熱門婦聯組織建設情況匯報范文（14篇）

情況匯報可以幫助上級了解項目的進展、難點和挑戰，并提供解決問題的建議。以下是一些經過精心編排的情況匯報實例，希望能夠給讀者提供一些寫作靈感和思路。

熱門婦聯組織建設情況匯報范文（14篇）篇一

今年以來，為進一步加強黨的自身建設，深入推進創先爭優活動、萬名干部進千村活動的開展。我鎮黨委以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照從嚴治黨的方針，加強黨員教育管理，全面提高黨員素質，黨員隊伍建設邁出新的步伐。

一、加強理論學習，抓好隊伍建設，提高干部工作能力。

一是狠抓理論學習，增強干部素質。我們把理論學習作為基礎工作來抓，鎮黨委堅持了每周一全體干部例會學習，領導班子每月一次集中學習，重點學習十七大五中全會精神、胡錦濤總書記“七一”講話精神等政治理論。二是始終堅持重大事項集體研究、集體決策。凡屬干部推薦、任免、獎勵、大額經費開支、項目立項等重要問題交由班子集體討論決定。鎮黨委領導班子成員經常以“碰頭會”形式，研究工作、溝通思想、交換意見，使工作始終保持了一種和諧有序的狀態。三是積極在內部形成能做事、做實事、做成事的工作局面，為想做事的人提供機會，為能做事的人創造平臺，為會做事的人搭建平臺，為做成事的人彰顯價值。在用人方面，用其所長，避其所短，給想做事的人提供機會和平臺。

二、全力抓好鎮村兩級換屆選舉工作。

導機構及人員分組，抽調業務骨干，充實工作力量，為搞好換屆工作奠定堅實的組織基礎，保證換屆工作順利進行。二是結合創先爭優活動，緊緊圍繞富民強鎮大局來扎實推進換屆選舉工作，真正把想干事、能干事的人才選拔進村“兩委”領導班子，為促進我鎮經濟社會又好又快發展提供堅強組織保障。三是嚴格選人標準，注重在提名候選人的引導上把好關口，鎮黨委專門召開全體會議進行研究，對違反計生政策、換屆紀律的人員一律排除在候選人之外，保證換屆選舉質量。四是發揚民主，暢通舉報渠道。針對村“兩委”換屆選舉期間各類矛盾糾紛易暴發的實際，積極暢通信訪舉報渠道，嚴格落實接訪、處理制度，切實把矛盾糾紛解決在基層、消除在萌芽狀態，確保換屆選舉期間社會和諧穩定。總之我們做到了依法選舉，發揚民主，體現民意，做到了該有的程序一個不少，保證了選舉工作公開公平和公正。

1、圍繞中心，突出主題。

2011年，要按照“組織創先進、黨員爭優秀、群眾得實惠”的總體要求，進一步加大力度、強化推進措施，緊緊圍繞推動科學發展、加快轉變經濟發展方式、統籌發展城鎮經濟、保障和改善民生等中心工作開展創先爭優活動，努力把創先爭優活動拓展到各個領域。

2.分類指導，注重質量。

以創建基層黨組織建設先進基層黨建示范點為重點，全面推進農村組織各個領域創先爭優，突出抓好鎮機關等窗口部門和服務單位的創先爭優活動，不斷提升窗口單位和服務單位的服務質量。

3、周密部署，講求實效。

我鎮把胡錦濤總書記“七一”重要講話精神作為推進創先爭優活動的主要內容，充分結合“先鋒承諾大行動”、黨員志愿者服務、“萬名干部進千村”等創先爭優活動載體。組建了宣講工作隊，制定了切實可行的實施方案和具體計劃，運用群眾喜聞樂見的語言和身邊的典型開開展宣講，增強了宣講的感染力和實效性。通過宣講活動，確保了講話精神家喻戶曉、深入人心，進一步深化了廣大黨員群眾對黨的認識，進一步增強黨員發揮先鋒模范作用意識，鼓舞工作斗志，為加快推進富民強鎮新跨越凝聚強大合力。

以農村、非公企業一線為重點，突出抓好黨員年齡老化黨組織、女黨員偏少的黨組織黨員發展工作。2011年計劃發展黨員35名,其中農村黨員占60%以上，35歲以下黨員占75%以上（經團組織“推優”的力度力爭達15%）；新發展農村35歲以下年輕黨員不低于農村發展黨員總數的60%（其中發展30歲以下的黨員不低于35歲以下發展黨員總數的75%）；高中以上文化的達35%以上，女黨員達27%以上。加強在生產一線、婦女和35歲以下青年中發展黨員工作。深入實施“四個培養”工程，努力培養回鄉大中專畢業生、復員退伍軍人、致富能人、行業協會會員以及務工的優秀青年入黨，解決好農村黨員隊伍年齡化、文化水平偏低、“雙帶”能力不強等問題。今年以來，共發展預備黨員16人，其中女性11人，35歲以下9人，大專以上文化9人，致富帶頭人4人。

五、認真組織開展慶祝建黨x周年活動。

今年，我鎮把開展慶祝建黨x周年活動作為一件大事來抓，結合工作實績，認真組織實施，確保取得實效。開展了內容豐富、形式多樣的慶祝建黨90周年系列活動：表彰一批先進基層黨組織、優秀共產黨員、優秀黨務工作者；順利地舉辦了慶七一運動會，豐富了全鎮黨員群眾的精神文化生活。

六、20**年。

工作計劃。

繼續深入開展創先爭優活動，著力推進“富民黨建”進程，大膽改革創新，切實加強和改進基層黨組織的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設為內容的“五位一體”黨建總體工程建設，突出抓好學習型黨組織建設、學習型領導班子建設和學習型干部隊伍建設，提高黨員隊伍素質，提高基層黨建工作整體水平。

（一）強化黨委班子自身建設。鎮黨政班子全面貫徹執行黨的基本路線和黨在農村的各項方針、政策；黨委班子率先推動學習型黨組織創建，進一步完善理論中心組學習制度，切實把思想理論建設放在首位；黨委班子廉潔勤政，自覺履行廉政承諾，堅持團結協作，有較強的凝聚力和戰斗力，確保民主測評中班子滿意率不低于90％；民主集中制等相關制度健全，有明確的議事規則并認真貫徹執行，重大決策無失誤。

(二)強化村級組織建設。村級組織建設工作思路清晰、規劃具體、目標明確；開展以黨支部為核心的村級組織健全配套，以村務公開和民主議事、民主決策、民主管理、民主監督為主的各項管理制度和工作制度健全，完善和加強村級組織活動場所的建設、管理和使用。

(三)強化干部和黨員隊伍建設。不斷加強黨風廉政建設和黨員隊伍建設，鞏固懲防體系建設，建立預警機制，鎮村黨員、干部隊伍政治堅定、結構合理、素質優良、專業配套；繼續深入實施農村基層黨員干部“素質工程”，對村干部、黨員進行不同層次內容的培訓，黨員遠程教育設施培訓率達到90％，繼續推進“富民黨建”工程，扶持黨員帶頭創業，20**年集中表彰黨員帶頭致富能手不少于15人；健全黨內激勵、關懷和幫扶制度，深化和拓展“雙聯雙建”活動，推行黨員“一幫一”或“多幫一”結對機制；注重對入黨積極分子的教育培養，把好發展黨員入口關，徹底杜絕不發展黨員的村；加強流動黨員管理，黨組織關系接轉及時，采取措施，創新載體，積極為農村黨員發揮作用創造條件。

(四)強化鄉村集體經濟建設。切實發揮鎮村兩級黨組織的領導核心作用，因地制宜制定符合自身實際的經濟發展路子和長遠規劃，并有相關的保證措施；把發展壯大鎮、村集體經濟列入黨組織書記責任制當中，主要領導帶頭抓；提高農業綜合生產能力和可持續發展能力，采取多種形式、多種渠道，為農民提供優惠政策、信息和產前、產中、產后服務；利用本地資源和區位優勢，深入挖掘穩定的富鄉、富村、富民增長源，努力實現鄉村集體經濟收入不斷穩定增加；村級集體收入實現新突破，農民人均純收入不斷增長，富民黨建彰顯成效。

理等項工作分別達到規定標準，各項社會事業協調發展；基礎設施能適應經濟建設和新農村建設要求，文明生態村建設和新民居建設按目標要求完成，農民文化生活較豐富，黨風、政風和社會風氣良好。

熱門婦聯組織建設情況匯報范文（14篇）篇二

今年，我局黨建工作按照全面從嚴治黨的總體要求，以“黨建工作統領全局工作”的思路，全面貫徹黨的十九大精神和***新時代中國特色社會主義思想，以開展“兩學一做”學習教育為抓手，以政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設為重點，圍繞“服務中心、建設隊伍”，扎實推進****工作，為建設生態文明開放**x發揮了積極作用。現將我局基層黨組織建設工作情況總結如下：

一、黨建工作完成情況。

(一)深化思想建設，提高黨員素質。

2篇。

二是加強全體黨員的教育管理。認真制定并落實好黨支部的年度。

工作計劃。

在保證黨的常規工作正常化的基礎上不斷加強黨員的黨性意識、宗旨意識、組織意識提高黨員自身素質。圍繞全縣**x工作做好全局黨員干部的思想政治工作切實發揮黨支部的戰斗堡壘作用和政治核心作用。通過推行黨員承諾踐諾、設崗定責、全程紀實、積分評定等加強了黨員教育管理。

三是繼續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。黨支部把“兩學一做”學習教育融入黨員日常教育，與落實“三會一課”、主題黨日等黨內生活制度緊密結合起來，在單位全體黨員中深入推進“兩學一做”學習教育。現召開支委會及黨員大會共9次，上黨課3次，主題黨日活動9次，理論學習37次，專題研討2次。

(二)加強組織建設，筑牢戰斗堡壘。

一是圍繞黨建責任清單，做好黨建責任落實工作。重點圍繞《2018年縣直部門單位黨組織抓基層黨建工作責任清單》，根據**局機關黨委的工作安排，制定了《**局2018年黨建工作安排意見》、《**局2018年黨風廉政建設工作安排意見》，每月定時組織召開黨支部會議，認真學習最新文件精神。

二是落實黨組織基礎工作。嚴格落實“三會一課”制度，民主生活會制度、組織生活會制度、談心談話制度、黨員領導干部雙重組織生活等制度。上半年，我支部根據縣委組織部要求認真召開組織生活會，在會前廣泛征求了意見建議、認真開展談心談話、撰寫發言材料，會后認真概括存在的問題，并積極進行整改。2018年上半年，我支部按照文件要求每月做出黨費收繳明細表，并由專人根據黨費收繳明細表收繳黨費，并將收繳的上半年黨費打入指定賬戶。

三是推進學習型黨組織建設。根據黨支部年初制定的黨員理論學習計劃，充分利用集中學習、黨支部書記講黨課、專家輔導等多種形式，不斷加強黨員干部學習能力建設。

四是加強黨員隊伍建設，積極開展發展新黨員工作。作為一個黨員人數較少的基層黨組織，我支部始終把發展新黨員工作的著力點，放在對入黨積極分子的培養、教育和考察工作上，努力擴大入黨積極分子隊伍在職工中的數量和提升整體素質。把該項工作列入支部的重要議事日程，嚴格按照發展黨員工作要求，確保發展黨員工作的順利進行。

五是全面推進黨支部標準化建設。按照《關于在全省開展黨支部建設標準化工作的意見》《全市開展黨支部建設標準化工作推進方案》、《全縣開展黨支部建設標準化工作推進方案》、《縣**局黨委推進黨支部標準化建設工作實施方案》，開展黨支部建設標準化工作，整體提升黨支部建設質量。一是建立了黨支部建設標準化工作領導小組及日常工作機構，具體負責推進落實；二是把黨支部建設標準化工作納入黨組織書記抓基層黨建述職評議考核、領導班子和領導干部綜合考核的重要內容，層層傳導壓力；三是制定了黨支部標準化建設推進方案，厘清責任，細化任務，明確了責任人和責任時限；四是從7月初開始按照**縣黨支部建設標準化周工作推進計劃表落實各項工作。

（三）改進工作作風，強化責任擔當。

一是嚴格落實黨風廉政“一崗雙責”。上半年，我支部把黨建工作納入全年整體工作，與業務工作同安排、同部署、同落實、同檢查、同考核。按照工作要求，抓好責任分解，明確黨支部書記是責任目標制定、檢查、考核和實施責任追究的第一責任人，同時加強領導干部廉潔自律，嚴格執行《中國共產黨廉潔自律準則》等，形成主要領導負總責，總攬全局。定期或不定期收集黨員、群眾的意見，注重事前監督和防范，及時發現和糾正黨員干部苗頭性、傾向性問題。

二是嚴格貫徹中央“八項規定”。上半年，我局嚴格落實中央“八項規定”及省、市、縣關于改進工作作風密切聯系群眾的有關規定；嚴格預算管理，積極推行“三公”經費公開；規范財政資金使用及推行領導干部經濟責任制；規范公務用車管理；堅持勤儉辦會，精簡會議活動，提高會議實效，切實解決人民群眾生產生活中的實際困難和問題。

三是狠抓全局黨風廉政建設責任制落實。今年，我支部始終把黨風廉政和反腐敗工作作為黨建工作的重點，按照縣紀委2018年黨風廉政建設和反腐敗工作的有關要求，狠抓全局黨風廉政建設責任制落實。黨支部書記切實履行第一責任人職責，在上半年不同類型的工作會議中，著重強調黨風廉政建設工作的重要性，做到黨風廉政工作與業務工作同研究、同部署、同檢查、同落實。

四是深入開展“轉變作風改善發展環境建設年”活動。圍繞縣**x重點項目、重點工作和熱點難點問題，深入項目現場走訪調研，全面掌握第一手材料，摸清吃透各方面情況，實事求是反映真實情況，認真進行分析研究，切實轉變作風，實實在在解決城市建設中存在的問題。自活動開展以來，我局將查找問題、整改落實貫穿活動始終，堅持做到思想認識不放松，學習教育不走樣，整改標準不降低，落實力度不減弱，對于每一個已整改問題，均采取集體討論、對賬銷號的方式，確保整改一個、銷號一個、見效一個。截止目前，我局共查找出問題60條，其中已銷號的37條，正在整改的14條。通過“作風建設年”活動的開展，我局領導干部的組織紀律明顯增強，工作作風明顯改進，工作效率明顯提高，對外形象明顯改善。

二、下一步工作打算。

一是進一步加強領黨員干部隊伍的思想政治、作風建設和組織建設。完善各項工作制度，通過強化“第一責任人”建設加強黨建工作責任制；二是結合本單位的實際工作，繼續落實好“三會一課”等制度；三是積極推進黨風廉政建設，對反腐倡廉工作要長抓不懈，標本兼治，從源頭上做好預防工作；四是進一步深化學習工作制度，積極倡導支部書記講黨課、專題輔導，切實發揮好學習的表率作用;五是開展黨支部建設標準化工作，使黨支部嚴格按照標準化的工作要求，走向標準化、規范化、制度化的軌道；六是深入開展“轉變作風改善發展環境建設年”，始終把思想教育作為第一位的任務，堅持用黨章黨規規范黨組織和黨員行為，用黨的十九大精神和***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，教育引導廣大黨員學思踐悟、知行合一，不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，做到政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格，確保黨的組織充分履行職能、發揮核心作用，確保黨員領導干部忠誠干凈擔當、發揮表率作用。

熱門婦聯組織建設情況匯報范文（14篇）篇三

熱門婦聯組織建設情況匯報范文（14篇）篇四

在法律上，法律認可的合作社原則往往規定到合作社的定義中去，在我國《農業法》中第11條第2款規定：農民專業合作經濟組織應當堅持為成員服務的宗旨，按照加入自愿、退出自由、民主管理、盈余返還的原則，依法在其章程規定的范圍內開展農業生產經營和服務活動。又如《浙江省農民專業合作社條例》第三條規定：本條例所稱的農民專業合作社（以下簡稱合作社）是指在家庭承包經營的基礎上，從事同類或者相關農產品的生產經營者，依據加入自愿、退出自由、民主管理、盈余返還的原則，按照章程進行共同生產、經營、服務活動的互助性經濟組織。

由此可見農民合作經濟組織法的法律原則中的農業合作社的法律原則是界定法律上農業合作社的標準，是農業合作社區別于其他經濟組織形式的原則性的法律標準。

法律原則是法律價值的載體，是法律精神的法律化、形態化，因而它體現了法律的性質，決定法律的內容。法律認可的合作社原則是農民專業合作經濟組織具體制度的基礎或根源的，是從農民專業合作經濟組織的具體規則歸納出的抽象東西，總結許多更小的具體規則的廣泛的和一般的規則，可以農民專業合作經濟組織法律規則指導思想、基礎或本源的綜合性、穩定性的根本準則。比如根據民主管理的原則構建合作社的治理結構和管理制度，根據盈余返還的原則構建合作社的分配制度等等。而國家扶持的原則則為國家的扶持政策法律化提供了原則上的支持。因此，立法機關在制定法律時，必須根據法律原則的要求來對法律內容設立整體框架。在具體制定法律時，立法者首先確定該法律的原則，然后再根據法律原則設立具體的法律規則。正如蓋房子一樣，設計師首先要設計房子的框架，而后再由施工人員填充材料。所以說，立法工作是一個由宏觀到微觀的過程。而在我國往往一部法律分為總則和分則兩部分，總則表述的是該部法律的原則和目的等，而分則是法律原則的具體化，是供“法律工匠”可以操作的法律規則。事實上，從草案來看，本次立法正是采取了這樣的模式。因此，研究本次立法的具體制度必然從總則開始，從法律原則開始。

第三，在審議中，委員們對草案第三條，“農民專業合作經濟組織應當遵循以下基本原則：（一）成員以農民為主體；（二）以服務成員為宗旨，謀求全體成員的共同利益；（三）加入自愿，退出自由；（四）成員地位平等，實行民主管理；（五）盈余主要按照成員與農民專業合作經濟組織的交易量（額）比例返還。”提出了不同意見。如有委員提出：這里規定的基本原則，第一個原則是“成員以農民為主”，我認為這個不應該作為基本原則，這是農民專業合作社的主體特點，應該把原則和特征區別開來。筆者認為這主要是由于概念不清引起的。

對于什么是“農民專業合作經濟組織法的基本原則”，沒有現成的概念可供借鑒，因此研究這個問題首先應該從農民專業合作經濟組織法的基本原則概念的界定入手，對概念的外延和內涵有所揭示。筆者認為，從邏輯學上講，農民專業合作經濟組織法的基本法律原則概念的上位概念是法律原則，容易混淆的兩個概念是：合作社原則和農民專業合作經濟組織法的立法原則。因此本文的主要任務是從法律原則入手，通過揭示農民專業合作經濟組織法的基本原則概念的內涵和外延，并區別于合作社原則和農民專業合作經濟組織法的立法原則。

農民專業合作經濟組織法基本法律原則的屬概念是法律原則，更上一層的屬概念是原則。因此，我們首先來看這兩個屬概念的內涵。

（一）、原則的內涵。

原則，在現代漢語中的公共含義是觀察問題、處理問題的準繩。“原”，乃“源”的古字，有根本、推求、察究、原來、起初之意。“則”為規則之意。[4]查《辭源》，無“原則”一詞，證明古代漢語中無“原”與“則”的合成詞，原則一詞可能是近代中國在翻譯外國書籍時將“原”與“則”兩字結合而產生的新詞，形成“根本規則”的含義。在拉丁文中，現代漢語中“原則”一詞的對應詞是principium，有“開始、起源、基礎、原則、原理、要素”等。[5]由此可見，拉丁文中的principium同古漢語的“原”（源），語義十分接近，二者的原始意項皆為根本、起初。前者直接引申出根本規則的意項，后者將“原”與“則”結合，形成根本規則的意項，在普通英語中，原則（principle）主要有下列意項：（1）被接受或公開聲稱的活動或行為準則；（2）根本的、原初的或一般的真理，為其他真理所憑借；（3）根本的教義或信條、特別的統治性意見；（4）行為的正確準則；（5）正確行為的要求和義務的指導感；（6）行為方式采用的固定規則。普通英語中“原則”的第（1），（2）兩個意項基本相同，皆表明原則是其他規則的來源和依據，是整體的基礎，具有不可動搖的根本地位，是其他規則產生的依據。通過對原則一詞的內涵考察可以發現，無論在漢語中還是在拉丁語或英語中，原則一詞的內涵指根本準則，是其他規則產生的依據。

（二）、法律原則的內涵。

在我國“法律原則”作為法理學上使用的一個概念，也同樣具有“原則”的核心意項，國內學者一般這樣論述法律原則：“法律原則一般是指可以作為規則的基礎或本源的綜合性、穩定性原理和準則”。[6]“法原則是指貫穿于法或法部門之中的用以表達某種國家意志的指導思想”。[7]“法律原則是法律上規定的用以進行法律推理的準則。[8]這些對法律原則的定義都揭示出了法律原則是法律體系中作為法律規則的指導思想、基礎或本源的綜合性、穩定性原理和準則。

在國外，梅國法學家弗里德曼在其著作《法律制度》中指出：“原則是超級規則，是制造其他規則的規則，換句話說，是規則模式或模型。……‘原則’起標準作用，即是人們用來衡量比它次要的規則的價值或效力的規則。‘原則’還有一個意思是指歸納出的抽象東西。從這個意義上說，原則是總結許多更小的具體規則的廣泛的和一般的規則。”[9]。美國《布萊克法律詞典》將“法律原則”解釋為“法律的基本性的公理或原理；為其他（指法律）構成基礎或根源的全面的規則或原理（afundamentaltruthordoctrine，asoflaw；acomprehensiveruleordoctrinewhichfurnishabasisororiginforothers）”[10]從上述考證可以看出，“原則”在法律中是指構成法律基礎和根源的總的或根本性的規則或原理。

可見，法律原則是指構成法律具體制度基礎或根源的，可以作為法律規則的指導思想、基礎或本源的綜合性、穩定性的根本準則，是超級規則，是從具體規則歸納出的抽象東西，總結許多更小的具體規則的廣泛的和一般的根本準則。筆者認為，特別是在具體到一部法律中，法律原則尤其強調“從具體規則歸納出的抽象東西，總結許多更小的具體規則的廣泛的和一般的規則”的根本準則。

農民專業合作經濟組織法的法律原則與法律原則的種差是農民專業合作經濟組織法。而農民專業合作經濟組織法的實質是農業合作社促進法，筆者認為農民專業合作經濟組織法基本法律原則的內涵是指構成農業合作社促進法具體制度基礎或根源的，從具體規則歸納出的抽象東西，總結許多更小的具體規則的廣泛的和一般的規則，可以作為農業合作社促進法的法律規則指導思想、基礎或本源的綜合性、穩定性的根本準則。

那么農民專業合作經濟組織法基本法律原則包括那些內容呢？全國人大在審議中，沈春耀所說的：“為什么搞農民專業合作經濟組織法，意圖主要有三個：一是解決法人資格、法人地位問題；二是解決適當規范、引導問題；三是明確國家扶持政策。”筆者認為由此可以歸結為兩個關鍵問題：（一）是如何看待國際合作社原則確立我國農業合作社的基本法律原則。（二）是國家扶持政策的法律化。據此我們可以初步確定其外延包括：農業合作社的法律原則和國家扶持的法律原則。農業合作社的法律原則是指我國根據國際合作社原則并結合我國的實際以法律形式確立的農業合作社的法律原則。

農民專業合作經濟組織法的基本原則在使用中易于合作社原則、農民合作經濟組織法的立法原則相混淆，如學者認為合作社法的原則“是以法的形式確認下來用以指導合作社活動的基本原則”[12]，因此有必要加以區分。

（一）、與合作社原則概念的比較。

1、合作社原則的內涵和外延。

提到合作社原則，不能不追溯至1844年成立的羅虛戴爾公平先鋒社，因為在公平先鋒社成立以后，才真正具有了一般性的合作社原則。這一基本原則至今仍然是國際合作社聯盟共同遵守的思想基礎。所謂羅虛戴爾合作社原則是指1844年在英國羅虛戴爾公平先鋒社成立之后，社員們總結前人組織合作社的經驗，制定了一系列不同于資本主義企業（主要指公司）的經營管理原則。現在國際上認可的是1995年國際合作社聯盟制定的合作社原則，其定義是即：合作社原則是合作社將他們的價值觀付諸實踐的指南。其制定的原則有1、自愿和社員資格開放。2、社員民主管理。3、社員經濟參與4、自治和獨立。5、教育、培訓和信息。6、合作社之間的合作。7、關心社區事業。

還應該指出的是，長期以來，合作經濟界對于國際合作社聯盟提出的合作社原則一直存在著爭議。一些專家認為，這些原則只能成為經營原則，并不具備合作經濟理論自身所應有的本質規定性：可以成為流通或服務領域合作的行動綱領，但不具備普遍性。他們認為，規范的合作社原則首先應當建立在理論觀念層次的基礎上，從哲學的意義上理解設計合作原則，而且應當有更為廣泛的涵蓋面，成為各類合作社所奉行的一般原則而非某類合作社的專指原則。如原國際勞工組織（ilo）合作部部長戈倫本先生認為，合作社原則應包括：1、團結與互助協力原則；2、平等與民主的運行原則；3、非盈利原則；4、公平、公正協調原則；5、廣義的文化意義上的合作教育原則。[13]再如華特金在1986的《合作原則的現在和未來》一書中提出合作社原則：1、團結一致；2、經濟性；3、民主性；4、公平性；5、自由性；6、責任或義務；7、教育。[14]顯然，這些學者試圖提出既更具有普適性和規律性，又更符合現實經濟社會環境的合作社原則。不過，由于這些更接近合作哲學思想或意識形態的原則畢竟缺乏制度可操作性，因而其影響始終弱于國際合作社聯盟提出的原則。因此，本文對合作社原則的界定采用國際合作社聯盟的定義。

通過以上考察，筆者認為合作社原則內涵是由合作社的價值觀所決定的、一系列在經營管理方面區別于其他市場主體制度的根本準則；其外延包括：1、自愿和社員資格開放。2、社員民主管理。3、社員經濟參與。4、自治和獨立。5、教育、培訓和信息。6、合作社之間的合作。7、關心社區事業。

通過以上對合作社原則的揭示，筆者認為，二者至少有以下幾個方面的區別：

首先，二者的內涵不同。合作社原則是指合作社經營管理方面不同于其他市場主體的原則；而農民合作經濟組織法的基本原則是指作為農業合作社促進法的法律規則指導思想、基礎或本源的綜合性、穩定性的根本準則。

其次，二者的外延不同。合作社原則的外延包括七項與合作社經濟管理有關的內容，而農民合作經濟組織法的基本原則不但包括以法律認可的合作社原則，還包括國家扶持的原則。

再次，二者的.法律效力不同。合作社原則是由國際合作社聯盟制定的當然不具有國內法的效力；同時國際合作社聯盟不是國家間組織，其沒有制定國際法的權力因此也沒有國際法的效力。另外，從名稱上看，也僅僅是“聲明”；所以不可能有國際法的效力。所以合作社原則是沒有法律效力的。而農民合作經濟組織法的基本原則一旦被國家立法機構所確立，即產生法律效力。

農民合作經濟組織法的立法原則的屬概念是立法原則。而立法原則是指“立法的基本原則或稱法的制定的基本原則，是整個立法活動必須遵循的行為準則，它是立法的指導思想在立法實際工作中的具體體現”[15]所以，農民合作經濟組織法的立法原則是在農民合作經濟組織法的立法活動中應遵循的指導思想和行為準則。

其外延，可以用負責農民合作經濟組織立法工作的全國人民代表大會農業與農村委員會委員劉振偉所總結的“立法中要把握的幾個原則：一是立法起點要高，不能落后于時代；二是要精而簡，不要大而全。把合作經濟組織最基本的原則確定下來條文不能太繁瑣，要給改革發展留出空間。三是要準確，條文規定要明了，具有可操作性。四，是開門立法，讓各方面參與討論，集中民智。”[16]來表述。

2、農民合作經濟組織法的基本原則和農民合作經濟組織法的立法原則的區別。通過比較二者的區別有：

首先，二者的內涵不同。農民合作經濟組織法的立法原則是在農民合作經濟組織法的立法活動中應遵循的指導思想和行為準則。農民專業合作經濟組織法基本法律原則的內涵是指構成農業合作社促進法具體制度基礎或根源的，可以作為農業合作社促進法的法律規則指導思想、基礎或本源的綜合性、穩定性的根本準則。

其次，二者的外延不同。農民合作經濟組織立法原則的外延可以概括為：起點高、概括性強，可以操作，開門立法。農民合作經濟組織法的基本原則外延則是：農業專業合作社的法律原則和國家扶持的原則。農業專業合作社的法律原則是指我國法律所確認的國際合作社原則；國家扶持的原則。

第三，二者指導的范圍不同。農民合作經濟組織法的立法原則的指導的是農民合作經濟組織法的立法活動，是立法的指導思想；而農民合作經濟組織法的基本原則則是對農民合作經濟組織法的具體法律制度的制訂具有指導意義。

第四，二者有效的階段不同。農民合作經濟組織法的立法原則在立法階段有效，()在立法程序結束后失效；而農業專業合作社的法律原則則是在法律頒布生效后產生法律效力。

四、結論。

通過以上的分析和比較，筆者認為，三個概念的區別還是比較明顯的。但是值得注意的是，有學者曾把合作社法的原則定義為“是以法的形式確認下來用以指導合作社活動的基本原則。并把中國合作社法原則的類型確立為自愿原則、民主原則、分配自治原則和國家扶持原則。”[17]這是筆者在法學文獻中見到的有關合作社法的法律原則的唯一界定。但是這個表述存在兩個缺陷：一是混淆了合作社原則和合作社法的原則的概念，二是國家扶持原則不是“用以指導合作社活動的基本原則”，而是關于國家干預合作社的程度和方式的問題，也就是說其內涵和外延存在邏輯矛盾。

據此，我們可以明確：農民專業合作經濟組織法基本法律原則的內涵是指構成農業合作社促進法具體制度基礎或根源的，從具體規則歸納出的抽象東西，總結許多更小的具體規則的廣泛的和一般的規則，可以作為農業合作社促進法的法律規則指導思想、基礎或本源的綜合性、穩定性的根本準則。其外延包括：農業合作社的法律原則和國家扶持的法律原則。農業合作社的法律原則是指我國根據國際合作社原則并結合我國的實際以法律形式確立的農業合作社的法律原則。

熱門婦聯組織建設情況匯報范文（14篇）篇五

尊敬的各位領導、同志們：

一、基本情況。

某某鄉地處巫溪縣東南角，鄉政府距縣城30公路，東連某某省某某某，南與某某縣某某鎮接壤，西與某某鎮相連，北與某某鄉相鄰。全鄉幅員面積97.6平方公里，最高海拔2796.8米（某某市最高峰），最低海拔348米，轄3個行政村、10個社，955戶、3864人。全鄉共有4個黨支部，9個農村居民黨小組；共有黨員128名（含3名預備黨員），其中：農村黨員109名，占黨員總數的85.2%；婦女黨員9人，占黨員總數的7.03%；流動黨員25名。

基層組織建設年活動開展以來，鄉黨委以“轉變作風、求真務實、促進發展”為總抓手，以“強組織、增活力、惠民生、促發展”為主題，以“1235”工作模式為主要活動載體，按照“抓班子、帶隊伍、促發展、保穩定”的工作思路，扎實深入開展基層組織建設年活動。

二、工作開展情況。

1局。制定了黨委班子包村、一般干部包社制度，把任務細化到人頭，確保基層組織建設年活動個個身上有擔子，人人身上有責任。

（二）抓制度建設。建立了黨建工作例會制度、基層黨建工作述職制度和績效考核等制度。把黨建工作和經濟工作同安排同部署，以“三會一課”、民主評議黨員、流動黨員管理為重點，與各支部簽訂《基層組織建設目標管理責任書》4份，把黨建工作作為考核的重要內容。建立了某某鄉村社黨員聯系和服務群眾制度，進一步加深了干部群眾的魚水情。

（三）抓活動載體建設。

根據我鄉地廣人稀，山高谷深，交通滯后，集中居民點相對分散等特點，為解決群眾辦事難，緩解交通安全壓力等問題，鄉黨委、政府一班人反復的調研、采納意見，就怎樣服務好群眾，切實減輕群眾負擔，組織開展了五項民生活動，密切了黨群干群關系，轉變了干部工作作風，創新社會管理理念，服務了經濟社會有好又快發展：

1、“雙動”建立動態民生檔案，實行網格化管理。鄉黨委為落實惠民政策，掌握民情動向，力求做出更加符合民生需要的決策，組織開展了雙動民情檔案入戶調查，對轄區內居住的農戶家庭基本情況、鄰里矛盾糾紛及對政府的建議進行全面的摸底調查，并建立電子檔案，實行網格化管理，同時對排查出的矛盾糾紛及時調處。“雙動”是指一是民情檔案由鄉機關干部入戶調查，進一步落實了干部入戶下訪制度，讓我們的干部動起來；二是民情檔案的內容是動態的，干部隨時下去收集了新的信息，我們隨時更新，第一時間掌握民情最新動向，進一步摸清家底。

2、開展便民服務活動。

通過黨員聯系群眾制度，收集群眾需要辦理的各項業務，每月巡回到各村開展便民服務活動，采取集中服務〈便民服務現場辦公會〉和流動服務〈送服務進農戶家門〉兩種形式，打造服務型政府，實現政府服務全覆蓋。）凡是需要在政府機關辦理的各項業務，在村莊、院壩完全能夠辦理。所有的行政審批手續都采取“現場受理，現場辦理，現場答復，現場告知”的方式進行。

3、開展樂和農民講習所送黨課進支部活動。今年來，鄉黨委以基層組織建設年為契機，切實加強基層組織建設。以樂和農民講習所為平臺，開展送黨課進支部活動。在送黨課活動中，以黨委班子成員進村支部講授黨課和老黨員現身說法共產黨好及新黨員講述為什么要加入中國共產黨等形式教育支部黨員。

4、以流動課堂的形式開展廉政教育活動。為認真貫徹落實縣委關于建設“干凈巫溪”的決定，以流動課堂形式深入村社開展廉政教育活動，讓群眾知曉當前政策，監督各級干部，達到建設“干凈某某”的目標，收到了很好的效果。

5、干部、黨員、人大代表聯系群眾活動。為深入推進便民服務活動，建立了干部、黨員、人大代表聯系群眾制度，以網格化的形式加強跟群眾的聯系，實行除資金領取外的其他服務事項代辦理制度，保證便民服務無死角，推動便民服務更加深入基層、深入群眾）。

開展“五項”活動以來，進一步密切了黨群干群關系，轉變了干部作風，更重要的是減輕交通安全壓力，深入各村公共服務中心、村民集中點開展現場辦公50余次，為群眾提供各類辦證服務385人次，為群眾節省車費5萬多元，收集群眾反映的熱點難點問題160件，辦結率達98%，累計發放惠農資金30余萬元，結對幫扶困難群眾50戶，有效調解矛盾糾紛36起，今年來轄區內群眾無一例進京、上市、到縣上訪事件發生，達到了維護穩定、促進和諧、密切黨群干群關系的目的。

（四）抓干部隊伍建設。

1、村干部隊伍建設。（1）以改善結構、提高素質為目標，對軟、弱、渙散的村級班子進行專項整頓，每季度對村支兩委班子的工作推進情況進行考核和評議，根據考核和評議結果兌現績效工資，對班子作用發揮較差，排名在最后一名的黨支部予以通報批評，并對支部書記誡勉談話，連續兩個季度排名在最后一名的黨支部，鄉黨委將選派機關干部到村黨支部任第一書記。（2）制定村干部隊伍建設管理辦法，探索建立村干部隊伍激勵機制。（3）培養特色產業發展，形成各村支部中有產業的新格局。

2、鄉機關隊伍建設。（1）制定并執行鄉機關職工管理和考核辦法，建設學習型機關，實行職工輪流上臺授課。（2）建立健全保障和激勵機制，保障職工的政治待遇、經濟待遇。

（五）抓好組織陣地建設。

入資金6.8萬元。

2、學習陣地建設。（1）加強遠程教育站點的建設與管理，充分發揮遠程教育媒體的作用。（2）認真做好“黨課”這一大課堂的建設。每個支部每月至少集中學習一次，每次確定一個主題,及時組織黨員橫向之間的交流和學習。

3、宣傳陣地建設。（1）開展黨在“我”身邊活動，緊密團結黨內外干部和群眾。（2）結合開展“干部大下訪”活動，建立健全干部直接聯系服務群眾制度。（3）注重黨建工作中的典型事跡宣傳報道。在縣委組織部的精心組織安排下，就我鄉開展的“五項”活動拍攝了主題記實片——《大山深處的“流動服務隊”》，目前該作品已作為全市黨員干部現代遠程教育成果大賽的典型事例，正在接受網絡投票，在全市影響較大，從投票的情況看來，現在還在全市44部作品的前10名之內。

（六）強力推進后進村整頓轉化工作，真心實意解決群眾反映的熱點難點問題。針對某某村查找梳理出的6項問題，我帶領班子和相關人員多次到該村進行現場辦公，目前已解決3項，解決資金20萬元，其余幾項正在努力爭取部門支持解決。

三、工作中存在的問題。

我鄉在開展基層組織建設年活動中過程中還存在著一些不足，主要表現在以下幾個方面：一是政治理論學習不夠，放松了對黨員的學習要求，導致政治水平不高，理論功底不深。二是活動開展少，個別村凝聚力和戰斗力不強。三是黨員模范先鋒帶頭作用較差，黨員年齡普遍老化，年輕黨員流動性較大。四是黨員發展不均衡。

四、下一步黨建工作的打算。

一是深入學習、傳達、貫徹落實黨的十八大精神，為努力建成小康某某而努力奮斗。

二是繼續深入推進我鄉“1235”（建好一個服務平臺，轉變兩種服務方式，落實三大服務內容，開展五項服務活動。）工作模式，進一步探索和完善服務群眾新方式，確保某某“1115”（到2015年實現全鄉烤煙年產一萬擔，中藥材種植面積達一萬畝，異地扶貧搬遷一千人含梯級搬遷，年出欄山羊5千只）發展定位早日實現。

三是以推進“黨務公開”為主題，深化黨風廉政建設，達到“干凈某某”的目的。

四是進一步管好黨員，發展好黨員，帶好班子，抓好隊伍建設和陣地建設，形成長效機制，有效推進某某各項事業健康穩步發展。

五是進一步加強后進黨組織整頓轉化工作，爭取在下個月內整改提高到位。

我的匯報完畢，謝謝大家。

熱門婦聯組織建設情況匯報范文（14篇）篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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今年以來，xx縣認真貫徹落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》和《中國共產黨農村基層組織工作條例》，以提升組織力為重點，突出政治功能，持續加強基本隊伍、基本活動、基本陣地、基本制度、基本保障建設，為實現xxx提供堅強的政治和組織保障，現將落實情況匯報如下：

一、工作開展情況。

縣委常委帶頭履行“一崗雙責”職責，定期督促指導分管領域和包聯鄉村抓基層黨建工作，定期為軟弱渙散基層黨組織問診把脈，積極幫助聯系點協調解決困難問題，為各級黨員干部起到了良好的示范帶頭作用。鄉鎮黨委書記和班子成員包聯村（社區），每月不少于三分之一時間在村指導開展工作，有效推動了基層黨建工作落實。縣直各黨（工）委書記認真履行主體責任，研究部署黨建工作，扎實推進了黨支部標準化規范化建設。壓實責任鏈條，年初制定黨建工作要點，列出工作清單，明確工作任務，把責任壓實到各級黨組織和部門單位。建立黨委（黨組）書記聯系黨支部制度，夯實黨委（黨組）抓支部規范化建設責任。落實黨建專項工作述職制度，開好黨建工作述職評議會、專題匯報會，強化日常督促考核，不斷增強各級黨組織書記“主責、主業、主體”意識，有力推動了基層黨建責任落地。

（二）突出政治建設，加強思想政治教育。堅持學深悟透，抓好黨史學習教育教育，把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為長期堅持的首要政治任務，以“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、主題黨日活動和專題培訓班為載體，深入學習習近平總書記關于xx工作的重要講話和重要指示批示精神，不斷提升各級黨員干部對習近平新時代中國特色社會主義思想的理解和領悟，切實增強了擔當負責、履職盡責的思想自覺、政治自覺、行動自覺。豐富黨建工作載體，結合“黨旗映天山”主題黨日系列活動，組織xxx個基層黨支部x.x萬余名黨員、發展對象及入黨積極分子參加升國旗儀式、重溫入黨誓詞，xx名黨支部書記現場講黨課，開展革命傳統、形勢政策和警示教育，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。

（三）發揮組織優勢，打好疫情防控阻擊戰。新冠肺炎疫情發生以來，全縣堅持把加強黨的領導落實到疫情防控各方面全過程，各級黨組織迎難而上、扛起責任、沖鋒在前，形成了疫情防控強大組織力、領導力。強化組織保障，率先成立縣新冠肺炎疫情防控工作領導小組和指揮部，在x個專項工作組基礎上，相繼成立x個職能小組，全方位加強領導，筑牢“縣級干部聯系指導、縣直部門分包協作、鄉村屬地負責、黨員干部和志愿者積極參與”嚴密防線。健全工作機制，成立縣醫共體總院黨委，全面加強對各醫院、鄉鎮衛生院業務工作和黨建領導，建立分級、分層、分流的重大疫情救治機制，補齊公共衛生體系短板。聚力一線攻堅，先后選派xxxx名優秀干部投入疫情防控工作，在防疫卡點、集中隔離點等建立臨時黨支部x個，成立黨員先鋒隊xx支，黨員志愿者服務隊xx支，xxxx名黨員響應黨的號召，向黨組織報到、向村（社區）靠攏，xxx名機關干部下沉到村（社區），把最強力量投入到疫情防控一線。加強關心關愛，統籌使用黨員捐款、萬元，用于支持基層黨組織開展疫情防控工作，提高防疫一線干部生活保障。堅持在疫情防控中考察識別干部、發展黨員，考察防疫一線干部xx名，xx名表現優秀的村（社區）聘用干部納入事業編。xx名醫務工作者、基層干部群眾向黨組織提交入黨申請書，xx名列入入黨積極分子培養，xx名表現突出的干部吸收為預備黨員，進一步激勵黨員干部勇于擔當、扎實工作。

（四）夯實基層基礎，全面推進農村黨組織建設。建強基層黨組織帶頭人，動態調整輪換村（社區）第一書記xx名，調整撤換x名村黨支部書記和xxx名其他村“兩委”干部，xx名村黨支部書記由國家公職人員擔任，xx個行政村實現“一肩挑”，培養村級后備力量xxx人，不斷壯大優化村級組織主心骨。全面提升村干部能力素質，采取以會代訓、視頻講座、專題輔導等形式，常態化開展在崗學習培訓。對國家通用語言水平較低的xx名村干部開展為期x個月的封閉式集中培訓。選派x批xx名村（社區）干部跨村掛職鍛煉，實現抓差促好、交流經驗、強化鍛煉的效果。持續整頓軟弱渙散黨組織，由包聯縣領導帶隊，對照軟弱渙散基層黨組織具體表現，逐村排查，確定后進村（社區）x個，軟弱渙散村（社區）x個。整頓以來，先后調整黨支部書記x名，村干部x名，解決群眾反映集中的熱難點問題x件。持續強化黨員教育管理監督，突出政治標準，嚴把發展黨員隊伍入口關，全縣發展黨員xxx名（其中農牧民黨員xxx名，占比xx.x%）。引導黨員發揮模范帶頭作用，持續開展農村黨員聯系農戶、黨員戶掛牌、承諾踐諾、設崗定責等活動，發揮農村黨員在疫情防控、鄉村振興、志愿服務等實踐中的先鋒模范作用。規范村黨組織工作運行，制定《xx縣農村基層組織建設工作指南》，建立對標爭創評分細則，督促農村黨組織嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、主題黨日等基本制度，嚴格執行“四議兩公開”、村“兩委”聯席會等民主管理制度，持續鞏固村黨組織的領導地位。以村級組織“星級化”創建工作為抓手，打造xx個基層黨建示范點，推進基層黨建均衡發展、整體提升。強化農村基層基礎，扎實推進村級辦公和活動陣地改造、完善和提升工作，2021年新建x個村級辦公陣地全部投入使用，投入xxx萬元用于新建村陣地附屬設施配套，確保活動場所正常運轉、發揮作用。積極爭取壯大村級集體經濟項目資金xxx萬元，實施xxx鎮xxx村、xxx鄉xxx村等x個項目，推動村級集體經濟不斷發展壯大。

（五）強化黨建引領，著力提升城市基層黨建工作。提高思想認識，先后x次組織社區第一書記學習中央、省委關于城市基層黨建工作相關文件及各地州市典型經驗做法，對城市基層黨建工作進行研究謀劃、分析研判，協調推動城市基層黨建工作落實。深化鄉鎮管理體制改革，圍繞綜合治理、行政執法、社會事務、統戰民宗等方面，設置“四中心”機構，對應調整社區黨組織內設機構。建立推行第一書記統籌社區各支力量工作機制，將常態化駐社區各支力量劃分為x個職能組，明確各職能組包片包塊責任，實現黨的組織、工作全覆蓋。深化社區網格化服務管理，科學劃分社區轄區網格xxx個，建立社區治理、網格化管理“作戰圖”及包片責任分解圖，將xx家職能部門和xxx名執法人員按照相應執法片區納入社區網格，促進黨建+治理“雙網融合”。在網格黨小組上創新發展愛心服務、文明勸導、政策宣傳等功能性黨小組，積極收集各類信息xxx條，調解家庭鄰里矛盾xxx件，提供志愿服務x.x萬余次，實現了線索在網格收集、問題在網格解決、服務在網格落實。深化社區“大黨委”制，發揮社區黨組織在區域各項事務中的統籌協調功能，以資源、需求、項目清單為抓手，推進社區與轄區單位黨組織、新興黨組織“契約化”共建，xxx家縣直部門單位和企事業單位與社區掛鉤聯系，簽訂共建協議xxx份，有效促進組織聯建、資源聯享、活動聯辦。落實社區“大黨委”聯席會議機制，定期總結交流經驗做法，協調解決困難問題。推行“派單接單”機制，組織xx家職能部門單位成立應急小組，聽從鄉鎮調度、接單履職，xx家縣直各單位指定x名班子成員具體負責統籌、聯系和落實“派單”任務，形成了以社區黨組織為核心，相關職能部門密切配合，區域統籌、條塊協調、上下聯動、共治共建的基層治理格局。

（六）突出政治功能，全力推動各領域基層黨組織建設。機關黨組織，扎實推進“機關黨支部建設質量提升三年攻堅行動”，制定行動計劃和任務清單，推動黨建工作與業務工作深度融合、相互促進。常態化開展機關黨建調研指導，下發督辦通知xx期，限時落實整改，著力建設講政治、守紀律、負責任、有效率的模范機關。學校黨組織，持續加強各類學校黨組織領導下的校長負責制，嚴格教育系統黨組織書記履行黨建“第一責任人”職責，帶頭參加主題黨日活動xxx余場次、講黨課xxx場次。打造了縣xx小學、縣xx幼兒園等x所校（園）黨建示范點，推廣交流學校黨建工作典型經驗做法，增強示范帶動效應。公立醫院黨組織，以“黨建促進健康、健康融合黨建”，成立xx支xxx人家庭醫生簽約服務團隊，對慢性病、重點人群患者進行健康指導，開展扶貧幫困“送醫送藥送健康”等服務，惠民近千人，為xxx提供堅強組織保證。國有企業黨組織，落實“雙向進人、交叉任職”工作機制，x名黨組織書記、企業法人“一肩挑”，占xx.x%。結合國企黨建工作xx項重點任務，制定考核辦法，理順國有企業黨建工作領導機制，推動落實黨建責任。非公有制經濟和社會組織黨組織，對全縣xxxx家非公企業和xxx家社會組織開展調查摸底，創新黨組織設置方式，依托鄉（鎮、場）黨委、園區黨工委、行業監管部門開展組建工作，實現了非公企業黨組織應建盡建。

二、存在的問題。

1.抓基層黨組織建設工作有所放松。個別鄉鎮黨委書記對統籌推進常態化疫情防控和基層組織建設等工作不夠，責任意識有所弱化。在強化基層組織政治功能、提升組織力方面投入精力不足、工作指導較少。個別鄉鎮黨委黨建工作主體責任落實不到位，沒有嚴格落實鄉鎮每月、城鎮社區每季度專題研究基層黨建工作的要求。部分鄉鎮、村依然存在從事黨建工作的干部力量薄弱、人員不穩定、干部素質不高等問題。

2.履行黨建主體責任不夠到位。一是個別黨（工）委書記在抓基層組織建設方面研究指導力度不夠、辦法不多，推進落實工作不到位。二是個別黨委（黨組）經常性督促黨支部開展黨組織生活的力度不大，對發展黨員工作監督指導不及時，跟蹤督促不到位。個別基層黨組織、縣直機關黨組織黨員管理不嚴格，發展黨員研究審批不及時，程序不規范。個別部門單位機關黨建工作出現滑坡的情況，甚至存在“燈下黑”。三是部分鄉鎮黨委抓軟弱渙散基層黨組織整頓工作時緊時松，缺乏整頓長效機制和動態管理機制，整治持續用力不足。四是個別社區黨組織對城市黨建工作重視不夠、動力不足，推動社區“大黨委”效果不明顯，區域化黨建領導體制作用優勢有待提升。五是非公企業因經營不穩定等原因，黨員流動性較大，相關服務管理機制落實不到位，黨支部活動開展不正常，流動黨員教育管理存在一定難度。

3.村干部隊伍教育管理還需加強。當前基層工作任務重、壓力大，村干部不同程度存在松懈麻痹、厭戰情緒，在工作開展中普遍存在政治敏銳性不強，缺乏工作主動性，有應付思想，自身能力素質距離崗位要求還有差距等問題。村干部崗位吸引力不強，特別是一些偏遠村、支邊隊村干部人難選的問題比較突出。村級后備干部隊伍不夠穩定，后備干部激勵保障機制還不完善，政治經濟待遇相對較低，在一定程度上影響了后備干部的培養和使用。

4.基層組織民主管理落實不到位。部分基層黨組織貫徹落實“四議兩公開”、村民會議、村民代表會議、村務聯席會議等民主管理制度不到位、不規范等問題依然存在。村務監督委員會運行不規范，作用發揮不明顯，監督委員對自身的職責、權限及責任認識不到位，沒有發揮監督村務的職能作用。

今后，我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，認真貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，完整準確貫徹落實新時代黨建設總要求，加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以調動全縣各級黨組織和各級黨員干部積極性、主動性、創造性為著力點，不忘初心、牢記使命，用鐵的信念、實的作風，奮力開創xx縣黨的建設工作新局面。

熱門婦聯組織建設情況匯報范文（14篇）篇七

xxx。

（一）聚焦主責主業，壓實管黨治黨責任。各級黨委（黨組）書記堅決履行。

縣委常委帶頭履行“一崗雙責”職責，定期督促指導分管領域和包聯鄉村抓基層黨建工作，定期為軟弱渙散基層黨組織問診把脈，積極幫助聯系點協調解決困難問題，為各級黨員干部起到了良好的示范帶頭作用。鄉鎮黨委書記和班子成員包聯村（社區），每月不少于三分之一時間在村指導開展工作，有效推動了基層黨建工作落實。縣直各黨（工）委書記認真履行主體責任，研究部署黨建工作，扎實推進了黨支部標準化規范化建設。壓實責任鏈條，年初制定黨建工作要點，列出工作清單，明確工作任務，把責任壓實到各級黨組織和部門單位。建立黨委（黨組）書記聯系黨支部制度，夯實黨委（黨組）抓支部規范化建設責任。落實黨建專項工作述職制度，開好黨建工作述職評議會、專題匯報會，強化日常督促考核，不斷增強各級黨組織書記“主責、主業、主體”意識，有力推動了基層黨建責任落地。

xxx。

個基層黨支部。

x.x。

萬余名黨員、發展對象及入黨積極分子參加升國旗儀式、重溫入黨誓詞，

名黨支部書記現場講黨課，開展革命傳統、形勢政策和警示教育，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。

x

個專項工作組基礎上，相繼成立。

x

xxxx。

名優秀干部投入疫情防控工作，在防疫卡點、集中隔離點等建立臨時黨支部。

x

個，成立黨員先鋒隊。

支，黨員志愿者服務隊。

支，

xxxx。

名黨員響應黨的號召，向黨組織報到、向村（社區）靠攏，

xxx。

名，

名表現優秀的村（社區）聘用干部納入事業編。

名醫務工作者、基層干部群眾向黨組織提交入黨申請書，

名列入入黨積極分子培養，

名表現突出的干部吸收為預備黨員，進一步激勵黨員干部勇于擔當、扎實工作。

名，調整撤換。

x

名村黨支部書記和。

xxx。

名其他村“兩委”干部，

名村黨支部書記由國家公職人員擔任，

個行政村實現“一肩挑”，培養村級后備力量。

xxx。

名村干部開展為期。

x

個月的封閉式集中培訓。選派。

x

批

名村（社區）干部跨村掛職鍛煉，實現抓差促好、交流經驗、強化鍛煉的效果。持續整頓軟弱渙散黨組織，由包聯縣領導帶隊，對照軟弱渙散基層黨組織具體表現，逐村排查，確定后進村（社區）。

x

個，軟弱渙散村（社區）。

x

個。整頓以來，先后調整黨支部書記。

x

名，村干部。

x

名，解決群眾反映集中的熱難點問題。

x

件。持續強化黨員教育管理監督，突出政治標準，嚴把發展黨員隊伍入口關，全縣發展黨員。

xxx。

名（其中農牧民黨員。

xxx。

名，占比。

xx.x%。

2021。

年新建。

x

個村級辦公陣地全部投入使用，投入。

xxx。

xxx。

萬元，實施。

xxx。

鎮

xxx。

村、

xxx。

鄉

xxx。

村等。

x

個項目，推動村級集體經濟不斷發展壯大。

（五）強化黨建引領，著力提升城市基層黨建工作。提高思想認識，先后。

x

x

xxx。

個，建立社區治理、網格化管理“作戰圖”及包片責任分解圖，將。

家職能部門和。

xxx。

名執法人員按照相應執法片區納入社區網格，促進黨建。

+

xxx。

條，調解家庭鄰里矛盾。

xxx。

件，提供志愿服務。

x.x。

xxx。

家縣直部門單位和企事業單位與社區掛鉤聯系，簽訂共建協議。

xxx。

家職能部門單位成立應急小組，聽從鄉鎮調度、接單履職，

家縣直各單位指定。

x

名班子成員具體負責統籌、聯系和落實“派單”任務，形成了以社區黨組織為核心，相關職能部門密切配合，區域統籌、條塊協調、上下聯動、共治共建的基層治理格局。

（六）突出政治功能，全力推動各領域基層黨組織建設。機關黨組織，扎實推進。

xxx。

余場次、講黨課。

xxx。

場次。打造了縣。

小學、縣。

幼兒園等。

x

支

xxx。

xxx。

提供堅強組織保證。國有企業黨組織，落實“雙向進人、交叉任職”工作機制，

x

名黨組織書記、企業法人“一肩挑”，占。

xx.x%。

結合國企黨建工作。

xxxx。

家非公企業和。

xxx。

家社會組織開展調查摸底，創新黨組織設置方式，依托鄉（鎮、場）黨委、園區黨工委、行業監管部門開展組建工作，實現了非公企業黨組織應建盡建。

1.

抓基層黨組織建設工作有所放松。個別鄉鎮黨委書記對統籌推進常態化疫情防控和基層組織建設等工作不夠，責任意識有所弱化。在強化基層組織政治功能、提升組織力方面投入精力不足、工作指導較少。個別鄉鎮黨委黨建工作主體責任落實不到位，沒有嚴格落實鄉鎮每月、城鎮社區每季度專題研究基層黨建工作的要求。部分鄉鎮、村依然存在從事黨建工作的干部力量薄弱、人員不穩定、干部素質不高等問題。

2.

履行黨建主體責任不夠到位。一是個別黨（工）委書記在抓基層組織建設方面研究指導力度不夠、辦法不多，推進落實工作不到位。二是個別黨委（黨組）經常性督促黨支部開展黨組織生活的力度不大，對發展黨員工作監督指導不及時，跟蹤督促不到位。個別基層黨組織、縣直機關黨組織黨員管理不嚴格，發展黨員研究審批不及時，程序不規范。個別部門單位機關黨建工作出現滑坡的情況，甚至存在“燈下黑”。三是部分鄉鎮黨委抓軟弱渙散基層黨組織整頓工作時緊時松，缺乏整頓長效機制和動態管理機制，整治持續用力不足。四是個別社區黨組織對城市黨建工作重視不夠、動力不足，推動社區“大黨委”效果不明顯，區域化黨建領導體制作用優勢有待提升。五是非公企業因經營不穩定等原因，黨員流動性較大，相關服務管理機制落實不到位，黨支部活動開展不正常，流動黨員教育管理存在一定難度。

3.

村干部隊伍教育管理還需加強。當前基層工作任務重、壓力大，村干部不同程度存在松懈麻痹、厭戰情緒，在工作開展中普遍存在政治敏銳性不強，缺乏工作主動性，有應付思想，自身能力素質距離崗位要求還有差距等問題。村干部崗位吸引力不強，特別是一些偏遠村、支邊隊村干部人難選的問題比較突出。村級后備干部隊伍不夠穩定，后備干部激勵保障機制還不完善，政治經濟待遇相對較低，在一定程度上影響了后備干部的培養和使用。

4.

基層組織民主管理落實不到位。部分基層黨組織貫徹落實“四議兩公開”、村民會議、村民代表會議、村務聯席會議等民主管理制度不到位、不規范等問題依然存在。村務監督委員會運行不規范，作用發揮不明顯，監督委員對自身的職責、權限及責任認識不到位，沒有發揮監督村務的職能作用。

牢記使命，用鐵的信念實的作風，奮力開創

工作。

新局面。

熱門婦聯組織建設情況匯報范文（14篇）篇八

摘要：我國農民合作經濟組織立法的首要任務就是確立基本原則，特別是在我國對合作組織立法經驗不夠、合作組織處在不斷發展的情況下，更應重視其基本法律原則的研究。但是對于什么是“農民專業合作經濟組織法的基本原則”，沒有現成的概念可供借鑒，因此研究這個問題首先應該從農民專業合作經濟組織法的基本原則概念的界定入手，對概念的外延和內涵有所揭示。筆者認為，從邏輯學上講，農民專業合作經濟組織法的基本法律原則概念的上位概念是法律原則，容易混淆的兩個概念是：合作社原則和農民專業合作經濟組織法的立法原則。因此本文的主要任務是從法律原則入手，通過揭示農民專業合作經濟組織法的基本原則概念的內涵和外延，并區別于合作社原則和農民專業合作經濟組織法的立法原則。

就立法而言，法律原則既是立法的基本依據和指導思想，又是保障法律體系內部和諧統一的基礎。因此，我國農民合作經濟組織立法的首要任務就是確立基本原則，特別是在我國對合作組織立法經驗不夠、合作組織處在不斷發展的情況下，更應重視其基本法律原則的研究。確立農民合作經濟組織法的法律原則對立法的意義具體說來有以下幾個方面：

熱門婦聯組織建設情況匯報范文（14篇）篇九

20**年，墨臨項目部按照公司黨委相關要求，堅持“圍繞中心，服務大局”的工作思路，緊緊圍繞生產經營這個中心開展工作，根據需要規范形式，結合實際注重實效，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，有效保證了項目部各項施工生產任務的順利進行。下面我就黨建工作向各位領導匯報如下：

1.深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，學懂弄通做實，解放思想，凝聚共識，推動本單位改革發展情況。

2.落實集團公司和公司第四次黨代會精神，結合本單位實際制定具體落實舉措，著力推進企業黨建工作和改革發展，建設質量效益型現代化企業情況。

3.充分發揮黨組織領導作用，認真落實集團公司、公司重大決策，項目產值、效益、質量、安全、上交資金等經濟技術指標完成情況;堅持民主集中制原則，貫徹落實“三重一大”決策制度落實情況;切實維護職工權益，工資發放、社保基金繳納情況。

建設和群團工作情況。

1、加強領導班子自身建設，努力提升管理水平。

墨臨項目黨支部共有14名黨員，黨員發展對象2名。墨臨項目黨支部注重加強項目領導自身的業務素質建設，通過采取學習與實踐相結合的方法，強化領導班子的執行力、創造力與協調力，從而提高了項目領導班子的整體素質。

2、繼續加強支部自身建設，進一步夯實基層黨支部基礎。

項目黨支部在工作中充分發揮戰斗堡壘作用，在加強自身建設的同時，定期組織領導班子成員和黨員職工開展批評與自我批評，主動查找支部建設方面存在的問題，及時調整工作思路，穩步推動黨建工作健康發展。堅持開展“三會一課”制度不放松，認真組織召開黨員大會、民主生活會、黨小組會等相關組織生活。拓展黨建活動，組織職工講授黨課、觀看廉政教育影片、觀看愛國主義電影。

3、加強。

精神文明建設。

做好政治宣傳引導工作。

始終堅持做好精神文明創建活動，推動項目管理向前發展。在創建過程中，將重點工作放在不斷完善項目機制上，著力營造良好的工作氛圍。我項目黨支部組織項目全體在崗人員深入學習集團公司、公司“黨代會”精神，了解企業各項戰略及企業發展大方向，形成有利于項目發展的優良作風和文化氛圍，從而切實推進項目施工生產的順利進行。與此同時，做好項目部的宣傳工作，加強宣傳報道力度，結合公司黨委宣傳要求，制定了墨臨項目部20**年度新聞宣傳工作考核指標，由各分管領導負責監督，將刊稿指標完成情況納入績效考核，年底統一考核，樹立墨臨項目部“團結進取、勇爭第一”的良好形象。

4、豐富黨建活動，以黨建帶動工、團建設。

今年以來，墨臨項目黨支部開拓思路、積極創新，認真組織員工開展黨群活動：3月8日，慶“三八”婦女節及讀書征文啟動儀式活動;3月11日，召開專題會宣貫公司四會精神;3月12日，組織植樹節綠化活動;4月3日，組織清明節烈士陵園悼念活動;4月18日，組織“送培訓”到基層活動;五一勞動節期間，組織職工集體合唱企業歌、觀看五一勞動節特別節目、收看習總書記在紀念馬克思誕辰200周年大會講話、開展五一系列文體娛樂活動;五四青年節期間，組織“家鄉美墨臨情”青年展示活動和徒步登山活動;七一建黨節期間，開展系列活動建黨九十七周年;8月1日，組織鐵道兵老職工和退役轉業軍人召開座談會，中秋、國慶期間，組織了真人cs對抗賽。豐富多彩的黨建活動，發揮了黨建工作凝心聚力鼓舞人心的作用，做好黨建帶工建、團建的工作，激勵和鼓勵項目全體工會會員和青年職工為施工生產一線發揮主力軍作用。

1、加強組織領導，落實黨風廉政責任制。認真落實主體責任，將黨風廉政建設與領導班子成員的分管工作相結合，嚴格按照“一崗雙責”要求，簽訂黨風廉政建設責任書，細化黨風廉政建設各項任務。

2、強化宣傳教育，提升領導干部廉政意識。項目部重視廉政教育，經常開展黨風黨性黨紀和廉潔從政教育，認真落實“五廉”主題反腐倡廉宣傳教育月活動，通過組織干部職工集體學習中央文件精神和集團公司相關規定，講授反腐倡廉專題黨課，觀看反腐倡廉警示教育視頻，參加反腐倡廉征文活動等形式，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。

3、組建紀檢小組，充分發揮監督作用。

項目部組建以項目書記高恩龍為組長的紀檢監察小組，督促項目部建立健全各項管理制度，監督有關制度的執行;及時貫徹和傳達國家和上級黨風廉政建設和反腐敗工作精神;監督項目部貫徹執行集團公司、公司有關規章制度，定期向公司紀委匯報工作報表;協助項目部加強黨風廉政建設，開展黨風黨紀和廉潔從業教育，抓好黨風廉政建設責任制的落實。

嚴格貫徹落實中央八項規定精神、糾正“四風”問題相關配套制度建設情況，根據公司相關文件精神，墨臨項目部按照要求逐條進行自查自糾，重視節假日期間的反腐倡廉工作，嚴格執行公車管理、辦公用房、津補貼發放相關規章制度，加強項目部公車管理，未存在超標準配備使用公車、公車私用、私車公養或長期借用下屬單位車輛等問題。

項目部始終嚴格執行集團公司、公司干部選拔任用相關管理制度規定，做到堅持原則不動搖，執行標準不走樣，履行程序不變通，遵守紀律不放松，使干部人事工作程序化、制度化、規范化。通過全面客觀考察干部，嚴格要求管理干部，讓工作實績突出，群眾公認的優秀人才得以突顯，進而推進項目部的干部隊伍建設。

墨臨項目部堅持貫徹和落實“三重一大”民主決策制度，把執行“三重一大”、“三項招標”制度作為黨風廉政建設重點工作常抓不懈。凡涉及重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用都必須經集體討論，民主決策，并將決策方案主動報有關上級部門。堅持黨務、企務公開，設置黨務、企務公開欄和群眾意見箱，對凡是涉及需要職工了解、知情和參與的事項，都一律公開。

墨臨項目部嚴格執行公司相關規定，從公司數據庫中選取優秀合作隊伍，并按期對分承包方的資信和履約能力進行考核、評價;對人、機、料嚴格把控，對工程施工的質量、安全、進度、文明施工進行監控，項目管控有力，整體推進平穩。關于人員方面，對勞務隊伍始終堅持嚴管善待，對新分配大學生堅持“傳、幫、帶”的理念，整體人員狀態嚴謹有序。

通過近段時間的工作、學習和總結，發現在黨建工作和項目管理中還存在很多不足，與公司黨委的要求還有不小的差距。

(一)對黨建工作的研究不深入，履職盡責效果不明顯，“主動抓、帶頭抓、直接抓”的責任意識還需加強。

(二)創新精神不夠強。干工作、處理問題多依存于經驗，不注重方法的創新，運用理論解決新時期工作出現的新情況、新問題的能力還需加強。

(三)部分黨員思想自覺性和行動自覺性不夠強，不善于用黨的理論、路線、方針、政策指導工作實踐，對政治學習興趣不濃，理論知識一知半解。

1.增強責任意識，強化黨建工作機制。牢固樹立黨建“第一責任人”意識和“抓好黨建促生產”的觀念，堅決落實黨建工作各項制度，強化工作指導和督查，做到用制度管人、按制度辦事，抓好班子、帶好隊伍、管好干部。

2.創新活動載體，增強服務意識。通過舉辦學習教育培訓、黨員領導干部帶頭講課、定期談心談話、開展文體娛樂互動等形式，創新黨建工作內容，將黨建工作與施工生產有機結合，不斷提高廣大職工參與活動的積極性和主動性，增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

3.提升黨員干部素質，進一步加強自身建設。組織黨員干部積極參加上級組織的學習培訓，加強黨性教育，著力提升業務素質。認真虛心地向各級領導，向黨建工作先進單位學習，把學習和工作結合起來，充分調動黨員干部的主觀能動性，激發黨員干部的工作熱情。

熱門婦聯組織建設情況匯報范文（14篇）篇十

一、引言。

《農民專業合作經濟組織法（草案）》在6月25日進行第一次審議時，這部法律的名稱引起較大的爭議。其實，在對農民專業合作經濟組織立法的過程中，法律的名稱就經過數次修改。1995年國務院將《供銷合作社法》列入立法計劃中的第二類，5月中華全國供銷合作總社致函國務院。建議設立《合作社法》、《供銷合作社法》或《農業專業合作社法》立法項日。20十屆人大第一次會議有制定《農村專業經濟組織法》議案的提出，同年12月十屆人大常委會立法規劃將《農民合作經濟組織法》列入本屆人大五年任期內的第二類立法規劃。現在審議的草案更名為，《農民專業合作經濟組織法》。

從理論界看，學者提出了制定“農村合作經濟組織法”、[2]“農民合作經濟組織法”[3]、“農業合作社法”[4]等主張。對有關“三農”問題與合作經濟組織法的名稱問題歸納起來存在如下六種稱謂模式：“農村+合作經濟組織法”“農業+合作經濟組織法”“農民+合作經濟組織法”“農業+專業+合作經濟組織法”“農村+專業+合作經濟組織法”和“農民+專業+合作經濟組織法”。另外，還有將合作經濟組織由合作社代替的觀點，可以說是名稱繁多。

在立法中，對法律的名稱引起如此大的爭議，甚至在進入審議程序后還有如此大的爭議，在我國立法史上實屬罕見。究其原因，筆者認為有以下幾點：

其次，自改革開放以來，我國對合作經濟和合作經濟組織的研究一直以農業經濟學界研究人員的研究為主導，法學界對此問題關注較晚，且投入力量不夠。而農業經濟學界受其學科性質所限，對合作經濟組織名稱混亂現象不是從規范名稱的角度來看，而是形成了“合作經濟組織，關鍵應是遵守合作原則，至于名稱一般可以按經營業務的具體情況和參加者的意愿自行決定”[8]的觀點。這種觀點影響了我國農民專業合作經濟組織立法和實踐，而農民合作經濟組織名稱規范問題沒有引起足夠的重視。因此，在黨中央、國務院文件等均稱為農民專業合作經濟組織，如、、20三個“一號文件”；甚至在《農業法》中也稱之為農民專業合作經濟組織，如《農業法》第二條規定，本法所稱農業生產經營組織，是指農村集體經濟組織、農民專業合作經濟組織、農業企業和其他從事農業生產經營的組織。而且在第十一條規定：農民專業合作經濟組織可以有多種形式。這樣規定，一方面為農民專業合作經濟組織的發展和“初級行為主體的創新”，留下充分的空間，另一方面也使的農民專業合作經濟組織“類型各異，稱謂頗多”的現象愈演愈烈。

古人云：名不正則言不順。特別是在法律上，立一部高質量的法律必須有一個科學的名稱。這是因為：首先法律名稱的準確與否決定了其調整對象的范圍。從立法學上講“一般來說，任何一個法律規范性文件的名稱在內容上應當包括三個基本要素，一是反映法律文件空間適用范圍的內容要素；二是反映法律文件所調整對象的內容要素；三是反映法律文件效力等級的內容要素。”[9]第一個和第三個要素由《立法法》明確規定，一般不會產生爭議，關鍵是法律的名稱要準確“反映法律文件所調整對象的內容要素”。其次，本次立法的一個重要目的是對我國各類農民合作經濟組織進行規范。為了達到這一目的，首先應從名稱上予以規范。再次，農民合作經濟組織作為一個提高農民組織化程度、保護農民利益、促進農村穩定和農業發展的重要主體力量，作為統籌城鄉經濟社會發展、建立和諧社會的重要組織載體，國家將給予各種優惠政策予以扶持。因此在立法上對其名稱的規范尤其重要，否則出現名為合作實為公司的經濟組織渾水摸魚的現象將不可避免。

二、《農民專業合作經濟組織法》的名稱不規范。

在年納入人大立法規劃時，名稱定為《農民合作經濟組織法》，現在審議的草案為《農民專業合作經濟組織法》，并在第二條規定：農民專業合作經濟組織是在家庭承包經營基礎上，同類農產品的生產經營者、同類農業生產經營服務的提供者和利用者，自愿聯合、民主管理的互助性經濟組織。筆者認為無論農民合作經濟組織法還是農民專業合作經濟組織法均不科學，其理由如下：

首先，“農民”的概念不清。在國外，人類學家在議論究竟什么是農民時面臨著巨大的困難。[10]在我國（特別是東部沿海地區），隨著經濟的快速發展和社會的不斷進步，中國農民處于急劇的分化之中，農民這一概念也已經非常復雜了。農民群體的分化趨勢越來越明顯，“農民”不再是一個同質的群體。不僅有經營小塊土地的傳統農民，也有經營較多土地的專業農民；不僅有亦工亦農、亦商亦農的兼業農民，也有專門務工經商當工人和商人的農民；不僅有搞個體工商業、擁有少量資產和雇員的農民，也有辦大中型工廠和商場、擁有大量資產和雇員的農民；不僅有受雇于企業和其他經濟組織、靠工資收入為生的農民，也有搞資本經營當老板的農民；不僅有住在村莊里當村民的農民，也有住在城里當市民的農民；不僅有至今尚未跨出縣域一步的封閉型農民，也有走南闖北、跨出國門的開放型農民。這是因為在法律上，我國的農民是指戶籍意義上的農民，即指具有農業戶口的人。其實，自我國上世紀五十年代實行戶籍的“二元體制”以來，這種觀念已深入人心。就目前的戶籍體制來說，人們很難否認農民工不是農民。因此，農民專業合作經濟組織立法的首項難題就是農民的界定。因而理論界在探討本次立法時經常使用“農村”、“農業”的概念，以取代難以界定的農民概念。

其次，農民合作經濟組織的概念模糊。“農民合作經濟組織”是一個中國特有的概念。究竟什么是農民合作經濟組織，現在也沒有一個統一的答案。從理論上講，學界和政府部門對農民合作經濟組織主要有三種不同的理解：一是最廣的含義理解，農民合作經濟組織包括了各種類型的農業合作社、農民專業協會、鄉鎮村集體經濟組織、農村股份合作制企業以及供銷合作社和信用合作社；二是從廣義上理解，農民合作經濟組織包括各種類型的農業合作社、農民專業協會、鄉鎮村集體經濟組織和農村股份合作制企業；三是狹義理解，農民合作經濟組織是指各種類型的專業農業合作社。]11]可以說是相當混亂。

在法律規范性文件的名稱在內容上的三個基本要素中，第一個和第三個要素由《立法法》明確規定，一般不會產生爭議，關鍵是法律名稱要“反映法律文件所調整對象的內容要素”，筆者認為《農業合作社促進法》的名稱較為科學。

首先，農業專業合作社能較清楚的反映本次立法的調整對象。

其一，從草案的規定來看，其所規定的“農民”是從職業角度理解的農民，強調的還是農業這一產業問題。產業的內涵是指所有從事生產經營活動并提供同一產品或勞務的企業群體、行業、部門，外延是企業群體、行業和部門。“產業”一詞最早是由重農學派提出的，主要指農業。[15]相對于“農民”來說，農業是一個較為容易界定、爭議不大的概念，也容易為人們接受和理解。《農業法》對農業作出了清楚的界定，“本法所稱農業，是指種植業、林業、畜牧業和漁業等產業，包括與其直接相關的產前、產中、產后服務。”

其二，從草案中“自愿聯合、民主管理的互助性經濟組織”的定義來看，同國際認可的合作社的概念較為一致，即“合作社是人們自愿聯合、通過共同所有和民主管理的企業，來滿足共同的經濟和社會需求的自治組織。”[16]其實質也是“自愿聯合、民主管理”。同時，使用合作社的概念不但較“合作經濟組織”的名稱規范，而且也容易被國際社會認可。

其三，由于各方面的原因，在實踐中農民專業合作經濟組織的類型各異，稱謂不一，如專業合作社、專業協會、專業技術協會、產業化協會、研究會、聯合體等。本次立法的目的之一就是對農民專業合作經濟組織進行“規范”，因此有必要從名稱上首先加以規范。

其次，“促進法”能較好的反映本次立法的目的和內容。

本次立法目的可以歸納為兩點；一是規范農民合作經濟組織，二是促進農民合作經濟組織的發展。值得指出的是，規范農民合作經濟組織的目的不是為了規范而規范，而是為了促進農民合作經濟組織的發展而規范，是為了我國農民合作經濟組織規范的發展，換句話說，其最終目的是通過促進農民合作經濟組織的發展而解決我國的“三農”問題。正像草案第一條指出的那樣：為了支持農民發展專業合作經濟組織，保護農民專業合作經濟組織及其成員的合法權益，規范農民專業合作經濟組織及其行為，增加農民收入，促進農村經濟社會和諧發展，推進社會主義新農村建設，制定本法。

因此無論從立法目的上看，還是從立法的內容來看，本次立法的實質是“促進法”。()全國人大副委員長何魯麗提出應制定《農民專業合作經濟組織促進法》，可以說道出了本次立法的“促進法”的實質。

最后，《農業合作社促進法》清楚的反映了本次立法的部門法屬性。農民專業合作經濟組織法的部門法屬性問題是理論上尚未解決的問題。對于法學來講《農民合作經濟組織法》的部門法屬性是法學上非常重要的基本理論問題。這是因為：第一、從法學角度講，一國的法律體系是由“一國現行全部法律規范按照不同的法律部門分類組合而形成的一個呈體系化的有機聯系的同一整體。”其理性化要求是“門類齊全、結構嚴謹、內在協調。”[17]因此，明確一部法律的部門法屬性有利于我們國家法律體系的邏輯嚴謹和結構協調。第二、在立法時，我們首先確定所立法律的部門法歸屬可以正確地把握所立法律的特征，可以確定相應原則和構筑具體法律制度提供法理支撐，可以更好地梳理所立法律與其他部門法和所屬部門法中其他法的相互關系，防止立法沖突和重疊，提高立法質量，完善法律體系的結構，從而最終促進法在現實中的實施。因此，在法學中對所立法律的部門法屬性的探討和研究是非常必要的。筆者認為《農民專業合作經濟組織法》部門法屬性無論從立法進程、立法背景來看，還是從調整范圍，重要內容等來看均屬于經濟法部門的子部門產業法。[18]而《農業合作社促進法》的名稱則清楚的反映了這一部門法屬性。

三、結論。

筆者認為，《農民專業合作經濟組織法》的名稱不準確，無法在法律上給出準確的界定，沒有反映立法的目的和內容，特別是在我國戶籍制度沒有改變的情況下，容易產生爭議。而從本次立法的調整對象和立法目的、立法內容來看，修改為《農業合作社促進法》為妥。

熱門婦聯組織建設情況匯報范文（14篇）篇十一

“天下祥和在民富，天下可憂在民窮”，經濟和社會的發展是構建社會主義和諧社會的基礎，沒有經濟和社會的發展，社會主義和諧社會是不可能建成的。古今中外的歷史早已證明，經濟的停滯，社會的貧窮不僅不能帶來和諧，而且只能導致動蕩和不穩定。當今世界，貧窮和落后往往是醞釀沖突和矛盾的溫床，是社會不安定的主要因素。

經濟和社會的發展是構建和諧社會的物質條件，管子曰：“倉廩實，而知禮節”只有經濟發展、社會進步，才能創造豐富的物質財富，提供充足的就業機會，從而使人民安居樂業、和諧有序。成都是傳統型農業，產業化不高，規模化不足，生產的商品率低，組織化程度弱，農業效益差，農民收入增長遠低于城市居民。成都市城市居民人均可支配收入10394元，而農民人均純收入僅4072元，兩者相差6322元，相差甚遠，這還只是平均水平的比較，如果就個體差距而言，是無法比擬的。試想在信息社會的今天，在人們追求人權、平等的今天，能夠和諧嗎？城市的治安能夠安寧嗎？可以說沒有農民的小康，就不能有城市的安寧。

合作經濟組織自產生至今已有150多年的歷史，它是隨著市場經濟發展而出現的一種經濟組織形式。合作經濟組織產生的經濟動因是處于弱勢地位的小生產者，雇工和低收入消費者，為抵御工業資本和商業資本的盤剝而走向聯合。在經濟全球化的今天，盡管以資本為核心的公司制經濟占主導地位，并對合作制提出了嚴峻挑戰，但合作經濟仍是世界經濟發展中一個廣泛而長久的命題。國內外實踐證明，只要發展市場經濟，只要存在弱勢群體，這個群體就必然聯合起來，興辦合作經濟組織，維護自身的利益。

1、龍頭帶動型。立足農業產業化經營發展農村合作經濟組織，不斷提高農業產業化水平。以做強壯大制種、果蔬、養殖等主導產業，調整優化產業結構，拉長產業鏈條，外聯公司，內聯農戶的合作經濟組織，初步形成龍頭企業+合作經濟組織+農戶的模式，實現了農民和企業之間的“雙贏”。

2、流通型。立足促進農產品流通發展農村合作經濟組織，實現農民應收盡收。從解決農產品“賣難”問題出發，大力發展合作經濟組織，積極開展農產品流通工作，為農民提供信息、技術、收購產品，提高農產品的商品率，使農民實現了應收盡收。

3、服務型。立足整合農村各類資源發展農村合作經濟組織，增強農業和發展后勁。從提高為農民服務的能力，增強農業的發展后勁出發，按照“政府支持，市場運作”的原則，大力發展合作經濟組織，提高農民的組織化程度，增強了農業抵御市場風險的能力。

（二）發展中存在的問題與不足。

一是合作水平低，帶動能力弱。多數合作經濟組織尚處于合作的初級階段，與農民的利益聯結機制不緊密，社員之間的合作關系不鞏固，加入專業合作經濟組織的農民較少，合作經濟組織帶動農戶抵御市場風險的能力較弱。

二是運作、管理尚不規范。一部分合作經濟組織章程不完善，運行不規范，活動較松散，基本停留在自發運行階段，凝聚力和帶動力不強，制約著自身的健康發展。

三是對農民的利益保護不夠。一些合作經濟組織并沒有從維護成員的利益出發，開展緊密的互助、合作與聯合，與社員只是簡單的買斷關系。

四是廣大農民合作意識，市場風險意識不強，缺乏誠信，怕吃虧，只顧眼前利益，參與合作經濟組織的積極性不高。

（一）政府積極引導，促進規范運作。

1、放手發展。一是引導農民合伙創辦。特別要發揮農村能人和專業大戶的作用，鼓勵有一定銷售渠道，有一定生產加工技術，一定資金實力和一定拓展能力的能人牽頭聯合農民創辦合作經濟組織，充分發揮他們的帶動能力，相互交流信息，傳授技術經驗，帶領群眾闖市場；二是依托企業興辦；三是指導農村集體經濟組織領辦。特別是要發揮村黨支部、村委會、農業各服務部門等集體經濟組織的作用，立足本地優勢，建立本地特色的專業合作組織。

2、放開發展。只要群眾愿意，什么形式都可以探索，要打破地域、行業、所有制界限，形成多形式，多樣化發展的良好格局，既要發展松散型的專業合作組織還要鼓勵和發展經濟利益緊密的專業合作社，即要圍繞專業村、專業社發展生產服務型的專業合作組織，為農民提供低償或無償服務；更要鼓勵和發展流通型和產加銷一體化的專業合作組織。

3、加強規范管理。一是改革管理體制，消除“多頭”管理，確定農村合作經濟組織的專門管理機構，對合作經濟組織進行科學管理和有效的服務。二是要加強龍頭企業，合作經濟組織與農戶之間的合同契約管理，充分運用政治、經濟、法律手段，確保合同的.履行，采取股份合作，保護價格，利潤返還等形式，真正形成風險共擔，利益均沾的共同體。三是建立規范的運行機制，重點抓好合作經濟組織的建章立制工作，進一步規范運作程序，用靈活的經營機制，科學的管理機制和有效的管理約束機制，最大限度地保護農民的利益，促進合作經濟組織的健康發展。

（二）加大扶持力度，優化外部環境。

合作經濟組織盡管是自助自治的經濟組織，但它是一個弱勢組織，離不開政府的支持。世界各國對合作經濟組織都在財政、稅收、信貸等方面給予扶持，德國對合作社的管理費用，第一年補貼60%，第二年40%，第三年20%。日本農協進行的獲得政府同意的農產品加工項目的廠房、設備所需投資，50%由政府提供。意大利國有能源部門向合作社提供的農業用油價格比城市低50%，農用電價比非農電價低1/3。

1、政府有關業務部門要在合作經濟登記注冊、業務指導方面，做好相關服務、指導、協調工作。

2、政府每年應在預算中列入專項科目，對農業合作經濟組織進行行業直接補貼。

3、政府對合作經濟組織的成員提供自助性服務的生產經營活動，采取稅收優惠政策給予扶持。

4、政府還應保障合作經濟組織和成員的合法權益和資產，任何部門、個人不得以任何形式侵占、挪用、評調合作組織的資產。

（三）盡快出臺相關政策，明確法人地位。

目前，我國各所有制經濟，都相繼頒布了法律法規，唯獨合作經濟尚未制定法律。合作經濟組織立法滯后，合作經濟組織法人地位沒有確立，使得正常的經營活動和合法權益得不到保障，現在絕大多數地方的工商部門對合作社不予登記，而只能在民政部門按社團登記，使其不能以法人的獨立經濟實體開展各項經營活動，進而導致農民在銷售產品、簽定合同、解決貸款等方面存在困難。因此，盡快制定《農村合作經濟組織法》已迫在眉睫，這對保護農民利益，促進生產力水平的提高具有十分重要的作用，是對農業和農民建立一種直接的利益保護機制，以保障其他健康發展。

（四）加強組織領導。

政府在培育完善合作經濟組織方面始終具有不可替代的作用，目前重點在組織引導，宣傳發動方面加大工作力度。

一是示范帶動。在現有合作經濟組織中，選擇一批好的典型，通過組織現場觀摩、學習交流，帶動面上工作的開展。

二是廣泛宣傳。組織各種形式的培訓班，報告會，大力宣傳建立和發展農村合作經濟組織的宗旨、原則、形式、職能和好處，努力提高廣大干部群眾的思想認識，增強大家運行和參與的自覺性。

三是加強指導。對于具備興辦合作經濟組織條件的村社，有關部門、鄉鎮政府及時派人給予指導，促進健康發展。

熱門婦聯組織建設情況匯報范文（14篇）篇十二

熱門婦聯組織建設情況匯報范文（14篇）篇十三

熱門婦聯組織建設情況匯報范文（14篇）篇十四

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以認真貫徹落實黨的十九大為重點，以服務社區經濟發展為目標，以黨的執政能力建設和先進性、純潔性建設為主線，以改革創新精神全面推進社區黨的建設，認真開展深入學習實踐科學發展觀，完善黨對社區工作的領導，進一步加強社區基層組織和干部隊伍、黨員隊伍建設，進一步加強黨員干部群眾路線教育實踐活動，為推進社區改革發展，全面建成小康社會提供堅強的政治和組織保證。

二、工作目標。

通過黨組織的努力，逐步建立起黨對社區工作領導的規范化、制度化，黨在社區的執政基礎和群眾基礎進一步鞏固，基層黨組織領導發展經濟的能力顯著增強，配套組織建設完善，打造一支能打硬仗的干部隊伍，黨員隊伍結構進一步改善，黨員的先鋒模范作用充分發揮，黨在社區的各項方針政策得到全面貫徹落實，社區改革發展的目標順利推進。

三、工作措施。

1、建立黨對社區工作領導的新機制。

在廣泛深入調研的基礎上，按照黨的十九大要求，結合實際，科學制定三年發展規劃，確立發展目標，落實工作責任。

一是創新工作方法，提高基層黨組織工作水平。采取“六抓”，進一步提高基層黨組織的戰斗力。抓學習，貫徹一條主線。把黨的十九大貫穿到基層組織建設的各個方面和工作環節。抓調研，推廣一批成果。如大力推廣村級班子“動態管理”等先進經驗。抓示范，樹立一批典型。如在社區黨員干部中培養“雙示范”典型。抓機制，健全一套制度。建立健全社區基層組織建設常抓不懈的工作機制，建立和完善一系列配套制度。抓試點，總結一批經驗。如在社區發展黨員工作中進行“雙培養”試點，在黨員民主評議中實行“票決制”等。抓落實，形成一種模式。努力把黨的各項惠農強農政策落到實處。二是創新工作和活動載體，激發基層黨組織工作內在活力。

根據深入學習實踐科學發展觀和十九大會議精神以及形勢任務的新要求，在社區基層組織建設中深入開展創先爭優和黨的群眾路線主題教育活動，并積極進行總結和完善，不斷賦予新的內涵。通過組織黨員干部開展結對幫扶、為民辦實事等活動，引導廣大黨員干部在村級經濟建設和發展中充分發揮模范帶頭作用。三是創新工作機制，增強基層黨組織建設實效。建立以“干部經常受教育、農民長期得實惠”為核心的基層組織建設長效工作機制。進一步激發黨組織的生機和活力，同時，圍繞加強基層領導班子建設和干部隊伍建設，充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用；堅持黨要管黨原則和從嚴治黨方針，嚴格實行“一把手”責任制，充分發揮基層黨組織的領導核心作用；創建責任機制，明確縣、鄉、村抓黨建工作的責任，做到各負其責，齊抓共管。

是創新工作途徑，著力抓好配套組織建設。建設好村級共青團、婦代會、民兵營等配套組織。切實完善村級管理體制，增強村級組織的整體功能，為村級配套組織解決好活動陣地、活動經費及配套組織干部的工資報酬等實際問題。五是創新工作作風，加強基層黨建工作的檢查落實。建立健全科學合理的落實工作機制，建立起層次清晰、責任明確、上下貫通、具有較強約束力的抓落實機制，切實加強督促檢查，保證村級各項工作落到實處。

3、打造一支適應形式發展要求的社區基層干部隊伍。

一是多措并舉，配強班子，提高基層組織的凝集力和戰斗力。讓群眾推選出“政治素質好，發展經濟能力強、示范作用佳，有一定管理水平，熱心為群眾謀利益”的人，作為自己的帶頭人以及村級后備干部。二是加強培訓，提升素質，提高帶領群眾致富的本領。三是健全制度，全程公開，提高村級組織管理的民主化程度。健全完善事前、事中、事后公開制度，規范村級事務運作。四是科學管理，建立完善村級干部激勵保障機制，實行村干部養老保險制度，保護和調動村級干部的積極性。

4、進一步加強社區黨員的教育和管理。

一是發展增“量”，壯大隊伍。進一步深化“三培養兩爭創”活動，突出加強對產業帶頭人、致富能人、社區各類人才、青年農民等先進分子的培養、幫帶提高和實踐鍛煉，促其早日成熟、健康成長。二是培訓提“質”，提高隊伍。全面實施黨員素質提升工程，狠抓社區黨員教育培訓，致力建設“雙帶”（帶頭致富，帶領致富）型黨員隊伍。