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    有關在貫徹落實中央八項規定精神專題會議上講話(精)

    時間:2025-06-17 作者:儲xy
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    有關在貫徹落實中央八項規定精神專題會議上講話(精)一

    當前,檢察機關各級黨組織在貫徹執行民主集中制過程中,開展了大量的工作并取得了明顯成效,但一些領導班子和干部在貫徹執行民主集中制還存在著一些不容忽視的問題,值得我們去認真研究和探討,概括起來,主要有以下幾個方面:

    一是貫徹執行民主集中制意識淡薄。其主要表現為一些班子的一把手民主集中制意識不強,缺乏民主作風;黨組集體決定了的事情,有些人我行我素,得不到認真執行,甚至在執行中搞變通,嚴重影響了黨組的權威。

    二是貫徹執行民主集中制的制度不完善。其主要表現為制定的制度過于原則、缺乏可操作性;制度本身不規范、不系統;制度缺乏應有的權威性。

    三是貫徹執行民主集中制程序不規范。其主要表現為在決策前缺乏充分的調查研究和認真的準備;有些班子雖然也按上級組織的要求建立了一些有利于民主集中制貫徹執行的相關制度,但在執行中缺乏自覺性和堅定性,民主集中制在一些基層檢察院基本流于形式。

    四是貫徹執行民主集中制情況不平衡。其主要表現為:上級院黨組要好于下級院黨組;機關黨組要好于基層院黨組;在相當一部分基層院黨組中,由于黨組書記對黨務工作不太熟悉,對執行民主集中制在思想上和認識上存在偏差,有的基層院黨組從來沒有組織班子成員對民治集中制進行過集中學習,對民治集中制的重要性知之不多、知之不全,導致民主集中制執行不好,缺乏相應的檢務公開制度或公開程度不高等問題。

    黨的十六屆四中全會指出,“必須堅持科學執政、民主執政、依法執政,不斷完善黨的領導方式和執政方式。”為此,為全面加強和提高黨的執政能力,結合檢察機關當前的實際,現就檢察機關各級黨組如何深入貫徹執行民主集中制,提出如下建議:?

    第一、立足檢察根本,強化思想教育。思想是行動的先導。要貫徹執行好民主集中制,首先就要懂得民主集中制的基本理論,掌握貫徹民主集中制的基本要求和規律,從思想上提高按民主集中制原則辦事的主動性、自覺性。為此,當前應著重抓好四個方面的學習教育,一是抓好“兩學一做”學習教育,努力把黨組建設成為堅強的戰斗堡壘;二是繼續深入進行建設有中國特色社會主義理論和民主集中制基本知識的教育,深刻理解關于民主集中制方面的基本理論和基本要求。三是加強組織紀律教育。要進行以“四個服從”為核心內容的組織紀律教育,切實規范班子和成員的行為,要努力解決好班子及成員貫徹執行民主集中制不力的問題。四是進行黨性教育。要教育黨員增強黨性鍛煉,不斷強化貫徹執行民主集中制的意識,進一步提高貫徹執行民主集中制的自覺性、主動性和堅定性。

    第二、夯實基層基礎,健全相關制度。建立健全和完善制度是確保民主集中制貫徹執行的基礎。一是正確處理上下級關系的制度。主要是黨組書記向黨組會,黨組會向黨代會負責報告工作的制度;下級黨組織向上級黨組織負責并執行工作的制度;密切聯系群眾的制度。二是黨組織內部堅持集體領導的制度。主要有議事規則,交心通氣、民主生活,考核評議等制度。三是正確處理集體與個人關系的制度。主要有目標管理責任制,個人重大問題報告制度,緊急情況臨機處置和報告制度。四是要搞好制度間的銜接配套。要使以民主集中制為框架的黨的組織制度自成一體,形成完整嚴密的黨的制度體系;要使黨的制度建設與行政法規、國家法律銜接,推進國家和社會政治生活制度化、法制化。五是進一步探索與貫徹民主集中制相關的理論和制度建設。如健全黨的代表大會和委員會制度等,要在大力推進黨的代表大會常任制試點的同時,要積極探索黨的代表大會閉會期間發揮代表作用的途徑和形式。要根據新的任務和要求,科學規范貫徹民主集中制原則的運作秩序,使之具體化,明細化和制度化,使民主集中制在貫徹執行中有可操作的制度保證。

    第三、抓住問題關鍵,發揮“一把手”作用。領導班子貫徹民主集中制的狀況如何,在很大程度上取決于一把手的政治素質和帶班子的能力。一把手如果掌握好民主集中制原則,既善于發揚民主,又善于集中,則會提高整個班子貫徹民主集中制的質量。一是要不斷增強民主集中制意識。“一把手”作為領導班子的核心,其基本職能就是要善于集中大家的意見和智慧,使班子成員的積極性和主動性在充分發揮民主中體現出來。二是要注意擺正自己的位置。在決定重大問題時,“一把手”要善聽,善斷,力求把每一個成員的意見轉化為集體意志。對來自各方面的意見、議論,在分析的基礎上予以綜合概括,使決策準確無誤。三是要正確處理內外部各種關系。作為黨組織一班人的“班長”,工作中要注意處理好與行政主要負責同志的關系,與班子成員之間的關系和集體領導與個人分工的關系,使每個班子成員找到自己的位置,使一班人真正做到在思想上合心,工作上合力,行動上合拍。四是要充分發揮表率作用。“一把手”在帶頭并組織班子成員堅持民主集中制的過程中,要嚴于律己,身先士卒,要虛心謹慎,豁達大度;要努力營造平等、民主、和諧的共事氣氛,充分調動一班人的積極性。

    第四、提供制度保障,加大監督力度。沒有監督的制度難免廢弛和虛設,加強監督機制建設,對于堅持不懈地執行民主集中制是十分重要的。為此,必須加強檢查監督,強化制約機制,建立健全監督體系:一是上級黨組織對下級黨組織的監督。上級黨組織要定期對所屬單位的領導班子和領導干部貫徹執行民主集中制的情況進行檢查監督,在檢查工作、參加會議、考核干部等工作的同時,要把執行民主集中制的情況作為考評、考核其工作成績、德才素質的一項重要內容。二是本級黨組織內部的自我監督。平時領導干部之間要加強談心活動,相互交流情況、指出不足。在領導班子民主生活會上,要主動匯報自己執行民主集中制的情況,運用批評與自我批評的武器,堅持原則,揭露問題,開展積極的思想斗爭,提高解決自身問題的能力。三是黨員群眾監督。有序擴大基層民主,把人民群眾的民主監督落實到實處。繼續推進政務公開,將有關議事規則、重大問題決策程序等交給群眾,自覺接受群眾監督。四是紀檢監察機關的監督。各級紀檢監察機關要定期檢查指導所管轄干部貫徹執行民主集中制的情況,切實擔負起監督職責,著力解決在貫徹民主集中制中有章不循,執行制度不嚴、不力的問題。五是堅持和完善民主協商和民主監督制度。人大政協及民主黨派有著其獨特的監督方式及與群眾接觸廣泛、深入的特點,通過審議、協商對話、檢查視察或咨詢等形式,依法對各級黨組織和黨員領導干部進行民主監督。六是社會輿論監督。要運用各種現代化的黨的新聞和宣傳工具,增強對黨務和檢務活動的報道,提高其透明度。?

    有關在貫徹落實中央八項規定精神專題會議上講話(精)二

    為進一步貫徹落實《中共xx市委督促檢查工作領導小組辦公室關于開展全市貫徹執行中央八項規定精神情況檢查的通知》(x委督領辦〔20xx〕1號)文件精神和縣委領導批示要求,確保不折不扣地落實中央“八項規定”和省、市、縣相關規定,根據實際情況,我鄉認真開展自查自糾,并落實整改。現將貫徹落實情況報告如下:

    1、深入學習,統一思想,提高認識。

    中央、省委、市委、縣委關于改進工作作風、密切聯系群眾的若干規定意見文件下發后,我鄉及時組織學習傳達文件精神,并結合實際,認真抓好貫徹落實的各項工作。先后召開鄉黨委班子會、全體鄉干部會議,認真學習傳達中央“八項規定”和省委、市委、縣委相關規定,并成立了以黨委書記楊建任組長,鄉長、黨委副書記邱天翔任副組長,其他班子成員為成員的學習貫徹落實中央“八項規定”及省委、市委、縣委相關規定精神工作領導小組。通過宣傳欄、張貼宣傳標語、宣傳條幅等形式,營造全鄉上下學習的氛圍,積極組織鄉干部進村入戶宣傳,深刻把握改進作風的新部署、新舉措、新要求,持續有力地推進全鄉各項工作開展。

    2、突出重點,切實轉變工作作風。

    一是堅持一切從簡,精簡各類會議、文件,盡量減少低質文件和簡報資料,降低運行成本;二是大力推行節約型機關建設,盡量減少公務接待,降低接待標準,厲行節約,杜絕浪費。節約能源消耗,壓縮辦公經費,嚴格控制辦公耗材;三是扎實做好節假日厲行節約各項工作,按照上級精神要求,大力倡導勤儉節約、文明過節理念,堅決反對各種奢侈浪費行為,自覺抵制不良風氣,對“紅包”一拒、二退、三上交;四是進一步強化公車管理制度,建立健全了公務用車使用臺賬,嚴格登記用車時間、事由、地點、里程等信息,嚴格實行節假日和周末公車使用申請備案制度,從源頭上杜絕公車外借、公車私用等情況;五是注重提高效用,精簡會議活動。嚴格控制會議活動次數,壓縮會議規模,召開全鄉工作會議,人數控制在35人以內。六是規范“三公”經費使用。采用“統一費用開支標準;統一財務審核、報賬程序;統一到鄉財政所辦理資金結算業務”的辦法,從審批程序、審核內容、軟件設置等方面進行完善,切實加強“三公經費”使用和報賬管理,同時,定期每月定期在鄉網站上公開“三公”經費使用情況,接受廣大群眾的監督。七是高度重視辦信辦訪工作。對群眾來信來訪來電等信件均在第一時間內,逐一受理登記,逐個呈送閱批,逐件辦理,基本做到“三快”,即受理登記快、呈送領導快和分流轉辦快。同時多措并舉做嚴做實信訪監督、信訪初查初核、督查督辦、審核審結等四個環節,切實解決了一批信訪群眾的合理訴求,有力地維護了群眾的合法權益。八是建章立制,形成長效機制。不斷強化效果的落實,使貫徹執行中央“八項規定”成為工作習慣和自覺行為。

    1、在貫徹落實中央“八項規定”方面,工作創新還不夠,有待進一步改善和提升。

    2、在公務接待管理和公車管理方面,需要進一步改進和完善管理制度。

    3、黨風廉政建設有待進一步加強和提高。

    1、繼續加強“八項規定”精神實質的學習與領會,在工作中嚴格按照八項規定的要求,從自身做起,從實際工作做起,在改進工作作風、密切聯系群眾等方面狠下功夫,求真務實,真抓實干,真心實意地為群眾服務。

    2、加強黨員領導干部作風建設,深入開展黨風廉政教育。加強日常監督,堅持績效考評制度,每年進行年度考評一次,表彰工作積極、服務態度好的干職工。

    3、認真履行監督職能,抓好領導干部廉潔自律工作,及時發現和糾正問題,堵塞漏洞,求真務實,真抓實干。

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    有關在貫徹落實中央八項規定精神專題會議上講話(精)三

    自中央八項規定出臺后,我局按照上級精神要求,結合工作實際,迅速采取措施,抓好貫徹落實。現將我局貫徹落實中央八項規定有關情況匯報如下:

    1、深入學習,統一思想,提交提高認識。中央、省委、市委、縣委關于改進工作作風、密切聯系群眾的若干規定意見文件下發后,我局及時組織學習傳達文件精神,并結合實際,認真抓好貫徹落實的各項工作。先后召開局黨組、局機關干部職工會議,認真學習傳達中央八項規定和省委、市委、縣委相關規定,并成立了以局長任組長、黨組書記任常務副組長,副局長任副組長,主要負責人為成員的房管局學習貫徹落實中央八項規定及省委、市委、縣委相關規定精神工作領導小組。同時,通過辦宣傳欄、張貼宣傳標語、設置公益廣告牌等形式,營造全局上下學習的氛圍。認真開展抓典型、轉作風、提效能、強服務專項工作,著力解決黨員干部紀律意識不強、工作效率不高、依法行政不嚴、執行能力不強、干群關系不密切等問題;把學習和貫徹中央八項規定及省委、市委、區委相關規定與學習貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神結合起來,深刻認清新形勢下改進工作作風的重大意義,深刻把握改進作風的新部署、新舉措、新要求,持續有力地推進房管事業工作開展。

    2、突出重點,切實轉變工作作風。為切實貫徹好中央八項規定和省委、市委、區委相關規定精神,我局結合實際,進一步健全和完善相關工作制度,力求在組織會議、檢查考核、調查研究、公務接待、機關管理等各個方面和各個環節充分體現八項規定的要求。一是堅持一切從簡,精簡各類會議、文件,盡量減少低質文件和簡報資料,降低運行成本;二是大力推行節約型機關建設,盡量減少公務接待,降低接待標準,厲行節約,杜絕浪費。節約能源消耗,壓縮辦公經費,嚴格控制辦公耗材;三是扎實做好節假日厲行節約各項工作,按照上級精神要求,大力倡導勤儉節約、文明過節理念,堅決反對各種奢侈浪費行為,自覺抵制不良風氣,對紅包一拒、二退、三上交。

    3、建章立制,形成長效機制。我局制定《內部管理制度》、《群眾舉報投訴處理工作規定》等相關規定,明確了抓落實的要求、措施、考核辦法及責任。做到將貫徹落實中央八項規定列入年度黨風廉政建設工作目標,與局中心工作相結合、與黨建工作相結合、與專項工作相結合,加強督查督辦,定期不定期地對貫徹落實中央八項規定和廉潔自律情況進行檢查,不斷強化效果的落實,有效地確保中央八項規定和省委、市委、區委相關規定落到實處,積極建立健全長效機制,使貫徹執行中央八項規定成為工作習慣和自覺行為。

    1、在貫徹落實中央八項規定方面,工作創新還不夠,有待進一步改善和提升。

    2、在公務接待管理方面,需要進一步改進和完善管理制度。

    3、在厲行勤儉節約教育方面,還需進一步加強。

    1、在區委、區政府的堅強領導和區紀委督察的幫助指導下,以黨的十八大精神為指導,進一步做好黨風廉政建設責任制和中央八項規定的貫徹落實工作,把思想統一到貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神上來。

    2、進一步改進工作作風,帶頭密切聯系群眾,帶頭改善黨群干群關系,切實解決老百姓的實際問題。

    3、進一步加強黨員干部職工的廉潔自律教育工作,不斷增強廣大黨員干部職工的廉政意識。

    4、進一步加強糾四風各項工作的落實,促進機關效能建設,認真完成中心工作任務。

    有關在貫徹落實中央八項規定精神專題會議上講話(精)四

    今年以來,我們公安邊防部隊深入開展了民主集中制專題教育活動,部隊各級黨組織和官兵都受到了教育,特別在民主議事、民主決策、“四個服從”以及集體領導等方面,都很好地落實了民主集中制的基本動作和基本要求,取得了良好的效果,有力推動了部隊各項工作項建設的發展,但在貫徹民主集中制過程中也存在一些需要不斷改進的地方,下面就存在的幾個問題,筆者談一些個人的看法:

    一、貫徹民主集中制中存在的問題

    民主集中制是我們黨的根本組織原則和領導制度,是指導我們議事決策的最有力武器,在落實和執行民主集中制過程中,由于主觀和客觀的原因,或多或少地存在一些與民主集中制要求不相適應的地方,主要體現在以下幾個方面。

    (一)沒有正確處理好民主與集中的關系。民主集中制,就是在民主基層上的集中,在集中基礎上的民主,兩者互相依存,缺一不可,然而,由于有些黨委班子對民主集中制中“民主”和“集中”認識偏差和理解不深不透等原因,不同程度地存在兩個方面的問題:一是民主不夠的問題。黨委班子的決策沒有充分地發揚民主,集中形成的決議,軍政主官可以輕易推翻,集體領導分工不分權等。二是集中不夠的問題。有些黨委班子搞“上有政策,下有對策”;班子成員“一人一把號,各吹各的調”;少數書記優柔寡斷,該集中的不集中,不該集中的不集中,議而不決,決而不行等。

    (二)沒有正確處理好集體領導與個人分工的關系。提高貫徹執行民主集中制水平,首先要加強集體領導,這一點是必須首先應當遵守和堅持的。但是作為黨委班子,究竟怎樣界定屬于集體討論、研究、決策的事宜,也就是說哪些是屬于集體決策的問題,哪些是個人分工的問題,在工作運行中應掌握在什么樣的“度”和界線范圍內,有些黨委班子沒有很好的把握,雖然黨組織都制定了議事規則,但執行過程中由于受主客觀多種因素的影響,有時不穩定、不規范。這種不穩定、不規范既表現在集體領導得不到較好體現的一個方面上,更表現在集體領導下的個人分工負責落不實、不到位的另一個方面上,造成了集體領導成為無人負責的借口,產生了不負責任的現象,出了問題后,往往因“法不責眾”,使大事化小,小事化了,互相推諉扯皮,誰也不負責任。

    (三)沒有正確處好多數與少數的關系。少數服從多數是民主集中制中非常重要的一項內容,是集體決策和集體領導的重要形式。但在具體實踐中,有的黨委班子常常片面理解這一原則,存在三個方面的認識誤區:一是搞簡單的多數。認為只要是大多數人的意見,就是正確的,少數人的意見就是不對的;二是對少數意見視為跟集體、跟黨委“不同聲音,不同步調”,帶有色眼鏡看少數人意見,久而久之,哪怕少數人的意見是對的,但“少數人”也越來越少,直到沒有。三是把少數服從多數當成是簡單的“服從”。有些委員認為,少數服從多數就是委員無論什么時候什么問題都要跟黨委書記副書記在“一條線上,在一個步子上”,委員只要跟著書記站在“一個隊列里”,就形成了多數,因此,在討論問題時,委員們總是要揣摩“一把手”的意圖,察看其臉色行事;進行決策時,往往按“一把手”的意思進行投票決策,體現出“服從”,但沒有真正做到少數服從多數。

    (四)沒有正確處理好制度與人的關系。民主集中制是我們黨在建黨初期就確立了的組織制度,與之相配套的具體制度也陸續建立了不少。但在實踐中,有些單位執行得好、有些單位執行得不好,有些單位落實得好、有些單位落實得不好。這里的關鍵在于人,在人的思想政治素質。在一個黨組織內部,如果其成員特別是主要領導干部的思想政治素質差,民主集中制意識淡薄,或者對民主集中制的認識有偏差,或者思想動機不端正,那就既不可能認真執行民主集中制,更不可能去積極探索和建立健全體現民主集中制的具體制度。即使有了比較健全完善的具體制度,也會使之流于形式、受到破壞。

    二、貫徹民主集中制存在問題的原因分析

    上述存在的一些問題,原因是多方面的,也很復雜,個人認為主要有以下三個方面:

    (一)對民主集中制學習理解不夠深透。對于民主集中制的教育,部分黨組織教育力度不夠,重形式,輕內容,重理論灌輸,輕具體實踐,重表面學習,輕深入研討,對民主集中制原則的真諦不了解,對它的科學性、實質內涵理解不深,對在新形勢下堅持貫徹民主集中制的重要性和必要性認識不足,在實際工作中沒有按照規定動作、規定要領、規定內容、規定方法實施,習慣于按照老辦法、老想法、老套路開展工作,在貫徹執行民主集中制時必然出現種種偏差。

    (二)對民主集中制決策原則認識上有誤區。在實際工作中,有的領導同志把民主集中制的決策原則和方式理解為民主加集中。民主就是讓大家發表看法,集中就是“一把手”選擇“正確”的意見拍板決策;發表意見是委員們的義務,拍板決策是“一把手”的權利;只要經過會議討論就是會議決策,凡是會議決定的就是領導集中的決定。這種認識的錯誤在于,它把民主與集中割裂開來看待,把多數決策原則同集中“正確”的意見即決策的內容混為一談。這樣,決策便是反映和集中多數人的意愿變成了“一把手”個人的選擇判斷。顯然,思想認識上的混亂和混淆,是導致民主集中制中決策形式化的重要原因。

    (三)貫徹民主集中制的法規不完備。民主集中制中的集體領導,權限不明,責任不清,獎懲不嚴,致使決策權與決策責任相脫離,造成部分領導不顧后果,輕率決策,或濫用權力專斷決策,一旦決策失誤,又容易使部分領導推卸和逃脫責任。在這種不健全的責任制下,決策錯誤,名為集體負責,實際上誰也不負責任;或者堂而皇之地歸結為:交一點“學費”,而不觸動到決策者的切身利益,不損害決策者個人的任何利益。

    三、確保民主集中制正確貫徹執行的幾點對策

    (一)加強對民主集中制的學習貫徹。要針對新形勢對黨委成員的要求,加強民主集中制的學習,盡快掌握其科學內涵,懂得民主集中制的基本要求、基本動作、基本要領,做到對民主集中制的有關內容,能夠記得住、說得清、會運用、能具體操作,學以致用,具體要做好幾個方面:一是落實學習制度。各級黨委認真落實在職黨員干部的各項理論學習制度,采取中心組學習、黨內民主生活會、干部輪訓和黨員輪訓等形式,組織廣大黨員干部特別是領導干部接受民主集中制教育。二是加強民主集中制學習培訓。在各種晉升培訓中,把民主集中制教育列為主課,強化教育,使民主集中制教育形成日常教育、持續教育,使晉升職務的官兵都較好地掌握民主集中制的相關要求,從而更好地加以貫徹落實。三是結合活動,深化教育。各級黨委開展民主生活會、專題教育學習活動等有利時機,對領導班子、領導干部在思想作風、學風、工作作風等方面的問題進行深人剖析整改,對民主集中制建設中的薄弱環節認真加以糾正,使學習效果充分體現在工作中。

    (二)完善制度正確處理好集體領導與個人分工的問題。為了解決黨委班子中存在的民主集中不夠、專制主義、不負責任等問題,應該從制度上加以解決,具體來說,要抓好幾個方面的制度:第一,堅持會議決策制度。黨委班子就職責范圍內的重大問題,必須召開黨委會議,充分討論,集思廣益,按照少數服從多數的原則進行表決,作出決策。沒有通過會議的決策為無效決策。班子成員個人或少數對集體作出的決定如有不同意見,可以保留或向上級組織報告,同時建立必要的備案制度。第二,堅持規范集體決策程序。在決策前、決策中、決策后的整個決策過程中,都要建立一套比較規范的決策程序,體現科學化、民主化的精神。首先,提出議題。黨委在集體決策之前,要提出議題,使得班子成員有充分的思想準備。其次,調查研究。班子成員應圍繞議題,深入實際,調查研究,收集信息,聽取方方面面的意見,準備論證材料。再次,會議決策。召開黨委會議,就議題展開充分討論,在認識基本一致的情況下,進行表決,作出決策。第三,堅持責任追究制度。黨委班子對集體領導中的失職、瀆職負責,班子成員對各自分管工作中的失職、瀆職負責。根據責任大小,分別受到黨紀、政紀處理。

    (三)正確處理少數與多數的關系。堅持少數服從多數是為了集中正確意見,也只有實行少數服從多數才有利于集中正確意見。因此,要正確理解以下以個方面的問題:一是正確認識真理和正確的意見的方向問題。有些時候,少數人的意見是真理,是正確的,但大多數情況下真理和正確的意見還是掌握在多數人手里,因為多數人觀察和思考問題往往比少數人更全面,更具廣泛性,多數人的意見有時也可能發生錯誤,但實行多數決定比實行少數決定形成正確決策的概率要高得多,因此,在決策上,必須堅持少數服從多數這個原則。二是正確處理好不同意見的問題。把堅持少數服從多數與尊重少數不同意見有機統一起來。在一個班子里,委員們因所處的成長環境不同,所站的角度不同,經驗水平不同,思考問題方式不同,討論分析某個問題時,有不同的聲音和意見,這并非壞事,相反,更有利于促進民主議事決策,因此,要尊重少數委員充分表達自己意愿的民主權利,并將其意見記錄在案,以備查考;尊重少數委員發表和保留不同意見的民主權利,鼓勵不同意見發表,有了不同意見,可以給書記和處于多數的委員比較,在比較中促使正確意見得以堅持,使不正確的意見迅速加以糾正;有了不同意見,可使書記頭腦清醒,避免家長制和“一言堂”作風,看到存在問題,傾聽不同意見發表和申述理由,并積極理解其意見形成的依據和思路,盡可能地捕捉和汲取其中的合理因素,用以補充和調整多數委員意見中的缺陷和不足。這有利于集思廣益,避免黨委決策的片面性;也有利于少數委員接受多數委員的意見,即便達不成共識,也有益于使被否定意見的少數同志尊重和服從多數委員做出的決定。

    (四)書記副書記要真正作好表率,正確處理好權與責的問題。在基層部隊中,軍政主官是部隊的領頭羊,是黨委班子的班長和副班長,因此,書記、副書記必須立足部隊建設的全局,以十分清醒的頭腦理清哪些問題需要黨委研究決定,哪些事項應由行政領導和業務部門具體實施,始終把握住重大問題的決策權,正確地處理好各種關系:一是處理好太事與小事的關系。古人云:“善弈者,謀勢;不善弈者,謀子”。善謀勢者,抓大事不包攬小事,做到統而不包,以適度的統與放駕馭好全局。二是處理好攬權和放權的關系。大權要攬,小權要放。對大事,對原則性問題,黨委書記副書記要敢于“攬”,敢于負責,敢于決策,同時,要千方百計調動黨委成員和下級的積極性,使他們適其位,竭其力,展其才,獨當一面,從而落實自己“抓好全面”的責任。三是要區分責任,明確分工。對黨委作出的決議,書記、副書記要按照分工將任務分配到具體人,并把完成任務的標準、時限、措施、要求講清楚,進行定人,定位,定責,真正使責任明確,獎懲得當。四是要以身作則,表率示范。對黨委的決議,書記、副書記不僅要抓好督查檢查,更要模范地帶頭執行,特別是對難度大、要求高的問題,書記、副書記要親自去抓,無論遇到什么情況,都必須知難而進,而決不能輕易或擅自改變黨委的決定,要以自己的模范行為影響和帶動“一班人”,保證把黨委的決議得以全面的貫徹落實。

    (五)健全監督制約機制,使民主制中制得以有效落實。建立健全監督制約機制,是保證民主集中制貫徹執行的重要措施。實踐證明,富有實效的、可操作的制度,是有效地執行民主集中制的重要保證。因此,要抓好以下幾個方面的監督機制:一是積極推行黨務公開。提高權力運行的透明度,接受官兵廣泛監督,保障黨員對黨內事務的知情權、參與權,增強黨組織工作的透明度,保障黨委決策有效貫徹執行,防止權力無為、濫用和私用;二是加強領導組織監督。按照《黨員權利保障條列》、《中國共產黨軍隊委員會工作條例》、《中國共產黨黨內監督條例》等黨的一系列制度,不斷把黨管干部體制、普通黨員監督領導干部、領導干部內部監督等有機結合起來,為部隊建設的各項工作把好方向、明確任務、提出要求,抓好監督落實。三加強檢查指導監督。對黨委做出的各項決定決議,要加強檢查監督,跟蹤問效,防止出現打折扣、打“白條”或者落實不到位的現象,保證各項決策按照黨委的意圖抓好落實

    有關在貫徹落實中央八項規定精神專題會議上講話(精)五

    為進一步貫徹落實《中共xx市委督促檢查工作領導小組辦公室關于開展全市貫徹執行中央八項規定精神情況檢查的通知》(x委督領辦〔20xx〕1號)文件精神和縣委領導批示要求,確保不折不扣地落實中央“八項規定”和省、市、縣相關規定,根據實際情況,我鄉認真開展自查自糾,并落實整改。現將貫徹落實情況報告如下:

    1、深入學習,統一思想,提高認識。

    中央、省委、市委、縣委關于改進工作作風、密切聯系群眾的若干規定意見文件下發后,我鄉及時組織學習傳達文件精神,并結合實際,認真抓好貫徹落實的各項工作。先后召開鄉黨委班子會、全體鄉干部會議,認真學習傳達中央“八項規定”和省委、市委、縣委相關規定,并成立了以黨委書記楊建任組長,鄉長、黨委副書記邱天翔任副組長,其他班子成員為成員的學習貫徹落實中央“八項規定”及省委、市委、縣委相關規定精神工作領導小組。通過宣傳欄、張貼宣傳標語、宣傳條幅等形式,營造全鄉上下學習的氛圍,積極組織鄉干部進村入戶宣傳,深刻把握改進作風的新部署、新舉措、新要求,持續有力地推進全鄉各項工作開展。

    2、突出重點,切實轉變工作作風。

    一是堅持一切從簡,精簡各類會議、文件,盡量減少低質文件和簡報資料,降低運行成本;二是大力推行節約型機關建設,盡量減少公務接待,降低接待標準,厲行節約,杜絕浪費。節約能源消耗,壓縮辦公經費,嚴格控制辦公耗材;三是扎實做好節假日厲行節約各項工作,按照上級精神要求,大力倡導勤儉節約、文明過節理念,堅決反對各種奢侈浪費行為,自覺抵制不良風氣,對“紅包”一拒、二退、三上交;四是進一步強化公車管理制度,建立健全了公務用車使用臺賬,嚴格登記用車時間、事由、地點、里程等信息,嚴格實行節假日和周末公車使用申請備案制度,從源頭上杜絕公車外借、公車私用等情況;五是注重提高效用,精簡會議活動。嚴格控制會議活動次數,壓縮會議規模,召開全鄉工作會議,人數控制在35人以內。六是規范“三公”經費使用。采用“統一費用開支標準;統一財務審核、報賬程序;統一到鄉財政所辦理資金結算業務”的辦法,從審批程序、審核內容、軟件設置等方面進行完善,切實加強“三公經費”使用和報賬管理,同時,定期每月定期在鄉網站上公開“三公”經費使用情況,接受廣大群眾的監督。七是高度重視辦信辦訪工作。對群眾來信來訪來電等信件均在第一時間內,逐一受理登記,逐個呈送閱批,逐件辦理,基本做到“三快”,即受理登記快、呈送領導快和分流轉辦快。同時多措并舉做嚴做實信訪監督、信訪初查初核、督查督辦、審核審結等四個環節,切實解決了一批信訪群眾的合理訴求,有力地維護了群眾的合法權益。八是建章立制,形成長效機制。不斷強化效果的落實,使貫徹執行中央“八項規定”成為工作習慣和自覺行為。

    1、在貫徹落實中央“八項規定”方面,工作創新還不夠,有待進一步改善和提升。

    2、在公務接待管理和公車管理方面,需要進一步改進和完善管理制度。

    3、黨風廉政建設有待進一步加強和提高。

    1、繼續加強“八項規定”精神實質的學習與領會,在工作中嚴格按照八項規定的要求,從自身做起,從實際工作做起,在改進工作作風、密切聯系群眾等方面狠下功夫,求真務實,真抓實干,真心實意地為群眾服務。

    2、加強黨員領導干部作風建設,深入開展黨風廉政教育。加強日常監督,堅持績效考評制度,每年進行年度考評一次,表彰工作積極、服務態度好的干職工。

    3、認真履行監督職能,抓好領導干部廉潔自律工作,及時發現和糾正問題,堵塞漏洞,求真務實,真抓實干。

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