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春游提綱篇一
開展干部談心談話，是黨的優良傳統和一項重要制度。這一次集體談心談話，是市委的統一安排。下面，我從三個方面，與同志們作一個交流。
一、學習領會精神，在思想認識上形成新的共識 去年?月以來，中央、省、市相繼召開十八屆六中全會、省委十屆九次全會、市委八屆二次全會，聚焦全面從嚴治黨，對加強和規范黨內政治生活、強化黨內監督，持續鞏固發展良好政治生態等一系列重大課題，做出戰略部署。中央、省委和市委經濟工作會議，適應把握引領經濟發展新常態，突出穩中求進的工作總基調，進一步形成以新發展理念為指導和供給側改革為主線的經濟政策。這一系列十分重要的會議，深刻回答了當前一系列重大理論和現實問題，創造性地提出了一系列新思想、新觀點、新要求，體現了中央、省委和市委對黨的建設、經濟社會發展規律的把握和認識的深化。通過學習領會精神，我有幾點感受，和同志們分享。
2.全黨同志必須牢固樹立“四個意識”；
3.堅決貫徹黨中央的決策部署；
4.嚴格執行黨的紀律特別是政治紀律。省委、市委始終強調政治上的清醒堅定，強調全體黨員干部要牢固樹立“四個意識”，特別是核心意識、看齊意識，自覺在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。我想，作為一名黨員干部，我們必須站穩政治立場，堅定政治方向，做政治上的明白人。
第二個感受，縱深推進全面從嚴治黨，必須保持“永遠在路上”的頑強毅力、戰略定力。十八大以來，從作風建設永遠在路上、到黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上，再到全面從嚴治黨永遠在路上，反映了我們黨在實踐和認識上的深化。習近平總書記在六中全會上強調了“六個從嚴”：抓思想從嚴、抓管黨從嚴、抓治吏從嚴、抓作風從嚴、抓反腐從嚴，集中體現了4年多來推進全面從嚴治黨的深刻認識和生動實踐。六中全會審議通過《準則》《條例》，是全面從嚴治黨的重要制度保障。《準則》《條例》和《廉潔自律準則》《紀律處分條例》《問責條例》等結合起來，構成了以黨章為核心的紀律的初步體系。黨的十八屆六中全會、省委九次全會和市委二次全會，鮮明問題導向，體現戰略眼光，是全面從嚴治黨的再部署、再動員、再出發。我想，我們必須始終保持全面從嚴治黨的頑強毅力、戰略定力，堅定不移把全面從嚴治黨引向縱深。
第三個感受，鞏固發展良好政治生態，必須持續用力、久久為功。十八大以來，黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨，黨風政風為之一新，黨心民心極大凝聚，有力開創了重塑政治生態的歷史新時期。3月8日，習近平總書記在參加十二屆全國人大五次會議四川代表團審議時強調，政治生態是檢驗我們管黨治黨是否有力的重要標尺，營造風清氣正的政治生態，是一項持久的工作。各級領導干部要把好用權“方向盤”，系好廉潔“安全帶”，自覺為營造風清氣正的政治生態履職盡責、作出貢獻。近年來，省委作出了“三個不可低估”的形勢判斷，集中打了一場懲貪治腐、正風肅紀、刷新吏治的攻堅戰，從根本上扭轉了一定時期被破壞的政治生態。省委東明書記在九次全會上強調，通過堅持不懈努力，全省良好政治生態總體形成，但基礎并不牢固。從我市紀律審查情況來看，近年來，正風反腐持續高壓，立案數量連續8年大幅增長，從2009年的xx件上升到去年的xx件，于此同時，仍有黨員干部不收斂、不收手，2016年立案審查案件中，有三分之二以上違紀行為發生在十八大以后。修復政治生態的工作，絕非一朝一夕。我想，我們必須保持清醒頭腦，堅定不移把來之不易的良好政治生態鞏固好、發展好。
第四個感受，全面從嚴治黨，必須引領和保障經濟社會發展。發展是時代主題，是第一要務。適應經濟發展新常態，全黨上下始終保持專注發展、轉型發展戰略定力。市委站高謀遠、審時度勢，確立了建設成都國際化大都市北部新城，打造“世界智造之都、國際文化名城、生態田園典范”發展目標，明確了“12345”發展路徑。xx書記特別強調，堅持偉大工程服務偉大事業，實現xx“五個走在前列”，必須以全面從嚴治黨引領和保障全市經濟社會發展。我想，作為紀檢監察機關，我們必須提高政治站位，緊緊圍繞中心、服務大局，紀檢監察工作才能大有作為。經過研究，我們決定開展一次“德陽要發展、紀委當率先、我該怎么干”大討論，同志們都來認真想一想，作為紀檢監察機關，紀檢監察干部，在全面從嚴治黨、建設北部新城的實踐進程中，如何找準職責定位，更好地服務、引領和保障全市經濟社會發展。二、把握形勢任務，在履行職責上創造新的業績 ????形勢決定任務，行動決定成效。全面從嚴治黨取得重要階段性成果，但依然任重而道遠。要把握穩中求進的總基調，防止心浮氣躁、松弛懈怠，不折不扣地把中央和省、市的新部署、新要求落到實處，推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展。
要保持信心，鞏固壓倒性態勢。中央紀委七次全會指出，反腐來之不易的成績。我們要從中汲取力量、增強信心，但也要清醒地看到：滋生腐敗的土壤依然存在，高壓之下仍有干部不收斂、不收手，脫貧攻堅、工程建設、征地拆遷、砂石治理等重點領域腐敗問題依然易發高發，“小官大貪”、吃拿卡要、雁過拔毛等群眾身邊的“蚊蠅”腐敗依然嗡嗡撲面。反腐敗是一場沒有硝煙的戰爭，是一場輸不起的戰爭，敵人還沒有繳械投降，我們決不能掉以輕心、麻痹大意。要始終堅持有貪必懲、有腐必肅，“老虎”“蒼蠅”一起打，再接再厲、乘勢而上，不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性態勢。
要保持恒心，嚴防“四風”反彈。習近平總書記指出：“風化俗成需要時間，落實中央八項規定精神是一場攻堅戰、持久戰”。經過幾年努力，作風建設成效有目共睹。但是作風問題的背后，是人性的弱點和落后的文化，具有深刻的頑固性和反彈性。只有樹立長期作戰思想，以“咬住青山不放松”的韌勁，“不破樓蘭終不還”的決心，經常抓、深入抓、持久抓，才能交出一份滿意的作風答卷。要堅持問題導向，建立問題清單、開展專項整治，一個節點一個節點堅守，一個階段一個階段推進，對“四風”問題露頭就打、寸步不讓，堅決防止不正之風反彈回潮。要注意總結經驗、固化制度，構建科學規范、系統完備、長效管用的制度體系，從根本上解決“四風”問題。
還有的搞教條主義，只見“樹木”不見“森林”，簡單以好同志和“階下囚”兩分法衡量看待干部。“四種形態”能否貫徹到紀檢工作中去，關鍵是提高政治站位，增強政策把握和運用水平。要摸清本單位“樹木”和“森林”關系，大力實踐運用第一種形態，嚴格把握各形態間的轉化條件，把實事求是、寬嚴相濟、嚴管厚愛等政策貫穿執紀全過程。要善于柔性化處置，在工作方法上體現出穩妥，做到有理有利有節，實現綜合效果最大化。
要保持決心，嚴格落實管黨治黨責任。要當好參謀助手，積極協助黨委開展組織協調，實現“兩個責任”良性互動、共同發力。要種好“責任田”，敢于瞪眼黑臉、勇于執紀問責，把監督執紀問責六個字堅守好、執行好。動員千遍不如問責一次，沒有問責，責任就落實不下去。要用好問責利器，堅持原則、動真碰硬，以“不落實之事”倒查“不落實之人”，用常態化問責喚醒責任意識、激發擔當精神。
也要“善調理”，正心修身、固本培元。要完善權力運行制約和監督機制，扎緊制度籠子、防控廉政風險，系好廉政 “安全帶”。要抓好廉政教育和警示教育，不斷增強教育的吸引力和感染力，經常給黨員干部“補補鈣”“敲敲鐘”。要強化黨內監督，念好“婆婆嘴”，照亮“聚光燈”，讓干部習慣在受監督的環境下工作。
三、適應從嚴要求，在自身建設上展示新的形象 毛澤東同志說過，路線確定之后，干部就是決定因素。十八大以來，應對艱巨繁重的正風反腐任務，我們取得了有目共睹的成績，充分證明了全市紀檢監察隊伍是一支能夠打硬仗、打勝仗的隊伍。我們承載著黨組織和人民群眾的厚望，同時也承載著更高的標準、更嚴的要求。剛才大家看了專題片《打鐵還需自身硬》，其中的感受是十分鮮活的。我想，我們必須以實際行動，回答好“誰來監督紀委”的問題，履行好我們肩負的神圣職責。
處在這樣的位置，就不能做“不抓老鼠的貓”，必須肩負起我們的職責使命。今天，各位派駐紀檢組長、紀委書記都回來了，對我們的職責要有一個清醒的認識。中央紀委副書記、監察部部長楊曉渡在今年中國紀檢監察學院開學典禮上講到，派駐監督本質上是上級紀委對下級黨組織和領導干部的監督，派駐機構要挺直腰桿，腿不要打哆嗦，理直氣壯，該說的話一定要說出去，這是上級紀委請你行使的權力。
（二）樹起自律的標桿。紀檢干部要為全黨全社會樹起嚴格自律的標桿，這是中央的要求，總書記的要求，也是人民群眾對紀檢監察干部的期盼，更是我們的政治責任。中央紀委七次審議通過的《監督執紀規則規則》，體現了紀檢監察機關以身作則、堅決防止“燈下黑”的決心，釋放了監督者必須受監督、執紀者有更嚴格紀律要求的強烈信號。監督執紀問責是紀委最重要的權力，也是最容易出問題的環節。《規則》提出了很多創新性舉措，是重要的制度成果。我們一定要吃透精神，以監督執紀工作流程為主線，認真查找風險點和薄弱環節，嚴密工作程序和業務流程，健全完善執紀監督、執紀審查、案件審理一系列制度。要特別強化日常管理，發現苗頭及時提醒、發現問題及時處理。
（三）增強執紀的能力。應對依然嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢，運用好“四種形態”，處理好“樹木和森林”的關系，都對監督執紀問責提出了新的更高要求。作為紀檢監察干部，要克服“本領恐慌”，認真鉆研業務，不斷提高思想政治水準和把握政策能力，努力使紀律審查工作取得更好的政治、社會和法紀效果。派駐紀檢組要不斷提高履職能力。紀檢組要有開展工作的路數，破解難局的招數。要主動出擊，不等不靠，看準一件先干一件。要到第一線了解“活情況”，多打聽張家長、李家短。紀檢組長要經常敲所監督部門黨組（黨委）書記的門，對同級班長成員要經常敲木魚，提醒他們落實主體責任。對所監督的干部，該約談的約談，該批評的批評，該查處的查處。派出紀委機關與派駐機構是領導與被領導的關系，派駐機構要主動及時向派出紀委機關請示報告工作，遇到疑難問題要多請教，派出紀委機關也要加強對派駐機構的聯系指導服務。
春游提綱篇二
【第一段】 寫出你喜歡什么小動物，既可以用簡潔的語言開門見山直接介紹，可以用對 比的形式來寫。例如：我家養過許多寵物，有活潑可愛的小金魚，善解人意的小貓，快活的小鳥和活蹦亂跳的小兔子，其中我最喜歡的是一只聰明、乖巧的小狗了。
【第二段】：寫出這個小動物的外形特征。注意要按照一定的順序來寫，比如由頭到腳 或是由整體到局部。另外要注意不要面面俱到，突出給人印象最深刻的幾點就可以。例 如：我喜歡的小動物是一只小狗，它全身長滿白色的毛，像一團棉花糖;眼睛是圓溜溜 的，像兩顆寶石;耳朵是半圓形，鼻子是黑色的，尾巴短短的，很可愛。
【第三段】：寫一寫這個小動物的生活習性。它愛吃什么、愛玩什么、怎么睡覺?請你 用生動的語言來描寫，注意描寫出小動物的動作、表情、并加上自己的想象。例如：彤 彤吃東西的時候非常有趣，我把骨頭拋向空中，它就會馬上跳起去咬，然后叼起骨頭回 到自己‘家’里品嘗，如果有人從它‘手’里把骨頭強走，它會狠狠地瞪他一眼，好像 在警告他：如果下次再跟我搶骨頭，我就跟你不客氣。彤彤最喜歡睡覺，如果沒什么事 干，它就會回到自己的‘家’，呼嚕呼嚕睡大覺。
【第四段】：小動物的性格是什么樣的?請你用一句話概括的說一說。然后舉出生活中 的一兩件小事詳細地描寫。例如：彤彤很有人性，但有時也很淘氣。有一次我放學回家， 看到鄰居家的小雞累的直喘氣，原來是彤彤拿小雞取樂呢!我氣憤的來到它跟前， 狠狠地踢了它一腳，彤彤并沒有跑開，反而湊近我身旁，耷拉著腦袋，水晶似的大眼睛 緊盯著我，好像在說：小主人，饒了我吧!我下次再也不敢了。我看了，又好氣又 好笑，原諒了它。彤彤看見我原諒了它，也汪汪地叫了幾聲，好像在說：謝謝你， 小主人。從此它在也不追小雞和別的弱小的動物了。
【第五段】：寫寫你對小動物的喜愛之情，要做到和開頭首尾照應。例如：1、這就是我 的歡歡，可愛，活潑，還會傾聽我的苦與樂。2、我很希望把這只小狗養得白白胖胖，因 為它實在太可愛了。3、波比很聰明，也很乖巧，特別聽話，我真喜歡它!
春游提綱篇三
;中國共產黨中央政治局會議釋放減貧新信號——堅決打贏脫貧攻堅戰。下面是本站為大家帶來的訪談提綱 脫貧攻堅訪談提綱，希望能幫助到大家!
訪談提綱 脫貧攻堅訪談提綱
請簡要介紹一下全縣的扶貧脫貧情況。
答大名縣位于河北省東南端、冀魯豫三省交界，面積1053平方公里，耕地122萬畝，轄20個鄉鎮651個村96萬人。近年來，大名縣深入貫徹落實習近平總書記扶貧開發戰略思想，以脫貧攻堅總攬經濟社會發展全局，拿出“繡花”功夫，做到精準“滴灌”，脫貧攻堅取得了階段性成效。2014年，全縣共有貧困人口36244戶118068人，貧困發生率11%;四年來累計投入各類財政資金46億元，帶動社會投入33億元，43524貧困戶，戶均實施5個項目，帶動102376人口穩定脫貧，以前所未有的力度攻堅脫貧退出，長期困擾大名的歷史難題得到較好解決。2017年底，全縣有貧困人口5772戶15692人，貧困發生率1%。2018年9月份建檔立卡動態調整后，我縣貧困人口5675戶16216人。2018年脫貧退出3706戶10522人，28個貧困村擬脫貧出列。通過自查，我縣達到貧困縣退出標準，現提出退出申請，請予初審。
請介紹一下縣委、縣政府履行主體責任情況。
答縣委、縣政府堅持把脫貧攻堅作為重大歷史使命、首要的政治任務、最大的民生工程和第一位的經濟硬仗，統攬經濟社會發展全局，舉全縣之力打響精準脫貧攻堅戰，特別是對脫貧退出工作，我們堅持全黨動員、全責施壓、全面推進，明確任務、壓死責任，確保年度脫貧任務如期完成。一是吹響“集結號”全黨動員。出臺了《堅決打贏脫貧攻堅戰的行動方案》“1+7”扶貧專件、《關于建立七大體系、七大機制進一步加快推進精準扶貧工作的意見》、《關于“對標蘭考縣、決勝攻堅戰”精準脫貧出列的實施意見》等系列文件，從制度層面保障了脫貧攻堅工作扎實開展。2017年，先后召開常委會18次、黨政聯席會9次、政府常務會6次、扶貧開發領導小組會8次、縣長辦公會4次以及系列專題會，研究部署脫貧攻堅工作，明確了任務，壓死了責任，確保了脫貧任務不折不扣落實。二是立下“軍令狀”全責施壓。實行縣委書記、縣長，副書記、常務副縣長“雙組長、雙常務副組長”負責制，成立了16個脫貧攻堅專班，全部由縣級干部任組長。調整充實了縣扶貧辦人員力量，各鄉鎮均成立了扶貧工作專班，建立了“任務明確、職責清晰、分級負責、考核嚴格”的扶貧工作運行機制，明確了各部門的職責、各鄉鎮的任務，構建了縣委書記、鄉鎮黨委書記、農村支部書記“三級書記抓扶貧”的責任體系，全面推行“四個走遍”，即書記、縣長走遍全縣159個貧困村，其他縣級干部走遍聯系鄉鎮的所有村，承擔脫貧指標的職能部門“一把手”走遍本單位工作隊所駐村的所有貧困戶，各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長走遍轄區所有貧困戶。在此基礎上，安排縣級領導分包重點貧困村，書記、縣長帶頭分包最窮最難的村。同時，重新修訂了對鄉鎮和部門的考核辦法，大幅增加了扶貧工作考核權重(對各鄉鎮考核脫貧攻堅占了70分;對扶貧辦的考核脫貧攻堅占80%，民政局占60%，其它承擔脫貧攻堅任務的部門占50%)，逐鄉鎮、逐部門簽訂了責任狀，壓力層層傳遞、指標人人擔綱，形成了無縫隙的責任鏈條。
三是掛起“作戰圖”全速推進。制定了《關于建立七大體系、七大機制進一步加快推進精準扶貧工作的意見》(建立了組織領導、脫貧路徑、社會保障、融資服務、行業扶貧、政策支撐、督導考核七大體系和精準入統、企業幫帶、資源整合、項目管理、扶貧退出、社會參與、考核獎懲七大機制)，從制度層面保障了脫貧任務不折不扣落實。在具體推進中，堅持墻掛產業項目、基礎設施、政策兜底“三張圖”，完成一項，標注一項，倒排工期，掛圖推進;同時，建立了項目資金“雙倒排”制，堅持每季度組織全縣貧困村“第一書記”進行現場觀摩，每周對鄉鎮的產業項目實施和報賬進度進行調度、排隊，排名后3的鄉鎮黨委書記和排名后10的扶貧工作隊隊長在調度會上做檢查，有力地推動了產業項目實施。
縣里是怎樣開展建檔立卡識別退出的? 存在什么困難?是怎么解決的?
答開展工作情況
(一)宣傳發動。在全縣召開動員會議，對全縣20鄉鎮貧困人口動態調整工作進行宣傳發動和安排部署，確保20鄉鎮黨政正職和鄉鎮主管副職都掌握動態調整的內容、標準、程序和要求。鄉鎮按要求對駐村工作隊和包村干部進行進行培訓，嚴格按程序入戶走訪，不斷提高群眾知曉率，為貧困人口動態調整工作營造良好的氛圍。
(二)嚴格程序。一是“應納盡納”貧困戶按照農戶申請、入戶調查評分、財產索檢、兩評議一公示、核實匯總分數、審核確定貧困戶等程序進行識別;二是返貧貧困戶按照農戶申請、入戶核驗、村級評議、鄉鎮審核公示、縣級審定公告程序進行認定;三是剔除錯評貧困戶按照核實信息、入戶告知、村級評議、村級公示、鄉鎮審核、縣級審定程序進行剔除。
(三)突出重點。對于新識別的貧困戶，要重點關注非貧困村，重點瞄準2014年底精準識別時未建檔立卡的困難“臨界戶”，精準識別后因災、因殘、因學等原因陷入貧困的農戶，居住于非貧困村、精準識別時未提出書面申請且家庭確實困難的農戶，防止遺漏。
(四)嚴肅考評。將動態管理工作納入脫貧攻堅績效考核范圍。對在動態管理工作中弄虛作假、敷衍了事、違規操作的，嚴肅追究相關單位和責任人責任。貧困戶識別標準是即農民人均純收入3026以下標準為基本依據。是統籌考慮“兩不愁四保障”因素。即不愁吃。口糧不愁,食細糧有保障;不愁穿。年有換季衣服,日有換洗衣服;義務教育、基本醫療、住房安全、飲水安全有保障;
貧困戶識別程序
一進二看三算四比五議六定”。一進包村干部村級組織和駐村公作隊對全村農戶逐家進戶調查走訪;三算按照標準逐入戶測算收入和支出，算出人均純收入數，算支出大賬，找致貧原因，對貧富情況有本明白賬;四比和全村左鄰右舍比生活質量，家庭成員家有財產;五議對照標準，綜合考量，逐戶評議，獲得絕大多數村民認可;六定正式確定為扶貧對象的，由村“兩委”推薦確定，鄉鎮黨委、政府核定。
貧困戶退出標準
該戶有相對穩定可靠的增收渠道和收入來源，年人均純收入超過國家扶貧標準且吃穿不愁;該戶適齡兒童接受九年義務教育,家庭無因貧輟學學生;
基本醫療該戶參加新型農村合作醫療,大病有救助;
住房安全貧困戶住房條件有明顯改善,有自有住房、無危房，安全飲水有保障。
貧困戶退出程序四步法:“一評議二核實三公開四銷號”。第一步:民主評議。由村兩委組織召集相關人員召開民主評議會,按照年度貧困戶退出計劃,初步擬定貧困戶退出名單。第二步:核實認可。貧困戶退出名單經村兩委、駐村工作隊和第一書記核實，得到擬退出貧困戶認可。第三步:公告公示。擬退出貧困戶認可后,在村內進行公示,公示時間不少于七天。第四步:脫貧銷號。公示無異議后,在建檔立卡貧困戶中銷號。
在貧困戶識別和退出工作中遇到的困難有的貧困戶故意隱瞞或不如實向村“兩委”干部、駐村工作隊提供其家庭經濟收入的真實情況;有的貧困戶因常年在外居住或務工，其家庭經濟收入難以準確計算;有的貧困戶其家庭人均收入已遠遠高出當年省定貧困標準，“兩不愁，三保障”也已全部落實到位，但其出于個人目的考慮，想繼續享受貧困戶的優惠政策，仍然不愿意主動申請退出貧困戶。
請介紹一下全縣脫貧攻堅政策落實情況，主要是教育、醫療和住房等 “三保障”政策落實情況。
①醫療保障政策落實到位。按照我縣城鄉居民醫療保險、醫療保障“一站式”服務、先診療后付費、大病專項救治和“三個一批”行動計劃實施方案的要求，貧困戶城鄉居民醫療保險參保率達到了100%，縣域內住院全部實現“一站式”報銷結算、先診療后付費、大病救助資金補助、分類救治、家庭簽約醫生等政策全部落實到位。②教育政策落實到位。制定了《大名縣教育脫貧攻堅三年行動計劃(2018-2020年)》、《關于進一步做好貧困戶幫扶工作的通知》等專件，對學生資助和控輟保學工作，采取“屬地管理雙家訪、一村一檔、一村一明白人”的工作思路，逐項抓好落實。確保建檔立卡家庭在校學生全部享受教育扶貧政策，義務教育階段無輟學學生，切實解決了義務教育學生因貧失學輟學問題。③住房政策落實到位。我縣制定了《大名縣2018-2019年度農村危房改造實施方案》和《大名縣農村住房安全排查整治工作實施方案》，做到應改盡改，一戶不漏，采取宜固則固、宜建則建，以及集中供養和分散供養結合的方式，確保了農村困難群眾住房安全達到100%。④扶貧產業就業政策落實到位。構建大產業扶貧格局，把所有貧困戶全部嵌入到產業之中，通過對建檔立卡農村貧困勞動力的就業技能培訓等方式實現就業，我縣通過產業就業實現穩定增收的貧困戶比率達到100%。⑤兜底保障政策落實到位。根據我縣《關于做好貧困人員參加城鄉居民基本養老保險工作實施方案》的要求，基本養老保險實現了貧困人口全覆蓋。加強低保政策與扶貧開發政策有效銜接，切實將符合條件的困難群眾納入保障范圍，確保應保盡保。⑥基礎設施和公共服務全面改善。所有鄉鎮、村均實現了通硬化路和動力電，實現了住房和飲水安全，人居環境干凈整潔。
請介紹一下全縣脫貧攻堅工作落實情況，如產業就業科技扶貧、金融扶貧等。
答在產業就業科技扶貧方面，扭住根本、突出產業，強力打造扶貧脫貧基礎支撐。發展產業是確保貧困群眾脫貧致富、穩定增收的根本途徑。我們立足資源優勢，著力構建了“4+6” 【四級扶貧產業體系、六大扶貧模式】扶貧工作格局，把所有貧困戶全部深度嵌入到產業之中，實現了戶戶有產業，脫貧有支撐，收入可持續，走出了一條從扶貧切入、從產業走出的特色產業扶貧之路。構建縣、鄉、村、戶四級扶貧產業體系。堅持大企業與小“個體”并重，大園區與微工廠齊抓。縣有扶貧龍頭企業園區。大力引進領軍型扶貧龍頭企業，先后引進建設了中璟網絡菜市場0現代農業產業園、華都峪口千萬只“小優雞”、唐人神生豬綠色養殖、肽牛養殖等一批大型龍頭企業，做強了扶貧產業支撐。鄉有產業扶貧基地。堅持以園區帶片區、以規模保效益，依托股份合作企業，按照“一鄉一品”原則，每個鄉鎮均培育建設了集生產、加工、扶貧開發、促進就業、發展經濟等功能于一體的扶貧產業示范園區，大力發展設施蔬菜、畜禽養殖、林木瓜果等特色產業。村有扶貧微工廠。由鄉鎮黨委、政府牽線搭橋，選擇勞動密集型加工企業和貧困村建立合作關系，通過對貧困村閑置的工廠、農宅等進行改造,建筑面積不小于300平方米，讓貧困群眾在村里就業，既增加了村集體收入，又實現了零距離就業、零風險收益、零成本投入。戶有增收門路。堅持扶貧與扶志、扶智相結合，對因無法外出打工的農村“半勞力”群體，通過村干部幫帶、扶貧典型示范等多種形式，幫助貧困群眾轉變思想觀念，通過開展技能培訓、扶持創業就業，幫助貧困戶提升脫貧能力、找到致富門路，激發內生動力。創新六大產業扶貧模式。聚焦精準扶貧、精準脫貧，因地制宜、因人施策，不斷探索創新產業扶貧新模式。“龍頭企業+扶貧”。建立“縣級扶貧產業園區+公司+基地+合作社+貧困戶”“入股分紅”等利益聯結機制，通過資金捆綁入股形式，把貧困戶引入到投資50億元的中璟網絡菜市場0現代農業產業園、投資5億元的華都峪口千萬只“小優雞”、投資5億元的唐人神生豬綠色養殖、投資8億元的肽牛養殖等4個大型扶貧產業園區，通過土地租金、入股股金、打工薪金“三金”收入可帶動近8000個貧困戶增收。“光伏+扶貧”。依托河北曙曦、洛峰新能源科技、平泰貿易、燚晶光伏等光伏企業，大力發展村級光伏電站、光伏扶貧戶站，已投資038億元，建成村級光伏扶貧電站27個，總裝機容量10960千兆瓦，帶動16020戶、戶均增收3000元，建成分布式扶貧發電項目3400戶，戶均增收1500元。“特色種養+扶貧”。通過發展設施蔬菜、畜禽養殖、林木瓜果等特色產業，讓貧困戶通過發展產業、入股分紅、進企打工、收取租金等多種形式實現穩定增收。先后建成種植類農業園區64個，幫助貧困戶新建蔬菜大棚8000多畝、林果1100畝、山藥5600畝、食用菌300多畝，帶動1938個貧困戶、6735人實現脫貧。累計發展養殖牛、豬、羊等牲畜4萬頭，雞、鴨、鵝等禽類900萬只，帶動807個貧困戶、3662人穩定脫貧。9月26日，央視《新聞直播間》以“‘掘地三尺’挖山藥，萬戶農家已脫貧”為題對縣扶貧產業的豐收場景進行了現場直播。“家庭手工+扶貧”。
對因無法外出打工的農村“半勞力”群體，通過發展藤椅編織、服裝加工、毛絨玩具、傳統草編等特色家庭手工業實現穩定增收。目前家庭手工業已覆蓋120個村，發展專業戶6500人，建檔立卡貧困戶3000人，戶均增收6000元。“微工廠+扶貧”。
先后整合資金2045萬元，撬動企業資金7億元，新建改建扶貧微工廠260余家，帶動從業人員25000多人，帶動貧困戶3100多戶、年均增收2萬余元。“電商+扶貧”。
構建了縣鄉村三級電子商務服務體系，建成農村電商服務站609家，郵樂購站點350個，貧困村實現電商全覆蓋，通過阿里巴巴、京東、中國網庫、易田網購等10家電商龍頭企業帶動，2017年實現交易額3億元，直接帶動200余個貧困戶增收，被商務部列為“全國電子商務進農村綜合示范縣”。
在金融扶貧方面廣開渠道、多元融資，著力破解資金瓶頸
堅持“扶貧需要多少錢，就千方百計籌措多少錢”，不斷創新融資模式，拓寬融資渠道，最大限度的滿足扶貧需要。重點探索建立了三種模式一是“政銀”合作破難題。由政府出資設立風險基金池，銀行按比例放大貸款規模，解決貧困戶、扶貧龍頭企業發展扶貧產業資金不足問題。政府累計投入風險金5745萬元與郵政儲蓄銀行合作創新推出了“金扶通”、與建行合作創新推出“助保貸”、與邯鄲銀行合作創新推出“金財通”、與農商行合作創新推出“農保貸”等多種金融產品，累計向貧困戶發放貸款348筆13513萬元，向扶貧龍頭企業發放貸款4億元。同時，成立了大名縣興大路橋建設公司，承接實施貧困村“路網改造工程”，申請國開行貸款5000萬元;成立大名縣綠美城鄉投資開發公司，承接美麗鄉村建設項目和異地扶貧搬遷項目貸款，分別向國開行申請貸款7610萬元和農發行貸款05億元，解決扶貧村基礎設施項目資金短板問題。二是“政保”合作強保障。與保險公司合作，政府全額出資為所有建檔立卡貧困戶購買保險，貧困戶因災因病、財產或產業損失時，每戶最高可獲賠5萬元。2017年縣財政投入769萬元，在“民生保險”的基礎上整合實施了精準脫貧綜合保障險，對貧困戶因意外或疾病住院時除基本醫保、大病保險、民政救助之外的自費醫療費用60%進行補償，截止到9月底，累計為貧困戶報銷了1670萬元。同時，開展了農業保險“聯辦共保”模式，保費收取和保險賠付由縣政府、人保財險公司共同分享、分擔，目前已將全縣所有農戶政策性小麥、玉米、花生等種植業保險全部納入范圍。三是“政期”合作防風險。與期貨公司達成結對幫扶，利用期貨公司專業風險對沖能力，幫助貧困戶抵御市場價格波動風險，保障貧困戶產業收益。2017年，由方正中期期貨有限公司免費為我縣貧困戶提供1000畝玉米價格看跌期權，201戶貧困戶獲得補償11萬元。今年6月份，累計投入資金105萬元，由方正中期期貨有限公司聯合太平洋財險公司，實施了3萬噸玉米“保險+期貨”項目【該項目已列入大連商品交易所“農民增收計劃”試點項目】，可保障我縣56萬貧困人口玉米種植穩定收益。此外，投入45萬元，與浙江永安期貨合作，實施了雞蛋場外期權項目，將有效保障9戶養殖大戶和258戶入股貧困戶蛋雞養殖收益。
請介紹一下全縣脫貧攻堅資金投入、整合和使用等方面的情況。
2013年，上級下達專項扶貧資金1842萬，縣本級投入250萬(其中100萬用于大名縣農戶自立服務社配套)，共投入資金2092萬。2013年8月，河北省委、省政府《關于深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神進一步加大全省扶貧攻堅工作力度的意見》(冀發[2013]20號)、中共河北省委、河北省人民政府《關于貫徹落實中國農村扶貧開發綱要(2011-2020年)的實施意見》(冀發[2012]年5號文件)，各市和重點縣從2012年起每年要拿出地方財政一般預算收入的1%專項用于扶貧開發。市委、市政府《關于扶持扶貧開發重點片區加快發展的若干意見》(邯字[2013]19號)又明確提出，重點縣每年安排地方公共預算收入的2%用于扶貧開發。2013年地方一般公共預算收入16億元，占比19%(上年一般公共預算)。
2014年，上級下達專項扶貧資金3560萬，縣本級投入420萬(空轉)。扶貧資金3980萬。
2015年，上級下達專項扶貧資金3615萬，縣本級投入600萬(空轉)，扶貧資金4215萬。
2016年，我縣共整合涉農資金7480.82萬元(整合率約80%)扶貧辦收到專項資金4215萬元，縣本級投入1000萬(2016年度一般公共預算收入37602萬元，財政扶貧資金投入占66%，超過省要求1%、市要求2%比例)。
2017年，共整合涉農資金203817萬元。其中，其中上級下達專項資金191117萬(扶貧專項資金4682萬)，縣本級投入1270萬(2017年度一般公共預算收入 42490萬元，財政扶貧資金投入約占3%，超過省要求1%、市要求2%比例)。
2018年，我縣共整合涉農資金209811萬元，其中，縣本級投入2200萬。
縣本級投入從2014年420萬、2015年600萬、2016年1000萬、2017年1270萬元、到2018年2200萬，增長率分別為49%、67%、27%、72%。
簡要介紹一下你縣在鞏固提升、防貧機制方面做了哪些工作?
答我縣的精準防貧工作主要是，關口前移、聚焦重點，健全完善動態防貧新機制。精準防貧，是確保脫貧實效、建成全面小康的重要保障。我縣在2017年初就把精準防貧列入深化改革重要內容，堅持關口前移、未貧先防，制定出臺了《2018-2020年防貧工作計劃》2018年扶貧脫貧防貧融合推進，確保脫貧出列;2019年鞏固提升;2020年“攔水筑壩”全面防貧，由縣財政拿出1000萬元啟動資金，瞄準處于貧困邊緣的農村低收入戶【簡稱“非貧低收入戶”】和人均收入不高不穩的脫貧戶【簡稱“非高標準脫貧戶”】兩類臨貧易貧重點人群，分類設置精準防貧標準和程序，建立近貧預警、驟貧處置、脫貧保穩的精準防貧機制，最大限度減少貧困增量。劃定兩條界線。一是設立防貧“預警”下限。由扶貧、衛生、教育、民政、人社等相關部門依據“大數據”分析，分別為“兩不愁、三保障”方面出現困難的家庭設置防貧預警線，凡是發生重大疾病、事故災害、求學、結婚、建房等致貧隱患的，均納入重點監測范圍，實施定向跟蹤。二是設立防貧“保障”上限。以上年度國家現行農村扶貧標準3200元的5倍為限【目前為4800元】，設置防貧保障線，低于“防貧保障線”納入防貧范圍。在健全完善政策性救助和社會救助基礎上，今年縣財政又拿出250萬元資金，按每人每年50元保費標準為全縣“兩非”人群購買精準防貧綜合保障險【大致為建檔立卡貧困戶之外全縣農村人口的10%、5萬人左右】，從源頭上筑起了“截流閘”和“攔水壩”。此外，縣財政還拿出1000萬資金，對兩類重點人群參照扶貧的做法，在產業、就業等方面給予扶持，確保不讓一個家庭滑入貧困線以下。
介紹一下你縣在凝聚行業部門合力方面有哪些舉措。
答“單絲不成線，獨木不成林”。讓貧困群眾早日脫離貧困，是全黨、全社會的共同責任。我們縣動員和凝聚起社會各方的力量，群策群力，拔除窮根。堅持黨的領導，集中力量辦大事，這是我們最大的政治優勢。在脫貧攻堅中，我們充分發揮這一最大優勢，最大程度地凝聚起眾志成城的攻堅合力，最大限度地發揮出多措并舉的扶貧效果。為此，必須堅持專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局，強化多管齊下的脫貧舉措，加快推進脫貧攻堅的步伐。
凝聚強大的攻堅合力，一是充分發揮各級黨委、政府總攬全局、守土有責的主導作用。縣委、縣政府肩負著脫貧攻堅的主要責任，又掌握著大量的資源和手段，自然責無旁貸地擔負起帶領貧困群眾齊心奔小康的核心角色。我縣今年以來的脫貧攻堅實踐也證明，黨政起主導作用真正承擔的地方，脫貧的效果就比較好。嚴格執行脫貧攻堅黨政一把手負責制，縣鄉村三級領導一起抓，層層壓緊壓實領導責任，把脫貧攻堅實績作為選拔任用干部的重要依據。各個相關部門要從各自工作實際出發，精準配套政策，變“撒芝麻鹽”為“打組合拳”，擔起守土之責，拿出切實之舉。
二是廣泛調動社會各界的積極性，動員各方力量參與。在脫貧工作中，社會力量是黨政部門不可或缺的好幫手、好伙伴，發揮出了積極的作用，創出了龍頭企業帶動脫貧、社會組織下鄉扶貧、志愿者積極參與等不少范例，這里是脫貧攻堅事業中一片開發不足、極具潛力的“富礦”。
健全組織動員機制、搭建社會參與平臺、培育多元扶貧主體，鼓勵、支持、幫助各類企業、社會組織、個人自愿參與，引導他們從扶志、扶智、發展產業、組織勞務輸出、改善基礎設施等方面開展幫扶。同時，要促進社會扶貧長期化，大力開展各種扶貧志愿行動，使社會各方面資源向貧困地區聚集。
三是充分調動貧困群眾的積極性，主動作為加快脫貧。發生在我們身邊的脫貧故事一再證明，只有激發出貧困群眾的內生動力，才能取得可靠、長效的脫貧效果。“火車跑得快，全靠車頭帶”，要把脫貧攻堅與基層黨組織建設緊密結合起來，選好配強農村基層黨組織帶頭人，引導貧困群眾認識到幸福不會從天而降，認識到觀念、技能、知識改變命運，要靠勤勞自強、自力更生、艱苦奮斗改變貧困落后的狀況。同時，要通過新聞輿論和社會宣傳等各種形式，在全省上下形成人人關注扶貧、全社會參與扶貧，為貧困人口辦實事、為扶貧事業獻力量的濃厚氛圍。
努力形成多點發力、各方出力、共同給力的“大扶貧格局”，讓扶貧人人皆愿為、人人皆可為，就沒有克服不了的困難、戰勝不了的貧困。只要我們萬眾一心，多方合力，就一定能夠打贏脫貧攻堅戰，為全面建成小康社會作出更大貢獻。
簡要介紹一下你縣在脫貧攻堅工作中有哪些亮點? 還存在哪些問題? 縣委、縣政府打算如何去解決?
(一)創設智慧扶貧。充分發揮“網聯網+”作用，開發“智慧扶貧”大數據平臺，將建檔立卡全過程納入手機app軟件之中，實現了扶貧項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準。經驗做法得到國研中心黨組書記馬建堂、省政府原副省長沈小平、邯鄲書記高宏志高度評價，2018年9月20日，央視《晚間新聞》以“河北大名智能手機打通扶貧信息路”為題作了專題報道。
(二)培育六大產業。深化創新“龍頭企業+扶貧”“光伏+扶貧”“特色種養+扶貧”“家庭手工+扶貧”“微工廠+扶貧”“電商+扶貧”六大產業扶貧。集中力量建設扶貧微工廠200余家,帶動貧困戶就業 2600余人,月人均工資1500-1800 元。出臺《大名縣關于建設扶貧微工廠促進就業扶貧的實施方案》，政府層面組建微工廠領導小組，社會層面成立扶貧微工廠聯合會，建設扶貧微工廠“雙創”基地，規模效應和品牌效應顯現。2018年9月26日，央視《新聞直播間》以“‘掘地三尺’挖山藥，萬戶農家已脫貧”為題對縣扶貧產業的豐收場景進行了現場直播。
(三)構建大扶貧體系。組建16個縣級干部扶貧專班，出臺《百家企業進村入企幫扶工作方案》，深化干部“1幫1”幫扶制度，形成全社會共同關心扶貧、支持扶貧、參與扶貧良好大氛圍。大名縣全社會扶貧模式受到國研中心和省、市肯定批示。
存在問題
大名縣脫貧攻堅雖然取得了一定成效，由于我縣貧困面大、貧困人口多，全縣脫貧攻堅還存在一些突出困難和問題。
(一)剩余貧困人口脫貧難度大。目前的貧困人口中，因病致貧占681%，因殘致貧占157%，是今后扶貧工作的重點。要著眼鞏固提升扶貧成效，有針對出臺因病因殘致貧人口脫貧工作思路。
(二)扶貧與扶志、扶智結合還不夠緊密。占7 %的貧困群眾內生動力沒有得到全面有效激發，脫貧致富信心不足、主動性不高。精神扶貧、智力扶貧工作還需加強，還需要促動貧困戶進一步樹立自力更生、自強不息意識，用自己的雙手脫貧致富。
(三)貧困村與非貧困村、貧困人口與非貧困人口之間存在不平衡的問題。近年來，對非貧困村和非貧困人口關注扶持不夠，導致非貧困村在產業、增收、基礎設施等方面發展滯后，非貧困戶產生攀比心理，形成了新的不平衡問題。
(四)脫貧整體水平還有待提升，與全面建成小康還有差距。部分貧困戶脫貧質量不高，在推動扶貧產業多樣化、收益穩定化方面還需進一步探索提升。
10. 你對做好全省脫貧攻堅工作有什么建議?
答第一，我認為目前精準扶貧應該注意一個問題扶貧制度。現行的扶貧制度設計存在缺陷，不少扶貧項目粗放“漫灌”，針對性不強，更多的是在“扶農”而不是“扶貧”。長期以來貧困人口底數不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準的問題較為突出。原有的扶貧體制機制必須修補和完善。也就是說要解決錢和政策用在誰身上、怎么用、用得怎么樣等問題。扶貧必須要有“精準度”，專項扶貧更要瞄準貧困人口，特別是財政專項扶貧資金務必重點用在貧困人口上，用在正確的方向上。
第二，我認為要減少各類檢查、督查、督導、暗訪、考核、評估次數，不要為了檢查而檢查，不要為了考核而考核;要減少各類會議次數和時長，不要為了開會而開會，不要以會議落實會議精神;要減少各類數據、信息、報表的統計、上報，切實減輕基層負擔，讓基層干部騰出時間和精力，一門心思全力以赴開展脫貧攻堅各項工作。
國家、省、市對縣級扶貧重點工作的各種有名目的督查檢查達八多(羅列如下)，還有許多隨機性沒有名目的。
國家對河北省考核反饋意見、河北省對市縣反饋問題整改清單責任分工
河北省扶貧開發和脫貧工作領導小組辦公室《2017年度脫貧攻堅工作成效考核整改通知》(機密)附2017年國家對省考核反饋問題清單;大名縣2017年黨委和政府脫貧攻堅工作成效考核情況(文字)
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