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最新社區民族團結進步實施方案范文簡短一
安全、居住環境、文化生活、醫療衛生等方面的要求越來越高,社區建設的任務越來越重。為了進一步加大社區建設工作力度,加快建設管理有序、服務完善、文明祥和的新型社區,促進我縣城市化建設進程,全面提高城鎮居民生活水平,進一步推動城市三個文明建設,強力推進街道社區各項工作上臺階,創特色、爭一流。為了進一步深化政治理論課教學改革,貫徹落實中宣部、中央文明辦、教育部、共青團中央就進一步加強和改進大學生社會實踐提出意見,提高《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》課教學的針對性和時效性,對教學環節、教學方式進行改革。我就當今社區社會的管理狀況進行了專題調研,調研采取走訪、征求建議和意見、外出參觀學習等形式,充分聽取駐區單位和居民不同意見。調研期間共走訪駐區單位5個,居民16戶50人,外出參觀學習2次。在此基礎上,本人經過認真梳理、總結,現將調研結果報告如下。
一 社區工作人員基本信息
金石社區占地面積13.5萬平方米,建筑面積15.75萬平方米,擁有居民住宅樓54棟、2070套房,目前已入住居民1992戶即5132人。
金石社區現有在編工作人員7人,掛職干部1人,村官1人,勞動保障站3人。社區黨支部現有黨員130人(含預備黨員3人),下設黨小組13個,黨小組長13人。居委會下設居民小組20個,居民代表51人,樓棟長20人。
金石社區物業:工作人員75人,其中園區主管1人,報修統計員1人,維修工2人,保安19人,園區保潔11人,樓棟保潔21人(公益崗),新市區養路保潔20人。
二、近年來社區工作運行情況
(一)社區基礎設施建設情況
金石灘街道辦經過幾年的艱苦創業、辛勤工作,辦事處現有15間辦公用房,一大間集
體辦公用房和一間會議室,辦公設備基本維持正常辦公運轉。金石居委現有辦公用房7間,會議室1間,建有社區支部辦公室、警務室、計生衛生服務站、低保工作站,但距一個標準社區“四室三站一場”還相差甚遠。
(二)整合資源,合理劃分社區
金石灘街道辦根據縣委、縣政府相關規定,與民政局一同按照“管轄區域與戶數適當、界線明確、區域相對集中,資源配置相對合理,功能相對齊全”的原則,將轄區劃分為2個社區居委會(金石社區、金海人家社區),9個居民小區。
(三)加強社區工作者隊伍建設
金石灘街道辦共有50名在職干部職工,由于年齡、文化結構的參差不齊,加之人員來自四面八方,缺乏社區工作經驗,制約著社區工作的快速發展。為了全面提高社區工作效率,辦事處狠抓干部自身教育,采取集中學習與自學相結合,請進來與走出去相促進的工作方針,組織全體干部加強政治理論學習和業務技能培訓,通過學習培訓和外出參觀考察,進一步提高了社區干部對社區工作的認識,開拓了視野,明確了工作思路,增強了工作能力,提高了工作效率。
(四)社區各項功能逐步趨向完善
社區的功能就是服務社會、服務居民,充當城市發展的排頭兵。近年來,金石灘街道辦根據工作實踐,逐步探索理清了以縣委政府領導,街道社區主辦,社會各方支持,群眾廣泛參與的總體工作思路和管理格局;全面完善社區各項功能,社區黨建、社區精神文明、社區治安、社區服務、社區文化、社區衛生、社區計生、社區保障等機制運轉良好,充分發揮了各自的功能,基本達到社區服務的要求,健全了社區基層黨組織建設,開展了“平安社區”、“文明和諧小區”系列創建活動。強化了“社區是我家,建設靠大家”的文明意識和環保意識,自覺美化家園,愛護環境,極大的豐富居民文化生活,推進了社區共駐共建工作,合療、衛生、救助制度得到健全,社區舊貌得到改變,實現了社區資源共享、快速發展。
三、存在的主要問題
(一)社區居委會的工作行政化傾向嚴重、工作任務繁重
1、金石社區居委會自治功能尚未到位
通過調查發現,金石社區居委會的功能當前還未能突破辦理政府行政事務為主,辦理社區事務為輔的現狀,還習慣于上級領導布置什么就干什么,工作中表現較強的依賴性,自主性、自治性沒有得到體現。一是社區自治的任務與工作要求有距離。社區居委會的自治工作應有三方面內容,即:首先要做好社區服務,但實際上社區服務做得極少或是空白;其次要做好社區事務的民主決策與管理,但實際上的效果不明顯;第三是豐富社區教育活動,倡導科學文明健康的生活方式、建設社會主義精神文明,但實際上文體活動多,教育活動少。二是社
區居委會已經成為事實上的“政府的腿”。《居民委員會組織法》規定了社區居委會有協助政府有關部門做好管理工作的職責,具體規定了必須要協助政府部門做好社區治安、公共衛生、優撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關工作。通過調查,以上這些職責應該是金石社區居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務等形式開展的,但是大多數情況是金石灘街道辦事處要求金石社區居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時政府部門臨時性的統計、調查任務也都通過金石灘街道辦事處落實到金石社區居委會來執行。這使得金石社區居委會的大部分時間都花在協助政府部門的工作上,居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結合工作對50人進行了調查,當問到居委會是什么性質的組織時,有35人回答是代表政府的機構,只有10人回答是代表居民的,還有5人不清楚。在社區專職工作者隊伍中也有很大一部分有“吃人俸祿,為人分憂”;“拿政府的薪水,替政府干活”的思想。在金石灘街道辦事處工作人員中絕大多數都認為金石社區居委會是金石灘街道辦事處的下屬單位,理所應當地完成金石灘街道辦事處布置的各項工作任務。
2、金石社區事務纏身,工作任務繁重
隨著市場經濟體制改革的深入,大量的“單位人”轉化為“社會人”、大量農民進入城市生活、本地農民失地流向城市,流動人口的大量進入城市,使金石社區居委會面對復雜眾多人口而發生的各項管理工作和事務數量增加、難度加大,“小社區,大社會”的模式,增加了金石社區居委會的工作強度。
(二)社區居委會業務經費不足
一是發揮自身職責,調動居民參與社區建設的活動經費較少。《居民委員會組織法》規定,社區居委會負責宣傳憲法、法律、法規和國家政策,維護居民合法權益,教育居民履行依法應盡的義務,愛護公共財物,開展多種形式的社會主義精神文明建設活動,調解民間糾紛,協助政府或派出機構做好與居民利益有關的公共衛生、計劃生育、優撫救濟、青少年教育等項工作。在當前形勢下,金石社區居委會還要做好社區治安、社區教育、組織社區文體活動、美化社區環境等工作,這些都需有必要的經費作保障,否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。
二是日常辦公經費緊張。在各項工作中,召開會議、報送信息和數據,建立臺帳等文件資料的辦公消耗,加之金石社區居委會自身水、電、暖以及電話費,一年就得需要6000元左右。日常的上網費和消耗,一年也需要5000元。政府部門部署的工作大多要求制度上墻,制作展板,每年此項支出至少4000多元。
在社區居委會經費方面,我區規定每個社區居委會每年1萬5千元。各街道辦事處統籌部分外,社區居委會實際的使用只有4000-8000元,業務經費嚴重不足。
(三)社區專職工作者待遇較低
通過調查發現,社區專職工作者待遇低的問題比較突出:一是社區協管員待遇較高,如勞動、城管、矯正、治安協管員等都是由勞動部門安排的失業人員,工資比社區專職工作者(社區居委會工作人員)高,不僅發工作服,而且遇年節還有福利。而社區專職工作者都是經過招考和居民選舉形成,心理反差大;二是社區專職工作者的付出與回報差距較大。社區專職工作者承擔的工作繁重,但扣除三險個人負擔部分后,每個人只有800-1000元月收入,直接影響了積極性,影響了金石社區管理工作的成效。
四、改進對策與建議
(一)應積極為金石社區居委會減負
1、是理順區街關系。要按照“條專塊統”的原則,對專業性比較強的由開發區委辦局在金石灘街道設站(所),實現條條上的一專到底。金石灘街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能,具體講就是按照有關法律、法規和區政府的授權或者有關職能部門的委托,使金石灘街道具有綜合協調權、處置權等,從而有效地行使政府對城市的管理職能,對地區社會治安、市容市貌、城市建設、精神文明建設等達到高效的管理。
2、是理順街(部門)居關系。理順關系要改變過去領導與被領導、命令與服從的關系,成為指導與協助、服務與監督的關系。進一步明確社區居委會的任務。社區居民委員會作為城市管理四級網絡中的一個網格,而不是一個“級”,這個理念是理順街居關系的基礎,必須牢固樹立。按照政事分開的思路,將金石社區居委會的各項工作進行梳理,做到“兩個明確”:即明確哪些屬于街道(部門)的工作,哪些屬于社區的工作;明確哪些是政務性工作,哪些是事務性工作。在此基礎上,屬于街道的工作,街道(部門)無權向社區攤派;屬于社區的工作,社區有責任完成;對需要社區協助辦理的工作,要建立社區工作準入制度,履行正式的授權手續。
3是明確社區功能定位,發揮社區居委會自治功能。一要搞好社區服務。主要是抓好四項服務:即抓好社區安全服務,保持社區的長治久安;抓好社區的文化服務,滿足居民精神文化生活的需求;抓好社區的健康服務,培養居民良好的生活習慣;抓好社區生活服務,解決居民生活中遇到的各種困難和問題。建立社區的長效服務機制,實現政事分開,建立社區公共服務社,按照市場規律進行運作;樹立求真務實的工作作風,以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護與否為社區服務的唯一宗旨,來推動社區服務。二要保證社區居委會的自治權得到有效行使。這個權力能不能落實,關系到社區建設的成敗。社區自治權應主要體現在社區民主決策權、社區管理權、社區財務自主權、社區依法協管權以及社區對政府部門的監督權上,只有把這五項權力真正落到實處,金石社區居委會才能真正從大量的政務性工作中解放出來,也才能真正把社區服務搞起來。
(二)多渠道解決社區居委會業務經費
目前的金石社區居委會經費由金石灘街道辦事處統籌安排,這雖然有利于基層社區管理工作的協調統一,但另一方面,一定程度上制約了金石社區居委會工作的進一步發展,使得金石
居委會受到資金不足的限制和制約,難以解決居民的熱點、難點問題,制約居民對居委會的認同和歸屬,因此必須采取多渠道保證居委會業務經費。
1、金石社區居委會建立單獨帳戶并全面安排,使其工作正常運轉,為居民群眾辦實事、辦好事。
2、要動員發動轄區單位資源共享、共建共駐,各社區要協調轄區單位有錢的出錢,有力的出力,把社區各種各樣有形的、無形的資源開發出來。
3、金石社區居委會采取多種形式拓寬社區服務領域,建立自身的便民利民社區服務組織,在有償或低償為居民提供服務的同時,增強自身實力。
4、政府要加大金石社區業務經費的投入力度,在現有每年每個社區1萬5千元基礎上提高到3萬元。
5、建立社區工作準入制度。政府部門和街道經批準需要社區協助的工作,要做到權隨責走,費隨事轉。
(三)努力提高社區專職工作者的待遇
按照市人事局、市民政局、市勞動和社會保障局聯合發文精神,結合區域實際,調整社區專職工作者待遇,在提高月工資的基礎上,可由區政府或辦事處根據實際情況酌情安排年終獎勵,同時,按照勞動法規定繳納養老、失業、醫療等保險,切實解決委員會工作人員的實際困難,保障委員會各項工作的順利開展。
五、總結
社區是城市社會的基本構成單位,是“三個文明建設”的重要陣地,也是構建社會主義和諧社會的基礎。大力加強社區建設,推動城區經濟社會的健康快速發展,協調社區不同利益群體關系,提高社區居民的生活水平和生活質量,對于建設社會主義和諧社會具有重要意義。近幾年,大連市推進社會主義新農村建設,農村廣大地區面貌發生了很大變化,大連農村新社區建設,使農村社會管理和服務水平得到了提高,給廣大農民帶來實實在在的實惠。解析的金石社區,雖然不能代表全市新社區中心建設的整體,卻反映了大連的基本現實。各地情況差異,發展程度不同,新社區建設措施和做法也不盡一致,但進展情況卻令人感動振奮。 大連市于20xx年x月x日啟動全市農村社區服務中心建設工程項目,在市民政局全面布暑安排下,按照農村社區服務服務中心實施統一設計和標準。即每個服務中心建筑面積五百平方米以上,建設標準每平方米不少于1000元。提升服務中心“一場九室二市” 功能。其中有村委會辦公室、黨員和村民綜合活動室、警備室、文化閱覽室、醫療衛生室、農村物資超市、日用百貨超市、司法調解室、學齡前兒童教育室、體育健身室、村級檔案室、室外文體活動場所等。齊全周到的服務功能將為廣大農民提供貼心的服務。大連新社區建設正在儲能蓄勢,必將大踏步前行。
最新社區民族團結進步實施方案范文簡短二
演習目的:
按照消防安全“四個能力”建設要求,根據迎賓路社區居委會管理轄區的特點,為提高廣大民眾、單位、集體、個人的防火能力,應對突發火災,提高在發生突發事件后的快速反應能力。
演習地點:
__中心大廈。
演習時間:
20__年__月__日下午14:30—16:00。
參加演習人員:
1、渝高物業新城星座管理處、外包公司員工及部分使用人。
2、各觀摩單位和社區代表等。
演練及疏散人員集結地:
大廈前廣場。
模擬火情:
大廈5層樓業主室內電路短路引發火災。
演習流程
(一)20__年__月__日14時,參演人員及觀摩人員在智博中心大廈前廣場集合,由社區黨委王書記做演練前的重點發言。
(二)參演人員在14點集結完畢待命。14點30分由參演隊伍指揮員向王書記報告。
(三)現場由新城星座管理處主任指揮。
(四)派專人到指定樓層按下手動報警按鈕,燃放煙幕彈。
(五)中控室值班員發現樓層報警信號后:
立即用對講機通知巡邏保安隊員前往查看。
巡邏崗(重復),5樓火警報警器報警,請立即前往查看。
巡邏崗回答:明白,立即前往查看。
(六)巡邏人員在接到監控室值班員通知后:
1.立即趕往現場查看。
2.到現場后。
(1)查看情況并向中控室值班員報告火勢大小(假定:火勢比較大)。
(2)報告著火部位。
(3)報告著火原因。
3.查明情況后立即向中控室值班員報告。
監控室(重復),5層樓業主室內電路短路引發火災,目前火勢正在蔓延,請立即報告管理處領導。
4.就近提取消防器材,形成滅火第一力量。
(七)監控室值班員接到報告后。
監控室值班員迅速向管理處負責人報告。
報告主任,智博中心大廈5層樓業主室內電路短路引發火災,火勢正在蔓延,報告完畢;
在消防機關未到達現場前,管理處主任負責指揮滅火救援行動。
(八)管理處主任接警后指揮:
1.立即命令(命令詞:監控室,立即撥打119電話報警)監控室值班員向消防機關報警(火警電話119)及開啟消防廣播向涉及火警區域內人員報警。
2.立即命令管理人員按消防預案分工履行職責。
(九)各行動組接到命令后的指揮(各組隊員全部由大廳進入應到崗位)
1.滅火行動組、通訊聯絡組、疏散引導組、安全救護組、設備保障組按照分工,快速趕赴火災現場(形成滅火第二力量)。到達現場后,迅速履行各組職責。
2.滅火行動組在做好自我保護的前提下,利用配備的滅火器材,迅速到達現場撲滅火災(滅火行動組所帶的滅火器材:消防手套、消防斧、消防水帶、滅火器等)。
3.報告。
滅火行動組組長到達現場
人員疏散要點:
(1)與使用人單位指定的疏散指引員相互配合。
(2)利用所配置的疏散器材(如:疏散熒光棒、移動疏散指示標志、口哨、擴音器、手電),進行疏散。
(3)告訴業主在逃生時應注意事項。如:用毛巾捂好口鼻;在行進時,要彎腰行進,如煙霧太大要匍匐前進;逃生時不能使用電梯;逃生方向等。
(十)管理員接到命令后的指揮:
1.立即命令電工班長切斷大廈電源,起動備用電源。
2.立即命令監控室將客用電梯迫降平層及啟動消防聯動系統。
二、消防隊到達后的行動
各組在滅火時的行動。
1.疏散引導組將疏散的人員引導到指定的地點集中,并清點人員、數量。
2.救護組根據受傷人員的具體情況,采用不同的救護方法,救護運送到指定的地點。
3.通訊聯絡組及時進行現場跟蹤,及時將現場情況向指揮員報告。
4.將搶救出來的物品轉移到安全的地方,安全組派人看守。
5.安全組保護好現場,協助公安消防機關調查火災發生原因。
演練結束
王書記講話并宣布演練結束。
觀摩人員參與滅火培訓操作
1.由消防隊派人講解滅火器功能和使用方法。
2.觀摩人員分4組(5人一組)進行現場滅火操作演練,掌握使用方法(渝高物業公司派人協助進行)。
3、嚴密組織,防止事故發生。
最新社區民族團結進步實施方案范文簡短三
xx屆六中全會通過的《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出,我國正處于改革發展的關鍵時期。在社會正在經歷空前變革的時期,如何保持清醒的頭腦,居安思危,深刻認識社會發展的階段性特征,并根據本地社區工作的實際情況,積極主動地探索和諧社會建設的新路徑,以最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,不斷以社區和諧推動城市和諧,進而促進全社會和諧,已成為綿陽市委和市政府面臨的迫切的現實問題。
科學決策是確保執政、施政正確的前提和基礎。中共綿陽市委,就社區建設問題,在充分調動民間參與的基礎上,廣泛征求社會各界的意見,并借鑒國外政府決策模式,加大引智入政的力度。這既反映了其戰略性的前瞻思維,也反映了其對科學和民主決策的充分重視。11月29日至12月1日,受綿陽市委的委托,西南財經大學公共管理學院師生一行6人,在行政與公共事務管理資深專家、西南財經大學馬克思主義學院院長曾狄教授的帶領下,深入綿陽就社區建設問題進行了實地考察和研究。
一、當前綿陽市社區建設的基本情況及特點
(一)社區建設的基本情況
自中央和省委關于社區建設的有關文件下發后,綿陽市委和市政府高度重視社區建設工作。在市委和市政府的正確領導下,各級政府普遍結合本地實際,積極探索社區建設新路子,形成了上下齊心協力、同抓共管的工作格局,社區建設各項工作取得了明顯成效。在綿陽市有19個街道辦事處396個社區居委會中(其中城區131個,市縣城區和鄉鎮265個),現階段已涌現出“全國社區建設示范區”和“全省社區建設示范區”各1個,全省社區建設模范鎮2個,市級社區建設模范鄉鎮(街道)10個(市級10個,縣級3個),創建示范社區52個。“全國百佳學習型社區”、“全國青年文明社區”、“全國文明示范社區”5個,市級“文明社區”、“先進社區”25個,先后有2名社區干部榮獲“全國優秀社區工作者”稱號,有2名社區干部榮獲“全國社區志愿者先進個人”稱號,有18名“社區優秀工作者”受到省委組織部和省民政廳的表彰。
1、社區建設工作制度逐步趨于完善。20xx年以來,綿陽市委和市政府陸續制定了關于《綿陽市城市社區建設五年發展規劃》、《關于加強社區居民委員會建設的意見》和《關于健全和完善社區居務公開和民主管理制度的意見》等十多項社區建設規章制度,促進了社區建設的規范化和法制化。并根據相關政策文件要求成立了社區建設領導小組辦公室,負責協調和指導全市社區建設工作。
3、社區建設瓶頸現象局部緩解。盡管目前絕大多數社區居委會的辦公設施和居民活動設施嚴重不足、社區工作人員待遇普遍偏低,社區建設經濟瓶頸現象突出,但市民政局等部門在市委和市政府的支持下,積極爭取其他部門的協調配合,通過采取財政支持、劃撥土地、減免費稅、房屋置換、改造或新建等多種方式,在一定程度上緩解了基礎設施嚴重不足的局面。目前部分社區如高新區、經開區、農科區等地所在社區的辦公和服務用房已達到300平方米社區調研報告社區調研報告。大多數社區的年度總開支平均達到3萬元。
4、社區服務和社區活動初具規模。目前雖然綿陽的社區服務網絡還有待于進一步開發和完善,但以區市縣為龍頭、街道為主體、社區為依托、轄區單位和社會成員廣泛參與的社區服務網絡框架已基本形成。全市已建成社區服務中心12個,社區服務站396個,各類服務網點1900多個,已全部覆蓋區市縣政府駐地。建立社會捐贈站點136個,接收捐贈衣物10萬余件,接收社會各界贈款560萬元。落實“星興計劃”項目91人,建設各類老年服務設施780余個,在一定程度上緩解了老年人休閑、娛樂、健身場所不足的矛盾。通過提供就業信息、職業介紹、開發公益性崗位等形式,幫助25000余名下崗失業和失地無業農民的就業問題。
全市已建社區圖書館和閱覽室213個,建全民健身路徑86條,并通過共駐共建、資源共享的方式,有效地擴大了居民的健身和娛樂活動范圍。建社區法律服務機構167個,900多名法律工作者參與了社區法制宣傳教育和咨詢服務活動。成立了100多支各類老年文藝活動團隊,豐富了社區文化活動。建立社區衛生服務中心10個,社區衛生計生服務站24個,有社區服務工作人員487人,一定程度緩解了社區居民的基本醫療服務需求。建社區警務室317個,建社區治安巡邏隊392個,落實社區民警388人,交警、巡警和消防隊員236人,巡防隊員1900人,群防群治的工作格局已基本形成,社區治安綜合治理進展良好。
(二)社區建設的特點
1、社區類別不同。根據調查情況初步分析,綿陽至少存在三種不同類型的社區:(1)純居民式社區,即游仙開元中街(屬城市拆遷居民聚集區)、涪城順河社區(屬老城區居民聚集區)和金菊社區(屬工薪階層聚集區);(2)國有企業職工和下崗職工較集中的社區,即東材社區和工區街道辦事處;(3)城鄉結合區,即游仙六里社區(屬“村改居型”社區)、高新東段社區(屬農轉非、企業職工和小區居民混居型社區)和經開區板橋社區(屬“失地農民安置型”社區)。其中,既有建區時間較長,功能發展比較成熟的社區,如游仙區開元中街、涪城區順河社區等,也有建區時間短,各項工作正處于起步階段的社區,如游仙東材社區等。此外,各社區所轄面積和人口規模也表現出較大的差異性。
2、社區實力懸殊。由于特殊的政策偏好,某些社區的經濟實力比較雄厚,如游仙六里社區擁有規模較大綜合農貿批發市場和種子批發公司,其可從社區經營的公司中獲取充足的財力支持用于發展社區建設;但多數社區的經費開支嚴重不足,一些社區甚至處于長期負債狀態,如涪城板橋社區的負債累積已過60萬元,社區建設工作難以為繼。
3、社區需求各異。盡管各類城區存在某種共同的需要,但基于社區類型不同,面臨的問題各異,居民的社會需求也不盡一致。辦公和服務設施嚴重匱乏的社區,目前更關注的是基本辦公設施得到切實保障;在已得充足保障的社區,更關注的是如何深入開展社區服務;居于核心城區的社區,更需要拓展和深化社區服務功能;國企和下崗工人比較集中的社區,更側重于對下崗失業人員的再就業安置;地處城鄉結合部的社區,最需要的是對失地農民提供最低社會保障、社會救助服務以及就業培訓等問題。因此,針對不同類型社區,政府應因地制宜、因勢利導,穩步推進社區建設。
二、當前綿陽市社區建設面臨的形勢
隨著社會主義市場經濟的發展和各項政策改革的不斷深入,與其他城市一樣,當前綿陽已步入改革發展的關鍵時期。政策決策的深刻變化,經濟體制的深刻變革,社會結構的深刻變動,利益格局的深刻調整,思想觀念的深刻變化,在給綿陽社區的建設與發展帶來了機遇的同時,也對該市的社區建設工作構成了極大的挑戰。
(一) 當前綿陽社區建設面臨的機遇
1、宏觀政策的調整,為社區建設提供了政策依據。長期以來,地方政府的績效考核過度偏重于gdp的增長,而對于地方政府政策創新重視嚴重不足。這在一定程度上制約了地方政府關于向基層提供基本公共服務、化解基層社會矛盾和解決基層社會公平正義等方面問題的探索與創新。可喜的是,自xx屆四中全會來,中央連續提出了關于落實科學發展觀、加強黨的執政能力建設和社會主義新農村建設等系列新的執政理念和政策。10月11日,xx屆六中全會集體通過的《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》更是明確提出了構建社會主義和諧社會的重大戰略構想,確立了建設社會主義和諧社會的指導思想、目標任務和原則,為地方政府構加強社區建設,探索以社區和諧促社會和諧的新路子,提供了堅強有力的政策指導和支持。
2、各級領導高度重視,綿陽社區面臨發展契機。各級領導高度重視社區建設工作,普遍認為綿陽市社區建設“第二個春天”即將來臨,并對社區建設工作充滿熱情,這是我們開展此次調查所始料未及的。綿陽市相關部門領導,受市委譚力書記的指示,對上海、南昌等地的社區建設情況進行了實地考察和調研。市委政研室根據實際整理的考察報告,受到了譚力書記的肯定性批示。市社區建設領導小組辦公室對社區自治組織的職責、社區管理制度、社區政策性事務辦理條件和程序等作出了具體的明文規定。市民政局、涪城區、游仙區等相關部門領導,也普遍結合本地實際情況,對近年來的社區建設工作,進行了深刻反思和認真總結。目前,全市各相關職能部門領導干部對于社區建設工作上下一心、高度重視,必將有利于促進和推動全市社區建設工作的開展。
3、經濟實力壯大,社區建設瓶頸現象有望消除。經過近三十年的改革開放,綿陽市經濟規模逐漸壯大,經濟實力明顯增強。目前綿陽全市gdp為560億元,財政收入為50億元,并還在以近10%幅度的增長。經濟實力的壯大和財政收入的增加,對于解決當前綿陽市社區辦公場所和公益設施嚴重不足、社區居委會工作人員待遇偏低和工作經費緊張的問題,提供了有力的經濟支持,有利于緩解目前制約綿陽社區建設遭遇經濟瓶頸制約的狀況。
(二)當前綿陽社區建設面臨的挑戰
1、社區管理舊模式難以適應社會結構的新變化。近年來,隨著市場經濟的不斷發展和完善,原本固定地從屬于一定社會組織的管理體制已被打破,不同級別與種類的單位大量“單位人”轉為“社會人”社區調研報告工作報告。國有企業改革的不斷深入,綿陽出現了大量的下崗和失業人員。宜于人居的環境和相對發達的經濟狀況,導致周邊農村地區的居民也紛紛涌入綿陽城區。全市流動人口已近10萬,約占城市總人口的1/7。與市場經濟的發展和經濟類型的多元化相伴而生的個體工商戶、私營企業主,同上述人群一樣,均游離于傳統單位體制之外,對綿陽現有社會秩序構成了極大壓力,對原有的社區管理模式也構成了巨大挑戰。
其次,因地制宜,實行社區工作分類指導。明確事權范圍后,針對不同類型的社區面臨的實際情形,實行分類指導原則。對于財力物力都很充足的社區,如六里社區,應給予寬松的政策支持,以放手讓其探索社區建設新機制,在物質上無需予其太多支持;對于辦公場所和公益設施奇缺,自身造血功能差的社區,如東材社區這類企業改制新建社區,應予以必要的物質支持。因不同社區的建立背景、發展水平和人員構成不同,工作重點和服務方式也應所有不同,如老年人多的社區,文化娛樂、醫療保障是工作重點,發展滯后、外來人口多的社區,如城鄉結合部的社區,其工作重點是維護社區治安和穩定,協助解決就業問題;資源缺乏、發展空間有限的老城區,工作重點是在得到相應政策的基礎上進行自我發展。
再次,建立以塊為主、條塊結合、整體聯動的社區工作機制
社區工作不只是民政部門的工作,它還需其他部門和單位的支持與配合。對職能部門派駐街道和社區的干部,應充分重視社區居民的意見,并將其納入派駐干部的工作績效考核;對社區管理中專業性較強的工作,適度引入市場競爭,以適應社區發展和居民生活的需要。轄區內的企事業單位應在能力范圍之內盡可能地配合社區工作,社區要在保證這些單位正常工作的基礎上有償或無償使用資源,實現資源共享。建立制度性條款對社區工作的單位和個人進行約束,如規定開發商在項目建設以前必須按開發規模繳納一定比例的保證金,在項目完成并且出讓社區辦公場地和活動場所以后再返還。把對社區工作的支持納入各單位的工作職責,將單位所在社區的發展情況作為對單位的績效考核的參考。
最新社區民族團結進步實施方案范文簡短四
尊敬的各位領導、同志們:
大家好!2011年8月經過民政部門的考試我有幸來到社區成為一名社區工作者,主要負責流動人口計生和社會事務網格化管理工作,同時兼任南大街第三網格網格員。經過一年多的時間,我在新的崗位上學到了很多新的知識,在街道領導和社區同事的幫助、支持下,使我很快進入角色,較好地完成了各項工作,下面就將自己的工作情況和工作體會向各位領導和同仁做一匯報,不到之處請指教。
一、 主要完成的工作分四個方面:
(一)流動人口計生工作方面
我社區地處市內繁華地段,流動人口比較集中,流動性也較大。截止2012年底,我社區現有流動人口42戶(75人次),其中育齡婦女24人,超齡婦女4人,單身男14人。一年多的時間我為二十多名流動育齡婦女辦理了臨時婚育證,驗證70多次,下發催辦婚育證3份。為轄區內流動人口發放宣傳品200多份,提供免費技術服務60余人次。為沒有實施長效避孕措施的流動育齡婦女發放避孕藥具20套。簽訂房主代管協議42份,計劃生育合同34份。在工作中能夠熟練掌握計劃生育的各項工作流程,與社區工作人員主動加強溝通與協作。及時向流動人員提供服務指南,向他們宣傳黨的計劃生育政策。
(二)城鎮人口計生網管理方面
城鎮人口計生平臺是社區人員管理和信息交換的
媒介,我們及時錄入人員信息4000多條,將商鋪、單位、重點人群、老年人、健康檔案、低保、醫保等相關內容一一納入網格內;借助這個平臺,為各網格員發放派工單六期,能夠為居民提供方便快捷的服務。
(三)社會事務網格化管理方面
2011年9月網格指揮中心推進網格化工作以來,按網格中心要求,我們開展了集中入戶和信息采集工作。挨家挨戶上門登記居民的身份信息、戶籍信息、計生信息和就業信息等。截止2012年年底共錄入人口信息1560戶(4220人),發放便民聯系卡1600多份,繪制網格圖52份,上報事部件50余次。制做懸掛版面18塊。完善的工作職責,嚴格的工作制度,優良的工作隊伍為我社區的社會事務網格化管理提供了保障。 “網格化、責任化”的工作模式為構建和諧社區,維護社會穩定,起到了積極意義,不僅使網格員能夠準確掌握居民的民情民意,社情動態,更能及時幫助并解決居民遇到的困難。
(四)進網格掌握民情了解民意
一年來,我還注重對轄區內民情民意的了解和掌握,積極參加各種入戶活動100余戶(次)。比較準確的掌握了轄區內(特別是分管的網格)的各種信息。配合社區其他工作人員參與到安全排查和環境衛生整治、低保入戶調查、計生入戶、危房排查、保障房入戶調查,網格化管轄等入戶調查排查工作。
二、 工作體會:
通過一年的工作。我感到社工職位雖小,但是能代表政府為許多基層群眾辦實事,做貢獻。要想做好社區工作需要做到不斷加強學習,用積極認真的工作態度為居民提供耐心體貼的服務。在以后的工作中也希望各位領導、同仁多多幫助。在以后的工作中我會認真做好本職工作,不懂的及時向領導、同仁請教;堅持自身業務學習,不斷提高自已的服務水平和能力。
通過一年的社區工作,年近四十的我對人生、對事業也有了自己的感悟,對金錢、名利、權力我都沒有什么奢求,努力工作是我最大的追求。
說句實話,工作不僅是我謀生的手段,更是我回報領導、同事、轄區居民的最好方式,也是我個人信念的唯一選擇。
最新社區民族團結進步實施方案范文簡短五
20_年是第_屆社區居委會的最后一年,一年來自己和居委會一班子人,認真梳理本屆的目標任務,思想上同心,目標上同向,行動上同步,發揮整體優勢,以“星級社區”創建活動為統攬,圓滿完成了本屆的目標任務和本年度的各項工作,社區工作得到上級領導和社區居民的充分肯定,現將一年盡職履責情況匯報如下:
一、提高政治覺悟,增強黨性觀念
工作作風和道德作風是黨員的立身之本、成事之基,我認真學習各種政策,與時俱進,不計較個人得失,緊密團結同事,加強政治學習,增強黨性觀念,提高思想政治素質。同時在業務上、學習上不斷完善自己、充實自己,樹立正確的人生觀、價值觀和群眾觀,做一個清正廉潔的共產黨員。
二、熟悉業務政策、提高業務水平
努力掌握業務政策,以求不斷提高業務素質和業務水平,不斷提高服務群眾的能力,能夠準確、透徹地為居民群眾解釋相關政策,讓他們少跑路、跑對路。同時,努力學習了解其它業務政策,以求在人手缺少時能夠協助同事工作。
三、做到愛崗敬業,保證服務質量
堅持以身作則,以黨員的標準嚴格要求自己,為群眾起好模范帶頭作用,不遲到不早退、
做到有事請假,不計較個人得失,遇到工作上的難題,堅持多問多做,以求在問和做的過程中不斷積累工作經驗,提高服務質量。
四、主要成績:
_路社區現在冊黨員人數174人,其中退休黨員91名、在職黨83員名,設3個支部。擔任黨務工作者的這兩年來,嚴格按照新時期黨員標準,嚴格規范發展黨員工作程序,先后發展9名黨員,發展5名積極分子,協助轄區利來制衣廠、朱氏骨科、渝慶舊城改造等單位完成黨員發展工作。
節假日我們組織黨委成員慰問困難黨員,重病黨員,組織黨員到浮圖關開展健康快樂行、組織開展創先爭優表彰會、聯系千禧年律師事務所為社區老黨員提供法律咨詢,讓黨員們在活動中收獲知識、堅定信念。此外,以基層組織建設年為契機,我們采用了住地+屬地和黨員登記證定期返回社區黨委的方式管理流動黨員,同時還成立了_路社區大黨委,整合轄區有效資源,促進共同發展。
五、廉潔自律:
我不斷加強政治理論學習
團結身邊同伴,與同伴相互協作,創建和諧快樂工作氛圍,在快樂中工作和學習。發揚團隊協作精神,力爭圓滿完成上級交待的各項任務。同時,我會在新一年的工作中,繼續努力,力爭讓工作更上一層樓。