為確保事情或工作順利開展,常常要根據(jù)具體情況預先制定方案,方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃。方案的格式和要求是什么樣的呢?接下來小編就給大家介紹一下方案應該怎么去寫,我們一起來了解一下吧。
最新黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興實施方案匯總一
ok3w_ads("s005");強化黨建引領(lǐng)推動“雙戰(zhàn)雙贏”
作者:張俊懿
來源:《四川黨的建設》2020年第07期
廣漢市在抗擊新冠肺炎疫情工作中,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為攻堅克難的強大合力,奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”。
筑牢戰(zhàn)“疫”堅強堡壘
廣漢市堅持把加強黨的領(lǐng)導貫穿于戰(zhàn)“疫”工作全過程,充分發(fā)揮各級黨組織作用,做好組織動員,壓緊壓實責任,著力構(gòu)建起“一級抓一級、層層抓落實、多方齊聯(lián)動”的工作體系,形成全市上下齊心協(xié)力攻堅克難的工作格局。
疫情防控阻擊戰(zhàn)打響后,廣漢市第一時間成立應對疫情工作領(lǐng)導小組、聯(lián)防聯(lián)控機制領(lǐng)導小組和應急指揮部,啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級應急響應。壓緊壓實責任鏈,將任務層層分解落實到各基層黨支部和黨員,建立“縱向到底、橫向到邊、不留死角”的責任網(wǎng)絡。截至目前,共依托各級黨組織成立290支黨員先鋒隊、突擊隊和志愿隊,組織7200余名隊員開展聯(lián)防聯(lián)控、復工復產(chǎn)等工作,已推動上千家企業(yè)復工復產(chǎn)。
黨員帶頭沖在“疫”線
在戰(zhàn)“疫”一線中,廣漢市堅持一手抓疫情防控,一手抓復工復產(chǎn),市級領(lǐng)導帶頭發(fā)揮作用,各級領(lǐng)導干部一線指揮、一線戰(zhàn)斗。衛(wèi)健系統(tǒng)500余名黨員干部、醫(yī)務人員主動寫下“請戰(zhàn)書”;市公安局、市交通局等部門黨員干部在全市卡點值勤;市綜合執(zhí)法局環(huán)衛(wèi)所由黨員帶頭開展廢棄口罩回收、垃圾清運等“易感”工作;市經(jīng)信科技局、市發(fā)改局等部門黨員帶頭做好物資
保障工作;鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))黨員干部在一線開展入戶排查、卡點值守等工作。
同時,廣漢市將800余名市級部門機關(guān)干部派到基層一線,由鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))黨組織統(tǒng)一調(diào)配。全市第一書記和幫扶干部幫助困難群眾做好疫情防控和春耕生產(chǎn);“兩新”組織
黨建指導員以及業(yè)務單位黨員干部積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決疫情防控、復工復產(chǎn)方面的問題,提供金融、政策等方面支持。
打好“組合拳”,穩(wěn)固“大后方”
在疫情防控工作中,廣漢市堅持黨建引領(lǐng),為戰(zhàn)“疫”做好保障服務,建立起穩(wěn)固的“大后方”。一方面,堅持在戰(zhàn)“疫”一線發(fā)現(xiàn)、識別、考察、鍛煉及選用干部,嚴格落實基層一線人員工作保障制度,對參與疫情防控的一線社區(qū)村組干部、志愿者、民兵、醫(yī)護人員全方位落實
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最新黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興實施方案匯總二
下面是小編為大家整理的市關(guān)于抓黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的實施方案,供大家參考。
市關(guān)于抓黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的實施方案
為深入貫徹黨的十九大精神,切實把黨管農(nóng)村工作要求落到實處,全面提高農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的能力,推動農(nóng)村基層黨建工作全面提升、全面過硬,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎,現(xiàn)就推進黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興制定意見如下。
以***新時代中國特色社會主義思想指導,深入貫徹***和省委、市委關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導,牢固樹立新發(fā)展理念,落實高質(zhì)量發(fā)展要求,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,圍繞脫貧攻堅、發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟、助力消除集體經(jīng)濟薄弱村空殼村等重點,堅持以黨建為引領(lǐng),以市縣鄉(xiāng)“三級抓村”機制為抓手,以政策、資金扶持為支撐,以“三支隊伍”為保障,積極整合各級各類資源,推動形成人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜的工作局面。積極引導農(nóng)村基層黨組織和黨員在鄉(xiāng)村振興中當好組織者、推動者、先行者,在深入組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾中提升組織力、強化政治功能,在不斷增強農(nóng)民群眾獲得感幸福感安全感中提高威信、提升影響,引導群眾自覺聽黨話、感黨恩、跟黨走,打造新時代美麗鄉(xiāng)村、創(chuàng)造新時代美好生活,不斷開創(chuàng)新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面,為全面加快國家中心城市建設打下堅實基礎。
強化政治擔當,把黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興納入市縣鄉(xiāng)“三級抓村”責任清單,納入年度黨建考核內(nèi)容,作為縣鄉(xiāng)兩級黨委書記抓基層黨建述職評議考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建任期考核重要內(nèi)容,切實發(fā)揮好市級抓村的領(lǐng)導責任、縣級黨委的“一線指揮部”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的龍頭作用,推動各級黨組織書記把責任扛在肩上、抓在手上,帶頭主動研究鄉(xiāng)村振興政策、帶頭制定鄉(xiāng)村振興“路線圖”、帶頭領(lǐng)辦鄉(xiāng)村振興黨建項目。牢固樹立“黨建+”思維,結(jié)合推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、環(huán)境提升、協(xié) 當前隱藏內(nèi)容免費查看調(diào)發(fā)展、集體增收、和美鄉(xiāng)風、鄉(xiāng)村治理、改革創(chuàng)新、人才建設等鄉(xiāng)村振興舉措,探索黨建工作與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機融合的新思路、新模式、新機制,引導各級黨組織把加強政治引領(lǐng)作為助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首位要求,切實把工作重心沉到村里、力量壓在村里、資源用到村里,著力提升農(nóng)村黨組織組織力,不斷將黨的基層組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為農(nóng)村發(fā)展優(yōu)勢。
實施村級集體經(jīng)濟清零三年行動計劃,到20xx年,一方面確保所有集體經(jīng)濟空殼村清零,實現(xiàn)每個村都有集體經(jīng)濟收入;另一方面提高集體經(jīng)濟薄弱村發(fā)展水平,集體經(jīng)濟收入x萬元以上的村達到x%左右,其中經(jīng)營性收入x萬元以上的村達到x%,推動全市村級集體經(jīng)濟發(fā)展整體上一個新臺階。堅持典型引路、全面推進,市財政每年安排x億元專項資金,扶持x個村發(fā)展集體經(jīng)濟,其中,x個示范引領(lǐng)村、x個貧困村或空殼村,通過試點先行,探索形成一批可復制可推廣的經(jīng)驗。金融、發(fā)改、國土、旅游和水利、林業(yè)、扶貧等涉農(nóng)部門,要結(jié)合實際出臺有針對性的政策措施,綜合運用財政資金、信貸優(yōu)惠、土地指標、稅收優(yōu)惠等辦法,整合產(chǎn)業(yè)扶貧、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、美麗鄉(xiāng)村建設、田園綜合體試點等政策措施,形成推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展的政策合力,建立健全扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展長效機制。各地要制定發(fā)展村級集體經(jīng)濟的實施方案,每年拿出一定的財政資金,扶持貧困村和空殼村發(fā)展集體經(jīng)濟,要列出具體計劃,明確任務書、時間表和責任人,原則上20xx年要完成x%的空殼村清零任務,20xx年要完成60%的空殼村清零任務,20xx年要完成100%的空殼村清零任務,在此基礎上,帶動集體經(jīng)濟薄弱村實現(xiàn)整體提升。
強化示范引領(lǐng),按照黨建工作強、經(jīng)濟發(fā)展快、生態(tài)建設美、鄉(xiāng)風文明好的要求,利用x年時間,全市集中培育選樹x個左右在全省乃至全國有影響力的省級示范村,x個左右市級示范村,x個左右縣級示范村,作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范點,加強面上總結(jié)宣傳推廣,擴大先進支部增量,營造比學趕超的濃厚氛圍。堅持底線思維,探索推行基層黨組織負面清單管理,把集體經(jīng)濟薄弱村、空殼村和軟弱渙散村黨組織作為整頓轉(zhuǎn)化重點,因地制宜實施“一村一策”,加強后進支部整頓,規(guī)定時限倒逼“摘帽晉位”。持續(xù)深化逐村觀摩、整鄉(xiāng)推進、整縣提升工作,市級統(tǒng)一安排部署,縣級組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體推動實施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每季度對所轄村黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工作集中觀摩一次,推動面上整體提升。創(chuàng)新基層黨組織指數(shù)考評,以打造“支部班子強、運行機制強、組織生活強、黨員隊伍強、作用發(fā)揮強”的鄉(xiāng)村振興“五強黨支部”為目標,規(guī)范黨支部工作運行體系,聚焦基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障,全面落實“支部建設十條”。找準黨支部作用發(fā)揮的有效切入點,加快推進專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)創(chuàng)客集聚地、農(nóng)業(yè)電商平臺等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)黨建工作,推動農(nóng)村基層黨組織與農(nóng)村經(jīng)濟組織、社會組織深度融合,不斷提升黨支部的組織力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。
堅持“三有三帶”標準,大力加強農(nóng)村黨支部書記隊伍建設,發(fā)揮正向激勵作用,以鄉(xiāng)村振興實績?yōu)橹饕獦藴剩信嘤慌鸁o私奉獻、實干擔當、敢為人先、廉潔奉公的農(nóng)村黨支部書記先進群體,擴大優(yōu)秀農(nóng)村黨支部書記在各級“兩代表一委員”推薦人選中的比例,市級層面將適時選樹一批優(yōu)秀典型開展集中宣傳。強化履職能力建設,加強帶頭人隊伍的教育培訓,市級層面每年舉辦農(nóng)村黨支部書記示范培訓班,探索成立優(yōu)秀農(nóng)村黨支部書記工作室,組建優(yōu)秀農(nóng)村黨支部書記講師團,切實發(fā)揮示范帶動作用,增強農(nóng)村黨支部書記的先進群體效應;縣鄉(xiāng)兩級要根據(jù)鄉(xiāng)村發(fā)展實際和基層干部需求,加大對農(nóng)村“兩委”干部的培訓力度,常態(tài)化開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增收致富、基層治理、服務群眾等主題培訓,每年對農(nóng)村黨支部書記開展一次集中輪訓。推行村黨支部書記目標考核和縣級備案管理制度,實行量化考評,建立不勝任村黨支部書記動態(tài)調(diào)整機制。抓好干部梯隊培養(yǎng),深入開展農(nóng)村后備干部“雛雁成長”工程,加大引賢回村力度,每村建立3-5人的后備干部人才庫,深化教育培養(yǎng)、考核管理、分析研判等機制,為鄉(xiāng)村振興引入“源頭活水”。
強化黨員身份意識,把助力鄉(xiāng)村振興情況作為黨員先鋒考評的重要內(nèi)容,推行農(nóng)村黨員“一編三定”,健全落實干部駐村聯(lián)戶、結(jié)對幫扶、農(nóng)村黨員“四必到、四必訪”等服務群眾機制,深入開展黨員志愿服務。提升黨員能力素質(zhì),圍繞發(fā)展壯大集體經(jīng)濟、助推美麗鄉(xiāng)村建設等重點,結(jié)合“萬名黨員進黨校”活動抓好集中教育培訓,為鄉(xiāng)村振興提供“智力”支撐。優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu),注重從農(nóng)村現(xiàn)有優(yōu)秀人員、青年農(nóng)民、在外農(nóng)民工優(yōu)秀分子等群體中培養(yǎng)和發(fā)展黨員。全面建立黨內(nèi)關(guān)愛基金,加強對農(nóng)村困難黨員、老黨員等的關(guān)懷幫扶,定期走訪慰問,幫助解決困難。
探索村企結(jié)對共建,圍繞“補齊低收入農(nóng)戶增收短板、助力消除集體經(jīng)濟空殼村”等重點,積極發(fā)動國有企業(yè)和民營企業(yè)參與農(nóng)村發(fā)展。20xx年底前,在全市號召x家左右有明顯資金、信息、技術(shù)、人才優(yōu)勢的企業(yè),與集體經(jīng)濟空殼村、貧困村結(jié)成幫扶對子,以企業(yè)聯(lián)村、專員聯(lián)絡為抓手,以促進就業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)為載體,引導各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和優(yōu)勢資源向農(nóng)村流動。從企業(yè)中層以上黨員管理人員中抽調(diào)一名優(yōu)秀黨員作為聯(lián)絡專員,與結(jié)對村黨組織開展“專員聯(lián)絡”,具體負責幫扶工作。各企業(yè)要積極履行社會責任,圍繞壯大村集體經(jīng)濟、培育富民產(chǎn)業(yè)、加工銷售特色農(nóng)產(chǎn)品、引導貧困人口就業(yè)和幫扶貧困人口脫貧等,按照宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游的原則,為所聯(lián)系村制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案,提供創(chuàng)業(yè)項目、信息技術(shù)等扶持,幫助所聯(lián)系村大力發(fā)展產(chǎn)業(yè),確保有穩(wěn)定的村集體經(jīng)濟收入。市級層面將對幫扶成效突出的企業(yè)黨組織進行命名表彰。
堅持以強扶弱、結(jié)對幫扶,由縣級層面統(tǒng)籌安排,選取x%左右“兩委”班子戰(zhàn)斗力強、集體經(jīng)濟發(fā)展好的強村,“一對一”聯(lián)系幫帶鄰近弱村,鼓勵和支持結(jié)對村雙方從實際出發(fā),開展“四聯(lián)四促”活動,探索走出一條以強帶弱、攜手共建的新路子。組織聯(lián)建促提升。強村要總結(jié)運用班子建設和黨員干部隊伍建設中的好經(jīng)驗、好做法,幫助弱村在班子建設、黨建載體設計、軟件資料規(guī)范等方面提升,帶動弱村班子成員進一步轉(zhuǎn)變思想觀念,理清發(fā)展思路。黨員聯(lián)手促增收。強村要切實發(fā)揮黨員干部的“雙帶”作用,積極傳授先進的生產(chǎn)技術(shù)、管理制度和信息資源,為弱村培育一批黨員創(chuàng)業(yè)骨干和致富能手,帶動群眾增收致富。活動聯(lián)合促爭優(yōu)。強村與弱村采取聯(lián)合過組織生活、“三會一課”、集中學習等形式,加強黨組織之間、黨員之間的溝通交流,增強黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。產(chǎn)業(yè)聯(lián)興促發(fā)展。強村要幫助弱村制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向弱村延伸,在資金、技術(shù)、銷路、勞動力等方面共用共享,帶動弱村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,增強發(fā)展內(nèi)生動力。
鞏固村黨組織的領(lǐng)導地位,旗幟鮮明加強農(nóng)村黨組織對各類組織、各項事務的領(lǐng)導,健全完善村黨組織領(lǐng)導的村級重大事項、重要問題、重要工作討論決定機制。強化農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,積極化解村債務。加強基層協(xié)商民主建設,大力推行農(nóng)村小微權(quán)力清單,規(guī)范加強村務監(jiān)督工作,探索構(gòu)建黨組織領(lǐng)導下的多層面立體化全覆蓋的民主協(xié)商議事機制。發(fā)揮村民群眾主體作用,指導各地修訂完善自治章程、村規(guī)民約,把優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、發(fā)展集體經(jīng)濟、推進鄉(xiāng)風文明等重點任務納入其中。深化政治巡察、農(nóng)村基層作風巡察工作,加強“村霸”“蠅貪”整治,全面清查村干部涉黑涉惡違紀違法行為,組織發(fā)動黨員群眾積極參與掃黑除惡專項斗爭,為鄉(xiāng)村振興營造清朗環(huán)境。
充分發(fā)揮第一書記和駐村工作隊的尖兵作用,圍繞抓黨建促脫貧攻堅,把助力鄉(xiāng)村振興作為“核心職責”,提高思想站位,以抓好黨建為引領(lǐng),建強班子、帶好隊伍,強化宣傳、善于引導,依法辦事、規(guī)范治理,整合資源、借力發(fā)展,推動信息、資本、人才等要素資源向農(nóng)村流動。要結(jié)合所在村的實際,在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟上發(fā)揮引導作用,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和經(jīng)營模式,進一步拓寬農(nóng)民增收渠道。派駐單位要加大支持幫扶力度,調(diào)動單位資源,發(fā)揮職能優(yōu)勢,助推農(nóng)村全面發(fā)展。在此基礎上,以縣為單位,選派熱愛“三農(nóng)”、專業(yè)對口、經(jīng)驗豐富的黨員干部,組建鄉(xiāng)村振興工作隊和科技人才服務隊,扎實開展駐點幫扶、科技幫扶。鄉(xiāng)村振興工作隊每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含有農(nóng)村的街道、辦事處)下派一支,隊長由聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的縣級領(lǐng)導干部兼任,隊員一般從縣管后備干部、第一書記、涉農(nóng)部門人員和優(yōu)秀年輕干部中選拔,主要職責是督促鄉(xiāng)村兩級黨組織落實鄉(xiāng)村振興主體責任、推動黨建工作落實、指導規(guī)范村級運行、助力集體經(jīng)濟發(fā)展、加強基層民主自治、推進鄉(xiāng)風文明建設、服務農(nóng)村制度改革、助推中心任務落實。科技人才服務隊采取分類組建、靈活服務的形式,由相關(guān)職能部門科技人才組成,通過定期服務與不定期服務、精準服務與一般服務、經(jīng)常性服務和組團式幫扶相結(jié)合等方式,圍繞農(nóng)業(yè)工作重點、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以及當?shù)剞r(nóng)民需求,開展有針對性的服務。市級層面組建科技專家?guī)旌蛯<曳請F,主動對接縣鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展需求,組織專家服務團每季度到各地開展巡回服務不少于1次。
推進農(nóng)民素質(zhì)提升工程,加大對農(nóng)村高端人才和農(nóng)村實用人才的培養(yǎng)力度,以家庭農(nóng)場主、專業(yè)合作社帶頭人、農(nóng)業(yè)企業(yè)骨干和農(nóng)業(yè)社會化服務能手等為重點,培育一批懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善人才政策激勵機制,支持鄉(xiāng)村建立特色孵化器、創(chuàng)業(yè)園、眾創(chuàng)空間等,推動項目、資金、人才等各類資源要素向鄉(xiāng)村集聚,鼓勵引導工商企業(yè)主、創(chuàng)投人才、鄉(xiāng)賢、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)青年等下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,鼓勵引導人才以資金參股、貿(mào)易合作等形式,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村服務業(yè)、鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)。鼓勵市屬單位專業(yè)技術(shù)人才向縣鄉(xiāng)基層一線流動,深入開展專家服務基層活動,積極幫助鄉(xiāng)村開展項目合作、技術(shù)指導和人才培養(yǎng)等工作,提升鄉(xiāng)村人才競爭力。
推進黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工作是一項系統(tǒng)性工程,各級黨組織要高度重視,完善組織協(xié)調(diào)和責任落實機制。組織部門要履行牽頭抓總職責,會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作相關(guān)部門,加強整體謀劃,加強工作指導,研究制定具體意見并深入抓好落實;財政部門要發(fā)揮好財政的基礎和重要支柱作用,為扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興提供保障;其他職能部門要各負其責、密切配合,共同做好鄉(xiāng)村振興工作。各開發(fā)區(qū)、縣(市)區(qū)黨(工)委要切實加強統(tǒng)籌領(lǐng)導,定期聽取情況匯報,研究解決具體問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委要履行直接責任,加強定期分析研判,全面落實各項舉措。
各地要及時制定工作計劃,細化分解目標任務,定期督查掌握工作推進情況,經(jīng)常性開展督促指導和檢查通報,對工作推進不力、問題比較突出的,要進行嚴肅問責。探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部實績考核制度,完善集體經(jīng)濟發(fā)展、軟弱渙散基層黨組織整頓等考核指標,考核結(jié)果作為選拔任用領(lǐng)導干部的重要參考,確保工作取得實效。
充分發(fā)揮各級新聞媒體作用,多形式開展基層體驗、鄉(xiāng)村采風等活動,廣泛宣傳黨建引領(lǐng)助力鄉(xiāng)村振興工作推進情況,加強對先進典型、經(jīng)驗做法和基層實踐的宣傳報道,在全市上下努力營造良好的輿論氛圍。
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