在當(dāng)下這個社會中,報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài),報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。怎樣寫報(bào)告才更能起到其作用呢?報(bào)告應(yīng)該怎么制定呢?下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。
巡察整改工作組織落實(shí)情況報(bào)告(推薦)一
ok3w_ads("s005");巡察整改落實(shí)情況報(bào)告 1
市委巡察辦:
根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署,市委第一巡察組于 2018 年 12 月 26 日至 1 月 25日對原市國土局黨組開展了政治巡察,并于2019年6月20日反饋了巡察意見。為認(rèn)真落實(shí)市委第一巡察組巡察反饋意見,及時抓好問題整改工作,我局立即召開黨組會議研究部署,多次召開專題會議研究推進(jìn),整改工作取得了一定成效。現(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下:
一、反饋意見整改組織情況
(一)提高政治站位,加強(qiáng)整改組織領(lǐng)導(dǎo)。巡察情況反饋會后,局黨組立即召開黨組會議,對巡察整改工作迅速部署并提出要求,細(xì)化分解具體整改任務(wù),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改期限。黨組書記全面壓實(shí)第一責(zé)任,明確提出要提高政治站位,把落實(shí)巡察反饋意見作為當(dāng)前重要的政治任務(wù),緊抓不放,班子成員、各分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,對照問題層層分解整改任務(wù),落實(shí)整改責(zé)任,各科室負(fù)責(zé)同志全面負(fù)責(zé)本部門的整改落實(shí)工作,思想認(rèn)識集中統(tǒng)一到局黨組決策部署上來,統(tǒng)一到巡察整改精神上來,層層傳遞壓力,實(shí)施臺賬管理、銷號推進(jìn)。
(二)全程跟蹤督導(dǎo),確保整改取得實(shí)效。局黨組每半月針對整改工作進(jìn)行一次調(diào)度,對巡察組的反饋意見實(shí)行分類施治、明確專人、限時改進(jìn)、定期督查。對復(fù)雜問題,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,對短期難以解決的問題,認(rèn)真分析原因,研究解決方案,列出整改時限,分期分批解決;對能夠立即整改的問題,迅速整改,確
保取得扎實(shí)成效。
(三)注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn),建立管用長效機(jī)制。在抓好整改、解決問題的同時,及時總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn),深化成果運(yùn)用,舉一反三,研究制定科學(xué)、管用、長效的工作機(jī)制,持之以恒地長期抓下去,鞏固好、堅(jiān)持好整改成果,真正讓整改成為促進(jìn)工作發(fā)展的過程,促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程,促進(jìn)履行管黨治黨責(zé)任落實(shí)、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的過程,努力使我局各項(xiàng)工作再上新臺階。
二、反饋意見整改完成情況
(一)在堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面存在的問題
1.存在問題:學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深不透。存在學(xué)習(xí)“應(yīng)景化”、學(xué)用“兩張皮”問題,班子成員對自身要求不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高,理論與實(shí)踐結(jié)合脫節(jié)。對待補(bǔ)充與改造耕地問題重視不夠,沒有充分理解習(xí)近平總書記“要堅(jiān)決防止耕地占補(bǔ)平衡中出現(xiàn)的補(bǔ)充數(shù)量不到位,補(bǔ)充質(zhì)量不到位問題,堅(jiān)決防止占多補(bǔ)少、占優(yōu)補(bǔ)劣、占水田補(bǔ)旱地的現(xiàn)象”的重要指示精神,造成此類問題久拖未決,至今仍有不符合要求的耕地 28.76 公頃;組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在遼寧考察時和在深入推進(jìn)東北振興座談會上的重要講話精神不到位,雖制定了貫徹落實(shí)的措施,但措施不具體不全面,且缺少跟蹤落實(shí);政治理論學(xué)習(xí)效果打折扣,抽查副科級以上干部***人,***人說不清“三個推進(jìn)”、“四個短板”等內(nèi)容,占比**.*%。
整改措施:一是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于自然資源管理的新理念、新任務(wù)、新部署、新要求,引導(dǎo)黨員帶著問題學(xué)習(xí)、圍繞工作鉆研,著力在“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”上下功夫,做到學(xué)深悟透、融會貫通。局黨組進(jìn)一步堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)和集中學(xué)習(xí)的長效機(jī)制,制發(fā) 2019 年學(xué)習(xí)計(jì)劃和中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,其中內(nèi)容涵蓋習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想專題學(xué)習(xí)不少于 10 次。增強(qiáng)政治學(xué)習(xí)的實(shí)
效性,推動由會議集中學(xué)習(xí)為主向多種學(xué)習(xí)方式并舉轉(zhuǎn)變,采取定頻次、定主題、定責(zé)任、計(jì)劃報(bào)備、活動紀(jì)實(shí)制度的方式抓實(shí)政治學(xué)習(xí),按照年初制定學(xué)習(xí)計(jì)劃嚴(yán)格執(zhí)行,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記在遼寧考察時和在深入推進(jìn)東北振興座談會上的重要講話精神,結(jié)合部門實(shí)際情況精準(zhǔn)定位,進(jìn)一步細(xì)化貫徹落實(shí)措施,壓實(shí)責(zé)任,安排專人督察、督辦,確保講話精神落實(shí)到位。三是引導(dǎo)全體黨員干部進(jìn)一步牢固樹立“三個推進(jìn)”、“四個短板”,自覺踐行“兩個維護(hù)”,堅(jiān)決在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。四是針對巡察組提出的“不符合要求的耕地 28.76 公頃問題”,為落實(shí) 102 線昌圖繞城工程項(xiàng)目補(bǔ)充耕地,20**年昌圖縣政府承諾改造水田 0.4263 公頃;為落實(shí)鐵嶺至本溪高速公路(鐵嶺段)項(xiàng)目補(bǔ)充耕地,20**年西豐縣政府承諾提升等級 28.33 公頃。在兩縣政府沒有完成項(xiàng)目建設(shè)的情況下,經(jīng)征求省廳同意,我局于 2018 年 9 月 19 日,向省廳提交了《關(guān)于申請核銷部分補(bǔ)充耕地指標(biāo)履行補(bǔ)改結(jié)合承諾的請示》(鐵國土資發(fā)[2018]147 號),申請省廳在補(bǔ)充耕地儲備庫中核減 0.4263 公頃水田和 42499.5 公斤糧食產(chǎn)能指標(biāo),以完成承諾任務(wù)。目前,省廳已向自然資源部提出核減指標(biāo)申請,待部審核同意后予以核減,即可完成整改任務(wù)。
2.存在問題:貫徹執(zhí)行土地管理重大決策部署措施落實(shí)不到位。存在欠繳土地出讓金問題,20**年至2018年,土地儲備中心共掛牌出讓土地25宗,其中有兩宗欠繳土地出讓金;執(zhí)行國家高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)專項(xiàng)政策資金預(yù)算不嚴(yán)格,“土地出讓金欠繳”和“土地閑置”等方面的問題反復(fù)發(fā)生,而且對問題的防范缺乏有力措施,成效不明顯。
整改措施:一是對 2 宗欠繳土地出讓金問題,巡察時已收到兩家公司繳納的部分出讓金價款,對于剩余欠繳金額,我局已向用地企業(yè)下達(dá)《出讓金催繳通知
書》,下一步將嚴(yán)格按照法律程序進(jìn)行追繳。二是針對土地出讓金欠繳反復(fù)發(fā)生,我局已到本溪等地學(xué)習(xí),今后出讓土地一律實(shí)行凈地出讓,出讓金一次性全額收取,堅(jiān)決杜絕拖欠出讓金的情況發(fā)生。針對土地閑置問題,為了減少閑置土地的發(fā)生、市政府近期制定了《鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)土地出讓管理的通知》,將對我市出讓行為進(jìn)一步規(guī)范,從根本上減少閑置土地的發(fā)生。同時我局今年制發(fā)了《鐵嶺市自然資源局關(guān)于落實(shí)自然資源部約談我市土地批而未供、閑置土地問題整改暨土地批而未供、閑置土地雙下降績效考核任務(wù)實(shí)施方案的通知》,要求各縣區(qū)按照實(shí)施方案對批而未供按照屬地化處置原則及實(shí)施方案要求嚴(yán)格抓落實(shí)。市局多次召開會議,加強(qiáng)部署,要求各地建表冊、上圖歸檔,加快推進(jìn)整改工作。6 月初成立 4 個督導(dǎo)組深入各地實(shí)地核查,并與各地簽訂整改任務(wù)書,要求各地按照自然資源部要求,年底前完成**%的處置目標(biāo)。三是對西豐縣存在專項(xiàng)政策資金預(yù)算不嚴(yán)格問題,目前已經(jīng)與西豐局溝通,要求西豐局立即做出具體整改。
3.存在問題:黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分。貫徹落實(shí)民主集中制不嚴(yán)格,主要領(lǐng)導(dǎo)未嚴(yán)格執(zhí)行末位表態(tài)制度等問題時有發(fā)生;“三重一大”議事不規(guī)范。截至巡察結(jié)束,未能提供黨組議事規(guī)則;落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制不到位。執(zhí)行意識形態(tài)工作制度走過場,缺少網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情的發(fā)現(xiàn)和處置能力。20**年以來,市國土局黨組共召開 101 次黨組會,僅研究意識形態(tài)工作 5 次;對統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)弱化。對貫徹落實(shí)中央群團(tuán)工作會議精神的重視程度不夠。2018 年,23 次黨組會均未研究部署統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作。統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)組織不健全,工會主席代管婦女工作,婦女工作經(jīng)費(fèi)未單獨(dú)列支,開展婦女工作需占用工會經(jīng)費(fèi)。
整改措施:一是進(jìn)一步完善民主決策防控機(jī)制。為更好地貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則,不斷完善局黨組議事決策制度,切實(shí)提高局黨組議事決策水平和領(lǐng)
導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力,制定了《中共鐵嶺市自然資源局黨組議事決策規(guī)則》,規(guī)范了議事決策的程序,加強(qiáng)決策和議定事項(xiàng)的落實(shí),提高會議質(zhì)量和效率;二是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度,會議記錄中對“三重一大”事項(xiàng)研究討論全過程進(jìn)行及時、完整的記錄。進(jìn)一步完善“三重一大”事項(xiàng)依法民主科學(xué)決策機(jī)制,實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化;三是加強(qiáng)對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行意識形態(tài)工作責(zé)任制,針對四個意識不強(qiáng)、黨管意識形態(tài)不到位等存在問題研究制定《落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)意識形態(tài)工作。在民主生活會中每名班子成員均認(rèn)真查找意識形態(tài)方面問題,制定改進(jìn)措施。四是充分認(rèn)識群團(tuán)工作的重要意義,加強(qiáng)對局統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),2019 年已建立全局第一屆工會委員會、第一屆經(jīng)費(fèi)審查委員會和第一屆女職工委員會。
(二)在落實(shí)新時代黨的建設(shè)基本要求方面存在的問題
1.存在問題:黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)實(shí)。民主生活會質(zhì)量不高。領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料主題不突出,有的甚至文不對題,有的班子成員的對照檢查材料照搬照抄,內(nèi)容空洞,與崗位結(jié)合不緊密,有的班子成員用批評的方式體現(xiàn)表揚(yáng)的意圖,用成績掩蓋問題,對存在的問題和缺點(diǎn)往往是三言兩語輕描淡寫,存在好人思想;“雙重組織生活”落實(shí)不到位,有的班子成員很少參加所在支部活動;中心組學(xué)習(xí)存在不嚴(yán)不實(shí)的問題。存在學(xué)習(xí)記錄日期不一致和學(xué)習(xí)人數(shù)虛報(bào)的問題;多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部個人學(xué)習(xí)筆記字?jǐn)?shù)不達(dá)標(biāo),個別領(lǐng)導(dǎo)干部筆記字跡不統(tǒng)一,甚至不提交學(xué)習(xí)筆記,且未能提供 20**年班子成員個人學(xué)習(xí)筆記。
整改措施:一是充分認(rèn)識民主生活會的重要意義,嚴(yán)格落實(shí)“雙重組織生活”制度,把準(zhǔn)“查擺、批評、整改”三個環(huán)節(jié),運(yùn)用批評和自我批評的武器糾正缺點(diǎn)、修正錯誤,切忌形式主義、切實(shí)達(dá)到“紅臉、出汗、排毒”的效果。自我批評敢于正視問題、勇于揭短亮丑,相互批評堅(jiān)持實(shí)事求是、真刀真槍。查擺出的
問題深挖病源、立行立改,排出任務(wù)書、繪制時間表、明確責(zé)任人。二是局黨組進(jìn)一步堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)的長效機(jī)制,落實(shí)落細(xì) 2019 年中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃。三是領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮表率作用,認(rèn)真開展學(xué)習(xí)活動并按時提交學(xué)習(xí)筆記。
2.存在問題:基層黨建工作相對薄弱。“三會一課”制度落實(shí)不到位,有的年度“三會一課”記錄缺內(nèi)容、少次數(shù)。支委會作用弱化,普遍存在重形式,輕實(shí)效的問題,有的支部存在未開展支委會議的問題。黨支部記錄不規(guī)范,一些支部會議記錄存在補(bǔ)記、漏記、少記、涂改等現(xiàn)象,甚至召開黨員大會僅用一句話記錄;黨費(fèi)交納不規(guī)范,機(jī)關(guān)二支部、高新分局支部和經(jīng)營性用地中心存在按季度交納黨費(fèi)現(xiàn)象,各支部普遍存在黨費(fèi)登記簿未簽字或簽字不全的問題,***個支部中的六個支部 20**年度黨費(fèi)登記簿簽字不全。
整改措施:一是積極落實(shí)創(chuàng)建規(guī)范化黨支部工作,組織各黨支部對照 6 個方面 33 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)開展規(guī)范化建設(shè)自查自評,列出問題清單,提出整改措施和進(jìn)度時限,不斷提高“三會一課”的質(zhì)量,建立健全活動臺帳,對組織生活制度不全、執(zhí)行制度不規(guī)范的支部告誡、限期整改,逐一補(bǔ)齊短板。對基層黨支部政治學(xué)習(xí)紀(jì)實(shí)、學(xué)習(xí)筆記定期組織檢查,做好逐一指導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督。二是嚴(yán)格按照黨章和《遼寧省黨費(fèi)工作細(xì)則》要求,以黨支部為單位,對每名黨員黨費(fèi)繳納情況進(jìn)行一次全面檢查。列出問題清單,整改臺賬,明確責(zé)任對象,做到邊查邊改、立行立改。強(qiáng)化制度約束,嚴(yán)格執(zhí)行《鐵嶺市黨費(fèi)收繳、管理和使用規(guī)定》,組織黨員在每月第一周周五黨員活動日當(dāng)天主動繳納黨費(fèi),黨員按《黨章》規(guī)定足額繳納黨費(fèi),黨支部及時填寫《中國共產(chǎn)黨黨員黨費(fèi)證》《中國共產(chǎn)黨黨員黨費(fèi)收繳簿》。嚴(yán)格督查檢查。建立黨費(fèi)季度督查通報(bào)制度,定期對各黨支部黨費(fèi)收繳工作進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
3.存在問題:干部隊(duì)伍管理混亂。干部群眾對選人用人問題反映較多。通過
測評發(fā)現(xiàn),單位貫徹執(zhí)行干部任用條例和有關(guān)法規(guī)情況、匡正選人用人風(fēng)氣和整治干部選拔任用工作不正之風(fēng)三項(xiàng)好評率較低;違反機(jī)構(gòu)編制管理的相關(guān)規(guī)定,國土局“三定方案”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職數(shù)為***個,增設(shè)職數(shù) 6 個,部分科級領(lǐng)導(dǎo)干部崗位調(diào)整后,編制仍在原單位;機(jī)關(guān)從事業(yè)單位抽調(diào)多名同志到機(jī)關(guān)各科室工作,20**年,國土局對開展的“事業(yè)單位干部借調(diào)機(jī)關(guān)工作”問題專項(xiàng)整治工作推進(jìn)不力,直至今日仍未清退完畢;不動產(chǎn)中心存在“有編制的不干活,臨時工在一線”的人浮于事的亂象。“臨時工”待遇與責(zé)任不對等,崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)較大;崗位空缺問題突出。土地增減掛鉤辦公室和康法地方煤礦管理辦公室自 20**年成立至今,始終未任命一把手。
整改措施:一是嚴(yán)格執(zhí)行選人用人標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真學(xué)習(xí)干部任用條例,充分尊重民意,平時多了解干部情況,作為干部任用的重要依據(jù)。二是通過本次機(jī)構(gòu)改革,超職數(shù)干部全部消化解決,現(xiàn)已沒有超職數(shù)配備干部情況。市自然資源局嚴(yán)格按照市政府“三定方案”設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和核定職數(shù)。三是針對市局機(jī)關(guān)工作人員不足、工作繁重的情況,通過與市委編辦溝通,中心成立行政審批服務(wù)科,為市局提供服務(wù)保障,解決人員不足問題。四是不動產(chǎn)登記中心重新調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),定崗定責(zé)定職能,雙向選擇,競聘上崗。根據(jù)放管服改革要求,為提高審批工作效率,抽調(diào)窗口業(yè)務(wù)骨干人員成立審批小組,其余業(yè)務(wù)老同志充實(shí)到質(zhì)檢崗位,避免編外用工人員與在編人員混在一起,產(chǎn)生人浮于事現(xiàn)象。按照省里有關(guān)精神,積極向市財(cái)政部門申請,努力增加一線窗口工作人員福利待遇。不斷完善登記大廳管理各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)窗口人員崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育。五是機(jī)構(gòu)改革后土地增減掛鉤辦公室與征地服務(wù)處合并為建設(shè)用地服務(wù)科;康法地方煤礦管理辦公室與礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理辦公室合并為地質(zhì)勘查與礦產(chǎn)資源保護(hù)服務(wù)科,崗位空缺問題已解決。
(三)在全面從嚴(yán)治黨方面存在的問題
1.存在問題:違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題屢有發(fā)生。在中央三令五申強(qiáng)調(diào)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)、全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的大環(huán)境下,班子成員沒有真正擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者、監(jiān)督者的職責(zé),甚至違反公車管理使用的相關(guān)規(guī)定,時任主要負(fù)責(zé)同志因此受到黨紀(jì)處分;存在濫發(fā)津補(bǔ)貼問題。窗口部門違反規(guī)定發(fā)放一站式補(bǔ)助,且隨意制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。20**年 4 月,國土局行政審批辦公室在沒有相關(guān)規(guī)定支持的情況下,因不動產(chǎn)和高新局補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高,以全局補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)保持一致為由,隨意將補(bǔ)助費(fèi)提高到**元,土地監(jiān)察支隊(duì) 20**年 11 月仍繼續(xù)發(fā)放已經(jīng)明令取消的副縣級電話補(bǔ)助費(fèi),且存在超范圍發(fā)放信訪補(bǔ)助的現(xiàn)象。
整改措施:一是為了規(guī)范公務(wù)車管理和使用,杜絕違規(guī)情況,制定了《鐵嶺市自然資源局公務(wù)用車管理暫行規(guī)定》(鐵自然資辦發(fā)[2019]19 號)。二是針對濫發(fā)津補(bǔ)貼問題,在巡察組巡察我局之前,窗口部門已經(jīng)于 2018 年三月停止發(fā)放。市國土局和土地監(jiān)察支隊(duì)已退還明令取消的副縣級電話補(bǔ)助費(fèi)。
2.存在問題:重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問題仍然多發(fā)。市國土系統(tǒng) 20**年至 20**年連續(xù)三年出現(xiàn)違紀(jì)違法問題,人數(shù)分別為 3 人、6 人、9 人,新發(fā)生的各類違紀(jì)違法問題數(shù)量呈逐年上升趨勢;關(guān)鍵崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)較大,執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格,腐敗問題突出,不收斂不收手現(xiàn)象仍然存在,國土系統(tǒng) 20**至 20**連續(xù)三年均發(fā)生挪用公款的刑事案件;對已被查處的腐敗案件警示教育力度不夠。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)不嚴(yán)不實(shí),對腐敗問題不自省,對違紀(jì)違法現(xiàn)象仍有發(fā)生的問題重視不夠。
整改措施:一是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,形成風(fēng)險(xiǎn)臺賬,對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人員及時約談、及早提醒,將問題解決在苗頭,消滅在萌芽。加強(qiáng)行政審批平臺建設(shè),讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。加強(qiáng)政治監(jiān)督,提高反腐倡廉的思想意識。二是嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)對財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員法律意識。加強(qiáng)與財(cái)政、
審計(jì)、銀行的聯(lián)系和溝通,及時調(diào)帳、對帳、及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。加強(qiáng)日常監(jiān)督,開展財(cái)務(wù)審計(jì),定期自查自糾。三是嚴(yán)格落實(shí)警示教育專題民主生活會紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)講話精神和實(shí)施方案的各項(xiàng)內(nèi)容,堅(jiān)持以案育人,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè),定期分析研判廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),增加反腐警示教育片的播放次數(shù)。黨組成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,切實(shí)承擔(dān)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
3.存在問題:財(cái)務(wù)管理不規(guī)范問題突出。往來賬長期掛賬未及時清理且數(shù)額過大。存在國有資產(chǎn)損失的風(fēng)險(xiǎn);存在挪用項(xiàng)目資金問題。20**年 1 月,擅自將土地整理項(xiàng)目資金出借調(diào)兵山市;未按照規(guī)定保管會計(jì)資料,致使原始憑證無法找到;執(zhí)行預(yù)算和財(cái)政制度不嚴(yán)格,市土地開發(fā)整治管理中心作為業(yè)主的土地整理項(xiàng)目超支超撥,截至巡察結(jié)束,仍未收回。
整改措施:一是針對往來賬長期掛賬未及時清理且數(shù)額過大問題,落實(shí)相關(guān)部門與人員進(jìn)行溝通催還,制定具體催繳辦法。二是針對挪用項(xiàng)目資金問題,繼續(xù)進(jìn)行催還,具體情況形成報(bào)告報(bào)市政府,溝通市財(cái)政局進(jìn)行扣款。三是針對超支超撥問題,將從兩方面進(jìn)行整改,一方面是待西豐縣柏榆鄉(xiāng)鹿鳴村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目工程決算完畢支付工程尾款時,從應(yīng)支付給昌圖縣昌盛建筑工程有限責(zé)任公司的工程尾款中扣除超撥款。另一方面是待承擔(dān)其他項(xiàng)目時計(jì)提業(yè)主管理費(fèi)返還超撥款。
三、整改后續(xù)工作及長效機(jī)制建設(shè)
下一步,市自然資源局黨組將深入貫徹落實(shí)上級決策部署,旗幟鮮明講政治,進(jìn)一步嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,推動黨員干部牢固樹立“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,繼續(xù)圍繞市委巡察反饋意見,深入抓整改、抓推進(jìn)、抓落實(shí)。一是繼續(xù)抓好整改工作,確保件件有著落。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,對巡察整改工作緊抓不放,對已基本完成的整改任務(wù),繼續(xù)鞏固整改成果。對列
出整改時限的任務(wù),持續(xù)跟蹤推進(jìn),確保按時完成整改,取得實(shí)效。二是注重建章立制,構(gòu)建管用的長效機(jī)制。在抓好整改的同時,注重治本,注重預(yù)防,建立健全相關(guān)制度規(guī)范。注重運(yùn)用好巡察成果找差距、補(bǔ)短板,推動改革,促進(jìn)發(fā)展。三是強(qiáng)化管黨治黨的政治擔(dān)當(dāng),持之以恒推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。進(jìn)一步提高政治站位,落實(shí)黨組政治責(zé)任,進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律和政治規(guī)矩,持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)。四是不斷加強(qiáng)對財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理,邀請審計(jì)事務(wù)所定期對財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)。五是加強(qiáng)日常督促檢查,堅(jiān)持不懈推進(jìn)“四風(fēng)”問題整治,不斷鞏固和擴(kuò)大整改落實(shí)工作成果。
巡察整改落實(shí)情況報(bào)告 2
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,20**年8月14日至**月16日,區(qū)委第一巡察組對五峰山街道進(jìn)行了巡察。12 月 27 日,區(qū)委巡察組向五峰山街道黨工委反饋了巡察意見。現(xiàn)將巡察整改落實(shí)情況報(bào)告如下。
一、整改工作基本情況
區(qū)委巡察組反饋的意見中指出存在 3 方面問題,并提出整改意見建議。我們照單全收,完全接受區(qū)委巡察組的巡察意見,并舉一反三,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,堅(jiān)決抓好整改落實(shí)。一是召開專題會議,統(tǒng)一思想認(rèn)識,切實(shí)把整改落實(shí)作為重大政治任務(wù)全力抓緊抓好。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專題研究整改落實(shí)工作,將任務(wù)分解落實(shí)到責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人。三是適時召開整改工作推進(jìn)會議,調(diào)度工作進(jìn)展,掌握工作動態(tài),研究具體問題,督促落實(shí)責(zé)任。
二、區(qū)委巡察組反饋意見整改落實(shí)情況
1.關(guān)于 20**年以來黨政聯(lián)席會議記錄和第一書記考勤方面問題
直接落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任人。對反饋意見進(jìn)行細(xì)化分解,對存在的問題進(jìn)
行整改,建立了專門的工作記錄薄,在今后的工作中嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行會議記錄和考勤,黨建辦召開了專題會議,加強(qiáng)了對第一書記考勤和駐村時間的督導(dǎo)力度。
2.關(guān)于扶貧項(xiàng)目及資金管理方面問題
扶貧項(xiàng)目操作程序存在問題。張莊淺水藕種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目,葛條峪村,李店村部分資金沒有履行招標(biāo)程序,立即落實(shí)到村級,要求村級作出情況說明:由于當(dāng)時對相關(guān)業(yè)務(wù)流程不熟悉,由村委會貨比三家,選擇相應(yīng)廠家,當(dāng)時未進(jìn)行超標(biāo)程序,要求在今后的項(xiàng)目建設(shè)中嚴(yán)格履行招投標(biāo)程序。
集體賬目不完善的問題。落實(shí)到李店村、葛條峪村,要求村級作出情況說明:因上一屆村兩委發(fā)票不全的等問題,沒有及時與財(cái)政所溝通,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目沒有及時入村集體賬目。要求立即對集體賬目進(jìn)行補(bǔ)充完善,并在以后的資金使用中成立專賬管理。
扶貧資金使用不規(guī)范的問題。要求在今后的扶貧資金使用中,使用一卡通支付,杜絕現(xiàn)金支付的情況,在今后的資金使用中,對同類情況舉一反三,嚴(yán)格按照規(guī)定和程序,避免出現(xiàn)資金使用不規(guī)范的問題。
3.關(guān)于危房改造方面問題
違反危房改造程序。存在危房修繕完工后再申請扶貧資金的現(xiàn)象。相關(guān)問題立即落實(shí)到住建部門、村級,已由村級作出相關(guān)說明:于 2018 年 5 月 4 日提出危房改造申請,并于 2018 年 8 月危房修繕動工。要求在以后的工作中嚴(yán)格按照危房改造程序進(jìn)行,杜絕出現(xiàn)違反程序的問題。
三、今后整改工作打算
五峰山街道一定以本次巡察反饋的問題為契機(jī),吸取教訓(xùn),認(rèn)真反思自身在扶貧工作中存在的問題,明確責(zé)任,落實(shí)責(zé)任。同時開展自查自糾,查漏補(bǔ)缺,不留后遺癥,爭取圓滿完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
根據(jù)《市委第二巡察組對市房管局巡察情況的反饋報(bào)告》相關(guān)內(nèi)容,市房管局黨組堅(jiān)持把巡察問題整改落實(shí)與“兩學(xué)一做”專題教育活動有機(jī)結(jié)合起來,通過全體干部職工的共同努力,截至目前,巡察組反饋的 3 方面 8 大類***個具體問題,***個已整改完畢,1 個正積極推進(jìn)。現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:
一、強(qiáng)化主體責(zé)任,抓好整改工作部署
收到巡察組反饋意見后,局黨組高度重視,立即召開局黨組擴(kuò)大會議和班子會議,就整改工作進(jìn)行了全面安排部署。制定下發(fā)了《五指山市住房保障與房產(chǎn)管理局落實(shí)市委巡察組反饋意見工作實(shí)施方案》,成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,其他班子成員任副組長,局各股室為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對巡察反饋存在的3 方面 8 大類***個具體問題分別落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任責(zé)任股室或個人,明確了整改完成時限,將巡察反饋的問題清單建立整改臺賬,針對存在的問題逐一對賬銷號,要求整改不回避問題立行立改、改出成效,確保件件有落實(shí)、件件有回音。整改工作在局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序推進(jìn),嚴(yán)格做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、靠前指揮,對照整改清單,逐條研究整改舉措,逐項(xiàng)督促整改到位。
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,穩(wěn)步推進(jìn)整改落實(shí)
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面
問題一:“四個意識”樹的還不夠牢。
主要表現(xiàn):一是市房管局黨組政治意識不強(qiáng),未能充分結(jié)合本單位實(shí)際情況,組織干部職工全面系統(tǒng)、反復(fù)地學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習(xí)近平總書記“4.13”重要講話,學(xué)習(xí)次數(shù)少,學(xué)習(xí)方式單一,學(xué)習(xí)筆記僅記錄學(xué)習(xí)內(nèi)容,沒有反映出參會人員圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容開展交流討論情況,沒有真正做到學(xué)懂弄通做實(shí)。二是傳達(dá)學(xué)習(xí)中央及省市領(lǐng)導(dǎo)對房地產(chǎn)行業(yè)重要指示、批示精神及相關(guān)文件較少,貫徹落實(shí)不夠全面徹底。如學(xué)習(xí)《五指山市保障性
住房物業(yè)管理辦法》、《習(xí)近平談治國理政》一書中的“加快推進(jìn)住房保障和供應(yīng)體系建設(shè)”《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》《關(guān)于做好穩(wěn)定房地產(chǎn)市場工作的通知》分別是 1 次,學(xué)得不夠深入。在落實(shí)上,物業(yè)管理方面管理不夠規(guī)范,問題突出,群眾反映比較多,保障性住房建設(shè)存在進(jìn)度緩慢,沒有在市委市政府規(guī)定的時間內(nèi)完成任務(wù),廉租住房租賃補(bǔ)貼方面沒有完成上級下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
整改情況:一是切實(shí)增強(qiáng)黨組政治意識,2019 年,充分結(jié)合本單位實(shí)際情況,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,要求領(lǐng)導(dǎo)干部職工把個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來,做到明確學(xué)習(xí)要求、落實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容。組織干部職工全面系統(tǒng)、反復(fù)地學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習(xí)近平總書記“4.13”重要講話和中央 12 號文件精神,2018 年集中學(xué)習(xí)十九大精神 3 次,“4.13”講話精神 5 次,中央 12 號文件 2 次,新時代中國特色社會主義思想 2 次。截止 2019 年 1 月年對十九大精神、“4.13”講話精神、中央 12 號文件等分別學(xué)習(xí)了 1 次。同時創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,在開展集中學(xué)習(xí)之前,明確通知參會人員相關(guān)的學(xué)習(xí)內(nèi)容,要求參會人員圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容提前思考和準(zhǔn)備討論發(fā)言內(nèi)容,在會上班子成員帶頭討論,轉(zhuǎn)變不積極討論的觀念。二是加強(qiáng)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央及省市領(lǐng)導(dǎo)對房地產(chǎn)行業(yè)重要指示、批示精神及相關(guān)文件,要求干部職工深入領(lǐng)會相關(guān)文件精神,做到理論聯(lián)系實(shí)際全面貫徹落實(shí)。2019 年采取每季度至少 1 次學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神的方式進(jìn)行,如 1 月集中學(xué)習(xí)了《五指山市保障性住房物業(yè)管理辦法》、《關(guān)于做好穩(wěn)定房地產(chǎn)市場工作的通知》等文件精神分別 1 次。在落實(shí)上,物業(yè)管理方面要求創(chuàng)新工作方式方法,協(xié)同物業(yè)管理協(xié)會加強(qiáng)規(guī)范管理,對問題突出,群眾反映比較多的小區(qū)及時督促物業(yè)企業(yè)進(jìn)行整改,同時協(xié)會還成立了專家組,2019 年積極配合解決物業(yè)糾紛 3起,解決電話投訴 2 起,發(fā)揮著行業(yè)協(xié)會的積極作用。
問題二:黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化,制度執(zhí)行不到位。
主要表現(xiàn):一是“三重一大”制度落實(shí)不到位。二是意識形態(tài)工作重視不夠。
整改情況:一是制定了《“三重一大”民主決策制度》和《“一把手”末位表態(tài)制度》,2018 年已進(jìn)行整改,對涉及“三重一大”事項(xiàng)的會議記錄,均反映集體討論過程和參會人員表態(tài)發(fā)言,嚴(yán)格執(zhí)行一把手末位表態(tài)制度,所有事項(xiàng)進(jìn)行集體討論。2019 年繼續(xù)長期堅(jiān)持。二是局黨組切實(shí)提高了對新形勢下意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的新情況新問題認(rèn)識,高度重視意識形態(tài)工作。2019 年 2 月 25 日召開班子會議組織開展了1次意識形態(tài)工作專題研究部署會議,組織1次集中學(xué)習(xí)。主要是傳達(dá)學(xué)習(xí)了中共中央辦公廳頒布的《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》。
問題三:貫徹落實(shí)中央大政方針、省委、市委重大決策部署不力。
主要表現(xiàn):一是履行職責(zé)不到位。20**年,國家下達(dá)的保障性安居工程新增發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼任務(wù)***戶,實(shí)際完成***戶,完成率**.*%,未完成任務(wù)。二是保障性住房建設(shè)進(jìn)度緩慢。五指山市保障性住房居住小區(qū)二期工程、教師村公共租賃住房工程,兩個項(xiàng)目開工日期均為 20**年,工期一年,實(shí)際竣工時間為20**年,嚴(yán)重超期。三是房管局開展“三項(xiàng)”清理工作不到位。四是扶貧幫扶針對性不強(qiáng),幫扶成效不明顯。
整改情況:一是未完成任務(wù)國家下達(dá)的保障性安居工程新增發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼任務(wù)的原因?yàn)楫?dāng)時根據(jù)《五指山市廉租住房保障實(shí)施辦法》(試行),我市廉租住房保障方式分為實(shí)物配租和貨幣補(bǔ)貼兩種,申請家庭可以選擇其中一種保障方式進(jìn)行申請。當(dāng)年共有***戶家庭申請,其中申請實(shí)物配租有***戶,貨幣補(bǔ)貼有***戶,因大多數(shù)家庭選擇實(shí)物配租,導(dǎo)致實(shí)際完成的申請廉租住房租賃補(bǔ)貼的家庭沒有達(dá)到任務(wù)數(shù)。二是針對保障性住房建設(shè)進(jìn)度緩慢問題,由于 20**年工程設(shè)計(jì)及工程開工建設(shè)用地規(guī)劃等前期準(zhǔn)備工作用時較長,致使整個工程的進(jìn)度緩慢,直到 20**年才完全竣工。今后若有建設(shè)保障性住房計(jì)劃,將吸取工作經(jīng)驗(yàn),
充分做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。三是針對房管局開展“三項(xiàng)”清理工作不到位的問題,已于 2018 年 11 月 9 日將 20**年違規(guī)發(fā)放領(lǐng)導(dǎo)班子成員值班補(bǔ)助,共計(jì) 2**元整,退回局賬戶中;20**年以來 6 名干部職工私車用單位油卡加油共計(jì) 20183.**元,已于 2018 年 10 月 25 日全部退回存到局賬戶中。進(jìn)一步完善了公車管理和使用制度,杜絕出現(xiàn)干部職工私車用單位油卡加油現(xiàn)象。四是針對扶貧幫扶針對性不強(qiáng),幫扶成效不明顯問題。20**年以來,我局轉(zhuǎn)變幫扶模式,由幫扶種苗轉(zhuǎn)為幫扶基礎(chǔ)設(shè)施,由農(nóng)戶自己購買種苗,局幫扶解決養(yǎng)殖基地建設(shè)設(shè)施用水泥。2018 年經(jīng)局幫扶建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施共有 9 戶,產(chǎn)業(yè)純收入年達(dá) 4**元的有***戶。
(二)黨的建設(shè)缺失方面
問題四:黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。
主要表現(xiàn):一是組織生活制度落實(shí)不嚴(yán)。二是民主生活會開展的質(zhì)量不高。三是談心談話制度落實(shí)不到位。
整改情況:一是嚴(yán)格落實(shí)組織生活會制度,20**年以來已做進(jìn)一步的完善和整改,2018 年黨支部組織委員已認(rèn)真做好組織生活會的全過程記錄和參會人員的批評與自我批評記錄。2019 年繼續(xù)長期堅(jiān)持。二是切實(shí)提高民主生活會質(zhì)量,對即將召開的 2018 年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,要求班子成員在對照檢查材料中報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),加大自我問題的剖析力度,追求達(dá)到紅臉出汗的效果。對于受黨紀(jì)政務(wù)處分人員黨組要嚴(yán)格要求在當(dāng)年的民主生活會及組織生活會上作深刻檢討,并能夠在相互批評中指出要求高度重視吸取相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。2018 年度無受黨紀(jì)政務(wù)處分人員。三是嚴(yán)格落實(shí)談心談話制度。2018 年以來已加強(qiáng)班子成員之間,分管領(lǐng)導(dǎo)與分管股室負(fù)責(zé)人之間,股室負(fù)責(zé)人與各自股室工作人員之間的溝通交流,層層壓實(shí)責(zé)任,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,杜絕小問題演變成大問題,切實(shí)把握讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)的實(shí)踐要求。2018 年全年進(jìn)行談話提醒共計(jì) 14 次。目前,
我局做到談話提醒每月至少 1 次,每季度至少 3 次。2019 年繼續(xù)長期堅(jiān)持。
問題五:黨建工作力度不夠,開展學(xué)習(xí)教育不扎實(shí)。
主要表現(xiàn):一是“三會一課”制度落實(shí)不到位。二是做好表率”專題活動“勇當(dāng)先鋒開展不到位。
整改情況:一是 20**年以來已嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度,并要求黨支部組織委員高度重視,對支委會、黨課、黨員大會等認(rèn)真做好筆記記錄。二是做好表率”專題活動開展不到位問題已經(jīng)整改完畢,根據(jù)活動方案,已向市直機(jī)關(guān)工委提交 8 月至 12 月的心得體會,共計(jì) 5 篇。同時,結(jié)合工作實(shí)際,勇當(dāng)先鋒,做好表率,主要體現(xiàn)為在扶貧工作中主動作為,經(jīng)研究同意為局幫扶貧困戶購買瓷磚及聯(lián)系公司給予安裝樓梯扶手,及時完成了五個直觀任務(wù);在解決網(wǎng)簽備案歷史遺留問題時,及時召開兩次專題會議進(jìn)行研究部署,切實(shí)站在維護(hù)群眾利益的角度上主動作為。“勇當(dāng)先鋒
(三)全面從嚴(yán)治黨不力方面
問題六:局黨組履行主體責(zé)任不到位。
主要表現(xiàn):一是研究布署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不扎實(shí)。二是考勤制度不夠嚴(yán)格。三是物業(yè)管理工作監(jiān)管不力。四是落實(shí)審計(jì)整改工作不力。
整改情況:一是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,定期研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,對照黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”職責(zé),切實(shí)突出黨風(fēng)廉政建設(shè)專題研究部署會議主題。2018 年已對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)及任務(wù)進(jìn)行了分解并設(shè)立臺賬。2019 年繼續(xù)長期堅(jiān)持。二是已要求辦公室嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)考勤制度,完善外出下村登記記錄,并長期堅(jiān)持,同時從班子成員抓起,帶頭做好打卡工作,對出現(xiàn)遲到早退較嚴(yán)重的人員進(jìn)行談話提醒。已于 2018 年 10 月 22 日召開職工會議進(jìn)行強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)紀(jì)律管理,分管領(lǐng)導(dǎo)與
分管股室負(fù)責(zé)人之間,各股室負(fù)責(zé)人于股室內(nèi)工作人員之間要加強(qiáng)監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)考勤與績效掛鉤。三是加強(qiáng)物業(yè)監(jiān)管,創(chuàng)新監(jiān)管工作方式方法,積極督促未進(jìn)行備案的物業(yè)企業(yè)進(jìn)行備案。針對物業(yè)相關(guān)投訴件多的問題,積極組織對全市物業(yè)管理服務(wù)行業(yè)進(jìn)行專題調(diào)研,協(xié)調(diào)多部門處理物業(yè)管理糾紛,圍繞重點(diǎn)問題展開研究,分析解決的辦法,同時組織物業(yè)管理行業(yè)進(jìn)行培訓(xùn),從人員思想意識、業(yè)務(wù)能力、政策法規(guī)方面入手,不斷夯實(shí)物業(yè)服務(wù)基礎(chǔ),提高物業(yè)服務(wù)水平。四是針對審計(jì)整改工作不力,海南省審計(jì)廳關(guān)于五指山市 20**年保障性安居工程跟蹤審計(jì)發(fā)現(xiàn)“政府投資建設(shè)保障性安居工程配建商業(yè)設(shè)施部分拍賣款**.*萬元未收到”的問題,我局已在 2018 年 5 月上訴法院,法院在 2018 年 5 月 29 日受理(法院案號:2018 瓊 9001 民初 386 號),被告文易平對管轄權(quán)提出異議,五指山市法院駁回被告的異議,被告對市法院駁回不服,上訴至海南省第一中級人民法院,于 2018 年 9 月 25 日收到合議庭組成人員告知書((2018)瓊 96 民轄終 45 號),駁回被告異議申請。目前該案件已審理終結(jié)。但于 2018 年 12 月 10 日文易平作為上訴人,上訴請求依法撤銷原判決及改判駁回被上訴人市房管局的全部訴訟請求,案件已于 2019 年 1 月 28 日開庭審理。目前正在等待法院的二審判決。
問題七:違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題仍有發(fā)生,“四風(fēng)”問題屢禁不止。
主要表現(xiàn):一是公務(wù)接待不規(guī)范,報(bào)銷手續(xù)不齊全。二是充值油卡又夾帶報(bào)銷油票情況。三是違規(guī)購買土特產(chǎn)。
整改情況:一是因當(dāng)時財(cái)務(wù)報(bào)賬執(zhí)行沒那么嚴(yán)格規(guī)范,且為了房產(chǎn)去庫存促銷,常接待一些外地有銷售影響力的客人及對我市房地產(chǎn)展銷有所貢獻(xiàn)的人員。將完善公務(wù)接待及財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度,要求財(cái)務(wù)工作人員嚴(yán)格按照《海南省行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)賬管理辦法(試行)》來規(guī)范報(bào)賬報(bào)銷行為。二是因 20**年經(jīng)濟(jì)房、公租房建設(shè)多,任務(wù)重,各分管責(zé)任人及工作人員下工地勘察次數(shù)多,油卡不能
滿足用油需求,因此經(jīng)局班子討論同意當(dāng)時下工地人員在不使用油卡的情況下可以報(bào)銷油票,以及下企業(yè)調(diào)查和物業(yè)管理等工作,可每季度用油各報(bào)銷 2**元。對于解釋不清的情況已要求相關(guān)人員進(jìn)行退款。三是針對20**年7月、8月違規(guī)購買茶葉、靈芝茶、蜂蜜的問題,因 20**年 7 月 25 日—8 月 3 日在石家莊、鄭州等地區(qū),開展“20**海南五指山城市形象推介會暨旅游養(yǎng)生地產(chǎn)展示會”活動,為了更好地推介五指山城市形象,宣傳五指山旅游養(yǎng)生地產(chǎn)項(xiàng)目,達(dá)到預(yù)期的成果,購買了茶葉、靈芝茶、蜂蜜進(jìn)行展銷。針對 20**年 1 月,購買節(jié)日慰問品野山雞蛋 12**元,無清單和領(lǐng)用人的問題,因當(dāng)時臨近春節(jié),經(jīng)局務(wù)會討論決定,共購買 125 箱山雞蛋,發(fā)放給自籌及聘用保障房調(diào)查工作人員***人,每人發(fā) 2 箱計(jì) 86箱作為年終福利,其余 39 箱先后用于慰問困難群眾、退休職工等,故未列明發(fā)放清單。
問題八:資金監(jiān)管不夠到位,財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不力。
主要表現(xiàn):20**年全市經(jīng)濟(jì)適用房購房款余額 48991753.**元未及時上繳;20**年 7 月,存在參加城市推介活動借用現(xiàn)金***萬元用于食宿費(fèi)用,而非使用公務(wù)卡;20**年違規(guī)將公共租賃住房租金收入**.*萬元挪作他用:其中誤餐費(fèi)支出**.*萬元,扶貧支出**.*萬元,辦公用品支出**.*萬元。20**年 11 月,發(fā)放廉租房租金補(bǔ)貼 1***戶,發(fā)放人數(shù) 3***人,發(fā)放金額**.*萬元。其中,違規(guī)發(fā)放***戶,***人,違規(guī)發(fā)放金額**.*萬元。未按規(guī)定用途使用經(jīng)濟(jì)適用房購房款。經(jīng)濟(jì)適用房二期建設(shè)借用一期工程款**.*萬元,即所收經(jīng)濟(jì)適用房一期購房款直接用于支付二期經(jīng)濟(jì)房勘察費(fèi)、監(jiān)理招標(biāo)公證費(fèi)、項(xiàng)目前期咨詢服務(wù)費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)等未能執(zhí)行收支兩條線。
整改情況:一是針對 20**年全市經(jīng)濟(jì)適用房購房款余額 48991753.**元未及時上繳的問題,經(jīng)核查,經(jīng)濟(jì)適用房購房款是簽訂合同后收取**%的首付款,是每
天向購房者催收累計(jì)的資金,是一個動態(tài)數(shù)據(jù),48991753.**元并非一開始就在賬上,不存在長期占用大額資金不上繳的情況,已于 20**年 12 月 6 日已全部上繳;二是針對 20**年 7 月,存在參加城市推介活動借用現(xiàn)金***萬元用于食宿費(fèi)用,而非使用公務(wù)卡的問題,經(jīng)核查,因當(dāng)時去西北(烏魯木齊、蘭州)開展房地產(chǎn)推介活動,布置展館等需緊急用款,時值周末,為確保展銷活動順利完成,經(jīng)局務(wù)會討論決定將***萬元緊急付給前方工作人員,經(jīng)核查,***萬元全部用于公務(wù)費(fèi)用,未超出活動預(yù)期經(jīng)費(fèi);三是針對 20**年違規(guī)將公共租賃住房租金收入**.*萬元挪作他用的問題,因財(cái)務(wù)支出經(jīng)濟(jì)分類科目有錯誤導(dǎo)致,我局于2018年3月22日起草請示報(bào)市政府申請撥付“公共租賃維修管理工作經(jīng)費(fèi)”**.*萬元,經(jīng)市政府2018 年 4 月 25 日專題會議(〔2018〕94 號)同意,我局根據(jù)會議精神起草函件到財(cái)政局申請撥付整改資金,市財(cái)政局于2018年5月31日將資金下?lián)埽⒄馁Y金返還原資金渠道;四是針對 20**年 11 月違規(guī)發(fā)放廉租房租金補(bǔ)貼金額**.*萬元的問題,按照省廳文件要求進(jìn)行整改,已全額追回,并于 20**年 12 月取消了五指山市廉租住房租賃補(bǔ)貼人員公示名單 473,今后嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)放廉租房補(bǔ)貼租金制度;五是針對經(jīng)濟(jì)適用房二期建設(shè)借用一期工程款**.*萬元的問題,因當(dāng)時經(jīng)濟(jì)適用房二期建設(shè)急需支付農(nóng)民工工資,因此借用了一期工程款,但經(jīng)濟(jì)適用房二期建設(shè)資金一到位后,及時退還了進(jìn)行墊付的一期工程款,并已上繳國庫,今后會嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的要求。
三、立足長遠(yuǎn)長效,鞏固提高整改成果
通過對巡察組巡察出的問題進(jìn)行整改,使我們充分認(rèn)識到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),局黨組將以此次巡察整改為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)黨的建設(shè),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,把整改融入日常工作長
抓不懈,立足長遠(yuǎn)鞏固整改成效,以實(shí)實(shí)在在的整改成效推進(jìn)局各項(xiàng)工作。
語言生動準(zhǔn)確!
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巡察整改工作組織落實(shí)情況報(bào)告(推薦)二
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,202*年11月25日至1月15日,區(qū)委第二巡察組對段莊街道所轄段莊、礦山、興南、紡西、法苑5個社區(qū)黨委進(jìn)行了巡察。2020年3月6日,巡察組向段莊街道反饋了巡察意見,街道黨工委高度重視整改落實(shí)工作,認(rèn)真剖析存在問題的原因,逐條制定整改措施,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任人和整改時限。現(xiàn)將巡察反饋意見整改情況報(bào)告如下:
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。段莊街道黨工委及時成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開專題會議研究落實(shí)巡察反饋意見,制定整改方案,建立巡察整改清單,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任人和整改時限。被巡察社區(qū)各分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合巡察反饋意見整改清單,深入社區(qū)指導(dǎo)整改工作。
二是細(xì)化分工、明確任務(wù)。街道黨工委明確抓好巡察整改工作的總體要求和方法步驟,對反饋問題和意見建議進(jìn)行逐項(xiàng)梳理、深刻剖析,列出問題清單、整改措施、完成時限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室,做到了反饋意見零遺漏、全覆蓋。
三是加強(qiáng)監(jiān)督,抓好落實(shí)。由街道紀(jì)工委、黨政辦負(fù)責(zé),嚴(yán)格對照整改方案,對整改進(jìn)展情況開展一次督查,對反饋問題實(shí)行督導(dǎo)推進(jìn)、確保整改工作扎實(shí)開展,確保各項(xiàng)整改事項(xiàng)件件有落實(shí)、事事有回音。
(一)社區(qū)黨委貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策方面
1、關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會精神不扎實(shí)、不到位問題的整改。
一是分別召開專題會研究部署,制定全年學(xué)習(xí)計(jì)劃,根據(jù)工作安排和學(xué)習(xí)進(jìn)度適時組織討論。二是社區(qū)黨委堅(jiān)持集中學(xué)與個人學(xué)、普遍學(xué)與重點(diǎn)學(xué)、線上與線下相結(jié)合等方式,搭建“四微”助學(xué)模式,通過利用“三會一課”、例會學(xué)習(xí)等,創(chuàng)辦“微課堂”,組織黨員開展微黨課。三是領(lǐng)導(dǎo)班子開展研討交流,組織黨員開展“弘揚(yáng)愛國情懷、凝聚奮進(jìn)力量”愛國主義教育,使黨員相互學(xué)習(xí)、相互交流、共同提高,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)教育往心里走、往深里走、往實(shí)里走。
2、關(guān)于貫徹落實(shí)上級黨委政府決策部署打折扣問題的整改。一是各社區(qū)黨委召開專題會議研究落實(shí)重大工作,針對社區(qū)具體情況,制定操作性強(qiáng)的工作舉措,嚴(yán)格落實(shí)上級黨委政府決策部署;二是細(xì)化強(qiáng)化街道領(lǐng)導(dǎo)包掛工作責(zé)任制,定期到包掛社區(qū)督促、指導(dǎo)社區(qū)黨委抓好重大工作的貫徹落實(shí)。各社區(qū)黨委均在4月6日前制定了“兩學(xué)一做”“不忘初心、牢記使命”主題教育方案,街道黨工委不定期對主題教育臺賬開展檢查。
(二)社區(qū)黨委自身建設(shè)方面
1、關(guān)于黨建主體責(zé)任落實(shí)不到位問題的整改。
一是嚴(yán)格落實(shí)黨建主體責(zé)任制,增強(qiáng)抓黨建工作的主業(yè)意識,把黨建工作和社區(qū)中心工作同謀劃、同部署。二是組織社區(qū)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨務(wù)工作基本知識,通過向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向老黨員學(xué)習(xí)來提高業(yè)務(wù)水平。三是加強(qiáng)黨建人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),熟悉掌握黨務(wù)知識,提高工作能力。
2、關(guān)于組織制度落實(shí)不到位問題的整改。
一是堅(jiān)持“三會一課”制度,突出政治教育、黨性鍛煉和思想交流,不斷豐富內(nèi)容,創(chuàng)新方式方法,增強(qiáng)吸引力和實(shí)效性,督促所屬黨員參加“三會一課”。二是對社區(qū)黨務(wù)工作者和二級支部書記進(jìn)行黨務(wù)知識培訓(xùn),提升社區(qū)黨委召開民主生活會、組織生活會和黨支部“三會一課”的質(zhì)量。
3、關(guān)于黨建基礎(chǔ)工作不扎實(shí)問題的整改。
一是加強(qiáng)思想教育,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)常態(tài)化;嚴(yán)格落實(shí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,并每月進(jìn)行檢查。加強(qiáng)社區(qū)黨委二級支部建設(shè),分支部開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。二是完善社區(qū)黨員分類管理教育方案,對不同類型黨員采取不同方式強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。三是充分發(fā)揮社區(qū)二級支部書記、黨小組長、社區(qū)網(wǎng)格員,文明實(shí)踐志愿者等隊(duì)伍作用,動員黨員參加“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)。
(三)社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)、支持和保障居民自治方面
一是由街道紀(jì)工委組織所轄社區(qū)監(jiān)督委員會成員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),系統(tǒng)學(xué)習(xí)相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)和上級紀(jì)委監(jiān)委出臺的相關(guān)文件,及時補(bǔ)足知識“短板”;二是街道黨工委牽頭制定社區(qū)監(jiān)督委員會工作規(guī)則,所轄社區(qū)結(jié)合自身實(shí)際情況形成實(shí)施細(xì)則;三是將社區(qū)監(jiān)督委員會將民主理財(cái)、小微工程監(jiān)督管理有機(jī)結(jié)合,提高社區(qū)內(nèi)部監(jiān)督效能。
(四)群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題的整改
1、關(guān)于黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)不到位問題的整改。
一是把黨風(fēng)廉政工作列入社區(qū)黨委重要議程,黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé)。街道黨工委對社區(qū)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)考核;二是針對社區(qū)工作存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),街道紀(jì)工委定期到社區(qū)開展廉政小課堂、黨紀(jì)法規(guī)專題學(xué)習(xí)等活動,提高社區(qū)人員廉潔自律意識。三是及時要求和督促社區(qū)黨委班子成員按規(guī)定進(jìn)行述職述廉。
2、關(guān)于落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市區(qū)委具體辦法不力問題的整改。
一是結(jié)合社區(qū)實(shí)際全面查擺問題,深入持續(xù)推進(jìn)整改,進(jìn)一步健全和完善相關(guān)工作制度,做好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)工作。二是加強(qiáng)對社區(qū)班子成員的學(xué)習(xí)教育,提高落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省市區(qū)委有關(guān)規(guī)定的政治站位。
3、關(guān)于執(zhí)行財(cái)務(wù)制度不嚴(yán)格問題的整改。
一是加強(qiáng)社區(qū)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提升社區(qū)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化水平。二是嚴(yán)格執(zhí)行小微工程的各項(xiàng)要求,規(guī)范社區(qū)小微工程實(shí)施報(bào)批程序,落實(shí)責(zé)任,執(zhí)行到位,及時報(bào)送材料和手續(xù)。二是定期在居民代表大會上匯報(bào)相關(guān)情況,接受監(jiān)督。
(五)涉及民生領(lǐng)域方面的問題
一是樹立“用心”服務(wù)理念。簡化辦事流程,將服務(wù)群眾的理念深入于心。以用心服務(wù)轉(zhuǎn)變服務(wù)方式。二是打造“舒心”服務(wù)環(huán)境。定期組織社工集中培訓(xùn),通過講解及考試的方式,促進(jìn)社工熟練掌握各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識。三是推行“盡心”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。全面落實(shí)首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、一次性告知制等制度,切實(shí)為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、滿意的服務(wù)。
六、對巡察整改情況的監(jiān)督檢查方面
1、關(guān)于傳達(dá)學(xué)習(xí)不深入問題的整改。
一是由社區(qū)書記帶領(lǐng)兩委成員學(xué)習(xí)巡察整改工作內(nèi)容及相關(guān)文件精神,對存在問題進(jìn)行梳理并明確責(zé)任人。二是對未整改到位的問題重新梳理,明確責(zé)任人員、責(zé)任單位和整改時限。
2、關(guān)于整改落實(shí)不力問題的整改。
一是對巡察反饋發(fā)現(xiàn)共性問題進(jìn)一步進(jìn)行全面整改,完善整改計(jì)劃、方案和措施,明確責(zé)任人員、責(zé)任單位、整改時限。二是做好黨委、居委的會議記錄。
街道黨工委堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,緊扣區(qū)委第二巡察組反饋意見,持續(xù)推進(jìn)整改,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全部完成整改任務(wù)。對已完成的整改事項(xiàng),認(rèn)真開展“回頭看”,鞏固已有成效,防止問題反彈;對還未整改到位的問題,緊盯不放、一鼓作氣,加大力度、加快進(jìn)度,以釘釘子精神抓緊整改到位;對長期整改任務(wù),強(qiáng)化措施、夯實(shí)責(zé)任,確保問題整改不留死角、全部到位。以最堅(jiān)決的態(tài)度、最扎實(shí)的作風(fēng)、最果斷的措施,集中精力,一項(xiàng)不漏抓好整改落實(shí),營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),推動全面從嚴(yán)治黨邁上新臺階。
巡察整改工作組織落實(shí)情況報(bào)告(推薦)三
按照《縣委第一巡察組巡察瀘定縣人力資源和社會保障局黨組反饋問題整改工作方案》任務(wù)分工和時間安排,整改領(lǐng)導(dǎo)小組就該項(xiàng)工作詳細(xì)部署,落實(shí)到位,定期督查,現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:
(一)制定整改方案。在縣委第一巡察組向我局黨組反饋巡察意見后,局黨組庚即召開專題黨組會,對反饋意見照單全收、對照整改,研究成立專項(xiàng)工作整改領(lǐng)導(dǎo)小組并安排落實(shí)巡察整改工作。比對巡察反饋的問題擬定我局的巡察整改工作方案(征求意見稿),并送請縣委巡察辦、縣委組織部、縣委第一巡察組和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組分別征求意見,匯總修定后召開專題局黨組會研究完善整改工作方案。同時,積極開展三個專項(xiàng)整改,分別制定《關(guān)于規(guī)范黨費(fèi)繳納專項(xiàng)整改方案》《關(guān)于規(guī)范支部換屆專項(xiàng)整改方案》和《關(guān)于規(guī)范干部職工工作分工的整改方案》,印發(fā)各股室隊(duì)院及二級局,報(bào)送縣委巡察辦、縣委組織部、縣委第一巡察組和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組。
(二)召開專題會議。局黨組以問題為導(dǎo)向,以目標(biāo)為引領(lǐng),以徹底的自我革命精神解決存在的問題,強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),抓實(shí)整改落實(shí),召開巡察整改動員大會并通報(bào)全局干部職工,按照整改工作方案及任務(wù)分工抓好貫徹落實(shí),同時在公開欄公示。召開黨組會2次、黨員大會1次、黨小組會3次、干部職工會1次,組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《十三屆縣委巡察反饋問題通報(bào)》《關(guān)于進(jìn)一步做好黨費(fèi)收繳工作的通知》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)和政策文件。并于2020年10月16日召開巡察反饋意見整改專題民主生活會和專題組織生活會,從政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利等六個方面開展了嚴(yán)肅的批評和自我批評,局黨組率領(lǐng)局班子成員,以身作則梳理自身和分管工作存在問題及制定整改措施,以上率下帶領(lǐng)全局干部職工認(rèn)領(lǐng)問題。
(三)組織談心談話。對照巡察整改工作方案,局機(jī)關(guān)支部、各黨小組、各股室隊(duì)院和各二級局,在各分管領(lǐng)導(dǎo)和牽頭領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下全覆蓋開展談心談話,進(jìn)一步提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,掌握動態(tài),疏導(dǎo)情緒,凝心聚力。認(rèn)真查擺身上存在的問題,在找準(zhǔn)問題的基礎(chǔ)上,著力做到有的放矢,積極探討解決問題的可行之策,截至目前,已完成談心談話25人。
(四)完善規(guī)章制度。圍繞此次整改要求,堅(jiān)持糾建并舉,一邊抓巡察整改,一邊抓建章立制,把好的經(jīng)驗(yàn)做法、整改成效上升到制度層面,形成一批制度成果,強(qiáng)化制度執(zhí)行力,用制度管權(quán),按制度辦事、靠制度管人。截至目前,我局共完善黨費(fèi)收繳、黨員聯(lián)系、財(cái)務(wù)管理等相關(guān)制度10項(xiàng)。
(五)督導(dǎo)落實(shí)工作。為及時掌握整改進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)問題并及時研究解決,局黨組強(qiáng)化督導(dǎo)、推進(jìn)落實(shí),根據(jù)整改措施和計(jì)劃安排,并根據(jù)問題屬性,分門別類對整改任務(wù)、責(zé)任、時限做出嚴(yán)格規(guī)定,并邀請派駐紀(jì)檢監(jiān)察組隨時督導(dǎo)檢查,整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,從嚴(yán)從實(shí)消除問題。
下一步,我們將不斷強(qiáng)化政治意識、紀(jì)律意識和責(zé)任意識,更加堅(jiān)定整改決心和勇氣,采取堅(jiān)強(qiáng)有力措施,結(jié)合人社工作任務(wù)推進(jìn),健全完善工作機(jī)制,加大制度執(zhí)行力度,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí),建立長效機(jī)制,切實(shí)鞏固巡察反饋問題整改成果,不斷推動作風(fēng)建設(shè)和反腐倡斗爭向縱深發(fā)展。
(一)堅(jiān)持理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)政治意識。嚴(yán)格執(zhí)行黨組中心組學(xué)習(xí)制度和黨員干部理論學(xué)習(xí)制度,健全完善黨內(nèi)組織生活制度,自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。堅(jiān)持依法行政、按章辦事,嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和各項(xiàng)法律規(guī)章制度,特別是針對“三重一大”和財(cái)政資金使用等相關(guān)事項(xiàng)。
(二)堅(jiān)持抓好黨建,落實(shí)“一崗雙責(zé)”。進(jìn)一步牢固樹立黨建工作、業(yè)務(wù)工作兩手抓兩手硬的理念,強(qiáng)化黨組黨建主責(zé)主業(yè)意識,把握管黨治黨要求,落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任,主動擔(dān)責(zé)、認(rèn)真履責(zé)、扎實(shí)盡責(zé)。主要負(fù)責(zé)人親自抓、負(fù)總責(zé),班子其他成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,把黨建工作與分管業(yè)務(wù)工作擺到同等重要位置,切實(shí)落實(shí)黨建工作部署。??
(三)堅(jiān)持持續(xù)整改,完善長效機(jī)制。在整改問題的同時,認(rèn)真查找深層次原因,從完善體制機(jī)制、健全制度體系、夯實(shí)基礎(chǔ)工作等方面,逐步建立起堵塞漏洞、解決問題的長效機(jī)制。對已基本完成的整改任務(wù),適時組織“回頭看”,鞏固整改成果。對需要較長時間整改的問題,緊盯不放,做到邊整邊改、立行立改,繼續(xù)抓好專項(xiàng)整治。
(四)堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),推動人社工作。把問題整改作為改進(jìn)和推動全局工作的重要契機(jī),注重整改成果運(yùn)用。堅(jiān)持以黨建工作統(tǒng)領(lǐng)人社工作,在整改落實(shí)的基礎(chǔ)上,以更加嶄新的風(fēng)貌和昂揚(yáng)的斗志,求真務(wù)實(shí),勇于擔(dān)當(dāng),開拓創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,不斷開創(chuàng)人社工作新局面,為推動瀘定人社高質(zhì)量發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
巡察整改工作組織落實(shí)情況報(bào)告(推薦)四
根據(jù)市巡察辦《關(guān)于對照市委巡察發(fā)現(xiàn)共性問題做好自查整改工作的通知》文件精神,我校對照文件對全校x年黨建工作及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作認(rèn)真開展了自查自糾,現(xiàn)將自查自糾情況及整改措施匯報(bào)如下。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,主體是關(guān)鍵。2018年初,我校成立了校黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由一把手任組長、負(fù)總責(zé),其他校領(lǐng)導(dǎo)為成員,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)全校的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,從組織上確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的全面開展和落實(shí)。結(jié)合實(shí)際,研究制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單》,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,把責(zé)任分解到人,形成一級抓一級的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系,校委與各科室負(fù)責(zé)人簽訂了《廉政責(zé)任狀》,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。一年來,校委多次專門召開會議,學(xué)習(xí)傳達(dá)上級黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
(二)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,強(qiáng)化監(jiān)督意識。凡是涉及“三重一大”的事項(xiàng),嚴(yán)格按照《關(guān)于貫徹落實(shí)“三重一大”制度的實(shí)施細(xì)則》《校務(wù)委員會議事規(guī)則》,做到“決策先問法、違法不決策”,堅(jiān)決防止和糾正越權(quán)決策、違法決策現(xiàn)象的發(fā)生。對涉及我校的重大事項(xiàng)以及教職工切身利益的問題,始終堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、集體決策,完善議事規(guī)則,嚴(yán)格工作程序,有力地促進(jìn)了我校管理工作的科學(xué)化、民主化和制度化。嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,認(rèn)真完善黨內(nèi)監(jiān)督的各項(xiàng)制度,完善內(nèi)控體系,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督。
(三)加強(qiáng)組織建設(shè),夯實(shí)基層基礎(chǔ)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,認(rèn)真執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度,落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度,推動機(jī)關(guān)支部黨建工作規(guī)范化、科學(xué)化、信息化。嚴(yán)格實(shí)行黨員記實(shí)管理制度,開展常態(tài)化督促檢查,定期進(jìn)行總結(jié)分析,及時掌握黨員教育管理中的存在問題,提出加強(qiáng)和改進(jìn)意見。嚴(yán)格按照要求建設(shè)黨組織活動陣地,做到“有場所、有標(biāo)志、有展示、有制度、有設(shè)施”。認(rèn)真組織開展主題黨日活動,圍繞“學(xué)習(xí)教育、民主議事、黨性分析、為民服務(wù)”主題,不斷創(chuàng)新方式方法,切實(shí)增強(qiáng)主題黨日的吸引力和感染力。積極參與機(jī)關(guān)黨建“書記項(xiàng)目”和組織生活示范樣本評選活動,不斷豐富組織生活內(nèi)容和形式,增強(qiáng)組織生活活力。今年,機(jī)關(guān)支部新發(fā)展黨員1名,繳納黨費(fèi)10752元。
(四)加強(qiáng)民主監(jiān)督,敲響廉政警鐘。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,積極推行“副職分管,正職監(jiān)督,集體領(lǐng)導(dǎo),民主決策”的決策監(jiān)督機(jī)制;堅(jiān)持民主集中制,修訂完善《工作規(guī)程》,嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)“四個不直接分管”規(guī)定,在項(xiàng)目決策、干部任免和大額資金安排等重大問題上,做到集體討論、民主決策、分工執(zhí)行、團(tuán)結(jié)協(xié)作。強(qiáng)化黨章學(xué)習(xí),堅(jiān)決維護(hù)黨章的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,把嚴(yán)明黨紀(jì)政紀(jì)作為服務(wù)保障發(fā)展大局的著力點(diǎn),加強(qiáng)對黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,沒有發(fā)生違反政治紀(jì)律的行為。堅(jiān)持民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是在校領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和領(lǐng)導(dǎo)干部述職工作中,將落實(shí)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。大力推行黨務(wù)、政務(wù)公開制度,通過公示欄、網(wǎng)站、文件、會議等有效形式,對干部任免、固定資產(chǎn)采購、評先評優(yōu)等情況進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督,在招投標(biāo)資金撥付等重要環(huán)節(jié)上,主動接受紀(jì)檢、審計(jì)等部門監(jiān)督檢查。
(五)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,推進(jìn)源頭防控。一是強(qiáng)化制度建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市有關(guān)規(guī)定,積極開展“八大專項(xiàng)整治行動”,逐項(xiàng)自查,逐條整改,對機(jī)關(guān)內(nèi)部所有制度和規(guī)定進(jìn)行了一次全面整理、修訂完善,并匯編成冊,形成《工作規(guī)程》,以制度保障黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)事務(wù)的規(guī)范化管理。如完善了財(cái)務(wù)管理制度、公務(wù)接待管理制度、合同管理制度、建設(shè)項(xiàng)目管理制度、干部談心談話制度、干部個人事項(xiàng)報(bào)告制度等。二是強(qiáng)化制度執(zhí)行。嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”和財(cái)務(wù)管理、公務(wù)接待等制度和規(guī)定,用制度來管權(quán)、管人、管財(cái)、管事,將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,教育引導(dǎo)全校教職工按規(guī)矩辦事、按制度辦事。
通過進(jìn)行自查自糾,我校黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作按期推進(jìn),順利進(jìn)行,整體工作水平進(jìn)一步提高,但離上級的要求仍有一定差距,一是黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育的針對性和實(shí)效性還需進(jìn)一步探索;二是制度建設(shè)還需進(jìn)一步完善;三是作風(fēng)建設(shè)方面還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
(一)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育的針對性和實(shí)效性不夠
整改措施:一是進(jìn)一步增強(qiáng)履責(zé)意識。認(rèn)真對照責(zé)任清單,推動責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作順利開展,高質(zhì)量完成,將主體責(zé)任層層傳導(dǎo)、層層壓實(shí),堅(jiān)決解決“上熱中溫下冷”問題。常務(wù)副校長要切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“第一責(zé)任人”職責(zé),牢固樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的思想,定期聽取班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào),研究解決全校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中出現(xiàn)的新問題。班子成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任,研究分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,定期與科室負(fù)責(zé)人談心談話,掌握工作人員思想動態(tài),敦促各科室嚴(yán)格按制度和規(guī)定辦事,認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),努力在全校營造風(fēng)清氣正,干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。持續(xù)加強(qiáng)廉政教育,認(rèn)真開展“三會一課”相關(guān)活動,推動全校學(xué)習(xí)貫徹十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不斷深入。認(rèn)真組織全校黨員開展“六大專項(xiàng)整治行動”,認(rèn)真查擺問題、剖析原因,及時整改落實(shí)。繼續(xù)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,利用談心談話將問題及時解決,同時堅(jiān)持用紀(jì)律管住大多數(shù),推動全體黨員在嚴(yán)守規(guī)矩的前提下奮發(fā)作為,謀事創(chuàng)業(yè),營造良好的政治生態(tài)。
整改期限:及時整改
(二)制度建設(shè)需進(jìn)一步完善
整改措施:推進(jìn)源頭防治,進(jìn)一步排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行《“三重一大”事項(xiàng)決策議事規(guī)則》《關(guān)于單位主要負(fù)責(zé)人“四個不直接分管”的規(guī)定》等制度,進(jìn)一步完善人財(cái)物相關(guān)制度,提高制度執(zhí)行力。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,積極協(xié)助紀(jì)檢機(jī)關(guān)查處損害群眾利益的腐敗問題和不正之風(fēng),強(qiáng)化不敢腐的震懾。
整改期限:及時整改
(三)作風(fēng)建設(shè)方面還需進(jìn)一步加強(qiáng)
整改措施:一是堅(jiān)持不懈改進(jìn)作風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,切實(shí)踐行習(xí)總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要批示,堅(jiān)決抵制“四風(fēng)”,按照市紀(jì)委、市監(jiān)委《關(guān)于開展黨員干部違規(guī)出入隱蔽場所吃喝問題專項(xiàng)治理的通知》要求,認(rèn)真開展相關(guān)活動,與全體黨員簽訂《黨員干部承諾書》,不斷拓展深化作風(fēng)建設(shè)成果。
二是加強(qiáng)工作考核。在今后的工作中,我校將進(jìn)一步完善工作制度,加強(qiáng)工作考核檢查,對于類似問題將嚴(yán)厲批評,并與年終考核及評先評優(yōu)掛鉤,力求使教職工繃緊一根弦,踏實(shí)工作,認(rèn)真履責(zé),不斷提高工作水平。
整改期限:及時整改
巡察整改工作組織落實(shí)情況報(bào)告(推薦)五
今年以來,國資委緊緊抓住去年專項(xiàng)巡察過程中反映出的問題,認(rèn)真吸取巡察工作意見,圍繞整改方案建機(jī)制、抓落實(shí),現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
需整改的問題一:一些干部的思想比較活躍,想法比較多,有的影響到了隊(duì)伍的精神狀態(tài),有的影響到了工作。思想政治工作不夠及時和深入細(xì)致,發(fā)揮作用有待增強(qiáng)。
整改對策:進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)
具體措施1:深入開展干部思想政治工作
落實(shí)情況:
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制。
1、推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開工作,加強(qiáng)內(nèi)網(wǎng)建設(shè),努力提高工作的透明度、知曉度和參與度,增強(qiáng)信息暢通;
2、結(jié)合季度工作考核,加強(qiáng)機(jī)關(guān)縱向各層級干部的思想交流;
3、通過黨支部、團(tuán)支部、婦女、工會等組織各類形式的橫向活動,如參觀中國館、張聞天故居、三八婦女節(jié)活動、拓展訓(xùn)練等促進(jìn)各部門干部問題思想交流;
4、通過掛職干部、團(tuán)員青年座談會、黨支部學(xué)習(xí)交流會等形式,加強(qiáng)了委領(lǐng)導(dǎo)與基層機(jī)關(guān)干部的思想交流。
二是深入開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。
1、結(jié)合建黨90周年,積極開展黨史黨建網(wǎng)上知識競賽和黨史資料學(xué)習(xí)。組織機(jī)關(guān)各總支、支部結(jié)合學(xué)習(xí)胡錦濤總書記的七一講話,就一名普通黨員的來信談學(xué)習(xí)體會,提高機(jī)關(guān)干部的思想認(rèn)識;
2、參加了區(qū)紀(jì)委組織的“激濁揚(yáng)清,保駕護(hù)航”辯論賽,同時委里也組織了一場機(jī)關(guān)青年干部的辯論賽,通過思想交鋒促進(jìn)思想統(tǒng)一;
三是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
1、落實(shí)創(chuàng)先爭優(yōu)工作要求,明確2011國資委重點(diǎn)工作目標(biāo),各處室細(xì)化制定季度重點(diǎn)工作并落實(shí)責(zé)任;
2、開展優(yōu)秀基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評選活動并進(jìn)行表彰和宣傳,其中馬文潔的事跡入選新區(qū)機(jī)關(guān)黨工委匯編的《我是共產(chǎn)黨員》一書;
3、進(jìn)一步做好黨員雙報(bào)到工作。
四是深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
1、針對機(jī)關(guān)作風(fēng)測評情況,積極整改落實(shí),通過召開專題會和委機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)會,部署落實(shí)2011年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作任務(wù)和工作要求;
2、結(jié)合國資委特點(diǎn),制定了《國資委機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)督查辦法(試行)》并進(jìn)行了試運(yùn)行。
具體措施2:加大干部培養(yǎng)鍛煉力度
落實(shí)情況:一是加大干部培訓(xùn)力度。1、每月組織開展國資講壇,加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn);
2、選送6位同志參加黨校主體班次的學(xué)習(xí),選送2人參加市委黨校的專題培訓(xùn)班;
3、四季度還將選派3人參加國資委舉辦的企業(yè)中青年經(jīng)營管理人才培訓(xùn)班。二是完善課題調(diào)研制度。完善課題立項(xiàng)及評選標(biāo)準(zhǔn)。本有11個課題立項(xiàng),委內(nèi)共有49人次參加課題組。其中,有5個課題組組長由年輕干部擔(dān)任,有5人跨處室參加課題調(diào)研。
三是開展干部輪崗掛職工作。
1、完善干部實(shí)踐鍛煉管理,從企業(yè)選拔了5位中青年干部到機(jī)關(guān)開展實(shí)踐鍛煉,加強(qiáng)了企業(yè)與機(jī)關(guān)的溝通和相互理解;
2、優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能,試行了企業(yè)專管員制度,在提高服務(wù)企業(yè)的效率的同時,推動相關(guān)處室干部從單一業(yè)務(wù)向多項(xiàng)綜合業(yè)務(wù)發(fā)展;
3、加強(qiáng)對直屬事業(yè)單位青年干部的培養(yǎng),有3位新聘事業(yè)單位人員到委機(jī)關(guān)處室實(shí)踐鍛煉。此外,結(jié)合事業(yè)單位崗位設(shè)置,通過競崗選聘科室負(fù)責(zé)人和中級職稱人員。
具體措施3:不斷完善機(jī)關(guān)干部及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的考核制度
落實(shí)情況:制定并實(shí)施《國資委機(jī)關(guān)處室及直屬事業(yè)單位重點(diǎn)工作季度考評實(shí)施辦法(試行)》。每季度對各處室及直屬單位的工作開展情況進(jìn)行考評,考評結(jié)果在季度會議上公布。各處室根據(jù)季度工作目標(biāo),對照考評結(jié)果在處室內(nèi)進(jìn)行點(diǎn)評。
具體措施4:加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍建設(shè)
落實(shí)情況:
1、在委機(jī)關(guān)內(nèi)選派綜合素質(zhì)好、組織業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部參加對直屬企業(yè)開展的綜合考評工作;
2、委組織人事干部認(rèn)真參加區(qū)委組織部、區(qū)人保局開展的每次業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
需整改的問題二:抓班子、帶隊(duì)伍的任務(wù)十分繁重,機(jī)關(guān)特別是企業(yè)對加強(qiáng)人才開發(fā)、引進(jìn)、儲備、使用的呼聲較高,但干部工作的基礎(chǔ)還不夠堅(jiān)實(shí),工作機(jī)制還有待進(jìn)一步完善,組工干部隊(duì)伍建設(shè)還需加強(qiáng)。
整改對策:進(jìn)一步深入和完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)工作
具體措施
1:研究制訂干部隊(duì)伍建設(shè)的中長期規(guī)劃
落實(shí)情況:上半年,會同區(qū)委組織部開展了直屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)人員的綜合考評工作,并對考核結(jié)果進(jìn)行了反饋。在此基礎(chǔ)上,對班子現(xiàn)狀進(jìn)行分析,將在年底前提出加強(qiáng)與完善領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)若干意見與建議。
具體措施2:加大干部培養(yǎng)交流力度
落實(shí)情況:
一是根據(jù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)需要,舉辦培訓(xùn)班。
1、我委將于11月中旬在清華大學(xué)舉辦“浦東新區(qū)國有企業(yè)中青年經(jīng)營管理人才專題培訓(xùn)班”,并建立后續(xù)跟蹤、回訪制度;
2、繼續(xù)探索開展短期的外向型培訓(xùn),上半年推薦參加外向型培訓(xùn)的5位同志,其中4位參加并已通過全國出國培訓(xùn)備選人員外語考試,將根據(jù)組織部人選安排要求,赴美國、新加坡培訓(xùn)。二是進(jìn)一步落實(shí)各級企業(yè)黨組織抓班子建設(shè)、抓隊(duì)伍建設(shè)的責(zé)任。年底前完成對直屬企業(yè)人事部門負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。三是擴(kuò)大企業(yè)青年干部交流培養(yǎng)范圍。上半年已安排13位企業(yè)年青后備干部到國資委、建交委及企業(yè)掛職一年,并逐步形成常態(tài)機(jī)制。
具體措施3:進(jìn)一步完善企業(yè)干部分類分層管理辦法
落實(shí)情況:
一是進(jìn)一步加快企業(yè)干部管理的規(guī)范化、制度化。
相關(guān)實(shí)施意見和配套制度等初步材料已擬定,待進(jìn)一步修改與完善。
二是進(jìn)一步加大相關(guān)基礎(chǔ)管理工作力度,加強(qiáng)干部檔案管理,完善干部人才信息庫。
委管干部檔案已收上來保管,通過今年后備干部推薦,后備干部信息庫正在逐步完善。
具體措施4:加強(qiáng)與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想溝通、交流
落實(shí)情況:
一是通過分層、分類、分片組織開展直屬企業(yè)“老總沙龍”。
年底前將組織召開兩次老總沙龍,分別安排在10月底和11月初。
二是探索建立和完善與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)
常性溝通交流機(jī)制。作為常規(guī)性工作,領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管工作,經(jīng)常下基層開展調(diào)研,及時與企業(yè)進(jìn)行溝通,全面掌握與了解企業(yè)的重要事項(xiàng)和動態(tài)。
需整改的問題三:少數(shù)企業(yè)存在執(zhí)行廉潔從業(yè)規(guī)定不到位、不規(guī)范的現(xiàn)象,個別企業(yè)出現(xiàn)了腐敗案件,廉潔從業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)較大。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系須全覆蓋、起作用。
整改對策:進(jìn)一步加大廉政體系建設(shè)力度
具體措施1:以制度教育為重點(diǎn),增強(qiáng)法規(guī)意識
落實(shí)情況:
一是抓好紀(jì)委書記能力建設(shè)。
今年6月份組織40名直屬企業(yè)及二層面的紀(jì)委書記和紀(jì)檢干部,赴中紀(jì)委監(jiān)察部杭州培訓(xùn)中心培訓(xùn),圍繞企業(yè)紀(jì)檢工作特點(diǎn),進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn),幫助參訓(xùn)人員拓寬思路,提高業(yè)務(wù)能力水平。
二是抓好企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)。
在前2年健全企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,今年轉(zhuǎn)向企業(yè)重點(diǎn)生產(chǎn)領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)的內(nèi)控建設(shè)。
具體措施2:以專項(xiàng)檢查為重點(diǎn),加強(qiáng)日常監(jiān)管
落實(shí)情況:
一是組織開展財(cái)務(wù)檢查。
現(xiàn)存資金賬戶管理情況專項(xiàng)檢查工作已完成;內(nèi)控制度執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查正在開展過程中;直屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬發(fā)放情況專項(xiàng)監(jiān)督工作的前期準(zhǔn)備工作已就緒,計(jì)劃于10月前完成。
二是組織開展制度規(guī)定落實(shí)情況檢查。
今年8-9月份國資黨委就《關(guān)于在浦東新區(qū)直屬企業(yè)中貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的實(shí)施意見》。
巡察整改工作組織落實(shí)情況報(bào)告(推薦)六
區(qū)巡察組對中河村進(jìn)行了巡察。2019年8月28日反饋了巡察意見,實(shí)事求是的指出了我們存在的問題和不足,為了全面落實(shí)巡察反饋意見,扎實(shí)做好整改工作,特制定如下方案:
以黨的十九大精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,按照區(qū)巡察工作部署要求,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,堅(jiān)決執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》、中央八項(xiàng)規(guī)定直面問題與不足,認(rèn)真剖析原因,深入查找癥結(jié),增強(qiáng)“四個意識”,著力解決巡察反饋的突出問題,努力推動巡察成果轉(zhuǎn)化為我村創(chuàng)新發(fā)展的不竭動力。
區(qū)巡察組反饋的意見,村兩委高度重視,態(tài)度端正,照單全收,把整改工作作為當(dāng)前一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓。為確保整改工作取得實(shí)效,成立了以局黨組書記、局長周小鈴?fù)緸榻M長,正科級督查員、副局長徐莉、紀(jì)檢組長張靜林、副局長郭雪雷為副組長,辦公室負(fù)責(zé)人曹建軍、接待科科長李建國、督查科科長黃娟為成員的整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。要求區(qū)信訪局全體黨員干部把做好巡察整改工作作為當(dāng)前及今后一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓,按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,將任務(wù)分解細(xì)化,明確時間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和責(zé)任人,扎實(shí)做好反饋意見的整改落實(shí)工作。
全局集中整改工作時間為兩個月(2018年7月18日至9月18日),分三個階段進(jìn)行
1.提高認(rèn)識、制定方案(7月18日-7月30日)
學(xué)習(xí)領(lǐng)會巡察反饋意見;制定全局整改工作方案,經(jīng)局黨組會議審定,并報(bào)區(qū)委第三巡察組審核同意后印發(fā)實(shí)施,召開局機(jī)關(guān)會議,安排部署整改工作。
2.落實(shí)整改,建章立制(7月31日-8月30日)
一是修改完善局機(jī)關(guān)相關(guān)制度、規(guī)定,協(xié)同解決黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭以及區(qū)委重大決策部署貫徹落實(shí)情況等方面存在的問題,推動和保證整改工作落實(shí)到位。
二是對照巡察反饋問題,逐一制定整改措施,明確整改工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人;整改內(nèi)容、目標(biāo)、時限要求,確保取得整改實(shí)效。
3.查漏補(bǔ)缺、整改總結(jié)(9月1日一9月18日)
一是局黨組和紀(jì)檢組對照整改方案進(jìn)行整改情況進(jìn)行自查,形成報(bào)告,經(jīng)局黨組會議審定后,召開機(jī)關(guān)會議,聽取整改意見,查漏補(bǔ)缺。
二是對整改工作進(jìn)行全面總結(jié),形成工作報(bào)告,將整改情況報(bào)區(qū)委第三巡察組審查,并在區(qū)信訪局政府門戶網(wǎng)站、微信公眾平臺向社會公布整改方案和整改情況,吸收群眾的合理意見,整改落實(shí)情況及時向黨員、群眾通報(bào),自覺接受黨員、群眾監(jiān)督。
(一)黨的政治建設(shè)方面
1、對黨的政治建設(shè)站位不高、認(rèn)識不足。貫徹落實(shí)黨的十八大、十九大精神和上級重大決策部署認(rèn)識不深,僅限于學(xué)習(xí)傳達(dá),沒有結(jié)合信訪工作實(shí)際制定落實(shí)措施;對巡察工作重要性認(rèn)識不足。將2014年群眾路線教育實(shí)踐活動記錄更改日期作為2015年支部會議記錄提交巡察組查閱。
整改措施:
①局黨組負(fù)責(zé)加強(qiáng)學(xué)習(xí),結(jié)合我區(qū)信訪工作實(shí)際制定貫徹黨的十八大、十九大精神和上級重大決策部署落實(shí)措施,全力推進(jìn)信訪工作制度改革,實(shí)現(xiàn)“陽光信訪”、“責(zé)任信訪”、“法治信訪”、“服務(wù)信訪”。
②認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨巡察工作條例》和十六屆區(qū)委巡察工作會議精神,充分認(rèn)識巡察工作的重要性,端正態(tài)度,牢固樹立“四個意識”,對區(qū)委第三巡察組反饋的意見照單全收,把整改工作作為當(dāng)前一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓,查糾更改會議記錄人,進(jìn)行約談,問責(zé)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐莉
責(zé)任科室:辦公室
完成時限:7月底前
2、推動“陽光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪”建設(shè)不力。抓基層信訪工作責(zé)任不實(shí),對出現(xiàn)連續(xù)赴省進(jìn)京非正常上訪,造成不良影響的,沒有及時提出通報(bào)和嚴(yán)肅問責(zé),執(zhí)行信訪工作“一票否決”制不嚴(yán)。
整改措施:
①抓基層信訪工作責(zé)任,制定《漢臺區(qū)信訪工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,以兩辦文件印發(fā),夯實(shí)卯死各級各部門信訪工作責(zé)任。
②對出現(xiàn)連續(xù)赴省進(jìn)京非正常上訪,造成不良影響的,按照《漢臺區(qū)信訪工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定及時通報(bào)和嚴(yán)肅問責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行信訪工作“一票否決”制。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):郭雪雷
責(zé)任科室:辦公室接待科
完成時限:7月底前、長期堅(jiān)持
3、局黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠。無黨組議事規(guī)則,以黨員會議、機(jī)關(guān)會議代替黨組會;2015年、2016年無黨組專題會議記錄,2017年黨組會議記錄不規(guī)范;用局行政文頭代替黨組、黨支部發(fā)文。
整改措施:
①制定局黨組議事規(guī)則,按期召開黨組會議、黨員會議、機(jī)關(guān)會議。
②建立各自會議記錄本,規(guī)范記錄黨組專題會議、黨員會議、機(jī)關(guān)會議。
③印制局黨組、黨支部文頭,規(guī)范行文,糾正用行政文頭代替黨組、黨支部發(fā)文的現(xiàn)象。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周小鈴
責(zé)任科室:辦公室
完成時限:7月30日前、長期堅(jiān)持
(二)黨的思想建設(shè)方面
1、領(lǐng)導(dǎo)班子對黨建工作認(rèn)識不到位。存在重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象,對黨建工作思考謀劃少,沒有創(chuàng)新亮點(diǎn);“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育未見專題討論印證資料,活動不扎實(shí),流于形式,常態(tài)化工作無安排,無部署。
整改措施:
①每月召開一次黨組會議,研究黨建工作和黨風(fēng)廉政工作;
②局黨組加強(qiáng)對局黨支部的黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn),落實(shí)“三會一課”制度,堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí),“兩學(xué)一做”常態(tài)化,制度化。
③局黨組、黨支部堅(jiān)持黨建工作有計(jì)劃、有部署、有檢查、有總結(jié)。創(chuàng)新黨建、“主題黨日+活動”,有亮點(diǎn)、有特色。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐莉
責(zé)任科室:黨支部
完成時限:7月30日前、長期堅(jiān)持。
2、黨員干部理想信念不夠堅(jiān)定。多數(shù)干部從事信訪工作時間較長,不同程度產(chǎn)生職業(yè)倦怠,工作的精氣神不足,思想上缺乏進(jìn)取精神,樂于現(xiàn)狀,因循守舊。
整改措施:嚴(yán)格執(zhí)行《干部選拔任用條例》,制定科學(xué)合理的用人計(jì)劃,強(qiáng)化考核評價,增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,以主人翁的態(tài)度熱愛本職工作,正確認(rèn)識崗位、理解崗位、接受崗位。充分運(yùn)用“三項(xiàng)機(jī)制”激勵黨員干部做到擔(dān)當(dāng)、作為、會為、善為,在工作中對標(biāo)提升,出色完成任務(wù)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周小鈴
責(zé)任科室:辦公室??接待科?查辦科
完成時限:8月30日前、長期堅(jiān)持
3、談心談話制度落實(shí)不到位。黨組成員與分管股室同志、支部書記與黨員交心談心不經(jīng)常,對黨員干部思想狀況掌握不細(xì)、研判不深,以致思想政治教育的針對性不強(qiáng),效果欠佳。
整改措施:
①落實(shí)《談心談話制度》,經(jīng)常開展黨組成員之間,班子成員與分管股室同志、支部書記與黨員交心談心,相互溝通,增進(jìn)團(tuán)結(jié),推動工作。
②制定有針對性的《學(xué)習(xí)計(jì)劃》,采取集中和自學(xué),討論交流思想,及時掌握黨員干部思想狀況,細(xì)研黨員干部思想政治教育,確保學(xué)習(xí)效果。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐莉
責(zé)任科室:局黨支部
完成時限:8月20日前
(三)黨的組織建設(shè)方面
1、組織機(jī)構(gòu)不健全。2017年4月,局機(jī)關(guān)支部書記張靜林派駐扶貧村任駐村工作隊(duì)隊(duì)長,其黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到所在村黨支部,機(jī)關(guān)黨支部書記空缺,導(dǎo)致機(jī)關(guān)黨建工作力量薄弱,工作開展流于形式。
整改措施:
2018年3月28日報(bào)請區(qū)政府機(jī)關(guān)黨委批復(fù)同意,區(qū)信訪局黨支部于4月20日下午,按照《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》相關(guān)規(guī)定程序,提交支部大會進(jìn)行差額選舉。換屆選舉新一屆信訪局支部委員,徐莉同志任區(qū)信訪局黨支部書記;郭雪雷同志任信訪局黨支部宣傳委員;黃娟同志任信訪局黨支部組織紀(jì)檢委員。支部書記來抓黨支部工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周小鈴
責(zé)任科室:黨支部
完成時限:已整改完成
2、黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。局黨組中心組近三年來無學(xué)習(xí)計(jì)劃,無專項(xiàng)學(xué)習(xí)記錄;組織生活會質(zhì)量不高,“三會一課”制度落實(shí)不規(guī)范;黨員學(xué)習(xí)積極性不高,支部活動印證資料和相關(guān)會議記錄缺失較多。
整改措施:
①制定黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,建立各自會議記錄本,每月召開一次黨組會議,規(guī)范記錄黨組專題會議、黨員會議、機(jī)關(guān)會議。
②加強(qiáng)對基層黨支部的黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn),落實(shí)“三會一課”制度、組織開好生活會,認(rèn)真開展“主題黨日+活動”。
③做好會議記錄和支部活動印證資料的收集整理。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐莉
責(zé)任科室:局黨支部
完成時限:7月30日前、長期堅(jiān)持
3、干部選拔任用程序不規(guī)范。未嚴(yán)格按照干部選拔任用程序選拔任用干部,2014年10月,局黨組在任命辦公室負(fù)責(zé)人上,只是班子成員溝通后口頭上任命,無專題會議研究和發(fā)文。
整改措施:
嚴(yán)格執(zhí)行《干部選拔任用條例》;重新核定人事檔案,完善材料。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周小鈴
責(zé)任科室:辦公室
完成時限:8月20日前
4、黨員發(fā)展資料不規(guī)范。2017年,黨支部新發(fā)展黨員資料中未見票決單,相關(guān)黨員大會會議記錄復(fù)印件與機(jī)關(guān)支部會議記錄不能相互印證。
整改措施:嚴(yán)格按照《黨章》規(guī)定,中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員程序發(fā)展黨員。做好會議記錄,并相互印證。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐莉
責(zé)任科室:黨支部
完成時限:已于5月10日整改到位
(四)黨的作風(fēng)建設(shè)方面
1、弛而不息糾正“四風(fēng)”還不徹底。突出表現(xiàn)在形式主義依然存在,官僚主義時有發(fā)生。在貫徹落實(shí)上級工作安排部署仍存在以會議貫徹會議,以文件貫徹文件,工作上依葫蘆畫瓢,存在重痕跡,輕實(shí)效的現(xiàn)象。召開會議安排部署、檢查考核的多,下基層指導(dǎo)信訪工作的少,對群眾信訪事項(xiàng)滿足于交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦,依賴于基層回復(fù),深入實(shí)地開展有針對性的調(diào)查研究少,解決信訪疑難問題的辦法不多,主動化解矛盾的意識不強(qiáng)。
整改措施:
①弛而不息糾正“四風(fēng)”,要通過持續(xù)深入的作風(fēng)整頓,樹牢“三嚴(yán)三實(shí)”。全體黨員都要自查自糾,對照軍令狀查找自己履行崗位職責(zé)的情況。特別是要對“四風(fēng)”問題來一次大排查,敢于動真碰硬、觸動靈魂地開展批評和自我批評,深入分析發(fā)生問題的原因,真正紅紅臉、出出汗,清洗思想和行為上的灰塵。針對“四風(fēng)”問題采取具體措施進(jìn)行大檢修、大整改,做到即知即改、立行立改、全面整改,堅(jiān)決防止小毛病演變成大問題。
②制定《漢臺區(qū)信訪工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,加強(qiáng)對基層信訪工作指導(dǎo)、調(diào)研和研判,主動深入基層協(xié)調(diào)化解信訪疑難問題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周小鈴郭雪雷
責(zé)任科室:接待科?查辦科
完成時限:8月底前、長期堅(jiān)持
2、貫徹落實(shí)“中央八項(xiàng)規(guī)定精神”不嚴(yán)。2015年以來仍存在違規(guī)報(bào)銷差旅費(fèi)和個人手機(jī)通訊費(fèi)的現(xiàn)象。
整改措施:
①嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定精神,認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)報(bào)銷制度,嚴(yán)格審查審核財(cái)務(wù)報(bào)銷票據(jù),規(guī)范執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律,局紀(jì)檢組強(qiáng)化監(jiān)督。
②嚴(yán)格執(zhí)行差旅費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn),對違規(guī)報(bào)銷差旅費(fèi)立即退回財(cái)務(wù)余額賬戶,停止個人通信費(fèi)報(bào)銷。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周小鈴張靜林
責(zé)任科室:財(cái)務(wù)室
完成時限:已于5月8日整改到位
3、干部作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)相關(guān)制度執(zhí)行不嚴(yán)格。“三牌”制度落實(shí)不到位,部分干部工作期間未佩戴胸牌;干部年度考核結(jié)果運(yùn)用不充分,在年度目標(biāo)獎發(fā)放上實(shí)行平均主義,沒有差異化,不能體現(xiàn)激勵作用。
整改措施:
①嚴(yán)格落實(shí)“三牌”制度,干部工作期間必須佩戴胸牌,養(yǎng)成良好習(xí)慣。
②嚴(yán)格按照《漢臺區(qū)信訪局黨組“三項(xiàng)機(jī)制”實(shí)施方案》抓好落實(shí),在年度目標(biāo)獎發(fā)放上充分運(yùn)用干部年度考核結(jié)果,出勤率,工作成效實(shí)行差異化,體現(xiàn)激勵作用。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周小鈴、張靜林
責(zé)任科室:辦公室
完成時限:8月底前、長期堅(jiān)持
(五)黨的紀(jì)律建設(shè)方面
1、“兩個責(zé)任”落實(shí)不力。黨組對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任重視不夠,對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作研究較少、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作滿足一般性工作部署和要求,具體檢查落實(shí)不夠;紀(jì)檢組“三轉(zhuǎn)”不到位,紀(jì)檢組長張靜林2017年4月被派駐脫貧攻堅(jiān)包聯(lián)村擔(dān)任駐村工作隊(duì)隊(duì)長,長期脫離紀(jì)檢工作崗位,不能正常履職。
整改措施:
①局黨組加強(qiáng)對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的重視,制定主體責(zé)任清單,壓實(shí)主體責(zé)任。每月研究部署一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,創(chuàng)新監(jiān)督方式,加強(qiáng)對局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)監(jiān)督履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、落實(shí)“四個不直接分管”制度和廉潔自律情況。
②局黨組及時研究調(diào)整分工,落實(shí)紀(jì)檢組“三轉(zhuǎn)”到位,正常履職。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周小鈴
責(zé)任科室:紀(jì)檢組
完成時限:8月底、長期堅(jiān)持
2、管黨治黨寬、松、軟。局黨組對黨員干部監(jiān)督檢查不到位,對派駐脫貧攻堅(jiān)包聯(lián)村原第一書記張敬軒疏于監(jiān)管,致使其違反工作紀(jì)律,2017年12月,區(qū)紀(jì)委給予其黨內(nèi)警告處分。
整改措施:
①壓實(shí)責(zé)任。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,明確監(jiān)督職責(zé),建立健全責(zé)任清單,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任;
②嚴(yán)肅責(zé)任追究。抓好《問責(zé)條例》及實(shí)施辦法的貫徹落實(shí);
③注重運(yùn)用“四種形態(tài)”,對違規(guī)違紀(jì)問題,以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅查處,發(fā)揮警示震懾作用。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周小鈴
責(zé)任科室:局紀(jì)檢組
完成時限:7月底、長期堅(jiān)持
3、制度建設(shè)不規(guī)范。信息報(bào)送、電腦管理等制度仍沿用2014年以前制度,內(nèi)容陳舊,未及時修訂完善。在2014、2015年度信訪干部考核獎勵資金發(fā)放上仍執(zhí)行2006年相關(guān)制度;黨組會議記錄、支部會議記錄、局務(wù)會議記錄混雜不分;“三重一大”事項(xiàng)的研究無記錄。
整改措施:
①修訂完善《漢臺區(qū)信訪局工作制度》。
②嚴(yán)格按照《漢臺區(qū)信訪局黨組“三項(xiàng)機(jī)制”實(shí)施方案》抓好落實(shí),在年度目標(biāo)獎發(fā)放上充分運(yùn)用干部年度考核結(jié)果,實(shí)行差異化,體現(xiàn)激勵作用。
③三重一大”事項(xiàng)由局黨組會議研究決定,建立各自會議記錄本,規(guī)范記錄黨組專題會議、黨員會議、機(jī)關(guān)會議。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周小鈴
責(zé)任科室:紀(jì)檢組?辦公室
完成時限:8月底、長期堅(jiān)持
4、“四種形態(tài)”運(yùn)用不充分。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“寬、松、軟”,局黨組和紀(jì)檢組對黨員干部的作風(fēng)紀(jì)律監(jiān)管不嚴(yán),對遲到早退等現(xiàn)象不能及時提醒和糾正,2016年無“第一種形態(tài)”登記表,2017年無“第一種形態(tài)”談話記錄,近三年均未運(yùn)用“第二種形態(tài)”。
整改措施:
①壓實(shí)責(zé)任。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,明確監(jiān)督職責(zé),建立健全責(zé)任清單,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任;
②嚴(yán)肅責(zé)任追究。局黨組和紀(jì)檢組加強(qiáng)對黨員干部的作風(fēng)紀(jì)律監(jiān)管,抓好《問責(zé)條例》及實(shí)施辦法的貫徹落實(shí);
③堅(jiān)持運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。始終堅(jiān)持懲前毖后,治病救人的方針,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對全體黨員干部在思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的苗頭性、傾向性的問題,經(jīng)常開展批評和自我批評,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)。在把握運(yùn)用“四種形態(tài)”等重在第一種形態(tài)上下功夫,抓早抓小,防微杜漸,筑牢防止黨員干部犯錯誤的第一道防線。充分運(yùn)用“第二種形態(tài)”,認(rèn)真填寫“第一種形態(tài)”登記表、談話記錄。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周小鈴張靜林
責(zé)任科室:紀(jì)檢組辦公室
完成時限:立行立改長期堅(jiān)持
5、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不足。局黨組在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面樂觀有余,壓力不足。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任記實(shí)手冊內(nèi)容填寫不規(guī)范,過于簡單,有空白現(xiàn)象。
整改措施:
①完善制度;局黨組加強(qiáng)對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)貫徹落實(shí);加大黨風(fēng)廉政建設(shè)工作檢查考核力度,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與年度評優(yōu)評先掛鉤,建立“一考雙評”工作機(jī)制、“一述雙報(bào)”述廉機(jī)制;繼續(xù)落實(shí)簽字背書、簽訂責(zé)任書、承諾書。
②強(qiáng)化考核;增強(qiáng)考核的針對性和實(shí)效性,注重考核結(jié)果的運(yùn)用,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)力、確保班子成員和黨員干部無違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周小鈴張靜林
責(zé)任科室:紀(jì)檢組
完成時限:8月底、長期堅(jiān)持
(六)反腐敗斗爭方面
1、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作開展不實(shí)。沒有廉政風(fēng)險(xiǎn)評估和排查臺賬,對派駐北京處理信訪工作人員的監(jiān)督管理不細(xì),對處理解決重大疑難信訪問題補(bǔ)助資金和接訪工作人員經(jīng)費(fèi)等支出缺乏行之有效的管理辦法。
整改措施:
①建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)評估和排查臺賬。
②制定《駐京信訪工作人員監(jiān)督管理制度》和《重大疑難信訪問題補(bǔ)助資金管理辦法》,細(xì)化接訪工作人員經(jīng)費(fèi)等支出管理辦法。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周小鈴張靜林
責(zé)任科室:紀(jì)檢組財(cái)務(wù)室
完成時限:8月底、長期堅(jiān)持
2、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。財(cái)務(wù)審批把關(guān)不嚴(yán),部分票據(jù)無報(bào)銷單,只有報(bào)銷粘貼單;部分財(cái)務(wù)支出票據(jù)無經(jīng)手人,事由、審核人和審批人簽字。
整改措施:
①規(guī)范執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批報(bào)銷票據(jù),財(cái)務(wù)支出票據(jù)必須有經(jīng)手人,事由、審核人和審批人簽字后,按照規(guī)定做好審核報(bào)銷入賬。
②紀(jì)檢組約談財(cái)務(wù)管理人員,運(yùn)用第一形態(tài)提醒談話,糾正錯誤,組織人員清查結(jié)存賬號,支出票據(jù),嚴(yán)格審核現(xiàn)金支出。
③加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面使用公務(wù)卡結(jié)算,減少現(xiàn)金支出,確保財(cái)政資金規(guī)范使用。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周小鈴
責(zé)任科室:財(cái)務(wù)室
完成時限:已整改到位、長期堅(jiān)持
(七)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”和落實(shí)區(qū)委重大決策部署方面
1、貫徹落實(shí)區(qū)委重大決策部署不力。2016年脫貧攻堅(jiān)工作認(rèn)識不高,重視度不夠,對派駐包聯(lián)村抓扶貧工作人員監(jiān)督檢查不到位,原駐村第一書記大局意識不強(qiáng),工作責(zé)任心差,不能嚴(yán)格要求自已,違反駐村工作紀(jì)律,在上級脫貧攻堅(jiān)工作檢查中造成了不良的影響。
整改措施:
①認(rèn)真貫徹落實(shí)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”和區(qū)委重大決策部署,牢固樹立“四個意識”,不折不扣在脫貧攻堅(jiān)上下功夫,局黨組以上率下帶領(lǐng)干部擼起袖子加油干,確保幫扶村整村貧困戶退出,任務(wù)完成。
②制定區(qū)信訪局駐朱灣村干部管理辦法和區(qū)信訪局結(jié)對幫扶管理辦法,以制度管人管事,嚴(yán)考核嚴(yán)問責(zé),對駐村工作隊(duì)、第一書記實(shí)行常態(tài)化督導(dǎo)檢查考核。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周小鈴
責(zé)任科室:紀(jì)檢組駐村工作隊(duì)
完成時限:已整改到位、長期堅(jiān)持
2、幫扶干部對脫貧攻堅(jiān)工作認(rèn)識不到位。對相關(guān)政策學(xué)習(xí)鉆研不深不細(xì),理解不透,缺乏有效的幫扶措施,局限于“走訪式”、“慰問式”幫扶,貧困戶內(nèi)生動力未被充分激發(fā),缺乏自身“造血”能力。
整改措施:
①局紀(jì)檢組長負(fù)責(zé)全程監(jiān)督,結(jié)合信訪局幫扶村工作實(shí)際,逐戶逐項(xiàng)分析研究貧困戶致貧原因、幫扶措施、幫扶成效,幫扶政策落實(shí)精準(zhǔn),充分激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力和自身“造血”能力。每兩周局黨組召開會議聽取各幫扶干部匯報(bào)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展情況和存在問題,逐項(xiàng)分析研究解決存在的問題,確保幫扶工作取得實(shí)效。
②對各幫扶干部進(jìn)行培訓(xùn),達(dá)到熟練掌握扶貧政策,宣傳政策,運(yùn)用政策落實(shí)幫扶措施。組織各幫扶干部相互督查,交叉檢查。運(yùn)用“三項(xiàng)機(jī)制”,對幫扶工作成效顯著給以表彰,向組織部門推薦。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周小鈴
責(zé)任科室:各幫扶干部和駐村工作隊(duì)
完成時限:7月底完成,長期堅(jiān)持。
(八)其他方面的問題
1、網(wǎng)上信訪工作有待規(guī)范提高。對基層信訪工作人員的指導(dǎo)培訓(xùn)不夠,一些鎮(zhèn)辦和部門還存在網(wǎng)上信訪受理、辦理不及時,告知答復(fù)不規(guī)范,送達(dá)不到位等問題,造成初信初訪問題不能及時化解,導(dǎo)致問題積累和越級上訪,群眾滿意度不高。
整改措施:
①加強(qiáng)對基層信訪工作人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。
②加強(qiáng)對鎮(zhèn)辦和部門網(wǎng)上信訪受理、辦理,告知、答復(fù)規(guī)范辦理工作的督查督辦,督查工作分解到各科室組織落實(shí),實(shí)行季度通報(bào),考核打分,列入目標(biāo)考核內(nèi)容。確保初信初訪問題及時化解,不斷提高群眾滿意度。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周小鈴
責(zé)任科室:查辦科、接待科、辦公室
完成時限:8月20日前、長期堅(jiān)持
2、全區(qū)信訪責(zé)任制落實(shí)不嚴(yán)。基層單位重點(diǎn)信訪人員頻繁到市赴省進(jìn)京聚集,穩(wěn)控辦法不多,接勸返不及時,依法處理的意識不強(qiáng),力度不夠。
整改措施:
①加強(qiáng)對重點(diǎn)信訪人員頻繁到市赴省進(jìn)京聚集的研判,重要節(jié)點(diǎn),重大活動期間重點(diǎn)交辦穩(wěn)控責(zé)任,強(qiáng)化督查,問責(zé)問效。
②樹立信訪干部依法處理信訪違法行為意識,配合公安機(jī)關(guān)打擊違法信訪行為。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):郭雪雷
責(zé)任科室:接待科??查辦科
完成時限:9月10日前、長期堅(jiān)持
3、全區(qū)信訪工作開拓創(chuàng)新不足。信訪干部隊(duì)伍老化現(xiàn)象普遍存在,一般干部特別是一線長期從事信訪業(yè)務(wù)工作干部交流少,缺乏應(yīng)有的活力。
整改措施:
局黨組積極向組織、人社部門匯報(bào),建議選拔優(yōu)秀年輕干部,善于做群眾工作,頭腦靈活,熱心為群眾服務(wù)的同志交流到信訪部門任職和工作。對長期在信訪部門工作的同志要給予關(guān)心愛護(hù),積極向組織推薦提拔和交流到其他部門工作,激發(fā)工作激情,增強(qiáng)活力。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周小鈴
責(zé)任科室:辦公室?
完成時限:9月20日前、長期堅(jiān)持
(一)明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。局黨組成員要高度重視,認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,夯實(shí)巡察整改主體責(zé)任,帶頭落實(shí)整改措施,集中力量解決存在的突出問題。各責(zé)任科室要明確職責(zé)、具體明確辦結(jié)時限和辦理要求,認(rèn)真落實(shí)整改措施,確保整改取得實(shí)效。
(二)健全制度,強(qiáng)化督查。修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度,局紀(jì)檢組強(qiáng)化監(jiān)督,用制度管人管事,形成常態(tài)化、制度化。責(zé)任科室要針對整改工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,局黨組及時研究部署,提出有針對性的整改措施,及時解決問題。
(三)公布情況,接受監(jiān)督。在區(qū)信訪局政府門戶網(wǎng)站和微信公眾平臺向社會公布整改方案和整改情況,吸收群眾的合理意見。局黨組在反饋之日起兩個月內(nèi),向區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告整改情況和取得的成效,并向黨內(nèi)和社會“雙公開”接受廣大干部群眾監(jiān)督。
巡察整改工作組織落實(shí)情況報(bào)告(推薦)七
為深入貫徹落實(shí)市委關(guān)于巡察工作的會議精神,切實(shí)抓好市委巡察組反饋意見的整改落實(shí),確保各項(xiàng)整改任務(wù)落到實(shí)處,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,制定如下整改落實(shí)方案。
堅(jiān)持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的重要講話精神,以“四個意識”為政治標(biāo)桿,以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為政治標(biāo)尺,把“兩個維護(hù)”作為根本政治任務(wù),自覺擔(dān)負(fù)起整改的政治責(zé)任和主體責(zé)任。聚焦市委巡察組反饋意見建議,把整改落實(shí)工作作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)和重點(diǎn)工作,使整改落實(shí)工作真正發(fā)揮教育干部職工、正風(fēng)肅紀(jì)、凝心聚力的作用,為學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展凝聚強(qiáng)大合力。
整改落實(shí)工作主要遵循以下五個原則:
一是強(qiáng)化問題導(dǎo)向。對市委巡察組反饋的意見,端正態(tài)度,勇于面對,敢于認(rèn)領(lǐng),堅(jiān)決整改,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到市委巡察組要求上來。
二是堅(jiān)持立行立改。對現(xiàn)在能改的不等不靠、限時完成,需長期治理或逐步解決的明確路線圖、時間表和階段性目標(biāo)。
三是立足標(biāo)本兼治。既著力在治標(biāo)上下功夫,又著力在治本上做文章,注重從強(qiáng)化教育、加強(qiáng)監(jiān)管、健全機(jī)制入手,從源頭上杜絕和減少問題的發(fā)生。
四是立足整改落實(shí)。結(jié)合市委巡察組反饋的意見和學(xué)校實(shí)際,逐項(xiàng)拉出問題單子,逐條細(xì)化整改措施,逐件明確整改責(zé)任和時限要求,真正夯實(shí)責(zé)任。
五是抓好統(tǒng)籌結(jié)合。堅(jiān)持把市委巡察組反饋意見整改工作同推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”常態(tài)化制度化、從嚴(yán)治黨等工作結(jié)合起來,以整改落實(shí)推動學(xué)校各項(xiàng)工作工作取得新進(jìn)展。
認(rèn)真對照市委巡察組反饋意見,梳理出**大項(xiàng)具體整改任務(wù),明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、配合科室、整改措施、整改時限。
(一)關(guān)于聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和中央決策部署方面問題的整改
1.政治意識不夠強(qiáng)。黨委與行政議事決策制度界限不清,
未制訂“黨委會”、“校長辦公會”議事規(guī)則,未修訂“三重一大”決策制度。
整改措施:①分別單獨(dú)制定黨委議事決策制度和行政議事決策制度,明確界限。②重新修訂學(xué)校“三重一大”決策制度。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):***;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**;責(zé)任部門:**;完成時限:***。)2.落實(shí)上級有關(guān)決策部署有差距。
一是履行脫貧攻堅(jiān)幫扶責(zé)任不到位。**幫扶責(zé)任人未定期走訪幫扶對象。
整改措施:切實(shí)履行扶貧幫聯(lián)責(zé)任,組織幫扶責(zé)任人每月到扶貧點(diǎn)入戶走訪不少于**次。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):**;責(zé)任部門:
**;完成時限:**。)二是學(xué)習(xí)貫徹全國、自治區(qū)高校思想政治工作會議精神不到位。未制定思想政治教育工作制度和方案,未按要求定期召開思想政治教育工作專題會議。
整改措施:①組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國、自治區(qū)高校思想政治工作會議精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于高校的指示批示精神,并結(jié)合實(shí)際開展專題研討。②制定學(xué)校思想政治教育工作制度和方案,每學(xué)期召開一次思想政治教育工作專題會議。
3.黨委領(lǐng)導(dǎo)班子作用發(fā)揮不明顯。
一是黨委組織功能弱化,存在黨政聯(lián)席會議代替黨委會的現(xiàn)象。
整改措施:嚴(yán)格執(zhí)行黨委、行政議事決策制度,明確黨委議事規(guī)則,加強(qiáng)黨對學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。
二是黨委不重視理論中心組學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)缺乏專題交流和討論。
整改措施:認(rèn)真制定黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,列出專題研討提綱,形成研討決議,注重解決實(shí)際問題。
三是落實(shí)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展方針不到位,校行政人員和專職教學(xué)人員的比例為**,教師高層次人才偏少,**名教職工僅有**名碩士。
整改措施:①認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的教育方針,樹立科學(xué)的質(zhì)量觀,提高開放教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。②向上級部門申請,加大高層次人才引進(jìn)力度,充實(shí)師資隊(duì)伍力量。③將兼職教師納入專職教學(xué)人員,加大內(nèi)部培養(yǎng),鼓勵在職教師提升學(xué)歷。
四是黨委立德樹人工作不力。未針對個別教師存在的不遵守校規(guī)和紀(jì)律經(jīng)常脫崗等問題,有效的開展批評教育工作。
整改措施:認(rèn)真學(xué)習(xí)全國教育大會精神。加強(qiáng)對不遵守校規(guī)校紀(jì)和工作紀(jì)律的教師的批評教育、談話誡勉。
4.堅(jiān)持民主集中制原則不夠,“三重一大”決策制度執(zhí)行不嚴(yán)格。
一是議事決策程序不規(guī)范,存在先實(shí)施后上會研究的現(xiàn)象。
***黨委批示同意***同志轉(zhuǎn)為中共正式黨員,但會議記錄顯示***黨委會才研究該議題。
整改措施:①嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,“三重一大”決策制度,規(guī)范議事決策程序,先上會研究后實(shí)施。②各支部集中學(xué)習(xí)發(fā)展黨員程序。
二是議事規(guī)則執(zhí)行不嚴(yán)謹(jǐn),涉及“三重一大”會議多次未邀請派駐紀(jì)檢組參加,如***研究社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)使用情況。
整改措施:嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則,涉及“三重一大”會議必須邀請派駐紀(jì)檢組參加。
5.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不夠深入。
一是對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想及2019年習(xí)近平總書記在**調(diào)研考察時的重要講話精神未進(jìn)行專題學(xué)習(xí)研討。
整改措施:認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想及2019年習(xí)近平總書記在**調(diào)研考察時的重要講話精神,列出提綱,開展專題研討。
二是學(xué)習(xí)停留在一般性安排上,且形式單一,不細(xì)不實(shí),個別同志不知道“兩個維護(hù)”的內(nèi)容。
整改措施:將原文學(xué)習(xí)、專題研討、專題講座、實(shí)地參觀等形式相結(jié)合,豐富學(xué)習(xí)形式。對全體黨員進(jìn)行黨的理論知識測試和培訓(xùn)。
6.意識形態(tài)建設(shè)力度不夠。門戶網(wǎng)站和微信公眾號均沒有
開辟意識形態(tài)工作專欄。
整改措施:認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于意識形態(tài)工作決策部署及指示精神,加強(qiáng)分析研判,強(qiáng)化陣地建設(shè)和管理,牢牢把握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),在學(xué)校門戶網(wǎng)站和微信公眾號開辟意識形態(tài)工作專欄。
7.落實(shí)宗教工作不到位。2019年理論中心組及各支部未認(rèn)
真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于宗教工作重要論述和上級關(guān)于宗教工作的有關(guān)文件精神。
整改措施:將習(xí)近平總書記關(guān)于宗教工作重要論述和上級關(guān)于宗教工作的有關(guān)文件精神列入理論中心組和各支部學(xué)習(xí)計(jì)劃。
(二)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面
8.選人用人存在薄弱環(huán)節(jié)。
一是干部選拔任用程序不完備。**名干部選拔任用缺少考察工作方案及相關(guān)檔案,資料顯示人員調(diào)整的動議請示時間為***,但**就已召開黨委會確定了考察對象。
整改措施:嚴(yán)格按照干部選拔任用程序選拔干部,制定干部選拔考察工作方案,健全檔案資料。
二是干部選拔任用及輪崗工作滯后。**副主任、**副科長分別主持部門工作至今為**年、**年。有**名環(huán)節(jié)干部在同一崗位任職超過**年,**名干部在同一崗位任職時間超過**年。三是干部隊(duì)伍趨于老化,**歲以上教職工占全校**%。
整改措施:①嚴(yán)格執(zhí)行市委關(guān)于大力選拔任用優(yōu)秀年輕干部的要求,調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的環(huán)節(jié)干部,促進(jìn)干部能上能下。大力選拔優(yōu)秀年輕干部,補(bǔ)齊干部崗位空缺。②制定干部輪崗方案,根據(jù)實(shí)際,加大干部輪崗力度。
9.執(zhí)行黨的組織生活制度不嚴(yán)格。
一是民主生活會質(zhì)量不高,存在問題年年說、年年改、年年有的現(xiàn)象。
整改措施:嚴(yán)肅認(rèn)真召開民主生活會,高質(zhì)量撰寫對照檢查材料,深刻檢視問題、剖析原因、制定整改措施,嚴(yán)肅開展批評與自我批評。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):樊長春;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):校黨委班子成員;完成時限:立行立改。)二是“三會一課”執(zhí)行不嚴(yán)格。寒、暑假期間,第一、第二、
第三黨支部均未開展組織活動。第三支部***年月日未召開支委會。
整改措施:認(rèn)真執(zhí)行“三會一課”制度、民主生活會和組織生活會等各項(xiàng)制度,按時召開黨委會、黨小組會、黨員大會,支部書記帶頭講好黨課。
10.基層黨支部堡壘作用發(fā)揮不充分。
一是支部換屆不規(guī)范。第一、第二、第三支部換屆選舉均采取等額選舉的方式進(jìn)行。
整改措施:認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》,以后支部換屆選舉采取差額選舉方式進(jìn)行。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx;責(zé)任部門:各支部;完成時限:立行立改。)二是發(fā)展黨員不嚴(yán)肅。某黨員入黨積極分子考察登記表無培養(yǎng)聯(lián)系人簽字,且確定入黨積極分子時間不一致。
整改措施:嚴(yán)格按照程序發(fā)展黨員,對入黨積極分子、重點(diǎn)培養(yǎng)對象、預(yù)備黨員、正式黨員各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。
三是落實(shí)按月繳納黨費(fèi)制度不嚴(yán)格。第二支部黨費(fèi)從**年**月按季度繳納。四是黨員談心談話制度落實(shí)不力。如,第一支部無黨員談心談話記錄。
整改措施:嚴(yán)格按月繳納黨費(fèi),規(guī)范繳納手續(xù)。嚴(yán)格執(zhí)行黨員談心談話制度,做好記錄,一年不少于兩次。
五是對黨員疏于管理。黨員***因債務(wù)糾紛涉法,但分管領(lǐng)導(dǎo)及其所在支部未對其進(jìn)行批評談話。
整改措施:加強(qiáng)對黨員教育管理,經(jīng)常開展談心談話,批評教育。對李吉興進(jìn)行黨紀(jì)處分,并由分管領(lǐng)導(dǎo)與其談心談話。
(三)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面
11.落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力。一是違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼。
二是超標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具。
整改措施:嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,及時收回違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼,超標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具的費(fèi)用。
12.形式主義仍然存在。一是應(yīng)付檢查。某黨員長期不上班,卻有參加群眾路線教育實(shí)踐活動知識競賽題、黨員個人述職報(bào)告以及心得體會等檔案資料。二是評星定級標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格。第三黨支部**名黨員有**名黨員被評為優(yōu)秀黨員。三是存在照搬照抄。
整改措施:深入開展形式主義、官僚主義整治,嚴(yán)格根據(jù)評星定級標(biāo)準(zhǔn)開展評星定級。召開專題民主生活會,開展對照檢查,對照搬照抄現(xiàn)象進(jìn)行整改。
13.財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)。一是差旅費(fèi)報(bào)銷制度不規(guī)范。二是存在大額現(xiàn)金支出現(xiàn)象。
整改措施:嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,督促檢查財(cái)經(jīng)紀(jì)律,督促財(cái)務(wù)科對報(bào)銷事項(xiàng)嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格審計(jì)程序,推行公務(wù)卡使用。
嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校差旅費(fèi)報(bào)銷制度和“三重一大”制度。
14.運(yùn)用“四種形態(tài)”不到位。一是對干部疏于教育管理,***等長期不正常上班,黨委沒有和相關(guān)人員進(jìn)行談話。
整改措施:①運(yùn)用好“四種形態(tài)”,特別是第一種形態(tài),經(jīng)常開展批評和自我批評,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。②加強(qiáng)對干部教育管理,經(jīng)常談心談話,該處分的要及時處分、該處理的要及時處理。
二是重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管不到位,存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)。電大每年以現(xiàn)金的方式收取補(bǔ)考生的補(bǔ)考費(fèi)**元/科。
整改措施:加強(qiáng)對重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管,加大可能發(fā)生廉潔風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門的監(jiān)督檢查,取消以現(xiàn)金方式收取補(bǔ)考費(fèi),以刷卡形式或線上支付收取補(bǔ)考費(fèi)。
15.紀(jì)律制度建設(shè)不完善。財(cái)務(wù)制度、校務(wù)公開、教師教學(xué)管理、采購等制度不健全、辦公等用品存在多頭采購的現(xiàn)象。
對外合作辦學(xué)、人才培養(yǎng)等制度未建立。
整改措施:完善紀(jì)律制度,制定完善財(cái)務(wù)制度、校務(wù)公開、教師教學(xué)管理、采購等制度,建立對外合作辦學(xué)、人才培養(yǎng)等制度。
16.黨委主體責(zé)任落實(shí)存在薄弱環(huán)節(jié)。一是班子主體責(zé)任意識不強(qiáng),**年、**年未按季度聽取工作匯報(bào)。二是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作形式化。班子成員***年的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控臺賬內(nèi)容都一樣。
整改措施:①嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任,按季度聽取工作匯報(bào)。②召開專題會議,研究廉政風(fēng)險(xiǎn)防控臺賬;開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,健全更新各科室、重點(diǎn)崗位、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政風(fēng)險(xiǎn)防控臺賬。
17.審計(jì)整改不到位。一是烏審農(nóng)報(bào)**號審計(jì)**年**列支服裝款**元,此款直至巡察進(jìn)駐后,才予以追補(bǔ)。二是**年派駐紀(jì)檢組內(nèi)部審計(jì)存在問題整改通知書中,**列支加班費(fèi)**元,**年全年電話費(fèi)**元,截至巡察組進(jìn)駐仍未收回。
整改措施:及時進(jìn)行審計(jì)整改,及時追補(bǔ)服裝款、加班費(fèi)、電話費(fèi),建立整改長效機(jī)制。
(一)動員準(zhǔn)備階段(5月9日—5月12日)。召開市委巡察組向校黨委巡察反饋情況會議,聽取市委巡察組巡察反饋意見。召開黨委會,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)市委巡察組向反饋工作會議精神,研究部署巡察整改工作。召開黨委(擴(kuò)大)會,就市委巡察組反饋意見整改工作進(jìn)行再動員、再部署。
(二)集中治理整改階段(5月13日—7月31日)。研究制定市委巡察組反饋意見整改落實(shí)方案,對各支部、科室整改落實(shí)情況進(jìn)行督查,建立巡查整改專項(xiàng)檔案。6月底前,召開學(xué)校巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,聽取各支部、科室整改落實(shí)情況匯報(bào),研究解決存在的問題;7月20日前,各支部、科室將整改落實(shí)情況報(bào)學(xué)校巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;7月底前,召開學(xué)校巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究審議整改報(bào)告,上報(bào)市委巡察辦。適時召開巡察整改民主生活會。
(三)建章立制階段(5月13日—年底)。堅(jiān)持把整改具體問題與加強(qiáng)制度建設(shè)緊密結(jié)合,在做好集中治理的同時,針對共性問題研究制定基礎(chǔ)性、長期性的政策措施,著力構(gòu)建有效管用、簡便易行的制度體系,用制度促進(jìn)學(xué)校治理能力和治理水平提升。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。結(jié)合學(xué)校實(shí)際,成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,切實(shí)加強(qiáng)對市委巡察組反饋意見整改落實(shí)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立巡察督查工作機(jī)構(gòu),抓好督查督辦。
(二)強(qiáng)化整改責(zé)任。一是明確責(zé)任分工。對照市委巡察組反饋意見,逐條進(jìn)行責(zé)任分解,逐個明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和配合部門。二是制定整改方案。根據(jù)市委巡察組和校黨委要求,制定切實(shí)可行的整改方案,拿出具體詳細(xì)的整改措施,并根據(jù)市委巡察組要求明確時間節(jié)點(diǎn)和具體目標(biāo)。
(三)建立推進(jìn)機(jī)制。建立四項(xiàng)推進(jìn)制度。一是碰頭會制度。原則上每半月召開一次碰頭會,聽取各牽頭部門整改落實(shí)工作進(jìn)展情況,及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。二是工作臺賬制度。
要求各牽頭部門建立整改落實(shí)工作臺賬,明確工作任務(wù)、整改措施、時間節(jié)點(diǎn)、工作進(jìn)展、相關(guān)責(zé)任等,并根據(jù)進(jìn)展情況逐項(xiàng)對賬消號。三是督查督辦制度。由督查工作機(jī)構(gòu)定期對各支部、科室整改落實(shí)情況進(jìn)行督查督辦,確保各項(xiàng)整改工作落到實(shí)處。四是責(zé)任追究制度。凡發(fā)現(xiàn)對市委巡察組反饋意見整改落實(shí)不重視、不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)、不到位的,嚴(yán)肅追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
附件1:*****巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組附件2:******巡察整改工作臺賬附件1**巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長:***副組長:***成員:***職責(zé):統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校巡察整改工作,負(fù)責(zé)全校整改工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)、整改工作的督查督導(dǎo)、整改意見的確定及整改成效的評價等。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨政辦公室。
主任:***成員:***職責(zé):在學(xué)校巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)巡察整改工作的牽頭協(xié)調(diào)及日常工作。負(fù)責(zé)對接市委巡察組,制定整改方案;做好相關(guān)資料的收集、報(bào)送和相關(guān)信息的上傳下達(dá)等工作。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)整改督查組
組長:**副組長:**成員:**職責(zé):在學(xué)校巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)跟蹤督辦巡察整改任務(wù)進(jìn)度及完成情況;對反饋意見整改落實(shí)不重視、不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)、不到位的部門和責(zé)任人,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
巡察整改工作組織落實(shí)情況報(bào)告(推薦)八
xx鄉(xiāng)黨委高度重視縣委第三巡察組對楊屯鄉(xiāng)巡察反饋的意見,多次召開班子會,對反饋意見進(jìn)行深入分析研究,成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了整改方案,把巡察整改任務(wù)分為3大類14個小項(xiàng),開展了2項(xiàng)專項(xiàng)整治、4項(xiàng)專項(xiàng)治理,8項(xiàng)專項(xiàng)整改。細(xì)化任務(wù),明確責(zé)任,深入查找原因,建立解決問題的長效機(jī)制,整改工作取得了階段性成效,現(xiàn)將情況予以公布:
一、開展兩項(xiàng)專項(xiàng)整治
一是開展侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治。制定了《楊屯鄉(xiāng)開展侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,開展了自查自糾,建立了整改臺賬,明確了整改時限和責(zé)任人。鄉(xiāng)紀(jì)委強(qiáng)化督促檢查,對整治不力相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,進(jìn)行約談。二是開展扶貧領(lǐng)域問題集中整治。制定《楊屯鄉(xiāng)關(guān)于開展扶貧領(lǐng)域問題集中整治的實(shí)施意見》,召開班子會分析研判,解決扶貧領(lǐng)域突出問題,確保扶貧政策落實(shí)和扶貧資金安全。
二、開展四個專項(xiàng)治理
一是開展“蒼蠅式”腐敗問題專項(xiàng)治理。制定了專項(xiàng)治理工作方案,深入排查,廣泛發(fā)動群眾反映問題線索,全面梳理違規(guī)違紀(jì)問題線索,對違規(guī)違紀(jì)行為,嚴(yán)肅查處。目前,正在查辦3起基層干部違規(guī)違紀(jì)問題。二是開展違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題專項(xiàng)治理。由鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭,制定工作方案,進(jìn)一步規(guī)范資金管理,加強(qiáng)日常監(jiān)督,完善相關(guān)制度;實(shí)行公務(wù)灶和就餐實(shí)名登記制,堅(jiān)決杜絕公務(wù)灶以外的公務(wù)接待,嚴(yán)格執(zhí)行招待費(fèi)限額制度;加大檢查力度,對發(fā)現(xiàn)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問題,嚴(yán)肅查處,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。三是開展違法占地、違法建筑專項(xiàng)治理。對違法建設(shè)和違法用地進(jìn)行集中整治,強(qiáng)化措施,加大“雙違整治”力度。目前,我鄉(xiāng)第一階段已拆除違章建筑4處8.9畝,位居全縣前列。四是開展教師在編不在崗情況專項(xiàng)治理。成立了專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了專題會,進(jìn)行了安排部署。各學(xué)校認(rèn)真開展治理工作,人員均已到崗到位。
三、開展九項(xiàng)專項(xiàng)整改
一是開展黨委主體責(zé)任落實(shí)專項(xiàng)整改。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”任務(wù)清單,督促班子成員切實(shí)履行 “一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制。二是開展紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)專項(xiàng)整改。鞏固深化“三轉(zhuǎn)”成果,厘清紀(jì)委職責(zé),突出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)。前移監(jiān)督關(guān)口,立足抓早抓小,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,以“零容忍”態(tài)度,嚴(yán)懲腐敗。三是開展基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度專項(xiàng)整改。落實(shí)民主科學(xué)決策,鄉(xiāng)級重大事項(xiàng)決策嚴(yán)格按照“六步工作法”,村級重大事項(xiàng)決策嚴(yán)格遵照“四議兩公開”工作法;加大對基層便民服務(wù)陣地建設(shè)投入。對村級活動陣地實(shí)行改擴(kuò)建,現(xiàn)已完成5個村高標(biāo)準(zhǔn)便民服務(wù)站建設(shè)。強(qiáng)化鄉(xiāng)級便民服務(wù),制訂完善便民服務(wù)中心管理制度,嚴(yán)格工作制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,對發(fā)現(xiàn)的問題,鄉(xiāng)紀(jì)委及時約談了相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,并在全鄉(xiāng)進(jìn)行了通報(bào)。四是關(guān)于黨支部組織生活開展不經(jīng)常問題。以“兩學(xué)一做”教育為契機(jī),開展好“三會一課”、“雙評議雙紀(jì)實(shí)”,建立健全教育、管理、監(jiān)督黨員干部的長效機(jī)制。五是關(guān)于固定資產(chǎn)臺帳不健全問題的整改。成立固定資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對全鄉(xiāng)各單位的固定資產(chǎn)全面清查,建立固定資產(chǎn)臺賬,規(guī)范固定資產(chǎn)管理。止目前,全鄉(xiāng)各單位已全部完成固定資產(chǎn)登記造冊。六是關(guān)于執(zhí)行民主集中制不夠嚴(yán)格的問題的整改。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度,重大問題的決策和重大項(xiàng)目的安排全部提交班子會研究決定,目前的脫貧攻堅(jiān)工作、人居環(huán)境及集鎮(zhèn)環(huán)境整治項(xiàng)目安排均有由班子會研究決定。七是關(guān)于班子運(yùn)行乏力問題的整改。鄉(xiāng)黨委進(jìn)一步明確班子成員分工,落實(shí)責(zé)任。對因工作不負(fù)責(zé),造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。八是工作紀(jì)律松弛,崗位職責(zé)弱化問題的整改。加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,完善各項(xiàng)制度,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,加大監(jiān)督檢查力度,對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)問題及時進(jìn)行處理。
四、下步工作打算
通過一段時間的整改,各項(xiàng)整改工作取得了一定成效,但與縣委的要求和全鄉(xiāng)人民群眾的期望還有差距,還存在一些問題需要持續(xù)整改,有些問題需要在整改的基礎(chǔ)上長期堅(jiān)持。下一步,鄉(xiāng)黨委將繼續(xù)強(qiáng)化整改措施,用好整改成果,構(gòu)建長效機(jī)制,形成巡察的強(qiáng)大震懾力,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新成效,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。
中共xx鄉(xiāng)委員會
年9月9日