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部隊(duì)資產(chǎn)清查講話篇一
這次全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作是按照國(guó)家統(tǒng)一部署安排的,主要目的是全面摸清行政事業(yè)單位的“家底”,為編制部門預(yù)算和建設(shè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)提供真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合,進(jìn)一步促進(jìn)和深化部門預(yù)算改革,同時(shí),針對(duì)在資產(chǎn)清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,不斷完善資產(chǎn)管理制度,逐步建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和公共財(cái)政需要的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制。下面,就開(kāi)展好這項(xiàng)工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)做好行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的重要意義
行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)是政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。近年來(lái),隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步完善,國(guó)民經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)生了巨大變化,在公共財(cái)政理論指導(dǎo)下,財(cái)政資金逐步從一般性、競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域退出,對(duì)行政事業(yè)單位的保障力度進(jìn)一步加大,行政事業(yè)單位占有國(guó)有資產(chǎn)數(shù)量逐年增加。據(jù)我省統(tǒng)計(jì),“十五”期間,全省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)平均每年遞增13.5%,到20xx年底,全省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)總量已達(dá)到573.2億元。為了全面規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全和完整,提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益,20xx年7月,財(cái)政部下發(fā)了《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》兩個(gè)部長(zhǎng)令。開(kāi)展資產(chǎn)清查,摸清“家底”,這是行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,也是開(kāi)展其他各項(xiàng)資產(chǎn)管理工作的重要前提,對(duì)全面系統(tǒng)地加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管具有非常重要的意義。
(一)開(kāi)展資產(chǎn)清查是降低行政成本,促進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的客觀要求。長(zhǎng)期以來(lái),行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理基礎(chǔ)比較薄弱,“家底”不清,國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整得不到相應(yīng)的保證;資產(chǎn)配置不公平,車輛房屋等固定資產(chǎn)超編、超標(biāo)現(xiàn)象普遍存在;資產(chǎn)使用效率低下,閑置浪費(fèi)問(wèn)題比較突出;資產(chǎn)處置不規(guī)范,對(duì)非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理弱化,資產(chǎn)流失也比較嚴(yán)重。這些問(wèn)題,不僅浪費(fèi)了國(guó)有資源,增加了政府的運(yùn)行成本,也造成了部門、單位之間分配苦樂(lè)不均,容易引發(fā)腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。在這種情況下,開(kāi)展一次全面的資產(chǎn)清查,摸清資產(chǎn)存量及其使用狀況,有利于下一步采取有針對(duì)性的措施,促進(jìn)存量資產(chǎn)的整合、調(diào)劑與共享共用,提高資產(chǎn)使用效益;有利于調(diào)控資產(chǎn)的配置,監(jiān)控資產(chǎn)的處置,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全完整,更有利于節(jié)約政府和社會(huì)資源,加快建設(shè)節(jié)約型政府、節(jié)約型社會(huì)的步伐。
(二)開(kāi)展資產(chǎn)清查是規(guī)范收入分配秩序,促進(jìn)社會(huì)和諧的必然要求。由于監(jiān)管缺位等原因,行政事業(yè)單位利用閑置或多余的固定資產(chǎn)出租、出借、對(duì)外投資經(jīng)營(yíng)等行為不同程度存在不規(guī)范、不完善的問(wèn)題。例如,有些單位將房屋、車輛、設(shè)備等固定資產(chǎn)無(wú)償提供給一些經(jīng)濟(jì)實(shí)體或下屬企業(yè)使用,或以低租費(fèi)出租給關(guān)系人,變向?yàn)閱挝弧⑿F(tuán)體謀利,成為國(guó)有資產(chǎn)收益流失的一個(gè)主要渠道;有些單位對(duì)“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)缺乏有效管理,資產(chǎn)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的損耗得不到補(bǔ)償,經(jīng)營(yíng)收入沒(méi)有如實(shí)入賬,少報(bào)、漏報(bào)、不報(bào),脫離財(cái)政監(jiān)管,成為自行發(fā)放津貼補(bǔ)貼的主要資金來(lái)源。行政事業(yè)單位利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資、出租、出借和國(guó)有資產(chǎn)處置形成的收入,都屬于政府非稅收入,要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)管理規(guī)定,實(shí)行“收支兩條線”管理。通過(guò)開(kāi)展資產(chǎn)清查,全面、細(xì)致地掌握行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)收益情況,有效解決目前存在的問(wèn)題,有利于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)收益管理,維護(hù)國(guó)家的權(quán)益;有利于貫徹落實(shí)中央規(guī)范公務(wù)員收入分配秩序的精神,從源頭上控制津貼補(bǔ)貼發(fā)放,為規(guī)范收入分配秩序打下良好基礎(chǔ)。
(三)開(kāi)展資產(chǎn)清查是推進(jìn)預(yù)算管理改革,完善公共財(cái)政體制的內(nèi)在要求。按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和建立公共財(cái)政基本框架的要求,近年來(lái),各級(jí)政府和財(cái)政等部門積極推進(jìn)部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)、收支兩條線等各項(xiàng)改革,成效顯著。但由于長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管乏力,資產(chǎn)管理改革與部門預(yù)算等各項(xiàng)財(cái)政改革之間缺乏有效銜接。特別是行政事業(yè)單位資產(chǎn)存量主要是歷年財(cái)政資金分配的結(jié)果,應(yīng)是確定新的預(yù)算年度增量資產(chǎn)投入的依據(jù),但在現(xiàn)行的部門預(yù)算管理體制中,預(yù)算編制與單位實(shí)際占有資產(chǎn)情況的結(jié)合還不夠緊密,影響到資源配置的合理性與公平性。因此,迫切需要開(kāi)展一次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查,并配以相應(yīng)的制度建設(shè),以提升部門預(yù)算管理水平,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的緊密結(jié)合,完善公共財(cái)政管理體制。通過(guò)資產(chǎn)清查,全面掌握行政事業(yè)單位資產(chǎn)存量,以及國(guó)有資產(chǎn)處置收入、對(duì)外投資收益、出租出借收入等收益情況,準(zhǔn)確收集行政事業(yè)單位資產(chǎn)實(shí)物量、價(jià)值量及運(yùn)行狀況等各方面信息,在此基礎(chǔ)上,根據(jù)行政事業(yè)單位履行職能需要,研究制定科學(xué)合理的資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)物費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),為編制20xx年及以后年度預(yù)算提供可靠依據(jù),進(jìn)一步提高財(cái)政預(yù)算資金分配的規(guī)范性和科學(xué)性。
二、完善制度,全面推進(jìn)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作開(kāi)展資產(chǎn)清查工作不僅在于弄清現(xiàn)有資產(chǎn)存量情況,做到賬實(shí)相符,更重要的是要通過(guò)資產(chǎn)清查,找出資產(chǎn)配置、使用、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題,研究制定針對(duì)性強(qiáng)、切實(shí)有效的政策措施,逐步建立和完善行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置、使用、處置、調(diào)劑、評(píng)估和收益等配套管理制度,對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行全方位、全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理。
(一)建立完善預(yù)算管理與資產(chǎn)管理相結(jié)合的制度。各級(jí)政府和財(cái)政部門要按照公共財(cái)政的要求,積極探索建立資產(chǎn)管理和預(yù)算編制相結(jié)合的制度,研究制定科學(xué)合理、切合實(shí)際的資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),把資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)作為財(cái)政部門編制預(yù)算、考核預(yù)算執(zhí)行情況的重要指標(biāo),依據(jù)資產(chǎn)清查后的存量,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)配置增量,逐步實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)配置與預(yù)算編制、政府采購(gòu)等環(huán)節(jié)的對(duì)接,防止和避免資產(chǎn)損失和浪費(fèi);建立健全行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置制度,嚴(yán)格審批程序,未審批的資產(chǎn)購(gòu)置項(xiàng)目,不得列入年度部門預(yù)算,也不得列入單位經(jīng)費(fèi)支出。
(二)建立主管部門與財(cái)政部門相結(jié)合的管理制度。要明確各部門和單位國(guó)有資產(chǎn)管理的責(zé)任,逐步建立“財(cái)政部門、主管部門、行政事業(yè)單位”三個(gè)層次的監(jiān)管體系。財(cái)政部門代表政府統(tǒng)一履行行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理職責(zé),探索建立資產(chǎn)管理與預(yù)算、財(cái)務(wù)管理結(jié)合的有效機(jī)制,加強(qiáng)單位資產(chǎn)使用情況的考核,結(jié)合支出管理,確定考核指標(biāo),通過(guò)經(jīng)費(fèi)支出約束等手段,進(jìn)行有效管理和控制;業(yè)務(wù)主管部門要結(jié)合行政管理改革的要求,探索建立行政績(jī)效、行政成本的考核機(jī)制和制度,對(duì)其所屬行業(yè)、單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行監(jiān)管;行政事業(yè)單位依法享有和行使國(guó)有資產(chǎn)占有使用職責(zé),承擔(dān)資產(chǎn)安全使用、有效運(yùn)營(yíng)的責(zé)任。同時(shí),要充分調(diào)動(dòng)主管部門和資產(chǎn)使用單位的積極性,給予相應(yīng)的管理權(quán)限,明確管理責(zé)任,使資產(chǎn)使用單位由被動(dòng)管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)管理,增強(qiáng)管理實(shí)效。
(三)完善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用、處置管理制度。為加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)使用、處置的制度建設(shè),今年省里將出臺(tái)《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入管理暫行辦法》,同時(shí)要盡快制定出臺(tái)《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置辦法》,強(qiáng)化資產(chǎn)管理,防止資產(chǎn)流失,逐步把行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)有償使用納入制度化、規(guī)范化管理軌道。對(duì)行政事業(yè)單位出租、出借國(guó)有資產(chǎn)或使用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資、擔(dān)保等行為,各級(jí)財(cái)政要嚴(yán)格審批,實(shí)行源頭控制。行政事業(yè)單位在國(guó)有資產(chǎn)處置過(guò)程中,要嚴(yán)格按照規(guī)定履行評(píng)估及申報(bào)審批手續(xù)。按照公開(kāi)、公平、公正的原則,進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),采取公開(kāi)招標(biāo)、競(jìng)價(jià)拍賣等方式,實(shí)行“陽(yáng)光操作”,提高資產(chǎn)處置的透明度。凡是行政單位出租、出借國(guó)有資產(chǎn)所形成的收入及資產(chǎn)處置收入,都要嚴(yán)格按照政府非稅收入管理的有關(guān)規(guī)定,繳入財(cái)政專戶,實(shí)行“收支兩條線”管理。事業(yè)單位出租、出借國(guó)有資產(chǎn),或用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資、擔(dān)保取得的收入,要區(qū)別情況,分別上繳財(cái)政或納入本單位部門預(yù)算,統(tǒng)一核算和管理。
(四)建立全方位、多層次的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體系。按照單位內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督相結(jié)合、事前監(jiān)督、事中監(jiān)督與事后監(jiān)督相結(jié)合、日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查相結(jié)合的監(jiān)管方式,探索建立行政事業(yè)單位資產(chǎn)從投入、使用到處置全過(guò)程的監(jiān)督約束機(jī)制。要進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,對(duì)違反行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定,隱藏、私分國(guó)有資產(chǎn),或坐支、挪用國(guó)有資產(chǎn)收益以及造成國(guó)有資產(chǎn)浪費(fèi)、流失的,要依法追究單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。確保行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)安全完整,使用合理有效。
三、狠抓落實(shí),確保行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利實(shí)施
各地、各部門要嚴(yán)格按照省里的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合本地實(shí)際,健全組織機(jī)構(gòu),明確任務(wù)和職責(zé),制定切實(shí)可行的資產(chǎn)清查方案,圍繞工作重點(diǎn),切實(shí)做好財(cái)務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查、制度建設(shè)等工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。為開(kāi)展好全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,省政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。各地要結(jié)合實(shí)際,盡快成立行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)和組織機(jī)構(gòu),并將機(jī)構(gòu)組建情況報(bào)省資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。省直各部門和單位也要增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),建立健全由資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作。這次資產(chǎn)清查涉及全省每一戶行政事業(yè)單位,情況復(fù)雜、任務(wù)繁重,各資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)為資產(chǎn)清查工作的第一責(zé)任人,必須親自抓、負(fù)總責(zé);各級(jí)行政主管部門也要充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真做好本部門的資產(chǎn)清查工作。會(huì)后,省財(cái)政廳還將舉辦地方和省直資產(chǎn)清查培訓(xùn)班,就操作層面的具體問(wèn)題進(jìn)行專題培訓(xùn)。各地、各部門也要抓緊時(shí)間,爭(zhēng)取春節(jié)前將這項(xiàng)工作布置下去,并有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳和培訓(xùn),組織好所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作。
(二)明確職責(zé),分工協(xié)作。按照國(guó)家的規(guī)定,對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一所有、政府分級(jí)監(jiān)管以及單位占有使用的管理體制。財(cái)政部門是行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的職能部門,負(fù)責(zé)實(shí)施綜合管理;主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本部門所屬行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)管;行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位占有使用的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施具體管理。根據(jù)這一精神,此次我省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,在省資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,由省財(cái)政廳組織實(shí)施,負(fù)責(zé)全省資產(chǎn)清查政策的制定、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、檢查指導(dǎo)、數(shù)據(jù)匯總上報(bào)及省直行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查;各主管部門也要充分發(fā)揮職能作用,組織本部門所屬行政事業(yè)單位按時(shí)完成資產(chǎn)核實(shí)、固定資產(chǎn)卡片庫(kù)建立、數(shù)據(jù)錄入?yún)R總上報(bào)等工作。財(cái)政部門、主管部門和行政事業(yè)單位要在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,克服時(shí)間緊、任務(wù)重等困難,共同做好我省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
(三)強(qiáng)化措施,積極推進(jìn)。這次資產(chǎn)清查工作涉及全省各級(jí)各類行政事業(yè)單位,清查資產(chǎn)額近600億元,國(guó)家要求今年上半年務(wù)必完成。為確保這次資產(chǎn)清查工作的順利實(shí)施及保質(zhì)保量完成,一是要明確專門的行政事業(yè)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員。這是國(guó)家的要求,也是省政府的要求。各級(jí)財(cái)政、主管部門和行政事業(yè)單位都要按照國(guó)家的規(guī)定,明確管理機(jī)構(gòu)和人員。二是各地、各部門要結(jié)合本部門資產(chǎn)的規(guī)模、特點(diǎn)等情況,研究制定切實(shí)可行的資產(chǎn)清查方案。三是對(duì)資產(chǎn)清查工作經(jīng)費(fèi)予以保障。各級(jí)財(cái)政部門要將行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作經(jīng)費(fèi),列入本級(jí)預(yù)算予以保障。四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。為保證資產(chǎn)清查結(jié)果的真實(shí)準(zhǔn)確,此次資產(chǎn)清查工作要引入中介組織對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行核查,并出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組將組成工作小組,對(duì)各地、各部門資產(chǎn)清查工作進(jìn)行檢查。利用新聞媒體刊發(fā)資產(chǎn)清查公告、宣傳報(bào)道資產(chǎn)清查工作,以及設(shè)立舉報(bào)電話等,加大社會(huì)監(jiān)督力度。為此,各部門、各單位要對(duì)資產(chǎn)清查工作結(jié)果的真實(shí)性、完整性、合法性負(fù)法律責(zé)任;中介機(jī)構(gòu)也要對(duì)出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告負(fù)法律責(zé)任。對(duì)在資產(chǎn)清查工作中隱瞞真實(shí)情況,不如實(shí)填報(bào)資產(chǎn)清查報(bào)表,提供虛假會(huì)計(jì)資料,違反《會(huì)計(jì)法》有關(guān)規(guī)定的,要責(zé)令其限期更正并予以通報(bào)批評(píng);對(duì)在資產(chǎn)清查中出現(xiàn)的失職、瀆職造成國(guó)有資產(chǎn)流失或出現(xiàn)其他重大違紀(jì)問(wèn)題的,根據(jù)情況輕重追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的行政責(zé)任,觸犯法律的,依法追究其法律責(zé)任。資產(chǎn)清查結(jié)束后,將對(duì)全省資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié)和表彰。
這次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作涉及面廣、政策性強(qiáng),時(shí)間緊、任務(wù)重,工作難度大。各地、各部門要給予高度重視,堅(jiān)定信心,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,圓滿完成各項(xiàng)任務(wù),為逐步建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和公共財(cái)政要求的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制,振興老工業(yè)基地和建設(shè)和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)!
部隊(duì)資產(chǎn)清查講話篇二
一、提高認(rèn)識(shí)，充分理解開(kāi)展資產(chǎn)清查工作的重要意義
近年來(lái)，國(guó)務(wù)院對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理提出了新的更高的要求，財(cái)政部20xx年公布了《行政和事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》，這對(duì)于全面規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整，提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益，保障行政事業(yè)單位履行職能，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，具有重要意義。具體來(lái)講，要從以下幾個(gè)方面來(lái)理解資產(chǎn)清查工作的必要性和重要性。
1、開(kāi)展資產(chǎn)清查是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)、節(jié)約型社會(huì)的需要。行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)是政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。只有在全面開(kāi)展資產(chǎn)清查、摸清“家底”的基礎(chǔ)上才能管住、管好、管出效益。開(kāi)展資產(chǎn)清查有利于降低政府成本，促進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)。近年來(lái)，行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理基礎(chǔ)薄弱家底不清，資產(chǎn)配置不公平、超編超標(biāo)現(xiàn)象存在，資產(chǎn)使用效率低，資產(chǎn)處置不規(guī)范，資產(chǎn)流失比較嚴(yán)重。上述問(wèn)題的存在浪費(fèi)了國(guó)有資源，增加了政府的運(yùn)行成本。在這種情況下開(kāi)展一次全面的資產(chǎn)清查摸清資產(chǎn)存量及其使用情況，有利于采取措施，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整;有利于促進(jìn)存量資產(chǎn)的整合、調(diào)劑與共享共用，提高資產(chǎn)使用效率，有利于調(diào)控資產(chǎn)的配置，防止超編、超標(biāo);有利于控制資產(chǎn)的處置，防止國(guó)有資產(chǎn)流失?？傊欣诠?jié)約政府和社會(huì)資源，加快建設(shè)節(jié)約型政府、節(jié)約型社會(huì)的步伐。
2、開(kāi)展資產(chǎn)清查是加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)性工作。全面摸清行政事業(yè)單位家底，是資產(chǎn)清查的基本任務(wù)，目前，我們掌握的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)數(shù)據(jù)不僅不完整、不準(zhǔn)確而且基本都是靜態(tài)數(shù)、帳面數(shù)，實(shí)際資產(chǎn)變動(dòng)狀況沒(méi)有得到準(zhǔn)確反映，家底不清，帳實(shí)不符比較突出，一方面，一些資產(chǎn)實(shí)際已經(jīng)報(bào)廢、損失或完全失去使用價(jià)值卻長(zhǎng)期掛帳未做處理;另一方面，一些單位存在著大量的帳外資產(chǎn)沒(méi)有及時(shí)入帳，本次清查可以進(jìn)一步摸清各單位資產(chǎn)的家底，查找出工作中的漏洞進(jìn)一步完善審批制度。
從預(yù)算管理角度看，開(kāi)展資產(chǎn)清查有利于實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合，只有將資產(chǎn)管理與預(yù)算管理緊密結(jié)合才能真正抓好資產(chǎn)管理工作。從政府采購(gòu)的角度看，開(kāi)展資產(chǎn)清查有利于進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購(gòu)實(shí)施范圍、提高政府采購(gòu)效率。
3、開(kāi)展資產(chǎn)清查有利于資源合理配置，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。就我縣目前來(lái)看資源優(yōu)勢(shì)較大，但是，在資產(chǎn)管理上也存在著不容忽視的問(wèn)題，不辦手續(xù)隨意購(gòu)置、處置國(guó)有資產(chǎn)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，不按要求辦理權(quán)、證、照的單位也存在，甚至收入不下帳，帳外帳、坐收坐支的的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，還有個(gè)別單位公車私落，明明是國(guó)有資產(chǎn)卻落在個(gè)人名下，這些現(xiàn)象的存在不利于政府的宏觀調(diào)控，不利于實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，必須加以解決和糾正。
二、明確責(zé)任，保質(zhì)保量地完成資產(chǎn)清查工作任務(wù)
本次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的一項(xiàng)重要工作，是加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是一項(xiàng)要求嚴(yán)格、數(shù)字準(zhǔn)確、不容忽視又必須認(rèn)真抓好的工作。
1、嚴(yán)格要求，確保質(zhì)量。這次資產(chǎn)清查工作必須做到真實(shí)準(zhǔn)確，各單位必須認(rèn)真對(duì)待，要嚴(yán)格要求財(cái)會(huì)人員，按照規(guī)定的項(xiàng)目和操作程序認(rèn)真填好報(bào)表，確保工作質(zhì)量一次達(dá)標(biāo)。
2、中介組織客觀公正。此次資產(chǎn)清查的有一個(gè)顯著特點(diǎn)，就是引入社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)各部門的自查結(jié)果要進(jìn)行核查并開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)。因此，中介組織一定要客觀公正，以確保資產(chǎn)清查結(jié)果的真實(shí)準(zhǔn)確。
3、明確責(zé)任，分工協(xié)作。這次清查工作面廣，需要我們各個(gè)部門密切合作，各自履行自己職能，財(cái)政部門要發(fā)揮牽頭作用，做好組織協(xié)調(diào)工作，各部門不但要抓好本部門的"查，還要抓好所屬事業(yè)單位的清查工作，真正做到全縣一盤棋、一個(gè)令，一抓到底。各部門對(duì)資產(chǎn)清查工作結(jié)果的真實(shí)性、完整性、合法性負(fù)法律責(zé)任。對(duì)在資產(chǎn)清查工作中隱瞞真實(shí)情況，不如實(shí)填報(bào)資產(chǎn)清查報(bào)表，提供虛假會(huì)計(jì)資料，違反《會(huì)計(jì)法》有關(guān)規(guī)定的，要責(zé)令其限期更正并予以通報(bào)批評(píng);對(duì)在資產(chǎn)清查中出現(xiàn)的失職、瀆職造成國(guó)有資產(chǎn)流失或出現(xiàn)其他重大違紀(jì)問(wèn)題的，要根據(jù)情況輕重追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的行政責(zé)任，觸犯法律的，要依法追究其法律責(zé)任。此次資產(chǎn)清查結(jié)束后，財(cái)政部門將對(duì)清查結(jié)果進(jìn)行檢查。
在這里，我需要特別強(qiáng)調(diào)的是，有的單位在國(guó)有資產(chǎn)管理上隨意處置、購(gòu)置，并且沒(méi)有辦理權(quán)、證、照手續(xù)，在這次資產(chǎn)清查工作中，一定要按規(guī)定程序辦理處置、購(gòu)置手續(xù)和房屋產(chǎn)權(quán)證，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)規(guī)范化管理。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確保資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行
這次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，各部門必須按照縣政府的要求，認(rèn)真進(jìn)行登記和辦理，堅(jiān)持實(shí)事求是，做到準(zhǔn)確無(wú)誤，真正使我縣的國(guó)有資產(chǎn)能為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用。因此，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視這項(xiàng)工作，擺上日程，抓好落實(shí)。
1、納入政府重要工作日程。此次資產(chǎn)清查工作是縣政府今年工作重點(diǎn)之一，各部門必須從大局出發(fā)，站在講政治的高度上，認(rèn)真抓好，抓出成效?？h政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，每個(gè)單位都要建立本單位領(lǐng)導(dǎo)組織，由常務(wù)領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)，財(cái)會(huì)人員具體工作。這項(xiàng)工作將納入各部門20xx年目標(biāo)考核內(nèi)容之一。
2、要解決工作中的具體問(wèn)題。資產(chǎn)清查工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、情況復(fù)雜，這就需要我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真對(duì)待，真正解決工作中的具體問(wèn)題，確保工作順利開(kāi)展。這次清查工作，經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政統(tǒng)一解決，其它問(wèn)題由各部門自行解決。各部門都要積極主動(dòng)工作，堅(jiān)決不能影響工作的進(jìn)展。
同志們，此次全縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，工作要求高，我們?nèi)h上下要統(tǒng)一思想，步調(diào)一致，積極工作，按期完成此項(xiàng)工作任務(wù)，為進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理打下一個(gè)良好的工作基礎(chǔ)。我相信，有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，經(jīng)過(guò)同志們的共同努力，我們一定能夠圓滿完成全縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作各項(xiàng)任務(wù)，為我們縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
部隊(duì)資產(chǎn)清查講話篇三
白蓮鄉(xiāng)政府擁有獨(dú)立編制機(jī)構(gòu)數(shù)xx個(gè)，獨(dú)立核算機(jī)構(gòu)數(shù)xx個(gè)。行政編制人員xx人，事業(yè)編制xx人，退休人員xx人。
本次資產(chǎn)清查以20xx年xx月xx日為清查基準(zhǔn)日，清查范圍為鄉(xiāng)政府及“三權(quán)”在下的鄉(xiāng)直屬單位的國(guó)有資產(chǎn)。為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證我鄉(xiāng)資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行，我鄉(xiāng)組織成立了資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由楊忠敏鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副鄉(xiāng)長(zhǎng)范壽紅任副組長(zhǎng)，辦公室、財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)、計(jì)生、民政等負(fù)責(zé)同志為成員。行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位開(kāi)展公務(wù)活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分。通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)政府基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核實(shí)，真實(shí)、完整地反映了單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況。全面開(kāi)展了國(guó)有資產(chǎn)清查工作，摸清了各類國(guó)有資產(chǎn)狀況、財(cái)務(wù)狀況，摸清國(guó)有資產(chǎn)存量、結(jié)構(gòu)及分布。我鄉(xiāng)雖然在國(guó)有資產(chǎn)管理雖取得了一定成效，但由于體制、規(guī)章制度等不完善，仍存在較多薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，這阻礙了國(guó)有資產(chǎn)管理朝著良性循環(huán)的軌道健康發(fā)展。
通過(guò)資產(chǎn)清查，全鄉(xiāng)共核實(shí)固定資產(chǎn)xxxxxx元；無(wú)形資產(chǎn)xxxxxx元（為鄉(xiāng)政府及事業(yè)單位用地）；流動(dòng)資產(chǎn)xxxxxx元，其中其他應(yīng)收款xxxxxx元；資產(chǎn)總額xxxxxx元；流動(dòng)負(fù)債xxxxxx元，全部為其他應(yīng)付款；資產(chǎn)基金xxxxxx元，無(wú)資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失。
一是從思想認(rèn)識(shí)著手，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二是從規(guī)范管理著手，加強(qiáng)制度建設(shè)。
三是確保健康運(yùn)行，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制。
部隊(duì)資產(chǎn)清查講話篇四
意義十分重大。行政事業(yè)單位資產(chǎn)是國(guó)有資產(chǎn)的重要組成局部,各級(jí)政權(quán)建設(shè)和國(guó)家機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ),更是政府履行公共服務(wù)職能、強(qiáng)化社會(huì)管理和促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要保證。做好行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作。
開(kāi)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查是切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能的客觀需要。依照公共財(cái)政的要求，第一。政府應(yīng)充分發(fā)揮市場(chǎng)資源配置作用，合理資源配置，提高財(cái)政資金使用的平安性和有效性。近年來(lái)，財(cái)政部門積極推進(jìn)部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付、政府推銷、收支兩條線管理等各項(xiàng)財(cái)政改革，不時(shí)完善公共財(cái)政體系，從財(cái)政資金的管理層面實(shí)現(xiàn)了公共財(cái)政改革的突破。但在資產(chǎn)管理方面還缺乏有效的管理措施和手段，資產(chǎn)管理體制改革明顯滯后，與部門預(yù)算等各項(xiàng)財(cái)政改革之間缺乏有效的銜接，影響了財(cái)政改革向縱深發(fā)展，制約了財(cái)政公共功能的發(fā)揮，也影響了政府公共服務(wù)水平的進(jìn)一步提高。要進(jìn)一步提高政府的公共服務(wù)質(zhì)量和水平，客觀上就要求我將公共財(cái)政管理的范圍延伸至行政事業(yè)單位資產(chǎn)，拓展政府理財(cái)領(lǐng)域，提高理財(cái)水平，通過(guò)資產(chǎn)清查，切實(shí)加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理，合理配置和有效利用國(guó)有資產(chǎn)，充分發(fā)揮其在行政事業(yè)單位履行職能方面的物質(zhì)基礎(chǔ)作用，以實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政的目標(biāo)要求。
開(kāi)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查是規(guī)范津補(bǔ)貼工作的重要內(nèi)容。一個(gè)時(shí)期以來(lái)，第二。一些行政事業(yè)單位在國(guó)家統(tǒng)一工資政策以外，自行出臺(tái)和發(fā)放津貼補(bǔ)貼，形成了不同部門、單位之間的報(bào)酬不均”造成了社會(huì)收入分配秩序特別是公務(wù)員收入分配秩序的混亂現(xiàn)象，影響了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。這些政策外津貼補(bǔ)貼的主要資金來(lái)源之一，就是行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)收益。多年來(lái)，為規(guī)范公務(wù)員收入分配秩序，從根本上切斷各單位自行發(fā)放津貼補(bǔ)貼的資金來(lái)源，實(shí)現(xiàn)個(gè)人收入與單位占有的國(guó)有資產(chǎn)和掌握的行政權(quán)力脫鉤，黨中央、國(guó)務(wù)院及中央有關(guān)部委，多次下發(fā)文件，要求各地一定要采取措施，規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼的發(fā)放規(guī)范，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，加強(qiáng)非稅收入管理，規(guī)范資產(chǎn)收益的使用。但是從實(shí)際看，歷次規(guī)范、整頓都沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果，都沒(méi)有從根本上解決亂發(fā)津補(bǔ)貼的現(xiàn)象。這次資產(chǎn)清查，就是要全面、細(xì)致地掌握所有的收益情況，從而加強(qiáng)收益管理，從源頭上控制津補(bǔ)貼發(fā)放，縮小收入差異，為規(guī)范收入分配秩序、構(gòu)建和諧社會(huì)打下良好的基礎(chǔ)。
開(kāi)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重要措施。建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，第三。首先應(yīng)從政府機(jī)關(guān)做起，而政府的運(yùn)行本錢在很大水平上取決于行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理水平。當(dāng)前，縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)的總量達(dá)到55億元，主要集中在各機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，特別是事業(yè)單位的資產(chǎn)這幾年有很大的增長(zhǎng)。然而臨時(shí)以來(lái)，由于行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度滯后，管理基礎(chǔ)單薄，導(dǎo)致資產(chǎn)配置不公，處置不規(guī)范，使用效率低，閑置浪費(fèi)，產(chǎn)權(quán)不清，職責(zé)不明，甚至私設(shè)小金庫(kù)、暗箱操作，利用國(guó)有資產(chǎn)為小團(tuán)體或個(gè)人謀取私利，這樣既浪費(fèi)了國(guó)家資源，也增加了政府的運(yùn)行本錢，當(dāng)前政府履行社會(huì)管理職能、提供公共服務(wù)利息居高不下的一個(gè)重要原因。解決這些問(wèn)題，迫切需要我摸清行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的存量及其使用狀況，然后采取有針對(duì)性的措施，促進(jìn)資產(chǎn)存量的整合與調(diào)劑，從而降低政府行政本錢，節(jié)約行政資源，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
開(kāi)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查是加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理的有效手段。從孝剛同志剛才通報(bào)的情況看，縣國(guó)有資產(chǎn)管理存在著一些十分突出的問(wèn)題。主要表示在一是賬實(shí)不符，家底”不清。局部單位基礎(chǔ)管理單薄，財(cái)務(wù)規(guī)定不落實(shí)，購(gòu)建資產(chǎn)不入賬，資產(chǎn)臨時(shí)不清查，形成賬、實(shí)兩張皮;二是占有不公，苦樂(lè)不均。一方面資產(chǎn)形成渠道多元化，歷史成因復(fù)雜，資產(chǎn)占有多寡失衡;另一方面資產(chǎn)管理與預(yù)算管理脫節(jié)，資產(chǎn)配置存在隨意性，導(dǎo)致了局部單位超配多占資產(chǎn);三是使用效率低，損失浪費(fèi)大。資產(chǎn)使用單位重購(gòu)置、輕管理，盲目攀比，貪大求全，資產(chǎn)超標(biāo)準(zhǔn)配置，重復(fù)購(gòu)置，形成了大量資產(chǎn)的閑置，造成了資源浪費(fèi);四是管理混亂，漏洞較多。管理制度不落實(shí)，不經(jīng)審批自行處置、擅自轉(zhuǎn)讓、隨意報(bào)廢報(bào)損。非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)管理弱化，投入不評(píng)估，運(yùn)行不規(guī)范，支出隨意性大，監(jiān)管不到位，有的還通過(guò)各種形式私設(shè)“小金庫(kù)”濫發(fā)津貼補(bǔ)貼，管理漏洞比較多，等等。這些問(wèn)題的存在根本原因是管理體制不順，監(jiān)管職責(zé)不清，財(cái)政部門的綜合管理職責(zé)沒(méi)有完全到位，財(cái)政部門與行政事業(yè)單位在資產(chǎn)管理中的職責(zé)劃分不明確,第四。資產(chǎn)多頭管理,造成了行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理“缺位”與“錯(cuò)位”這次清查，就是要全面了解我縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的實(shí)物量和價(jià)值量等信息，摸清行政事業(yè)單位資產(chǎn)存量、資產(chǎn)收益的家底”及時(shí)掌握行政事業(yè)單位利用國(guó)有資產(chǎn)出租、歸還、擔(dān)保、資產(chǎn)處置收入和對(duì)外投資等情況，規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)收入管理，全面履行財(cái)政監(jiān)管職能,提高財(cái)政監(jiān)管水平,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
二、扎實(shí)推進(jìn)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作
必需以這次清查為契機(jī)，切實(shí)摸清“家底”查找管理中存在問(wèn)題和漏洞，采取措施，加強(qiáng)管理，建立各類資產(chǎn)購(gòu)置、保管、領(lǐng)用、交接、盤點(diǎn)、報(bào)廢等工作責(zé)任制度。把未建立的資產(chǎn)臺(tái)賬、明細(xì)賬、實(shí)物卡片建立起來(lái)，明確每項(xiàng)資產(chǎn)管理的責(zé)任，真正形成單位內(nèi)部有效的監(jiān)督約束機(jī)制。要按照《縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行方法》堅(jiān)持“國(guó)家統(tǒng)一所有，政府分級(jí)監(jiān)管，財(cái)政部門管理，單位依法使用”原則，把行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作與財(cái)政預(yù)算管理體制、財(cái)務(wù)管理制度相銜接，建立由財(cái)政部門主導(dǎo)，各部門、單位分工負(fù)責(zé)的管理體制。各級(jí)財(cái)政部門是行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的職能部門，負(fù)責(zé)綜合管理;各級(jí)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本部門所屬行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施基礎(chǔ)管理;各級(jí)行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位占有和使用的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施具體管理。這里我要特別強(qiáng)調(diào)，各級(jí)財(cái)政部門要轉(zhuǎn)變思想觀念和工作方法，摒棄“重審批、輕監(jiān)管”重微觀、輕宏觀”現(xiàn)象,一是資產(chǎn)清查工作要與基礎(chǔ)管理工作相結(jié)合。資產(chǎn)清查是加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理的最基礎(chǔ)性工作。切實(shí)把工作重心轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)政策研究、制度建設(shè)、監(jiān)督檢查、產(chǎn)權(quán)集中管理、重大事項(xiàng)審批、信息系統(tǒng)建設(shè)、國(guó)有資產(chǎn)收益征管上來(lái),做到資產(chǎn)管理管而不死、活而不亂，做到機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)、工作”四到位。
而資產(chǎn)管理又是預(yù)算管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。準(zhǔn)確、完整的統(tǒng)計(jì)演講和財(cái)務(wù)管理數(shù)據(jù)，二是資產(chǎn)清查工作要與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合。預(yù)算管理是調(diào)節(jié)控制資產(chǎn)數(shù)量、規(guī)范和加強(qiáng)資產(chǎn)管理的有效手段。編制部門預(yù)算、配置財(cái)政資金、保證財(cái)政資金科學(xué)布置、公平合理的依據(jù)。所以，行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理必需與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合，這是一條基本原則。財(cái)政部門要結(jié)合這次資產(chǎn)清查工作，全面掌握各部門、單位資產(chǎn)存量、結(jié)構(gòu)和使用狀況及人員編制定額等，為科學(xué)編制部門預(yù)算打好基礎(chǔ)，努力解決預(yù)算安排與現(xiàn)有資產(chǎn)存量狀況脫鉤、單位部門之間占用資產(chǎn)不公等問(wèn)題;各部門、單位要切實(shí)弄清“家底”把資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理、實(shí)物管理與價(jià)值管理真正結(jié)合起來(lái)，完全解決賬、實(shí)不符的問(wèn)題，管好用好資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益。
實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。針對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理存在問(wèn)題，三是資產(chǎn)清查工作要與建立資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)相結(jié)合。這次資產(chǎn)清查的另外一個(gè)目的要獲取資產(chǎn)管理的初始化信息。為防止資產(chǎn)清查的前清后亂和切實(shí)提高行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理水平，財(cái)政部將按照“金財(cái)工程”建設(shè)的要求，建設(shè)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。因此，資產(chǎn)清查中要按照統(tǒng)一的分類代碼和軟件要求，逐項(xiàng)錄入資產(chǎn)，建立健全省、市、縣三級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)庫(kù)，逐步實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)一步提高對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的管理能力。
行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理不規(guī)范，其中一個(gè)很重要的原因就是監(jiān)管制度不健全。開(kāi)展資產(chǎn)清查工作的意義和目的不只在于弄清現(xiàn)有資產(chǎn)存量情況，做到賬實(shí)相符，更重要的要通過(guò)資產(chǎn)清查，找出資產(chǎn)配置、使用、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理“真空”和“漏洞”研究出臺(tái)針對(duì)性強(qiáng)、切實(shí)有效的政策措施，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的平安和完整。建章立制是防止前清后亂、鞏固資產(chǎn)清查效果的有效保證，也是資產(chǎn)清查工作的重要環(huán)節(jié)。因此，要通過(guò)資產(chǎn)清查，研究建立我縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)各項(xiàng)管理制度，對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置、使用、處置、收益等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范。要切實(shí)加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入、有償使用收入的管理，全面規(guī)范資產(chǎn)管理行為,四是資產(chǎn)清查工作要與建立和完善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度相結(jié)合。當(dāng)前。對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)實(shí)行全方位、全過(guò)程的監(jiān)管。各主管部門、單位要制定實(shí)物資產(chǎn)管理的具體制度，提高資產(chǎn)使用效益。要將行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理與財(cái)政四項(xiàng)改革有機(jī)結(jié)合起來(lái),建立完善激勵(lì)約束機(jī)制，積極推動(dòng)資產(chǎn)的有效整合和共享共用，優(yōu)化資產(chǎn)配置，提高資產(chǎn)使用效率，保證國(guó)有資產(chǎn)的平安完整。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
而且會(huì)震動(dòng)單位和部分干部的既得利益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，這次資產(chǎn)清查工作時(shí)間緊、任務(wù)重、政策性強(qiáng)、要求高。采取有效措施，切實(shí)抓好這項(xiàng)工作。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門、各單位既要正確理解做好資產(chǎn)清查工作的重要性、必要性，又要充分認(rèn)識(shí)資產(chǎn)清查工作的艱巨性、復(fù)雜性，把這項(xiàng)工作作為本單位上半年的重要工作，作為對(duì)單位干部職工思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、工作能力的一次檢驗(yàn)，切實(shí)抓實(shí)抓好，抓出成效。主要負(fù)責(zé)同志要高度重視，親自過(guò)問(wèn)和指導(dǎo),一要提高認(rèn)識(shí)。組織協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，妥善處置好工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，確保資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行。要成立以單位分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥，財(cái)務(wù)人員、資產(chǎn)管理人員、紀(jì)檢(監(jiān)察)人員和有關(guān)人員組成的資產(chǎn)清查工作組，逐項(xiàng)分解任務(wù)、夯實(shí)責(zé)任，確保按時(shí)完成清查任務(wù)。
密切配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各部門要嚴(yán)格依照資產(chǎn)清查工作的原則、方法和要求，組織好清查工作，切實(shí)把這次資產(chǎn)清查工作做實(shí)做細(xì)，絕不能走過(guò)場(chǎng)。要充分做好動(dòng)員、培訓(xùn)工作，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)相關(guān)政策性文件，并結(jié)合外鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位實(shí)際，制定切實(shí)可行的資產(chǎn)清查工作具體方案，組織強(qiáng)有力的工作班子和清查隊(duì)伍，周密計(jì)劃，精心組織，落實(shí)責(zé)任，并提供適當(dāng)?shù)呢?cái)力、物力支持，保證清查工作順利進(jìn)行。同時(shí)，要認(rèn)真做好資產(chǎn)清查過(guò)程中的信息反饋工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題，尤其是要掌握好資產(chǎn)清查工作的各項(xiàng)政策，確保資產(chǎn)清查不重不漏。各主管部門要加強(qiáng)督促檢查，確保清查工作質(zhì)量?？h監(jiān)察、審計(jì)、國(guó)土、建設(shè)、檔案等部門要認(rèn)真履行職責(zé),二要精心組織。建立聯(lián)動(dòng)協(xié)作和監(jiān)督約束機(jī)制,積極配合資產(chǎn)清查工作。
嚴(yán)肅紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各部門要嚴(yán)格依照縣政府的統(tǒng)一布置，組織開(kāi)展清查工作，嚴(yán)格遵守清查工作紀(jì)律，任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位不得拒絕資產(chǎn)清查,三要嚴(yán)格政策。不得隱瞞不報(bào)或虛假填報(bào)清查數(shù)據(jù)，不得隱匿資產(chǎn)收益。資產(chǎn)清查過(guò)程中，要做到五個(gè)嚴(yán)禁”即：嚴(yán)禁弄虛作假、瞞報(bào)、虛報(bào)、漏報(bào);嚴(yán)禁隨意變卦、毀壞財(cái)會(huì)賬目憑證;嚴(yán)禁擅自修改合同、租約、轉(zhuǎn)移資產(chǎn);嚴(yán)禁不經(jīng)批準(zhǔn)，自行處置、擅自轉(zhuǎn)讓、私自變賣、高評(píng)低賣國(guó)有資產(chǎn);嚴(yán)禁捏造、隱瞞債權(quán)債務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和主管部門在資產(chǎn)清查中違反規(guī)定順序的未按時(shí)完成資產(chǎn)清查工作任務(wù)的或資產(chǎn)清查工作質(zhì)量不符合規(guī)定要求的都要重新開(kāi)展資產(chǎn)清查工作，并且必需限期完成。對(duì)拒不完成資產(chǎn)清查工作的單位，要予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)工作人員在資產(chǎn)清查中弄虛作假，或采取私分、低價(jià)變賣、虛報(bào)損失等手段侵吞、轉(zhuǎn)移國(guó)有資產(chǎn)的要依法查處，涉嫌犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)處置。行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)人對(duì)申報(bào)的資產(chǎn)清查工作結(jié)果真實(shí)性、完整性承擔(dān)責(zé)任。社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)單位資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)演講的準(zhǔn)確性、可靠性承擔(dān)法律責(zé)任，如有與單位相互串通，提供虛假鑒證材料的要移送司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。
部隊(duì)資產(chǎn)清查講話篇五
學(xué)校固定資產(chǎn)清查工作總結(jié)
2020年10月16日，由大慶油田教育中心資產(chǎn)科科長(zhǎng)親自帶隊(duì)，鐵人小學(xué)資深資產(chǎn)員等4人。來(lái)到我校進(jìn)行2020年度固定資產(chǎn)管理工作檢查。201x年資產(chǎn)檢查時(shí)，我們正搬遷中。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有看到，所以今年頭一個(gè)就來(lái)我們家。
對(duì)于學(xué)校固定資產(chǎn)管理低值易耗品管理，校領(lǐng)導(dǎo)一直非常重視。自2012年5月上級(jí)宣布兩校合并后。校長(zhǎng)多次召開(kāi)專項(xiàng)會(huì)議，布置搬遷工作外，一而再，再而三的強(qiáng)調(diào)對(duì)于公共財(cái)物要嚴(yán)格管理。
我自今年5月中與大張交接后。即開(kāi)始按中心下發(fā)資產(chǎn)清查細(xì)則挨項(xiàng)落實(shí)。
(1)按校長(zhǎng)要求“地毯式”的。對(duì)各處各組各室公共物品，按固定資產(chǎn)和低值易耗品，分別進(jìn)行了逐一登記。6至7月一次，9月開(kāi)學(xué)后，又對(duì)重點(diǎn)部室再次核對(duì)梳理。
(2)核對(duì)中油資產(chǎn)管理、系統(tǒng)及黑龍江省固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)里固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)。學(xué)習(xí)管理軟件操作。
(3)粘貼管理標(biāo)簽。
(4)按中心細(xì)則要求一項(xiàng)一項(xiàng)形成文字材料，分類裝訂。準(zhǔn)備迎檢。
中心下發(fā)檢查時(shí)間表上，10月16日檢查開(kāi)始，咱們是第一天第二家。第一家是27中學(xué)。誰(shuí)知16號(hào)早上學(xué)區(qū)通知第四檢查組直接奔咱這兒來(lái)了，而且?guī)ш?duì)是科長(zhǎng)。
檢查材料，心有點(diǎn)底兒。按中心要求的都有，實(shí)物，有各別的的我沒(méi)有看到在哪存放著，誰(shuí)負(fù)責(zé)保管著。
頭一家檢查吃虧，按細(xì)則只要查50件資產(chǎn)，30個(gè)低值易耗品。由巖龍，老馬，寶哥帶著三位的老師，實(shí)地查看的怕不下300件。