關(guān)于在應(yīng)急管理局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的發(fā)言如何寫

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關(guān)于在應(yīng)急管理局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的發(fā)言如何寫一

（一） 領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

組 長：xxx

副 組 長：xxx

成 員：xxx

主要職責(zé)：

1. 加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，明確職責(zé)，強化工作責(zé)任心，完善高空墜落事故應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。

2. 充分利用各種渠道向全體參建人員進行高空墜落安全知識的宣傳教育，廣泛開展高空墜落技能和災(zāi)害現(xiàn)場逃生訓(xùn)練，不斷提高廣大參建人員的防范意識和基本技能。

3. 認真搞好各項物資保障，嚴格按救護要求配齊、配足各種必需設(shè)備和器材，強化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

4. 采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行救護工作，把災(zāi)害造成的損失降到最低點。

5. 調(diào)動一切積極因素，迅速恢復(fù)現(xiàn)場施工秩序，全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。

（二） 通訊聯(lián)絡(luò)組及職責(zé)

組 長：xxx

成 員：項目部、分包單位相關(guān)人員。

主要職責(zé)：

根據(jù)高空墜落事故情況，如需報警，應(yīng)立即就近用電話或手機報告救護中心，報告內(nèi)容為“xxxxxxxxxxxxxxx工地發(fā)生高空墜落事故，請迅速前來搶救”，待對方放下電話再掛機。然后派人到大門口打開大門、清除路障，等候救護車到來；引導(dǎo)救護人員和設(shè)施進入高空墜落事故現(xiàn)場；聯(lián)絡(luò)有關(guān)單位、個人，組織調(diào)遣救護力量；負責(zé)對上、對外聯(lián)系及報告工作。

（三）傷員營救組及職責(zé)

組 長：xxx

成 員：項目部、分包單位相關(guān)人員。

主要職責(zé)：

迅速組織相關(guān)人員攜帶救護器具趕赴現(xiàn)場進行搶救、組織將受傷人員進行營救至安全地帶。

（四） 保衛(wèi)疏導(dǎo)組及職責(zé)

組 長：xxx

成 員：項目部、分包單位相關(guān)人員。

主要職責(zé)：

對場區(qū)內(nèi)外進行有效的隔離工作和維護現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通，疏散場區(qū)內(nèi)外的人員撤離出危險地帶。

（五） 現(xiàn)場臨時醫(yī)療組及職責(zé)

組 長：xxx

成 員：項目部、分包單位相關(guān)人員。

主要職責(zé)：

利用就便器材對傷病員進行緊急搶救和包扎工作，并及時聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)院將重傷人員送醫(yī)救治。

（六）物資搶救組及職責(zé)

組 長：xxx

成 員：項目部、分包單位相關(guān)人員

主要職責(zé)：

搶運可以轉(zhuǎn)移的場內(nèi)物資，轉(zhuǎn)移可能引起新危險源的物品到安全地帶。

一旦發(fā)生高空墜落事故由施工單位安全員組織搶救傷員，施工單位項目經(jīng)理打電話 “120”給急救叫中心，由班組長保護好現(xiàn)場防止事態(tài)擴大。其他小組人員協(xié)助安全員做好現(xiàn)場救護工作，水、電工協(xié)助送傷員外部救護工作，如有輕傷或休克人員，由安全員組織臨時搶救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心臟擠壓，盡最大努力搶救傷員，將傷亡事故控制在最小范圍內(nèi)，值勤門衛(wèi)在大門口迎候救護車輛。

1、領(lǐng)導(dǎo)小組得悉高空墜落情況后立即趕赴現(xiàn)場，各種救護隊伍到辦公樓或附近集結(jié)待命。

2、各小組在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織搶險救災(zāi)。

① 迅速發(fā)出緊急警報，組織仍滯留在危險地帶的所有人員撤離。

② 迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。

③ 加強對重要設(shè)備、重要物品的救護和保護，加強管轄區(qū)域值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

3、積極做好廣大參建人員的思想宣傳教育工作，迅速恢復(fù)正常秩序，全力維護社會安全穩(wěn)定。

4、迅速了解和掌握傷亡情況，及時匯總上報。

第一責(zé)任人要以國家利益、項目部利益為重，無條件地承擔(dān)組織、指揮、搶救、控制險情和報警的任務(wù)，要充分利用現(xiàn)代化的交通工具、通訊工具及時做好組織、搶救和報告工作。如事發(fā)或接警后拖延、推諉等，一律視為失職、玩忽職守或瀆職。項目部視失職情況追究失職者的責(zé)任。造成嚴重后果的，給予包括開除在內(nèi)的行政處分，直到追究刑事責(zé)任。

不得臨陣退卻，更不得采取事不關(guān)已的回避逃脫手段，否則，將給予撤職、解聘、待崗等處分；造成嚴重后果的，給予開除的行政處分，直到追究刑事責(zé)任。

生產(chǎn)安全事故報告時限：

1、一般生產(chǎn)安全事故，報告時間不得超過事故發(fā)生后20小時；

2、重大事故，報告時間不得超過事故發(fā)生后8小時；

3、特大事故，報告時間不得超過事故發(fā)生后4小時；

4、特別重大事故，報告時間不得超過事故發(fā)生后2小時。

1. 在應(yīng)急行動中，各組要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。

2. 本預(yù)案從20xx年11月10日起正式施行。

關(guān)于在應(yīng)急管理局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的發(fā)言如何寫二

一、工程概況

本工程由3棟16層商住樓組成，樁基為人工挖孔灌注樁，結(jié)構(gòu)為框剪形式，一二層為商業(yè)用途，每層層高4.5m，標準層為3m高，總建筑面積24552平方米。本工程建筑結(jié)構(gòu)的安全等級位二級，結(jié)構(gòu)設(shè)計使用年限為50年，地基基礎(chǔ)設(shè)計等級為乙級，建筑物的耐火等級為一級，±0.000相當(dāng)于絕對標高約+47.000m。

更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟活動的要求，給施工的進行和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境;保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動按計劃有序地進行，防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失;幫助實現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。

本施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)為一級編制，項目部設(shè)置急應(yīng)預(yù)案實施應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)。

(一)、一級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)各部門的職能及職責(zé)

1、應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責(zé)

① 分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別，根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型;

② 指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動;

③ 與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò);

④ 直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動;

⑤ 最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全;

⑥ 協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織;

⑦ 應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動;

⑧ 應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別;

⑨ 通報外部機構(gòu)，決定請求外部援助;

⑩ 決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。

2、現(xiàn)場搶救組的職能及職責(zé)

① 搶救現(xiàn)場傷員;

② 搶救現(xiàn)場物資;

③ 組建現(xiàn)場消防隊;

④ 保證現(xiàn)場救援通道的暢通。

3、危險源風(fēng)險評估組的職能和職責(zé)

① 對各施工現(xiàn)場及加工廠特點以及生產(chǎn)安全過程的危險源進行科學(xué)的風(fēng)險評估;

② 指導(dǎo)生產(chǎn)安全部門安全措施落實和監(jiān)控工作，減少和避免危險源的事故發(fā)生;

③ 完善危險源的風(fēng)險評估資料信息，為應(yīng)急反應(yīng)的評估提供科學(xué)的合理的、準確的依據(jù);

④ 落實周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會公共資源的報警聯(lián)絡(luò)方式，為應(yīng)急反應(yīng)提供及時的應(yīng)急反應(yīng)支援措施;

⑤ 確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時啟用;

⑥ 科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計劃。

4、技術(shù)處理組的職能和職責(zé)

① 根據(jù)項目經(jīng)理部及加工廠的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點，制訂其可能出現(xiàn)而必須運用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲備;

② 應(yīng)急預(yù)案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點，及時向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的工程技術(shù)工作。

5、善后工作組的職能和職責(zé)

① 做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂;

② 做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護單位的相關(guān)矛盾;

③ 與保險部門一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作;

④ 慰問有關(guān)傷員及家屬。

6、事故調(diào)查組的職能及職責(zé)

① 保護事故現(xiàn)場;

② 對現(xiàn)場的有關(guān)實物資料進行取樣封存;

③ 調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任;

④ 按“三不放過”的原則對相關(guān)人員進行處罰、教育、總結(jié)。

7、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)

① 協(xié)助制訂施工項目或加工廠應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲備計劃，按已制訂的項目施工生產(chǎn)廠場的應(yīng)急反應(yīng)物資儲備計劃，檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資的儲備數(shù)量，收集和建立并歸檔;

② 定期檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達標;

③ 定期收集和整理各項目經(jīng)理部施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動的啟動，做好物資源數(shù)據(jù)儲備;

④ 應(yīng)急預(yù)案啟動后，按應(yīng)急總指揮的部署，有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場，并及時對事故現(xiàn)場進行增援，同時提供后勤服務(wù)。

(二)、應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)人員的構(gòu)成應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)在應(yīng)急總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下由各職能人員、現(xiàn)場施工的人員分別兼職構(gòu)成。

1、應(yīng)急總指揮由公司的工程負責(zé)人嚴偉同志擔(dān)任;

2、現(xiàn)場搶救組組長由項目經(jīng)理宋基軍同志擔(dān)任，項目部組成人員為成員;

3、危險源風(fēng)險評估組組長由彭勇同志擔(dān)任

4、技術(shù)處理組組長由彭書國擔(dān)任，其他人員協(xié)助。

5、善后工作組組長由蘆均同志擔(dān)任，其他人員協(xié)助。

6、后勤供應(yīng)組組長由采購員余多貴同志擔(dān)任，其他人員協(xié)助。

7、事故調(diào)查組組長由安全員趙琳同志擔(dān)任，其他人員協(xié)助。

四、應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練

(一)、培訓(xùn)

應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計劃確立后，按計劃組織施工項目部及施工現(xiàn)場的全體人員進行有效的培訓(xùn)，從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識和技能。

1、一級應(yīng)急組織每年進行一次培訓(xùn);

2、二級應(yīng)急組織每一項目開工前或半年進行一次培訓(xùn);

3、新加入的人員及時培訓(xùn);

主要培訓(xùn)以下內(nèi)容：

1、滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練;

2、施工安全防護、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個人的防護措施施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機械的安全使用;

3、對危險源的突顯特性辯識;

4、事故報警;

5、緊急情況下人員的安全疏散;

6、現(xiàn)場搶救的基本知識。

(二)演練

應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計劃確立后，經(jīng)過有效的培訓(xùn)，施工項目部在項目開工后演練一次，根據(jù)工程工期長短不定期舉行演練，施工作業(yè)人員變動較大時增加演練次數(shù)。每次演練結(jié)束，及時作出總結(jié)，對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。

五、事故報告指定機構(gòu)人員、聯(lián)系電話

質(zhì)安科是事故報告的指定機構(gòu)，聯(lián)系人：__，手機：__。質(zhì)安科接到報告后及時向總指揮報告，總指揮根據(jù)有關(guān)法規(guī)及時、如實地向負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門報告，特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)當(dāng)同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。

六、救援器材、設(shè)備、車輛等落實

項目部每年提取一定比例的費用，根據(jù)施工生產(chǎn)的性質(zhì)、特點以及應(yīng)急救援工作的實際需要有針對、有選擇地配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并對應(yīng)急救援器材、設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，不得挪作他用。啟動應(yīng)急救援預(yù)案后，機械設(shè)備、運輸車輛統(tǒng)一納入應(yīng)急救援工作之中。

七、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動、終止和終止后工作恢復(fù)

當(dāng)事故的評估預(yù)測達到起動應(yīng)急救援預(yù)案條件時，由應(yīng)急總指揮啟動應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令。對事故現(xiàn)場經(jīng)過應(yīng)急救援預(yù)案實施后，引起事故的危險源得到有效控制、消除;所有現(xiàn)場人員均得到清點;不存在其它影響應(yīng)急救援預(yù)案終止的因素;應(yīng)急救援行動已完全轉(zhuǎn)化為社會公共救援;應(yīng)急總指揮認為事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)必須終止的;應(yīng)急總指揮下達應(yīng)急終止令。

應(yīng)急救援預(yù)案實施終止后，應(yīng)采取有效措施防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場和物證，經(jīng)有關(guān)部門認可后可恢復(fù)施工生產(chǎn)。對應(yīng)急救援預(yù)案實施的全過程，認真科學(xué)地作出總結(jié)，完善應(yīng)急救援預(yù)案中的不足和缺陷，為今后的預(yù)案建立、制訂、修改提供經(jīng)驗和完善的依據(jù)。

關(guān)于在應(yīng)急管理局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的發(fā)言如何寫三

l.1編制目的

全面提升各級政府和有關(guān)部門應(yīng)對突發(fā)重大動物疫情的能力，迅速、有序、有效處置突發(fā)重大動物疫情，最大限度地減少經(jīng)濟損失和社會影響，保障畜牧產(chǎn)業(yè)安全和公共衛(wèi)生安全。

l.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》、《黑龍江省動物防疫條例》、《國家突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》和《黑龍江政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)，制定本預(yù)案。

l.3適用范圍

本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)重大動物疫情的應(yīng)急處理工作。

2.1市防治指揮部組成及職責(zé)

2.1.1市防治指揮部組成

市政府成立由分管副市長任指揮長，市政府分管副秘書長、市畜牧獸醫(yī)局局長任副指揮長，市畜牧獸醫(yī)局、市農(nóng)委、市委宣傳部、市發(fā)改委、市財政局、市公安局、市監(jiān)察局、市民政局、市衛(wèi)生計生委、市交通運輸局、市商務(wù)局、黑龍江出入境檢驗檢疫局、市科技局、市市場監(jiān)督管理局、哈爾濱鐵路局、省農(nóng)墾總局哈爾濱分局、市政府法制辦、市食品藥監(jiān)局、市林業(yè)局、市司法局為成員單位的市突發(fā)重大動物疫情防治指揮部（以下簡稱市防治指揮部）。

市防治指揮部辦公室設(shè)在市畜牧獸醫(yī)局，市畜牧獸醫(yī)局局長兼任辦公室主任。

2.1.2省防治指揮部職責(zé)

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)我市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)重大動物疫情或突發(fā)特別重大動物疫情的應(yīng)急處置工作；指導(dǎo)市、縣政府做好轄區(qū)內(nèi)突發(fā)較大動物疫情和突發(fā)一般動物疫情的應(yīng)急處置工作。

2.1.3成員單位職責(zé)

市畜牧獸醫(yī)局負責(zé)組織制定突發(fā)重大動物疫情防治技術(shù)方案；統(tǒng)一組織實施突發(fā)重大動物疫情的預(yù)防控制措施，并進行檢查、督導(dǎo)；按照程序報告省級獸醫(yī)主管部門確認疫情，依法劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)，提出封鎖等建議；建立重大動物疫情防疫物資儲備庫，儲備疫苗、消毒藥、防護用品、交通及通信工具等，并負責(zé)日常管理，緊急組織調(diào)撥疫苗、消毒藥品等應(yīng)急防疫物資；評估疫情處理及補貼所需資金，安排資金使用計劃；對相關(guān)人員進行重大動物疫病知識、應(yīng)急處理相關(guān)知識和技能的培訓(xùn)。

市委宣傳部負責(zé)加強對疫情應(yīng)急處理和防疫知識的宣傳報道；負責(zé)及時澄清事實，公開相關(guān)信息，做好輿論導(dǎo)向工作。

市發(fā)改委負責(zé)重大動物疫情防疫物資貯運等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計劃安排。

市財政局負責(zé)落實重大動物疫情應(yīng)急資金，并監(jiān)督主管部門規(guī)范使用資金。

市監(jiān)察局負責(zé)監(jiān)督檢查國家行政機關(guān)及其工作人員在突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作中履行職責(zé)情況。

市商務(wù)局負責(zé)做好發(fā)生突發(fā)重大動物疫情期間生活必需品的市場供應(yīng)工作，維護市場秩序。

市科技局負責(zé)緊急動物疫情應(yīng)急控制技術(shù)儲備，安排重大動物疫病防治課題的研究。

市公安局負責(zé)協(xié)助做好疫區(qū)封鎖、疫點內(nèi)染疫動物和同群動物的捕殺、動物防疫和監(jiān)督檢查等項工作，負責(zé)疫區(qū)社會治安管理和安全保衛(wèi)工作，維護疫區(qū)的社會秩序。

市民政局負責(zé)農(nóng)村疫區(qū)受災(zāi)群眾的救濟工作，統(tǒng)一組織對突發(fā)重大動物疫情的社會捐助工作。

市衛(wèi)生計生委負責(zé)疫區(qū)內(nèi)人群的疫情監(jiān)測、預(yù)防和診療工作。

市交通運輸局、哈爾濱鐵路局負責(zé)優(yōu)先安排運送控制撲滅疫情的人員、防疫物資和檢測樣本的運輸，配合畜牧獸醫(yī)部門做好疫區(qū)封鎖和動物防疫監(jiān)督檢查站工作。

市市場監(jiān)督管理局、市食品藥監(jiān)局負責(zé)監(jiān)管疫區(qū)內(nèi)相關(guān)動物及其產(chǎn)品經(jīng)營和交易市場，打擊違法經(jīng)營行為。

黑龍江出入境檢驗檢疫局負責(zé)控制疫區(qū)相關(guān)動物及其產(chǎn)品的進出境管理。

省農(nóng)墾總局哈爾濱分局、司法局、林業(yè)局、農(nóng)委、法制辦在市防治指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)下，負責(zé)做好本系統(tǒng)的重大動物疫情處理工作。

市政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)和省防治指揮部的要求，做好突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理的相關(guān)工作。

2.1.4 市防治指揮部辦公室職責(zé)

按照市防治指揮部要求，具體制定防治政策、措施，部署撲滅突發(fā)重大動物疫情工作，并督促各地、各有關(guān)部門按照要求落實各項防治措施。承擔(dān)市防治指揮部日常工作。

2.2現(xiàn)場指揮部組成及職責(zé)

2.2.1現(xiàn)場指揮部組成

發(fā)生突發(fā)重大以上動物疫情時，成立由市防治指揮部副指揮長任總指揮的現(xiàn)場指揮部。

現(xiàn)場指揮部根據(jù)突發(fā)動物疫情性質(zhì)設(shè)立疫區(qū)封鎖組、撲殺處理組、消毒滅原組、疫情監(jiān)測組、專家指導(dǎo)組、治安管理組、衛(wèi)生監(jiān)控組、工商管理組、物資保障組、宣傳報道組等應(yīng)急處置工作組。

2.2.2 現(xiàn)場指揮部職責(zé)

統(tǒng)一調(diào)度指揮各工作組按照各自職責(zé)分工開展現(xiàn)場處置工作。

2.2.3 各工作組職責(zé)

疫區(qū)封鎖組由市畜牧獸醫(yī)局負責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，對疫點、疫區(qū)進行隔離、封鎖，控制疫源流動。

撲殺處理組由市畜牧獸醫(yī)局負責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，開展撲殺和無害化處理工作。

消毒滅原組由市畜牧獸醫(yī)局負責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，對疫點、疫區(qū)開展消毒滅原及車輛、人員的消毒工作。

疫情監(jiān)測組由市畜牧獸醫(yī)局負責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，開展疫區(qū)、受威脅區(qū)易感染動物的監(jiān)測工作。

專家指導(dǎo)組由市畜牧獸醫(yī)局負責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，開展疫情撲滅的技術(shù)指導(dǎo)和風(fēng)險評估。

治安管理組由市公安局負責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，做好現(xiàn)場和疫區(qū)社會治安和安全保衛(wèi)工作。

衛(wèi)生監(jiān)控組由市衛(wèi)生計生委負責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，做好與疫情密切接觸人員的監(jiān)控、預(yù)防和診療工作。

工商管理組由市市場監(jiān)督管理局負責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，做好農(nóng)貿(mào)市場肉類管理和封鎖期間關(guān)閉畜禽交易市場工作。

物資保障組由市畜牧獸醫(yī)局負責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，制定有關(guān)防控物資保障方案，并監(jiān)督落實有關(guān)防控物資需求。

宣傳報道組由市委宣傳部負責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，及時報道突發(fā)重大動物疫情信息，宣傳科學(xué)防控知識。

2.3專家組組成及職責(zé)

市畜牧獸醫(yī)局根據(jù)實際需要，建立重大動物疫情應(yīng)急咨詢專家?guī)欤刚垖＜摇W(xué)者組建市級突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理專家組。主要職責(zé)是：對相應(yīng)級別的突發(fā)重大動物疫情提出應(yīng)對技術(shù)措施；對突發(fā)重大動物疫情的應(yīng)急準備工作提出建議；參與有關(guān)突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理的地方性法規(guī)、規(guī)章和應(yīng)急預(yù)案、防治措施的起草、修訂工作；對突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作進行技術(shù)指導(dǎo)，并對有關(guān)獸醫(yī)專業(yè)人員進行培訓(xùn)；對突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急反應(yīng)的終止、后期評估提出建議；市防治指揮部及其日常管理機構(gòu)規(guī)定的其他職責(zé)。

各、區(qū)、縣（市）政府應(yīng)當(dāng)參照市級組織指揮體系及職責(zé)成立本級防治指揮部和現(xiàn)場指揮部等相應(yīng)的組織機構(gòu)。

3.1監(jiān)測

縣級以上政府要建立和完善突發(fā)重大動物疫情監(jiān)測、報告網(wǎng)絡(luò)體系。各級畜牧獸醫(yī)部門要加強對動物疫情監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測質(zhì)量。

市畜牧獸醫(yī)局應(yīng)當(dāng)會同出入境檢驗檢疫、農(nóng)墾、林業(yè)等有關(guān)部門，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和本省實際，組織開展動物疫情的監(jiān)測工作。

動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)負責(zé)重大動物疫情的監(jiān)測，按照國家和市監(jiān)測計劃，按時完成監(jiān)測任務(wù)，及時準確上報監(jiān)測數(shù)據(jù)。

鄉(xiāng)村動物防疫組織和獸醫(yī)服務(wù)組織按時完成流行病學(xué)調(diào)查工作。

3.2預(yù)警

各級畜牧獸醫(yī)部門根據(jù)動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)提供的監(jiān)測信息，按照動物疫情的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點，分析其危害程度和發(fā)展趨勢，及時做出預(yù)警。

3.3信息報告

任何單位和個人發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)重大動物疫情時，都應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)或動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)報告。

3.3.1責(zé)任報告單位和責(zé)任報告人

從事動物隔離、疫情監(jiān)測、疫病研究與診療、檢驗檢疫以及動物飼養(yǎng)屠宰加工、運輸、經(jīng)營等活動的有關(guān)單位和個人。

3.3.2報告時限和程序

發(fā)現(xiàn)可疑動物疫情時，必須立即向當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）畜牧獸醫(yī)部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)或動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)報告。接到報告后，動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場診斷，必要時可請省級、市級動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)派人協(xié)助進行診斷；初步認為疑似重大動物疫情的，應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)將疫情逐級報至省級動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)，并同時報所在地畜牧獸醫(yī)部門。省級動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)診斷為疑似重大動物疫情后1小時內(nèi)，分別向省畜牧獸醫(yī)局和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門所屬的動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)報告。省畜牧獸醫(yī)局應(yīng)在疫情確認后1小時內(nèi)報政府和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門。特別重大、重大動物疫情發(fā)生后，政府應(yīng)在4小時內(nèi)向國務(wù)院報告。

初步認為疑似突發(fā)重大動物疫情的，應(yīng)當(dāng)立即按照要求采集病料樣品，送省動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)實驗室確診，省級動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)不能確診的，應(yīng)當(dāng)立即送國家參考實驗室確診。

3.3.3報告內(nèi)容

（1）疫情發(fā)生的時間、地點。

（2）染疫、疑似染疫動物種類和數(shù)量、發(fā)病數(shù)量、死亡數(shù)量、臨床癥狀、病理變化、診斷情況。

（3）流行病學(xué)和疫源追蹤情況，是否有人員感染。

（4）已采取的控制措施。

（5）疫情報告的單位、報告人及聯(lián)系方式等。

在疫情報告期間，有關(guān)動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)和動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取臨時隔離控制措施。必要時，當(dāng)?shù)乜h級以上政府可以采取封鎖決定并采取撲殺、銷毀等措施。

4.1等級劃分

根據(jù)突發(fā)重大動物疫情的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，將突發(fā)重大動物疫情劃分為特別重大（ⅰ級）、重大（ⅱ級）、較大（ⅲ級）和一般（ⅳ級）四級，并依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

4.2分級標準

發(fā)生下列情況之一的，認定為特別重大動物疫情（ⅰ級）：

（1）高致病性禽流感在21日內(nèi)，全省有20個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域發(fā)生疫情；或者在10個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域連片發(fā)生疫情。

（2）口蹄疫在14日內(nèi)，本省及周邊有4個以上省發(fā)生嚴重疫情，且疫區(qū)連片。

（3）國務(wù)院獸醫(yī)主管部門認定的其他特別重大動物疫情。

發(fā)生下列情況之一的，認定為重大動物疫情(ⅱ級)：

（1）高致病性禽流感在21日內(nèi)，全省有2個以上市（地）的行政區(qū)域發(fā)生疫情；或者有20個以上的疫點或者5個以上、10個以下縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域連片發(fā)生疫情。

（2）口蹄疫在14日內(nèi)，本省及毗鄰2個以上省發(fā)生疫情，且疫區(qū)連片發(fā)生；全省有2個以上相鄰市（地）的行政區(qū)域或者有5個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域發(fā)生疫情，或者有新的口蹄疫亞型出現(xiàn)并發(fā)生疫情。

（3）在一個平均潛伏期內(nèi)，全省有20個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域發(fā)生豬瘟、新城疫疫情，或者疫點數(shù)達到30個以上。

（4）我國已消滅的牛瘟、牛肺疫等疫病在我省行政區(qū)域內(nèi)又有發(fā)生，或者我國尚未發(fā)生的瘋牛病、非洲豬瘟、非洲馬瘟等疫病傳入我省或者發(fā)生。

（5）在一個平均潛伏期內(nèi)，布魯氏菌病、結(jié)核病、狂犬病、炭疽病等二類動物疫病暴發(fā)流行，波及3個以上市（地）的行政區(qū)域，并呈繼續(xù)擴散趨勢。

（6）國務(wù)院獸醫(yī)主管部門或者省畜牧獸醫(yī)局認定的其他重大動物疫情。

發(fā)生下列情況之一的，認定為較大動物疫情（ⅲ級）：

（1）高致病性禽流感在21日內(nèi)，在1個市（地）的2個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情或者疫點數(shù)達到3個以上。

（2）口蹄疫在14日內(nèi)，在1個市（地）的2個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情或者疫點數(shù)達到5個以上。

（3）在一個平均潛伏期內(nèi),有1個市(地)的5個以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生豬瘟、新城疫疫情或者疫點數(shù)達到10個以上。

（4）在一個平均潛伏期內(nèi)，在1個市（地）的5個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生布魯氏菌病、結(jié)核病、狂犬病、炭疽病等二類動物疫病，并且暴發(fā)流行。

（5）高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽病等高致病性病原微生物菌（毒）種丟失、泄露。

（6）市（地）以上畜牧獸醫(yī)部門認定的其他較大突發(fā)動物疫情。

發(fā)生下列情況之一的，認定為一般動物疫情（ⅳ級）：

（1）口蹄疫、禽流感、小反芻獸疫在1個縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生。

（2）豬瘟、新城疫、綿羊痘/山羊痘、高致病性豬藍耳病在1個縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)暴發(fā)流行。

（3）二、三類動物疫病在1個縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)暴發(fā)流行。

（4）縣級以上畜牧獸醫(yī)部門認定的其他一般動物疫情。

省畜牧獸醫(yī)局可以結(jié)合本省突發(fā)重大動物疫情的實際情況、應(yīng)對能力等，對較大和一般突發(fā)動物疫情的預(yù)警分級標準進行補充和調(diào)整，并報政府和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門備案。

5.1應(yīng)急響應(yīng)原則

突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，事發(fā)地的各級及其有關(guān)部門按照分級響應(yīng)的.原則作出應(yīng)急響應(yīng)。并根據(jù)不同動物疫病的性質(zhì)和特點以及疫情的發(fā)展趨勢，及時調(diào)整預(yù)警和響應(yīng)級別。

突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實的方式，有效控制疫情發(fā)展。

未發(fā)生突發(fā)重大動物疫情的地區(qū)，當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門接到疫情通報后，要立即組織做好人員、物資等各項應(yīng)急準備工作，采取必要的防范措施，防止突發(fā)重大動物疫情在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生，并按照上級畜牧獸醫(yī)部門的統(tǒng)一指揮，支援突發(fā)重大動物疫情發(fā)生地的應(yīng)急處理工作。

5.2應(yīng)急響應(yīng)

根據(jù)突發(fā)重大動物疫情等級，突發(fā)重大動物疫情的應(yīng)急響應(yīng)分為ⅰ級（突發(fā)特別重大動物疫情）、ⅱ級（突發(fā)重大動物疫情）、ⅲ級（突發(fā)較大動物疫情）、ⅳ級（突發(fā)一般動物疫情）四級。

5.2.1ⅰ級（突發(fā)特別重大動物疫情）應(yīng)急響應(yīng)

突發(fā)特別重大動物疫情確認后，市政府立即啟動ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)，根據(jù)《哈爾濱市突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》做好應(yīng)急處置工作，同時向政府報告。超出市政府處理能力的，必要時向政府、農(nóng)業(yè)部請求支援。

5.2.2ⅱ級（突發(fā)重大動物疫情）應(yīng)急響應(yīng)

突發(fā)重大動物疫情確認后，市政府啟動ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，市指揮系統(tǒng)投入運轉(zhuǎn)，并將疫情上報省畜牧獸醫(yī)局、政府。市防治指揮部各成員單位按照職責(zé)分工，開展響應(yīng)處置工作。對超出市政府處置能力或者政府認為有必要直接處置的，由省作出啟動本預(yù)案的決定。

5.2.3ⅲ級（突發(fā)較大動物疫情）應(yīng)急響應(yīng)

突發(fā)較大動物疫情確認后，市政府啟動ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，按照本級應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置工作，并向省防治指揮部報告，必要時可向政府申請支援。省防治指揮部應(yīng)派出工作組趕赴現(xiàn)場協(xié)助指導(dǎo)疫情處置工作。

5.2.4ⅳ級（突發(fā)一般動物疫情）應(yīng)急響應(yīng)

突發(fā)一般動物疫情確認后，區(qū)、縣（市）政府啟動ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，按照本級應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置工作，并向上級防治指揮部報告，市防治指揮部應(yīng)組織專家對疫情應(yīng)急處理進行技術(shù)指導(dǎo)。省防治指揮部根據(jù)需要提供技術(shù)支持。

5.3應(yīng)急處置措施

（1）劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)。

（2）按照規(guī)定發(fā)布封鎖令,對疫區(qū)實施封鎖。

（3）設(shè)置臨時動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站，對進出疫區(qū)的人員、交通工具進行檢查和消毒。

（4）按照規(guī)定撲殺染疫和相關(guān)動物，并進行無害化處理。

（5）對疫點、疫區(qū)環(huán)境進行清潔和消毒。

（6）關(guān)閉疫區(qū)、受威脅區(qū)畜禽交易市場，限制或者停止動物及動物產(chǎn)品交易。

（7）開展流行病學(xué)調(diào)查和緊急免疫接種。

（8）宣傳引導(dǎo)群眾提高動物疫情防控意識和自我防護能力。

5.4安全防護

5.4.1應(yīng)急處理人員的安全防護

應(yīng)急處理人員應(yīng)當(dāng)配備防護用品、用具，采取安全防護措施。在處置危害嚴重的人畜共患病的突發(fā)重大動物疫情時，應(yīng)急處理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要采取疫苗接種、配備帶有生命支持系統(tǒng)或者呼吸保護裝置的特種防護服、定期進行血清學(xué)監(jiān)測等特殊防護措施，確保應(yīng)急處理人員的安全。加強對應(yīng)急處理人員進出疫區(qū)的管理。應(yīng)急處理人員進入疫區(qū)必須穿戴防護服，離開疫區(qū)前必須經(jīng)過徹底消毒。

5.4.2疫區(qū)群眾的安全防護

突發(fā)重大動物疫情特別是危害嚴重的人畜共患病的突發(fā)重大動物疫病發(fā)生后，縣級以上政府及其有關(guān)部門必須采取切實有效的防護措施，防止人群間疫病的發(fā)生，對疫區(qū)群眾的居住環(huán)境和動物飼養(yǎng)場所定期進行消毒，限制有關(guān)人員、物資的流動，必要時對疫區(qū)群眾實施緊急免疫接種措施，指定專門醫(yī)院對患病群眾進行救治；加強有關(guān)科普宣傳教育工作，使疫區(qū)群眾盡快了解疫病的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和預(yù)防常識，提高自我防護能力。

5.5社會動員

突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，區(qū)、縣（市）防治指揮部應(yīng)當(dāng)立即動員社會力量參與封鎖疫區(qū)、撲殺動物、消毒和進行無害化處理等項工作。

5.6新聞報道

突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，縣級以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)利用廣播、電視、報刊和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，按照規(guī)定向社會公開有關(guān)信息，宣傳應(yīng)對突發(fā)重大動物疫情的科普知識和表彰在應(yīng)急工作中涌現(xiàn)的先進集體和個人。

5.7應(yīng)急響應(yīng)終止

突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止需符合以下條件：自疫區(qū)內(nèi)最后一只動物及其同群動物按照規(guī)定處理后，經(jīng)過該疫病的一個最長潛伏期以上的監(jiān)測，無新的病例出現(xiàn)，徹底消毒后，經(jīng)上一級畜牧獸醫(yī)部門組織專家驗收合格。

特別重大動物疫情、重大動物疫情、較大動物疫情、一般動物疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止，應(yīng)由上級畜牧獸醫(yī)部門對疫情控制情況進行評估確認后，由應(yīng)急響應(yīng)啟動機構(gòu)宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。

6.1后期評估

突發(fā)重大動物疫情撲滅后，各級畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)在本級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織有關(guān)單位和人員對突發(fā)重大動物疫情的處理情況進行評估。評估的內(nèi)容包括疫情基本情況和發(fā)生的經(jīng)過，現(xiàn)場調(diào)查和實驗室檢測的結(jié)果；疫情發(fā)生的主要原因分析和結(jié)論；疫情處理經(jīng)過，采取的防治措施和效果；應(yīng)急處理過程中存在的問題和困難，以及根據(jù)本次疫情的暴發(fā)流行原因、防治工作中存在的問題和困難提出的改進建議和應(yīng)對措施。

評估報告應(yīng)當(dāng)上報本級政府，并抄報省、市畜牧獸醫(yī)局。

6.2表彰

縣級以上政府對在突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作中做出突出貢獻的集體和個人，應(yīng)當(dāng)予以表彰；對在突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作中英勇獻身的人員，按照有關(guān)規(guī)定追認為烈士。

6.3責(zé)任

對在突發(fā)重大動物疫情的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等違紀違法行為的，按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

6.4補償

因撲滅或者防止重大動物疫情受到經(jīng)濟損失的，縣（市、區(qū)）防治指揮部應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急響應(yīng)終止后，依照國家和省有關(guān)規(guī)定予以補償。單位和個人的物資、運輸工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備被征集使用的，有關(guān)政府應(yīng)當(dāng)及時歸還并給予合理補償。

6.5撫恤和補助

縣級以上政府要組織有關(guān)部門對因參加應(yīng)急處理工作而致病、致殘、死亡的人員，按照國家和省有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補助和撫恤。

6.6恢復(fù)生產(chǎn)

突發(fā)重大動物疫情撲滅后，取消貿(mào)易限制及流通控制等限制性措施。根據(jù)相應(yīng)動物疫病防治技術(shù)規(guī)范要求，對疫點和疫區(qū)進行持續(xù)監(jiān)測，符合要求的，方可重新引進動物，恢復(fù)生產(chǎn)。

6.7社會救助

突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，縣級以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極采取措施，認真做好受到損害的動物飼養(yǎng)者、染疫人員及其家屬的安置、安撫工作，妥善安置封鎖隔離區(qū)的群眾，為其提供基本的生活保障，做好對疫區(qū)人員的防治救助和生活救助工作，提倡和鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織以及個人為疫情的應(yīng)急處理工作捐助款物。

民政部門應(yīng)按照國家有關(guān)政策規(guī)定，做好社會各界向疫區(qū)提供的救援物資及資金的接收，分配和使用工作。

突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，縣級以上政府應(yīng)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，做好突發(fā)重大動物疫情處理的應(yīng)急保障工作。

7.1通信與信息保障

各級防治指揮部應(yīng)將車載電臺、對講機等通信工具納入緊急防疫物資儲備范疇，按照規(guī)定做好儲備保養(yǎng)工作。

7.2應(yīng)急資源與裝備保障

7.2.1應(yīng)急隊伍保障

縣級以上政府應(yīng)當(dāng)建立由畜牧獸醫(yī)、公安、衛(wèi)生計生、市場監(jiān)督、食品藥監(jiān)、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)部門的人員及有關(guān)專家、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)組成的突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理預(yù)備隊伍。在發(fā)生突發(fā)重大動物疫情后，由各級防治指揮部統(tǒng)一調(diào)動使用，具體實施撲殺、消毒、無害化處理等疫情處理工作。

7.2.2交通運輸保障

縣級以上政府交通運輸部門和其他有關(guān)部門負責(zé)突發(fā)重大動物疫情緊急物資運輸保障工作，為政府批準的應(yīng)急救災(zāi)車輛提供免費通行服務(wù)。突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，縣級以上政府應(yīng)當(dāng)實施交通管制，并根據(jù)應(yīng)急工作需要開設(shè)應(yīng)急處置快速通道，保證應(yīng)急處置運輸工具優(yōu)先安排、優(yōu)先放行。

7.2.3醫(yī)療衛(wèi)生保障

衛(wèi)生計生部門負責(zé)開展重大動物疫病（人畜共患病）的人群間監(jiān)測，做好有關(guān)預(yù)防保障工作。畜牧獸醫(yī)部門在做好疫情處理的同時應(yīng)及時向衛(wèi)生計生部門通報疫情，積極配合衛(wèi)生計生部門開展工作。

7.2.4治安保障

公安部門、武警部隊要協(xié)助做好疫區(qū)封鎖和強制撲殺工作，做好疫區(qū)安全保衛(wèi)和社會治安管理工作。

7.2.5物資保障

各級畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)按照計劃和本級政府應(yīng)對突發(fā)重大動物疫情工作的需要，根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的動物養(yǎng)殖量和疫病控制情況，建立動態(tài)儲備機制，所需物資與廠家簽訂供貨合同，實行動態(tài)儲備。

緊急防疫物資要根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的動物養(yǎng)殖量和疫病控制情況，進行合理計劃。

緊急防疫物資主要包括：

（1）診斷試劑。

（2）藥品：疫苗、殺蟲劑、消毒藥品（過氧乙酸、氯制劑消毒藥品，復(fù)合酚制劑、火堿、甲醛、高錳酸鉀等）。

（3）消毒設(shè)備：包括高壓消毒機、便攜消毒機器、消毒容器等。

（4）防護用品：包括進氣連體衣褲、重膠手套、普通白大褂、帽子、口罩、防水鞋、安全風(fēng)鏡等。

（5）運輸工具：封閉運輸車、現(xiàn)場診斷車。

（6）通信工具：移動電話、對講機、擴音器、傳真機、gps定位儀、電腦等。

（7）封閉設(shè)施設(shè)備：帳篷、行軍床、警戒帶、警示燈等。

（8）其他用品：毛巾、手電筒、一次性注射器、高強度密封塑料袋等。

7.2.6經(jīng)費保障

縣級以上政府應(yīng)將由本級政府承擔(dān)的突發(fā)重大動物疫情所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，并積極通過多渠道籌集資金，用于突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作。

各級財政在保證防疫經(jīng)費及時、足額到位的同時，要加強對防疫經(jīng)費使用的管理和監(jiān)督。

7.3技術(shù)儲備與保障

市畜牧獸醫(yī)局應(yīng)當(dāng)建立重大動物疫病防治專家委員會，該委員會由動物疫病防治、流行病學(xué)、野生動物學(xué)、經(jīng)濟、風(fēng)險評估、法律等方面的專家組成，負責(zé)疫病防控策略和方法的咨詢，參與防控技術(shù)方案的策劃、制定和執(zhí)行。

7.4社會公眾的宣傳教育

縣級以上政府應(yīng)組織有關(guān)部門，利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等多種形式，對社會公眾廣泛開展突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急知識的普及教育，宣傳動物防疫科普知識，指導(dǎo)群眾以科學(xué)的行為和方式對待突發(fā)重大動物疫情。要充分發(fā)揮有關(guān)社會團體在普及動物防疫應(yīng)急知識、科普知識方面的作用。

8.1培訓(xùn)和演練

各級畜牧獸醫(yī)部門要對本系統(tǒng)重大動物疫情處理預(yù)備隊成員進行培訓(xùn)，各級防治指揮部要對成員單位相關(guān)人員進行培訓(xùn)，防治指揮部各成員單位要開展系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)人員培訓(xùn)工作。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括動物疫病的預(yù)防、控制和撲滅知識，動物防疫法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，個人防護知識，治安與環(huán)境保護，工作協(xié)調(diào)、配合等要求。

各級防治指揮部應(yīng)適時組織成員單位開展綜合性應(yīng)急演練。本預(yù)案至少每3年組織1次應(yīng)急演練。

8.2預(yù)案更新

有下列情形之一的，應(yīng)及時修訂本預(yù)案：

（1）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及上位預(yù)案中有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的。

（2）市重大動物疫病防治指揮機構(gòu)及職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的。

（3）重大動物疫病發(fā)生、發(fā)展規(guī)律出現(xiàn)重大變化的。

（4）在突發(fā)重大動物疫情實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要做出重大調(diào)整的。

（5）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的。

（6）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生重大變化的。

（7）市畜牧獸醫(yī)局認為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

縣級以上政府應(yīng)當(dāng)參照本預(yù)案并結(jié)合本地實際情況，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，組織制定本地突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案，并報省畜牧獸醫(yī)局備案。

8.3預(yù)案實施（生效）時間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

重大動物疫情：是指家畜家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動物突然發(fā)生重大疫病，且迅速傳播，發(fā)病率或者死亡率高，給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴重危害，以及有可能對人民群眾身體健康與生命安全造成危害的情形。

暴發(fā)：是指一定區(qū)域，短時間內(nèi)發(fā)生波及范圍廣泛、出現(xiàn)大量患病動物或死亡病例，其發(fā)病率遠遠超過常年的發(fā)病水平。

關(guān)于在應(yīng)急管理局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的發(fā)言如何寫四

保定建業(yè)集團建筑裝飾工程公司

生產(chǎn)安全/環(huán)境事故 應(yīng) 急 救 援 預(yù) 案

編制部門： 安全管理處

審 批 人：

2007年 月 日實施

1、目的為進一步提高我公司重大質(zhì)量安全事故、環(huán)境事件的應(yīng)急救援能力，確保科學(xué)、及時、有序地組織事故應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和對外界的環(huán)境影響，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》、《河北省建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援管理規(guī)定》、《保定市建設(shè)局建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》的要求，結(jié)合我公司實際，制定本預(yù)案。2、適用范圍

適用于公司及所屬項目部。3、引用相關(guān)文件

《管理手冊》

《應(yīng)急準備與響應(yīng)工作程序》 《法律法規(guī)及其它要求工作程序》 《不合格、不符合與事故處理工作程序》 《糾正、預(yù)防措施工作程序》

《安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護管理規(guī)章制度》 《集團公司應(yīng)急救援預(yù)案》 4、管理方式 4.1應(yīng)急準備與響應(yīng)指揮組織機構(gòu) 4.1.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

集團公司成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，組成和主要職責(zé)如下： 組長：李瑞華 副組長：王青海

成 員：李幼旭 蔡瓊鳳 馬玉亮 王偉 李少華 彭艷華 紀峰 陳宏亮 劉濤 牛文濤 李志凱 蔣文軍 王夢虎 相志剛

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室、應(yīng)急救援組、設(shè)備物資保障組、警衛(wèi)治安組、醫(yī)療救治組等五個應(yīng)急小組。組長、副組長職責(zé)：

組長:負責(zé)建立和完善應(yīng)急組織網(wǎng)絡(luò),負責(zé)公司整體應(yīng)急管理工作.副組長:負責(zé)對公司應(yīng)急工作進行管理,對應(yīng)急行動直接進行指揮,監(jiān)督檢查應(yīng)急措施的落實情況;應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：

1.貫徹落實國家有關(guān)建設(shè)工程重大安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)管公司、項目部應(yīng)急救援組織和應(yīng)急預(yù)案的建立完善；

2.及時掌握建設(shè)工程質(zhì)量安全事故、環(huán)境事件情況，負責(zé)向上級部門報告事故情況；

3.復(fù)查和評估事故（險情）可能發(fā)展的趨勢，根據(jù)事故或風(fēng)險嚴重程度下達啟動、終止重大建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援指令；

4.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)公司應(yīng)急救援工作,直接指揮重大安全事故、環(huán)境事件的應(yīng)急救援工作，調(diào)動全公司應(yīng)急救援資源，超出公司救援能力時，請求集團公司及市政府等有關(guān)部門支援； 5.組織開展事故應(yīng)急知識宣傳教育等工作。6.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和參與建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故的調(diào)查、處理以及善后工作。4.1.2應(yīng)急小組分工

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室、應(yīng)急救援組、設(shè)備物資保障組、警衛(wèi)治安組。（1）應(yīng)急辦公室。應(yīng)急辦公室設(shè)在公司辦公室，主任：蔡瓊鳳。

主要職責(zé)：

① 負責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的日常協(xié)調(diào)工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)項目部按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展搶險救災(zāi)工作，力爭把損失減少到最低限度。

② 受理事故報告，接到事故（險情）報告后，立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長報告；在啟動公司應(yīng)急預(yù)案后，及時通知各應(yīng)急小組，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急資源；

（2）應(yīng)急救援組。組長：馬玉亮。由應(yīng)急辦公室牽頭組織，抽調(diào)各處室、各項目部青壯年成立公司應(yīng)急救援隊，各項目部分別應(yīng)急救援隊。救援隊須配備消防鐵锨、十字鎬、消防斧、撬杠、鐵錘、手持電動切割機等器材。

主要職責(zé)：擔(dān)負事故現(xiàn)場搶救、控制險情、清理事故現(xiàn)場和消除事故隱患的任務(wù)，必要時，應(yīng)急辦公室可對各公司應(yīng)急救援組進行緊急調(diào)用。

（3）設(shè)備、物資保障組。由材料設(shè)備處、辦公室負責(zé)。組長：王偉；副組長：蔡瓊鳳。

主要職責(zé)：擔(dān)負事故應(yīng)急救援大型設(shè)備（吊車、裝載機、挖掘機、等）、救援器材、個人防護用品、應(yīng)急物資保障和日常救援設(shè)備的維護保養(yǎng)。（4）警衛(wèi)治安組。由保衛(wèi)處負責(zé)。

組長：王偉

主要職責(zé)：擔(dān)負事故現(xiàn)場的秩序維護任務(wù)，設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線、崗，維持搶險救護工作的正常運行。（5）醫(yī)療救治組。由工會負責(zé)。組長：蔡瓊鳳。

主要職責(zé)：擔(dān)負事故現(xiàn)場的傷員救治任務(wù)，并根據(jù)傷者情況及時與相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)練聯(lián)系，協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)現(xiàn)場救治傷員及護送到醫(yī)院。4.1.3公司各處室在應(yīng)急準備與響應(yīng)中職責(zé)分工:

（1）工程處:負責(zé)協(xié)調(diào)公司范圍內(nèi)的應(yīng)急準備與響應(yīng)計劃的組織協(xié)調(diào)工作,協(xié)調(diào)指揮整個應(yīng)急救援過程,牽頭組織事故調(diào)查工作;

（2）技術(shù)處:專業(yè)性較強的項目要單獨編制專項安全技術(shù)措施,主要指腳手架工程、施工用電、基坑支護、模板工程、起重吊裝工程、塔吊、物料提升機及其他垂直運輸設(shè)備，負責(zé)監(jiān)督檢查應(yīng)急措施中的專項安全技術(shù)措施的編制、審核和批準，同時負責(zé)應(yīng)急活動中技術(shù)指導(dǎo)工作；

（3）安全管理處：負責(zé)制定公司《生產(chǎn)安全事故/事件應(yīng)急救援預(yù)案》及修訂,監(jiān)督和檢查重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急準備與響應(yīng)計劃的各項準備工作，參與事故調(diào)查工作；

（4）保衛(wèi)處：負責(zé)火災(zāi)預(yù)防及消防指導(dǎo)工作,定期監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的滅火器材，防火水源的布置是否符合要求，同時在應(yīng)急中組織好治安警戒工作;

（5）材料設(shè)備處：負責(zé)監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場應(yīng)急救援所需機具、設(shè)備及應(yīng)急物資是否滿足要求，并通過演練保證規(guī)定的時間內(nèi)到達現(xiàn)場；

（6）公司辦公室：負責(zé)辦公基地應(yīng)急準備與響應(yīng)工作，負責(zé)組織辦公基地的應(yīng)急演練，并進行效果評價，同時負責(zé)應(yīng)急救援物資的準備，如：應(yīng)急燈、防毒面具、擔(dān)架、醫(yī)用氧氣等應(yīng)急器材；（7）培訓(xùn)中心：負責(zé)做好對集團公司相關(guān)應(yīng)急人員及廣大員工的應(yīng)急知識培訓(xùn)工作；（8）工會：負責(zé)督促檢查職工保健急救措施的落實情況。4.2應(yīng)急組織與響應(yīng)組織機構(gòu)

5.應(yīng)急器材、工具、應(yīng)急資源的保障 5.1應(yīng)急器材、工具、應(yīng)急資源的種類

應(yīng)急類器材、工具：滅火器、消防栓、消防鎬、鐵鍬、消防桶、應(yīng)急交通工具、通訊工具、夜間應(yīng)急照明燈、防毒面具、撬杠等；

應(yīng)急機具、設(shè)備：挖掘機、起重機、氣割氣焊工具、切割鋸等； 急救器材：擔(dān)架、醫(yī)用紗布、止血帶、醫(yī)用氧氣等； 應(yīng)急資源：消防水源、消防沙等。5.2管理要求

5.2.1公司辦公室負責(zé)辦公基地應(yīng)急器材、工具及應(yīng)急資源的配備，建立應(yīng)急器材、工具、應(yīng)急資源管理臺帳，并定期組織應(yīng)急器材、工具及應(yīng)急資源進行檢查和維護。

5.2.2各項目經(jīng)理部負責(zé)施工現(xiàn)場所需的應(yīng)急器材、工具及應(yīng)急資源的配備，建立應(yīng)急器材、工具、應(yīng)急資源管理臺帳，并定期組織應(yīng)急器材、工具及應(yīng)急資源進行檢查和維護。

5.2.3公司相關(guān)處室應(yīng)當(dāng)至少每半年對所屬管理區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急器材、工具、應(yīng)急資源的配備情況、維護情況進行一次監(jiān)督檢查，并做好相關(guān)記錄。 5.2.4在檢查中或應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急器材、工具、應(yīng)急資源方面的問題應(yīng)及時進行處理，保證應(yīng)急器材工具及應(yīng)急資源時刻處于有效狀態(tài)。

5.2.5當(dāng)識別出新的緊急狀態(tài)需要新的應(yīng)急器材、工具或應(yīng)急資源時，應(yīng)當(dāng)由需方提出申請，報請主管領(lǐng)導(dǎo)批準后購置，并應(yīng)納入應(yīng)急器材、工具、應(yīng)急資源的統(tǒng)一管理。 6.應(yīng)急準備

6.1公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組與各應(yīng)急小組人員應(yīng)保持穩(wěn)定，聯(lián)絡(luò)保持暢通，及時購置和配備應(yīng)急器材和物資，并定期組織應(yīng)急演練。 6.2培訓(xùn)與教育 6.2.1培訓(xùn)與教育內(nèi)容

a）對應(yīng)急現(xiàn)場人員進行崗位教育和消防知識教育； b）對撲救火災(zāi)、救護人員的知識能力教育； c）對緊急切斷電源、搶救觸電人員知識能力教育；

d）對控制機械損壞或傷害、排除機械設(shè)備危害、防止機械事故繼續(xù)擴大教育；

e）對各工種要加強各種預(yù)防措施知識教育，加大“安全生產(chǎn)、環(huán)境保護，預(yù)防為主”的宣傳教育。6.2.2培訓(xùn)需求由各有關(guān)部門提出，由培訓(xùn)中心審核認定后，組織實施，并做好培訓(xùn)計劃和培訓(xùn)工作記錄。

6.3公司每年組織一次緊急狀態(tài)演練，檢驗應(yīng)急準備工作的充分性。

6.4各項目部均應(yīng)制定有針對性的應(yīng)急救援預(yù)案，成立應(yīng)急救援組織，配備好各種應(yīng)急器材、工具和應(yīng)急物資，作好各種預(yù)防工作。 7.應(yīng)急響應(yīng) 7.1事故報告： 7.1.1報告原則：各單位應(yīng)遵循“迅速、準確”的原則，在第一時間上報建設(shè)工程重大質(zhì)量安全險情或重大事故情況。

7.1.2報告程序：重大事故或重大險情發(fā)生后，發(fā)生事故的項目部立即向公司報告事故情況，公司接到事故報告后，及時啟動應(yīng)急救援體系，并向集團公司報告.7.1.3、報告內(nèi)容：

①事故發(fā)生單位及事故的時間、地點、事故類別、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失； ②項目負責(zé)人、項目經(jīng)理、總監(jiān)及其他有關(guān)人員的姓名等； ③事故原因、性質(zhì)的初步分析；

④事故的簡要經(jīng)過、險情基本情況、現(xiàn)場緊急搶救救援情況；

⑤事故發(fā)展趨勢及有可能造成的后果（包括危及周圍設(shè)施和人員的安全）； ⑥預(yù)計在搶險過程中，需要在人員、器材、技術(shù)指導(dǎo)方面予以協(xié)助的有關(guān)事項； ⑦在搶救過程中，采取的應(yīng)急措施和避免發(fā)生二次險情的處置措施； 7.2事故或險情處置 7.2.1、事故或險情處置 7.2.1.1應(yīng)急救援遵循原則

①迅速報告原則。事故發(fā)生施工現(xiàn)場負責(zé)人有責(zé)任和義務(wù)在事故發(fā)生后，立即向公司報告。②主動搶險原則。事故發(fā)生后，有關(guān)單位要盡最大努力搶救受傷人員及公私財產(chǎn)。③生命第一的原則。有關(guān)部門及單位負責(zé)人，要把搶救受傷人員，確保群眾安全作為首要任務(wù)，最大限度地實施救助，及時疏散、撤離處于危險中的群眾或?qū)嵤岆U救援的有關(guān)人員。④科學(xué)施救，防止事故擴大原則。事故發(fā)生后，要迅速判明事故現(xiàn)場狀況，采取科學(xué)有效措施進行施救，并及時控制危險源，嚴防發(fā)生次生事故。7.2.1.2安全事故（險情）、環(huán)境事件分級

按事故（險情）的嚴重程度和影響范圍，將安全、環(huán)境事故（險情）分為ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ級。ⅰ級：發(fā)生一次涉險人員10人及以上，有可能造成群死群傷重大傷亡事故，或有可能一次造成直接經(jīng)濟損失30萬元以上的安全或環(huán)境事故。

ⅱ級：發(fā)生一次涉險人員3人以上，9人以下，有可能造成死亡事故或多人重傷的險情，或有可能一次造成經(jīng)濟損失10-30萬元的安全或環(huán)境事故。

ⅲ級：發(fā)生3人以下，有可能造成多人輕傷、重傷或死亡的險情，或有可能一次造成經(jīng)濟損失1-10萬元的安全或環(huán)境事故。

ⅳ級：發(fā)生3人以下，有可能造成多人輕傷或重傷的險情，或有可能一次造成經(jīng)濟損失1萬元以下的安全或環(huán)境事故。7.2.2分級應(yīng)急響應(yīng)

按事故（險情）的級別，啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案：

ⅰ級、ⅱ級事故：立即啟動公司應(yīng)急預(yù)案，展開救援工作，并向集團及上級有關(guān)部門報告的同時請求支援；

ⅲ級事故（風(fēng)險）：立即啟動公司應(yīng)急預(yù)案，并向集團報告，在集團公司應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)下進行救援工作，并向上級有關(guān)部門報告；

ⅳ級事故：啟動公司及施工現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案,進行應(yīng)急救援.7.3具體的安全事故、環(huán)境事件及緊急狀況的應(yīng)急準備與響應(yīng)措施：

7.3.1可能發(fā)生的安全事故主要類型：高處墜落、物體打擊、觸電事故、機械傷害、坍塌事故、火災(zāi)、泄漏、灼傷、食物中毒等。 7.3.2各種事故的報告、調(diào)查、處理按集團公司《安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護管理規(guī)章制度》執(zhí)行。

（1）高處作業(yè)發(fā)生的高處墜落及物體打擊事故的應(yīng)急措施：

①施工現(xiàn)場應(yīng)作好各種安全防護工作，尤其加強“四口、五臨邊”的防護，并正確使用“三寶”。②高處墜落可能造成的傷害及應(yīng)急措施：

可能造成的傷害有：顱腦損傷、胸部創(chuàng)傷（如肋骨骨折）、胸腔儲器損傷等。

當(dāng)發(fā)生物體打擊事件和有人自高處墜落摔傷時，應(yīng)注意保護摔傷及骨折部位，避免因不正確的抬運使骨折錯位造成二次傷害，并及時向工地負責(zé)人報告，撥打急救電話“120”或送醫(yī)院救治，送醫(yī)院途中不要亂轉(zhuǎn)病人的頭部，應(yīng)該將病人的頭部略微抬高一些，防止嘔吐物吸入肺內(nèi)。（2）檢修機械、使用電動機械、工具等發(fā)生的觸電事故的應(yīng)急措施：

①施工現(xiàn)場必須執(zhí)行三級配電兩級保護，各種機械設(shè)備必須作到“一機、一閘、一箱、一漏”，做好用電防護。嚴禁亂拉亂搭電線及各種照明燈具，帶電作業(yè)的機械設(shè)備專人負責(zé)制，經(jīng)常檢查施工用電設(shè)施，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

②觸電急救的要點是動作迅速，方法正確。發(fā)現(xiàn)有人觸電，首先要盡快使觸電人脫離電源，然后根據(jù)具體情況進行搶救。a、斷開電源

斷開電源是觸電急救的首要措施。解救的方法應(yīng)根據(jù)觸電現(xiàn)場具體情況來決定。

低壓觸電事故，應(yīng)立即拉開電源開關(guān)或拔出插銷斷開電源。如果附近沒有電源開關(guān)和插銷，就要用絕緣工具（如有膠把的電工鉗，有木柄的斧頭，干燥的木棒、竹桿、木板等）切斷電源或挑開電源。對高壓觸電事故，應(yīng)佩帶必要的安全用具，按順序拉開高壓開關(guān)，或立即用電話通知有關(guān)部門停電，也可用強迫短路令電源掉閘的方法使觸電人脫離電源。救護人切不可直接用手或其他金屬潮濕物件作為救護工具，去觸及觸電人的身體，以防自己觸電。在急救當(dāng)中，還應(yīng)注意防止觸電人脫離電源時發(fā)生二次摔傷。③急救措施

觸電人脫開電源以后，應(yīng)視觸電人身體狀況，決定采取不同急救的方法。急救方法有四種：

a、觸電人傷勢不重，神智清醒，但有些心慌，四肢發(fā)麻，全身無力，或一度昏迷，已經(jīng)清醒過來。這樣就應(yīng)攙扶觸電者到空氣流通的地方安靜休息，不要走動，并請醫(yī)生前來診治或送往醫(yī)院接受檢查治療。

b、觸電人傷勢較重，失去知覺，昏迷不醒，但還有呼吸和心臟跳動，這樣應(yīng)使觸電者舒適安靜地平臥，保持空氣流通，解開衣扣、腰帶便于呼吸，天氣寒冷時要注意保溫，并速請醫(yī)生診治或送往醫(yī)院。c、發(fā)現(xiàn)觸電人失去知覺，呼吸困難、稀少或發(fā)生痙攣，應(yīng)立即采取人工呼吸進行搶救。

d、觸電人傷勢嚴重，呼吸和心臟二者均已停止，應(yīng)立即不間斷地作口對口人工呼吸或胸外心臟擠壓搶救，并速請醫(yī)生或送往醫(yī)院。應(yīng)該注意的是急救要盡快進行，不能等醫(yī)生到來。在送往醫(yī)院的途中，也不能中斷急救。

（3）機械傷害事故的應(yīng)急措施：

各種機械設(shè)備必須按規(guī)定配備齊全有效的各種安全保護裝置，按要求辦理驗收手續(xù)，必要時辦理準用證。

①發(fā)生斷手（足）、斷指（趾）的嚴重情況時，現(xiàn)場要對傷口包扎止血、止痛、進行半握拳狀的功能固定。將斷手（足）、斷指（趾）用消毒和清潔的敷料包好，切忌將斷指（趾）浸入酒精等消毒液中，以防細胞變質(zhì)。然后將包好的斷手（足）、斷指（趾）放在無泄露的塑料袋內(nèi)，扎緊袋口，在袋口周圍放些冰塊，或用冰棍代替（切忌將斷手（足）、斷指（趾）直接放入冰水中浸泡），速隨傷者送醫(yī)院搶救。

②發(fā)生頭皮撕裂傷時，必須及時對受傷者進行搶救，采取止痛及其他對癥措施：

用生理鹽水沖洗有傷部位涂紅貢后用消毒大紗布塊、消毒棉花緊緊包扎，壓迫止血，同時打120或送醫(yī)院進行治療。（4）坍塌事故的應(yīng)急措施

坍塌事故往往傷害人員多，后果嚴重，多為重大或特重大人身傷亡事故，發(fā)生坍塌事故后，應(yīng)立即報告公司和集團公司主管領(lǐng)導(dǎo)和安全管理部。①基坑支護、模板工程發(fā)生的坍塌事故的應(yīng)急措施：

a、必須嚴格制定專項的安全施工方案，并認真執(zhí)行。對各種意外事故的發(fā)生應(yīng)預(yù)先給予充分考慮，如地下不明水管破裂，跑水可能造成塌方；模板支撐系統(tǒng)失穩(wěn)或早拆，造成塌方等。

b、施工中必須作好監(jiān)護工作，如發(fā)現(xiàn)邊坡附近土體裂紋掉土、模板支撐系統(tǒng)變形等有塌方險情時，應(yīng)停止作業(yè)。作業(yè)人員立即撤離危險地段，查明原因采取補救措施后，再決定進行下方作業(yè)。c、因塌方造成人身事故后，應(yīng)立即采取兩方面的措施，一方面立即扒挖，搶救傷員并密切注意傷員情況，防止二次受傷；另一方面對傷員上部的土體（模板、構(gòu)件）采取臨時支撐措施，防止因二次塌方傷及搶救者或加重事故后果，排險和搶救應(yīng)由經(jīng)驗的人指揮進行。

d、對危害大的復(fù)雜塌方（如危及建筑物、構(gòu)筑物基礎(chǔ)等），應(yīng)由安全管理部門及有關(guān)部門共同商定處理措施。

②腳手架、模板支撐系統(tǒng)坍塌事故的應(yīng)急措施

a、防止腳手架、模板支撐系統(tǒng)坍塌事故的主要方法是腳手架搭拆、模板支設(shè)必須按審核、審批后的施工方案進行，并加強日常檢查維護，重點檢查架體基礎(chǔ)、各桿件結(jié)構(gòu)連接的受力情況。b、一旦發(fā)生腳手架坍、模板支撐系統(tǒng)塌事故，要積極搶救傷員，對事故地點區(qū)域進行警戒，在實施救援時，要時刻注意和防止架體的二次坍塌，應(yīng)急救援人員在進行拆除時要首先判斷當(dāng)前架體的穩(wěn)定情況，必要時采取先加固，后拆除；根據(jù)需要，可以對鋼管進行切割，以盡快搶救出傷員，并送醫(yī)院治療。③的應(yīng)急措施

a、塔機安拆作業(yè)必須有由資質(zhì)的專業(yè)隊伍進行，安拆作業(yè)前必須編制安拆作業(yè)方案，現(xiàn)場設(shè)置安全員進行安全監(jiān)管。b、發(fā)生塔機倒塌事故后，要積極搶救傷員，對事故地點區(qū)域進行警戒，若有傷員壓在塔機下面，要對塔機進行拆卸和吊移，必要時進行切割，以盡快搶救出傷員，并送醫(yī)院治療。（5）由化學(xué)品造成的身體傷害的應(yīng)急措施 ①必須加強各種化學(xué)危險品的保管和使用

②酸堿（硫酸、鹽酸、硝鹽、氫氧化鈉、氫氧化鉀、石灰、氨水等）燒傷眼睛，燒傷后沖洗患者眼睛是最迫切有效的急救方法。酸堿燒傷后立即用清水沖洗眼睛15分鐘，如現(xiàn)場無清水可用，池塘水、溝水、井水均可。無人協(xié)助的情況下，可倒一盆水，雙眼浸入水中，用手分開眼瞼，作睜眼、閉眼、轉(zhuǎn)動眼球動作，一般沖洗30分鐘。

③若眼睛被柴油、煤油、汽油、熱油、蒸汽等燒傷，立即送傷者到有條件的附近醫(yī)院救治。（6）皮膚性燒傷的應(yīng)急措施

①、硫酸、硝酸、鹽酸、苛性鈉、碳酸、苛性鉀、碳酸鉀、氨、碳酸鈉等的局部急救處理方法：用大量的水沖洗，再用70%酒精洗滌，然后用硝酸鈉濕敷。

②、焦油、瀝青（熱燙傷）的局部急救處理方法：用二甲苯清除在皮膚上的焦油或瀝青，再涂上羊毛脂。

③、生石灰的局部急救處理方法：先用植物油清除粘在皮膚上的碳微粒，再用2%醋酸溶液洗滌。（7）食物導(dǎo)致中毒的應(yīng)急措施

①、警惕誤食亞硝鹽酸中毒，亞硝鹽酸常作為工業(yè)用防凍劑，建筑施工中常見，施工現(xiàn)場要加強亞硝鹽酸的保管，防止誤食；不吃腐爛變質(zhì)的蔬菜瓜果；不用溫鍋水和枯井水煮粥、作飯；不吃未腌透的的咸菜。

②、發(fā)現(xiàn)飯后多人有嘔吐、腹瀉等不正常癥狀時，要讓病人大量飲水，刺激喉部使其嘔吐，立即送醫(yī)院，及時向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告，并保留剩余食品以備檢驗。（8）油料及化學(xué)品的泄露 ①、汽油、柴油等油料以及各類化學(xué)危險品應(yīng)防止泄露，一旦發(fā)生泄露現(xiàn)象應(yīng)及時清理干凈被污染場所。

油品及化學(xué)品在采購、運輸、儲存、發(fā)放中發(fā)生的泄露以及機械設(shè)備在使用過程中發(fā)生的泄露由材料設(shè)備部門進行清理。（9）火災(zāi)、爆炸與爆燃

①、施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)施工條件制定消防措施，成立消防組織，并記錄落實效果，并按照不同作業(yè)條件，合理配備滅火器材，現(xiàn)場動火審批制度，設(shè)專人監(jiān)護，當(dāng)建筑施工高度超過30米，配備有足夠的消防水源和自救的用水量，每層設(shè)有消防水源接口管。

②、對易燃易爆等危險品分庫存放，設(shè)專職保管員；儲存易燃易爆物的倉庫必須嚴禁吸煙，嚴禁煙火；存放應(yīng)分類、分堆，并標明名稱。受太陽照射易燃易爆的物品，不能露天存放；庫存內(nèi)外設(shè)置防火標志，倉庫外要留出不小于3.5米寬的消防通道，并結(jié)合儲存物品性質(zhì)，設(shè)置相應(yīng)消防器材。在集團公司/公司/項目部節(jié)假日期間，應(yīng)留有值班人員。（10）火災(zāi)

①、火災(zāi)按照可燃物類別，一般分為五類：a.可燃氣體火災(zāi)；b可燃液體火災(zāi)；c固體可燃物火災(zāi)；d電器火災(zāi)；e.金屬火災(zāi)。

②、應(yīng)分清哪些火災(zāi)不能用水撲救：三酸（硫酸、鹽酸、硝酸）引起的火災(zāi)；輕于水和不溶解于水的易燃液體；熔化的鐵水、鋼水；高壓電器裝置的火災(zāi)，在沒有良好接地設(shè)備或沒有切斷電源的情況下引起的火災(zāi)。具體應(yīng)急措施為： a.發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向周圍的人發(fā)出報警。b.對發(fā)生的電氣火災(zāi)，應(yīng)立即設(shè)法切斷電源。

c.在安全的情況下設(shè)法滅火和搶救傷員。要及時疏散被火圍困人員，并對受傷人員進行必要的搶救，控制火勢蔓延；建筑物起火，一端向另一端蔓延，應(yīng)從中間控制；中間著火，兩側(cè)控制；樓層著火，上下控制，以上層為主。d.發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即撥打119火警電話，報警時應(yīng)說明，起火場所的詳細地址，火勢大小，著火物品，有無爆炸危險，是否有人被困，報警用的電話號碼和報警人的姓名等。e.派人到主要路口迎接消防車。

f.盡快與上級部門及醫(yī)療部門取得聯(lián)系，以便迅速、妥善的得到后續(xù)治療。（12）爆炸與爆燃 爆炸與爆燃主要有： a.鍋爐爆炸事故；

b.易燃易爆的液體燃爆：柴油、汽油、油漆、稀料、氧氣、乙炔氣、天然氣。

存放易燃易爆液（氣）體的倉庫或危險化學(xué)品的場所，要按照國家規(guī)定配備隔爆設(shè)施；嚴格控制各類火源；著火周圍如有油罐，在不能及時排除（指不能迅速滅火和不易疏散的物質(zhì)）以冷卻控制，冷卻臨近的油罐，防止溫度升高爆炸；配備好應(yīng)有的滅火器材、防毒面具，專人負責(zé)管理，確保隨時都能有效使用。

發(fā)生爆炸爆燃事故后，要迅速將燒傷人員脫離火源，剪掉著火衣服，采取有效措施，防止傷員休克、窒息、創(chuàng)傷污染，必要時可用止痛劑，喝淡鹽水。在現(xiàn)場除化學(xué)燒傷，對創(chuàng)面一般不做處理，有水皰一般不要弄破，用潔凈的衣服覆蓋，把重傷員及時送醫(yī)院救治。（12）上下水管道及污水管道破裂應(yīng)急準備與響應(yīng)

①派專人負責(zé)上下水管道的檢查與維修，排除事故隱患。一旦發(fā)生泄露，應(yīng)及時關(guān)閉上流總閥門，并對泄露水進行疏導(dǎo)進入其他排水管道，同時應(yīng)急人員對泄露管道進行維修，排除險情。

②污水管道破裂后，對溢出地面的污水進行疏導(dǎo)，使其進入其它污水管道，嚴禁污水四溢，造成對環(huán)境的污染。同時報告市政管理維修部門派人進行及時維修。（13）嚴重流行病流行期間應(yīng)急準備與響應(yīng)

嚴重流行病是指造成或者對社會公眾健康有嚴重損害的、群體性不明原因的重大傳染病疫情，包括《傳染病防治法》中規(guī)定的甲類、乙類傳染病等。

①要對職工做好各種防病宣傳教育，養(yǎng)成個人良好衛(wèi)生習(xí)慣，適當(dāng)進行戶外鍛煉，提高自身抗病能力，同時各施工現(xiàn)場食堂、宿舍、辦公室、廁所搞好衛(wèi)生管理，食堂辦理衛(wèi)生許可證，炊事人員辦理健康證。

②在嚴重流行病流行期間，辦公基地、各施工現(xiàn)場要做好封閉管理工作，設(shè)置隔離室，按上級有關(guān)部門要求做好各項防治措施（如消毒、日報等工作）。一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)職工有發(fā)病癥狀，應(yīng)立即就地隔離，并按規(guī)定及時上報，轉(zhuǎn)送醫(yī)院，并按有關(guān)要求做好善后處理，如對其活動區(qū)域進行消毒，和其密切接觸人員進行隔離觀察等。8.應(yīng)急結(jié)束

8.1按照“誰啟動、誰結(jié)束”的原則，當(dāng)重大事故或險情得到有效處置后，公司應(yīng)急小組組長，報應(yīng)急小組組長同意后決定應(yīng)急結(jié)束，并通知相關(guān)單位和部門。

8.2應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后，各有關(guān)部門應(yīng)及時做出書面報告。基本內(nèi)容是：事故發(fā)生及搶險救援經(jīng)過；事故原因分析、事故造成的后果，包括傷亡人員情況及經(jīng)濟損失等；預(yù)防事故采取的措施；以及預(yù)案效果及評估情況；應(yīng)急預(yù)案需修改后應(yīng)提出具體改正意見；應(yīng)吸取的教訓(xùn)以及對事故單位和責(zé)任人的處理情況等。

9、重大安全事故的調(diào)查

要依據(jù)有關(guān)規(guī)定，及時組織有關(guān)部門和單位進行事故調(diào)查，并遵照《河北省重大安全事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》及其它有關(guān)規(guī)定對責(zé)任單位和責(zé)任人依法進行行政處分或處罰，構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任。10.其他要求

10.1事故發(fā)生后，各級應(yīng)急救援指揮部成員，必須盡快趕赴現(xiàn)場，按照職責(zé)劃分立即開展搶險救援工作。

10.2在搶險救援期間，各級應(yīng)急救援指揮部成員所有指定及參加救援工作的人員，不得擅離職守，以免遺誤事故救援時機。 10.3在應(yīng)急救援工程中意外事件的處理

10.3.1應(yīng)加強對相關(guān)應(yīng)急救援人員的應(yīng)急知識培訓(xùn)，提高自身素質(zhì)和應(yīng)對意外事件的能力； 10.3.2在應(yīng)急器材、物資的準備上，要充分考慮到應(yīng)急中突遇停水、停電、大型障礙物等意外情況，如應(yīng)急照明燈、應(yīng)急電源、氣焊、氣割工具及吊車等，以保證應(yīng)急工作的需要；

10.3.3在應(yīng)急救援過程中遇到復(fù)雜或不明情況，應(yīng)及時通知集團應(yīng)急專家組，由應(yīng)急專家組拿出相應(yīng)的處置措施后，方許繼續(xù)救援；

10.3.4在應(yīng)急救援過程中如發(fā)生救援人員受傷情況，受傷人員要及時撤出救援，由現(xiàn)場醫(yī)療救治組負責(zé)救治。

11.應(yīng)急救援預(yù)案的修訂

本預(yù)案由公司負責(zé)管理與修訂，由安全管理定期召集有關(guān)部門、項目部進行評審，并根據(jù)評審結(jié)論組織修訂。各施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)實際情況及時調(diào)整修訂本施工現(xiàn)場的應(yīng)急救援預(yù)案。

保定建業(yè)集團建筑裝飾工程公司 生產(chǎn)安全、環(huán)境事故/事件應(yīng)急救援人員名單

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長（應(yīng)急指揮長）：李瑞華 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長（應(yīng)急副指揮長）：王青海

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室、應(yīng)急救援組、設(shè)備物資保障組、警衛(wèi)治安組、醫(yī)療救治組。一、應(yīng)急辦公室

主任:蔡瓊鳳 成員: 葛娜娟 李紅 二、應(yīng)急救援組

組長：馬玉亮

成員: 李少華 陳宏亮 王霞 牛文濤 李志凱 王夢虎 許保蘭 蔣文軍 張帆 于樂 三、設(shè)備保障組

組長：王偉 副組長：蔡瓊鳳

成員:彭艷華 劉偉 李長軍 田飛、寧永超 葛娜娟 李紅 四、警戒治安組

組長：李幼旭

成員: 劉濤 紀峰 宋三九 張帆 相志剛

五、醫(yī)療救治組

組長：蔡瓊鳳

成員: 孟瑞欣 馬強 李曉巍 麻紅霞 許文娜

保定建業(yè)集團建筑裝飾工程公司

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 二零零七年八月五日

關(guān)于在應(yīng)急管理局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的發(fā)言如何寫五

為了保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，防止和減少突發(fā)安全事故的發(fā)生，并能在事故發(fā)生后迅速有效地控制和處理，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，結(jié)合本項目實際，制訂本觸電應(yīng)急救援預(yù)案。

組長:王秋生

副組長:趙富江

成員:楊廣軍、李耀峰、王國云、宋龍飛、侯玉興、鄧付明、路國東

1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

（1）負責(zé)對本單位施工的項目工程進行風(fēng)險評估。按照有關(guān)規(guī)定報請建設(shè)單位安全工程師、安全監(jiān)理工程師共同對工程項目進行風(fēng)險評估和風(fēng)險級別鑒定。

（2）負責(zé)配置和組織應(yīng)急救援隊伍，及時救援發(fā)生的意外安全事故。

（3）負責(zé)對本單位的應(yīng)急救援提供必要的物質(zhì)和組織保障。

（4）組織本單位安全檢查，定期分析本單位施工安全生產(chǎn)中存在的隱患，制定整改措施和方案，督促整改，負責(zé)將存在的安全隱患和整改情況上報。

（5）負責(zé)在員工中開展安全知識教育技能培訓(xùn)，組織應(yīng)急疏散預(yù)案的實施和演練。

2、相關(guān)人員職責(zé)

（1）組長職責(zé)：負責(zé)應(yīng)急救援工作的啟動。負責(zé)事故應(yīng)急行動期間各單位的運作協(xié)調(diào)，按照應(yīng)急預(yù)案合理部署應(yīng)急策略，保證事故應(yīng)急救援工作的順利完成。

（2）副組長職責(zé)：負責(zé)對事故現(xiàn)場的控制，協(xié)調(diào)應(yīng)急隊員的救援工作，識別危險物質(zhì)及存在的潛在危險并對事故現(xiàn)場進行分析，執(zhí)行有效的應(yīng)急操作，保證應(yīng)急行動隊員的個人安全，并負責(zé)事故后的現(xiàn)場清除工作。保持與組長的聯(lián)絡(luò)。

（3）信息管理人員（由調(diào)度擔(dān)任）職責(zé)：負責(zé)接收事故報警信息，并在事故應(yīng)急期間向事故應(yīng)急者提供他們所需的信息，負責(zé)各應(yīng)急小組之間的通訊聯(lián)系，設(shè)置專線電話。

（4）搶險人員職責(zé)：應(yīng)積極參與緊急救護工作，服從指揮人員的指揮與調(diào)度，有救護經(jīng)驗的人員要及時趕到事故現(xiàn)場，參加對傷員的救護，其他人員應(yīng)保持現(xiàn)場的秩序，配合救護人員工作，并注意保護事故現(xiàn)場，事后配合調(diào)查組對事故進行調(diào)查。

（5）調(diào)查人員職責(zé)：分析事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、結(jié)果及經(jīng)濟損失等，調(diào)查情況及時上報公司。

（6）維修人員職責(zé)：對發(fā)生觸電事故的部位，及時隔離，設(shè)置警戒牌，及時維修。

1、高度重視應(yīng)急預(yù)案工作的重要性。

2、認真切實的做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制工作。

3、結(jié)合本現(xiàn)場實際定期或不定期組織預(yù)案演練。充分發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案在事故預(yù)防和應(yīng)急處置中的作用，保證全場安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)發(fā)展。

1、立即報警。當(dāng)接到發(fā)生觸電信息時，應(yīng)確定事故的情節(jié)，并立即報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動緊急預(yù)案。迅速報“120”搶救電話，并及時報告上級領(lǐng)導(dǎo)。

2、觸電事故發(fā)生后,立即停止現(xiàn)場作業(yè)活動,將傷員放置平坦的地方,現(xiàn)場有救護經(jīng)驗的人員立即對傷員按照應(yīng)急措施實施緊急救護。

3、現(xiàn)場的最高負責(zé)人作為現(xiàn)場的救護指揮員,指揮現(xiàn)場救護工作,在現(xiàn)場的傷員得到急救的同時,立即使用手機或其他通訊設(shè)施拔打“120”電話，與救護中心聯(lián)系,要求緊急救護，之后應(yīng)打電話向安全負責(zé)人、經(jīng)理及其他負責(zé)人報告，保護事故現(xiàn)場。

4、安全負責(zé)人接到報告后，問清楚救護中心地點，與救護中心取得聯(lián)系，落實后勤保障工作，確保傷員能立即得到救護，不因后勤不到位而影響急救。

5、事故調(diào)查處置。按照現(xiàn)場事故、事件調(diào)查處理程序規(guī)定，觸電事故發(fā)生情況報告要及時按“四不放過”原則進行查處。事故后分析原因，編寫調(diào)查報告，采取糾正和預(yù)防措施，負責(zé)對預(yù)案進行評價并改善預(yù)案。事故發(fā)生情況報告應(yīng)急準備與響應(yīng)要及時上級單位。

1、觸電急救

發(fā)現(xiàn)有人觸電，首先要盡快使觸電者脫離電源，然后根據(jù)觸電者的具體癥狀進行對癥施救。觸電急救的要點是動作迅速,救護得法,切不可驚慌失措,束手無策。要貫徹“迅速、就地、正確、堅持”的觸電急救八字方針。

2、脫離電源

（1）將出事附近電源開關(guān)刀拉掉、或?qū)㈦娫床孱^拔掉，以切斷電源。

（2）用干燥的絕緣木棒、竹竿、布帶等物將電源線從觸電者身上撥離或者將觸電者撥離電源。

（3）必要時可用絕緣工具（如帶有絕緣柄的電工鉗、木柄斧頭以及鋤頭）切斷電源線。

（4）救護人可戴上手套或在手上包纏干燥的衣服、圍巾、帽子等絕緣物品拖拽觸電者，使之脫離電源。

（5）如果觸電者由于痙攣手指緊握導(dǎo)線纏繞在身上，救護人可先用干燥的木板塞進觸電者身下使其與地絕緣來隔斷入地電流，然后再采取其它辦法把電源切斷。

（6）如果觸電者觸及斷落在地上的帶電高壓導(dǎo)線，且尚未確證線路無電之前，救護人員不可進入斷線落地點8～10米的范圍內(nèi)，以防止跨步電壓觸電。進入該范圍的救護人員應(yīng)穿上絕緣靴或臨時雙腳并攏跳躍地接近觸電者。觸電者脫離帶電導(dǎo)線后應(yīng)迅速將其帶至8～10米以外立即開始觸電急救。只有在確證線路已經(jīng)無電，才可在觸電者離開觸電導(dǎo)線后就地急救。

（7）夜間發(fā)生觸電事故時，應(yīng)考慮切斷電源后的臨時照明問題，以利救護。

3、觸電者未失去知覺的救護措施

應(yīng)讓觸電者在比較干燥、通風(fēng)暖和的地方靜臥休息，并派人嚴密觀察，同時請醫(yī)生前來或送往醫(yī)院診治。

4、觸電者已失去知覺但尚有心跳和呼吸的搶救措施

應(yīng)使其舒適地平臥著，解開衣服以利呼吸，四周不要圍人，保持空氣流通，冷天應(yīng)注意保暖，同時立即請醫(yī)生前來或送往醫(yī)院診治。

5、對“假死”者的急救措施

當(dāng)判定觸電者呼吸和心跳停止時，應(yīng)立即按心肺復(fù)蘇法就地搶救。方法如下：

（1）通暢氣道。

第一，清除口中異物。使觸電者仰面躺在平硬的地方，迅速解開其領(lǐng)扣、圍巾、緊身衣和褲帶。如發(fā)現(xiàn)觸電者口內(nèi)有食物、假牙、血塊等異物，可將其身體及頭部同時側(cè)轉(zhuǎn)，迅速用一只手指或兩只手指交叉從口角處插入，從口中取出異物，操作中要注意防止將異物推到咽喉深入。

第二，采用仰頭抬頰法暢通氣道。操作時，救護人用一只手放在觸電者前額，另一只手的手指將其頦頜骨向上抬起，兩手協(xié)同將頭部推向后仰，舌根自然隨之抬起、氣道即可暢通。為使觸電者頭部后仰，可于其頸部下方墊適量厚度的物品，但嚴禁用枕頭或其他物品墊在觸電者頭下。

（2）口對口（鼻）人工呼吸。使病人仰臥，松解衣扣和腰帶，清除傷者口腔內(nèi)痰液、嘔吐物、血塊、泥土等，保持呼吸道通暢。救護人員一手將傷者下頜托起，使其頭盡量后仰，另一只手捏住傷者的鼻孔，深吸一口氣，對住傷者的口用力吹氣，然后立即離開傷者口，同時松開捏鼻孔的手。吹氣力量要適中，次數(shù)以每分鐘16—18次為宜。

（3）胸外心臟按壓。將傷者仰臥在地上或硬板床上，救護人員跪或站于傷者一側(cè)，面對傷者，將右手掌置于傷者胸骨下段及劍突部，左手置于右手之上，以上身的重量用力把胸骨下段向后壓向脊柱，隨后將手腕放松，每分鐘擠壓60—80次。在進行胸外心臟按壓時，宜將傷者頭放低以利靜脈血回流。若傷者同時拌有呼吸停止，在進行胸外心臟按壓時，還應(yīng)進行人工呼吸。一般做四次胸外心臟按壓，做一次人工呼吸。

8、應(yīng)急狀態(tài)的解除

（1）指揮長是決定事故終止應(yīng)急，恢復(fù)正常秩序的負責(zé)人。

（2）事故現(xiàn)場由保安人員執(zhí)勤，事故現(xiàn)場的進入人員：拍照取證人員（包括上級調(diào)查人員）。未經(jīng)授權(quán)的任何人員不得進入事故現(xiàn)場，以免破壞事故現(xiàn)場，給調(diào)查取證帶來困難。

（3）應(yīng)急救援結(jié)束后，由場長宣布應(yīng)急救援結(jié)束。

9、培訓(xùn)要求和演練

（1）應(yīng)急反應(yīng)培訓(xùn)要求

在應(yīng)急預(yù)案中分配應(yīng)急職能崗位要結(jié)合有關(guān)人員以往的經(jīng)驗、培訓(xùn)以及日常工作。因此擔(dān)任應(yīng)急反應(yīng)組織某一職位的資格要符合管理部門分派的職位特點并接受一定的培訓(xùn)。

（2）演練

對應(yīng)急救援人員進行培訓(xùn)，合格者才能上崗。

每月對應(yīng)急救援人員的手機開通情況進行不定期抽查兩次，一般安排在凌晨2點左右，以檢驗報警總機與反應(yīng)機構(gòu)的反應(yīng)人員聯(lián)絡(luò)是否暢通。

關(guān)于在應(yīng)急管理局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的發(fā)言如何寫六

為建立和完善應(yīng)急處理機制，增強應(yīng)對突發(fā)重大農(nóng)作物病蟲害情況的反應(yīng)能力和處置能力，確保北京奧運會的環(huán)境安全和進京農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，根據(jù)省市植保部門的要求和我縣20xx年病蟲害的發(fā)生發(fā)展趨勢，特制定本應(yīng)急防控預(yù)案。

（一）深入貫徹“公共植保和綠色植保”理念，樹立既好又快的科學(xué)防災(zāi)思想，突出重點作物、重大病蟲、重點區(qū)域，強化責(zé)任，細化措施，加大重大病蟲應(yīng)急防控力度，確保屬地及時防控，實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

（二）貫徹“預(yù)防為主，綜合防治”的植保方針，以監(jiān)測預(yù)警為基礎(chǔ)，堅持長短結(jié)合、標本兼治和綜合治理，切實抓好預(yù)防工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早防控，有效地提高防治效果。

（三）推廣綠色防控理念，在保障農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量不同有害生物危害形成嚴重減產(chǎn)的前提下，盡量減少化學(xué)農(nóng)藥的使用，杜絕高毒農(nóng)藥的使用，有效控制農(nóng)藥的殘留。

（四）建立專業(yè)化防治組織，推進病蟲害的統(tǒng)防統(tǒng)治。加快鄉(xiāng)村級植保專業(yè)化機防組織的建設(shè)，提高植保社會化服務(wù)能力和重大病蟲的防控水平。

（五）抓好縣局病蟲監(jiān)測和18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)植保信息員的情況反饋工作，重點做好蝗蟲、草地螟、小菜蛾、馬鈴薯晚疫、白菜軟腐病等重大病蟲的監(jiān)測和信息反饋與分析，及時、準確發(fā)布病蟲預(yù)報。

（六）做好農(nóng)藥和器械的儲備工作。縣鄉(xiāng)兩級都要根據(jù)實際需要，儲備一定數(shù)量的農(nóng)藥的噴霧器械，為應(yīng)對重大病蟲害突發(fā)事故奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。

（七）反應(yīng)及時，措施果斷。一旦重大病蟲害發(fā)生后，要及時把情況上報縣政府和有關(guān)部門，并迅速采取積極有效的防治的控制措施。

（八）相互配合，加強協(xié)作。重大病蟲害事故發(fā)生后，鄉(xiāng)村要xx縣局緊密配合，各司其職、通力合作，做到恪盡職守，科學(xué)處置。

農(nóng)村鼠密度控制在3%以下，蝗蟲和草地螟等重大病蟲害不成災(zāi)、不擴散、不造成重大損失，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。主要病蟲害防治處置率達到95%以上，防治平均效果達到85%以上，力爭將糧食病蟲危害損失控制在5%以內(nèi)，馬鈴薯、油料、蔬菜病蟲害損失控制在10%以下，實現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的目標。綠色防控技術(shù)進一步普及推廣，減少化學(xué)農(nóng)藥的使用，控制農(nóng)藥的殘留，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。加大對高毒農(nóng)藥的查處和打擊力度，多部門配合行動，暢通舉報渠道，始終保持高壓態(tài)勢，徹底杜絕高毒和違禁農(nóng)藥的流通和使用。

本應(yīng)急防控預(yù)案適用于因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)因素引起的、對農(nóng)作物正常生長造成嚴重危害的在、可能對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量構(gòu)成潛在危害的，并可能造成社會影響的農(nóng)作物重大病蟲害事故。

縣農(nóng)牧局成立“農(nóng)作物重大病蟲害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”，由管農(nóng)業(yè)副縣長任組長，農(nóng)牧局局長任副組長，負責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)農(nóng)作物重大病蟲害事故的處理。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個行動組，即專業(yè)化防治組、物質(zhì)供應(yīng)組、技術(shù)指導(dǎo)組、車輛保障組、信息搜集反饋組，各組明確責(zé)任，責(zé)任到人，相互協(xié)調(diào)，緊密配合。

重大病蟲害事故發(fā)生后，發(fā)生地點行政村有關(guān)人員應(yīng)立即報告所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時報告縣農(nóng)牧局。農(nóng)牧局負責(zé)人接到報告后應(yīng)立即向縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)報告。

任何單位和個人對事故不得瞞報、遲報、謊報，不得阻礙他人報告。

（一）信息保障

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要確定一名植保信息員，保證其調(diào)查時間和交通、通訊條件，確保24小時通訊暢通，發(fā)現(xiàn)情況及時上報。

（二）隊伍保障

縣農(nóng)牧局及18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、366個行政村要在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強專業(yè)應(yīng)急防治隊伍建設(shè)，由縣局技術(shù)干部對鄉(xiāng)村兩級人員進行專業(yè)技能培訓(xùn)，建立高素質(zhì)的應(yīng)急防治隊伍，確保應(yīng)急防治工作，科學(xué)、及時、準確、高效。

（三）技術(shù)保障

充分利用現(xiàn)有縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍和病蟲監(jiān)測隊伍，開展農(nóng)作物重大病蟲事故的監(jiān)測和應(yīng)急工作管理模式等方面研究，并和市局及相鄰縣局建立緊密的聯(lián)系和救援機制，充分發(fā)揮植保專家在應(yīng)急防控工作中的參謀、咨詢和指導(dǎo)作用。

（四）物質(zhì)保障

縣、鄉(xiāng)兩級都要有一定數(shù)量的農(nóng)藥和噴霧器械等物資儲備，同時要建立車輛等運輸工具的保障，所需經(jīng)費應(yīng)列入財政預(yù)算。

（五）事故處理

農(nóng)作物重大病蟲害事件發(fā)生后，縣鄉(xiāng)兩級的技術(shù)人員和行政指揮人員要在第一時間趕赴現(xiàn)場，立即對事件可能發(fā)生程度進行預(yù)測和評估，并根據(jù)實際情況提出具體的防控方法和技術(shù)措施，立即組織實施，不得拖延時間。

在具體實施期間，技術(shù)人員要全程跟蹤進行指導(dǎo)和監(jiān)督，同時要做好處置后地塊農(nóng)作物病蟲的調(diào)查，以確定防控效果，并提出下一步技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)意見。行政人員要做好物質(zhì)保障供應(yīng)和組織協(xié)調(diào)工作。

事件處理完畢后，要按相關(guān)規(guī)定逐級上報有關(guān)部門。

關(guān)于在應(yīng)急管理局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的發(fā)言如何寫七

高性能計算技術(shù)及應(yīng)用水平已成為顯示綜合國力的一種標志。高性能計算機持續(xù)不間斷地為用戶提供高性能計算服務(wù)，而運維應(yīng)急預(yù)案是主機運行中處理突發(fā)事件的依據(jù)和方法，是主機系統(tǒng)穩(wěn)定運行的保障。本文簡要介紹上海超級計算中心主機運維應(yīng)急預(yù)案，供同行參考。

1.主機和運維管理制度簡介

超級計算機是功能最強、運算速度最快、存儲容量最大的一類計算機。目前只有少數(shù)國家掌握研發(fā)技術(shù)，系統(tǒng)造價非常昂貴，多用于國家高科技領(lǐng)域和尖端技術(shù)研究，是國家科技發(fā)展水平和綜合國力的重要標志。上海超級計算中心作為上海信息港主體工程之一，國家和上海市政府投資先后引進神威-i超級計算機、神威-64p集群計算機、曙光4000a超級計算機系統(tǒng)并投入商業(yè)化運行。

上海超級計算中心自20xx年正式開通至今，這些高性能計算機系統(tǒng)已安全、穩(wěn)定運行七年多時間，上機用戶取得了豐碩的科研成果和社會效益。在這七年中，為保障這些高性能計算機系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、不間斷地運行，技術(shù)支持部在中心引進第一臺高性能計算機--神威-i超級計算機系統(tǒng)的同時，建立了機房應(yīng)急預(yù)案、運行記錄、設(shè)備運行參數(shù)等基礎(chǔ)運維制度，在二期引進曙光4000a超級計算機系統(tǒng)過程中，不斷完善原有運維制度，并針對該主機系統(tǒng)特點編寫了大量操作方法和應(yīng)急預(yù)案。

中心自20xx年獲得iso27001（bs7799）信息安全認證以來，技術(shù)支持部根據(jù)其要求規(guī)范了文檔體系建設(shè)，形成了機房管理制度、應(yīng)急預(yù)案、操作方法、運行情況記錄的四大類運維文檔。

正是這些運維管理制度的不斷完善和有效執(zhí)行，才確保了資產(chǎn)價值高、服務(wù)對象廣、社會影響大的中心主機系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運行，保障重點項目、用戶服務(wù)的連續(xù)性。

2.應(yīng)急預(yù)案重要性

上海超級計算中心機房運維管理文檔劃分為機房管理制度、應(yīng)急預(yù)案、操作方法、運行記錄共四大類（如圖1所示）。

圖1應(yīng)急預(yù)案分類

應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急系統(tǒng)中起著關(guān)鍵作用，它明確了在突發(fā)緊急情況發(fā)生之前、發(fā)生過程中以及剛剛結(jié)束之后，誰負責(zé)做什么、何時做，以及相應(yīng)的策略和資源準備等。它是針對可能發(fā)生的重大事故，按照其影響和后果嚴重程度，在應(yīng)急準備、響應(yīng)、操作各個方面預(yù)先做出的詳細安排，是開展及時、有序和有效事故應(yīng)急工作的行動指南。因此，應(yīng)急預(yù)案在這四類運維管理文檔中處于最為重要的地位。

3.應(yīng)急預(yù)案分類

應(yīng)急預(yù)案按重要性和事件種類，可以劃分為消防預(yù)案、斷電預(yù)案、空調(diào)預(yù)案、其他預(yù)案共4種，預(yù)案各文檔之間彼此獨立又互為關(guān)聯(lián)，具有非常強的可操作性。制定預(yù)案的指導(dǎo)原則是盡一切可能，最大限度地確保向用戶提供的服務(wù)不中斷。在緊急事件發(fā)生的情況下，保證核心設(shè)備連續(xù)運行，避免存儲數(shù)據(jù)丟失。在事件處置完成后，能快速恢復(fù)高性能計算服務(wù)。

3.1消防預(yù)案

消防預(yù)案是主機房最重要的應(yīng)急預(yù)案。該類預(yù)案根據(jù)《上海超級計算中心滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案》的原則并結(jié)合主機房主機設(shè)備和消防設(shè)備的運行特性而制定。主要由《主機房消防應(yīng)急預(yù)案》和《主機房氣體噴淋消防系統(tǒng)啟動撤離及處置應(yīng)急預(yù)案》2個文檔組成。

消防應(yīng)急預(yù)案：該預(yù)案著重規(guī)范了火警事件發(fā)生后，所有主機維護人員如何根據(jù)所屬區(qū)域和現(xiàn)場情況，判斷和選擇正確的處理方法，同時配合中心物業(yè)人員處置，降低事件帶來的影響。

對于設(shè)備發(fā)生煙霧，主機維護人員協(xié)同物業(yè)人員尋找煙霧點予以切斷相關(guān)區(qū)域電源；當(dāng)設(shè)備發(fā)生可以控制火情，協(xié)同物業(yè)人員滅火；當(dāng)主機房發(fā)生火災(zāi)而無法控制，應(yīng)采取施救方法等措施。

氣體噴淋預(yù)案：該預(yù)案描述主機房氣體噴淋系統(tǒng)啟動的響應(yīng)和確認并具體規(guī)定了撤離機房路線、善后處置。

這兩個預(yù)案中，消防應(yīng)急預(yù)案作為消防預(yù)案的主體，涉及到如何處理與消防有關(guān)情況的各個方面。氣體噴淋預(yù)案是主機房發(fā)生重大火災(zāi)時應(yīng)對的最終滅火手段和人員撤離引導(dǎo)方法。

3.2斷電預(yù)案

斷電預(yù)案的重要性僅次于消防預(yù)案。該類預(yù)案根據(jù)中心供配電系統(tǒng)實際情況和各種斷電影響范圍下對主機運行的最小保障要求而制定的。主要由《主機房斷電應(yīng)急預(yù)案》、《曙光4000a超級計算機系統(tǒng)緊急關(guān)機操作方法》、《曙光4000a超級計算機系統(tǒng)雙路斷電關(guān)機操作方法》等多個文檔組成主機房斷電應(yīng)急預(yù)案：該預(yù)案用于斷電情況下，主機維護人員如何與中心物業(yè)部門聯(lián)系控制主機房供電情況，并且負責(zé)對主機系統(tǒng)運行受斷電影響程度做出正確判斷。指導(dǎo)維護人員按影響程度，分別選用預(yù)案中對應(yīng)的操作方法。本預(yù)案在所有斷電預(yù)案中起指導(dǎo)思想作用。緊急關(guān)機操作方法：該預(yù)案制定了主機系統(tǒng)在緊急情況下，最快速度關(guān)機的操作步驟。主要用于發(fā)生煙霧、明火或消防、斷電預(yù)案需在數(shù)分鐘內(nèi)關(guān)機斷電的事件。

雙路斷電關(guān)機操作方法：該緊急操作預(yù)案主要用于在外界雙路供電全部中斷情況下的操作。

該預(yù)案的關(guān)機原則是：根據(jù)實際電力供應(yīng)考慮操作步驟，寧慢勿快，在時間允許的情況下，最大程度保證存儲節(jié)點、san和scsi存儲設(shè)備、工程用戶的計算節(jié)點的運行，盡可能減少關(guān)閉范圍，以確保能在恢復(fù)供電的情況下，主機盡快恢復(fù)正常運行狀態(tài)，減少影響范圍。

3.3空調(diào)預(yù)案

超級計算機系統(tǒng)在運行中消耗大量電能，在

提供高性能的計算能力同時產(chǎn)生大量的熱量，必須采用專用空調(diào)系統(tǒng)，以保持主機系統(tǒng)適當(dāng)?shù)臏亍穸取⒖諝鉂崈舳鹊冗\行環(huán)境需求。因此，專用空調(diào)系統(tǒng)與主機系統(tǒng)密切相關(guān)，空調(diào)預(yù)案是主機房必備的應(yīng)急預(yù)案。

制定該預(yù)案的原因在于，斷電情況下，空調(diào)與主機系統(tǒng)存在互相牽制的現(xiàn)狀。主機和空調(diào)系統(tǒng)均為外界雙路供電，主機系統(tǒng)配有ups不間斷電源系統(tǒng)，而空調(diào)系統(tǒng)無ups支持。在雙路停電情況下，主機系統(tǒng)可獲得ups電池組支持運行若干分鐘，空調(diào)系統(tǒng)無ups支持只能停機。由于在無空調(diào)冷卻情況下，主機系統(tǒng)會在短時間內(nèi)積聚大量熱量導(dǎo)致超過運行警戒溫度，主機系統(tǒng)在有可供電余量的情況下，仍將被迫關(guān)機。因此，確保空調(diào)中斷情況下的主機運行環(huán)境是該預(yù)案的制定原則。

預(yù)案根據(jù)各臺主機配備的空調(diào)系統(tǒng)特點制定，由《曙光機房空調(diào)系統(tǒng)故障應(yīng)急預(yù)案》和《神威機房空調(diào)系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案》2個文檔組成，這里僅介紹曙光機房空調(diào)系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案。

該預(yù)案的第一步：考慮增強主機系統(tǒng)散熱效果，采用打開主機機柜前后門，和機房周邊木門，在通風(fēng)道上布置有ups支持的應(yīng)急風(fēng)扇，形成空氣對流，帶走熱空氣，從而增強主機系統(tǒng)散熱效果，降低升溫速度。

該預(yù)案的第二步：在采取上述措施并持續(xù)升溫到一定溫度之上的情況下，考慮緊急關(guān)閉部分或全部計算節(jié)點，減少熱量生成，確保主機系統(tǒng)的核心存儲和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)不受影響，確保空調(diào)系統(tǒng)修復(fù)后，主機系統(tǒng)能快速恢復(fù)運行。

3.4其他預(yù)案

除了固定的三類預(yù)案之外，技術(shù)支持部還根據(jù)主機系統(tǒng)實際運行中出現(xiàn)的各種意外情況，隨時制定具有針對性的預(yù)案。

如《大樓頂棚坍塌應(yīng)急操作方法》的制定，就

是由于20xx年1月連續(xù)發(fā)生雨雪等災(zāi)害性天氣，中心大樓頂棚大量積雪且難融化，物業(yè)預(yù)計存在情況繼續(xù)惡化，有發(fā)生頂棚坍塌事故的可能，一旦發(fā)生將影響一樓主機運行。

針對該突發(fā)的隱患，中心技術(shù)支持部制定應(yīng)急操作方法，對維護巡查頻度范圍、漏水可能發(fā)生位置、如何處理受漏水影響的主機設(shè)備等操作步驟進行嚴格界定。即使在最后，中心大樓頂棚經(jīng)受住災(zāi)害性天氣的考驗，該預(yù)案并未發(fā)揮作用，這正體現(xiàn)了應(yīng)急預(yù)案的備而不用的特點。而且通過各種意外

情況的迅速分析、應(yīng)對和實踐操練，不斷鍛煉主機維護隊伍，使之走向成熟。

4.在實際案例中，應(yīng)急預(yù)案的作用

在主機系統(tǒng)年復(fù)一年的運行中，我們希望這些設(shè)備正常穩(wěn)定運行，應(yīng)急預(yù)案永遠不會被使用，然而在實際運行中，總免不了因突發(fā)事件執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案。

而每次突發(fā)事件是檢驗應(yīng)急預(yù)案制定是否科學(xué)、有效的最好證明。

4.1雙路斷電，ups正常運行案例

20xx年8月某天，因打雷導(dǎo)致供電一路跳閘自動換至另一路供電，曙光機房2臺空調(diào)掉電。

主機維護人員立即按應(yīng)急預(yù)案操作，電話通知物業(yè)人員恢復(fù)空調(diào)運行，恢復(fù)過程中所有空調(diào)相繼出現(xiàn)高溫報警，機柜液晶屏平均溫度35度，開啟全部曙光機柜前后門，打開神威-曙光玻璃門并調(diào)集應(yīng)急電扇，于12：45恢復(fù)正常。

12：50再次出現(xiàn)雙路供電中斷，曙光空調(diào)因無

ups支撐全部斷電，啟動斷電應(yīng)急預(yù)案，開啟

5、6號木門，開啟神威機房全部空調(diào)，布置電扇，將冷氣導(dǎo)入曙光機房，熱量從6號木門的外部通道排出，選擇性殺除部分作業(yè)，至13：05供電恢復(fù)，曙光空調(diào)開始工作，13：20環(huán)境恢復(fù)正常。全機在此過程中，正常運行未停機，只損失了部分不重要的作業(yè)。

4.2單路斷電，ups失效案例

20xx年8月某天，因低壓配電柜開關(guān)至ups房間x-jm柜電纜發(fā)生相對地短路，造成ups機組逆變器自身保護動作，關(guān)閉ups機組，導(dǎo)致曙光主機系統(tǒng)失電。

全機掉電后，主機維護人員迅速按應(yīng)急預(yù)案

手工關(guān)閉所有電源開關(guān)。10：30恢復(fù)供電，溫濕度恢復(fù)正常后，全機加電，恢復(fù)過程中修復(fù)

storage00

1、00

5、010三個盤陣的9個用戶文件系統(tǒng)，修復(fù)15個節(jié)點加電故障，除cnode00

9、anode029電源

環(huán)境模塊故障，于當(dāng)日15：10全機系統(tǒng)恢復(fù)正常。

由于處置及時，主機受影響范圍很小，在恢復(fù)供電后數(shù)小時即成功開啟全系統(tǒng)。

5.隨時保持應(yīng)急預(yù)案的適用性

主機長年累月的運行，故障和問題的發(fā)生，往往是必然的，也是客觀、無法回避的。因此，要求在維護工作中，預(yù)先考慮到可能的問題和故障，制定完善的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案不可能包含所有的故障和問題，但應(yīng)根據(jù)維護經(jīng)驗，盡可能地設(shè)想各種危機情況下的處置措施。做到預(yù)想到各種可能的問題。

而在形成應(yīng)急預(yù)案后，更重要的是持續(xù)地在

運行中加以完善、測試和演練，盡可能模擬實際情況，做到即使只有1名維護人員在場，也能在真正發(fā)生危機時，以最短時間獨立處置故障。

以目前中心的主機運維工作為例，三年內(nèi)，僅斷電預(yù)案就已根據(jù)實際運行情況的變化，制定并更新了5~6個版本，針對夏季突發(fā)斷電也有專用預(yù)案。這樣的措施，直接保障了20xx年8月突發(fā)斷電事件中的主機連續(xù)運行。而20xx年8月的突發(fā)斷電事件中，由于預(yù)案在之前剛根據(jù)實際情況進行過演練和修改，主機維護人員僅用半小時就完成所有應(yīng)急操作動作，整機僅有個別設(shè)備故障，確保了主機設(shè)備未因突發(fā)斷電而發(fā)生大范圍損壞現(xiàn)象，恢復(fù)供電后直接完成開機。

實踐證明，完善而適用的應(yīng)急預(yù)案能保障向用戶提供穩(wěn)定的高性能計算服務(wù)。

6.結(jié)束語

完備而適用的應(yīng)急預(yù)案能有效降低主機系統(tǒng)因意外事件發(fā)生帶來的運行風(fēng)險，對可能發(fā)生的意外來說，是一種事前防范措施。但對整個主機系統(tǒng)產(chǎn)品而言，是一種事后防范措施。如果主機系統(tǒng)生產(chǎn)廠商能把這些防范措施納入整個系統(tǒng)設(shè)計過程中，使操作方法更加簡便、更趨于人性化，這將幫助主機維護人員更為妥善處理意外事件，用戶得到更為穩(wěn)定的高性能計算服務(wù)。我們相信未來國產(chǎn)的高性能計算機能做到這一點，期待著這一天早日到來。

（為幫助了解，特在附錄中節(jié)選部分雙路斷電關(guān)機預(yù)案內(nèi)容）

附錄：《曙光4000a超級計算機系統(tǒng)雙路斷電關(guān)機操作方法》（省略具體操作步驟）

曙光4000a超級計算機系統(tǒng)雙路斷電關(guān)機操作方法

注意：

1、本方法專用于主機房發(fā)生雙路同時斷電緊急操作使用。（包括單線斷電切換失敗）。

2、本方法作為《曙光-4000a超級計算機系統(tǒng)緊急關(guān)機操作方法》（sscs(ts)-xxxx-xxxx-xxxx）的附件。

1.斷電確認及操作：

主機房內(nèi)一旦發(fā)現(xiàn)斷電，并接物業(yè)明確通知為雙路斷電，首先執(zhí)行如下操作（即確保節(jié)點溫度）：

1.1打開機房門便于散熱，..

1.2機房通道上布置應(yīng)急風(fēng)扇加強冷熱空氣對流，夏季：應(yīng)急風(fēng)扇布置..；冬季：應(yīng)急風(fēng)扇布置..，使曙光

機房的溫度盡量降低。

1.3打開所有機柜前、后門。

1.4密切注意機房節(jié)點平均溫度（專指各機柜液晶面板所示之環(huán)境溫度值）。

2.緊急關(guān)機條件確認：

在完成上述操作后，密切觀察主機房環(huán)境。一旦有如下任何一個條件滿足：

2.1自斷電發(fā)生起，已達到xx分鐘仍未恢復(fù)供電；

2.2采取上述緊急通風(fēng)措施，節(jié)點溫度持續(xù)上升，超過xx℃；

可認定為緊急斷電事件，即刻按下列緊急關(guān)機操作方法進行操作。

3.緊急關(guān)機操作步驟：

注意事項：

3.1..

3.2關(guān)機操作的全過程中，注意隨時保持和物業(yè)的通訊聯(lián)系。除根據(jù)情況隨時聯(lián)絡(luò)外，應(yīng)嚴格保證每xx分鐘與物

業(yè)聯(lián)系一次，詢問ups可支撐時間及恢復(fù)供電可能。（分機、手機、對講機等）

3.3應(yīng)理解關(guān)機原則為：根據(jù)實際電力供應(yīng)考慮操作步驟，寧慢勿快，在時間允許的情況下，最大程度保證x排節(jié)

點、存儲節(jié)點、san和scsi存儲設(shè)備的運行，盡可能減少關(guān)閉范圍，以確保恢復(fù)。

第一級操作：（首先執(zhí)行）關(guān)閉主機系統(tǒng)外圍設(shè)備..

第二級操作：（完成上述操作后，當(dāng)再次發(fā)現(xiàn)ups電池低于xx分鐘或節(jié)點平均溫度超過xx℃，任一條件滿足，執(zhí)行如下操作）

關(guān)閉非重要用戶計算節(jié)點（abc組）..

第三級操作：（完成上述操作后，當(dāng)再次發(fā)現(xiàn)ups電池低于xx分鐘或節(jié)點平均溫度超過xx℃，任一條件滿足，執(zhí)行如下操作）

關(guān)閉所有用戶計算節(jié)點（d組）..

第四級操作：（完成上述操作后，當(dāng)再次發(fā)現(xiàn)ups電池低于xx分鐘或節(jié)點平均溫度超過xx℃，任一條件滿足，執(zhí)行如下操作）

關(guān)閉san存儲設(shè)備和lsf數(shù)據(jù)庫服務(wù)器..

第五級操作：（完成上述操作后，當(dāng)再次發(fā)現(xiàn)ups電池低于xx分鐘或節(jié)點平均溫度超過xx℃，任一條件滿足，完成關(guān)機操作）

關(guān)閉scsi磁盤陣列和所有存儲節(jié)點..

特別關(guān)注：

1.如時間非常緊急，ups電池低于xx分鐘：

直接執(zhí)行關(guān)機腳本：..

此腳本可分別將計算節(jié)點、接入節(jié)點、存儲節(jié)點進行關(guān)閉。

2.如時間極其緊急，ups電池低于xx分鐘，可按《曙光-4000a超級計算機系統(tǒng)緊急關(guān)機操作方法》（sscs(ts)-xxxx-xxxx-xxxx），直接拉閘操作。

（上述二個方法僅用于突發(fā)情況，非極其必要情況下嚴禁使用，應(yīng)使用前列方法操作）

3.如遇主機失電（如關(guān)機操作不及已掉電或突發(fā)自動掉電）應(yīng)關(guān)閉所涉范圍所有設(shè)備電閘開關(guān)。..

關(guān)于在應(yīng)急管理局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的發(fā)言如何寫八

為提高神華寧夏煤業(yè)集團金鳳礦生產(chǎn)裝置安全、環(huán)保、平穩(wěn)的生產(chǎn)管理和處置突發(fā)事件的應(yīng)急能力，最大程度地管理好裝置的安全、環(huán)保、文明生產(chǎn)，預(yù)防和減少爆炸、化學(xué)危險品泄漏、人員窒息及其造成的損害，保障企業(yè)和員工生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，制定此應(yīng)急預(yù)案。

適用于神華寧煤集團金鳳礦所屬裝置，其中包括150 m 液氮儲槽6套，液氮氣化裝置一套。

3 編制依據(jù)

依據(jù)《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局17號令》20xx年5月1日起施行的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》以及《危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案導(dǎo)則》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（aq/t9002-20xx）等有關(guān)法律、行政法規(guī)。

4.1 先救人后救物。

4.2 重大火災(zāi)先報警后滅火。

4.3 可燃氣泄露著火，不應(yīng)立即撲滅火災(zāi)，應(yīng)先進行隔離以防爆炸。

4.4 大量可燃、有毒液體、氣體泄露應(yīng)首先控制現(xiàn)場各種火源，清理、匯報、反映、疏散周圍人員。

4.5 物料倒空一般是先倒液后泄壓。

4.6 現(xiàn)場中毒窒息搶救應(yīng)佩戴隔離式防護面具，先做好自身防護。

4.7 現(xiàn)場做人工呼吸不能輕易放棄，只要無脈搏跳動，要立即進行人工呼吸。

5 單位基本情況

5.1 人員介紹

5.2管轄范圍

管轄范圍包括：液氮儲槽六個，低溫加壓泵2臺，板翅式換熱器4臺，電加熱器2臺，氮氣緩沖罐1個。

5.3 生產(chǎn)裝置介質(zhì)

本裝置生產(chǎn)原料為低溫液體氮氣，主要產(chǎn)品有1.5mpa常溫氮氣 。

5.4 生產(chǎn)裝置主要技術(shù)參數(shù)

裝置主要技術(shù)參數(shù)：液氮儲存量150×6 m,液氮（純度o2≤10ppm），中壓氮氣5000 nm/h，氮氣（純度o2≤10ppm）溫度20℃。

5.5 液氮防滅火系統(tǒng)工藝流程概述：

主要生產(chǎn)流程是：外購液氮由槽車充裝至液體儲槽儲存，低溫低壓真空液氮儲罐（tk-101a~f）出液管口接液氮輸送總管，連接液氮增壓裝置（p-101a/b），通過液氮增壓裝置提高液氮的輸送壓力至1.5mpa；液氮流經(jīng)液氮氣化裝置（e-101a/b），通過空氣對流進行熱交換將 -196℃液氮加熱氣化。在液氮氣化裝置（e-101a/b）內(nèi)介質(zhì)為氣液兩相狀態(tài)，液氮在該裝置充分氣化后流經(jīng)氮氣輸送管，液氮氣化裝置（e-101a/b）出口處氮氣溫度通常比環(huán)境溫度低10℃，當(dāng)環(huán)境溫度低于10℃時，液氮氣化裝置（e-101a/b）至電加熱輔熱裝置（h-101a/b）管道易于結(jié)霜，此時電加熱輔熱裝置（h-101a/b）應(yīng)開啟給氮氣繼續(xù)加熱；如果液氮氣化裝置（e-101a/b）至電加熱輔熱裝置（h-101a/b）管道無結(jié)霜現(xiàn)象，或者溫度計顯示高于-10℃時，可以不用開啟電加熱輔熱裝置（h-101a/b），直接將氮氣經(jīng)電加熱輔熱裝置（h-101a/b）旁路管道（150-gn2-114e-nb）輸送至穩(wěn)壓穩(wěn)流裝置（tk-102）,整個過程可實現(xiàn)自動聯(lián)鎖運行。穩(wěn)壓穩(wěn)流裝置（tk-102）氮氣入口壓力1.2～1.5 mpa，出口為1.0±0.01mpa，入口處裝有自力式調(diào)節(jié)閥（帶指揮器），把入口氮氣壓力穩(wěn)壓在1.0mpa 流入到臥式氮氣緩沖儲罐中。氮氣從穩(wěn)壓穩(wěn)流裝置（tk-102）出口至計量裝置（x-101）經(jīng)計量后送入煤礦井下氮氣總管。液氮增壓裝（ p-101a/b ） 低溫氣體回流至儲罐系統(tǒng)， 液氮增壓裝置（ p-101a/b）在運行過中會產(chǎn)生少量的低溫氣體，為了確保運行儲罐的壓力平衡與減小波動，泵池產(chǎn)生的低溫氣體應(yīng)回流到低溫儲罐內(nèi)的回氣口，即儲罐流程圖中泵后回氣閥（a-15）。

6.1危險源

危險源主要有低溫液氮等。

6.2危險源特性

氮氣是無色無臭無毒氣體，化學(xué)性質(zhì)不活潑，不助燃。侵入人體的途徑為吸入。空氣中氮氣含量過高，使吸入氧氣分壓下降，引起缺氧窒息。吸入氮氣濃度不太高時，患者最初感胸悶、氣短、疲軟無力；繼而有煩躁不安、極度興奮、亂跑、叫喊、神情恍惚、步態(tài)不穩(wěn)，稱之為“氮酩酊”，液化氮氣的組成絕大部分是n2，液氮的儲存溫度為-196℃。 液化氮氣具有低溫特性。人體接觸低溫的氮氣易引起凍傷。泄漏的氮氣很容易揮發(fā)，操作中如遇到氮氣、液氮管路泄露，要限制泄漏區(qū)域范圍作為警戒區(qū)，防止在氮增濃環(huán)境下，人員進入發(fā)生缺氧窒息危險。

7.1礦內(nèi)部資源

7.1.1應(yīng)急人員由礦上同意安排

7.1.2配備的救護器材、消防器材、氣防器材、監(jiān)測儀器

配置一覽表：

序號地 點型 號數(shù)量（臺）備注

1配電室手提4kg干粉滅火器 2

2配電室5m長管式呼吸器1

3配電室空氣呼吸器1

4配電室四合一分析儀1

8.1 應(yīng)急組織管理機構(gòu)

為了使應(yīng)急狀態(tài)有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有指揮,特成立應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。

應(yīng)急組織機構(gòu)圖

8.2 各級應(yīng)急人員職責(zé)

應(yīng)急總指揮：負責(zé)應(yīng)急計劃中的監(jiān)控措施的落實，發(fā)布啟動、關(guān)閉應(yīng)急救援預(yù)案的命令，啟動應(yīng)急救援預(yù)案后，負責(zé)全面組織指揮應(yīng)急救援工作，并對問題進行決策，人員協(xié)調(diào)，負責(zé)向上級匯報，組織事故的調(diào)查處理。負責(zé)組織應(yīng)急救援預(yù)案的制定和修訂，督促、參加班組應(yīng)急救援預(yù)案的日常演練。

安全組長：負責(zé)執(zhí)行總指揮下達的指令，現(xiàn)場氣體監(jiān)測、警戒、組織義務(wù)消防隊員進行初期滅火和現(xiàn)場受傷人員的急救處理。督促、參加班組應(yīng)急救援預(yù)案的日常演練。

生產(chǎn)組長：應(yīng)急救援預(yù)案啟動后，負責(zé)人員清點，執(zhí)行生產(chǎn)處和總指揮下達生產(chǎn)裝置的開停車命令，指揮生產(chǎn)班組、生產(chǎn)技術(shù)員對裝置進行停、開車、物料切斷、隔離、排放物、泄壓等工藝處理，對有害物質(zhì)擴散區(qū)域內(nèi)的洗消。

設(shè)備組長：應(yīng)急救援預(yù)案啟動后，負責(zé)組織設(shè)備技術(shù)員確認泄露設(shè)備的情況，制定修堵方案并組織檢修人員實施，提供裝置搶險，搶修，應(yīng)急物資，負責(zé)事故初期的現(xiàn)場警戒，疏散。

安全員：負責(zé)組織班組現(xiàn)場人員和義務(wù)救援隊員，進行初期滅火和現(xiàn)場受傷人員的急救處理，現(xiàn)場的警戒，人員的疏散，有害氣體監(jiān)測。督促、參加班組應(yīng)急救援預(yù)案的日常演練。

設(shè)備組：事故設(shè)備的主管技術(shù)員負責(zé)立即確認設(shè)備的泄漏和損壞情況，制定修堵方案并組織檢修人員實施，其他設(shè)備員為現(xiàn)場提供應(yīng)急物資，現(xiàn)場設(shè)備保護。現(xiàn)場警戒，疏散，道路管制。

工藝組：事故工段的技術(shù)員，負責(zé)落實泄漏介質(zhì)的存儲量及工藝壓力溫度，向總指揮匯報并與其他工藝員負責(zé)落實應(yīng)急工藝處理措施、組織進行物料的隔離、泄壓、排放和裝置的開停車處理，對有害物質(zhì)擴散區(qū)域內(nèi)的洗消。

組長 ：負責(zé)向調(diào)度匯報，指揮班組人員按照廠的應(yīng)急救援預(yù)案，開展人員的急救，初期事故的撲救處理，接受生產(chǎn)調(diào)度和生產(chǎn)指令，指揮班組人員按照事故應(yīng)急處理的工藝操作票進行應(yīng)急工藝處理，兩名值班長用步話機分別負責(zé)中控和現(xiàn)場并隨時保持對內(nèi)匯報對外聯(lián)絡(luò)與匯報。負責(zé)本班組應(yīng)急救援預(yù)案的日常演練。

操作人員：按照本班組的應(yīng)急救援預(yù)案的分工職責(zé)，負責(zé)中控或現(xiàn)場工藝處理措施的執(zhí)行和初期滅火任務(wù)，開展人員的救護，現(xiàn)場警戒，疏散，道路管制。內(nèi)部聯(lián)絡(luò)匯報。

8.3 應(yīng)急總指揮不在時，依次由生產(chǎn)組長、設(shè)備組長、安全組長代替履行職責(zé)，節(jié)假日期間由值班領(lǐng)導(dǎo)代行職責(zé)。

9.1 報警裝置和通訊聯(lián)絡(luò)手段

9.2 報警程序

9.2.1 險情發(fā)現(xiàn)人

如果險情小，用現(xiàn)場電話或?qū)χv機向值班長匯報，并立即實施應(yīng)急處理；

如果險情（泄露）大，按現(xiàn)場火災(zāi)報警器，（可直接向消防隊報警）用現(xiàn)場電話或?qū)χv機向值長匯報，進行現(xiàn)場清理人員、警戒，疏散，火源控制。

9.2.2 值班長

報礦領(lǐng)導(dǎo)，組織開展人員急救；

報廠礦調(diào)度室（；

根據(jù)情況，決定是否報消防隊（ ），請求參加救援；

9.3應(yīng)急救援人員電話

10.1氮泄漏事故應(yīng)急預(yù)案

10.1.1 風(fēng)險識別：氮氣泄漏會造成人員窒息，應(yīng)設(shè)立警戒區(qū)域，搶修人員佩戴空氣呼吸器；液氮泄漏會造成人員凍傷和窒息。

10.1.2應(yīng)急處理步驟：

10.1.2.1匯報調(diào)度、值班領(lǐng)導(dǎo)，停止泄漏部位產(chǎn)品送出；

10.1.2.2中控人員調(diào)整工況，停止液體備用泵運行，停止液體充裝工作；

10.1.2.3現(xiàn)場人員根據(jù)泄漏情況撤離液體、氣體泄漏區(qū)域；

10.1.2.4啟動泄漏應(yīng)急預(yù)案；

10.1.2.5現(xiàn)場設(shè)置隔離警戒區(qū)域，限制人員擅自進入液體、氣體泄漏區(qū)域；

10.1.2.6現(xiàn)場人員佩戴空氣呼吸器后對需要隔離的設(shè)備進行隔離措施；

10.1.2.7事故處理完畢清理現(xiàn)場。

10.1.3 現(xiàn)場監(jiān)測與處理：

10.1.3.1防護措施設(shè)立警戒區(qū)域，由中化分析人員在現(xiàn)場實時分析：

10.1.3.2搶修人員需工藝確認泄漏區(qū)域不再擴大方可在保護措施落實后進入搶修，佩戴空氣呼吸器。

10.1.4 危險化學(xué)品泄漏事故預(yù)防措施：

10.1.4.1液體泵進、出口閥門操作要緩慢；

10.1.4.2嚴格遵守工藝紀律；

10.1.4.3按時巡檢，巡檢到位，發(fā)現(xiàn)漏點及時聯(lián)系消除；

10.1.4.4異常情況要及時匯報和處理；

10.1.4.5充裝液體時，要關(guān)閉儲槽與液氮泵的連接閥門

10.1.4.6嚴格執(zhí)行充裝檢查制度，防止超壓，嚴格票證管理，各種壓力容器、安全附件定期校驗。

10.2人員氮窒息事故預(yù)案

10.2.1發(fā)現(xiàn)人員氮窒息，立即按報警程序報警，同時匯報值班人員、調(diào)度室，請求氣防及醫(yī)護人員前來救援，班長安排人員設(shè)置警戒區(qū)域及專人接應(yīng)救援車輛；

10.2.2現(xiàn)場應(yīng)第一時間采取救護措施，救護人員必須做好自身防護措施，佩戴空氣呼吸器，立即將窒息人員搶救出事故區(qū)域，轉(zhuǎn)移至上風(fēng)方向的空氣新鮮處，在醫(yī)護人員未到時就應(yīng)立即在現(xiàn)場對窒息人員采取緊急救護措施，如心肺復(fù)蘇術(shù)，人工呼吸等措施；

10.2.3立即組織處理泄漏點，完畢后及時清點現(xiàn)場人數(shù)，恢復(fù)正常生產(chǎn)。

10.2.4現(xiàn)場監(jiān)測與處理，設(shè)立警戒區(qū)域，由中化分析人員在現(xiàn)場實時分析，搶修人員需工藝確認泄漏區(qū)域不再擴大方可在保護措施落實后進入搶修，佩戴空氣呼吸器。

裝置如果發(fā)生氮氣大量泄漏，可能波及周圍裝置及人員，廠礦應(yīng)急總指揮根據(jù)泄漏嚴重程度，下令緊急疏散周邊人員。人員疏散應(yīng)遵循沿著上風(fēng)向、快速疏散的原則。其它部門人員需要疏散時，由應(yīng)急總指揮向礦調(diào)度室報告后，由礦調(diào)度室協(xié)調(diào)進行。

12.1液氮儲槽如果發(fā)生氮氣泄漏，應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)域；

12.2 由分析人員對大氣分析后，根據(jù)檢測結(jié)果劃定隔離區(qū)域，由拉警戒帶，掛警示牌，在應(yīng)急救援結(jié)束前，液氮系統(tǒng)管理人員要安排專人負責(zé)監(jiān)控隔離措施落實。

12.3泄漏危險范圍內(nèi),嚴禁明火作業(yè),盡可能切斷電源。

13.1裝置如果發(fā)生氮氣大量泄漏時，應(yīng)急救援指揮人員應(yīng)迅速通知分析人員，及時劃定危險區(qū)域及隔離區(qū)域；

13.2救援搶險人員戴自給式正壓空器呼吸器，穿防護服，從上風(fēng)向進入現(xiàn)場，搶救傷員，盡可能切斷泄漏源；

13.3及時進行工藝調(diào)整，減少泄漏量；

現(xiàn)場急救采用共性處理的原則，遵循“先救命，后治病、先重后輕、先急后緩”的原則，經(jīng)現(xiàn)場急救后，對于分類救治的傷員分別向醫(yī)院轉(zhuǎn)送。

15.1安全員應(yīng)存放消防設(shè)施配置圖、工藝流程圖、現(xiàn)場平面布置圖、危險化學(xué)品技術(shù)說明書。

15.2 物資保障：氣防器材、消防器材、三防物資應(yīng)保證隨時備用。緊急情況下，可向礦調(diào)度室請求協(xié)調(diào)其它部門支援。

16.1 預(yù)案關(guān)閉條件

泄漏源被有效控制；泄漏物處置成穩(wěn)定狀態(tài)，已無危害或危害較小；現(xiàn)場電源切斷，無明火，不能引起泄漏物火災(zāi)，傷員被及時救護并送至醫(yī)院就醫(yī)；其他人員已被撤至安全區(qū)；裝置已恢復(fù)正常狀態(tài)；

16.2 應(yīng)急救援總指揮負責(zé)下達解除應(yīng)急救援命令。

17.1培訓(xùn)制度

至少組織一次應(yīng)急演練活動，并做好記錄。

關(guān)于在應(yīng)急管理局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的發(fā)言如何寫九

1.1 事故類型

粉塵爆炸事故可能發(fā)生在粉塵作業(yè)場所、倉庫等區(qū)域，由于粉塵作業(yè)場所作業(yè)時會產(chǎn)生大量的可燃爆粉塵，如果粉塵清掃不及時、通風(fēng)系統(tǒng)不暢，當(dāng)粉塵濃度超過爆炸極限,遇到明火即可能發(fā)生粉塵爆炸事故。

1.2 危險程度分析

1、粉塵爆炸是可燃性粉塵在空氣中浮游，當(dāng)一種火源給予一定的能量后發(fā)生的爆炸。鋁鎂粉塵遇濕自熱產(chǎn)生放熱反應(yīng)，形成熱源。粉塵濃度超過爆炸極限,遇到明火即可能發(fā)生爆炸事故。

2、粉塵爆炸有產(chǎn)生二次爆炸的可能性。由于粉塵的初始爆炸氣浪會將沉積粉塵揚起，在新 的空間達到爆炸濃度而產(chǎn)生二次爆炸。這種連續(xù)爆炸會造成極大的破壞。嚴重的危及到周邊建筑和群眾，造成重大傷亡。

3、粉塵爆炸會產(chǎn)生有毒氣體。產(chǎn)生的有毒氣體是一氧化碳和爆炸物（如塑料）自身分解的毒性氣體。毒氣的產(chǎn)生往往造成爆炸過后的眾多人畜中毒傷亡，必須充分重視。

1.3 事故預(yù)防和應(yīng)急措施

1.3.1 事故預(yù)防措施

公司為避免粉塵爆炸事故發(fā)生，采取的預(yù)防措施主要有：

1、粉塵作業(yè)場所與其他建筑物保護安全距離；

2、粉塵作業(yè)人員進行培訓(xùn)專項考核，能夠識別并正確應(yīng)對粉塵爆炸危險；

3、生產(chǎn)設(shè)備，通風(fēng)管道，采取防靜電措施；使用防爆電氣設(shè)備；有泄爆，阻爆，隔爆裝置。

4、控制熱源場所進行通風(fēng)；

5、制定了粉塵火災(zāi)防爆管理制度和動火作業(yè)管理制度。

6、防止摩擦、碰撞產(chǎn)生火花。

7、所有產(chǎn)塵點均應(yīng)裝設(shè)吸塵罩。

8、所有可能積累粉塵的生產(chǎn)車間和貯存室的設(shè)備、地面每天至少清掃一次，不應(yīng)使用壓縮空氣進行吹掃。

9、每周至少一次對通風(fēng)系統(tǒng)進行除塵清掃。

10、每月至少組織一次由安全主任牽頭的安全生產(chǎn)大檢查，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患各部門應(yīng)及時整改，整改有難度的，應(yīng)及時上報總經(jīng)理。

11、每年至少組織二次應(yīng)急救援演練。

1.3.2 應(yīng)急措施

1、現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)粉塵火災(zāi)爆炸事故的征兆，以及發(fā)生粉塵火災(zāi)爆炸事故后，應(yīng)當(dāng)依事故現(xiàn)場處置方案，立即停機，切斷現(xiàn)場所有電源開關(guān)，撲救火災(zāi)，通知現(xiàn)場及附近人員緊急撤離事故現(xiàn)場，并立即向安全主任或上級報告。

2、安全主任或現(xiàn)場管理人員應(yīng)當(dāng)立即組織事故現(xiàn)場人員疏散，開展自救工作。

3、當(dāng)事故超出企業(yè)自救能力時，及時撥打110報警電話和120急救電話。

4、報告單位主要負責(zé)人并由主要負責(zé)人向政府部門如實報告事故詳情。

粉塵爆炸事故應(yīng)急預(yù)案的原則是：堅持“安全第一、預(yù)防為主、常備不懈”的原則；對事件實行“統(tǒng)一指揮、組織落實、措施得當(dāng)”的原則。

3.1 應(yīng)急救援體系及其職責(zé)

公司應(yīng)急救援體系由總經(jīng)理任總指揮、副總經(jīng)理、安全主任任副總指揮、各車間主管任現(xiàn)場指揮或小組組長，總經(jīng)理負責(zé)組織編制應(yīng)急預(yù)案，安全主任具體負責(zé)預(yù)案的編制過程以及組織預(yù)案演練；后勤組負責(zé)保障應(yīng)急物質(zhì)、應(yīng)急資金及日常應(yīng)急設(shè)備維護；采購組負責(zé)提供各種化學(xué)物質(zhì)的技術(shù)材料；其他部門積極參與應(yīng)急演練。指揮部設(shè)在發(fā)生事故后的安全地點。當(dāng)總指揮外出時，由分管安全的副廠長擔(dān)任現(xiàn)場指揮，現(xiàn)場指揮不在現(xiàn)場，由現(xiàn)場最高職位人員擔(dān)任現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。

事故發(fā)生，公司立即啟動公司應(yīng)急指揮中心，應(yīng)急指揮中心下設(shè)搶救組、搶修組、警戒組、疏散組、醫(yī)療救護組、通訊保障組。

3.2 應(yīng)急救援隊伍各組的職責(zé)

一、總指揮的職責(zé)

總指揮由總經(jīng)理擔(dān)任，全面負責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下廠區(qū)內(nèi)的一切應(yīng)急響應(yīng)

活動。應(yīng)急辦公地點為廠辦公室（事故應(yīng)急救援時，可根據(jù)實際情況選擇其它安全的地方設(shè)定為應(yīng)急指揮中心）。非常規(guī)狀態(tài)下（如：節(jié)假日期間、夜班期間），廠最高值班領(lǐng)導(dǎo)臨時擔(dān)任總指揮。

1）分析緊急狀態(tài)和確定相應(yīng)報警級別，發(fā)布進入應(yīng)急狀態(tài)的命令；

2）指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動，決策場內(nèi)的重大應(yīng)急行動及確定應(yīng)急方案；

3）保證現(xiàn)場和企業(yè)外來人員的安全；

4）宣布場內(nèi)應(yīng)急狀態(tài)的終止；

5）在應(yīng)急狀態(tài)終止后，組織領(lǐng)導(dǎo)場內(nèi)的恢復(fù)工作；

6）組織制訂、修訂事故應(yīng)急預(yù)案，并組織應(yīng)急預(yù)案的演練；

7）接受政府的指令和調(diào)動。

二、現(xiàn)場指揮的職責(zé)

1）無論在任何時候發(fā)生事故，現(xiàn)場應(yīng)急指揮首先進入指揮崗位；聽到警報聲或收到電話時，其余成員必須趕到事故現(xiàn)場，做好指揮調(diào)動等工作。公司應(yīng)急指揮人員到達現(xiàn)場后，將情況報告總指揮，由現(xiàn)場指揮部負責(zé)。

2）清楚估算事故的嚴重性及危害程度，本公司的應(yīng)急力量是否有足夠的能力進行處理，決定是否報告社會力量或有關(guān)部門人士協(xié)助處理。

3）如能有足夠的人力物力處理事故，必須迅速調(diào)動相應(yīng)的人力物力展開搶修搶險工作。

4）如明確事故屬于難以控制性質(zhì)時，則及早安排將重要物資撤離現(xiàn)場安全地帶，并妥善保管。

5）事故平息后，應(yīng)盡快安排有關(guān)人員處理善后工作（包括：事故調(diào)查、恢復(fù)生產(chǎn)及安頓傷亡人員等）。

三、搶救組職責(zé)

其任務(wù)是當(dāng)事故發(fā)生時，根據(jù)事故的性質(zhì)立即組織消防搶險隊員，控制危險源，開展事故撲救、現(xiàn)場人員搜救等工作。

1）熟悉各種滅火器材、設(shè)施的用途、操作方法、存放地點及使用范圍。

2）了解各種搶險的方法、路線和搶修工具、器械、配件的存放地點等。

3）當(dāng)發(fā)生事故時，全組人員必須迅速趕到事故應(yīng)急集合點，聽從組長的安排，根據(jù)指揮部的命令，迅速開展火災(zāi)撲救、物資搶救和事故搶險、搶修工作。

4）對粉塵作業(yè)場制定搶險預(yù)案，為事故及災(zāi)害應(yīng)急處理提供依據(jù)。

5）當(dāng)在公司范圍內(nèi)發(fā)生災(zāi)情時，佩戴好相關(guān)的勞保用品進行滅火等應(yīng)急行動，及時搶救傷員。

四、搶修組職責(zé)

其任務(wù)是當(dāng)事故發(fā)生時，根據(jù)事故的性質(zhì)立即組織設(shè)備部人員，控制危險源。

（1）熟悉廠區(qū)的地形、地貌及各類機械設(shè)備的特性、特征；

（2）負責(zé)組織成立現(xiàn)場搶修隊伍，配備好搶修物品和工具，做好搶修準備；

（3）根據(jù)應(yīng)急指揮中心的命令，對危險部位及關(guān)鍵設(shè)施進行搶險；

（4）負責(zé)組織對發(fā)生災(zāi)害的裝置和設(shè)施進行搶救，努力減少事故及災(zāi)害損失；

（5）協(xié)助組織做好災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作，對發(fā)生災(zāi)害的設(shè)備設(shè)施進行檢查，迅速搶修，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

五、警戒組職責(zé)

其任務(wù)是負責(zé)現(xiàn)場治安、警戒、廠內(nèi)交通管制；

（1）負責(zé)受理火警，對接警出動情況，受災(zāi)部門、燃；

（2）當(dāng)發(fā)現(xiàn)事故時，立即在事故現(xiàn)場設(shè)立警戒線，維；

（3）保護事故現(xiàn)場，禁止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場，制；

（4）負責(zé)事故和受波及區(qū)域的員工（或群眾）疏散和；

（5）負責(zé)疏散物資的安全保衛(wèi)工作；

（6）根據(jù)實際情況需要采取交通管制或其他限制人員。

（五）疏散組職責(zé)；其任務(wù)是負責(zé)疏

其任務(wù)是負責(zé)現(xiàn)場治安、警戒、廠內(nèi)交通管制。

（1）負責(zé)受理火警，對接警出動情況，受災(zāi)部門、燃燒物質(zhì)、事故大小做好記錄，并及時向公司應(yīng)急指揮中心報告；

（2）當(dāng)發(fā)現(xiàn)事故時，立即在事故現(xiàn)場設(shè)立警戒線，維護現(xiàn)場交通秩序，保障廠區(qū)內(nèi)外道路暢通；

（3）保護事故現(xiàn)場，禁止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場，制止各類破壞活動，控制嫌疑人員。對出入事故現(xiàn)場的人員做好記錄；

（4）負責(zé)事故和受波及區(qū)域的員工（或群眾）疏散和安置工作；

（5）負責(zé)疏散物資的安全保衛(wèi)工作；

（6）根據(jù)實際情況需要采取交通管制或其他限制人員出入等措施。

（五）疏散組職責(zé)

其任務(wù)是負責(zé)疏導(dǎo)員工、群眾疏散，協(xié)助公安消防隊對于事故的搶險和調(diào)查。

（1）主要負責(zé)引導(dǎo)員工進行安全疏散，疏散到公司指定地點集合；

（2）負責(zé)確認事故現(xiàn)場無人員滯留或受傷（含公司職員、外訪人員等）；

（3）在人員疏散集合后，督促各部門管理人員清點本部門人數(shù)，負責(zé)清點辦公室人數(shù)和外來人員人數(shù)，并匯總，報總指揮；

（4）公安消防隊到達現(xiàn)場后，協(xié)助公安消防隊的消防搶險工作；

（5）負責(zé)協(xié)助公安消防隊在事故控制后的現(xiàn)場清洗工作。

（六）醫(yī)療救護組職責(zé)

其任務(wù)是負責(zé)搶救受傷人員。

（1）協(xié)助搶修人員將受傷人員帶離事故現(xiàn)場，負責(zé)對其進行簡單現(xiàn)場救護；

（2）負責(zé)對受傷人員進行統(tǒng)計，登記；

（3）協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)人員將傷員送至醫(yī)院，并跟蹤后續(xù)傷員治療、康復(fù)等工作。

（七）通訊保障組職責(zé)

其任務(wù)是負責(zé)事故應(yīng)急救援處置過程中的應(yīng)急物資供給、交通運輸保障、供水保障、供電保障和通訊保障等工作。并根據(jù)事故發(fā)展動態(tài)，及時向上級部門報告，同時向周邊通報事故情況。

（1）制定應(yīng)急物資調(diào)撥、配送方案，保障應(yīng)急救援所需的物資供應(yīng)；

（2）負責(zé)調(diào)動應(yīng)急救援過程物資運送和人員疏散所需車輛；

（3）負責(zé)處理事故現(xiàn)場供電故障的處理或?qū)嵤┡R時斷、送電作業(yè)的調(diào)度；

（4）負責(zé)對內(nèi)外聯(lián)系，準確報警，及時向社會救援組織傳遞安全信息，發(fā)布險情，進行現(xiàn)場與外界有效溝通，以獲得有力的社會支援；

（5）負責(zé)事故應(yīng)急救援的通信保障，根據(jù)應(yīng)急救援過程的通信需要提供通信服務(wù)，確保暢通；

（6）協(xié)助政府主管部門正確引導(dǎo)媒體，避免不良社會影響。

4.1 危險源的監(jiān)控與預(yù)防

4.1.1 危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法

1）干式除塵器內(nèi)安裝超溫報警器。

2 ）設(shè)備管理部門每個月對使用法蘭連接的收塵器，法蘭兩端的電阻應(yīng)小于0.03ω。

3 ）設(shè)備管理部門每個月對除塵器接地電阻進行檢測，接地電阻應(yīng)小于100ω。

4）粉塵車間安全負責(zé)人對車間進行日常檢查。有異常，應(yīng)當(dāng)采取措施處置；無力處置的隱患，應(yīng)當(dāng)及時向安全主任報告。

4.1.2 采取的預(yù)防措施

1）粉塵作業(yè)場所與其他建筑物保護安全距離；

2）粉塵作業(yè)人員進行培訓(xùn)專項考核，能夠識別并正確應(yīng)對粉塵爆炸危險；

3）生產(chǎn)設(shè)備，通風(fēng)管道，采取防靜電措施；使用防爆電氣設(shè)備；有泄爆，阻爆，隔爆裝置。

4）控制熱源場所進行通風(fēng)；

5）制定了粉塵火災(zāi)防爆管理制度和動火作業(yè)管理制度。

6）防止摩擦、碰撞產(chǎn)生火花。

7）所有產(chǎn)塵點均應(yīng)裝設(shè)吸塵罩。

8）所有可能積累粉塵的生產(chǎn)車間和貯存室的設(shè)備、地面每天至少清掃一次，不應(yīng)使用壓縮空氣進行吹掃。

9）每周至少一次對通風(fēng)系統(tǒng)進行除塵清掃。

10）每月至少組織一次由安全主任牽頭的安全生產(chǎn)大檢查，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患各部門應(yīng)及時整改，整改有難度的，應(yīng)及時上報總經(jīng)理。

11）每年至少組織二次應(yīng)急救援演練。

4.2 預(yù)警行動

4.2.1 事故預(yù)警條件

發(fā)現(xiàn)可燃物起煙或火苗時發(fā)出預(yù)警。

4.2.2 事故預(yù)警方式、方法和信息的發(fā)布程序

（1）一旦發(fā)生粉塵爆炸事故，最先發(fā)現(xiàn)者，除立即處理外，還應(yīng)大聲呼叫，向部門負責(zé)人報告，而后逐級上報。

（2）部門負責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)立即組織本部門應(yīng)急救援隊員前往事發(fā)點進行救援處理，同時向公司應(yīng)急救援指揮中心報告事故情況。

（3）公司應(yīng)急指揮中心接到事故報告后，確認事故嚴重程度和范圍，決定啟動應(yīng)急預(yù)案的級別或申請廠外應(yīng)急救援。

（4）當(dāng)事故嚴重時，應(yīng)直接越級報告情況。

預(yù)案發(fā)布內(nèi)容：根據(jù)粉塵爆炸事故的嚴重程度由應(yīng)急指揮中心確定后統(tǒng)一發(fā)布。各應(yīng)急小組與部門根據(jù)發(fā)布的預(yù)警級別，開展應(yīng)急救援與人員疏散工作。預(yù)警信息包括事故的類別、位置、事故性質(zhì)、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。

5.1 報警系統(tǒng)及程序

一旦發(fā)生粉塵爆炸事故，最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)向公司應(yīng)急指揮中心報警。

5.2 確定現(xiàn)場報警方式

（1）大聲呼叫，就近啟動警鈴報警；

（2）遠離事故現(xiàn)場，利用移動電話、固定電話報警。

5.3 確定24小時與相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式

（1）24小時有效的內(nèi)部通信聯(lián)絡(luò)手段：

緊急時就近啟動警鈴報警；

公司24小時值班電話：

（2）24小時有效的外部通信聯(lián)絡(luò)手段：

火警:110 急救電話：120（醫(yī)院）

區(qū)應(yīng)急指揮中心：

街道安監(jiān)辦：；5.4明確相互認可的通告、報警形式和內(nèi)容；本公司應(yīng)急指揮中心接到報警后，應(yīng)迅速通知有關(guān)部門；5.5明確應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式；發(fā)生粉塵爆炸事故后，公司應(yīng)急指揮中心立即啟動公司；打“110”報警時，說清下列內(nèi)容：；①單位名稱、地址、電話、報警人姓名；；②什么事故；；③事故情況如何；6應(yīng)急響應(yīng)；6.1響應(yīng)分級；針對粉塵爆炸事故危害程度、影響范圍

街道安監(jiān)辦：

5.4 明確相互認可的通告、報警形式和內(nèi)容

本公司應(yīng)急指揮中心接到報警后，應(yīng)迅速通知有關(guān)部門，同時通知指揮中心成員及醫(yī)療救護組和各專業(yè)救援隊伍迅速趕往事故現(xiàn)場。

5.5 明確應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式

發(fā)生粉塵爆炸事故后，公司應(yīng)急指揮中心立即啟動公司應(yīng)急預(yù)案，組織醫(yī)療救護組人員展開應(yīng)急救援行動，同時打110報警。

打“110”報警時，說清下列內(nèi)容：

①單位名稱、地址、電話、報警人姓名；

②什么事故；

③事故情況如何。

6.1 響應(yīng)分級

針對粉塵爆炸事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為不同的等級。按照分級負責(zé)的原則，明確應(yīng)急響應(yīng)級別。

應(yīng)急響應(yīng)級別分為二級應(yīng)急響應(yīng)（部門級應(yīng)急響應(yīng)）、一級應(yīng)急響應(yīng)（公司級應(yīng)急響應(yīng)）和擴大應(yīng)急響應(yīng)（社區(qū)級應(yīng)急響應(yīng)）。由本公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮中心宣布預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)啟動。

6.1.1二級應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生粉塵爆炸事故征兆時，立即啟動二級應(yīng)急響應(yīng)。

6.1.2一級應(yīng)急響應(yīng)

啟動二級應(yīng)急響應(yīng)，尚不能及時處置時，立即啟動一級應(yīng)急響應(yīng)。

6.1.3 擴大應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生粉塵爆炸事故時，經(jīng)一級應(yīng)急響應(yīng)，尚不能及時處置時，啟動擴大應(yīng)急響應(yīng)。

6.2 應(yīng)急響應(yīng)程序

1）第一發(fā)現(xiàn)人立即向應(yīng)急指揮中心報告，并馬上通知現(xiàn)場員工停止作業(yè)并切斷用電設(shè)備電源。

2）應(yīng)急指揮中心接到報警后，應(yīng)根據(jù)事故的級別，決定啟動響應(yīng)程序。 二級應(yīng)急響應(yīng)，由車間主管任現(xiàn)場指揮，車間應(yīng)急隊伍進行消防搶險。 一級應(yīng)急響應(yīng)，由總經(jīng)理任總指揮，各應(yīng)急小組全部參與應(yīng)急行動。由搶救組、搶修組負責(zé)控制危險源；警戒組、疏散組負責(zé)警戒和疏散工作；醫(yī)療救護組負責(zé)受傷、中毒人員的搶救；通訊保障組負責(zé)應(yīng)急救援的通信、向外報警求援聯(lián)絡(luò)和器材工具的保障。

當(dāng)公司應(yīng)急力量不能控制時，立即向街道、區(qū)安監(jiān)部門報告，請求啟動社會（即街道、區(qū)）應(yīng)急預(yù)案。

6.3 處置措施

（1）發(fā)現(xiàn)災(zāi)情，現(xiàn)場工作人員立即采取措施處理，防止災(zāi)情進一步擴大，并迅速向應(yīng)急指揮中心報告。力爭在事故初期得到控制，力求最小的事故損失。

（2）當(dāng)現(xiàn)場人員不能及時撲救，需啟動了公司應(yīng)急預(yù)案時，公司應(yīng)急指揮中心接到報告后，立即組織力量展開搶險撲救。同時成立現(xiàn)場指揮中心，指揮各應(yīng)急小組展開應(yīng)急救援工作。

（3）搶救、搶修人員到達現(xiàn)場后，配戴好防毒面具，堅持優(yōu)先救人，即“先救人，后救物”的原則。

若災(zāi)情快速蔓延，可能影響周邊建筑物時，馬上撥打110報警。

當(dāng)公安消防隊到來后，將事故情況向公安消防隊說明清楚。應(yīng)急隊員服從公安消防隊的指揮。如事故擴大有危及生命危險時，參與應(yīng)急的隊員應(yīng)盡快撤離到安全地方。

（4）保安值班人員接到事故預(yù)警信號后，立即開啟廠區(qū)大門，必要時派人到相關(guān)路口帶引消防車。

（5）警戒、疏散組到達現(xiàn)場后，擔(dān)負廠區(qū)治安和交通指揮，在事故現(xiàn)場周圍設(shè)崗，劃分禁區(qū)并加強警戒和巡邏檢查。

如當(dāng)事故擴大危及到周圍人員安全時，應(yīng)迅速組織有關(guān)人員協(xié)助友鄰單位、過往行人在政府指揮中心指揮協(xié)調(diào)下，向上側(cè)風(fēng)方向的安全地帶疏散。

（6）醫(yī)療救護組到達現(xiàn)場后，當(dāng)現(xiàn)場有人受傷或中毒時，與消防隊配合,應(yīng)立即救護傷員和中毒人員，對中毒人員應(yīng)根據(jù)中毒癥狀及時采取相應(yīng)的急救措施，對傷員進行清洗包扎等急救處置，重傷員及時送往附近醫(yī)院搶救。

（7）通訊保障組到達現(xiàn)場后，根據(jù)指揮中心的命令，及時組織事故搶險過程中所需物資的供應(yīng)、調(diào)運；對內(nèi)、外聯(lián)系，準確報警，及時向社會救援組織傳遞安全信息，發(fā)布險情，進行現(xiàn)場與外界有效溝通，以獲得有力的社會支援。

1、成立應(yīng)急救援小組，各小組成員均配備有手機，并保證通信暢通。

2、消防器材、藥品、個體防護用品（具）均配置齊全，并規(guī)定定期檢查保養(yǎng)，使其經(jīng)常處于完好可用狀態(tài)。

3、購置和儲備有相應(yīng)的應(yīng)急物資（如擔(dān)架、對講機等），供事故之需。