種風險挑戰。
要繼續高舉多邊主義旗幟，積極參與全球治理改革完善，推動構建人類命運共同體。
三、
2021年宏觀政策取向總體要求。
會議強調，明年是我國現代化建設進程中具有特殊重要性的一年。
做好明年經濟工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅持系統觀念，鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果，更好統籌發展和安全，扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務，科學精準實施宏觀政策，努力保持經濟運行在合理區間，堅持擴大內需戰略，強化科技戰略支撐，擴大高水平對外開放，確保“十四五”開好局，以優異成績慶祝建黨100周年。
宏觀政策保持連續性、穩定性、可持續性。
會議指出，明年宏觀政策要保持連續性、穩定性、可持續性。
要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，保持對經濟恢復的必要支持力度，政策操作上要更加精準有效，不急轉彎，把握好政策時度效。
要用好寶貴時間窗口，集中精力推進改革創新，以高質量發展為“十四五”開好局。
積極的財政政策要提質增效、更可持續，保持適度支出強度，增強國家重大戰略任務財力保障，在促進科技創新、加快經濟結構調整、調節收入分配上主動作為，抓實化解地方政府隱性債務風險工作，黨政機關要堅持過緊日子。
穩健的貨幣政策要靈活精準、合理適度，保持貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配，保持宏觀杠桿率基本穩定，處理好恢復經濟和防范風險關系，多渠道補充銀行資本金，完善債券市場法制，加大對科技創新、小微企業、綠色發展的金融支持，深化利率匯率市場化改革，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。
構建新發展格局邁好第一步，見到新氣象。
會議要求，構建新發展格局明年要邁好第一步，見到新氣象。
加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，要緊緊扭住供給側結構性改革這條主線，注重需求側管理，打通堵點，補齊短板，貫通生產、分配、流通、消費各環節，形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡，提升國民經濟體系整體效能。
要更加注重以深化改革開放增強發展內生動力，在一些關鍵點上發力見效，起到牽一發而動全身的效果。
四、2021年八項重點任務。
會議確定，明年要抓好以下重點任務。
一是強化國家戰略科技力量。
要充分發揮國家作為重大科技創新組織者的作用，堅持戰略性需求導向，確定科技創新方向和重點，著力解決制約國家發展和安全的重大難題。
要發揮新型舉國體制優勢，發揮好重要院所高校國家隊作用，推動科研力量優化配置和資源共享。
要抓緊制定實施基礎研究十年行動方案，重點布局一批基礎學科研究中心，支持有條件的地方建設國際和區域科技創新中心。
要發揮企業在科技創新中的主體作用，支持領軍企業組建創新聯合體，帶動中小企業創新活動。
要加強國際科技交流合作。
要加快國內人才培養，使更多青年優秀人才脫穎而出。
要完善激勵機制和科技評價機制，落實好攻關任務“揭榜掛帥”等機制。
要規范科技倫理，樹立良好學風和作風，引導科研人員專心致志、扎實進取。
二是增強產業鏈供應鏈自主可控能力。
產業鏈供應鏈安全穩定是構建新發展格局的基礎。
要統籌推進補齊短板和鍛造長板，針對產業薄弱環節，實施好關鍵核心技術攻關工程，盡快解決一批“卡脖子”問題，在產業優勢領域精耕細作，搞出更多獨門絕技。
要實施好產業基礎再造工程，打牢基礎零部件、基礎工藝、關鍵基礎材料等基礎。
要加強頂層設計、應用牽引、整機帶動，強化共性技術供給，深入實施質量提升行動。
三是堅持擴大內需這個戰略基點。
形成強大國內市場是構建新發展格局的重要支撐，必須在合理引導消費、儲蓄、投資等方面進行有效制度安排。
擴大消費最根本的是促進就業，完善社保，優化收入分配結構，擴大中等收入群體，扎實推進共同富裕。
要把擴大消費同改善人民生活品質結合起來。
有序取消一些行政性限制消費購買的規定，充分挖掘縣鄉消費潛力。
要完善職業技術教育體系，實現更加充分更高質量就業。
要合理增加公共消費，提高教育、醫療、養老、育幼等公共服務支出效率。
要增強投資增長后勁，繼續發揮關鍵作用。
要發揮中央預算內投資在外溢性強、社會效益高領域的引導和撬動作用。
激發全社會投資活力。要大力發展數字經濟，加大新型基礎設施投資力度。
要擴大制造業設備更新和技術改造投資。
要實施城市更新行動，推進城鎮老舊小區改造，建設現代物流體系。要加強統一規劃和宏觀指導，統籌好產業布局，避免新興產業重復建設。
四是全面推進改革開放。
構建新發展格局，必須構建高水平社會主義市場經濟體制，實行高水平對外開放，推動改革和開放相互促進。
要完善宏觀經濟治理，加強國際宏觀政策協調。
要深入實施國企改革三年行動，優化民營經濟發展環境，健全現代企業制度，完善公司治理，激發各類市場主體活力。
要放寬市場準入，促進公平競爭，保護知識產權，建設統一大市場，營造市場化、法治化、國際化營商環境。
要健全金融機構治理，促進資本市場健康發展，提高上市公司質量，打擊各種逃廢債行為。
要規范發展第三支柱養老保險。
要積極考慮加入全面與進步跨太平洋伙伴關系協定。
要大力提升國內監管能力和水平，完善安全審查機制，重視運用國際通行規則維護國家安全。
五是解決好種子和耕地問題。
保障糧食安全，關鍵在于落實藏糧于地、藏糧于技戰略。
要加強種質資源保護和利用，加強種子庫建設。
要尊重科學、嚴格監管，有序推進生物育種產業化應用。
要開展種源“卡脖子”技術攻關，立志打一場種業翻身仗。
要牢牢守住18億畝耕地紅線，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”，規范耕地占補平衡。
要建設國家糧食安全產業帶，加強高標準農田建設，加強農田水利建設，實施國家黑土地保護工程。
要提高糧食和重要農副產品供給保障能力。
要加強農業面源污染治理。
六是強化反壟斷和防止資本無序擴張。
反壟斷、反不正當競爭，是完善社會主義市場經濟體制、推動高質量發展的內在要求。
國家支持平臺企業創新發展、增強國際競爭力，支持公有制經濟和非公有制經濟共同發展，同時要依法規范發展，健全數字規則。
要完善平臺企業壟斷認定、數據收集使用管理、消費者權益保護等方面的法律規范。
要加強規制，提升監管能力，堅決反對壟斷和不正當競爭行為。
金融創新必須在審慎監管的前提下進行。
七是解決好大城市住房突出問題。
住房問題關系民生福祉。
要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因地制宜、多策并舉，促進房地產市場平穩健康發展。
要高度重視保障性租賃住房建設，加快完善長租房政策，逐步使租購住房在享受公共服務上具有同等權利，規范發展長租房市場。
土地供應要向租賃住房建設傾斜，單列租賃住房用地計劃，探索利用集體建設用地和企事業單位自有閑置土地建設租賃住房，國有和民營企業都要發揮功能作用。
要降低租賃住房稅費負擔，整頓租賃市場秩序，規范市場行為，對租金水平進行合理調控。
八是做好碳達峰、碳中和工作。
我國二氧化碳排放力爭2030年前達到峰值，力爭2060年前實現碳中和。
要抓緊制定2030年前碳排放達峰行動方案，支持有條件的地方率先達峰。
要加快調整優化產業結構、能源結構，推動煤炭消費盡早達峰，大力發展新能源，加快建設全國用能權、碳排放權交易市場，完善能源消費雙控制度。
要繼續打好污染防治攻堅戰，實現減污降碳協同效應。
要開展大規模國土綠化行動，提升生態系統碳匯能力。
五、鞏固脫貧攻堅成果。
會議指出，經過幾代人一以貫之、接續奮斗，我國即將全面建成小康社會。這是新生活新奮斗的起點，要繼續艱苦奮斗。
要鞏固拓展脫貧攻堅成果，堅決防止發生規模性返貧現象。
要做好同鄉村振興的有效銜接，幫扶政策保持總體穩定，分類調整優化，留足政策過渡期。
會議強調，要促進經濟運行保持在合理區間，繼續做好“六穩”“六保”工作，合理把握宏觀調控節奏和力度，精準有效實施宏觀政策。
要持續激發市場主體活力，完善減稅降費政策，強化普惠金融服務，更大力度推進改革創新，讓市場主體特別是中小微企業和個體工商戶增加活力。
要依靠創新提升實體經濟發展水平，促進制造業高質量發展。
要充分挖掘國內市場潛力，以改善民生為導向擴大消費和有效投資，完善支持社會資本參與的機制和政策，更加注重民生基礎設施補短板，推動新型城鎮化和區域協調發展。
要全面推進鄉村振興，抓好農業生產，推進農村改革和鄉村建設。
要深化重點領域和關鍵環節改革，推進“放管服”改革，不斷優化營商環境。
要加強污染防治，不斷改善生態環境質量。
要做好基本民生保障工作，促進重點群體多渠道就業，持續改善人民生活。
六、加強黨的領導，以優異發展答卷迎接建黨。
100周年。
會議指出，適應新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，必須加強黨的全面領導，善于用政治眼光觀察和分析經濟社會問題，真抓實干把黨中央決策部署貫徹到經濟工作各方面。
督查、督導等工作要規范進行，講求實效。
各級領導干部要提高專業化能力，努力成為領導構建新發展格局的行家里手。
要增強補課充電的緊迫感，自覺趕上時代潮流。
要抓好發展和安全兩件大事，有效防范化解各類經濟社會風險，高度重視安全生產和防災減災工作，堅決防范重特大事故發生。
要繼續深化社會治理，嚴厲打擊各類違法犯罪活動。
疫情防控要毫不放松抓好“外防輸入、內防反彈”工作，嚴防死守，確保不出現規模性輸入和反彈。要安排好“兩節”市場供應，確保基本民生，做好困難群體兜底工作。
會議號召，全黨同志要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，齊心協力、開拓進取，以優異成績迎接建黨100周年，為全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。
2020年中央經濟工作會議簡報（下稱“簡報”）。其中，公報設定了直至2035年的未來15年遠景目標，規劃從經濟增長動力、產業結構、需求結構、人口和對外開放等幾個重要方面闡釋了未來5年的發展戰略，簡報則進一步明確了明年工作的重點任務。這三個文件相互銜接，由遠至近、由宏大戰略到具體戰術對中國未來經濟社會發展做出了部署。
筆者以為，理解中央精神需要基于對未來全球格局的幾個判斷：第一，發達經濟體相對衰落和新興經濟體崛起的此消彼長趨勢將會得到延續，甚至加快。除了2008年全球金融危機和此次新冠疫情的沖擊，發達經濟體都在面臨由人口老齡化、技術進步停滯、收入分配惡化等因素造成的長期停滯問題；第二，全球經貿格局正在從2008年全球危機以前的以美國為中心、以wto為紐帶的全球化轉向以中、美、德為主導、由區域貿易協議推動的區域經濟一體化，形成了新“三國志”格局——以中國為中心的亞太網絡、以德國為中心的歐洲網絡和以美國為中心的美洲網絡，區域經貿網絡的競爭和融合是未來全球化的主旋律。其中，亞太網絡規模最大，rcep的簽署將進一步刺激亞太網絡的發展；第三，中國將很快超越美國成為第一大經濟體，但中國自身的發展面臨很多挑戰，突出表現為內循環不暢，外循環面臨發達國家（尤其是美國）擠兌。
就這次中央經濟工作會議，可以看出，政策層面對形勢保持高度清醒，認為盡管疫情后中國經濟恢復較快，但“明年世界經濟形勢仍然復雜嚴峻，復蘇不穩定不平衡”，因此，“宏觀政策要保持連續性、穩定性、可持續性”，“要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策……不急轉彎”。在經濟發展的大方向上，簡報指出，要“加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”，兩個重要的抓手是“供給側結構性改革”和“需求側管理”——后者是最新的提法，意味著未來將從原先只注重供給側轉向要關注供求兩側。這種變化實際上隱含地指出，在經歷了多年供給側結構性改革之后，目下的矛盾焦點至少在短期內是需求側的問題。
從簡報為明年確定的八項任務看，筆者認為有幾大看點：
第一，科技自強與平臺整肅。政策層面對“創新”的認識已經從以往全面鼓勵包括互聯網金融在內的各種平臺創新，甚至默許監管套利，轉變到對突破核心技術的大力支持和對數字平臺盲目擴張的管制。八項任務的第一項和第二項均涉及科技自強，其中，第一項任務“強化國家戰略科技力量”指出“發揮新型舉國體制”，這與第二項任務“增強產業鏈供應鏈自主可控能力”中提出的“實施好關鍵核心技術攻關工程”相呼應。與此同時，第六項任務“強化反壟斷和防止資本無序擴張”則主要針對的是近些年的各種數字平臺，尤其指出“金融創新必須在審慎監管的前提下進行”。
第二，需求管理和財政政策。實際上，從“雙循環”的提出到此次簡報，中央已經意識到中國經濟發展的關鍵短板在于內需不足。在簡報中第三項任務“堅持擴大內需這個戰略基點”中，就擴大消費而言，意識到這并非一日之功，所以指出“擴大消費最根本的是促進就業，完善社保，優化收入分配結構，擴大中等收入群體，扎實推進共同富裕”，同時“要合理增加公共消費”——這與積極的財政政策相匹配，也意味著財政支出的轉向。比較而言，內需中的投資在短期內對經濟拉動作用似乎更加重要，尤其是“中央預算內投資”的作用。從投資方向看，包括數字經濟、新型基礎設施投資、制造業設備更新和技術改造投資、城市更新行動等。從需求管理政策看，明年的積極財政政策可能有兩個變化：財政支出更多地轉向公共服務和少數重大基礎工程，同時，支出的責任將更多地上交給中央。
第三，改革是基礎和前提，但需要以開放促改革。從簡報第四項任務“全面推進改革開放”的內容看，有兩處值得注意，即“國企改革三年行動”和“要積極考慮加入全面與進步跨太平洋伙伴關系協定”（簡稱cptpp）。cptpp與已經簽署的rcep存在三個重要差異：其一，涉及國家范圍不同，cptpp包括美洲的加拿大、墨西哥、智利等，因此，如果中國進一步加入cptpp，則以中國為中心的亞太經貿網絡將融合進除美國以外的美洲網絡；其二，關稅減免和去除非關稅壁壘的力度和范圍不同，cptpp的力度更徹底，范圍更廣；其三，規則不同，cptpp涉及國企、勞工、環境和知識產權等方面。對國有企業占比較高的我國來說，尤其是國企“競爭中性”的問題非常敏感。從這里可以看出，在加入rcep后，繼續表態要加入cptpp，說明政策層面已經意識到未來全球經貿格局的競爭態勢，不積極開放就會被動“離群”。為此，必須用更加積極的對外開放來倒逼國內改革。
第四，住房政策徹底轉向，“房住不炒”落實到具體行動。簡報第七項任務“解決好大城市住房突出問題”用了大量篇幅講述租賃房建設和長租房政策，表明過往以來的“房住不炒”正在從主要依靠政策昭示變成具體的行動，即“土地供應要向租賃住房建設傾斜，單列租賃住房用地計劃，探索利用集體建設用地和企事業單位自有閑置土地建設租賃住房”。這種政策轉向將對明年房地產市場、尤其是大中城市房地產市場產生深刻影響，一個基本判斷是，房地產銷售和房價過快上漲的態勢將得到根本扭轉。
第五，防風險，尤其是地方政府債務及其衍生的風險。從2018年以來，歷年的中央經濟工作會議都提出要化解地方政府隱性債務風險，但此次簡報中在第四項任務中明確提出要“打擊各種逃廢債行為”，尚屬首次。當然，逃廢債行為不僅限于地方政府，但未來的焦點主要是地方城投和其他國企債務。從我們對地方政府債務（含地方政府本身的負債和城投平臺的負債）的跟蹤測算看，明、后兩年將是償債高峰，部分省市將面臨巨大的償債壓力。與地方政府債務相關的另一個衍生風險就是中小銀行問題，除了擴大資本補充渠道外，未來兩年恐需要加快失敗銀行的退出。
中央經濟工作會議精神解讀大全（12篇）篇七
剛剛閉幕的中央經濟工作會議，是貫徹落實黨的十八屆五中全會精神、對明年經濟工作全面部署的重要會議，也是對推進結構性改革進行重點部署的一次重要會議，對于統一思想、深化認識，為“十三五”經濟社會發展開好局、起好步，具有十分重大的意義。
面對經濟發展新常態，認識要到位，適應要主動，引領要有為。我國經濟發展基本面是好的，但也面臨一些困難和挑戰。這些問題從癥狀上看，表現為增速下降、價格下跌、效益下滑等，但在根子上，是深刻的供給側、結構性、體制性矛盾所致。化解矛盾的根本辦法，在于著力加強結構性改革。適應新常態，不能坐著等、站著看。只有加快轉變經濟發展方式，加快調整經濟結構，加快全面深化改革，才能克服困難、闖過關口，引領經濟邁上新臺階。
做經濟工作，貴在把握規律、因勢而謀、順勢而為。當前經濟運行中的突出問題，有需求總量問題，但結構性問題更為突出。在有效供給不能適應需求總量和結構變化的情況下，必須在適度擴大總需求和調整需求結構的同時，著力加強供給側結構性改革，按照創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，銳意改革、大膽創新，矯正要素配置扭曲，擴大有效供給，提高供給結構適應性和靈活性，提升全要素生產率，提高供給體系質量和效率。這是適應和引領經濟發展新常態的重大創新，是適應綜合國力競爭新形勢的主動選擇。
推進結構性改革，需要五大政策密切配合、相互策應。只有宏觀政策穩，才能為結構性改革營造穩定的宏觀經濟環境。只有產業政策準，才能準確定位結構性改革方向。只有微觀政策活，才能完善市場環境、激發企業活力和消費者潛力。只有改革政策實，才能加大力度推動改革落地。只有社會政策托底，才能守住民生底線，最大程度減少陣痛，維護社會和諧穩定。
推進結構性改革，既要堅持持久戰，更要打好殲滅戰。明年結構性改革任務十分繁重，戰略上要堅持穩中求進、把握好節奏和力度，戰術上則要抓住關鍵點，抓好去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務。積極穩妥處置“僵尸企業”，通過兼并重組、債務重組乃至破產清算，實現市場出清，化解過剩產能，才能形成良好市場預期。幫助企業降低成本，包括降低制度性交易成本、人工成本、企業稅費負擔、社會保險費、財務成本、電力價格、物流成本等。化解房地產庫存，通過加快農民工市民化，打通供需通道，穩定房地產市場。擴大有效供給，打好扶貧攻堅戰，支持企業技術改造和設備更新，培育發展新產業，補齊軟硬基礎設施短板。防范化解金融風險，堅決守住不發生系統性和區域性風險的底線。
中央經濟工作會議精神解讀大全（12篇）篇八
會議明確了20xx年經濟五大任務：積極穩妥化解產能過剩、幫助企業降低成本、化解房地產庫存、擴大有效供給、防范化解金融風險。
強化供給側管理順應經濟新常態下的發展邏輯。
近一個時期以來，經濟理論界一直熱議“新供給經濟學”，對其理論演繹和實踐邏輯從各個層面進行了全面分析和闡釋，這是非常應勢的針對性研究，也有許多有價值的判斷。筆者認為，其實，在一個經濟運行周期中，什么時候多使用些需求管理政策，什么時候多使用些供給管理政策，政府在協調平衡總供給與總需求中怎樣把控宏觀經濟政策的著力點和施策力度，并沒有優劣之分，完全要依賴其經濟運行環境的變化和滿足生產要素配置效率的需要。
過去二三十年，中國經濟能夠比較平穩地保持兩位數高速增長，是充分運用了經濟趕超時期后發優勢和要素資源比較優勢，釋放出了巨大的經濟發展活力。但今天中國經濟體量已經位居世界第二位，各種生產要素已經與全球經濟深度融合，國內國際經濟格局也出現了深刻變化。依靠低勞動力成本、低土地成本、低資金成本等要素投入的低水平數量型規模擴張助推經濟快速增長的“要素紅利”時代已經告一段落。今天的中國，面對的是要跨越“中等收入陷阱”，要克服“三期疊加”的“成長中的煩惱”，要應對各種利益博弈的挑戰，在傳統生產要素邊際效率遞減、經濟增長速度出現拐點的時候，我們必須加快轉變經濟發展方式，著力依靠創新驅動，優化要素配置，重塑產業結構和生產組織結構，全面提升全要素生產率，進而釋放組織變革的紅利和制度改革的紅利，以經濟整體質量和效益的提升實現中國經濟可持續健康發展。
如果說，過去的30多年，中國已經比較好地解決了“為誰生產”的需求經濟學這個基本問題，在中國經濟步入發展新常態的今天，我們必須謀劃好“生產什么”“怎樣生產”的供給經濟學問題。這就是中國經濟學今天的基本邏輯，其著力點就是要在適度擴大總需求的同時，強化供給側結構性改革，通過矯正要素配置扭曲，來盤活巨大的要素存量;通過提高投資有效性，擴大有效供給，來提高供給體系質量和效率;通過提高供給結構的適應性和靈活性，加快培育新的發展動能，改造提升傳統比較優勢，提高全要素生產率，增強持續增長動力。
因此，中央經濟工作會議強調，推進供給側結構性改革，是適應和引領經濟發展新常態的重大創新，是適應國際金融危機發生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇，是適應我國經濟發展新常態的必然要求。這是一個重大判斷，也是一個順乎時勢的戰略抉擇。
切實運用好政策“組合拳”實現“五降”和“五增”
20xx年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，中央經濟工作會議強調，明年也是推進結構性改革的攻堅之年。圍繞“著力加強結構性改革”的一系列重點任務，會議明確了明年和今后一個時期宏觀經濟政策的總體思路和取向，即要“實行宏觀政策要穩、產業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底”。實施好相互配合的五大政策支柱，關鍵是要打好政策的“組合拳”，在“五減”和“五增”上下大功夫，取得實效。
這次會議明確提出，明年結構性改革五大任務是抓好去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。從“十三五”開局之年的現實經濟壓力來看，筆者認為，首先是要減少和降低這五個方面的壓力。這五大任務，實質上是相互關聯，相互牽掣，有著內在聯系，是“牽一發而動全身”的問題。化解產能過剩(去產能)是今后一個時期的重要任務，近年來國內許多產業產能過剩，既有結構性原因，也有經濟周期原因和體制性原因，比如，“一噸鋼鐵”賣不過“一斤白菜”令人咋舌，今年的煤價跌落到歷史低點，原油價格也受到國際油價大跌的困擾，等等。在因地制宜、分類處置的基礎上，宏觀政策與產業政策要積極引導，化“過剩產能”為“富余產能”，通過開辟中西部產業接續發展通道和國際產能合作積極紓解;也要把去企業庫存與減低企業成本緊密結合，在財稅政策和價格政策上切實減少企業負擔，加快企業技術改造和設備更新步伐;在轉化二三線房地產庫存上與推進新型城鎮化和擴大公共服務社會化供給上緊密結合;在防范化解金融風險上，一方面要守住防風險底線，另一方面，還要積極實施更加有針對性的結構性寬松貨幣政策，加快完善多層次資本市場和債券市場建設，等等。因此，解決“五減”，本質上是要變“結構性減負”為促進“結構性改革”和“結構性補短”。
筆者認為，對應這“五去”還必須強調“五增”，就是“增活力”“增動力”“增效益”“增均衡”和“增信心”。要通過宏觀、中觀、微觀經濟政策和社會政策的創新，以改善供給側管理的視角，切實加大制度供給和制度創新力度，進一步消除利益壁壘，加大簡政放權力度，切實擺正政府與市場的關系，還權力于市場、還權力于社會，以充分激發企業活力、社會活力和大眾創業創新活力;進一步增強新產業、新業態、新商業模式、新組織制度的成長步伐，盡快讓新的經濟增長動力孕育而生，以創造新供給帶動釋放新需求;還要采取積極有效的政策措施，在未來的5年，加大力度推進區域發展均衡、城鄉二元經濟均衡、產業發展均衡、人口資源環境發展均衡，以及社會各個階層利益發展均衡，讓更廣大的群眾普遍增強改革發展的獲得感。
最后，我們還是要強調“增信心”。盡管當前和今后一個時期我國經濟發展存在這樣那樣的困難，但正如所指出的，中國經濟發展長期向好的基本面沒有變;經濟韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質沒有變;經濟持續增長的良好支撐基礎和條件沒有變;經濟結構調整優化的前進態勢沒有變。全黨要堅持調動各方面積極性，充分調動人的積極性和創造性。各方面力量擰成一股繩，便無難不克、無堅不摧。
“”成就輝煌，我們又站在新的起點上，“十三五”時期有創新、協調、綠色、開放、共享發展理念的新引領，我們一定會有一個新開篇。
中央經濟工作會議精神解讀大全（12篇）篇九
會議明確了經濟五大任務：積極穩妥化解產能過剩、幫助企業降低成本、化解房地產庫存、擴大有效供給、防范化解金融風險。
強化供給側管理順應經濟新常態下的發展邏輯。
近一個時期以來，經濟理論界一直熱議“新供給經濟學”，對其理論演繹和實踐邏輯從各個層面進行了全面分析和闡釋，這是非常應勢的針對性研究，也有許多有價值的判斷。筆者認為，其實，在一個經濟運行周期中，什么時候多使用些需求管理政策，什么時候多使用些供給管理政策，政府在協調平衡總供給與總需求中怎樣把控宏觀經濟政策的著力點和施策力度，并沒有優劣之分，完全要依賴其經濟運行環境的變化和滿足生產要素配置效率的需要。
過去二三十年，中國經濟能夠比較平穩地保持兩位數高速增長，是充分運用了經濟趕超時期后發優勢和要素資源比較優勢，釋放出了巨大的經濟發展活力。但今天中國經濟體量已經位居世界第二位，各種生產要素已經與全球經濟深度融合，國內國際經濟格局也出現了深刻變化。依靠低勞動力成本、低土地成本、低資金成本等要素投入的低水平數量型規模擴張助推經濟快速增長的“要素紅利”時代已經告一段落。今天的中國，面對的是要跨越“中等收入陷阱”，要克服“三期疊加”的“成長中的煩惱”，要應對各種利益博弈的挑戰，在傳統生產要素邊際效率遞減、經濟增長速度出現拐點的時候，我們必須加快轉變經濟發展方式，著力依靠創新驅動，優化要素配置，重塑產業結構和生產組織結構，全面提升全要素生產率，進而釋放組織變革的紅利和制度改革的紅利，以經濟整體質量和效益的提升實現中國經濟可持續健康發展。
如果說，過去的30多年，中國已經比較好地解決了“為誰生產”的需求經濟學這個基本問題，在中國經濟步入發展新常態的今天，我們必須謀劃好“生產什么”“怎樣生產”的供給經濟學問題。這就是中國經濟學今天的基本邏輯，其著力點就是要在適度擴大總需求的同時，強化供給側結構性改革，通過矯正要素配置扭曲，來盤活巨大的要素存量;通過提高投資有效性，擴大有效供給，來提高供給體系質量和效率;通過提高供給結構的適應性和靈活性，加快培育新的發展動能，改造提升傳統比較優勢，提高全要素生產率，增強持續增長動力。
因此，中央經濟工作會議強調，推進供給側結構性改革，是適應和引領經濟發展新常態的重大創新，是適應國際金融危機發生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇，是適應我國經濟發展新常態的必然要求。這是一個重大判斷，也是一個順乎時勢的戰略抉擇。
切實運用好政策“組合拳”實現“五降”和“五增”
20是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，中央經濟工作會議強調，明年也是推進結構性改革的攻堅之年。圍繞“著力加強結構性改革”的一系列重點任務，會議明確了明年和今后一個時期宏觀經濟政策的總體思路和取向，即要“實行宏觀政策要穩、產業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底”。實施好相互配合的五大政策支柱，關鍵是要打好政策的“組合拳”，在“五減”和“五增”上下大功夫，取得實效。
這次會議明確提出，明年結構性改革五大任務是抓好去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。從“十三五”開局之年的現實經濟壓力來看，筆者認為，首先是要減少和降低這五個方面的壓力。這五大任務，實質上是相互關聯，相互牽掣，有著內在聯系，是“牽一發而動全身”的問題。化解產能過剩(去產能)是今后一個時期的重要任務，近年來國內許多產業產能過剩，既有結構性原因，也有經濟周期原因和體制性原因，比如，“一噸鋼鐵”賣不過“一斤白菜”令人咋舌，今年的煤價跌落到歷史低點，原油價格也受到國際油價大跌的困擾，等等。在因地制宜、分類處置的基礎上，宏觀政策與產業政策要積極引導，化“過剩產能”為“富余產能”，通過開辟中西部產業接續發展通道和國際產能合作積極紓解;也要把去企業庫存與減低企業成本緊密結合，在財稅政策和價格政策上切實減少企業負擔，加快企業技術改造和設備更新步伐;在轉化二三線房地產庫存上與推進新型城鎮化和擴大公共服務社會化供給上緊密結合;在防范化解金融風險上，一方面要守住防風險底線，另一方面，還要積極實施更加有針對性的結構性寬松貨幣政策，加快完善多層次資本市場和債券市場建設，等等。因此，解決“五減”，本質上是要變“結構性減負”為促進“結構性改革”和“結構性補短”。
筆者認為，對應這“五去”還必須強調“五增”，就是“增活力”“增動力”“增效益”“增均衡”和“增信心”。要通過宏觀、中觀、微觀經濟政策和社會政策的創新，以改善供給側管理的視角，切實加大制度供給和制度創新力度，進一步消除利益壁壘，加大簡政放權力度，切實擺正政府與市場的關系，還權力于市場、還權力于社會，以充分激發企業活力、社會活力和大眾創業創新活力;進一步增強新產業、新業態、新商業模式、新組織制度的成長步伐，盡快讓新的經濟增長動力孕育而生，以創造新供給帶動釋放新需求;還要采取積極有效的政策措施，在未來的5年，加大力度推進區域發展均衡、城鄉二元經濟均衡、產業發展均衡、人口資源環境發展均衡，以及社會各個階層利益發展均衡，讓更廣大的群眾普遍增強改革發展的獲得感。
最后，我們還是要強調“增信心”。盡管當前和今后一個時期我國經濟發展存在這樣那樣的困難，但正如所指出的，中國經濟發展長期向好的基本面沒有變;經濟韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質沒有變;經濟持續增長的良好支撐基礎和條件沒有變;經濟結構調整優化的前進態勢沒有變。全黨要堅持調動各方面積極性，充分調動人的積極性和創造性。各方面力量擰成一股繩，便無難不克、無堅不摧。
“十二五”成就輝煌，我們又站在新的起點上，“十三五”時期有創新、協調、綠色、開放、共享發展理念的新引領，我們一定會有一個新開篇。
中央經濟工作會議精神解讀大全（12篇）篇十
12月18日至21日，中央經濟工作會議在北京舉行。會議強調，要繼續抓好優化對外開放區域布局、推進外貿優進優出、積極利用外資、加強國際產能和裝備制造合作、加快自貿區及投資協定談判、積極參與全球經濟治理工作，改善利用外資環境;要抓好“一帶一路”建設落實。
改革開放30多年來年均近10%的持續高增長，已經把中國經濟帶到了世界第二大經濟體。但由于多方面因素影響和國內外條件變化，當前經濟發展仍然面臨著一些突出矛盾和問題，必須高度重視，采取有力措施加以化解，中央經濟工作會議就肩負了這一歷史重任。更何況20還是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結構性改革的攻堅之年，做好經濟工作重要性已經不言而喻。
中央經濟工作會議暖了經濟。當前我國經濟正處于增長速度換擋期、結構調整陣痛期和前期刺激政策消化期，實體經濟困難有所加大，結構性產能過剩比較嚴重。中央經濟工作會議就指出了經濟發展中存在的問題，強調戰略上要堅持穩中求進、把握好節奏和力度，戰術上要抓住關鍵點，抓好去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務，加大結構性改革力度，矯正要素配置扭曲，使得經濟發展更加有力。
中央經濟工作會議暖了民心。不管是經濟發展還是社會進步，其最終目的都是為了改善民生。就曾明確指出：“讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發點和落腳點。”對于新一年經濟工作，中央經濟工作會議明確提出要保障改善民生，“更加注重對特定人群特殊困難的精準幫扶”。尤其是政府將幫助農村居民在城市定居并購買房屋，更是將工作做到了民眾心坎里，必能進一步拉高民眾“獲得感”。
中央經濟工作會議暖了世界。當前世界經濟和貿易低迷、國際市場動蕩，英國《金融時報》、美國《華爾街日報》等國際影響力大的主流媒體甚至刊載專業評論，集體發出唱衰中國經濟的聲音。中央經濟工作會議召開，也已經讓世界看到了中國經濟發展長期向好的基本面沒有變，經濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經濟持續增長的良好支撐基礎和條件沒有變，經濟結構調整優化的前進態勢沒有變。
推進供給側結構性改革，是適應和引領經濟發展新常態的重大創新，已成適應我國經濟發展新常態的必然要求。面向未來，我們就應按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局要求，牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，戰略上堅持持久戰，戰術上打好殲滅戰，在適度擴大總需求的同時，去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，努力實現“十三五”時期經濟社會發展的良好開局。
中央經濟工作會議精神解讀大全（12篇）篇十一
是“十四五”開局之年，也是構建新發展格局的起步之年。會議強調，構建新發展格局明年要邁好第一步，見到新氣象。針對如何“構建新發展格局”、“邁好第一步”，會議給出了明確答案。
會議指出，明年要抓好八大重點任務：一是強化國家戰略科技力量;二是增強產業鏈供應鏈自主可控能力;三是堅持擴大內需這個戰略基點;四是全面推進改革開放;五是解決好種子和耕地問題;六是強化反壟斷和防止資本無序擴張;七是解決好大城市住房突出問題;八是做好碳達峰、碳中和工作。
此外，會議還強調，要促進經濟運行保持在合理區間，繼續做好“六穩”“六保”工作，合理把握宏觀調控節奏和力度，精準有效實施宏觀政策。要持續激發市場主體活力，完善減稅降費政策，強化普惠金融服務，更大力度推進改革創新，讓市場主體特別是中小微企業和個體工商戶增加活力。
“明年構建新的發展格局，一個具體的要求就是要形成供給和需求之間高水平的動態平衡，使得經濟進入到合理的增長區間。這一個目標，從明年宏觀調控來看是最重要的，要努力實現。”張立群表示。
溫彬稱，在宏觀調控方面，主要還是要加強需求側的管理，保持政策的連續穩定和可持續性，確保經濟運行在合理區間。在這個基礎上，深化供給側改革。改革也包括多個領域，比如在土地、國企、財稅、金融等方面進一步的推進改革，特別是建立發展雙循環的格局，進一步擴大內需。
中央經濟工作會議精神解讀大全（12篇）篇十二
2021年中央經濟工作會議12月14日在北京閉幕。會議客觀評價了2021年經濟工作的成果，深度分析了國內外復雜的經濟形勢和發展環境，確定了2021年中國經濟發展走向和總體要求、政策基調和主要任務。體現了我們黨駕馭發展大局、把握規律和解決復雜問題的能力。下面，我就如何學習把握中央經濟工作會議精神、如何在實踐中貫徹落實好會議精神，謀劃好2021年工作，推動科學發展，談幾點思考與學習體會。
2021年中央經濟工作會議召開的意義重大、節點關鍵。這次會議是在歐債危機蔓延、國內經濟下行、部分中小企業破產、股市持續下跌等如此復雜背景下舉行的。中央對明年經濟發展的策略應對都有很強的針對性，是全國經濟協奏曲的主旋律和指揮棒，所以必須全面學習、深刻領會、準確把握，才能增強工作的主動性和自覺性。通過反復學習研讀、思考歸納，我認為把握好會議精髓，必須把握“四個基本”：
一是把握中央對經濟形勢的基本判斷。無數的事實證明，黨的事業勝利來自于對形勢的準確判斷和深刻分析。2021年中國經濟在危機中成長，所以在2021年政策安排和準備行動之前，一定要對形勢有一個準確判斷。會議認為，國內中小企業經營困難、經濟增長下行壓力和物價上漲壓力并存、股市持續暴跌、歐洲主權債務危機蔓延、美國經濟陷入混亂和高負債、國際金融市場動蕩、世界經濟前景低迷等。這就是中央對形勢的基本判斷，只有把思想統一到中央對國際國內兩個形勢基本判斷上來，才能增強憂患意識、危機意識，提高應對困難和挫折的自覺性，才能時刻保持清醒和主動，才能趨利避害，實現穩中求進，實現持續發展。
二是把握中央對經濟工作的基本定調。中央對各種形勢作了全面分析和判斷，提出了推動2021年經濟社會發展，要突出把握好穩中求進的工作總基調。這個“穩中求進”的定調，對于把握2021年中國經濟發展的節奏和速度，數量與質量很重要。這樣基調的確定，是應對國際國內復雜形勢下的科學判斷。“經濟維穩”就是要：保持宏觀經濟政策基本穩定，保持經濟平穩較快發展，保持物價總水平基本穩定，保持社會大局穩定。光穩還不夠，必須繼續朝前走，在穩的前提下，要化不利為有利，在危中求機，推動經濟繼續平穩地向前，因為發展中的問題只能靠發展去解決，要準確理解，不穩無法進，不進難以穩的辯證關系。
三是把握對經濟工作的基本要求和基本原則。中央強調2021年經濟工作，必須圍繞科學發展這個主線和發展方式轉變這個主題，做到四個牢牢把握：牢牢把握擴大內需這一個戰略基點，因為外需無法左右、內生動力、自主發展必須擴大內需;牢牢把握發展實體這一堅實基礎，鼓勵勤勞致富、實業致富，不鼓勵投機式致富和掏別人口袋致富;牢牢把握改革創新這一強大動力，鼓勵自主創新、增強集成創新，以創新增強競爭力;牢牢把握民生這一根本目的。把握了這四個基本原則，工作就有了尺度和標桿，就有了著力點和著重點，工作才能卓有成效。
四是把握中央對經濟工作的基本部署。中央經濟工作會議提出了明年經濟工作的主要任務有五項：把繼續加強和改善宏觀調控，促進經濟平穩較快發展放在第一位，強調把握宏觀調控的力度、節奏、重點。二是抓好“三農”工作，要加大強農惠農富農政策力度。三是加快經濟結構調整，促進經濟自主協調發展。四是抓好重點領域改革。第五是保障和改善民生。其實工作任務遠遠不止這些，這是中央對新年度工作的基本部署，也強調了著重要做好的重點工作。
二、突出“五個堅持”在履職實踐中落實會議精神。
2021年全國經濟工作大政方針已定，目標任務已明確，調子已定。關鍵是要抓落實，關鍵是要辦好自己的事。2021年我們將以迎接宣傳和學習貫徹黨精神為主線，把握一個總基調，強化“兩個保障”，突出“五個堅持”，重點圍繞“穩”字做文章、圍繞“進”字求突破，全面做好2021年各項工作，以優異成績迎接黨的的勝利召開。
一個總基調就是穩中求進。“穩中求進”是2021年經濟發展必須堅決執行的一個總的政策基調，不能有絲毫動搖。
強化兩個保障。必須加強組織領導工作，為落實中央對經濟工作的部署，提供組織保障。加強隊伍建設，提供人才隊伍保障。實現中央穩增長、控物價、調結構、惠民生、促和諧的戰略目標。
突出五個堅持。我們要深刻理解“穩中求進”準確內涵和內在要求，在穩中求進的框架內，正確處理穩與進的辯證關系，在工作中突出五個堅持：一要堅持穩中求進。穩是為了進，進是為了穩，不進無以穩，不穩無法進，因而進才是穩的目的。我們要按照總分行要求，緊貼淮安建設蘇北重要中心城市的實際，深入開展調查研究，掌握大量第一手情況，針對性拿出支持地方經濟發展的有效措施和政策建議，積極引導各金融機構向上爭取信貸資金傾斜和政策傾斜，加大對地方經濟的信貸投入，最大限度滿足當地經濟發展合理資金需求。小微企業、三農、科技型等企業貸款增幅要高于平均增速，以此推動地方經濟在穩中繼續前進。
二要堅持穩中求活。中央經濟工作會議提出繼續實施穩健的貨幣政策，雖然方向不變，但要求增強調控的靈活性、針對性和前瞻性，提出了適時適度進行預調和微調。這對執行貨幣政策提出了新的更高的要求，我們作為貨幣政策的傳播和執行者，必須認真研究、深刻理解穩健貨幣政策的新內涵、新要求。針對不同的金融機構采取不同的政策引導和窗口指導，對不同的行業和產業區別加以政策對待，同時根據國家宏觀政策變動，適時適度調整窗口指導方向和力度，著力引導金融機構根據貨幣政策意圖靈活支持經濟實體，把貨幣政策執行得適時適度、靈活有效。
三要堅持穩中求優。就是通過優化對政府、對金融機構、對社會公眾的金融服務，為貨幣政策傳導和經濟發展提供優良環境。引導金融機構貼近自身的實際情況，發揮自身的經營優勢，著力調整信貸結構，以信貸結構的調整優化促進經濟結構的調整優化。著力保障重點項目、重點產業、再建項目、小微企業優先發展，成效優良。大力推進民生金融創業惠民工程，促進社會和諧穩定，實現轄內社會秩序優良。
四要堅持穩中求新。要創新貨幣政策傳播新渠道，在“四會”基礎上，建立約見談話制度、月度分析制度、突發情況報告制度、定時會商制度，信貸投入效果評估制度等。積極推動金融產品和服務方式創新，繼續推進深化擴大推廣“金融幫辦、行業協會、商會聯盟”等金融服務新形式。大力推廣林權抵押、商標質押等融資新渠道，指導金融機構積極推廣應收賬款、訂單、知識產權等適合科技企業發展特點的新型金融產品，舉行金融產品創新推介會、督辦會、表彰會。加快推進融資債券、集合票據等直接融資活動，提請政府制定一個推動直接融資指導意見和激勵辦法。
五要堅持穩中求為。在支持地方經濟平穩發展中，人行要主動作為，順勢而為，為所當為，正確把握政策，準確判斷形勢，做到原則性與靈活性結合。當好地方政府參謀助手，加強溝通協調，開展良好合作，爭取地方政府對工作的支持，為有效傳導貨幣政策創造良好環境。協助政府出臺鼓勵金融支持地方經濟發展制度辦法。繼續深化“金融幫辦、縣區行”對中小企業的覆蓋面，引導金融機構開拓視野，準確定位，主動融入地方經濟發展規劃之中，增強服務地方經濟發展的意識和責任。加大推進金融生態建設和征信體系建設，為金融機構發展提供良好的環境支撐，努力推進地方經濟平穩較快發展。為建設美麗富庶幸福新淮安貢獻力量，為建設蘇北重要中心城市提供支撐，為實現淮安五大建設目標作出努力，以優異成績向黨的獻禮。