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2022鞏固脫貧攻堅推動鄉村振興心得體會實用一
宣威市全面貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，認真落實上級黨委、政府決策部署，創新扶貧方式，出臺系列重大政策措施，扶貧開發取得巨大成就，全市完成12個貧困鄉出列、310個貧困村出列、16.75萬貧困人口脫貧，貧困群眾生活水平顯著提高，生產生活條件明顯改善，圓滿實現高質量脫貧摘帽的目標任務。雖然已實現貧困縣脫貧摘帽的目標任務，但也還存在著一些短板和問題，如產業支撐還需進一步加強，易地扶貧搬遷后續產業發展、轉移就業、管理服務還需持續用力，是相對貧困地區公共服務、基礎設施還需進一步完善。
根據《云南省人民政府扶貧開發辦公室綜合處關于編制2021年度鞏固脫貧成果項目計劃的通知》（云開辦處〔2020〕241號）和《曲靖市扶貧開發領導小組辦公室關于扎實抓好2021年度鞏固脫貧攻堅成果項目庫建設工作的通知》（曲扶組辦便箋〔2020〕120號）精神，宣威市高度重視，組織相關行業部門，認真編制2021年度脫貧成果鞏固拓展項目庫。
宣威市位于云南省東北部，地處滇黔省際節點，素有“入滇鎖鑰”之稱和“中國火腿文化之鄉”的美譽，是烏蒙山連片特困地區縣、革命老區縣和云南省27個深度貧困縣之一，國土面積6075平方公里，耕地面積293.27萬畝，占國土面積的32.18%；林地面積497.856萬畝，占國土面積的54.63%，森林覆蓋率47.75%。轄29個鄉（鎮、街道）365個行政村（社區）3431個自然村，戶籍人口155萬，建檔立卡貧困人口50752戶167505人。
2021年度鞏固脫貧攻堅成果項目庫建設，主要規劃產業扶貧項目、就業扶貧項目、消費扶貧項目、易地扶貧搬遷后續扶持項目、生態扶貧項目、鄉村公共服務項目、相對貧困村基礎設施建設項目、綜合保障項目等八大工程，涉及市水務局、市交通運輸局、市農業農村局、市住建局等12個行業部門。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面落實習近平總書記關于扶貧工作重要論述和系列講話精神，堅持黨的全面領導，堅持開發式扶貧和保障性扶貧并重鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接為主線，以鞏固脫貧攻堅成果、防止返貧致貧、建立解決相對貧困長效機制為目標，圍繞“三個定位”，明確重點任務，加強組織領導，完善政策措施，健全保障機制，在新生活、新奮斗的新起點上接續推進減貧工作，建立常態化法制化貧困治理體系，縮小城鄉發展差距，為實現共同富裕，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程奠定堅實基礎。
科學編制和實施2021年脫貧攻堅成果鞏固拓展規劃，對于激發相對貧困地區內生動力，加快革命老區、邊疆地區、少數民族聚居區經濟社會發展，確保邊疆安寧、社會穩定、民族團結、經濟繁榮，實施精準幫扶，實現共同富裕，打牢兩個一百年奮斗目標堅實基礎意義重大。結合實際，編制2021年脫貧成果鞏固拓展規劃，堅持精準幫扶和分類指導相結合原則、堅持鞏固成果和改革創新相統一原則、堅持政府引導和市場主導相協調原則、堅持制度優勢和內生動力相促進原則。
?認真總結“十三五”脫貧攻堅成效、做法和經驗，扶貧工作重心轉向解決相對貧困，扶貧工作方式由集中作戰調整為常態推進，實現減貧戰略和工作體系平穩轉型。圍繞黨的十九屆五中全會指出的“實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接;建立農村低收入人口和欠發達地區幫扶機制，保持財政投入力度總體穩定，接續推進脫貧地區發展;健全防止返貧監測和幫扶機制，做好易地扶貧搬遷后續幫扶工作，加強扶貧項目資金資產管理和監督，推動特色產業可持續發展;健全農村社會保障和救助制度;在西部地區脫貧縣中集中支持一批鄉村振興重點幫扶縣，增強其鞏固脫貧成果及內生發展能力;堅持和完善東西部協作和對口支援、社會力量參與幫扶等機制”要求，分析“十四五”面臨的新形勢、新情況和新機遇，精心繪制2021年鞏固拓展脫貧攻堅成果藍圖。
2021年度鞏固脫貧攻堅成果項目庫規劃總投資402365.77萬元，其中產業扶貧項目規劃投資56716萬元，就業扶貧項目規劃投資8070萬元，消費扶貧1000萬元，易地扶貧搬遷后續扶持項目規劃投6557.3萬元，生態扶貧項目規劃投資4400萬元，鄉村公共服務項目規劃投資91400.66萬元，相對貧困村基礎設施建設項目規劃投資229481.81萬元，綜合保障扶貧項目規劃投資4740萬元。
（一）產業扶貧項目，規劃投資56716萬元。以擴大就業為導向，健全完善利益聯結機制，構建“農業、工業、旅游業、一二三產融合、電商”等多措并舉的產業扶貧局面，實施種植業、養殖業、加工業、服務業等項目，增強對相對貧困人口的帶動和輻射能力。
1.種植業，規劃投資6375萬元，種植經濟林果0.3萬畝，經濟作物0.4萬畝，特色蔬菜3萬畝，中藥材標準化基地建設0.5萬畝。
2.養殖業，規劃投資24885萬元，建設牛圈105個共53000平方米。建設羊圈6000平方米。在24個鄉鎮街道建設500個生豬養殖基地，設計出欄肉豬180萬頭，建設豬舍面積160萬平方米，配套建設自動飲水、自動通風、自動給料、防疫消毒及糞污處理設施設備。
3.加工業，規劃投資456萬元，建設農林產品加工項目3個。
4.服務業，規劃投資24000萬元，完善1個省級旅游扶貧示范鄉（楊柳鎮）、2個省級鄉村旅游扶貧示范村（西澤村、攀枝嘎村）、3個曲靖市級鄉村旅游扶貧示范村及示范基地（可渡村、攀枝嘎村、官寨村）、2個縣級鄉村旅游扶貧示范村（芙蓉村、官寨村）文化旅游公共基礎設施：含旅游廁所、旅游標識系統、游客咨詢中心、停車場、旅游道路及人居環境提升。發展以鄉村旅游為支撐的農旅融合項目30個。按照三級路標準新建杭瑞高速“寶山”出口至尼珠河大峽谷生態文化旅游區旅游交通公路45公里及其它公共服務設施。
4.小額信貸貼息，規劃投資1000萬元，發放小額信貸2億元。
（二）就業扶貧項目，規劃投資8070萬元。推動就業意愿、就業技能與就業崗位精準對接，提高勞務組織化程度和就業扶持覆蓋面。扶持企業在相對貧困鄉村發展扶貧工廠、扶貧車間，加大以工代賑、以獎代補、勞務補助等力度，鼓勵開發多種形式的公益崗位，吸納相對貧困勞動力就業。
1.公益性崗位，規劃投資5760萬元，開發鄉村公益性崗位6000個，優先對無法外出就業、無產業扶持的貧困勞動力予以托底安置，聘期12個月，崗位補助標準800元/人·月。
2.外出務工補助，規劃投資1000萬元，對外出務工且穩定就業3個月以上的貧困勞動力，按照省外就業每人1000元、省內縣外就業每人500元的標準予以外出務工獎補。
3.就業創業補助，規劃投資1310萬元，對創業的貧困勞動力創立正常經營3個月以上，能夠實現盈利的創業項目，予以最高不超過10000元的一次性創業補貼；對本地用人單位（不包括就業扶貧車間）吸納貧困勞動力穩定就業3個月以上的，按照每吸納1名貧困勞動力1000元的標準，給予用人單位吸納就業補貼；對滿足獎補條件的就業扶貧車間每吸納1名貧困勞動力按照其發給貧困勞動力工資額的15%，給予就業扶貧車間吸納就業獎補；對有組織勞務輸出的人力資源服務機構、村委會和農村勞務經濟人，按其組織輸出實際就業的貧困勞動力人數，予以鼓勵勞務輸出補貼，省外就業300元/人，省內縣外就業200元/人。
（三）消費扶貧項目，規劃投資1000萬元，建設農產品倉儲保鮮冷鏈設施2萬立方米，及相關配套設施設備。
（四）易地扶貧搬遷后續扶持項目，規劃投資6557.3萬元。完善安置點生活服務設施，強化教育醫療和社會保障，對困難群眾物物管費、電視收視費和水電費實施減免補貼，加大產業就業幫扶力度，全面消除零就業家庭。采取獎補措施，促進集中安置點群眾生產生活穩定、安居樂業，盡快融入新環境、適應新生活。實施宣威市易地扶貧搬遷后續復興佳園安置點農業產業園區建設項目；宣威市易地扶貧搬遷后續“穩得住”800人以上安置點物管費、水電費補助項目；宣威市易地扶貧搬遷后續海岱鎮金果小區安置點活動中心建設項目。
（五）生態扶貧項目，規劃投資4400萬元。創新生態扶貧機制，加大生態護林員選聘，建設生態扶貧專業合作社，加大相對貧困地區生態保護修復力度，實現生態改善和扶貧雙贏。
1.生態護林員，規劃投資1000萬元，在建檔立卡貧困戶中選聘1000人。
2.耕地還林2萬畝，規劃投資3200萬元。
3.核桃提質增效0.5萬畝，花椒提質增效0.5萬畝，規劃投資200萬元。
（六）鄉村公共服務項目，規劃投資91400.66萬元。加大相對貧困地區教育、科技、文化、衛生、養老等公共服務設施建設，提高相對貧困地區人民生活質量。
1.教育扶貧，規劃投資71780.66萬元。
（1）"雨露計劃"職業教育補助，規劃投資1560萬元，資助困難學生10400人次。
（2）農村幼兒園建設補助，規劃投資38161.86萬元，新征土地276.5畝，新建12個班公辦幼兒園6所，9個班公辦幼兒園4所，6個班公辦幼兒園14所，3個班公辦幼兒園10所。建設教學、服務、附屬用房共計81725㎡，運動場33480㎡，圍墻、大門等附屬設施，購置必要的保教設施設備。
（3）農村義務教育鞏固，規劃投資21834.8萬元，實施53所農村義務教育學校鞏固提升項目。
（4）其他教育扶貧，規劃投資10224萬元，實施4所中學鞏固提升項目。
2.健康扶貧項目，規劃投資11200萬元，購買醫療設備20輛救護車，40臺彩超，20臺dr機，20臺生化分析儀，20臺血球分析儀。
3.文化扶貧，規劃投資8420萬元，加強圖書館總分館和文化共享工程建設；創作排演一臺大型主題為“共圓中國夢楊帆新征程”文藝晚會。來總結脫貧攻堅成果。創作一批脫貧攻堅、鄉村振興戰略節目送到基層進行宣傳演出；創作排演一臺脫貧攻堅大型花燈劇；鄉鎮文化站業務用房建設；根據鄉村振興文件要求對全市未達標文化站18個（每個50萬元），村級文化活動室158個（每個30萬元）進行提升改造。
（七）相對貧困村基礎設施項目，規劃投資229481.81萬元，按照“基礎牢、產業興、環境美、生活好、黨建強”的建設目標，夯實發展基礎，改善民生保障，穩定增收產業，打造宜居環境，強化鄉村治理，建設美麗宜居鄉村。
1.進村道路硬化，規劃投資134443.6萬元，50戶以上不搬遷自然村通硬化公路2688.872公里，路面厚度20cm，寬度至少3.5米，包含路基、構造物、路面、安全防護工程等工程。
2.村內道路硬化，規劃投資42889.24萬元，50戶以上自然村村內道路硬化654.55公里，路面厚度20cm，路面寬度至少1.5米。串戶路建設400萬平方米。
3.住房安全鞏固，規劃投資3000萬元，農房抗震建設3000戶。
4.飲水安全鞏固提升，規劃投資30218.97萬元，建設飲水鞏固綜合項目94個。
5.生產生活條件改善鞏固，規劃投資18930萬元，農村生活垃圾收集分類垃圾桶、生活垃圾轉運勾臂車、生活垃圾轉運電動三輪車、生活垃圾熱解、低溫碳化焚燒站、農村生活垃圾焚燒爐、農村生活垃圾中轉站。農村廁所改造30000戶。
（八）綜合保障扶貧項目，規劃投資4740萬元。進一步加強相對貧困人口扶持與城鄉最低生活保障制度的有效銜接，將符合條件的相對貧困人口納入農村低保對象。聚焦農村喪失勞動能力的老年人口、留守兒童、殘疾人群、患重大疾病及慢性疾病、精神疾病人群等特殊困難群體、進一步提升特殊困難群眾的生活保障水平。
1.村組敬老養老中心鞏固，規劃投資420萬元，新建3200平方米，設置床位80個床位。
2.留守兒童、婦女、殘疾人等活動場所鞏固，規劃投資560萬元，新建2800平方米，設置床位140個床位。
3.農村其他保障性設施，規劃投資3760萬元，建設內容包括墓穴、墓碑、道路、管理房、焚燒池等。
（一）加強組織領導，明確權利職責
堅持市委、市政府統一領導、部門密切配合、領導小組協調推進、鄉（鎮、街道）為責任主體、黨政一把手負總責的領導體制。市級成立了以市委書記、市長為組長，市委副書記為常務副組長、市政府分管領導為副組長，市直有關部門主要負責人為成員的扶貧開發領導小組。強化扶貧開發領導小組的綜合協調和指導推進職能；市直有關行業部門主要領導是行業扶貧第一責任人，充分發揮部門職能、做好相關銜接匯報、調動系統力量，爭取上級對口部門的支持，因村因戶施策，認真落實掛包責任，確保項目規劃落實到貧困村和貧困戶；鄉（鎮）成立對應機構，負責組織協調轄區內相關部門具體工作的協調推進與項目建設綜合管理。各相關部門作為成員單位，結合各自職責全力做好項目的指導、項目資金的落實及項目的具體實施等工作。村級成立2021年脫貧攻堅成果鞏固拓展項目實施領導小組，由村總支書記任組長，村委會主任和駐村扶貧工作隊隊長任副組長，村委會干部、駐村工作隊員和各村組小長為成員。領導小組下設項目實施責任組，實行ab角管理制度，村委會干部及駐村扶貧工作隊依次互為ab角，保障項目實施中有人督促檢查、現場指導、跟蹤服務。
（二）明確目標責任，加強績效考核
各鄉（鎮、街道）要將脫貧攻堅成果鞏固拓展項目庫建設工作納入重要議事日程，實行黨政一把手負責制，主要領導親自抓，分管領導具體抓，相關部門密切配合的工作機制，形成層層明職責，層層抓落實的工作局面。各領導小組辦公室和同級成員部門要制定詳細工作方案，細化工作職責，確定工作日程及工作進度。堅持客觀、公正、公平的原則，建立負責人績效考核制度，把規劃實施的工作業績作為干部選拔、任用的重要考核指標。考核方法以上級考核下級、同級交叉考核評價為主。績效考核工作要貫穿于扶貧攻堅日常工作之中，績效考核體系根據規劃實施的具體階段進行實施調整和完善。
（三）加強責任落實，明細分工職責
各鄉（鎮、街道）要把脫貧攻堅成果鞏固拓展項目庫建設工作擺到更加突出的位置，強化組織領導，層層落實責任。村委會和駐村工作隊是村級“施工圖”的制定者、組織者和實施責任主體，在做好項目篩選和申報的基礎上，分年度分計劃組織好項目實施，將任務分類分項明確到村委會干部和駐村工作隊員專人專項負責，并把村級項目組織實施成效作為駐村工作隊考核重要內容獎懲到人。各市直部門要進一步加強協調配合，切實履行職責，發揮部門優勢，整合部門資源，做到各司其職，名負其責，密切配合，協同行動。各級領導干部要大力發揚講實話、出實招、辦實事、求實效的優良作風，廣泛動員群眾參與，使群眾真正成為投入和建設的主體力量。要切實采取有力的工作措施，推動各類項目順利實施，確保實現各項目標任務。
各部門的主要職責是：財政部門負責籌集財政補助資金；扶貧部門負責規劃的組織實施工作，財政扶貧資金項目規劃；交通部門負責公路建設；水務部門負責人畜飲水安全工程；電力部門負責電網改造升級；農業、畜牧部門負責規劃和實施糧食、經濟作物、水果、畜牧等種植養殖優勢產業，推廣、普及農業實用技術，畜牧發展和配套設施建設工作；林業部門負責選聘生態護林員、退耕還林、發展林果業及及工業等；教育部門負責職業技術教育、寄宿制學校、中小學危房整體改造和標準化建設，落實“兩免一補”政策，建立并落實貧困生救助保障制度；衛生部門負責疾病控制體系、醫療救治體系、衛生服務體系和縣級醫院、鄉、村衛生院（室）建設，在農村全面普及新型農村合作醫療制度；廣播電視、電信部門負責廣播電視服務體系建設，實施廣播電視、電話“村村通”工程；勞動和社會保障部門負責勞動力轉移培訓和輸出、社會保障體系建設；民政部門負責弱勢群體救助體系建設，落實農村低保政策；發改委負責落實規劃和以工代賑、易地搬遷項目建設；金融部門負責提供信貸支持；住建部門負責農村危房改造建設；組織、人事部門負責人才培養、培訓、選拔等相關工作；監察、審計、財政、扶貧部門負責項目資金的監督管理。
（四）加強公告公示
扶貧項目要事前公示、事后公告，項目在哪里實施，就要公示公告到哪里。通過門戶網站、報刊、公示牌（欄）等，村將村級項目庫項目，采取群眾便于知曉的地方和容易接受的方式進行公示。建立群眾參與的工作機制，保障群眾知情權、參與權、表達權和監督權，尊重群眾意愿、聽取群眾意見，項目確定后應告之群眾。村級實施的項目，應組織村民代表作為義務監督員進行全過程監督。充分發揮12317扶貧監督舉報電話作用，暢通監督渠道。
（五）強化后續管理
建立健全村組脫貧攻堅項目各項后續管理制度。一是完善村規民約，規范村民鄉風文明行為；二是建立項目管理制度，明確每個項目的管理辦法；三是建立到村后續項目管理責任制度；四是建立產業項目利益分配管理辦法等，召開村民大會或者村民代表大會討論通過的，組織實施。五是健全項目實施日志管理制度。
（七）全民動員，廣泛宣傳
加強黨委宣傳部門和媒體輿論宣傳和引導，發揮黨報、電視、電臺等主流媒體作用，利用好互聯網、微博、微信等新興媒體，加大宣傳力度?，全面宣傳脫貧攻堅成果鞏固工作中取得的顯著成效，準確解讀黨和政府扶貧開發的決策部署、政策舉措，營造全社會聚焦扶貧關注扶貧的良好氛圍。同時，堅持黨的群眾路線，尊重群眾意愿，落實貧困群眾的知情權、決策權、參與權和監督權，實行規劃民議、項目民選、工程民建、質量民管，精準扶貧做到不包不攬不強迫，最大限度地調動群眾參與扶貧開發的積極性和主動性，充分尊重群眾差異化需求，實行差異化扶持，切實轉變扶貧開發的方式由“輸血”式轉變為“造血”式，扶貧資金使用由無償變為有償，扶貧動力由“要我脫貧”變為“我要脫貧”。
2022鞏固脫貧攻堅推動鄉村振興心得體會實用二
市政府督查室：
根據xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室《關于做好2021年督查檢查考核工作的通知》（呼黨辦通〔2021〕11號）部署要求，對標《xx市全面推進鄉村振興加快農牧業農村現代化實施方案》（呼黨發〔2021〕5號，以下簡稱《方案》）目標任務，為進一步推動落實“鞏固拓展脫貧攻堅成果、做好同鄉村振興有效銜接”各項工作，市鄉村振興局認真研究制定了《xx市鞏固脫貧攻堅成果有效銜接鄉村振興督查工作方案》，對各縣區（開發區）開展了督查工作，現將有關情況報告如下。
此次督查由市鄉村振興局牽頭組織開展，聯合市教育局、醫保局、住建局、水務局等共10人組建了督導調研組，從7月26日開始，采取座談交流、查閱資料、入戶調查、走訪企業的形式，先后督導調研了xx、xx、xx、....共10個縣區14個鄉鎮，其中：入戶走訪共計73戶。
通過督查發現，各縣區（開發區）均能認真貫徹落實黨中央、自治區黨委和市委鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接部署要求，對照《方案》要求，積極探索創新思路舉措，健全完善長效工作機制，強化防止返貧動態監測，構建完善幫扶救助機制，發展壯大脫貧地區產業，促進脫貧人口就業增收，推進易地搬遷后續扶持，全面落實“四個不摘”要求，脫貧成果得到有效鞏固，有序推進銜接鄉村振興。
（一）農村低收入人口動態監測和幫扶開展情況
1.監測情況。各縣區（開發區）認真落實“四個不摘”總體要求，聚焦脫貧對象和農村低收入人口，制定了《關于建立防返貧致貧監測和幫扶機制的實施意見》、《持續鞏固提升脫貧攻堅成果防止返貧致貧工作方案》和《防返貧致貧監測預警和幫扶工作實施細則》，堅持“把情況摸排準確、把問題整改到位、把措施落實到戶、把制度機制建立起來、切實防止返貧致貧”具體要求，深入開展了全面摸底排查和動態調整，加強數據監控、建立監測臺賬，著力鞏固“兩不愁”“三保障”，不斷強化防貧保障，堅持守住守牢返貧致貧底線。
2.幫扶情況。在產業幫扶方面，各地區（開發區）大力推動產業扶持、提升就業服務。如：開發區按照“公司+貧困戶+政府”的產業幫扶模式，大力發展村集體經濟，帶動脫貧戶和低收入群眾增產增收。再如：xxx縣按照《和xxx縣龍頭企業帶動貧困戶穩定增收利益聯結方案》，通過“xx+牧場+青貯玉米種植”“正大+生豬代養+收益分紅”“盛健+美羊基地+貧困戶奶山羊育肥”等六種模式，多措并舉穩定帶動貧困戶增收。在就業幫扶方面，各縣區（開發區）建立就業幫扶長效機制，有效落實就業幫扶政策，以開展職業技能培訓、強化創業服務、提供就業指導、設置公益性崗位為主要就業幫扶舉措，大力鼓勵脫貧群眾通過自己的勞動增加收入。
3.金融保險和社會保障情況。各縣區（開發區）積極落實防貧保，為脫貧戶、監測對象和有意愿的一般農戶繳納了防貧保險，并對符合納入低保條件的辦理低保并按時發放保障金。對因大病或長期慢病及其他原因造成生活困難的，及時列入臨時救助范圍，通過定期與不定期開展摸底排查，將符合保障條件的困難家庭全部納入保障范圍，推進低收入人群綜合保障工作。同時，規范開展貸款展期和無還本續貸工作，為脫貧群眾發展產業提供資金保障，進一步拓寬增收渠道，實現穩定增收。
4.推進京蒙協作和社會定點幫扶情況。京蒙協作方面，2018—2020年，xx縣共接收京蒙幫扶資金xxxx萬元，實施xx項協作項目（列入xx市協作項目xx項、門頭溝區協作項目xx項）；2021年，安排實施34項項目，資金達xxx萬元。（24項市級項目資金xxx萬元，10個區級項目資金xx萬元）；通用集團定點幫扶方面：2012年以來，xx通用技術集團持續定點幫扶xx縣，資金共達xxx萬元；2021年，該集團實施產業扶貧、民生保障和教育扶貧等措施，出臺“中國通用技術集團2021年推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的工作方案”，明確重點幫扶項目9項、資金項目7項，共xxx萬元。
5.落實脫貧地區過渡期政策情況。各縣區（開發區）均能夠保持幫扶政策總體穩定。持續落實教育扶幫扶政策，如：xxx縣著力做好農村義務教育學校、學前教育幼兒園建設，進一步改善辦學條件，新建董家營幼兒園等4所幼兒園及新營子小學食堂及宿舍樓，主體工程基本完工，秋季學期可投入使用；投入xxx萬元實施義務教育薄弱環節與能力提升工程，使xx所鄉村學校辦學條件進一步改善優化；同時，新招聘xx名教師；落實xx市鄉村教師生活補貼政策，目前對xxx名鄉村教師共計發放助xxx萬元；累計發放建檔立卡義務教育階段、高中（職高）階段各類住校補貼共xxx人次xx萬元；建立了輟學生月報告制度，完善了“控輟保學各類數據庫”，目前沒有輟學學生，對x名建檔立卡殘疾生開展送教上門工作，落實雨露計劃補貼xx人xx萬元。持續推進健康扶貧工作，如：新城區認真落實“三個一批”行動計劃，對慢病簽約患者，家庭醫生團隊每季度進行隨訪，累計入戶隨訪xx戶xxx人次，重點做好為高血壓、糖尿病、結核病、嚴重精神障礙等貧困慢病患者健康管理服務，開展一個月4次面對面隨訪。持續推進農村房屋安全排查工作，如：xxx縣共排查農村住房xxx套，對排查鑒定存在安全隱患的xx戶進行危房改造，可在x月底前投入使用。
（二）鞏固拓展脫貧攻堅成果銜接鄉村振興情況
1.發展壯大鄉村特色、優勢產業情況。各縣區（開發區）以發展壯大鄉村特色、優勢產業為思路，大力發展現代畜牧業、旅游產業，積極推動一二三產業融合發展，推進農牧業生態綠色發展，加強農作物秸稈綜合利用，確保糧食產量，穩定播種面積，在發展種植業的同時開展農業托管服務，扶持農業企業、農民專業合作社發展。如：xxx縣在積極推動一二三產業融合發展方面，推進xx中國乳業產業園（工業板塊）智能制造區大低溫板塊項目、xx中國乳業產業園（創新板塊）全球研發中心、xx中國乳業產業園（創新板塊）全球質量中心三個項目的建設，推動乳業產業鏈帶動效應，提升乳產業集聚度和產業水平。xxx有限公司食品加工項目已開工建設，建成后可屠宰加工生豬xxx萬頭，目前，美羊牧業四個基地養殖奶山羊xx萬只，日產奶x噸。正邦農牧業有限公司總投資約x億元于2021年x月份已開工建設五場、六場、七場、八場，五場和六場基礎全部完工，建成后養殖規模達到x萬只，預計年底全部完工。積極推進鄉村旅游發展，建成4a景區4家，3a景區3家，星級農家樂7家，其余景區景點也在積極籌備a級景區申報等相關事宜。完成x溝、x溝等村的旅游規劃。在發展農業種植養業方面。如：x縣大力推進高標準農田建設x萬畝，耕地生產能力普遍提升。落實我市“八個百萬”工程，持續做優做強玉米全產業鏈，打造優質玉米高產穩產種植區。2021年全縣農作物總播面積超過100萬畝，農業供給側結構性改革進一步深化，全縣土地流轉面積達到農村土地確權面積的32%，穩定發展種植葡萄7000畝、經濟作物和飼草作物x萬畝，建成規模化設施蔬菜基地5處、規模化奶牛養殖場x處、規模化肉羊養殖場x處、集中連片魚塘xx畝。
2.強化易地搬遷群眾的后續幫扶情況。清水河縣在做好搬遷人口產業、就業幫扶的同時加快安置區基礎設施建設進度，完成益民小區供熱管網工程，益民小區道路、排水管網及綠化工程等2項工程正在積極推進中。扶貧車間土建工程已全部建設完成，正在進行設備安裝調試，竣工后可進一步提升搬遷人口就業率。和x縣制定了《和xxx縣2021年易地扶貧搬遷后續扶持工作實施方案》，采取“公司+農戶”合作經營的發展模式，擬在盛樂移民新村集中安置點發展肉牛養殖業，項目總投資xx萬元，其中財政資金xx萬元，企業投資xx萬元，每年至少可獲利xx萬元用于全縣易地搬遷人口。在xx個集中搬遷安置點均建有黨組織（村黨支部）和黨員活動室，x名中共黨員易地搬遷貧困戶，均納入搬遷地參加黨組織活動，搬遷戶與當地村民等同管理，確保搬遷群眾參與安置點管理、治理工作。在x個集中搬遷安置點設置配備了x名網格員，及時掌握搬遷戶訴求和生產生活需求，做好管理服務工作，確保易地搬遷貧困戶同其他村民一樣享受到社會公共服務，遇事有人管，實現了社區管理和社會融入均等化，解決搬遷戶的后顧之憂，大大提高了搬遷群眾的幸福感、獲得感、安全感。
3.完善扶貧資產監督和管理機制情況。為充分盤活、用好扶貧資產，鞏固脫貧成果和推進鄉村振興，各縣區（開發區）對2012-2020年扶貧資金形成資產進行了清產核資，并建立了“公益類、經營類、到戶類”三本賬，積極推進扶貧資產確權，對扶貧資產分類確權登記，理清了權屬關系。
4.爭取政策情況。xx縣被列為自治區級鄉村振興重點幫扶縣，應享受重點幫扶縣各類政策。目前，除收回資金政策之外，其他方面還需積極爭取國家和自治區政策幫扶的支持力度。
（三）落實機構調整優化推進任務舉措銜接情況
1.在推進機構改革和人員隊伍銜接方面，按照自治區和我市調整扶貧機構職能有關部署要求，x月30日前我市各縣區完成了鄉村振興機構掛牌。
2.在開展系統干部學習教育和培訓方面。各縣區（開發區）結合黨史學習教育，持續加大培訓力度，開展了致貧返貧摸底大排查工作培訓，開展了健全防止動態監測和幫扶機制政策解讀，確保扶貧系統工作人員熟悉工作流程、工作重點。如：新城區組織開展了x期主體班、5期專項培訓、5期專題班次、6期專題講座和x次基層宣講，共培訓xx人次。
3.在積極謀劃和推進鄉村規劃銜接方面。各縣區逐步開展規劃編制，組織各鄉鎮及有關部門謀劃“十四五”項目，初步形成“十四五”規劃項目清單，為規劃編制提供有力項目支撐。如：xxx縣完成了xx個行政村規劃編制，其余城關鎮的xx村、x村、x村、xx鎮的x村、xx經濟園區的第一農場、第二農場、第三農場8個行政村隨城區統一規劃。
4.在統籌協調、積極推進消費幫扶方面。各縣區扎實開展扶貧產品認定工作，積極開展以扶貧企業、合作社為單位的產品認定工作，聯合市、縣消費幫扶集采展銷服務中心，切實發揮“集采展銷服務中心”橋梁紐帶作用，組織各帶貧企業（合作社）開展形式多樣的大中型農產品展銷會和產銷對接活動，集中推介、展示、體驗、銷售特色農產品。如：xx縣幫扶產品共認定成功xx家供應商的x款產品。目前，消費幫扶專館已建設運營；線下專區已建設，線上專區正在申請域名階段，預計x月底開始運營。托縣有9家企業xx款產品被國務院扶貧辦認定為扶貧產品。今年x月，設立了扶貧產品消費體驗館，線上注冊了“托縣儂優鮮食品店”、“儂優鮮商城”，銷售本縣扶貧產品。目前，扶貧產品在線上正常銷售，效果較好，全縣扶貧產品累計銷售xxx余萬元。土左共有xx家企業xx個產品進行了申請認定，x家x個產品已經通過認定，其他企業產品正在逐級審核，并在人流密集地建設5個消費幫扶集采點、8臺消費幫扶智能柜。同時以“菜單式”、“訂單式”消費幫扶模式，實現供需有效對接。目前，總銷售額達到1491萬元。
5.在防災減災等應急處理工作方面。各縣區（開發區）根據按照市政府相關文件要求，成立了以政府主要領導為組長的區防災減災領導小組，切實健全防致貧返貧監測幫扶機制，細化了工作舉措，明確了責任單位，排查范圍、排查內容，積極調動村“兩委”成員、駐村干部和幫扶責任人定期深入脫貧群眾家中，及時監測其生產生活和收入情況，及時發現風險，及時落實幫扶，實行動態調整。
1.專業人才短缺。真正熟悉“三農”工作的農業科技人才、實用人才缺口較大，后備力量儲備不足，在發展農村產業、優化農村布局、盤活農村資產、壯大集體經濟方面還缺乏人才力量的支撐。
2.資金支出遲緩。資金從市級下達后，縣鄉村項目評選評定、績效目標申報、工程質量管理、產業發展運營等方面工作滯后，極大的影響了項目申報、入庫、實施等工作，影響資金撥付進度。
3.內生動力不強。一些地區個別低收入的邊緣戶、監測戶，還不同程度的存在“等靠要”的思想，“聽黨話、感黨恩、跟黨走”依靠自己雙手勤勞致富的內生動力還沒有完全地徹底地激發出來。
1.進一步拓展“三農”人才培育。常態化組織先進地區以及農業院所的專家學者，圍繞鄉村產業振業深入開展合作，加快構建現代農業產業科技人才培育平臺和支撐體系，建立合作新模式，做大做強區域產業，助力各地區依托各自資源稟賦，聚焦各自優勢特色產業，提高農畜產品加工轉化水平，逐步形成區域品牌與企業品牌互動支撐的融合發展模式，促進種植業、林業、畜牧業、農產品加工流通業、農業服務業轉型升級和融合發展。
2.進一步豐富“三農”項目格局。大力支持龍頭企業和專業合作社，圍繞產業發展、基礎完善、就業幫扶、消費支撐方面，不斷強化“四類基礎支撐”，有效延伸產業鏈條、密切利益聯結機制、規避發展收益風險，打通產供銷各個環節，推動項目盡快實施、資金盡快撥付。同時，立足地區資源優勢和地條件，認真謀劃規劃一批“十四五”規劃項目，確保銜接幫扶資金與規劃儲備項目無縫銜接、應撥盡撥，實現財政資金最大最好效益。
3.進一步深化“三農”政策宣傳。選樹一批自強不息、增收致富的優秀典型，激勵引導廣大農村群眾通過生產和就業致富增收。積極開展鄉風文明建設，發揮村規民約作用，大力激發農戶積極勞動，努力改善生活的動力。深入宣傳宣講各項強農惠農政策和黨中央、自治區重大決策部署，及時了解掌握農民群眾思想動態，幫助群眾轉變觀念、增強發展意識，引導群眾崇尚健康文明新風尚，組織動員群眾加快發展，就業興產增收致富。
2022鞏固脫貧攻堅推動鄉村振興心得體會實用三
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記重要指示批示和考察xx重要講話精神，全面貫徹落實省第十一次黨代會、省委省政府xx現場辦公會和市第x次黨代會精神，按照《中共xx市委辦公室關于印發〈xx市推動駐村工作隊履職盡責發揮作用的工作方案〉的通知》要求，緊緊圍繞抓黨建促鄉村振興、落實“一平臺、三機制”防返貧致貧、發展壯大村集體經濟等重點工作，明確工作職責，壓實工作責任，制訂工作措施，充分發揮全局干部職工幫扶效能，精準施策、真幫實扶，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，全力推進xx縣xx村鄉村振興工作。
（一）加強組織領導。調整充實市xx局鄉村振興工作領導小組，局長xxx任組長，副局長xxx任副組長，成員由xxx、xxx、xxx、xxx組成。領導小組下設辦公室，xxx兼任辦公室主任，成員由xxx、xxx組成，xxx兼任聯絡員，履行駐村工作職責，負責各項鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接政策的落實。
（二）堅持扶志扶智。教育引導xx縣xx村脫貧人口和低收入人群增強鞏固脫貧成果實現共同富裕的信心和決心，重點在幫助掌握林果產業技術上下功夫，在種養項目上找門路，不斷增強農民自身造血功能，使其生活有保障、就業有門路、創業有項目，逐步實現生活富裕的目標。
（三）強化工作責任。攻堅克難、開拓創新，加油干。鄉村振興工作是一項極為重要的政治工作和基層工作，要撲下身子，扎根基層，做好調查研究，熟悉各方面的情況，掌握第一手資料，傾聽群眾的呼聲，真心實意、一心一意地幫助群眾辦實事。
（一）抓好基層黨組織建設，筑牢鄉村振興的組織根基
1.鞏固提升黨史學習教育成果。抓好“四史”的學習，指導開展村總支書記、駐村第一書記上講堂、講黨課活動，帶領廣大村組黨員干部深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，教育基層黨員干部更加堅定、更加自覺地踐行初心使命，引領普通黨員群眾聽黨話、跟黨走，為推進xx村全面振興做出新的貢獻，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
2.共建基層黨支部，提升規范化水平。深化“局機關黨支部與聯系村黨總支結對共建”活動，推動資源共享、隊伍共建、活動共辦。。幫助、指導村組黨支部嚴格落實“三會一課”制度，每月定期開展主題黨日活動，加強陣地建設，提升基層黨支部規范化建設水平。年內開展1至2次聯合主題黨日活動
（二）持續促產業興旺，打牢鄉村振興的基礎
1.探索新模式培育產業。以xx、xx、xx等支柱產業為抓手，推進“基地（公司）+合作社+農戶”的發展模式，加強精細化、科學化、合作化管理，實現現有產業的提質增效，帶動村民收入穩中有增。
2.加強基礎設施建設。補水利設施的短板，加強蓄水、引水等設施的建設，提升水資源的利用率，促進產業穩產增收。補產業設施的短板，爭取在xxx小組新建1個小型果蔬交易市場，檢修進村道路的排水溝，促進安全生產。補移動通信信號的短板，協調相關部門、企業加強在xx村交通沿線、可多別小組的移動信號基站建設，實現主要生活區和生產區移動通信信號全覆蓋，支撐農業及鄉村民宿的進一步發展。
3.促進鄉村經宿經濟發展。組織村組干部、駐村工作隊和護林員巡修茶馬古道和雞街梁子趕集步道，挖掘茶馬古道線路價值，積極融入到xx縣全域旅游版圖內，促進xx村內農家樂、精品民宿、戶外運動等第三產業逐步發展。
4.增強村級集體經濟。培育集體經濟項目，盤活舊烤煙房、舊校舍、交易市場、集體土地等資產，采取外租、參股、資產置換等有效實現形式，提高資產利用率，改善村集體經濟收入薄弱的情況。
5.強化技術培訓指導。邀請農業部門專家針對xx村林果產業實際，開展果樹種植管理和品種選型培訓。鼓勵村組干部和致富帶頭人外出考察學習，走訪農業企業、種植基地、鄉村振興示范點，進一步提升xx村林果產業種植管理水平。
（三）推進生態宜居鄉村建設，繪就鄉村振興的新圖景
1.抓好村莊規劃。引導村組干部群眾樹立“我的村莊我規劃，我的村莊我建設”意識，扎實開展“干部規劃家鄉行動”，完成實用性村莊規劃，加強與相關部門的對接，逐步推進項目清單落地見效。
2.抓農村人居環境整治提升。以xxx、xxx、xxx等3個小組為重點，積極爭取上級的項目支持，實施庭院經濟助推人居環境提升、人畜分離助推人居環境提升、兩污分離助推人居環境提升等工程，助推美麗鄉村建設。
3.推進拆除農村危房、閑置舊房和盤活利用土地工作。指導xx村堅持先易后難、試點先行原則，“嚴守法規政策不逾越、群眾權益不受損”兩條底線，在充分尊重群眾意愿的基礎上，拆除農村危房、閑置舊房及廢棄建筑物，盤活利用村莊閑置土地資源，提高土地資源利用率，進一步改善農村人居環境。
（四）鞏固脫貧攻堅成果，抓實防返貧致貧監測幫扶
1.深入調查研究，及時掌握村情、民情。局領導班子協助主要領導每季度到駐村點及聯系村實地調研走訪1次，了解掌握我局下派工作隊員工作情況，同時深入調研駐村點及聯系村的發展優勢與潛力、制約經濟發展的主要問題，并指導村兩委和駐村工作隊切實采取措施加以解決。全局干部職工，積極參與深入調研駐村點及聯系村工作，并提出富有成效的改進意見建議。
2.扎實做好訪貧工作，制定幫扶措施。駐村隊員堅持到戶走訪，及時掌握新的村情、民情，與村“兩委”持續開展好防返貧、致貧動態監測大排查，落實“一平臺、三機制”工作要求，對“三類監測戶”因人因戶制定細化幫扶措施，做好年度防返貧監測動態調整和信息采集暨監測對象“回頭看”工作，推廣應用好“省政府救助平臺”。
3.綜合運用產業就業、教育扶貧、健康扶貧、金融扶貧、兜底保障、社會幫扶等措施，特別是充分發揮定點幫扶單位優勢，多方協調爭取，開展消費幫扶活動，加強人力、物力、資金投入，扶危救困、分類幫扶、動態幫扶，有效鞏固拓展脫貧攻堅成果，堅決守住不發生系統性返貧風險的底線。
全局干部職工要認真學習鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作的各項方針政策，充分認識鄉村振興工作的政治性、重要性，貫徹執行市委、市政府關于定點幫扶的工作要求，要深入村組開展幫扶工作，真心實意、一心一意地幫助群眾辦實事、辦好事。下派的駐村工作隊員要堅持“到位不越位，指導不主導”的原則，在澧江街道黨工委、辦事處的領導下協同xx村積極開展工作，認真貫徹執行黨在農村的各項方針、政策，實事求是地為群眾解決看得見摸得著的實際問題，遵規守紀、履職盡責、廉政勤政。
2022鞏固脫貧攻堅推動鄉村振興心得體會實用四
脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。要針對主要矛盾的變化， 理清工作思路，推動減貧戰略和工作體系平穩轉型，統籌納入鄉村振興戰略， 建立長短結合、標本兼治的體制機制。
鞏固脫貧攻堅成果需要將過渡期幫扶政策與鄉村振興有效對接，瞄準下一階段的主要矛盾變化，按照目標、內容、方式等要素統籌謀劃，使鞏固拓展脫貧攻堅成果與推動鄉村振興一體推進，形成常態化幫扶發展機制。
脫貧攻堅目標是幫助貧困人口脫貧，鄉村振興是通過農業農村現代化實現更好發展。要做好頂層設計，將脫貧攻堅中針對貧困群體的特惠性政策，逐步過渡銜接到鄉村振興中，實現政策的長期性和有效性。
習近平總書記強調，“脫貧攻堅取得勝利后，要全面推進鄉村振興，這是‘三農’工作重心的歷史性轉移。要堅決守住脫貧攻堅成果，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接”。總書記的重要論述為鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉村振興指明了方向。做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，要準確把握“鞏固”“拓展”“振興”“銜接”的內涵要求，加快推進工作體系、幫扶機制、扶貧產業、區域空間、政策資源的有效銜接，增強鄉村發展動力，實現脫貧地區可持續發展，接續推進鄉村振興。
一、加快推進減貧戰略和工作體系平穩轉型
習近平總書記強調：“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。要針對主要矛盾的變化，理清工作思路，推動減貧戰略和工作體系平穩轉型， 統籌納入鄉村振興戰略，建立長短結合、標本兼治的體制機制。”這要求我們在貧困地區和貧困人口脫貧之后，加快推進減貧戰略和工作體系平穩轉型，實現全面脫貧與鄉村振興有效銜接。
將減貧工作統籌納入鄉村振興戰略。堅決打贏脫貧攻堅戰和實施鄉村振興戰略，都是為實現“兩個一百年”奮斗目標而作出的戰略部署，具有目標的統一性和階段的遞延性。新征程上，要把鞏固拓展脫貧攻堅成果和進一步解決相對貧困問題，統籌納入鄉村振興戰略之中，繼續支持和加快推進脫貧地區發展， 全面推進鄉村振興，逐步實現共同富裕。
推動工作體系和工作機制有效銜接。將脫貧攻堅中形成的“中央統籌、省負總責、市縣抓落實”管理體制和“五級書記抓扶貧”工作機制，以及全社會共同參與的大扶貧格局等協同發展方略，圍繞組織架構、工作流程、方式方法等相關方面和環節進行有效銜接，逐步融入鄉村振興工作體系中，推動減貧工作和鄉村振興向更高層次發展。
深化拓展理論成果和實踐經驗。深刻把握黨領導“三農”工作的新思想、新方略，準確把握習近平總書記關于扶貧工作重要論述和鄉村振興戰略的精神實質，繼承“精準”理念，按照統籌推進“五個振興”的戰略部署，將脫貧攻堅中探索形成的理論成果和實踐經驗融入鄉村振興中，科學、有序、有效推進鄉村振興。
二、全力推進幫扶機制由階段性向常態化轉變
鞏固脫貧攻堅成果需要將過渡期幫扶政策與鄉村振興有效對接，瞄準下一階段的主要矛盾變化，按照目標、內容、方式等要素統籌謀劃，使鞏固拓展脫貧攻堅成果與推動鄉村振興一體推進，形成常態化幫扶發展機制。
健全防止返貧監測和幫扶機制。對已經脫貧的地區和群眾，要保持幫扶機制的連貫性，持續跟蹤脫貧地區、脫貧人口的收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，做到“扶上馬送一程”。加強對低收入邊緣群體、收入驟減和支出驟增群體的監測，防范返貧和解決新生貧困、次生貧困問題，確保鞏固脫貧攻堅成果。
增強脫貧地區和脫貧人口的內生發展動力。農民是鄉村振興的主體，要進一步增強脫貧人口的主體能動意識，發揮群眾的勞動創造精神，強化“造血” 功能，實現農民主體由“被動扶”到“主動興”轉變，最大限度調動廣大群眾尤其是脫貧群體參與和推進鄉村振興的積極性。
加強易地扶貧搬遷后續扶持和發展。科學研判易地扶貧搬遷中需要延續和升級的項目和內容，尤其是把產業發展、就業增收、民生保障、土地及宅基地資源配置以及社區融入等，納入鄉村振興推進機制中，制定并完善相關領域政策，優化政府公共資源配置，提升搬遷群眾的獲得感，使其穩得住、融得進、能發展。
三、縱深推進扶貧產業由單鏈條向全鏈條發展
產業是穩定脫貧和持續增收的關鍵之舉。要大力創新產業發展方式，強化科技支撐，延長扶貧產業鏈條，推進多業態融合，不斷壯大發展體量，為鄉村全面振興提供持久動力。
加快發展現代農業。依托各地農業資源稟賦，突出區域特色，深入發展“一鄉一業、一村一品”特色農業經濟，通過引進資金、技術、人才和先進管理經驗，推進農業專業化、產業化經營，推動農業生產規模化、標準化、品牌化、綠色化，形成農業優勢特色產業帶和產業集群，不斷提升農業現代化水平。
加快推進多業態融合。運用產業鏈思維推進農業與服務業深度融合。瞄準農業研發、加工、流通、零售等環節，加快與現代信息技術的深度融合，在貧困地區農村發展電商、直播帶貨平臺等新業態，拓展農業休閑、文旅、康養服務等功能，提升產業附加值。
加快推進產村融合。對產業基礎較好、文化底蘊深厚、資源風貌獨特的貧困村，要延續歷史文脈、挖掘文化內涵，通過改善提升教育、醫療、文化、健身、便民服務等公共服務設施，大力發展鄉村旅游、民俗體驗、創意策劃、康養休閑等服務性產業，打造人與自然和諧、宜居宜游、創新創業的特色小鎮和旅游名鎮，形成具有較高經濟效益、生態效益和社會效益的多元化業態。
四、穩步推進城鄉空間格局由二元結構向一體化轉型
當前，我國發展不平衡的問題仍然突出，主要表現為區域之間、城鄉之間、工農之間的不平衡，尤其是貧困地區發展基礎相對薄弱，鞏固拓展脫貧攻堅成果任務依然艱巨，要不斷強化持續幫扶發展機制，繼續加大對欠發達地區和農村低收入人口的扶持力度。
強化區域協同發展格局構建。我國西部地區特別是原來的集中連片特困地區經濟發展水平依然較低，一方面要進一步完善政策體系，將涉及產業發展、重大基礎設施建設、生態修復等方面政策優先向這些地區傾斜，不斷改善欠發達地區的發展環境；另一方面要健全東西部協同發展體制機制，持續加強東西部產業對接、項目合作、人才交流和勞務協作，加快推進欠發達地區經濟發展和鄉村振興。
強化新型城鄉關系構建。準確把握當前鄉村振興的新特點、新要求，將鞏固拓展脫貧攻堅成果與構建新型工農城鄉關系相融合，均衡發展農村基礎設施和公共服務，提高農村信息化、智能化服務水平，制定人才、財稅等優惠政策， 搭建城鄉要素流動平臺載體，吸引城市資金、技術、人才等優勢要素下鄉，形成城鄉要素雙向合理流動的良性機制，不斷提升農村創新創業活力。
強化新型工農關系構建。加大財政支農惠農助農力度，擴大公共財政覆蓋范圍，加速推進農業產業化、現代化經營。運用產業化思維加強農業與工業的聯結，鼓勵有條件的脫貧地區借鑒現代工業理念、方法、標準指導農業生產， 發展一批設施農業和園區農業，壯大一批農業龍頭企業，加快發展一批家庭農場、種養大戶等企業型和具有獨立法人地位的農業市場經營主體，進一步優化產業體系和經營體系，提高農業綜合效益。
五、接續推進扶貧政策由特惠性向普惠性轉變
脫貧攻堅目標是幫助貧困人口脫貧，鄉村振興是通過農業農村現代化實現更好發展。要做好頂層設計，將脫貧攻堅中針對貧困群體的特惠性政策，逐步過渡銜接到鄉村振興中，實現政策的長期性和有效性。
加強相關政策銜接。立足鄉村振興實際，分類確定扶貧政策類型、內容、方式、時效與脫鉤方法，采取差別化方式，對脫貧攻堅的特惠性政策實行分類處置，促使其向常規性、普惠性政策轉變。例如，脫貧攻堅中的金融幫扶、教育幫扶、醫療救助等政策，應根據鄉村振興的情況變化不斷完善，與經濟發展和社會保障體系融合銜接，不斷完善公共政策體系。
加強政策統籌。將脫貧攻堅中的政策經驗和有益做法運用到鄉村振興中， 打好特惠性政策與普惠性政策組合拳。從全局綜合考慮，把脫貧攻堅、農業發展和新農村建設等各領域政策統籌起來，通過政策拓展，把在脫貧攻堅中增強貧困戶發展能力、壯大產業發展等方面的政策舉措，轉變為廣大民眾參與鄉村振興并分享發展紅利的政策安排，為鄉村振興提供制度保障。
優化政策資源配置。逐步將脫貧攻堅中特惠性、福利性幫扶政策轉變為加強和改善民生、兼顧各類群體的普惠性支持政策，提升民生保障整體水平。增加人才政策含金量，大力培養脫貧地區的本地人才，引進高技術人才，為鄉村振興提供有力人才支撐。不斷創新農村土地政策，探索建立社會資本投入農業農村的用地保障機制，盤活農村閑置資源和沉默資源，進一步激發鄉村振興活力。
2022鞏固脫貧攻堅推動鄉村振興心得體會實用五
為貫徹落實自治區黨委、市委、縣委關于脫貧攻堅重要戰略部署，鞏固拓展脫貧攻堅成果，實現脫貧群眾穩定增收，結合實際制定本實施方案。
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，貫徹落實第三次中央新疆工作座談會精神，貫徹落實新時代黨的治疆方略、特別是社會穩定和長治久安總目標，貫徹落實自治區黨委九屆十次十一次全會精神，堅定堅決扛起脫貧攻堅的重大政治責任。以2020年度脫貧攻堅“冬季攻勢”為抓手，嚴格扶貧標準，強化精準施策、壓實工作責任，按照“六個精準”、“四個不摘”、“八個不變”要求，統籌推進鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接，科學謀劃和推進一批扶貧項目，確保建檔立卡脫貧人口人均收入增長水平高于全縣農牧民人均收入水平。緊緊圍繞鞏固成效、提升質量這條主線，堅持以就業帶動、產業帶動、自主創業拓寬貧困農牧民增收渠道為路徑，以不同類型脫貧人口和低收入群體為重點，以加快補齊精神貧困這個短板為關鍵，進一步夯實發展生產基礎、公共設施基礎、基層組織基礎，因地制宜，因戶施策，精準發力，全面鞏固拓展脫貧攻堅成果，推動實現鄉村振興。
2021年，健全防止返貧致貧監測預警和幫扶機制，持續發展壯大扶貧產業，繼續加強產業發展基礎設施建設，拓展銷售渠道，創新流通方式，促進穩定銷售。加大對脫貧人口職業技能培訓力度，做好脫貧人口穩崗就業。一是抓好全縣建檔立卡脫貧人口鞏固和邊緣易致貧戶提升，確保收入穩中有升，全力防止因病因災致貧返貧現象；二是對已退出的14個貧困重點村補短板、強弱項，鞏固社會穩定基礎、鞏固脫貧攻堅成效，提升脫貧攻堅質量。強化產業發展帶動能力，提升公共服務水平、提升村級治理能力、提升鄉村文明建設水平；三是持續鞏固拓展脫貧攻堅成效，以全面脫貧與鄉村振興有效銜接統領經濟社會發展全局，著力抓好鞏固提升“回頭看”，強化扶貧資金項目因人因戶因村精準施策，注重在項目資金和幫扶力量上向脫貧人口相對集中的非貧困村傾斜；四是建立健全穩定脫貧長效機制，著力推進就業扶貧、產業扶貧、保障性扶貧和“精神脫貧”，探索統籌解決以工補農、以城帶鄉的脫貧政策措施，確保脫貧退出的穩定性和可持續性。
2021年巴里坤縣計劃實施扶貧項目41個，總投資18130.8萬元。其中：產業發展類項目13個，投資7455萬元；道路基礎設施類項目10個，投資4801萬元；水利基礎設施類項目12個，投資5331萬元；人居環境整治類項目2個，投資220萬元；其他類項目4個，投資323.8萬元。后期項目將根據自治區資金到位情況實施。
——產業發展類建設項目（13個）：計劃投入資金7455萬元，其中：財政專項扶貧資金2210萬元、整合涉農資金5245萬元。具體內容為：（1）實施花園鄉旅游扶貧產業提升改造與特色面食加工車間配套項目，①花莊子村旅游扶貧產業提升改造，修建木屋十座，每座30平米，連廊4座，走廊100米，附屬配套水電及排水工程；②特色面食加工車間設施，配套輕鋼結構龍骨架玻璃鋼封堵65平米，玻璃幕墻封堵700平米。（2）實施石人子鄉小麥良種繁育基地建設項目，修建200平方米廠房，購置包衣機2臺。（3）實施石人子鄉大泉灣村養豬場建設項目，新建750平方米養殖棚圈（能繁母豬10—20頭，年育肥出欄生豬200頭），120平方米辦公用房，化糞池，堆糞池，400平方米飼料加工車間1座，新打機電井1眼，鋪設沙石道路2公里，架設供電電路1公里，配套150kv變壓器一臺。（4）實施石人子鄉韓家莊子村牲畜飲水池建設項目，修建1座飲羊池，直徑10cm的主管道（pe管材）1.5公里。（5）實施石人子鄉農業采摘園建設項目，新建智能溫室大棚11座（面積780㎡/座，大棚內配套設備），地面硬化(天然戈壁料墊層20cm，c25混凝土地面），化糞池及鍋爐房，給水、排水、供暖管道工程（雙壁波紋管、pe100給水管、鍍鋅保溫鋼管）。（6）新建三塘湖鎮辣椒晾曬儲存間及基礎設施配套建設項目，中湖村修建辣椒晾曬儲存間60間（20㎡/間），建設晾曬場1200㎡，以及辣椒涼曬架配套設施（鋼絲拉網等）；保鮮庫路面戈壁料回填1400方，混凝土硬化1300平方米。（7）實施奎蘇鎮奎蘇村李家溝基礎設施配套建設項目，解決供排水主管網和電力配套，實現整村推進，為今后發展民宿旅游奠定基礎。（8）實施海子沿鄉尖山子村扶貧車間擴建項目，開發糖果加工等系列產品，增強市場競爭力。（9）實施秸稈草顆粒混合飼料項目，增強畜牧業抵御自然災害的能力，鞏固脫貧攻堅成效；（10）實施庭院經濟建設項目，扶持有條件、有意愿的脫貧戶種植小拱棚蔬菜，養殖土雞、肉鴿、肉兔等，發展庭院經濟。（11）實施三塘湖鎮岔哈泉村養殖棚圈建設項目，達到人畜分離和鄉村環境整治。（12）實施巴里坤縣奎蘇鎮高標準農田（高效節水）建設項目.（13）實施八墻子鄉高標準農田（高效節水）建設項目.改善農田生產灌溉條件，確保水土資源的合理利用和農業的高質量可持續發展。
——水利基礎設施類項目（12個）：計劃投入資金5331萬元，其中：財政專項扶貧資金1715萬元、整合涉農資金2316萬元、扶貧債券資金1300萬元。具體內容為：（1）實施柳條河流域八墻子段治理工程，減輕八墻鄉防洪壓力和防洪損失，保護下游耕地和農牧民生命財產安全；（2）實施巴里坤縣團結水庫放水涵洞改建項目；（3）實施巴里坤縣大紅柳峽鄉農村飲水安全鞏固提升項目；（4）實施大紅柳峽鄉泄洪渠建設項目；（5）實施大河鎮打柴溝村大紅旗溝、打柴溝截潛飲水項目；（6）實施八墻子鄉大熊溝截潛工程項目；（7）實施巴里坤縣部分鄉鎮重點水庫電力、信息化保障工程；（8）實施大河鎮商戶村、西戶村供水點維修項目；（9）實施薩爾喬克鄉冬夏草場牧業點人飲水井建設項目；（10）實施海子沿鄉團結村人居飲水增壓提升改造項目；（11）實施奎蘇鎮機電井更新項目；（12）三塘湖鎮岔哈泉村機電井更新水源保護和滴灌改造建設項目。
——道路交通類（10個）：計劃投入資金4801萬元，其中：財政專項扶貧資金523萬元，整合涉農資金4278萬元。具體內容為：（1）實施大紅柳峽鄉村間道路建設項目；（2）實施黃土場開發區村間道路建設項目；（3）實施下澇壩鄉村間道路建設項目；（4）實施石人子鄉石人子村鄉村道路建設項目；（5）實施石人子鄉三十里館子村鄉村道路建設項目。（6）實施石人子鄉大泉灣村鄉村道路建設項目；（7）實施三塘湖鎮村間道路改建項目；（8）實施薩爾喬克鄉村間道路建設項目；（九）實施奎蘇鎮村間道路建設項目；（10）海子沿鄉村級道路提升改造項目.
——人居環境整治類（2個）：計劃投入涉農整合資金220萬元，具體內容為：（1）實施下澇壩鄉幸福村人畜分離養殖棚圈附屬設施建設項目；（2）實施黃土場開發區牲畜糞污集中堆放點項目。
——其他類（4個）：計劃投入財政專項扶貧資金323.8萬元，具體內容為：（1）實施大紅柳峽鄉農村電網改造項目；（2）實施奎蘇鎮電力配網工程基礎設施建設；（3）實施石人子鄉石人子村保鮮庫電力配套建設項目；（4）實施巴里坤縣2021年“雨露計劃”補助項目。
（一）前期準備階段（2020年12月