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2023年縣衛生健康局開展醫療機構安全風險排查整改工作情況報告(精)一
一、考核原則
(一)堅持公開、平等、競爭的原則,將考核結果與工作人員收入待遇相結合,引入競爭激勵機制,逐步建立有激勵、有約束、充滿生機與活力的鄉鎮衛生院人事管理制度和分配制度。
(二)堅持以人為本的原則,保障衛生院工作人員的合法權益,確保社會和-諧穩定。
二、考核對象
衛生院實行全員聘用制后簽訂聘用合同的工作人員。
三、考核內容
(一)公共考核。包括工作紀律和醫德醫風。工作紀律主要考核工作人員遵守法律法規、規章制度等情況。醫德醫風主要考核工作人員廉潔自律、醫療服務行為、服務對象滿意度等情況。
(二)崗位考核。包括工作數量、工作質量。按醫、藥、護、技、基本公共衛生、財務及工勤等崗位分別考核。工作數量考核主要考核工作人員完成本崗位任務數,如基本公共衛生服務量完成情況、門診診療人次、收治病人數等,具體按各崗位進行細化。工作質量考核主要考核工作人員完成本崗位工作的質量,如健康檔案、計劃免疫、婦幼保健等基本公共衛生服務合格率、醫療文件合格率、出入院診斷符合率、各項報表數據準確率等,具體按各崗位職責進行細化。
考核內容和考核標準詳見附件1。
四、考核程序和辦法
在縣衛生局的監督指導下,衛生院成立績效考核領導小組組織實施具體考核工作,績效考核領導小組由衛生院領導、中層干部代表和職工代表組成。績效考核實行逐級考核,綜合評定制度,即:縣衛生局考核衛生院院長，衛生院領導考核科室負責人,科室負責人考核科室工作人員。考核最終結果經衛生院績效考核領導小組綜合審議后確認報縣衛生局備案,做到考核評分與群眾滿意度、服務對象滿意度測評等相結合,平時工作落實情況與集中考核相結合。
考核每月一次。考核實行百分制,其中,工作紀律和醫德醫風占30分,崗位工作數量和工作質量占70分。
五、考核結果應用
考核結果分為四個等次:分值85分以上(含85分)為優秀，84—70分為合格,69―60分為基本合格,60分以下為不合格。考核結果作為崗位績效工資分配的主要依據和晉級、獎勵以及聘用、續聘和辭退的重要參考依據。
六、工作要求
(一)成立績效考核工作領導小組。
組 長:××× 院長、黨支部書記
副組長:××× 副院長
××× 副院長
××× 副院長
成 員:××× 院黨支部副書記、護理部主任
××× 藥劑科主任
××× 公共服務科主任
××× 外科主任
××× 婦產科主任
××× 放射科主任
××× 辦公室主任
××× 后勤部主任
××× 門診部護長
××× 職工代表
××× 職工代表
領導小組下設辦公室,辦公室主任由×××同志兼任,領導小組負責組織全院干部職工的績效考核和獎勵性績效工資的分配。
(二)明確細則,強化考核。各科室部要加強對工作人員崗位績效考核工作的重要性的認識,充分調動單位工作人員的積極性,認真組織學習各類人員的工作紀律、醫德醫風、基本公共衛生、醫療服務和醫技工勤等工作指標要求,確保考核各項工作的順利進行。
衛生院制定的崗位績效考核細則經職工代表大會審議通過并公示后確定報縣衛生局備案。
(三)嚴明考核紀律。績效考核實行衛生院院長負責制,衛生院績效考核工作在院績效考核領導小組主持下進行，杜絕人情考核和形式主義。
2023年縣衛生健康局開展醫療機構安全風險排查整改工作情況報告(精)二
今天，我們召開全縣愛國衛生運動動員大會，主要目的是，深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，認真落實習近平總書記關于衛生與健康工作系列重要講話精神，動員和組織全縣廣大干部群眾，抓住當前有利時機，進一步改善城鄉環境衛生面貌，提高人居環境質量和人民群眾健康水平，為全縣創建國家衛生城市作出積極貢獻。
剛才，6個單位代表作了表態發言，衛健部門通報了愛國衛生運動的進展情況；會上，宏霞同志對開展愛國衛生運動進行了安排部署，大家要認真領會，盡快抓好落實。下面，我再強調幾點意見：
愛國衛生運動是我們黨把群眾路線運用于衛生工作的偉大創舉，對預防和控制疾病、保護人民健康發揮了巨大作用。習近平總書記多次強調：沒有全民健康，就沒有全面小康，要把人民健康放在優先發展的戰略地位。全縣上下要從講政治和保護群眾健康的高度出發，切實增強做好愛國衛生運動緊迫感和使命感。
開展愛國衛生運動，是主動踐行“四個意識”、落實“兩個維護”的重要體現。黨的十八大以來，習近平總書記無論是重大會議講話，還是外出調研，反復強調衛生與健康工作的重要性。特別是新冠疫情出現以來，多次對愛國衛生工作進行批示指示，提出了要堅持開展愛國衛生運動，從人居環境改善等多個方面開展工作。習近平總書記關于衛生與健康工作系列重要講話和批示指示精神，是指導豐寧高質量開展愛國衛生運動的根本遵循，我們要從樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”的高度出發，以扎實有效的舉措，奮勇爭先的精神面貌，全面抓好愛國衛生運動，不斷提升全縣衛生健康水平。
開展愛國衛生運動，是奮力開創新時代建設美麗豐寧的迫切需要。開展愛國衛生運動是脫貧攻堅、全面小康、鄉村振興的重要內容。黨的十九屆四中全會，把強化提高人民健康水平的制度保障，作為推進國家治理體系和治理能力現代化的重要內容。今年以來，省委、省政府決定開展“三創四建”活動，實現“文明城”“衛生城”“森林城”三城同創是我們必須要完成的任務目標。我們要緊緊抓住開展“三創四建”活動的重要契機，不斷深化對開展愛國衛生運動的認識，凝聚發展共識、搶抓發展機遇，全力爭創國家衛生城市，加快建設新時代美麗豐寧。
開展愛國衛生運動，是改善人居環境、提高群眾幸福指數的內在需求。隨著生活水平的日益提高，人們對居住和生存的環境要求也越來越高，也更加關注城市、鄉村的形象，他們不僅需要山清水秀的自然環境，更需要房前屋后、大街小巷環境整潔、綠樹成蔭的生活工作環境。我們爭創“衛生城”，并不是爭取榮譽、拿塊牌子；開展愛國衛生運動，并不是臨時突擊、流于形式，而是順應廣大人民群眾的意愿，通過這項活動，讓豐寧的城鄉面貌綠起來、美起來、亮起來，讓人們的生活習慣更加健康文明。我們每一個領導干部必須提高認識，把全縣人民的積極性動員起來，真正把這一項民生實事辦好，確保群眾高興滿意。
衛生環境是一個地區政治、經濟、文化和文明程度的集中體現，直接關系到人民生活質量和社會經濟的協調發展。我們要緊緊圍繞“防疫有我，愛衛同行”?的主題，下大力氣，用超常規舉措，把愛國衛生工作抓實、抓細、抓出成效，讓城鄉面貌煥然一新，讓老百姓逐步養成干凈、衛生、健康的生活習慣。
一要大力開展創城工作，全面提高全縣衛生水平。創建國家衛生城市是今年縣委、縣政府的一項重點工作，開展愛國衛生運動是助力打贏疫情防控阻擊戰的重要手段，我們要將兩項工作有機結合起來，以縣城衛生環境薄弱環節和農村垃圾污水處理、廁所改造為切入點，通過深入開展愛國衛生、健康教育、病媒生物防制、傳染病防治、環境衛生整治等行動，進一步提升城市衛生水平，全面提高人民群眾健康素養，切實做到城鄉面貌整潔，人居環境改善，基礎設施完善，管理機制健全，縣城品味提升，有力推動國家衛生城市創建。
二要全力整治城區衛生，大幅改善城市環境面貌。要清臟，嚴格落實《在縣直單位開展環境衛生綜合整治實施方案》，突出街道、機關事業單位、企業、學校、公廁等重點區域，堅決不留真空地帶，徹底消除衛生死角。要掃塵，廣泛組織群眾清理垃圾房、樓道間、地下室、車庫、集水井、衛生間及積水容器等，對家庭內外環境開展大掃除，創造干凈整潔的居家環境。要治亂，加強對沿街門店、農貿市場、公園廣場、學校醫院、商場超市等公共場所的日常監管，建立動態巡查、群眾監督、部門聯動的工作機制。要嚴管，嚴格按照行業衛生管理的要求，加大執法力度，集中開展食品安全衛生專項整治，切實抓好食品監管，學校、托幼機構、機關、企事業單位、建筑工地食堂衛生管理要達到規范化、制度化、標準化。要除害，開展以環境整治為主，藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制工作，消除“四害”孳生環境。
三要持續整治農村環境，逐步建設生態宜居鄉村。要認真落實好《2020年村莊清潔行動專項工作方案》，以“五清三建一改”為抓手，對全縣村莊實行全面整治、分類管理、梯次推進，分別確定工作目標和創建標準，創建村莊清潔行動示范村、示范鄉（鎮），示范帶動全縣所有村莊實現干凈、整潔、有序的目標。要大力推進農村廁所革命，同步實施廁所糞污無害化治理、資源化利用，農村無害化衛生廁所普及率達到85%以上。要因地制宜推進農村污水治理，建立農村污水治理示范體系，逐步推廣擴大，加快農村污水收集處理等基礎設施建設，推動城鎮污水管網向周邊村莊延伸覆蓋，強化農村污水管控。
四要廣泛宣傳健康知識，提升群眾衛生健康意識。要全面貫徹預防為主的方針，把健康教育和健康促進作為愛國衛生工作的重要任務，充分利用廣播電視臺、學校課堂、宣傳展板等媒介，大力普及衛生知識，傳遞健康信息，弘揚健康文化，教育和引導群眾摒棄陋習。縣委宣傳部、衛生健康局、縣總工會、旅游和文化廣電局、教育和體育局、團縣委、縣婦聯等有關部門，要緊密配合，結合各自工作特點，廣泛開展多種形式的健康教育活動，不斷提高廣大群眾的衛生知識知曉率和行為形成率。愛衛辦要加強健康教育的計劃、組織、協調和指導，結合日常生產生活中的衛生、健康問題,結合防治重大疾病流行的實際，深入淺出地宣傳衛生防病常識，幫助群眾糾正不良生活習慣，努力養成健康的衛生行為和生活方式。要逐步探索引導實行農村垃圾分類制等新風尚，通過個人行為習慣的改變促進全民衛生健康意識的提升。
五要建立健全長效機制，不斷鞏固提升活動成效。開展愛國衛生運動是改善人居環境的有效手段，是提高城市管理水平的有效載體。我們要以此次活動為契機，切實解決城市管理工作中存在的各種頑癥，著力治本，以體制改革和機制創新為突破口，狠抓城市管理責任體系、考核評價體系建設，使城市管理向長效性、精細化管理邁進。要進一步明確鄉鎮村環境衛生的屬地管理責任，從實際出發完善衛生保持長效機制，把村民門前屋后三包制度、保潔員定崗制度、垃圾收集清運制度等長期固定下來，徹底解決農村“臟、亂、差”問題。要建立健全愛國衛生工作長效機制，主動適應愛國衛生運動新形勢新要求，進一步建立健全各項工作制度，推動愛國衛生運動可持續發展。
愛國衛生是一項復雜的社會系統工程，只有堅持政府組織、屬地管理、單位負責、全民參與、科學治理、社會監督的工作機制，密切配合，齊抓共管，才能把這項工作做好。
一要明確責任。愛國衛生運動開展得好與壞，關鍵在各級領導干部是否認識到位、重視到位。所以，要明確分工，進一步壓實各級各部門的工作責任，衛健局要認真組織好此次活動，做到有檢查、有結果，決不能走過場，流于形式；各鄉鎮和縣直各部門要嚴格按照縣委、縣政府的安排部署，認真對照方案的要求，明確專人負責，把握時間節點，精心組織，周密安排，聚神、聚焦、聚力抓好愛國衛生工作；宣傳部門要加強輿論監督，必要時進行公開曝光，以促使問題的解決。要通過此次愛國衛生運動，切實推進全縣城鄉環境面貌實現大改觀、大提升。
二要領導帶頭。這次會議結束后，各位縣級領導要以身作則，率先垂范，帶頭清理本單位所負責區域的環境衛生，要主動深入到各自聯系的鄉鎮和分管的部門，蹲點指導，推動落實，督促愛國衛生工作的開展。各鄉鎮和縣直各部門“一把手”是愛國衛生運動的第一責任人，要靠前指揮、精準落實，找準轄區內存在的主要衛生問題，下大力氣加以解決。
三要營造聲勢。要把這次愛國衛生運動作為疫情防控的重要手段，改善民生的突出抓手，要與創建國家衛生城市、文明城市結合起來，充分發揮廣播、電視、手機等媒體的宣傳作用，營造全民關注、全民參與、全民支持的濃厚氛圍。要引導廣大群眾提高清潔衛生意識，動員群眾積極參與到農村衛生、社區衛生、樓道衛生、家庭衛生活動中來，確保愛國衛生工作取得明顯成效。
四要從嚴督導。不少同志簡單地認為愛國衛生運動就是一陣風，就是搞突擊。這種認識，不光在普通干部群眾身上有，部分領導同志身上也有。為此，督考辦和愛衛辦要加強對愛國衛生工作的督導檢查、考核評價，對工作進展快、標準高、效果好的要進行通報表揚；對在活動中敷衍應付、搞形式主義、做表面文章，或推諉扯皮、履職不力的，依紀依規嚴肅追責問責。
同志們，構筑健康防線，愛國衛生運動正當時。讓我們在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，振奮精神，鼓足干勁，攻堅克難，為我縣愛國衛生和健康促進各項事業發展，為全縣人民健康素養提升，為加快建設新時代美麗豐寧作出新的更大的貢獻。
2023年縣衛生健康局開展醫療機構安全風險排查整改工作情況報告(精)三
為認真貫徹落實《社會救助暫行辦法》(國務院令第649號)和《安徽省人民政府關于貫徹落實〈社會救助暫行辦法〉的實施意見》(皖政〔20xx〕83號)文件精神，加快推進我縣社會救助體系建設，切實保障城鄉困難群眾基本生活，結合實際制定本實施細則。
一、總體要求
以保障和改善民生為主題，以強化責任為主線，堅持托底線、救急難、可持續，與其他社會保障制度相銜接，社會救助水平與經濟社會發展水平相適應，實現公開、公平、公正、及時。整合救助資源，健全工作機制，嚴格規范管理，加強能力建設，加大資金投入，鼓勵社會參與，實現應保盡保、應助盡助，努力構建體系完善、機制健全、標準科學、高效快捷、城鄉統籌、銜接互補的社會救助新格局。
二、落實相關政策，完善救助體系建設
(一)加強和改進最低生活保障工作。各鄉鎮(園區)嚴格按照低保申請審批程序，準確核實申請救助家庭人口、收入和財產情況，把好受理、審核、入戶調查、民主評議、公示和監督等關口;落實低保經辦人員和村(居)委會干部近親屬享受低保備案制度，確保低保對象認定準確，堅決杜絕“人情保”、“錯保”以及“拆(并)戶保”等問題;按照“定期審核、動態管理”原則，加大低保動態管理，落實低保準入和退出長效機制，全面運用低保信息系統，做到保障對象有進有出，補助水平有升有降，信息數據更新及時，動態管理準確有效。(責任單位：縣民政局、縣財政局，各鄉鎮人民政府，縣經開區管委會)
(二)提升特困人員供養水平。進一步規范特困人員供養的申報、審核、審批程序，加大公示力度，嚴格實行動態管理;各鄉鎮(園區)及時掌握轄區居民生活情況，主動為符合條件人員依法辦理供養;健全特困人員供養標準動態調整機制，加強特困人員供養制度與城鄉居民基本養老保險、基本醫療保障、最低生活保障、孤兒基本生活保障等制度之間的銜接，確保供養標準不低于上年度當地人均消費性支出的60%，切實保障其基本生活;加強社會福利院、農村五保供養機構等托底保障性養老機構建設，不斷提高服務保障水平;建立健全困境兒童分類保障制度和重病兒童生活救助制度。(責任單位：縣民政局、縣財政局，各鄉鎮人民政府，縣經開區管委會)
(三)做好受災人員救助。建立健全統一指揮、綜合協調、分級負責、屬地管理為主的災害應急管理體制和協調有序、運轉高效的運行機制;健全自然災害預警預報體系，推進防災減災救災信息管理平臺、科技支撐、社會動員、專業人才隊伍和救災裝備等建設;根據自然災害特點、居民人口數量和分布等情況，按照布局合理、規模適度的原則，設立自然災害救助物資儲備庫;建立健全災情評估制度，完善災情統一發布機制;加強因災倒塌損壞民房恢復重建能力建設，有序推進災后恢復重建，引導建立災害保險機制;完善自然災害救助程序，加強救災款物管理使用，有效保障受災困難群眾基本生活。(責任單位：縣民政局、縣發改委、縣經信委、縣財政局、縣國土資源局、縣規劃建設局、縣水利局、縣農委、縣商務局、縣衛計委、縣市場監督管理局、縣科技局，各鄉鎮人民政府，縣經開區管委會)
(四)完善醫療救助制度。對符合條件的救助對象參加城鎮居民基本醫療保險或新型農村合作醫療的個人繳費部分，給予全部或部分補貼;對救助對象經基本醫療保險、大病保險和其他補充醫療保險支付后，仍難以承擔的符合規定的基本醫療自負費用，給予救助;對因各種特殊原因未能參加參合參保的救助對象，由所在就醫醫院和城鄉基本醫療保險部門出具合規自負醫療費用證明,給予救助。建立健全醫療救助與基本醫療保險、大病保險相銜接的醫療費用結算機制，為救助對象提供便捷服務。加快建立疾病應急救助制度，為急危重傷病需要急救但身份不明或無力支付相關費用的患者提供應急醫療救治。(責任單位：縣民政局、縣人社局、縣衛計委、縣財政局，各鄉鎮人民政府，縣經開區管委會)
(五)建立并完善教育救助體系。對各教育階段就學的最低生活保障家庭成員、特困供養人員，落實減免相關費用、發放助學金、給予生活補助、安排勤工儉學的具體救助政策。對不能入學接受義務教育的殘疾兒童，根據實際情況給予適當教育救助。進一步健全覆蓋學前教育到高中階段教育各教育階段的家庭經濟困難學生資助政策體系。鼓勵試行對在園家庭經濟困難幼兒給予資助。對義務教育階段農村學生免費提供國家規定課程教科書，對家庭經濟困難寄宿生提供生活補助。在中等職業教育階段按國家相關規定予以免學費和助學金，實施頂崗實習、校內資助。對普通高中家庭經濟困難學生給予國家助學金補助，完善校內資助、社會力量積極參與的資助政策。(責任單位：縣教體局、縣殘聯、縣財政局、縣民政局，各鄉鎮人民政府，縣經開區管委會)
(六)落實住房救助政策。按照公共租賃住房保障對象的準入條件和保障標準，落實對已通過廉租住房實施住房救助的，確保并軌后救助標準適當、租金水平合理。落實申請審核機制，相關部門要依法分別做好申請對象的住房、收入和財產狀況的審核，加強協調配合。完善輪候制度，對符合規定住房困難的最低生活保障家庭、分散供養特困人員等城鎮住房救助對象，優先安排解決，依申請做到應保盡保。實施農村危房改造，重點資助居住在危房中的分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶，優先幫助住房最危險、經濟最貧困農戶解決基本安全住房需求;規范補助對象審核審批程序，嚴格執行建設標準，加強質量安全管理，實行“一戶一檔”檔案管理制度。(責任單位：縣規劃建設局、縣國土資源局、縣殘聯、縣民政局、縣發改委、縣財政局，各鄉鎮人民政府，縣經開區管委會)
(七)加大就業救助力度。健全就業救助制度和工作機制，加強就業困難人員認定工作，全面實行實名制管理，免費提供就業崗位信息、職業介紹、職業指導等就業服務。全面落實職業介紹補貼、職業培訓補貼、社會保險補貼、崗位補貼等政策，鼓勵企業吸納就業困難人員。加強創業培訓、創業服務，充分利用創業孵化基地、小額擔保貸款及財政貼息、稅收優惠政策，支持就業困難人員自主創業。大力實施就業促進民生工程，開發就業困難人員公益性崗位，對零就業家庭中有勞動能力的成員、最低生活保障家庭中有勞動能力并長期處于失業狀態的成員進行托底安置。鼓勵最低生活保障家庭中有勞動能力并處于失業狀態的成員到培訓機構參加就業技能培訓，培訓合格后可按規定申領培訓補貼。就業救助對象可參加免費就業技能培訓，培訓期間可按規定享受適當的生活補助。(責任單位：縣人社局、縣財政局、縣民政局，各鄉鎮人民政府，縣經開區管委會)
(八)落實臨時救助制度。進一步修訂和完善《鳳陽縣城鄉居民臨時救助實施辦法》制度，明確臨時救助對象認定條件，對遭遇突發事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因導致生活陷入困境，其他社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后基本生活仍有嚴重困難的家庭給予應急性、過渡性救助，對低保等困難家庭實施重點救助;根據困難類型和救助項目，合理確定臨時救助標準，并根據經濟社會發展水平適時調整;規范臨時救助申請、審核、審批、發放程序，改進審批方式，縮短審批時限，增強救助時效性;加強救助網絡建設，健全完善救助管理信息員(聯絡員)制度和常態化聯動巡查機制，及時發現和掌握本地生活無著落的流浪乞討人員信息，加強監管、早預防和干預，根據其意愿實施有效救助;加強臨時救助與其他社會救助制度之間的銜接，形成制度合力，消除救助盲區。(責任單位：縣民政局、縣公安局、縣財政局、縣城市管理行政執法局，各鄉鎮人民政府，縣經開區管委會)
三、健全工作機制，提升管理水平
(一)健全“救急難”工作機制。以列入全省“救急難”試點縣為契機，不斷健全工作機制。一是全面建立急難對象主動發現機制。各鄉鎮(園區)充分發揮村(居)委會的服務功能作用，建立完善困難群眾摸底、上報制度，將“發現機制”和主動救助納入村(居)委會職責范圍并落實專人負責。建立縣、鄉鎮、村(居)委會主動發現救助三級管理網絡，健全信息報送機制，各鄉鎮(園區)要對本轄區內的社會救助工作中存在的各類隱患進行排查。對特困群眾參保參合、就業再就業、基本生活保障、災后重建以及住房教育醫療諸方面可能突發各類困難的情況逐一摸底，做到“鄉不漏村、村不漏戶、戶不漏人、人不漏項”。對特困群體情況要做到心中有數，切實做到早發現、早介入、早救助，防止沖擊社會道德和心理底線事件發生。同時，建立重點困難群體信息臺帳，對摸排出來的人和事，各鄉鎮(園區)和村(居、社區)要分類分項建立臺帳，實行卡片化管理和動態管理機制，隨時掌握重點困難群體的情況變化，采取有效措施，及時救助處置到位。二是全面建立社會救助“一門受理、協同辦理”機制。各鄉鎮以服務大廳為依托，設立“社會救助服務窗口”，建立健全社會救助申請“一門受理、協同辦理”綜合性服務平臺，確保困難群眾求助有門、受助及時。三是建立急難求助“首問負責制”和“轉介”工作制度，明確部門職責及分辦、轉辦流程和辦理時限，建立化解急難問題的“綠色通道”。各社會救助管理部門加快構建救助信息共享平臺，制定工作流程，明確工作標準和工作時限，落實部門責任，實現救助申請人與相關救助部門高效對接，及時妥善處理群眾救助申請。(責任單位：縣民政局、縣教體局、縣人社局、縣規劃建設局、縣衛計委、縣殘聯，各鄉鎮人民政府，縣經開區管委會)
(二)啟動申請救助家庭經濟狀況核對機制。成立“鳳陽縣居民家庭經濟狀況核對中心”，配備2名專職工作人員，所需編制在現有編制總量內調節。加大資源整合力度，建立公共信息服務平臺，并落實工作經費，構建跨部門、多層次、信息共享的救助申請家庭經濟狀況核對機制，確保社會救助對象準確、高效、公正認定。(責任單位：縣編辦、縣民政局、縣發改委、縣教體局、縣公安局、縣財政局、縣人社局、縣規劃建設局、縣農委、縣衛計委、縣審計局、縣地稅局、縣市場監督管理局、縣金融辦、國家統計局鳳陽調查隊、縣人行，各鄉鎮人民政府，縣經開區管委會)
(三)建立健全社會救助信息共享機制。積極推進信息化建設，不斷提高社會救助管理服務水平，加快建立民政、教體、人社、城建、衛計、殘聯等部門救助信息共享機制。民政部門要及時為其他社會救助管理部門提供最低生活保障對象、特困供養人員及其他困難群眾基本信息，為開展教育、住房、就業、疾病應急等救助工作提供支持;教體、人社、城建、衛計、殘聯等部門要及時將救助對象獲取相關救助的基本信息反饋民政部門，為民政部門對接受各項救助之后仍有困難的家庭給予臨時救助提供依據。(責任單位：縣民政局、縣教體局、縣財政局、縣人社局、縣規劃建設局、縣衛計委、縣殘聯，各鄉鎮人民政府，縣經開區管委會)
(四)落實社會力量參與機制。落實社會力量參與社會救助的優惠政策，鼓勵單位和個人等社會力量通過捐贈、設立幫扶項目、創辦服務機構、提供志愿服務等方式參與救助工作，形成社會救助與慈善事業的有效銜接。充分發揮社會工作服務機構和社會工作者作用，有針對性地開展專業化、人性化救助服務，幫助困境家庭、困境人員調節家庭、社會關系，緩解心理壓力或矯正不良行為，適應和融入社會環境。(責任單位：縣民政局、縣教體局、縣財政局、縣人社局、縣規劃建設局、縣衛計委、縣委宣傳部、縣國稅局、縣地稅局、縣市場監督管理局、縣總工會、團縣委、縣婦聯，各鄉鎮人民政府，縣經開區管委會)
四、強化工作保障，確保有效實施
(一)加強組織領導。建立并落實鳳陽縣社會救助部門聯席會議制度，實現政府領導、民政部門牽頭、有關部門配合、社會力量參與的社會救助工作協調機制。充分發揮聯席會議議事、協商、決策作用，統籌做好各項救助政策的有效銜接，研究解決申請救助家庭經濟狀況信息共享等問題，共同推進社會救助工作。(責任單位：縣民政局、縣委宣傳部、縣編辦、縣發改委、縣教體局、縣公安局、縣財政局、縣人社局、縣規劃建設局、縣農委、縣衛計委、縣審計局、縣國稅局、縣地稅局、縣殘聯、縣市場監督管理局、縣政府法制辦、縣金融辦、國家統計局鳳陽調查隊、縣人行、縣國土局、縣總工會，各鄉鎮人民政府，縣經開區管委會)
(二)落實管理責任。鄉鎮(園區)為本轄區內各類重點困難群體救助管理的責任主體，對本行政區域社會救助工作負總責，政府主要負責人是第一責任人。鄉鎮(園區)負責有關社會救助的申請受理、調查審核，具體工作由社會救助經辦機構或者經辦人員承擔。
村(居、社區)的主任是重點困難群體救助管理工作的直接責任人，協助做好有關社會救助工作。
縣民政、衛計、教體、人社、城建、殘聯、農委、財政等部門為主要救助管理部門，擔負著各自職責范圍內的社會救助管理工作，與鄉鎮共同承擔救助責任。縣民政部門做好重點困難群體救助的牽頭工作，把政策內救助、特殊性救助和臨時性救助有機結合起來。縣衛計部門做好救助對象的基本醫療保障工作，加強對全縣各類醫院的指導和監管，督促其依法合理有序地實施對重點困難群體的醫療救治，建立健全一整套醫療費用核報機制，逐步形成社會化、綜合化、網絡化的醫療救助大格局。縣教體部門加強對各類中小學生特困群體的多元化救助，確保不因家庭困難而輟學。縣人社部門加強對特困群體的就業再就業技能培訓和崗位推介，要全力保證特困家庭至少有一人就業。縣城建部門要堅決執行對特困群體居住條件改善政策，加大對各類特困群體建房、危房改造和保障性住房政策傾斜力度，確保居住安全。縣殘聯要完善貧困殘疾人生活、就業、康復救治等系列救助措施，促進貧困殘疾人有關救助政策落實到位。縣農委扶貧辦要切實保障各類特困群體和人員改善基本生活條件，在就業、解困、救難上搞好服務。財政部門及時主動提出預算方案，并按審批結果及時撥付資金。公安等其他相關部門應依法依規履行各自救助管理工作職責。(責任單位：縣民政局、縣教體局、縣人社局、縣規劃建設局、縣衛計委、縣農委、縣殘聯、縣財政局、縣公安局，各鄉鎮人民政府，縣經開區管委會)
(三)加強能力建設。科學整合基層管理機構和資源，落實《關于建立救助申請家庭經濟狀況核對機制加強基層社會救助能力建設的通知》(皖編辦〔20xx〕147號)文件精神，各鄉鎮(園區)要充實基層社會救助工作力量，按照人口數量、保障對象數量、動態管理工作量、工作程序、服務時效和服務半徑等因素科學配備工作人員2-5人。原則上人口在50000人以上的鄉鎮專職人員不低于2人，其他鄉鎮專職人員不低于1人。兼職人員可通過政府購買服務，設置公益崗位、聘用專業社工、吸納志愿者、靈活用工等途徑配備，確保事有人管、責有人負。(責任單位：縣編辦、縣人社局、縣財政局、縣民政局、縣教體局、縣城鄉規劃建設局、縣衛計委、縣殘聯，各鄉鎮人民政府，縣經開區管委會)
(四)加強經費保障。將社會救助資金和社會救助工作經費納入各級財政預算，確保各項社會救助制度有效落實。社會救助資金實行專項管理、分賬核算、專款專用，任何單位或個人不得擠占挪用。社會救助資金的支付，按照財政國庫管理的有關規定執行。(責任單位：縣財政局、縣民政局、縣教體局、縣人社局、縣規劃建設局、縣衛計委，各鄉鎮人民政府，縣經開區管委會)
(五)加強監督管理。健全社會救助工作績效評價機制，制定科學合理的評價指標體系，采取有效方式開展對各鄉鎮的績效評價。落實公開公示制度，及時向社會公布救助對象、救助金額等信息，主動接受社會監督。落實社會救助投訴、舉報受理機制，完善部門間投訴、舉報處理轉辦流程，及時調查處理并回應社會的關切問題。對落實社會救助工作好的鄉鎮、部門、單位和社會組織以及有關人員，給予表揚和鼓勵。對落實政策不力、濫用職權、徇私舞弊、失職瀆職的責任人，要依紀依法追究責任。(責任單位：縣民政局、縣監察局、縣財政局、縣審計局、縣教體局、縣人社局、縣規劃建設局、縣衛計委，縣殘聯，各鄉鎮人民政府，縣經開區管委會)
2023年縣衛生健康局開展醫療機構安全風險排查整改工作情況報告(精)四
尊敬的主任、各位副主任、各位委員：
根據組織安排，擬讓我擔任縣衛生局局長職務。這是組織對我的信任和考驗，如果縣人大會能予以我信任，委以我重托，我將自覺接受人大監督，恪盡職守、埋頭苦干，扎扎實實做好工作，不辜負組織重托和人民的厚望。下面供職如下：
一、勤奮學習，樹立善管會干的形象
衛生工作涉及千家萬戶，肩負著保障全縣 萬干部群眾身體健康的神圣職責，既是社會事業發展的重點，也是難點和熱點所在。面對新崗位、新職務，必須運用新的思維和新的方法。作為衛生系統的一名領導干部，要向理論學習，向實踐學習，向醫護人員學習，刻苦鉆研市場經濟、現代管理、法律法規、衛生防疫等方面知識，不斷充實、完善、提高自己;增強駕馭市場經濟，應對復雜局面和解決實際問題的能力，真正成為能開拓、善管理、懂衛生知識的行家里手。
二、認真履職，樹立真抓實干的形象
抓落實是一切工作成敗的關鍵。要緊緊圍繞縣委、縣政府衛生工作重心和衛生部門職能，建立健全崗位責任制和責任追究制。全力抓好農村合作醫療，傳染病的防治工作，依法加大醫療機構和食品衛生整頓治理力度，維護人民群眾的健康;嚴格規范城鄉醫療秩序，凈化醫療市場;端正行風，改善服務，為群眾提供良好的醫療環境。加強協調溝通，積極爭取上級衛生部門支持和幫助，努力開創有利于衛生事業更好更快發展的工作局面。
三、從嚴治政，樹立清正廉潔形象
清正廉潔是從政者基本的職業準則和職業道德。在新的工作崗位上，要大力弘揚艱苦奮斗、勤儉辦事的優良傳統，堅決反對鋪張浪費，大力壓縮各項支出，切實降低工作成本。要帶頭執行黨風廉政建設責任制和廉政建設若干規定，始終把自己置于法律制度和群眾的監督約束之下，不濫用權力，不謀取私利。努力建設一支醫德好、醫風好、醫務精的高素質醫療衛生隊伍。努力營造積極向上、健康和諧的衛生工作氛圍。
四、依法行政，樹立法制衛生的形象
我將把依法行政貫穿于衛生工作的實踐，自覺依法辦事、依法管理、依法行使職權;自覺接受人大監督，堅決貫徹縣人大及會通過的各項決議、決定，定期向縣人大會報告工作，重大問題及時向縣人大匯報;及時請求縣人大會領導視察、檢查、指導工作，認真辦理人大代表的議案、建議和意見;采取聘請人大代表擔任執法執紀監督員等形式，及時征求人大代表的意見和建議，不斷改進工作，推動衛生事業在法制化軌道上穩步前進。
主任、各位副主任、各位委員，我將把這次任命作為新起點，接受新考驗，我將不辱使命，銳意進取，勵精圖治，恪盡職守;不辜負組織和人民的信任，為我縣醫療衛生事業快速健康發展和建設生態、開放、幸福新
謝謝大家! 作出自己應有的貢獻。
2023年縣衛生健康局開展醫療機構安全風險排查整改工作情況報告(精)五
秋冬季是呼吸道傳染病高發季節，根據國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控機制綜合組《關于省市新冠肺炎聚集性疫情有關情況的通報》、省衛建委《關于開展重點醫療機院感防控風險隱患大排査的通知》及州衛生健康委《關于進一步做好醫療機構院感防控工作的通知》文件精神，為進一步汲取省是新冠肺炎聚集性疫情經驗教訓，我縣高度重視，立即組織縣衛生執法大隊對我縣轄區內各級醫療機構院感工作進行了風險排查，并形成問題臺賬，及時整改，現將相關工作開展情況匯報如下：
（一）強化組織領導，建立工作專班。醫院感染防控工作是不可觸碰的紅線，為進一步牢固樹立醫療機構底線思維，切實做到“院內零感染”目標，結合我縣疫情防控工作實際情況及前期院感監督檢查情況，成立了以局機關分管領導為組長，全體衛生執法大隊人員為成員的“縣院感風險排查工作小組”，對我縣醫療機構、疾控中心、等22家醫療衛生機構進行了院感防控工作檢查。
（二）明確排查重點，加大排查力度。重點對二級醫療機構院感防控工作進行了監督檢查，共下達監督意見書4份，要求限期整改醫療機構1家。同時按照上級要求組織各醫療衛生單位進行自查，自查共計發現存在問題3處。
在醫療機構院感風險排查及各醫療衛生單位自查中發現主要問題有以下幾點：一是院感防控意識減弱。隨著防疫工作時間的拉長，許多醫護人員存在厭戰情緒和僥幸心理。二是陪護制度落實不到位。就診及住院患者陪護制度未落實，未嚴格按照“一患一陪一證”要求落實陪護制度，傳染病感染風險增大。三是醫療廢物在線管理工作未開展。醫療廢物是醫療機構院感工作的重要組成，我縣二級醫療機構未能按要求采購相關設備，完成系統對接及醫療廢物在線管理工作。四是發熱哨點存在院感風險。縣婦計中心發熱哨點未嚴格落實三區兩通道等全封閉就診流程。
針對上述存在問題我縣將加大醫療機構管理。一是做好“外放輸入、內防反彈”的同時，要求醫療機構加強院內感染工作管理力度，加強重點科室、重點區域、重點人群院感防控力度，嚴格執行預檢分診、首診負責、探視和陪護制度；二是加強衛生監督頻次，增強醫療機構及人員的風險意識和責任意識；三是加強院感排查問題回頭看，督促問題單位落實問題整改，最大限度降低潛在院感風險。四是加強醫療廢物在線監管。充分利用信息化手段，切實有序推行“互聯網+醫廢監管”，切實落實醫廢在線監管工作，保障醫廢在線監管工作準確高效。五是督促縣婦計中心加緊時間完成醫院改建工作，落實“三區兩通道”院感防控工作要求。