為了確保事情或工作有序有效開展，通常需要提前準備好一份方案，方案屬于計劃類文書的一種。方案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編為大家收集的方案范文，歡迎大家分享閱讀。
如何寫整村授信方案及措施范文匯總一
-縣地處-山區，北枕秦嶺，南倚巴山，鳳凰山橫亙東西，漢江、月河分流其間，毗鄰安康市漢濱區、紫陽縣、石泉縣、寧陜縣和漢中市鎮巴縣。全縣轄14個鎮，179個行政村，版圖面積1347平方公里，耕地31萬畝，其中水田14.9萬畝，20xx年末全縣總人口30.5萬人，其中城鎮人口3.36萬人，農村人口27.2萬人，根據20xx年貧困人口識別工作調查摸底，全縣共有貧困人口32976戶107280人。
我縣項目涉及2個鎮五個行政村,分別是澗池鎮-村。五個村共有38個村民小組2348戶8398人，總耕地面積6501畝。該試點區域地處月河以北中高山區和鳳凰山北麓沿線山區，屬于集中連片的貧困區域，區域內經濟條件差，村民居住分散，土地貧脊，農作物產量低，農田水利設施落后，用電、用水、道路交通、橋梁等基礎設施相對滯后，沒有做大做強的特色產業和主導產業，村民主要收入靠外出勞務輸出，脫貧致富任務艱巨。
為了做好“一村一策、一戶一法”整村推進連片開發試點項目，一是精心布局選點。我縣高度重視此項工作，由縣委副書記、分管農業副縣長親自帶隊到鎮、到村選點2次；縣扶貧局局長會同市扶貧局劉局長帶領工作組到鎮、到村開干部會、群眾會，經過認真篩選，最終確定了平梁鎮新河村、安合村、長壩村、澗池鎮洞河村、馬鞍橋村為“一村一策、一戶一法”整村推進連片開發試點項目村。二是科學規劃項目。通過深入村組戶廣泛調研，確定了5個村主要在主導產業、基礎設施、村居環境整治等方面進行建設，項目總投資5169萬元，財政扶貧資金500萬元，群眾自籌3178萬元。三是強化了基層組織機構。縣上成立了以縣委副書記、縣長-同志任組長，縣委副書記-、縣委常委、副縣長-為副組長，縣級有關部門負責人為成員的-縣連片開發整村推進試點項目工作領導小組，下設辦公室和3個專業工作組。辦公室設在縣扶貧開發局，由縣扶貧開發局局長兼任辦公室主任，并明確四名干部負責日常辦公。三個專業工作組是：一是移民扶貧、村居環境建設工作組，具體負責村居環境建設；二是基礎設施項目工作組，具體負責公路、人飲、農田水利項目的規劃實施；三是產業開發項目工作組，具體負責畜牧養殖、林果業、苗木花卉等項目的組織實施。
為深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞連片開發整村推進，統籌城鄉發展的目標要求，以改善人居環境、貧困人口生產生活條件
為突破口，按照群眾參與式扶貧的方法選擇項目，按照“項目到村、規劃到戶、扶貧到人”的要求，推行“整合資金、整體推進連片開發”的扶貧工作模式，積極調整優化農業產業結構，促進貧困村經濟社會發展，使貧困農戶穩定增收。努力提高貧困人口素質，提升自我發展能力。預計通過兩年(20xx—20xx年)建設，使試點村特色產業明晰，基礎設施完善，居住環境良好，功能配套健全，貧困群眾生產生活得到提高，人均純收入每年遞增600元，徹底甩掉貧困的帽子。
（一）夯實工作責任。縣委、縣政府把“一村一策、一戶一法”整村推進連片開發試點項目列為今后的重點工作，作為探索解決集中連片貧困區域的突出問題，要求參與部門和項目建設鎮高度重視，實行黨政一把手負責制，嚴格責任追究。參與部門和項目鎮落實領導包抓、干部包抓的具體責任，示范項目到村，干部到點，責任到人，確保項目建設工作順利開展，取得顯著成效，為扶貧連片開發整村推進統籌城鄉發展積累有價值的寶貴經驗。
（二）強化基層組織建設。為強化基層基礎，項目鎮黨委把“一村一策、一戶一法”整村推進連片開發項目建設作為工作的重要內容，選強配硬村級領導班子，把想干事、能干事、干成事的能人選進隊伍，確保基層組織充分發動群眾、組織群眾、協調關系、落實規劃。同時，搞好土地流轉、集約化經營、良種良法引進、試驗、示范等。
（三）強化資金整合。充分發揮項目建設工作領導小組的組織協調職能，建立計劃銜接、部門共建和定期會商工作機制，形成多方投入、聯合共建的工作新格局。按照“渠道不亂、用途不變，各司其職、各記其功”的原則，將各類資金向項目試點村傾斜。
（四）科學規劃主導產業建設。采取“市場導向、典型引導、群眾選項、政府扶持”的辦法，農戶根據市場需求自主選擇發展項目，政府適當給予補助和提供小額貼息貸款扶持。鑒于示范村產業發展薄弱的實際狀況，為了確保產業開發規模效益和群眾長期受益，本著實地適生、實效、市場前景看好的原則，選擇苗木花卉、林果產業、林下養雞、生豬養殖為示范村主導產業，新建苗木花卉基地1150畝，林果產業700畝，林下養雞5萬只，漁種場50畝等。有主導產業工作組負責組織實施，實現主導產業規模化。同時，對群眾有一定基礎的增收項目予以支持。
（五）加強基礎設施建設。連片開發整村推進試點五個村的水路等基礎設施項目建設，由水利局、交通局等單位項目投資，基礎設施工作組組織實施。實現村級道路全硬化，晴雨暢通。自來水入戶率達到90以上，移動通訊、網絡、電視入戶率達到95%以上。
（六）大力實施村居環境改造。將“整合資金、整村推進、連片開發”與扶貧移民示范村建設、生態移民、農村沼氣建設等充分結合起來，統一規劃，集中安置，對五個試點村內不具備生存條件的252戶貧困戶實施移民搬遷，高起點建設中心村進行集中安置。對貧困戶的住房及周邊環境進行綜合治理。農戶自行投資硬化、綠化庭院、油漆門窗和房屋毛粉，外墻粉刷美化，移民搬遷戶按其類別分別享受扶貧移民搬遷和生態移民搬遷政策，人居環境建設工作組負責組織實施。實現村貌干凈整潔，集中安置點美化、綠化、亮化。
（七）抓好項目監督管理。縣委、縣政府要求縣委督查室、縣政府督查室和領導小組辦公室把項目建設工作列為重點督辦事項，
對相關部門和項目鎮工作開展情況每季度檢查一次、半年通報一次。各項目實施單位對項目進度、工程質量進行跟蹤監督；財政、審計部門對資金使用情況進行嚴格審計；紀檢、監察部門嚴明干部工作紀律；扶貧部門做好業務指導和數據統計工作，項目建設工作實行月報制，每月向項目建設工作領導小組及上級業務主管部門反饋情況；考評辦將項目建設工作作為相關部門和項目建設鎮年度考評的重點內容。同時，各部門定期分析、研究、解決試點工作中的突出問題，及時收集、總結、整理特色做法和成功經驗，為全面總結項目建設工作奠定基礎。
一是項目村貧困程度深、建設項目多，覆蓋面寬，就目前來說，每個村投入100萬元力度顯得不夠。
二是我縣低于2500元的貧困村為120個，量大面廣，請求加大項目覆蓋鎮、村。
如何寫整村授信方案及措施范文匯總二
一、“十
一五”扶貧工作
20xx年來，在上級有關部門和社會各界的大力支持下，我縣扶貧工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹落實xx大、xx大及國家、省、市扶貧開發工作戰略思路，緊緊圍繞《全省扶貧開發綱要》、全縣“”扶貧開發規劃和年度工作計劃，突出以扶貧開發重點村整村推進為主體，以產業扶貧和勞動力轉移培訓為兩翼的“一體兩翼”扶貧開發新思路，采取積極有效措施，扎實開展扶貧開發各項工作，取得了顯著成效。
(一)扶貧工作完成情況
“”以來，我縣扶貧開發認真貫徹落實新時期扶貧開發工作方針政策，外爭項目、內抓管理，按照“一體兩翼”扶貧開發思路，不斷加大扶貧工作力度和投入力度，扎實推進各項工作，使我縣貧困鄉村基礎設施不斷完善，貧困群眾生產生活條件不斷改善，農村貧困現象得到了緩解，有力地推動了脫貧致富的進程。三年來共投入各類扶貧資金12667.5萬元，其中省級投入8372.5萬元，市級投入1045萬元，群眾投勞折資達3564.2萬元。
1、整村推進。“”期間，計劃完成省級整村推進285個。目前，省下達234個，已實施完成163個，正在實施71個;市級配套和市級部門掛鉤實施完成33個。196個整村推進，共投入財政資金2900萬元，完成群眾投勞折資1245萬元。
2、易地扶貧開發。按照“搬得出，安得穩，能致富”的原則，共實施完成易地搬遷安置685戶3050人，其中財政易地搬遷安置560戶2500人，國債易地集中安置123戶550人，共投入財政資金1525萬元，其中國債資金275萬元。
3、農村勞動力轉移培訓。以培訓基地職業技能培訓為主導，大力推進農村勞動力職業技能培訓。實施農村勞動力職業技能培訓3200人，其中基地職業技能培訓1200人，短期引導性培訓20xx人，共投入培訓資金110萬元。
4、科技產業扶貧。緊緊圍繞縣委、縣人民政府大力發展旅游、礦產、水電、畜牧、生物資源開發五大支柱產業的發展思路，科學選擇項目。完成戰河鄉5000頭肉牛養殖基地建設，**縣高原牦牛特色資源開發項目，爛泥箐鄉20xx畝脫毒洋芋種植示范基地和西川鄉4000畝核桃標準化種植項目，共投入財政資金200萬元。
5、農村民居、安居項目。完成安居工程1436戶，農村民居地震安全工程2500戶。共投入扶貧資金1200萬元。極大改善了貧困群眾的居住條件。
6、信貸扶貧。積極與金融部門合作，利用信貸資金扶持發展種養殖業，促進群眾增收。共發放扶貧貼息貸款1650萬元。
7、社會扶貧。積極動員各級各部門、社會各界參與扶貧工作，爭取在人才資金技術方面給予大力支持。同時，實行縣級領導聯系掛鉤到鄉，科級領導聯系掛鉤到村委會，部門聯系掛鉤到村民小組，黨員干部結對幫扶到戶，龍頭企業+基地+農戶的掛鉤幫扶制度。共累計投入各級各類幫扶項目50個，幫扶資金1450萬元。
(二)主要做法
1、高強重視，加強領導。縣委、縣人民政府始終把扶貧開發作為統攬農業、農村工作全局的中心任務來抓，認真貫徹中央、省、市扶貧方針、政策，切實加強對扶貧工作的領導。不斷充實和完善扶貧工作領導班子，成立了以縣委書記為組長、縣長為副組長、縣四套班子及各涉農部門主要領導為成員的扶貧領導小組，各鄉村層層成立領導小組，實行黨政一把手負責制。
2、精心組織，落實目標責任。為把各類扶貧項目落到實處，縣與鄉簽訂了項目實施目標管理責任狀，鄉與村、村與農戶層層簽訂目標管理責任狀，并對目標管理進行量化考核，考核結果列入縣對鄉綜合考評重要內容。把扶貧工作開展得好與壞，作為考核提拔使用干部的重要依據。明確任務，責任落實，精心組織，確保扶貧工作件件有人抓、有人管。
3、嚴格項目資金管理。嚴格按照中央、省、市扶貧項目資金管理的有關規定，加強對項目資金管理，確保項目順利完成和資金的安全運行。
(1)項目管理。一是瞄準對象，科學規劃。根據先難后易的原則，深入鄉村調查研究，召開村民大會征求群眾意見，根據缺什么補什么優先解決群眾最需要、最迫切、最困難的原則，因地制宜分類指導篩選項目，自下而上制定規劃項目。二是嚴格公示公告制。省、市項目批復后，縣鄉兩級通過電視、網站、政府公示欄等形式對項目進行公示，公示時間為8個工作日。 在項目實施過程中定期或不定期對項目實施進度、投資情況、工程質量、資金到位情況進行公示。項目竣工后，設立標志碑進行公示。做到了項目實施前、實施中、實施后的公示，使項目資金接受社會及群眾的監督。三是嚴格項目監督檢查。項目實施中，組織財政、監察、審計等部門多次到各項目點督促檢查項目實施情況。縣扶貧辦班子按南中北三個片區，定期或不定期對項目進行跟蹤督促檢查。四是加強項目后續管理。項目完成驗收后，及時進行移交，制定項目后續管理辦法，明確具體管護人，做到誰受益誰管護誰維修，確保項目長期發揮效益。五是嚴格驗收制度。項目實施完成后，先由鄉村自查自驗，再由縣扶貧領導小組逐一對扶貧項目進行縣級驗收，最后報請市級驗收。要求縣鄉兩級驗收覆蓋率達100%。
(2)嚴格資金管理。一是項目資金實行專戶存儲，專賬核算，專款專用，封閉運行。二是嚴格撥款程序。根據項目實施進度按4：4：2進行撥付。資金撥付實行四級聯簽制(提出用款申請→分管領導→主要領導→紀委書記)。三是實行鄉財縣管鄉用，所有扶貧資金全部在財政直接支付，到戶資金一律實行一折通支付。鄉村不設扶貧項目資金戶。四是結合縣情，制定出臺了《**縣財政扶貧資金管理辦法(暫行)》，確保資金到村到戶，規范安全。五是嚴格實行縣級報賬制。完善了資金縣級報賬回補制，每批次資金報賬由用款鄉提出申請，經縣扶貧辦審批后，由縣報賬中心按批復項目資金補助標準審核，報賬再回補剩余資金。六是大宗物資進行招投標統一采購，嚴格管理。七是嚴格審計制度，項目完成后，要對項目資金進行審計，并形成審計意見書。八是每年組織紀委、監察、財政等部門對扶貧項目資金進行一至二次的檢查監督。
4、扶貧先扶智。在扶貧項目實施過程中，采取多種形式，大力開展農村適用技術培訓，使項目區群眾戶均有1人掌握1—2項農村適用技術。
5、發揮群眾的主體作用。始終把農民群眾作為扶貧開發投入主體，廣泛動員群眾參與扶貧工作，積極動員投工投勞。“”以來共累計投勞折資3564.2萬元，占總投資的14%。
6、部門協作，整合資金。以整村推進為平臺，按照“統一規劃、渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功”的原則，有效整合各類資金。一是整合扶貧內部各項扶貧資金;二是整合外部門投入。
7、動員全社會力量參與扶貧。在發揮群眾積極參與扶貧工作的同時，進一步動員全社會力量參與扶貧工作，實行社會幫扶和掛鉤扶貧相結合的辦法，形成合力推進扶貧工作。
8、強化內部管理。進一步完善規章制度，不斷加強干部職工思想教育，增強工作責任感、使命感，進一步細化職責，落實責任。樹立創新理念，創新工作方法，促進扶貧工作取得新突破。
(三)主要工作成效
扶貧開發投入資金明顯增加。20xx年至20xx年共投入各類扶貧資金12667.5萬元，其中省級投入8372.5萬元，市級投入1045萬元，群眾投勞折資達3564.2萬元。投入逐年增加。
貧困人口明顯減少。全縣貧困人口從20xx年20.9萬人減少到20xx年的18.48萬人，其中貧困人口減少2.42萬人，低收入人口減少0.5萬人。
貧困群眾收入明顯增加。農民人均純收入從20xx年782元增加到20xx年1614元，增加106.39%。
貧困群眾的生產生活條件明顯改善。以實施整村推進扶貧開發為載體，著力改善貧困群眾的生產生活條件，在整村推進項目中完成農田建設2769畝;通電89件，345.12km，解決用電困難56個村1265戶4535人;通路49件，23.34km，解決了34個村1947戶8627人通路困難;水利工程完成193個件，659.8km，個水池(窖)1199個，解決22050人23708頭(只)牲畜飲水困難，新增灌溉面積5003畝，改善灌溉面積5222畝;1436戶6892人告別了祖祖輩輩居住的茅草房、杈杈房，2500戶居民住上安全抗震民房;易地安置685戶3050人達到了“搬得出，安得穩，能發展”的目標。
產業扶貧取得明顯進展。緊緊圍繞縣委、政府提出的五大支柱產業發展思路，結合村情、鄉情積極扶持特色種養業發展，共種植核桃、花椒等經濟林果20792畝，引進推廣優良畜種7290頭(匹、只)。
社會事業明顯進步。20xx年以來實施農村學校危房改造，廣播電視村村通工程，全面推行新型農村合作醫療，群眾就學難、就醫難等得到明顯緩解，群眾精神文化生活進一步豐富。加強農村適用技術培訓，全縣培訓8250人次，實施貧困勞動力轉移培訓3200 人，已轉移輸出3232人。
生態環境明顯好轉。認真做好扶貧工作與生態環境保護相結合，新建沼氣池105口，節柴灶605眼，大力發展生態產業，完成種植經濟林果20792畝，進一步增強了貧困地區可持續發展的能力。
二、存在的困難和問題
**縣是一個集山、少、邊、貧為一體的國家扶貧工作重點縣。解放前，尚處于奴隸制、封建領主制、原始共耕制等多種社會形態。1956年自治縣成立后，特別是改革開放開展扶貧工作以來，在黨的民族政策和扶貧政策的光輝照耀下，在中央、省、市的深切關懷下，通過全縣各族干部群眾的共同努力，各項事業蓬勃發展，扶貧工作不斷推進，全縣面貌發生了巨大深刻的變化。但由于基礎差、底子薄、起步晚、發展慢，至今仍是一個全省特別貧困的縣份，貧困面大、貧困人口多、貧困程度深、扶貧任務重的縣情沒有得到根本改變。在新的歷史條件下，扶貧工作面臨許多困難問題。
一是自然環境差，社會發育程度低，經濟社會發展滯后。**山區面積占97%，海拔高差達3160米，山高坡陡，生態環境惡劣，多種自然災害頻繁，不少地方已喪失生存發展條件，需要易地搬遷的有13455戶43550人。**縣脫胎于奴隸制、封建領主制，原始共耕制等式多種社會形態，落后的生產關系長期制約著生產力的發展，發展基礎極其薄弱，加之勞動者素質普遍低下，貧困群眾思想觀念落后，生產技能弱。從縱向比已發生了翻天覆地的變化，從橫向比發展的差距進一步拉大，到20xx年底全縣生產總值19.3億元，財政收入5271萬元，農民人均純收入1614元。
二是基礎設施落后，群眾生產生活條件差。長期以來用電難、飲水難、行路難、上學難、住房難一直困繞著貧困群眾。到目前，28645戶11.45萬人、22.42萬頭(只)牲畜飲水困難;21242戶貧困群眾仍居住杈杈房、黃板房、高危房(部分為無房戶);468個村民小組未通路;有610個村民小組未通電;70個村委會630個村民小組無自來水飲用;13個鄉無農貿集市;1048個村民小組無衛生室，420個村小組未通廣播電視，527個村小組未建文化活動場所;村小危房230間共18400m2。
三是貧困人口多，貧困程度深。開展扶貧開發工作特別是“”以來，由于上級關心支持，投入力度逐年加大，貧困群眾參與扶貧熱情高漲，投工投勞積極性高，扶貧效益十分顯著，每年減少貧困人口4500人左右。但由于返貧現象突出，貧困人口基數居高不下。到20xx年底，按農民人均純收入1067元標準，全縣仍有18.14萬人貧困人口，占全縣農業人口的78%。這些貧困人口大多數居住在高寒山區和干熱河谷地區。這些地區生存環境惡劣，生產生活條件差，收入水平低下，生活質量極差，過著吃糧靠老天、穿衣靠救濟的貧寒生活，許多貧困家庭家產不足千元。
四是投入與需求矛盾加劇，扶貧難度大。全縣有15個鄉鎮、91個村委會(社區)、1152個村民小組。1065個貧困村民小組中，被省列為整村推進范圍的有285個，僅占貧困村民小組總數的26.7%;已實施整村推進項目的貧困村民小組，因投入太少，15萬元的財政資金投入解決不了村民的更多實際困難，難以實現實施一個村、脫貧一個村的目標，許多已實施項目的村仍用電難、行路難;因原居住地喪失生存發展條件就地脫貧無望而搬遷的人口達5200人，但因易地開發指標少，實際享受補助政策的僅占搬遷總數的25%;未實施整村推進的貧困村，大多山高坡陡，交通閉塞，居住分散，項目實施難度大，投入效益明顯降低。
五是產業發展基礎弱，貧困群眾增收難度大。受自然地理條件的制約，貧困地區產業發展單一，結構不合理，效益不明顯。近幾年來，加大產業扶貧力度，扶持發展了一批特色種養業，但因投入不足、不成規模、銷售難度大、商品率低等原因，增收的效果不夠明顯。自去年以來，受世界金融危機的影響，許多農產品出現滯銷、價跌，使好的收成變不成好的收入。另外，隨著農民工進城務工人數的急劇增加，許多貧困村已無青壯年勞動力，這對于培植貧困地區的產業和提高生產技能也帶來了不利影響。
三、近期扶貧工作目標及重點任務
根據新的形勢任務要求，按照中央、省、市會議精神，結合實際，縣委、縣政府進一步調整扶貧工作思路，確定堅持以科學發展觀為指導，緊緊瞄準貧困群體和貧困對象，突出抓好扶貧整村推進，加快特色優勢產業發展，強化勞動力培訓轉移，落實多項扶貧措施，進一步改善貧困群眾生產生活條件，皺褶提高貧困群眾自我發展能力，努力增加群眾收入，加快推進社會發展，確保社會和諧穩定。
到20xx年的扶貧工作目標和任務是：積極爭取項目資金，充分整合各類資源，加大投入，擴大扶持范圍，基本消除無電村、無路村，基本實現鄉鄉有特色產業、村村有增收項目，基本完成易地搬遷任務，解決貧困地區人畜飲水困難問題、貧困農戶住房困難問題，實現貧困地區農民人均純收入年均增長10%以上，實現貧困地區經濟社會快速發展。
根據扶貧工作思路，圍繞上述工作目標，今后三年的主要工作任務如下：
(一)提高認識，加強領導
按照中央、省、市的要求，進一步提高對扶貧工作長期性、艱巨性、復雜性的認識，切實把扶貧工作作為統攬全縣經濟社會全局的中心工作重抓，努力形成政府主導、部門配合、全社會共同參與的“大扶貧”工作格局。進一步充實加強縣鄉扶貧領導小組和工作機構，不斷理清工作思路，采取更加扎實有效的措施，扎實抓好各項扶貧工作，積極探索符合縣情、具有特色的扶貧工作模式。進一步落實扶貧工作目標責任制，層層簽訂目標責任書，完善工作辦法措施，分解工作目標任務，整合各類資源，發揮群眾參與積極性，把扶貧政策措施落到實處。
(二)實施“一體兩翼”戰略，突出抓好重點工作
一是整村推進。積極爭取將全縣未列入“”省級整村推進規劃的780個貧困村和因災返貧的85個貧困村列入近三年內整村推進實施范圍科學制定規劃，合理選擇項目，按照缺什么補什么的原則，優先解決與脫貧關系最大、群眾最關心、要求最迫切的問題。加大資金整合力度，以縣級整合為主，以整村推進為平臺，按照“統一規劃、渠道不亂、用途不變、各記其功”的原則，將整村推進與新農村建設、村容村貌整治、農村民居地震安全工程建設、易地扶貧搬遷、“一事一議”財政獎補試點等結合起來，努力實現實施一個村、改變一個村、發展一個村。積極爭取整鄉推進項目，按照政府引導、農民主體、州市縣自籌、省級補助、多方投入、合力攻堅的原則，每年選擇一至二個鄉鎮開展整鄉推進扶貧。
二是產業扶貧。根據**縣情，結合縣域經濟發展和產業布局規劃，選擇優勢特色產業給予重點扶持，走一鄉一業、一村一品的產業發展路子。積極爭取項目資金，用好用足用活信貸扶貧政策，扶持發展一批優勢特色產業，把貧困群眾增收致富建立在產業支撐的基礎上，扶持發展一批重點龍頭企業，建立企業與貧困農戶利益共享風險共擔的利益機制，努力形成“公司+基地+農戶”的產業發展模式。突出抓好新品種、新技術的推廣運用，啟動實施“雙百”工程(每年扶持發展100戶種植大戶、100戶養殖大戶)，努力提高生產水平和增收效益，確保每戶至少有一名掌握1—2門實用技術，每戶年均銷售一頭商品畜，戶均有一項可靠的增收產業。力爭3年內扶持重點龍頭企業10個，實施畜牧品種改良3萬頭(只)，種植核桃100萬畝、木瓜10萬畝。
三是勞動力轉移培訓。進一步提高對貧困地區勞動力轉移培訓工作重要性的認識，把它作為一項重要的產業來抓，切實加強組織領導，完善工作機制，加大工作力度，努力實現貧困地區農村勞動力多層次、寬領域轉移就業，最大限度地增加農民務工收入。實施分類指導，采取對外輸出與就地轉移相結合、引導培訓與基地培訓相結合的辦法，努力實現勞務輸出由數量追求型向質量效益的轉變，由追求單純增收型向追求培植產業提高素質型轉變。3年內完成勞動力培訓轉移1萬人以上，確保培訓后職業資格證書獲證率不低于80%，培訓后穩定轉移就業率不低于85%。
(三)落實扶貧措施，做好各項扶貧工作
一是易地搬遷。深入開展調查研究，做好分類建檔立卡工作，堅持政策標準，嚴把扶持對象，協調利益關系，完善管理措施，充分尊重安置農戶意愿，采取多種安置方式，實施好易地開發扶貧項目，解決好特困群眾生存發展問題。力爭每年實施5000人易地扶貧項目。
二是安居工程。我縣貧困農戶住房特別困難，黃板房的簡陋程度決不亞于茅草房，且三五年需重建一次，生態破壞力強。實施對黃板房的改造，不僅是貧困群眾的迫切需要，是民心工程，而且是貧困地區保護生態實現可持續發展的需要，是德政工程，同時也是促進社會穩定、民族團結的需要，是和諧工程。目前我縣尚有2.1萬戶貧困戶居住在極其簡陋的黃板房內，有3.5萬戶農戶的住房存在嚴重的安全隱患。力爭每年實施7000戶安居工程，3年內基本消除黃板房，實現貧困戶戶戶有安全可靠的住房。
三是社會幫扶。繼續抓好黨政機關企事業單位掛鉤扶貧和黨員干部結對幫扶工作，廣泛動員社會力量參與扶貧工作，充分調動貧困群眾參與積極性，努力構建“大扶貧”的工作格局。積極爭取，協調服務，爭取外部力量對扶貧地區的更大扶持，扎實做好與中央、省、市掛鉤單位的協調聯系，配合服務。
(四)加強項目管理，確保資金安全
嚴格執行《**省財政扶貧資金管理辦法》，制定和完善更加扎實有效的管理辦法措施，切實做到扶貧資金專戶儲存、專賬管理、專款專用、封閉運行。認真執行項目資金公示公告制，廣泛接受社會監督;認真執行項目報批審查制，嚴格按批復實施項目;建立工程質量終身負責制，落實項目負責人和技術負責人，加強施工管理和質量監督，確保工程質量;落實大宗物質詢價采購，統一管理制，并逐步把它納入政府采購范圍，嚴把物質價格質量;嚴格執行扶貧資金分期撥付和回補報賬制，加強項目資金審計工作，確保扶貧資金安全;加強內業工作，完善后續管理，探索產業滾動發展，按要求設立標志碑，簽定廉政合同，強化項目驗收。
(五)加強自身建設，提高工作水平
以學習實踐科學發展觀活動為契機，進一步加強扶貧系統內部自身建設。深入調查研究，適時開展專題調研，理清扶貧工作思路，探索新辦法措施，創造性地開展好工作。完善項目資金管理制度，落實工作目標責任，實施項目工程全過程的管理監督，嚴把重點環節，確保不出問題。進一步轉變工作作風，建立工作激勵機制，明確崗位職責和業務分工，加強協調聯系，增強責任意識，發揚敬業精神，樹立團結實干的工作形象。加強業務培訓，改善工作條件，緩解公用經費困難，使扶貧辦的自身建設逐步適應扶貧工作的需要。
四、意見建議和請求事項
1、請求恢復我縣藏彝地區待遇，給予特殊政策扶持，或針對小涼山地區特殊情況，制定特殊政策，給予重點扶持。
2、請求將未列入“”省級整村推進計劃的貧困村和未解決溫飽的貧困村共865個村，列入三年內省級整村推進計劃范圍，每村投入的財政資金增加到30萬元。
3、請求安排專項資金，分三年度基本消除無電村、無路村，每年安排不低于7000戶的安居工程項目。
4、請求對原搬遷未享受補助的搬遷戶，在3年內給予落實補助政策;每年安排不低于5000人的易地開發扶貧項目。
5、請求每年安排500萬元財政資金用于扶持畜種改良和發展特色養殖業;每年安排500萬元財政資金扶持發展核桃、木瓜等經濟林果和特色種植業。
6、請求每年安排小額信貸扶貧資金5000萬元以上。
7、請求將我縣列入互助資金扶持對象，每年安排2-3個互助資金扶持項目。
8、請求每年安排基地職業技能培訓1000-1500人，安排指導性轉移培訓5000人。
9、請求把我縣列入縣級整村推進范圍或每年安排2個鄉實施整鄉推進項目。
10、請求加大中央、省級部門掛鉤扶持力度，增加掛鉤部門數量。
11、請求安排資金支持特困縣扶貧辦自身建設，改善辦公條件，單列項目工作經費，加強業務培訓。