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主題鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃匯報材料范文一
自去年實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,市委市政府高度重視。市委書記、市長親自掛帥,成立由50個部門組成的領導小組和7個專項工作組,出臺五年實施意見,召開千人大會,保障資金要素,部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動推進,以精品示范帶打造和生態(tài)休閑產業(yè)帶項目建設為抓手,全力推動鄉(xiāng)村振興,取得了顯著成效。一是示范帶建設有序推進。編制完成12條示范帶規(guī)劃并分期實施,突出抓好24個產業(yè)帶項目建設,截止8月底共完成投資11.75億元。其中,雁山溪谷·秀麗田園示范帶在去年通過溫州市考核驗收,山水雁楠等5條示范帶建設進展順利。二是特色產業(yè)迅速發(fā)展。市政府啟動了我市農產品區(qū)域公共品牌“樂耕清耘”的培育工作,鐵皮石斛、茶葉、筍竹、花卉苗木、中藥材等主導特色農業(yè)在各示范帶得到蓬勃發(fā)展,雁蕩山鐵皮石斛成功亮相北京世園會;成功打造了下山頭石斛田園綜合體項目,大荊鎮(zhèn)被列入20xx年國家級農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)建設名單。三是生態(tài)環(huán)境顯著改善。300多個村開展了環(huán)境綜合整治,共創(chuàng)成國家級美麗休閑鄉(xiāng)村1個,省美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、特色精品村14個、達標村161個,溫州美麗鄉(xiāng)村標桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、樣板村3個。四是農村改革全面深入。農村土地經營權確權登記頒證工作基本完成。培育了6家溫州“三位一體”典型合作組織,建立了11家農民專業(yè)合作社聯(lián)合社。積極探索土地經營權抵押貸款工作,并建立了農村產權交易管理制度。五是農民收入顯著增長。堅持“項目為王”,依托“黨建聯(lián)盟”,多渠道推進村集體增收,去年和今年村集體經濟總收入分別增長21.26%和21.67%。去年,示范帶吸引游客30萬人次,旅游消費6000萬元。同時,深入實施低收入農戶高水平全面小康計劃,多措并舉,深入開展扶貧工作。
(一)基層對示范帶建設認識存在偏差。目前鄉(xiāng)村振興示范帶項目覆蓋到的鄉(xiāng)村較少且大部分位于樂清東部,面上其他鄉(xiāng)村有失落感。不少村民參與鄉(xiāng)村振興的主動性不足,等靠要思想較嚴重。示范帶普遍依靠財政資金支持,社會資本占比較低,鄉(xiāng)村主體作用未得到有效發(fā)揮。示范帶項目重建設輕管護現(xiàn)象比較突出,而且受土地指標限制,租地建設情況較為普遍,后續(xù)維護資金壓力較大。
(二)農村產業(yè)仍然不大不強。一是缺少大而強的農業(yè)龍頭企業(yè),三產融合程度低。除鐵皮石斛等少數(shù)產業(yè)外,各類農業(yè)主體大都仍處于低小散狀態(tài)。農業(yè)種養(yǎng)加、農業(yè)+旅游+文化、森林康養(yǎng)服務、互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)等產業(yè)融合發(fā)展不夠。二是產業(yè)發(fā)展缺少資金支撐。不少村集體經濟收入主要依靠村辦公樓或者舊廠房出租,持續(xù)增收渠道少;一些山老區(qū)村水、電、路、網(wǎng)等基礎設施建設歷史欠賬較多,自我造血功能低下,工商資本進入受區(qū)位因素、土地指標等限制較大。三是農業(yè)抗風險能力低,超強臺風“利奇馬”給災區(qū)種養(yǎng)業(yè)造成重創(chuàng)(全市合計直接經濟損失35.38億元,其中農業(yè)損失17.12億元),非洲豬瘟使養(yǎng)豬業(yè)傷筋動骨。
(三)農村環(huán)境提升還需持續(xù)發(fā)力。一是規(guī)劃引領不夠。鄉(xiāng)村規(guī)劃操作性不強,村居規(guī)模化調整之后,規(guī)劃修編未及時跟上。二是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建氛圍不濃。美麗鄉(xiāng)村建設進度偏慢,創(chuàng)成覆蓋率較低。三是農村環(huán)境整治還需提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建城區(qū)之外的一些村莊臟亂差現(xiàn)象依然存在。農村垃圾、污水、廁所整治工程缺乏專業(yè)指導,工程質量難以保障。
此外,調研中反映較多的還有:農村人才嚴重缺乏,農技服務隊伍力量薄弱;農村文化禮堂管理運行不到位,常態(tài)化活動難以持續(xù)。
(一)進一步強化農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展理念。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央作出的重大決策,是新時期“三農”工作的總抓手。實施鄉(xiāng)村振興,必須進一步增強政治自覺,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展。一是在干部配備管理上優(yōu)先考慮農業(yè)農村。要配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,加強村級干部隊伍建設,特別是要加快鄉(xiāng)村年輕干部的培養(yǎng),為鄉(xiāng)村振興提供堅強的組織保障。二是在要素資源配置上優(yōu)先考慮農業(yè)農村。資金投入、用地配置、金融支持等政策要素都要向“三農”傾斜。特別是對調研中反映較多的農村產業(yè)用地需求問題,建議進行專項調查、認真研究。對一些農業(yè)臨時設施的搭建、自產自銷農產品加工展銷用地應盡量放寬政策。還應出臺一些有吸引力的,支持農村產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、工商資本下鄉(xiāng)的配套政策,并持續(xù)發(fā)力。三是在農村基礎設施、公共服務等方面要優(yōu)先考慮農業(yè)農村。在農業(yè)保險、農村交通、飲水住房安全、養(yǎng)老服務、義務教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面加快補齊短板、完善提高;繼續(xù)深入做好村集體經濟消薄防滑、低收入農戶脫貧防貧減貧工作,為鄉(xiāng)村振興提供良好的基礎條件。尤其是“利奇馬”臺風造成的慘重損失呼喚我們必須加快完善農業(yè)保險制度。要擴大農業(yè)政策性保險的品種范圍,加大參保的財政補助力度。保險公司要提高保額,降低保險費率,并合理及時足額理賠,切實提高農業(yè)抗風險的能力,增強鄉(xiāng)村振興的信心。
(二)進一步加強示范引領推進全面振興。示范帶建設應盡量覆蓋到更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村居,更好地發(fā)揮示范帶動和輻射作用。如虹橋等幾大集鎮(zhèn)要設帶設點,中雁綠道示范帶可以延伸到城北秦垟。未覆蓋到的地方,要深入廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興的政策和示范帶成果,增強鄉(xiāng)村主體意識,根據(jù)各自的自然稟賦和區(qū)位條件設計振興目標。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要克服等靠要思想,積極主動籌措資金,廣泛發(fā)動社會資本參與,打造自己的示范帶、示范點。有關部門要適應鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新要求,整合資金,聯(lián)動配合,聚焦發(fā)力,把示范帶建設成為鄉(xiāng)村振興美麗風景線,努力實現(xiàn)以點帶面、由線到片的全面振興。
(三)進一步引導農村產業(yè)做大做強。鄉(xiāng)村振興,產業(yè)振興是重點。各級政府要像重視工業(yè)一樣重視農村產業(yè)振興。一是重點扶持優(yōu)勢產業(yè)。注重品牌帶動,大力培育一批知名度高、影響力大的國家和省級名牌農產品、地理標志產品,并對同類產品進行整合提高,避免無序競爭。二是推動三產融合發(fā)展。促進農業(yè)生產由簡單的種養(yǎng)殖模式向高效生態(tài)農業(yè)轉型升級,并拉長產業(yè)鏈,增強農村產業(yè)競爭力。大力發(fā)展優(yōu)質農產品電子商務、鄉(xiāng)村休閑旅游、森林康養(yǎng)、特色民宿經濟等,加快培育新業(yè)態(tài)。三是推動農村產業(yè)高質量發(fā)展。積極引入農業(yè)院校、科研單位在我市建立相關科研基地。努力打造一批產業(yè)鏈條全、示范帶動強的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村產業(yè)園、田園綜合體等產業(yè)發(fā)展平臺。繼續(xù)深化農村土地制度、“三位一體”合作體系和農村要素配置改革,引導龍頭企業(yè)、合作社、家庭農場及農戶開展經營合作,促進土地流轉和規(guī)模經營,發(fā)展“一村一品”,帶動農民增收。
(四)進一步推進美麗鄉(xiāng)村“全域美”。一是加強規(guī)劃引領。結合村(社區(qū))規(guī)模調整和新一輪國土規(guī)劃調整,及時修編村莊規(guī)劃,在建設用地等方面為鄉(xiāng)村振興預留發(fā)展空間。按照市域鄉(xiāng)村規(guī)劃確定的特色村、重點村、一般村,因地制宜,科學合理地分類建設,引導村莊個性發(fā)展。二是繼續(xù)加強農村環(huán)境治理。鞏固提升小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治成果。深入抓好農村垃圾、污水、廁所革命,認真推行農村生活垃圾分類,特別是建好農村垃圾分類處理終端設施;繼續(xù)抓好截污納管掃尾工作,加快污水零直排區(qū)建設;拆除一些難以改造提升的公廁,可采用嵌入式公廁替換。廣泛開展“一村萬樹”、農家庭院綠化美化等,不斷增強農村群眾對美麗鄉(xiāng)村建設的獲得感和幸福感。三是重視農村環(huán)境設施建設工程質量和后期維護問題。要加強對農村建設工程監(jiān)管,積極探索解決公用設施后續(xù)維護資金來源問題,避免因質量問題或維護跟不上而影響使用、造成浪費。同時,示范帶建設、鄉(xiāng)村產業(yè)振興和生態(tài)環(huán)境的改善離不開人才、文化和組織振興的支撐。農村本土人才、職業(yè)農民的培育,鄉(xiāng)村文化建設和鄉(xiāng)村治理水平的提升也要不斷加強,同步推進。
主題鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃匯報材料范文二
農村穩(wěn)則天下安,農業(yè)興則基礎牢,農民富則國家盛。黨的十九大報告提出“農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本問題,要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,并就“鄉(xiāng)村振興”明確提出了“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村發(fā)展總體要求,將其提升到戰(zhàn)略高度,寫入黨章。為農業(yè)農村改革發(fā)展指明了航向。就xx市來看,近幾年來圍繞建設美麗新xx和全面脫貧奔小康目標,在新農村建設和實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略工作中作了許多有益探索,取得了顯著成效。但與新時期黨中央十九大提出的“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略要求相比,還有很大差距,且有很長的路要走。x月中旬,xx市統(tǒng)計局民調中心聯(lián)合xx市統(tǒng)計局,按照xx省“鄉(xiāng)村振興”百村千戶民調調查的通知精神,分四個組對部分xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了入戶調查,并采取了召開座談會、聽取匯報、查看資料等方式就xx市實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略工作情況進行了全面調研,對xx市實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略工作實施現(xiàn)狀、存在問題及對策建議進行了梳理和匯總,現(xiàn)將調研情況報告如下。
xx市總面積xxxx平方公里,轄xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個街道辦事處,xxx個行政村(居委會)。其中行政村達xxx個。萬人,其中:萬人(xxxx年未發(fā)布)。從以上數(shù)據(jù)可知,xx仍是一個農業(yè)大市。因此,xx市委市政府始終把解決“三農”問題作為全市工作的重要抓手。特別是今年脫貧攻堅進行決勝期以來,不斷加大資金投入和支農惠農工作扶持力度,使得xx市農業(yè)和農村工作實現(xiàn)了穩(wěn)定發(fā)展的顯著成效。xxxx年(xxxx年農業(yè)普查數(shù)據(jù)暫未發(fā)布,用xxxx年數(shù)據(jù))萬畝,總產量xxxxxx噸;油料播種面積xxxxx萬畝,總產量xxxxx噸;生豬出欄xxxxx萬頭,產量達xxxxxx噸;造林面積達xxxxxx畝……;xxxx年,xx市農民人均可支配收入xxxxx元,同比增長x.x%。
(一)推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。
1.農村基礎設施顯著改善。xx市把農村基礎設施建設作為建設美麗新xx的重要抓手,不斷加大農村基礎設施建設和公共服務發(fā)展,城鄉(xiāng)二元結構差距逐步縮小。至xxxx年底,xx市建成遍鄉(xiāng)農村公路共xxxx公里。公里,窄路加寬xx公里,本級財政投入新建xx.x公里。目前xx市xxx個行政村道路硬化全部完成,實現(xiàn)了村村通。并且全面推進農村基礎設施提檔升級,深入推進“四好農村路”建設,計劃xxxx—xxxx年力爭建成xxx公里農村公路,推進農村公路向進村入戶延伸。xxxx年,xx市成立了書記任“河長”制的制度。xx境內流徑x大河流(中小河流共xx條)x水河及xx河。目前護堤二期治理工程共投入xxxx萬元;中小型河流治理中,萬元,潯江河治理投入xxxx.x萬元;xxxx年止xx市有水庫xxx座(大型x座,中型小ⅰxx座,小ⅱxxx座)山塘xxxxx處。xxxx年一年中,萬元,萬元。
2.建立健全了城鄉(xiāng)一體化的公共服務體系。一個地方及至一個國家的發(fā)展,離不開教育的優(yōu)先發(fā)展和人才的拓展引進。優(yōu)先發(fā)展農村教育事業(yè),落實統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務教育經費保障機制政策,全面改善鄉(xiāng)村薄弱學校基本辦學條件。xx市xxxx年共有鄉(xiāng)村中小學xxx所,在校學生達xxxxx人,義務制教育標準化建設成效顯著,基本做到學有所育。xx市完善基本公共衛(wèi)生服務項目補助政策,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室改善條件。至xxxx年底止,全市共有鄉(xiāng)衛(wèi)生院xx所,新改建村衛(wèi)生室xxx所(其中xxxx年新建xx所),聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生xxx人。做好農村特別是貧困戶的重特大疾病救助工作,做好農村最低生活保障動態(tài)化、精細化管理工作,把符合條件的貧困人口全部納入保障范圍。
3.各種資源向鄉(xiāng)村合理流動,加快發(fā)展村級集體經濟。大力做好農村創(chuàng)業(yè)扶持工作,為涉農項目要求金融部門盡量提供擔保貸款業(yè)務,培育新型農業(yè)經營主體和服務主體,鼓勵大中專畢業(yè)生、科技人員、工商業(yè)主返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。并引導一批農民合作社規(guī)范化發(fā)展。產業(yè)成長了一批“公司+農戶”模式的龍頭企業(yè)。如“xx市xx有限公司”及“xx市xx有限公司”等等。大力發(fā)展休閑度假、產業(yè)開拓的各種休閑農莊。xx市制定并實施了發(fā)展村級集體經濟三年計劃,以資產、資源、資金等要素有效整合利用為紐帶,促進村集體經濟收入穩(wěn)定增長,全市村集體經營性收入年均增長x%左右。
(二)完善和鞏固農村基本經營制度,促進共同富裕。
1.土地確權頒證工作圓滿完成。從xxxx年農村土地承包經營確權登記頒證工作全面啟動以來,經過三年來艱苦細致工作,至xxxx年底全部完成全市xxx個行政村的土地確權頒證工作。在落實集體所有權、穩(wěn)定農戶承包權的基礎上,積極盤活土地流轉經營權,建立健全了農村土地產權流轉交易市場。像xx“xx生態(tài)農業(yè)發(fā)展有限公司”流轉農民油茶山面積xx.x萬畝,涉及農戶x.x萬戶,其中對接貧困戶xxxx戶。有效地實現(xiàn)了土地流轉規(guī)模經營效益,增加了廣大農民收入,實現(xiàn)了共同富裕目標。
2.開展扶貧決勝攻堅任務。切實夯實扶貧舉措,制定并下發(fā)了《xxxx—xxxx年脫貧攻堅三年行動工作計劃》,要求推進產業(yè)、金融、就業(yè)、安居、教育、健康、兜底、設施、黨建、社會等十大扶貧舉措進一步得到落實。例如在教育扶貧方面,確保建檔立卡家庭經濟困難學生全面落實“一提高”、“兩降低”、“三全面”、“四保障”、“六傾斜”、“八免費”等各項教育扶持政策。全體市級領導帶頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、各行業(yè)、各后盾單位、各駐村工作隊統(tǒng)一行動,規(guī)范填寫扶貧手冊,夯實基礎臺賬資料,宣傳扶持政策、落實幫扶措施,確保圓滿完成脫貧攻堅任務。
3.優(yōu)化收入結構,促進農民增產增收。xx市人社局積極開展中介幫扶外出打工機制,堅持工資性、財產性、經營性收入及轉移支付增長協(xié)同發(fā)力,促進農民收入扶持普遍較快增長,提高農民經營性收入。鼓勵農民將承包地經營權、四荒地使用權、集體建設用地、政策補貼等通過折股量化參與農業(yè)產業(yè)化經營。像“xx市xx生態(tài)農業(yè)開發(fā)展限公司”,廣大農民以土地入股,大力發(fā)展茶葉生產,形成了以茶文化為載體、集鄉(xiāng)村休閑、餐飲娛樂的生態(tài)農莊發(fā)展模式,極大地調動當?shù)剞r民的生產積極性,增加了農民收入渠道
(三)農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,農業(yè)供給側結構改革長足發(fā)展。
1.實施農產品品牌產業(yè)強市行動。xx是農業(yè)大市,農業(yè)主導產業(yè)優(yōu)勢明顯,在全省乃至全國占有重要位置。先后獲得“全國糧食生產先進縣”、“中國xx之鄉(xiāng)”、“xx萬畝國家級優(yōu)質水稻制種基地”、“xx省農業(yè)產業(yè)化經營先進縣”、“xx省牲豬出口基地”等榮譽稱號。出現(xiàn)xx油茶、xx貢茶、xx紅薯粉皮等有影響力的區(qū)域公用品牌。
2.一二三戶整合一起的現(xiàn)代農業(yè)加速發(fā)展。xx市積極推廣“公司+合作社+農戶”、“公司+大戶”等新型農業(yè)組織模式,發(fā)展多種形式適度經營規(guī)模,重點培育一批專業(yè)型悉種養(yǎng)大戶、示范性家庭化農(林)場、服務型農民合作社、領軍型農業(yè)(林業(yè))龍頭企業(yè)。xx市農業(yè)產業(yè)化企業(yè)搶抓發(fā)展先機,堅持以市場為導向,以增收增效為目標,奮力推進產業(yè)擴張和創(chuàng)新,全市共約有農產品加工企業(yè)約xxx家,規(guī)模以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)已經發(fā)展到xx多家,其中國家級龍頭企業(yè)一家。糧食、紅薯、油茶、茶葉、禽畜加工業(yè)成為xx的優(yōu)勢產業(yè),油茶、紅薯、茶葉加工成為xx市農產品的特色產業(yè)。xx還是傳統(tǒng)的蔬菜生產大市,早在xxxx年就被確為全國xxx個蔬菜生產重點縣之一。像“xx市綠聯(lián)生態(tài)農業(yè)有限公司”印證了xx市農業(yè)供給側改革取得了極大成就。該公司共流轉土地xxxx多畝,再生稻有一半面積,又建成了一個xx噸的生產加工廠。xxxx年,xx市在糧食面積總產量保持穩(wěn)定的前提下,著力優(yōu)化結構,提升品質,增加效益,綠色高產高效模式推廣面積突破xx萬畝,打造了x個高檔優(yōu)質稻高標準萬畝示范片,輻射帶動全市水稻播種面積xxx萬畝,糧食加工業(yè)主要分布在國家級農業(yè)產業(yè)示范基地“xx市xx科技園”內。xx市委市政府高度重視一二三產業(yè)融合一起的現(xiàn)代農業(yè)模式建設,出臺了一系列的獎勵和扶持政策,為xx市經濟轉型開創(chuàng)了新的局面!
(四)踐行綠色發(fā)展理念,建設美麗幸福新xx。
1.農村生態(tài)環(huán)境得到進一步改善。xx市委市政府提出“建設生態(tài)xx、實力xx、幸福xx、開放xx”活動,打造新時代美麗鄉(xiāng)村,建設生態(tài)宜居新xx。xxxx年,全市完成森林總面積xxx萬畝,萬畝,建成速生林x.x萬畝,%,萬立方米,建成綠化覆蓋率xx.x%,綠地率xx.x%,平方米每人。建成國家級濕地公園一處,即“x水國家濕地公園”,省級森林公園一處——xx竹海森林公園。最近,市委市政府實施了“百城千城萬村”新農村建設工程。著力整治農村環(huán)境,重點整治農村垃圾、污水、廁所,大力治理生態(tài)環(huán)境,推進農村福分上轉運一體化模式,推行分類施放、收集、運輸、處置機制。推進廁所革命,完善農村公廁布點,積極創(chuàng)新生態(tài)公廁,全面普及農戶家庭水沖式廁所,健全農村生活污水網(wǎng)管和終端運維管理服務機制,確保污水有效處理。
2.農業(yè)生產條件得到進一步提升。xx市xxxx年完成高標準農田項目共x個,共投資xxxx萬元,畝。全市農機總動力達xx.x萬千瓦,%,其中水稻機械化綜合水平達xx.x%,有力改善了農田水利基礎設施建設狀況,有效解決了糧食增產增收的后顧之憂。
3.農民生活條件得到進一步提高。打造新時代美麗鄉(xiāng)村,建設生態(tài)移居新xx,并在鄉(xiāng)村廣泛開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭等精神文明創(chuàng)建活動和好媳婦、好公婆、xx好人等評選活動。xxxx年農村人均可支配收入達xxxxx元,農村居民最低生活保障月均保障人數(shù)xxxxx人,農村xx周歲老人養(yǎng)老金待遇進一步提高。
(五)傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,推進鄉(xiāng)村文化興盛之路。
xx市幾年來,不斷加強和改進農村精神文明建設,以培育和踐行社會主義核心價值觀為統(tǒng)領,以建設美麗、幸福新xx為主題,狠抓農村環(huán)境整治,注重鄉(xiāng)風民風建設,實現(xiàn)了精神文明和脫貧攻堅相互促進、相得益彰的良好勢頭。
1.弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。把xx優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與時代要求相結合加以創(chuàng)新,形成了xx特色的農耕文化、xx文化、xx文化、紅色革命文化、地方民俗文化等傳統(tǒng)文化,農村精神文明建設得以廣泛弘揚。積極倡導節(jié)儉辦事新風尚,堅決反對彩禮、人情、建房等攀比之風,遏制鋪張浪費、大操大辦。提倡廣大村民參與健身鍛煉、休息時間多在村級圖書館看書讀報,倡導廣大村民舉辦棋類比賽、廣場舞比賽、各類球類體育比賽等新風尚。除了對基礎設施、環(huán)境整治進行提檔升級以外,著力突出公共服務和文化建設。至xxxx年底全市有村級文化站xx個,村級農家書記xxx家,實現(xiàn)全覆蓋,極大地豐富了鄉(xiāng)村千家萬戶的精神文化生活。
2.推進鄉(xiāng)村移風易俗,摒棄不良陋習。xx市政府出臺了《規(guī)范操辦婚喪喜慶事宜的規(guī)定》,向全體市民及所有公職人員發(fā)起“帶頭樹新風”的倡議活動,發(fā)揮示范引領作用,樹立一批好典型。并指導各村分別結合各村實際情況制定《村規(guī)民約》,崇尚科學,摒棄陋習。嚴禁買碼賭博、辦酒泛濫、庸俗表演、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習。
綜上所述,xx市在“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略工作及發(fā)展方面取得了顯著成績。但同時必須看到,農村經濟社會發(fā)展中的一些深層次矛盾還未根本解決,城鄉(xiāng)差距依然很大,同時與新時期黨的“十九大”提出的“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略要求相比,更是差距很大。
1.農村基礎設施建設亟待加強。要想富,先修路。xx地處丘陵地帶,地域廣袤。合并后的xxx個行政村分布地廣(另還有近百個自然村),尤其是亮源、長坪、太平圩鄉(xiāng)等貧困鄉(xiāng),不但地勢海拔高,而且經濟不發(fā)達,農村基礎建設成本很高,困難重重。更是由于歷史欠賬,發(fā)展不平衡。農村道路、供排水、教育、衛(wèi)生、文化等基礎條件與城鎮(zhèn)比依然有很大差距,改、修路資金投入仍然捉襟見肘。此次調研,深入到部分村,寬,只容單車道行駛,部分路面年久失修,坑坑洼洼,出行仍然困難……。
2.農村教育事業(yè)基礎依然薄弱。國家振興,民族復興,離不開教育事業(yè)的支撐作用。xx市農村中小學約xxx所,在校學生近x萬多人,鄉(xiāng)村教師依然不足,特別是優(yōu)秀骨干教師更是少得可憐,部分教師一心想調往城市(并且學校教學硬件設備極其缺乏)。尤其個別貧困鄉(xiāng)中小學教師都是些年齡偏大的,年輕教師很少。有少部分代課教師待遇更差,月工資不足xxxx元,且無任何福利,無法養(yǎng)家糊口。教學硬件設備投入較城市差距甚大,沒有電腦室、圖書室,體育設施場地也極其缺乏(如羽毛球場地等),上述軟、硬件x大原因,嚴重制約了xx市農村教育事業(yè)的大發(fā)展……。
3.農業(yè)產業(yè)不大不強的問題仍然突出。xx市糧食作物多特色產業(yè)格局還未占主導作用,且國家級(只一家)及省級品牌編少。像xx油茶、蔬菜、茶葉、紅薯粉皮、牲豬等特色產業(yè)未有國家級品牌,也沒有形成銷售過十億元的大型龍頭品龍頭企業(yè)。農田及土地設施應對災害氣候能力不強。xxxx年全年僅建成高標準農田不足x萬畝,任務顯然艱巨。
4.農村環(huán)境狀況仍然堪憂。糧食作物(甚至蔬菜)濫用的農藥化肥、生活污水、生活垃圾和如廁等成為農村環(huán)境污染的主要原因。這次調研到個別村,沿途未看到設立的任何垃圾處理設置,村民的垃圾處理是亂丟亂扔,甚至個別組柴、草堆放在屋前屋后,無人管理,很少見村莊建有生活污水處理設施,農村村民將生活污水直接排入到附近的溝渠、河道、池塘等水體中,在炎熱的夏季極易形成黑臭水體,破壞水體的生態(tài)環(huán)境,危害人類生存環(huán)境。
5.鄉(xiāng)村陳規(guī)陋習時有抬頭。部分村里仍然大興婚嫁喜慶之風,大興人情之風,生日喜慶也要擺辦酒席,收受禮金。經調研,大部分家庭一年要承受人情費幾千元,個別家庭甚至上萬元乃至幾萬元之巨,人情費泛濫成風。還有個別村民沉迷于字牌、麻將等賭博,甚至還有地下六合彩活動。農村精神文明建設離“鄉(xiāng)村振興”建設目標還有不少差距,一些村民的不良生活習慣與現(xiàn)代文明要求形成鮮明的反差。
1.農村基礎設施建設仍然是“鄉(xiāng)村振興”工作的重要抓手。以建設美麗、幸福xx為契機,完善農村公路改擴建、農作物設施改造、農民飲水安全、農村電氣化及農房庭院綠化美化等工程建設要著力扶持推進不放松。尤其是農村公路拓寬改造及農田水利設施建設更是重中之重。要加大對農村公路及農田水利設施建設的投入力度,除了加大資金支持力度外,更要注重各種支農惠農政策在農村的落實。增加各種農業(yè)貸款額度,支持農村農業(yè)各項事業(yè)的全面發(fā)展。讓農村不僅留得住農村人,還要留得住各種城里人來住、來玩、來發(fā)展產業(yè)的大好形勢。
2.繼續(xù)加大對農村教育事業(yè)的支持力度。鄉(xiāng)村要振興,教育要先行。農村教育事業(yè)面臨兩項亟待解決的問題。一是硬件設施建設:包括校舍的標準化建設、電腦室的設立、各種校體育場館的建立等等;二是軟件設施建設:包括教師人數(shù)的確定,更重要的是教師素質的自身提高,要吸引一大批優(yōu)秀骨干教師定期下鄉(xiāng)施教等等。教師素質的高低是決定農村教育事業(yè)成改的重要因素。市委、市政府要在資金和績效考核上不但要與城里教師及公務員享受同等待遇,還要偏重高于。要不折不扣執(zhí)行x政辦發(fā)〔xxxx〕xx號《xx市鄉(xiāng)村教師支持計劃(xxxx-xxxx)實施細則》文件的操作執(zhí)行,使廣大農村老師安心農村工作,不思進城調動之念頭。建議一是可否建立城鄉(xiāng)教師交流制度:既城鎮(zhèn)優(yōu)秀骨干教師定期下鄉(xiāng)支教x-x年,返城后得到提拔重用;二是解決部分鄉(xiāng)村代課教師待遇,財政支持提高月工資超二千元,并每年在招考鄉(xiāng)村教師時給予優(yōu)先加分錄用,使他們勤奮努力安心教師工作,解決后顧之憂,心有奔頭。
3.改善農村環(huán)境狀況,加大生態(tài)環(huán)境建設力度。大力推進鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設,積極推進農村生產、生活和消費方式的綠色化、生態(tài)化。以提升農村環(huán)境綜合整治內容為重點,實施村莊整治建設,按照城鄉(xiāng)基本公共服務均等化的要求,以生活垃圾收集、生活污水治理為重點,從源頭上推進農村綜合整治,實施美麗鄉(xiāng)村建設,做到“科學規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風文明身心美”,宜居、宜業(yè)、宜游的美麗、幸福新農村。
4.大力發(fā)展特色產業(yè),推進農業(yè)生產三產業(yè)融合發(fā)展。充分挖掘全市農業(yè)資料、特色產業(yè)、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢。突出休閑農業(yè)、精深加工農業(yè)、特色農業(yè)等領域,重點打造一批投資規(guī)模大、技術含量高、市場份額大、對xx市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有重大影響和帶動作用的龍頭骨干企業(yè)。xx市具有糧油、畜禽兩大優(yōu)勢特色產業(yè)。一要建設高標準種養(yǎng)基地,三年內規(guī)劃建設xx個高標準種養(yǎng)示范基地;二要發(fā)展農立品加工產業(yè)區(qū),三年內計劃建設x個農產品加工倉儲項目;三要著力打造知名品牌,如“xx”、“xx”、“xx油”、“xx紅薯粉皮”等系列農產品品牌。
5.大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)文化旅游。幾年來,xx市加快了經濟結構轉型力度,發(fā)展了一批鄉(xiāng)村旅游項目。像xx市xx旅游度假區(qū)、亮源關王水庫旅游區(qū)、元門坳風景區(qū)等一大批鄉(xiāng)村游使人心礦神貽,流連忘返。xx市更要借承辦xxxx年xx省冬季鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)活動,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游事業(yè),為全城旅游發(fā)展奠定堅實基礎,加快建成鄉(xiāng)村游、生態(tài)休閑、特色文化、康養(yǎng)度假、產業(yè)互融為一體的綜合旅游發(fā)展區(qū)。
6.加強農村精神文明建設,提倡移風易俗,革除陳規(guī)陋習新風尚。要以戶為主,以村為基礎,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為龍頭,開展文明家庭、文明村莊創(chuàng)建活動。加強農村思想文化陣地建設。爭取每個行政村要有村級文化站,在文化站開展各種健康、棋類活動,正確引導村民養(yǎng)成向上向善、尊老愛親、重義守信、勤儉持家的高尚風格。提高村民素質,摒棄麻將、牌類賭博、辦酒泛濫、大事鋪張浪費、婚喪喜慶等陳規(guī)陋習。
xx市委、市政府高度重視實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略工作,健全黨委統(tǒng)一領導、政府負責的農村工作領導體制,成立實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略領導小組,由市委書記任組長、市長任第一副組長、市委副書記任常務副組長,有關市委常委、市人民政府副市長任副組長的高規(guī)格工作機構。按照黨政一把手是第一責任人,三級書記抓“鄉(xiāng)村振興”的要求,落實實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略領導責任制。并且從xxxx年起建立市、鄉(xiāng)黨政領導班子和領導干部推進“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的實績考核制度。我們有理由堅信,有市委、市政府的高度支持與重視;有xxx萬xx人民的衷心擁護,xx市“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略一定會取得成功,使xx經濟邁向快速發(fā)展的燦爛明天~!
主題鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃匯報材料范文三
今天,有幸與x村的黨員干部群眾坐在一起,共同探討黨建引領鄉(xiāng)村振興有關問題,我主要按照“**”工作要求,今天,我來給大家講一次黨課。
黨的十九大報告首次提出,要按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以習近平同志為核心的黨中央著眼于黨和國家事業(yè)全局,順應億萬農民對美好生活的期待作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務。
實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關鍵在黨
黨的十九大報告在提出大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的同時,重點強調黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。基層黨組織軟弱渙散,鄉(xiāng)村振興將步履維艱;基層黨組織堅強有力,鄉(xiāng)村振興才會蹄疾步穩(wěn)。因此,辦好農村的事,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關鍵在黨。
在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中,如何發(fā)揮好基層黨組織的關鍵作用?
首先,要堅持黨建引領,使基層組織“強”起來。“火車跑得快,全靠車頭帶”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項綜合性系統(tǒng)工程,涉及農村千家萬戶,關乎農民切身利益,迫切需要農村基層黨組織主動作為,通過加強基層黨組織建設,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,推動改革措施落地生根,為開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面提供堅強保證。
其次,要堅持黨員帶頭,引領群眾“動”起來。農村黨員身處基層鄉(xiāng)村一線,與農村群眾聯(lián)系最緊密、關系最親近。因此,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,絕不能離開廣大農村黨員的參與和奉獻。要充分發(fā)揮農村黨員思想先進、立場堅定的政治優(yōu)勢,熟悉政策、引領發(fā)展的能力優(yōu)勢和扎根基層、戰(zhàn)在一線的群眾優(yōu)勢,帶領群眾激發(fā)內生動力,在黨的領導下,齊心協(xié)力推進鄉(xiāng)村振興。
第三,要以鄉(xiāng)風文明為重點,促進鄉(xiāng)風“美”起來。鄉(xiāng)風文明是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要保障。要堅持把基層黨建與鄉(xiāng)風文明建設結合起來,大力實施農村環(huán)境治理,改善農村環(huán)境衛(wèi)生面貌。要積極倡導家庭和睦、鄰里和諧、勤儉節(jié)約的價值理念,弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,引導基層群眾轉變觀念,自覺摒棄陳規(guī)陋習,以實際行動推動移風易俗,營造文明健康、向善向上的民俗鄉(xiāng)風。
第四,要以人才為支撐,讓基層隊伍“壯”起來。鄉(xiāng)村振興,人才是關鍵。鄉(xiāng)村沒有人才,再好的政策也難以實施,再好的資源也難以利用。要抓好基層黨組織書記這個最為根本、最為關鍵的人才,堅持選優(yōu)配強基層黨組織帶頭人,以村級組織換屆為契機,推動形成“頭雁”效應;要從嚴加強農村黨員干部隊伍建設,堅持把政治素質高、業(yè)務能力強、群眾信得過的人選拔到村“兩委”,把好鄉(xiāng)村振興的正確方向;要充分發(fā)揮基層黨組織發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才的作用,著力培養(yǎng)好本土人才,同時還要注重人才的引進,鼓勵大學生村官扎根基層,吸引外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),努力造就一支“懂農業(yè)、愛農村、愛農民”的“三農”隊伍。
最后,要以產業(yè)融合為目標,推動鄉(xiāng)村經濟“活”起來。實施鄉(xiāng)村振興,產業(yè)發(fā)展是重點,產業(yè)融合是出路。針對農村組織化程度低、傳統(tǒng)生產模式落后等現(xiàn)狀,要充分發(fā)揮基層黨組織引領農村改革發(fā)展的作用,加強統(tǒng)籌規(guī)劃,推進農業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產業(yè)深度融合;要大力扶持鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展,著力培育和壯大農業(yè)產業(yè)化合作社,支持農民創(chuàng)業(yè)就業(yè),用黨建融合資源、用活資源,讓農村資源要素充分活起來,凝聚起農村改革發(fā)展的強大力量。
總之,就是要將黨建引領貫穿于鄉(xiāng)村振興的全過程,推動鄉(xiāng)村走向振興。
主題鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃匯報材料范文四
(一)一張藍圖干到底。
以打造美麗鄉(xiāng)村升級版為目標,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷完善農民主體、政府主導、社會參與、市場運作、規(guī)劃引領的建設機制,通過15年的努力,圍繞宜居鄉(xiāng)村、共富鄉(xiāng)村、人文鄉(xiāng)村、樂活鄉(xiāng)村、善治鄉(xiāng)村建設目標,一任接著一任干,最終取得了顯著成效,形成了獨具特色的美麗鄉(xiāng)村發(fā)展模式。在經濟發(fā)展先于、高于、優(yōu)于云南的是這樣,于今天我們的發(fā)展而言,對時間基本需要,可能也是一項難以跨越的歷史規(guī)律。
(二)強化規(guī)劃引領。
注重美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設,堅持高起點規(guī)劃,高標準建設。在規(guī)劃理念上,充分結合實際和發(fā)揮自身優(yōu)勢,“不求大、不求洋”,注重打造個性特色,推進美麗鄉(xiāng)村的品牌化和特色化建設。外桐塢村借力自身優(yōu)勢,在中國美院的協(xié)助下,著力打造藝術村落,對整村基礎設施進行整體設計,并且實現(xiàn)了垃圾集中收集和污水處理全覆蓋和軟硬件全面配套。同時,從機關干部、村組成員至普通百姓,依次劃定時限,拆除院落圍墻和違建,有力保障了規(guī)劃的有效實施。在經濟發(fā)展方面努力夯實藝術家工作室、高端民宿、藝術品展示拍賣等產業(yè)發(fā)展基礎,實現(xiàn)了從原來單一依靠西湖龍井生產,向藝術旅游、休閑養(yǎng)生、名家學術交流為一體的“江南藝術旅游第一村”的轉變。外桐塢的這一轉變與西湖龍井產業(yè)的聯(lián)系似乎可以追尋到一些蛛絲馬跡,但除了底蘊深厚的茶文化外,高低錯落,有致分部,優(yōu)雅有序的村莊建設,可能才是更重要的吸引藝術名家聚集的根本因素。
(三)抓好環(huán)境整治。
注重農村環(huán)境綜合整治,不斷建立完善環(huán)境治理體系。桐廬縣環(huán)溪村、荻浦村對農村生活垃圾全部進行無害化分類處理,村里大街小巷分類設置垃圾桶,將生活垃圾按可堆肥垃圾和不可堆肥垃圾分類存放,每家每戶也統(tǒng)一配發(fā)了有編號的垃圾袋,引導農戶分類傾倒,分類處理。其中:可堆肥垃圾送至資源化利用站制成有機肥料,不可堆肥垃圾收集后運至垃圾處理場,實現(xiàn)了垃圾的“戶集、村收、鎮(zhèn)中轉”。另外微型化的污水處理設施也較為特色,相對于我們實施的村落污水收集處理設施而言,環(huán)溪村污水處理設施主要特點是小,有的結合地勢環(huán)境收集處理5—10戶人的`污水,再通過管網(wǎng)匯集到村落污水收集處理設施,有效提高入戶收集率的同時,還實現(xiàn)了村內污水2級以上的生態(tài)處理。
(四)注重資源挖掘。
注重文物古跡的保護和歷史文化的開發(fā)利用。一是深度挖掘歷史文化資源。環(huán)溪村是北宋大儒周敦頤后代集居地,該村深度挖掘《愛蓮說》文化底蘊,不斷將“清蓮環(huán)溪”文化發(fā)揚光大,打造成為廉政文化教育基地,凸顯傳承千年孝廉價值觀。在荻浦村,當?shù)厝罕娺€將從前的豬圈、牛圈修繕,改造成具有鄉(xiāng)村特色的豬欄咖啡屋、牛欄咖啡屋,挖掘了鄉(xiāng)土文化。二是安吉魯家村創(chuàng)新運行架構,在村委會領導下設立魯家兩山學院以及安吉鄉(xiāng)土農業(yè)發(fā)展和安吉鄉(xiāng)土旅游服務兩家有限公司,特別是“魯家兩山學院”承擔的“兩山理論”研學和理念輸出,固然是歷史機遇的造就,但在意識的先進、機遇的把握和資源的挖掘方面,對比而言,我們的落后可能比兩省之間的gdp差距還要大得多。
(五)著力產業(yè)發(fā)展。
牢固樹立建設和經營并重的理念,大力發(fā)展生態(tài)高效農業(yè)、農產品深加工、規(guī)模種養(yǎng)、農家樂和休閑鄉(xiāng)村旅游,推動農業(yè)生產經營形態(tài)多樣化的同時,只要將美麗鄉(xiāng)村建設和產業(yè)結構調整,村美與民富相結合,發(fā)展工業(yè)也未嘗不可。一是航民村占地不足2平方公里,僅有304戶1079名村民,在1979年創(chuàng)建的村辦企業(yè)蕭山漂染廠的基礎上,不斷拓展經營范圍,至今蕭山航民集團全資、控股、參股工商企業(yè)達28家,已形成以:防止、印染、熱電、船運、酒店、黃金飾品加工的股份制集團公司,至20__年年底全集團公司實現(xiàn)工業(yè)產值133.8億元,利潤9.1億元,擁有職工1.2萬人。村民每年分紅達6.5萬元,從小學至大學村民實現(xiàn)免費入學,大米、食用油等無償供應。二是日昌升集團作為一家建筑新材料生產為主的企業(yè),以建設美好生活為愿景,引領產業(yè)變革、推動產業(yè)進步為使命,以技術創(chuàng)新為驅動,推動產業(yè)升級、綠色發(fā)展。自20__年成立以來,組建了國內首家新材料研究院,形成數(shù)十項技術專利,自主研發(fā)全球領先的第四代新材料制造工藝。在生產廠區(qū)創(chuàng)新性的采取自上而下的臺階是開采模式,真正實現(xiàn)了邊開采、邊恢復,采區(qū)見不到揚塵、黃土,大型的污水處理設施運轉有效,花園試的廠區(qū)環(huán)境對傳統(tǒng)高科技企業(yè)來說可能不那么難,但在一個以礦石開采、沙石料生產的企業(yè)而言,不僅僅是廠區(qū)環(huán)境優(yōu)美,富春江邊的碼頭水質也碧綠清澈,就更讓人長見識了。
鄉(xiāng)村振興個人調研報告篇2一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內容
農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,鞏固和完善農村基本經營制度,保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長三十年。確保國家糧食安全,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。加強農村基層基礎工作,培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。
二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義
長期以來,農業(yè)和農村扮演著食物供給、要素貢獻的角色,生產功能、增產導向占主導地位。當經濟社會發(fā)展進入高質量發(fā)展階段后,結構性矛盾上升為主要矛盾,發(fā)展對資源要素量的投入依賴程度下降,這需要農業(yè)從增產轉向提質,農村從要素供給向生態(tài)空間、文化傳承、新消費載體等轉變。
三、對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的幾點思考
(一)發(fā)揮黨組織領導作用。黨管農村工作是我們的傳統(tǒng),這個傳統(tǒng)不能丟。實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,辦好農村的事情,關鍵在黨。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為黨和國家的重大決策部署,是一項復雜系統(tǒng)工程,需要發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的作用,健全黨管農村工作領導體制機制和黨內法規(guī),增強領導農村工作本領,為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的政治保障。
(二)堅持規(guī)劃先行。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項長期的歷史性任務,必須注重規(guī)劃先行、突出重點、分類實施、典型引路。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,要統(tǒng)籌謀劃,科學推進。推進鄉(xiāng)村振興具有前所未有的長遠性和全局性,必須堅持規(guī)劃先行,加快形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系,強化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的規(guī)劃引領作用。要始終堅持以各級相關文件精神為引領,根據(jù)農村實際,認真謀劃鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興個人調研報告篇3在這次的社會實踐調查中我收獲不少,其中我認為以下四點在完成調查的工作中是最必不可少的。
一、在社會上要善于與別人溝通。
如何與別人溝通好,這門技術是需要長期的練習。以前工作的機會不多,使我與別人對話時不會應變,談話時有冷場,這是很尷尬的。但經過這次的調查工作后,我與人溝通的能力有所進步。人在社會中都會融入社會這個團體中,人與人之間合力去做事,良好的溝通能使其做事的過程中更加融洽,事半功倍。
二、在社會中要有自信。
自信不是麻木的自夸,而是對自己的能力做出肯定。在工作中,我明白了自信的重要性。你沒有社會工作經驗沒有關系,重要的是你的能力不比別人差。社會工作經驗也是積累出來的。沒有第一次又何來二、第三次呢?有自信使你更有活力更有精神。
三、在社會中要克服自己膽怯的心態(tài)。
實踐活動沒開始的時候,自己就害怕了。自己覺得困難挺多的,自己的社會經驗缺乏,等種種原因使自己覺得很渺小,自己懦弱就這樣表露出來。但其實有誰一生下來就什么都會的,當你克服心理的障礙,那一切都變得容易解決了。幾次的嘗試后就可以克服自己內心的恐懼了。如師兄師姐所說的“在社會中你要學會厚臉皮,不怕別人的態(tài)度如何的惡劣,也要輕松應付,大膽與人對話,工作時間長了你自然就不怕了。”有句話說得好:“只有征服自己才能征服世界。”我相信只要有勇氣,一切事情都會變得簡單起來。
四、工作中不斷地豐富知識。
知識猶如人體血液。人缺少了血液,身體就會衰弱,人缺少了知識,頭腦就要枯竭。在這次的社會實踐調查活動中,我深深地感悟到知識猶如浩瀚的大海,而且相互交織。我們想要完成這次的社會實踐調查,還需要許多其他的知識。因為一份社會實踐調查的制作需要多方面知識的應用,因此我們需要查閱大量的資料,學習新的知識,才能完成一份有質量的社會實踐調查報告。
在這次的社會實踐調查活動我學到了許多東西,如強化了我獨立思考、獨立工作和獨立解決問題的能力,但我也發(fā)現(xiàn)我還有許多不足的地方,因此我會在以后的學習中更加努力,朝著自己的目標不斷奮進。
鄉(xiāng)村振興個人調研報告篇4家庭聯(lián)產承包責任制是以堅持農村土地集體所有、家庭承包經營為前提的一項基本經濟制度,曾經極大地釋放了農民的潛能,深刻地改變了我國農村面貌。但是,隨著農村勞動力的老化和減少,農村土地零散化、碎片化,土地產出低效化等問題也逐漸凸顯,并逐步滯后于現(xiàn)代農業(yè)的要求,已然成為鄉(xiāng)村振興的一道坎。近年來圍繞落實農業(yè)農村改革部署,正確處理農民和土地關系這一改革主線,通過土地三權分置、承包權入股、適度規(guī)模經營、創(chuàng)新經營體制的方式,我們在街道村進行了一些實踐和探索。
一、農村土地承包經營現(xiàn)狀及難題
街道村地處街道北面,距離城區(qū)2.5公里,下轄7個村民小組,現(xiàn)有農戶519戶,農業(yè)人口1781人,現(xiàn)有耕地面積1947畝,人均耕地約1.09畝。在實行農村家庭聯(lián)產承包責任制之初,為了體現(xiàn)公平原則,將耕地分級搭配,整田整土劃割為若干小塊分到農戶,導致每家每戶承包經營的耕地零散分布。隨著城鎮(zhèn)化進程加快,農村外出務工人員增多,在家的“留守農戶”接手耕種承包地,使地塊分布更加零散。如村5組其中一戶農民3.5畝旱地被劃分成10余塊,最小的一塊地只密植了3株柑桔。分散的土地,給農業(yè)生產帶來了諸多不便。
一是難以進行機械作業(yè),耕作效率低;
二是增加基礎設施建設的難度;
三是產業(yè)結構調整相互掣肘;
四是種養(yǎng)結合的農業(yè)循環(huán)經濟模式難以有效運行;
五是對外土地流轉涉及農戶多,難以協(xié)商一致;
六是地塊分割產生了較多不能耕作的邊界,浪費了耕地資源。
圍繞這一難題,近年來我們在街道村進行了一些實踐和探索,通過承包權入股、土地預流轉的方式,有效地實現(xiàn)了耕地的“團聚”和適度規(guī)模經營,勞動效率和經營效益也相應提升。
二、土地股份制的探索及構想
在村調研發(fā)現(xiàn),雖然群眾意識到了承包地散碎化的各種弊端,也有將土地“集零為整”的愿望,但缺乏系統(tǒng)性解決方案和具體路徑,缺乏組織者。如農戶間相互可以進行土地調換,但各懷心思,效果有限;外部業(yè)主整體流轉集約經營因農戶意見不一難以達成。鑒于此,我們在廣泛調研、聽取民意的基礎上,提出了土地三權分置、承包權入股、適度規(guī)模經營試點的構想:以生產社為單位,以農民自愿為前提,農戶的耕地承包經營權全部入股,土地股份化,對農田進行集中整理,引進專合社、龍頭企業(yè)進行成片經營。在具體探索過程中,我們分別制定了《村耕地成片經營試點管理辦法》、《農村土地承包經營權預流轉協(xié)議》等,組織街道及村干部成立了工作小組,通過宣傳動員并與村民們達成一致意見,在不改變土地農業(yè)用途的情況下,以書面協(xié)議形式,每戶農民將所有土地經營權委托給所在村民小組,村民小組和村集體資產公司完善入股相關手續(xù),實現(xiàn)土地標準化整理和規(guī)模化經營。
三、土地股份制的實踐和成效
為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,扶持村集體經濟發(fā)展,街道以村為試點村,通過盤活農村資產資源,吸引民間投資,以村集體資產公司為主要載體,建立“公司+合作社+農民”的互利共贏產業(yè)發(fā)展模式,大力發(fā)展血橙基地,切實提升村集體經濟發(fā)展水平,有效增加農民收入。
(一)落實三權分置。
農村承包土地確權頒證后,推進土地股份制改革,要堅持推進“三權”分置并行,落實好集體所有權,堅持農村土地集體所有制不動搖,這是開展土地股份制改革的前提。在實踐中,穩(wěn)定農戶承包權,賦予農民對承包地占有、使用、收益等用益物權權能;放活土地經營權,創(chuàng)新土地經營權流轉模式,推行由農民一次性出租讓渡土地經營權向入股經營、合作經營等共享土地經營權方式轉變,形成農村土地集體所有、家庭承包、多元經營的新型農業(yè)經營機制。
(二)規(guī)范資源管理。
街道村20__年注冊成立市區(qū)社區(qū)集體資產管理有限責任公司,對現(xiàn)有山坪塘、渠道、提灌站、村道、村級公益性房屋等集體資源資產進行清產核資,通過回收分散的集體資產,對村級“三資”開展集約化、規(guī)范化管理。對村集體經濟共有人進行確認,為下一步村集體收益分配提供依據(jù)。按照“村集體公司+專業(yè)合作社+農戶”的思路,農戶以土地承包經營權入股到村集體公司,集體公司聘請專合社和農村經紀人負責生產經營,通過把村集體資源資產折股量化組建村集體公司,并整合上級財政扶持資金和吸收民間資金,實現(xiàn)村集體公司、專業(yè)合作社和農戶之間的三方合作和互利共贏。
(三)培育主導產業(yè)。
一是以區(qū)大規(guī)模綠化行動項目(混交林)為支撐,通過新栽苗、嫁接等方式,規(guī)范化種植塔羅科血橙1000畝。注入社會化資本,完成“伙兒山牌”血橙商標注冊,通過電商平臺開展前期市場拓展、銷售。
二是林下種植蔬菜、芽菜等,并與公司簽訂蔬菜訂單收購合同,培育近郊城市保障性蔬菜基地。
三是發(fā)展特色水產和肉牛生態(tài)養(yǎng)殖,利用嘉隆竹木專業(yè)合作社竹筍加工廢料為牛飼料,牛的糞便作為種植血橙有機肥,實現(xiàn)種養(yǎng)結合、種養(yǎng)循環(huán)。四是培育發(fā)展休閑農業(yè)經營主體,結合血橙、蔬菜種植、有機草莓等產業(yè),融合新村發(fā)展和七洞湖休閑體驗,打造村田園綜合體品牌,建立1——2家星級農家樂、農業(yè)公園,形成輕紡園區(qū)和南觀路農業(yè)旅游示范點。
(四)優(yōu)化利益機制。
進一步強化產業(yè)發(fā)展對村集體經濟的帶動作用,村集體公司爭取區(qū)集體經濟發(fā)展試點項目資金90萬元投入血橙種植項目,專合社吸收民間資金和技術,通過采取“村集體資產公司+專合社+農戶”的股份合作模式,引導農戶、村集體公司和參與“三變”改革的新型經營主體依法訂立合同或協(xié)議,形成“利益共享、風險共擔”的股份聯(lián)結和合作機制,確定村集體與合作社共占4成、入股農戶占6成的初次收益分配方案,探索建立靈活多樣的股權收益分配和土地增值收益分配機制,擬實施經營收益二次返利,切實保障村集體經濟組織和農村居民股東權益。同時,聘請本村種植大戶、貧困戶進行長期或臨時性工作,以工資收入的形式回饋種植大戶和農戶。
(五)開展新村建設。
加快“四好村”創(chuàng)建和幸福美麗新村建設,著力實施農村房屋改造、風貌改造、環(huán)境整治、潔凈亮化工程;開展農村垃圾治理、污水處理和廁所改造,示范區(qū)內農房、道路及沿線人居環(huán)境改善逐步提升,適度統(tǒng)一,彰顯特色;推進鄉(xiāng)風文明示范工程建設,建立完善“一約三會”(村規(guī)民約,村民議事會、道德評議會、禁賭反黑會),開展五好家庭、星級文明戶、文明院落等評比,開展法律明白人、法律進鄉(xiāng)村等活動,推動社會主義核心價值觀融入群眾生活;開展感恩奮進教育,大力弘揚自強不息、扶貧濟困的傳統(tǒng)美德,提振貧困群眾精氣神。
主題鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃匯報材料范文五
2018年是中國極不平凡之年,是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會的關鍵之年。全面建成小康社會最艱巨、最繁重的任務在農村,沒有農村小康就沒有全國小康,農村依然是全面建成小康社會的短板。為解決農村短板問題,新世紀以來,中央連續(xù)15年以一號文件聚焦農村、農業(yè)和農民,既凸顯出“三農”問題在中國“重中之重”的地位,又足以表明中央補齊全面建成小康社會短板的重大決心。中央已發(fā)出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總動員令。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標,簡而言之就是三個字:強、富、美,即:農業(yè)必須強、農民必須富、農村必須美。為此,我們必須正視客觀存在的問題,要在發(fā)展城鄉(xiāng)一體化中,盡快消除城鄉(xiāng)二元制結構和貧富分化,化解農村發(fā)展不平衡不充分的矛盾,讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。目前,要著重解決“三農”工作中農村第二輪土地承包到期后再延長30年、土地流轉、城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略等重要民生問題,抓重點、破難點,取得成效,為我國2020年全面建成小康社會打下良好基礎。
習近平總書記在黨的十九大報告中提出“保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長30年”的戰(zhàn)略決策,給農民吃了顆“定心丸”,讓億萬農民更放心加大對土地的投入。
我國農村實行家庭聯(lián)產承包責任制之初,承包期比較短,難以調動承包人增加投入、合理開發(fā)土地的積極性,導致對土地進行掠奪式經營等短期行為發(fā)生,與國家實行土地承包經營制度的積極意義相背。1984年,國家出臺要求土地承包期限一般應當延長至15年以上的政策。1993年國家在第一輪土地承包即將到期時,就提前明確規(guī)定在原定的耕地承包期到期之后再延長30年不變,即:1998到期后未作調整直接延長30年,1999年至2028年是土地的二輪承包期限。
實行土地承包政策最核心的問題是將土地使用權通過承包權形式交由農民支配并從中收取土地收益。土地是農民的命根子,土地政策決定著人心向背和政局穩(wěn)定。共產黨“打土豪分田地”的政策讓廣大農民跟著共產黨完成了打下紅色江山的第一次革命;1978年被喻為第二次革命的改革,也正是從農村發(fā)軔讓農民獲得土地使用權。40年來,中國農村發(fā)生了翻天覆地變化,取得舉世矚目的成就,家庭聯(lián)產承包責任制功不可沒。但我們也要看到,20世紀90年代以來,隨著中國工業(yè)化與城市化飛速發(fā)展,現(xiàn)行農村家庭聯(lián)產承包責任制的局限性也已顯露出來。其突出表現(xiàn)在四方面。一是第二輪土地承包出于維護農業(yè)和農村社會穩(wěn)定等因素考慮,土地承包權不作人地變化調整繼續(xù)再延長30年,導致新增人口沒有土地淪為失地農民、去世人口依舊保留土地導致無人經營閑置荒廢或隨意轉包他人粗放經營。二是土地承包多為農戶分散經營,使我國農產品高成本、高投入、低質量。三是農業(yè)品投入產出周期長、效益低,億萬農民選擇了進城打工,農村出現(xiàn)了土地拋荒撂荒、種地不養(yǎng)地、生態(tài)退化等現(xiàn)象。四是在大量征地行為中,農民權益得不到有效保障,農民的耕地、宅基地、住宅不能體現(xiàn)其市場價值,土地這個要素長期無法按照市場規(guī)律實現(xiàn)優(yōu)化配置,已經成為中國農村發(fā)展滯后的總病根。
解決的問題對策是:國家及政府部門必須依法辦事,要從全面建成小康社會大局出發(fā),維護好農民擁有土地承包權的合法權益。如《土地管理法》規(guī)定,在土地承包經營期限內,對個別承包經營者之間承包的土地進行適當調整的,必須經村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級人民政府農業(yè)行政主管部門批準。同時,要針對土地承包中存在的問題制定或調整法規(guī)和政策,發(fā)展農業(yè)規(guī)模化、集約化、高效化,保護農民種植糧食和養(yǎng)殖的積極性。
土地流轉是指土地使用權流轉,土地使用權流轉則是指擁有土地承包經營權的農戶將土地經營權(使用權)轉讓給其他農戶或經濟組織,即保留承包權,轉讓使用權。可以通過轉包、轉讓、入股、合作、租賃、互換等方式出讓經營權,鼓勵農民將承包地向專業(yè)大戶、合作社等流轉,發(fā)展農業(yè)規(guī)模經營。
(一)我國農村土地流轉的主要形式、經歷及意義
第一,我國農村土地流轉的主要形式有六種:一是轉包形式,二是轉讓形式,三是互換形式,四是出租形式,五是土地入股,六是反租倒包。
第二,中國農村土地流轉制度歷經從禁止到解禁到規(guī)范化三個階段。明令禁止階段是,1982年《憲法》規(guī)定“任何組織或者個人不得侵占買賣、出租或者以其他形式非法轉讓土地”。解禁階段是,1988年對憲法進行修改,規(guī)定“土地的使用權可以依照法律的規(guī)定轉讓”,奠定了土地使用權合法流轉的憲法地位。規(guī)范化階段是,2003年《農村土地承包法》實施,規(guī)定“通過家庭承包取得的土地承包經營權可以依法采取轉包、出租、互換、轉讓或者其他方式流轉”,標志著中國土地承包經營流轉制度正式確立。
第三,推行農村土地流轉具有深刻現(xiàn)實意義。土地流轉是保障農民系列權益的重要手段,農民土地可以按其意愿進行抵押、出讓、出租、轉讓、流轉,農民的權益才得到保障。流轉有利于形成農業(yè)規(guī)模效益,加快農村土地規(guī)模集約化進程,優(yōu)化土地資源配置,促進農村經濟的發(fā)展和勞動力的轉移,增加農民收入。
(二)我國農村土地流轉的基本現(xiàn)狀、存在的問題及對策
第一,我國土地流轉規(guī)模已經從2007 年的 6400 萬畝增加到2016年的4.71億畝,流轉面積占比已達到了35.1%。農村土地流轉表現(xiàn)出明顯的區(qū)域特征:一是不同地區(qū)之間,農村土地流轉的比例存在差異,表現(xiàn)為東高西低的特點。二是農村土地流轉形式在地區(qū)之間呈現(xiàn)較大差異,表現(xiàn)為市場化和多元化特點。
第二,土地流轉存在的幾個突出問題。一是一些地方政府為了政績,定指標、下任務,以至變相強迫命令,損害農民利益,惡化干群關系。二是工商資本下鄉(xiāng)與農民爭地現(xiàn)象突出。有些工商企業(yè)打著農業(yè)產業(yè)化旗號,下鄉(xiāng)圈地逐利,以取得將來土地增值,同時套取國家對農業(yè)有諸多優(yōu)惠和補償?shù)恼摺^r戶個體或協(xié)作社因資金實力無法與工商資本競爭,只能選擇被迫妥協(xié),放棄對土地的耕作權,由此影響耕地維護,損害農民利益,損傷國家利益。三是流轉后農地“非糧化”“非農化”現(xiàn)象嚴重,造成耕地流失、危及國家糧食安全。四是土地流轉程序不標準。完善的土地流轉機制尚未建立,土地流轉中不標準現(xiàn)象仍相當普遍。
第三,對策。要從思想上充分認識土地流轉和適度規(guī)模經營是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的必由之路,有利于優(yōu)化土地資源配置和提高勞動生產率,有利于保障糧食安全和主要農產品供給,有利于促進農業(yè)技術推廣應用和農業(yè)增效、農民增收,我們要在各種制度創(chuàng)新中積極穩(wěn)妥地推進土地流轉工作。
首先,必須樹立農民集體土地所有權的主體地位。其次,要檢討和防范工商資本下鄉(xiāng)與民爭利帶來的嚴重后果。其三,要堅決糾正流轉后農地“非糧化”“非農化”現(xiàn)象,要規(guī)定流轉后土地原來是種植糧食的不能改變其用途。中國共有約2億農戶種植20億畝耕地,其中大約2/3用于種植糧食。中國要用占世界8%的耕地養(yǎng)活占世界20%的中國人口,形勢極其嚴峻。無糧必亂,這數(shù)千年的治國經驗必須堅持。其四,農村土地承包關系中,要健全土地承包經營權登記制度,推進土地承包經營權確權登記頒證工作;要規(guī)范農村土地經營權流轉行為,鼓勵創(chuàng)新土地流轉形式;要合理確定土地經營規(guī)模,扶持糧食規(guī)模化生產,加強土地流轉用途管制;要培育新型農業(yè)經營主體,發(fā)揮家庭經營的基礎作用,探索新的集體經營方式,鼓勵發(fā)展適合企業(yè)化經營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè),加強對工商企業(yè)租賃農戶承包地的監(jiān)管和風險防范;要健全農業(yè)社會化服務,培育多元社會化服務組織,為農村農業(yè)農民提供全方位服務。
城鎮(zhèn)發(fā)展是我國從農業(yè)弱國走向現(xiàn)代化強國的必經之路,城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略則指對城鎮(zhèn)發(fā)展功能與地位、發(fā)展目標與原則、發(fā)展重點與路徑以及制度和政策等保障措施進行指導和統(tǒng)籌安排的戰(zhàn)略,其多年來一直成為我國政府和學術界共同關注的一個熱門話題。然而,全國迄今為止沒有一個整體的城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略,現(xiàn)實迫切需要對城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略進行深入思考和抉擇。
(一)城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略對我國由富變強具有特殊意義
十九大提出我國已經進入由富變強的新時代,這將是城鎮(zhèn)發(fā)展的重大轉型期和機遇期。綜觀國際上發(fā)達國家及我國經濟強省的經驗可以發(fā)現(xiàn),城鎮(zhèn)發(fā)展對國家從弱小走向強大有著不容置疑的作用,尤其是對破解我國長期執(zhí)行城鄉(xiāng)二元政策所造成的農村發(fā)展不平衡不充分的矛盾,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化和城鄉(xiāng)全體居民共同致富,更具特殊意義。
(二)我國城鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀
從宏觀看,城鎮(zhèn)發(fā)展中有四大不可回避的嚴峻問題,即:巨大的人口和就業(yè)壓力、緊缺的資源環(huán)境、轉型的經濟和城鎮(zhèn)化、正在進行的新農村建設,這四項中的任何一