為了保障事情或工作順利、圓滿進行,就不得不需要事先制定方案,方案是在案前得出的方法計劃。優秀的方案都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?下面是小編幫大家整理的方案范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
推薦黨建經費使用計劃方案范文怎么寫一
為了規范黨費和基層黨建工作經費的使用,學校相繼制定了《中共中國海洋大學委員會關于黨費收繳、使用和管理的規定》《中國海洋大學基層黨建工作經費使用和管理辦法(試行)》。工作中,為了方便二級黨組織統籌使用好兩項經費,現對部分報銷流程、支出標準等進行進一步規范,相關事項通知如下:
1、場地費
使用黨費、基層黨建工作經費報銷場地費,標準為每半天人均不超過50元。
2、租車費
使用黨費、基層黨建工作經費報銷租車費須附租車說明,單次2000元以上的還須附租賃合同(合同需由各二級黨組織書記簽署)。報銷租車費(含異地市內租車費)標準為大巴士(25座以上)每輛每天不超過1500元,中巴士(25座及以下)每輛每天不超過1000元;租車到常住地以外的,租車費可以適當增加。
3、差旅費
使用黨費、基層黨建工作經費報銷差旅費,按照學校關于差旅報銷的相關文件執行,但不能支出差旅補助。專職黨政管理干部離青外出參加黨員活動,執行《中國海洋大學專職黨政管理干部因公出差審批規定》(詳見財務處網站-財務制度-校內規章欄),須填寫《中國海洋大學專職黨政管理干部國內公務出差審批單》(《中國海洋大學專職黨政管理干部因公出差審批規定》附件),提前進行審批。
4、餐費
使用黨費、基層黨建工作經費支出的餐費,須為各級黨組織外出開展黨員活動,就餐時間無法回到學?;蚣抑?、必須在活動地點就餐時的輔助開支,報銷標準為每餐人均不超過40元,且每天人均不超過100元,在青島市內開展活動每天最多報銷一餐。黨費、基層黨建工作經費支出餐費須填寫《中國海洋大學差旅餐費報銷審批單(黨費、基層黨建工作經費專用)》(附件1),審批通過后,憑就餐時開具的正規發票、《中國海洋大學差旅餐費報銷審批單(黨費、基層黨建工作經費專用)》、黨員活動產生的其他費用(租車費、門票費等)報銷材料等到財務處辦理報銷。
5、專家講課費
黨費、基層黨建工作經費支出專家講課費(報告費、培訓費),須填寫《中國海洋大學講課費簽收單(黨費、基層黨建工作經費專用)》(附件2),校外專家講課費標準參照《中國海洋大學培訓費管理辦法》(詳見財務處網站-財務制度-校內規章欄)講課費的標準,校內專家講課費每次不超過1000元。
從基層黨建工作經費中支出專家報告講課費,攜財務網上綜合服務平臺-網上申報系統中打印的發放表和《中國海洋大學講課費簽收單(黨費、基層黨建工作經費專用)》、培訓通知、參訓人員簽到表至財務處報銷;從黨費中支出專家報告講課費,還須填寫《中國海洋大學黨費支出勞務費發放表》(附件3),并在《中國海洋大學黨費使用審批表》中填寫專家報告的具體時間、地點、報告主題、勞務發放金額等事宜,攜以上表格和《中國海洋大學講課費簽收單(黨費、基層黨建工作經費專用)》、培訓通知、參訓人員簽到表至財務處申請以勞務形式發放。
6、黨員慰問金
從黨費中支出黨員慰問金,須在《中國海洋大學黨費使用審批表》中填寫清楚慰問對象、慰問事由、慰問金額,并填寫《中國海洋大學黨費支出勞務費發放表》,攜以上表格至財務處申領現金;各二級黨組織如有師生黨員去世,可聯系黨委組織部從校管黨費支出1000元慰問金,用于慰問去世黨員家屬?;鶎狱h建工作經費不能支出黨員慰問金。
使用黨費、基層黨建工作經費購買設備、家具、低值品、易耗品等,須根據《中國海洋大學物資設備采購管理實施辦法》等文件的規定執行。具體規定和采購流程詳見國有資產與實驗室管理處網站。
使用黨費購買單價超過1000元(含)的設備和家具,驗收合格后填寫《中國海洋大學固定資產入賬單(黨費專用)》(附件4),經國有資產與實驗室管理處資產管理科審核后連同發票等材料到財務處辦理報銷。該部分固定資產參照學校國有資產管理辦法進行管理,請各單位單獨建立固定資產賬目并做好日常管理使用、報廢處置等相關工作。
使用基層黨建工作經費購買單價超過1000元(含)的設備和家具驗收合格后,由各單位通過學校資產管理系統辦理固定資產入賬,憑資產管理科審核后的《中國海洋大學固定資產入賬單(黨費專用)》和發票等材料到財務處辦理報銷。
使用黨費和基層黨建工作經費購買單價低于1000元的物資設備,由各單位通過學校物資設備網上競價系統的“耗材采購申報”辦理審批和登記,驗收合格后打印采購單,由各二級黨組織書記在“經費負責人”處簽字蓋章后,連同發票等材料到財務處辦理報銷。
使用黨費、基層黨建工作經費購買文獻資源并進行管理,按照《中國海洋大學文獻資源采購管理實施細則》(詳見圖書館網站-規章制度欄)的有關辦法執行。文獻資源采購預算金額在3萬元以下的,申請采購人須填寫《中國海洋大學文獻資源采購申請表》(《中國海洋大學文獻資源采購管理實施細則》附件),經單位分管負責人審批后進行采購。文獻資源采購預算金額在3萬元以上、20萬元以下的,申請采購人須填寫《中國海洋大學文獻資源采購申請表》,經單位分管負責人審核后報圖書館審批。
作為本單位固定資產管理的文獻資源,采購單位須準確填寫《中國海洋大學文獻資源入賬單》《中國海洋大學文獻資源采購登記明細表》(《中國海洋大學文獻資源采購管理實施細則》附件),與《中國海洋大學文獻資源采購申請表》一并提交圖書館審核人郵箱,待完成系統驗收、建賬后,審核人將補充完整的申請表和入賬單反饋給申請單位。申請單位攜上述表單、發票及文獻資源清單到圖書館(資源建設部a203室)辦理審核手續。審核通過后,采購單位憑《中國海洋大學文獻資源入賬單》、發票、文獻資源清單等報銷材料到財務處辦理報銷。
發放給師生作為學習材料的文獻資源,作為非固定資產管理,須填寫《作為非固定資產管理的文獻資源申請表》(《中國海洋大學文獻資源采購管理實施細則》附件)。采購單位須攜《中國海洋大學文獻資源采購申請表》《作為非固定資產管理的文獻資源申請表》、發票及文件資源清單到圖書館(資源建設部a203室)辦理審核手續。審核通過后,采購單位憑《作為非固定資產管理的文獻資源申請表》、發票及文獻資源清單等報銷材料到財務處辦理報銷。
1、黨費不能以內部劃轉的形式進行支付。
2、黨費不能通過財務網上綜合服務平臺預約報銷,需填寫紙質報銷單,至財務處辦理報銷手續。黨費業務辦理窗口為財務大廳14號窗口,辦理時間為每周二、周三下午。
3、黨費的收支記錄和結存情況不能通過財務網上綜合服務平臺查詢,二級黨組織需建立黨費收支、結存臺賬,黨委組織部將每半年從財務處獲取收支記錄和結存情況,發二級黨組織核對。
4、根據黨費年度統計工作的需要,各二級黨組織使用黨費報銷圖書購置費用時,需在報銷單的摘要處寫明購置圖書冊數,如“購置黨建圖書-100冊”;使用黨費報銷設備購置費用時,需在報銷單的摘要處寫明購置設備臺數,如“購置黨員活動室投影儀-1臺”;使用黨費開展黨員教育培訓活動時,需在報銷單的摘要處寫明教育培訓人數,如“赴黨史紀念館學習租車費-30人”。
未盡事宜,請與黨委組織部、財務處、國有資產與實驗室管理處或圖書館及時聯系溝通。
推薦黨建經費使用計劃方案范文怎么寫二
各分黨委、黨總支(直屬黨支部):
為了規范黨費和基層黨建工作經費的使用,學校相繼制定了《中共中國海洋大學委員會關于黨費收繳、使用和管理的規定》《中國海洋大學基層黨建工作經費使用和管理辦法(試行)》。工作中,為了方便二級黨組織統籌使用好兩項經費,現對部分報銷流程、支出標準等進行進一步規范,相關事項通知如下:
1、場地費
使用黨費、基層黨建工作經費報銷場地費,標準為每半天人均不超過50元。
2、租車費
使用黨費、基層黨建工作經費報銷租車費須附租車說明,單次2000元以上的還須附租賃合同(合同需由各二級黨組織書記簽署)。報銷租車費(含異地市內租車費)標準為大巴士(25座以上)每輛每天不超過1500元,中巴士(25座及以下)每輛每天不超過1000元;租車到常住地以外的,租車費可以適當增加。
3、差旅費
使用黨費、基層黨建工作經費報銷差旅費,按照學校關于差旅報銷的相關文件執行,但不能支出差旅補助。專職黨政管理干部離青外出參加黨員活動,執行《中國海洋大學專職黨政管理干部因公出差審批規定》(詳見財務處網站-財務制度-校內規章欄),須填寫《中國海洋大學專職黨政管理干部國內公務出差審批單》(《中國海洋大學專職黨政管理干部因公出差審批規定》附件),提前進行審批。
4、餐費
使用黨費、基層黨建工作經費支出的餐費,須為各級黨組織外出開展黨員活動,就餐時間無法回到學校或家中、必須在活動地點就餐時的輔助開支,報銷標準為每餐人均不超過40元,且每天人均不超過100元,在青島市內開展活動每天最多報銷一餐。黨費、基層黨建工作經費支出餐費須填寫《中國海洋大學差旅餐費報銷審批單(黨費、基層黨建工作經費專用)》(附件1),審批通過后,憑就餐時開具的正規發票、《中國海洋大學差旅餐費報銷審批單(黨費、基層黨建工作經費專用)》、黨員活動產生的其他費用(租車費、門票費等)報銷材料等到財務處辦理報銷。
5、專家講課費
黨費、基層黨建工作經費支出專家講課費(報告費、培訓費),須填寫《中國海洋大學講課費簽收單(黨費、基層黨建工作經費專用)》(附件2),校外專家講課費標準參照《中國海洋大學培訓費管理辦法》(詳見財務處網站-財務制度-校內規章欄)講課費的標準,校內專家講課費每次不超過1000元。
從基層黨建工作經費中支出專家報告講課費,攜財務網上綜合服務平臺-網上申報系統中打印的發放表和《中國海洋大學講課費簽收單(黨費、基層黨建工作經費專用)》、培訓通知、參訓人員簽到表至財務處報銷;從黨費中支出專家報告講課費,還須填寫《中國海洋大學黨費支出勞務費發放表》(附件3),并在《中國海洋大學黨費使用審批表》中填寫專家報告的具體時間、地點、報告主題、勞務發放金額等事宜,攜以上表格和《中國海洋大學講課費簽收單(黨費、基層黨建工作經費專用)》、培訓通知、參訓人員簽到表至財務處申請以勞務形式發放。
6、黨員慰問金
從黨費中支出黨員慰問金,須在《中國海洋大學黨費使用審批表》中填寫清楚慰問對象、慰問事由、慰問金額,并填寫《中國海洋大學黨費支出勞務費發放表》,攜以上表格至財務處申領現金;各二級黨組織如有師生黨員去世,可聯系黨委組織部從校管黨費支出1000元慰問金,用于慰問去世黨員家屬?;鶎狱h建工作經費不能支出黨員慰問金。
使用黨費、基層黨建工作經費購買設備、家具、低值品、易耗品等,須根據《中國海洋大學物資設備采購管理實施辦法》等文件的規定執行。具體規定和采購流程詳見國有資產與實驗室管理處網站。
使用黨費購買單價超過1000元(含)的設備和家具,驗收合格后填寫《中國海洋大學固定資產入賬單(黨費專用)》(附件4),經國有資產與實驗室管理處資產管理科審核后連同發票等材料到財務處辦理報銷。該部分固定資產參照學校國有資產管理辦法進行管理,請各單位單獨建立固定資產賬目并做好日常管理使用、報廢處置等相關工作。
使用基層黨建工作經費購買單價超過1000元(含)的設備和家具驗收合格后,由各單位通過學校資產管理系統辦理固定資產入賬,憑資產管理科審核后的《中國海洋大學固定資產入賬單(黨費專用)》和發票等材料到財務處辦理報銷。
使用黨費和基層黨建工作經費購買單價低于1000元的物資設備,由各單位通過學校物資設備網上競價系統的“耗材采購申報”辦理審批和登記,驗收合格后打印采購單,由各二級黨組織書記在“經費負責人”處簽字蓋章后,連同發票等材料到財務處辦理報銷。
使用黨費、基層黨建工作經費購買文獻資源并進行管理,按照《中國海洋大學文獻資源采購管理實施細則》(詳見圖書館網站-規章制度欄)的有關辦法執行。文獻資源采購預算金額在3萬元以下的,申請采購人須填寫《中國海洋大學文獻資源采購申請表》(《中國海洋大學文獻資源采購管理實施細則》附件),經單位分管負責人審批后進行采購。文獻資源采購預算金額在3萬元以上、20萬元以下的,申請采購人須填寫《中國海洋大學文獻資源采購申請表》,經單位分管負責人審核后報圖書館審批。
作為本單位固定資產管理的文獻資源,采購單位須準確填寫《中國海洋大學文獻資源入賬單》《中國海洋大學文獻資源采購登記明細表》(《中國海洋大學文獻資源采購管理實施細則》附件),與《中國海洋大學文獻資源采購申請表》一并提交圖書館審核人郵箱,待完成系統驗收、建賬后,審核人將補充完整的申請表和入賬單反饋給申請單位。申請單位攜上述表單、發票及文獻資源清單到圖書館(資源建設部a203室)辦理審核手續。審核通過后,采購單位憑《中國海洋大學文獻資源入賬單》、發票、文獻資源清單等報銷材料到財務處辦理報銷。
發放給師生作為學習材料的文獻資源,作為非固定資產管理,須填寫《作為非固定資產管理的文獻資源申請表》(《中國海洋大學文獻資源采購管理實施細則》附件)。采購單位須攜《中國海洋大學文獻資源采購申請表》《作為非固定資產管理的文獻資源申請表》、發票及文件資源清單到圖書館(資源建設部a203室)辦理審核手續。審核通過后,采購單位憑《作為非固定資產管理的文獻資源申請表》、發票及文獻資源清單等報銷材料到財務處辦理報銷。
1、黨費不能以內部劃轉的形式進行支付。
2、黨費不能通過財務網上綜合服務平臺預約報銷,需填寫紙質報銷單,至財務處辦理報銷手續。黨費業務辦理窗口為財務大廳14號窗口,辦理時間為每周二、周三下午。
3、黨費的收支記錄和結存情況不能通過財務網上綜合服務平臺查詢,二級黨組織需建立黨費收支、結存臺賬,黨委組織部將每半年從財務處獲取收支記錄和結存情況,發二級黨組織核對。
4、根據黨費年度統計工作的需要,各二級黨組織使用黨費報銷圖書購置費用時,需在報銷單的摘要處寫明購置圖書冊數,如“購置黨建圖書-100冊”;使用黨費報銷設備購置費用時,需在報銷單的摘要處寫明購置設備臺數,如“購置黨員活動室投影儀-1臺”;使用黨費開展黨員教育培訓活動時,需在報銷單的摘要處寫明教育培訓人數,如“赴黨史紀念館學習租車費-30人”。
未盡事宜,請與黨委組織部、財務處、國有資產與實驗室管理處或圖書館及時聯系溝通。
推薦黨建經費使用計劃方案范文怎么寫三
各位領導、同志們:
本人近一年時間以來,在鎮黨委、政府的正確領導下,認真履行黨建職責,把基層黨建工作作為一項基礎性、根本性、全局性和經常性的工作,精心組織實施,圓滿完成了基層黨建的各項工作。下面,我就抓xx村黨建工作情況述職如下:
一、履行黨建工作職責,遵循制度務實執行
為了明確黨建工作職責,確立本人為第一責任人,制定相應目標并認真執行:
1、堅決執行上級黨委關于基層黨建工作的決議、決定和要求,親自主持研究本村的黨建工作組織落實,制定黨建工作計劃。
2、在大是大非問題上,做到立場堅定,態度鮮明,對黨的方針政策和上級黨委的指示,堅決貫徹執行,堅持黨性原則。
3、堅持抓緊、抓實、抓好兩委成員學習制度和“三會一課”制度,建立黨員“長期受教育,永葆先進性”的長效機制。
4、嚴格執行鎮規定的各項非生產性開支,做到“四民主”“兩公開”,村務、黨務公開每季度一次,并教育村級黨員干部要帶頭廉潔自律。
二、加強農村服務型黨組織建設,提升干部能力素質
1、班子形成合力,工作穩步推進。班子團結是做任何事情的保證,為了班子能夠形成合力,我村做到了(1)、改造工作環境為先,讓班子成員進入良好的工作狀態中,增強他們真誠服務百姓的意識。(2)、相互信任、相互幫助,一個負責、一個配合,共同完成每項任務,形成一項工作不管誰負責都一個樣,分工不分家的責任意識。(3)、每周一召開工作會議,總結經驗教訓、相互交流發言、共同制定方案,增強了我們班子的凝聚力、戰斗力、向心力,促進了村級各項工作的順利開展。
2、溝通形成常態,工作轉變方式。兩委班子成員以“一進二訪活動”為載體,走出辦公室,深入村民小組,和群眾面對面的接觸,積極主動地了解群眾的需求和呼聲。到目前為止通過走訪群眾,針對黨員群眾提出的缺乏黨建活動陣地;會后缺乏討論、村干部要多到下面去走走;沒有老年活動中心等等,進行認真歸納總結,找出工作中的不足,及時采取措施,與群眾溝通正確解釋,并新建磚田新村辦公樓,解決了多年來有村無部的難題;建設農村幸福院使老年人有了一個整潔、干凈的娛樂環境,得了村民的一致辭好評。通過走訪活動,使村干部及時調整工作思路,轉變工作方式,更好地服務群眾。
三、加強黨員隊伍建設,發揮先鋒模范作用
我村著力加強黨的基層組織建設,努力提高隊伍的凝聚力、戰斗力。一是在強基固本上下功夫。抓好黨員培訓工作,每年黨員參加培訓率均超過80%。發現和培養吸收新鮮血液,今年培養入黨積極分子1名,發展黨員1名,轉正2名預備黨員。二是充分發揮黨員的先鋒模范作用,真正起到五帶頭,在今年村部新建過程中,黨員群眾帶頭積極支持,在涉及到一些個人利益時,都能很好理解村工作,積極配合,并做好正確宣傳,使村部新建工作順利進行。
四、搭建黨員談心平臺,嚴格黨員教育和管理
加強開展黨員談心工作,征求他們對本村發展的意見和建議,解決一些老百姓關心的實際問題。磚田新村于今年開展了黨員談心活動,征求他們對黨支部工作和黨員的意見,聽取他們對本村發展的意見和建議、黨員思想觀念、行為方法、工作作風等方面存在的問題、黨員工作、生活中遇到困難或挫折,需組織予以關心、幫助或支持等。通過黨員談心這樣一個平臺,使黨員能更直接地反應村兩委及村干部工作中的一些不足,也是對我們的一種監督,這也促使我們黨員干部的素質要有新的提高,業務能力要有新的增強,工作作風要有新的改進,服務質量要有新的變化。
五、規范活動陣地建設,提升服務功能
今年,村新建了黨員活動室和一站式服務大廳,配備了遠程教育、閱覽室、黨員談心室等基礎設施和陣地,增設了電視機、電腦、書架等設備,完善支部服務功能;加強黨小組的陣地建設,全村原21個黨小組遵循“地域相鄰、行業相近、年齡相仿、興趣相投、特長相同”的原則合并成5個黨小組,按照“六個一”,即“一面黨旗、一塊標牌、一個記錄本、一個宣傳欄、一套桌椅、一套學習資料”的標準推進黨小組陣地規范化建設,以黨小組建設推動村級建設;成立了村民議事會,并制定村民議事會議事規則。目前,村民議事會已召開多次會議,對xx村困難戶進行確定,對村干部工資進行評議,對磚田新村工程項目進行商議等等。議事會的成立,使村民的事情由村民參與決策管理,更加公開、透明,溝通直接,建議恰當,效果明顯,使全村工作步入民主軌道。
六、堅持民主集中制,加強班子自身建設
村兩委班子以身作則,嚴格執行財經紀律、會計制度,經費報批使用流程,接受群眾監督。村民代表大會和黨員大會是兩委最為重視的,不僅是民主集中體現,更是兩委班子領導、決策、部署工作的智囊團和強大的力量支撐。除了定期召開會議外,村中遇到的重大事項及問題,都要召開部分黨員及村民代表座臺會,廣泛聽取群眾意見,接受群眾監督,充分發揮黨員村民的民主權利。
七、基層黨建工作存在的主要問題
一是黨建工作教育教育形式單一,黨員處于被動接受的狀態,學習效果不明顯;二是抓黨建工作方法上缺乏創新,以黨建促發展的門路不多,解放思想的程度還需進一步加大;三是體制機制有待健全,黨組織活動效果不好,黨員民主評議難奏效,有的黨員怕得罪了,黨內批評和自我批評難開展。四是黨員隊伍老齡化嚴重,后備力量不斷萎縮。
八、下一步工作思路和措施
1、進一步加強學習,努力提高思想政治理論水平,特別要組織支部成員學習貫徹黨在新時期的各項方針、政策。帶頭參與學習承擔授課任務,立好標桿。
2、深入群眾,注重調研,到群眾中去多講黨的路線、方針、政策,傾聽民聲及時收集信息,準確掌握第一手資料,提高決策的科學性、準確性。認真研究新時期新形勢下農村工作的新情況、新特點,把群眾利益工作放在第一位,著力解決群眾所關心的熱點、難點問題。
3、支部成員多交流、多溝通,掌握村形勢的發展,維持穩定。對出現的一些新事物多調查、多研究、多思考,同時鼓勵支部成員之間,與鎮黨委政府干部間多交流溝通,在工作中相互幫助、督促。
4、進一步拓寬發展思路,壯大集體經濟收入,拓寬農民收入渠道,進一步吸收年輕有為致富能手,種養殖和其他有作為年輕人加入黨員隊伍中來,帶領廣大人民群眾致富,探索行之有效加強黨員先進性教育方法,確保每一名黨員始終保持先進性。
以上匯報如有不當請領導、同志們批評指正!謝謝大家。
述職人:xxx
20xx年xx月xx日
推薦黨建經費使用計劃方案范文怎么寫四
ok3w_ads("s005");不僅首次明確劃出紅線,也給出了基層黨組織黨建經費使用的明確指導
日前,財政部、中央直屬機關工委、中央國家機關工委聯合印發了《中央和國家機關基層黨組織黨建活動經費管理辦法》,首次對中央和國家機關基層黨組織使用財政資金開展黨建活動進行了規范。
辦法明確規定,黨建活動經費不能發放任何形式的個人補助,到常駐地以外開展黨建活動,原則上每兩年不超過一次,一般不得乘坐飛機。多位受訪專家告訴本刊記者,該辦法的重要性,不僅體現在首次明確劃出紅線,也在于給出了基層黨組織黨建經費使用的明確指導。
“八個嚴禁”
該辦法對活動內容、地點、用餐等作出限制性規定,即“八個嚴禁”。包括嚴禁借黨建活動名義安排公款旅游、到明令禁止的風景名勝區、組織會餐或安排宴請、組織高消費娛樂健身活動;購置固定資產、套取資金設立“小金庫”、發放任何形式的個人補助、轉嫁黨建活動費用等。
事實上,這些嚴禁都是有的放矢。近年來,多地查處曝光的案例顯示,本應嚴肅認真、富有生氣的黨組織活動,卻在一些地方異化為娛樂消遣和變相福利,甚至成為“四風”的典型問題。
2015年10月,浙江省蒼南縣龍港廣播電視站負責人擅自決定將黨組織活動的地點從永嘉變更為蘇州等地,并組織67名工作人員、2名工作人員家屬及3名工作人員子女分兩批跟隨旅行社前往蘇州市盤門、虎丘、太湖國家濕地公園以及常熟市沙家浜等景點旅游。
近日,北京市委巡視組向北京市地鐵運營有限公司反饋巡視情況指出,一些基層黨組織普遍把旅游參觀作為組織活動的重要方式,黨組織活動有娛樂化和福利化傾向;對北京外企服務集團有限責任公司巡視反饋意見中也提出,集團領導干部群眾路線教育實踐活動期間,借開展“踐行中國夢”主題活動之機到敦煌月牙泉游覽。
還有個別地方濫用黨建經費變相發福利。2013年,杭州市余杭區中泰街道新泰村“兩委”會議決定,以“黨員活動”的幌子,給與會代表每人發一個電飯煲,每個價值265元。2013年至2015年,福建省福鼎市供銷社總公司黨支部以開展“七一”黨員活動為由,將每年活動經費違規發放給公司14名黨員作為補貼,3年共發放13020元。
國家行政學院教授汪玉凱表示,首次對中央和國家機關基層黨組織使用財政資金開展黨建活動進行規范,有助于糾正部分基層黨組織黨建活動的“異化”和“跑偏”,規定中與八項規定、反“四風”等一脈相承的“八個禁止”相當于給基層黨組織黨建活動劃出了明確的紅線。
黨建活動經費怎么花
事實上,不少基層黨員表示,除了劃紅線,這個新規一個重要意義是對“能做什么”給出了指導。
對于基層黨組織而言,使用黨費開展黨建活動是一個主要支出。
中山大學廉政與治理研究中心副主任肖濱說,在中央“八項規定”出臺以前,有的基層黨組織存在使用黨費組織旅游、購買發放財物卡等違規行為。隨著作風建設的不斷深入和對此類行為的“零容忍”和公開通報,一些基層黨組織出現“怕花黨費”的情況,因為擔心不合規被追責,寧愿不花。
廣州一基層黨支部負責人說,開展“兩學一做”等黨建活動盡量選擇在單位集中學習或參觀免費展覽等不花錢的形式,但長此以往,也存在黨建活動過于單調、效果有待進一步提高的問題。本刊記者在采訪中了解到,近年來,不少基層黨組織黨費都有結余。
此次中央三部委聯合印發《中央和國家機關基層黨組織黨建活動經費管理辦法》既明確劃出了八條紅線,也對如何把黨費用到實處給出了明確指引。支出項目包括城市間交通費、住宿費、伙食費、講課費、租車費、場地費以及資料費和其他有關費用經批準后據實報銷。
廣東省委黨校教授陳鴻宇說,這些范圍都是在一些公用經費中常見的項目,但很有針對性,如租車費就是考慮到公車改革的實際情況,再如場地費是考慮到機關辦公樓面積和使用的規定后,不少單位沒有滿足集體活動需要的場地,而且這都體現了黨和政府節約資源、購買服務市場化的導向。
對于不少基層黨組織而言,此次明確黨建經費可以用于交通和住宿,拓寬了黨建活動的范圍,提高了豐富性和參與性。為防止頻繁到外地異化成公款旅游,辦法又明確到外地開展活動被限定為每兩年最多進行一次。
在規矩之下活動
此次有關基層黨費使用規定的出臺,受到基層黨員干部的普遍歡迎。多位基層黨組織負責人反映,辦法最大的特點在于可操作性強,指引明確。
北京一基層黨支部負責人表示,過去確實對黨建經費能干什么“犯嘀咕”,現在看到這個規定,只要依規對照執行,就能夠避免“怕出問題而不敢干”。他舉例,把黨建活動經費分解為租車費、城市間交通費、伙食費、住宿費、場地費、講課費、資料費和其他費用,并分別給出詳細定義,“灰色地帶”就消除了。對于這樣實施性的意見,越是規定細致,可操作性就越強。
肖濱說,在“八項規定”實施之前,基層黨員干部活動的主要矛盾是規范問題,也因為規范不到位、規定不明晰,出現了不少違規案例。在中央嚴令之下,“亂”的問題得到了解決,新的矛盾表現在“靜”上,一些基層黨員干部面對各種規矩就“邁不開腿,不知道怎么開展工作”,新規的意義在于讓全體黨員干部習慣在規矩之下活動,并且確有章可循,無后顧之憂。
汪玉凱等專家表示,黨的十八大以來,隨著《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨黨內監督條例》等條例的修訂實施,再到《中央和國家機關基層黨組織黨建活動經費管理辦法》,全面從嚴治黨的制度籠子不斷健全,黨內法規體系不斷完善,黨組織和黨員也要習慣在規矩之下活動。
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推薦黨建經費使用計劃方案范文怎么寫五
為切實增強基層黨建經費的保障性及使用的規范性、有效性,進一步規范黨建活動經費管理,根據《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》、《關于中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定》、《中央和國家機關基層黨組織黨建活動經費管理辦法》等有關法律法規,結合醫院黨建工作實際,制定本規定。
服務基層
立足支部
黨建經費應用于基層黨組織的黨建活動,保障醫院黨委、各基層黨支部能正常開展活動。其中黨建活動,是指基層黨組織開展的“三會一課”、主題黨日活動、黨員和入黨積極分子教育培訓、學習調研等活動。
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規范使用
黨建經費必須用于黨的基層組織建設的各項工作,確保專款專用,規范使用,任何部門或個人不得挪用、占用。
(一)經費來源
1、黨費自留部分;
2、區委組織部下撥的黨組織工作經費。
(二)使用范圍
1、黨費使用
1)培訓黨員;
2)訂閱或購買用于開展黨員教育的報刊、資料、音響制品和設備;
3)表彰先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者;
4)補助生活困難的黨員;
5)補助遭受嚴重自然災害的黨員和修繕因災受損的基層黨員教育設施。
2、區委組織部下撥的黨組織工作經費
1)上述5項黨費使用范圍;
2)召開黨內會議,開展黨的組織生活、主題活動和專項活動;
3)黨建理論的研究,黨建工作調研和學習考察;
4)其他與黨建相關的活動。
(三)開支范圍
黨建活動經費支出項目包括:租車費、城市間交通費、伙食費、住宿費、場地費、講課費、資料費和其他費用。
1、租車費是指開展黨建活動需集體出行發生的租車費用。
2、城市間交通費是指到常駐地以外開展黨建活動發生的城市間交通支出。
3、伙食費是指開展黨建活動期間發生的用餐費用。
4、住宿費是指開展黨建活動期間發生的租住房間的費用。
5、場地費是指用于黨建活動的會議室、活動場地租金。
6、講課費是指請師資為黨員授課所支付的費用。
7、資料費是指為黨員學習教育集中購買的培訓資料費用。
(四)使用標準
1、城市間交通費、住宿費,參照中央和國家機關差旅費有關規定,按標準執行;個人不得領取交通補助。
2、伙食費,參照中央和國家機關差旅費有關規定,在差旅費伙食補助費標準內據實報銷;一天僅一次就餐的,人均伙食費不超過40元;個人不得領取伙食補助。
3、講課費,參照中央和國家機關培訓費有關標準執行。
4、租車費,大巴士(25座以上)每輛每天不超過1500元,中巴士(25座及以下)每輛每天不超過1000元;租車到常駐地以外的,租車費可以適當增加。
5、場地費,每半天人均不得超過50元。
6、資料費和其他有關費用經批準后據實報銷。
1、開展黨建活動,要突出增強黨員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,同時注重與中心工作結合,注重質量效果,防止形式主義。
2、開展主題黨日活動,應當有詳細的活動方案,明確主題,注重活動的政治性和莊重感。
3、開展黨建活動,要充分發揮黨員的主體作用,必須自行組織,不得將活動組織委托給旅行社等其他單位。
4、開展黨建活動,要因地制宜,充分利用本地條件;每個基層黨組織到常駐地以外開展黨建活動原則上每兩年不超過一次;要嚴格控制租用場地舉辦活動,確需租用的,要選擇安全、經濟、便捷的場地。
5、開展黨建活動,要根據實際情況集體出行。集體出行確需租用車輛的,應當視人數多少租用大巴車或中巴車,不得租用轎車(5座及以下)。到常駐地以外開展黨建活動,一般不得乘坐飛機。
6、開展黨建活動,要嚴格遵守中央八項規定精神,嚴格執行廉潔自律各項規定。
嚴禁借黨建活動名義安排公款旅游;嚴禁到黨中央、國務院明令禁止的風景名勝區開展黨建活動;嚴禁借黨建活動名義組織會餐或安排宴請;嚴禁組織高消費娛樂健身活動;嚴禁購置電腦、復印機、打印機、傳真機等固定資產以及開支與黨建活動無關的其他費用;嚴禁套取資金設立“小金庫”;嚴禁發放任何形式的個人補助;嚴禁轉嫁黨建活動費用。
1、黨建經費使用要從實際出發,合理制定年初預算,并嚴格按預算執行,實行專款專用,量入為出,確保合理有效使用;
2、黨委辦建立黨建經費專用賬簿,專人管理;
3、下撥至各支部開展活動的部分黨建經費原則上按各支部黨員人數予以發放;
4、黨建經費使用原則上于每月15日由各支部向黨委辦專職人員提出經費使用理由及金額數,黨辦專職人員做好登記至財務科領取后下發;各黨支部合計使用金額超過5000元須經黨委書記審批同意后方可從醫院財務部提取;
5、各黨支部須建立專用賬簿,專人管理,單獨核算,做到帳目清晰,原始憑證應寫明用途,由經辦人和黨支部書記簽字并保存。黨建經費的使用必須經支部委員會議集體討論決定,并嚴格按本規定中的使用范圍的要求予以執行;
6、加強對黨建經費使用情況的監督,各黨支部應于每年1月底之前以書面形式向黨委報告上一年度黨建經費使用和管理情況并接受黨委檢查。各黨支部每年要通過黨員大會報告黨建經費管理使用情況,作為黨務公開內容接受黨員監督;
7、本規定由黨委辦公室負責解釋,自2017年11月10日起試行。
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一是要高度重視機關黨建工作。機關 黨建工作是黨的基層組織建設的有機組成部分,抓好機關黨 建工作,發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范 作用,對于全面提升安全施工監管水平,最大限度地保護國 家財產和人民群眾生命財產安全有著極其重要意義。因此, 機關黨支部要高度重視機關黨建工作,要把機關黨建工作融 入以工程建設為中心的各項工作中去,融入到機關全面建設的各個環節,通過落實黨建目標,有力促進中心工作的開展。
支部成員要切實負起責任,認真研究籌劃,大膽地開展工作, 充分發揮支部的戰斗堡壘作用。同時要起好模范帶頭作用, 用自己的實際行動影響帶動廣大黨員干部,激發他們愛崗敬 業、忠于職守、依法行政的積極性和主動性,推動我辦水平 再上一個新臺階。
二是要抓好黨員學習,組織黨員干部認真學習黨的 基礎知識和基本理論,學習《黨章》、黨的方針政策和法律法規;學習業務知識,要組織黨員干部全面系統的學習“十 七大精神,學習黨的最新理論成果,做好相應的學習筆記和 心得。在抓好理論和業務學習的同時,還要發揚理論聯系實 際的良好學風,組織黨員干部深入實際,深入基層、調查研 究,了解企業和群眾需求,把學習成果和工作時間緊密結合 起來,不斷提高大家分析處理問題的能力,提高黨員干部隊 伍的整體素質。
三是要加強反腐倡廉教育。組織大家認真學習《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員權利保障條例》 使全局黨員干部真正做到清正廉潔、秉公執法、一塵不染。
四是要抓好業務工作。要把做好工程建設工作作為 保障人民群眾生命財產安全的重要政治任務,不斷加強監管 力度,深入進行安全隱患排查治理,以更加嚴密的管理、更 加科學的方法、更加有力的措施,切實抓緊抓好,最大限度 的減少安全生產事故的發生。
五是要充實完善規章制度。要在現有基礎上不斷充 實完善機關黨建、黨風廉政建設的各項規章制度,經常與黨 員干部談心談話、交流思想,準確把握他們的思想脈搏、及 時提醒和幫助他們解決思想和工作中存在的問題,真正做到 用制度管人、管事,用制度約束規范黨員干部行為,真正做 到廉潔從政、服務人民。