“報告”使用范圍很廣,按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等,以取得上級領導部門的指導。那么報告應該怎么制定才合適呢?下面我就給大家講一講優秀的報告文章怎么寫,我們一起來了解一下吧。
超市食品安全自查報告食品安全自查報告篇一
如今,逛超市已經成為人們生活中不可缺少的組成部分,而超市的服務質量,尤其是它的誠信度也在不知不覺地影響著人們的生活品質。作為全國大型連鎖超市的領跑者——家樂福超市也在以誠信為準繩,將安全服務落實在每一處,真正打造了超市誠信安全“頭等艙”,讓消費者真正體驗到了方便、安全的購物新體驗。
食品安全從根入手
“為了保證商品質量,我們從收貨時就要求供應商提供每一批次商品的質檢報告,一旦質檢報告到期了,我們會拒絕收貨。這樣不僅能夠保證我們自己的利益,同時也保證消費者的切身利益。”家樂福收貨部總經理詹思洋說。
為了能夠保證食品品質,讓消費者每天能夠吃到zui新鮮的果蔬,家樂福還采取了農商直接對接的方式,極大限度地壓縮了中間環節,保證了果蔬的新鮮度,而且價格也是zui實惠的。“為了讓消費者放心購買,我們還針對果蔬的農藥殘留,派專人用監測儀器進行檢測,超標的果蔬一律下架。特別是肉類、熟食類一定要有檢疫合格證才能入場。家樂福食品安全部經理張金玲介紹說。
對于消費者來說,zui擔心的就是害怕買到過期食品了,針對這一現象,家樂福采取了自檢自查的獎罰制度,從內部對過期商品進行嚴格把關,從根入手,極大地保證了消費者的安全利益。
環境安全以人為本
俗話說:“細節決定成敗。”正是這些措施為消費者營造了一個舒適安全的購物環境,切實體現了家樂福“安全為主,以人為本”的安全理念,相信在這樣一個安全環境里購物是很舒心的。
誠實守信讓您滿意
對于未來超市的發展,葛經理非常有信心,他說,家樂福超市會一如既往地重視對食品安全的監督和管理,給春城百姓提供更優質、更安全、更放心的食品。同時也希望消費者監督,只有這樣才能做到,讓消費者更加滿意。
超市食品安全自查報告食品安全自查報告篇二
xxxx年3月5日,門店依據國家食品安全相關法規,遵照xx市工商行政管理局下發關于3.15期間食品安全工作若干事項中要求,專門組織供應商召開食品安全工作溝通會。在此之前,門店以擬定完成xx分公司針對3.15期間的工作方案,具體工作安排落實到柜組到個人,大力組織員工對門店外圍、賣場、理貨區、生鮮區、租賃區等環境進行徹底大清掃,使門店環境煥然一新。并同時開展商品質量自查工作,按總部下發自查表樣為基礎,對各部門按柜組、類別、區域進行商品自查工作,各賣場主管根據分管區域對自查表進行仔細檢查,對有問題的地方提出相應整改意見,門店質檢員跟進落實整改成效;特別是對場內、場外租賃客戶的清查力度,對證照審查、加工流程、原料品質等多方面進行詳細檢查和清理,間隔時段進行復查。
門店質檢員根據重點工作的項目,有效針對賣場重點區域的加大檢查力度,每日對進行檢查,適時進行抽查等工作,全方面的對涉及到責任人管理區域等進行工作交流,對出現的問題立即下達整改通知,并現場進行培訓。
2月26日至28日,還專門針對生鮮員工組織進行食品安全相關內容的培訓,并對培訓內容進行考核,以達到生鮮員工對食品安全的學以致用,從而對業務技能和專業知識有一次深入的了解和學習,有力保障學習的成果,為生鮮員工從事食品加工生產工作做到健康、衛生、安全,為使顧客買到放心食品具有積極意義。
還專門制定培訓計劃,聯系衛生部門專業人員對門店員工進行3.15相關知識的培訓工作,進一步鞏固學習內容,明確食品安全工作的重要性。
在3月5日安排進行的供應商溝通會當中分別由分管物價質檢員傳達相關會議精神,分管xx店食品類、生鮮區主管、濱湖店食品類、生鮮區主管分別通報針對檢查中存在的'突出問題進行重點通報,介紹各類別相關銷售指標及情況,制定既定目標,結合市場需求的實際與與會供應商進行深入的交流和探討;鄂黃分公司總經理熊海云作工作總結,要求門店各實屬實體加強供應商之間的交流和合作,加強互惠互利互信的原則執行力度,注重各項環節和工作流程的高效快速的長效機制的形成,樹立各方堅實信心,共同應對危機與挑戰。
會后,向各參會供應商下發食品安全責任狀,要求各供應商簽署責任狀,嚴格執行規章制度,明確職責,約束其不規范經營的行為,最大力度的保證安全工作始終放在第一位。
消防安全工作責任重于泰山xxxx年3月5日,由xx分公司牽頭召開各專柜、租賃大客戶進行簽訂消防安全責任書會議,通過前期的一些特重大火災事故的案例的分析,堅定不移的對存在漏洞的消防安全隱患進行徹底曝光和限時整改到位的強勢措施,狠抓落實工作情況。
會議伊始由分公司防損主管xx作消防安全相關事項的通報及其要求,對門店場內消防通道、場外各專柜、租賃大客戶的、器材、及其使用電源、電器制定詳細安全防護適用規定,當場宣讀消防安全責任狀,要求與會各負責人切實落實消防工作,高度重視消防工作,防患于未然;重點強調消防安全工作,責任重于泰山。
超市食品安全自查報告食品安全自查報告篇三
(一)加強領導,廣泛發動,營造濃厚的社會氛圍
近年來,某縣委、縣政府始終把實施“食品安全”作為整頓和規范市場經濟秩序的重中之重來抓,把它列為縣政府“民心工程”之一,進一步擺在了政府工作的突出位置。縣政府成立了由分管縣長任組長的實施食品藥品放心工程領導小組,每年都抽調執法人員進行拉網式普查,對發現的問題采取有針對性的措施,及時進行了處理。今年__月份我縣在鄉鎮增加了食品藥品監管職能,設立了鄉鎮食品藥品安全協調委員會、配備了食品藥品監管助理員、村級藥品信息員增加食品監督信息職能,全縣共建鄉鎮食品藥品安全協調委員會__個,配備監管助理員、信息員___名,從而構筑起縱向到底、橫向到邊、反應敏捷、全覆蓋無盲區的縣、鄉、村三級食品藥品監管網絡。鄉鎮食品藥品安全協調委員會設立以來,運行情況良好,共提供案件信息__件,參與現場查辦_起,使__%以上的村級食品藥品供應點基本做到了購進合法、記錄規范,食品藥品質量明顯提高,受到了廣大人民群眾的普遍歡迎。我們在不同層面上加大了宣傳發動力度。相繼開展了食品安全宣傳周、產品質量月、拒絕假劣保健食品等大型食品安全宣傳活動。全縣共印發張貼《食品衛生法》、《產品質量法》等普法宣傳材料_萬多份,出動宣傳車___多臺次,印發工作簡報__期。食品監管工作做到了“三進”和“三結合”,“三進”即“進鄉村、進學校、進社區”,“三結合”即“普法教育與普及科學知識相結合,宣傳教育活動與專項行動相結合,集中宣傳與長效推進相結合”。我們充分發揮新聞媒體的宣傳作用,在某某上刊登和播發專項整治內容信息和報道五十余篇。針對不同季節易發生的食品安全事件和食源性疾患及時向社會發布了預警公告,對全國各地發生的食品安全事件進行了通報。
(二)建章立制,落實責任,食品安全綜合監管工作順利開展
____年是我縣食品安全建設試點的開局年。我們在深入調查研究的基礎上,制定出臺了《食品藥品安全協調委員會工作制度》、《食品安全事故督察督辦制度》、《重大食品安全事故應急預案》、《____年食品專項整治工作實施方案》等一系列規章制度和文件,為全面加強食品安全綜合監管工作提供了制度保障,確保了食品安全工作順利開展。縣政府每年與各鄉鎮和各部門簽定《食品安全責任書》,明確監管目標,并將食品安全目標管理工作納入到“平安建設”考核范圍。
(三)協調聯動,齊抓共管,市場整頓取得實效
為克服分段監管、單兵作戰的局限性,我們不斷創新監管手段,針對問題頻發環節、高風險食品和跨領域違法等問題,采取統一部署、集中行動、互聯互動的方式,加大了市場整頓力度。今年以來,全縣聯合行動十次,食品安全專項檢查__余次,市場整頓工作取得了明顯成效。
一是源頭污染得到初步控制。大力推行了農產品例行檢測制度,定期發布農產品檢測信息。今年,全縣分次抽檢了余個綠色食品、無公害品種,全部達到合格標準。在標準化生產基地推行了農資購買、銷售及指導應用“三統一”制度,在蔬菜集中產區推行了農藥專營制度,去年農業部門共出動執法人員人次,檢查企業個(次),整頓市場個,立案查處起,結案起,共查獲農藥噸,化肥噸,搗毀制假、售假窩點個,為農民群眾挽回經濟損失近萬元,使劇毒、高毒、高殘留農藥和假冒偽劣農業投入品得到了嚴格控制。加快了產地認定和產品認證步伐,全縣綠色食品發展到個系列個品種,生產基地萬畝;無公害農產品個,基地個,面積萬畝,農業標準化生產規模進一步擴大。
二是生產加工環節監管力度不斷加大。今年全縣質監系統共出動執法人員余人次,檢查食品生產企業家,查處質量違法案件起,涉案貨值萬余元,確保了生產加工環節的食品安全。
三是食品市場秩序得到進一步規范。開展了“兒童食品”、“夏季飲品”、“奶制品”、“雙節”等多次專項整治行動,重點查處了無照經營和銷售無質量合格證明、不符合食品質量標準、過期變質兒童食品的行為。今年以來共查辦案件起,查扣假冒偽劣乳制品箱、注水肉公斤、過期變質食品公斤;查處食品商標侵權案件余件,收繳、銷毀商標標識萬余件(套),罰沒款萬元。四是消費環節的監管進一步加強。今年以來,吊銷衛生許可證個,責令停產戶,取締戶,查處不合格食品余公斤,提高了食品生產經營單位的安全防范意識。五是定點屠宰工作取得新進展。為確保廣大人民群眾吃上放心肉,在城區實行定點屠宰、集中檢疫、統一納稅、分散經營的管理制度,對保障我縣的肉類食品安全發揮了重要作用。
二、工作中存在的問題
盡管我們毫不放松地抓,堅持不懈地打,但受利益驅動,制假售假案件仍時有發生,擾亂了正常的市場秩序。特別是食品安全工作,面寬、量大、戰線長,給監管工作帶來很大難度。農業初級品的農藥殘留、獸藥殘留問題還不同程度地存在;大量的食品生產加工小企業、小作坊加工工藝落后,產品質量難以保證;城鄉結合部和農村食品經營條件差、進貨渠道混亂。中小餐飲單位和街頭食品攤點數量多、分布廣、流動大,衛生條件差,各類集體食堂經營成分復雜,管理水平參差不齊,發生群體性食物中毒的隱患仍不同程度存在。在自身工作方面,管理體制和運行機制仍然不夠順暢,在實際工作中還存在著重復執法、重復檢驗以及監管空白的問題,有的執法裝備差、檢測手段落后,綜合監管的作用還沒有完全發揮出來。
三、下一步工作打算
食品放心工程綜合評價辦法(試行)》的要求,進一步明確各級政府、各有關部門和食品生產經營者的工作目標、考核標準和評價辦法。今年,我們按照市里的統一安排,對實施食品放心工程情況進行綜合評價,進一步推動放心工程向縱深發展。
二是食品專項整治要實現新突破。今年將繼續開展食品專項整治行動。重點抓好肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產品、飲料、酒、兒童食品、保健食品等重點品種和城鄉集貿市場,機關學校食堂,醫院周邊、學校周邊和旅游景點周邊等公共場所的食品攤點等重點部位,嚴厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害商品的不法行為。
三是農村食品監管要實現新突破。理順農村食品安全監管體制,進一步健全和完善食品監管網絡和信息網絡,從根本上解決監管空白問題。今年把工作的重心放在加強培訓、鞏固機制、發揮作用上來。繼續實施超市進鄉村,檢驗檢測進市場、進連鎖店,監督舉報電話進農村的“四進工程”。
四是突發事件應急體系建設要實現新突破。建立食品安全應急體制,形成分級響應、屬地管理的縱向機構體系和信息共享、分工協作的橫向協作體系。建立應急管理責任制和責任追究制度,把應急能力評價納入工作績效考核體系,強化食品安全應急管理責任。健全應急協調聯動機制,實現各部門間資源的整合共享與綜合利用,保證應急費用的足額、及時到位和應急物資的及時供應。建立食品安全的預警機制和救援機制,健全全市統一的重大食品安全事故監測、報告網絡體系,盡快形成統一、科學的食品安全信息評估和預警指標體系。
五是信用體系建設要實現新突破。繼續抓好信用體系建設試點工作,全面推進全市食品安全信用體系建設。逐步完善信用征集制度、評價制度和信用信息發布制度,在此基礎上,建立信用信息平臺,實現信用信息共享和互動。切實做好試點單位的信用評價工作,建立和完善食品安全信用評價體系,定期組織開展信用評價。
超市食品安全自查報告食品安全自查報告篇四
x年3月5日,門店依據國家食品安全相關法規,遵照xx市工商行政管理局下發關于3.15期間食品安全工作若干事項中要求,專門組織供應商召開食品安全工作溝通會。在此之前,門店以擬定完成分公司針對3.15期間的工作方案,具體工作安排落實到柜組到個人,大力組織員工對門店外圍、賣場、理貨區、生鮮區、租賃區等環境進行徹底大清掃,使門店環境煥然一新。并同時開展商品質量自查工作,按總部下發自查表樣為基礎,對各部門按柜組、類別、區域進行商品自查工作,各賣場主管根據分管區域對自查表進行仔細檢查,對有問題的地方提出相應整改意見,門店質檢員跟進落實整改成效;特別是對場內、場外租賃客戶的清查力度,對證照審查、加工流程、原料品質等多方面進行詳細檢查和清理,間隔時段進行復查。
門店質檢員根據重點工作的項目,有效針對賣場重點區域的加大檢查力度,每日對進行檢查,適時進行抽查等工作,全方面的對涉及到責任人管理區域等進行工作交流,對出現的問題立即下達整改通知,并現場進行培訓。
還專門制定培訓計劃,聯系衛生部門專業人員對門店員工進行3.15相關知識的培訓工作,進一步鞏固學習內容,明確食品安全工作的重要性。
在3月5日安排進行的供應商溝通會當中分別由分管物價質檢員傳達相關會議精神,分管xx店食品類、生鮮區主管、濱湖店食品類、生鮮區主管分別通報針對檢查中存在的突出問題進行重點通報,介紹各類別相關銷售指標及情況,制定既定目標,結合市場需求的實際與與會供應商進行深入的交流和探討;鄂黃分公司總經理熊海云作工作總結,要求門店各實屬實體加強供應商之間的交流和合作,加強互惠互利互信的原則執行力度,注重各項環節和工作流程的高效快速的長效機制的形成,樹立各方堅實信心,共同應對危機與挑戰。
會后,向各參會供應商下發食品安全責任狀,要求各供應商簽署責任狀,嚴格執行規章制度,明確職責,約束其不規范經營的行為,力度的保證安全工作始終放在第一位。
消防安全工作責任重于泰山x年3月5日,由分公司牽頭召開各專柜、租賃大客戶進行簽訂消防安全責任書會議,通過前期的一些特重大火災事故的案例的分析,堅定不移的對存在漏洞的消防安全隱患進行徹底曝光和整改到位的強勢措施,狠抓落實工作情況。
會議伊始由分公司防損主管作消防安全相關事項的通報及其要求,對門店場內消防通道、場外各專柜、租賃大客戶的、器材、及其使用電源、電器制定詳細安全防護適用規定,當場宣讀消防安全責任狀,要求與會各負責人切實落實消防工作,高度重視消防工作,防患于未然;重點強調消防安全工作,責任重于泰山。
超市食品安全自查報告食品安全自查報告篇五
20xx年3月5日,門店依據國家食品安全相關法規,遵照xx市工商行政管理局下發關于3.15期間食品安全工作若干事項中要求,專門組織供應商召開食品安全工作溝通會。在此之前,門店以擬定完成xx分公司針對3.15期間的工作方案,具體工作安排落實到柜組到個人,大力組織員工對門店外圍、賣場、理貨區、生鮮區、租賃區等環境進行徹底大清掃,使門店環境煥然一新。并同時開展商品質量自查工作,按總部下發自查表樣為基礎,對各部門按柜組、類別、區域進行商品自查工作,各賣場主管根據分管區域對自查表進行仔細檢查,對有問題的地方提出相應整改意見,門店質檢員跟進落實整改成效;特別是對場內、場外租賃客戶的清查力度,對證照審查、加工流程、原料品質等多方面進行詳細檢查和清理,間隔時段進行復查。
門店質檢員根據重點工作的項目,有效針對賣場重點區域的加大檢查力度,每日對進行檢查,適時進行抽查等工作,全方面的對涉及到責任人管理區域等進行工作交流,對出現的問題立即下達整改通知,并現場進行培訓。
2月26日至28日,還專門針對生鮮員工組織進行食品安全相關內容的培訓,并對培訓內容進行考核,以達到生鮮員工對食品安全的學以致用,從而對業務技能和專業知識有一次深入的了解和學習,有力保障學習的成果,為生鮮員工從事食品加工生產工作做到健康、衛生、安全,為使顧客買到放心食品具有積極意義。
還專門制定培訓計劃,聯系衛生部門專業人員對門店員工進行3.15相關知識的培訓工作,進一步鞏固學習內容,明確食品安全工作的重要性。
在3月5日安排進行的供應商溝通會當中分別由分管物價質檢員傳達相關會議精神,分管xx店食品類、生鮮區主管、濱湖店食品類、生鮮區主管分別通報針對檢查中存在的突出問題進行重點通報,介紹各類別相關銷售指標及情況,制定既定目標,結合市場需求的實際與與會供應商進行深入的交流和探討;鄂黃分公司總經理熊海云作工作總結,要求門店各實屬實體加強供應商之間的交流和合作,加強互惠互利互信的原則執行力度,注重各項環節和工作流程的高效快速的長效機制的形成,樹立各方堅實信心,共同應對危機與挑戰。
會后,向各參會供應商下發食品安全責任狀,要求各供應商簽署責任狀,嚴格執行規章制度,明確職責,約束其不規范經營的行為,最大力度的保證安全工作始終放在第一位。
消防安全工作責任重于泰山xxxx年3月5日,由xx分公司牽頭召開各專柜、租賃大客戶進行簽訂消防安全責任書會議,通過前期的一些特重大火災事故的案例的分析,堅定不移的對存在漏洞的消防安全隱患進行徹底曝光和限時整改到位的強勢措施,狠抓落實工作情況。
會議伊始由分公司防損主管xx作消防安全相關事項的通報及其要求,對門店場內消防通道、場外各專柜、租賃大客戶的、器材、及其使用電源、電器制定詳細安全防護適用規定,當場宣讀消防安全責任狀,要求與會各負責人切實落實消防工作,高度重視消防工作,防患于未然;重點強調消防安全工作,責任重于泰山。
超市食品安全自查報告食品安全自查報告篇六
隨著近年來重大食品安全問題不斷被曝光,食品安全狀況已成為人們關注的焦點。然而從蘇丹紅到三聚 氰胺,從抗生素濫用到瘦肉精問題,即使政府和企業從未停止過他們在食品安全上所做的努力,但食品安全問題卻似乎從未消失。現有的政府監督體制暴露出極大弊端的同時也在打擊消費者對市場和政府的信任。食品安全問題關系到人們的身體健康和生命安全,關系到經濟健康發展和社會穩定,每一個參與者都應該高度重視,主動承擔應盡的責任。
1.對食品安全事件的關注度
此次調查中,對食品安全事件關注度的調查分為兩個方面:日常生活中食品安全的相關常識的了解和對重大食品安全事故的關注。
重大食品安全新聞方面,聽聞過瘦肉精事件、奶粉事件事件等的人都達到了80%或以上,其他重大新聞如河南南陽毒韭菜、毒豆芽等了解事件的人也有32%或以上。這說明重大食品安全事故傳播面廣、社會影響大,在網絡、電視、報紙、廣播等各種媒體工具盛行的當今時代,生產、銷售假冒偽劣食品的一些不法廠商及其他食品安全事件,大都能夠得到及時的披露,一定程度上保障了消費者的消費知情權,避免了安全事故的擴大。
相關常識方面,45%以上的受訪者缺乏相關的食品安全常識,且食品安全意識較為淡薄。為此,我們做了進一步的個案調查了解,發現造成接受調查的消費者的食品安全常識意識淡漠的主要原因是收入水平低下,沒有足夠的消費能力,往往只圖便宜,對食品安全沒有過多的考慮,還有一部分消費者在購買便宜食品、特價食品、無質量保證食品時,總是抱著僥幸心理,認為大家都在買,并且別人過去多年吃這些便宜食品也沒有吃出什么問題,現在再吃也不會有什么問題。消費者的這種心理為問題食品提供了銷路,其次,很多消費者缺乏食品安全常識,難以辨別食品的質量是否安全。
為了使消費者了解更多的食品安全常識和健康飲食常識,增強食品安全意識,提高辨別問題食品的能力,除了加大宣傳食品安全方面教育的力度,更加應該加強經濟建設,提高人們的生活水平。
2.對食品法規的了解度
調查數據表明,對09年我國頒布的《食品安全法》,非常了解的僅占5%,知道的占20%,知道但不了解的占37%,不知道的達38%。新法的實施,離不開政府的宣傳監管,企業的強化責任,而且貫徹食品安全法,也是全體公民的義務。
調查結果顯示,食品的生產者、銷售者、消費者的食品安全法律意識非常薄弱,政府對食品安全科普知識的宣傳力度、深度還應加強。特別是雨城區一些食品生產、經營行業數量多、規模小,有些設備簡陋,有些布局不合理,家庭小作坊式和流動攤販占多數,這對食品安全監管造成一定難度。政府可以通過開展食品安全法宣傳月活動、設立宣傳點、發放宣傳資料、出動宣傳車、通過電視媒體進行系列報道解讀食品安全法等,提高社會公眾食品安全自我保護意識和參與食品安全活動的積極性、自覺性。
3.遇到的食品安全問題及處理方法
日常生活中,受訪者從未遇到過食品安全問題的只有3%,偶爾遇到的高達83%,經常遇到的占8%,未覺察到是否遇到過的約有6%。這些問題中過期食品或包裝不合格的食品占55%,三無產品、注水肉病害肉、有毒物超標食品分別為40%、30%和33.3%,還有其他食品安全問題1.33%。
為尋找原因,我們調查了這些消費者的購買食品的習慣,喜歡到當地大型的正規超市及商店購買的為35%,到餐廳的18%,流動攤位的為13%,學校超市和其他地方的占34%。結果表明,即便是在大型商場或超市購物,大多數人還是遇到過各類食品安全事件。
在購買食品時,比較注意生產廠家和相關檢疫證明的只有12%,更多的人比較關心價格和生產日期、保質期和有效期,分別占43%和18%,關注品牌、色澤、外觀的也占有23%,其他4%。從這些習慣中我們可知,食品安全問題的一部分原因在于消費者把更多的注意放在了價格、外觀這些因素上,而滬市食品的質量、衛生等。另外,那些不合格的食品能在市面上銷售,也與銷售者的責任、法律意識,政府的監管力度有關。想從根本上杜絕食品安全問題的發生,就需要消費者自覺地堅決抵制假冒偽劣商品,制售者拿出責任心和良心,政府加大執法力度。
在食品安全事故發生后,被調查者中與商家廠商協商要求退款或賠償的有36.7%;向消協或媒體投訴的有23.3%;通過法律部門解決的有11.7%;自認倒霉,認為多一事不如少一事的占30%;奉勸親友不再購買產品的占36.7%。
對于發生安全事故的產品,以后認為食品不可靠,堅決不買的有33.3%;認為如果提高生產質量,會考慮購買的有56.7%;認為目前沒有其他商品代替,會照常購買的有10%。
所以只有51.8%的人勇于維護自己作為消費者的正當權益,敢于通過法律等武器同不法商人廠家做斗爭。剩下48.2%的人在買到問題食品時選擇沉默或自認倒霉,這無疑從另一個方面助長了不法商販為謀利益降低成本制造問題食品的氣焰,從而增大了我們買到問題食品的可能性,由此陷入一個惡性循環中去。從這方面可以看出,雨城區的居民對于法律知識的認知度不夠,在調查時他們也表示這些問題太小,不值得強硬的維護自身權益,至多不買就行了,也有人想過要維護自身權益,卻不知道通過什么途徑什么方法,最終不得不了了之。由此看來,培養自我保護意識,宣傳食品安全的維權問題,還是應該主要從建立概念做起,步步深入才能得出效果。而政府除了要不遺余力的宣傳法律知識,更要做出實事,嚴格執法,建立群眾對政府的信心。
4.對食品安全形勢的看法
該部分內容包括公眾對中國近年來的食品安全環境的評價及打分、對中國食品安全現狀更相信哪個方面的聲音的解說、對國內與國外食品的信賴度的比較。
在要求給當前的食品安全環境打分時,打100分的占1%,80到90分的占15.7%,60分以下的有18.3%,絕大多數人打了60到79分,占總數的65%。
在調查中認為近年來中國的食品安全環境年年差不多的人為45%,相信在逐漸好轉的有16.7%,相反,認為逐漸變差的卻有31.7%,不關心不清楚的也有6.6%。
以上數據表明人們對當前的食品安全環境是信心不足且比較擔憂的。這不僅僅是因為越來越多的安全事故接連不斷發生,也與有關部門在處理這些事故后沒做到更加嚴密的防范工作有關,比如三鹿事件發生后,還是有不合格奶粉制成的奶糖等食品流入市場,如不能防患于未然,群眾在接觸到這些安全事故信息后,對政府的信心將大大降低,因而也不敢對現在的食品安全環境抱以信心。
另外,相比起我國的食品,人們是否更信賴外國食品,有30%的人選擇更信賴外國食品,也有28.3%人堅定支持國內食品,另有41.7%的人覺得國內國外都存在食品問題,無所謂更信賴哪一方。
就某些方面來說,例如,我國的乳制品和其他食品行業的檢測標準,確實存在與國際上發達國家的標準不同、部分指標低于其他國家的情況,還有我國允許的“農殘”量要比美國和歐盟高出數倍等等。當然,這其中也與國人盲目崇外有一定的關系,一昧的追求奢侈高消費,認為外國貨就是安全,也更有面子。作為政府,有責任協調好標準與利益之間的關系,建立起政府監管部門、第三方研究機構和企業之間的良好聯動機制,針對我國食品標準體系存在的種種不足,進行清理,健全和提高我國的食品標準。而且為了保護消費者的更大利益,制定食品安全標準時應由國家層面組織有公信力的專家參加,過程要公開透明,不能“內外有別”,應向國際標準看齊,在可能的情況下從嚴,這既是對人民群眾的生命健康負責,也是我國參與世界經濟分工的需要。
5.最擔心的食品安全問題
我們挑選了幾個熱點問題對居民進行調查,如果展開有關食品安全的宣傳普及活動,他們最想了解有關法律的占41.7%,有關安全知識的占66.7%,學校的食品安全狀況的占65%,當前我國的食品安全形勢的占61.7%,其他為2.33%。
以上選項背后透露出:居民的法律意識在逐漸加強,開始對國家有關食品法律法規熱切關注,自我保護意識也在逐步加強;現今食品安全問題日益嚴重,導致去到菜市場看到各類食物也不知哪些是健康安全的而無從下手購買,如果能通過各種方法渠道給居民灌輸相關安全知識,讓居民掌握辨別問題食品的能力,這樣不僅能保障消費者的正當權益和生命健康還能打擊不法商販的囂張氣焰,建立一個秩序良好的經營市場;就大眾人民能了解到的當前我國的食品安全形勢,一般是通過各類媒體的報道而掌握的,總體情況不敢說概括全面,難免會為達到警示作用而突出渲染某一方面,居民接受到的信息雜亂不統一,就難以正確看清真實全貌,向群眾宣傳當前的形勢,免去各類猜測,有助穩定社會氛圍,安定民心,不給虛假商販可乘之機,哄騙不知情的消費者,擾亂信用市場秩序。
當聽說出現食品安全問題及相應回應后,人們最相信的是媒體報道,有43.3%的人選擇了相信媒體的聲音,19%的人較相信相關協會或社會團體的說法,10%的人誰都不信,11%的人對企業自訴的消息比較相信,最后有16.7%的人投了政府公告一票。值得我們深思的是,政府在哪些方面做的不足,以致引起公眾的信任缺失。之前的幾起重大食品安全事故的曝光和處理,媒體力量功不可沒,相比之下,政府在信息公開方面亟待提高。如果說食品生產者的自律是食品安全的第一道防線,那么政府對食品生產者的監管則是食品安全的第二道防線,食品安全事故發生后,人民當然是更傾向于信任政府等公證權力機構的監管,雖然不是所有人都深刻了解法律知識,但是自古權和法在人民心中的地位是十分高的。目前當地政府在食品安全信息的發布上存在著發布分散,消費者難以獲得全面信息的問題,政府部門分段監管,部門間信息共享協調機制不完善,降低了信息的統一性,影響了信息的科學性、權威性和指導性。另外,發布的食品安全信息不僅雜亂,且信息量少,質量不高,信息檢索信息服務的功能較弱。
此內容調查了以下方面:出現食品安全問題的原因、對有關部門提出建議的主動性、遇到安全事故的處理、就當前形勢提出改進的建議和措施。
調查中地居民認為,目前中國不斷出現食品安全問題的主要原因是政府部門監管不力、與食品相關的法律法規不健全、某些企業和個人缺少社會道德和職業道德及食品制造商追求利益的最大化,支持率分別為68.3%、83.3%、68.3%和65%;還有認為這是中國發展現階段的必然現象、事情沒那么嚴重,都是媒體炒作出來的惡性新聞、購買者鑒別假冒偽劣食品能力不高或其他的人分別有25%、16.7%、30.2%和8.33%。
居民把這原因歸結與政府,法律和企業三者身上,應該是對這些年發生的事故的深切體會。居民的食品安全感缺失,暴露出我國在制定食品安全相關檢測標準方面的滯后,但深層次的原因,還在于我國法律法規體系的不夠健全。要破解食品安全的困境,必須盡快建立健全食品安全體系,這不單單是政府部門的責任,不能靠監管部門的憑空想象,它需要借鑒國外的經驗和做法,需要全體人民的集體智慧,讓行業協會和相關企業多多參與。食品安全的最終實現,是需要切實的措施和行動來保障的,只有政府的嚴厲監管還不夠,完全依賴食品安全的標準化也不行,人們的自我保護意識的素質也要提高上去,相關企業的自我約束的行業自律更是不可或缺。
然而在向有關部門提建議方面,經常熱心的向學校食堂、超市等部門提出建議的僅為5%,偶爾提出的為30%,從來沒有的為65%,有超過半數的人不愿主動提建議。
消費者是食品的最終需求者,所有不安全食品的最終消費者,消費者在第一時間接觸不安全的食品,消費者就是每一個普通大眾,人數極為龐大,所有的大眾都成為不安全食品的監督者的話,那么不安全的食品將無所遁形。要調動消費者的積極參與性,除了多多宣傳有關知識,重要的是消費者自身意識應提升一個階段,為了自身的合法權益和生命健康,都應該主動參與。不能一方面不想成為受害者,另一方面又不敢行使自己的權利,完全寄希望于政府或企業。
當然,很多時候,政府和企業的表現的確令人失望。如遇到食品安全問題時,會找有關部門投訴&的只占6%,余下94%的人不選擇投訴的原因有:上訴程序復雜,效率低下20%;不知道哪些部門負責37%;以后不買就是了34%;其他3%。
出現這些現象的原因一方面是消費者維權意識不強,對待事故的態度消極;一方面是國家食品安全教育宣傳體系工作沒做到位;另還有就是現今的隔離式分段監管的體系存在諸多矛盾和漏洞,無形中形成各部門連接不當及職能沖突帶來的權利爭奪和推諉責任的現象,以上主要原因讓投訴者感覺好累好難,最后等待無望也就不了了之。
為了搞好食品安全,居民們認為應采取的重要措施為嚴格檢驗檢疫、加大處罰力度、企業誠信經營,行業自律,三個措施均達到53.3%的支持率,還有一些人覺得普及科學消費知識和曝光典型案件也很重要,選擇的人也有40%和31.7%。
如此看來,國家雖然建立了較嚴格的檢驗制度,但是已經不能滿足現在的發展需求了,這里面也有一些為了政績和地方稅收等縱容包庇及地方的'保護主義問題存在,還有一些企業的誠信正在逐漸透支,不論它們怎樣通過各種先進技術手段為自己極力表達誠信,漂亮話的背后如果是接連不斷的安全事故發生,那么是怎么樣都無法挽回消費者的信任的。關鍵之處在于健全現行食品安全法律體系中對監管機關及其工作人員的監管職責的落實和失職責任的追究機制,所幸的是最新的食品安全法已經加大了食品安全違法的懲處力度,使過去違法企業的罰力度過輕,企業違法成本過低的現象得到逐步改善。
1.食品安全的調查總結
1、食品安全形勢不容樂觀。
一些食品生產經營單位業主和從業人員對食品安全的觀念淡薄。無證生產、經營時有出現,生產(加工)設施簡陋、衛生指標超標的狀況較為普遍,特別是操作人員有的未能及時進行體檢,沒有健康證。另外,市民食品安全自我保護意識還有待于進一步提高。
食品質量管理較薄弱,以次充好、質量低劣的食品仍在生產、銷售。調查中還意外發現,農貿批發市場有一些劣質食品往往被運往農村;許多熟食攤銷售、經營場地不符合衛生要求;快餐店的用油質量低下,另據有關報道,潲水油、地溝油仍有回收、使用的情況;用化工原料桶盛菜;食品添加劑超標和濫用及非法添加的情況較普遍。個別超市的貨架上還擺放著散裝的過期食品和“三無”產品;熟食業食品衛生安全隱患較嚴重,調查中發現許多受訪者都曾因購買食用問題熟食導致身體不適甚至入院。
現有的檢測監督力量和食品快速檢測手段跟不上形勢發展的需要,難以實現準入環節的完全把關。因此政府也總是處于被動地位,往往只有出了事故,才有進一步的反應。
2、業主對食品衛生工作管理不到位。
一些飲食店的廚房墻上油污很厚,墻壁破損,墻灰駁落,時有掉到食品中的可能;有的學校食堂廚房操作間,地面很臟,有的不易存放或過期的食品和調料亂放,不及時清理(有的仍在食用),導致高溫下食品變質,如雞蛋、番茄醬等。
有些規定沒有很好地執行,如學校食堂冷菜不能出售,但有的學校食堂仍在出售,如醬鴨等。公共食堂不銹鋼餐具洗得不干凈,盤上還存有消毒水和殘留物,有的配餐單位,消毒設施偏少,消毒時沒有嚴格按照公用餐具消毒規程操作,個別學校的蒸汽消毒柜密封性能差,有漏氣現象,還有的單位沒有充分利用現有公用餐具保潔設施,造成第二次污染等。一些廚房、配餐間的紗窗、紗門設置不規范,有的形同虛設,經常敞開,導致蒼蠅及其他小蟲飛入食品操作間,因此也就發現吃出蒼蠅的事例,嚴重地影響了食品安全。六是食堂內部環境沒有及時進行打掃等。
3、食品生產經營企業小、散、亂,監管工作難度較大。
據有關部門統計我市食品生產經營企業大部分規模都比較小,且生產經營點比較分散,尤其雨城區,流動人口相對更多,其中有許多外來人員也在生產經營食品,由于他們的衛生意識薄弱,銷售的食品質量低劣,再加上流動性大,使得食品安全監管工作難度進一步加大。在衛生監管機制不健全,人員不足的情況下,導致食品安全監管工作不能完全到位。
4、農貿市場臟、亂、差的狀況普遍存在。
我市與城區的農貿市場普遍存在著環境衛生臟亂臭的現象,如某街道菜市場進行調查時,發現熟食攤旁邊堆著垃圾,邊上還有一個小便池,臭氣醺天,蒼蠅飛舞,其周邊也到處都是垃圾。
5、政府監管缺乏統一的標準,地位被動。
我國直到20pc才出臺了《食品安全法》,為各級政府部門執法提供了法理依據和標準。然而事實上,很多小商販和消費者對于相關法律法規一無所知,給政府監管帶來很大的麻煩。即便對于企業,政府也不可能以統一的標準來進行監管,而且往往當涉及地方經濟發展問題時,政府也可能必須在打擊力度上作適當放棄,因此地位往往被動。
6、有些檢測設備的利用率不高。
從我們調查的情況看,有的部門和單位有了一些先進的儀器檢測設備,但是由于人員、經費的限制,這些儀器設備形同虛設,上面灰塵很厚。有的食品生產廠家,因為檢測費用的問題,檢測設備經常不用,只有在受到執法部門檢查時使用。檢測蔬菜,要向農戶購買樣菜,檢測的藥水費用較貴。屠宰公司對豬尿樣的檢測費用也較大。經費的缺乏,導致檢測工作無法完全到位。
2.食品安全的解決方案
1、加大媒體信息披露力度。
由于食品生產涉及多環節,食品安全管制涉及多部門,而同時食品市場存在嚴重信息不對稱,如果只靠政府部門的監督和管制,往往無暇顧及,因此作為媒體應該充分發揮其信息傳播者的角色。一方面要加強對非法生產商,不合格產品的披露;另一方面要加強公眾健康知識的普及,引導消費者在消費過程中盡量選擇正規的經營單位和有正規標識的商品,自覺選擇安全健康消費。同時,還要引導公眾的道德意識,在宣傳途徑上結合各地的具體情況對有關部門的工作進行積極的配合。
2、增強消費者自我保護意識。
市場上的食品質量或食品安全水平是由供求雙方共同決定的。如果消費者收入水平較低或者對高質量食品的邊際支付能力較低,那么企業就難以回收為提供優質食品而付出的高成本,市場上的食品質量就只能處于較低的水平。企業聲譽的建立也取決于消費者對優質產品的忠誠程度,如果消費者不積極將優質信號反饋給生產者,食品安全問題就難以解決。
3、加大懲罰力度。
只有使不法廠商對懲罰的預期機會成本加上其他成本超過了其預期收益,才能有效地遏制不法廠商的惡性行為。國家應制訂嚴厲的法律是打假的最基本手段。在我國,生產、批發、銷售假冒商品均屬有罪,對生產、銷售者一次可罰款數千萬元。
4、完善檢測技術。
深入開展食品安全檢測新技術的科研工作是促進食品衛生工作順利發展的基礎,面對新出現的世界性的食源性疾病問題,食品污染物檢驗至關重要。但目前有些檢測方法非常精細且花費很高,且需要熟練的專業人員,我國尚缺乏快速準確鑒定食源性危害因子的技術和能力,因此研究開發食品安全檢測技術與相關設備顯得尤為迫切。例如,改進檢測方法,改善食品檢驗實驗室的設備,加強專業人員的培訓,緊密追蹤國際食品衛生科研的前沿動態。
5、走品牌化道路。