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文明時代篇一
;走向生態文明新時代(深入學習貫徹習近平同志系列重要講話精神·治國理政新思想新實踐)
——關于大力推進生態文明建設的對話
《 人民日報 》( 2016年10月12日 ? 07 版)
主持人:
本報理論部高級編輯?彭國華
嘉?賓:
中國工程院院士、清華大學環境工程系教授?錢?易
國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長?常紀文
中共貴州省委常委、遵義市委書記?王曉光
重慶市環保局局長?史大平
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黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央高度重視生態文明建設,提出綠色發展新理念,作出一系列頂層設計、制度安排和決策部署,為我們走向生態文明新時代、建設美麗中國提供了根本遵循。如何深入理解生態文明建設對于國家富強、民族振興、人民幸福的重大意義?如何牢固樹立和貫徹落實綠色發展理念?如何確立和堅持推進生態文明建設的科學方法論?如何實行最嚴格的制度、最嚴密的法治,確保實現“生態環境質量總體改善”的全面小康目標要求?本報今天刊發的理論對話與思想評論,圍繞這些問題進行探討。
——編?者?
“走向生態文明新時代,建設美麗中國,是實現中華民族偉大復興的中國夢的重要內容。”
生態文明建設關系人民福祉和民族未來
主持人:建設生態文明是當今世界發展的大勢所趨、潮流所向。早在1962年,美國海洋生物學家蕾切爾·卡遜就出版了《寂靜的春天》一書,警示人們如果過度使用農藥,人類將面臨一個沒有鳥、蜜蜂和蝴蝶的世界。此書在世界范圍引起較大反響。近些年來,全球性氣候變暖、環境污染加劇等問題日益凸顯,生態環境保護引起各國人民普遍關注,生態興則文明興、生態衰則文明衰已成為世界性共識。順應人類社會發展的大趨勢和人民群眾的新期待,我們黨將生態文明建設納入中國特色社會主義事業總體布局,作出了“努力建設美麗中國,實現中華民族永續發展”的莊嚴宣示。習近平同志強調建設生態文明關系人民福祉、關乎民族未來,并發出了“努力走向社會主義生態文明新時代”的號召,為新形勢下推進生態文明建設指明了方向。
錢易:最近幾年,“apec藍”等環境話題每每引發媒體與社會各界人士廣泛關注、熱烈討論。環境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福。良好的生態環境與人民群眾的生活水平、幸福指數、文明程度息息相關。改革開放以來,我國經濟持續快速發展,已經躍升為世界第二大經濟體。同時,在粗放的發展方式下,我國資源消耗速度加快,已經出現了一批資源枯竭型城市,很多礦產資源需要從國外進口;環境污染日趨嚴重,水污染、大氣污染、土壤污染威脅著人民群眾的健康;一些地方生態環境遭到破壞,耕地面積、森林面積減少,水體、大氣、耕地質量下降。這些突出問題表明,推進生態文明建設意義重大、刻不容緩。為此,習近平同志指出:“生態環境保護是功在當代、利在千秋的事業。要清醒認識保護生態環境、治理環境污染的緊迫性和艱巨性,清醒認識加強生態文明建設的重要性和必要性,以對人民群眾、對子孫后代高度負責的態度和責任,真正下決心把環境污染治理好、把生態環境建設好”。
常紀文:有一副楹聯這樣寫道:清風明月本無價,近水遠山皆有情。這生動道出了人與自然唇齒相依、息息相通的關系。人是大自然的一分子,生態環境對于人類生活不可或缺。優美、清潔的生態環境既可以提高人民群眾的生活質量,又可以提高人民群眾的健康水平。生態環境如果遭到嚴重污染或破壞,必將危害人民群眾的身體健康,并使經濟社會發展失去可持續性。當今時代,生態環境質量日益成為國家核心競爭力的重要組成部分。能否有效開展污染防治和生態環境保護,考驗著執政黨的治國理政能力。從國際層面看,環境污染和生態破壞已成為全球生態平衡的嚴重威脅。因此,推進生態文明和美麗中國建設,不僅是我們黨對中國人民的鄭重承諾,而且彰顯了我國積極參與全球氣候治理與生態環境保護的負責任大國擔當。
王曉光:建設生態文明,關鍵是要處理好生態環境保護與經濟發展的關系。習近平同志將其生動地概括為“綠水青山”與“金山銀山”的關系。他強調:“我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山。”這就形象地說明了良好生態環境對于經濟社會發展的基礎性意義。倘若青山不在、綠水不存,即便坐擁金山銀山又有什么意義?人民群眾又何談幸福感、獲得感?我國作為世界上最大的發展中國家,全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興,除了要靠經濟發展提供基礎和保障,更要以生態文明建設為依托和前提。
史大平:生態環境沒有替代品,用之不覺,失之難存。在全面建成小康社會的實踐中,如何保護好生態環境是一道重要的“必答題”,而不是一道可有可無的“附加題”。小康全面不全面,生態環境質量是關鍵,是必須加快補齊的短板。所謂短板,就是說必須看到我們在生態環境保護上存在不少的歷史欠賬。正因為存在這塊明顯的短板,所以人民群眾過去“盼溫飽”現在“盼環保”、過去“求生存”現在“求生態”。我們一定要從順應人民群眾新期待、實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的高度來看待補齊生態環境質量短板的重要性與緊迫性。
“推動形成綠色發展方式和生活方式,協同推進人民富裕、國家富強、中國美麗。”
綠色發展是生態文明建設的核心理念
主持人:綠色是生命的象征、大自然的底色,更代表了美好生活的希望、人民群眾的期盼。在黨的十八屆五中全會上,習近平同志提出創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,將綠色發展作為指導我國發展全局的一個重要理念,體現了我們黨對發展規律認識的深化和拓展。綠色發展理念的提出,為新形勢下推進生態文明建設確立了核心理念。在綠色發展理念指導下確立的一系列新思路、新舉措,為協同推進人民富裕、國家富強、中國美麗提供了基本遵循。
錢易:理念一變,海闊天空。發展理念是發展行動的先導,是管全局、管根本、管方向、管長遠的東西,是發展思路、發展方向、發展著力點的集中體現。樹立和落實綠色發展理念,必將使我國生態文明建設發生深刻變革,推動“美麗中國”建設邁向更加高遠的新境界。“十三五”規劃綱要指出,綠色是永續發展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現;同時強調,實現發展目標,破解發展難題,厚植發展優勢,必須牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。這充分說明綠色發展理念對于我們走向生態文明新時代具有先導意義。
常紀文:我國古人說,不以規矩不能成方圓。這里所說的規矩,除了規范和規則的含義,還包括規律的含義。習近平同志強調,發展必須是遵循經濟規律的科學發展、遵循自然規律的可持續發展、遵循社會規律的包容性發展。遵循自然規律是推進生態文明建設的前提和根本保障。不遵循自然規律,必然招致自然的報復。如果污染嚴重、資源短缺,國民經濟和社會發展就會缺乏環境容量與資源基礎;而治理環境污染和生態破壞需要付出巨大的經濟代價和社會代價,必然會影響生產力以至整個經濟社會發展水平。牢固樹立和貫徹落實綠色發展理念,形成綠色生產方式和生活方式,是遵循自然規律的必然要求,是新形勢下推進生態文明建設的基本著眼點、著力點。
王曉光:樹高千丈,葉落歸根。綠色就是大自然的根,根繁則枝葉茂,根斷則樹不存。尊重自然、順應自然、保護自然,必然要求我們牢固樹立和貫徹落實綠色發展理念。綠色發展在我國具有深厚歷史文化底蘊。自古以來,尊重自然、與自然和睦相處的“天人合一”觀念,深深根植于一代又一代中華兒女的心中。當前,我國正處于經濟結構轉型升級的關鍵階段,生態文明建設的任務艱巨而緊迫。我們要堅持把綠色發展理念融入經濟社會發展各方面,用綠色發展、循環發展和低碳發展理念構建生態經濟發展新模式,引領新型工業化、新型城鎮化、農業現代化,走出一條經濟發展與生態文明建設相輔相成、相得益彰的發展新路。
史大平:人們在發展實踐中越來越清楚地認識到,生產力不僅包括人及其創造力、生產工具,而且包括生態環境。“綠水青山”與“金山銀山”的辯證關系表明:生態環境也是生產力,堅持綠色發展也能提高生產力水平。從大量的實踐與數據對比來看,“掐斷”污染不會“掐斷”發展,經濟發展與環境保護可以實現雙贏。當前,我國經濟正處于爬坡越坎、轉型升級的關鍵階段,一方面要償還長期以來粗放式發展帶來的環境欠賬,另一方面要解決發展中新產生的環境問題。因此,堅持綠色發展要毫不動搖,并且要有切實有效的新思路、新舉措,這樣才能打造“綠水青山”與“金山銀山”交相輝映的亮麗風景。
“環境治理是一個系統工程,必須作為重大民生實事緊緊抓在手上。”
用統籌協同的系統思維推進生態文明建設
主持人:美國氣象學家洛倫茨有一個形象的說法:一只蝴蝶在亞馬孫的熱帶雨林中扇動翅膀,就有可能在美國的德克薩斯州引起一場龍卷風。這就是所謂的“蝴蝶效應”。這一說法雖然有些夸張,但它表明大自然是一個相互依存、相互影響的有機系統。比如,山水林田湖是一個生命共同體,人的命脈在田,田的命脈在水,水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在樹。如果種樹的只管種樹、治水的只管治水、護田的只管護田,就很容易顧此失彼,造成生態環境失衡。因此,新形勢下推進生態文明建設,必須樹立統籌協同的系統思維。
錢易:生態文明建設絕不僅僅涉及生態環境本身,而是同時涉及經濟社會發展的各個領域。因此,新形勢下推進生態文明建設,應從相關的多個領域展開:第一,在生產領域,應大力發展節約資源、環境友好的生態經濟,包括循環經濟、綠色經濟、低碳經濟等。第二,在消費領域,不管經濟發展水平和人們的收入有多高,都要倡導綠色消費、可持續消費,反對奢侈浪費、非理性消費。第三,在城市規劃設計和基礎設施建設領域,要注重保護城市生態環境,包括水環境、大氣環境等,加強廢棄物的回收利用。第四,在生態環境領域,要精心呵護樹木、綠地、河流、湖泊和濕地,使它們成為人類居住區不可缺少的組成部分,保持良好的質量和狀態。第五,在文化教育領域,要把生態文明教育、生態文明觀念傳播作為文化教育很重要的內容,既要加強學校教育,又要加強社會教育;既要繼承中華優秀傳統文化,又要吸收國外先進理念。第六,在法治建設和管理領域,要通過法律、政策、管理等綜合手段促進生態文明建設。
常紀文:生態文明建設是一個系統工程,不僅要求我們樹立統籌協同的思路和理念,而且要求我們形成統籌協同的規劃與舉措。在思路和理念方面,生態文明體制改革要與全面建成小康社會的目標結合起來,與新型工業化、新型城鎮化、農業現代化結合起來,將環境保護放在提高發展質量和效益的背景下統籌考慮;樹立發展和保護相統一的理念,樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念,實現環境保護和經濟社會發展的目標相融合,落實黨的十八大提出的環境保護優先戰略。在規劃與舉措方面,要建立健全空間規劃體系,推進市縣“多規合一”,創新市縣空間規劃編制方法,讓空間開發利用發揮最大的經濟、社會和環境效益;堅持城鄉環境治理相統一的原則,繼續加強城市環境保護和工業污染防治,同時擴大生態環境保護工作在農村地區的覆蓋面,加大農村污染防治設施建設力度。?
王曉光:生態文明建設是重大民生實事,涉及方方面面,不能“單兵突進”,而要協調推進。正如習近平同志所指出的:在生態環境保護上,一定要樹立大局觀、長遠觀、整體觀,不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利。在推進生態文明建設的過程中,貴州省遵義市著力增強系統思維和統籌意識,以建設全國生態文明先行示范區為載體,統籌推進山水城市、綠色小鎮、美麗鄉村、和諧社區建設,統籌推進一二三產業深度融合、互動發展,努力讓特色產業強市富民、讓生態城鎮山水相融、讓美麗鄉村人人向往,推動了環境保護與民生改善有機統一、協同共進。
史大平:在生態文明建設中堅持系統思維,從哲學上說,就是要統籌好局部與全局、個體與群體、國內與國際、當前與長遠的關系,以更高的定位、更廣的視野、更有力的舉措來認識和推進生態文明建設。具體來說,就是要從中國特色社會主義事業“五位一體”總體布局出發,將生態治理和環境保護融入經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設各方面和全過程,破解經濟社會發展的資源要素瓶頸和生態環境約束,增強可持續發展后勁。結合重慶實際,一個十分重要的方面,就是要以五大功能區發展戰略為指導,建設好長江上游重要生態屏障,確保三峽庫區穩定發展,服務全國生態文明建設大局。
“只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治,才能為生態文明建設提供可靠保障。”
以制度和法治確保生態環境質量總體改善
主持人:制度更具有根本性、全局性、穩定性和長期性。在生態文明建設這一系統工程中,制度建設是治本之策。一些地方在生態環境保護中存在的突出問題,大都與體制不完善、機制不健全、法制不完備有關。因此,新形勢下推進生態文明建設,必須將其納入法治化、制度化軌道,深化生態文明體制改革,實行最嚴格的制度、最嚴密的法治。
常紀文:“十三五”規劃綱要將“生態環境質量總體改善”作為全面建成小康社會新的目標要求,它同時也是生態文明建設新的目標要求。實現這一目標要求,關鍵要靠制度、靠法治。具體來說,可以從以下幾個方面推進:一是推進環境監管體制改革。在試點的基礎上,實行省以下環境監測和監察執法垂直管理,鞏固屬地的環境監管責任制度,形成企業主體責任、地方政府監管、上級部門監察相結合的環境保護監管監察新模式。二是建立健全用能權、用水權、排污權、碳排放權初始分配制度,在一些領域開展近零碳排放的示范;通過“多規合一”等措施,推進主體功能區科學開發;推行節能量、排污權和水權交易,搞活環境治理市場;推進自然資源產權改革,鼓勵社會力量參與自然資源和生態環境的投資和保護,盤活自然資源和生態資源。三是在加強環境保護監管的前提下,大力推進環境保護市場化改革,推進環境保護產業和環境金融相結合,促進環境保護產業向集約化和連鎖化方向發展,為城鄉環境保護提供優質低價服務,為全面提高城鄉環境質量奠定基礎。四是開展生態文明建設考核評價,推行中央和省級層面的環境保護督察,開展環境保護績效考核和干部環境保護審計,實行環境保護黨政同責,促使地方黨委和政府切實負起責任。
王曉光:習近平同志提出,實行最嚴格的制度、最嚴密的法治。這“兩個最嚴”,充分表達了中央推進生態文明建設的堅決態度,也牢牢抓住了生態文明建設的“牛鼻子”。這就要求我們向體制機制創新要動力、要保障,真正實現經濟發展與環境保護并舉、“綠水青山”與“金山銀山”兼得。為把“兩個最嚴”落到實處,遵義市在源頭上嚴防,劃定紅線,堅持使用資源付費和誰污染環境、誰破壞生態誰付費的原則,逐步構建生態補償的橫向轉移支付制度;在過程中嚴管,實施嚴格的水、大氣質量管理監測和領導干部約談制度,實現能耗動態監控;在后果上嚴懲,建立健全考評機制,堅持對污染環境、破壞生態的行為“零容忍”,對造成環境損害的責任者嚴格實行賠償制度,并依法追究其刑事責任,以法治思維為建設美好家園保駕護航,為人民群眾在良好生態環境中生產生活提供法治保障。
史大平:“兩個最嚴”的提法切中要害,有很強的現實針對性和指導性。面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢,只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治,才能遏制住“惡性循環”的態勢,實現生態環境質量總體改善的目標要求。制度建設和法治建設密切聯系、相互促進,只有實現二者協調聯動,才能為生態文明建設保好駕、護好航。實行“兩個最嚴”,關鍵在狠抓落實。這需要我們從四個方面下功夫:一是進一步深化生態文明體制改革,著力構建系統完備的生態文明制度體系,讓生態文明的要求貫穿到社會生產全過程,將生態文明建設的責任落實到社會各方面;二是進一步完善地方環保法規和標準體系,做到用標準、法規規范企業生產和管理部門執法行為;三是進一步強化環境行政執法與刑事司法聯動,始終保持對環境違法行為的高壓態勢;四是進一步加強生態法治宣傳教育,引導公眾有序參與環境保護和生態文明建設。“知之非艱,行之惟艱”。我們一定要堅持知行合一,以高度責任意識切實貫徹“兩個最嚴”,使制度和法治真正成為生態環境質量總體改善的“不二法門”。
相關熱詞搜索:;文明時代篇二
尊敬的各位領導:
我們新時代文明實踐工作重抓立機制、建陣地、壯隊伍、強載體等建設提升,在深化認識中把準定位、在統籌聯動中有效服務、在強化責任中推動落實,以更接地氣、更具活力、更有溫度的新時代文明實踐活動,打通宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、服務群眾的最后一公里,不斷增強廣大群眾的獲得感和幸福感。
我們研究部署文明實踐各項工作,建立一系列制度機制。建立健全聯絡機制。實踐所配備專門聯絡員,與各實踐站、點組建聯絡群,形成聯絡隊伍。實踐所實時將最新要求、工作指令發送至實踐所、站聯絡員。實踐所、站需充分發揮上傳下達的作用,確保工作內容傳導全面、快速、準確。建立健全督查機制。我們對各實踐站點開展活動情況采取隨機抽查、專項交叉督查機制,定期或不定期組織相關人員對實踐站點予以及時跟蹤督查,了解相關情況,提出解決措施,引導督促基層實踐組織結合文明實踐日歷序時化、常態化派送“文化套餐”。建立健全“閉環”機制。通過走訪群眾、觀摩活動、明察暗訪等形式了解基層群眾對于文明實踐活動的參與率、知曉率和滿意率。根據群眾“評單”意見及大數據線上分析功能,對實踐活動質效等進行研判,建立健全以“百姓下單、中心分單、志愿接單、圓夢銷單、群眾評單”“五單”工作的精準閉環機制,推動志愿服務群體“多元”、服務時間“常態”、服務方式“互動”。
喜迎二十大”、“巾幗心向黨
建功新時代”、“中央一號文件興鄉村”、“傳承紅色基因
奮進時代征程”、“粽享端午情,共筑同心圓”、“光榮在黨50年
薪火相傳向未來”、“喜迎二十大
七一心向黨”等文明實踐活動。常態化開設文明禮儀、文體娛樂、勞動實踐等“多彩課堂”。道德典型形成文明風尚。通過評選“美麗庭院”“好婆婆、好媳婦、好妯娌”“星級文明戶”“文明家庭”“道德模范”“身邊好人”等先進典型,用好譚港村的“好人園”、光華村光華小區的“好人長廊”宣傳陣地,深化文明家庭建設。每季度積極組織“海安好人”推薦評選活動,釋放利用“江蘇好人”王國章夫婦、涂照鳳示范效應。我們上下已形成講正氣、作奉獻、促和諧的良好道德風尚。
次,受眾近萬人;為群眾圓夢微心愿196條,實現率達100%。
下一步,我們將堅持貫徹落實省、市、區關于文明實踐工作部署,著力全面做響做精文明實踐活動品牌,做優做深文明實踐活動“五單”模式,做強做大文明實踐志愿隊伍,做嚴做實督導考核,奮力推動文明實踐不斷邁上新臺階。
我的匯報完畢,謝謝大家!
文明時代篇三
;新時代文明實踐站點解說詞 各位領導:
大家好,首先歡迎各位領導來到牌坊社區蒞臨指導,我是本次的解說員(小唐)。下面,由我來為各位領導介紹一下社區在美麗鄉村的建設過程中以新時代文明實踐服務群眾工作開展的一些情況。
(現在各位領導所處的位置是我們社區黨群服務中心及游客接待中心廣場),我先給大家介紹一下社區的基本情況:牌坊社區隸屬于南京市江寧區江寧街道,位于南京東南部,占地面積8.2平方公里,下設20個村民小組,現有農戶768戶,2174人,共有山林地5000多畝,其中茶園的面積2000多畝,豐富的山水資源既是我們社區的特色,也是我們社區家庭成員勤勞創業的基礎。2013年初,根據黨的十八大報告提出的美麗中國建設的要求,在江寧區委區政府的領導下,由江寧街道辦事處聯合江寧區交通建設集團成立了黃龍峴建設開發有限公司,以黃龍峴村為中心,圍繞“宜居、宜游、宜業”的指導方針,拉開了江寧美麗鄉村建設的序幕,經過6年來的不斷完善和提檔升級,牌坊社區已經由貧困村向轉型經濟發展轉身,實現了富民增收的華麗蛻變。
現在請各位領導跟隨我,這個大廳是我們社區的一站式服務中心,隨著功能的整合,我們這個大廳也是非常有特色的,星期一到星期五,以為當地的老百姓服務為主,星期六和星期天接待游客為主。在服務本社區居民的過程中,我們有兩個特色,一個是 “首問負責制”,一個是“代辦制”,現在通過網格工作,網格員在村民家門口為村民進行代辦服務,待工作辦理好后可能電話預約由網格員或社區其他人員服務到家。(黨建解說...)(此處可以省略“在我們服務大廳的東側的墻上有三塊屏幕,分別是我們美麗鄉村的綜合服務信息平臺,叫作村村通、戶戶看、戶戶用,通過“村村通”這塊屏幕,我們社區的工作人員可以隨時看到村頭村尾的一些現場情況,我們當地的老百姓可以在家里面通過“戶戶看”,隨時了解到社區居務、財務和當前工作一些重要的信息,特別是計劃生育的各項惠民政策:如單獨兩孩,計劃生育家庭獎扶金、特扶金、公益金、一次性獎勵金等各項政策在辦理條件、所需材料、辦理時限等方面的內容以及我社區在創建幸福家庭建設發展方面的政策,在服務大廳西側的電子屏上,我們也及時的發布一些有關招聘、民生方面的一些信息,讓前來辦事的老百姓及時了解”)。
下面請各位領導跟隨我,這里是社區的“人口和家庭公共服務站”,社區以人口和家庭為元素,把建立健全家庭發展政策、切實促進家庭和諧幸福作為工作的重點,主要向社區村民提供宣傳教育培訓、行政事務受理、優生促進指導、兒童早期發展、青春健康關懷、老年保健指導等面向家庭和生命周期全過程的溫馨服務,另外這里還建有一個全村的孩子們都喜愛的室內游樂場,即社區0-3歲親子園,不但對本村的孩子們開放,也面向游客開放。社區邀請南京新愛嬰知名的早教機構定期為0-3歲的孩子提供早期發展教育活動。
接下來參觀圖書室(電子閱覽室,藏書3000余冊)——健身活動室(舞蹈室、鄉韻健身協會、不閑居文體協會)——文化書畫室(書法創作室)——民主議事室(老年協會、計生協會、會員之家、人口學校)重點解說一下:社區成立計劃生育協會居民自治組織網絡,有20個居民議事小組,37個鄰里小組,每年召開1次居民代表大會,廣泛征求居民在社區發展和民生方面的建議以及對計劃生育章程公約的修改、完善,充分發揮居民民主參與、民主決策、民主管理、民主監督的作用——說事室(群眾談心室、“和事佬”、胡從富工作室、職工援助室)——志愿者服務室(青年服務窗口、“紅馬甲”志愿者服務室、“小紅帽”義工協會)——農民創業俱樂部(黃龍峴茶葉行業協會、技能加油站、小老板沙龍、金陵茶文化旅游協會)
參觀完社區服務中心后,請各位領導隨我一起走一走我們的茶文化、人口文化步行街,步行街全長430米,是在原有的村級水泥道路下改建而成的,沿街兩側共居住居民52戶,135口人,在建設的初期,社區充分尊重群眾意愿、發揮群眾主體作用,優先解決好群眾最關心、最現實的問題。為了提升家庭的發展能力,通過組織家庭外出實地考察,學習先進的經營管理經驗,并對他們進行全面的輔導,不但解決了本村家庭居民就業,更為周邊的家庭增加了就業崗位200多個。
(在村民環保公約宣傳欄前)社區還通過引導家庭成員轉變觀念,增強他們服從規劃管理的自覺性和參與開發建設的積極性。通過村民環保公約、計劃生育章程公約、老黨員志愿服務監督崗、五美家庭評比、各類義工和志愿者組織, 激發農民群眾參與幸福家庭建設的主動性和創造性。
(在合家歡主題雕塑附近介紹)沿路過來,步行街的左側設有合家歡、敬老、禮道、夕陽紅等人口雕塑,每組雕塑形態逼真,寓意深刻,在宣揚中國傳統文化的同時,營造了共建幸福美麗家庭的良好氛圍。
(無人售貨亭)即誠信亭它倡導人們誠實守信、崇德向善,不但引導本村居民樹立了“愛國、敬業、誠信、友善”的理念,更以旅游為窗口,推進全社會居民的社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設,實現人人建設和諧文化,家家培育文明風尚、共建幸福家園的美好愿景。
(黨群微家介紹)... (在炒茶坊附近)在我們右手邊是炒茶展示坊,在這里,我們可以通過近距離的觀賞,零距離的接觸,了解茶葉制茶工藝流程。還可以邀請焙茶師手把手傳授制茶技藝,伴著茶坊彌漫的芳香,躬身親歷地酣暢淋漓一把。在我們右手邊是黃龍大茶館。黃龍大茶館的建筑面積為764平方米,可同時容納150人在此休憩、品茶、觀光。在這獨具茶鄉特色的環境之中,大家可以品一杯地產的黃龍峴清茶,清靜悠閑中體驗一種返璞歸真、回歸自然的感覺,享受一種“胸無塵俗思”的慢生活境界。
與大茶館伴隨的便是我們黃龍潭,這就是黃龍飲水沐浴之潭。黃龍潭水域面積30畝,最深之處可達10米,山水合一,好一種“峴里得閑 ”之雅境。
(社會主義核心價值觀介紹)... 行程結束,各位領導,牌坊社區新時代文明實踐才剛剛開始,還需要我們的不斷探索和完善,今后我們將以“三不五干”精神,做實新思想,打好“八提八強”主攻仗,鑄造改革發展“新奇跡”。感謝您給予牌坊社區的關心和厚愛,祝您身體健康、工作愉快! 。
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文明時代篇四
;生態文明是超越工業文明的新時代
王 珂
經過30多年的高速發展,中國已初步建立起一個規模龐大、門類齊全的制造業體系,經濟總量已經躍居世界第二,為中國從經濟大國走向強國奠定了物質基礎,中國經濟已經站在了較高的發展平臺上。但是,我們必須清醒認識到,進入21世紀以來,中國經濟發展成本快速上升,我們從經濟發展中得到的紅利在下降,需要發展方式的轉型。
回溯歷史,中國有兩次大轉型,第一次是在毛澤東領導下,從資產階級革命向新民主主義革命轉型,建立了獨立自主的新中國。第二次是在鄧小平領導下,實現了計劃經濟向社會主義市場經濟的轉型,依靠市場經濟初步建立起一個經濟繁榮的中國。
十八大之后,中國將迎來第三次歷史性轉型,即從文明轉型的高度,從高能耗、高代價的不可持續工業文明,使中華民族走向永續發展的生態文明轉型。
漢語"文明"一詞,最早出自《易經》,曰見龍在田、天下文明。在現代漢語中,文明指一種社會進步狀態,與野蠻一詞相對立。文明與文化這兩個詞匯有含義相近的地方,也有不同。文化指一種存在方式,有文化意味著某種文明,但是沒有文化并不意味野蠻。漢語的文明對行為和舉止的要求更高,對知識與技術。哲學、宗教、藝術萌芽之前,是沒有文明史的,只有莽荒史、原始部落史。
英文中的文明(civilization)一詞源于拉丁文'civis',意思是城市的居民,其含義為人民生活于城市和社會集團中的能力。引申后意為一種先進的社會和文化發展狀態,以及到達這一狀態的過程涉及的領域廣泛,包括民族意識、技術水準、禮儀規范、宗教思想、風俗習慣以及科學知識的發展等等。19世紀之前西方對文明的定義比較狹隘,認為生產方式先進,知識豐富就代表文明,而生產能力低下,禮儀不合西方的定義就是野蠻,所以當對非洲和美洲進行侵略的時候總是定義為文明戰勝了野蠻,但是卻沒有意識到他們的行為其實是真正的野蠻。到了現代西方才逐漸認識到這種對文明的定義是錯誤的。
文明是使人類脫離野蠻狀態的所有社會行為和自然行為構成的集合,這些集合至少包括了以下要素:家族觀念、工具、語言、文字、信仰、宗教觀念、法律、城邦和國家等等。由于各種文明要素在時間和地域上的分布并不均勻,產生了具有顯而易見區別的各種文明,具體到現代,就是西方文明,阿拉伯文明,東方文明,印度文明四大文明,以及由多個文明交匯融合形成的俄羅斯文明,土耳其文明,大洋文明和東南亞文明等在某個文明要素上體現出獨特性質的亞文明。
曾經支撐起工業化生活方式的化石能源正日漸枯竭,采用一種新的經濟模式,才能確保一個更具可持續性的未來。互聯網技術和可再生能源將結合起來,為第三次工業革命創造強大的基礎,第三次工業革命將改變世界。傳統的集中式的經營活動將逐漸被第三次工業革命的分散經營方式取代,傳統的等級化的經濟和政治權力將讓位于以節點組織的扁平化權力。19世紀,第一次工業革命造就了密集的城市核心區、拔地而起的工廠。20世紀,第二次工業革命催生了城郊大片房地產業以及工業區的繁榮。21世紀,第三次工業革命將會把每一棟樓房轉變成住房和微型發電廠。我們即將步入一個“后碳”時代。人類能否可持續發展,能否避免災難性的氣候變化,第三次工業革命將是未來的希望。
正如歷史上任何其他的通信、能源基礎設施一樣,支撐第三次工業革命的各種支柱必須同時存在,否則其基礎便不會牢固。第三次工業革命的支柱包括以下五個:1、向可再生能源轉型;2、將每一大洲的建筑轉化為微型發電廠,以便就地收集可再生能源;3、在每一棟建筑物以及基礎設施中使用氫和其他存儲技術,以存儲間歇式能源;4、利用互聯網技術將每一大洲的電力網轉化為能源共享網絡,這一共享網絡的工作原理類似于互聯網成千上萬的建筑物能夠就地生產出少量的能源,這些能源多余的部分既可以被電網回收,也可以被各大洲之間通過聯網而共享;5、將運輸工具轉向插電式以及燃料電池動力車,這種電動車所需要的電可以通過洲與洲之間共享的電網平臺進行買賣。新經濟即將到來。這一洞見逐漸得到國際社會的普遍認可,里夫金本人還親身參與了這一深刻的轉型進程,他是歐盟第三次工業革命長期經濟可持續計劃的主要設計者,這一計劃旨在解決包括全球經濟危機、能源安全和氣候變化在內的三重挑戰。
邁向新文明的技術已經獲得某些突破,人類社會文明轉型的曙光初見端倪。對于這次轉型,要拋棄工業文明背景下形成的無度揮霍資源的行為。從工業文明向生態文明轉變,也是全人類的當務之急,共同責任。中國經過了持續三四十年的經濟高速增長,以經濟建設為中心取得了巨大成就,但是我們的經濟轉變發展是高投入、高消耗、高污染,低效益低產出的“三高兩低”的增長方式。這種傳統的經濟發展方式是粗放的,靠我們勞動力比較豐富,我們的勞動力的價格比較低,依賴我們的資源,這樣的一種粗放的發展模式,我們的環境的承受力,我們的資源承受力,以及我們勞動力的充裕性,這些都危機到這種傳統的發展方式是難以為繼的。雖然中國的發展也面臨著嚴重的危機,但是也面臨了難逢的機遇——一個超越工業文明,奔向全新生態文明的跨越式的發展機會。“沉舟側畔千帆過,病樹前頭萬木春”,我們共同努力!
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新時代文明實踐 新時代文明實踐方案
為推動習近平新時代中國特色社會主義思想在南湖落地生根,進一步加強改進宣傳思想文化工作和精神文明建設,打通宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、凝聚群眾、服務群眾的“最后一公里”,滿足人民群眾對美好生活的精神文化需要,根據《浙江省建設新時代文明實踐中心試點工作指導方案》要求,決定在我區開展建設新時代文明實踐中心試點工作。現就推進全區新時代文明實踐中心建設工作,制定如下實施方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和習近平總書記南湖重要講話精神,大力弘揚紅船精神,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,牢固樹立和貫徹落實新發展理念,堅持以人民為中心的發展思想,堅持“兩手抓、兩手都要硬”的戰略方針,著眼凝聚群眾、引導群眾、以文化人、成風化俗,調動各方力量,整合各種資源,創新方式方法,用中國特色社會主義文化、社會主義思想道德牢牢占領基層宣傳思想文化陣地,為南湖區以奔跑的狀態奮力推進“首善之區”建設提供豐潤的道德滋養和強大的精神動力。
二、總體目標
南湖區新時代文明實踐中心緊緊圍繞“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命任務,鮮明一條紅色主線,凸顯“城鄉一體、智慧治理”兩大特色,構建區、鎮(街道)、村(社區)三級聯動網絡,打造“實踐中心—實踐所—實踐站(文化禮堂、文化家園)—實踐點”四級服務陣地,開展“新思想筑紅色高地、新素質鑄紅色力量、新文化強紅色基因、新風尚展紅色形象、新關愛揚紅色風采”“五新五紅”文明實踐內容。以志愿服務為基本形式,整合人員隊伍、資金資源、平臺載體、項目活動,把陣地打造成為面向基層黨員群眾,深入宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的重要載體,集思想引領、道德教化、文化傳承、便民服務等功能于一體的城鄉基層綜合宣教服務平臺,建設“傳播思想、實踐文明、成就夢想”的百姓之家。
三、工作原則
——堅持正確方向。加強黨的領導,注重發揮基層黨組織作用,注重思想政治引領和價值引領,大力弘揚紅船精神,突出紅色主線,牢牢把握意識形態領導權。
——堅持需求導向。聚焦群眾所思所想所盼,對接群眾精神文化新需求、新期待,突出志愿服務功能,幫助解決實際問題、生活困難和精神困惑,在服務群眾中教育引導群眾,在解決問題中做好思想政治工作。
——堅持資源整合。按照“黨委主導、各方參與、群眾互助”的模式,整合公共服務資源,聚焦農村文化禮堂、社區文化家園提檔升級,突出“城鄉一體”協同推進,打造覆蓋城鄉的文明實踐陣地。
——堅持實踐育人。注重開展宣傳教育與引導群眾實踐參與相結合,理論宣講與技能傳授相統一,群眾點單與志愿者接單相銜接,既學習又實踐,既明理又躬行,實現教育與實踐的良性互動。
——堅持探索創新。充分發揮基層首創精神,在建設模式、內容形式、管理方式上,鼓勵探索創新,因地制宜、務求實效,目標是建一個成一個,發揮作用一個,不搞一刀切。
四、組織架構
(一)構建“三級”聯動網絡。加強組織領導,構建區、鎮(街道)、村(社區)三級聯動機制,上下協同、齊力推進新時代文明實踐中心建設。其中,區級新時代文明實踐中心由區委書記任主任,區委副書記、政法委書記任第一副主任,區委常委、宣傳部長任副主任,實踐中心成員由相關單位主要負責人組成(詳見附件1);中心下設秘書處,負責文明實踐工作的統籌協調、工作指導和督促檢查,指導鎮(街道)、村(社區)開展工作,研究制定工作規劃、培訓教材、志愿隊伍建設、人員培訓、活動組織等工作。鎮、街道新時代文明實踐所由鎮、街道黨委(黨工委)書記任所長,黨群副書記任副所長,宣傳委員任秘書長;做好向上對接、向下傳導,負責對轄區文明實踐活動和村、社區級文明實踐站的規劃建設、統籌指導、人員培訓、活動開展、日常運轉等工作。村、社區新時代文明實踐站(文化禮堂、文化家園)由村、社區黨組織書記擔任負責人,文化專管員負責日常管理和服務;結合群眾的生產生活和實際需求,運用本地資源優勢,用群眾喜聞樂見的形式開展特色活動。
(二)打造“四級”服務陣地。按照“實踐中心—實踐所—實踐站(文化禮堂、文化家園)—實踐點”四級體系架構,全區層面建設實體化運作的新時代文明實踐中心;各鎮(街道)依托本地黨群服務中心、綜合文化站等設施,統籌資源建設新時代文明實踐所;各村、社區新時代文明實踐站建在具有浙江特色的文化禮堂(文化家園)中,結合實際打造亮點;依托黨員先鋒站、文明單位、創業基地等陣地,廣泛設置新時代文明實踐點,串點成線形成各具特色的新時代文明實踐精品線,打通文明實踐的“最后一公里”。
(三)培育“5+x”志愿隊伍。區級成立新時代文明實踐志愿服務總隊,負責整合各部門志愿服務組織資源,制定全區志愿服務活動計劃,培育孵化志愿服務組織和其它公益性社會組織,培訓輔導鎮(街道)、村(社區)志愿者,下設紅色南湖同心支隊、惠民南湖連心支隊、文化南湖明心支隊、風尚南湖正心支隊、幸福南湖暖心支隊等5個支隊,每個支隊中再設多支分隊,每支分隊有明確的服務項目、服務對象(詳見附件2)。各鎮(街道)分別成立新時代文明實踐志愿服務大隊,結合本地實際成立志愿服務分隊,定期征集、發布志愿服務項目,做好供需對接。各村(社區)建立新時代文明實踐志愿服務小隊,成立以民主協商議事會、文化禮堂理事會、鄉風民風評議會、文體活動展演隊等為主要內容的志愿服務小隊,常態化開展志愿服務活動。
(四)搭建“e智慧”互動平臺。依托智慧治理大聯動平臺,開設“e志愿”和“e網絡”智慧互動平臺,形成“文明實踐清單”和“信息數據庫”,實時呈現各類工作要求、信息、志愿活動互動、傳播。引入社會組織參與管理,發揮96345志愿者聯盟和大學生志愿者聯盟作用,激活民間志愿力量,實現服務資源從“小綜合”向“大綜合”轉變,實現文明實踐活動網上網下同頻共振、相映成輝。配置志愿者自助兌換機,聯通“志愿匯”益幣兌換系統,做好對志愿者的嘉許反饋工作。
五、主要內容
緊緊圍繞深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持學思用相結合、知信行相統一,著力培養擔當民族復興大任的時代新人,大力弘揚共筑美好生活夢想的時代新風。
新思想聚人,筑紅色高地。打通黨群服務中心、基層黨校、黨員電教中心、南湖論壇、道德講堂、人文講堂等,建立新思想引領平臺。
打造紅色陣地。做實做強紅船旁南湖論壇三級講學體系、南湖人文講堂、道德講堂等活動載體和基層黨校、紅廉館等紅色陣地建設;持續開展南湖讀書月活動,依托圖書分館、農家書屋等陣地,打造基層讀書品牌,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、教育群眾、推動工作,讓黨的旗幟在紅船圣地高高飄揚。
豐富宣講形式。打造“百支宣講團、千名宣講員”,培育“宣講名師”“百姓名嘴”,組織開展習近平新時代中國特色社會主義理論、紅船精神、形勢政策宣講進農村、進社區、進機關、進企業、進學校、進軍營、進網絡等活動。以“主題黨日”“微型黨課”等載體,普及黨的理論政策,廣泛宣講黨史、地方史,喚起鄉愁記憶,讓黨的創新理論“飛入尋常百姓家”。
加強網絡傳播。開通“南湖新時代文明實踐中心”專網,融合推進“南湖新聞網”“南湖文明”等傳統網站建設,不斷拓展“南湖聲音”app、“南湖發布”“紅廉南湖”“南湖先鋒”等“兩微一端”新媒體網絡陣地建設,鞏固拓展網絡宣傳宣講陣地,提升黨員遠程教育系統等使用效率,進一步擴大習近平新時代中國特色社會主義思想在基層的受眾面和影響力。
弘揚主流價值。廣泛開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,深入宣傳弘揚紅船精神和新時代嘉興人文精神,引導廣大群眾堅定理想信念,傳承弘揚中國人民的偉大創造精神、偉大奮斗精神、偉大團結精神、偉大夢想精神。深入開展愛國主義教育,大力弘揚中華傳統美德,大力倡導社會主義道德。
推行道德教化。深化“道德模范”“身邊好人”主題宣傳活動,結合道德模范、身邊好人、最美家庭、行業標兵、鄉村典型等遴選,推選一批群眾認可度高、示范引領性強的“道德標桿”。組織開展“道德模范宣講會”“百戶家庭講最美”等活動,廣泛設立“善行義舉榜”“紅黑榜”“道德點評臺”等載體,大力宣傳典型事跡,引導群眾“評好人、議好人、學好人、當好人”。
提升綜合素質。依托智立方、法治教育基地、科技示范基地等各類平臺,整合機關黨員志愿服務力量下基層開展專題宣傳,宣傳闡釋黨中央大政方針、為民利民惠民政策。綜合運用基層走親、現場咨詢、廣場活動、點單服務等方式,宣傳普及法律、環保、農業、保健、科學知識。深化“平安南湖”大宣傳,推動禁毒禁賭、防盜防騙等安全知識普及。
(三)新文化育人,強紅色基因。打通基層文聯組織、文化館、非遺館、圖書分館、綜合文化站、農村文化禮堂、社區文化家園、文化公園、企業文化俱樂部、中小學校等,建立新文化培育平臺。
根植傳統文化。深化拓展“我們的節日”主題活動,組織開展具有地域特色的民俗文化活動。用好非遺館、家風館、鄉賢館等場所設施,多渠道傳播優秀傳統文化,大力弘揚耕讀文化、慈孝文化和鄉賢文化。加強鄉土文化傳承與保護,注重傳統工藝、文化遺產、歷史文化村落等保護與利用。實施文化精品工程,注重現實題材文藝創作。
拓展品牌活動。常態化開展“送”“種”“賽”群眾性文化活動,通過舉辦南湖合唱節、城鄉文體十大聯賽、365天天歡樂大舞臺、一鎮(街)一品(節)、我們的村晚、我們的禮儀、農民豐收節等活動,打造群眾文化特色品牌。培育扶持基層文藝骨干、業余文體團隊和民間文藝社團,形成“以團帶團、以團管團”團隊化管理模式。推進村(社區)文化結對走親,增強農村文化的內生動力。
培植體育文化。結合農村文化禮堂、社區文化家園、城市文化公園、企業文化俱樂部等文化陣地建設,建好用好基層體育健身場館,推動公共文體場館和中小學體育設施對外開放,為市民日常健身鍛煉提供更多可選場地。注重發揮體育賽事的引領帶動作用,著力培育本土品牌體育賽事,舉辦千人毅行、全民運動會等賽事,引導廣大群眾自發參與全民健身。
(四)新風尚化人,展紅色形象。打通三治會堂、道德講堂、農村文化禮堂、社區文化家園等,建立新風尚傳揚平臺。
10.涵育文明素養。大力弘揚科學精神,倡導科學文明健康的生活方式,宣傳文明出行、文明餐桌、文明旅游、文明上網、文明養犬等知識,開展垃圾分類、巡河治水等行動,倡導綠色節約生活理念。開展以“垃圾不落地、出行講秩序、辦酒不鋪張、鄰里講和睦”為主要內容的小城鎮文明行動,推進文明小區、文明小巷、文明樓幢、文明街路、文明窗口等特色文明細胞創建活動。
1傳承家風家訓。挖掘、整理、編寫好家訓,開展“傳家訓、立家規、揚家風”活動,讓好家訓好家風代代相傳。廣泛開展文明家庭、最美家庭、優美庭院等創建,選樹一批“好女兒”、“好媳婦”、“好婆婆”等系列典型,組織開展“家風榜”“家風廊”等活動,建設村(社區)級特色家風館,推動全社會注重家庭、注重家教、注重家風。
1深化移風易俗。把“反對鋪張浪費、推進移風易俗”作為美麗鄉村與農村精神文明建設的重要任務,以點帶面、分步推進,充分發揮村規民約和道德評判團、紅白理事會、村民議事會等作用,大力倡導婚事新辦、喪事簡辦,破除封建迷信和陳規陋習。鼓勵和引導村民到文化禮堂舉辦宴席,推廣“流程規約制、標準菜單制、金牌廚師制”,遏止鋪張浪費。
(五)新關愛暖人,揚紅色風采。打通96345志愿者聯盟、大學生志愿者聯盟、紅立方、“紅管家”平安志愿者工作站、社會心理服務中心(站、咨詢室)、未成年人心理健康輔導中心(分中心)等,建立新關愛惠民平臺。
1聚力志在南湖。建立區、鎮(街道)、村(社區)三級聯動志愿服務網絡,發揮96345志愿者聯盟、大學生志愿者聯盟、社會組織培育發展中心等作用,壯大各類社會志愿服務力量,做優做強“紅船領航志在南湖”志愿服務品牌,全力打造紅色志愿之城。力爭到2020年,各類志愿服務組織達700個以上,注冊志愿者超15萬人,每年開展志愿服務活動4000場次以上。
1發揮網格優勢。深化網、組、片聯系機制,發揮“全科網格”建設優勢,在完善固化網格制度體系的基礎上,充分發揮網格志愿者的便利優勢,落實骨干黨員志愿者聯系農戶制度,收集上報基層群眾對于文明實踐活動的意見建議和相關訴求。利用網絡平臺和手機app實現信息實時上報、實時交互、實時處理。
1實施暖心工程。把志愿服務作為推動鄉村振興戰略、創新社會治理的重要抓手,組織各級志愿服務團隊及志愿者參加美麗鄉村建設、鄰里守望、扶老救孤、助殘助學、精準扶貧等活動,高標準實施“暖心工程”。注重發揮社會心理服務中心(站、咨詢室)和未成年人心理健康輔導中心(分中心)等功能作用,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態。持續實施“春泥計劃”,加強對農村困難兒童的思想道德教育和救助保護,組織開展學業輔導、特長教育、親情連線等志愿服務。
六、實施步驟
(一)啟動階段(2018年12月底至2019年2月底)。開展新時代文明實踐中心調研,制定《南湖區新時代文明實踐中心建設工作實施方案》,統一部署,合理規劃,明確各地各部門職責任務,成立南湖區新時代文明實踐中心,召開動員部署會議。
(二)實施階段(2019年3月至5月)。完成區新時代文明實踐中心,新時代文明實踐示范所(嘉興科技城、湘家蕩、新豐鎮、余新鎮、鳳橋鎮、東柵街道、新興街道、南湖街道),新時代文明實踐示范站、點(各鎮、街道各打造2個)的硬件建設。發揮示范帶動作用,合理配置志愿服務資源,使全區建設新時代文明實踐中心試點工作取得明顯實效。
(三)總結提升階段(2019年6月以后)。總結新時代文明實踐中心建設工作經驗,完成試點任務,做好實施評估,迎接上級部門對我區試點工作的驗收。在試點基礎上進一步完善工作體制機制,評選表彰優秀志愿組織和個人,延伸拓展基層文明實踐所(站、點)建設,于年底前實現鎮(街道)、村(社區)全覆蓋,推動長效化、常態化開展文明實踐活動。
七、相關要求
(一)加強統籌協調。加強資源整合,統籌協調各級志愿服務隊伍、各類社工組織和社會組織的力量,密切配合、通力協作,明確責任、強化措施,把新時代文明實踐中心工作與精神文明創建、城鄉融合發展、美麗鄉村建設等工作有機結合起來,實現資源共享,切實提高廣大群眾對品質生活的獲得感和滿意度。
(二)加強規范推進。新時代文明實踐中心成員單位要發揮主導作用,切實轉變作風,加強面對面的服務指導。要深入調查研究,采取針對性措施,幫助基層解決實際問題,按照“有場所、有隊伍、有制度,有計劃、有項目、有活動,有記錄、有培訓、有成效”“9個有”的標準持續推進工作。各鎮、街道要大膽探索,在服務資源的合理配置、基層陣地的精細化管理運作、人文關懷的長效提質等方面探索創新,創造各有特色的“9+”運作模式。
(三)加強考核監督。要把新時代文明實踐中心建設工作納入鎮(街道)、區級部門目標責任制考核中,納入意識形態工作責任制中,納入文明村鎮、文明單位、文明校園、文明窗口、文明家庭測評標準中,引導全域化推進新時代文明實踐工作。新時代文明實踐中心秘書處要組織力量對各地各部門推進落實情況進行督查指導。
(四)加強氛圍營造。綜合運用各類宣傳陣地和載體,加強對新時代文明實踐中心建設試點工作的宣傳報道,努力營造各級重視、各界支持、群眾參與的良好氛圍。及時總結推廣新時代文明實踐活動的有效做法和鮮活經驗,生動反映活動帶來的新氣象新成效,反映廣大群眾的新生活新風貌,引導文明實踐工作深入開展。
新時代文明實踐 新時代文明實踐方案
根據中共中央辦公廳《關于建設新時代文明實踐中心試點工作指導意見》(廳字〔2018〕78號)和省文明委《湖南省新時代文明實踐中心建設試點工作方案》(湘文明委〔2018〕9號)精神,結合我鎮實際,制定如下工作方案。
一、總體要求
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,牢固樹立和貫徹落實新發展理念,堅持以人民為中心的發展思想,堅持“兩手抓、兩手都要硬”的戰略方針,適應社會主要矛盾的變化,聚焦實施鄉村振興戰略,著眼凝聚群眾、引導群眾,以文化人、成風化俗,調動各方力量,整合各種資源,創新方式方法,用中國特色社會主義文化、社會主義思想道德牢牢占領農村思想文化陣地,不斷滿足人民日益增長的精神文化需求,實現“凝心聚力,民心向黨”。
二、工作目標
以“強身、健腦、福民”為內涵,以鎮、村(社區)、屋場三級為單元,以志愿服務為主要形式,建設新時代文明實踐所、站、點,深入開展新時代文明實踐活動。
2019年1月鎮新時代文明實踐所掛牌成立;
2019年2月14個村(社區)新時代文明實踐站掛牌成立,1個新時代文明實踐點(門前三小)掛牌成立;
2019年繼續建成2個新時代文明實踐點(門前三小)。
建立鎮、村(社區)、屋場三級志愿服務隊伍,力爭2019年志愿者人數達到400人以上,年開展志愿服務5萬小時,年志愿服務積分3萬分。不斷壯大志愿者規模,引導群眾主動參與新時代文明實踐,打造集理論宣講、教育服務、文化服務、科技與科普、健身體育服務于一體的綜合平臺,實現群眾在哪里,文明實踐就延伸到哪里。讓新時代文明實踐所、站、點成為學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想、培育和踐行社會主義核心價值觀的重要陣地,成為加強基層黨建,密切黨群關系的橋梁紐帶,成為深入實施鄉村振興戰略的有力抓手,成為創新社會治理模式的有益探索。
三、工作原則
1、堅持黨的領導。堅持黨的領導,堅持黨建引領,注重發揮各級黨組織作用,注重思想政治引領和價值引領,牢牢把握意識形態工作領導權。
2、堅持為民服務。聚焦農村群眾所思所想所盼,從他們追求幸福、快樂、滿意的具體事情入手,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,以真情暖人心,以服務聚民意,幫助解決實際問題,解決生活困難和精神困惑,在服務群眾中教育引導群眾,在解決問題中做好思想政治工作。
3、堅持求實務實。針對農村群眾的實際需要,結合農時季節、重要節慶等時間節點,開展理論宣講、政策解讀、文藝演出、便民服務、科學普及等組合式活動,宣傳群眾最想聽的內容,開展群眾最喜愛的活動,講解群眾最想學的知識,提供群眾最需要的服務,解決群眾最鬧心的難題,溫潤心靈、溫暖人心。
4、堅持重在實踐。注重開展宣傳教育與引導農民實踐參與相結合,理論宣講與技能傳授相統一,群眾點單與志愿者接單相銜接,既學習又實踐,既明理又躬行,實現教育與實踐的良性互動,讓農村群眾在樂于參與、便于參與的活動中體悟美好生活、提高自身素質。
四、工作內容
(一)組建機構
在全鎮設立新時代文明實踐所、站、點三級機構,開展各類文明實踐活動。
1、鎮新時代文明實踐所。在鎮掛牌成立新時代文明實踐所,由鎮黨委書記任所長,發揮承上啟下作用,按照統一規劃部署,結合實際工作抓好落實,推動新時代文明實踐站常態化開展活動。
新時代文明實踐所 所 長 過石基
新時代文明實踐所常務副所長 劉 敏
新時代文明實踐所 副所長 李玉龍 洪 濤 譚 勇
文 剛 羅 悅 劉 健
新時代文明實踐所辦公室主任 譚 歸
成員郭建忠、龍永新、易 亮、陳志林、彭 旗、
劉 旺、劉 高、彭 勇、羅 慧、李 林、
蔡德軍、江其武、陳 志、陳龍飛、陳曉旭、
陳湘東、王志敏、曹亞博、李躍其、肖雪云、
蔡建塘、劉會清、謝春元、張 杰、吳俊強、
夏耀宗、皮三乃、謝文革、何育文、賀金春、
湯德風、陽明德、廖澤南、周金華、羅正方、
廖三明、陽志勇、周國仔
下設新時代文明實踐所辦公室,負責文明實踐工作的統籌協調和組織實施,指導各村(社區)、門前三小服務點開展工作,研究制定工作規劃,對主要內容、培訓教材、人員隊伍、活動項目等作出計劃并具體實施,做好志愿者的組織引導、登記注冊、表彰嘉許、權益保障工作,依托各種資源組織志愿者開展文明實踐活動。
2、村(社區)新時代文明實踐站。在村(社區)掛牌成立新時代文明實踐站,由村(社區)書記任站長,結合農村群眾的生產勞動和實際需要,運用本地資源優勢,用農村群眾喜聞樂見的形式開展活動。
3、新時代文明實踐點。在各“門前三小”掛牌成立新時代文明實踐點,組織開展各類活動。
(二)建立隊伍
新時代文明實踐所、站、點的主體力量是志愿者,主要活動方式是志愿服務。鎮級組建新時代文明實踐志愿服務隊,由鎮黨委書記過石基任隊長,劉敏、李玉龍任常務副隊長。服務隊下設10支專業志愿服務分隊(詳見附件1)和14支村(社區)志愿服務分隊。
10支志愿服務隊隊長由鎮黨政領導及各站辦主要負責人擔任,隊伍組建、志愿服務活動策劃等具體由新時代實踐所辦公室負責組織實施。
村(社區)建立志愿服務分隊,由村(社區)書記擔任隊長,各村(社區)志愿服務分隊根據實際情況設立志愿服務小分隊。
志愿者骨干主要來自兩個方面一是鎮政府機關干部、駐鎮單位人員、村干部和黨員組長;二是鄉土文化人才、道德模范、身邊好人、新鄉賢、文藝志愿者、大學生志愿者、創業返鄉人員等,志愿者所在村(社區)要創造必要條件支持志愿者開展活動。
志愿服務通過終生積分管理、禮遇褒獎表彰等一系列激勵政策,廣泛發動群眾參與志愿服務活動,讓群眾逐步成為志愿服務的主力軍,逐步實現由黨委政府主導到群眾主動參與的生動局面,讓好人好事在全鎮蔚然成風。
(三)開展活動
1、強身。廣泛開展群眾樂于參與、便于參與的文體活動,讓群眾在多姿多彩、喜聞樂見的文體活動中強身健體,快樂生活、健康生活。送文化。傳承發展中華優秀傳統文化,充分挖掘優良家風家教、悠久民風民俗、優秀民間藝術中符合新時代新風尚新要求的內涵,開展送巡演、電影、戲曲等系列活動。定期開展廣場舞、太極拳、軍鼓等培訓,組織舞龍、舞獅、腰鼓等一批具有濃厚地域特色體育競賽活動,提升群眾參與熱情,倡導健康科學生活方式。圍繞春節、清明、端午、中秋、重陽等傳統節日實施“我們的節日”主題活動。種文化。用好“門前三小”、村級服務中心等陣地,舉辦農村公益培訓,培育一批理論、科技、文化、種養殖等方面的鄉土能手,帶動群眾開展文體活動;大力挖掘弘揚本土文化,讓石羊塘傳統技藝、地名、美食發揚光大,增強老百姓情感認同,激發老百姓內生動力,自發自主組織開展各項文體活動。管文化。進一步落實文化市場屬地管理制度,在開展各類文體活動中,遵循“講品位、講格調、講責任,抵制低俗、庸俗、媚俗”原則,弘揚主旋律,傳播正能量。
2、健腦。聚焦群眾所盼所需,讓老百姓在內容豐富、形式多樣的實踐活動中獲得源源不斷的精神滋養與精神力量。理論宣講。大力開展理論宣傳,用通俗易懂的語言,深入宣傳解讀黨的十九大精神,推動習近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心。價值引領。深入培育和踐行社會主義核心價值觀宣傳教育,大力開展道德模范、身邊好人評選和宣傳、創建文明村鎮、創建文明家庭等活動,引導農村群眾向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家、鄰里守望。創新社會管理,深化移風易俗,著力破除紅白喜事大操大辦、封建迷信、黃賭毒等不良風氣。知識傳授。開展憲法學習宣傳教育和普法活動,推動法治精神走進農村群眾、融入日常生活。圍繞實施鄉村振興戰略,把脫貧攻堅、致富興業、農村改革、民生保障、生態環保等與農民利益密切相關的政策講清楚講明白。技能培訓。廣泛開展農業實用技術、科學技術普及和衛生健康知識培訓等多種志愿服務,增強農民學科技、用科技的意識,提高農民依靠科技致富的能力。
3、福民。創新農業發展模式,打造新型農民,打破農業向二三產業融合發展壁壘,積極發展“六次產業”,實現農業增效、農民增收。大力開展產業培育,努力實現一村一品。立足資源稟賦,發揮新時代文明實踐所、站、點輻射作用,帶動發展一批產業。堅定不移“迎老鄉、回故鄉、建家鄉”,豐富鄉鎮發展業態,優化返鄉創業環境,激發群眾愛鄉情懷,催生建設家鄉的內生動力,推動農村高質量發展。全力推進鄉村旅游,努力實現一村一貌。主動融入鄉村旅游發展,讓新時代文明實踐點(門前三小)成為美麗鄉村的示范點和區域旅游的新景點。持續深化城鄉環境治理,強力推進封山育林,統籌抓好農村垃圾污水處理、廁所革命等重點工作,持續改善鄉村人居環境,創造農民高品質生活。
通過“強身、健腦、福民”,讓群眾的精神文化生活更加豐富,讓群眾建設家鄉的熱情更加高漲,讓農村的青山綠水留得住鄉愁,讓農村的社會治理更加有效,讓農村的黨群關系更加和諧,讓石羊塘真正成為一方熱土。
(四)組織評選
開展各類評選活動,樹立典型,大力表彰,引領風氣,形成導向,全面提升文明實踐活動整體水平。
1、先進新時代文明實踐站(點)。根據評選細則,在全鎮評選5個新時代文明實踐站(點)。
2、優秀志愿者服務隊。根據評選細則,在全鎮志愿服務者服務隊中評選10支隊伍。
3、新時代文明實踐優秀志愿者。根據評選細則,評選出年度新時代文明實踐優秀志愿者20人。
4、新時代文明實踐先進個人。根據評選細則,在全鎮評選優秀共產黨員、支部書記、好公婆、好媳婦、好妯娌、好少年、好鄰居若干名。
5、“五個一百”家庭。根據評選細則,開展100戶“衛生清潔家庭”、100戶“和睦鄰里家庭”、100戶“敬老孝親家庭”、100戶“誠信講理家庭”、100戶“脫貧致富家庭”評選活動。
五、工作要求
1、統籌推進。發揮新時代文明實踐所集聚功能,統籌推進新時代文明實踐與意識形態、黨建、社會治理、脫貧攻堅、人居環境整治建設等工作。
2、整合資源。整合全鎮各部門單位的人員、資金、平臺、項目、陣地,將全鎮14個村級服務中心、門前三小、鄉賢館等各類資源打造成新時代文明實踐基地。
3、志愿服務。要樹立文明實踐所、站、點就是志愿服務中心,運行機制就是志愿服務的理念,堅持以志愿服務為主要形式,各志愿服務隊要有效采集群眾各項需求,根據群眾需求策劃文明實踐志愿服務項目。用好門戶信息網、微信公眾號等新技術,建立全鎮志愿服務項目庫,形成服務清單,同時,要加強志愿服務人員培訓,落實終身積分禮遇褒獎激勵措施,廣泛帶動社會各方力量積極參與志愿服務。
4、示范帶頭。鎮、村兩級黨員干部要率先垂范、身先士卒,深入基層群眾中去,既組織推動又帶頭實踐,主動參與志愿服務,增強工作的感召力覆蓋面。
5、管好網絡。積極運用鄉賢石羊塘公眾號、信息門戶網等資源,及時發布信息,注重發揮手機等移動終端的傳播功能,向農村群眾推送學習內容,開展學習交流。做好網上群眾路線工作,實現網上網下同頻共振、相映成輝。
6、抓好重點。緊扣石羊塘作為勞務輸出大鎮的特點,高度關注農村留守群體,鼓勵黨員干部帶頭當好“代理家長”、“代理兒女”,完善“空巢老人”“留守兒童”服務體系。對農村長期在外務工人員,利用春節返鄉等重要時間節點,開展集中性文明實踐活動,引導他們感受家鄉新變化,為家鄉發展作貢獻。
六、保障措施
加強組織領導。各村(社區)、駐鎮單位部門要提高政治站位,充分認識到建設新時代文明實踐站的重要意義,將其作為“一把手”工程抓細抓實。
加強政策保障。財政將安排專項預算,用于實踐所的建設和日常運轉。鎮新時代文明實踐所辦公室出臺全鎮志愿服務建設與激勵褒獎制度。對工作活躍、社會影響力大、群眾反響好的實踐站給予重點支持,對工作中涌現出的先進典型及時選樹褒揚。
加強督查考核。出臺文明實踐工作考核辦法,將文明實踐工作納入意識形態工作責任制和村干部政績考核,相關內容納入黨建和鄉賢文化考核,考核結果作為年度考核的重要內容,按月按季通報各村文明實踐活動情況。把志愿服務積分作為干部評先評優參考條件之一,激勵廣大干部激情干事、干在實處。
加強宣傳推介。加強對新時代文明實踐所組織開展活動的宣傳報道,努力營造鎮村重視、各界支持、群眾參與的良好氛圍。及時向縣、市主流媒體推介開展文明實踐活動的有效做法和鮮活經驗,生動反映活動帶來的新氣象新成效,反映農村群眾的新生活新風貌,引導文明實踐工作深入開展。
新時代文明實踐 新時代文明實踐方案
為大力宣傳普及習近平新時代中國特色社會主義思想,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,推動鄉村文化振興,促進文明城市創建,臨朐縣按照中央和省、市委部署要求,就扎實做好全縣新時代文明實踐中心建設制定方案。
目標定位
承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務,圍繞培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風,統籌城鄉互動,宣傳思想政策,傳遞文明風尚,打通宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、服務群眾的“最后一公里”, 打造融思想引領、道德教化、文化傳承等多種功能于一體的基層綜合平臺,建設“傳播思想、實踐文明、成就夢想”的百姓之家。
組織架構
構建“實踐中心—實踐分中心—實踐站(所)”三級組織體系,形成新時代文明實踐合力。
縣級層面,成立新時代文明實踐中心。負責文明實踐工作的統籌協調、工作指導和督查考核,指導鎮(街、園、區)、部門、村(社區)開展工作,做好工作規劃、教材編寫、志愿隊伍建設、人員培訓、活動組織等工作。鎮(街、園、區)層面,成立新時代文明實踐分中心。做好向上對接、向下傳導的作用,負責對轄區文明實踐活動和村級文明實踐站的規劃建設、統籌指導、人員培訓等。
村(社區)層面,成立新時代文明實踐站。整合村文化大院、綜合文化活動中心、村史館、文化廣場、公開欄等現有農村基層陣地,因地制宜打造規范化新時代文明實踐站(所),開展各具特色的文明實踐活動。
縣直部門、企事業單位層面,成立新時代文明實踐站。以創建文明單位為引領,開展機關文化建設、理論學習、文明禮儀教育等活動,推進文明城市創建。
在全縣啟動新時代文明實踐中心(分中心、站)建設試點工作,2018年底前,各鎮(街、園、區)試點建設新時代文明實踐分中心,建成3家以上村(社區)新時代文明實踐站,省級以上文明單位建設新時代文明實踐站。在此基礎上全面推開,鎮(街、園、區)、村(社區)和具備建設條件的各級各類機關、企業、學校、社會組織全部啟動新時代文明實踐中心(分中心、站)建設,形成常態化推進機制,努力創出特色和品牌。
主要內容
傳思想。持續深入學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想。
傳政策。深入宣講新舊動能轉換、鄉村振興戰略、法制建設實踐以及農業農村教育、醫療、環境等各方面的方針政策,宣傳相關法律法規知識。
傳道德。大力弘揚社會主義核心價值觀,積極倡導社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德,做文明有禮臨朐人,培育崇德向善、文明有禮的社會風尚。
傳文化。弘揚中華優秀傳統文化、紅色文化,傳習文學藝術、繪畫書法、傳統習俗。
傳技能。組織開展勞動技能、科學技術、健康保健、傳統技藝等實踐活動,滿足不同群體的工作生活需要。
隊伍建設
依托志愿服務隊伍和志愿者,組建政治過硬、素質優良、結構合理、專兼結合的文明實踐隊伍,打造一支聚合各類人才、有能力、有熱情、靠得住、敢擔當的文明實踐主力軍。重點組建五支隊伍。
專家隊伍。重點用好以理論宣講團、黨校教師、職能部門業務骨干為支撐的專家隊伍,傳播黨的理論和政策。
專業隊伍。重點用好文化藝術人才、民間文藝骨干、非物質文化遺產傳承人、農村致富能手以及優秀法律從業者、科技人才、醫務工作者等各類專家人才,做好傳文化、傳技能、傳知識等工作。
村(社區)志愿者隊伍。重點發揮好返鄉黨員干部、退休職工、社會能人、調解員等作用,組建村(社區)志愿者隊伍,推動社會主義核心價值觀扎根鄉村,傳樹文明鄉風。
五老隊伍。重點發揮好老黨員、老干部、老戰士、老教師、老模范等志愿者隊伍關愛幫扶未成年人的作用,做好學校文明實踐工作。
百姓宣講隊伍。組織宣傳身邊好人、道德模范、文明家庭、最美系列人物等先進典型,通過身邊人講身邊事、身邊事教育身邊人的方式,讓廣大群眾接受文明洗禮,體會“身邊的感動”。
陣地建設
新時代文明實踐中心(分中心、站)建設既要規范統一,又要講究實際、突出特色,做到 “五有”,即有固定場所、有專人管理、有活動模式、有鮮明主題、有制度機制。要設立固定的辦公場所和活動陣地,統籌運用現有資源,廣泛靈活設點布局,線上線下呼應互動,為文明實踐活動正常開展和傳播提供有效載體。
實踐形式
“講”,全面深入宣講。采取集中輔導報告、講座、培訓或分散小型、面對面的咨詢、訪問、懇談、交心、拉家常等形式,宣講理論政策,倡樹文化道德。
“評”,群眾互動評議。利用“星級文明戶”評選、善行義舉四德榜等形式,組織群眾對社會上和發生在身邊的思想道德現象開展評議,推薦身邊好人、道德模范,褒獎善行義舉、懲戒道德失范行為。
“幫”,真情關愛幫扶。組織機關干部、文明使者、志愿者采取上門拜訪、心理疏導、公益幫扶、結對關愛等方式,培育鄰里互助、守望相助、患難相恤的社會風尚。
“樂”,多彩文化樂民。開展形式多樣、廣納群眾參與的文化活動,活躍繁榮基層文化生活。
“慶”,慶典儀式傳承。有計劃地舉行節日慶典活動,并以群眾婚喪嫁娶等重要節點儀式為契機,培育文明禮儀,傳承優秀傳統文化。
保障措施
加強組織領導。成立新時代文明實踐中心建設工作領導小組,制定具體的實施方案,推進新時代文明實踐工作健康有序開展。
加強資源整合。建立聯席會議部門聯動機制,打通各類資源的調配使用機制,整合盤活現有資源,整合現有基層宣傳思想文化陣地、涉農惠民項目、各類志愿服務隊伍,各個部門、各種渠道在一個主題下向農村基層聚焦發力,形成鄉村文化振興倍增效應。
加強政策保障。縣、鎮財政給與經費補助和資金支持,健全激勵機制,每年選樹一批新時代文明實踐示范點,營造良好輿論氛圍。
加強考核監督。建立文明實踐工作測評體系,通過實地考察、問卷調查、查閱臺賬等方式,將考核結果納入全縣經濟社會發展綜合考核指標體系,作為文明單位(校園、村鎮、社區)、文明城市、文化強省建設先進縣創建的重要內容。
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