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精選政法干警違紀違法典型案例個人檢視剖析材料范文如何寫一
今天我們在這里利用一天時間召開這次會議,安排部署各項工作。借這個機會,我給大家上一堂黨課,就如何加強政法隊伍建設,談幾點感受。
只有加強政法隊伍建設,才能確保執法公正,樹立司法權威,不斷實現社會的公平與正義。因此,公正司法、文明執法、帶頭守法,是人民群眾對政法機關的祈盼和強烈愿望。
1.恪守根本立場,解決好“站什么位”的問題。政法機關是人民民主專政的國家政權機關,具有鮮明的人民屬性。政法干警是人民的“子弟警”,任何情況下都應把群眾當親人、朋友,做百姓群眾的貼心人。要把執法司法的主陣地轉移到基層前沿、社區鄉村和田間地頭去,更好地匯聚民力,更廣地汲取民智。要大興調查研究之風,學習總結群眾的“特色創造”,推動政法工作創新發展。要把準民意之“秤”。要堅持以群眾意愿為導向,從群眾最關切、最需要的事情做起,從人民群眾最恨、最怨、最煩的事情改起,從人民群眾的身邊小案抓起,把政法工作做到人民群眾的心坎上。
2.履行根本職責,解決好“干什么事”的問題。要把履行好維護國家政治安全擺在首位,牢固樹立總體國家安全觀,有力防范各類政治風險,夯實國家安全和社會政治穩定的根基。要正確對待維穩與維權,把群眾合理合法的利益訴求解決好,強化法律在化解矛盾中的權威地位,使群眾由衷感到權益受到了公平對待、利益得到了有效保障。要堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,集聚全社會力量深化平安建設,共建社會和諧穩定格局。要堅守公正司法底線,法無授權不可為、法定職責必須為,真正將執法司法行為納入規范化、制度化軌道。要深化司法體制綜合配套改革,全面落實司法責任制,著力破解體制機制性障礙和難題,讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。要深化掃黑除惡專項斗爭,真正做到有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂,切實讓人民群眾感受到安全就在身邊。
3.落實根本要求,解決好“做什么人”的問題。政法干警要做到以誠信為本、以正直為貴、以寬厚為德,帶頭恪守社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德,以德修身、以德服人,帶頭踐行社會主義核心價值觀,帶頭弘揚中華優秀傳統美德,自覺遠離低級趣味,堅決抵制歪風邪氣。要模范遵守黨的紀律規矩和政法機關的鐵規禁令,杜絕執法司法腐敗,杜絕濫用職權、貪贓枉法、以案謀私,堅決落實從嚴治警各項措施。要堅決抵制和克服“四風”“怕、慢、假、庸、散”等問題,不斷提升工作效能,切實把政法隊伍打造成信念堅定、執法為民、敢于擔當、清正廉潔的過硬鐵軍。
政法機關地位特殊、責任重大,又長期戰斗在與各種違法犯罪行為作斗爭的第一線,面臨的考驗和誘惑很多。
1.領導要帶頭,要有愿管、敢管、會管的領導班子。政法系統各級領導班子,不僅是政法隊伍的指路人、領航人,同時還是政法隊伍引導者和管理者,帶隊伍首先要管住隊伍,當前政法隊伍中存在的這樣和那樣的問題和不足,都能在本級班子中折射出這樣和那樣的原因,有的責任心不強,不愿管,任其自生自滅;有的自身要求不嚴,自律意識和表率作用不強,不敢管,就是管了,干警也不服氣;有的不實事求實,不遵循規律,愿管、敢管不會管,管不到點子上,越管越亂。雖然現實中上述原因不是主流,但或多或少、或深或淺都有表現。因此,各級班子及成員轉變作風,不但要解決想管、愿管的問題,更要有管理隊伍,帶好隊伍的能力、素質和本錢,做到善管、會管,而且要管好,管出成效。
2.從嚴治警,在制度機制上管住隊伍。在人們的傳統記憶里,政法隊伍是一支威武、威嚴又有威力的隊伍,是人民群眾的保護神,是犯罪分子的克星,是多少年輕人向往的職業,多少人夢想著穿上威武的制服。政法隊伍的威武雄風應該體現在:忠誠可靠,令行禁止,服從命令,聽從指揮,雷厲風行,務實苦干,在關鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。經常性的管理要體現在全時全員上,一是內部要管嚴。在“8小時”內對所屬干警要嚴格執行上班紀律,落實上班規定,堅持防止“松、懶、散”問題。二是外部管細。在干警休假(輪休)、節假日(周末)、出差等時期,除強調自我約束外,要發揮人民群眾等外部的監督作用,做到不漏管、不失控。三是特殊情況管實。在干警出勤、辦案等執行任務時,要有干部帶隊分片包干帶隊出勤。
3.管好思想,在根本上帶好隊伍。干警的思想會受到來自各方因素的影響,加上社會、家庭、受教育程度、工作環境等客觀因素,個人正確的理想和正當的追求同樣也會不斷反復,甚至會出現反面。在這種背景下,管好每名干警的思想實質不易,需要下大力氣,深功夫。一是深入開展普遍的集中教育。通過輸送大量的正能量來抵消負能量,最大可能的消除、緩解負面沖擊,筑牢廣大干警的思想防線。二是廣泛開展談心談話活動。通過經常性的談心談話了解每名干警的思想動態和變化,知道每名干警想什么、想干什么、有什么困難和訴求等,采取“扯扯袖子、拍拍肩膀”等方式,隨時隨地的答疑解難和思想鼓動,化解思想疙瘩,搞好經常性的思想引導,把政治思想工作做經常、做扎實。三是深入開展從優待警活動。從優待警、關愛民警同樣是帶好隊伍不可或缺的重要手段及光榮傳統。我們應該在看到新時期社會矛盾凸顯的情況下,政法系統各部門都在超負荷運行,每名干警都負一定的社會責任、工作責任,思想壓力大、身心健康甚至達到了極限的同時,還應該看到,干警一直以來面臨著本人又無法解決的問題,這些問題解決不好,不僅分散干警的精力。因此,要愛護干警、關心干警,舍身處地的幫助干警解決實際困難,使每名干警思想上不“拋錨”、不“走神”,由要我干變為我要干部自覺行動。
隨著政法工作任務越來越繁重、執法環境越來越復雜,對政法隊伍的要求也越來越高。面對復雜嚴峻的形勢和繁重的工作任務,政法隊伍要不斷提升工作水平。
1.建設學習型政法隊伍,提高科學決策的能力。要緊密結合全市政法工作實際,認真學習、深刻領會黨的十九大對政法工作提出的新定位、新論斷和新任務,理清工作思路,把握工作重點,增強工作的針對性、實效性。要加強法律法規、政法專業等業務學習,增強專業素養,提高依法開展工作的本領。要加強新興媒體知識學習,把握新媒體時代受眾特點,提高運用新興媒體、引導網絡輿論、回應群眾關切、增加輿論“正能量”的能力。要提高對突發事件的快速反應、妥善處置和矛盾調處能力。要善于立足“三情”,即吃透“上情”,把握“下情”,了解“外情”,集思廣益,群策群力,切實按照民主化、程序化、科學化的要求作出決策。無論是制定工作規劃,還是出臺政策措施,既要善于從大局著眼、從大的方面來把握,又要堅持從本地本部門實際出發,充分考慮可能性和可行性,使之符合客觀實際,符合科學規律。要把執法為民、民生司法作為各項決策的出發點和落腳點,決定開展什么工作,采取什么措施,都要積極回應廣大人民群眾對我們的期待和要求。
2.建設服務型政法隊伍,提高應對復雜局面的能力。要強化服務意識,把服務理念體現在執法司法的全過程。要創新服務手段,以服務窗口和基層單位為切入點,把傳統有效做法與現代科技手段相結合,規范制度、簡化流程,完善延時服務、上門服務、集成服務等親民措施,讓群眾感到更方便、更快捷、更高效、更溫馨。要提升服務能力,從事關群眾切身利益的事情入手,著力提升公正執法、社會矛盾化解、法律服務等能力,使群眾利益得到有效維護。駕馭復雜局面、應對突發事件,是各級政法領導干部必備的領導能力和本領。要善于見微知著,增強應對復雜局面、突發事件的預見能力,加強對新形勢下社會心態、群眾心理的研究、分析,及時準確掌握社情民意,及早發現影響穩定的苗頭性問題,未雨綢繆,超前謀劃,把問題解決在基層,解決在內部。要認真總結近年來處置群體性事件的經驗教訓,學習掌握處置策略藝術,提高處置水平。要培養和鍛煉應對駕馭復雜局面、應對突發事件的良好心理素質,出現問題要敢于負責,處變不驚,靠前指揮,果斷處置,把損失和影響降到最低。
3.建設公正型政法隊伍,提高嚴格公正執法的能力。隨著群眾的法律意識越來越強和社會信息化的迅速發展,社會監督的力度進一步加大,對政法機關的執法活動提出了更高要求,這就要求我們必須積極適應當前執法環境的新變化,改進執法方式,完善執法規范,加強執法管理,提高執法水平,努力實現法律效果與社會效果、政治效果的有機統一。要頂住各種干擾和阻力,杜絕“人情案、關系案、金錢案”。要堅持實體公正與程序公正的統一,注重細節,防止出現瑕疵,確保我們辦理的每起案件都經得起社會的監督。要不斷提高廣大政法干警把握運用法律政策的水平,使政法干警既善于從法律視角依法辦事,又善于從社會視角處理問題,確保每一起案件的辦理、每一件事情的處理都成為維護社會公平正義的具體實踐。
政法各部門一定要切實加大從源頭上預防和治理腐敗的力度,把政法系統的黨風廉政建設工作不斷推向深入。
1.向上看一看,有無“高壓線”。法律是“高壓線”,不管是誰,觸碰到這根“高壓線”都將付出慘重的代價。每一名政法干部都應該認真學習和嚴格遵守法律,更不能違法、犯法、鉆法律的空子。政法干部必須強化法律意識,學法、懂法、知法、守法,在干工作的同時,更要時時抬起頭來“看一看”法律這條“高壓線”。要眼中有法律,心中有畏懼,要遠離腐敗深淵。廉潔自律,要靠自己,自己把握不住,那就得靠黨紀,最后的底線就是法律。
2.向前看一看,有無“警戒線”。紀律是對每一名政法干部的警戒和約束,更是黨員干部必須遵守的行為規范。通俗地講,紀律是懸崖邊上的護欄,人無完人,但無論如何,原則不能違,紀律不能違。大量事實表明,一旦突破紀律這條“警戒線”,后果不堪設想。政法干部必須以“警戒線”自律,要把黨的各項紀律和黨風廉政建設規定視為“警戒線”,認真執行并模范遵守黨的各項紀律。
3.左右看一看,有無“隔離線”。要時刻牢記自己是一名黨員,時刻牢記自己肩負著組織的重托和群眾的信任,要按共產黨員的標準在自己身邊拉起一道“隔離線”。要求別人做到的,自己首先要做到,要求別人不做的,自己堅決不做。要加強對個人的“社交圈”和“生活圈”的凈化,自覺抵制私心雜念,做到“五官”端正:手不長、腿不懶、嘴不貪、耳不偏、眼要明。決不能有了工作成績就忘乎所以了,就可以為所欲為了,一定要以精益求精、一絲不茍的敬業精神,以敢作敢為、盡心竭力的工作作風,高點定位,加壓奮進,真抓實干,做到心有所想,言有所指,行有所果,真正對得起所處的職位,對得起組織和群眾的信任。
4.向后看一看,有無“防護線”。要把群眾監督作為一道無形的“防護線”來正確對待,要主動接受群眾監督,勇于接受群眾監督,敢于接受群眾監督,更要經得起群眾的監督。我們的形象如何,工作做得怎么樣,人民群眾最有發言權。有了人民群眾的理解,無論遇到什么樣的艱難險阻我們都能對未來充滿信心;有了人民群眾的支持,我們就能在自己的工作崗位上甩開膀子大干、盡情施展自己的才華和抱負;有了人民群眾的監督,我們就有了遠離廉政風險的“防護線”,再也不怕在反腐敗斗爭的硝煙中倒下。
最后,希望同志們珍惜這次難得的機會,遵守紀律、嚴格要求,認真學習、深入思考,豐富知識、增強能力,為全市政法領導干部和全體干警做出表率!
精選政法干警違紀違法典型案例個人檢視剖析材料范文如何寫二
開展“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓是一項嚴肅的政治大考。強化政治意識,突出從嚴要求,明確目標舉措,細化職責任務是扎實開展好教育整頓的關鍵。xx省xx市公安機關深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神,忠實踐行重要訓詞精神,聚焦聚力“六個三”,以刀刃向內、刮骨療毒的政治擔當,堅決打贏這場鐵腕治警、正風肅紀攻堅戰。
1.關鍵是講政治。習近平總書記指出,堅持黨對公安工作的絕對領導,首先要從政治上建設和掌握公安機關。開展教育整頓活動,是認真貫徹落實習近平總書記系列重要指示精神、堅持全面從嚴管黨治警的政治部署。要始終牢記公安姓黨的政治屬性,切實提升政治站位、強化責任擔當,以政治自覺增強思想自覺、以認識到位促進工作到位。
2.關鍵是全面從嚴。堅持政治建警全面從嚴治警是公安工作的永恒主題。要牢牢把握紀律嚴明這一治警之要,嚴格教育、嚴格執紀、嚴格監督,弛而不息抓學習,一以貫之抓整頓,毫不動搖地把“嚴”的主基調長期堅持下去。既要理“舊賬”,更要防“新賬”,久久為功、標本兼治著力打造清正警隊,建設清廉警營,弘揚清明警風。
3.關鍵是領導帶頭。群雁高飛頭雁領、打鐵必須自身硬。堅持從各級領導班子和領導干部嚴起,帶頭清理歷史欠賬,帶頭為全警立標桿、做示范。既要充分發揮組織者、推進者作用,又要認真履行參與者、踐行者職責,絕不能拿著“手電筒”,只照別人、不照自己。
1.突出解決政治規矩意識不牢問題。堅決抓好忠誠教育,切實用習近平總書記重要訓詞精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。從請示報告等細節入手,全面整治各類嚴重違反黨的政治紀律和政治規矩的行為,確保在任何時候任何情況下都堅決聽黨話、跟黨走。通過以案為鑒、以案明紀、以案說法,用身邊事教育身邊人、用“里面”的人警示“外面”的人,讓廣大民警吸取教訓、受到警醒。
2.突出解決隊伍風氣不正問題。深入開展對貫徹落實防止干預司法“三個規定”情況的“回頭看”活動,堅持不懈糾治“四風”,對頂風違紀的一律從嚴查處,對典型案例一律公開通報曝光,嚴防“四風”問題反彈回潮。堅決整治違紀違規多發問題,進一步規范民警職務行為、網絡行為、交往行為,做好“社交減法”。
3.突出解決組織建設不優問題。組織建設是黨的建設的重要課題,也是深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的體現。進一步強化“用人要用好人能人,干事就要苦干實干,管人就要管壞人閑人”“不做事的要看得到,做得多的要看得起,做得好的要看得上”的理念,營造山清水秀的政治生態和風清氣正的干事氛圍。深入落實《xx市公安局維護掃黑除惡民警正當權益實施辦法》,切實做到為擔當者擔當、為負責者負責,不斷增強公安隊伍的凝聚力向心力戰斗力。
1.著力加強干部交流。習近平總書記強調“要堅持黨管干部原則,按照新時期好干部標準,選好配強各級公安機關領導班子和領導干部”。按照有利于工作開展、有利于干部成長的原則,充分利用市委巡察、省公安廳“雙督察”、縣域警務等推力,加大機關與基層、單位內部、部門之間,以及專業警種與綜合部門間的干部交流力度,實現干部能上能下,保持干部隊伍的活力、向心力、凝聚力。
2.著力整治頑瘴痼疾。堅持刀刃向內、刮骨療毒,集中整治違規經商辦企業、參股借貸等問題,堅決整治“槍車酒賭毒密網”等易發多發問題,從嚴從重整治涉黑涉惡和充當“保護傘”等問題。堅持嚴在日常、管在經常,奔著問題去、迎著問題上,真刀真槍攻克一批常發生、難根治、易反復的頑瘴痼疾。
3.著力清除“害群之馬”。始終把紀律和規矩挺在前面,用鐵的紀律從嚴治警,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持減存量、遏增量、防變量,堅決清除對黨不忠誠、不老實的“兩面人”,堅決清除充當黑惡勢力和黃賭毒等違法犯罪的“保護傘”,堅決破除權錢交易的關系網。
1.以學習教育為抓手。建立健全“第一議題”制度,全面開展“大學習、大討論、大宣傳、大培訓”,持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于新時代公安工作的重要論述和指示精神,確保入腦入心入行。通過學理論、學法紀、學英模,從中學出堅定信仰、學出紀律規矩、學出使命擔當,筑牢忠誠警魂。
2.以查糾問題為抓手。要突出自查從寬、被查從嚴,充分運用監督執紀“四種形態”特別是“第一種形態”,深入查糾政治、思想、組織、作風、紀律建設和主責主業等方面問題。特別是要按照省廳明確的6個方面“雙50條”具體情形,實行逐項篩查、見人見事、精準查糾、分類處理、形成震懾。
3.以整改提升為抓手。奔著問題去、迎著問題上,要實行限期整改、掛牌整改、靶向整改、源頭整改,確保一個一個改到位,推動作風問題與工作問題、共性問題與個性問題、顯性問題與深層問題一起解決。堅持當下改與見長效相結合,即查即改、掛牌整改、整章建制、總結評估,促使整改措施制度化、整改成果長效化。
1.緊緊依靠黨委政府。教育整頓是一項重大政治任務,也是一項系統工程,離不開黨委政府的支持,特別是要爭取政法委、組織部、紀委監委等部門的支持。進一步完善信息共享、線索移交、成果運用等部門協作機制,著力解決制約公安隊伍建設的體制性、機制性、保障性難題,著力構建“大監督”格局。
2.緊緊依靠班子集體。按照“市聯縣、縣聯鄉”的模式,建立領導干部教育整頓聯系點制度。通過“關鍵少數”帶動“絕大多數”,一級帶著一級干,一級做給一級看,切實形成領導帶頭、全警參與、上行下效、整體推進的良好局面。
3.緊緊依靠身邊監督。進一步壓緊壓實部門警種管理監督、綜合部門職能監督、督察審計專門監督、派駐機構專責監督責任,完善監督體系,形成監督合力。廣大民警和輔警是教育整頓的主體,既要主動接受監督,又要積極參與監督,監督身邊同事的執法,監督“關鍵少數”的決策。
1.全面提高能力素質。嚴格按照習近平總書記提出的“四個鐵一般”的標準,全面推進公安隊伍革命化正規化專業化職業化建設。通過加強政治理論修養、政治生活磨煉、政治實踐鍛煉,真正把教育整頓的成果化作增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的實際行動。
2.全面提升隊伍戰斗力。堅持把政治建設擺在首位,以“不忘初心、牢記使命”主題教育為載體,全面推進政治建警“1+8”意見規定和4次“xx會議”精神落實,以自我革命的勇氣和延安整風的精神,對全市公安隊伍進行一次刮骨療毒、激濁揚清的革命性鍛造和整體性重塑,不斷提升隊伍凝聚力和戰斗力。
3.全面提高群眾滿意度。始終把人民群眾滿意不滿意作為衡量教育整頓成敗的第一標準,牢記人民公安為人民的初心和使命,緊扣民心這個最大的政治,把贏得民心民意、匯集民智民力作為重要著力點,從人民群眾關心的事情做起、從讓人民群眾滿意的事情做起,著力解決好人民群眾最關心最直接最現實的利益問題,讓廣大人民群眾有更多的安全感和獲得感。
精選政法干警違紀違法典型案例個人檢視剖析材料范文如何寫三
開展政法隊伍教育整頓,是黨中央從黨和國家事業發展全局的高度作出的重大決策部署,是確保政法機關擔負起新時代職責使命、推動政法工作高質量發展的重要舉措。全市上下特別是政法機關要把推進政法隊伍教育整頓作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體行動,嚴格按照中央、省委要求,堅持全面從嚴治警,扎實開展政法隊伍教育整頓,努力建設更高水平的平安長治、法治長治。
一要明確目標任務。緊緊圍繞政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬“五個過硬”要求,突出筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神“四項任務”,推進學習教育、查糾整改、總結提升“三個環節”,不折不扣落實中央和省委規定動作,結合長治實際做好自選動作。
二要抓好學習教育。把黨史學習教育作為政法隊伍教育整頓的重點內容抓緊抓好,強化理論武裝,加強黨性鍛煉,傳承紅色基因,堅定理想信念,夯實忠誠可靠的思想根基。
三要精準把握政策。堅持“自查從寬、被查從嚴”政策導向,厘清政策界限,區分違法問題與不正之風,懲前毖后、治病救人,保護擔當者、教育大多數。
四要把握輿論導向。持續奏響主旋律,展現政法隊伍的時代楷模、時代正氣、時代風采,為教育整頓順利開展營造良好輿論氛圍。
五要加強案件查處。徹查政法領域黑惡勢力“保護傘”,深查執法司法腐敗,嚴查黨的十八大以來不收斂不收手的腐敗,進一步拓展線索來源渠道,建立線索臺賬清零制度,強化紀法協同,嚴格依規依紀依法辦案。
六要開展專項整治。把“當下治”與“長久立”結合起來,全面梳理本縣區、本系統、本單位政法隊伍存在的突出問題,找準深層次原因,制定整改方案,落實整改責任,明確整改時限。
七要建立長效機制。深入貫徹《中國共產黨政法工作條例》,落實政治輪訓、政治督察制度,始終堅持黨對政法工作的絕對領導。把加強基層基礎牢牢抓在手上,強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練,引導廣大政法干警堅守職業道德,提高辦案水平,讓每個案件都經得起法律檢驗、實踐檢驗、群眾檢驗。不斷完善政法隊伍教育管理、預警預防、監督懲處等制度措施,注重把教育整頓中的好經驗、好做法固化下來,形成長效機制。
八要壓實工作責任。各級黨委書記要親自抓、負總責,做到重要工作直接部署、重大問題直接過問、重要環節直接協調、重要案件直接督辦。
政法隊伍教育整頓要突出筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神“四項任務”,抓好學習教育、查糾整改、總結提升“三個環節”。在學習教育環節,深入開展政治教育、黨史教育、英模教育、警示教育、問題教育。其中,在黨史教育活動中,組織政法干警認真學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史,高標準高質量完成各項學習任務。同時,組織政法干警到xx紅色教育基地,開展革命傳統教育,堅定理想信念。在英模教育活動中,組織開展“百名政法英雄模范和先進典型”選樹活動,選樹100名英雄模范和先進典型,正面激勵、弘揚正氣。在警示教育活動中,堅持以反面典型為鏡鑒,善于用身邊人身邊事警示教育政法干警,提升以案為鑒、以案明紀、以案說法、以案促改的效果。
精選政法干警違紀違法典型案例個人檢視剖析材料范文如何寫四
按照黨中央的決策部署,按照中央政法委研究部署開展全國政法隊伍教育整頓工作的要求,全面深化政法隊伍教育整頓工作勢在必行,亟需進一步增強緊迫感、危機感、使命感,搶抓機遇乘勢而上,以高質量教育整頓引領推動政法工作高質量發展。為此,須著力認識和把握三個維度。
教育是一種提高人的綜合素質的實踐,本質上是培養人的社會活動。何謂整頓?《史記?張耳陳馀列傳》曰:“今范陽令宜整頓其士卒以守戰者也。”整頓是使紊亂變整齊、使不健全的健全起來,整頓的目的是提高隊伍整體水平,增強凝聚力、向心力、戰斗力。教育整頓,即指:通過教育的方式,整飭紀律、強化素質、增強本領、轉變作風。從實踐性要求來看,教育整頓具有重要性、嚴肅性、整體性、緊迫性、現實針對性等重要特征,它不同于一般意義上的社會教育活動,是直擊現實問題且與把握重大政治方向息息相關的,是在時間緊、任務重的現實實踐背景及要求下以隊伍建設中存在亟需解決的突出問題為根本依據,有目的地充分展開教育活動。政法隊伍教育整頓就是這樣的。
政法隊伍教育整頓的目的是鍛造政法隊伍對黨忠誠的過硬品格,確保“刀把子”牢牢掌握在黨和人民手中。政法隊伍,要當好中國特色社會主義事業的建設者、捍衛者,始終樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,用永不變質的忠誠彰顯職責本色。因此,對黨忠誠是第一位的,是根本要求。深化政法隊伍教育整頓,就首先要深化政治理論學習,充分認識和把握理論學習的“深度”,確保做到往深里學、往心里學、往實里學,不走過場、喊口號、裝樣子,真學真懂真信真用,力求學有所獲。
(一)學習“四史”,深悟我們的過去、現在和未來
歷史是最好的教科書,十八大以來,習近平總書記反復強調:“對我們共產黨人來說,中國革命歷史是最好的營養劑。多重溫這些偉大歷史,心中就會增加很多正能量。”中國共產黨團結帶領中國人民,在100年的風雨征程中創造了光輝的歷史、寫下了氣吞山河的壯歌、彰顯了偉大的革命精神,這些,都被載入“四史”之中,即,中國共產黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史。“四史”飽含中華民族奮勇行進的感人故事,見證中國共產黨無悔的初心使命,彰顯中國人民偉大的夢想力量。作為黨和人民“刀把子”的政法隊伍,“四史”必修課。深化教育整頓,就要有感情地上好“歷史課”,通過學習“四史”,深刻認識紅色政權來之不易、新中國來之不易、改革開放來之不易、中國特色社會主義來之不易,深刻認識我們黨始終堅持的崇高理想和價值追求,以史為鏡,知榮知辱,知黨知民知國,知任之所在。
(二)學習新時代精神,追尋新思想足跡
2020年6月8日至10日,習近平總書記來寧視察。視察中,總書記作出了許多重要指示,對做好寧夏工作發表了重要講話。總書記的重要講話科學闡述了“新時代建設一個什么樣的美麗新寧夏、怎樣建設美麗新寧夏”這一重大理論和現實問題,是新時代寧夏各項事業發展管方向、管根本、管長遠的行動指南和根本遵循。這是我區深化政法隊伍教育整頓工作的重大理論契機。政法隊伍教育整頓工作要充分結合學習習近平總書記來寧視察講話精神深入開展,以學習講話精神為導引,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想。理應把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,廣泛掀起“大學習”,徹頭徹尾進行一場學習上的革命。同時,要及時緊跟理論熱點迅速開展系列學習,形成常態化學習機制,學在前、學在先、學在前沿。充分結合新時代精神,學習先進理論成果,學習當前時代考驗中形成的偉大抗疫精神,學習偉大抗美援朝精神,學習脫貧攻堅精神。
中央政法委秘書長、全國政法隊伍教育整頓試點辦公室主任陳一新在全國政法隊伍教育整頓試點工作動員會上指出:開展政法隊伍教育整頓,是黨中央提出的新要求,是政法戰線全面從嚴管黨治警的新舉措,是人民群眾繼掃黑除惡專項斗爭之后的又一新期待,意義重大、影響深遠。要從刮骨療毒式的自我革命、激濁揚清式的“延安整風”、鑄魂揚威式的主題教育的高度,深刻認識開展政法隊伍教育整頓的現實緊迫性和極端重要性,切實增強搞好試點的政治責任感和時代使命感。
教育整頓絕非虛應故事、走馬觀花,而是事關政法隊伍現代化建設大局的重大戰略。新時代各項事業蓬勃發展,對政法隊伍現代化建設提出了嚴要求、高標準。政法隊伍能否堅定做到“兩個維護”,切實履行好新時代政法工作的職責使命?能否在歷史大考中取得人民滿意的好成績?這些都是深化教育整頓所要十分關切的核心問題。推動教育整頓往深里走往實里走,就要在整頓“力度”上下足功夫。
(一)強化自信力:以自我革命推動革新力量
自我革命是我們黨的優良政治傳統,自信力是我們黨的內生動力。作為黨和人民“刀把子”的政法隊伍,要在教育整頓中亮出我們黨鮮明的品格,廣泛激發自我革命的精神,把自我革命的優良政治傳統發揚下去。100年來,中國共產黨正是以勇于自我革命、從嚴管黨治黨的政治文化不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力的。通過自我革命,我們黨不斷夯實自身力量,提高自信力。深化政法隊伍教育整頓工作,要向黨的自我革命實踐學經驗,直面頑瘴痼疾,強化治建并舉,精準做到教育不斷線、嚴查不松懈、懲治不手軟、防患不麻痹、建設不耽誤。聚焦重點,輻射全局,攻克難點,心懷大局,以“不獲全勝決不收兵”的瞄準目標砸實錘的力度精度推進教育整頓工作上臺階,在自我革命中鍛造革新力量,以自我革命自我凈化,提升新時代政法隊伍的自信力。
(二)強化公信力:以勇于奉獻推動為民力量
新時代政法隊伍教育整頓工作,要高度聚焦在“為民力量”上。以切實增強人民的幸福感、安全感、獲得感為核心要義,把政法隊伍立黨為公、服務人民的政治本色充分彰顯出來。政法隊伍肩負著鞏固黨的執政地位、維護國家安全、化解矛盾糾紛、打擊預防犯罪、維護公平正義、服務改革發展的重要職責,是廣大人民群眾的保護墻。新時代政法工作者,也唯有扎根人民、服務人民、奉獻人民、不負人民,才能不辱使命、做到讓黨放心讓群眾滿意。政法隊伍的公信力建設是黨的公信力建設的重要保證,是黨的公信力建設的窗口。實踐一再證明,增強公信力最行之有效的辦法就是密切聯系群眾、全心全意為人民服務。因而,深化服務人民的情感、鍛造服務人民的意志、落實服務人民的實行是政法隊伍教育整頓的行動原則。
深化政法隊伍教育整頓是一門藝術,也是一套“組合拳”。既要有刀刃向內、刮骨療毒、整治頑瘴痼疾的“力度”,又要有弘揚英模精神、彰顯身邊好人的“溫度”。要把激濁與揚清、懲惡與揚善充分結合起來,在轉變作風中提升政法隊伍整體形象,在深化服務人民中提升政法隊伍滿意度。
教育整頓的根本目的是強化隊伍整體素質,提高隊伍凝聚力、向心力、戰斗力,教育整頓的成效,必將接受時代“大考”,是在建功立業的新征程上體現出來的。深化政法隊伍教育整頓,既要在“知”上下功夫,更要在“行”上下功夫。教育整頓要堅持知行合一、理論聯系實際原則,充分做到在知中行、在行中知,知行合一。要力圖通過教育整頓,激發廣大政法工作者立志奮斗,引領建功立業新時代。
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今年以來,在鄉黨委政府的領導下,我鄉綜治委緊緊圍繞市政法委、綜治辦的工作布署,大力開展創建“平安xx”活動,全力維護社會政治穩定,主要體現在以下幾個方面。
年初,我們制訂了《xx鄉xx年社會治安綜合治理工作要點》明確了綜治工作全年目標任務,并與各村、各相關單位簽訂了責任狀,落實了各村各單位的工作任務、考核考評、獎懲責任等內容,鄉綜治委定期召開綜治會議,分析社會治安形勢,找出存在的問題,研究解決方法。
開展了創建“平安xx”的宣傳活動。四月份,我們精心組織了一次社會治安“大宣傳、大走訪、創滿意”活動,我們把四月份作為政法宣傳月,在這次活動中,全鄉共懸掛橫幅三十多條,發放宣傳資料500余份,辦墻報12塊,張貼標語500多張。全鄉干部和干警共同到農戶家走訪,既拉近了干群關系,又掌握了很多第一手情況和信息,取得了很好的成效。
一是建立健全了鄉、村兩級矛盾糾紛排查網絡,鄉駐村干部和村兩委干部都是村級矛盾糾紛的調處員。一般性矛盾糾紛由駐村干部協同村里調處,無法解決的矛盾交鄉民事糾紛調解委員會調處。重大了矛盾實行掛牌督辦,專門成立工作組解決。
二是實行鄉黨政領導值班接待來訪制度。每周一至周五安排兩名黨政領導值班,現場接待群眾來訪,解決群眾疑問,化解矛盾。再是嚴格雙休日值班,每個周末安排一名鄉領導,四名鄉干部值班,處理突發事件,基本上做到了把矛盾解決在當地,解決在基層,解決在萌芽狀態。今年共排查各類矛盾糾紛328件,村調解210件,鄉調解118件,成功率98%。
我鄉位于耒陽市東大門,與安仁縣、永興縣交界,各種社會治安問題比較突出,針對這種狀況,我們認真分析、排查,對治安混亂的村和地區開展專項斗爭和重點整頓(學校周邊環境治理)。一年來,共接受報警105起,破案31起,受理治安案件45起,查處45起,通過查破案件,打擊和處理各類違法人員39人。通過嚴打和各項專項整治,xx圩鄉社會治安形勢喜人,社會大局穩定。
一年來,我們始終把安全工作列入黨委政府工作的議事日程。6月中旬,我們開展了“安全生產百日攻堅戰”活動,組織公安、工商、交通、水利、煤礦、農機、國土、學區等部門對轄區內的煤礦、采石場、學校、商鋪、水庫、飯店等企業和公共場所進行了一次地毯式的安全生產大檢查,對檢查發現的問題和隱患,責令存在隱患的單位限期整改,通過安全生產百日攻堅戰活動的開展,全鄉上下安全意識大為增強。
今年,我們特別注意對政法干部隊伍的學習,開展了“排憂解難辦實事,化解積案促和諧”的學教活動,要求全鄉政法隊伍“嚴格執法,熱情服務”進一步轉變執法觀念,改進工作作風,提高公正執法水平,樹立良好形象。
一年來,我鄉綜治委在鄉黨委和市政法委的領導下,取得了一定的成績,促進了我鄉經濟的發展和社會大局的穩定,但也存在不少問題和下足之處,主要是:
1、普法工作任務艱巨,群眾學法用法的意識仍有待加強。
2、治安整治仍有待加強。
3、基層基礎工作還需進一步強化。
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同志們:
今天召開的縣委政法工作會議,是縣委統籌安排政法工作的一次重要會議。會議的主要任務是:深入學習貫徹黨的xx屆五中全會精神和系列重要講話精神、中央和省州政法工作會議精神以及省委九屆十二次全會、州委八屆九次全會、縣委十二屆十二次全會精神,總結20xx年工作,分析當前形勢,安排部署今年全縣政法工作任務。縣委對這次會議十分重視,會前專門召開會議,聽取了縣委政法委的工作情況匯報,就加強和改進全縣政法工作進行了認真研究,進一步明確了相關要求和任務。剛才,我們對全縣3名見義勇為先進個人進行了表彰獎勵,他們在危急時刻挺身而出,義無反顧,以實際行動弘揚了社會正氣,希望全縣廣大干部職工和人民群眾以見義勇為先進典型為榜樣,學習他們臨危不懼、奮不顧身的勇敢精神。
過去的一年,全縣政法機關認真貫徹落實中央和省州縣黨委的決策部署,緊緊圍繞改革發展穩定大局,大力推進平安建設、法治建設和政法隊伍建設,治安防控、矛盾化解、嚴打整治等各項工作取得明顯成效,群眾安全感、滿意度和執法公信力不斷提升,社會治安大局保持和諧穩定,為全縣經濟社會發展作出了重要貢獻,縣委、政府對政法工作是充分肯定的,對政法隊伍是非常滿意的。在此,我代表縣委、政府向全縣廣大政法干警、武警官兵和綜治維穩信訪戰線上的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問!
下面,我講三點意見。
一、認清形勢,進一步增強做好政法工作的責任感和使命感
政法機關是重要的國家機器,是人民民主專政的重要工具,也是維護國家安全、民族獨立和人民根本利益的重要力量,必須堅持在黨的領導下,把維護黨的執政地位、國家安全和人民權益,確保社會大局穩定作為政法戰線的首要政治任務,在任何時候,任何情況下,都必須服從服務黨和人民的利益,都必須切實忠于職守、履職盡責,都必須牢記全心全意為人民群眾服務的宗旨。
當前,政法工作面臨的總體形勢依然嚴峻,國際經濟、政治和地區安全形勢錯綜復雜,國內經濟下行壓力加大,影響和諧穩定的問題仍然突出。就我縣而言,因企業改制、礦山開發、土地征用、房屋拆遷等引發的不穩定問題依然存在;社會管理相對滯后,城市綜合治理、流動人口管理、虛擬社會管理等方面還存在不少問題;在各種思潮的影響下,群眾的心情、性情和感情時時刻刻在發生變化,個人對黨委和政府的期望值也越來越高。面對這些新形勢和新任務,政法機關要創新實踐,與時俱進,切實肩負起全縣各項事業建設者、捍衛者的神圣使命,為經濟社會的發展提供堅強有力的司法保障,創造良好的社會環境。要正確把握尖銳復雜的形勢,充分認識經濟社會發展的階段性特征和維穩工作的特點規律,不斷提高社會管理科學化水平。要始終堅持“正道、正義、公正,遵紀、守法、執紀”的工作要求,要服從黨和國家大局,維護好黨、國家和人民群眾的根本利益;面對艱難險阻、面對黑惡勢力、面對破壞社會安定團結的丑惡現象,要發揚亮劍精神,敢于沖在前、站在前,表現出大無畏的精神氣概;政法部門的同志要帶頭遵守法律,處理事情要一碗水端平,秉公辦事,一切要依法行事,嚴格按照法律規定辦理各種案件、處理各項工作。
全縣各級各部門的領導同志也要清醒地認識到,做好政法工作,維護社會和諧穩定,不僅僅是政法部門的事情,全縣上下、社會各個方面都要肩負起維護社會和諧穩定、安全有序的重要職責,積極支持政法工作,與政法部門一道共同承擔起時代賦予我們的歷史使命。
二、堅持黨管政法,進一步加強黨對政法工作的領導
堅持黨管政法,既是我國司法體制的重要特征和政治優勢,也是政法工作不可動搖的根本政治原則。習要求,各級黨委要切實擔負起維護一方穩定的政治責任。省委李紀恒書記也要求各級黨委、政府要加強對政法工作的領導,強調如果不懂政法工作、不會抓政法工作甚至不敢抓政法工作,黨委主要負責人就要承擔責任。全縣各級黨委要高度重視、敢于擔當,真正做到硬道理與硬任務統籌抓、第一要務與第一責任一起擔。
(一)加強和改善黨對政法工作的領導。今年2月5日州委第97次會議上已明確積極向上匯報爭取在鄉(鎮)黨委換屆中統籌鄉(鎮)政法書記配備問題,在相關政策未出臺前,我縣已經明確鄉鎮政法工作由各鄉(鎮)黨委副書記分管,各鄉(鎮)黨委要旗幟鮮明地加強和改善黨的領導,自覺把政法工作擺到全縣經濟社會發展大局中來謀劃,積極研究解決影響政法工作的重大問題。
(二)嚴格落實維穩工作責任制。要嚴格落實維護穩定領導、部門責任制和目標管理責任制、督查督辦機制,把維護穩定任務落實到各部門、各單位和責任人,確保層層有壓力、層層有責任、層層主動作為。要把社會治安防控體系建設列入國民經濟和社會發展總體規劃,納入黨委、政府工作督查范圍,特別是要重視抓好高清視頻監控系統建設,盡快實現重點部位、場所全覆蓋。
(三)支持政法部門依法行使職權。要帶頭依法辦事,支持人民法院、人民檢察院依法獨立公正行使審判權、檢察權,支持政法各單位依照憲法法律獨立負責、協調一致開展工作,為政法機關依法履行職責創造良好環境。要積極支持政法機關依法獨立公正行使職權,尊重政法機關依法作出的裁判和處理,支持和幫助政法機關抵御、克服影響公正司法的各種干擾,消除地方保護主義和部門本位主義的影響,不得干預司法。強化要為政法機關履職營造良好輿論環境,一如既往地加強政法工作保障,加強政法機關領導班子建設,切實把政治上靠得住、工作上有本事、作風過得硬、干警信得過的同志選拔到各級政法領導崗位上來,確保把刀子牢牢掌握在黨和人民手中。
黨的xx屆四中全會《決定》指出,政法委員會是黨委領導政法工作的組織形式,必須長期堅持。各級黨委政法委要把工作著力點放在把握政治方向、協調各方職能、統籌政法工作、建設政法隊伍、督促依法履職、創造公正司法環境上,更好地保障黨的路線方針政策貫徹落實,保障憲法法律正確統一實施。中央、省委已經明確,法、檢實行省級統管后,州(市)、縣(市、區)黨委政法委依然對“兩院”履行管理和協調職能,各級黨委政法委要主動履職、積極作為,發揮好職能協調、工作統籌、干部協管、執法監督作用,確保對政法工作的領導和管理不受削弱。
三、牢牢把握中心主線,進一步開創政法工作新局面
新時期的政法工作,必須把握好“一個中心、一條主線”,即:要緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,服務大局,為經濟社會發展提供堅強的司法保障;要緊緊圍繞加強和創新社會管理這條主線,認真謀劃和推進政法工作,不斷提高社會管理科學化水平。政法機關必須統一思想,增強主動性,牢牢把握最大限度激發社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求,以解決影響社會和諧穩定的突出問題為突破口,以保障城鄉廣大群眾安居樂業為目標,努力推動全縣政法工作不斷創新,形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局。
第一,把預防作為維護穩定、促進和諧的有效手段,做到防患于未然。一是完善“大調訪”工作體系。要不斷強化矛盾糾紛調處中心作用,深入開展領導干部接訪下訪活動,妥善處理各類信訪案件,努力消除不穩定因素。強化“三調聯動”,深入開展社會矛盾大排查、大調處活動,最大限度地把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態。二是健全預警和應急處突機制。完善各項預警和應急預案,提高現場控制和處置能力,有效應對突發事件,對社會熱點問題及時回應、及時疏導,維護社會大局穩定。三是強化事前分析研判。要把穩定和發展放到同一位置上來看待,要充分利用和發揮好重大事項風險評估和社會穩定形勢分析研判工作機制,做任何事情都要充分考慮人民群眾的利益訴求,考慮決策所帶來的社會影響,既不要盲目決策,更不要把好事辦成“壞事”,要把讓人民群眾享受改革發展成果作為出發點和落腳點,依法行政,不干損害群眾利益的事情。四是注重原則性與靈活性。要堅持原則性與靈活性的統一,切實把矛盾化解好、把問題解決好。當前,各級“兩會”即將陸續召開,政法各部門要抓緊做好矛盾糾紛排查化解和穩控工作,切實做好“兩會”期間的信訪安保工作。
第二,把依法行政作為履職的基本方式,自覺運用法治思維和法治方式想問題、作決策、辦事情。在社會管理、化解社會矛盾、解決信訪訴求方面,要廣泛深入查清事實、掌握證據,講究方式方法,采取思想教育、親情感化等措施,輔之必要的行政、法律、經濟手段,堅持以事實為依據,以法律為準繩,按政策辦事、按程序辦事,妥善處置,防止社會矛盾積聚、激化。在具體處置中,領導干部要親臨一線,面對面做群眾工作,真正解決群眾的合理訴求;要堅持疏導和原則性并舉,不能違背政策亂開口子,還要明確指出一些行為的違法性;既要防止激化矛盾,強調慎用警力,又要對局勢的變化有充分估計,備足警力,該出警時果斷出警,有效控制事態;既要維護群眾正當權益,又要嚴厲處置不法行為,嚴厲打擊插手群體事件的犯罪分子。在接訪上訪案件中,要準確界定上訪案件性質,合理的訴求要及時妥善地予以答復,依法維護當事人的合法權益;違法上訪的要堅決予以處理,以儆效尤。政法部門要貫徹服從、服務于全縣工作大局的指導思想,為全縣改革、發展、穩定保駕護航,堅決打擊影響改革、發展、穩定的人和事,要在優化環境、促進創業、保障發展上下真功夫,為經濟社會的健康發展營造良好法治環境。
第三,把加強自身建設作為推動政法工作再上新臺階的重要保證,打造絕對忠誠、素質過硬的政法隊伍。政法機關領導班子建設和政法隊伍的整體素質,直接關系到政法工作的成效。實踐證明,我縣廣大政法干部關鍵時刻能夠拉得出、沖得上、打得贏,是一支經得起考驗的隊伍。在世情、國情發生深刻變化的新形勢下,在社會發展的關鍵階段,政法機關的領導班子同樣面臨著“執政能力的考驗、改革開放的考驗、市場經濟的考驗、外部環境的考驗、執法水平的考驗”,而且這種考驗將是長期的、復雜的、嚴峻的。如何經得起歷史的考驗,如何防范新的危險,真正成為讓黨放心、人民群眾信任的、堅強的忠誠衛士,這是當前加強政法干部隊伍建設的首要任務。一要強化思想教育,筑牢公正廉潔執法的思想根基。政法隊伍是黨領導下的一支紀律部隊,聽黨指揮是最基本的政治要求。政法機關要全面加強政法干警的思想政治建設,更新思維理念,始終保持忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。要切實把廣大干警的思想和行動統一到縣委的決策部署上來,不斷提升貫徹力和執行力,努力做黨和人民的忠誠衛士。二要完善管理機制,全面提升政法工作的公信力。要廣泛開展多層次、多形式崗位練兵和技能比武活動,盡快提高一線政法干警把握和運用法律政策、突發事件處置和輿論引導等方面的能力,切實解決“說不過、追不上、打不贏、判不明”的問題。要樹立執法質量就是政法工作生命線的理念,嚴格執法程序,堵塞執法漏洞,確保執法公正廉潔。三要強化作風建設,樹立政法隊伍良好形象。要大力弘揚新風正氣,引導政法干警牢固樹立親民愛民的群眾觀念和宗旨意識,帶著對群眾的深厚感情去辦案,本著對群眾高度負責的態度去執法,從群眾最需要的地方做起,從群眾最不滿意的地方改起,內強素質、外樹形象,堅決克服特權思想和不良習氣。要教育政法干警在情與法、錢與法、權與法的較量中經受住考驗,對政法隊伍內部領導干部和執法人員知法犯法、違法亂紀、以權謀私問題,要堅決依法嚴懲,決不手軟,保證政法隊伍的純潔性和先進性。縣委、政府將一如既往地重視和支持政法干部隊伍建設,加強對政法干部的培養和使用,為政法工作的開展創造良好條件。
同志們,做好當前和今后一個時期的政法工作,責任十分重大,任務十分艱巨。全縣政法系統要認真學習貫徹重要講話精神,振奮精神,凝聚力量,攻堅克難,在新的歷史起點上奮力開創我縣政法工作新局面,為維護社會穩定再創佳績、為服務經濟發展再立新功!