人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退,寫作可以彌補記憶的不足,將曾經的人生經歷和感悟記錄下來,也便于保存一份美好的回憶。寫范文的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?這里我整理了一些優秀的范文,希望對大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧。
有關非法集資體會心得和方法一
為切實做好防范打擊非法集資宣傳教育活動,總行高度重視,認真組織全行干部職工學習《中國銀監會辦公廳關于做好20xx年防范打擊非法集資宣傳教育工作的通知》銀監辦發﹝20xx﹞88號)文件精神,統一思想,充分認識到防范打擊非法集資宣傳教育工作是穩定社會經濟秩序、維護國家金融安全的內在要求,也是保障民計民生、加強和諧社會建設的基礎性工作,為此總行成立了以分管行長為組長,各部門負責人為成員的防范打擊非法集資宣傳教育工作領導小組,層層落實責任,協調、督促各部門順利完成工作任務。各支行也成立了以基層支行領導班子為主要成員的基層支行防范打擊非法集資宣傳教育小組,總行辦公室是各支行防范打擊非法集資宣傳教育的管理和執行機構,負責宣傳教育的具體實施和推進工作。
根據宣傳教育活動目標,將受眾對象分為社會公眾、支行內部員工兩個宣傳群體分別展開宣傳。
(一)針對社會公眾的宣傳
我行從實際出發,選擇了三種宣傳手段::投入較經濟、投放時間較長的的社區宣傳窗;內容直觀明顯的led字幕(未設置led顯示屏的單位專門制作了橫幅);互動效果較好、可深入溝通的現場宣傳。
一是靜態宣傳。在社區宣傳窗的編排上,從“什么是非法集資”、“非法集資的識別方法”、“相關分類”、“常見手段”、“法律處罰”“典型案例”六方面內容進行了表述,每月更換新的內容,通過圖文并茂的方式向觀看者宣傳了非法集資的危害、增強了對非法集資的防范意識。在宣傳板的設計上加入了我行標識元素,普及防范非法集資知識的同時,還提升了我行知名度。
二是現場主題活動宣傳。除平面靜態宣傳方式外,我行還組織人員開展了以“打擊防范非法集資、普及理財知識”為主題的現場宣傳活動,當天制作8塊宣傳牌、懸掛宣傳標語6幅,發放宣傳資料1500余份,接受咨詢180余人次,活動吸引了較多社區居民的駐足,我行人員向前來問詢的居民分發了打擊非法集資宣傳單頁,并講解了選取正規理財渠道與途徑的重要性。
三是清理非法廣告,凈化金融環境。動員全行員工,特別是基層網點的員工,認真排查本網點附近是否有投資咨詢、貸款中介、資金周轉、小額貸款、信用擔保等非法廣告信息,并對非法廣告進行清除,共清除墻面非法小廣告9處,非法廣告名片12張,有效凈化了金融網點環境。
通過一系列形式多樣的宣傳教育活動,讓客戶和群眾對非法集資的表現形式和特點有初步了解,增強了社會公眾的風險意識,提高了風險防范能力。在活動中,共設置社區宣傳窗12個、懸掛宣傳條幅26條、展板144塊、電子顯示屏宣傳18塊,發放宣傳資料3000余份,起到了良好的宣傳效果。
(二)針對內部職工的宣傳
一是在辦公場所內的宣傳窗里開設了“打擊防范非法集資”宣傳專欄。強調宣傳了我行對參與非法集資員工的處罰措施。宣傳專欄共計選取了8個銀行從業人員參與非法集資的典型案例,通過非法集資人員最終被繩之以法、事業與生活遭受慘重打擊的現實后果教育每一位員工要抵制誘惑、遠離非法集資。
二是加強宣傳文化陣地建設。充分利用我行內部網站,進行防范打擊非法集資的宣傳。
三是通過集中學習、專題培訓等方式,向全行員工普及非法集資相關法律知識。增強員工對非法集資行為的法律約束意識和風險防范意識;在加強學習的基礎上,組織員工進行小組討論,結合工作實際,從員工所處部門、崗位等實際出發,就如何遵守和落實“禁令”、有效預防和杜絕非法集資案件的發生進行有針對性的討論和交流,以此增強員工風險防范意識,引導員工自覺遠離和杜絕參與非法集資。
一是將防范打擊非法集資宣傳教育工作滲透到員工動態管理中。著力防范員工異常行為引發的各類風險;同時,切實加強員工合規案防教育,通過開展禁止性條款學習、案例剖析教育、職業操守教育等措施,進一步夯實案防的思想基礎。
二是繼續加大防范打擊非法集資宣傳活動。通過各種形式的宣傳活動,將防范打擊非法集資宣傳教育作為常抓不懈的工作,切實增強廣大人民群眾防范非法集資的意識,提高識假防騙的能力,使廣大群眾遠離非法集資,遠離犯罪。
有關非法集資體會心得和方法二
為防范和打擊非法集資活動,加強群眾宣傳力度,提高社會公眾風險意識及防范能力,根據省分行《關于印發的通知》法規函〔20xx〕40號)有關要求,我行認真落實本次宣傳工作,現將本次宣傳活動的情況匯報如下:
本次宣傳活動重點針對我行的客戶進行,以營業廳為主要的宣傳場所,通過一系列的載體不斷宣傳反非法集資的知識,具體如下:
1、利用營業廳內展板,展示非法集資的害處,重點宣傳““學法用法護小家·防非處非靠大家””;
2、在營業廳大堂的顯眼處設立非法集資宣傳展臺,擺放宣傳折頁,主要宣傳表現形式、常見手段、社會危害、法律處罰等;
3、為吸引更多群眾了解非法集資的危害,我行員工在營業廳門口進行防范打擊非法集資宣傳活動。這次宣傳活動吸引了過往群眾前來了解非法集資的知識,共派發近80份的宣傳資料,并在現場詳細地講解非法集資的一些案例,讓群眾更深刻地意識到非法集資的不良影響。
為達到良好的宣傳效果,我行在本次非法集資宣傳活動派出3名員工參與,共派發100多份的宣傳小冊子,接受近300名群眾的咨詢,開展形式多樣、面向基層的宣傳教育活動,從多方位、多角度地宣傳非法集資的表現形式和特點,能有效地增強公民的風險意識和辨別能力,擴大打擊非法集資的宣傳面和影響力,對社會公眾提示風險,引導群眾自覺遠離非法集資。
我行將防范和打擊非法集資工作滲透到員工動態管理中,進一步深化宣傳打擊非法集資法律法規、政策,切實加強員工合規安防教育,并對員工進行排查,及時發展苗頭性問題集風險隱患,采取有效措施,著力防范員工異常行為。
通過開展禁止性條款學習、案例剖析教育、職業操守教育等措施,進一步夯實遠離非法集資的思想基礎。深化風險排查的同時,引導我支行員工加強自查自糾,從技術上、態度上、行動上切實開展防范和打擊非法集資工作。
有關非法集資體會心得和方法三
為貫徹落實省防范和打擊金融詐騙工作領導小組辦公室《關于開展非法集資風險專項排查活動的通知》精神,我公司認真扎實地開展企業非法集資風險排查工作。現將相關工作開展情況匯報如下:
一、加強領導,高度重視
該通知印發后,我公司及時成立了非法集資風險排查工作領導小組,并制訂了詳細的實施方案。要求各部門及各工作人員高度重視此項工作,落實排查責任,確保排查工作全面、徹底,不留死角。
二、明確排查目標,實施排查
本次排查工作從20xx年4月15日開始至20xx年5月30日結束,主要排查內容如下:
1.機構注冊和備案、資金來源、辦公場所、工作人員身份以及機構的設立和使用的賬戶等都是合法的,無非法集資問題。
2.我公司無向社會集資和變相集資的行為。
3.我公司經營范圍與注冊內容一致,經營活動合法,嚴格按照規則,符合規范。
4.我公司的房地產估價所、經紀人資格證書和注冊證書使用比較規范。
三、開展培訓,對非法集資的危害性進行警示
通過教育培訓,廣大員工進一步了解了房地產中介機構非法集資
的主要內容,加強了對其危害性的認識。
通過此次排查工作,我公司進一步完善了房地產中介機構的融通制度,并加強了其監管機制,我公司將繼續堅持“以維護人民群眾的根本利益”出發點,合法、規范地經營活動,為維護我市的正常健康的房地產秩序而不斷努力。
某某有限公司二零一四年五月四日
有關非法集資體會心得和方法四
為進一步鞏固防范化解重大金融風險攻堅戰階段性成果,持續開展防范和處置非法集資工作(以下簡稱“處非工作”)以及金融放貸領域行業清源工作,堅持打防結合、打早打小,推動治理互聯網金融亂象工作由點及面,實現對非法集資、互聯網金融亂象等全過程的防控和打擊,持續凈化我市金融生態環境,堅決守住不發生系統性金融風險底線。
重點破解新發非法集資案件數量呈上趨勢,力爭全市新發非法集資案件數量、集資金額、參與集資人數3項主要指標排序全部退出全省前八,有效遏制增量。繼續深入推進陳案化解攻堅行動,確保全年辦結非法集資陳案4件,力爭全年辦結非法集資陳案5起。
(一)健全體系,強化線上線下監測預警
1.完善線上監測體系。進一步完善宣城市金融風險監測平臺,結合公安經偵應用云平臺的非法集資風險企業排查,形成覆蓋更廣的線上監測預警體系。人行、銀保監等部門要組織銀行、保險等金融機構加強賬戶資金異動監測,及時報送異常賬戶信息。
2.加強線下群防群治。各地要嚴格落實將防范處置非法集資工作納入網格化服務管理的要求,充分動員網格力量,發揮一線宣傳、排查、報告作用,加大對重點樓宇、重點區域排查等常態化排查力度,實現風險監測關口前移。擴大舉報獎勵覆蓋面,提高獎勵及時性,進一步發揮舉報獎勵政策作用。
(二)打防并舉,分類化解各類增量風險
3.嚴格市場準入。進一步落實《市場準入負面清單》規定,嚴把地方金融領域準入關,對非金融機構、不從事金融活動的企業,在注冊名稱和經營范圍中不得使用“銀行”“保險(保險公司、保險資產管理公司、保險集團公司、自保公司、相互保險組織)”“證券公司”“基金管理公司(注:指從事公募基金管理業務的基金管理公司)”“信托公司”“財務公司”“金融租賃”“汽車金融”“貨幣經紀”“消費金融”“融資擔保”“典當”“征信”“交易所”等與金融相關的字樣;在注冊名稱和經營范圍中原則上不得使用“融資租賃”“商業保理”“小額貸款”“金融”“資產管理”“理財”“網貸”“網絡借貸”“p2p”“互聯網保險”“支付”“外匯(匯兌、結售匯、貨幣兌換)”“基金管理(注:指從事私募基金管理業務的基金管理公司或者合伙企業)”等與金融相關的字樣。凡在名稱和經營范圍中選擇使用上述字樣的企業(包括存量企業),市場監管部門將注冊信息及時告知金融管理部門,金融管理部門、市場監管部門予以持續關注,并列入重點監管對象。
4.加大風險排查。進一步鞏固互聯網金融風險專項整治、地方金融領域掃黑除惡專項斗爭等成效,常態化開展涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理,落實防范和處置非法集資聯合工作機制,按照“誰審批、誰監管,誰主管、誰負責”的原則,針對民間投融資中介、網絡借貸、私募基金、影視文化、批發零售、電子商務、房地產、交易場所、各類涉農合作組織、養老服務等行業企業及關聯企業,圍繞商業中心、商務樓宇、科技園區、臨街門店商鋪等商業聚集區,開展非法集資風險專項聯合排查整治,及時全面準確掌握本地區非法集資信息,重點排查并打擊打著“金融創新”旗號,假借“疫情防控”“慈善”“社會眾籌”“私募基金”“投資咨詢”“養老服務”等名義,以老年人、在校學生、貧困人群等為主要目標群體的非法集資及地方金融領域涉黑涉惡行為。
????5.分類化解風險。對監測、排查出的各類風險,建立風險臺賬,認真核查。分類化解不同類型風險,針對趨勢性風險,及時向社會公眾公開發布預警提示,對較小風險點,要精準快速處置,對重大風險點,要穩妥有序化解,堅持打早打小,全力追贓挽損,堅決遏制新發案件。對跨縣市區涉嫌非法集資線索,牽頭縣市區要主動履行牽頭責任,制定統一化解方案,積極協調推進案件可能涉及的偵辦訴訟、善后處置、牽頭維穩等工作。協辦地認真履行協作義務。
???(三)多措并舉,有序減少存量風險
6.持續開展陳案化解。持續開展非法集資案件風險處置攻堅行動,穩妥推進陳案化解,推動涉案人數較少、涉案金額較小案件加快結案。持續開展打擊非法集資犯罪專項行動,依法打擊犯罪,有序化解風險。由市、縣(市、區)、鄉(鎮)政府分級統籌安排,采取有效措施,提高辦案質量和處置效率,逐案攻克,切實壓降陳案數量。
7.全力處置重點案件。推進慧選投資、恒利金融等重點信訪案件處置工作。各地要強化領導包保責任制,落實重點案件“一案一策一專班”制度,特別關注案齡5年以上案件,要進一步樹立對事業、對人民群眾高度負責的責任感、緊迫感,組織精干隊伍,排出時間表、作戰圖,實現掛圖作戰、強力攻堅,確保盡快結案。
(四)創新宣傳,提升處非宣傳質效
8.周密部署宣傳月活動。積極利用各類媒介資源開展形式多樣的宣傳活動,發揮各地、各有關部門、各有關協會團體、各金融機構、網格員等多方作用,在全市上下營造防范和打擊非法集資輿論氛圍。
9.常態化開展日常宣傳。依托打擊經濟犯罪宣傳、普法宣傳、“四送一服”政策宣講等品牌項目,在重要節點、重點行業領域、針對重點人群,創新利用各類宣傳媒介,擴展宣傳空間,引導處非宣傳進工廠、進學校、進社區、進村組、進家庭,有效延伸宣傳“毛細血管”,采用老百姓喜聞樂見的方式,提高全社會對非法集資的識別、防范和抵制意識。
(五)各司其職,推進綜合有效治理
10.有效推動全鏈條治理。及時關注國家有關法律法規出臺情況,嚴格落實金融持牌經營、特許經營原則,切實把好企業準入關。行業主(監)管部門要認真履行監管職責,著力加強對p2p網絡借貸、私募基金、投資理財、養老服務、文化旅游等重點領域監管。推動有關部門落實金融廣告監管制度,切斷非法金融活動傳播途徑。推動處非工作由點及面、由端到鏈,實現對非法集資活動全社會、全行業、全生態鏈防控打擊,將非法集資與社會信用、平安建設等體系建設有機結合,有效震懾非法集資行為。
(六)依法依規,做好信訪維穩工作
11.運用法治方式解決信訪事項。密切聯系群眾,主動釋法說理、引導安撫、回應訴求,全力爭取理解和支持。堅持法治思維、運用法治方式,針對涉法涉訴案件,推進案件偵辦和司法審理,將信訪事項解決路徑引入法治軌道。
12.切實維護社會穩定。推進案件偵辦公開,統一解釋口徑,合理引導群眾預期。加強群體性集訪監測預警和應急響應,妥善做好信訪接待。切實落實屬地維穩責任,加強負面輿情管控和正面宣傳引導,健全應急機制,確保風險隱患不擴大、不蔓延、不上傳,維護社會大局穩定。
(七)重心下移,提升處非隊伍素養
13.加大處非隊伍能力建設。推動處非工作重心下移,各地、各有關部門要從人員配備、工作經費等方面切實保障,強化交流培訓,著力建設一支政治合格、勇于擔當、本領過硬的專業處非隊伍。各地、各有關部門要加強信息共享,及時交流處非工作中好的經驗做法。
(一)嚴格落實屬地政府責任。各地要切實擔負起風險化解和維穩第一責任人的責任,對本轄區內非法集資工作負總責,做好本轄區內風險排查、案件查處、善后處置、宣傳教育和維護穩定等工作。各地要將防范和處置非法集資工作納入領導班子和領導干部綜合考核評價內容、年度目標績效考核內容、平安建設考核內容等。
(二)嚴格落實相關部門責任。各行業主(監)管部門要將防控本行業、本領域非法集資作為履職盡責的重要內容。進一步加強信訪維穩、案件偵辦和布控、審查逮捕和起訴、案件審判和執行處置、監測預警和宣傳教育、行業準入和監管等工作的部門協作力度,加強非法集資風險信息共享,各部門協調聯動,形成工作合力。
(三)嚴格落實考評及責任追究。科學制定2021年防范和處置非法集資平安建設工作考評細則及防范和化解金融風險考評細則,并將處非工作作為重點考評內容。加強考評結果運用,進一步督促各地、各有關部門落實責任,通過約談、掛牌督辦等手段,推動重點問題的解決、重大案件的處置和重點領域風險的防控。對重點案件查辦不力、進展不順的縣市區,要及時協調推動并通報,同時報告市政府,對工作不力、重點督辦案件處置遲遲沒有進展、影響到全市防范化解金融風險成效的責任人,必要時由市處非辦提請相關部門予以追責。
有關非法集資體會心得和方法五
本次宣傳月活動的主題是“樹立風險意識,遠離非法集資”。陽光人壽河北分公司所轄全體機構圍繞活動主題,強化落實非法集資風險防控責任,加大社會宣傳力度,引導社會公眾樹立風險防范意識,自覺遠離非法集資,同時持續開展合規教育,提升全員合規意識,防范非法集資風險。宣傳工作主要從以下方式開展:
運用媒體、報紙等宣傳媒介開展宣傳,同時運用微信等新興媒體宣傳渠道,對社會公眾開展廣泛宣傳。在職場內利用電子顯示屏、宣傳展板、液晶電視等載體,或通過懸掛條幅、張貼海報等方式大力宣傳防范非法集資。
充分利用公益廣告、視頻宣傳片等,開展生動形象的宣傳教育。通過內外勤晨會、培訓會、講座等各種會議形式宣導防范和處置非法集資政策法規及典型案例,組織新入司員工及外勤員工簽訂承諾書。針對到公司辦理業務的客戶,應向客戶發放非法集資風險普遍告知材料。
此外,公司還將通過志愿者活動及客服節系列活動,主動深入社區、基層、公共場所等,通過發放防范非法集資普遍告知材料、宣傳品、張貼宣傳海報等向社會公眾面對面開展宣傳。
此次防范和打擊非法集資活動的開展,將進一步提高公司全體員工的法律意識和防范風險意識,有效地維護自身合法權益,促進社會穩定。陽光人壽河北分公司將以這次活動為契機,按照河北保監局相關工作要求,進一步加強宣傳力度,把防范非法集資宣傳活動做為常態化工作,為維護穩定的社會金融環境,做出應有貢獻。
有關非法集資體會心得和方法六
按照《xx銀行業防范非法集資宣傳月活動的通知》、《關于按照xx要求開展20xx年防范非法集資宣傳教育工作的補充通知》文件要求,為切實做好防范和處置非法集資工作,維護市場秩序和人民群眾合法權益,xx(以下簡稱“我行”)高度重視,開展了防范非法集資集中宣傳月活動,現將有關活動情況匯報如下:
(一)加強組織領導,制動活動方案。為確保20xx年防范非法集資宣傳活動有組織、有計劃開展,我行高度重視,制定成立了以分管領導為組長,各支行、各部門負責人為成員的防范非法集資宣傳活動領導小組,宣傳領導小組下設辦公室在運營管理部,具體負責宣傳活動的統籌協調及各項工作開展,并及時上報、匯總相關宣傳活動信息。
(二)加強員工教育,增強防范和打擊非法集資意識。我行各支行、各部門根據活動方案要求,組織員工學習《防范和處置非法集資條例》,引導員工自覺遠離非法集資,提高預防非法集資的能力。
(三)采用多種宣傳方式,確保宣傳實效。
1、立足網點宣傳。在營業網點內,通過播放宣傳片、擺放宣傳資料以及led顯示屏滾動播放宣傳標語等形式,向公眾宣傳“非法集資”的知識與危害,同時設立金融知識咨詢臺,由工作人員向前來辦理業務或咨詢的客戶發放非法集資宣傳手冊并介紹相關知識,并對有“非法集資”案件傾向的客戶及時進行勸阻。通過宣傳,不僅提升公眾安全意識,也提醒公眾遠離非法集資違法金融活動。
2、深入基層宣傳。我行工作人員在各營業場所附近、廣場、沿街商鋪、社區、市場內開展防范非法集資宣傳教育活動。面向廣大城鄉居民,尤其是對老年人、個體工商戶、企業財務人員進行重點宣傳。通過配發各種宣傳的材料,耐心地為前來咨詢的群眾講解,倡導群眾要主動學習必要的法律知識和金融常識,呼吁居民遠離非法集資等金融陷阱,識破犯罪組織者的險惡用心,如發現可疑行為要及時向政府管理部門舉報,抵制非法集資、遠離誘惑,共同維護社會的穩定和諧。
3、利用新媒體宣傳。利用我行微信公眾號、官網等網絡平臺,發布防范非法集資知識,用通俗易懂的語言,向群眾揭露犯罪分子黨的慣用伎倆,揭示非法集資的欺騙性、宣傳非法集資的危害性,引導人民群眾自覺抵制非法集資。
自活動開展以來,我行全方位、多領域地開展了防范和打擊非法集資宣傳活動,共發放非法集資宣傳資料500余份,接待咨詢群眾300余次,播放宣傳片6部、滾動播放宣傳標語3條。通過防范打擊非法集資宣傳月活動的開展,有力提高了社會公眾對非法集資危害性的認識,從源頭上遏制了非法集資案件的高發勢頭,有效維護了金融市場秩序,保障了人民群眾的合法權益,促進了社會的'和諧穩定。
各部門配合有待進一步加強,聯合宣傳開展不夠多,長效機制的建立還需完善,規模性的宣傳活動較少,發動群眾還不夠,整體合力不強。
我行將持續開展“防范非法集資”宣傳活動,不斷擴展活動覆蓋面,加強各部門之間的聯合,實現公眾金融知識教育的常態化和長效化,讓社會公眾,特別是老年人等特殊群體實實在在地了解金融知識,實現金融普惠理念,營造良好的防范打擊非法集資活動的輿論氛圍,致力于建設良好的金融環境,保護好人民群眾的合法財產和權益不受侵犯。
有關非法集資體會心得和方法七
為加強防范和處置非法集資工作,從源頭上遏制非法集資高發蔓延勢頭和“下鄉進村進校園”趨勢,提高廣大師生、家長的法律金融知識和風險防范意識,我校在全校范圍內開展一系列宣傳教育活動。現將情況匯報如下:
統一思想,高度重視,充分認識防范和處置非法集資工作的緊迫性和重要性,明確分管領導,制定工作方案,6月12日召開學校防范和處置非法集資工作領導小組會議。會上分享了去年12月份以來我校防范和處置非法集資工作經驗,針對以往工作中存在問題,查漏補缺,研究解決對策,制定20xx年6月防范工作開展計劃,同時也部署宣傳月活動,要求各有關部門、各年級組、各班級廣泛深入地開展宣傳活動,確保此項工作落到實處。
按照貼近師生、貼近家長、貼近生活的要求,我校精心組織,積極主動做好輿論引導工作。針對目前非法集資形式多樣及受害人特點,采用不同方式有針對性地進行宣傳教育。
1、針對重點范圍加強宣傳。著重關注我校學生所屬居住地較為偏遠、思想意識相對落后情況,針對投資理財、網絡借貸平臺、以消費返利、養老服務等名義開展非法集資宣傳的行為。
2、針對重點人群加強宣傳。加強對學生家中留守的老年人、農民等易受侵害群體的宣傳,采用多種形式,提高他們“非法集資不受法律保護、參與非法集資風險自擔”,“理性投資、風險自擔”的法律意識,避免產生“非法集資損失政府買單”的道德風險。以法律政策、金融知識、投資風險警示等內容為重點,普及金融理財知識和金融新業務知識,強化法制思維和法治方式。
3、針對重點地段集中加強宣傳。6月15日在學校門口、人群密集處展示宣傳板橫幅、張貼標語,同時發放宣傳單,普及防范非法集資金融知識,開展現場宣傳活動,設立咨詢點,為社區居民講解非法集資知識,普及非法集資的危害性教育。
1、宣傳中共在led屏幕滾動播放標語5條、張貼小漫畫12張、發放宣傳單50余張、非法集資法制講座1場、校園廣播2次、班隊會1次。廣泛宣傳非法集資的常見手段及其危害,提高居民和師生的防范意識。對師生群眾的理財活動進行正面引導,收到良好效果。
2、向外界公布舉報聯系電話0734—89310132,鼓勵師生、家長積極提供非法集資線索。
3、6月15日,我校在3個年部每個班級舉辦主題為“守住錢袋子,護好幸福家,遠離非法集資、拒絕高利誘惑”的防范非法集資宣傳班隊會活動。同學們表示自己會自覺抵制非法集資,也會將自己在活動中了解到的防范非法集資金融知識傳遞給身邊人。
此次防范和處置非法集資宣傳月活動的開展使師生、群眾的法律意識和防范風險意識有了進一步提高,在社會生活和參與經濟活動中識別投資渠道的能力有了進一步增強,有效地維護了自身合法權益,促進了社會穩定。我們將以這次活動為契機,進一步加強宣傳力度,使防范非法集資的法律知識家喻戶曉,人人皆知,為維護社會和諧穩定營造良好的法治氛圍。
有關非法集資體會心得和方法八
根據《中國銀監會辦公廳關于深入開展防范和打擊非法集資宣傳教育活動的通知》(銀監辦發〔20**〕194號)和《浙江銀監局辦公室關于開展防范和打擊非法集資宣傳教育活動的通知》(浙銀監辦〔20**〕206號)文件精神,我分局對轄內銀行業金融機構防范和打擊非法集資宣傳教育活動的開展情況進行了調查和督導,現將本次活動總結報告如下:
(一)落實職責,上下聯動。根據銀監會及省局活動通知安排,我分局結合轄內實際,制定了專門的防范和打擊非法集資宣傳教育活動方案,對轄內活動進行統一部署。轄內各機構均成立由主要負責人任組長的防范和打擊非法集資宣傳教育活動領導小組,對活動進行統籌安排,將相關工作職責落實到部門和個人,并結合實際,制定和上報本單位宣傳教育活動計劃和方案;建立聯絡員制度,專門負責本單位宣傳教育活動的上傳下達。
(二)制定方案,充分動員。轄內各機構分別制定方案,確定了宣傳教育活動的內容、步驟及措施,召開動員大會,要求每一位員工認真對待,層層傳達,積極營造宣傳氛圍。如深圳發展銀行溫州分行制定了《深圳發展銀行關于深入開展防范和打擊非法集資宣傳教育活動方案》,詳列了活動時間、活動類型、活動形式、工作事項及任務分工,活動內容較為豐富。
(三)形式多樣,分步推進。從整體情況看,轄內各機構組織的防范和打擊非法集資宣傳教育活動覆蓋面廣、形式豐富多樣,做到了深入宣傳并分階段逐步推進。多方位、多角度地宣傳非法集資的表現形式和特點,提高了公眾對常見非法集資手段的識別能力。此外,部分機構還具體規劃了活動進程,分階段逐步推進防范和打擊非法集資宣傳教育活動。
(一)利用網點優勢,積極營造宣傳氛圍。
一是打出宣傳標語,做好警示教育。各機構通過led電子屏滾動播放、懸掛橫幅等方式宣傳防范和打擊非法集資宣傳教育標語口號,警示客戶保護自身利益,警告犯罪分子遠離非法集資。二是編制宣傳材料,落實網點宣傳。制作宣傳教育展板、張貼各類海報、編印防范和打擊非法集資宣傳教育手冊等形式,對非法集資特征、主要表現形式、常用手段及識別方法等進行宣傳。三是發送宣傳短信,做好風險提示。向客戶發送短信等形式擴大宣傳教育活動,提高社會公眾對非法集資的風險防范意識。活動期間,轄內各機構共制作展板橫幅1700多塊(條),編印手冊、折頁12.5萬余份,發送短信160多萬條。
(二)利用專業優勢,自覺落實宣傳責任。
一是提供咨詢服務,主動答疑解惑。各機構通過在營業網點設立咨詢點、開展講座及開通咨詢熱線等方式,為客戶傳授和解答有關打擊非法集資的法律、法規和方針政策。如華夏銀行轄內各支行通過在營業網點舉辦“防范和打擊非法集資宣傳教育活動”講座、ppt講解、設立專門窗口為宣傳教育服務咨詢臺等方式,加大了對客戶的宣傳教育力度。二是走進社區、農村和企業,積極深入群眾宣傳。各機構利用“送金融知識下鄉”活動,采取現場咨詢、金融社區共建、“三農”座談會等多種形式,發送宣傳資料,樹立農民群眾防范和打擊非法集資的風險觀念。如工商銀行溫州分行發動600人次深入社區、街道開展宣傳活動,發放宣傳資料共4萬余份。樂清農村合作銀行與樂清市公安局、樂清市國稅局、人民銀行樂清市支行等多家機構聯合舉辦主題為“打擊防范經濟犯罪,共建和諧美好生活”的宣傳教育活動。活動期間,轄內各機構共接受咨詢2.9萬余次,進社區活動380余次,下鄉活動480余次。
(三)創新宣傳手段,擴大宣傳覆蓋面。
一是利用微博進行擴散性傳播。如寧波銀行溫州分行在新浪官方微博進行專題發布,從7月9日起,定期持續發布相關內容微博,吸引網友關注并展開互動。該分行各員工也對微博進行轉發,以達到有效宣傳的目的。二是利用報紙、刊物等進行全面性傳播。如永嘉合行在《今日永嘉》等報刊上投放與非法集資宣傳教育活動相關的公益廣告。廣發銀行溫州分行在其內部報刊《廣發溫州》上刊登題名為《樹立正確投資理念,遠離非法集資活動》等防范和打擊非法集資宣傳教育活動的文章,并將報邗郵寄給客戶。
(四)加強內部宣教,增強防范和打擊非法集資意識。
一是加強合規教育,督促員工遠離非法集資。如寧波銀行總行監察保衛部總經理為溫州分行全體人員作主題為“走進法律,遠離犯罪”的專題宣講,系統分析非法集資產生的思想根源,詳細介紹集資詐騙罪的量刑和司法實踐等,促使該分行員工自覺遠離非法集資,提高預防非法集資活動的能力。二是規范員工行為,深入開展風險排查工作。如樂清農村合作銀行嚴格落實人事四項制度、五談、六必訪工作,對轄內人員每年開展2次談心談話、1次家訪工作。今年該行紀檢監察室相關工作人員還專門到非法金融處置辦進行社會調查,對全體干部員工參與民間借貸情況進行了排查。活動期間,轄內各機構共舉行員工教育培訓會350余次。
(一)及時開展部署,持續跟蹤指導。我分局在《關于開展防范和打擊非法集資宣傳教育活動的通知》(溫銀監辦〔20**〕98號)中明確要求監管部門要督促銀行業金融機構認真組織開展本次活動,按照統一部署和要求集中做好防范和打擊非法集資宣傳教育的指導和督查工作。各監管科室認真收集、審查、核評各機構活動開展情況報告,做好對活動開展情況的跟蹤監督,確保活動取得實效。
(二)運用多種形式,加大督查力度。我分局將督查工作與日常監管、現場檢查相結合工作,通過組織訪查等方式,15次組織人員前往民生銀行等機構,實地了解、掌握銀行業金融機構宣傳教育工作開展情況,加強重點指導和督促,及時掌握活動開展情況。此外,在日常監管中,強調對銀行員工參與非法集資、民間借貸等實行零容忍,今年以來,我分局先后布置銀行業機構開展了全面風險排查、從業人員參與民間借貸風險大排查等工作。
(一)廣大公眾法制觀念不斷增強。轄內各機構利用營業網點多、涉眾面廣的優勢,以led電子屏滾動播放宣傳語、制作宣傳教育展板、編發手冊、發送短信等多種形式開展活動,對非法集資特征、主要表現形式、常用手段等進行宣傳,廣大公眾深刻認識到非法集資的社會危害性,風險防范意識得到進一步提高。
(二)機構案防和內控管理水平不斷提升。活動開展以來,轄內各機構積極落實社會責任,切實開展宣教活動,同時加強風險排查和案件防范,從案件防控機制、內控執行力等方面做實做細工作,提升案防和內控管理水平,有效防范了銀行從業人員參與非法集資行為。
(三)常態化宣傳機制得以初步建立。各機構通過在營業網點設立咨詢點、開展講座及開通咨詢熱線等方式,建立防范和打擊非法集資宣傳教育工作的長效機制,進行常態化宣傳。如福建海峽銀行溫州分行在營業大廳設立咨詢點,向前來辦理業務的客戶現場宣講防范非法集資相關知識,并對客戶的疑問進行一一解答,同時宣傳選取正規理財途徑和渠道的重要性。建行溫州分行開通了非法集資舉報咨詢熱線電話0577-88080357,為群眾耐心宣講政策,解答群眾關心的問題,普及有關金融知識。
有關非法集資體會心得和方法九
2022年2月24日,最高人民法院發布《關于修改〈最高人民法院關于審理非法集資刑事案件具體應用法律若干問題的解釋〉的決定》,自2022年3月1日起施行。
決定中對原司法解釋中有關非法吸收公眾存款罪、集資詐騙罪的定罪處罰標準進行修改完善,明確相關法律適用問題,更好貫徹寬嚴相濟刑事政策,依法懲治非法集資犯罪,維護國家金融安全和穩定。
此前,2021年3月1日,《刑法修正案十一》將刑法第一百七十六條非法吸收公眾存款罪進行了修改,將非法吸收公眾存款罪量刑提高的同時,也明確了在提起公訴前積極退贓退賠,減少損害結果發生的,可以從輕或者減輕處罰。另外國務院于2021年5月21日也頒布了《防范和處置非法集資條例》,其中包括了對涉嫌非法集資的轉讓股權、債權、虛擬貨幣、融資租賃業務等形式予以查處。所以,此次非法集資司法解釋的修改主要也是為了適應上位法和行政法規的修改而進行的。
結合司法實踐,我們認為本次修改有如下亮點值得特別的關注。
1、進一步明確了在提起公訴前這個時間點能夠及時清退所吸收資金,可以免于刑事處罰,甚至不作為犯罪處理。
這一條對于平臺公司高管和投資人都是一條好消息,對于平臺公司高管來說,只要在提起公訴前努力對平臺公司的外債進行追索,就有希望不被作為犯罪進行處理。而對于投資人來說,挽回損失需要平臺公司高管的積極配合,這一條規定給了平臺高管積極配合的動力,雙方配合,挽回損失的可能性就大大增加。實踐中,很多偵查機關和公訴機關對于有希望完成清退的平臺公司,也會對平臺高管采取非羈押的強制措施,并且會給一個比較長的處置債權的時間,以便于盡可能的在提起公訴前完成資產的清退,挽回投資人的損失。
另外對于那種全部退賠希望不大的平臺公司,也給予平臺高管一個較為寬松的悔過情節,即,只要在提起公訴前積極進行退贓退賠的,都可以從輕甚至減輕處罰。此條規定,其實也是意味著司法機關在辦理該類案件中,把退賠追贓明確作為一項重要的工作來對待了。在筆者最近辦理的諸多非法集資案件來看,多地司法機關明確稱只要將在平臺公司取得的資金進行退賠的,將有很大希望判處緩刑,情節輕微的也可以直接不予起訴。
這些變化,相比十年前已經有了很大的進步。最早在對非法集資案件的偵辦過程中,司法機關往往主要關注的是打擊犯罪,經常是一立案便對平臺公司進行全部的資產凍結,導致平臺公司直接停止運營。而作為平臺公司,主要資產主要是債權類資產,如此,這些債權便無人處理,無人索要,慢慢變成一堆爛賬,最后即使經過漫長的刑事程序對平臺公司給予了刑事處罰,但是此時平臺公司的債權類資產也面臨債務人跑路,或者是因為法院無法代替平臺公司去追債,而平臺公司高管均被送進了監獄,導致這些債權無人追索,慢慢都爛掉了。
所以,自2017年開始,我們團隊在辦理非法集資案件中首創并踐行“審前資產處置”的非吸平臺一攬子解決方式,不但幫助非吸平臺的高管減輕甚至免于刑事處罰,還能夠盡量挽回投資人的損失。當時我們的辦案方式取得了多家司法機關的認可,并且引起了金融部門和立法部門的關注。
在后續立法修改時,也吸收了我們這種在提起公訴前,對平臺的資產、債權、物權先行進行處置后清償投資人的操作方式,并據此可以對平臺公司高管給予減輕甚至免于刑事處罰的方式。
2、提高了非吸案件的入罪底線。
在之前的司法解釋中,對非吸案件區分個人犯罪和單位犯罪,此次修改后非吸案件不再區分個人和單位犯罪,將定罪幅度直接全部按之前單位犯罪的起點予以入罪。即單獨符合100萬、150人和50萬以上損失這些條件才可以以刑法予以評價。雖然非吸的大案動輒就是幾千上億的資金規模,這個規定對于大的平臺沒有太大的意義,但是對于筆者之前經歷過的那種只吸收了幾十萬,便被司法機關定罪的案件來說,還是有天壤之別的。當然,本次司法解釋也明確了對依法不需要追究刑事責任或者免予刑事處罰的,應當依法將案件移送有關行政機關,也就是說,不作為犯罪處理不意味著行為本身不違法,如果符合《防范和處置非法集資條例》的有關規定,司法機關應當將相關案件移交有關行政機關,由行政機關按照上述條例給予行政處罰。
有關非法集資體會心得和方法十
根據《關于20xx年xx期間開展防范非法集資宣傳教育活動的通知》精神,為切實做好本次宣傳教育活動,從源頭上做好防范非法集資宣傳教育工作,提高社會公眾防范非法集資違法犯罪活動的意識和能力,維護經濟金融秩序的穩定。xx支行結合實際制定了宣傳方案,開展防范非法集資宣傳教育活動,現將活動情況總結如下:
在宣傳教育活動的組織上進行了分工,網點負責人牽頭組織協調,安排網點專人負責,明確工作的職責和要求。該網點通過晨會對客服經理、客戶經理進行培訓學習,努力提高員工的防范意識,保證人人知曉、人人熟悉――掌握非法集資的特征以及識別方法等內容。在對內宣傳和教育的基礎上,鼓勵網點員工加強對外的宣傳,展示我行員工的職業素養,彰顯大行員工的社會責任感。
xx支行以網點已有的宣傳材料為基礎,利用網點的led電子屏幕,以展板、展架等為載體,在大堂的顯眼處設立非法集資宣傳欄;該網點注重形式多樣,通過案例剖析等比較直觀的方法,從多角度、多方位出發,主要宣傳非法集資的表現形式、常見手段、社會危害、法律處罰等,以此增強客戶的防范意識,提高客戶的識別能力。
通過開展本次防范非法集資宣傳教育活動,使廣大群眾和網點員工充分認識到非法集資的危害性,增強了社會公眾防范非法集資的意識,提高其識假防騙能力,為維護社會和諧穩定做出一份努力;同時,積極履行社會責任――進一步普及金融知識,擴大受眾群體,讓網點附近的居民更好的了解和認識銀行。此次活動取得了良好的效果,達到了預期。
接下來,xx支行將以本次活動為契機,認真總結活動經驗,推動防范非法集資宣傳教育工作常態化和規范化,進一步宣傳非法集資,提升社會公眾的風險意識,履行社會責任,展示大行風采。